PRFACE

En 1998, le Conseil de perfectionnement de lESITC de Cachan a pris la

dcision dinclure une formation et par la recherche au sein de la quatrime
anne du cursus dingnieur de lcole.
Si nous avions lobjectif dobtenir de futures publications, nous nimaginions
pas que nos lves latteindraient dans un dlai si bref. Le terme
recherche nest dailleurs pas trs appropri : il ne serait en effet pas
srieux pour une cole tourne vers la formation dingnieurs de production
et de terrain pour le BTP de prtendre raliser une telle activit au mme titre
que certains tablissements vocation plus gnraliste.
Cette formation a dabord pour ambition de dvelopper chez nos lves le
sens des responsabilits et de les faire simpliquer dans des tches non scolaires,
tout en leur permettant, en marge des stages obligatoires, de rencontrer des
responsables dentreprises ou dorganismes de contrle.
Brice Fvre et Sbastien Fourage se sont en premier lieu appuys sur une
solide enqute auprs des ingnieurs issus de lcole pour connatre leurs
besoins rels dans lexercice de leur fonction. Trs vite, lide du prsent
mmento sest dgage.
Son intrt est multiple pour le conducteur de travaux :
 synthtiser dans un mme ouvrage lensemble des connaissances adminis-
tratives ncessaires pour la prparation de son chantier ;
 laider dans ses prises de dcision, grce une prsentation claire et are
des documents ;
 servir en permanence de rfrence et lui permettre de trouver les adresses
utiles au bon moment ;
 ventuellement complter ses connaissances : les crits dans ce domaine
sont en effet rares, souvent spcialiss ou peu pratiques.

user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010

Le mmento du conducteur de travaux

Ce mmento a t conu pour tous les hommes du chantier. Nous esprons

notamment quil deviendra un incontournable appui pour les tudiants en fin
de formation qui se prparent activement entrer dans la profession.
Laccueil que les ans ont rserv ce guide, lors de sa prsentation infor-
melle loccasion de diverses manifestations de lESITC de Cachan, nous
donne cet espoir.
Que ses auteurs soient donc vivement remercis de nous permettre de prfacer
aujourdhui avec fiert leur travail de plusieurs mois.

Herv Fombaron
Directeur de lESITC de Cachan

IV

user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010

PRPARATION DU CHANTIER
CHAPITRE
1
ET OPRATIONS PRALABLES
AU DMARRAGE
DES TRAVAUX

user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010

 1.1. Ordre de service et dossier march

1.1. Ordre de service et dossier march

1

AU DMARRAGE DES TRAVAUX

PRPARATION DU CHANTIER ET OPRATIONS PRALABLES
1.1.1. Ordre de service prescrivant de commencer les travaux

MARCHS PRIVS MARCHS PUBLICS

Lordre de service est le document crit
(numrot, dat et sign) par lequel le
matre duvre ordonne lentrepre-
neur de prendre telle disposition
entrant dans le cadre des obligations de
son march.
Lorigine du dlai dexcution est fixe
par lordre de service, contresign par le
matre douvrage, de commencer les tra-
vaux. Elle ne peut tre antrieure la
dlivrance du permis de construire ou
dune autre autorisation administrative
essentielle.
Bien entendu, lordre de service doit faire
rfrence au march et doit prciser :
le montant des travaux ou leur esti-
mation si ce nest pas un forfait ;
le dlai, y compris la prparation et
les prvisions dintempries ;
la date de dmarrage des travaux.
Lentrepreneur accusera rception de la
notification du march ou de lordre de
service par lettre recommande avec
accus de rception.
Se rfrer larticle 3.2.19 de la norme
NF P 03-001 Cahier des clauses admi-
nistratives gnrales applicable aux tra-
vaux de btiment faisant lobjet de
marchs privs.
Les ordres de service sont crits ; ils sont
signs par le matre duvre, dats et
numrots. Le titulaire en accuse rcep-
tion date.
Lorsque le titulaire estime que les pres-
criptions dun ordre de service appel-
lent des rserves de sa part, il doit, sous
peine de forclusion, les notifier au ma-
tre duvre, dans un dlai de 15 jours,
dcompt ainsi quil est prcis
larticle 3.2 du cahier des clauses admi-
nistratives et gnrales (CCAG) Travaux.
Le titulaire se conforme strictement aux
ordres de service qui lui sont notifis,
que ceux-ci aient ou non fait lobjet de
rserves de sa part, lexception des
seuls cas que prvoient les arti-
cles 15.2.2 et 46.2.1 du CCAG Travaux.
Sous-traitance : les ordres de services
relatifs des travaux sous-traits sont
adresss lentrepreneur, qui a seul qua-
lit pour prsenter des rserves.
Entrepreneurs groups : les ordres
de services sont adresss au mandataire,
qui a seul qualit pour prsenter des
rserves.
Se rfrer larticle 3.8 du CCAG.

