QUIENES SOMOS Y QUE QUEREMOS

PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTAN NUESTRAN ACCION

SINTESIS PROGRAMTICA

QUINES SOMOS Y QU QUEREMOS

1. Somos peruanas y peruanos que luchamos por un Per libre, justo y solidario.
Queremos un pas democrtico, soberano e integrado donde se respeten las
identidades histricas de los pueblos que nos dieron origen.
2. Somos parte de una de las civilizaciones milenarias del mundo y desde nuestra
realidad, nos cabe abordar los retos y dificultades as como las ventajas y
oportunidades que nos ofrece la humanidad globalizada.
3. Queremos transformarnos en una Nacin moderna e independiente en que
podamos disfrutar los avances de la cultura, ciencia y tecnologa, sin exclusiones
ni desigualdades.
4. Apostamos por una verdadera democracia, participativa, radical, ejemplar y sin
exclusiones. En ella, no reconoceremos enemigos sino adversarios. Somos, pues,
los que nos identificamos con la necesidad de un nuevo derrotero hacia el
desarrollo integral y un progreso original, de tradicin e identidad ciudadana,
patritica, socialista, humanista y solidaria.
5. Reivindicamos la necesidad de un Estado Democrtico, soberano, promotor del
desarrollo y la justicia social, con autoridad, respetado, eficiente y
descentralizado. Que trate a todos por igual, capaz de desterrar y sancionar
drsticamente la corrupcin, el clientelaje y la presin de los grupos de poder.
6. Reconocemos las potencialidades de nuestra economa cuando esta favorece
la innovacin, la satisfaccin de las necesidades materiales y espirituales, el
sentido de una verdadera emulacin empresarial y cuando ella est al servicio

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 de los y las ciudadanas. Hay desarrollo sostenible cuando crece la actividad
econmica combatiendo la desigualdad y la pobreza, respetando el ambiente,
en el marco de un Proyecto compartido, impulsor de las fuerzas productivas y
de relaciones armoniosas con el mundo del trabajo.
7. Por eso alentamos, la inversin privada y pblica, nacional y extranjera, en
funcin de los intereses nacionales, el desarrollo equilibrado de los mercados, el
respeto de los derechos laborales y sociales de los trabajadores, la mejora del
sector informal urbano y la mayor capacidad adquisitiva de la gente con
menores ingresos, sobretodo en el medio peri urbano, rural, andino y amaznico.
Pugnamos, en consecuencia, por una mayor igualdad que, en la economa, se
ayuda con una reforma tributaria basada los principios de igualdad y equidad.
8. Provenimos de diversas canteras y generaciones polticas. Ellas se forjaron en
diferentes tiempos y circunstancias en la lucha por la justicia social y la liberacin
nacional. Nuestras convicciones y voluntad poltica acumulada estn al servicio
de nuestro pueblo y permanecen reverdecidas y apuntan al futuro con el aporte
de las nuevas generaciones y actores sociales emergentes.
9. Por nuestra experiencia, aciertos y errores, no suscribimos ningn tipo de
fundamentalismo doctrinario ni liderazgo caudillista y mesinico. De all nuestro
rechazo a la vesania del terror venga de donde venga. Creemos que la lucha
por la igualdad y creacin de ms riqueza para conseguir el bienestar de todos
los peruanos se gesta mediante la ms grande unidad poltica y social,
preservando y ampliando los avances compartidos con democracia y
tolerancia, lo que enriquece nuestro proyecto poltico de construir un porvenir
con futuro y prosperidad.

PRINCIPIOS Y VALORES QUE ORIENTAN NUESTRA ACCIN

Hay principios y valores que provienen de los procesos sociales histricos que
reconocemos como condicionantes bsicos de nuestro proyecto:
1) Lealtad, solidaridad, honestidad y compromiso.
Estamos convencidos que no hay que cesar en la tarea de la bsqueda de la
verdad. Estamos convencidos de la solidaridad como principio bsico de relacin y
convivencia humana, adems de criterio redistributivo y ordenador de los servicios
del Estado. Estamos convencidos en la honestidad y la decencia como supremos
valores morales de la poltica y de las relaciones sociales y personales, por eso la
lucha contra la corrupcin es, para nosotros, un compromiso que constituye en una
poltica transversal en el Estado. Estamos convencidos que la transparencia, la
rendicin de cuentas y la contralora social son herramientas indispensables para
vencer a la corrupcin a todo nivel.
2) Igualdad y respeto a la dignidad de las personas.
Estamos convencidos sobre todo en el derecho a la libertad y a la dignidad. Por eso
consideramos que el Estado y los gobiernos respetarn estos derechos, eliminando

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y sancionando toda discriminacin por condicin social y econmica, gnero,
orientacin sexual, origen tnico-cultural, discapacidad, color de piel, religin y
convicciones polticas. Respetamos la diversidad cultural, convencidos en la
igualdad de derechos contemplados en la Declaracin de los Derechos Universal
de los Derechos Humanos. Estamos convencidos que nuestra patria multitnica y
multicultural requiere construir un Estado plurinacional y diverso donde se respete y
se promueva la diversidad.
3) Libertades.
Estamos convencidos que la libertad es parte consustancial de la Persona como ser
social civilizado. Por eso aspiramos a la construccin de una sociedad libre. Estamos
convencidos del valor de la libertad de expresin, de informacin y de prensa; la
libertad de reunin; la libertad de asociacin y sindicalizacin; la libertad de
movimiento, la libertad de declararse en huelga como instrumento legtimo de
protesta contra el abuso; la libertad de manifestarse, de criticar y organizarse como
oposicin.

