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Octavio Nuevo Fonseca Por Ana Laura Villa Guilln
Abrazando la
Innovacin
Gaceta para fomentar la innovacin y la transferencia del conocimiento
El ranking
Las ms innovadoras
del sector pblico
EDITORIAL
Que este ao nos brinde satisfacciones y logros, a partir del pensamiento colectivo, la creatividad y la
innovacin.
En la vspera de su participacin en la reunin anual del Foro Econmico Mundial de Davos, Suiza, del
20 al 23 de enero del presente ao, el presidente Enrique Pea Nieto llam a las economas del mundo
a prepararse en educacin, ambiente de negocios y conectividad para enfrentar la actual era de
innovacin, denominada la Cuarta Revolucin Industrial. El presidente fue enftico, en los siguientes
aos, el alcance y ritmo de la innovacin transformarn la forma en que producimos, distribuimos y
consumimos.
Ante esta realidad, la Administracin Pblica Federal y las y los servidores pblicos que la conformamos,
no podemos quedarnos al margen. Una sociedad innovadora exigir lo mismo de su gobierno, es por
esto que la generacin de procesos de pensamiento creativo que se traduzcan en soluciones novedosas
a los problemas pblicos, debe convertirse en una actividad primordial del actuar gubernamental.
Por todo lo anterior, te invitamos a participar con nuestra Unidad en los Grupos de Enfoque con nfasis
sectorial que estaremos desarrollando, a fin de unir esfuerzos que impulsen la innovacin y la transferencia
del conocimiento en las instituciones; y que, juntos, identifiquemos y documentemos aquellas mejores
prcticas de gestin pblica susceptibles de replicarse a nivel federal. Para contar con mayor informacin,
por favor consulta la Gua para promover procesos de innovacin con nfasis sectorial 2016
(http://www.gob.mx/sfp/documentos/documentos-normativos-de-las-lineas-de-accion-del-pgcm).
Como lo corroborarn a partir de la lectura del presente nmero de la Gaceta, y como ya lo han
atestiguado en nmeros anteriores de la misma, existen muchos desarrollos innovadores realizados
por instituciones del Gobierno de la Repblica que son reconocidos y premiados; hagamos de ello, una
constante.
Atentamente,
Innovacin
educativa:
El rol del Arte
en el Aprendizaje
Por Martin Stringel *
L
a base del progreso de una sociedad, es la educacin. La pedagoga ha avanzado mucho a lo largo del tiempo. La
Si nuestros procesos educativos siguen reaccionando al gran oportunidad est en ir acercando a la comunidad edu-
progreso tecnolgico y humano, seguiremos a la zaga, cativa pblica y privada, las posibilidades de combinacin
siendo consumidores de tecnologa y no generadores y pro- de mtodologas pedaggicas slidas, con tcnicas de po-
pietarios de la misma. tenciacin de la inteligencia que pudieran generar jvenes y
adultos con una buena imagen de s mismos, con un buen
Nunca como hoy los avances cientficos y tecnolgicos se despliegue de su capacidad y talento, alegres y motivados
han producido tan velozmente, impactando de manera muy por aprender.
importante a los medios de comunicacin y manejo de la in-
formacin. Esto ha coincidido con una lenta respuesta de par- LAS MANIFESTACIONES ARTSTICAS
te de ciertos sectores de educacin, provocando que los sis- Recursos pedaggicos de gran alcance.
temas educativos tradicionales no den suficientes respuestas
a las necesidades de formacin de las nuevas generaciones. Un bello y portentoso ejemplo de Innovacin Educativa, es la
re-integracin del arte a la curricula acadmica en general.
