Cursos intensivos de:

Diseo y Operacin de Rellenos Sanitarios y Sistemas de Recoleccin,

Transporte y Tratamiento de Gases y Lixiviados

1. ANTECEDENTES
A medida que la humanidad se ha multiplicado y que sus formas de vida se han hecho
complejas para satisfacer su bsqueda de comodidades, el efecto de ese desarrollo ha
crecido en oposicin proporcional hasta convertirse en un grave problema para la
salubridad y la sostenibilidad ecolgica: se trata de los desechos o residuos, slidos o
no tan slidos, biodegradables o no, lo que simplemente se conoce como basura,
subproducto inherente a todas las actividades humanas.

La gestin de residuos slidos, especialmente lo relacionado con la disposicin final, es

una tarea compleja que se ha convertido en un problema comn en los pases en vas
de desarrollo. Ello se refleja en la falta de limpieza de las reas pblicas, la
recuperacin de residuos en las calles, el incremento de actividades informales, la
descarga de residuos en cursos de agua o su abandono en botaderos a cielo abierto y
la presencia de personas, de ambos sexos y de todas las edades, en estos sitios en
condiciones infrahumanas, expuestas a toda clase de enfermedades y accidentes.

El problema de los Residuos Slidos est presente en la mayora de las ciudades y

pequeas poblaciones por su inadecuada gestin y tiende a agravarse en
determinadas regiones como consecuencia de mltiples factores, entre ellos, el
acelerado crecimiento de la poblacin y su concentracin en reas urbanas, el
desarrollo industrial, los cambios de hbitos de consumo, el uso generalizado de
envases y empaques y materiales desechables, que aumentan considerablemente la
cantidad de residuos.

En tal sentido, se hace manifiesta la necesidad de buscar soluciones adecuadas para

su manejo y disposicin final. Ante esta situacin, es imprescindible que los municipios
y los dems organismos afronten racionalmente y con valenta la gestin de los
residuos slidos, teniendo en cuenta, entre otras consideraciones: el nivel de
educacin ambiental de la comunidad.

El Curso intensivo de: Diseo y Operacin de Rellenos Sanitarios y Sistemas de

Recoleccin, Transporte y Tratamiento de Gases y Lixiviados, pretendi reunir a gente
que trabaja en el rea o este relacionada al tema permitindoles compartir sus
experiencias y enriquecerse con nuevos conocimientos por parte de los expositores
nacionales e internacionales.

El publico meta fueron los Gobiernos Municipales, Empresas Municipales de Aseo,

Empresas Operativas, Diplomantes, y autoridades del Viceministerio de Agua y Medio
Ambiente.
2. OBJETIVOS DEL CURSO

a) Capacitar y Sensibilizar a los Tcnicos responsables de Gestin de Residuos

Slidos de diferentes Municipios y Encargados de Empresas Municipales de Aseo,
sobre la importancia de realizar un adecuado manejo de Residuos Slidos y
Tratamiento de Gases y Lixiviados.
b) Difundir las experiencias exitosas de otros pases, departamentos y municipios
sobre la disposicin final de residuos, para que estas puedan ser implementadas
por parte de los asistentes al curso.

3. EXPOSITORES

Se invit a un expositor Internacional Lic. Guillermo D. Vica Jefe de Planta de Lquidos

Lixiviados de Tecsan (Disposicin Final de Residuos), con el fin de que muestre los
avances y prcticas implementadas en su pas Buenos Aires-Argentina en cuanto a lo
que es el correcto manejo y tratamiento de Lquidos Lixiviados.

Los expositores nacionales (Cuadro 1) enfocaron sus presentaciones en mostrar sus

experiencias y avances en cuanto a la Gestin Integral e Integrada de Residuos
Slidos de cada institucin a nivel nacional.

Cuadro 1. Listado de expositores nacionales

INSTITUCIN PARTICIPANTE TEMA EXPOSITOR INVITADO

Vice Ministerio de Saneamiento Bsico
La Paz-Bolivia
Direccin General de Gestin Integral
de Residuos Slidos. La Paz-Bolivia
COLINA-EMSA
Cochabamba-Bolivia
Palabras del Vice Ministerio de Rubn MENDEZ.
Saneamiento Bsico
Disposicin Final de Residuos
Vladimir Gutierrez
Slidos en Bolivia
Estudio de Caso: Primera Fase
del cierre tcnico del botadero Tec. Jaime Mamani e Ing. Liesel
de Kjara Kjara, municipio de Gegner
Cochabamba.