4) Democracia Republicana.
Los gobiernos deben ser elegidos por el pueblo y se afirman en la soberana del
pueblo. Por eso consideramos que el poder poltico y la legitimidad de los gobiernos
se originan en la confianza del pueblo soberano y terminan por decisin de este. El
poder poltico debe ser ejercido a travs de los representantes del pueblo y con la
participacin de l. Asimismo, luchamos para que el ejercicio de la poltica est al
servicio del inters general y pblico. Por eso estamos convencidos de la necesidad
de tener elecciones peridicas y regulares de los gobernantes, la alternancia del
poder de gobierno, la competencia transparente de los procesos electorales y el
respeto a las minoras.
Donde el pueblo es el soberano debe respetarse la voluntad de la mayora
expresada en las urnas. Por eso aspiramos a la construccin de una sociedad
democrtica y participativa en la que se respete la dignidad, la libertad y los
derechos de las personas, se proteja a las minoras y se mejore las condiciones de
vida de la poblacin excluida y pobre.
El Estado de derecho constitucional nos hace iguales a todos ante la ley, con
equilibrio y separacin entre sus distintos poderes, con autonoma, respeto mutuo y
no injerencia recproca de estos poderes.
Respetamos a los legtimos grupos de inters que se expresan pblica y
transparentemente, a las asociaciones civiles, los gremios y otras agrupaciones de
la vida social cuyas actividades se ejercen democrticamente y sin violentar el
inters pblico. Por eso, estamos convencidos y luchamos por el establecimiento de
un Estado Laico, republicano y democrtico.

5) Participacin Poltica

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Nos sentimos llamados a asumir con pasin y alto sentido patritico el compromiso
de construir espacios sociales, comunales y culturales donde se fortalezcan la
Ciudadana, la Participacin y el sentido poltico en su esencia bsica de
problematizacin y bsqueda colectiva de propuestas a las necesidades sentidas
de las personas, familias, comunidades y sociedad nacional. Nuestro sentido de
Participacin Activa ha de ser correlativa con la recuperacin de organizaciones y
construccin de redes ciudadanas con alta representatividad y fuerte
representacin. Hemos de recuperar el sentido positivo de hacer poltica.

6) Economa al servicio del hombre.

La economa social estar al servicio del bienestar de la persona humana. Por eso
creemos que es necesaria la intervencin pblica en la regulacin concertada de
los mercados y aspiramos a la construccin de una economa mixta, pblica-
privada, defensora de sus mercados internos para integrarnos al mundo global
desde un impulso desde adentro y hacia afuera sobre la base del aumento de
la productividad de los factores de produccin, nuestra biodiversidad y en especial
de la productividad del trabajo, cada vez ms educado y sano, en modernos
circuitos de produccin y circulacin del capital a escala local e internacional.

7) Estilo de Desarrollo Sostenible.

La moderna teora del desarrollo enfatiza la sostenibilidad del crecimiento
biodiverso, el contexto de lucha y prevencin de las Naciones ante el cambio
climtico global y la necesaria defensa de la Amazona y el Agua en todos los
procesos priorizados de planificacin del desarrollo.
La bsqueda de un balance entre resultados econmicos y financieros y los
resultados ambientales, evaluados por la economa circular, la aplicacin de la
regla verde, la economa naranja, certificados carbono o las biotecnologas,
asegura la equidad social de los beneficios y el respeto escrupuloso de la
naturaleza; en especial los derechos de las comunidades amaznicas originarias y
andinas.

8) Justicia social.
La justicia social se basa en el trabajo decente, salario y pensiones dignas, la
igualdad de oportunidades de trabajo, el acceso oportuno y sin discriminaciones a
la justicia, la equidad distributiva y la redistribucin impositiva de los ingresos. Por el
derecho universal a la educacin, la salud, la vivienda y la justicia. Aspiramos vivir
regidos por el principio de igualdad ante la ley, y el respeto a la igualdad de
derechos sociales, econmicos, culturales, cvicos y polticos.

9) Patria latinoamericana y solidaridad con pueblos y naciones oprimidas.

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La patria latinoamericana tiene trazos culturales, sociales e histricas comunes que
no necesitan reducir los estndares regulatorios y ambientales para atraer capitales
extranjeros. Defendemos el Principio de Libre Determinacin de los Pueblos.
Aspiramos a reimpulsar la Comunidad Andina de Naciones como base para la
integracin de nuestros pases a la regin latinoamericana. Asimismo, aspiramos
construir un Estado libre, autnomo y activamente solidario con los pueblos y
naciones oprimidas y explotados por la hegemona imperialista a escala mundial.
Porque compartimos estos principios y valores es indispensable comprometernos
polticamente para apoyar a aquellos movimientos sociales y polticos que buscan
construir una Nacin integrada, democrtica, inclusiva y con justicia social. Es,
adems, nuestra manera de contribuir a la superacin de una realidad universal
asimtrica, donde slo una parte de los pases se enriquece y la otra se empobrece.

SNTESIS PROGRAMTICA
Las organizaciones polticas que suscribimos anunciamos al pas nuestra decisin de
concretar la formacin de un gran frente poltico de izquierda, el progresismo, el
movimiento popular y tnico para afrontar unidos la necesidad de cambios
profundos que la patria demanda participando juntos y activamente en la vida
poltica de nuestro pas, capaz de canalizar la voluntad unitaria de lucha de los
peruanos y sus aspiraciones de cambio y justicia social, en un contexto internacional
y nacional complejo, en ese camino, se propone tambin encarar exitosamente los
procesos polticos electorales del 2018 y 2021.
Este proyecto poltico -abierto e incluyente- tiene como asidero la conviccin que
la vieja institucionalidad republicana est agotada y agravada por el continuismo
neoliberal y la corrupcin institucionalizada que hoy padece nuestro pas. Por eso
nuestro horizonte tiene como firmes referentes la refundacin de la Repblica con
un proyecto nacional y una nueva constitucin que le sirvan de sustento jurdico y
poltico, as como la conquista de un gobierno democrtico, patritico, de
regeneracin moral y de unidad nacional capaz de llevar adelante esta tarea
histrica: una Nueva Repblica.