En el contexto humano de estos grandes avances, los conoci-
mientos respecto a las capacidades de las personas han avan- El aprendizaje acelerado ha promovido, desde hace tiempo,
zado de manera significativa, algunos ejemplos de esto son: la inclusin de la msica y otras manifestaciones artsticas a
clases de ciencia, matemticas, idiomas, etc. As pues, la m-
a) Se han hecho grandes descubrimientos acerca de cmo sica y las dems proyecciones artsticas que se integran en la
funciona y aprende el cerebro. enseanza, llegan a desplegar reservas psicofisiolgicas en-
b) Hoy se sabe cules son las claves de cmo aprende el tre los que aprenden, a consecuencia de lo cual los alumnos
adulto, aplicable tanto al Aprendizaje Organizacional se hacen ms equilibrados, ms receptivos y tambin ms
para la competitividad, como para desarrollo humano y relajados y felices.
alfabetizacin.
c) Claves acerca de cmo aprenden las comunidades y cmo Estas mismas tcnicas suscitan modificaciones muy positi-
evoluciona la cultura, con datos muy concretos y slidos. vas en el profesor que las aplica: nos encontramos ante una
d) Tcnicas especficas de estimulacin del cerebro a travs pedagoga de vanguardia, cuyos resultados plantean nuevos
de la incorporacin del arte en la clase acadmica, gimna- criterios sobre el potencial psquico del hombre. La estimu-
sias mentales y cerebrales que potencian la interconexin lacin y sugestin esttica, positiva y apreciativa, sirve para
de sus partes, y el funcionamiento integrado y simultneo elaborar y mantener en la mayora de los estudiantes, una ac-
de las mismas; generando aprendizajes ms profundos y titud positiva de cara a la enseanza, a la materia enseada,
significativos al profesor y al aprendizaje.
* Dirige en Mxico, con proyeccin a Latinoamrica, la comunidad de aprendizaje Learn2community, cuya visin es
cambiar la forma en que el mundo aprende. Con un enfoque en potenciar el potencial humano en el entorno educativo
y organizacional, tiene ms de 20 aos construyendo con su red de colegas y colaboradores, tcnicas, herramientas y
metodologas con un enfoque educativo y organizacional (www.learn2.mx) (martin@learn2.com).
04
Algunos resultados obtenidos con el arte, superan resultados 20. Integra al alumno en el grupo (saln, escuela, etc.).
de las variantes clnicas, mejorando la comunicacin, generan-
do satisfaccin, bienestar y motivacin en el alumno; favore- 21. Relaja y mantiene alerta.
ciendo que el cerebro realice simultneamente sus funciones
de anlisis y sntesis (el cerebro se calma), surgiendo de ma- 22. Integra las inteligencias.
nera espontnea un estado de psicorrelajacin concentrada.
23. Desbloquea y es teraputica.
La inclusin de elementos artsticos, considerando que el
arte tiene una infuencia muy fuerte sobre los procesos psico- 24. Mejora las relaciones interpersonales.
emocionales de las personas, involucra sentimientos en los
procesos de aprendizaje. Hemos constatado que la escucha 25. Incrementa la sensibilidad.
musical interactiva de obras musicales de los grandes maes-
tros de la msica, producen un mltiple efecto cualitativo. 26. Mejora el ambiente de aprendizaje.
El ranking
Las ms innovadoras
del sector pblico
D
esde el ao 2008 la empresa Netmedia Research, un mejor lugar en el ranking, ni mucho menos aseguraban
a travs de su revista InnovationWeek Magazi- su lugar entre los ganadores.
ne (IWM), ha reconocido a las instituciones ms
innovadoras del sector pblico de los niveles federal, En la edicin 2015 del ranking Las ms innovadoras del
estatal y municipal. Es el nico informe que reconoce a sector pblico, los primeros cinco lugares fueron para:
quienes impulsan el uso de tecnologas para innovar en la
gestin pblica.
1
La Direccin de Innovacin y desa-
Mediante una metodologa en la que se califican respues- rrollo tecnolgico del IMSS, con el
tas de opcin mltiple y respuestas a preguntas abiertas,
un Comit Calificador conformado por ejecutivos del sec- Escritorio Virtual IMSS Digital.
tor privado, ex funcionarios de Gobierno, especialistas, y
directivos de Netmedia, evala los proyectos que las ins-
tituciones pblicas registran de manera electrnica, valo-
rando: las herramientas de Tecnologas de Informacin y
Comunicacin utilizadas (entre ms novedosas, mejor), el
impacto del proyecto fuera de la organizacin (hacia la ciu-
dadana) y la contundencia de los resultados.
