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UNIVERSIDADE DO ESTADO DA BAHIA UNEB

DEPARTAMENTO DE CINCIAS HUMANAS CAMPUS V


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA REGIONAL E LOCAL

UMA CIDADE EM DISPUTA:


CONFLITOS E TENSES URBANAS EM ITABUNA (1930-1948)

FOTO: CEDOC

PHILIPE MURILLO SANTANA DE CARVALHO

JANEIRO / 2009
2

PHILIPE MURILLO SANTANA DE CARVALHO

UMA CIDADE EM DISPUTA: CONFLITOS E TENSES URBANAS EM


ITABUNA (1930-1948)

Dissertao de Mestrado apresentada ao


Programa de Mestrado em Histria Regional
e Local da Universidade do Estado da Bahia
(UNEB) sob a orientao do Professor
Doutor Carlos Zacarias Figuera de Sena
Jnior

BANCA EXAMINADORA:

Prof. Dr. (Orientador) Carlos Zacarias Figuera de Sena Jnior (UNEB)


Prof. Dr.(Titular) Antnio Luigi Negro (UFBA)
Prof. Dr. .(Titular) Wellington Castelucci (UNEB)
Prof. Dr. (Suplente) Charles DAlmeida Santana (UNEB)

JANEIRO / 2009
3

FICHA CATALOGRFICA
CARVALHO, Philipe Murillo Santana.
Uma cidade em disputa: tenses e conflitos urbanos em Itabuna
(1930-1948). Philipe Murillo Santana Carvalho; orientador Carlos
Zacarias F. Sena Jr. Santo Antonio de Jesus: UNEB, 2009.
178 f. :

Dissertao (Mestrado Programa de Ps-Graduao em Histria


Regional e Local. rea de Concentrao: Histria Regional)
Departamento de Cincias Humanas Campus V da Universidade do
Estado da Bahia.

1. Itabuna Histria Cidade


2. Trabalhadores Itabuna Condio Social
3. Histria Regional Itabuna. I. Ttulo.
4

FOLHA DE APROVAO

Philipe Murillo Santana de Carvalho

Dissertao de Mestrado apresentada ao


Departamento de Cincias Humanas
Campus V da Universidade do Estado da
Bahia para obteno do ttulo de mestre.
rea de Concentrao: Histria Regional

Aprovado em ___/___/_____

Banca Examinadora

Prof. Dr. Carlos Zacarias F. Sena Jr. Universidade do Estado da Bahia

Prof. Dr. Antonio Luigi Negro Universidade Federal da Bahia

Prof. Dr. Wellington Castellucci Universidade do Estado da Bahia


5

DEDICATRIA

Para meus avs maternos


Manoel Joaquim de Santana e
Raimunda Pereira dos Santos (in memoriam),
parte dos milhares de trabalhadores e sujeitos
histricos annimos que ajudaram a construir essa cidade.
6

AGRADECIMENTOS

Apesar da solido que envolve a produo da dissertao, este trabalho tambm


resultado da pacincia, respeito e companheirismo de vrias pessoas. Os agradecimentos
devem servir para que elas no sejam excludas de nossa formao profissional e humana.
Este o momento em que cada atitude, por pequena que seja, possa ser lembrada como
reconhecimento e afeto pelos indivduos que direta e indiretamente nos ajudaram a conquistar
nossos objetivos. Por isso agradeo:
minha me, agradeo a pacincia e abnegao demonstradas por ela me
proporcionou o maior dos legados que uma pessoa pode ter: a educao. No fosse por isso,
dificilmente estaria por aqui.
Adriana Oliveira, companheira, amiga, paixo e referncia, devo o amor que
certamente me sustentou na empreitada de fazer um mestrado. Sua compreenso com a
distncia, seus alertas quanto aos caminhos individualistas e egostas que academia pode
levar, e sua prtica enquanto mulher lutadora e militante, foram fundamentais para concretizar
este estudo.
minha tia Ray Santana, pela sua preocupao em sempre acompanhar os projetos e
as demandas do seu sobrinho, ajudando sempre que possvel com sua presteza e ateno
inigualveis.
Aos professores Felipe Magalhes e Carlos Zacarias F. de Sena Jr. O primeiro pela
disponibilidade em acompanhar meu trabalho desde o projeto de pesquisa at os primeiros
escritos desta dissertao. O segundo cumpriu a tarefa de se responsabilizar pela minha
orientao nos meses finais do curso, sempre de maneira muito atenciosa e preocupada,
tratando com serenidade as minhas inquietaes tericas.
Aos professores Antonio Luigi Negro e Wellington Castellucci pelas contribuies
oferecidas no exame de qualificao. Alm deles, agradeo tambm aos professores Charles
DAlmeida Santana, Walter Fraga Filho e Ely Estrela pelas dicas de leituras e incentivos para
que conclussemos a pesquisa durante as disciplinas cursadas com eles.
Aos funcionrios do Arquivo Pblico Municipal de Itabuna Jos Dantas e do Centro
de Documentao e Memria Regional, pela amizade e pelos servios prestados para o
desenvolvimento desta pesquisa. Em especial agradeo a Slvio, Joo Cordeiro, Stela Dalva e
professora Janete Ruiz de Macedo pela ateno dispensada. Agradeo tambm a Sdia,
7
escriv da Vara do Jri da Comarca de Itabuna, a Antonio, responsvel pelo arquivo do frum
Ruy Barbosa e ao Juiz Marcos Bandeira pelo acesso as fontes do poder judicirio.
Aos colegas do mestrado Liliane Cordeiro, Raul Barreto, Carlos Nssaro, Edilma
Quadros, Rosana Gomes, Rosineide Costa, Fabiana, Luiz Alberto e Leandro Bulhes, que
durante o primeiro ano de aula, dividiram comigo inquietaes tericas, leram meus textos,
discutiram caminhos e perspectivas, alm de se tornarem amigos dos quais sempre terei boas
recordaes.
Ao grupo de pesquisa Poder, Conflito e Prticas Culturais na Bahia Republicana,
cujos membros, Erahsto Felcio, Gissele Raline, Ktia Vinhtico, Danilo Ornelas, Jeanderson
Santos, Soane Cristino, pelo esforo e dedicao na leitura de parte dos manuscritos dessa
dissertao, oferecendo importantes contribuies para seu desenvolvimento. Espero que
possam ver um pouco das discusses realizadas com eles durante a leitura do texto.
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado da Bahia pela concesso da bolsa de
mestrado e pelo apoio financeiro para realizao desta pesquisa.
Ao Programa de Ps-graduao em Histria Regional e Local da Universidade do
Estado da Bahia - Campus V pela oportunidade de realizao do curso de mestrado.
8

SUMRIO

DEDICATRIA..................................................................................................................5
AGRADECIMENTOS ......................................................................................................6
RESUMO............................................................................................................................ 9
ABSTRACT.......................................................................................................................10
LISTA DE ABREVIATURA...........................................................................................11
EPGRAFE........................................................................................................................12

CONSIDERAES INICIAIS.......................................................................................13

CAPITULO 1
A CIDADE E SEUS PODERES......................................................................................32
Higiene Pblica...................................................................................................................48
Guarda Municipal...............................................................................................................63

CAPTULO 2
A CIDADE E O PLANO..................................................................................................74
Planos e territorializao de poder......................................................................................75
Plano e o mercado imobilirio............................................................................................91
O Plano e as pessoas.........................................................................................................104

CAPTULO 3
A CIDADE E SUAS (IM)POSTURAS..........................................................................120
Vaqueiros e condutores: Trabalhadores rurais na cidade..................................................123
Lavadeiras e engraxates: trabalhadores de ganho em Itabuna..........................................138
Moleques e Malandros nos logradouros pblicos.............................................................151

CONSIDERAES FINAIS.........................................................................................166

FONTES E REFERNCIAS ........................................................................................170

ANEXO............................................................................................................................178
9
UMA CIDADE EM DISPUTA: CONFLITOS E TENSES URBANAS EM
ITABUNA (1930-1948)
Itabuna uma cidade situada no interior do sul da Bahia, cuja economia se pautou na
exportao do cacau durante parte considervel do sculo XX. Entre 1900 e 1930, o
municpio teve a chegada de diversos migrantes, oriundo do serto da Bahia, de Sergipe e de
Alagoas, atrados quase sempre pela oportunidade de trabalho ofertada pela lavoura cacaueira.
O fluxo de migrantes fez com que a populao do municpio fosse superior a vinte mil
habitantes em 1940. Ao passo que a cidade crescia em suas formas e demograficamente,
houve tambm uma maior preocupao dos poderes pblicos sobre a importncia de se
planejar as transformaes pelas quais passavam a zona citadina. Este um estudo sobre a
poltica urbana desenvolvida pelos segmentos hegemnicos e sua relao com os
trabalhadores durante as dcadas de 1930 e 1940.
Entre as dcadas de 1930 e 1940, a prefeitura modificou sua poltica urbana, cuja
preocupao se voltou para a constituio de uma cidade planejada para legitimar os valores
de progresso e de civilizao estabelecidos pela sociedade poltica dirigente. Para tanto,
houve o patrocnio de diversas medidas de interveno sobre o espao e as prticas urbanas de
Itabuna. Em 1935, o prefeito patrocinou a produo de um projeto de reformas urbanas
criados pelo escritrio Saturnino de Brito, com vistas a implantao do sistema de gua e
esgoto do municpio. Alm disso, o projeto levava em considerao a realizao de reformas
urbanas em diversos logradouros pblicos, com a retificao e alinhamento de ruas e
avenidas, embelezamentos de praas e das margens do rio Cachoeira que corta o municpio.
Os projetos de interveno urbana foram acompanhados de alteraes da estrutura do
poder pblico. Em 1933, por exemplo, houve a criao da Guarda Municipal de Itabuna cuja
funo era fiscalizar as condutas dos muncipes e manter a ordem estabelecida pela prefeitura.
Alm disso, a diretoria de Higiene Pblica passou a ter uma funo mais intensiva, com a
fiscalizao sanitria das residncias e dos estabelecimentos comerciais, bem como das feiras
locais. Ambas as instituies tinham como referncia jurdica o Cdigo de Posturas do
Municpio de Itabuna, revisado e ampliado tambm em 1933.
Apesar dos esforos do poder pblico por intervir na cidade e fiscalizar as prticas
urbanas dos habitantes, nem sempre os trabalhadores de Itabuna se mostraram submissos
ordem estabelecida pelos segmentos hegemnicos. No intuito de garantir costumes e
interesses comuns dos pobres, alguns grupos de trabalhadores conseguiram criar tticas para
bular o controle da prefeitura e garantir o uso urbano dos de baixo, gerando um campo de
tenses e conflitos na cidade. O objetivo central deste trabalho analisar as relaes entre os
trabalhadores e o poder pblico durante a urbanizao de Itabuna entre as dcadas de 1930 e
1940.

PALAVRAS-CHAVE: Trabalhadores Poder Pblico Itabuna


10
A CITY IN DISPUTE: URBANS CONFLICTS AND TENSIONS IN ITABUNA (1930-
1948)

Itabuna is a city located in the south of Bahia, whose economy to be based in the
exportation of the cocoa during 20th century. Between 1900 e 1930, the town has arrival of
many migrants, came from of the inland of the Bahia, Sergipe and Alagoas, attracted almost
always by the opportunity of works in the cocoas farms. The arrival of the migrants caused
the growth of the population reached more of 20 thousands peoples in 1940. While the city
had grown in your shapes and population, the authorities are worried about the urban planning
of Itabuna. This is a research about the urban policy developed by the hegemonic sectors and
the relation with the workers during 1930 e 1940.
Between the 1930s and 1940s, the city changed its urban policy, whose concern turned
to the formation of a city designed to legitimize the values of "progress" and "civilization"
policy established by the company manager. For both, there was the sponsorship of various
measures of intervention on the area and practice of urban Itabuna. In 1935, the mayor
sponsored the production of a project of reforms created by urban office Saturnino de Brito,
with a view to deploying the system of water and sewage of the city. Moreover, the project
took into account the implementation of reforms in various urban public designations, with
the adjustment and alignment of streets and avenues, embellished squares of the river and
waterfall that bisects the city.
The projects of urban intervention were accompanied by changes in the structure of
public power. In 1933, for example, was the creation of the Municipal Guard Itabuna whose
function was to monitor the behavior of residents and maintain the order established by the
prefecture. In addition, the board of Public Health began to have a more intensive basis, with
the sanitary inspection of homes and shops, as well as the local fairs. Both institutions had as
a legal reference to the Code of the postures of Itabuna, also revised and expanded in 1933.
Despite the efforts of the public by intervening in the city and monitor the practices of
urban dwellers, not always the employees of Itabuna were obedient to the order established by
hegemonic segments. In order to ensure customs and common interests of the poor, some
groups of workers to create tactics for dribble the control of the municipal urban and ensure
the popular use of the streets, avenues and squares, generating a field of tensions and conflicts
in the city. The objective of this study is to analyze the relationship between workers and the
public during the urbanization of Itabuna between the 1930s and 1940s.
KEYWORDS: Workers Public Authorities Itabuna.
11
LISTA DE ABREVIATURA

APEBa Arquivo Pblico do Estado da Bahia.


APMIJD Arquivo Pblico Municipal de Itabuna Jos Dantas.
CEDOC/UESC Centro de Documenta e Memria Regional / Universidade Estadual de
Santa Cruz.
IGHB Instituto Geogrfico e Histrico da Bahia.
BPEBa Biblioteca Pblica do Estado da Bahia.
APPJ Arquivo Permanente do Poder Judicirio;
PSD Partido Social Democrata.
UDN Unio Democrtica Nacional.
12

A forma de uma cidade pode mudar mais depressa que o corao dos homens. Renovem as
casas, alinhem as ruas, transformem as praas: as pedras e os materiais no lhe oporo
resistncia. Mas os grupos resistiro, e neles vocs enfrentaro a resistncia, seno das pedras,
ao menos de suas disposies antigas.

Bernard Lepetit
13

CONSIDERAES INICIAIS

Na madrugada do dia 30 de outubro de 1948, enquanto parte da cidade dormia, os


moradores da Caixa Dgua foram subitamente despertados em meio gritaria e aos sons de
espancamentos. Ao amanhecer, a polcia tomara conhecimento da morte a cacetadas de
Laurindo Santos e do ferimento de Modesto Marques Ribeiro golpe de faco. Na manh do
mesmo dia, Humberto Gesteira, delegado de polcia da comarca de Itabuna, averiguou quem
eram os autores e quais as motivaes do episdio registrado, tomando o depoimento de
algumas testemunhas. A documentao policial informou que os autores dos crimes
pertenciam a um conhecido grupo da cidade composto por Francisco Mascarenhas de
Oliveira, Astor Alves de Oliveira, Jos Carvalho da Silva (vulgo Zeca), Waldomiro Carvalho
(vulgo Miro) e Jos Alves da Silva. Nos autos da investigao do caso, Gesteira considerava
os membros do grupo como elementos dados a desordens, acabadores de festas,
espancadores de indefesos, desclassificados, cachaceiros, viciados e incorrigveis. Para
ressaltar a periculosidade daqueles sujeitos, o delegado ainda sublinhava, no relatrio
enviado ao Ministrio Pblico, que se tratava de uma sub-raa desta cidade progressista e
trabalhadora.1
Logo aps proceder caracterizao do grupo acusado dos crimes, Humberto Gesteira
se pronunciou tambm sobre a situao dos bairros de Itabuna. Segundo ele, os bairros pobres
eram os lugares onde elementos de baixo instinto e inclinaes criminosas, muito
infelizmente ainda esto livres, ameaando potencialmente a sociedade itabunense.2 Por
conta disso, o delegado encerrou seu relatrio solicitando que o Ministrio Pblico instaurasse
processo contra os acusados, assumindo sua funo de auto-defesa do corpo social de
Itabuna.

1
APEBa. Caixa 35, Mao 2. Cpia de relatrio de inqurito em que figuram como acusados Francisco
Mascarenhas de Oliveira e outros. Itabuna, 20 de novembro de 1948. s/p.
2
Idem, Ibidem.
14
O cuidado e a inquietao em prender o grupo de suspeitos demonstrados por
Humberto Gesteira sinalizam como o controle social sobre o modo de viver dos sujeitos se
tornou uma questo essencial para as foras policiais de Itabuna no perodo estudado. Para
garantir a manuteno da ordem vigente, a polcia procurava associar os que fugiam aos
padres institudos pelo poder pblico desordem e periculosidade. Os bairros, tomados por
oposio ao centro organizado e controlado, eram classificados como lugar de instabilidade
pelas instituies de segurana da cidade. Essa percepo no se restringia apenas aos
membros da polcia. A imprensa atuava concomitantemente com a ao de fiscalizao do
espao urbano. Em suas pginas, os jornais denunciavam as prticas que se desviavam das
normas estabelecidas pelas municipalidades. Muitas eram as queixas sobre pessoas que se
posicionavam em ruas, avenidas, pontes e praas de Itabuna.
Nos locais de mendicncia, de jogatina e de trabalho informal era cobrada a presena
da polcia ou da Guarda Municipal. Em maio de 1936, o jornal O Intransigente reclamava
sobre a localizao de pessoas na cabeceira da ponte Ges Calmon, que liga o centro da
cidade com o bairro Conceio. Alegando a preservao dos bons costumes e da moralizao
do ambiente, [...] pervertido por indivduos que so verdadeiros cancros sociais3, a seo
Queixas e Reclamaes solicitava ao prefeito a colocao de dois guardas municipais com o
objetivo de coibir o abuso de certos malandros e pervertidos sexuais [...] que sem trabalho,
ficam nas alas da ponte a dizer indecncias s mocinhas, s senhoras e s crianas, num
descaramento mpar.4 Da mesma maneira que se dava com a ponte Ges Calmon, outros
lugares eram frequentemente inspecionados pelos veculos de comunicao que circulavam
em Itabuna na dcada de 1930 e 1940.
O controle sobre as pessoas no se restringia aos desocupados e malandros que
ocupavam o espao urbano de Itabuna. Abrangia diferentes grupos de trabalhadores que
utilizavam os logradouros pblicos para exercer suas atividades. A fiscalizao da Prefeitura,
da Higiene Pblica e da Guarda Municipal multava e prendia pessoas que no possussem
autorizao para explorar caladas, feiras livres e margens do rio Cachoeira. Eram os
inspetores destas reparties que concediam as licenas para as atividades profissionais
urbanas. Quase sempre utilizavam a justificativa de transgresso aos cdigos municipais para
efetivar suas intervenes na cidade. Desta maneira, os poderes pblicos buscavam organizar
sua fiscalizao com o objetivo de afirmar valores culturais sintonizados com os ideais de

3
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 16 de maio de 1936, AnoX, n. 37. p.1.
4
Idem, Ibidem.
15
progresso e de civilizao, em detrimento do modo de vida dos trabalhadores pobres de
Itabuna.
As dcadas de 1930 e 1940 inauguraram em Itabuna um perodo em que os valores de
progresso estavam relacionados ao desenvolvimento material e cultural da cidade. Os
planos de urbanizao produzidos entre 1927 e 1935 so evidncias de que a preocupao
com as condies de crescimento e desenvolvimento de Itabuna aumentou por parte da classe
poltica dirigente.5 Esses projetos de interveno urbana tinham por objetivo a instalao do
sistema de distribuio de gua e de tratamento do esgoto sanitrio. Mas alm dessa demanda,
o planejamento urbano trouxe consigo a proposta de abertura de avenidas e ruas, de
embelezamento de praas e da rea marginal do rio Cachoeira que se limitassem com o
permetro central. medida que as primeiras reformas urbanas eram efetuadas no centro da
cidade, aes secundrias eram providenciadas pelo poder pblico, tais como a iseno de
impostos para imveis novos e embelezados nos padres da prefeitura, e para a construo de
prdios destinados para teatro, cinema, hotis e mercado municipal. Foram esses elementos
que terminaram sendo interpretados como aspectos de progresso pelas autoridades polticas
e pela imprensa regional.
Em fevereiro de 1936, O Intransigente associava alguns dos melhoramentos urbanos
condio progressista da cidade. Dizia que Itabuna se apresenta como uma cidade moderna,
enriquecida de quase todas as obras urbanas necessrias para to grande nmero de
habitantes, destacando que o municpio j era dotado de ruas caladas, praa ajardinada,
abastecimento dgua, iluminao eltrica, estao de estrada de ferro, grandes armazns, e
sobretudo, aquele asseio que a faz simptica e confortvel.6 Ao ressaltar as mudanas nas
formas urbanas de Itabuna, a imprensa local ajudava a organizar o discurso de progresso
difundido pelo segmentos polticos e a imprimir os valores de modernidade inseridos na
sociedade brasileira a partir da integrao ao mercado internacional. Na prtica, Itabuna ainda
tinha muitos problemas estruturais, como falta de luz freqente7, escurides nos bairros e um
precrio abastecimento de gua limitado ao permetro central8.
As modificaes urbanas realizadas em Itabuna paralelamente produziam uma noo
de civilidade pautada em comportamentos estabelecidos pelos agentes do poder pblico. A

5
CEDOC/UESC. DA RIN, Manoel, GONALVES, Archimedes S. Projeto de Remodelamento e Expanso da
cidade de Itabuna. Salvador, 1927, e APMIJD. Escritrio Saturnino de Brito. Saneamento de Itabuna (Estado da
Bahia) Relatrio F. Saturnino R. de Brito Filho, Rio de Janeiro, maro de 1935
6
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 22 de fevereiro de 1936, Ano X, n. 25. p.1.
7
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 21 de maro de 1942, AnoXX, n. 1197. p.1.
8
Os planos criados para a implantao do sistema de gua e esgoto j previam que no haveria distribuio de
gua para as reas dos bairros.
16
urbanizao implicou tambm na tentativa de condicionar as prticas dos diversos setores
sociais que compunham a cidade, modificando os costumes a partir dos interesses das classes
hegemnicas.9 A criao da Guarda Municipal e do Cdigo de Posturas de Itabuna, em 1933,
parece ser sintomtica dos anseios de padronizar comportamentos para a populao local.
Ambos foram idealizados pensando na regulamentao dos costumes dos habitantes por
fiscais da municipalidade. Um dos aspectos ligado aos valores de civilidade era a higiene. Por
exemplo, O Jornal Oficial do Municpio de Itabuna alertava que o asseio de uma cidade, diz
do grau de civilizao dos seus habitantes.10 Em junho de 1935 a Prefeitura solicitava que a
populao colaborasse com a limpeza pblica no sentido de aperfeioar as condies
sanitrias da cidade, adaptando-a aos nossos foros de povo civilizado.11
A busca por uma poltica urbana que estivesse interligada com os valores
hegemnicos de progresso e de civilizao obrigou a municipalidade a criar meios para se
relacionar com os trabalhadores que faziam parte da cidade. Interessa saber de que forma
ocorreu essa relao entre o poder pblico municipal e os trabalhadores durante o perodo em
que se processavam as mudanas urbanas em Itabuna. Importa tambm recuperar os
fundamentos polticos e culturais que justificaram as intervenes sobre a morfologia da
cidade e as prticas dos sujeitos pobres, a pretexto da ordem civilizada e do desenvolvimento
do municpio nas dcadas de 1930 e 1940.
Alm dessa inquietao inicial, as fontes consultadas para a pesquisa colocaram a
importncia de entender as maneiras como os trabalhadores pobres e urbanos continuaram
garantindo seus costumes e usos da cidade nesse perodo de urbanizao. Os anos de 1900 a
1930 marcaram o momento inicial de adensamento da populao que chegava ao municpio
com os fluxos migratrios de sertanejos da Bahia, Sergipe e Alagoas12, alguns deles migrantes
ex-escravos que saram da lavoura canavieira para a cacaueira na esperana de melhores
condies de vida.13 A incorporao dessas novas populaes foi acompanhada do

9
Sobre conceito de Civilizao, ver ELIAS, Nobert. O processo civilizador. Uma histria dos Costumes. 2
Volume. Rio de Janeiro: Ed. Jorge Zahar, 1994. p.13. O autor analisa as mudanas de costumes operadas no
ocidente a partir do fortalecimento dos Estados Nacionais na Europa, enquanto um processo que se consolidou
com a gradativa adoo dos comportamentos aristocrticos pela burguesia em ascenso.
10
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 1 de janeiro de 1938, Ano VII, n. 352, p.4.
11
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 29 de junho de 1935, Ano V, n. 223, p.1.
12
Ver GARCEZ, Angelina N. R. Mecanismo de formao da propriedade cacaueira no eixo Ilhus-Itabuna
(1890-1930). Dissertao de Mestrado em Cincias Sociais. Salvador: Universidade Federal da Bahia, 1977.
Embora no seja um estudo de demografia detalhado, a autora parece ter sido uma das primeiras a se preocupar
em traar um perfil das populaes que compuseram a regio de Ilhus-Itabuna no incio do sculo XX.
13
Ver FRAGA FILHO, Walter. Encruzilhadas da Liberdade. Histrias de escravos e libertos na Bahia (1870-
1910). Campinas, SP: Editora da UNICAMP, 2006. O autor traz novas documentaes que apontam para a vinda
de libertos regio sul da Bahia na virada do sculo XIX para o XX. Sobre a presena de trabalhadores afro-
brasileiros na lavoura cacaueira, ver Mary Ann Mahony. Afro-Brazialians, land reform, and the question f
17
aparecimento de bairros e do aumento de pessoas pobres em decorrncia da concentrao de
terras e de renda pelas elites.
Diante da situao social e econmica desenhada acima, o objetivo deste trabalho
analisar a maneira pela qual esse contingente de trabalhadores se relacionou com a poltica
urbana adotada pelas municipalidades de Itabuna entre 1930 e 1948. Para isso, importante
entender os motivos e a forma pela qual se estruturou a administrao municipal em Itabuna,
refletindo sobre: Quais foram os departamentos criados pela Prefeitura na dcada de 1930 e
1940? Que tipo de medidas urbansticas e jurdicas foram geradas para exercer o controle
social sobre a cidade? Como sobreviveram e resistiram os grupos de trabalhadores na
apropriao dos territrios urbanos? Estas e outras questes discutidas ao longo do texto so
os alvos deste estudo.
A justificativa para escolha do marco temporal est amparada na constatao de que, a
partir de 1930, autoridades polticas municipais adotaram uma nova postura frente s questes
urbanas em Itabuna. Como apontei, alm da criao de planos de urbanizao e do surgimento
de departamentos das municipalidades de controle social, esse perodo registrou tambm a
abertura das vias urbanas que deram um formato inicial ao permetro central da cidade.
Outrossim, a intensificao de medidas de represso aos grupos de trabalhadores, como
lavadeiras, ambulantes, vaqueiros e prostitutas, nos anos de 1940, forneceu subsdios
suficientes para problematizar as relaes sociais dos sujeitos durante o processo de
urbanizao local. No podemos esquecer que os anos de 1930 e 1940 foram momentos de
efervescncia no cenrio poltico nacional, que de forma especfica se refletiram sobre
Itabuna. Exemplo disso a nomeao de Claudionor Alpoim para prefeito em 1932. Como
representante da poltica de Vargas, Alpoim criou uma imagem inovadora e adotou uma
postura de modernizador no que tange cidade. possvel notar isso em seu discurso, no
qual dizia que seu fito nico melhorar, ampliar, oferecer um meio para seu
desenvolvimento, progresso, tornando-a pioneira da civilizao, da higiene, do conforte de
todas as demais cidades do Estado.14 Esse fragmento um sinal das transformaes na
poltica urbana de Itabuna durante o citado perodo, conforme discutirei nos captulos
seguintes.
A seleo da cidade de Itabuna como espao de observao deste estudo se deveu
fatores ligados desde proximidade com o ambiente at o interesse nas especificidades de sua

social mobility in southern Bahia, 1880-1920. In: Afro-brazilian culture and the politics: Bahia, 1790s to 1990s.
Nova York, Sharpe, 1998. p.90.
14
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 24 de agosto de 1935, Ano V, n. 231. p.2.
18
formao urbana e social. Raminelli aponta que os estudos de histria urbana tm sido
atrados por um modelo muito utilizado por trabalhos reconhecidos pela historiografia
nacional, deixando de lado as diferenas histricas e sociais referentes a cada espao.15 No
caso deste trabalho, a condio de cidade do interior, ligada agricultura, distante das capitais
e com diferentes personagens j parece sugerir as peculiaridades desta anlise. Estudos de
cidades de pequeno e mdio porte tm originado boas contribuies para a historiografia.
Apoiada na monocultura da lavoura cacaueira, Itabuna deixou a condio de distrito
do municpio de Ilhus, transformando-se em cidade emancipada em 1910. Seus primeiros
cinqenta anos foram compostos de disputas conflituosas entre setores sociais antagnicos
nos campos poltico, econmico e cultural. No entanto, a memria local, quase sempre
influenciada por fazendeiros e comerciantes de cacau, cristalizou uma imagem do passado em
que coronis e comerciantes exportadores figuram entre os personagens de uma histria
linear, harmnica e progressista. Transformados em vultos histricos da sociedade itabunense,
eles ficaram conhecidos entre os memorialistas locais como desbravadores, pioneiros e
civilizadores.16 Em parte, essa viso foi apropriada pela historiografia regional.
No intuito de criticar a ao dos coronis, os historiadores terminaram referendando a
mitificao desses sujeitos, como o caso da interpretao marxista de Gustavo Falcn em Os
Coronis do Cacau.17 Ao falar do Coronelismo e da dominao poltica na Regio Cacaueira,
Falcn considera que o mandonismo permeava as mais diversas instncias da vida
municipal, mostrando-se presente em quase todas as manifestaes sociais. No seria exagero
afirmar que os coronis possuam poder de vida e de morte sobre a sociedade18. Nesta
perspectiva, o historiador reforava o discurso de poder ilimitado das classes dominantes e
desconsiderava qualquer possibilidade de reao e de rebeldia dos grupos populares frente a
fora dos coronis. Neste estudo, ser discutido como os trabalhadores, diante de suas
demandas, romperam as fronteiras de submisso e pressionaram as autoridades pblicas de
Itabuna.
Foram poucos os pesquisadores que se dedicaram sistematicamente a entender o modo
pelo qual as pessoas pobres e trabalhadoras, cruzando os limites da pobreza e da estrutura
poltica, conseguiram enfrentar e, em muitos casos, preservar seu direito sobre a cidade de

15
RAMINELLI, R. Histria Urbana. In: Domnios da Histria: ensaios de teoria e metodologia da histria.
CARDOSO, C. F., VAINFAS, R. (orgs.). Rio de Janeiro: Campus, 1997. p.185-202.
16
ADONIAS FILHO. Sul da Bahia: cho de cacau: uma civilizao regional. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1976. Procurando traar um perfil do fazendeiro de cacau, Adonias Filho ratifica a figura do coronel
como desbravador, pioneiro e agente da civilizao grapina.
17
FALCON, Gustavo. Os Coronis do Cacau. Salvador: Ianam, 1995.
18
Idem, Ibidem. p. 92.
19
Itabuna.19 Os estudos sobre as cidades da regio cacaueira so direcionados majoritariamente
para Ilhus, colocando em foco diversos aspectos relacionados formao das classes
hegemnicas e da fora poltica imprimida pelos coronis do cacau na primeira parte do
sculo XX. Este o caso dos historiadores Andr Ribeiro20 e Antonio Fernando Guerreiro de
Freitas21, ambos dedicados a analisar a formao da burguesia cacaueira em Ilhus.
Ocupados em entender o esplendor da riqueza dos fazendeiros de cacau, estes historiadores
no aprofundaram suas anlises nas relaes sociais tecidas entre as elites e os trabalhadores.
Investigar a cidade de Itabuna permite ampliar o conhecimento sobre as prticas urbanas dos
trabalhadores em um espao ainda carente de estudos histricos desse tipo.
O estudo sobre Itabuna possibilita tambm discutir a categoria Histria Regional e
Local dentro da tradio historiogrfica. Em Repblica em migalhas, a historiadora Janana
Amado props um conceito de regio que pudesse ressaltar e apreender as diferenas e
contradies, fruto das relaes sociais entre os sujeitos histricos em um determinado
espao. Para ela, a organizao espacial seria resultado das relaes de trabalho e da maneira
como se relacionavam entre si e com a natureza, em um lugar definido. Assim, a categoria
espacial regio possibilitaria ao historiador alcanar as diferenas e as singularidades dentro
de uma totalidade. Nessa perspectiva, a regio apareceria como resultado especfico das aes
22
que se do no plano nacional ou total. Pensando de forma semelhante, Marisa Lajolo
considera que as pesquisas em nveis regionais e locais no devem perder de vista a totalidade
histrica, podendo oferecer uma percepo multifacetada do nacional. 23
Para este estudo sobre Itabuna, as concepes de Histria Regional tecidas pelas
autoras acima no so suficientes para compreender aquela localidade. Atrelar o entendimento
do espao regional somente busca da comparao (singularidade ou no) com a totalidade
termina por limitar a capacidade de entender a diversidade dos fatos histricos em lugares

19
Ressalvas sejam feitas a LOPES, Rosana dos Santos. Morar, trabalhar, brincar e viver!: Experincia de
moradores do bairro Conceio, Itabuna, Bahia, 1950-1997. So Paulo, dissertao de mestrado PUC-SP/UCSal,
1999, e SOUZA, Erahsto F. O conceio em retalhos de cidade, margens e dono: uma Itabuna-Ba nos territrios
subalternos. Monografia de graduao (histria) orientada pela professora Msc. Ktia Vinhtico Pontes.Ilhus:
UESC, 2007. RALINE, Gissele. Capoeira e valientes. Monografia de graduao (histria) orientada pela
professora Msc. Ktia Vinhtico Pontes.Ilhus: UESC, 2007.
20
RIBEIRO, Andr Luiz R. Memria e identidade: Reformas urbanas e arquitetura cemiterial na Regio
Cacaueira (1880-1950). Ilhus, Ba: Editus, 2005.
21
FREITAS, Antonio Fernando G. de. Caminhos ao encontro do mundo: A capitania, os frutos de ouro e a
Princesa do Sul. Antonio Fernando Guerreiro de Freitas e Maria Hilda Baqueiro Paraso. Ilhus: Editus, 2001.
22
AMADO, Janana. Histria e regio: reconhecendo e construindo espaos. In: Repblica em migalhas:
Histria Regional e Local. So Paulo: Marco Zero/ANPUH; Braslia: CNPq, 1990. p.7-10.
23
LAJOLO, Marisa. Regionalismo e histria da literatura: quem o vilo da histria? In: Historiografia
brasileira em perspectiva. Marcos Cezar de Freitas (org.). So Paulo: Contexto, 1998.
20
especficos. Isto quer dizer que a operacionalidade do fato histrico se restringiria a identificar
o que aconteceu de diferente no plano local em relao ao plano total.
O historiador Durval Muniz de Albuqueque Jnior oferece uma definio satisfatria
do que seria Regio. Segundo ele, Regio poderia ser pensada enquanto a emergncia de
diferenas internas nao, no tocante ao exerccio do poder, como recorte espaciais que
surgem dos enfrentamentos que se do entre os diferentes grupos sociais, no interior da
nao.24 Para Albuquerque Jr., pensar a categoria Regio obrigatoriamente refletir sobre o
fruto de uma estratgia de homogeneizao decorrente da relao de poder que cria discursos
e construes mentais que possam delimitar fronteira e aspectos de um determinado espao.
Isso o que ele afirma ao considerar que o Nordeste uma espacialidade fundada
historicamente, originada de uma tradio de pensamentos, uma imagstica e textos que lhe
deram realidade e presena.25 Por conta disso, o historiador refuta o campo de pesquisas
voltados para a Histria Regional por considerar que isso reforaria os esteretipos e o poder
que inferiorizam os espaos regionais. Apesar disso, sem dvida Albuquerque Jr. oferece boas
reflexes para se pensar a histria da regio cacaueira.
Ao considerar este trabalho dentro do campo da Histria Regional, caracterizo o
objeto espacial como o meio no qual os grupos sociais tecem suas relaes e constroem
diferentes territorialidades a partir de suas prticas culturais locais. No se trata de reforar o
esteretipo da regio cacaueira como espao dominado pelos coronis e onde os trabalhadores
pobres no tinham fora para negociar e resistir sua sobrevivncia. Itabuna no
simplesmente uma delimitao espacial administrativa e poltica fechada e estanque, mas um
espao de historicidade, preocupado com a dimenso social, ganhando significao quando
inserido num sistema de relaes da sociedade que articula elementos internos e externos, no
jogo dialtico de identidades e oposies, como sugere Erivaldo Fagundes Neves. 26
Ao buscar compreender a relao de foras entre os poderes pblicos e os
trabalhadores no processo de urbanizao de Itabuna nas dcadas de 1930 e 1940, me
aproximo das reflexes realizadas por Michel de Certeau. Em uma cidade reconhecida pelas
foras autoritrias e opressoras dos coronis, as premissas do ex-jesuta francs ajudam a
pensar nas tticas elaboradas pelos de baixo para driblar as estratgias de controle
construdas pelos rgos de coero social do municpio.