1. El contexto internacional
Hay amenaza de guerra en el mundo. Serios peligros se ciernen sobre los destinos
de la humanidad bajo el impulso belicista de las fuerzas polticas ms conservadoras
y derechistas en EEUU., Europa, Amrica Latina, Asia y el Medio Oriente.
Este panorama se ha agravado desde el advenimiento de Donald Trump a la
presidencia de los EE.UU. Profundiza -con un lenguaje violentista- una conducta
agresiva y militarista de gran potencia. Que se inaugura con la pretensin de edificar
el muro mexicano, el bombardeo de cohetera area en Siria, el lanzamiento de la
madre de todas las bombas en Afganistn, la movilizacin de sus fuerzas navales
y militares en Asia, cerca de las fronteras de Corea del norte y China.

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La poltica agresiva de EEUU y el viraje hacia la derecha en los pases europeos, el
crecimiento de la figura del caso Le Pen, es una expresin de la crisis de
gobernabilidad que afronta el sistema capitalista imperialista. Este sistema de poder
mundial fue construido por las grandes guerras del conflicto inter imperialista del siglo
XX. En este nuevo siglo se caracteriza por ciclos de expansin y recesin,
fluctuaciones econmicas y monetarias a repeticin que se propagan a escala
mundial, convirtindose en riesgos globalizados cada vez ms intensos y reiterados,
que afectan la vida, el empleo y el patrimonio de millones de personas y las
posibilidades de un crecimiento estable y sostenido de la economa global.
Las fuerzas populares, democrticas, humanistas y progresistas han enfrentado en
todo el mundo a las polticas conservadoras, autoritarias, golpistas y reaccionarias
de la derecha financiarizada-, fuerzas inmanejables que desataron la ltima crisis
mundial y el subsecuente marasmo casi decenal de la economa global.
Tal crisis se manifiesta en los procesos polticos de los ltimos aos en Amrica Latina,
Espaa o el sur europeo. A menudo las fuerzas democrticas lograron avances
parciales, en defensa de sus pueblos y Estados, caso de la Repblica Popular China
en Asia pero, con las limitaciones observables en su tasa de crecimiento en aos
recientes o como las amenazas de ruptura de los espacios de integracin europeo
por un redivivo fascismo.
Las estructuras productivas, comerciales y financieras del mundo capitalista son las
ms afectadas. Ahora esta crisis quiere ser resuelta mediante el avasallamiento de
los derechos de las fuerzas del trabajo, el conocimiento y de la iniciativa
emprendedora de los pueblos amenazando el progreso de naciones emergentes
como China, India, Brasil y la Federacin Rusa. Inclusive utilizando en contra de los
trabajadores los inmensos avances de la productividad empresarial mediante la
ciencia, la tecnologa y la innovacin, el progreso de los medios de produccin
modernizados por la revolucin digital y de la ciberntica, la robtica, la
automatizacin, las biotecnologas, la inteligencia artificial, la aeroespacial, y las
nuevas tecnologas fundadas en las TICS, los drones, los satlites, la aerofotografa.
En dicho contexto, luego de la crisis del muro de Berln, EEUU se mantuvo como la
nica superpotencia hegemnica del sistema capitalista. Pero el, sueo
norteamericano del fin de la historia se fue esfumando rpidamente y declinando
de modo inexorable, con la deslocalizacin de la produccin mundial, la
financiarizacin de las economas y la globalizacin de los mercados. Por esa crisis
permanente, la humanidad lucha por construir un mundo alternativo, distinto al
guerrerista que hoy impera. An se libran arduas luchas entre las viejas y nuevas
potencias, bullen las pugnas entre las transnacionales por la conquista de mercados
y por el control de los recursos naturales vitales, como el petrleo, el agua, los
minerales, etc.
En este convulso escenario mundial, EEUU se ha tornado un Estado ms peligroso
que antes. Con la finalidad de defender o recuperar sus dominios, se ha lanzado a
una contraofensiva poltica en todo el planeta que incluye el desconocimiento del
cambio climtico y los avances de las energas no renovables y la economa verde.

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Peligra la humanidad. Urge, en consecuencia, luchar contra los ataques de este
imperio declinante hay que luchar contra el arqueo imperialismo.

2. Amrica Latina
El escenario poltico de Amrica Latina expresa de manera clara esta poltica
imperial de EEUU que pretende recuperar plenamente a lo que considera su patio
trasero, y el dominio en esta parte del conteniente americano que fue debilitado
en los ltimos lustros por el avance victorioso de los movimientos no neoliberales,
humanistas, democrticos y progresistas.
Al evaluar la situacin que hoy vive Amrica Latina se evidencia el nuevo papel
conspirativo de EEUU contra las fuerzas progresistas y democrticas de los Estados
de nuestro continente. Sin duda, los gobiernos progresistas del periodo y nuevo
milenio representaron un avance histrico muy importante en la defensa de la
soberana nacional, un nuevo reparto de la renta de sus recursos, la democracia y
los intereses populares.
Quedaron pendientes las tareas de cambiar el modelo neoliberal, excluyente y
corrupto, que unce a nuestras economas a la divisin mundial del trabajo inspirada
en el capitalismo globalizado. De lo que se trata es cambiar el modelo neoliberal en
una sociedad segura del bien vivir, edificando una nueva estructura productiva
basada en el crecimiento de la productividad de los trabajadores, la diversificacin
de los mercados y el reparto justo de los frutos del trabajo, el futuro de la infancia
sana, los jvenes educados. Usar como guas una real industrializacin
industrializante, el acceso a maquinarias de ltima generacin, el desarrollo de
mercados internos y la apertura econmica hacia la integracin latinoamericana y
los nuevos espacios de circulacin internacional de mercancas en China y los
pases del Asia.
Lo mismo se puede decir de la participacin ciudadana en el poder poltico, y el
respeto de los derechos fundamentales, en particular de los derechos de gnero y
de las minoras, y en especial de la organizacin del pueblo trabajador.
Cuando lleg el tiempo de la crisis global, las tareas pendientes de Amrica Latina
se evidenciaron crudamente. Qued la herencia de la descalificacin poltica y
tica de la lite de la derecha empresarial y poltica que viene gobernando nuestros
pases desde hace muchos aos, Por eso se requiere, en alternativa, un Estado de
origen popular, antiimperialista, promotor de un modelo de produccin y consumo
de nuevo tipo, fundado en la explotacin racional de nuestros recursos naturales, su
diversificacin e industrializacin, la mayor productividad y calidad del trabajo, la
apertura de mercados y el turismo, impulsando el sentido empresarial, la
participacin de los trabajadores, el conocimiento y la iniciativa creadora de
nuestros pueblos, el progreso de los derechos fundamentales.