La Procuradura General
3 de la Repblica, con el
Sistema Consulta de Detenidos.
Entre los proyectos de instituciones federales
que tambin participaron y fueron reconoci-
dos como parte de los 40 galardonados, es-
tuvieron:
4
La Secretara de Seguridad (CNS).
Pblica del Estado de Baja California. Sistema de Informe Mensual y Semestral
(SIMSEM).
5
Eduacin de los Adultos (INEA).
Administracin del Gobierno MEVyT en Lnea Automatizado.
del Estado de Puebla.
Secretara de Comunicaciones y Trans-
portes (SCT).
Sigue la Obra Pblica e Infraestructura,
http://aga.sct.gob.mx.
Escritorio Virtual
Cul es el gobierno
mejor? El que ensea
a gobernarnos a
IMSS Digital
L
nosotros mismos. a mejora en la calidad y calidez de los servicios mdicos es uno de los temas nodales
del Programa para un Gobierno Cercano y Moderno, lo cual condujo al Instituto Mexi-
Goethe cano del Seguro Social (IMSS) a transformar 18 trmites presenciales que requeran
Poeta, novelista,
dramaturgo y cientfico llenado de formatos, presentacin de documentos y numerosas visitas a ventanillas, para
alemn, que ayud a crear mltiples canales de atencin ciudadana por medio de una estrategia de servicios
fundar el romanticismo.
digitales. Esta estrategia agresiva y novedosa le mereci obtener el Primer Lugar en el
ranking Las ms innovadoras del Sector Pblico, edicin 2015, organizado por la revista
Reflexin
InnovationWeek.
Quienes trabajamos en el
Gobierno Federal tenemos La Direccin de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico del IMSS mediante la desregula-
la alta responsabilidad y el
gran privilegio de ensear cin, simplificacin y digitalizacin de trmites, habilit el Escritorio Virtual dentro del
con el ejemplo. Seamos sitio web www.imss.gob.mx Acercando el IMSS al Ciudadano, el cual es la representa-
siempre un referente para
la ciudadana en materia cin digital de la ventanilla de atencin. Basado en un esquema personalizado de auto-
de integridad, servicio, servicio, el Escritorio facilita la ejecucin de trmites, consultas y acceso a los servicios
eficiencia e innovacin.
digitales a travs de zonas aplicativas, una patronal y otra para derechohabientes, desa-
08
Sistema de Consulta
de Detenidos (SCD)
Estudia no para saber
algo ms, sino para
saber algo mejor.
P
ara contar con un registro eficiente de detenidos, la Procuradura General de la
Reflexin Repblica (PGR) cre, en tiempo rcord, un Portal de bsqueda y localizacin
Aprovechemos siempre al
mximo, la capacitacin de personas puestas a responsabilidad de una Agencia del Ministerio Pblico
que nos ofrecen nuestras Federal, que permite conocer informacin clave, actualizada y gratuita, sobre su de-
instituciones; buscando
complementar el tencin; as mismo, brinda el acceso a datos estadsticos de detenciones en el pas y
conocimiento adquirido, un mapa georreferenciado de ubicacin. El aporte indito a la provisin abierta de
mediante la consulta
constante a la gran
informacin gubernamental, le mereci al Portal el Tercer Lugar en
cantidad de fuentes de el ranking Las ms innovadoras del Sector Pblico,
informacin disponibles
en la actualidad.
edicin 2015, organizado por la revista
InnovationWeek.
https://www.consultadetenidos.pgr.gob.mx
10
El carcter innovador del SCD consiste, prin- Entre las lecciones que arroja esta buena prctica estn:
cipalmente, en que es nico en su tipo. Se tra-
ta de un enlace directo con la ciudadana, a Asertividad en el cumplimiento de compromisos
internacionales de alto impacto nacional.
travs de las bases de datos del gobierno fe-
Mayor control sobre los procesos de detencin.
deral mexicano, en materia de detenidos por Audacia en el rompimiento de paradigmas en
delitos del fuero federal. cuanto a la definicin de informacin reservada.