 Ne jamais commencer les travaux sans lordre correspondant, notifi-

cation du march ou ordre de service.

user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010

Le mmento du conducteur de travaux

 Avant de signer ou de faire signer un ordre de service, il faut prendre le

temps de la rflexion sur toutes les consquences qui peuvent en rsulter
pour ventuellement mettre des rserves dans un dlai de 15 jours
dater de la rception des documents, sous peine de forclusion1.

1.1.2. Pices constitutives du dossier march

MARCHS PRIVS MARCHS PUBLICS

Le dossier march se compose des pices Constituent le dossier march :

suivantes :
la lettre dengagement ou la soumission
accepte et ses annexes ventuelles ;
le cahier des clauses administratives
particulires (CCAP) qui prcise le cahier
des clauses administratives gnrales
(CCAG) (NF P 03-001) et dans lequel
doivent figurer les clauses administra-
tives qui dcoulent des sujtions de la
mission de coordination en matire de
scurit et protection de la sant
(CSPS) ;
le ou les cahiers des clauses techniques
particulires qui se compose gnrale-
ment des pices suivantes :
un cahier des prescriptions techni-
ques communes (CPTC). Valable
pour tous les corps dtat, il dfinit
notamment les relations entre ceux-ci
et les limites de prestations, il contient
souvent les clauses concernant les
nettoyages, lvacuation des gravois,
les rservations et leurs calfeutre-
ments. Ce document est dit rpartitif ;
un cahier des clauses techniques
particulires (CCTP) gnralits
pour chacun des lots. Ce cahier
reprend la liste des normes et rgle-
ments ainsi que les clauses concer-
nant les documents fournir par
lentreprise durant les travaux ;
lacte dengagement et ses ventuelles
annexes, dans la version rsultant des
dernires modifications ventuelles, op-
res par avenant ;
le cahier des clauses administratives
particulires (CCAP) et ses ventuelles
annexes ;
le programme ou le calendrier
dtaill dexcution des travaux tabli
conformment aux dispositions de larti-
cle 28.2 du cahier des clauses adminis-
tratives gnrales (CCAG) et
comportant les dates de dbut et de fin
des travaux ;
le cahier des clauses techniques parti-
culires (CCTP) et ses ventuelles
annexes ;
le CCAG Travaux applicable aux pres-
tations, objet du march ;
le cahier des clauses techniques
gnrales (CCTG) applicable aux presta-
tions, objet du march ;
les actes spciaux de sous-traitance et
leurs avenants, postrieurs la notifica-
tion du march ;
les lments de dcomposition de
loffre financire du titulaire.