3. Lucha contra la Corrupcin

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Los destapes de las redes de corrupcin en casi toda Amrica Latina tienen como
protagonista principal a un cartel de empresas brasileas, cuya matriz y nave viga
ha sido Odebrecht. Algunos integrantes de las clases gobernantes de nuestros
pases quedaron atrapados en la telaraa de la corrupcin dando un pretexto a los
planes y objetivos conspiradores de las fuerzas conservadoras, autoritarias y
reaccionarias, donde es imposible ignorar la presencia activa de los intereses
imperiales.
Por eso, los pueblos, las fuerzas ms sanas de la vida social, el humanismo, la
izquierda y el progresismo asumen como justa la lucha contra la corrupcin,
herramienta congnita del neoliberalismo.
Nos declaramos dispuestos a desarrollar una lucha implacable contra este flagelo,
lucha hasta el final contra sus mafias ultraconservadoras y enemigas de la clases
trabajadoras, lucha que estar vinculada a la identificacin y el bloqueo de los
propsitos conspirativos de quienes pretenden aprovechar la crisis de nuestros
Estados para impulsar la continuidad y el retorno a las fuentes del ms extremo
neoliberalismo.
A nivel internacional, en suma, las fuerzas de izquierda, humanistas, democrticas y
progresistas tenemos el desafo de luchar contra las amenazas que representan el
avance de los partidos y movimientos de extrema derecha, la ofensiva imperial
fomentada por Donald Trump desde EEUU y la ofensiva reaccionaria de fuerzas
sociales y polticas que sbitamente reaparecen en cada uno de nuestros pases
para defender la poltica neoliberal, que ha demostrado hasta la saciedad que es
incapaz para impulsar el desarrollo de algn pas del mundo sin violencia y
exclusin.
Hay que redoblar esfuerzos en reformar nuestra poltica exterior para que el Estado
democrtico, nacional, antiimperialista, promotor y soberano, impulse nuestras
luchas junto con las de todas las fuerzas progresistas de EEUU, Europa, Asia, frica,
Oceana y Amrica Latina, en defensa de la paz, la democracia y la independencia
nacional.
La lucha por un Mundo Nuevo sigue siendo justa y posible.

4. El Per: Marco Nacional

En este complejo marco internacional, el Per ha vivido el impacto de la crisis desde
los efectos del conflicto armado interno, la imposicin mediante un golpe de estado
de la decenal dictadura fujimontesinista desde los noventa y el fracaso ominoso de
la partidocracia de la constitucin del 93. Desde entonces se han desarrollado
acontecimientos que han determinado cambios rpidos de coyuntura, pero, en lo
esencial, esos momentos han expresado la profunda crisis tica en la que se
encuentran las clases dominantes de la sociedad peruana, la impotencia del
modelo neoliberal imperante y la inexistencia de una slida alternativa capaz de
enfrentarla y transformar esta realidad. Capitulo autocrtico al respecto que espera
a todas las fuerzas polticas pero en especial a las que se reclaman del pueblo y de

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sus intereses fundamentales. Sobre todo cuando la esperanza de cambio
depositada en la gran transformacin fue traicionada entre el 2011-2016 por un
gobierno frvolo, dbil y concesivo a los intereses de la derecha econmica y el
imperialismo.
Por eso, con ese fracaso en las elecciones del 2016, el pas vir ms hacia la
derecha. El fujimorismo keikista, triunfador de la primera vuelta, conquist una
mayora absoluta en el Parlamento, usando de una ley electoral taimada que con
solo el 29% de los votos expresados lograba el 56% de los asientos. El electorado
progresista ms avanzado, sin embargo, se expres a travs de la candidatura
dentro del Frente Amplio-TYL de Vernica Mendoza-luego de la eliminacin de Julio
Guzmn y Cesar Acua- que obtuvo un resultado cercano al 20%. En la segunda
vuelta, enfrentado a un dilema entre dos fuerzas reaccionarias, el conjunto de las
fuerzas democrticas tuvo que votar por PPK como mal menor para impedir la
victoria del keikismo. Hubo un cierto alivio, y se logr defender la dignidad del
pueblo y de nuestra patria al impedir que el fujimontesismo retome el poder poltico.
Gano el NO a Keiko.
Sin embargo, el viraje a la derecha se haba producido, tal como se ha visto desde
esos das de las elecciones, en particular despus del 28 de julio y los posteriores
meses. Desde el congreso, el fujimontesismo desarrolla una estrategia de
acumulacin poltica, como representante de los sectores ms corruptos y
enemigos de los trabajadores, sostenida con el propsito de apoderarse del manejo
las Regiones y las Provincias el 2018, y el Poder Ejecutivo en el 2021, objetivo que
debemos impedir mediante el accionar de un vasto frente poltico, plural, diverso,
sin exclusiones, asentado en los principios del Frente nico, desde las elecciones del
2018 en adelante, para que el Per no quede igual o peor que antes.
El gobierno de PPK acta de acuerdo a sus intereses. Postula mantener el
neoliberalismo y sus instituciones lobbystas apoyado en un esquema del Per como
un pas campo mina, primario exportador, depredado por el extractivismo, la erosin
del medio ambiente, el desprecio por la ecologa y el saqueo de nuestros recursos
naturales. El eje de su poltica es la inversin privada minera y extranjera- a pesar
del actual panorama internacional de negativos trminos de intercambio voltiles-
Plantea la profundizacin de la precarizacin laboral y legisla nuevas amenazas
contra los derechos de los pueblos originarios. Postula adems un manejo poltico
centralizado en una virtual alianza con el fujimontesismo mediante la expedicin y
aprobacin legislativa de decretos de urgencia y emergencia.
Pero los recientes destapes de la red de corrupcin tejida por la transnacional
brasilea- como ha ocurrido en otros pases de Amrica Latina- han desnudado por
completo a ese estilo de gobierno de redes corruptas, enraizado en las lites
dominantes, tradicionales y emergentes, asentado en dbiles partidos polticos
enfeudados a dichos intereses, con el auxilio de legitimadoras instituciones
acadmicas, el respaldo abrumador de la mayora de los medios de comunicacin,
estudios de abogados, blogs, redes de intelectuales y lderes polticos defensores del
statu quo neoliberal.