24
ALBURQUE JR., Durval Muniz de. A inveno do Nordeste e outras artes. So Paulo: Cortez, 1999. p.25-26.
25
Idem, Ibidem. p.66.
26
NEVES, Erivaldo Fagundes. Histria regional e local: fragmentao e recomposio da histria na crise da
modernidade. Feira de Santana, Ba; Salvador, Arcdia, 2002. p. 9, 105.
21
Segundo Certeau, na proporo em que os agentes dos poderes institudos elaboram a
racionalizao centralizada do espao urbano, os trabalhadores pobres utilizam suas astcias
para consumir a cidade. Essa sagacidade est presente nos detalhes do cotidiano desses
sujeitos, que, atuando na fronteira da clandestinidade da ordem estabelecida, conseguem
tomar conta de espaos em Itabuna para garantir seu trabalho e sua moradia, enfim fazer usos
e consumos da cidade. As pequenas aes de insistncia se tornam meios para que os agentes
consigam preservar sua diferena e seus interesses mesmo com a adversidade do espao
racionalizado.27
No entanto, diferentemente dos que poderiam pensar que os atos de resistncia esto
somente nas grandes mobilizaes, Certeau considera que as astcias que levam os
trabalhadores pobres urbanos a criar tticas de despistar as medidas dos poderes institudos
esto presentes nas prticas cotidianas e habituais. Ele ressalta que habitar, circular, falar, ler,
ir s compras ou cozinhar, todas essas atividades parecem corresponder s caractersticas das
astcias e das surpresas tticas: gestos hbeis do fraco na ordem estabelecida pelo forte,
artes de dar golpe no campo do outro28 Seguindo estas orientaes, busquei identificar nas
fontes aes pequenas que me permitissem analisar a lgica operacional dos grupos de
trabalhadores que faziam parte da cidade em transformao. Esses pequenos passos podem ser
percebidos na medida em que encontramos a historicidade dos atos simples e corriqueiros na
vida das pessoas.
Para notar os embates travados entre os fortes e os fracos no cotidiano das
pessoas, torna-se importante inverter as escalas de observao sobre o espao urbano. Para
isso, Certeau utilizou a metfora da viso que se tinha sobre World Trade Center. Segundo o
autor, a viso proporcionada do 110 andar daquele prdio parecia dar a impresso de que a
cidade era homognea, controlada e ordeira. Os veculos, as pessoas e os prdios davam a
sensao de que tudo estava em seu lugar. Era preciso descer terra para perceber novamente
como as pessoas conseguiam formular tticas de sobrevivncia no mundo citadino.29 Isso quer
dizer, ento, que para alcanar as artimanhas utilizadas pelos trabalhadores nas relaes de
fora com os poderes pblicos, importante observar as prticas minsculas e cotidianas
desses sujeitos. Em Itabuna, trata-se de perceber a forma como ambulantes, lavadeiras,
feirantes, guardas municipais e prostitutas constituram seus territrios e preservaram seus

27
CERTEAU, Michel de. A inveno do cotidiano. 1. Artes de Fazer. Petrpolis, RJ: Vozes, 1994. p.94.
28
Idem, Ibidem, p.103-104.
29
Idem, Ibidem, p.169-172.
22
hbitos em uma cidade que enfrentava uma poltica urbana de interveno sobre as formas e
os costumes das pessoas. Sobre isso, Certeau diz que

Temos de constatar que se, no discurso, a cidade serve de baliza ou marco


totalizador e quase mtico para as estratgias scio-econmicas e polticas, a
vida urbana deixa sempre mais remontar quilo que o projeto urbanstico dela
exclui. A linguagem do poder se urbaniza, mas a cidade se v entregue a
movimentos contraditrios que se compensam e se combinam fora do poder
panptico. [...] Sob os discursos que a ideologizam, proliferam as astcias e as
combinaes de poderes sem identidade legvel, sem tomadas apreensveis,
sem transparncia racional impossvel de gerir.30

Os meios pelos quais os trabalhadores conseguem escapar diante das regras difundidas
pelos segmentos hegemnicos aparecem quase sempre sob a pecha de desordem, vulgarizao
ou degradao nos documentos encontrados nos arquivos. Em Itabuna, os sujeitos pobres que
fugiam s normas estabelecidas pelos poderes institudos surgiam nos documentos oficiais do
governo municipal e na imprensa local sob a forma de violncia, transgresso e depreciao
dos bons costumes. Para Certeau, o que os documentos produzidos pelas elites chamam de
barulho e baderna, por exemplo, nada mais do que a expresso das tticas dos fracos
em reao ordem estabilizada. Nesse sentido, pareceu adequado utilizar o mtodo descrito
como escovar a histria a contrapelo31 por Walter Benjamin. Ao buscar as aes dos
trabalhadores frente s medidas do poder pblico na documentao, procurei observar em que
medida se tratava de tticas de uso e consumo do espao urbano.
Quando Certeau ressalta que os modos de vida dos trabalhadores no cotidiano podem
se traduzir em astcias contra os efeitos da ordem estabelecida pelos membros dos poderes
pblicos, inevitavelmente encontramos apoio nas contribuies de E. P. Thompson com base
na categoria de experincia social. Ressaltar o cotidiano das pessoas a partir da experincia de
antagonismo proveniente do controle social e da poltica urbana tambm perceber de que
forma os de baixo se organizaram em grupos e como reforaram suas prticas urbanas
culturais para afirmar seu direito cidade. Assim, penso a experincia dos trabalhadores em
Itabuna enquanto conjunto de prticas que vo se formando a partir dos modos de vida de
cada sujeito na cidade em transformao. Isto quer dizer que a maneira pela qual os sujeitos
vivenciaram as mudanas ocorridas em Itabuna ajuda a compreender a cidade enquanto

30
CERTEAU, Michel de. A inveno do cotidiano. 1. Artes de Fazer. Petrpolis, RJ: Vozes, 1994. p. 174.
31
BENJAMIN, Walter. Sobre o conceito de Histria. In: Magia, tcnica, arte e poltica. Ensaios sobre literatura
e histria da cultura. So Paulo: Brasiliense, 1987.
23
campo de experincia das contradies sociais em que figuram homens e mulheres como
sujeitos de sua prpria histria.32
Thompson, refletindo sobre experincia social, afirma que toda contradio social
em si conflito de valores.33 Os novos valores urbanos de civilidade patrocinados pelos poderes
pblicos e difundidos pela imprensa local iam de encontro com os valores e os costumes dos
trabalhadores em Itabuna. A diferena de interesses entre estes setores antagnicos aponta
para um clima de tenso e de conflito na experincia urbana dos sujeitos. Perceber as astutas
habilidades de negar essa ordem dentro do campo de disputa social o elo que parece unir as
contribuies de Thompson e Certeau para as bases tericas e metodolgicas dessa pesquisa.
Outra contribuio terica que foi tomada como referencial terico dessa pesquisa
partiu do historiador e gegrafo francs Bernard Lepetit. Sob a influncia da definio de
Marcel Roncayolo, Lepetit trata a cidade como categoria de prtica social34. A partir disso,
o espao urbano interpretado pela sua historicidade dinmica. A cidade se torna o lugar em
que os sujeitos se apropriam mediante o uso social, e onde as polticas de urbanizao, o
comportamento dos citadinos e o tecido urbano no so sincrnicos e justapostos. Para o autor
francs, o urbanismo desenvolve uma linguagem sobre a cidade cuja inteno se concentra na
mudana das formas urbanas sob o discurso da racionalidade e da organizao. Ao mesmo
tempo, os usos concernentes s modalidade de apropriao do espao urbano pelos grupos
sociais se transformam em linguagens da cidade.35 No contraste entre essas duas linguagens,
os hbitos sociais e os usos que fazem as pessoas parecem durar mais do que as formas
alteradas, sendo nas prticas o meio pelo qual os sujeitos concentram sua resistncia.
Outra observao importante feita por Lepetit foi a de que os objetos, as instituies e
as regras formuladas pelos poderes institudos sob a justificativa de racionalizao citadina
no so transportadas e assimiladas por completo pelos trabalhadores urbanos. Ocorre que a
recepo das normas e das instituies pelos sujeitos se d de diferentes formas, o que quer
dizer que nem todas as determinaes legais resultam no imediato enquadramento dos de
baixo. Ao utilizar o espao institudo pelo urbanismo, os indivduos organizam sua
territorialidade, modelando seus lugares de sobrevivncia conforme suas demandas e a partir

32
THOMPSON, E. P. A misria da teoria ou um planetrio de erros: uma crtica ao pensamento de Althusser.
Trad. Waltensir Dutra. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 1981. p.182.
33
Idem, Ibidem, p.189-190.
34
RONCAYOLO, Marcel. Cidade. In: Enciclopdia Einaudi. Vol. 8. Regio. Lisboa, Portugal: Imprensa
Nacional Casa da Moeda, 1986. p.422.
35
LEPETIT, Bernard. Por uma nova histria urbana. Seleo de textos, reviso crtica e apresentao Heliana
A. Salgueiro; trad. Cely Arena. So Paulo: Ed. da Universidade de So Paulo, 2001. pp. 148-151.
24
de suas prticas urbanas.36 Afirmando seu territrio de atuao na cidade em transformao,
os trabalhadores conseguem tambm reforar seus costumes e comportamentos frente aos
padres estabelecidos pelo poder pblico. Em Itabuna, alguns grupos de trabalhadores
conseguiam afirmar sua territorialidade por meio de suas prticas urbanas cotidianas, como
o caso, por exemplo, moleques e mendigos que disputavam as praas embelezadas e as portas
dos estabelecimentos freqentados pelas senhoras ricas da sociedade itabunense.
Entender as relaes entre os trabalhadores e o poder pblico durante a urbanizao de
Itabuna nas dcadas 1930-40 permite o debate sobre a histria de baixo para cima. O
historiador Eric Hobsbawm traz uma contribuio importante para se compreender esta
relao entre setores antagnicos. Ele afirma que, conforme os historiadores buscam as aes
dos sujeitos pobres e despossudos, preciso envolver o resto da sociedade da qual eles fazem
parte.37 Feirantes no devem ser pensados sem os fiscais da higiene pblica, engraxates e
prostitutas sem os agentes da Guarda Municipal. Por conta disso, creio ser importante definir
quem so os sujeitos histricos que aparecem neste trabalho.
Quando me refiro, ao longo do texto, a Poder Pblico ou a segmentos
hegemnicos, estou pensando principalmente nas pessoas que integram o conjunto de
instituies que formavam as municipalidades. Refiro-me assim, a partir do que Gramsci
descreveu como Sociedade Poltica, membros dos grupos dominantes que expressam sua
hegemonia poltica e moral na direo do governo jurdico.38 So desde o prefeito at os
dirigentes da Higiene Pblica e da Guarda Municipal que atuavam nos logradouros pblicos
da cidade. No meio deste grupo, considero tambm os diretores e os redatores da imprensa
local, j que estes quase sempre ocupavam cargos pblicos na Prefeitura. Eles certamente
cumpriam a funo de intelectuais ligados aos dirigentes polticos, sendo responsveis por
criar discursos de consenso no seio da sociedade civil, cujo fim a sustentao da ordem
estabelecida. 39 Da mesma forma, no se pode desprezar a influncia de uma outra parte da
sociedade civil composta por empresrios, comerciantes e latifundirios, que tambm

36
Idem, Ibidem, p.189-190.
37
HOBSBAWM, E. J. Sobre Histria. Trad. Cid Knipel Moreira. So Paulo: Companhia das Letras, 1998. p.99.
38
GRAMSCI, Antonio. Os intelectuais e a organizao da Cultura. Trad. Carlos Nelson Coutinho. 4 Edio.
Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1982. O marxista sardo, ao considerar a organicidade da sociedade, afirma
que a Sociedade Poltica ou Estado corresponde funo de hegemonia que o grupo dominante exerce em
toda a sociedade e quela de domnio direto, ou de comando que se expressa no Estado e no governo jurdico.
p.10-11
39
Idem, Ibidem. (ver cap. Jornalismo) Para Gramsci, os grupos de intelectuais so fundamentais na sustentao e
no desenvolvimento dos interesses polticos e dos valores morais de setores dominantes que almejam alcanar a
hegemonia. Sobre a imprensa, o filsofo da prxis afirma que os jornalistas crem ser os verdadeiros
intelectuais, atuando como persuasor permanente dos subalternos. p.8.
25
compunham os segmentos hegemnicos, e que pressionavam nas decises tomadas pelos
poderes pblicos.
No caso daquilo que chamo de trabalhadores, estou me referindo ao grupo de
homens e mulheres pobres que disputaram o uso da cidade com os membros do poder
pblico. Optei por no selecionar apenas um grupo especfico, mas diferentes grupos como
feirantes, prostitutas, ambulantes e vaqueiros. Aqui vale as consideraes feitas por Antonio
Negro e Flvio Gomes quanto ao carter classista destes agrupamentos. Para estes autores, a
histria social no deve se pautar no conceito fechado de classe trabalhadora exclusivamente
branca, fabril, de ascendncia europia, masculina e urbana.40 Se assim o fosse, dificilmente
seria possvel realizar uma histria social, especialmente em Itabuna. Por conta disso,
importante lanar o olhar sobre outros trabalhadores, os despolitizados, os comuns, ou os
demais; aqueles que no lutaram toda uma vida, ou sequer lutaram.41 Penso nos grupos de
pessoas que se utilizaram das ruas, das avenidas e das praas como lugar de trabalho e lazer, e
que se reconheceram enquanto classe mediante os interesses em comuns na disputa com as
municipalidades.42 Aparecem tambm menores vadios e pedintes que exerciam sua atividade
em Itabuna. Embora no fossem trabalhadores tradicionais, estavam dentro do universo
citadino investigado nesta pesquisa, aparecendo nas fontes como grupos que desafiavam a
ordem urbana.
Os sujeitos que aparecem neste trabalho so provenientes de diversas fontes coletadas
ao longo do perodo da pesquisa. Entre os documentos oficiais do Governo Municipal, foram
consultados os livros de atas do conselho consultivo de Itabuna e do Conselho Municipal, o
primeiro funcionando entre os anos de 1932-1935 e o segundo funcionando entre os anos de
1936-1937. Eles me possibilitaram analisar o comportamento dos membros do legislativo
local em relao s questes sociais e polticas ligadas cidade. Com efeito, pde-se tambm
observar os valores urbanos projetados para Itabuna ao passo em que se aprovavam medidas
de melhoramentos urbanos. Por exemplo, esta documentao permitiu acompanhar as
discusses dos conselheiros sobre o plano de urbanizao criado em 1935.
Das fontes oriundas do poder executivo do municpio foram consultados o livro de
Dcimas Urbanas de Itabuna (1933-1940), o Projeto de Remodelamento e Expanso da

40
NEGRO, Antonio, GOMES, Flvio. Alm das senzalas e fbricas: uma histria social do trabalho. In: Tempo
social, Revista de Sociologia da USP. V.18, n.1. p.217.
41
Idem, ibidem. p.222.
42
THOMPSON, E.P. A formao da classe trabalhadora. Trad. Denise Bottmann. Vol. 1. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1987. Para o autor, a classe acontece quando alguns homens, como resultado de experincias comuns
(herdadas ou partilhadas), sentem e articulam a identidade de seus interesses entre si, e contra outros homens
cujos interesses diferem (e geralmente se opem) dos seus. p.10
26
Cidade de Itabuna (1927), o Projeto de Saneamento de Itabuna (1935), o contrato dos servios
de gua e esgoto da cidade, o Cdigo de Posturas do Municpio e o Jornal Oficial, mantidos
pelo Arquivo Pblico de Itabuna Jos Dantas. As Dcimas Urbanas so os registro de
pagamento dos Impostos Prediais e Territoriais cobrados pela Prefeitura. Elas possibilitaram
identificar as diversas pessoas que possuam propriedades nas diversas vias de Itabuna, alm
da classificao do tipo de funcionamento das casas comerciais existentes.
Os projetos de urbanizao me permitiram analisar as justificativas para a realizao
das reformas urbanas, os objetivos especficos do planejamento e os logradouros que
sofreriam a interveno dos engenheiros. Outrossim, as fontes dos escritrios de engenharia
possibilitaram analisar as diferentes vises dos urbanistas sobre os diversos lugares da cidade
a partir do discurso racionalista e tcnico dos profissionais responsveis pelas intervenes
citadinas. O contrato dos servios de gua e esgoto deixa evidentes os problemas e os limites
dos melhoramentos urbanos imaginados pelo poder pblico, visto que l se encontram as
obras que foram projetadas e as que foram executadas, alm de apontar as despesas do
municpio.
O Jornal Oficial do Municpio de Itabuna foi significativo para traar a trajetria, as
aes e os resultados da poltica urbana local. Criado no ano de 1931 e impresso
semanalmente pela tipografia DA poca, o peridico oficial era responsvel por veicular as
medidas tomadas pelo poder pblico e por seus departamentos. Freqentemente traziam
discursos e propagandas da Prefeitura no sentido de convencer os muncipes das decises
tomadas por ela. Alm disso, o Jornal Oficial tinha tambm as sees de despachos das
secretarias de Obras Pblicas, de Higiene Pblica e da Guarda Municipal, nas quais constam
os requerimentos da populao, respondidos e o relatrio de movimentao dos soldados da
fora municipal. Publicavam-se tambm as medidas de fiscalizao do municpio, visando
alertar os moradores das disposies criadas pela Prefeitura. Alguns nmeros ainda
disponibilizavam as atas do Conselho Municipal transcritas, tabela do oramento da Prefeitura
para os anos subseqentes e relatrios de despesas e investimentos enviados ao legislativo.
O Jornal Oficial possibilitou, tambm, analisar a relao dos trabalhadores com as
municipalidades por meio dos despachos emitidos pela Prefeitura aos requerimentos da
populao. Exemplo disso a higiene pblica, que publicava diversos editais com nomes de
pessoas que deveriam comparecer Prefeitura para regularizar sua situao profissional e
punies queles que no obedecessem s determinaes. Outro exemplo eram os relatrios
de movimentao da Guarda Municipal, que continham a data, as pessoas e as infraes
cometidas contra o Cdigo de Posturas do Municpio. A publicao das posturas municipais
27
sob a forma de brochura, no ano de 1933, possibilitou a identificao dos artigos que
regulamentavam os padres de comportamento e as regras de civilidade criadas para Itabuna.
Permitiram relacionar, entre outras questes, os artigos mais desrespeitados; as punies para
as pessoas que transgrediam os cdigos de urbanidade; e as maneiras como as posturas
atentaram contra alguns costumes populares existentes em Itabuna.
Entre as fontes que tambm se encontram neste estudo esto os jornais de carter
poltico e comercial da regio. Ao todo foram cinco: Jornal de Itabuna, O Fanal, Dirio da
Tarde, A poca e O Intransigente, a maior parte conservado pelo Centro de Documentao e
Memria Regional da Universidade Estadual de Santa Cruz. Destes, os trs primeiros foram
utilizados em pequena quantidade. O Jornal de Itabuna pertencia ao advogado e delegado
Lafayete Borborema e circulou no municpio entre as dcadas de 1920 e 1930. Durante o
perodo em que o municpio no possua um rgo de imprensa oficial, este jornal publicava
os atos, os editais e as portarias da administrao pblica, alm de publicar a movimentao
forense da comarca de Itabuna. De carter conservador e, s vezes, sensacionalista, este
peridico publicava diversas notcias contra a jogatina e a prostituio, assim como narrava
crimes acontecidos nos bairros e nos distritos de Itabuna. Circulava em Itabuna e seus
distritos e no municpio de Ilhus.
O peridico O Fanal circulou em Itabuna entre os anos 1933 e 1939, tendo como
redatores Otoni Jos da Silva e Jos Kfoury sob a direo de Hermenegildo Souza, e sendo
impresso mensalmente. Os responsveis pelo mensrio classificavam o jornal como rgo
literrio da mocidade estudantil local. Suas pginas abrigavam poesias, crnicas, trecho de
romances e reportagens sobre os lugares de diverso dos itabunenses. Possua tambm um
carter ufanista sobre o progresso da cidade, guardando tiradas patriticas, a exemplo
dessas: O Cidado tem como norma o civismo e como bandeira o carter impoluto, ou
Trabalhar pela prosperidade de Itabuna trabalhar pela grandeza da Ptria43 Algumas de
suas notcias se referiam pobreza existente na cidade, enfatizando o nmero de mendigos, o
comportamento das prostitutas e as crticas cidas a curandeiros e praticantes de religies
afro-brasileiras.
O Dirio da Tarde era o jornal de maior circulao na regio cacaueira, pelo menos no
perodo pesquisado, entre 1930 e 1940. Embora no trouxesse a tiragem por nmero, as
notcias sobre os distritos de Ilhus e as notcias sobre as cidades vizinhas podem sugerir a

43
CEDOC/UESC. Jornal O Fanal, 1 de dezembro de 1939, Ano VI, n 8. p.4.
28
amplitude de sua circulao. Ligado ao grupo poltico dos pessostas44 e sob a direo de
Carlos Monteiro, o peridico tambm possua um carter conservador e patritico. Costumava
publicar notcias contra prostitutas e candombls existentes no bairro da Conquista, em Ilhus,
e ressaltar os lderes polticos das cidades vizinhas. Alm disso, publicava constantes artigos
em que ecoavam os pedidos dos fazendeiros e comerciantes de cacau daquela cidade.
Algumas de suas reportagens tratavam de aspectos polticos e sociais de Itabuna.
A maior parte da documentao hemerogrfica utilizada neste trabalho faz parte da
srie dos jornais A poca e O Intransigente. Criado no ano de 1921 pelo poltico Gileno
Amado, um dos coronis de maior representatividade da regio, o jornal A poca era o
veculo de comunicao ligado ao Partido Social Democrtico que circulava semanalmente
em Itabuna e nos distritos que faziam parte do municpio. Sendo boa parte dos prefeitos
integrantes da faco poltica liderada por Amado, aquele jornal acabava se tornando uma das
ferramentas de propaganda das aes do poder pblico municipal. Alm disso, parte das
pessoas que ocupavam os cargos administrativos dos departamentos pertencentes Prefeitura
trabalhava em o A poca, como por exemplo, o redator chefe Nathan Coutinho que foi o
primeiro secretrio do municpio de Itabuna durante a gesto de Francisco Ferreira entre os
anos de 1938 e 1945. Outro membro das municipalidades que se agregava ao citado jornal era
Antonio Cordeiro de Miranda, diretor da Higiene Pblica da cidade. Coutinho e Miranda
integravam o alto escalo do PSD em Itabuna, mesmo partido do prefeito Claudionor Alpoim.
Sua diagramao era muito precria, sendo produzido ainda de forma quase artesanal. O perfil
de suas notcias e reportagens era conservador e tradicional, sobretudo quando se relacionava
questo social dos trabalhadores. No cabealho de cada edio trazia sua identificao com
as elites ligadas ao grupo de Gileno Amado ao se posicionar como rgo dos interesses
regionais. Eram comuns matrias elogiando o prefeito Alpoim e suas medidas de
urbanizao, o governador da Bahia Juracy Magalhes e seu secretrio da Fazenda, Gileno
Amado. Numa proporo contrria as apologias aos polticos locais, o A poca destinava
crticas pesadas s prostitutas, aos mendigos, jogadores e feirantes, alm de frequentemente
chamar a ateno da Guarda Municipal e da polcia. Considero que este peridico, ao ser
composto por membros do PSD e da situao poltica local, era o rgo de imprensa que
organizava o discurso de defesa dos interesses do poder pblico no que tange urbanizao e
um dos responsveis pela fiscalizao dos usos da cidade.

44
Faco poltica liderada por Antonio Pessoa, composta de polticos ligados a J. J. Seabra e que dominou a cena
poltica ilheense entre 1912 e 1930, fazendo rivalidade com a faco dos adamistas. As disputas pela hegemonia
poltica em Ilhus objeto de estudo de RIBEIRO, Andr Luiz R. Famlia, poder e mito: O municpio de So
Jorge dos Ilhus. Ilhus: Editus, 2001. pp. 90-105.
29
O Intransigente era outro rgo de imprensa de Itabuna. Este peridico pertencia ao
coronel Henrique Alves dos Reis, inimigo poltico de Gileno Amado e membro do Partido
Autonomista durante a dcada de 1930. At 1937, ocupou a cena como oposio municipal,
fazendo um contraponto ao rival local A poca. Durante algum tempo chegou a se aproximar
das idias integralistas, tendo publicado colunas pagas de militantes do Integralismo.
Funcionava semanalmente e circulava na sede e nos distritos de Itabuna. Dirigido por Otoni
Jos da Silva, O Intransigente promoveu crticas ao prefeito Claudionor Alpoim at 1937,
censurando a criao de impostos e algumas reformas urbanas realizadas no centro da cidade.
A partir do Estado Novo, o jornal assumiu uma posio de maior neutralidade em relao
poltica local, mas sempre que possvel utilizava os problemas sociais para fazer crticas
Prefeitura.
Sob a chefia de redao de Reinaldo Seplveda, delegado da comarca de Itabuna, o
semanrio iniciou intensa campanha de combate mendicncia e jogatina na cidade. As
notcias sobre a quantidade de menores abandonados, a jogatina que ocorria nos bairros e nas
praas do centro e o discurso conservador percorriam parte dos nmeros que foram
publicados nas dcadas de 1930 e 1940. Um destaque de O Intransigente era a seo Queixas
& Reclamaes, espao destinado pelo jornal para que os moradores reclamassem melhorias
do poder pblico ou denunciassem pessoas. Foi tambm nesta parte do jornal que foi possvel
encontrar falas provenientes dos trabalhadores que, por algumas vezes, utilizaram o espao
para reclamar contra a fiscalizao empreendida pela Prefeitura. Desta forma, essa seo
possibilitou analisar as relaes entre os trabalhadores e o poder pblico de Itabuna nas
pginas da imprensa local. 45
Para Heloisa Faria Cruz, a imprensa se tornou o principal produtor discursivo do incio
do sculo XX, ligando-se, quase sempre, a uma cultura urbana que se fundamentava em
valores conservadores e tradicionalistas. 46 Tanto o jornal de Gileno Amado como o de
Henrique Alves possuam em comum as caractersticas de imprensa de opinio, conforme
classifica Mrcia Espig. 47 Este tipo de jornalismo se distingue por exprimirem seus
pensamentos sobre os temas tratados, geralmente fundados em noes morais e em valores

45
SILVA, Eduardo. Queixas do povo. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988. O autor investiga a coluna Queixas e
Reclamaes do Jornal do Brasil, onde problematiza as reivindicaes de moradores dos bairros do Rio de
Janeiro a partir da relao entre o povo e o poder pblico carioca.
46
CRUZ, Helosa F. So Paulo em papel e tinta: Periodismo e vida urbana 1890-1915. So Paulo: Educ:
FAPESP: Imprensa Oficial, 2000. pp.19-25.
47
ESPIG, Mrcia Janete. O uso da fonte jornalstica no trabalho historiogrfico: o caso do Contestado. In:
Estudos Ibero-americanos, XXIV(2), dezembro de 1998. p.271. A historiadora ainda levanta outra caracterstica
muito comum aos jornais de Itabuna quando se aponta que as opinies emitidas assumem freqentemente uma
conotao poltica, que, por vezes, criam polmicas com outras instituies jornalsticas.
30
que consideram importantes para a sociedade. Isto quer dizer que, mesmo em posies
polticas diferentes, guardavam semelhanas no que se refere sua posio diante dos
costumes e hbitos populares. O A poca procurava denunciar as condutas dos trabalhadores
sempre que fugissem aos padres determinados pela Prefeitura. O Intransigente usava os
maus costumes para cobrar e criticar as medidas do poder pblico e assumindo sua
oposio poltica at 1937. Por isso, como sugere Cruz, as pginas dos peridicos so os
lugares em que foi possvel encontrar uma experincia de cultura urbana permeada de
contradies entre os diversos setores sociais e, ao mesmo tempo, um campo de disputa pelo
poder na cidade em transformao.
Os jornais so fontes que possibilitam dar visibilidade aos confrontos culturais e
sociais existentes entre os trabalhadores e os membros do poder pblico. No apenas isso.
Eles ajudam a perceber a historicidade dos de baixo, notar suas tticas de preservar seu
modo de vida e de fugir ao controle erguido para limitar seu comportamento. Vale o que
Ginzburg escreveu no prefcio de O queijo e os vermes sobre os historiadores que trabalham
com fontes no produzidas pelos populares. Para ele, o fato de o documento no ser produzido
diretamente pelos trabalhadores, no quer dizer que ele seja inutilizvel. 48 preciso saber
reconhecer nas fontes produzidas pelas elites, os trabalhadores urbanos que experimentaram a
cidade de Itabuna em suas contradies, nas suas aes e nas territorialidades construdas por
eles. Certamente este o caminho para se pensar Itabuna e a regio cacaueira para alm das
riquezas e dos mandos dos coronis, mas nas tticas de insubordinao tecida pelas pessoas
simples, pobres e comuns.

**********

A dissertao est dividida em trs captulos. No primeiro deles, intitulado A cidade e


seus poderes, o objetivo identificar de que maneira o poder pblico em Itabuna se organizou
a partir da dcada de 1930, depois do golpe poltico que levou Vargas presidncia da
Repblica. Para tanto, procuro identificar quem so as figuras polticas que estavam no poder
entre 1930 e 1940 e quais os departamentos criados pelas municipalidades com vistas a
exercer o controle citadino. Tambm discuto como os trabalhadores se relacionam com os
rgos da administrao pblica, especialmente a Higiene Pblica e a Guarda Municipal.
interesse observar a maneira como os trabalhadores travavam uma disputa pela cidade com os
novos instrumentos de coero social da Prefeitura.

48
GINZBURG, Carlo. O queijo e os vermes: o cotidiano e as idias de um moleiro perseguido pela Inquisio.
So Paulo: Companhia das Letras, 2006. (verso de bolso). p.16.
31
Em A Cidade e o Plano, a inteno foi analisar os projetos de urbanizao criados para
Itabuna como forma de territorializao do poder no permetro central. Faz parte de suas
pretenses observar em que medida os lugares almejados pelos urbanistas para as reformas
urbanas no eram locais onde se encontravam parte da populao trabalhadora de Itabuna. Em
um segundo momento, associo a criao do plano urbano ao mercado imobilirio local, com a
criao de incentivos tributrios para o aparecimento de novos imveis e de taxas contra casas
e prdios que atentassem contra o padro de esttica institudo pela Prefeitura. Junto a isso,
identifico os membros do poder pblico que se beneficiaram com as medidas e os valores
proporcionados pela urbanizao local. Por fim, encerro o captulo com a experincia de
represso do meretrcio em Itabuna diante das reformas urbanas.
Em A Cidade e suas (im)posturas, terceiro captulo desta dissertao, analisei como o
poder pblico, alm de promover mudanas morfolgicas na cidade, tentou induzir a mudana
de comportamentos na populao local nas dcadas de 1930 e 1940. Caracterizei ainda as
formas que os trabalhadores criaram para burlar os padres institudos pelo poder pblico,
driblando a ao da fiscalizao municipal e preservando o direito de fazer uso da cidade
conforme seus interesses e costumes. Outro interesse perceber a maneira como as leis
municipais foraram os trabalhadores a se organizar para enfrentar as medidas impostas pela
Prefeitura e garantir o consumo de logradouros pblicos a exemplo das margens do rio
Cachoeira, caladas e praas do permetro central.
32

CAPTULO 1

A CIDADE E SEUS PODERES

No incio da dcada de 1940, Itabuna possua cerca de 20.265 habitantes, segundo o


recenseamento realizado pelo governo federal daquele perodo.49 Isso a tornava a cidade mais
populosa da regio sul da Bahia. Antes disso, no ano de 1927, o municpio era visto com um
potencial de investimento significativo por conta de seu comrcio local. Em relatrio
produzido pelo Banco Rural de Itabuna, Joo Arajo Ges chamava a ateno para as
vantagens do municpio, no qual sugeria que pela movimentao e concentrao de stocks e
variedade existente no comrcio, tinha-se a iluso de ser uma pequena metrpole [...] a
avaliar pelas casas de moda, o requinte de gosto que nela se nota poder informar das suas
exigncias, da sua distino e do seu desenvolvimento.50 Apesar da notada potencializao
da cidade, justificada talvez por ser produzida por um banco itabunense, as informaes de
Ges parecem apontar para a ascenso econmica do municpio.
A posio econmica evidenciada pelo relatrio do Banco Rural, auxiliada pela
localizao geogrfica de convergncia dos distritos no interior da regio, contribuiu para
atrair vrios interessados em trabalhar na lavoura do cacau ou no comrcio que comeava a se
consolidar no municpio. A literatura memorialstica regional sugere que trabalhadores sados
de regies e estados que passavam por problemas climticos e sociais, como serto da Bahia,
Sergipe e Alagoas, chegavam a Itabuna e s demais localidades que faziam parte do
municpio freqentemente at meados da dcada de 1940. Milton Santos afirma que mesmo
com a crise agrcola do cacau na dcada de 1930, as populaes do norte e do nordeste do
estado mantiveram um fluxo significativo para a regio sul. 51 Outra pista para compreender a
ocupao regional est no recente estudo sobre as trajetrias das populaes ex-escravas na

49
BRASIL/IBGE. Recenseamento geral do Brasil. 1/9/1940. Rio de Janeiro: Servio Grfico do IBGE, 1950.
50
APEBa. Relatrio apresentado ao Banco Rural de Itabuna para a construo da estrada Itabuna-Macuco. 12
de out. de 1927, p.6.
51
SANTOS, Milton. A urbanizao brasileira. 3 ed. Hucitec: So Paulo, 1996.
33
Bahia realizada pelo historiador Walter Fraga Filho. Ele aponta que o fluxo de ex-cativos para
o sul da Bahia se intensificou por conta dos melhores salrios pagos na lavoura cacaueira do
que na canavieira e da esperana de possuir pequenas roas para sua sobrevivncia. 52
Se, por um lado, Itabuna cresceu nos ndices demogrficos com a chegada dessas
populaes migrantes, por outro suas fronteiras urbanas passaram a se ampliar e a exigir
alteraes na estrutura insuficiente para o recebimento destes trabalhadores. Com isso, foram
surgindo novas reas ocupadas ao redor do permetro central, zonas em que moravam as
pessoas que chegavam cidade. Na dcada de 1930, Itabuna possua alguns bairros com
significativa concentrao demogrfica. Exemplos disso eram os arrabaldes do Pontalzinho,
da Misericrdia, do Conceio, do Cajueiro, da Jaqueira, do Mangabinha, da Burundanga e
da Bananeira, dentre os quais podemos encontrar longas listas de pequenos comrcios e de
residncias que circundavam a zona urbana central nos registros das dcimas urbanas da
prefeitura municipal. Mais distantes um pouco do centro da cidade e com menor nmero de
habitantes, cito a regio de Ferradas, Pau Cado, Mutucug e Caixa Dgua. Aqui no
levarei em considerao os sete distritos administrativos que integravam o municpio
itabunense.
O aparecimento dos bairros era noticiado com um misto de surpresa e de melindre
pelos jornais. Primeiro porque estes bairros passavam a receber uma populao
numericamente superior ao espao central de Itabuna. Isso era atribudo expanso das
fronteiras urbanas e, por conseguinte, condicionado a fator de desenvolvimento pelos poderes
locais, mas tambm era visto com receio por conta do aparecimento de elementos urbanos
considerados nocivos ordem estabelecida pelos segmentos polticos reinantes na sociedade
itabunense. Um sinal disso pode ser observado em uma das notas do Jornal de Itabuna, de
propriedade do delegado de polcia Lafayette Borborema, quando pressionava para que a
existncia de cabars nas imediaes da Burundanga fosse repelida, onde afirmava que o
certo que a polcia precisa acabar com esses antros de desordens, de vcios e de
imoralidades.53
As reas dos bairros quase sempre aparecem nas fontes produzidas pelos segmentos
hegemnicos de Itabuna, enquanto espaos que contrariavam os costumes cultivados pela
ordem estabelecida, isto , pelos ideais de civilizao e progresso pregados pelos poderes

52
FRAGA FILHO, Walter. Encruzilhadas da liberdade: histrias de escravos e libertos na Bahia (1870-1910).
Campinas, SP: Editora da UNICAMP, 2006. p. 314, 326. A partir de fontes do Ministrio da Agricultura de
1912, o autor identificou que o valor mdio da diria do trabalhador agrcola na lavoura cacaueira era de 2$000
ris, enquanto nos distritos aucareiros era de 1$500 ris.
53
CEDOC/UESC. Jornal de Itabuna, quarta-feira, 27 de agosto de 1930. s/n, s/p. Documento anexado em
processo crime.
34
pblicos. Foi assim com a Burundanga da dcada de 1930, ou com o Cajueiro do final da
dcada de 1940, ambos narrados pelo memorialista Carlos Pereira Filho, jornalista de um dos
peridicos locais e indivduo de expresso na sociedade itabunense, como lugares de
contradio ao desenvolvimento da cidade. Sobre isso afirmava que, em Itabuna,

ainda havia bairros bastante empobrecidos e proletarizados, sem os benefcios


de calamento, os servios de guas e esgotos e a tranqilidade ameaada
durante a noite pelos barulhos provocados nos cabars de ponta de rua.
Cajueiro um deles, sempre agitado, sempre com arrelias, com embrulhadas
de policiais, de mulheres da vida livre e da rapaziada alegre.54

A memria de Pereira Filho parece evidenciar as diferenas nos modos de vida dos
habitantes de Itabuna. O olhar do memorialista traz a percepo de quem v na periferia a
contra-ordem ou o choque das condies de vida da populao pobre, em que quase sempre o
cotidiano popular era encarado na condio de perigo ou de intranqilidade. Para o autor, a
responsabilidade pelos barulhos era sempre das mulheres de vida livre e a rapaziada alegre.
Na medida em que surgiam os primeiros bairros, a cidade ganhava algumas
instituies. Em meados da dcada de 1930, Itabuna contava com estabelecimentos que
proporcionavam uma dinmica comercial considervel para uma cidade do interior da Bahia.
Havia casas bancrias, lojas, alfaiatarias, postos de combustveis, casas comerciais de
exportao de cacau, bares, cinemas, escolas e hospitais. Nesse momento, a elite local
formada por fazendeiros (agrria) e exportadores (comerciantes) de cacau construa suas
entidades sociais de representao, como a Associao Comercial, fundada em 1908, a Loja
Manica e a Sociedade de Medicina e Cirurgia de Itabuna, criada em 1935. Junto a estas
instituies, no podemos esquecer as entidades filantrpicas da Igreja Catlica, que quase
sempre eram dirigidas por membros dos segmentos dominantes, como o caso do Colgio
Divina Providncia (1922) e da Santa Casa de Misericrdia (1917).55 Havia ainda a existncia
de associaes de trabalhadores ou sindicatos; dentre os que se sobressaem nos jornais da
poca, cito o Sindicato dos Comercirios, que exercia bastante presso contra os comerciantes
que ultrapassavam os horrios de funcionamento estabelecidos pela Prefeitura. Apesar disso,
historiadores apontam que os setores hegemnicos da sociedade cacaueira no criaram
condies bsicas para a independncia econmica da Regio em relao Capital do estado,
conforme frisa o historiador Antonio Guerreiro de Freitas.

54
PEREIRA FILHO, Carlos. Terras de Itabuna. Rio de Janeiro: Elos, 1960. p.116.
55
FLCON, Gustavo. Os coronis do cacau. Salvador: Ianam, 1995.
35
As entidades citadas acima eram os espaos entre que os membros das classes
hegemnicas ocupavam para expressar seus anseios polticos e valorizar sua ao social em
Itabuna. Por isso mesmo, os peridicos no se intimidavam em associar estas instituies ao
fator de crescimento da cidade, considerando-as expresses do nvel da sociedade
itabunense. Talvez isto tenha levado, por exemplo, Colbert Guimares a escrever para o O
Intransigente uma nota ressaltando as atividades da Sociedade de Medicina e Cirurgia de
Itabuna em 8 de fevereiro de 1932. Dizia que aps assistir a uma das sesses da entidade,
ficara verdadeiramente encantado diante da cordialidade, do respeito e sobretudo da
sinceridade reinante no seio da mesma. a nica cidade do interior deste estado em que a
medicina tem logrado alcanar progresso dessa natureza.56 Assim, Guimares se utilizava
das atividades dos mdicos locais como parmetro para enfatizar a situao dominante na
cidade.
As dcadas de 1930 e 1940 indicaram um horizonte de mudanas no cenrio poltico
local. Emancipada no ano de 1906 e elevada categoria de cidade no ano de 1910, Itabuna
despontou enquanto centro administrativamente autnomo do municpio de Ilhus em plena
Primeira Repblica. Esse perodo foi marcado profundamente pela ao impetuosa dos
indivduos que ocuparam o cargo de intendente do novo municpio. Eram momentos em que a
atuao do Estado estava geograficamente distante, e, na prtica, quando se fazia presente,
quase sempre atendia aos interesses dos segmentos hegemnicos do poder municipal. At
1932, revezavam-se no executivo local uma srie de fazendeiros, mais tarde classificados por
Guerreiro e Flcon como os Coronis do Cacau.57 Joo da Silva Campo conta alguns dos
conflitos existentes entre as faces polticas locais na disputa pela intendncia de Itabuna.
Ele narra, por exemplo, o assassinato de Virglio de S, em 1908, perpetrado alis por
questes ntimas e alheias poltica, pelo fisco geral do municpio, pessoa grada ao
situacionismo local58, forando o governo do estado a tomar medidas enrgicas no sentido
de por fim a assustadora insegurana em que se mergulhara a comuna.59 As prefeituras eram
disputadas na base da violncia pelos grupos dominantes que se dividiam nessa poca. De um
lado das faces polticas estavam os Adamistas, ligados aos setores agrrios, cuja figura
poltica mais expressiva era Henrique Alves. De outro, os Pessostas, conectados com os
grupos de comerciantes e de profissionais liberais (advogados, mdicos e engenheiros),

56
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 8 de fevereiro de 1936, Ano X, n. 23, p.1.
57
FREITAS, Antonio Fernando de G. Caminhos ao encontro do mundo: a capitania, os frutos de ouro e a
Princesa do Sul. Ilhus: Editus, 2001. FALCON, Gustavo. Os coronis do cacau. Salvador: Ianam, 1995.
58
CAMPOS, Joo da Silva. Crnicas da capitania de So Jorge dos Ilhus. 3 Ed. Ilhus: Editus, 2006.p.485.
59
Idem, Ibidem, p.486.
36
liderados por Gileno Amado. Embora tivessem diferenas polticas, ambas as faces se
interessavam pela manuteno do poder local sob o controle das oligarquias regionais.
Em meados das dcadas de 1930 e 1940, a cidade vivia um movimento que
impressionava visitantes e moradores locais. Eram pessoas que chegavam em busca de novas
oportunidades de trabalho, caixeiros-viajantes que circulavam pelas ruas e trazendo um novo
ritmo para a cidade que despertava para o sculo XX, mas que guardava em si as
peculiaridades dos modos de vida do interior. Fosse na poltica definida na base da violncia
ou nas disputas pessoais resolvidas no interior dos bares e dos bilhares das ruas Ruy Barbosa
e Domingos Lopes, Itabuna desenhava um outro tipo de vida moderna. Em 1934, O Fanal
desenhava em tom ufanista as caractersticas da cidade, dizendo que

Aqui tudo progresso e devagar tudo se move. Novos logradouros pblicos


surgem em diferentes pontos da cidade. J temos diversas ruas e praas
iluminadas com fiao subterrnea; uma bela ponte armada lana-se sobre o
Cachoeira, dando-lhe um ar pitoresco; o bairro Conceio, na outra margem,
com seu alvo casario, visto da margem oposta, assemelha-se a uma enorme
flor alva [...] Os arrabaldes de Berilo e Mangabinha estendem-se
gigantescamente, como a cauda de um animal de formidveis propores,
ampliando-se progressivamente. 60

Apesar da descrio harmnica e funcionalista de Hermenegildo Souza no editorial do jornal,


as contradies provenientes do crescimento urbano e do aumento populacional fizeram da
cidade um cenrio de disputas entre os segmentos antagnicos da cidade. Essa metamorfose
urbana trouxe a necessidade para os poderes pblicos de construir instrumentos que
possibilitassem o gerenciamento das aes de seus habitantes e do uso dos espaos urbanos.
Entre o incio do sculo XX, quando obteve sua libertao poltica, e o incio da
dcada de 1930, os poderes pblicos foram se articulando com vistas a desenhar uma
organizao administrativa para Itabuna. O revezamento na intendncia municipal entre os
representantes das oligarquias regionais no impediu a criao de ferramentas para estabelecer
um padro de ordem instituda pelos segmentos polticos. No entanto, certamente foi a partir
das convulses polticas de 1930 que a cidade modificou e ampliou sua estrutura
administrativa com vistas a regulamentar e controlar a vida urbana de Itabuna. Em
contrapartida, as tenses entre as camadas populares e os membros da administrao pblica
se acentuaram.
Para Adonias Filho, as mudanas efetivadas no cenrio poltico nacional no incio de
1930 resultaram na alterao da ordem poltica local. Seguindo uma herana historiogrfica, o
60
CEDOC/UESC. Jornal O Fanal, 1 de Agosto de 1934, Ano II, n. 4. p.1.
37
autor considera que, a partir daquele momento, os coronis que tinham figurado enquanto
protagonistas da direo municipal na Primeira Repblica comeavam a perder espao para
sujeitos polticos que eram originrios de profisses liberais. Segundo o romancista regional,
essas alteraes romperiam com o poder dos latifundirios que havia se consolidado desde a
proclamao da Repblica nas reparties locais. No caso da regio cacaueira, ele
considerava um marco na histria local, j que daria incio ao ciclo de democratizao da
sociedade regional, liderado por sujeitos que dinamizariam a prtica poltica e social. 61
De fato, conforme Adonias Filho enunciou, durante os anos em que Vargas dominou o
cenrio poltico nacional pela primeira vez (1930-1945), cinco prefeitos passaram pelo cargo
mais importante de Itabuna, sendo que dois deles ocuparam onze anos desse perodo:
Claudionor Alpoim e Francisco Ferreira. O primeiro era mdico e o segundo engenheiro. Mas
antes de tratar destes dois, creio ser importante aparar as arestas no cenrio poltico regional.
Ao contrrio do que Adonias Filho sugeriu, a situao poltica ps-1930 no foi resolvida to
facilmente na Bahia. Uma parte das elites locais se mantivera ao lado de Washington Lus
durante a tomada do poder pela Aliana Liberal. Em Itabuna, a situao no foi diferente.
Personagens centrais da poltica local no estavam ao lado do grupo de Getlio Vargas nos
primeiros momentos do golpe de 24 de outubro. Esses indcios podem ser notados na
memria local que trata da trajetria de um dos polticos de expresso na cidade: Gileno
Amado.
Na iminncia do golpe poltico, Gileno Amado, acompanhado de Antonio Cordeiro de
Miranda, importante correligionrio de seu partido, providenciou medidas para que Itabuna
resistisse aos ataques contra o governo federal na cidade. Gonalves, memorialista da regio,
afirmava que Amado estava fiel legalidade do governo federal, tendo inclusive formado um
batalho de voluntrios para defender o governo dos ataques do movimento golpista. Com a
deposio do presidente Washington Luis e a instalao do governo provisrio, este poltico
chegou a ter sua priso decretada pelo novo regime.62 Com a nomeao de Juracy Magalhes
para interventor da Bahia, depois de instituda a nova ordem poltica, Gileno Amado acabou
posteriormente nomeado Secretrio da Fazenda. Tempos depois, Magalhes, em suas
memrias, dizia que conseguia ver nestes coronis uma outra dimenso alm da que se

61
Ver ADONIAS FILHO. Sul da Bahia: cho de cacau: uma civilizao regional. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1976. Procurando esquematizar politicamente a sociedade grapina, o literato defende que, a partir da
dcada de 1930, as prefeituras municipais passaram a ser dirigidas por indivduos que eram profissionais liberais,
rompendo com a estrutura coronelstica da regio. Contudo, vale ressaltar que, apesar de profissionais liberais,
esses polticos ainda estavam ligados por laos familiares e polticos com o coronelismo. p. 95.
62
GONALVES, Oscar Ribeiro. O Jequitib da Taboca. 1 Edio. Itabuna: Oficinas grficas do estado da
Bahia, 1960. pp.140 e 141.
38
propalava na capital. Eram eles, na verdade, chefes locais, e, sobre o poltico itabunense, ele
afirmava que Em Itabuna dei apoio a Gileno Amado, que chefiava a faco contrria a Joo
Mangabeira, conseguindo obter ali uma substancial vitria.63
Eul Soo Pang afirma que a Bahia viu surgir coronis burocratas, que liderados por
Juracy Magalhes, solidificaram as redes de poder no interior com representantes
oligrquicos.64 A condio de secretrio da Fazenda do estado terminou por preservar a
influncia poltica de Gileno Amado em Itabuna, mesmo com o fim da Primeira Repblica.
Isso possibilitou que os dois prefeitos que mais tempo passaram no executivo municipal
fossem afilhados polticos do ex-coronel e secretrio estadual. Nesse sentido, pode-se
questionar a tese de Adonias Filho sobre a suposta mudana no cenrio poltico local com a
subida de Vargas ao poder. Mesmo com o ps-1930, as elites agrrias permaneceram no
poder, contudo utilizando personagens polticos que davam uma cara nova Prefeitura, mas
que ainda permaneciam sob a tutela dos antigos coronis da cidade.
Claudionor Alpoim e Francisco Ferreira possuam as bnos da elite local. Ambos
eram profissionais liberais e surgiam no cenrio poltico de Itabuna com propostas de
mudanas para a cidade. As formaes em medicina e engenharia, respectivamente, eram
vistas pelos segmentos polticos como suporte tcnico e prestgio social, necessrios para que
ocupassem a Prefeitura. No foi por acaso que os dois tomaram para si a tarefa de promover a
expanso e o remodelamento urbano de Itabuna. Alpoim, membro do Partido Social
Democrata (PSD), partido criado por Juracy Magalhes, ao qual pertencia Gileno Amado, era
um nome consolidado em Itabuna.65 Oriundo de famlias que possuam terras na regio, atuou
em setores importantes da sociedade local, como a Santa Casa de Misericrdia e a vigilncia
sanitria na Secretaria de Obras Pblicas do municpio durante as gestes anteriores,
assumindo a Prefeitura em setembro de 1932. J Ferreira, antes de se tornar prefeito, ocupou o
importante cargo de superintendente da Companhia Viao Sulbaiano, ligada ao Instituto do
Cacau da Bahia (ICB). Ele chegou ao municpio no ano de 1928 e sua nomeao para prefeito
aconteceu no ano de 1938, realizada por Landulfo Alves.66