COLINA-EMALT Estudio de Caso: Cierre tcnico

del Relleno Sanitario Villa Grover Apaza
La Paz-Bolivia
Ingenio, municipio de El Alto
Estudio de Caso: Adecuacin Richard Orellana, Kinso ASARI
JICA-GIRS-TIQUIPAYA del Botadero Ro Khora,
Tiquipaya
Implementacin del relleno
SUMA-EMACRUZ
sanitario en Normanda, Sandra Velarde
Santa Cruz-Bolivia
municipio de Santa Cruz
Viceministerio de Agua Potable y Ing. Alina Manriquez
Disposicin final de residuos
Saneamiento Bsico Direccin General
generados en Establecimientos
de Gestin Integral de Residuos
 Slidos. La Paz-Bolivia
TERSA-SIREMU
La Paz-Bolivia
Secretara especial de Proteccin de la
Madre Tierra. Cochabamba-Bolivia
Universidad Catlica Boliviana San
Pablo
Los expositores de la Cooperacin Internacional (Cuadro 2) disertaron acerca de los
trabajos realizados a nivel Bolivia.
Cuadro 2. Listado de expositores de la Cooperacin Internacional con sede en Bolivia
INSTITUCIN
PARTICIPANTE
Agencia de Residuos de Catalua
La Paz-Bolivia
Sociedad de Gestin Ambiental
Boliviana (SGAB) - International Experiencia del: Relleno Sanitario
Development Research Centre (IDRC) Las Iguanas Guayaquil, Ecuador.
Cochabamba-Bolivia
Sociedad de Gestin Ambiental
Boliviana (SGAB) - International
Development Research Centre (IDRC)
Cochabamba-Bolivia
Sociedad de Gestin Ambiental
Boliviana (SGAB) - International
Development Research Centre (IDRC)
Cochabamba-Bolivia
Sociedad de Gestin Ambiental
Boliviana (SGAB) - International
Development Research Centre (IDRC)
Cochabamba-Bolivia
de Salud. Caso Bolivia
Estudio de Caso: Tratamiento de
Lixiviados Relleno Sanitario de
Alpacoma
Licitacin para el diseo de la
planta de tratamiento de
lixiviados del relleno sanitario de
Kjara Kjara
Generacin y Reduccin de GEI
en SGRS
TEMA
Diseo de Sistemas de Monitoreo
de aguas subterrneas en el rea
de impacto del relleno sanitario:
Caso Bolivia
Conflictos sociales y evolucin de
asentamientos humanos en los
alrededores del botadero de Kajra
Kjara
Identificacin de Riesgos y
Amenazas Ambientales en el
entorno de Kjara Kjara a partir de
dos aos de monitoreo de los
lixiviados del botadero.
Criterios para identificar sitios para
Rellenos Sanitarios: Requisitos,
SIG, clasificacin e inventarios
biofsico y socio-territorial, valores
de ponderacin, mapas
probabilsticos y otros
Lic. Oscar Navarro
Ing. Fernando Gumucio
Ing. Elias Abularach
Dr. Marcos Lujn
Fuente: SGAB-CF, 2009
EXPOSITOR INVITADO
Elisenda REALP
Agencia de Residuos de Catalunya
La Paz-Bolivia
Gregory PAZ B.
Director Proyecto SGAB-IDRC -
Ciudades Focales. Cochabamba-
Bolivia
Gregory PAZ B.
Director Proyecto SGAB-IDRC -
Ciudades Focales. Cochabamba-
Bolivia
Wilson RODRIGUEZ.
Consultor SIG
Gregory PAZ B.
Director Proyecto SGAB-IDRC -
Ciudades Focales. Cochabamba-
Bolivia
4. INVITADOS

Basados en los objetivos planteados, se invit a los responsables de Gestin de

Residuos Slidos de los Gobiernos Municipales a nivel Nacional as como a otras
instancias involucradas con la temtica (Cuadro 3).

Cuadro 3. Cartas de invitacin cursadas para el curso

CANTIDAD
INSTITUCIN
INVITACIONES
Gobiernos Municipales 43
Empresas Municipales de Aseo (EMA's) 13
Diplomantes 34
Total Invitaciones 100
Fuente: SGAB-CF, 2011

5. RESULTADOS LOGRADOS
Participaron del curso un total de 94 personas, de las cuales 30 pertenecan a
Gobiernos Municipales, 31 Diplomantes, 10 Empresas Municipales de Aseo, 3 del
Viceministerio, 3 de empresas Operativas, 3 de ONGs y otros. Los resultados
muestran que el 100% de las empresas operadoras de aseo de todo el pas estuvieron
presentes en los cursos. Si bien la cantidad de personal municipal presente en el
curso, fue ms que importante, la ausencia de algunos municipios pudo deberse a la
distancia y al costo de viaje del personal de poblaciones ms alejadas.

Figura 1. Participacin de las instituciones invitadas

La mayor parte de los asistentes estuvo conformada por responsables de rea de
Residuos Slidos de los gobiernos Municipales, las empresas Municipales de Aseo y en
s, el principal beneficiarios de esta capacitacin. De igual forma estuvieron presentes
los alumnos del Diplomado de Gestin Integrad a e Integral de Residuos Slidos
Urbanos.

Figura 2. Instituciones participantes del curso

Figura 3. Procedencia de los invitados del curso

6. LECCIONES APRENDIDAS:

6.1. Sobre la gestin integral e integrada de residuos slidos

Cada uno de los expositores nacionales en sus disertaciones compartieron los

avances y experiencias adquiridas en cuanto a la Gestin de Residuos Slidos en sus
Municipios, por otra parte mostraron innovadoras prcticas de tratamiento de
lixiviados como el municipio de Tiquipaya. Todos coincidieron en que los problemas
de los residuos slidos aumentan con el crecimiento masivo de la poblacin y de su
consumo.