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Como una muestra de la gravedad de los niveles de corrupcin hoy en da, Fujimori
y Montesinos purgan sus penas como reos de crcel. Asimismo estn siendo
investigados los ex presidentes Alejandro Toledo, y Alan Garca, Ollanta Humala y
otros altos funcionarios de Estado y la gran mayora de gobernadores regionales y
alcaldes.
Ellos debern rendir y demostrar que no recibieron coimas y que no se enriquecieron
de manera ilcita, tambin posibilitaron que empresas corruptoras obtuvieran
millonarias ganancias, en particular aquellas que se beneficiaron en las
Asociaciones Pblicas Privadas con adendas fraudulentas, inflaron
exorbitantemente los precios de los proyectos, las iniciativas privadas, las obras por
impuestos y otras concesiones de las obras de infraestructura.
Los desastres naturales del Nio Costero, sorprendieron a todas las instancias del
poder poltico, al gobierno de PPK que se haba ufanado desde el primer momento
de contar con ministros de primer nivel.
Como gobernantes tenan que haber previsto los efectos del cambio climtico y el
calentamiento global del Nio costero como la naturaleza cclica del fenmeno El
Nio. Y adems, lo ms evidente, considerar que poblaciones enteras seguan
viendo en zonas de riesgo.
Los huaycos, las lluvias y las inundaciones llegaron cuando la crisis poltica mantena
paralizada, enclaustrada, en sus mezquinos intereses, tanto al gobierno como a los
llamados partidos de oposicin.
Por la dimensin que alcanzaron los fenmenos naturales al haber ocasionado
inmensas prdidas, hasta ahora no debidamente calculadas, han cuestionado el
desarrollo secular de la economa peruana; en particular de los ltimos 50 aos. Es
tambin el resultado del desborde popular hacia las ciudades que se asienta en
urbes extremadamente precarias sin que el Estado planifique y organice con un
mnimo de racionalidad urbana, incluyendo el dramtico estado del trnsito
vehicular.
Ahora es imperativo enfrentar el desastre material y moral que afronta nuestra Patria.
El gobierno de PPK ha optado por profundizar el neoliberalismo, tomando como eje
del desarrollo a la inversin privada y la precarizacin laboral. Urge. Entonces, una
revolucin democrtica ciudadana que ordene la vida en comn con horizonte de
largo plazo.
La reconstruccin del pas, luego de los desastres, se est impulsando desde esa
visin, sin plan de desarrollo centralizado e integral del Estado, y sin la participacin
de los rganos de control del Estado, la defensora y los diferentes niveles de
gobierno del mismo, y sin la participacin vigilante del pueblo, los partidos y de sus
organizaciones de la sociedad civil.

5- La tarea de la Unidad

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Las fuerzas de izquierda, democrticas y progresistas hemos decidido impulsar la
nueva unidad de todo el pueblo en una iniciativa poltica unitaria, abierta a todas
sus organizaciones autogestionarias y de carcter inclusivo, en plena conciencia de
la grave situacin en la cual se encuentra nuestra Patria. Hemos combatido con
coraje por la democracia y contra las dictaduras desde siempre. Contra Snchez
Cerro y Benavides, contra los golpes de Odra (1948), Lindley(62), Morales Bermdez
con el masivo paro de 1977 que obligo a la convocatoria de la Constituyente,
contra el fujimontesismo (1992-2001). All estn nuestros mrtires desde Malpaso
hasta la alcalda de Ayacucho, Huancayo, Azngaro, y como testimonios: Pedro
Huilca, el Secretario general de la CGTP, militante del PCP, asesinado. De Mara
Elena Moyano en Villa El Salvador, militante de Izquierda Unida, de decenas de
docentes del SUTEP y la FENDUP, de maestros, alcaldes y ronderos, asesinados por
Sendero Luminoso.
Por eso, por respeto a nuestra propia trayectoria democrtica, nos comprometemos
a luchar por la democracia para construir esa fuerza poltica nacional y
descentralista, de la mayor convocatoria que se requiera para articular un nuevo
Proyecto Comn. Este se encarna en las reglas de una asamblea constituyente de
todo el pueblo y el propsito de conquistar el gobierno nacional, democrtico,
patritico, participatorio y promotor que haga posible la construccin de la Nueva
Repblica y de la nueva sociedad humanista y solidaria con las luchas de los
pueblos explotados y oprimidos por el imperialismo.
Saludamos las expectativas ciudadanas despertadas en las ltimas elecciones, que
permitieron a las fuerzas de izquierda haber logrado una bancada parlamentaria
importante con un 20% del electorado sin embargo estas deben plasmarse en
polticas convocantes, firmes y con visin de pas. Las fuerzas de izquierda,
democrticas y progresistas que suscriben reiteramos nuestro llamado a la unidad
para continuar luchando por una sociedad culta, honesta, justa, tolerante,
participatoria y democrtica.
Con este fin proponemos un proyecto comn de unidad de todo el pueblo, la
creacin de un vasto frente nico, poltico y social, construido desde las
organizaciones polticas hacia las organizaciones sociales de base, dotado de un
programa de gobierno afirmativo, no neoliberal, que acabe con el modelo de la
subsidiaridad del Estado en la economa y la sociedad.