1. Forclusion : premption, anantissement du contrat.

user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010


MARCHS PRIVS
un CCTP pour chaque lot. Ce Commentaires :
cahier comprend des pices crites,
des pices graphiques ou numri-
ses et des pices annexes ven-
tuelles. tant entendu que sans
contre-indication dans ces pices,
les pices crites prvalent sur les
pices graphiques qui prvalent sur
les annexes (notes de calcul, prin-
cipes, etc.). La norme impose que
figurent au CCTP les clauses techni-
ques qui dcoulent des sujtions de
la mission de CSPS ;
le calendrier gnral complt ven-
tuellement par le calendrier dexcution
(se reporter au chapitre 1.2.6 Planifi-
cation des travaux ) ;
le cahier des clauses administratives
gnrales (CCAG) constitu par la
NF P 03-001 ;
les clauses techniques gnrales et les
DTU qui constituent les rgles de lart.
La NF P 03-001 convient que les clauses
techniques gnrales applicables aux
travaux (normes, DTU) sont rputes
connues des parties et ne sont pas join-
tes matriellement aux pices du mar-
ch (de mme pour la NF P 03-001).
Si plusieurs documents du march sont
en contradiction entre eux, ils prvalent
les uns sur les autres, dans lordre nu-
mr ci-dessus, tant entendu que des
clauses administratives ne peuvent pr-
valoir que sur dautres clauses adminis-
tratives, et que des clauses techniques
ne peuvent prvaloir que sur dautres
clauses techniques.
Se rfrer larticle 4.2 de la norme Se rfrer larticle 4 du CCAG.
NF P 03-001.
user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010
1.1. Ordre de service et dossier march
MARCHS PUBLICS
1
Les lments de dcomposition de
AU DMARRAGE DES TRAVAUX
PRPARATION DU CHANTIER ET OPRATIONS PRALABLES
loffre financire du titulaire peuvent
notamment comprendre :
ltat des prix forfaitaires, le bordereau
des prix unitaires ou la srie de prix qui
en tient lieu sauf si le march prvoit le
rglement de la totalit des prestations
par un prix forfaitaire unique ;
sous rserve de la mme exception, le
dtail estimatif ;
les dcompositions de prix forfaitaires
et les sous-dtails de prix unitaires.
Le pouvoir adjudicateur peut rendre
contractuel tout ou partie de loffre
technique du titulaire, sous rserve
davoir annonc son intention dans le
rglement de la consultation.
En cas de contradiction ou de diff-
rence entre les pices constitutives du
march, ces pices prvalent dans
lordre numr ci-dessus.
Toutefois, toute drogation aux disposi-
tions des CCTG et du CCAG qui nest
pas clairement dfinie et, en outre,
rcapitule comme telle dans le dernier
article du CCAP, est rpute non crite.
Le mmento du conducteur de travaux

1.1.3. Analyse rapide du dossier march

Voici un tableau permettant au conducteur de travaux de se confectionner un

aide-mmoire pour son march. Les diffrents thmes ne sont pas exhaustifs.

CLAUSES COMMENTAIRES

Retenues de garantie et cautionnement

Quel est le pourcentage de la retenue de garantie ?
Est-ce que la retenue est cautionnable ?
Montant de cautionnement :

Dlais prolongation
Date dorigine des dlais :
Dlai global de lopration :
Date dachvement des travaux :
Critres dapplication des intempries :
Nombre de jours dintempries inclus dans le dlai
contractuel :
Prolongation possible de dlai :

Prix et rglements
Montant de lavance de dmarrage :
Conditions de remboursement de lavance :
Base des prix pour la revalorisation :
Formule dactualisation :
Formule de rvision :
Primes davance par jour calendaire :
Pnalits de retard par jour calendaire :
Comment sont rgls les travaux supplmentaires ?
Quelles sont les modalits de rglement ?
Montant des intrts moratoires :

Priode de prparation
Dlai de prparation :
Cette priode est-elle incluse dans le dlai global ?
Quels sont les documents tablir pendant la
priode de prparation ?

Autorisation durbanisme
Dclaration pralable
Permis de construire
Permis de construire modificatif
Permis damnager

user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010

 1.2. Formalits pralables au dmarrage des travaux

CLAUSES COMMENTAIRES

Installations de chantier
1
Contraintes de voisinage

AU DMARRAGE DES TRAVAUX

PRPARATION DU CHANTIER ET OPRATIONS PRALABLES
Sagit-il dune ZAC ?
Des grues vont-elles tre installes sur un chantier
voisin ?
Quelles sont les contraintes daccs de livraisons ?