63
GUEIROS, Jos Alberto. O ltimo tenente. 3 ed. Rio de Janeiro: Record, 1996. pp.132, 152.
64
PANG, Eul Soo. Coronelismo e oligarquia (1889-1934). A Bahia na Primeira Repblica brasileira. trad. Vera
Teixeira Soares. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1979. O autor coreano afirma que depois de 1933, a
Bahia viu surgirem os coronis burocratas, antigos polticos de origem oligrquica regionais, integrados s
secretarias polticas de Juracy Magalhes. pp. 61-62.
65
SAMPAIO, Consuelo Novais. Poder e representao: o legislativo da Bahia na Segunda Repblica, 1930-
1937. Salvador: Assemblia Legislativa, Assessoria de comunicao social, 1992, p.93. A autora afirma que
Juracy Magalhes formou o PSD a partir da reunio de lideranas regionais do estado.
66
COSTA, Jos Pereira. Terra, suor e sangue: Lembranas do passado. Histria da Regio Cacaueira. Salvador:
EGBA, 1995. pp. 173-174.
39
A ao destes prefeitos leva a crer que ambos estavam sintonizados no sentido de
dotar Itabuna com novos meios de controle e de interveno urbana. Para tanto, contaram com
a aceitao dos segmentos polticos e econmicos hegemnicos. Um indicativo disso a
relao do poder legislativo e executivo municipais durante o perodo em que sua atividade
foi permitida entre os anos de 1930 e 1947. Funcionando entre 1933-1935 sob o nome de
Conselho Consultivo, e entre 1936-1937 com o ttulo de Conselho Municipal, seus membros
pertenciam aos quadros polticos da elite agrria local. Na eleio de 1936, dos doze
conselheiros eleitos, nove pertenciam ao PSD, sendo fazendeiros, comerciantes e banqueiros;
e trs ao Ao Integralista Brasileira (AIB), sendo que dois eram engenheiros. Pelo menos
cinco dos conselheiros j haviam ocupado este cargo nas gestes do Conselho Municipal da
Primeira Repblica, e dois deles foram intendentes municipais em 1924 e 1929.67 Esses
nmeros so indcios de que poucas mudanas ocorreram no quadro poltico local no ps-
1930. Por isso, os representantes do executivo no encontraram resistncias em aprovar os
oramentos financeiros do municpio e leis que favorecessem a poltica hegemnica local.
A relao harmoniosa entre o executivo e o legislativo pode ser notada no parecer
sobre as contas do ano de 1936 da Prefeitura, em que a admirao e a sintonia dos
conselheiros em relao ao prefeito so facilmente identificadas, quando afirmavam que

Efetivamente so bem significativos os resultados de sua administrao [...]


no que tange aos problemas citadinos, procurando dar o maior conforto e
melhor comodidade populao, melhorando as condies higinicas da
urbe, dando-lhes aspectos modernos e que condigam com os foros de
grandeza e civilizao. 68

Em um perodo de tenso poltica freqente, tpico das dcadas de 1930 e 1940, as


boas relaes entre os poderes polticos do municpio podem ser consideradas uma tentativa
de ofuscar as divergncias partidrias, construindo uma imagem de unio dos dirigentes em
nome da suposta grandeza e civilizao de Itabuna. Somente em momentos de maior
embate poltico, alguns membros do Conselho Municipal se opunham s aes do prefeito.
Era o caso dos trs vereadores do Partido Integralista, que, em algumas oportunidades,
votaram contra projetos da Prefeitura ou reclamavam da perseguio poltica aos seus
militantes e correligionrios.69 Nessa correlao de poderes locais, as decises a serem

67
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 20 de fevereiro de 1936, Ano V, n. , p. .
68
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna. sbado, 20 de maro de 1937, Ano VI, n.311, p.1-2.
69
APMIJD. Livro de Atas do Conselho Municipal de Itabuna (1935-1937). Ata da dcima terceira reunio do
Conselho Municipal de Itabuna 12 de agosto de 1936. p.20.
40
tomadas quase sempre partiam do prefeito para serem ratificados pelo Conselho de vereadores
no perodo em que este ltimo funcionou.
Essa coerncia poltica por parte dos membros das municipalidades de Itabuna talvez
fosse importante para que os segmentos hegemnicos produzissem fora para enfrentar os
obstculos encontrados na cidade. Um deles seria contornar as crticas do grupo poltico rival,
que embora ligado ao presidente Vargas, fazia oposio aos setores que ocupavam a
Prefeitura desde a Primeira Repblica. Trata-se da polmica poltica histrica entre o PSD, de
Gileno Amado, e o Partido Autonomista, liderado por Henrique Alves. Essas disputas se
davam no seio da prpria elite local, que se dividia na luta pela hegemonia do cenrio poltico
itabunense.
As boas relaes de Amado com Juracy Magalhes durante o perodo provisrio e
constitucional da dcada de 1930 levaram os setores da elite itabunense ligados ao ex-coronel
a criar uma polarizao entre o secretrio da Fazenda e Henrique Alves. Nesse sentido, Gileno
Amado passava a ser considerado aquele que teria aderido aos novos rumos da poltica
nacional, com a qual havia conseguido um papel importante no governo estadual. Em
contrapartida, a soberania do seu rival levou Alves a ser considerado o ltimo dos coronis
que representavam a Primeira Repblica, cuja expresso no seria mais influente na sociedade
local. Em abril de 1937, o A poca chamava de derrotista o peridico do partido
autonomista por denunciar supostas fraudes no contrato do sistema de gua e esgoto de
Itabuna. Parece evidente que se tratava efetivamente de disputas particulares pela liderana
regional entres os setores hegemnicos do que propriamente uma diferena entre as posturas
administrativas de ambos os lderes. 70
Apesar das disputas entre os polticos locais terem tomado conta das pginas dos
jornais, eram outros os problemas que apareceram no horizonte da cidade e que preocupavam
os protagonistas da histria. Embora as brigas entre os coronis de Itabuna e Ilhus ocupem
muitos espaos na historiografia local, e algumas obras terminaram por superestimar o poder
destes indivduos, as tenses entre o poder pblico e os cidados comuns parecem sugerir uma
guinada nos estudos que so produzidos sobre a regio. Entre as dcadas de 1930 e 1940, as
contradies de ordem econmica e cultural engendraram disputas polticas que colocavam na
mesma cena de conflitos os prefeitos, os vereadores e os trabalhadores de Itabuna. Essas
tenses surgiram a partir das incoerncias dos projetos de cidade construdos pelos setores
antagnicos da sociedade. Um indcio dessas tenses pode ser notado nas consideraes do

70
CEDOC/UESC. Jornal A poca, tera-feira, 20 de abril de 1937, Ano XV, n 843. p.1.
41
juiz da Comarca de Itabuna, ao descrever a situao do municpio, sobre o segundo semestre
do ano de 1943, onde afirmava que a quantidade de crimes

era, sem dvida, ao grande nmero de cabars e casa de jogos que existiam
neste municpio, notadamente nesta cidade. Ora, nas zonas do sul do estado
constantes devem ser a vigilncia da polcia, por terem sido elas, quando
despovoadas, focos de criminalidade e homizios, os quais o progresso vai
higienizando dia a dia.71

Para o juiz Jos Desouza Dantas, os fatores que explicavam os ndices de


criminalidade de Itabuna estavam ligados existncia de prostitutas e de bicheiros no interior
do municpio. A esses elementos, ele somava o fator histrico da regio cacaueira, espao que
haveria abrigado transgressores da lei, do qual somente com o progresso comeava a ser um
problema superado. As palavras de Dantas achavam facilmente os supostos responsveis pela
intranqilidade de Itabuna e, do mesmo modo, apresentavam a soluo para que estes
problemas fossem superados. Embora no esteja expresso na fala do juiz, podemos imaginar
que tipo de progresso seria este que terminaria com o problema do crime na cidade. Esse
estgio de desenvolvimento estaria ligado a efetivao da organizao estatal administrativo-
jurdico do municpio. O maior controle do aparelho de controle do Estado ofereceria as
condies para que o crime diminusse.
Sem levar em considerao os valores culturais difundidos entre uma sociedade que se
fundou na defesa da honra machista e da tica da violncia armada disseminada pelos setores
sociais dominantes, o juiz da comarca de Itabuna acreditava que o melhor desenvolvimento
do setor poltico e jurdico resolveria os problemas da cidade. bom lembrar que Jos
Desouza Dantas ocuparia o cargo de prefeito provisrio em 1945, o que justifica sua ligao
com a administrao municipal pelo menos no perodo que antecedeu sua experincia na
Prefeitura. Por isso, suas palavras sobre Itabuna do ano de 1943 so fragmentos do projeto de
cidade que os membros dos poderes pblicos possuam. Para tanto, foi preciso criar
instituies que pudessem efetivar o controle e as intervenes sobre aqueles que faziam usos
da cidade, isto , seus habitantes,em sua maioria, trabalhadores rurais e urbanos.
Como disse, a prostituio era freqentemente citada na lista de problemas a serem
sanados pelas autoridades municipais em matrias dos peridicos quer circulavam em
Itabuna. Contudo, ela no era a nica. Ao seu lado, apareciam tambm o jogo do bicho, os
curandeiros e os candombls existentes na cidade. Outras questes sociais apareciam com
menor intensidade tambm nos rgos de notcias, como a presena de animais soltos pelas

71
APEBa. Relatrio de movimentao forense. Itabuna, 14 de janeiro de 1944, s/n, p.2.
42
ruas, licenas de ambulantes e desordens em bares e cabars. Alguns locais da cidade so
identificados pelos jornais por serem espaos de diverso e de atuao profissional das classes
populares. Este o caso da Rua Ruy Barbosa, chamada durante muito tempo de Rua do
Quartel Velho, que se localizava em pleno centro de Itabuna e reunia uma srie de
trabalhadores ambulantes, verdureiros, leiteiros, baianas que vendiam suculentos mingaus,
aougues, pequenos restaurantes freqentados pela populao pobre, alm de barbearias,
quitandas e casas comerciais. De acordo com o Lanamento de Imposto do Municpio de
Itabuna em 1940, a rua Ruy Barbosa possua 45 estabelecimentos comerciais, dentre os quais
um nmero considervel era de bares, penses e bilhares. Havia no local 3 penses, 8 bares,
11 bilhares, 3 barbearias e 3 aougues.72 Mas a rua chamava mesmo ateno da imprensa e
das autoridades locais por ser o refgio da populao notvaga da cidade. [...] a vida noturna,
ali, mais intensa, dada a reunio de cafs, restaurantes e penses agrupados no quarteiro
mais ativo [...] Centro convergente daqueles que fazem da noite um dia alegre.73
As crticas sobre a Rua Ruy Barbosa por vezes soavam mais cidas junto aos rgos
noticiosos. Em 1 de junho de 1936, O Fanal, que se caracterizava por ser mensrio da
mocidade estudantil de Itabuna e rgo literrio, era utilizado como instrumento de crtica
por Hermenegildo Souza, professor e gerente deste peridico:

Percorrendo as ruas da cidade, verifiquei na rua Ruy Barbosa, na Sexta-feira


da Paixo, que alguns bares conservavam suas portas meio cerradas e outras
totalmente lacradas. O mulherio no formigava na porta dos cabars, como
nos outros dias. [...] Essas horas de profundo respeito por parte do povo que
se diz cristo poderia ser prolongada por toda a vida, se nos dispusssemos a
cada instante de nossas existncias, em uma Sexta-feira da Paixo interior, de
observncia a ns prprio, aos princpios da moral deixada por aquele que
verteu no calvrio o seu sangue em nosso proveito.74

Choque de valores culturais como este fazia parte da cidade. Apesar da pretenso de
liquidar com as atividades das mulheres nos cabars e com a abertura de bares, Hermenegildo
Souza acabava por evidenciar que aquela Sexta-feira da Paixo deixou atpica a Rua Ruy
Barbosa. O olhar do articulista indicava que em dias normais aquela rua era um territrio dos
trabalhadores, lugar de diverso e de prazer alm das fronteiras da moral estabelecida pela
ordem pblica.
As fronteiras das questes sociais perseguidas pelas autoridades pblicas certamente
se estendiam pela rua acima. Junto com a parte final da Rua Sete de setembro, a Rua

72
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 17 de fevereiro de 1940, Ano IX, n. 456. p.1-3.
73
CEDOC/UESC. Jornal O Fanal, Itabuna, 1 de abril de 1935, Ano III, n. 12, p.2.
74
CEDOC/UESC. Jornal O Fanal, Itabuna, 1 de junho de 1936, Ano IV, n. 2, p.1.
43
Domingos Lopes tambm era conhecida como zona do barulho por parte dos peridicos.
Boa parte do meretrcio da cidade se localizava naquela regio, por volta da dcada de 1930.
Mas este cenrio era complementado com o funcionamento de bilhares e jogo do bicho
naquela rea. Em 1928, o A poca caracterizava a rua Domingos Lopes como zona dominada
pelo jogo e pela prostituio em uma matria de destaque que tomava metade da capa da
edio. Sobre isso, dizia o peridico que Nas ruas Ruy Barbosa e Coronel Domingos Lopes
so quase dirios espetculos degradantes, que pem em xeque nossos foros de cidade
civilizada e fazem-nos perguntar se temos ou no temos policia de costumes.75 Mais tarde,
por volta da dcada de 1940, essas mulheres seriam retiradas dessas ruas e migrariam para
outros lugares do centro da cidade e para os bairros do Cajueiro, Conceio e Mangabinha.76
Prximos ao permetro central de Itabuna, os bairros da Conceio e do Pontalzinho
formavam duas das reas mais populosas da cidade, abrigando parte considervel dos
trabalhadores urbanos e rurais. No bairro Conceio, o nmero total de estabelecimentos
comerciais abertos era de 46, dentre os quais havia 6 barbearias, 11 quintandas, 19 pequenos
negcios e 6 outros tipos de comrcios. Nota-se a enorme quantidade de Quitandas e de
Pequenos Negcios que havia no local. 77 Embora o lanamento de impostos no apresente
detalhadamente estas duas categorias de comrcio, possvel que esses locais fossem botecos
e lojas que compunham o cenrio deste bairro conforme se evidencia nos jornais. Povoado a
partir do final da dcada de 1920, especialmente com a abertura da rodovia que ligava a sede
do municpio ao distrito de Macuco (Buerarema), o bairro da Conceio ganhou notoriedade
pela sua populao crescente e pelos sururus78 noticiados pelos jornais. At a dcada de
1950, este local no recebia muita ateno dos poderes pblicos, e, por isso mesmo, seus
moradores escreviam reclamaes para os jornais solicitando benefcios da administrao
municipal. Em outubro de 1943, O Intransigente trazia uma nota de primeira pgina
indicando a necessidade de melhoramentos naquele arrabalde, alegando que o Conceio, o
maior e mais aprazvel subrbio desta cidade, tem ficado no rol do esquecimento, apesar de
ser o mais prspero bairro que possumos. [...] O estado ali triste e arriscado para as pessoas
que ali mourejam.79
A notcia expedida por O Intransigente sobre as necessidades do subrbio do
Conceio muitas vezes contrastava com os estigmas desenhados pelas notcias que eram

75
IGHB. Jornal A poca, 29 de setembro de 1928, Ano XI, n 433. p.1.
76
Tratarei melhor disso no 2 captulo.
77
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 17 de fevereiro de 1940, Ano IX, n. 456. p.1-3.
78
Confuso, briga ou desentendimento.
79
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 23 de outubro de 1943, Ano XVII, n. 8. p.1.
44
veiculadas em outras edies do peridico. Durante um bom tempo, parte daquele bairro ficou
conhecida como Abyssnia, em aluso ao nome antigo da Etipia, inicialmente justificada
pela quantidade de candombls e assassinatos. Os jornais freqentemente denunciavam as
prticas de religies afro-brasileiras como feitiarias, exigindo a presena da polcia e da
Sociedade de Medicina e Cirurgia de Itabuna. 80 Juntamente com os candombls, o jogo do
bicho era uma prtica denunciada pela imprensa local.81
O bairro do Pontalzinho tambm era um dos lugares mais povoados pelos
trabalhadores de Itabuna e sua ocupao inicial remete a meados da dcada de 1910. Embora
mais prximo da rea central do que o ncleo do Conceio, os moradores daquele bairro
enfrentavam bastante dificuldades com o descaso do poder pblico. Nos jornais das dcadas
de 1930 e 1940 possvel encontrar diversas queixas dos moradores daquele local contra a
falta de infra-estrutura. A existncia do ribeiro Lava-ps limitava o deslocamento dos
moradores do Pontalzinho em direo ao centro da cidade quando ocorriam enchentes. Em
algumas ruas, o esgoto corria cu aberto e o matagal crescia livremente, o que resultava em
reclamaes contra o mau cheiro e as doenas que poderiam surgir por conta da insalubridade.
Alm desses problemas, a situao sanitria daquela zona popular se agravava com a
existncia de pntanos e de pastos nas reas prximas ao ribeiro que limitava o arrabalde
com o permetro central.
Mas se os poderes pblicos no ofereciam ateno para os problemas de infra-
estrutura do Pontalzinho, o mesmo no se podia dizer quanto s questes sociais. A zona
possua alguns estabelecimentos de jogo do bicho, alm de abrigar uma das sedes do partido
Integralista. Por isso mesmo, sempre era alvo de denncias na imprensa local. Uma das vias
mais movimentadas era a Rua dos Artistas. Antes caminho de tropeiros que se deslocavam
dos distritos do Pau Cado, Mutuns e Pirang (atual municpio de Itajupe), gradualmente esta
rua foi sendo ocupada por artesos por conta dos baixos valores daqueles terrenos, tornando-
se uma rea tipicamente popular.82 Apesar disso, os peridicos desenhavam a rua dos Artistas
em suas colunas enquanto espao de barulhos constantes. O A poca, em 5 de setembro de
1942, solicitava a presena das autoridades policiais para por fim s confuses que seriam
provocadas pelos jogadores, que no estando satisfeitos com o jogo, ainda fazem barulho, a
ponto de incomodar os moradores.83

80
Jornal A poca, 11 de junho de 1938, Ano XVI, n. 973. p.1. Documento encontrado em Processo-crime.
81
Jornal O Intransigente, 11 de junho de 1938, Ano XI, n. 41. Documento encontrado em Processo-crime.
82
GONALVES, Oscar R. Op. cit., pp.118-119.
83
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 5 de setembro de 1942, Ano XX, s/n, p.4.
45
Como se pode notar, os olhares dos poderes pblicos e das instituies ligadas a eles
refletiam os choques de valores da sociedade em transformao. Com uma viso que
identificava os modos de vida dos populares como problemas sociais, a imprensa e as
autoridades locais terminavam por apontar as aes destes sujeitos como condutas contrrias
aos valores de urbanidade e moral estabelecida para Itabuna. Mas esse olhar dos segmentos
hegemnicos sobre o seu diferente, isto , sobre os subalternos da cidade, permite tambm
localizar as reas de sobrevivncia dos trabalhadores. No apenas isso, mas os usos que os
trabalhadores faziam do espao urbano. O agir dos indivduos que compunham os grupos
populares quase sempre resultava em tenses veladas com o poder pblico. Isso exigia uma
prtica discursiva de enfrentamento por parte da imprensa, o que fomentava o surgimento de
matrias e de crnicas que procurassem negar os valores dos de baixo por meio de estigmas
e de preconceitos, e referendassem os modos de vida dos setores dominantes.
Procurando consolidar os valores e os costumes que se imaginavam para Itabuna, a
imprensa local tambm evidenciava as contradies inerentes cidade em metamorfose. O
estranhamento entre os sujeitos urbanos indicava as diferenas culturais e sociais que se
expressam a partir das suas experincias histricas. O Fanal de fevereiro de 1936 trazia uma
expedio do seu reprter por sobre as reas do subrbio e seu inevitvel estranhamento. As
suas impresses sobre os bairros de Itabuna daquele momento apontavam as fissuras
existentes no interior da populao.

Sa, numa manh de domingo pelos subrbios da cidade, jovial, com os olhos
transluzentes de felicidade, e voltei com eles em lgrimas!
Na primeira esquina, um varioloso, no cho imundo jogado.
Adiante, uma viva pobre, com tantos filhos a choramingar, to cedo j, to
doentinhos!
Prossegui na mesma rua, encontrei um punhado de crianas, to alvinhas, to
irms, todas miudinhas, ss, sem pai e sem me que vinham do banho do rio...
to pequenas, to ss, de cedo j encontrando as peripcias da vida...
Entrei em outra rua numa casa aberta, minado pela terrvel tuberculose, um
pobre velho est a expiar sem assistncia de viva alma...
Voltei. Ainda era cedo. Deparei-me com uma velhinha, que ia esmolar... e que
demorava tanto a caminhar que ainda a encontrei, de volta, s 11 horas da
noite, exangue, fatigada de corpo e alma...
O mundo pequeno para tantas misrias.84

Apesar da compaixo do cronista que assinava a coluna com o pseudnimo de


Reprter, suas impresses deixavam transparecer o estranhamento do sujeito que habitava
as zonas centrais e, possivelmente, pertencesse aos setores dominantes de Itabuna. Para ele, o
subrbio era considerado territrio da pobreza e da misria, cujas caractersticas eram
84
CEDOC/UESC. Jornal O Fanal, 1 de fevereiro de 1936, Ano III, n 10, p.2.
46
fundamentadas nos modos de vida dos pobres. A descrio dos bairros parecia demarcar as
fronteiras do espao urbano, onde os problemas sociais se apresentavam somente nos bairros.
Tratava-se de criar duas cidades em apenas uma, cujo subrbio passa a ser a representao da
cidade que no progredia como o centro de Itabuna. Somamos a isso, a nfase dada aos
enfermos encontrados na jornada pelos arrabaldes, o que denotava s regies perifricas a
condio de zonas insalubres e dominadas pelas doenas, na percepo hegemnica. Na breve
descrio, notamos a citao de pelo menos trs casos de endemias, entre elas, a varola e a
tuberculose.
O Reprter de O Fanal procurava se posicionar no lugar de quem partia para uma
misso humanitria. Tratava-se de um indivduo que abdicava por alguns minutos de seu
espao de convivncia (o centro da cidade), e partia em direo ao desconhecido, ou ao
estranho o subrbio de Itabuna. Ao caminhar pelos bairros, o observador apontava aquilo
que lhe era estranho, sobretudo elencando os elementos que considerava anormal para a
cidade. Dessa forma, a suposta sensibilizao com as condies de vida do subrbio se
transformava na criao de esteretipos que desclassificavam o territrio e os costumes das
zonas populares. Vises da cidade como estas indicavam o estranhamento de comportamento
entre os habitantes do centro e os da periferia. Os contrastes evidenciados pelo reprter
procuravam tomar os bairros e, por conseguinte, seus habitantes como zonas de insalubridade
e do perigo, consolidando um imaginrio que justificaria as medidas legais e prticas dos
poderes pblicos aos espaos e costumes da populao pobre de Itabuna. Para Bhabha, os
indivduos costumam ressaltar as diferenas dos outros como maneira de afirmar seus
prprios valores. Assim, ao ressaltar as diferenas dos bairros, o peridico intentava ressaltar
a superioridade material e social do centro em relao periferia.85
Diante da cidade em crescimento territorial e demogrfico, do aparecimento de seus
primeiros bairros populares e prticas que so construdas pelos de baixo de Itabuna at a
dcada de 1930 e 1940, os poderes pblicos municipais traaram uma organizao para o
controle e a interveno no espao urbano. Representados pelos interesses das
municipalidades, os segmentos polticos hegemnicos traaram administraes cujas medidas
pudessem funcionar no sentido de coibir comportamentos desordeiros e forjar padres para
a vida dos muncipes. O encontro de diferentes interesses na mesma cidade apontou os limites
e as contradies da sociedade urbana de Itabuna. Uma das maneiras mais eficazes de se

85
BHABHA, Homi K. O local da cultura. Belo Horizonte: UFMG, 1998. O autor indiano destaca que o discurso
hegemnico sempre traz em si uma ambivalncia, no sentido de que sempre que cria esteretipo sobre o outro,
reafirma sua prpria identidade como superior. Assim, a identificao sempre o retorno de uma imagem de
identidade que traz a marca da fissura no lugar do outro de onde ela vem. p.77.
47
perceber os atritos inerentes entre os poderes pblicos e os trabalhadores de Itabuna
reconstruir as aes dos departamentos do governo municipal.
A Secretaria de Higiene Pblica e a Guarda Municipal eram dois dos principais meios
para regulamentar e controlar os muncipes. Da construo de imveis at a concesso de
licenas profissionais, essas pastas eram responsveis pela fiscalizao dos sujeitos que
viviam em Itabuna. Foram essas reparties pblicas que se encarregaram de difundir os
valores dominantes de higiene e de ordem pensados pelos segmentos hegemnicos mediante a
permisso para construir imveis, vender produtos e controlar a sade pblica. Por conta
disso, o contato com as classes populares era quase sempre muito tenso. Aqueles que
transgrediam as determinaes destas secretarias terminavam por ser coagidos pelo poder
local, o que no quer dizer que as pessoas aceitavam as medidas das autoridades municipais.
exatamente na insistncia das pessoas comuns, isto , dos trabalhadores frente s
intervenes das autoridades sanitrias e urbanas, que busco reconhecer e explorar a trajetria
de contradio e do conflito social em Itabuna. Nesse sentido, a experincia social dos
indivduos que vivenciaram a cidade em transformao se torna um meio de ressaltar as
limitaes do poder local diante de seu projeto poltico. So essas vivncias que indicam a
resposta dos trabalhadores em relao poltica urbana pensada para a cidade, s vezes no
resistindo as imposies dos setores dominantes, mas tambm, em algumas oportunidades,
operando uma lgica urbana diferente da estabelecida pelos poderes estabelecidos. Desta
forma, nem sempre os sujeitos histricos de Itabuna se aprisionaram nas estruturas criadas
para sufoc-los, procurando fazer de sua experincia social um modo de vida que indicava
medio de fora com os segmentos antagnicos da cidade.86
A Secretaria de Higiene Pblica e a Guarda Municipal possuam um papel importante
na consolidao de padres e de costumes pretendidos pela classe dirigente. A Higiene
Pblica passou a ter um papel mais visvel com as medidas sanitrias e a regulamentao do
Cdigo Sanitrio a partir de 1930. A Guarda Municipal era uma instituio indita na cidade,
criada para atuar como polcia de costumes e assegurar a ordem urbana nos logradouros
pblicos em 1933. A criao destas instituies evidencia a mudana na poltica urbana a
partir da Gesto de Claudionor Alpoim, cujo impacto o foi o aumento das divergncias entre
trabalhadores pobres e as municipalidades. Esses conflitos se traduziam na tentativa da

86
THOMPSON, E. P. A misria da teoria ou um planetrio de erros: uma crtica ao pensamento de Althusser.
Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1981, p.182. Para Thompson, a experincia humana compreende homens e
mulheres enquanto sujeitos que vivenciam as relaes produtivas a partir de interesses e de necessidades
antagnicas, transformando sua conscincia e sua cultura conforme sua prtica social, e sem determinismos
cientficos mecnicos.
48
imprensa em estigmatizar os comportamentos dos populares por meio de extensas matrias
que chamavam ateno das autoridades sanitrias, na fiscalizao das atividades profissionais
ligadas aos despossudos e na represso condutas proibidas pelos poderes pblicos. A partir
da, quero entender as tticas que os trabalhadores encontraram para negociar e resistir
ordem estabelecida pelos segmentos polticos, no confronto do uso popular do espao
urbano com os ideais urbanos hegemnicos.87

Higiene Pblica

Em junho de 1935, a diretoria de Higiene Municipal publicava uma chamada sobre a


Limpeza Pblica da cidade no Jornal Oficial, apontando a imperiosidade de preservar o
asseio das vias urbanas e contribuir com as boas condies sanitrias de Itabuna. Sob a
direo do mdico Antonio Cordeiro de Miranda, tradicional figura poltica do PSD e
integrante de famlias latifundirias que viviam na regio, esse departamento das
municipalidades tinha como funo regulamentar os padres higinicos e sanitrios dos
estabelecimentos comerciais e residenciais da cidade. Na nota de utilidade pblica, Miranda
procurava convencer os muncipes de que o governo local demonstrava sua inteno em fazer
de Itabuna um centro de asseio que a engrandecesse diante de seus observadores por meio da
reorganizao dos servios de limpeza urbana.88
No mesmo texto que procurava demonstrar os feitos da Diretoria de Higiene Pblica,
Miranda chamava ateno para a necessidade de os habitantes colaborarem com as medidas
de higienizao do espao urbano promovido pelo poder pblico. Para isso, fazia uma relao
metafrica entre a casa e a cidade, colocando a primeira como espao do indivduo e a
segunda enquanto coletivo, sendo que a unio dos dois mbitos formaria a sociedade, o que,
por conseguinte, deveria levar os indivduos conservao da limpeza da casa comum
(cidade) tanto quanto se cuida da casa individual. As medidas tomadas pelo departamento de
higiene de Itabuna possuam destinatrios bem claros e objetivos. Observa-se isso quando na
mesma nota so evidenciados os personagens que poderiam colaborar com a limpeza pblica.

Pede-se pois, s ex. donas de casa que no consintam suas crianas e criados
atirarem lixo e cascas de frutas nas ruas; aos srs. comerciantes a fineza de s
abrirem os caixes de suas mercadorias no interior de seu estabelecimento; a

87
CERTEAU, Michel. A inveno do cotidiano: 1 Artes de fazer. Traduo de Ephraim Ferreira Alves.
Petrpolis: Vozes, 1994. Certeau sugere que os grupos populares, ao serem pressionados pelos padres dos
setores hegemnicos, criam novas estratgias para burlar os parmetros da ordem estabelecida, realizando um
uso popular do espao social que mina as normas dominantes, tornando-se cantos de resistncia, de onde se
vem as lutas e desigualdades sociais ocultadas pelas elites. p.79.
88
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 15 de Junho de 1935, Ano V, n. 221.
49
certos proprietrios de animais para no lhes darem rao nas ruas; aos
domsticos evitarem encher demasiado os depsitos de lixo dos domiclios, os
quais derramam o contedo quando postos nas portas para coletas do
caminho de asseio; aos chaffeurs, carroceiros e aguadeiros no atirarem
nas ruas cascas de frutas, lixo e bagao de cana; enfim, a todos os habitantes
de no jogarem papis servidos nas vias pblicas.89

Na tarefa de promover o asseio da cidade, a diretoria de Higiene Pblica parecia ter


identificado os sujeitos que deveriam ser observados pela fiscalizao. Entre aguadeiros,
carroceiros, feirantes e donas de casas, so os trabalhadores de Itabuna que so convidados a
se alinhar aos interesses da municipalidade. Na nota, apontavam-se especialmente os
elementos que contrariavam os padres de higiene estipulados pelo principal rgo de
vigilncia sanitria, sendo todos associados s prticas dos setores populares, tais como no
jogar restos de frutas ao cho ou alimentar animais em vias urbanas. As providncias tomadas
pelos departamentos do poder pblico parecem nos trazer os antagonismos entre as foras
sociais que habitavam na cidade.
A diretoria de Higiene Pblica atuava tambm nos estabelecimentos comerciais e
residenciais de freqncia popular e nas reas de feiras livres. Em relao ao primeiro, os
diretores desta repartio se baseavam no Cdigo Sanitrio do estado da Bahia para promover
a fiscalizao de imveis recm construdos. Em novembro de 1941, quando a principal
autoridade sanitria da cidade era o mdico Jos Pinto da Silva, o poder pblico determinava
algumas diretrizes a serem seguidas nas construes de prdios. Entre as proibies que se
encontravam publicadas no Jornal Oficial, Jos da Silva informava que no seriam tolerados
dormitrios cujos forros ou divises fossem de pano, papel, zinco ou madeira, ou que
possibilitassem a procriao ou a passagem de insetos proliferadores de doenas. Embora no
fizesse referncias localizao destes imveis e s pessoas que l moravam, parece evidente
que se tratava de normas que atingiriam habitaes urbanas de origem popular.90
H indcios que nos levam a considerar que parte dos prdios que se construam em
Itabuna e que eram fiscalizados pelo Departamento de Higiene foi erguida para abrigar a
populao de baixa renda por intermdio de locao destes imveis. A convergncia de
trabalhadores para a cidade por conta da economia cacaueira nos leva a acreditar que estes
indivduos terminavam por alugar os imveis residenciais. Os proprietrios destes prdios
nem sempre ofereciam condies sanitrias adequadas para seus inquilinos. Outra
possibilidade que algumas destas casas fossem construdas por pessoas de baixa renda, as
quais no se preocupavam com as normas estipuladas pelos poderes hegemnicos. Esses
89
Idem, Idem. p.2.
90
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 18 de novembro de 1941, Ano VIII, n. 545, p. 2.
50
fatores terminavam por levar a Higiene Pblica a emitir avisos comunidade sobre as
determinaes da Prefeitura. Em 1938, o mdico Cirne Dantas, que ocupava provisoriamente
a chefia da diretoria de vigilncia sanitria, publicou aviso sobre a existncia de pessoas que
tm-se alojado, ou consentido que inquilinos o faam, em prdios que se acham em
condies acima referidas [prdio vagos ou recm construdos ou construdos], desrespeitando
a lei. Dantas ainda enfatizaria que caso os proprietrios ou inquilinos insistissem em
permanecer naqueles imveis e se as condies do prdio forem anti-higinicas ou aquele
que for evidentemente inadaptvel aos fins que a ocupao tiver em vistas, ser, alm da
multa, declarado interdito e considerado desabitado para todos os efeitos.91
O termo alojado, utilizado por Dantas ao se referir aos prdios irregulares que
abrigavam trabalhadores, segundo as diretrizes daquele rgo do municpio, parece dar o tom
da insatisfao do departamento de Higiene Pblica com as moradias populares. Embora as
ameaas fossem ostensivas em seu aviso populao local, as pessoas que habitavam esses
imveis no se mostravam dispostas a sair imediatamente dos seus domiclios. Talvez isso
fosse uma resposta s possveis punies sugeridas na nota de utilidade pblica. Em uma
outra oportunidade, sob a justificativa de que era necessrio construir o Mercado Pblico, a
prefeitura resolveu desapropriar um conjunto de casebres que se localizavam entre a Praa
Joo Pessoa (atual Jos Bastos) e a Avenida Marginal (atual Avenida Amlia Amado), local
prximo do permetro central. Naquela oportunidade, os casebres de Jos Quintino de
Santana, Homero Marinho, Paulina Maria de Jesus, Anacleto Vieira de Souza, por conta de
sua baixa valorizao e da utilidade daquele espao, seriam desapropriados, de acordo com a
administrao pblica.92
As desapropriaes de terrenos e de imveis por parte da Prefeitura de Itabuna se
pautavam em preceitos higinicos. Foi desta forma, por exemplo, que o Conselho Municipal
aprovou lei de utilidade pblica, em 1936. De acordo com esta medida, o poder executivo
ficava autorizado a desapropriar os prdios, terrenos, ou benfeitorias que perturbassem os
preceitos de higiene, o alargamento e a continuao das vias pblicas. 93 Possivelmente
seguindo essa lei autorizada pelo Conselho Municipal, dez casebres situados na regio da
Rua da Linha foram desapropriados pela administrao pblica. No entanto, ao contrrio do
que imaginavam os membros das municipalidades, um dos moradores reagiu s medidas do

91
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, tera-feira, 31 de janeiro de 1938, Ano VII, n. 555, p. 2.
92
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 18 de outubro de 1941, Ano VIII, n. 541, p.4
93
APMIJD. Livro de Leis e Projetos do Conselho Municipal. Projeto de Lei n. 28, Autoriza o poder Executivo a
fazer desapropriaes por utilidade e necessidade pblica. Itabuna, 7 de novembro de 1936, p.53B.
51
governo. Tratava-se de Antonio Nazareno Sena, cuja disputa com a Prefeitura foi parar nas
pginas do jornal de oposio O Intransigente.
Sob o ttulo de Sempre as Benemerncias, o peridico local trazia aos seus leitores
uma matria sobre a desapropriao do imvel do senhor Sena. De acordo com a redao da
notcia, o proprietrio do imvel foi surpreendido com a tomada de seus bens e,
posteriormente, com o baixo valor da indenizao a ser paga pela Prefeitura. Alm disso,
Antonio Sena argumentava que ao lado de sua residncia, possua uma quitanda, de onde
tirava seu sustento, sendo, por isso, um prejuzo significativo para ele a desapropriao do
local, considerando ainda a proposta de restituio financeira muito aqum dos danos
provocados pela medida da Prefeitura. 94
Em resposta s denncias feitas por Sena, o engenheiro da Prefeitura, Antonio Nunes
de Aquino, informava que a rea desapropriada possua uma srie de irregularidades, o que
justificava o valor oferecido para indenizar o proprietrio. Em face das falhas da rea, o
representante do poder municipal declarou que o reclamante possua em seu quintal uma
plantao de diversas frutas na faixa que era reservada Estao de Ferro Ilhus-Conquista, o
que tornava irregular o imvel. Mas o que fazia com que a proposta da Prefeitura no fosse de
dois contos de ris (2:000$000) era a existncia de esgoto a cu aberto, despejado numa rea
alagadia prximo a uma cisterna de captao de gua, diante da qual a edificao seria um
foco de proliferao de doenas. Ao final de suas explicaes, Aquino informou que foi Sena
quem teria procurado encaminhar a soluo dos problemas pelas vias judiciais, levando o
prefeito a utilizar dispositivo legal da desapropriao por utilidade pblica. 95
Apesar da nova resposta de Sena contra as explicaes do poder municipal, no foi
possvel saber se a soluo do caso teve final favorvel ao reclamante ou no. Independente
disso, as disputas entre a Prefeitura e o proprietrio do imvel so evidncias de que a poltica
urbana dirigida pela Diretoria de Higiene Pblica provocou tensas relaes entre os
segmentos polticos e os trabalhadores. O prprio Sena, ao responder no nmero posterior
nota de Aquino, argumentava que no se tratava de um caso isolado, aproveitando para
informar nomes de outras pessoas que haviam se posicionado contra as aes das
municipalidades.96 A ordem estabelecida pela Higiene Pblica buscava adequar a cidade aos
padres sanitrios estipulados pelos segmentos hegemnicos, sobrepondo, em muitos casos,
os interesses dos trabalhadores. Mas, como ficou evidente na situao narrada e em outros

94
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 23 de novembro de 1935, Ano X, n. 12, p.1.
95
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 7 de dezembro de 1935, Ano X, n. 14, p.1.
96
Idem, Ibidem, p.2.
52
casos que veremos frente, os populares da cidade nem sempre se mostraram dispostos a
aceitar as normas da Higiene Pblica.
A preocupao com relao Higiene Pblica de Itabuna era enfatizada, sobretudo,
pelas polticas urbanas adotadas pelas gestes polticas das dcadas de 1930 e 1940. A criao
do plano de urbanizao, pelos engenheiros Arquimedes Siqueira Gonalves e Manoel Da
Rin, em 1927, e de Saturnino de Brito Filho, em 1935, traziam em seu bojo a necessidade do
saneamento da cidade. Em seus projetos, os urbanistas se propunham a modelar a zona urbana
eliminando problemas sanitrios que pudessem impedir o seu crescimento ordenado. Essas
idias foram bastante propagadas pelo poder municipal, que passou ento a considerar a
higiene um ponto central para Itabuna. Talvez por isso, j em 1932, dias aps a posse do
prefeito Claudionor Alpoim, o Jornal Oficial trouxesse como um dos objetivos do novo chefe
do executivo a correo de trechos urbanos e a adoo de medidas de higienizao. Naquela
oportunidade, a matria do rgo do governo dizia que Alpoim havia voltado suas vistas para
o saneamento da cidade e que, por conseguinte, iria

ratificando os excessivos defeitos [urbanos], proporcionando melhor gosto


esttico, ampliando a zona prpria a edificao de carter residencial, para a
qual j se cogita de estabelecer as normas dotadas no moderno urbanismo,
desaparecendo, pois o costume prejudicial de se constituir meia parede.97

O trecho final das propostas da Prefeitura para os anos seguintes nos oferece uma
indicao do modo pelo qual seriam tratadas a construo e a existncia de habitaes
populares. Aps informar que realizaria a urbanizao de ruas e o aterramento de reas
alagadias que se localizavam prximo ao permetro central, o poder pblico dizia que a
pretenso era seguir as referncias do urbanismo e melhorar a esttica da cidade. Uma das
maneiras de se realizar essas reformas urbanas, segundo a matria, era impedir o costume de
se fazer casas com meia parede.98 Construir imveis desta maneira possivelmente era uma
prtica comum entre os trabalhadores pobres urbanos de Itabuna, mas isto o poder pblico
parecia disposto a eliminar do cenrio urbano em prol de imveis novos e belos, segundo seus
padres.
Embora a Prefeitura evidenciasse sua preocupao com o cenrio urbano de Itabuna,
outras fontes sugerem que eram os trabalhadores que mereciam a ateno fiscalizadora da
higiene pblica. Muitas vezes, as prticas convencionais dos populares eram combatidas pelos
segmentos hegemnicos, atravs da vigilncia dos jornais e dos membros da comisso

97
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 8 de outubro de 1932, Ano II, n. 76, p.1-2.
98
Idem, Ibidem.
53
sanitria. Para atingir este objetivo, o Conselho Municipal no se cansava de publicar leis que
instrumentassem as aes fiscalizadoras do departamento de higiene. Foi assim que em
janeiro de 1936, os conselheiros do legislativo aprovaram um projeto de lei para a
regulamentao da distribuio de gua pelos aguadeiros. O dispositivo legal apontava que
estes ltimos deveriam fazer um cadastro profissional junto direo de Higiene Pblica,
onde tomariam cincia das determinaes sanitrias a serem seguidas. A nova norma ainda
determinava que as cacimbas que distribuam ou vendam gua ficaro sujeitas a fiscalizao
[...] de acordo com as exigncias e os preceitos indispensveis Sade Pblica, sendo as
infraes punveis com multas de 10$000 [dez mil ris] a 20$000 [vinte mil ris].99
Apesar da publicao desta lei, os aguadeiros parecem que no se submeteram
facilmente a ela. Isso pode ser observado nas inmeras punies sofridas por alguns
aguadeiros publicadas tambm no Jornal Oficial. Somente no ms de setembro de 1936, cerca
de cinco aguadeiros sofreram punies por no obedecerem s determinaes do
departamento de Higiene Municipal. Chamamos ateno para Jos Ribeiro dos Santos e Jos
Oliveira Souza, que alm de pagar multa de vinte mil ris, tiveram seus instrumentos de
trabalho tomados pela guarda.100 Alm disso, mesmo com a implantao do sistema de
distribuio de gua, os aguadeiros permaneceram atuando na cidade at meados das dcadas
de 1960, mesmo com as crticas que os peridicos e os poderes pblicos registravam contra
eles.
Outro grupo de trabalhadores freqentemente fiscalizado pelo departamento de
Higiene Municipal eram os feirantes e os ambulantes de Itabuna. Com o apoio da imprensa
local, que organizava os discursos higienistas dos segmentos hegemnicos, o setor de
vigilncia sanitria dos poderes pblicos procurava coibir as prticas consideradas insalubres
no espao urbano. Com esse intuito, a fiscalizao terminava por entrar em choque com os
interesses da populao pobre. Os agentes da sade pblica costumavam se respaldar em
dispositivos jurdicos que eram criados pelos executivo e legislativo itabunenses. Na medida
em que a cidade crescia e que as prticas agrrias se tornavam dissonantes dos padres de
comportamento estabelecidos por uma elite urbana, as municipalidades buscavam
regulamentar seus modelos de conduta por meio da criao de lei de urbanidade, que se
propunha neutra, mas que comumente no era imparcial. Assim, reservava-se um lugar de

99
APMIJD. Livro de Leis e Projetos do Conselho Municipal. Projeto de Lei n. 8, Regula o abastecimento,
distribuio e preo da gua a cidade de Itabuna . Itabuna, 18 de agosto de 1936, p.3B.
100
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 31 de outubro de 1936, Ano V, n. 292. p.2.
54
ilegalidade a todos aqueles que se prestassem a manter suas prticas fora do campo jurdico
produzido pela ordem estabelecida.101
Em janeiro de 1936, a prefeitura publicava no Jornal Oficial uma srie de leis que
versavam sobre o cadastramento de profissionais ambulantes, o uso que faziam dos espaos
urbanos e a regulamentao do funcionamento da feira livre de Itabuna. Ademais, ainda
dispunha sobre a atuao da fiscalizao que seria responsvel pela normatizao dos pesos e
das medidas e pela verificao das condies de higiene dos barraqueiros. Contudo, o que
parece melhor definir o carter deste novo aparato jurdico o artigo 24, pelo qual ficava a
prefeitura autorizada a fazer a mudana das feiras quando achar inconvenientes os dias ou
lugares habituais, enquanto no tenha na sede do municpio, ou dos distritos, o Mercado
Pblico.102 A partir dessa medida, a municipalidade se reafirmava a legitimidade de seu
poder para discernir acerca do funcionamento da feira local sempre quando esta se tornasse
incmoda no seu entendimento. Outrossim, a mesma lei ainda definia que o preo dos
produtos de subsistncia a serem vendidos em Itabuna seria regulamentado e fiscalizado pelos
agentes municipais.
Perceber quais eram os incmodos das feiras para a Prefeitura no tarefa muito
difcil. Os jornais sempre traziam informaes de condutas que deveriam ser fiscalizadas pela
diretoria de Higiene Pblica. As crticas partiam de colunas jornalsticas produzidas por
intelectuais do poder municipal, como o caso de Antonio Cordeiro de Miranda, que alm de
chefe do departamento, era diretor do A poca. As informaes sobre os sujeitos que faziam
parte das feiras eram geradas por indivduos dos setores dominantes, os quais estranhavam as
prticas populares no comrcio informal. Um sinal desse estranhamento a denncia
realizada na primeira pgina daquele jornal, que reclamava de pessoas que colocavam nos
passeios, caixotes vazios, tambores de gasolina e leo, e at latas de ferro trazendo dificuldade
de trnsito nas ruas mais movimentadas da cidade. um abuso que deve realmente ser
verificado....103 A ocupao pelos ambulantes das caladas das principais vias urbanas
causava irritao aos segmentos hegemnicos, sob a justificativa de obstruo da passagem
dos pedestres.