I. NUEVA CONSTITUCIN PARA RECONSTRUIR EL PAS

1. Consideramos necesario y urgente proponerle a los peruanos un proyecto comn
impulsado por las fuerzas progresistas, democrticas y de izquierda, asentado en
una nueva Constitucin, la que, cual nuevo contrato social, con nuevas reglas
polticas, ambientales, sociales, culturales y econmicas, as como la conquista
de un gobierno democrtico patritico y de reconstruccin moral, iniciando un
gran viraje democrtico y republicano de nuestras instituciones en que el poder
se asiente en el inters general de los ciudadanos, se respeten sus derechos

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 fundamentales y se realicen los anhelos de una sociedad pluricultural, multilinge
y tnicamente diversa.
2. Este contrato social requiere una Nueva Constitucin, que recoja los principios de
la constitucin histrica del Per y el legado de la Constitucin de 1979. Instituir
nuevas reglas que garanticen una vida colectiva en condiciones de igualdad,
con plena participacin y representacin de todos y todas.
3. El Estado se sujetar a la regla de representar el poder soberano del pueblo. Las
decisiones trascendentales que afecten a la poltica, el medio ambiente, la
economa y la defensa de la soberana nacional sern consultadas con los
ciudadanos.
4. Nos comprometemos a recuperar la tica en la poltica y su sentido de servicio a
la sociedad. Moralizar la poltica y erradicar la gangrena de la corrupcin.
Promovemos sanciones drsticas y la inhabilitacin a perpetuidad de los polticos
corruptos y los partidos u organismos pblicos que los cobijen, medidas inspiradas
en las recientes recomendaciones del Papa Francisco.
5. Proponemos una reforma poltica integral que impulse la democratizacin de los
partidos polticos, nuevas reglas electorales consensuadas, elecciones primarias,
eliminacin del voto preferencial, equidad de gnero y alternancia en las listas.
Proponemos el financiamiento pblico de los partidos para evitar la penetracin
de los intereses privados y especialmente del narcotrfico.
6. Respetaremos la existencia y funcionamiento libre de medios de comunicacin
pblicos, privados y comunitarios, asegurando el cumplimiento de estndares
internacionalmente aceptados de dispersin de la propiedad y la propiedad
cruzada.
7. Institucionalizacin de las fuerzas armadas en el sistema democrtico mediante
la actualizacin permanente de la doctrina de seguridad y defensa nacional, que
les encarga el cuidado del territorio y sus regiones estratgicas, las que estar
articuladas a la decisin democrtica del poder constituido a travs del consejo
nacional de seguridad.
8. Las Fuerzas armadas tendrn una dotacin y operatividad del material blico de
carcter disuasivo que nos permita un equilibrio permanente entre los riesgos y las
capacidades de atencin, financiado por una parte de la imposicin a la renta
de nuestros recursos naturales de exportacin.
9. El personal profesional de las instituciones castrenses sern capacitados y
actualizados en TICS y acendrados valores ciudadanos, siendo sus
remuneraciones equivalentes al de las escalas de universidades de orientacin
cientfica y tecnolgica de primera. La disciplina ser regulada por normas
internas del escalafn castrense.
10. El sistema de inteligencia ser actualizado de modo regular y peridico, estando
estrictamente prohibido el uso de la inteligencia estratgica en fines distintos a los
establecidos en su ley orgnica, bajo responsabilidad, con una especial atencin

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 a la lucha sin cuartel contra los eventuales rezagos del terrorismo senderista y el
que venga de donde viniera.
11. El Sistema de defensa civil y prevencin de riesgos de fenmenos naturales ser
modernizado y actualizado para atender los efectos de los desastres naturales
causados por el cambio climtico

II. NUEVA ECONOMA DE CIRCUITOS PRODUCTIVOS Y MERCADOS INTERNOS.

12. Apostamos por una Nueva Economa solidaria, equitativa y participatoria como
alternativa popular al modelo econmico neoliberal, cuyos ejes han
sido la privatizacin de los activos pblicos, la propiedad comunal, la de posesin
de los pueblos originarios mediante concesiones mineras, hidrocarburos, la
entrega de los puertos y vas de transporte; la financiarizacin de la economa, en
especial de la remuneracin del trabajador, la gestin y manipulacin de las crisis
cclicas y las redistribuciones estatales de la renta de los recursos naturales en
beneficio de los grandes grupos de poder, chorreo inverso. Los cambios se
manifiestan, entre otros, en la vida poltica con la dictadura del fujimontesismo,
el fracaso decenal de la partidocracia de la constitucin de 1993
13. El modelo de crecimiento primario-exportador, dependiente de las
exportaciones tradicionales, ya est agotado al revertirse los trminos de
intercambio. No tiene capacidad de generar ni los empleos ni las actividades
productivas que necesita nuestro pas para desarrollarse en las prximas dcadas.
14. Tal incapacidad ha creado un gigantesco sector informal urbano, que refugia
a cientos de miles de nuestros compatriotas desempleados o subempleados. Por
eso, como alternativa, promoveremos un nuevo modelo de desarrollo,
productivo, equitativo, incluyente y sostenible, sobre la base del desarrollo y
expansin de nuestros espacios de intercambio internos, para articularnos
internamente como nacin primero y reducir nuestra vulnerabilidad externa e
integrarnos competitivamente al mundo.
15. Proponemos apoyo a las inversiones que respeten los derechos de los
trabajadores, el medio ambiente y paguen sus impuestos; una poltica
macroeconmica, fiscal, monetaria y cambiaria que asegure los equilibrios
macroeconmicos y que, junto con la planificacin y el presupuesto, apoye la
industrializacin con el desarrollo de circuitos productivos industriales, pesqueros,
y agrarios; una poltica de industrias industrializantes basada en
encadenamientos productivos competitivos y propios de una matriz productiva
moderna e innovadora; una poltica agraria de soberana y seguridad alimentaria
que permita la adecuada nutricin de los peruanos y peruanas; una minera
sustentable con licencia social de las comunidades donde se desarrolle; una
reforma tributaria democrtica donde paguen ms los que ms ganan y tienen;
iniciar un proceso sostenible de aumento del salario mnimo vital de acuerdo a
los mecanismos tcnicos y constitucionales que lo respaldan; y una poltica de