Se mostro que en la actualidad todava no existe un manejo adecuado de los

residuos especialmente en la fase de disposicin final y el tratamiento de los gases y
efluentes de los mismos. Solo las ciudades capitales, cuenta actualmente con
iniciativas de rellenos sanitarios y de tratamiento de gases y lixiviados.

De igual forma se plasmaron demandas de los municipios de ciudades capitales y

mayores, est referida a la disponibilidad de maquinaria pesada en adecuadas
condiciones de funcionamiento, puesto que con la ayuda de estos se podra asegurar
una correcta operacin de los sitios.

Por otra parte quedo claro que la ausencia de proyectos y consenso con las
autoridades a cargo, ha ocasionado que los botaderos actuales an continen
operando sin vistas a un cierre a corto plazo. La gran mayora estos botaderos se
encuentran en riesgo de colapso ambiental, principalmente en las ciudades y
municipios de gran poblacin, debido a que la capacidad instalada ha sido rebasada
por la acumulacin de los residuos y quedan pocos aos de vida til, por lo que existe
una implementacin de procesos de cierre tcnico de botaderos centrado en
ciudades capitales y algunos municipios mayores.

Se vio que es de suma importancia implementar un programa de educacin ambiental

principalmente en colegios que a lo largo de los aos se pueda reducir la cantidad y
peligrosidad de los residuos y que estos puedan separarse en origen. Este cambio de
actitud, no podr ser logrado si no existe la sensibilizacin de las autoridades y de la
poblacin generadora de residuos. Asimismo, es de suma importancia elaborar en
forma conjunta, autoridades y poblacin, planes integrales de gestin de residuos
slidos con la adecuada utilizacin de tecnologas y el necesario financiamiento

En general es muy difcil ubicar un lugar que cumpla las condiciones tcnicas para
poder implementar un relleno sanitario, pero an es ms difcil consensuar con las
organizaciones sociales o comunidades cercanas a los sitios donde se puedan
implementar los rellenos sanitarios.

Los retos a corto plazo, debern ser enfocados en la gestin del residuos antes de la
disposicin final, lo que implica desarrollar estrategias de reduccin y reciclaje,
generacin de compost a partir de los desechos biodegradables y a largo plazo un
correcto tratamiento de gases y lixiviados. Finalmente, se deber capacitar y formar al
 personal tcnico presente y futuro de las diversas instancias municipales y empresas
operadoras, tal como la capacitacin realizada a travs de estos cursos intensivos.

6.2. Sobre el manejo de los residuos slidos, tratamiento de gases y lixiviados en

Buenos Aires-Argentina.

Los rellenos sanitarios, no siempre gozan de los mejor de los comentarios por parte
de la comunidad, pero siguen siendo la mejor opcin para la remediacin de los
Residuos Slidos Urbanos. El reciclaje y el compostaje son tcnicas complementarias
a los Rellenos Sanitarios, que ayudan a disminuir en un gran porcentaje la cantidad
de Residuos Slidos Urbanos.

Sin educacin, no hay forma de optimizar los resultados, ya que toda normativa que
no contemple este principio seriamente, arrojar resultados temporarios y
reincidentes.

Se presentaron nuevas tcnicas en cuanto a la recuperacin captacin de gases y

lixiviados y diferentes y los parmetros necesarios para disear un relleno sanitario.
Se presentaron los lineamientos bsicos para el diseo de plantas y sistemas de
tratamientos de lixiviados adems de presentarse como ejemplo la planta de
tratamiento del complejo 3 del relleno sanitario de Buenos Aires.

De igual forma se abordaron tratamientos de residuos peligrosos lquidos: aceites,

solventes y otros. As como la generacin, recuperacin, transporte y tratamiento de
gases de un relleno sanitario, a travs de la experiencia del proyecto Ecoayres que
realiza la captacin y tratamiento de biogs en el relleno sanitario de Buenos Aires y
cuya funcin principal es la instalacin de desgasificacin, extrayendo el biogs del
relleno sanitario y transportndolo hasta la planta de tratamiento, con el fin de reducir
la generacin de olores del rea urbana circundante. Finalmente la exposicin
concluy con la presentacin del diseo de una planta de compostaje de residuos de
jardinera.

7. CONCLUSIONES

Todos los asistentes lograron compartir sus experiencias, aprender sobre nuevas
tcnicas de gestin de residuos slidos, manejo y tratamiento de gases y lixiviados.
Tambin se destac la importancia desarrollar verdaderas polticas ambientales y
municipales para el adecuado manejo de los botaderos actuales.

Se analizaron los procesos de cierre tcnico de varios botaderos en ciudades capitales

y algunos municipios mayores a nivel nacional, debido a que estos rebasaron su
capacidad, por haber sido instalados sin una previa planificacin y coordinacin.
Las presentaciones del expositor internacional mostraron prcticas innovadoras, que
pueden ser implementadas en nuestro pas, para esto hace falta mayor capacitacin al
personal y financiamiento por parte de las entidades gubernamentales.