101
THOMPSON, E.P. Costumes em comum. So Paulo: Companhia das Letras, 1998. No captulo Costumes,
Lei e Direito Comum, o historiador britnico parte da relao entre os costumes populares e o corpo jurdico da
Inglaterra do sculo XVIII para entender que empregava-se a lei como instrumento de capitalismo agrrio,
favorecendo as razes agrcolas. Quando se pretexta que a lei era imparcial, derivando de sua prpria lgica
auto-extrapoladora, temos de replicar que tal pretexto era uma fraude de classe. p.142.
102
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 22 de fevereiro de 1936, Ano V, n. 256. p.3.
103
CEDOC/UESC. Jornal A poca, sbado, 24 de abril de 1937, Ano XV, n. 844. p.1.
55
Em uma cidade que comeava a reformular suas primeiras ruas, nivelando-as e
retificando-as de acordo com o plano urbanizador, os indivduos que contrariavam as normas
de urbanidade criadas pela Prefeitura sempre eram notados por terem uma conduta desviante,
aos olhos da fiscalizao pblica. As reclamaes giravam em torno da sujeira produzida por
esses trabalhadores que comercializavam produtos de subsistncia ou doces. Era comum,
tambm, acontecer reclamaes contra os vendedores de peixe que utilizavam as vias centrais
de Itabuna. Atuando em pequenas bancas ou at mesmo em pequenos comrcios, os jornais
indicam que as autoridades sanitrias viviam no encalo destes trabalhadores. Em fevereiro de
1937, o peridico A poca se queixava da existncia de uma peixaria por conta do mau cheiro
que exalava do estabelecimento. A notcia informava que tinha recebido uma srie de
reclamaes, de pessoas que vo ali comprar peixe, e que saem repugnadas, no suportando
o mau cheiro que dali se desprende. At a vizinhana sofre com o perfume desagradvel do
104
peixe ali vendido. No final do texto, a nota ainda cobrava a ateno da Higiene Pblica
para o livre funcionamento destes comrcios no centro da cidade.
Como disse, Cordeiro de Miranda era diretor da Higiene Pblica em Itabuna e gerente
do A poca. possvel que Cordeiro de Miranda publicasse estas reclamaes para serem
utilizadas como justificativa para a ao da vigilncia sanitria junto aos trabalhadores.
Apesar das queixas da imprensa local, os vendedores de peixe possivelmente no se renderam
s ameaas de interveno das autoridades sanitrias. Isso porque aps duas edies depois da
primeira reclamao publicada, encontra-se uma nova queixa contra o mercado de peixe em
Itabuna, motivada pelos mesmos estabelecimentos citados na denncia anterior. Dessa vez as
acusaes eram mais pesadas, pois iam alm do mau cheiro.

O fato que peixe deteriorado est sendo vendido, num atentado bolsa e
sade da populao.
preciso que os encarregados do mercado tenham mais cuidado no produto
exposto venda, para no prejudicar a iniciativa [...] caso no sejam aceitas
espontaneamente nossas sugestes. Talvez fosse de bom alvitre a Higiene
Municipal tomar a si a fiscalizao do mercado.105

O objetivo das denncias publicadas na imprensa local era chamar ateno dos
peixeiros e justificar a ao das autoridades sanitrias de Itabuna. Para tanto, ressaltavam os
aspectos populares que contrariavam os padres de comportamento urbano provenientes dos
segmentos hegemnicos. Apesar das queixas contra as atividades dos peixeiros, o registro
preconceituoso dos modos de vida dos populares sugere que era muito difcil para os setores

104
CEDOC/UESC. Jornal A poca, sbado, 6 de fevereiro de 1937, Ano XV, n. 814. p.1.
105
CEDOC/UESC. Jornal A poca, sbado, 6 de fevereiro de 1937, Ano XV, n. 814. p.1.
56
hegemnicos manterem a ordem estabelecida por eles mesmos. A criao dos dispositivos
jurdicos parece no ter sido suficiente para submeter as atividades dos trabalhadores s regras
dos segmentos polticos. Talvez por isso tenha surgido a proposta do peridico dirigido pelo
chefe do departamento de Higiene de que o poder pblico interviesse no comrcio pblico de
Itabuna.
Outro exemplo das dificuldades da Higiene Pblica em operar nas feiras livres foi a
confuso envolvendo Cmara de Vereadores, Prefeitura e os vendedores de farinha. O evento
foi noticiado pelos jornais A poca e O Intransigente como o Caso da Farinha. De autoria
do vereador Antonio Tourinho, o Conselho Municipal sedimentou a fiscalizao das
autoridades sanitrias sobre a limpeza e a normatizao dos pesos e das medidas nas feiras de
Itabuna. Segundo as justificativas do projeto de lei, a inteno dos vereadores era proteger o
povo dos maus comerciantes que se aproveitavam da ingenuidade dos consumidores e
alteravam as medies de suas balanas para aumentar o lucro.106 De acordo com a nova
regra, a aferio dos instrumentos seria realizada nos meses de janeiro e de julho, sempre com
a vigilncia das autoridades sanitrias. Acontece que o que havia sido aprovado com a
justificativa de atender s demandas do povo, acabou por contrariar os interesses dos
trabalhadores que vendiam na feira da cidade.
Na edio de 2 de fevereiro de 1937, o A poca cobrava do Conselho de Vereadores
uma reavaliao da lei municipal. Na matria, o veculo de imprensa itabunense informava
que a aplicao da lei havia sido adiada por quatro vezes pelo poder pblico, sendo avisado
aos vendedores, com uma semana de antecedncia, que esta entraria em vigor. Apesar disso,
as novas regras da Prefeitura para os vendedores da feira parece que no agradaram aos
trabalhadores. Justificando a necessidade de se estudar novamente o dispositivo jurdico, o
peridico afirmava que

At certo ponto achamos a lei de difcil execuo numa feira livre, exposta
s intempries e em rampa, atrapalhando portanto a pesagem...
No entanto, a Cmara Municipal, votando a aludida lei, s teve em mira
salvaguardar os interesses do povo, porque no de crer que nem ela nem o
autor do projeto quisessem prejudicar a quem quer que fosse.
[...] Finalmente deu-se aquela revoluo, que terminou em vivas ao
prefeito municipal, tendo sua senhoria, de acordo com a vontade do povo,
prorrogado por mais um ms a execuo da lei, at que a Cmara Municipal
se pronuncie a respeito.

106
APMIJD. Livro de leis e projetos do Conselho Municipal. Projeto de Lei n. 8, Regula a aferio e reviso de
pesos, balanas e medidas no municpio. Itabuna, 5 de setembro de 1936, p.6. Esta lei saiu publicada tambm no
Jornal oficial do Municpio de Itabuna, 26 de setembro de 1936, Ano V, n. 237, p.2.
57
Os vereadores portanto, devem estudar o assunto, pesando as vantagens e
desvantagens da referida lei, a fim de que procurando servir ao povo, no
seja alvo da odiosidade do mesmo povo ou de exploraes de interessados...
Talvez seja mais prtico exigir a balana quando tivermos construdo o
nosso mercado que uma das grandes necessidades locais e assunto que
administrao pblica h tempos vem cogitando. 107

As medidas imaginadas pelas municipalidades no agradaram aos vendedores e


feirantes. A lei que teve sua aplicao adiada por quatro vezes, terminou por no sair do papel
por conta da ao popular movida contra ela. Os trabalhadores souberam identificar que as
novas regras no estavam a servio do povo, como afirmavam os segmentos polticos, mas
na pretenso das autoridades pblicas de manter sob controle e vigilncia seu trabalho. A
revoluo a qual se referiu o jornal certamente foi a reao dos vendedores contra os
representantes do executivo e do legislativo. Diante da presso popular, os segmentos
hegemnicos no tiveram outra sada seno recuar em seus propsitos de regulamentar as
atividades da feira livre. O poder se viu em perigo quando abusou dos direitos dos pobres e
provocou a fria do populacho.
No discurso dominante, os novos referenciais de urbanidade que se queriam construir
para Itabuna serviam de baliza para as aes das autoridades pblicas, construindo uma fora
jurdica que procurava limitar a interveno das pessoas simples e pobres da cidade. Certeau
indica que ao passo que a linguagem do poder se urbaniza, a cidade tambm se v entregue
a movimentos contraditrios que se compensam e se combinam fora do poder panptico.108
Para enfrentar os discursos da higiene, os grupos populares se fazem astutos o suficiente para
constituir outra fora social, sem tomadas apreensveis ou sem transparncia racional, mas
que tornam impossvel de gerir pelos poderes estabelecidos. E isso foi o que eventualmente
aconteceu com o espao da feira na dcada de 1930 e de 1940, um lugar da no-urbanizao,
que precisaria de uma racionalidade administrativa para ser vigiado e controlado pelos
agentes dos poderes institudos.
Na tentativa de preservar suas novas regras, as autoridades municipais enfrentaram
tambm conflitos localizados e cotidianos, que no chegaram a chamar ateno da imprensa,
mas que acabaram por ser registrados no livro de ocorrncias da fiscalizao pblica e
reproduzidos pelo Jornal Oficial. So vrios os casos em que feirantes se voltavam contra os
agentes da vigilncia sanitria, inclusive antes da publicao da aludida lei. Em 14 de maio de

107
CEDOC/UESC. Jornal A poca, sbado, 2 de fevereiro de 1937, Ano XV, n. 812, p.1.
108
CERTEAU, Michel. Op. cit. p.174. No captulo III, intitulado Fazer com: usos e tticas, o autor considera que
sob os discursos que se ideologizam, proliferam as astcias e as combinaes de poderes sem identidade,
legvel, sem tomadas apreensveis, sem transparncia racional impossvel de gerir.
58
1936, por exemplo, o senhor Augusto Jos de Matos, vendedor, foi multado em 110$000
(cento e dez mil ris) pelo guarda Jos Sales Filho, por estar usando uma balana ordinria
que no funcionava e, em seguida, ter desacatado o agente da inspeo pblica. 109 Matos no
foi o nico a ter essa reao. Antonio Venes e Joo Evangelista, ambos vendedores de cereais,
foram multados em 20$000 (vinte mil ris) cada um por terem desrespeitado os trabalhos dos
funcionrios pblicos responsveis pela fiscalizao da feira. Em maio de 1938, o inspetor
geral Joo Moraes doava Cadeia pblica cerca de quinze quilos de carne que haviam sido
apreendidos de feirantes aougueiros por conta das pssimas condies sanitrias e da fraude
na pesagem dos produtos. 110 Esses so apenas alguns casos de conflito entre os trabalhadores
e os fiscalizadores da Prefeitura.
No por acaso que uma das intenes dos segmentos polticos de Itabuna foi a
construo do Mercado Municipal. Tanto a feira como os feirantes eram vistos pelos poderes
estabelecidos enquanto espaos e pessoas que fugiam da ordem estabelecida. Na imprensa, a
rea da feira era considerada uma zona onde a lei no conseguia ser aplicada e imperava a
desonestidade e falta de higiene, como observamos na matria do A poca que versava sobre
o caso da Farinha. Em 1942, o mesmo jornal chamava a ateno do Posto de Higiene para o
fato dos aougueiros substiturem o uso do machadinho pelo faco, que segundo a nota,
provocava o aparecimento de doenas na populao. Naquela oportunidade, o semanrio
pedia ao chefe da Sade Pblica para coibisse tamanho abuso, embora S.S. j tenha
publicado um edital no ano passado de referncia ao assunto.111
No ano de 1935, a Prefeitura de Itabuna cogitava construir um mercado pblico,
chegando inclusive a desapropriar um espao prximo estao de trem e Praa Joo
Pessoa, como afirmei anteriormente. Alm disso, no projeto de saneamento e expanso urbana
apresentado ao Governo do estado da Bahia que pretendia efetivar emprstimo junto Caixa
Econmica Federal, uma parte da verba seria destinada construo do mercado, obra
considerada de imediata necessidade para a vida, higiene e foros de civilizada nesta cidade.
Mas, na oportunidade, a planta do mercado no chegou sequer a ser anexada pelo gabinete do
prefeito, visto que a quantia tomada por emprstimo seria destinada principalmente
implantao do sistema de gua e esgoto.112

109
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 16 de maio de 1936, Ano V, n. 268, p.12.
110
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 5 de dezembro de 1936, Ano V, n. 268, p.15. e APMIJD.
Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 7 de maio de 1938, Ano VII, n. 367, p.18.
111
CEDOC/UESC. Jornal A poca, sbado, 13 de junho de 1942, Ano XX, s/n., p.4
112
APEBa. Ofcio enviado ao Exm Sr. Capito Juracy Magalhes pela Prefeitura do Municpio de Itabuna. 18
de junho de 1935.
59
A prefeitura s voltou a cogitar da construo de um mercado pblico na dcada de
1940. Em 1943, O Intransigente cobrava a necessidade de criao daquele espao, lembrando
que o municpio rico e progressista como o nosso, no tenha em sua sede um Mercado
Pblico, dando ensejo a que, semanalmente se realizem feiras no centro da cidade, oferecendo
a mais triste das impresses.113. Mesmo diante das presses da imprensa e das constantes
denncias feitas contra a feira e seus usurios, a administrao pblica no conseguiu
transformar em realidade a proposta de se construir o mercado municipal. No entanto,
promoveu o deslocamento da feira do seu antigo local, a Praa Arlino Leone (atual Manoel
Leal) e Domingos Adami desde os anos de 1920, para as imediaes da Praa Joo Pessoa
(atual Jos Bastos) e da estao de trem. Houve tambm uma tentativa por parte da elite, de
criar uma alternativa para a feira de Itabuna, atravs da criao da Feira Chic.
Em 5 de junho de 1943, a Prefeitura de Itabuna chamava a populao local para
comparecer Feira Chic, localizada na Praa Joo Pessoa, que contaria com a presena de
parques infantis e outros produtos. Os preparativos estavam sendo coordenados por pessoas
que integravam os segmentos polticos hegemnicos da cidade, entre elas, Celso Fontes, Aziz
Maron e Nicodemos Barreto, que pretendiam com a festa, angariar fundos para a construo
da nova igreja matriz de Itabuna. Sua inaugurao ainda contaria com a presena do prefeito
Francisco Ferreira e o peridico prometia que tudo decorrer na maior ordem e alegria
possveis.114 Era uma das primeiras oportunidades de a praa ser utilizada como espao
comercial pblico. Oficialmente, a Feira Chic terminou em julho de 1943, mas depois que a
elite desocupou o lugar, outros ocuparam o logradouro esvaziado.
Seis meses aps a sada da Feira Chic, a Praa Joo Pessoa era descrita de outra forma
pelo O Intransigente. No lugar havia sido montado o Parque Teatro Vitria que concentrava
dezenas de ambulantes nas suas margens, vendedores de doces, salgados, frutas, entre outros
produtos de consumo rpido. Mas a principal desconfiana da imprensa e das autoridades
sanitrias era com o consumo de roletes de cana115. De acordo com a matria do citado
peridico, inmeras eram as reclamaes de pais e mes que freqentavam o local, alegando
que

Em desrespeito flagrante aos preceitos higiensticos, estes vendilhes,


mantm descobertos e expostos ao sol, chuva e poeira que levantada no
s pelos veculos que passam por aquele trecho movimentado, os taboleiros
de roletes, que logo ficam ressecados e como recurso eles os encharcam com

113
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 17 de abril de 1943, Ano XVI, n. 35, p.4.
114
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 5 de junho de 1943, Ano XVI, n. 40, p.1.
115
Pedao de cana comercializado em feiras livres e logradouros pblicos, muito popular em cidades do Brasil.
60
gua menos limpa para assim emprestar, aos roletes anti-higinicos, melhor
aparncia.116

A imprensa local no poupava esforos para demarcar a insalubridade daqueles que


utilizavam a praa. Em outro nmero, o mesmo jornal ainda informava que a situao no
havia sido resolvida e que os indigitados transgressores dos princpios da higiene, de poucos
dias para c, voltaram a fazer bagaceira, dando ao visitante que chega, quer pela via frrea,
quer pelo transporte rodovirio, um pssimo aspecto de imundcie e de desrespeito ao asseio
pblico.117 Os roletes de que tratam os veculos de comunicao so pedaos de cana-de-
acar vendidos em pequenas varetas de madeira, muito comuns em eventos e feiras livres
nesse perodo. Aps consumirem a cana, as pessoas costumavam descartar o bagao, que,
segundo o jornal, era jogado ao cho.
Apesar da implicncia com os vendedores de rolete, h sinais de que as crticas
relacionadas aos desrespeitos higiene pblica se respaldavam na prtica de diverso das
camadas populares na praa da Estao, condenadas pelos poderes pblicos. No era apenas o
rolete borrifado vendido na praa, denunciado por O Intransigente, que seria foco de
doenas, que incomodava as autoridades municipais e a imprensa. Aos poucos os jornais iam
detalhando os problemas que provavelmente preocupavam de fato a vigilncia pblica. Agora
chamado de Curral da Praa Joo Pessoa, a imprensa pedia a retirada daquele ponto, da sala
de visitas de Itabuna, informando que estava

Funcionando escandalosamente, s barbas da polcia, a mais desenfreada


jogatina, a batota mais vergonhosa, de par com barracas srdidas onde o
lcool era distribudo sem qualquer limite [...] o indecoroso curral da praa
Joo Pessoa d a impresso aos que aqui chegam, logo as portas da cidade, de
um chiqueiro ou curral grotesco. 118

A venda de bebidas alcolicas e a existncia de jogo podem ser consideradas os


problemas que possivelmente motivavam as crticas por parte dos segmentos hegemnicos de
Itabuna. A existncia de bebida e de jogos ilegais na praa era utilizada como justificativas
para legitimar a ao do poder pblico e da imprensa no objetivo de acabar com o curral da
Praa Joo Pessoa. No entanto, o que parece mais evidente que os segmentos hegemnicos
se incomodavam com as aes e a estabilidade dos trabalhadores em um dos locais mais
centrais da cidade. A Praa, tomada como espao pblico sob a administrao dos poderes
municipais, no deveria ser um espao de agncia popular na tica da imprensa local. Por

116
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 24 de dezembro de 1943, Ano XVII, n. 17, p.4.
117
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 30 de dezembro de 1943, Ano XVII, n. 18, p.4.
118
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 18 de maro de 1944, Ano XVII, n. 29, p.1.
61
isso, ressaltavam os hbitos da populao pobre enquanto aspectos negativos, isto , hbitos
anti-higinicos. Isso se tornava uma medida para sedimentar ideologicamente interveno
poltica daquele espao contra os populares. Mas, ao contrrio do que imaginam os letrados
dos peridicos, os trabalhadores pareciam no estar dispostos a se retirar daquela localidade.
Em abril de 1944, novamente encontramos uma queixa de O Intransigente. O
peridico voltava a cobrar dos poderes pblicos uma ao enrgica para acabar com a
ocupao daquele espao. A matria informava que j havia recebido a solidariedade de
pessoas ilustres de Itabuna, pessoas que haviam se sensibilizado com a campanha contra a
manuteno do curral em uma das portas de entrada do municpio. Para a gazeta local, a
Praa Joo Pessoa deveria estar a espera de soberbo monumento em detrimento da
permanncia daquele esquisito parque. Sempre mais digno a praa vazia do que
empalhada.119 Essa posio do veculo de imprensa sugere que o problema, antes de ser de
higiene, era uma questo social, o que oferecia motivo para que os setores dominantes
preferissem a construo de um monumento presena dos populares naquele logradouro. A
preocupao dos jornalistas aumentava com a possvel ao dos lderes do jogo do bicho para
se preservar na sala de visitas da cidade, conforme especulava a continuao da nota,
dizendo que Surgem boatos de que interessados em jogatina do os primeiros passos para a
permanncia do curral onde est, mas confiamos nos poderes pblicos que anularo esta
absurda pretenso de tais benemritos de Itabuna.120
Essa disputa de interesses entre os trabalhadores da Praa Joo Pessoa e os setores
hegemnicos da cidade nos oferecem uma certa medida das tenses socais que se delinearam
em Itabuna durante os anos de 1940. um indicativo de que as foras sociais existentes na
cidade buscavam preservar seus interesses, encenando um teatro de combate cujo choque se
dava no nvel da cultura. Tratava-se de uma divergncia de comportamentos e de padres que
se pensava para Itabuna advinda de classes antagnicas da sociedade, em que a noo de
Higiene formulada pelo poder pblico era o instrumento de aferio. Assim, as
municipalidades criavam fundamentao para intervir no espao urbano, criar seus
mecanismos de represso e identificar os grupos e os personagens que fossem tomados como
responsveis pelos focos de insalubridade, relacionados s classes perigosas.121 A higiene,
enquanto uma ideologia, foi um conjunto de idias construdas pelos segmentos hegemnicos
para atuar com mais intensidade sobre os grupos populares, especialmente nos primeiros anos

119
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 8 de abril de 1944, Ano XVII, n. 32, p.1.
120
Idem, Idem.
121
Ver CHALHOUB, Sidney. Cidade febril: Cortios e epidemias na corte imperial. So Paulo: Companhia das
Letras, 1996. pp. 29-55.
62
da Repblica, cujas caractersticas recaam sobre a higienizao das habitaes e dos setores
subalternos que integravam o espao urbano. Em outras palavras, entendo a padronizao da
higiene como um aparato para se pensar a questo social e suas disputas em Itabuna.
Se de um lado do cenrio os poderes pblicos criavam medidas legais para justificar
sua ao, do outro as pessoas comuns no se submetiam inteiramente diante s aes
administrativas e hegemnicas. O interessante, nestes casos, perceber at que ponto os
trabalhadores desafiaram essa nova lgica urbana que se pensava para Itabuna, criando outros
sentidos de urbanidade para eles prprios. De um lugar que inicialmente foi ocupado por uma
Feira Chic, com o apoio das classes hegemnicas, os populares redimensionaram o uso da
Praa Joo Pessoa, com o objetivo de tornar o lcus de sua atuao e de seu agir histrico.
Marcus Carvalho sugere que na defesa de seus interesses, os trabalhadores pobres urbanos
escapam da dominao e das imposies do status quo.122 Na tentativa de regulamentar os
padres de higiene locais, os setores administrativos sabiam que precisavam lidar com as
expectativas da populao, com os costumes em comum que a populao trazia consigo a
partir das tradies que precederam a implementao dessas novas regras de urbanidade.
Refletir de que forma os trabalhadores de Itabuna mexeram com as estruturas do poder
poltico local muito pertinente para uma regio que possui sua historiografia fundada na
ao, quase que mitolgica, dos coronis do cacau. Para os integrantes dessa historiografia,
toda ao histrica estava entregue fora que os latifundirios da cacauicultura imprimiam
sobre a sociedade, o que ofuscava outra potncia social, a agncia dos trabalhadores pobres
que desafiavam o segmento hegemnico da regio sul da Bahia. Se a fora da classe
dominante fosse realmente avassaladora como propunham os historiadores da zona do cacau
das dcadas de 1980 e 1990, talvez os trabalhadores da Praa Joo Pessoa no tivessem
resistido s investidas da imprensa e do departamento de higiene at o final de 1944. L
estavam eles novamente ocupando um espao de escrita da elite local, que ao criticar os
hbitos dos populares, terminava por registrar sua agncia.

No faramos campanha pelo desaparecimento do parque instalado Praa


Joo Pessoa, se o mesmo estivesse funcionando, proporcionando ao pblico
divertimentos. Mas, j que se d o contrrio, somos forados a conceder
Prefeitura, a fim de que se manifeste a respeito do <<cercado>> em apreo,
que sem utilidade alguma, vem ocupando aquela praa, no corao da
cidade, que bem poderia ser aproveitada, remodelada e entregue ao pblico,
como mais um recanto de sossego.123

122
Carvalho, Marcus de, Os Nomes da revoluo. Lideranas populares na Insurreio Praieira, Recife, 1848-
1849. In: Revista brasileira de histria, no 45, 2003, p. 209.
123
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 16 de dezembro de 1944, Ano XVIII, n.15, p.1
63

O cercado, como era denominado o espao ocupado pelos ambulantes ao redor da


Praa, ainda estava l, afrontando os olhares hegemnicos da imprensa e do poder municipal.
Por ser visto como lugar de perigo, do peridico surgia s demandas para que aquele
logradouro se tornasse um recanto de sossego, isto , um lugar ocupado pelos interesses da
elite local. A permanncia daqueles indivduos foi ainda mais longe. Em 1948, a Cmara de
Itabuna, depois de um longo tempo inoperante por conta do Estado Novo, se deparava com a
presena dos barraqueiros no mesmo local. Desta vez, j com a vigilncia sanitria sob o
encargo do estado da Bahia, o vereador A. Rayol dos Santos cobrava daquele setor
providncias necessrias, no sentido de serem removidas, imediatamente, as barracas
existentes na praa do Futuro Mercado Municipal, por constiturem elas, sob todos os pontos
de vista, uma regresso nas conquistas de adiantamento que tem feito jus a cidade de
Itabuna.124 Como se pode ver, a ao do setores pblicos de higiene se via limitada pelos
outros usos que os trabalhadores urbanos pobres faziam de Itabuna, em um teatro de foras
sociais antagnicas de luta constante.

Guarda Municipal

Em 16 de junho de 1933, durante o perodo de lanamento das Dcimas Urbanas, a


Guarda Municipal de Itabuna resolveu anunciar no Jornal Oficial de Itabuna uma medida de
organizao do trnsito no centro da cidade. Como Inspetor da Guarda Municipal, Joo
Ribeiro de Moraes alertava aos muncipes que

De ordem do Sr. Dr. Prefeito deste municpio, fica expressamente proibido


depositar carroas e outros veculos, a noite, nas ruas desta cidade,
marcando-se o prazo de 3 dias a contar desta, para retirada de todos sob
pena de apreenso e multa ao proprietrio, de acordo com o Cdigo de
Posturas em vigor. 125

Tratava-se de mais uma advertncia emitida pelos poderes pblicos, por meio de um
dos seus instrumentos de controle a Guarda Municipal. No entanto, este breve aviso
publicado discretamente na imprensa oficial um sinal dos propsitos e dos meios utilizados
para tentar criar um padro de comportamento e de organizao na cidade no ano de 1933. A
Guarda Municipal foi inaugurada para se tornar um dos principais elementos dentro do
sistema de fiscalizao implantado em Itabuna. A principal referncia desta polcia de

124
APMIJD. Livro de atas da Cmara Municipal de Itabuna 1948. Ata da vigsima sexta reunio ordinria da
Cmara Municipal de Itabuna, 9 de julho de 1948, s/p. Documento tambm publicado no Jornal Oficial do
Municpio de Itabuna, 10 de julho de 1948, Ano XVI, n.87, p.3.
125
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 16 de junho de 1933, Ano II,n 112, p.6.
64
costumes seria o Cdigo de Posturas publicado e apresentado aos habitantes no mesmo ano de
1933. So esses dois elementos, que constituram parte da poltica urbana adotada para os
itabunenses, que podero nos oferecer a medida com que os trabalhadores se relacionavam
com as aes da ordem dominante estabelecida.
Em 2 de abril de 1933, em inaugurao solene que reunia as tradicionais figuras
polticas, alm da presena de estudantes e de associaes do municpio, foi apresentada a
Guarda Municipal de Itabuna. Acerca dos motivos que levaram criao desta instituio,
Alpoim justificava a inteno de dotar a cidade com medidas de segurana que ratificariam o
estado de paz da sociedade itabunense.

O Sr. Dr. Claudionor Alpoim, Prefeito Municipal, disse dos motivos que o
levaram criao daquela Guarda, em que todos tero de ver mais um fator
de segurana, ordem e engrandecimento do municpio.
Esclareceu que esse melhoramento foi organizado, sem maiores nus para
os cofres pblicos e que da ao da profcua Guarda de se esperar grandes
resultados, no s no que concerne a ordem pblica e respeito moral,
como na observncia das posturas municipais e, finalmente, tambm na
arrecadao das rendas.126

A Guarda Municipal parecia ser uma instituio h muito desejada pelo poder poltico.
Encaixando-se como um dos melhoramentos urbanos realizados pela administrao pblica,
as atribuies dos soldados seriam, de uma maneira geral, em manter a segurana e a ordem
com vistas ao desenvolvimento da cidade. Do ponto de vista filosfico, reforava-se a crena
positivista de que somente com o estabelecimento da ordem seria possvel alcanar o
desenvolvimento e o progresso. Outra funo da nova segurana municipal seria a de
preservar a moralidade no seio da sociedade itabunense, atuando de forma a policiar os
costumes de origem popular. Esto claro que essas condies de ordem e os aspectos morais
impostos para a sociedade eram criados pelos segmentos hegemnicos e dispostos aos
trabalhadores, ainda que de forma pouco democrtica. O instrumento que sintetizaria todos os
itens citados acima deveria ser o Cdigo de Posturas de Itabuna, o que daria o peso da medida
para julgar o comportamento e as aes dos habitantes.
A estrutura da Guarda Municipal de Itabuna foi montada a partir de um inspetor geral,
responsvel maior pela atuao dos guardas na cidade; quatro guardas de primeira classe; e
vinte guardas de segunda classe, que foram nomeados atravs de concurso pela prefeitura. Sua
sede, situada Rua 23 de Novembro, era considerada pequena, mas suficiente para atender
demanda local, como informava o rgo noticioso do governo. Segundo informaes do

126
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 8 de abril de 1933, Ano II, n. 102, p.16.
65
governo, o policiamento e a fiscalizao eram distribudos por seis postos, cobertos por duas
turmas de guardas, que se revesam, trabalhando seis horas por dia. 127 Em nota reproduzida do
jornal ilheense Dirio da Tarde, o Jornal Oficial comparava a nova instituio s das capitais
do pas, que tinha por objetivo zelar pelo respeito s leis municipais e auxiliar a ao da
polcia na manuteno da ordem, impedindo a prtica de atos que possam ferir o progresso e a
segurana.128 Isso sugere que, em ltima instncia, para aqueles que ferissem o progresso e
a segurana, isto , no concordassem com a poltica urbana adotada pelas municipalidades e
apresentassem maior resistncia, haveria sempre o recurso da conteno mais efetiva da
Guarda Municipal.
As condies para se tornar um guarda municipal eram bastante rgidas. Consultando
o Regimento Interno desta instituio, observa-se que no item relacionado aos Deveres e
Direitos dos membros da corporao chamada ateno para o fato de os pretendentes s
vagas precisarem primar pela sua disciplina irrepreensvel, extrema dedicao ao servio, a
urbanidade, zelo e solicitude.129 Para ser mais especfico, uma das premissas defendidas no
regimento dizia respeito proibio da entrada dos soldados em cabarets e casa de jogos (a
menos que estivessem a servio), da prtica de agiotagem ou venda de rifas entre os membros
da corporao, ou ser remunerado pelos servios prestados pela Guarda Municipal.
Se as recomendaes a serem seguidas pelos soldados j eram rgidas, no seria
diferente com relao s competncias a serem desenvolvidas pelos membros da corporao
nas ruas da cidade. O regimento deixava claro o que e quem deveria ser detido e
encaminhando autoridade municipal:

a) Todo aquele que for encontrado praticando algum crime, ou em fuga,


perseguido pelo clamor pblico, podendo para este fim sair do seu posto;
c)Todo aquele que, mesmo da corporao, for encontrado promovendo
desordem ou em estado de embriaguez;
d) Todo aquele que ocasionar desastre em via pblica;
e) Os transgressores do Cdigo de Posturas que se insubordinarem contra a
sua autoridade;
h) As pessoas que, vestidas de modo ofensivo moral e aos bons costumes,
transitarem pelas ruas e praas;
i) Os vadios, turbulentos, brios;
j) Os que forem encontrados a danificar rvores, jardins, edifcios e obras
pblicas ou particulares;130

127
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 21 de agosto de 1937, Ano VII, n. 333, p.2.
128
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 29 de abril de 1933, Ano II, n. 106, p.10.
129
APMIJD. Regimento da Guarda Municipal de Itabuna. Ato 178 de 30 de Dezembro de 1932. Typografia.
Itabuna: DA poca, 1933.
130
Idem, Ibidem.
66
Diante do exposto acima, percebe-se que a Guarda Municipal pretendia aparecer no
cenrio local para ajudar a polcia militar a manter a ordem e a segurana de Itabuna, coibindo
as prticas que eram consideradas ofensivas aos padres estipulados pela prefeitura para a
cidade. Entre as dcadas de 1930 e 1940, foi um dos principais instrumentos de coero dos
costumes e dos comportamentos da municipalidade na busca por uma cidade harmnica
desejada pela administrao local. Essas caractersticas eram comuns a outras instituies de
policiamento urbano existente no pas desde o sculo XIX. Segundo o historiador Thomas
Holloway, no exerccio e na manuteno do poder, as guardas urbanas do Brasil foram
pensadas tendo por referncia o modelo ingls de fiscalizao ostensiva realizada por agentes
moralizados e que reprimisse as condutas do consideradas ofensivas ordem pblica.131 A
atuao dos guardas pode indicar tambm o carter relacionamento dos trabalhadores pobres
urbanos com a experincia de padronizao dos valores e da moral pblica instituda pelos
poder pblico.
Partindo da lei como elemento de toque para se classificar o que moral ou imoral,
importante refletir sobre o que George Duby quando adverte o historiador que lida com esse
tipo de relao. Segundo Duby, o instrumento jurdico ou moral criado pelos homens constitui
um elemento de uma construo ideolgica edificada para justificar certas aes repressoras e
para, numa certa medida, mascar-la, sugerindo que a existncia de toda regra precedida
pela sua transgresso, sendo exatamente nesse intervalo que o historiador pode buscar a
tenso que envolve os diversos setores da sociedade.132
Seguindo as advertncias anotadas por Duby, pode-se inferir que tanto o Regimento
Interno da Guarda Municipal como o Cdigo de Posturas Municipais criados para o
municpio de Itabuna buscavam controlar comportamentos e costumes que j eram presentes
dentro da comunidade local, mas que passaram a ser questionados pelos poderes municipais
em favor da padronizao de condutas criadas sob a justificativa de assegurar a ordem e
alcanar o progresso moral diante do discurso de urbanizao. Em janeiro de 1942, numa

131
HOLLOWAY, Thomas H. A polcia do Rio de Janeiro: represso e resistncia numa cidade do sculo XIX.
TRad. Francisco de Castro Azevedo. Rio de Janeiro: Editora da Fundao Getlio Vargas, 1997. O autor aponta
que a justificativa para a criao da Guarda Urbana do Rio de Janeiro invocava o policeman ingls como
modelo, ele esperava, os notrios resultados que algumas das cidades mais populosas da Europa tm colhido da
instituio de agentes moralizados, encarregados de percorrer continuamente espao determinado e circunscrito.
p.216-217.
132
DUBY, Georges. Idade Mdia, Idade dos Homens: do amor e outros ensaios. Trad. Jnata Batista Neto. So
Paulo: Companhia das Letras, 1989. O autor trata dessa questo ao estudar os cdigos eclesisticos que
permearam as relaes entre homens e mulheres durante a Idade Mdia, especialmente acerca do amor corts
que fundamentava o matrimnio na sociedade medieval. pp.12-13
67
fala para os membros da corporao, o comandante geral Joo Moraes acentuava as
dificuldades enfrentadas pelo que chamava de espritos malignos. Dizia que

No deixa de surgir das trevas, meia dzia de espritos malficos, tentando


implantar entre ns a desunio; mas, felizmente, sempre tm sido cortadas as
suas covardes investidas, pois eles no resistem a luz que clareia o crebro
dos bem intencionados, assim como a ave agorenta no resiste a luz do dia!133

As queixas de Moraes no eram involuntrias. Pesquisando nos relatrios da Guarda


Municipal, freqentemente publicados no Jornal Oficial, encontramos vrias multas e
punies aplicadas membros da corporao por transgredir o regimento da instituio. Este
foi o caso de Inocncio Ferreira Almeida que teve seus vencimentos cortados em trs dias
pelo Inspetor Joo Moraes por ter infringido o pargrafo 25 do artigo 45, que versa sobre o
levantamento de falsas acusaes. Em relatrio do ms de maio, podemos encontrar duas
multas ao guarda Nelvy Amado, sendo ambas relacionadas ao provocamento de discusses
em via pblica, o que fez com que tivesse seus vencimentos cortados em quatro dias.134 Em
20 de julho de 1933, o guarda de segunda classe, Adail Argentino de Alburqueque, foi
multado em dois dias de trabalho por ter se ausentado do posto de servio, tendo sido
encontrado na Penso Racho Fundo. No mesmo relatrio, foi suspenso por dez dias da
corporao, Antonio Pinheiro Dantas, por ter se portado de modo inconveniente na Inspetoria
por ocasio do pagamento dos vencimentos.135 Em outra oportunidade, os guardas Adelino
Oliveira de Melo e Dado Sinval Lago levaram uma pesada punio de cinco e oito dias,
respectivamente, por terem sido flagrados em cabarets, contrariando um dos requisitos da
corporao. No mesmo relatrio, encontramos a expulso do soldado n. 14, Joaquim Jos de
Souza, do posto de guarda efetivo em face do seu vcio em bebidas alcolicas.136 Essas
ultimas punies esto relacionadas presena em bordis e embriaguez, o que as torna
diferentes das outras anteriores. Quando da publicao, as primeiras apresentavam o motivo
da punio descrito por extenso e o artigo infringido, talvez por se tratar de causas menos
constrangedoras corporao. J as ltimas, por se tratarem de comportamentos que eram
combatidos com maior fora pela Guarda Municipal, no tiveram as circunstncias que
levaram punio descrita explicitamente, sendo apresentado apenas o pargrafo do
Regimento Interno da Guarda Municipal que indicava o motivo do castigo. Medidas como

133
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 6 de janeiro de 1942, Ano VIII, n. 553. p.2.
134
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 1 de maio de 1933, Ano II, n. 108. p.6.
135
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 5 de agosto de 1935, Ano V, n.229. p.6.
136
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 24 de agosto de 1935, Ano V, n. 231. p.8.
68
estas poderiam ser tomadas para evitar que as faltas mais graves dos soldados (envolvimento
com prostituio, embriaguez e jogo) chegassem ao conhecimento da populao.
Os exemplos citados acima mostram a dinmica das relaes sociais que envolviam os
interesses do poder pblico e o comportamento dos trabalhadores. Mostram que antes de se
tornarem a polcia de costumes e hbitos de Itabuna, seus membros se relacionavam com os
subalternos. Ao mesmo tempo em que tentavam evitar a ocorrncia de hbitos considerados
estranhos e inoportunos pela administrao pblica, os guardas municipais necessitaram
tambm afrontar seus prprios costumes com a disciplina instituda pela corporao. Isso, de
alguma forma, j apresenta os antagonismos de interesses que estavam em jogo na cidade
entre as dcadas de 1930 e 1940, traduzidos, neste caso, pela tenso existente entre os
preceitos da Guarda Municipal e os hbitos populares de seus membros. A historiadora
Cladia Mauch destaca que os agentes da segurana deveriam ter em mente a
responsabilidade de sua misso civilizadora, sendo cobrada deles uma postura exemplar de
moralidade e escrupulosa nos seus deveres cvicos e privados.137 No entanto, em algumas
oportunidades, essa expectativa de que fala a historiadora era contrariada no que se refere
experincia dos soldados da fora de Itabuna, apontando que nem sempre a fora repressiva se
impe diante das tradies das pessoas pobres.
Em outras ocasies, os soldados da fora municipal tambm davam demonstraes da
negao dos requisitos de civilidade defendidos pelo regimento da instituio. Em julho de
1933, o guarda n. 17, Edmundo Jorge dos Santos, foi multado em dois dias de vencimento
por ter infringido o artigo 45 ao usar de violncia contra um menor em presena desta
inspetoria. Da mesma forma, o guarda de segunda classe, Antonio Ramos de Souza, por ter
usado de fora excessiva na punio ao menor Antnio dos Santos Lima que se encontrava
dirigindo uma tropa de animais pelas vias urbanas do permetro central. Atitudes como essas
terminaram por delimitar as aes empreendidas pela guarda mediante o uso da violncia na
138
aplicao da civilidade em Itabuna. Os abusos empreendidos pelos membros da
corporao chegavam a incomodar alguns setores do comrcio local. Em 17 de maio de 1933,
Benigno Valverde Martins, administrador do Elite Cinema, enviou ofcio para que o prefeito
tomasse medidas no sentido de repreender o comandante Joo Moraes em face dos excessos
cometidos por soldados da Guarda. Naquela oportunidade, o gerente do cinema pediu que,

137
MAUCH, Cladia. Ordem Pblica e Moralidade: imprensa e policiamento urbano em Porto Alegre na
dcada de 1890. (Dissertao de mestrado). Porto Alegre: UFRGS, 1992. Partindo de uma viso foucaultiana da
ao policial em Porto Alegre do sculo XIX, a autora busca compreender o olhar vigilante dos policiais atravs
das condutas e dos comportamentos impostos a estes trabalhadores.
138
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 24 de junho de 1933, Ano II, n. 114. p.8; Jornal
Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 8 de julho de 1933, Ano II, n. 116. p.4.
69
para melhor regularidade do servio e coibir abusos por parte dos guardas, para o
policiamento interno deste estabelecimento [...] foi terminantemente proibida a entrada
gratuita de guardas no Elite Cinema.139
Os jornais tambm davam conta de membros da Guarda Municipal que utilizava de
violncia excessiva em abordagens estabelecimentos comerciais. Em 20 de fevereiro de
1943, O Intransigente noticiava que o soldado Carlos Ges Coelho, fechou o bar de Ricardo
de tal, rua do Quartel Velho, dando muitos tiros que atingiram uma geladeira, enquanto
<<espirrava>> gente por onde podia. A notcia ainda informava que algumas pessoas se
lanaram contra o referido guarda, tendo evitado que o mesmo ferisse ou matasse algum. 140
Se, internamente, a Guarda Municipal j enfrentava a tenso existente entre seus
membros de corporao, possvel imaginar os conflitos que deveriam aparecer entre os
guardas, enquanto representante dos interesses das municipalidades, no seu relacionamento
com os grupos populares. Pode-se sentir um pouco desse clima de disputa na advertncia feita
pelo secretrio interino de obras pblicas, Jos Muniz Nascimento, publicada no dia 23 de
janeiro de 1938, que tinha o seguinte teor:

Ainda, no intuito de evitar aborrecimentos entre a Fiscalizao e o Povo,


chamamos a ateno para as exigncias da lei e sobretudo do Cdigo de
Posturas, tendo em vista os avisos de 23 e 28 de dezembro de 1937,
assinado pelo inspetor da Guarda Municipal Joo Moraes. Esta prefeitura
no quer indispor-se com os seus muncipes, porm no pode tolerar o
relaxamento das leis. 141

Com o objetivo de alertar os muncipes para a existncia de regras e de normas que


regiam a cidade de Itabuna, o secretrio Jos Muniz de Nascimento deixava escapar as
difceis relaes entre os poderes institudos e os trabalhadores. No eram incomuns os alertas
aos problemas que preocupavam as autoridades municipais a partir do Jornal Oficial e,
quando fosse necessrio, do A poca. Os avisos da fiscalizao, que estava sob
responsabilidade da citada guarda, transitavam entre a proibio de andar de bicicletas em
praas, nas ruas, at apreenso de animais, principalmente cachorros, que estivessem solta
na cidade. No entanto, nessa situao de contradio que envolvia a Guarda Municipal e os
habitantes de Itabuna, o peso das medidas para a resoluo dos casos conflituosos era o
Cdigo de Posturas. Como se pode observar na citao acima, a Prefeitura no parecia
inclinada a relaxar as leis nos casos de contenda com a populao.