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 apoyo a la investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico. Las micro,
pequeas y medianas industrias dinamizan las economas locales y sobre todo
generan empleo productivo, por lo que les brindaremos apoyo tecnolgico,
cientfico y crediticio mediante CITES.

III. IGUALDAD DE DERECHOS PARA TODOS LOS PERUANOS Y PERUANAS Y TRABAJO

DECENTE

16. Para iniciar la superacin de la aguda desigualdad social y econmica que

padece el Per se tiene que terminar con las desigualdades que tienen un origen
de clase, gnero, etnia, orientacin sexual, edad y procedencia regional,
ingresos y educacin, para respetarnos y hacer efectivos los derechos de todos
y todas.
17. El Estado democrtico y promotor debe garantizar los derechos sociales de la
poblacin, a travs de sistemas pblicos universales, gratuitos, y de calidad en
la educacin y la salud, y proveer un sistema pblico de pensiones. Tambin
debe garantizar la plena igualdad en los derechos civiles de minoras como la
comunidad LGTBI.
18. Continuaremos el plan de reparacin integral de las vctimas del terrorismo y la
violencia poltica, reconociendo institucionalmente el herosmo, la entrega el
sacrificio de hombres y mujeres civiles y militares en la tarea de resolucin del
conflicto armado y la defensa el sistema democrtico.
19. Consideramos al trabajo como la fuente fundamental de la riqueza y que el
empleo digno es un derecho irrenunciable. Garantizaremos el derecho de las
mujeres a recibir igual remuneracin por el mismo trabajo. Las relaciones
laborales deben otorgarle a nuestros trabajadores condiciones justas y
previsibilidad en sus vidas. Tambin daremos incentivos pblicos a los
empresarios para que inviertan en la capacitacin y especializacin laborales.
Promoveremos una nueva Ley General del Trabajo que elimine los regmenes
especiales discriminadores y que fortalezca la negociacin colectiva y la plena
libertad sindical. No habr ms CAS y los trabajadores pblicos tendrn todos los
mismos derechos.
20. Somos conscientes de que la inseguridad ciudadana se ha convertido en el
principal problema para la mayora de nuestra poblacin, en medio de la
pasividad de las autoridades, que deben garantizar la seguridad. Planteamos
la necesidad de encarar frontalmente este problema con dos estrategias
complementarias: una poltica integral de prevencin y generacin de
oportunidades para los adolescentes y jvenes en los barrios y los espacios de
mayor vulnerabilidad; y una estrategia eficiente que articule la educacin y la
participacin democrtica de la organizacin ciudadana y popular con las
funciones de la Polica Nacional, la Fiscala de la Nacin y el Poder Judicial para
combatir el crimen y las mafias organizadas

14
 IV. ESTADO SOBERANO EN LA ECOLOGA Y GESTIN SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS
NATURALES.
21. Dejar atrs el modelo econmico neoliberal tambin implica recuperar la
soberana en las decisiones de Estado sobre nuestros recursos naturales
estratgicos, para que sirvan al desarrollo del pas. En especial, sostenemos una
poltica de soberana energtica que recupere para el Estado y la Nacin el
poder de decisiones fundamentales en los negocios petrolero y gasfero y que
garantice el cumplimiento de los procedimientos de consulta previa a las
comunidades y pueblos originarios, como elemento clave de la necesaria
licencia social en actividades extractivas que se realicen en sus mbitos
territoriales.
22. Consideramos que la recuperacin de la soberana tambin debe darse en la
definicin de algunas actividades estratgicas para el desarrollo y la defensa
nacional, mediante polticas pblicas concertadas entre los sectores pblico y
privado en beneficio del pas. Otros temas claves son la alimentacin y la salud.
La soberana alimentaria se orienta a lograr Hambre Cero, promoviendo la
agricultura familiar y asociativa, que sern la principal fuente de nuestra
alimentacin y agro-diversidad. La salud, la produccin y comercializacin de
medicamentos se pondrn al servicio de los intereses de la comunidad y no de
un pequeo grupo de empresas trasnacionales.
23. El desarrollo de nuestro pas no puede ser entendido nicamente como
crecimiento del PBI. Junto a esto existe la necesidad de respetar las identidades
de los pueblos y poblaciones originarias involucrados en el cuidado del ambiente
en que vivimos, teniendo en cuenta el cambio climtico en curso. Impulsaremos
el manejo sostenible de los recursos naturales y la proteccin del patrimonio
ambiental de todas las generaciones, as como cambios en la matriz energtica
hacia el uso de recursos renovables para la generacin de energa, y la paulatina
reduccin de nuestra dependencia de la importacin de petrleo.
24. El medio ambiente es un valor incuestionable de nuestro pas que no puede
depredarse o extinguirse, por ello es indispensable una Gestin sustentable de
recursos. Se propone una poltica de Sostenibilidad y de transicin a las energas
renovables
Proponemos la necesidad de construir una Nueva Repblica. Inspirada en la
frase: peruanizar el Per, sentar las bases slidas de un mercado articulado con
nuestra pluriculturalidad