Rceptions et garanties
Des rceptions partielles sont-elles prvues ?
Existe-t-il des conditions spciales pour la
rception ?
Dlai de leve des rserves :
Date limite de fourniture du dossier des ouvrages
excuts (DOE) :

Compte prorata
Qui le gre ?
Existe-t-il une convention de prorata ?
Quelles sont les obligations spciales de mes lots ?

1.2. Formalits pralables au dmarrage

des travaux

1.2.1. Vrification de lautorisation durbanisme

Lentrepreneur est pnalement responsable dans le cas o il entreprend des

travaux alors que lautorisation durbanisme (permis de construire ou dam-
nager) na pas encore t accorde, voire a t refuse (article L. 780-4 du
Code de lurbanisme). Il en est de mme pour les travaux assujettis au rgime
de la dclaration pralable.

Lentrepreneur doit demander une copie du permis de construire accompa-

gne de lensemble des prescriptions des services instructeurs (architectes
des btiments de France, commission daccessibilit, commission de scu-
rit, services vtrinaires, etc.) au matre douvrage ou au matre duvre afin
de vrifier que les documents de son march tiennent compte des rserves qui
ont pu avoir t formules.

Lentrepreneur devra prendre en compte toutes les prescriptions ou rserves

faites sur le permis par les diffrents organismes et notamment les observations

user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010

Le mmento du conducteur de travaux

mises par le bureau de contrle dans le rapport initial de contrle technique

(RICT).
En outre, les dmolitions de btiments existants, pralables la construction
de louvrage, ncessitent une autorisation administrative accompagnant le
permis de construire.
La seule obligation pour lentrepreneur charg dexcuter la dmolition est de
ne rien entreprendre avant davoir reu une copie du permis.
Il y aura lieu pour lentrepreneur de vrifier que la rglementation concernant
lamiante et le plomb a t respecte.

1.2.2. Rglement de ZAC

En ce qui concerne les zones damnagement concert (ZAC) dans lesquelles
simplante la construction, il existe des rglements imposant quelques
contraintes qui pourraient rendre impossibles certains modes opratoires
envisags par lentreprise.
Outre les autorisations durbanisme, il est obligatoire dobtenir laval de la
ZAC pour la construction envisage. Le rglement de ZAC doit tre inclus
dans le march et il y a lieu de bien ltudier car il dfinit souvent les frais de
ZAC qui restent la charge de lentreprise. Cette participation doit tre dfinie
dans le CCAP.
En contrepartie de sa cotisation, lentrepreneur peut bnficier de certains
services fournis par la ZAC, par exemple :
 une infirmerie centrale et des moyens dvacuation des blesss en cas
daccident ;
 lexistence dune procdure pour ltablissement des plans de rcolement
(nombre de plans, chelles, etc.).

1.2.3. Plan dimplantation des ouvrages

Pralablement au dmarrage des travaux, lentrepreneur doit demander au
matre douvrage ou au matre duvre le plan dimplantation des ouvrages
raliser, prcisant leur position en planimtrie et en altimtrie par rapport
des repres fixes (plan de gomtre ou plan masse).
Doivent galement figurer sur ce plan les ouvrages souterrains tels que les
passages de cbles et diffrents rseaux, ainsi que les signalisations traversant
le terrain ou se situant proximit des travaux excuter (lors de la phase
dlaboration du projet, le matre douvrage ou le matre duvre doit
adresser une demande de renseignements aux exploitants des rseaux de
canalisation).
Il est recommand de faire tablir un piquetage des limites du terrain ainsi
que limplantation des btiments futurs par un gomtre qui en prend la

user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010

 1.2. Formalits pralables au dmarrage des travaux

responsabilit. En cas derreurs, les consquences pour lentreprise pour-

raient tre dmesures vis--vis des frais du gomtre.
1
1.2.4. Plan dinstallation de chantier (PIC)