139
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 27 de maio de 1933, Ano II, n. 114. p.8
140
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 20 de fevereiro de 1943, Ano XVI, n. 25. p.1.
141
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 23 de janeiro de 1938, Ano VII, n. 231.
70
Se numa parte do cenrio de Itabuna a Guarda Municipal no parecia relaxar diante
das infraes dos muncipes, na outra os trabalhadores tambm no demonstravam estar
conformados e satisfeitos com as regras do jogo urbano local. No h dvidas quanto ao fato
de que a Guarda e as posturas municipais tentavam de criar uma nova organizao jurdica de
saneamento das disputas sociais existentes na cidade, planejado pelos setores dominantes.
Mas sua aparncia de neutralidade e de imparcialidade era desmentida pelos conflitos
registrados nos relatrios sobre a atuao dos soldados nas ruas e praas de Itabuna. Em 1936,
por exemplo, Olegrio Alves dos Santos e Francisco Ribeiro da Silva, ambos carregadores,
eram acusados por Manoel Fernandes de Arajo de ter desobedecido s ordens de recolher
seus instrumentos de trabalho da calada e, posteriormente, desacatado autoridade pblica
em via urbana. Em junho de 1938, a Guarda catalogou um nmero acima da mdia de
desordens e desacatos dos muncipes aos seus membros. Ao todo foram cinco casos, dentre os
quais, o mais representativo das tenses urbanas foi o de Paulo Fagundes de Oliveira que,
alm de usar medidas de alumnios adulteradas na Feira Pblica, ainda promoveu desordens e
desacato contra o guarda Jos Messias Vianna. No mesmo relatrio, o guarda Manoel
Fernandes de Arajo voltava a registrar um caso de desacato contra um carregador.142
Os conflitos entre a Guarda Municipal e os trabalhadores (incluindo tambm os
membros da corporao) sugerem as diferenas de interesses existentes na cidade em
transformao. Chalhoub sugere que esses choques aconteciam por conta da conscincia dos
trabalhadores em relao prtica das instituies de segurana. Para ele, havia uma
desconfiana dos grupos populares em relao polcia e lei na aplicao da ordem social.
Assim, o autor carioca defende que esses exemplos microscpicos de insubmisso em
relao autoridade constituda parecem se inserir numa tradio j relativamente longa de
protesto popular entre os homens livres pobres da cidade.143 Em posio semelhante,
Thompson sugere que as leis so criadas como medidas do interesse do governo, respondendo
aos anseios dos prprios defensores polticos. As normas jurdicas surgiam como uma nova
maneira de controle e de disciplina de classe sintonizado com as transformaes sociais e
econmicas do mundo moderno.144

142
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 17 de outubro de 1936, Ano VI, n. 290;
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 2 de julho de 1938, Ano VII, n. 375. p.6.
143
CHALHOUB, Sidney. Trabalho, lar e botequim: o cotidiano dos trabalhadores no Rio de Janeiro da Belle
poque. 2 Ed. Campinas, SP: Editora da UNICAMP, 2001. p.296.
144
THOMPSON, E.P. Senhores e caadores: a origem da Lei Negra. Trad. Denise Bottman. Rio de Janeiro: Paz
e Terra, 1987. O autor defende que a criao da Lei Negra atendeu s necessidades de adequar o cdigo jurdico
britnico ao controle e disciplina estipulados pela classe dominante e que a Lei Negra reverteu a essncia da
punio do delito contra o homem para o delito contra a propriedade. p.281 e 282.
71
A contribuio destes autores que pensaram realidades to distintas de Itabuna serve
para que se possa refletir sobre o sentido dessas demonstraes de rebeldia. Os
enfrentamentos entre a Guarda Municipal e os trabalhadores so reflexos do fato de os
habitantes no se submeteram to facilmente s imposies do poder pblico. Talvez aqueles
que desacatavam as autoridades pblicas locais no enxergassem na prtica dos poderes
institudos uma forma de mediar seus problemas sociais, mas sim, obstculos aos seus
interesses e aos modos de vida da classe trabalhadora. Assim, partindo desse entendimento, as
tticas elaboradas pelas pessoas pobres e livres de Itabuna caminhavam no sentido de burlar
as determinaes da ordem estabelecida, procurando meios para que pudessem preservar as
tradies e os costumes que tinham em comum. No entanto, quase sempre, essas medidas
eram entendidas pelas autoridades como condutas desviantes que deveriam ser punidas e
eliminadas numa cidade que buscava um padro de urbanidade.
Quanto mais esses comportamentos fossem freqentes, mais fortes e intensas seriam
as medidas do poder pblico. No por acaso que diante do elevado nmero de desordens e
de desacato registrados pelos membros da corporao, Joo Moraes, comandante da fora
pblica, publicasse no Jornal Oficial uma srie de leis que deveriam ser obedecidas em 1938.
Entre vrios pontos relativos a hbitos, higiene e segurana, destaca-se aquela que se referia
importncia da moral e da obedincia aos princpios de urbanidade de Itabuna, em que dizia:
Tudo que no verdadeira moral imoralidade [...] expressamente proibido a quem quer
que seja proferir palavras ou atos obscenos ofensivos moral ou bons costumes, em qualquer
parte. [...] Governar sem a contribuio espontnea do povo no fcil.145
Em 1942, o mesmo Joo Moraes aparecia ainda mais ufanista quanto ao papel da
Guarda Municipal. Talvez influenciado pela entrada do Brasil na Segunda Guerra Mundial, o
comandante oferecia ares patriticos funo cumprida por seus subordinados. Dizia que os
soldados da Guarda deveriam ajudar no policiamento da cidade, auxiliando ao delegado local,
devendo agir com serenidade e prudncia. Mas no se esquecia de dizer que sua instituio
no toleraria qualquer movimento subversivo em defesa do povo, e se parte desse povo,
confundir patriotismo com anarquia devemos voluntariamente [...] repelir o inimigo exterior e
manter a ordem interior. 146
Ao lado da polcia, a Guarda Municipal atuava fortemente na represso ao jogo do
bicho. Entre abril e maio de 1938, ocorreram diversas apreenses de materiais relacionados a

145
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 30 de julho de 1938, Ano VII, n. 379.
146
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 19 de agosto de 1942, Ano XI, s;n, s/p.
(documento deteriorado)
72
jogatina. Isso porque o Interventor do Estado, Landulfo Alves, e o secretrio da Prefeitura,
Nathan Coutinho, trocaram telegramas acerca da importncia de se combater os jogos ilcitos.
Negando a existncia de tal transgresso em Itabuna, a Prefeitura prometia se manter vigilante
quanto aos jogadores, afirmando que Municpio Itabuna onde jamais entrou malfadado vcio
confia esclarecido governo V. Exc. manter sua tradio hipotecando inteiro apoio todas as
medidas visem o saneamento de nosso Estado.147 Firmando esse propsito, possivelmente o
executivo tenha pressionado a Guarda a reforar sua atuao contra a jogatina. Somente no
ms de maio, foram cinco apreenses. Destaca-se a diligncia efetuada por Argemiro de
Oliveira, que encontrou sob posse de Adelino Soares da Silva vrios tales de jogo do bicho e
a quantia de 48$000 (quarenta e oito mil ris) decorrente de seus clientes. Alm de oferecer
ajuda para a Polcia Militar, a Guarda Municipal tambm participava efetivamente da
fiscalizao no municpio.148
Eram os soldados da Guarda Municipal os responsveis pela fiscalizao das obras
nas vias urbanas e pela distribuio e manuteno das licenas de trabalhos concedidas aos
ambulantes de Itabuna. Tambm atuava junto com a Higiene Pblica no controle dos preos,
dos pesos e das medidas nas feiras livres. Em 27 de julho de 1936, Antonio Cordeiro de
Miranda havia determinado ao comandante Moraes que fosse realizada a priso de cinco
vendedores de leite sob acusao de falsificao do referido lquido. No dia seguinte, os
soldados apresentavam junto ao delegado de polcia a captura dos ambulantes. Em 27 de
janeiro de 1940, Joo Ramos Morinho apreendeu, sob a ordem da diretoria de higiene, nove
quilos de peixe, por estarem adulterados de Uziel Neves.149
Como se pode observar, no era fcil constituir uma vigilncia para Itabuna. A ao da
Guarda Municipal no era garantia de que os trabalhadores se submeteriam facilmente s
regras do poder pblico. A prpria criao de uma fora local j indicava que as instituies
de represso estaduais no conseguiam suprir a necessidade de ordem ensejada pelos
segmentos hegemnicos da cidade. O cdigo de posturas de Itabuna era a principal base
jurdica que os soldados utilizavam para mediar as relaes com os muncipes. Nos prximos
captulos sero observados com mais profundidade que as posturas eram um conjunto de leis
urbanas destinadas a padronizar o comportamento e os costumes existentes na cidade. Apesar
de duas verses, a do ano de 1908 e a de 1924, foi o Cdigo de Posturas de 1933 que melhor

147
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 23 de abril de 1938, Ano VII, n. 365. p.6.
148
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 7 de maio de 1938, Ano VII, n. 367. p.6.
149
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 15 de agosto de 1936, Ano VI, n. 281; Jornal
Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 10 de fevereiro de 1940, Ano IX, n. 455. p.10.
73
delineou os interesses da classe dominante no sentido de criar um novo paradigma de hbitos,
baseado nos ideais de ordem, higiene e progresso.
Apesar de todo esse poder pretendido pela administrao pblica para a cidade de
Itabuna, mesmo com a ao dos departamentos de Higiene e da Guarda Municipal, os sujeitos
urbanos e pobres pareciam no se sentir seguros das intenes dos setores hegemnicos. Na
tentativa de engendrar uma sociedade ordenada e civilizada, as municipalidades no
conseguiram esconder os objetivos de coibir prticas populares e de controlar a ao dos
habitantes trabalhadores. Os alvos das diligncias dos instrumentos polticos eram a
eliminao de qualquer atividade que desequilibrasse a ordem estabelecida. Com isso, surgiu
o jogo de tenso que colocava no mesmo cenrio, mas em plos opostos, o poder pblico e o
poder popular dos trabalhadores. Poderes e contra-poderes em uma cidade. Dessas
descontinuidades histricas, evidentes no agir, nos discursos das autoridades municipais e nas
vontades rebeldes, como afirma Certeau150, foi se erguendo a sociedade itabunense.
Apareceram assim os sujeitos histricos de baixo para reafirmar suas posies e negar a
fora preponderante dos coronis, e descobrir as diferenas e as desigualdades sociais.

150
Apud CHARTIER, Roger. beira da falsia: a histria entre certezas e inquietudes. TRad. Patrcia Chittoni
Ramos. Porto Alegre: Ed. Universidade/UFRGS, 2002. p. 161. Para Chartier, Certeau produz uma noo de
histria onde a coerncia pode ser encontrada nos desvios, que na verdade no so desvios, mas sim, formas
elucidar a relao mantida entre o discurso hegemnico e o corpo social que o sustenta e o questiona ao mesmo
tempo.
74

CAPTULO 2

A CIDADE E O PLANO

Em 22 de junho de 1937, o A poca noticiava a visita do engenheiro Saturnino de


Brito Filho Itabuna com o propsito de fiscalizar as obras de urbanizao em andamento.
Classificado como um gentleman pela reportagem que tomava boa parte da primeira pgina
daquela edio, o urbanista falou sobre a importncia das reformas urbanas projetadas para a
cidade. Para ele, a remodelao do espao urbano era uma medida acertada para promover a
organizao de Itabuna, visto que o saneamento uma etapa decisiva nesse evolver ordenado
das cidades. E esse melhoramento notvel que os itabunenses ora vo ter.151 No entanto,
para que isso pudesse de fato acontecer, Brito Filho no perdia de vista a necessidade de
convencer a populao da colaborao com o plano criado para reordenar o espao citadino.
Suas preocupaes soaram mais evidentes quando ressaltou que Todos ho de compreender
que da subordinao do interesse pessoal ao interesse coletivo que o plano representa, resulta
um acrscimo do prprio interesse individual, pela melhoria geral que da resulta.152
Apesar da suposta inquietao de Brito Filho diante do comportamento popular em
relao s novas medidas urbanas pensadas para Itabuna, o plano de urbanizao no foi
suficiente para evitar as diferenas de interesses entre o poder pblico e os trabalhadores.
Mesmo com a justificativa de que as melhorias decorrentes das reformas urbanas
responderiam aos anseios da coletividade e com os argumentos tcnico-cientficos de que o
futuro da cidade dependeria do seu ordenamento urbano, foi preciso medidas mais enrgicas
por parte das municipalidades em relao aos trabalhadores para defender seu projeto de
urbanizao.
Por isso, este captulo discutir a maneira como esse plano de urbanizao procurou
delinear o territrio de poder com a condenao de reas populares prximas ao permetro
central. Outrossim, buscar-se- entender a maneira com esse projeto de reformas urbanas se
relacionou com o mercado imobilirio, analisando as medidas tributrias que incentivaram a
construo de imveis dentro dos padres estticos e higinicos, e reprimiram a existncia de
151
CEDOC/UESC. Jornal A poca 22 de junho de 1937, Ano XVI, n. 868, p.1.
152
Idem, Ibidem.
75
terrenos baldios e runas. A inteno discutir de que forma os projetos urbanos hegemnicos
se confrontaram com os interesses de alguns setores da classe trabalhadora. Influenciado pelo
que Da Feneln153 compreendia em seus estudos quando apontava que a cidade passa a ser
caracterizada a partir de seu espao social, onde se confrontam foras e projetos sociais
diversos, em que possvel reconhecer as expresses de conflitos das desigualdades a partir
do planejamento e das intervenes executadas em Itabuna.

Planos e territorializao de poder


Durante a primeira metade do sculo XX, dois planos urbansticos foram criados para
servir de referncia para o controle do crescimento de Itabuna. O primeiro deles foi criado por
Archimedes Siqueira Gonalves e Manoel Da Rin a pedido da intendncia municipal, sob
administrao de Henrique Alves, em 1927.154 O segundo foi produzido por Francisco
Saturnino de Brito Filho por solicitao da Prefeitura, na gesto de Claudionor Alpoim, no
ano de 1935. Contudo, foi o primeiro projeto elaborado que ofereceu os paradigmas centrais
para a configurao do espao urbano de Itabuna. As justificativas para a criao de ambos os
projetos tinham como ponto de partida a ascendente demanda demogrfica do municpio.
Com isso, Brito Filho j argumentava em seu plano que A olhos experimentados, Itabuna
apresenta-se como uma dessas cidades em que o lan urbano est em plena ecloso e onde,
por isso, tudo ser dependncia de boa interveno tcnica, dando-lhe singular
responsabilidade [...] foi sob o senso dessa realidade que elaboramos o presente trabalho.155
Em ambos os planos, os engenheiros se encarregavam de utilizar a fora da cincia do
urbano para garantir o futuro de Itabuna. Para a administrao pblica, o olhar
experimentado destes profissionais se encaixava na tentativa de fundamentar com critrios
cientfico e neutro as polticas urbanas locais. Para Kropf, a viso do urbanista entre 1920 e
1940 era entendida, assim, pelas qualidades modernas de seu pensamento, eles
reivindicavam, como membros desta nova elite intelectual, a direo legtima do processo
poltico e social de modernizao.156 Harvey afirma que os engenheiros faziam parte da

153
FENELON, Da. Prefcio In: SILVA, Lcia Helena P. Luzes e sombras na cidade: no rastro do Castelo e da
Praa Onze: 1920/1945. Rio de Janeiro: Secretaria Municipal das Culturas, Departamento Geral de
Documentao e Informao Cultural, Diviso de Editorao, 2006.
154
CEDOC/UESC. DA RIN, Manoel, GONALVES, Archimedes S. Projeto de remodelamento e expanso da
cidade de Itabuna. Salvador, 1927, p.2.
155
APMIJD. Escritrio Saturnino de Brito. Saneamento de Itabuna (Estado da Bahia) . Relatrio F. Saturnino
R. de Brito Filho, Rio de Janeiro, maro de 1935, p.6.
156
KROPF, Simone Petraglia. O saber para prever, a fim de prover A engenharia de um Brasil Moderno. In: A
inveno do Brasil moderno: medicina, educao e engenharia nos anos 20-30. Micael M. Herschermann e
Carlos Albertos M. Pereira. Rio de Janeiro: Rocco, 1994. p.210.
76
intelectualidade derivada da modernidade, que defendiam o controle e o planejamento das
cidades como formas de alcanar o progresso social. 157
A escolha dos engenheiros para produzir um projeto urbanizador se pautava na
expresso profissional destes indivduos. Archimedes Siqueira Gonalves e Manoel Da Rin
foram integrantes da Inspetoria de Engenharia Sanitria durante a dcada de 1930.158 Alm
disso, ambos foram tambm responsveis pela elaborao do projeto de expanso e
saneamento de outras cidades do interior da Bahia, como o caso do municpio de Ilhus.159
Saturnino de Brito Filho tambm possua uma significativa expresso profissional. Muito
conhecido por ser filho de Saturnino de Brito, urbanista responsvel por reformas urbanas em
Campos, Santos, Campina Grande, aquele engenheiro fazia parte da Comisso de Engenharia
Sanitria do Estado da Bahia.160 Alm disso, estava sintonizado com os modelos de
urbanizao norte-americanos, visto que sempre fazia referncia ao desenho das cidades dos
Estados Unidos como modelo exemplar. o que dizia para respaldar que com tais obras
ficar Itabuna dotada de um timo servio de saneamento altura de suas necessidades [...] e
tal como acabo de verificar nas cidades norte-americanas.161
Embora Saturnino de Brito Filho tenha sido o responsvel por oferecer um perfil
urbano definitivo para o projeto de expanso e saneamento, ele seguiu basicamente as
mesmas propostas defendidas por Da Rin e Gonalves na dcada de 1920. Segundo o
urbanista, poder-se-iam modificar alguns detalhes, mas pensamos prefervel mant-la nas
suas linhas gerais, pois no recomendvel estar mudando o plano da cidade a prazo curto, ao
sabor das idias de cada um.162 As poucas mudanas realizadas por Brito Filho no projeto de
1927 foram quanto ao local de captao de guas do Rio Cachoeira e necessidade do recuo
de prdios em vias do centro da cidade. possvel perceber a forma como esses engenheiros
desenharam a zona urbana de Itabuna, quais as mudanas planejadas pelo projeto e a maneira
como estes enxergavam os diversos espaos de Itabuna.
Como j dissemos anteriormente, entre as preocupaes dos projetos estava a de
garantir o futuro de Itabuna atravs do ordenamento de seu espao urbano. Da Rin e
Gonalves atentavam para a garantia de que a cidade viesse a possuir um sistema cmodo de

157
HARVEY, David. A condio ps-moderna. So Paulo: Editora Loyola, 1992. p.26.
158
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 22 de junho de 1935, Ano V, n. 222, p.1.
159
DA RIN, Manoel, GONALVES, Archimedes Siqueira. Plano de expanso e saneamento de Ilhus.
Salvador, 1933.
160
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna. sbado, 22 de junho de 1935, Ano V, n222, p.1.
161
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 22 de junho de 1937, Ano XVI, n. 868, p.1.
162
APMIJD. Livro de atas do Conselho Consultivo de Itabuna (1933-1935). Ata da 17 Sesso Ordinria do
Conselho Consultivo do Municpio de Itabuna, 30 de maio de 1934, p.37.
77
viao que facilitasse o trnsito de qualquer ponto para as artrias principais. 163 Pensando
nisso, os engenheiros se voltaram, sobretudo, para as vias urbanas que integravam o permetro
central. Planejaram a rea central cortado, por avenidas e ruas retilneas, atravessadas por
outras vias, dividindo esse espao em vrios quarteires. Basicamente, os planos de
urbanizao se preocuparam com um territrio que era limitado pelo lado sul com o Rio
Cachoeira, pelo leste-norte com o ribeiro do Lava-Ps e a oeste limitado pelos bairros da
Mangabinha e Jaqueira. Esta regio, alm de ser a zona ocupada pelas famlias mais
tradicionais, concentraria os prdios dos poderes pblicos (Prefeitura, Cmara e Delegacia),
as associaes corporativas e empresas comerciais (Associao Comercial, Instituto do Cacau
da Bahia e Estrada de Ferro Ilhus-Conquista). Por isso, certamente, foi o local que mais se
beneficiou dos melhoramentos projetados para Itabuna, como o caso do fornecimento de
gua tratada e da rede de esgoto.
Desde o plano de expanso urbana do ano de 1927, os engenheiros projetavam a
abertura de quatro grandes vias que desenhariam o permetro central e demarcariam o
territrio de poder em Itabuna. Seriam elas as avenidas Central, do Canal e Marginal, e a Rua
Benjamin Constant. A primeira das avenidas imaginadas por Manoel Da Rin e Archimedes
Gonalves foi a Central. Sobre ela, diziam os urbanistas:

A mais importante das artrias principais a grande Avenida Central,


traada sobre as ruas Seabra e 7 de setembro e que se estende em linha reta
por dois quilmetros, em sentido longitudinal, isto , mais ou menos
paralelamente ao rio, desde o parque da Bela Vista, projetado no morro do
mesmo nome, at o riacho ao sul da rua da Jaqueira. Esta via principal ser
o eixo da cidade futura e para obter o seu traado perfeitamente retilneo
foi necessrio projetar, como se v na planta de remodelao, o recuo de
cerca de 50 prdios nas ditas ruas Seabra e 7 de Setembro; este
inconveniente, porm, nada representa ao lado da vantagem de obter para
eixo da cidade a grande avenida de dois quilmetros; [...] Devido extenso
da avenida, a largura projetada de 20 metros modesta; deixamos de fix-la
em 25 metros em vista da limitada rea dos quarteires da zona comercial
e para no aumentar o nmero de prdios sujeitos recuo.164

A transformao das ruas J. J. Seabra e 7 de setembro na Avenida Central um indcio


de que o plano criado para Itabuna se preocupava com a acomodao do seu centro comercial.
A construo daquela avenida seria a comprovao de que os segmentos comerciais e, talvez,
tambm os setores polticos, tivessem a garantia de seu lcus de atuao. O planejamento da
Avenida Central itabunense no pode deixar de ser associado com outra de mesmo nome que
marcou as reformas urbanas do Rio de Janeiro no incio do sculo XX, embora respeitando as

163
CEDOC/UESC. DA RIN, Manoel, e GONALVES, Archimedes S. Op. Cit. p.2.
164
Idem, Ibidem, p.2 (grifos nossos).
78
devidas propores entre ambas. De maneira semelhante sua congnere carioca, a verso
local daquela alameda seria um smbolo do crescimento material e urbano de Itabuna,
carregando o peso de abrigar o eixo principal da zona comercial e, por conseguinte, se tornar
uma artria importante do poder poltico da cidade. A valorizao das vias que integrariam a
Avenida Central implicaria, mais tarde, em questes sociais contra grupos populares que
viviam na Rua sete de setembro e nas ruas adjacentes.
A unificao das ruas Seabra e sete de setembro em torno da projeo da Avenida
Central certamente no influencou apenas aquelas vias. Outras ruas paralelas e transversais
que giravam em torno daquela avenida principal seriam encaixadas no plano de retificao e
de alinhamento do plano urbano de Itabuna. Este seria o caso do morro da Bela Vista (atual
Praa Laura Conceio ou da Catedral) e das ruas Ruy Barbosa, Domingos Lopes (atual
Avenida Duque de Caxias) e da Jaqueira. Para esses lugares, eram previstos recuos e
desapropriaes em trechos do Largo Santo Antonio ao parque da Bela Vista e do extremo
atual da Rua sete de setembro.165 Outras fontes sugerem que esses locais geralmente foram
habitados por indivduos da classe trabalhadora durante as dcadas de 1930 e 1940.
Embora o projeto de se construir a Avenida Central s tenha sado do papel no ano de
1960, com a inaugurao da Avenida do Cinqentenrio, algumas reformas urbanas realizadas
pontualmente nos trechos observados acima atingiram diretamente os trabalhadores. Na
regio da Bela Vista, por exemplo, Manoel Da Rin e Archimedes Gonalves consideravam
que o local era estratgico para se criar um lugar de lazer e de apreciao da cidade. Eles
achavam que

Nenhum local dentro da cidade se presta melhor, pela posio topogrfica,


para a construo de um belo parque, do que o morro da Bela Vista; damos a
esse parque, na planta de remodelao, um traado de conjuntos; do alto do
parque, bela vista, justificando o nome, ter-se- do rio e do conjunto da
cidade, especialmente das duas avenidas, a Central e a da Rua Benjamin
Constant, que dali irradiam; pouco habitado, como agora, o morro, seria
conveniente que o municpio o adquirisse quanto antes, o terreno presta-se
admiravelmente para dotar o parque de repuxos, cascatas, grotas,
observatrios e jardins botnicos e zoolgico 166.

A topografia elevada do morro da Bela Vista ofereceria boas condies de visibilidade


do cenrio urbano, alm do terreno adequado para a construo de um parque. Quase sempre
esses acessrios de suavizao das condies de vida nas cidades, como o caso de praas e
jardins, so construdos para oferecer um sentido de organizao e de salubridade para a urbe.

165
CEDOC/UESC. DA RIN, Manoel, e GONALVES, Archimedes S. Op.cit. p.3.
166
Idem, Ibidem, p.5 (grifos nossos).
79
Por conseguinte, com estes melhoramentos, haveria a possibilidade de valorizao da rea
circunvizinha, habilitando-a para a ocupao, em boa medida, pelos setores abastados da
cidade. Talvez da venha a sugesto dos engenheiros para que a Prefeitura adquirisse aquela
zona, expulsando os trabalhadores pobres dali.
Em 1942, a Prefeitura anunciava a construo da Praa Tiradentes exatamente no
lugar anteriormente chamado de Bela Vista. Ali seria construda a nova Igreja Catlica
Matriz, ao lado da Cadeia Municipal que j existia naquelas imediaes na dcada de 1930.167
Embora a nova Catedral s tenha sido concluda na dcada de 1950, esses elementos j
sugerem a ocupao daquele territrio por dois poderes preponderante da sociedade a Igreja
Catlica e a Cadeia Pblica. Era isso o que noticiava o A poca, afirmando que Futuramente,
ento, quando forem construdos a Igreja Matriz e o edifcio do frum, a nova sala de visitas
de nossa terra que impressionar melhor aos nossos ilustres visitantes.168 Em contrapartida,
denncias contra pessoas pobres que ali moravam foram freqentes, contribuindo para se criar
estigmas que fundamentavam o discurso de afastamento das camadas populares daquela zona
pelos poderes institudos. Criticava-se desde o hbito de se criar porcos, apontado como
desrespeito aos preceitos de higiene do municpio at as prticas de rituais religiosos de
origem afro-brasileira no local. 169
Em 2 de maio de 1936, O Intransigente solicitava providncias da polcia contra um
local chamado de O Encantado para no deixar continuar em suas prticas absurdas esse
foco de barbrie e de baixezas, enojando o nosso povo.170 O registro da presena de
trabalhadores com condutas contestadas pelos segmentos hegemnicos um indcio de que o
interesse em construir melhoramentos urbanos no era meramente uma questo esttica, mas
tambm reflexo do estranhamento em relao aos sujeitos pobres no centro de Itabuna. As
recomendaes de Da Rin e Gonalves para impedir que as pessoas pobres ocupassem o
morro da Bela Vista foram seguidas pelo poder pblico atravs do Decreto-Lei n.7, que
desapropriava dezenove casas e tornava de utilidade pblica a Travessa da Bela Vista e
prolongamento da Benjamin Constant (atual Avenida das Naes Unidas).171
Outra rea que sofreria modificaes, segundo o plano traado para a Avenida Central
pelos engenheiros de 1927 era o final da Rua sete de setembro. Popularmente conhecida por
Rua do Buril, aquela rea era conhecida por abrigar uma parte do meretrcio da cidade,

167
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 7 de abril de 1942, Ano XX, s/n, p.1.
168
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 10 de janeiro de 1942, Ano XX, 1187, p.1.
169
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 2 de janeiro de 1943, Ano XVI, n. 13. p.4.
170
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 2 de maio de 1936, Ano XI, n. 35. p.1.
171
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 5 de abril de 1941, Ano VIII, n.514, p.1-2.
80
provavelmente entre as dcadas de 1920 e 1930. Os memorialistas locais sugerem que a
apropriao do espao pelos comerciantes e as reformas urbanas naquela via foraram a
mudana das mulheres livres para a Rua do Lopes, hoje Duque de Caxias.172 A edificao
de prdios comerciais tornou a convivncia tensa entre as prostitutas e setores da elite
comercial. Em vista disso, vrias reclamaes comearam a surgir contra o comportamento
desviante das mulheres. O A poca reclamava em dezembro de 1937

a ateno da polcia para a insuportvel algazarra que as meretrizes,


ocupantes de um conhecidssimo sobrado ali situado [rua 7 de setembro],
vem fazendo todas as noites, das 9 horas at alta madrugada, as quais, no
passeios da rua, sem o mnimo respeito, com palavreados, gargalhadas,
correrias e outros meios perturbadores do silncio, esto prejudicando
grandemente a tranqilidade das famlias residentes ao referido trecho de
rua.173

Em 1937, as primeiras intervenes urbanas na Rua sete de setembro e na Seabra j


haviam sido iniciadas, tornando um pouco mais complicadas as atividades das mulheres
naquela regio. As preocupaes com a retificao, o alinhamento e calamento daquelas vias
pode ter aumentado o cuidado dos policiais com a zona central, forando as meretrizes a se
abrigar em outras ruas do entorno. Como apontado anteriormente, os memorialistas locais
sugerem que a maior parte delas tenha ido habitar as ruas Domingos Lopes e Ruy Barbosa.
Tanto o registro da presena de terreiros de candombl e de casas populares no morro
da Bela Vista como a existncia de casas de meretrcios na Rua Sete de setembro, duas das
importantes reas no projeto de cidade dos urbanistas, so indicativos de que o plano de
expanso urbana buscava sedimentar um territrio de poder com o afastamento de setores
subalternos do centro de Itabuna. Aquilo que superficialmente surge sob a forma de
melhoramentos urbanos de carter esttico e higienizador no Plano Diretor, acaba por ser
percebido enquanto ao de excluso social quando cruzadas com outras fontes. Isso porque
na linguagem tcnica do urbanismo a cidade apenas morfologia com a supresso dos
sujeitos que compem este espao e sua reduo a um plano geomtrico racional e abstrato.174
Mas as fontes hemerogrficas acabam apontando os sujeitos a partir de suas prticas,
possibilitando enxergar as pessoas que so ocultadas na linguagem formal dos engenheiros.

172
GONALVES, Oscar R. O jequitib da Taboca.Itabuna: Oficinas grficas da imprensa oficial da Bahia,
1960. p.116.
173
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 15 de dezembro de 1937, Ano XVI, n. 930. p.1.
174
LEME, Maria Cristina S. Urbanismo: a formao de um conhecimento e de uma atuao profissional. In:
Palavras da cidade. Organizado por Maria Stella Brescianni. Porto Alegre: Ed. Universidade/UFRGS, 2001.
Nesse artigo, a autora procura perseguir a trajetria do urbanismo a partir da perspectiva de um saber que est
ligado com a expresso do poder. p.81-87.
81
isso que permite entender que as propostas dos projetos urbansticos no esto relacionadas
apenas com formas estticas e sanitrias dos logradouros, mas ligados disputa social de
territrios no espao urbano.
Prosseguindo com seu plano de expanso urbana, Manoel Da Rin e Archimedes
Gonalves projetavam mais duas importantes artrias para o centro de Itabuna. Eram elas a
Rua Benjamin Constant e a Avenida do Cais (atuais ruas Rulfo Galvo e avenidas das Naes
Unidas, Fernando Cordier e Firmino Alves, respectivamente). Sobre elas, os urbanistas
diziam que

Como vias principais longitudinais notam-se ainda a Avenida resultante do


prolongamento da rua Benjamin Constant e a Avenida do Cais. A primeira,
parte do parque da Bela Vista, onde conflui com a Avenida Central, e se
estende, passando pela Praa da Estao, Praa Tiradentes e terrenos do
antigo cemitrio, at o morro em que foi projetada a instalao de
purificao da gua, manteve-se para esta Avenida a largura mxima atual
da Rua Benjamin Constant, o que exige o recuo progressivo de 48 prdios
quase todos do lado oeste [...] A Avenida do Cais contorna o rio, desde o
extremo Norte da Cidade at o extremo Sul da Avenida Central, esta
avenida, que importa na consolidao da margem esquerda em defesa nos
casos de enchentes, obra de vulto necessariamente dispendiosa.175

O planejamento das duas vias seguia o mesmo sentido de diviso e de organizao do


centro urbano pensado para a Avenida Central. Ambas seriam artrias que passariam por todo
o centro de Itabuna, sendo entrecortadas por algumas transversais. No entanto, a ateno
maior dos urbanistas foi para a criao da Avenida do Cais, que limitaria a zona urbana com o
Rio Cachoeira. A preocupao com as enchentes foi a justificativa principal para a proposta
de reforma daquele local, acompanhado da melhoria esttica daquela rea. Sobre a regio
marginal do Rio Cachoeira, Brito Filho tecia uma srie de consideraes acerca da
importncia daquele local para a cidade. O engenheiro sanitarista no titubeou em aconselhar
que o poder municipal desapropriasse toda a margem, condenando, inclusive, as habitaes
que se localizassem entre o Rio e a estrada. Esses prdios so numerosos mas tm pequeno
valor locativo; mais vale intervir desde j, a bem da higiene e da esttica urbana, do que
esperar que os males se agravem.176
Observando as sugestes de Brito Filho, logo se percebe que as reas prximas ao Rio
Cachoeira eram habitadas pela populao mais pobre. Os prolongamentos da Rua da Jaqueira
e da Burundanga eram zonas ocupadas, em sua maioria, pelos trabalhadores pobres que

175
CEDOC/UESC. DA RIN, Manoel, e GONALVES, Archimedes S. Op. Cit. p.3 (Grifos nossos).
176
APMIJD. Escritrio Saturnino de Brito. Saneamento de Itabuna (Estado da Bahia) Relatrio F. Saturnino
R. de Brito Filho, Rio de Janeiro, maro de 1935, p.2.
82
montavam suas casas com o fundo virado para o rio e a frente para a estrada. Em uma cidade
que no possua sistema de esgoto sanitrio at a dcada de 1930, essa ttica de construo se
tornava conveniente para as pessoas que viviam nas margens dos rios. No entanto, para o
sanitarista, esse tipo de prtica era tpico da primeira fase de desenvolvimento no ordenado
das cidades [...] o resultado que, quando se quer sanear o rio e construir os esgotos, precisa
justamente inverter-se esse trajeto dos despejos.177
Um aspecto que tambm contribua para a concluso de Brito Filho anotada acima era
o fato de que a captao das guas para distribuio se daria no Rio Cachoeira. Segundo o
plano elaborado por Manoel Da Rin e Siqueira Gonalves, em 1927, a regio para obteno
de gua potvel era nas imediaes da Rua da Jaqueira e da Burundanga. No entanto, como
foi frisado antes, aquela regio j estava praticamente toda ocupada por moradores pobres, por
volta de 1934. Apesar de tornar a obra mais barata, pois diminuiria os custos com tubulao e
energia, a manuteno daquele local para captao de gua implicaria na retirada da
populao ribeirinha. Isso obrigou a transferncia do local de recolhimento das guas para
outra rea, chamada de Ribeiro dos Cachorros, prxima fazenda de Tertuliano Guedes de
Pinho.178 Apesar disso, o urbanista no dispensou o conselho Prefeitura:

A necessidade de municipalizar e tornar livres as margens dos rios, de tal


ordem, que no hesitamos em propor que a prefeitura proba desde j a
edificao marginal do Rio Cachoeira e dos crregos urbanos. Para
montante da cidade, dever ela determinar a condenao dos prdios
situados entre a estrada e o rio. Esses prdios so numerosos, mas tm
pequeno valor locativo; mais vale intervir desde j, a bem da higiene e da
esttica urbana, do que esperar que os mesmos se agravem. Para jusante,
igualmente, torna-se urgente proceder da mesma forma.179

A sugesto de desapropriar e tornar de utilidade pblica as reas ribeirinhas sinaliza


uma tentativa de definir espaos que deveriam ser preservados para o interesse da ordem
estabelecida pelos poderes municipais. Tais medidas deveriam perpassar pela restrio da
construo de imveis e pela expropriao das casas dos trabalhadores que viviam naquele
local. Contudo, as recomendaes de Brito Filho com relao utilizao do Rio Cachoeira
pelos habitantes de Itabuna no terminavam nas suas margens. O prprio leito do Rio passava
a ser um territrio disputado pelo sanitarista com vistas a garantir os interesses do poder
pblico.