V, REGIONES TRANSVERSALES, DESCENTRALIZACIN TERRITORIAL, ECONMICA Y

POLTICA.
25. La descentralizacin econmica y poltica del pas es una reforma fundamental
para llegar a la igualdad. Apostamos por su profundizacin con programas de

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 financiamiento de la infraestructura y una intensa calificacin de su personal
poltico y gestionario.
26. Plantearemos una reforma poltica del espacio territorial en que confluyan las
funciones del gobierno local y regional con el ordenamiento y desarrollo
territoriales, basado en una percepcin compensatoria del canon y los recursos
del presupuesto pblico y los fondos de rehabilitacin y emergencia ante los
desastres naturales. Promoveremos la creacin de mancomunidades de regiones
transversales que sean espacios viables poltica y econmicamente para las
grandes inversiones en infraestructura y con un efectivo contrapeso al
concentrador centralismo limeo.
27. La descentralizacin se convertir en un vasto espacio de participacin
ciudadana, de modo directo o a travs de sus organizaciones sociales en el
marco de la democracia representativa. La participacin responsable de la
ciudadana en la toma de decisiones y en la fiscalizacin de la accin pblica
ser alentada en todas las instancias del gobierno.
28. Luego de los efectos del Nio Costero, llas principales ciudades del pas sern
objeto de procesos de planeamiento, organizacin y reasentamiento de las
comunidades periurbanas desde un enfoque de gestin estratgica de riesgos y,
prevencin ante eventuales reiteraciones de los efectos de los fenmenos
naturales.

VI. LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO Y ERRADICACIN DE LA CORRUPCIN

29. Las redes y tentculos del narcotrfico comprometen cada vez ms la vida
poltica, social, ambiental, cultural y econmica del pas. Amenazan con la
captura del poder poltico por organizaciones criminales que buscan ponerlo el
Estado a su servicio, afectando el control del territorio y la vida ciudadana.
30. La lucha frontal contra el narcotrfico, por lo tanto, ser primera prioridad del
gobierno y la sociedad. Exige un acuerdo nacional por encima de las ideologas
y filiaciones partidarias para derrotar este peligroso flagelo, diferenciando a los
productores agrarios de la hoja de coca de los narcotraficantes de las redes
mafiosos mediante una poltica de desarrollo alternativo consensuada, el
financiamiento de la pequea agricultura y la insercin de redes de innovacin,
proyectos biotecnolgicos y agricultura de exportacin no tradicional.
31. Combatiremos a fondo todo tipo de corrupcin, tanto en el sector pblico como
privado. Por eso ratificamos nuestro compromiso de lucha frontal contra la
corrupcin y de separar sin atenuantes a quienes incurran en tan reprobable
conducta.
La corrupcin socava las instituciones pblicas y las empresas capitalistas, en
provecho de intereses privados o ilcitos. En la lucha contra la corrupcin se
fortalecer la educacin en valores desde la escuela primaria y en las

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 instituciones de la educacin superior, se reformara el cdigo penal para darle
la mxima celeridad a los procesos sancionatorios. El Ministerio Pblico ser
apoyado con los recursos que requiera la justicia acusatoria y en estricto respeto
a su autonoma. Los jueces y fiscales sern respaldados en su rol funcional a
travs del Poder Judicial y las instituciones de justicia. Instalaremos mecanismos
de contralora social con participacin de organizaciones de la sociedad civil y
las instituciones polticas. No es solo un problema de conductas sino tambin
de valores e identidad con el Per y su destino.

VII. POLTICA EXTERIOR SOBERANA E INDEPENDIENTE Y LA SOLIDARIDAD

INTERNACIONAL

32. Nuestra poltica exterior soberana e independiente estar al servicio del

desarrollo sostenible de nuestro pas, el fortalecimiento y la defensa plena de la
democracia, la apertura, la integracin y la reforma de las instituciones.
Actuaremos en defensa de los principios de la legalidad internacional, el respeto
de la libre determinacin de los pueblos y el principio de no intervencin.
Mantendremos relaciones diplomticas amistosas con nuestros vecinos de
fronteras. Favorecemos la integracin andina y regional, y nos vincularemos al
Asia del Pacifico, China y los pases del sudeste asitico. Nuestra aproximacin
a instituciones de cooperacin internacional como la OCDE se mantendr
porque creemos en una globalizacin solidaria y democrtica.
33. Desde una perspectiva antiimperialista seremos parte de los acuerdos con las
Naciones que buscan defender los intereses de sus ciudadanos y ciudadanas
por encima de las imposiciones de algunos de los organismos financieros
internacionales o de los intereses de un puado de corporaciones trasnacionales
que afectan nuestra soberana.
34. Apoyamos el funcionamiento de mecanismos y vehculos de integracin
latinoamericana como la Comunidad Andina, el MERCOSUR, la UNASUR y el
CELAC. Actuaremos con independencia de las decisiones de las grandes
potencias y en cuidadoso respeto al principio de autodeterminacin de los
pueblos. Participaremos ventajosamente en las oportunidades que se abren al
desarrollo en un mundo cada vez ms globalizado y multipolar.

De all nuestra convocatoria plural a las fuerzas ciudadanas para gestar la ms

ancha unidad poltica, social e interinstitucional sin excepcin, exclusin,
caudillismo, ni sectarismos. Asumimos que slo unidos con la accin sinrgica de
los actores polticos y sociales emergentes estaremos listos para enfrentar la
suprema tarea de un gran cambio patritico con firmeza y decisin.

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