AU DMARRAGE DES TRAVAUX

PRPARATION DU CHANTIER ET OPRATIONS PRALABLES
1.2.4.1. Objectifs du plan dinstallation
Le plan dinstallation de chantier (PIC) a pour but de :
 prvoir le matriel (grues, btonnires, bennes gravois, silos, etc.) nces-
saire lexcution du chantier et vrifier que les prvisions permettent
dexcuter les travaux en respectant le planning prvu ;
 prvoir lamnagement des lieux, afin que ceux-ci puissent recevoir ce
matriel dans de bonnes conditions ;
 dlimiter pour chaque entreprise des surfaces o elles pourront stocker des
matriaux ou du matriel, ou prparer leur travail ;
 avoir une vision globale de la future organisation du chantier ;
 prvoir les dispositifs de scurit et dhygine du chantier ;
 obtenir des autorits comptentes les ventuelles autorisations de voirie
ncessaires la mise en place du matriel.
En gnral, ce plan est tabli par lentreprise de gros uvre. Il doit tre
approuv par le matre duvre et le coordinateur SPS, mais rien ne soppose
ce que ce document soit dans le dossier dappel doffres si les contraintes
du terrain et de lenvironnement lexigent.

1.2.4.2. tude du plan dinstallation

Llaboration du PIC doit tre prcde du recensement des besoins de cha-
que entreprise. On mentionnera pour chacune :
 la surface au sol ncessaire ;
 les dates doccupation ;
 les besoins en eau, lectricit en puissance suprieure, approvisionnement
par vhicules, etc. ;
 les observations diverses.
Ltude est ensuite effectue en fonction :
 de la surface au sol disponible ;
 du trac et des disponibilits des rseaux ;
 des dates dexcution, etc.
Les entreprises devront apporter toute leur collaboration et fournir tous les
renseignements ncessaires permettant llaboration de ce plan.

user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010

Le mmento du conducteur de travaux

1.2.4.3. Renseignements ports sur le plan dinstallation

Lors de llaboration du PIC, il est trs important de savoir si la voirie sera
excute de faon provisoire, sur la base du trac dfinitif, ou si elle ne sera
excute quen fin de chantier. Cette dcision sinscrit parmi celles qui condi-
tionnent lorganisation gnrale du chantier. En effet, chaque fois que cela est
possible, il apparat souhaitable dexcuter une voirie provisoire afin de faci-
liter la circulation des vhicules sur lensemble du chantier.
Outre lencombrement des btiments construire et les limites du terrain
concern, les principales indications faire figurer sur ce plan sont les
suivantes :
 lemplacement du poste de fabrication du bton : btonnire, parc agr-
gats, silos ou abris liants, avec indication des surfaces occupes ;
 la zone de livraison des matriaux (toupies bton, camions de ferraille
ou de prdalles) ;
 lemplacement de la (ou des) grue(s), lemprise cote de la voie de circu-
lation et le trac de laire de balayage de chaque grue indiquant les zones
dans lesquelles le survol en charge est interdit ;
 le trac de la clture, des voies daccs, entres et sorties des vhicules,
et les tracs intrieurs au chantier permettant aux diffrents engins de
circuler ;
 lemplacement des locaux avec le dtail des surfaces rserves au personnel
(cantines, sanitaires, vestiaires, etc.) ;
 lemplacement des locaux rservs au stockage de petit matriel ;
 lemplacement du local destin aux rendez-vous de chantier ;
 lemplacement des aires de stationnement des engins ou vhicules ;
 lemplacement des postes de prfabrication, de ferraillage ou de prpa-
ration du travail ;
 lemplacement des moyens de stockage, de tri et dvacuation des
dchets ;
 le trac des circuits provisoires dalimentation et dvacuation en lectri-
cit, eau, air comprim, tlphone, drainage, eaux uses, etc. ;
 la dsignation des arbres protger avec des cltures.
Le planning de rotation ou de repliement du matriel, pendant la dure du
chantier, doit apparatre trs clairement sur ce plan sous forme dindications
flches et dates. Ces indications prsentent lintrt :
 de matrialiser le calendrier dutilisation et la rotation du matriel ;
 de permettre la coordination des travaux de voirie et rseaux divers (VRD)
en fonction de linstallation de chantier.

10

user 189 at Fri Nov 19 12:17:44 +0100 2010