177
APMIJD. Escritrio Saturnino de Brito. Saneamento de Itabuna (Estado da Bahia) Relatrio F. Saturnino
R. de Brito Filho, Rio de Janeiro, maro de 1935.p.1-2.
178
Idem, Ibidem. p.7.
179
Idem, Ibidem. p.2.
83
A formao rochosa no leito do Cachoeira dava origem a numerosas poas que so
utilizadas pelas lavadeiras. Por esse motivo, dizia Brito Filho, a Prefeitura desejava que fosse
construda uma barragem afogando essas poas, dando cidade um mater-front de belo e
sugestivo aspecto, aformoseando e saneando o rio. A proposta parece ter sido bem acolhida
pelo Conselho Municipal de Itabuna. Em parecer de Jos Mattos Nunes (que tambm era
engenheiro), o conselheiro destacava que a questo no deveria ser primeiramente esttica,
mas uma medida sanitria. Ele definia a prioridade do projeto afirmando que barrar para se
ter um lago de recreio [...] no soar to bem como barrar para sanear, a que a populao
beneficiada poder introduzir o recreio que a obra venha a despertar. [...] Barrar para sanear
a municipalidade assiste a obrigao de levar a termo.180
Embora a barragem no leito do Cachoeira s tenha sado do papel na dcada de 1970,
as medidas de consolidao dos territrios urbanos prximos ao rio se concretizaram atravs
de atos administrativos e das constantes censuras dos peridicos locais aos sujeitos que
freqentavam a regio ribeirinha. Publicada em 18 de abril de 1936, mediante o ato 241 do
executivo municipal, a Prefeitura criava um dispositivo jurdico para impedir a ocupao das
margens do rio nos trechos em que se limitava ao permetro central.181 Apesar disso, o setor
dirigente no conseguiu evitar o uso desse espao pelos trabalhadores no cotidiano da cidade,
provocando freqentes denncias contra pessoas que se utilizavam das lmpidas guas do
Cachoeira para tomar banho ou lavar as roupas. Em dezembro de 1937, por exemplo, o A
poca publicava no canto de sua pgina uma denncia contra pessoas que se banhavam nas
margens do rio. Segundo a nota, desde as cinco e meia da manh, pessoas j tomavam banho
completamente despidas, num desrespeito flagrante s famlias ali residentes.182 Em
dezembro de 1942, a mesma prtica ainda persistia, sendo denunciada pelo mesmo jornal o
flagrante desrespeito s famlias ali residentes, rua Joaquim Nabuco, nesta cidade, alguns
banhistas resolvem transformar em pleno dia, trechos daquela rua [...] num verdadeiro
paraso...183
Uma das razes para as persistentes reclamaes nos peridicos de Itabuna era o
estranhamento de comportamentos tipicamente populares em um espao que se urbanizava.
Lefebvre sinaliza que as polticas e as reformas urbanas tendem a negligenciar os fatores

180
APMIJD. Livro de atas do Conselho Consultivo do Municpio de Itabuna. Ata da 17 Reunio ordinria do
Conselho Consultivo de Itabuna, 30 de maio de 1934. p.40-40B.
181
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 18 de abril de 1936, Ano V, n.264. p.1.
182
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 17 de dezembro de 1937, Ano XVI, n. 930. p.1.
183
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 26 de dezembro de 1942, Ano XX, n.. p.1.
84
humanos, de onde provm as tenses entre setores sociais antagnicos.184 Assim, o uso de
reas urbanas prximas ao centro com vistas a atividades como banho, lavagem e estendedura
de roupas, por exemplo, passava a no ser mais autorizado pelos setores dirigentes do
municpio. Essas proibies atingiram principalmente os costumes e as tradies das pessoas
que tinham prticas culturais que contrariavam os poderes pblicos e os segmentos
hegemnicos. Mais a frente, destacarei grupos sociais que sofreram diretamente com as
mudanas imaginadas pelo plano diretor urbano de Itabuna.
De acordo com os planos urbanos de Manoel Da Rin e Archimedes S. Gonalves,
aprovados e seguidos por Brito Filho, a ltima das avenidas a delinear o permetro central de
Itabuna seria a Avenida do Canal. Sobre ela, os engenheiros da dcada de 1920 afirmavam
que

Completamos a rede principal de comunicao com a Avenida do Canal,


traada na baixada do ribeiro da rua Baro do Rio Branco e que, partindo
do rio, liga transversalmente as trs avenidas citadas, atravessa a estrada de
ferro e depois desenvolve-se em direo mais ou menos paralela s mesmas
avenidas. [...] no eixo desta avenida e na maior parte de sua extenso foi
projetado um canal que substituir o leito atual do ribeiro a ser aterrado; a
construo desta avenida e o aterro da vrzea so indispensveis para sanear
o local e facilitar a construo do coletor de esgoto do bairro da Santa Casa
e da baixada.185

A projeo da Avenida do Canal sinalizava outra preocupao dos urbanistas: a


presena de reas pantanosas no centro da cidade. A existncia de charcos causava
inquietao aos urbanistas e aos poderes pblicos. A justificativa quase sempre era a de que
estes locais eram focos de agentes transmissores de doenas que assolavam Itabuna. A
Prefeitura considerava a urbanizao do ribeiro Lava-ps o empreendimento mais til, do
ponto de vista do saneamento dos terrenos que atravessa e, por certo, contribuir para
melhorar, de muito, o estado sanitrio da cidade.186 Apesar da abertura do canal ter sido
iniciada na dcada de 1930, no ano de 1942, a municipalidade ainda prometia realizar
melhoramentos urbanos naquele local. Naquela oportunidade, o A poca ressaltava a
importncia da obra a ser realizada, dizendo que somente os que conheceram aquele charco
imundo, - vasta rea desaproveitada, dentro do corao da urbs, podero aquilatar o valor da
futura Avenida, que mais do que uma obra de urbanismo, notvel trabalho de

184
LEFEBVRE, Henri. O direito Cidade. So Paulo: Editora Moraes, 1991. p.23-24.
185
CEDOC/UESC. DA RIN, Manoel, e GONALVES, Archimedes S. Op. Cit. p.3.
186
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, Sbado, 31 de julho de 1937, Ano VII, n. 330. p.12.
85
saneamento.187 A obra era vista como a oportunidade de acabar com uma rea ociosa nas
proximidades do centro urbano, transformando-a em zona comercial e territrio do poder.
Embora a justificativa inicial para a urbanizao do ribeiro Lava-ps tenha sido o
melhoramento das condies sanitrias, outras fontes sugerem que no se tratava apenas de
questes de salubridade de ordem natural. Ainda que o motivo aparentemente demonstrado
pelos jornais fosse a existncia de pntanos nesses espaos, outros problemas pareceram
tambm chamar a ateno dos engenheiros Da Rin e Gonalves. A forma pela qual eles
descreveram as reas vizinhas ao canal que deveriam ser urbanizadas um sinal da
emergncia das diferenas sociais.

Do traado existente, to irregular, do bairro norte da cidade, aproveitou-se a


parte tolervel, sacrificando no poucos pequenos prdios, mesmo em
considerao do pouco valor deles; foram ali traadas novas ruas e uma
estrada, desenvolvida na ngreme encosta do morro e dando acesso fcil
Santa Casa e ao Cemitrio.188

A regio norte a que se referiam os engenheiros correspondia ao bairro Pontalzinho e


zona que era chamada de bairro da Santa Casa. Esses dois logradouros se limitavam com o
riacho do Lava-ps. Como vimos no captulo anterior, o Pontalzinho era um dos setores mais
populosos de Itabuna. O segundo espao era mais ocupado por trabalhadores, que
encontravam terrenos baratos para construir suas casas, segundo memorialistas locais189,
assim como pela evidncia de imveis de pouco valor notados pelos urbanistas. Isso mostra
que o argumento dos peridicos locais e da Prefeitura de que a zona do ribeiro era composta
apenas por espaos ociosos e encharcados no era to vlido assim. Talvez a preocupao de
urbanistas e das autoridades municipais no fosse somente com o saneamento das reas
pantanosas, mas tambm com as pessoas que ali viviam. O cruzamento com outras fontes
ajuda a identificar a presena de trabalhadores pobres naquele local. Por exemplo, no O
Fanal, de janeiro de 1938, nota-se que havia muito mais do que simples pastos nas margens
do pequeno crrego que atravessava a zona norte de Itabuna. Em matria intitulada de No
Canal do Mangue, o peridico estudantil descrevia:

Vamos nos aproximando, devagar, vendo de longe, um pequeno riacho que


corre por entre a cidade. De repente, eis que nos sentimos horrorizados,
diante de tanta misria e imundcie. Um espetculo doloroso se nos
apresenta, s vistas. o mangue. o mercado de carne, em que predomina
a lei da oferta sobre a da procura. Mulheres se oferecendo pelo preo mais

187
CEDOC/UESC. Jornal A poca, sbado, 23 de maio de 1942, Ano XXIV, n. 1206. p.1.
188
CEDOC/UESC. DA RIN, Manoel, e GONALVES, Archimedes S. Op. Cit. p.3.
189
ANDRADE, Jose Dantas. Documentrio histrico-ilustrado de Itabuna. Itabuna: EGBa, 1968.
86
barato e homens sorrindo da misria alheia. O passeio rpido, porque
triste.190

A descrio promovida pelo reprter Lo sugere que as margens do ribeiro Lava-


ps no era feita apenas de pastos, pntanos e terrenos baldios. Talvez a existncia dessa rea
ociosa tenha sido em parte aproveitada pelos trabalhadores pobres urbanos que habitavam
Itabuna. Para contribuir com essa expectativa, os registros tributrios dos imveis apontam
para a ocupao daquele logradouro. Consultando os lanamentos das Dcimas Urbanas
(imposto predial cobrado pelo municpio), nota-se a presena de cerca de dez
estabelecimentos comerciais, sendo que sete deles eram classificados como pequenos
negcios. Registravam-se tambm aproximadamente vinte residncias, sendo que delas,
quatorze eram cobradas taxas mnimas de 20$ (vinte mil ris). 191 Ambas as fontes sinalizam
que o local era ocupado por pequenos proprietrios e grupos de trabalhadores pobres.
A maneira como a zona foi apresentada pelos engenheiros e pelo peridico outro
indcio de que o que preocupava os setores dirigentes no eram apenas os charcos e os pastos
do local. Os primeiros indicavam o traado irregular do bairro da Santa Casa, elemento que
justificava a proposta de sacrificar as casas ali existentes, segundo o plano projetado. Os
peridicos apontavam para a presena de homens e mulheres atuando no local, diante de
tanta misria e imundcie. As fontes possuam em comum tambm o estranhamento com os
sujeitos que ocupavam as reas prximas ao futuro canal. Numa certa medida, foi talvez esse
estranhamento que tendia para a estigmatizao das pessoas que ali habitavam, que serviu de
referncia para justificar o sacrifcio de seus imveis de pouco valor por parte do poder
pblico. Com o objetivo de transformar a regio do Lava-ps em um lugar salubre, os
sujeitos que viviam prximos ao ribeiro eram notados como elementos que contrariavam a
expectativa de urbanistas e dos poderes pblicos. Na medida em que o poder pblico,
auxiliado pelo exame tcnico da engenharia sanitria, procura urbanizar aquele espao, ele
passa a exigir que este territrio seja ocupado pelos segmentos hegemnicos. As partes
urbanas, alvo dos planos citadinos, so colocadas sob a tutela da prefeitura, confiscadas dos
habitantes e transformadas em territrios do poder local. 192

190
CEDOC/UESC. Jornal O Fanal, 1 de janeiro de 1938, Ano V, n.9. p. 4.
191
CEDOC/UESC. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, Sbado, 30 de janeiro de 1937, Ano VI, n. 304.
p.7.
192
CERTEAU, Michel. A inveno do cotidiano. 2. Morar e Cozinhar. 3 Ed. Petrpolis, RJ: Vozes, 1994. Para
o autor, os planejamentos e as reformas urbanas so fatores da medicalizao do poder. Os poderes institudos
assumem para si o direito de curar e de proteger o corpo urbano. Disso resulta que as partes urbanas so
colocadas sob sua tutela e desapropriadas dos habitantes e confiadas a especialistas da urbanizao. p.197.
87
Em abril de 1942, quando as obras de canalizao do ribeiro prosseguiam, o setor
mdico da cidade comemorava o andamento das obras. A voz ressonante de divulgao dos
melhoramentos era a de Jos Pinto, membro da Sociedade de Medicina e Cirurgia de Itabuna
e diretor do Departamento de Higiene. Na medida em que procurava ressaltar as aes do
poder pblico, Pinto apontava a transformao do local em um ambiente conveniente aos
interesses da Prefeitura e dos setores hegemnicos. Ele dizia que o melhoramento urbano
havia transformado a parte dessa rea perniciosa, em uma aprazvel e pitoresca avenida,
caracteres estticos surpreendentes e com a dupla finalidade de aliar o saneamento do
talweg do lava-ps, ao extraordinrio plano de urbanizao.193 No entendimento do
mdico, a urbanizao promovia uma dupla funo em Itabuna: acabava com os focos de
epidemias que eram os charcos e forava a retirada de pessoas que ocupassem o local,
construindo uma avenida considerada agradvel e bela para os padres urbanos.
Engenheiros, imprensa e mdicos pareciam sintonizados no que tange ao plano de
urbanizao de Itabuna. Os trs segmentos entendiam a necessidade de organizar o permetro
central a partir dos melhoramentos projetados para a cidade. Jurandir Freire Costa prope que
as esferas do saber tcnico se apropriaram do espao urbano para efetivar as marcas do poder,
da conservao do status quo, utilizando como fundamento a eliminao de matas, rios,
pntanos, prostbulos e esgotos, procurando efetuar uma estratgia de abordagem, dominao
e transformao dos lugares e de quem vive neles.194 Certeau considera que, em nome da
suposta racionalidade urbana, a ordem estabelecida buscava ocultar a experincia dos
indivduos que moram na cidade.195
A preocupao dos engenheiros em estruturar o permetro central em quatro vias
retilneas, entrecortadas por algumas ruas transversais oferece uma medida da seletividade dos
espaos que seriam beneficiados com os melhoramentos do plano de urbanizao. Apesar de
ter apontado problemas pontuais em alguns bairros, os engenheiros no escondiam que o
objetivo era organizar e privilegiar a rea central com os benefcios da gua encanada e do
esgoto a serem implantados durante as reformas urbanas. Brito Filho, por exemplo,
considerava que Itabuna est crescendo e muito acertada a providncia de ampliar a
circulao no seu acanhado centro urbano atual. Importante este problema do centro urbano,

193
BPEBa. Anais da Sociedade de Medicina e Cirurgia de Itabuna (1942-1943). Sesso de 12 de abril de 1942.
Itabuna: Tipografia DA poca, 1944. p.25.
194
COSTA, Jurandir Freire. Ordem mdica e norma familiar. Rio de Janeiro: Graal, 1999. p.30.
195
CERTEAU, Michel, MAYOL, Piere, GIARD, Luce. A inveno do cotidiano. 2. Morar, Cozinhar. 3
Petrpolis, RJ: Ed. Vozes, 1994. p.193.
88
ao qual Le Corbusier se refere em termos eloqentes.196 Para o engenheiro, o aspecto
fundamental das reformas urbanas planejadas seria possibilitar que o permetro central
possusse condies infra-estruturais (vias largas e compridas, distribuio de gua e
saneamento de esgoto) que permitissem abrigar os estabelecimentos comerciais e prdios
pblicos. Outrossim, a influncia terica de Le Corbusier mais um indicativo do interesse
urbanstico voltado para o progresso e beneficiamento da parte central da cidade.
Franoise Choay aponta que Corbusier fazia parte de um grupo de engenheiros entre o
final do sculo XIX e incio do sculo XX que se encaixava na perspectiva do Urbanismo
Progressista. Como uma de suas caractersticas, esta perspectiva propunha que o racionalismo
urbano deveria ser o meio utilizado para controlar o crescimento demogrfico e garantir a
ordem social defendida pelos setores dirigentes. Obtendo estas condies, as cidades
alcanariam o desenvolvimento material e social, classificado de progresso pelos
urbanistas. Para o urbanista francs, era preciso privilegiar o centro citadino para assegurar a
marcha progressiva.197 Em contrapartida, Corbusier considerava os subrbios e seus
moradores lugares onde habitavam descendentes degenerados dos arrabaldes, por ser um
espao oposto organizao de cidade empreendida no centro.198
Provavelmente em face dessa influncia terica, os engenheiros tenham se preocupado
essencialmente com o centro de Itabuna e se referido aos subrbios locais com certa
indiferena e de forma estereotipada. Um indcio dessa posio est contido no plano de
urbanizao de Brito Filho. Com base em clculos de custos, ele apontava que somente o
bairro da Santa Casa seria alcanado com a instalao do sistema de rede de gua e de
esgotamento sanitrio, visto que o principal hospital do municpio no poderia ficar sem
aquele melhoramento.199 Desta forma, as outras reas do subrbio no seriam contempladas
com os benefcios planejados, entre eles os bairros Mangabinha, Pontalzinho, Cajueiro e
Conceio.
Estruturando o centro de Itabuna em trs longas e retilneas avenidas (Central, Cais e
Canal) e uma Rua, a Benjamin Constant, entrecortadas por ruas transversais e composta de
parques e praas, os engenheiros pensaram o permetro central como espao que pudesse
abrigar as instituies pblicas e privadas mais representativas da cidade. No foi por acaso
que a Prefeitura, ao tomar um emprstimo na Caixa Econmica Federal para providenciar as

196
APMIJD. Escritrio Saturnino de Brito. Op.cit. p.4.
197
CHOAY, Franoise. O urbanismo: utopias e realidades. So Paulo: Perspectivas, 1992. p.188-189.
198
BERMAN, Marshall. Tudo que slido desmancha no ar. A aventura da modernidade. Trad. Carlos Felipe
Moiss, Ana Maria L. Ioriatti. So Paulo: Companhia das Letras, 2007. p.197-9.
199
APMIJD. Escritrio Saturnino de Brito. Op.cit. p.11.
89
primeiras obras urbanas, tenha pensado na construo de prdios do poder pblico no centro.
Planejava-se construir os prdios da Prefeitura e da Cmara Municipal, o Mercado Pblico e
ampliar a Cadeia Pblica.200 bom lembrar que outras edificaes vinculadas ao Estado j
estavam presentes nesse cenrio urbano, como o caso do Instituto do Cacau e da Estao de
trem da Estrada de Ferro Ilhus-Conquista. A presena desses prdios contribuiria para que os
segmentos polticos dirigentes marcassem posio no espao central de Itabuna.
Conforme j foi dito, limitada pelo rio Cachoeira ao sul e pelo ribeiro Lava-Ps a
leste-norte, os engenheiros construram um plano urbano que desenhava geometricamente e
delimitava claramente as fronteiras da zona do centro. Essa referncia servia inclusive para
apontar os limites entre o permetro central e o permetro adjacente, conforme consta no
201
Cdigo de Posturas do municpio. O primeiro compreenderia todas as ruas, travessas e
praas da cidade, caladas ou no. O segundo era formado pelos bairros da Jaqueira,
202
Pontalzinho, Misericrdia (Santa Casa) e Conceio. Isso tambm parece estar claro para
Erahsto Souza, quando aponta que o centro de Itabuna criou fronteiras simblicas que
definiam o territrio de atuao dos setores polticos hegemnicos.203 Pelas observaes de
Da Rin, Gonalves e Brito Filho, com exceo do Conceio, esses bairros foram apontados
como lugares que a Prefeitura deveria tomar iniciativa de municipalizar. Para isso, eles
defendiam a desapropriao da rea e a remoo dos trabalhadores pobres que ali viviam para
outros lugares. Para os urbanistas, o afastamento dos segmentos mais pauperizados daqueles
logradouros resultaria na melhor definio das fronteiras urbanas e na ocupao das reas
centrais pelos elementos do poder pblico.
As impresses de que o centro de Itabuna se tornava um territrio diferente dos
espaos adjacentes do municpio eram sentidas na medida em que se procurava ressaltar os
feitos da Prefeitura. Em 25 de maro de 1937, o A poca trazia uma nota que potencializava
as novas feies urbanas, surgidas depois das primeiras obras do plano de urbanizao.

Aquele que chega a sede de Itabuna, depois de percorrer bairros adjacentes,


tem a impresso de encontrar um osis no deserto. como se abrir uma janela
para o mar. Jardins. Praas bonitas. Arborizao intensiva. Lojas cheias de
cousas e de vida. [...] O solo revirado, amontoa-se nas beiras das ruas, terra
e cimento, em todos os lados o trabalho fecundo e silencioso produz obras.

200
APEBa. Companhia Construtora Nacional. Contrato do sistema de gua e esgoto de Itabuna. Bahia, 4 de
maro de 1936. p.127.
201
APMIJD. Cdigo de Posturas do Municpio de Itabuna. Ato n.184 de 9 de junho de 1933, Itabuna:
Tipografia DA poca, 1933.
202
Idem, Idem. p.6.
203
SOUSA, Erahsto Felcio. O Conceio em retalhos de cidade, margens e dono: uma Itabuna-Ba nos
territrios subalternos (1950-1955). Ilhus: UESC, 2007. p.17.
90
Saneamento, urbanizao da cidade, uma vontade de ferro que anima os
homens e as cousas.204

Os padres urbanos do centro de Itabuna servem de parmetro para definir a sensao de


comodidade e de organizao enunciada pelo autor da nota, assinada com as iniciais de T.T.
So os melhoramentos urbanos construdos no centro, alm do andamento das obras de
saneamento, que parecem definir os limites dos espaos de interveno do poder pblico. O
registro das lojas cheias no deixava passar despercebido que aquele deveria ser o lugar
tambm do poder econmico, impulsionado pelas atividades do comrcio local. O osis era
o lcus da organizao dos poderes que administram as cidades, e a linguagem urbana deveria
ser determinada pelos segmentos hegemnicos, mediante suas leis e seus padres. O deserto
certamente seria o diferente, o no-urbano ou o sub-urbano, as reas que a racionalidade
das camadas dirigentes polticas no conseguia alcanar e das quais as pessoas pobres comuns
faziam outros usos. No permetro central, a linguagem formal e tcnica de explicao da
cidade seria mais intensa. Renovar as casas, alinhar as ruas, transformar as praas seriam
elementos materiais de um discurso que visava a condicionar o modo de vida das pessoas em
Itabuna, levando em conta apenas as formas da cidade sem se dedicar aos usos comuns e
populares da cidade.205
Os planos de urbanizao parecem ter delineado os territrios do poder em Itabuna em
um campo considerado ideal. Defendendo a interveno das municipalidades em espaos
ocupados pelos trabalhadores e preocupados em privilegiar a zona central com os
melhoramentos urbanos, foi possvel entender que os engenheiros se preocuparam no s em
higienizar e embelezar a cidade, mas em desarticular espaos de usos da populao pobre. Em
contrapartida, as novas vias urbanas acompanhadas de seus acessrios deveriam ser smbolos
da lgica urbana a ser estabelecida pela ordem vigente. Criava-se um novo padro de cidade,
o qual resvalou na valorizao dos espaos citadinos que deveriam ser ocupados pelos prdios
pblicos e comerciais, ou por residncias das famlias mais tradicionais. Por conta das
planejadas reformas urbanas, o mercado imobilirio e os impostos criados pelo poder pblico
passaram a ser um elemento importante para se entender a maneira como os espaos centrais
da cidade passaram a ser ocupados pelos setores sociais hegemnicos.

204
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 25 de maro de 1937, AnoXV, n. 833. p.1.
205
LEPETIT, Bernard. Por uma nova histria urbana. Seleo de textos, reviso crtica e apresentao Heliana
Angotti Salgueiro; traduo Cely Arena. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2001. O autor
destaca que os urbanistas tendem a dissociar a morfologia e dos usos sociais, preocupando-se em demasia com
suas formas e reduzindo a ateno para as prticas urbanas comuns. p.77.
91
O Plano e o mercado imobilirio
O comportamento do mercado imobilirio se alterou com a iminncia da execuo das
primeiras obras de saneamento de Itabuna. As notcias de que novas avenidas seriam abertas,
faziam com que antigas fazendas se tornassem terrenos venda. Foi desta maneira que o
Jornal Oficial informou ao pblico que lotes de terras estavam sendo comercializados em
reas que seriam beneficiadas com o plano de urbanizao. Em maio de 1935, os jornais
ligados Prefeitura chamavam a ateno para que os interessados em construir imveis nas
futuras Avenida do Canal, Avenida Joaquim Incio Tosta, Avenida Pirangy (atual Av.
Itajupe) e ruas transversais aos terrenos do senhor Martinho Conceio, se dirigissem at o
Parc Itabunense, na rua J. J. Seabra, para apreciar as plantas. Complementando, noticiou
que

Consoante estamos informados, h grande interesse e procura na compra dos


referidos lotes de terrenos, cuja venda est sendo feita vista e a prestaes,
sendo, portanto, de grande convenincia os interessados procurarem com
urgncia o proprietrio, afim de no perderem uma to boa oportunidade para
bem localizarem os seus futuros prdios, pois desejo do Sr. Dr. Prefeito
desta cidade mandar calar, arborizar e iluminar a avenida Joaquim Incio
Tosta, desde que se iniciem as primeiras construes. 206

Esse tipo de nota no foi incomum na imprensa oficial e nos jornais comerciais de
Itabuna. A proximidade com as primeiras reformas urbanas decorrentes do plano diretor criou
uma expectativa de comercializao das reas baldias no centro e, por conseguinte, a
ocupao destes pelas camadas mais abastadas da sociedade itabunense. O que chama ateno
para este anncio a relao que se estabelece entre o mercado imobilirio e os poderes
pblicos. Primeiro, porque ele tinha como ttulo Avenidas que se rasgam, o que parecia
sugerir mais um empreendimento da Prefeitura. Segundo, a clareza do peridico em apontar
que o prefeito esperava apenas a construo dos primeiros prdios para proceder a
urbanizao daquele local. Isso parece indicar uma relao de proximidade entre os interesses
das autoridades municipais e os das elites que movimentavam o mercado imobilirio.
A partir de 1936, quando as reformas urbanas foram iniciadas para a instalao do
sistema de gua e esgoto, o grupo poltico dirigente esperava que as obras pblicas fossem
acompanhadas de iniciativas particulares. O A poca, em 30 de janeiro de 1937, aps apontar
o incio das obras de saneamento, da abertura de avenidas e da retificao do canal de Lava-
ps, cobrava uma resposta dos setores privados aos feitos da administrao pblica. Naquela
oportunidade, o semanrio esperava que a iniciativa particular corresponda ao esforo do

206
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 11 de Maio de 1935, Ano V, n. 216. p.1.
92
operoso prefeito e a seu tempo, erga prdios condignos nas novas avenidas que esto sendo
207
abertas e que transformaro Itabuna numa cidade altura de seu desenvolvimento. A
medida que as obras prosseguiam, outras demandas comeavam a ser cobradas, tanto pelos
poderes pblicos como pela imprensa.
Parte da imprensa procurava organizar um discurso que motivasse a iniciativa privada
a acompanhar as obras de urbanizao no centro de Itabuna. Para isso, os jornais cobravam a
construo de vrios estabelecimentos, tais como cinemas, teatros e hotis. Em maro de
1937, A poca tornava a reclamar a construo de um cinema condigno para substituir
aquele corredor adaptado, referindo-se ao Elite Cinema: o que Itabuna necessita um
cinema altura de seu progresso. A lamentvel falta de iniciativa particular entre ns a
causa de tais deficincias.208 Outro exemplo de cobrana era a construo de hotis que
pudessem se incorporar aos novos padres da cidade. O mesmo jornal dizia que o viajante
que aqui chega, volta tarde para Ilhus, afim de pernoitar ali, pois os nossos pardieiros no
merecem o nome pomposo de hotis.209 Embora a matria no faa referncias nominais ao
que considerava pardieiro, h registros de vrias penses existentes na regio central, como
o caso da Rua Ruy Barbosa, mas que eram freqentadas pelos setores mais pobres, segundo
o lanamento das dcimas urbanas.
Na tentativa de incentivar a construo de prdios de utilidade pblica por parte da
iniciativa privada, os poderes municipais resolveram criar dispositivos legais para beneficiar
grupos e pessoas empreendedores. Tendo em vista essa medida, os vereadores aprovaram o
projeto de lei n 35, autorizando a concesso de iseno tributria a quem erguesse prdios ou
residncias em reas de terreno baldio ou com construes em runas. Ademais, esta iseno
seria vlida tambm para aqueles que construssem nas futuras avenidas do permetro central.
Para obterem a dispensa do imposto municipal, os proprietrios deveriam obedecer s
regulamentaes estabelecidas pela diretoria de higiene pblica e observar as leis sanitrias.
As novas construes deveriam ficar prontas no prazo de um ano aps a liberao da licena
para a obra. A iseno variava entre cinco e dez anos de iseno do imposto predial. 210
Aps a publicao desta medida no Jornal Oficial, foi beneficiada grande parte das
pessoas que faziam parte do grupo poltico ou social hegemnico de Itabuna. Alguns deles
foram os mesmos vereadores que haviam apreciado o projeto de lei no legislativo local. Veja,

207
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 30 de janeiro de 1937, Ano XV, n. 812. p.1.
208
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 23 de maro de 1937, Ano XV, N. 823. P.1.
209
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 16 de fevereiro de 1937, Ano XV, n. 817, p.1.
210
APMIJD. Livros de projetos e leis do municpio de Itabuna. Projeto de lei n.36. Isenta de taxas e impostos os
prdios novos construdos na cidade e nos distritos administrativos. 7 de novembro de 1936. p.59.
93
por exemplo, o caso de Nicodemos Barreto, membro do Conselho Municipal, que recebeu, em
julho de 1937, a iseno de dcimas urbanas por ter construdo prdio comercial, atendendo
aos padres higinicos e estticos. O parecer da diretoria de Obras Pblicas e da Higiene
Municipal apontava que o imvel se tornava uma das edificaes mais aprazveis e belas da
cidade.211 Outro que tambm foi beneficiado foi Antonio Tourinho, igualmente membro do
legislativo, que solicitou da Prefeitura liberao do tributo por ter construdo residncia de
212
acordo com as exigncias de higiene e beleza dos foros de Itabuna. A nova legislao
tributria urbana tambm favoreceu a sujeitos oriundos das elites locais que no eram
membros das municipalidades. Em junho de 1937, Jos Ramos, comerciante, recebeu parecer
favorvel a um pleito e teve dispensa do imposto predial por cinco anos por ter construdo em
terreno baldio. Alm dele, Amphilphio Rebouas, fazendeiro e comerciante, tambm recebia
a vantagem pelo mesmo motivo de Ramos.213
A aferio de vantagens da Prefeitura por parte dos membros do Conselho Municipal e
de pessoas ligadas s elites locais sinalizava os interesses convergentes entre o poder pblico
e os segmentos hegemnicos na urbanizao de Itabuna. importante lembrar que a
concesso de dcimas urbanas se pautava no interesse de que as reformas urbanas realizadas
pela administrao pblica fossem acompanhadas pela iniciativa particular, como reclamava a
imprensa. Alm disso, uma consulta ao registro de lanamento das Dcimas Urbanas permite
indicar que a maior parte dos prdios beneficiados com a iseno do imposto se localizava no
permetro central. Os prdios de Nicodemos Barreto e Antonio Tourinho, por exemplo, se
localizavam nas duas ruas mais movimentadas da cidade Ruas J.J. Seabra e Sete de
setembro, respectivamente.214 Isso pode sugerir tambm a forma como centro da cidade foi
sendo ocupado pelos grupos enriquecidos de Itabuna.
Um caso que pode deixar mais claro tanto o beneficiamento dos segmentos
hegemnicos, como a ocupao do centro da cidade por este setor da sociedade, a
construo do Hotel Avenida. Como se pode ver, uma das exigncias da imprensa era que se
erguesse um prdio pblico que pudesse abrigar satisfatoriamente os visitantes. Este j era
um anseio que remetia ao ano de 1934, quando o Conselho Municipal defendia a criao de
vantagens tributrias para quem construsse um hotel de primeira classe do nvel do
progresso social e econmico de Itabuna, j que os hotis existentes no satisfazem nem

211
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna,.sbado, 24 de julho de 1937, Ano VII, n. 329. p.1.
212
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna,.sbado, 17 de abril de 1937, Ano VII, n. 315. p.2.
213
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna,.sbado, 4 de julho de 1937, Ano VII, n. 326. p.2.
214
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna,.sbado, 23 de janeiro de 1937, Ano VII, n. 303. p.2.
94
recomendam nosso adiantamento.215 Com o incio das primeiras obras de saneamento, essas
reivindicaes assumiram um peso maior. Foi com este intuito que Carlos Maron resolveu
assumir o projeto de construir uma hospedaria. Maron era uma figura influente no cenrio
poltico e social da cidade. Alm de ter feito parte do legislativo, ele era scio do Banco Rural
de Itabuna e membro efetivo da Associao Comercial, o que lhe conferia status suficiente
para empreender a construo de um hotel, obtendo apoio do governo municipal. 216
Em julho de 1937, o A poca noticiava a inaugurao do Hotel Avenida. Com 26
quartos e localizado na Rua Firmino Alves (regio denominada, pelos engenheiros, Avenida
do Cais), o peridico destacava que a abertura do novo estabelecimento contemplava uma
lacuna existente em Itabuna. Destacava que se tratava de um estabelecimento instalado com
todos os requisitos da higiene, indispensveis ao seu funcionamento.217 A propaganda do
recinto apontava tambm que todos os aposentos possuam gua corrente, alm de ressaltar o
ambiente de ordem, respeito e asseio, caractersticas que eram apontadas talvez para
diferenci-lo dos demais que existiam na cidade. Por fim, expressava em letras sublinhadas e
destacadas que era rigorosamente familiar. 218 Com toda a propaganda produzida em torno
do seu estabelecimento, Carlos Maron argumentava que o valor da construo,
aproximadamente oitenta contos de ris, era uma demonstrao de seu interesse pela terra,
esperando obter da Prefeitura a iseno das dcimas urbanas. 219
A construo do hotel nos permite identificar alguns elementos na relao entre
urbanizao e mercado imobilirio. O primeiro deles notar a forma como o empreendimento
estava ligado aos novos padres de prdios com as primeiras obras de melhoramentos
urbanos. O nome da hospedaria recm-construda indicava sua proximidade com os aspectos
das reformas urbanas, pois era pretenso abrir a Avenida do Cais (atual Avenida Beira Rio)
naquele local. Tambm na propaganda do hotel isso era bastante expresso, quando salientava
que se situava em ponto aprazvel de onde se descortina soberbo panorama.220 Esses
elementos, por conseguinte, apontam a ocupao das reas centrais por parte da iniciativa
privada. importante lembrar tambm que a regio em que foi erguido o prdio havia sido
desapropriada pela Prefeitura para que no fossem construdos mais imveis, conforme

215
APMIJD. Livro de Atas do Conselho Consultivo do Municpio de Itabuna. Ata da 20 sesso ordinria do
Conselho Consultivo do Municpio, realizada em 23 de outubro de 1934. p.49.
216
GONALVES, Oscar. Jequitib da Taboca: ensaios histricos de Itabuna. Itabuna: Oficinas rficas da
imprensa oficial da Bahia, 1960. p.137.
217
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 30 de julho de 1937, Ano XV, n.908. p.1.
218
CEDOC/UESC. Jornal Dirio da Tarde, 10 de julho de 1939, Ano XII. P.4.
219
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 28 de outubro de 1937, Ano XV, n. 915. p.1.
220
CEDOC/UESC. Jornal Dirio da Tarde. Op. cit., p.1.
95
sugesto dos urbanistas. No entanto, o poder municipal parece ter aberto uma exceo para o
Hotel Avenida.
A construo do Hotel Avenida parece ser uma evidncia da ocupao do permetro
central da cidade pelos setores hegemnicos de Itabuna, mediante o anseio do erguimento de
prdios pblicos. Na mesma nota em que se anunciava a inaugurao da hospedaria, o A
poca reiterava a falta de outros tipos de estabelecimento, tais como cinemas, teatros e
estdios, que tragam o conforto e o bem-estar de nossa gente.221 Outra evidncia da relao
entre o plano de urbanizao e o mercado imobilirio o aparecimento de empresas de
engenharia civil a partir de 1935. Compostas por engenheiros, elas se apresentavam como
voluntrias para servir cidade com a construo de estabelecimentos culturais e sociais. Foi
dessa forma que o mesmo peridico noticiava o aparecimento da Sociedade Annima de
Melhoramentos Urbanos.

A par do benefcio que tais obras passam trazer populao deste municpio,
ainda representa a Sociedade Annima Melhoramentos de Itabuna, um
campo vasto e importantssimo para a inverso de capitais, grandes ou
pequenos, com uma compensao imediata, vultosa e garantida. As
construes projetadas, tais como o Mercado Pblico, um grande Hotel e um
Cine-Theatro, apresentaro rendimentos contnuos e certos, dando portanto,
uma razovel renda aos acionistas. Sob o ponto de vista econmico, ainda, a
construo de um Ginsio Equiparado, uma obra de valor inestimvel para
Itabuna, uma realizao moral engrandecedora. A instruo secundria, to
mal amparada entre ns, est atualmente reservada apenas aos filhos dos
homens com maiores recursos financeiros, os quais despendem
desarrazoadamente na Capital do Estado importncias excessivas para tal fim
quando com um estabelecimento equiparado, entre ns, teramos vantagens
incalculveis, poupando despesas aos ricos e facilitando os estudos aos
pobres. 222

A sociedade prometia a construo de estabelecimentos de utilidade pblica, tais como


escolas, teatros e mercado pblico. Em troca, garantia a rentabilidade dos investimentos para
os scios empreendedores. Em outra reportagem, o peridico era informado que a chegada
desta sociedade chegava para resolver satisfatoriamente os inconvenientes que impediam o
desenvolvimento de novas construes na cidade.223 Em julho de 1935, a Sociedade Annima
de Melhoramentos Urbanos se unificava com a Empresa de Construes Civis Ltda. Embora
no tenhamos dos membros que faziam parte da primeira agremiao, h indcios de que entre
eles houvesse muitos que integravam os poderes municipais, a partir dos fragmentos que
identificamos no Jornal Oficial. A imprensa oficial informava que a Empresa de Construes

221
Idem, Ibidem
222
IGHB. Jornal A poca, 1 de agosto de 1935, Ano XIV, N 592
223
IGHB. Jornal A poca, 13 de agosto de 1935, Ano XIV, n 597
96
Civis estava sob a liderana de Jos Nunes Mattos Filho, Antonio Nunes de Aquino, Digenes
Rebouas, Nelson Oliveira e Randulpho Cunha.224 Destes, dois podem ser identificados. O
primeiro havia pertencido ao Conselho Consultivo entre os anos de 1932-1935, responsvel
pelo parecer favorvel do Conselho Municipal ao projeto de urbanizao de Brito Filho.225 O
segundo era diretor da Secretaria de Obras Pblicas, alm de membro da tradicional famlia
Nunes de Aquino, proprietria de latifndios no municpio. Por fim, todos pareciam fazer
parte do mesmo grupo poltico do PSD de Claudionor Alpoim.
A Empresa de Construes Civis tinha as mesmas intenes da ex-Sociedade
Annima. Diante do plano de urbanizao aprovado para Itabuna, a empresa se colocava a
disposio do poder pblico e da iniciativa privada para empreender a construo de
estabelecimentos desejados pelos segmentos dominantes da cidade. Em resposta, o Jornal
Oficial apontava que novas obras estavam na iminncia de serem iniciadas e, por isso, a nova
firma de engenharia poderia concorrer para realiz-las.

J so do conhecimento pblico os transcendentais problemas que esto a


preocupar o prefeito Dr. Alpoim. Dentre estes, notam-se a construo de um
mercado modelo, um hotel e um teatro, cujas obras sero postas em
execuo, mediante concorrncia pblica. Assim sendo, no faltariam
empresas ou sociedades estranhas ao nosso meio, para se candidatar
concesso de tais obras, se a iniciativa particular no se fizesse a tempo,
evitando a invaso do elemento estranho que, a frente de to vultosas obras,
no deixariam, em parte, de prejudicar a economia do municpio, com a
explorao de servios que podero ser feitos, com reais vantagens, pelas
empresas, que so compostas, sem favor, de componentes tcnicos de
reconhecida idoneidade profissional. 226

Em boa medida, as pessoas que faziam parte da Empresa de Construes Civis eram
pessoas reconhecidas pelo poder municipal, sobretudo por fazerem parte do mesmo grupo
poltico do prefeito. Um sinal disso o telegrama enviado por Claudionor Alpoim em
agradecimento comunicao da criao da citada empresa. Dizia o chefe do executivo que
agradecia a iniciativa [de] cooperar [com o] governo municipal [para a] grandeza de Itabuna
cujo futuro minha f ardente antev brilhante.227 Este poderia ser um indcio de que a
Empresa de Construes Civis estaria bem prxima dos interesses do Governo local. Todavia,
ao contrrio do que esperavam os engenheiros, a instalao dos servios de saneamento foi
encaminhada para a Companhia Nacional S.A., e as outras obras planejadas pela Prefeitura

224
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 6 de julho de 1935, Ano VI, n.224. p.6.
225
APMIJD. Livro de Atas do Conselho Consultivo de Itabuna (1932-1935). Ata da 17 Sesso Ordinria do
Conselho Consultivo de Itabuna, realizada em 30 de maio de 1934. p.41 B.
226
Idem,Ibidem.
227
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 13 de julho de 1935, Ano VI, n. 225. p.5.
97
terminaram no se tornando realidade. Desse modo, coube firma local se dedicar a fazer
imveis residenciais. Em suas propagandas, ressaltava a edificao de imveis dentro dos
padres institudos pela Secretaria de Obras Pblicas, quais sejam, residncias que possuam
jardins na parte frontal, separando a rua da casa, niveladas e alinhadas de acordo com a
topografia da via, linhas arquitetnicas bem delineadas. Destacava-se, tambm, que suas
construes eram realizadas com concreto armado.228 Como garantia dos bons servios, a
publicidade dos empreendimentos sempre trazia uma fotografia dos ltimos trabalhos feitos
para as famlias tradicionais de Itabuna. Entre elas, identificamos a residncia da senhora
Petrina Torres Falco, na Rua J. J. Seabra, que havia demolido sua casa para erguer outra em
seu lugar. Outro que tambm adquiriu os servios foi Joo da Cruz Ribeiro, morador da Rua
Domingo Lopes.
No intuito de conseguir novas construes de residncias e de prdios comerciais, a
Empresa de Construes Civis Ltda. encomendou uma pequena coluna em outro rgo da
imprensa. Nela, tratava-se da edificao de casas baratas e das tragdias que aconteciam na
cidade. Iniciando a matria, a nota dizia que as pessoas procuravam construir suas moradias
da forma mais econmica possvel. Nas palavras do peridico, os sujeitos, procurando fugir
das instabilidades dos aluguis e buscando construir seu espao de sobrevivncia, resolviam
erguer sua prpria casa, sem para isso contar com o apoio especializado dos tcnicos. Para
tanto, segundo a coluna, pagava-se a indivduos sem preparo para desenhar a planta do
imvel, sem obedecer aos critrios de higiene e esttica institudos pelo Cdigo Sanitrio. A
concluso do texto se encaminhava para sugerir que esse tipo de empreendimento resultava
em um imvel com desconforto, desassossego e inconvenincia originada da pssima
execuo do projeto.229
Embora a propaganda queira apontar os problemas oriundos de construes sem o
apoio tcnico de um engenheiro, ela termina apontando os problemas que os trabalhadores
enfrentavam para garantir seu lar. Em meio a aluguis, eles erguiam as casas a partir de sua
demanda imediata. Sem o auxlio de engenheiros, os setores populares iniciavam suas obras a
partir de suas necessidades, com a ajuda das pessoas que lhe eram mais prximas. Para os
padres arquitetnicos e urbansticos da Empresa de Construes Civis Ltda. esse tipo de
empreendimento contrariava seus interesses, j que a empresa se baseava em Cdigos
Sanitrios que no se adequavam, em boa medida, s expectativas dos mais pobres. uma
tenso entre um grupo de profissionais que se fundamentava na racionalizao dos imveis

228
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 17 de julho de 1937, Ano XV, s/n. p.1.
229
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 4 de janeiro de 1936, Ano X, n.18. p.1.
98
residenciais e comerciais, mediante projetos ligados aos interesses dos segmentos
hegemnicos; e a gente pobre que construa suas casas tendo em vista as carncias de seu
modo de vida. Disso resultava, nas concluses do peridico, dizer que esta feia, tem solidez
duvidosa, acabamento de aspecto desagradvel, h falta de conforto geral. E perduraro por
longos anos estes desagradveis inconvenientes.230
Ressaltar as formas de construo das camadas populares com aspectos negativos era
uma maneira encontrada, pelos representantes da empresa de engenharia civil, de ressaltar
positivamente seus prprios padres de moradia. Tratava-se de convencer, por meio da
inverso de papis, apontando as fissuras do Outro para destacar seu modelo urbano.231 Isso
ocorre a partir da sintonia de interesses privados com o poder pblico. Na esteira dos novos
valores de urbanidade que resvalam do projeto de urbanizao, qual seja, higiene e esttica, as
construtoras encontravam um intervalo para vender seus servios. Isso indica que as primeiras
reformas urbanas foram tambm utilizadas como espao de atuao de profissionais liberais
que possuam vnculos polticos muito prximos com as autoridades municipais.
Como foi apontada, a concesso de iseno das Dcimas Urbanas para a construo de
novos imveis privilegiou indivduos de posses e que estavam ligados diretamente aos
polticos da situao ou s tradicionais famlias de Itabuna. Na mesma medida em que
beneficiavam essa parte da populao, as municipalidades resolveram criar os impostos para
estorvar a presena de prdios e de habitaes populares. O primeiro desses impostos foi a
Taxa de Saneamento, criada no final do ano de 1935. Na criao desse tributo, a Prefeitura
levou em considerao que as obras de abastecimento de gua e saneamento, necessrias
Itabuna, eram caras demais, sendo inevitvel para os cofres pblicos a continuao dos
servios sem contar com a ajuda dos muncipes. Dessa maneira, foi criada a referida taxa,
cujo clculo era feito com o acrscimo de dez por cento ao valor do imposto predial de cada
contribuinte.232
Mais de um ano depois, a taxa de saneamento provocou um efeito no desejado pelas
municipalidades. Outrossim, o poder pblico resolveu criar outros dois tributos, a taxa de
incndio e a de vigilncia, a primeira com vistas a implantar o corpo de bombeiros e a
segunda para ampliar o funcionamento da Guarda Municipal. Em abril de 1937, o A poca
noticiava que proprietrios de imveis residenciais e prdios comerciais estavam repassando

230
Idem, ibidem.
231
BHABHA, Homi K. O local da cultura. trad. Myriam vila, Eliana Loureno de Lima Reis, Glucia Renate
Gonalves. Belo Horizonte: Ed. UFMG, 1998. p.77. Bhabha aponta que a identificao do projeto dominante se
d sempre na fissura no lugar do Outro, isto , negando o diferente ou o antagnico na ordem estabelecida.
232
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 18 de janeiro de 1936. Ano V, n. 251, Ato 234, 16
de dezembro de 1935. p.1.
99
os custos da cobrana dos novos tributos para o valor dos aluguis. Nas palavras do jornal,
baseados na crena dessas taxas, os proprietrios esto majorando, de maneira absurda, os
aluguis de seus prdios dando como pretexto o aumento da tributao.233 Os aumentos
verificados sobre a locao dos imveis parecem ter tornado a relao entre as
municipalidades e a populao pobre um pouco tensa, visto que a matria indicava que os
procedimentos dos proprietrios criava uma situao de antipatia contra os poderes pblicos,
cujo nico intuito melhorar a cidade, dotando-a de novos e imprescindveis servios. E para
isto, todos sabem, necessrio a criao de impostos e taxas, no exorbitantes, como querem
fazer crer aos inquilinos234
A situao da habitao no era das melhores em Itabuna durante a dcada de 1930.
Em notcia sobre a paralisao do financiamento para a construo de casa, o A poca
solicitava ao banco federal que retomasse sua linha de crdito com vistas a resolver em parte,
a angustiosa situao da falta de habitaes entre ns.235 Certamente este era um problema
para os de baixo, visto que lhes restava apenas construir suas casas sem muitas regalias ou
pagar aluguel. O aumento dos aluguis por conta dos novos impostos provavelmente traria
desconforto entre os setores dirigentes poltica e os subalternos. Talvez por isso, a necessidade
de reafirmar a importncia das novas taxas para a populao atravs da imprensa local. No
entanto, mesmo diante dos argumentos do governo municipal, a insatisfao com as taxas
cobradas tomou corpo em junho de 1938. Aps um incndio na Padaria 2 de Julho, localizada
na Rua J.J. Seabra, que tomou propores catastrficas, O Intransigente se perguntava sobre o
prometido Corpo de Bombeiro que seria criado com a aludida taxa.