Herramientas informativas nuevas para la ciuda-
dana que fortalecen la construccin de conoci-
miento y toma de decisiones.
Abatimiento de tiempos de incertidumbre para la
Antes de contar con el Sistema de Consulta de Detenidos ciudadana.
(SCD), la ciudadana tena que trasladarse hasta las Agen- Construccin de informacin de calidad.
cias del Ministerio Pblico Federal para realizar la consulta Proteccin de datos personales.
respecto a personas presumiblemente detenidas; incu- Generacin de confianza de las comunidades na-
rriendo en gastos de traslado y experimentando tiempos cional e internacional.
de espera indefinidos. Compromiso de rplica de la prctica innovadora.
Fomentar que las autoridades responsables brin-
Este proyecto, producto de los compromisos que Mxico den el debido seguimiento al proceso.
ha contrado en el marco de la Alianza para un Gobierno
Abierto, busca promover la participacin ciudadana, incre-
mentar la transparencia y combatir la corrupcin, usando
la tecnologa como habilitador de esta apertura, cuyos re- Cabe mencionar que este SCD permite a los extranjeros
tos a vencer han sido: escasa definicin inicial de la pro- interesados, ubicar informacin relevante de algn conna-
blemtica; recursos econmicos y humanos limitados; alta cional en calidad de detenido; a causa de la presuncin de
vulnerabilidad de la solucin ante robots con consultas un delito del fuero federal mexicano.
ficticias; seguridad de la base de informacin fuente; pro-
teccin de la identidad del detenido; y uso de un medio de El carcter innovador del SCD consiste, principalmente, en
acceso seguro. que es nico en su tipo. Se trata de un enlace directo con
la ciudadana, a travs de las bases de datos del gobierno
El SCD ha sido evaluado favorablemente por las organiza- federal mexicano, en materia de detenidos por delitos del
ciones de la sociedad civil Amnista Internacional Mxico, fuero federal. As mismo, soportado por una arquitectura
Artculo 19, Fundar, y la Comisin Mexicana de Derechos tecnolgica robusta y escalable, ofrece los mecanismos de
Humanos, que han manifestado que el sistema representa seguridad necesarios para preservar tanto la informacin
un avance en el resguardo de los derechos humanos de las de origen, como la identidad del detenido; protegiendo los
personas, poniendo al alcance de los ciudadanos mejores datos personales con un enmascaramiento parcial, til en
herramientas para enfrentar procesos penales y fomen- la prevencin de ataques cibernticos y las violaciones de
tando que las autoridades responsables de las detenciones datos internos.
cumplan con el debido proceso.
El SCD significa una ruptura de para-
En la Conferencia Nacional de Procu- digma en cuanto a la transparencia
racin de Justicia, se ha exhortado a y el acceso de informacin pblica,
las Procuraduras Generales de Justi- ya que provee a la ciudadana de in-
cia de las Entidades Federativas a su- formacin de calidad - cuyo manejo
Para las y los servidores
marse a este esfuerzo, para fortalecer tradicionalmente haba estado reser-
pblicos interesados en
el Sistema con informacin de deteni- ahondar en esta mejor prctica, vado, en tanto que delicado -, para
dos del fuero comn. Ya se ha inicia- por favor comunicarse con: su uso democrtico en la formula-
do la visita a tales Procuraduras, para cin de criterios basados en hechos,
implementar los convenios y entendi- Dr. Federico Avendao Avendao creacin de conocimiento y toma
Director de Desarrollo de Soluciones
mientos tecnolgicos necesarios. Tecnolgicas Sustantivas de decisiones.