Itabuna paga uma taxa a mais, alm das mltiplas j cobradas sobre as
propriedades urbanas a taxa de Segurana e Incndio, que por castigo, no
mdica.
Das promessas que nos ficaram, a mais gritante a da criao do Corpo de
Bombeiros, porque estamos pagando a idia de sua criao. Pagando a
essncia, o esprito...
A revolta do povo contra esse menoscabo sua dignidade, porm, patente.
E, nas labaredas que crepitaram na noite de domingo ltimo, crepitavam
tambm o protesto popular. Todos perguntavam pelo Corpo de Bombeiros,
enquanto o prdio sinistro ia aos poucos, ruindo. 236

Cumprindo a funo de jornal oposicionista em Itabuna, este semanrio representava


em parte a insatisfao em relao cobrana de tributos pela administrao pblica. Ao que

233
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 8 de abril de 1937, Ano XV, n ilegvel. p.1.
234
Idem,Ibidem.
235
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 6 de fevereiro de 1937, Ano XV, n 814. p.1.
236
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 11 de junho de 1938, Ano XII, n. 41. p.1.
100
parece, nem a implantao do Corpo de Bombeiros e nem a ampliao da Guarda Municipal
foram verificadas at o ano de 1940. Embora a cobrana dessas taxas atingisse as camadas
populares que pagavam aluguel, uma parcela dos comerciantes locais tambm se sentia
prejudicada com a poltica tributria do municpio. Talvez este seja o caso da Padaria 2 de
julho, que no recebeu nenhuma indenizao da Prefeitura. No entanto, no foram apenas
estas taxas que mexeram com os interesses da populao pobre.
Retornando a 1936, verificou-se a criao de uma nova tributao pela Prefeitura.
Alm do imposto predial, cobrava-se tambm o imposto territorial em 5 de setembro daquele
ano. Essa nova taxa recaa sobre os indivduos que habitassem ou fossem responsveis por
terrenos de prdios inacabados, desabados, inabitveis, runas e incendiados, alm de terrenos
baldios que estivessem na zona urbana de Itabuna. Os valores destes encargos municipais
variavam entre dez mil e cem mil ris, a depender da localizao do imvel. Alm disso, ao
valor total, seriam adicionados mais dez por cento para auxlio das obras de saneamento da
cidade.237 Essa medida estava em sintonia com os interesses estabelecidos pela classe poltica
dirigente que queria evitar a existncia de prdios em runas e terrenos baldios que afeiam os
aspectos urbanos [de Itabuna]238
A criao destes impostos no parece apenas atender aos anseios de melhoramentos
das condies estticas e higinicas dos prdios urbanos, mas tambm tem o fim de evitar a
ocupao destes espaos pela parcela pobre da populao. Desempenhando novamente sua
funo de imprensa de oposio, O Intransigente indicava sua insatisfao com a nova taxa
municipal no que toca aos moradores pobres do permetro adjacente da zona urbana. Em uma
matria sobre o tema, dizia que protestava e apelava ao senhor prefeito, no sentido de ser
extinta ou diminuda as taxas sobre os baldios, fora do permetro urbano, como, por exemplo,
Santa Casa, Pontalzinho, Caixa Dgua, onde mora a pobreza [...] que no tem o direito de
viver nas ruas, hoje calcadas e iluminadas.239 Este imposto atingiria outro tipo de habitao
comum em Itabuna, chamada de meia-gua, casebres que possuam no mximo, dois
cmodos, muitas vezes erguidas em runas na qual moravam vrias famlias. Para o mesmo
semanrio, nem mesmo aquele que mal se cobre em telheiros, runas e meia-guas no
poder permanecer nesses subrbios, onde j o fisco quer alcan-lo com suas mo de
ferro.240

237
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna. 26 de setembro de 1936, Ano VI, n. 287. p.2.
238
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna. 8 de dezembro de 1934, Ano III, n. 194. p.1.
239
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 8 de agosto de 1936, Ano X, n. 49. p.1.
240
Idem,Ibidem.
101
A criao de novos impostos contribuiu para o aumento dos preos dos aluguis e para
a tentativa de diminuir a existncia de imveis inabitados, runas e terrenos baldios. De
alguma forma, esses novos tributos tambm compensavam as isenes concedidas aos
indivduos que construssem imveis dentro dos padres estipulados pelos poderes pblicos.
Essas taxas geraram, para o Governo Municipal, uma arrecadao de dois mil contos de ris
para o ano de 1937.241 Isso seria o suficiente para que a Prefeitura quitasse parte considervel
do emprstimo tomado Caixa Econmica para a implantao do sistema de distribuio de
gua e esgoto, no valor 3.200:000$000 (trs mil e duzentos contos de ris). No entanto, o
pagamento no foi realizado totalmente.
At aqui, j possvel notar que o mercado imobilirio estava relacionado ao
andamento do plano de urbanizao de Itabuna. Na medida em que se implantava o sistema
de gua e esgoto e calavam-se ruas e avenidas, criava-se tambm tributos e apareciam
empresas de construo civil. Diante de sua expanso urbana, outra empresa surgia no
horizonte da cidade. Tratava-se da Empresa de Terrenos Urbanos Ltda., liderada pelas
mesmas pessoas que dirigiam a Empresa de Construes Civis. Dessa vez, Antnio Nunes de
Aquino falava sobre a abertura de um novo bairro, chamado de Cidade Jardim. Nas palavras
242
do engenheiro, aquele seria o bairro nmero 1 e orgulho de nossa cidade. O
empreendimento se situava prximo de importantes pontos, entre eles: ao lado do
Reservatrio de Abastecimento de guas, perto da colina da estao de tratamento, da praa
de esportes e do Estdio Itabuna (atualmente, regio prxima ao Centro Cultural, no bairro
Zildolndia). A regio tambm ficava muito prxima do permetro central. Configurava-se
quase como extenso das ruas que passavam pelo centro, como o caso das ruas Ruy Barbosa
e sete de setembro. Sobre o empreendimento Aquino informava ao A poca que contava com
o apoio do Governo Municipal, o qual havia prometido iniciar imediatamente o arruamento e
arborizao do bairro, assim como para ali sero levados, em breve tempo, os melhoramentos
indispensveis cidade moderna, luz, gua, esgoto, escolas e jardins243
No entanto, para entender melhor este empreendimento, importante retornar a 1936.
Em 30 de maio daquele ano, o Jornal Oficial informava que o Cel. Berilo Guimares fazia
uma doao de uma faixa de terreno da sua propriedade Prefeitura. A finalidade do
oferecimento seria para proporcionar um espao para a implantao dos servios de gua e
Esgoto. Para a imprensa do Governo, tratava-se de um homem que sabia sacrificar os seus

241
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna. 1 de janeiro de 1938, Ano VIII, n. 352. p.2.
242
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 12 de agosto de 1937, Ano XV, n. 891. p.1.
243
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 12 de agosto de 1937, Ano XV, n. 891. p.1.
102
mais legtimos interesses pelo bem comum dos governados. 244 Depois de um ano de obras,
tendo sido instalada a estao de tratamento de gua nas antigas terras do fazendeiro, aparecia
o projeto de criao da Cidade Jardim. O detalhe significativo que o novo bairro surgiria
exatamente no restante de suas terras, que, aps as obras, passou a ser valorizado pela
proximidade com o novo sistema de distribuio de gua. Por isso, parece que a doao feita
ao poder pblico, sob a justificativa do sacrifcio de seus interesses, resultou na
rentabilidade financeira de suas terras.
O que sobrou das terras de Berilo Guimares, por conseguinte, foi loteado, dando
origem ao projeto da Cidade Jardim. O projeto parecia agradar a boa parte dos segmentos
hegemnicos da poltica local. Garantindo o retorno do investimento, a Empresa apontava que
diversas pessoas importantes haviam adquirido seu lote, entre elas, o prprio prefeito da
cidade, Claudionor Alpoim, o ex-prefeito Glicrio Lima, os engenheiros Jos Nunes de
Aquino e Mrio Silva, os mdicos Orlando e Alberto Galvo.245 Estes so alguns dos que
receberam com a mais animadora acolhida [...] a iniciativa da Empresa de Terrenos
Urbanos, que visa dotar a nossa cidade de mais um bairro residencial, este em traado
modelar e irrepreensvel.246 Pela forma como descrevia a construo do novo bairro, a
Cidade Jardim deveria ser a expresso moderna de um logradouro planejado de acordo com
os padres de urbanizao dos engenheiros daquela firma, habitado por sujeitos que
possussem condies financeiras suficientes para adquirir os lotes. Este deveria se contrapor
aos outros bairros, por ser modelar e irrepreensvel na viso da empresa de terrenos.
Ademais, quando da inaugurao de sua pedra fundamental, em 8 de setembro de 1937, o A
poca anunciava que as pessoas que tivessem adquirido e que adquirissem os primeiros lotes
gozariam da iseno das Dcimas Urbanas, concedida pela Prefeitura.247

**********

Ao anunciar a concesso de benefcios ao empreendimento da Cidade Jardim, o poder


municipal evidenciava a relao entre o mercado imobilirio e o plano de urbanizao de
Itabuna. Foi possvel identificar uma poltica tributria que concedia isenes de impostos
locais para capitalistas que erguessem imveis de acordo com os interesses do poder pblico,

244
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna. 30 de maio de 1936, Ano VI, n. 270. p.1.
245
Algo em comum entre estes sujeitos era o fato de pertencerem ao mesmo grupo poltico do PSD, liderado por
Gileno Amado, entre os anos de 1933 e 1937.
246
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 19 de agosto de 1937, Ano XV, n. 892. p.1.
247
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 10 de setembro de 1937, Ano XV, n. 892. p.1.
103
mas que tambm promoveu a criao de novas taxas tributrias. O apoio da Prefeitura
construo de prdios pblicos pela iniciativa privada permitia tambm que os segmentos
hegemnicos fossem delimitando suas posies espaciais no permetro. Em contrapartida, a
criao de impostos tornava a situao da habitao complexa, em vista do significativo
aumento no valor dos aluguis na zona urbana.
O plano de urbanizao tambm contribuiu para o aparecimento de empresa
imobiliria que aproveitou a carona das primeiras reformas urbanas para entrar no mercado
local. Diante do que foi visto, essas firmas eram comandadas por pessoas que estavam ligadas
ao poder pblico ou s famlias tradicionais de Itabuna. Assumindo uma posio de grupo
propulsor do progresso urbano, essas empresas buscavam atuar no vcuo dos ideais de
planejamento e de racionalizao do viver citadino, mediante a construo de imveis e a
abertura de novos bairros. Para isso, tentava ressaltar os novos valores urbanos negando o
costume da construo de casas sem planejamento por pessoas que no possuam
conhecimento tcnico. O empreendimento da Cidade Jardim serviu para se observar a maneira
que proprietrios de terras prximas ao permetro central encontraram para valorizar suas
terras. Adotando uma postura altrusta em relao urbanizao local, mediante a doao
de parte de seus terrenos para a Prefeitura, esses indivduos terminavam elevando o valor de
sua propriedade em vista do recebimento dos melhoramentos urbanos.
Dessas consideraes, o mercado imobilirio surgiu como uma estratgia dos
segmentos hegemnicos para tentar tornar a cidade um espao seu, utilizando-se da
linguagem formal e racional da urbanizao, e da poltica tributria de iseno de Dcimas
Urbanas assim como do surgimento de novos impostos. Essa estratgia tem por objetivo
estabelecer um uso da cidade determinado pelas condies polticas, culturais e sociais
daqueles que fazem parte da ordem estabelecida.248 Era o uso autorizado do territrio urbano
administrado pelos poderes institudos que delimitava o valor dos espaos a partir do interesse
especulativo do mercado, tentando combinar gesto e controle das zonas citadinas. Essa
Itabuna em processo de urbanizao passava a utilizar o mercado e seus mecanismos
tributrios como forma de construir uma lgica urbana (formal e racionalizada) que atenda
aos projetos hegemnicos de cidade. Mas, apesar de tentar fazer de Itabuna uma cidade
amorfa, annima e universal, so as pessoas simples e pobres que utilizavam cotidianamente

248
CERTEAU, Michel. A inveno do cotidiano. Artes de fazer.1. Petrpolis, RJ: Vozes, 1994. p.173. Para
Certeau, uma das operaes que faz parte do discurso utpico e urbanstico para as cidades a produo de um
espao prprio, [...] lugar organizado por operaes especulativas e classificatrias, [onde] combinam-se gesto
e eliminao.
104
suas ruas, avenidas e praas que oferecem outros sentidos e prticas para esse ambiente
urbano.

Planos em disputa: prostitutas e poder pblico em Itabuna


Apesar da tentativa de trazer novas formas de organizao para as prticas urbanas, o
urbanismo no conseguiu evitar que as pessoas comuns se deslocassem das condies
estabelecidas por ele. Muito alm da somatria de concreto, prdios, pedras, so as pessoas
em suas atividades cotidianas que acabam fazendo da cidade um espao dinmico e ativo
socialmente. Por isso, a cidade um conjunto de prticas humanas, que criam sentidos
diversos de uso para seus habitantes.249 E nem sempre eles esto dispostos a aceitar
passivamente os arranjos racionais criados para eles. s vezes fazem usos no autorizados
deste espao, apropriando-o conforme seus interesses, costumes e tradies. A urbanizao de
Itabuna indicava a tentativa de se estabelecer uma ordem citadina, procurando oferecer uma
formalidade para a expanso urbana e o crescimento demogrfico em respeito aos interesses
dos poderes institudos. No entanto, essa linguagem formal terminou por ganhar sentidos
diferentes entre as pessoas pobres nas vias e nos logradouros itabunenses. Essas diferenas de
significados resultaram em tenses entre os grupos sociais que compunham essa cidade.
O uso ordinrio de Itabuna feito pelos trabalhadores levou a estranhamentos com o
poder pblico e a imprensa. Utilizando-se de costumes e tradies sedimentados por uma
prtica historicamente construda, os populares terminaram afrontando, com seus
comportamentos cotidianos, o projeto de cidade patrocinado pelos urbanistas. Em dezembro
de 1942, o A poca chamava a ateno da Guarda Municipal com vistas a tomar providncias
contra pessoas que se banhavam no Rio Cachoeira, prximo Rua Alfeu Carvalho, no
permetro central. Segundo as queixas, os referidos banhistas, alm de escolherem um local
no apropriado para tal sentido, ficam ainda em trajes de Ado, desrespeitando assim as
famlias ali residentes e as que passam por aquele local.250 Como apontei antes, as margens e
o leito do rio foram zonas nas quais os urbanistas defendiam a interveno do poder pblico
para evitar sua utilizao por parte da populao. Diante disso, hbito de tomar banho no Rio
Cachoeira, especialmente nas reas prximas do centro da cidade, passava a ser
freqentemente apontado como condutas desviantes pela imprensa.

249
LEPETIT, Bernad. Por uma nova histria urbana. Heliana Angotti Salgueiro, organizao. So Paulo:
Editora da Universidade de So Paulo, 2001, p. 145.
250
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 26 de dezembro de 1942, Ano XXIV, n. 1238. p.4.
105
Diante do plano de urbanizao, o centro de Itabuna deveria ser um territrio para
abrigar o comrcio e os prdios pblicos por conta da prpria organizao que se oferecia
para esta rea. Surgia a intolerncia com prticas que contrariassem s expectativas de
comportamento dos segmentos hegemnicos, entre eles o banho pblico. Mostrar-se em trajes
considerados inadequados diante das pessoas passava a ser um ultraje para uma cultura urbana
que pregava a privacidade de hbitos ntimos e os valores de higiene, especialmente com os
novos padres de urbanidade aplicados a Itabuna.251 Por outro lado, a prtica de tomar banho
no rio parecia ser comum entre os moradores de uma cidade que no possua distribuio
eficiente de gua encanada e suficiente para abastecer os bairros, apesar da inaugurao do
sistema de gua e esgoto em 1937. Por isso, desde esse ano, os jornais j noticiavam com
insatisfao pessoas tomando banho completamente despidas num flagrante desrespeito s
famlias ali residentes.252 Os meses de vero contribuam para que a populao pobre fizesse
o uso no autorizado do rio, por conta da falta de gua e do calor intenso comum da regio
entre dezembro e janeiro.
O caso dos banhistas uma evidncia de que mesmo com as restries impostas s
margens do Rio Cachoeira por parte dos engenheiros e, por conseguinte, da imprensa, as
pessoas no deixaram de fazer uso daquele espao. Nessas pequenas prticas cotidianas, que
Certeau chama de ordinrias porque so micro e estranhas ordem estabelecida,253 os
trabalhadores conseguiam dobrar seus crticos e manter sua posio na cidade em
transformao. Mas gostaria de apresentar um grupo especfico de pessoas que no s
procurava preservar suas aes como tambm forava os poderes institudos a criar meios de
mudar sua poltica urbana. Tratam-se das prostitutas que integravam o meretrcio no centro de
Itabuna, entre as ruas Cel. Domingos Lopes (Atual Av. Duque de Caxias) e Ruy Barbosa.
Interessa detectar as prticas dessas mulheres enquanto condutas estranhas ao espao
geomtrico ou geogrfico da cidade, que formulam operaes, isto , maneiras de agir e de
fazer, especficas de uma outra territorialidade e que se opem aos padres hegemnicos.

251
RAGO, Margareth. Do cabar ao lar: Utopia da cidade disciplinada. Brasil 1890-1930. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1985. A autora sinaliza que a urbanizao trazia intrinsecamente a privatizao dos hbitos de higiene,
que tem lugar em espaos determinados das moradias. Assim, sedimentava-se uma cultura urbana do privado em
que banhos e lavagem de roupas, por exemplo, deveriam ser realizados dentro do domiclio, e contrria a essas
prticas em espaos pblicos. p.189.
252
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 15 de dezembro de 1937, Ano XVI, n. 930. p.1.
253
CERTEAU, Michel. Op. cit., p.171. Para o ex-jesuta francs, a partir dos limiares onde cessa a visibilidade,
vivem os praticantes ordinrios, sujeitos estranhos dentro de sua prpria casa, e neste caso, de sua prpria cidade,
e que fazem um uso popular deste espao.
106
Em 21 de agosto de 1943, o A poca lanava uma edio comemorativa do 33
254
aniversrio de elevao de Itabuna condio de municpio. Entre as vrias homenagens,
aparecia em destaque uma que se direcionava Campanha moralisadora iniciada pelo sr.
Leopoldo Freire. O motivo para o reconhecimento e a honraria concedidos Freire estava
ligado a sua participao na retirada do baixo meretrcio da Rua Domingos Lopes, via que
passava por remodelao urbana com calamento, alinhamento, nivelamento e arborizao. A
edio daquele dia ressaltava as dificuldades encontradas por Freire para combater a
prostituio

Itabuna teve at pouco tempo o seu problema, mais grave que em outros
centros; que aqui a prostituio se exercia livremente, abertamente, s
escancaradas, e as casas de tolerncias se localizavam nas duas ruas das
mais centrais e importantes da cidade, onde residem famlias e constituam
passagem obrigatria de transeuntes que demandavam a outros pontos.
Cenas deponentes eram presenciadas a horas da noite e do dia, tendo por
protagonistas as rameiras e indivduos despudorados. Olhos de crianas e
mocinhas, a sada do cinema, quando demandavam a residncia, eram
maculados pela bruteza de espetculos atentarrios moral. A carncia de
habitaes no centro urbano porm obrigava as famlias, muitas vezes sem
outra alternativa, a residirem em tais ruas que as decadas queriam para seus
exclusivos domnios.255

A presena de prostitutas e estabelecimentos de prostituio no centro das cidades no


era algo incomum na regio. Em Itabuna, alm do estranhamento em relao s condutas
daquelas mulheres pelos setores tradicionais da sociedade, a disputa pelo territrio urbano foi
um dos motivos para as tenses sociais entre o final da dcada de 1930 e a de 1940. O jornal
evidenciava diferentes sentidos para um mesmo espao urbano. Para os urbanistas e a
imprensa, enquanto organizadores do discurso do poder pblico, o centro deveria ser o
territrio da ordem estabelecida, racionalizado para condicionar o desenvolvimento local, e
lugar de moradia do padro de famlia crist e burguesa. Por outro lado, as prostitutas
parecem se apropriar daquele espao com prticas urbanas diferentes das estabelecidas
predominantemente pelos grupos polticos dirigentes. Se estes ltimos exigiam exclusividade
no uso do permetro central, as mulheres tambm desejavam parte daquela rea para seus
exclusivos domnios, como se referia o peridico.
O evento de 1943 apontava para o clmax de uma tenso que teve, naquele ano, um
dos conflitos decisivos para a vivncia daquelas mulheres em Itabuna. Mas creio ser
importante tentar traar uma breve trajetria da ocupao das ruas Domingos Lopes e Ruy

254
At a dcada de 1940, a comemorao do dia da cidade era feita no dia 21 de agosto, data em que foi
homologada oficialmente a elevao de nvel poltico-administrativo de Itabuna.
255
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 21 de agosto de 1943, Ano XXV, s/n.. p.5.
107
Barbosa pelas prostitutas. Provavelmente at a dcada de 1920, as duas ruas eram curtas e
estreitas, ocupando uma importncia secundria em relao ao permetro central. Segundo
Gonalves, as ruas eram de trs metros de largura e a numerao das casas no costumava
chegar segunda centena. As vias terminavam nos pastos do fazendeiro Paulino Vieira.256
Nesse perodo tambm no havia muita infra-estrutura, no dispondo de pavimentao e de
saneamento bsico para os moradores.
Alm das caractersticas citadas acima, Andrade-Breust aponta tambm para a
existncia de vrias casas de prostituio nas ruas Domingos Lopes e Ruy Barbosa a partir da
dcada de 1910, embora a memorialista no se preocupe em apontar fontes seguras de sua
informao. Segundo ela, naquele perodo dois famosos estabelecimentos j centralizavam a
demanda da populao masculina: O Caramujo, aberto em 1915 e coordenado por uma
mineira conhecida pelo pseudnimo de Rosa Piasca; e O Lambareto, dirigido por Maria
Bizum e inaugurado em 1918, considerado simples e barato, sendo por isso, freqentado por
capangas, filhos de trabalhadores e de comerciantes.257
Apesar desses primeiros estabelecimentos nas ruas Domingos Lopes e Ruy Babrbosa
terem surgido nas dcadas de 1910, Andrade-Breust sinaliza que a maior parte dos cabars
tenha se fixado naquele lugar durante a dcada de 1920. A memorialista ressalta o surgimento
de O Corujo da Madrugada, inaugurado em 1920 por Brbara Pastor de Jesus. O
estabelecimento era conhecido por ter moas muito bonitas, quase todas vindas do Rio de
Janeiro, So Paulo e Salvador. Segundo a referida autora, era o mais requintado e procurava
manter o padro das capitais brasileiras, trazendo novas mulheres, investindo na decorao do
ambiente e no vesturio das meretrizes. 258
Mesmo com as denncias contra as prostitutas na imprensa, as duas ruas no deixaram
de receber os melhoramentos urbanos iniciados no decorrer de 1930. Durante as primeiras
reformas executadas pelo Governo Municipal, a Rua Domingos Lopes foi calada a paralelos,
alargada e prolongada, com a plantao de diversas rvores no logradouro.259 Aps essas
mudanas, houve a alterao de sua nomenclatura para Avenida Duque de Caxias, embora
260
exista referncia ao seu antigo nome at o final da dcada de 1940. A Rua Ruy Barbosa
tambm foi calada neste mesmo perodo, quando houve seu alargamento e prolongamento.
Estes dois logradouros concentravam um bom nmero de bares, bilhares, aougues e

256
GONALVES, Oscar R. Op. Cit. p.116-117.
257
ANDRADE-BREUST, Adriana. Histria e estrias de Itabuna. Ilhus: Editus, 2003. p.80.
258
ANDRADE-BREUST, Adriana. Op. Cit. p.89
259
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 24 de julho de 1937, Ano VII, n. 329. p.10.
260
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 10 de novembro de 1936, Ano VI, n. 294. p.10.
108
barbearias. Estes estabelecimentos atraam principalmente a populao masculina de Itabuna.
A circulao de pessoas era intensa, sobretudo por se localizarem em pleno centro da
cidade.261
Desde 1928, possvel identificar reportagens na imprensa denunciando a presena
das mulheres nas ruas Coronel Domingos Lopes e Ruy Barbosa. Em setembro daquele ano, o
A poca, em extensa reportagem, chamava a ateno das autoridades pblicas para que
exercessem um controle mais efetivo naquela rea, que alm de ser espao de jogatina,
tambm era ocupado por prostitutas. O peridico oferecia duas explicaes para o aumento do
nmero de mulheres na cidade. A primeira delas afirmava que quando a polcia de Ilhus
promovia aes mais enrgicas no municpio, uma parte dessas mulheres vinha para Itabuna
buscando refgio contra as perseguies. Outra explicao a presena de mulheres atradas
pela fama da Regio advindas do serto e do Recncavo da Bahia. 262
Inicialmente, as duas explicaes sugerem a tentativa da imprensa de relacionar a
causa da prostituio com fatores externos. Isso justificava a idia de que Itabuna
originalmente no possuiria estas atividades, sendo o agente estrangeiro o responsvel pelo
avano do meretrcio. Todavia, a explicao do jornal tambm pode indicar uma rede de
comunicao entre as mulheres da regio, de maneira a articularem tticas para sobreviver
diante da represso. No entanto, a preocupao maior aqui no buscar as origens dessas
mulheres, mas tentar perceber a relao delas com as ruas Domingos Lopes e Ruy Barbosa. A
impresso que estas vias foram ocupadas intensamente pelo mulherio desde a dcada de
1910. A forma corriqueira com que a imprensa publicava queixas contra elas nos oferece uma
medida para avaliar sua atuao persistente naquelas ruas. Em junho de 1928, o A poca
novamente preenchia sua primeira pgina solicitando a presena da polcia e pedindo punio
exemplar para as mulheres. Dizia que Moradores da rua Cel. Domingos Lopes pedem-nos
chamemos a ateno da polcia para algumas horizontais residentes naquela via pblica entre
as casas n. 8 e 14, cujo procedimento de semanas para c, vem-se tornando escandaloso e
insuportvel. 263
Entre as matrias publicadas no ano de 1928 pelo A poca, talvez uma das mais
interessantes fosse a que foi intitulada As aventuras de uma barreg iam provocando um
conflito. Publicada em fevereiro daquele ano, narrava uma contenda entre Caboclinha e Joo
Simplcio da Cruz. Para o jornal, o homem era um rapaz de bom procedimento e trabalhador;

261
CEDOC/UESC. Jornal O Fanal, 1 de abril de 1935, Ano III, n. 12. p.2.
262
IGHB. Jornal A poca, 29 de setembro de 1928, Ano XI, n 433.
263
IGHB. Jornal A poca, 2 de junho de 1928, Ano XI, n 416.
109
e Caboclinha era mulher de m vida [...] quando embriagada, fica em estado insuportvel.
Diz palavres, profere obscenidades e quer atentar contra a integridade fsica de seus
semelhantes.264 Certo dia, Caboclinha havia se embriagado novamente e resolvera sair da
casa onde vivia, e no meio da rua comeou a detratar o seu companheiro. Durante o fato, a
polcia chegara Rua Domingos Lopes provocando a fuga da mulher e a priso de Joo
Simplcio. No entanto, a ao da fora pblica causara tambm a ira da populao, que partiu
para cima dos soldados, tendo sido tambm preso por agresso Miguel de Tal, vizinho da
mulher. Para resolver a situao, Leopoldo Freire, patro de Miguel, interveio em favor da
liberao de seu empregado. Quanto a Caboclinha, ela foi alcanada pelos soldados e solta na
manh seguinte. 265
Esse episdio de Caboclinha fundamental porque envolve, no mesmo cenrio, uma
prostituta e Leopoldo Freire. Este um sinal de que Freire no tinha uma convivncia to
pacfica com suas vizinhas, visto que garantiu apenas a liberdade de seu empregado no caso.
Possuidor de uma padaria na Rua Domingos Lopes e funcionrio da Coletoria Estadual, ele
era apenas uma parte da sociedade que enxergava nas mulheres de vida livre uma ameaa
moral familiar e crist. Isso se refletia tambm pelo fato de que conhecermos Caboclinha por
sua alcunha, que talvez se desse em razo de sua cor, sem direito a nome e sem boas
referncias dos jornais locais. Por outro lado, a reao da populao frente interveno no
caso sugere a insatisfao popular com a polcia e a instaurao de um territrio em que o
Poder Pblico encontrava dificuldade para atuar. A vizinhana no permitiu passivamente que
a fora pblica prendesse os envolvidos na querela. Isso passa a ser significativo na medida
em que acontecia em pleno centro da cidade, lugar de interveno da ordem poltica, sendo
dominado pela prtica urbana dos trabalhadores(as) pobres urbanos.
Os diversos bares e a jogatina instalados nas ruas Domingos Lopes e Ruy Barbosa
faziam com que a populao masculina procurasse aquela regio para se divertir. Isso talvez
pudesse contribuir para que parte considervel das prostitutas se localizasse por ali. No
entanto, outros elementos tambm parecem ter contribudo para a instalao do meretrcio
naquelas duas ruas. Uma evidncia disso est em um Edital de Protesto publicado na dcada
de 1940. Em 18 de abril de 1944, falecia o Coronel Berilo Guimares. Conforme notei
anteriormente, ele realizou as doaes dos terrenos onde foi construdo o sistema de
tratamento e distribuio de gua de Itabuna na dcada de 1930. Posteriormente, projetou o
bairro Cidade Jardim no restante de suas terras em parceria com a Empresa de Terrenos

264
Idem, ibidem.
265
Idem, Ibidem
110
Urbanos, aproveitando-se daquele melhoramento para valorizar suas propriedades. Alm
disso, em seu testamento, deixou parte de seus bens para ser revertido para a construo do
novo pavilho do Hospital e da Casa dos Mendigos. No dia do seu sepultamento, houve
homenagens e a presena de vrias instituies locais, tais como a Sociedade Monte Pio dos
Artistas, a Sociedade So Vicente de Paulo e a Irmandade da Santa Casa de Misericrdia.266
Apesar de ressaltar as boas aes de Berilo Guimares com a doao de terrenos para
a Prefeitura e para instituies filantrpicas da cidade, seria uma outra doao que chamaria
ateno da justia local. Em 12 de maio de 1944, quase um ms depois da morte do coronel,
D. Isolina da Silva Guimares produziu um Edital de Protesto contra Maria Gerosina da Silva.
A primeira era esposa do falecido Berilo Guimares, e a segunda, conhecida concubina deste.
Dizia a petio de protesto que o coronel fez em vida, vrias doaes, diretas e indiretas,
claras e disfaradas, sua concubina, residente a rua Ruy Barbosa, prximo Cidade Jardim.
Alm disso, garantia que os bens que a amante possua em seu nome eram todos resultados da
munificncia do seu falecido esposo, visto que aquela no possua renda suficiente para
contrair posses. Ao final do documento, Isolina Guimares informava que Maria Gerosina
entrava na justia para tentar alienar alguns dos bens que o finado marido havia deixado para
ela e seus filhos, herdeiros legtimos dos bens.267
A querela entre Isolina Guimares e Maria Gerosina uma evidncia de que a
ocupao das prostitutas na regio das ruas Ruy Barbosa e Domingos Lopes aconteceu
tambm com o auxlio dos homens de prestgio da cidade. A literatura regional aponta para
vrios casos de mulheres que eram sustentadas pelos seus amantes, coronis que exigiam
exclusividade com meretrizes de luxo e, por isso, construam casas para abrig-las prximas
do centro.268 Em 30 de maio de 1944, Zildo Pedro da Silva Guimares, filho do falecido
coronel, fazia petio para verificar se o imvel onde vivia Maria Gerosina possua registro de
Dcimas Urbanas em seu nome na Rua Ruy Barbosa. Naquela oportunidade, recebeu uma
reposta positiva da Prefeitura.269
A ocupao do centro de Itabuna pelo meretrcio parece ter sido tolerada tambm
pelos soldados que policiavam aquela rea da cidade. Reunidos em bares, a polcia e o
mulherio encontravam um espao em comum para sua atuao. Este o caso do Bar A
Miscelnea onde, segundo O Intransigente, a pornografia [...] a cano predileta dos

266
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 22 de abril de 1944, Ano XVII, n. 34. p.4.
267
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 16 de maio de 1944, Ano XII, n. 676. p.2.
268
AMADO, Jorge. Gabriela, cravo e canela. Rio de Janeiro: Record, 2005.
269
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 30 de maio de 1944, Ano XII, n. 678. p.1.
111
freqentadores das orgias noturnas na rua Ruy Barbosa.270 Em outra edio, o mesmo jornal
exigia uma posio mais firme da polcia, visto que

As Brancas de Neve, merc do descaso policial, vivem como lhes parece,


na maior e mais deslavada sem cerimnia afrontando a sociedade e
menosprezando as regras da moral e dos bons costumes.
Bebericam pelos cabarets, de dia ou de noite, disputam as prezas, a qualquer
momento discutem em meio das ruas, enfim, tudo praticam sem o menor
receio dessa polcia que parece ter vendas nos olhos, para melhor enxergar.271

possvel que o descaso policial no fosse em vo. A nota ainda pedia que a polcia
procurasse localizar as prostitutas para acabar com as vergonhosas cenas que tanto deprimem
o progresso de Itabuna272 No era s a polcia militar que freqentava os ambientes de
prostituio. No captulo anterior, notou-se a presena de membros da Guarda Municipal em
penses de mulheres de vida livre. Mas, ao que parece, a polcia sabia onde e quando o
mulherio atuava. No entanto no encontrava motivao para impedir sua atuao. A cobrana
da imprensa em relao s autoridades da segurana pblica um indcio de que havia uma
flexibilidade dos policiais com o meretrcio da cidade. Com a conivncia dos soldados e a
convenincia para os coronis locais, parte das prostitutas conseguiu se manter nas ruas
Domingos Lopes e Ruy Barbosa, apesar dos preconceitos e dos estigmas da imprensa, at a
dcada de 1930.
A relao das prostitutas com outros setores da sociedade oferece um sinal do trnsito
social que elas percorriam na sobrevivncia cotidiana e na afirmao de seu territrio de
atuao. Voltando s fontes literrias, que so resultado de uma demanda social, e carregam
em si as influncias do tempo histrico em que surgiram273, Telmo Padilha, poeta da cidade,
apontava em sua obra o envolvimento das mulheres com comerciantes, fazendeiros e
policiais, de onde tiravam o suporte financeiro necessrio para sua subsistncia. Mais do que
isso, Padilha descreve os desfiles entre as ruas principais da cidade feitos pelo mulherio:

Depois ruas escuras e boleros, vermelhas luzes nas arcadas, odor de fumo e de
esperma, vidrinhos de perfumes sobre a cmoda, blenorrgicos gritos
alugados, um quilo de cacau por uma hora, no salo inquietos comercirios,
velhos coronis de arma cinta, brios policiais de sono e lcool. Um disparo
sem propsito. Mais tarde, na movimentada avenida principal elas

270
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 13 de setembro de 1935, Ano X, n.
271
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 5 de dezembro de 1936, Ano XI, n. 14. p.4.
272
Idem, Ibidem.
273
SEVCENKO, Nicolau. Literatura como misso: tenses sociais e criao cultural na Primeira Repblica. 2
Ed. So Paulo: Companhia das Letras, 2003. pp. 29. Para o autor, no podemos imaginar uma obra literria
como uma rvore sem raiz, resultado da mera imaginao do autor, mas sim como produo carregada de
significados oriundos do tempo em que foi produzida.
112
desfilariam, disponveis e discretas, o primrio feito, alforriadas e belas, flores
dos motis, sentam-se nos bares noturnos e recitam poemas [...] mal pagas,
comem sua juventude e seus sonhos, e deitam-se sem remorsos sobre seus
corpos. 274

Na cidade, as mulheres faziam das vias urbanas territrios apropriados para executar
suas atividades. Transformavam o cheiro e a cores da cidade ao ocupar os espaos mais
centrais. As vermelhas luzes indicavam a abertura dos bordis. Criavam para si outra Itabuna,
diferente da planejada pelos urbanistas. Faziam usos no autorizados pelo poder pblico ao se
expor nas avenidas principais, provocavam tenses com outros segmentos sociais mais
conservadores. Contudo, a relao com comerciantes e coronis sugere que nem todos os
membros das elites se desentendiam com as mulheres. Formavam seus conchavos e redes de
solidariedade com parte dos setores hegemnicos, importantes no momento de defender suas
posies na cidade. Nesse sentido, Rago sugere que as mulheres, ao se relacionarem com
membros da elite terminavam por adquirir apoio de homens influentes e de policiais,
possibilitando preservar suas atividades.275
As tenses entre as mulheres do meretrcio e o poder pblico passaram a ficar mais
quentes no incio da dcada de 1940. At aquele momento, aquela atividade havia tomado
uma zona considervel das ruas Ruy Barbosa e Domingos Lopes (Avenida Duque de Caxias).
Em 1942, por exemplo, havia dezenas de denncias contra um Cabar que funcionava nas
imediaes da Sociedade Monte Pio dos Artistas. Segundo o A poca, o estabelecimento se
localizava em pleno corao da cidade, incomodando o sossego dos moradores [...]
pessoas que labutam durante o dia no trabalho honesto, e s tem a noite para o descanso.276
O destaque para o fato de que o tal cabar funcionava no corao da cidade so indcios de
que, com o avano do plano de urbanizao e da delimitao das fronteiras do permetro
central, as prostitutas enfrentariam dias mais complicados do que os de costume para
preservar seu espao de atuao.
Antes disso, tanto o A poca como O Intransigente publicaram matrias extensas
sobre a presena do meretrcio nos limites das ruas Ruy Barbosa e Domingos Lopes no ano de
1941. A diferena dessas matrias para as da dcada de 1930, que elas j no cogitavam
apenas a represso policial, mas solicitavam a retirada da prostituio daquelas vias e seu
deslocamento para a regio dos bairros. Como justificativa, a imprensa argumentava que o
274
PADILHA, Telmo. Cantos de amor e dio a Itabuna. Ilhus: Editus, 2004.
275
RAGO, Margareth. Os prazeres da noite: prostituio e cdigos de sexualidade feminina em So Paulo,
1890-1930. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1991.A autora se refere principalmente ao papel da Madame, aquela que
dirige estabelecimentos de prostituio, que quase sempre contava com o apoio de homens influentes e mesmo
de policiais, a quem, em geral pagava gratificaes em troca de paz no estabelecimento. p.174.
276
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 24 de janeiro de 1942, AnoXX, n. 1189. p.1.
113
comportamento daquelas mulheres no se adequava mais cidade em urbanizao, s ruas
que eram arborizadas e caladas para as famlias, enquanto as mulheres desafiavam as
autoridades municipais. Nas palavras do A poca, as infelizes ficam das janelas de suas
casas a sorrir, a fazer piegas e sinais, que nos comprometem com as nossas esposas.277 A
conduta das prostitutas soava como afrontamento aos padres de cultura urbana hegemnica
em Itabuna, ligados s regras crists e s famlia burguesas.
As notcias que chegavam da cidade de Ilhus tambm contriburam para que o
acirramento das tenses entre o Poder Pblico e as prostitutas se intensificasse. Em novembro
de 1942, o A poca noticiava que algumas mulheres estavam desafiando as determinaes
policiais de no aparecerem nas portas e nas janelas antes da noite. Segundo o peridico,
vrias at ultrapassaram os limites, andando cedo [...] na vias pblicas em trajes
inconvenientes. [...] duas mulheres no se conformando, lanaram os seus protestos e o
resultado que foram remetidas para o xadrez... (grifos originais).278 A circulao das
notcias ilheenses em Itabuna possivelmente contribuiu para aumentar a intolerncia das
autoridades polticas e policiais com as prostitutas.
Em maro de 1942, outro evento marcou mais uma instabilidade envolvendo as
prostitutas e a polcia depois de denncia feita por Leopoldo Freire. No dia 19 daquele ms,
Freire publicava, na imprensa, um agradecimento ao sub-delegado Edgar de Barros pela
priso de homens e de prostitutas na Rua Domingos Lopes, causadores de conflitos na
madrugada do dia anterior. Naquela oportunidade, as mulheres de nome Izaurinha, Julieta
(Juju) Ernestina, Maria, Corina e Minda, conhecida por Fala Fina, foram intimadas pelos
policiais no bar do senhor Carneiro. Por fim, o autor do agradecimento se dizia satisfeito com
a proibio da abertura de bares aps a meia-noite e com o policiamento daquela via durante
a noite, recolhendo a cadeia, os anarquistas e raparigas desordeiras ali existentes.279
O clima de instabilidade entre o poder pblico e as prostitutas chega ao nvel mais
quente no ano de 1943. Levado a cabo pelo Delegado Almerindo Vergne e pelo fiscal de
rendas do estado Leopoldo Freire, houve a campanha de retirada das mulheres de vida livre da
Rua Domingos Lopes. Entre junho e julho daquele ano, os jornais locais consideraram o
embate como uma pequena Guerra. Em meio s matrias sobre as batalhas da Segunda Guerra
Mundial, o conflito que chamava a ateno havia ocorrido em Itabuna, o qual foi chamado
pelo O Intransigente de Guerra Relmpago. O peridico destaca que