Telfono: (55)-5346-1785
Correo electrnico:
federico.avendano@pgr.gob.mx
Conoce un poco ms de 11
Aspirantes
en Papel *
E
l acto de elegir entre varias opciones puede ser una experiencia placentera o desas-
trosa, dependiendo del costo que implique una mala eleccin.
Pero, qu hacer cuando, por alguna razn, no es posible tener un encuentro cara a cara
con los candidatos? Mejor an, cmo hacerlo cuando se trata de cientos de aspirantes?
Esa situacin requiere de formas alternativas para obtener, de la mejor manera, tanta infor-
macin como sea posible; minimizando el riesgo de hacer una eleccin poco afortunada.
Tus clientes ms
descontentos son
tu mayor fuente de
aprendizaje. El proceso de admisin a programas de posgrado de muchas universidades en el mundo,
es un ejemplo interesante de cmo se hace una seleccin de candidatos sin tener con-
Bill Gates tacto personal en absoluto. Este procedimiento toma en cuenta aspectos cuantitativos
Informtico, empresario y
filntropo estadounidense,
y cualitativos, sin embargo, muchas veces los candidatos no identifican cmo abordarlos
fundador de Microsoft ni cul es la importancia de los requerimientos de las universidades, de modo que puedan
superar con xito la evaluacin de ambos aspectos.
deben demostrar las habilidades de anlisis y razonamiento se busca la opinin de una tercera persona acerca de las
que requieren para desempearse eficientemente durante cualidades del candidato: cmo manej una situacin ad-
el desarrollo del programa. versa?, qu logros tuvo en su empleo?, cmo reacciona
ante el estrs o en un cargo de mayor responsabilidad? Lo
En cambio, la evaluacin cualitativa se enfoca en conocer que un recomendante diga en esta carta, puede impulsar
a la persona sin haberla visto y cuenta tambin con meca- positivamente la imagen del candidato o puede ser vene-
nismos que los departamentos de admisin han ido sofisti- no puro; porque ah se validan o derrumban las cualidades
cando durante el paso de los aos. Para un candidato, esta y habilidades que alguien diga tener.
puede ser la etapa que ms dudas y dolores de cabeza ge-
nere, ya que no siempre es claro lo que se debe mostrar. Obtener un alto puntaje en la prueba es de gran ayuda.
Haberse graduado de estudios previos con menciones ho-
Una universidad suele solicitar, entre otros documentos, norficas, es mejor. Pero si la lectura del ensayo y las cartas
ensayos y cartas de recomendacin. Ambas cosas son de en conjunto no demuestran en el candidato la capacidad de
los elementos ms importantes para un departamento de jugar en equipo y compartir su experiencia, o que aporta
admisiones, junto con los resultados de la prueba estan- un conocimiento diferente y relevante al grupo, entonces
darizada. Si bien el resultado de la prueba le dice a la es- es probable que no sea la primera opcin para quien est
cuela sobre la capacidad de anlisis matemtico y verbal evalundolo. Si la persona que lo recomienda lo presenta
del candidato, los ensayos y cartas son la nica forma que como alguien que prefiere trabajar de manera aislada, ser
tienen de saber algo de esa persona a travs de lo que dice, percibido como un posible obstculo en un programa que
y seguramente, de lo que no dice. requiera mucha interaccin entre los participantes. Pero,
si se trata de un programa que requiere fuertes capacida-
des de anlisis sin la necesidad de relacionarse con grupos
grandes, puede convertirse en la opcin adecuada.
La
inexplicable
belleza
Por Ana Laura Villa Guilln
Al verlos entusiasmados ante las obras maestras creadas por artistas europeos de diver-
sas pocas, resulta difcil creer que el gozo de los turistas orientales sea autntico, ya que
el marco referencial de su cosmovisin, dista del occidental.
Esta experiencia plena de comunicacin en la que por medio del arte se transmiten esta-
dos de nimo o se dicen cosas prescindiendo de experiencias comunes, transgrede la teo-
14