277
Jornal O Intransigente, 29 de novembro de 1941, Ano XV. p.1. Documento no localizado. Encontrei
referncias destas matrias no Jornal A poca, 21 de agosto de 1943.
278
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 14 de novembro de 1942, Ano XX, n. 1232.
279
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 21 de maro de 1942, Ano XX, n. 1195. p.4.
114

A polcia resolveu sanear a rua do Lopes, do meretrcio ali existente, h cerca


de mais de 30 anos, conforme afirmam os velhos moradores de Itabuna.
Para tal fim, o Capito Almerindo Vergne, delegado de polcia, intimou as
proprietrias de casas de mulheres, sita referida rua e apresentou-lhes um
ultimatum: Mudana em 48 horas, sob pena da lei, sem recursos e nem
agravos. De fato a ordem est sendo obedecida. A revoada das Andorinhas do
amor no se faz tardar. Carroas e carrocinhas se movimentaram. Metade ou
mais das casas j foram desocupadas. As andorinhas tm procurado as ruas
mais afastadas para se localizarem foram do centro da cidade. Pontalzinho,
Abissnia, Jaqueira, Caixa Dgua foram as preferidas.
A velha rua do Lopes, onde dizem,velhos e conhecidos clinico passava, em
boa companhia as suas horas de lazer, nos tempos das velha Tabocas, se
transformara agora em rua completamente familiar. Compete agora aos
proprietrios locais melhorarem seus prdios, j que a prefeitura e a polcia
esto transformando-a em uma das mais lindas ruas da cidade. 280

Para O Intransigente, a ao da polcia soava como uma medida de saneamento social


do permetro central, afastando as meretrizes da Rua Domingos Lopes. Segundo o peridico,
o afastamento da zona de meretrcio deveria impulsionar a construo de novos prdios
naquele logradouro. Mas h um elemento importante a destacar. A sada das mulheres para
outras regies da cidade. Muitas delas terminaram por se abrigar no subrbio, o que parece ter
sido uma sada para continuar sobrevivendo sem o incmodo das autoridades do centro. Por
outro lado, sua localizao nas reas perifricas tambm era tolerada por parte da imprensa de
Itabuna. O jornal A poca, por exemplo, noticiava a ao da polcia com certa satisfao e
aprovava a iniciativa de abrigar as mulheres nos bairros. Para este rgo de notcias, a medida
do capito Almerindo Vergne despertava a simpatia da opinio pblica, retirando o mulherio
da Avenida Duque de Caxias, uma das mais belas e centrais artrias da cidade, onde residem
numerosas famlias e localizando-as em pontos mais afastados da urbs.281
Em agosto de 1943, um ms depois da medida da polcia de Itabuna, o A poca
homenageava o capito Almerindo Vergne e Leopoldo Freire pela campanha que haviam feito
para o deslocamento das mulheres da Rua Domingos Lopes. Em telegrama enviado ao
secretrio de segurana da Bahia, major Holche Pulchrio, Freire agradecia o apoio do
governo estadual informando que se encontrava inteiramente saneado meretrcio do centro
cidade causando tal fato grande satisfao visto estar resolvido grande desejo famlia
itabunense. Em outra passagem, dizia tambm que capito Almerindo Vergne aplaudido

280
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 10 de julho de 1943, Ano XVI, n. 45. p.1.
281
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 10 de julho de 1943, Ano XXV, n. 1267. p.4.
115
pelos Drs. Juiz de Direito, Promotores, Prefeito, imprensa e populao sensata, virtude sua
ao serena, eficiente e eficaz.282
Apesar de a vitria ter sido comemorada em agosto de 1943, h motivos para acreditar
que as atividades das prostitutas no foram extintas do permetro central, mesmo com a
campanha moralisadora comandada por Leopoldo Freire e o delegado da cidade. Como
disse anteriormente, muitas mulheres se deslocaram para os bairros, onde j existia a presena
dos cabars e suas prticas profissionais eram toleradas. Contudo, algumas delas
permaneceram na Rua Domingos Lopes e na Ruy Barbosa. A imprensa apresenta indcios de
que as prostitutas apenas saram da parte inicial em direo ao final daquelas vias. No apenas
isso, os jornais passaram a noticiar um espao chamado Buraco da Gia que, nas notcias
encontradas, era caracterizado como o novo territrio da diverso e da alegria da populao
masculina notvaga. Menos de trs meses depois, o logradouro era alvo de reportagem que
denunciava o ponto estratgico do barulho:

Vrias queixas temos recebido sobre o barulho e a anarquia reinantes na


avenida Matos, entre as ruas Ruy Barbosa, Amncio Oliveira e Duque de
Caxias. [...] est encravada entre as citadas ruas, tendo vista para vrias casas
residenciais. Como se tratassem de casinhas baratas, as mundanas ali se
instalaram [...] Extinto o foco de atrao noturna no centro da cidade, que era
a zona do Bar Carneiro, adeptos da vida noturna, at granfinos, instalaram-se
no centro da avenida [...] A foi se formando o foco, o barulho, sob os psius
e o silncio da dona de casa.
Cognominaram, ento esse lugar, de Buraco da Gia...
Que vamos fazer contra o Buraco da Gia? Nada. Eles e elas precisam viver.
Foram jogados para ali e incomodaro outros vizinhos se dali forem tirados.
Resta-nos apenas apelar: Pessoal do Buraco da Gia, por favor, faa menos
barulhos!...283

A Avenida Matos citada pela reportagem era um beco com vrias casinhas ocupadas
por pessoas pobres. Estava situada entre as ruas citadas pela notcia. Ali foi se instalando parte
da populao que havia sado da parte inicial da Rua Domingos Lopes (regio mais prxima
do centro), passando a reconstituir suas prticas profissionais e urbanas, e, por conseguinte,
refazer seu espao citadino de atuao. Mas talvez o mais interessante seja a reao ao
aparecimento daquele logradouro por O Intransigente. No havia o que fazer contra as
pessoas daquele espao, segundo a notcia. Foi a prpria vivncia daqueles sujeitos que
delimitou o uso do espao urbano. Mesmo utilizando a cidade sem autorizao formal, as
tticas adotadas pelas mulheres terminaram por dobrar as estratgias do poder pblico e da
imprensa para acabar com a existncia dos prostbulos no centro de Itabuna. Parece que
282
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 21 de agosto de 1943, Ano XXV, s/n. p.5.
283
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 13 de novembro de 1943, Ano XVII, n. 11. p. 4.
116
mesmo com a vitria anunciada em agosto de 1943 pela imprensa, quem continuou dando
risadas dos setores mais conservadores foi o mulherio.
H sinais de que o Buraco da Gia se tornou o ponto das farras feitas por integrantes
da elite junto com as mulheres de vida livre. Os jornais passaram a noticiar as bebedeiras e
as folias realizadas por pessoas que se diz de famlia, de gravata e de sapatos camoufl.
Estudantes, empregados pblicos, comercirios e artistas, etc, etc...284 As reclamaes no
eram mais contra as prostitutas, mas direcionadas aos indivduos que patrocinavam as
algazarras naquele local. Na mesma nota, havia a promessa de divulgar os nomes dos rapazes
que provocassem o incmodo do sossego pblico, conforme recomendaes do capito
Almerindo Vergne, que, quela altura, j sabia que no tinha conseguido solucionar suas
contendas com o meretrcio. 285
A preocupao da imprensa com o Buraco da Gia evidenciava que as prostitutas,
talvez auxiliadas por esses rapazes de gravata, consolidavam seu territrio urbano de
sobrevivncia em uma Itabuna que passava por transformaes. Lepetit286 aponta que as
formas da cidade podem mudar mais depressa que o corao dos homens, de forma que as
[re]formas urbanas podem no acompanhar os interesses dos trabalhadores livres e pobres.
Da surge a resistncia destes ltimos, de maneira que os hbitos sociais e os usos se tornam
meios de preservar a sobrevivncia e a atuao dos grupos populares na construo de outros
territrios. O Buraco da Gia se encaixava na tentativa das prostitutas de construir um espao
social que se adaptasse a suas condutas, um lcus que tivesse sentido inteligvel para elas. Por
isso, reordenou sua rea de atuao em face da perseguio promovida pelo poder pblico e
dobrou as crticas da imprensa, que encontrava dificuldades em seus argumentos para
justificar nova represso.

**********

Giulio Argan diz que toda cidade no feita de pedras e de concretos, mas tambm de
homens e mulheres que, por sua vez, atribuem-lhe um valor a partir de seu envolvimento e
das prticas culturais que desenvolvem nesse espao urbano.287 Essa premissa ajuda a
entender os planos de cidade criados para Itabuna e sua relao com as pessoas que compem

284
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 27 de maio de 1944, Ano XVII, n. 39. p. 1.
285
Idem,Ibidem
286
LEPETIT, Bernard. Op. Cit. .p.148.
287
ARGAN, Giulio C. Histria da arte como histria de cidade.So Paulo: Martins Fontes, 1998. p.228. Para o
autor, a cidade fruto dos valores que os homens atribuem aos lugares onde moram e exercitam suas prticas
culturais. Deve-se levar em considerao portanto, a atribuio de valor, no importa quem o faa e a que ttulo
seja feita. De fato, o valor de uma cidade o que lhe atribudo por toda a comunidade [...].
117
esse tecido urbano. Ao projetar os melhoramentos urbanos, definindo padres de higiene e de
esttica com objetivos universais, os urbanistas procuravam escrever uma linguagem pautada
em medidas formais e impessoais, permeada de regras que tentavam condicionar a vida das
pessoas que utilizavam esse espao.288 Essa linguagem nem sempre fazia sentido para os
trabalhadores, de forma que as medidas de urbanizao atendiam mais aos interesses dos
membros que sustentavam a ordem estabelecida de Itabuna do que aos dos grupos populares.
Considero a cidade de maneira semelhante quela que Paul Ricoeur trata em sua
produo textual. Ricoeur sugere que um texto no um fim em si mesmo. Inicialmente, a
escrita uma tentativa de explicar o mundo ou a realidade.289 No entanto, as interpretaes
que as outras pessoas fazem desse texto so variadas. Assim, a produo textual
compreendida por meio de uma apropriao. Pensando nisso, tento ver a linguagem dos
urbanistas como meio de tentar explicar a cidade e resolver seus problemas. Utilizando-se de
princpios cientficos, os urbanistas objetivaram criar uma linguagem sobre a cidade que
fundamentasse o discurso de ordem e de progresso intencionado pelas classes dirigentes de
Itabuna. Essa linguagem era sinalizada a partir do alinhamento e do nivelamento das vias
urbanas, das medidas de incentivo construo de imveis residenciais e comerciais nos
parmetros idealizados pelo poder pblico.
O urbanismo, enquanto explicao da realidade, circunscreve um nvel de tenso com
os erros existentes na cidade, da perspectiva dos engenheiros. No foi por acaso que os
engenheiros projetaram praas, parques, canais e avenidas em locais onde existiam casas de
meretrcio, candombls e lavadeiras. As prticas populares eram vistas como elementos
nocivos escrita cientfica da cidade, que se pretendia impessoal e progressista. A
racionalidade urbana se tornava a expresso da necessidade de criar um territrio de poder,
onde os poderes institudos pudessem efetuar seu controle com mais organizao, isolando
toda prtica que se desviasse dos interesses hegemnicos. A organizao racional procura
recalcar os defeitos que ameaam o alcance destes objetivos. A linguagem do poder se
urbanizou na dcada de 1930 e 1940, pautando-se em metas totalizantes que homogeneizavam
e universalizavam os habitantes em seres annimos e passivos. Mas a vida urbana permite a
redeno dos sujeitos que ficaram de fora. So eles que entregam cidade a movimentos

288
CERTEAU, Michel. Op. cit. Para o autor, o urbanismo era uma espcie de linguagem formal, produzida de
cima para baixo, que carrega em seu bojo uma posio teraputica de controle sobre o espao urbano, que
consolida a estratgia de manuteno da ordem estabelecida. Por outro lado, os sujeitos pobres urbanos
imprimiam uma linguagem ordinria, formada a partir de suas resistncias cotidianas enquanto tticas capazes de
burlar os projetos hegemnicos da cidade.
289
RICOEUR, Paul. Tempo e narrativa. Traduo de Constana Marcondes Cezar. Campinas: Papirus, 1994.
Volume 1.
118
contraditrios que se compensam e se estabelecem fora do poder. Em outras palavras, se o
urbanismo se torna uma linguagem formal sobre a cidade, que tenta explic-la, tentei observar
como ela apropriada pelos seus outros escritores, tomando por referncia a ao das
prostitutas.
Mesmo diante dos empreendimentos imobilirios e das pretenses de reorganizar o
permetro central de Itabuna, foram as prticas culturais dos trabalhadores pobres e comuns
em meio ao tecido urbano que condicionaram os usos da cidade. Pierre Mayol, ao falar da
categoria bairro, considera que a cidade se constri como o lugar onde se manifesta um
engajamento social ou, noutros termos: uma arte de conviver com parceiros (vizinhos,
comerciantes) que esto ligados a voc pelo fato concreto, mas essencial, da proximidade e da
repetio.290 Dessa forma, o espao urbano no pode ser encarado como um tabuleiro, cujas
peas so mudadas de lugar conforme os interesses hegemnicos. Ele o lugar de vivncia
que as pessoas erguem a partir de suas convenincias, de seus costumes e de suas tradies,
apropriadas no cotidiano por suas prticas urbanas. Essa premissa fundamental para
compreender o papel das prostitutas no cenrio de Itabuna. Em suas micro-aes, elas
reinterpretam a cidade, criando adaptaes ativas para sobreviver e preservar suas atividades.
Para Bernard Lepetit, tanto as formas de instituio de poder como os agrupamentos
sociais que se formam na cidade tm o sentido que so oferecidos pelas prticas culturais dos
sujeitos. Dessa maneira, o espao urbano permeado sempre por territrios que se fabricam a
partir do agir e dos valores dos indivduos, e que se sedimentam enquanto territrios
apropriados por eles.291 Durante as dcadas de 1920 e 1930, as ruas Domingos Lopes e Ruy
Barbosa foram os espaos de atuao de prostitutas e de outros personagens do cenrio
urbano itabunense. Faziam daquele territrio uma zona prpria seu prprio uso, com
fronteiras definidas e reconhecidas pelos outros setores da sociedade, mesmo que de maneira
preconceituosa. As brigas, os gritos, os olhares das janelas e os desfiles nas ruas faziam parte
de uma prtica urbana que ajudava a identificar aquele logradouro como o baixo meretrcio.
Talvez fosse o espao onde os representantes da ordem s pudessem estar presentes quando
fossem coniventes com os interesses das prostituas, isto , na medida em que policiais,
engravatados e fazendeiros fossem clientes. O Buraco da Gia foi o lugar onde as
prostitutas adaptaram novamente suas prticas, apropriando-se do espao urbano construindo
um territrio social a sua imagem. Este lugar seria a interpretao da linguagem urbana, posto
que enquanto os urbanistas propunham uma escrita formal e tcnica para explicar e mudar a

290
MAYOL, Pierre. O Bairro. In: CERTEAU, Michel. Op.cit. 2. Morar, cozinhar. p.39.
291
LEPETIT, Bernard. Op. cit. p.57.
119
cidade, aquelas mulheres ofereceram uma nova interpretao citadina, sem os rigores
cientficos do urbanismo, e com suas micro-prticas se adaptaram e redesenharam seu lcus
de atuao em Itabuna.
120

CAPTULO 3

A CIDADE E SUAS (IM)POSTURAS

No incio de agosto de 1936, uma notcia com o curioso ttulo de Munamo-nos de


Algodo era publicada pelo O Intransigente. Dizia o semanrio que, em fins de julho
daquele ano, por volta das catorze horas, quando os nibus com destino s localidades de
Ilhus, Macuco (Buerarema), Pirangy (Itajupe) e Itana (Itap) se concentravam prximo
Agncia da Viao Sulbaiana, uma mulher havia causado confuso nas imediaes da Rua J.J.
Seabra e da Osvaldo Cruz. Segundo a notcia, aps ter sido provocada por um homem, a
senhora comeou a derramar o pus duma linguagem de baixo calo, vomitando as palavras
mais obscenas que se pode imaginar.292 Constava ainda que no momento em que proferia as
palavras, o local se encontrava cheio de pessoas para despedidas e entregas de encomendas, as
quais tiveram de ouvir tudo o que a mulher dizia.
Depois de narrar o incidente, o peridico cobrava uma ao mais enrgica da Guarda
Municipal no intuito de evitar que episdios como aqueles viessem a acontecer em Itabuna. A
reclamao se fundamentava no fato de que nas proximidades de onde a mulher xingava e
falava em voz alta, dois soldados da fora municipal fiscalizavam a regio e nada fizeram
para perpetrar a postura da mulher. Para reafirmar sua crtica, dizia o jornal que Itabuna, que
tanto se vangloria do seu progresso urbano e desenvolvimento, precisa de moralizar-se e
acabar com essas cenas revoltantes que, de quando em quando chocam os nossos espritos.
[...] O policiamento [...] deve ser mais constante e mais severo.293
Meses antes do acontecido na Rua J.J. Seabra, outras queixas semelhantes constavam
no mesmo O Intransigente. Naquela oportunidade, o veculo de comunicao protestava em
nome dos moradores da Praa Silva Jardim contra o mau procedimento dos trabalhadores da
Padaria Amazonas, que altas horas da noite [...] fazem um barulho infernal com cantigas
ridculas e palavras indecentes, que alm de incomodar o silncio da noite [...] atenta contra os
292
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 8 de agosto de 1936, Ano X, n 49. p.1.
293
Idem,Ibidem.
121
sos princpios da moral.294 Como forma de coibir aquela prtica, solicitava-se a presena da
Guarda Municipal ou da polcia, instituies com autoridades delegadas pela sociedade
poltica para evitar o incmodo do sossego pblico. Estes dois casos so pertinentes para se
refletir sobre a influncia do processo de urbanizao no comportamento dos trabalhadores
que viviam na cidade. Em Itabuna, observo que as reformas da cidade no se limitaram
apenas s mudanas morfolgicas do espao urbano, mas interferiram nos hbitos e nos
costumes dos trabalhadores pobres.
medida que Itabuna se urbanizava, isto , abria suas avenidas, calava suas ruas e
embelezava suas praas, os setores hegemnicos no perderam de vista o comportamento dos
muncipes. Em busca de um padro de costumes, o poder pblico utilizou do dispositivo
jurdico local para coibir as prticas culturais estranhas aos novos valores de urbanidade
institudos durante as dcadas de 1930 e 1940. Por sinal, com esse intuito que o Cdigo de
Posturas de Itabuna foi revisado e ampliado no ano de 1933. Para a fiscalizao, as Posturas
Municipais seriam o conjunto de leis municipais que funcionariam como referncia para
atribuir legalidade ou ilegalidade aos modos de vida dos habitantes da cidade. Era a partir
delas que a fiscalizao sanitria e a Guarda Municipal exerciam a vigilncia sobre o
procedimento de feirantes, ambulantes, lavadeiras e crianas. Na esteira desse objetivo, as
diferenas de interesses entre os trabalhadores pobres e o poder pblico no demoraram a
aparecer quando alguns dos artigos do referido cdigo era colocado em prtica pelos membros
das municipalidades.
A primeira edio do Cdigo de Posturas do Municpio de Itabuna foi criada meses
depois da oficializao da emancipao de Itabuna, no ano de 1908.295 Registrado pelo
intendente Olinto Leone no livro de leis da cidade, a verso inicial deste cdigo era bastante
limitada em comparao com os exemplares posteriores. Ele continha algumas advertncias
acerca da venda de carnes, da proibio de animais no pao municipal, da regulamentao do
horrio de funcionamento do comrcio e da nomeao de diversos logradouros municipais
com nomenclaturas de datas e heris mitificados pela Primeira Repblica.296 Nas fontes
encontradas no foi possvel observar sua aplicao entre os muncipes da cidade.
Foi somente na dcada de 1920 que o Cdigo de Posturas de Itabuna sofreu sua
primeira reviso por parte das municipalidades. Na gesto do coronel Laudelino Lorns

294
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 21 de maro de 1936, Ano X, n.29. p.1.
295
APMIJD. Livro de leis do municpio de Itabuna 1908. p.1-3.
296
Ver CARVALHO, Philipe Murillo S. A construo da cidade: idias de civilidade e de urbanidade em
Itabuna (1910-1930). In: Cadernos do CEDOC. N. 9. Ilhus: Editus, 2007. Neste estudo, trabalhei com alguns
dos artigos do Cdigo de Posturas de 1908, em que considerei alguns pontos relacionados a esttica e a
padronizao dos comportamentos na fase inicial da vida poltica e administrativa de Itabuna.
122
(1924-1926) as posturas foram ampliadas e passaram a ser cobradas por parte da imprensa
local.297 Os documentos listados por essa pesquisa no nos possibilitaram perceber a relao
da aplicao da lei com os trabalhadores no cotidiano da cidade. No entanto, os peridicos
locais apontam alguns indcios que nos levam a crer que seu emprego no cotidiano urbano
tenha sido escasso durante a dcada de 1920. Isso era o que dizia o A poca, em 1926, quando
afirmava que poucas pessoas cuidam de melhorar as suas propriedades, dentro das normas
estabelecidas dos Cdigos de Posturas, porque o poder municipal faz dela letra morta.298
No ano de 1933, o Cdigo de Posturas foi revisado profundamente, sendo ampliado e
publicado em forma de brochura pela Prefeitura de Itabuna. Pensando em construir uma
poltica urbana mais sistematizada, principalmente com a criao da Guarda Municipal, o
poder pblico resolveu aprovar um novo cdigo para a cidade por meio do ato n 184, de 9 de
junho de 1933. Nunca demais lembrar que a dcada de 1930 foi aquela em que Itabuna
passou pelas primeiras reformas urbanas no seu permetro central, o que certamente acentuou
a necessidade da reformulao das Posturas municipais para adapt-las s mudanas no
cenrio citadino. A nova lei de posturas estava dividida em oito captulos que se referiam
organizao da Polcia Administrativa, licena das obras em geral, s indstrias e profisses,
segurana pblica e polcia de costumes, aos mercados municipais, higiene municipal, s
zonas suburbana e rural e s Disposies Gerais. 299
O Cdigo de Postura de Itabuna, ampliado em 1933, pode ser entendido como mais
um equipamento de controle e de organizao do espao urbano de acordo com os interesses
dos setores hegemnicos. A lei se tornava mais uma instituio do governo municipal, cujo
objetivo era definir normas que pudessem manter unidos os diferentes grupos sociais
existentes na cidade de forma organizada e pacfica. No entanto, para Lepetit, mesmo sendo
uma instituio jurdica, leis como as das Posturas no podem ser compreendidas
independentemente dos equilbrios sociais especficos da cidade.300 A partir do momento em
que as regras so aplicadas aos setores pobres e trabalhadores, estes sabem mobilizar recursos
para burlar utenslios de controle e se apropriar da cidade conforme suas vontades e seus
costumes. Dessa maneira, elaborar ou reelaborar o campo jurdico tambm condicionador das

297
APMIJD. Livro de atas do Conselho Municipal de Itabuna (1924). Lei n. 133, de 10 de junho de 1924.
298
IGHB. Jornal A poca, 13 de maio de 1926, Ano IX, n. 62. p.2.
299
APMIJD. Cdigo de Posturas do Municpio de Itabuna. Ato n. 184 de 9 de junho de 1933. Itabuna:
Tipografia DA poca, 1933.
300
LEPETIT, Bernard. Por uma nova histria urbana. Seleo de textos, reviso crtica e apresentao Heliana
Angotti Salgueiro; traduo Cely Arena. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, 2001. p.77.
123
relaes entre trabalhadores e poder pblico existente na cidade um aspecto essencial para
se entender os conflitos e as tenses em Itabuna. 301
Para Joseli Medona e Slvia Lara, as leis e a justia no podem ser vistas
simplesmente como instrumento de dominao, mas recursos que podem ser apropriados
pelos diferentes sujeitos histricos, inclusive como forma de resistncia da prpria classe
trabalhadora.302 Considerando isso, as relaes dos trabalhadores com as instituies do poder
pblico mediante o Cdigo de Posturas de Itabuna podem apontar para um campo de tenses
e de conflitos cujo alvo era o direito pelo uso da cidade. A partir disso, devo procurar entender
de que maneira os sujeitos deram significados diferentes para a lei de costumes local, ou de
que forma a aplicao das posturas suscitou a organizao dos pobres urbanos para lutar na
justia pblica pelo direito cidade. Aquilo que a imprensa local chamava de vulgar e de
desordem por transgredirem as normas de urbanidade, pode indicar tticas de driblar os
valores institudos pela ordem estabelecida, como aponta Certeau.303
O objetivo deste captulo discutir a relao dos trabalhadores com os poderes
pblicos a partir do Cdigo de Posturas de Itabuna. A inteno entender de que maneira a
aplicao desta lei municipal promoveu a articulao dos trabalhadores no intuito de lutar
pelo direito cidade, utilizando de sua astcia para enganar a vigilncia em torno da suas
prticas urbanas e se reapropriando do espao urbano. Para isso, procuro traar os caminhos
percorridos pelos trabalhadores rurais, pelas lavadeiras e engraxates, e pelos menores em uma
Itabuna que passava pelas reformas urbanas e pela tentativa de padronizao de hbitos e
costumes entre as dcadas de 1930 e 1940.

Trabalhadores rurais na cidade


Em 26 de julho de 1944, a menor Solange Loupe Soares, com 12 anos de idade,
solteira, morena, catlica, estudante, se dirigia para sua escola com vistas a cumprir mais um
dia letivo do calendrio escolar. Como de costume, saiu de casa, no bairro Cajueiro,
caminhando com destino escola por volta das 8 horas da manh, quando, ao chegar Rua
Baro do Rio Branco, numa regio conhecida por Taboquinhas, encontrou com uma boiada,
tendo a menina se abrigado em uma casa prxima. Aps a passagem da boiada, a menor

301
MEDONA, Joseli Maria N. Entre a mo e os anis: a lei dos sexagenrios e os caminhos da abolio no
Brasil. Campinas, SP: Ed. da UNICAMP, 1999. p.23. A autora pesquisou a lei do sexagenrio de 1885
procurando recompor o campo jurdico brasileiro que definia as relaes entre senhores, escravos e libertos
como espao de lutas por direito e pela liberdade dos negros durante o Imprio.
302
LARA, Slvia Hunold, MENDONA, Joseli Maria N. Apresentao. In: Direitos e justias no Brasil: ensaios
de Histria Social. Campinas, SP.: Ed. da UNICAMP, 2006. p.12-13.
303
CERTEAU, Michel de. A inveno do cotidiano. 1. Artes de fazer. Petrpolis, RJ: Vozes, 1994. p.95.
124
procurou atravessar a rua, quando foi atropelada por Joo Ferreira Matos, que distribua leite
montado em um cavalo. Cada ao cho, Solange Soares foi socorrida por populares que a
conduziram farmcia Carvalho, onde fez os primeiros curativos. Enquanto isso, o leiteiro
Joo Matos seguiu viagem, sem prestar ajuda vtima do acidente.304
A testemunha Pedro Antonio da Rocha Filho afirmou que quando vinha do centro da
cidade para o bairro Conceio, nas proximidades da Rua Baro do Rio Branco, notou que o
leiteiro Joo Matos vinha montado em seu animal em disparada, tendo atropelado a menor
que caiu ao cho. Verso parecida foi descrita por outras duas testemunhas. 305 Em sua defesa,
quase duas semanas depois do ocorrido, Joo Matos compareceu a Delegacia de Polcia de
Itabuna para esclarecer os acontecimentos. Segundo o acusado, no dia 26 de julho, ele havia
sado da fazenda Guarac, pertencente ao seu patro, Natanael Batista Figueiredo, em direo
cidade para vender leite, quando, nas redondezas do local do acidente, percebeu a passagem
da boiada e a presena de um grupo de crianas que se protegia dos animais. Aps a passagem
da boiada, ele, acusado, se enroscou no cabresto do animal, provocando o acidente com a
menor Solange. Tendo em vista que estava prestes a perder o horrio do trem, partiu em
disparada, sem saber ao certo quem era a criana atingida. Somente no dia seguinte, quando
foi abordado pelo guarda Joo Costa que ficou sabendo que deveria comparecer Delegacia
para prestar esclarecimentos, onde soube o nome da vtima. 306
Na delegacia, Joo Matos afirmou que no tinha culpa pelo acidente, e que no vinha
em disparada, tendo se apressado aps o ocorrido para no perder o trem. Alm disso,
defendeu que j havia trabalhado para Nicodemos Barreto, um dos banqueiros e polticos da
regio, e que trabalhava para o Sr. Natanael Figueireido, podendo ambos apontar sua
excelente conduta. Apesar das explicaes oferecidas pelo acusado, o delegado de polcia de
Itabuna, capito Almerindo Vergne, indicou em seu relatrio de inqurito que, baseado nas
declaraes das trs testemunhas do caso, Joo Matos deveria ser investigado pelo Ministrio
Pblico por correr em disparada pela Rua Baro do Rio Branco, uma das vias mais
movimentadas da cidade. 307
A escolha desse episdio, comum no cenrio de uma cidade pequena do interior da
Bahia em meados da dcada de 1940, se justifica pela possibilidade que encontrei nesse
304
APPJ. Processo crime da vara crime da comarca de Itabuna contra Joo Ferreira Matos. Termo de
Declaraes de Solange Loupe Soares. 27 de julho de 1944. s/p.
305
APPJ. Processo crime da vara crime da comarca de Itabuna contra Joo Ferreira Matos. Termo de depoimento
das testemunhas Pedro Antonio da Rocha Filho, Franco Lopes e Camilo Silveira. 18 de agosto de 1944. s/p.
306
APPJ. Processo crime da vara crime da comarca de Itabuna contra Joo Ferreira Matos. Termo de
Interrogatrio de Joo Ferreira Matos. 11 de agosto de 1944. s/p.
307
APPJ. Processo crime da vara crime da comarca de Itabuna contra Joo Ferreira Matos. Relatrio de Polcia.
18 de agosto de 1944. s/p.
125
inqurito policial de identificar o universo de tenses que permeava Itabuna durante seu
processo de urbanizao. Em uma caminhada com destino escola, a menor Solange pde se
deparar com elementos frequentemente questionados pelos poderes pblicos municipais na
sua poltica urbana. O primeiro desses elementos eram as boiadas. Mesmo no tendo um
papel central no caso, a cena sinaliza um pouco da sensao que as pessoas tinham com as
boiadas que invadiam as ruas e as avenidas locais. Alis, sendo o matadouro na zona urbana,
na Rua Baro do Rio Branco, era uma das vias pelas quais os bois passavam quando seguiam
para o matadouro, causando dificuldades para o deslocamento de carros e pessoas naquela
regio. O segundo elemento aparece na figura de um dos personagens principais do acidente,
o leiteiro Joo Matos, montado em seu animal.
Sobre a presena de animais na cidade, o Cdigo de Posturas Municipais de 1933
possua um captulo inteiro dedicado regulamentao desses elementos nas zonas urbanas e
suburbanas de Itabuna. No captulo dos animais, a fiscalizao exigia que os condutores
carregassem, em local visvel, o nmero de licena ou de matrcula que deveria ser concedido
pela Prefeitura. Os animais tambm no poderiam ser postos a trabalhar feridos, doentes, ser
fustigados ou estar excessivamente magros, ficando restrito o uso de tacas ou chicotes para
fustigar os bichos. Outros pargrafos chamavam a ateno para: a proibio de gado vacum,
eqinos e caprinos soltos no permetro urbano; impedimento de amarrar bichos em postes
pblicos, rvores, ou grades na zona citadina; ou ainda apreenso de animais cavalgados ou
no, que permanecessem ou andassem sobre o passeio das ruas.308 Apesar da existncia desses
artigos no Cdigo de Posturas da cidade, isso no indicativo de que todas as normas
estabelecidas tenham sido cumpridas de forma efetiva, mas apresentam propostas de
padronizao dos hbitos urbanos proposta pelo poder pblico.
Ao supor pelo incidente envolvendo a menor Solange Soares e Joo Matos, tendo
como parmetro o Cdigo de Posturas, o acusado poderia ter sido enquadrado em dois artigos
da lei municipal. Primeiro, por trafegar com animais usando de instrumentos como cabresto e,
segundo, por trafegar em alta velocidade pela via urbana. E foi levando em considerao esses
elementos que outros sujeitos foram enquadrados pela Guarda Municipal. Em 26 de janeiro de
1935, o tropeiro Jos Julio foi multado em 5$000 (cinco mil ris) pelo guarda Argemiro
Damio Borges por usar chicote e fustigar seu animal de montaria. 309 J o carroceiro Joo
Ribeiro foi multado pelo guarda Amadeu Lopes em 50$000 (cinqenta mil ris), em 1 de

308
APMIJD. Cdigo de Posturas Municipais de Itabuna. Ato n.184, de 9 de junho de 1933. Itabuna:
Typographia DA poca, 1933. pp. 41-43. Especificamente os artigos 243, 245, 24, 251 e 254.
309
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 26 de janeiro de 1935, Ano IV, n. 202, p.2.
Relatrio da Inspetoria da Guarda Municipal de Itabuna 10 de julho de 1936.
126
julho de 1936, por infringir o artigo 252 das posturas municipais, que probe a montaria em
animais bravos nas ruas e praas da cidade. 310 Com o mesmo artigo foi punido o carroceiro
Paulo Rodrigues pelo guarda Jos Sales Filho, tendo seu animal recolhido pela Guarda
Municipal.
Para obter um melhor controle dos condutores de animais, especialmente carroceiros,
a fiscalizao exigia dos muncipes o registro, na Prefeitura, para o recebimento da licena
para trafegar na zona urbana. Para isso, no incio de cada ano, o poder municipal emitia aviso
em seu jornal oficial convocando os carroceiros, tropeiros e condutores de eqinos. Em 4 de
fevereiro de 1938, o secretario interino do executivo itabunense avisava, de forma taxativa,
sobre a necessidade de matrcula dos carregadores de bagagem com animais, desmerecendo a
justificativa de quem reclamava contra o imposto cobrado. No aviso baixado em 4 de
fevereiro de 1938, Jos Nascimento dizia que Ao princpio de que todos precisam de ganhar,
sobrepe-se o de que: aqueles que pagam impostos e o que reclamam que, para
regularidade, todos os mais paguem a matrcula necessria [...] Sem o que no podero
licitamente, exercer a sua profisso.311 A partir do aviso publicado pelo poder pblico a
respeito da necessidade de pagamento da taxa de matrcula, nota-se que havia resistncia, por
parte dos trabalhadores, em se dobrar as imposies tributrias. o que se pode observar com
a entrega de uma relao de nomes de proprietrios de carroas que estavam em atraso com a
fiscalizao, realizada pelo subchefe da Guarda Municipal Jos Campos ao inspetor Joo
Moraes. Alm da fiscalizao promovida pela municipalidade, talvez os trabalhadores que
conduzissem animais nas vias de Itabuna no se sentissem atrados a pagar tributos em uma
cidade que aumentava sua desconfiana em relao a eles, punindo-os frequentemente com
multas emitidas pela Guarda.
Joo Ferreira de Matos, estando envolvido num acidente cuja investigao recaa
sobre ele, ainda precisava se preocupar com o estigma criado pelos peridicos locais contra os
montadores de animais, baseado em supostas corridas de cavalo realizadas nas ruas da cidade,
e consideradas um motivo de desordem pelos setores polticos de Itabuna. Por isso, no por
acaso, o acidente envolvendo o leiteiro foi parar na primeira pgina de O Intransigente. A
nota intitulada A cidade no hipdromo os riscos das cavalgadas pelas ruas e publicada
com destaque no dia 29 de julho de 1944 dizia do costume existente de se praticar corridas em

310
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 11 de julho de 1936, Ano V, n. 276, p.4.
Relatrio da Inspetoria da Guarda Municipal de Itabuna 10 de julho de 1936.
311
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, segunda-feira, 7 de fevereiro de 1938, Ano VII, n. 356,
p.8
127
pleno centro da cidade, trazendo perigo s pessoas que transitavam at pelas caladas. Sobre o
incidente envolvendo a estudante Solange Loupe, o peridico dizia que

Costume que remonta h longos anos, e que a civilizao atual ainda no


conseguiu quebrar, o das cavalgadas pelas ruas da cidade. Aos domingos, s
vezes, as ruas ficam intransitveis, passagem dos galopadores.
Agora aconteceu o pior, o que sempre prevramos. Na 3 Feira, uma criana
que se dirigia para a escola, com um tinteiro, livros e uma bola na mo, nas
imediaes da ponte de Taboquinhas, quando foi atropelada por um animal,
tendo recebido vrios ferimentos.
Montava nesse animal o cidado Joo Ferreira, leiteiro do sr. Natanael
Figuereido.
Dizem os circundantes que costume do referido cavaleiro andar rdeas
soltas, pelas ruas, como se estivesse pelo campo. Esse procedimento
criminoso, porque no se pode galopar nas ruas, sem que se possa colocar em
perigo a segurana e a vida dos transeuntes, principalmente de velhos, de
senhoras e de crianas.312

O hbito de andar a cavalo nas vias urbanas era considerado um costume com o qual a
civilizao no havia conseguido romper, como se refere o jornal. Nesta perspectiva, o uso
de animais para se transportar e trabalhar na cidade parecia no se encaixar no espao urbano,
sendo visto como algo fora de lugar. Na lgica de um contexto de urbanizao, cavalgar nas
ruas e avenidas do centro de Itabuna se tornava um costume a ser superado, tendo em vista
que a presena de cavalos ou outros eqinos pareciam esbarrar nos novos moldes de conduta
exigidos pela municipalidade e pela imprensa. Os trabalhadores montadores eram colocados
na condio de elementos perigosos para a organizao funcional da cidade. Animais nas
ruas passavam a ser sinnimo de perigo, especialmente para os redatores dos peridicos
itabunenses. Antes mesmo de ser processado pela justia pblica, Joo Matos parecia estar
condenado por O Intransigente.
Mas a parte grifada sugere ainda que Joo Matos fosse um ser estranho na cidade em
que trabalhava. Partindo da constatao apressada de que o leiteiro era dado ao costume de
andar em disparada pelas ruas de Itabuna, o jornal indicava que esse seria um hbito de quem
vive no campo. O permetro central deveria ser visto como espao de ordem e de controle
efetuados pela Prefeitura, e que as pessoas deveriam se moldar adequadamente aos padres
institudos, condenando costumes comuns para uma populao muito influenciada por hbitos
campestre. Andar de cavalo ou utilizar carroas na zona urbana passaram a ser usos da cidade

312
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 29 de julho de 1944. Ano XVII, N. 48. p1. (Grifos nosso)
128
no autorizados pela prefeitura e reprovados pelos peridicos sob a justificativa de que
subverteria a ordem urbana.313
Analfabeto, simples jornaleiro, migrante de Tucano, no interior da Bahia, Joo Matos
parecia ser uma presa fcil para os jornais locais (obviamente apoiados pela municipalidade)
que buscavam, a qualquer custo, incutir hbitos que contrariavam os comportamentos e os
interesses do restante da populao. Contudo, ao contrrio do que esperavam os
intransigentes, o leiteiro foi absolvido pelo juiz da vara crime de Itabuna, Jos de Souza
Dantas.314 Parece que, em parte, devemos concordar com a notcia veiculada pelo semanrio
local, ao dizer que a civilizao no conseguiu quebrar, de fato, os costumes populares,
mesmo diante da imposies culturais colocadas, no s porque o acusado foi absolvido, mas
porque o direito de transitar pelas ruas da cidade continuou sendo exercido pelos
trabalhadores ambulantes, ainda que no autorizado pelos setores polticos dirigentes do
municpio.
Outros companheiros de profisso de Joo Matos tambm passaram pela
intransigncia dos poderes pblicos municipais. Entre eles estavam os aguadeiros. O Cdigo
de Posturas da cidade indicava que a atuao destes profissionais deveria estar regulamentada
com a concesso de licenas pela Prefeitura, assim como os lugares para a coleta de gua
deveriam ser determinados pela Secretaria de Higiene Pblica, sendo impedido o
estacionamento dos animais nesses locais.315 At meados da dcada de 1960, os aguadeiros
supriam a deficincia da distribuio de gua encanada para a cidade com a venda, em barris
ou tonis, do precioso lquido. Por conta disso, os aguadeiros eram vistos pelas autoridades
polticas com certa tolerncia, mas com o controle freqente da Guarda Municipal.
No faltam exemplos sobre como os aguadeiros tiveram sua atuao importunada pela
fiscalizao pblica. Em 17 de junho de 1932, o aguadeiro Elisiario Bispo dos Santos foi
multado no valor de 10$000 (dez mil ris) pelo guarda n.14 por ter lavado seu animal em
fonte de coleta de gua dos moradores, infringindo o artigo 318 da lei de conduta de
Itabuna.316 Outro aguadeiro que tambm no escapou da vigilncia foi o senhor Joo Pinheiro,
sendo autuado com multa de 20$000 (vinte mil ris) pelo inspetor Josino Quadros por ter
desrespeitado o artigo 548 das normas ao depositar seu produto em recipientes inadequados,

313
WILLIAMS, Raymond. Campo e cidade na histria e na literatura. So Paulo: Cia. das Letras, 1989.
314
APPJ. Processo crime da vara crime da comarca de Itabuna contra Joo Ferreira Matos. Sentena de
julgamento contra Joo Ferreira Matos, 27 de junho de 1945, p.42.
315
APMIJD. Cdigo de Posturas Municipais de Itabuna. Ato n.184, de 9 de junho de 1933. Op. Cit. pp.52-53.
Captulo IV, especificamente os artigos 314 e 318, embora os artigos vlidos para os montadores fossem vlidos
tambm para os aguadeiros, j que distribuam a gua montados no lombo de eqinos.
316
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 22 de julho de 1932, Ano II, n. 118, p.8.
129
em 17 de julho de 1936. Onze dias depois, foi a vez de Joo Santos ser flagrado pela
fiscalizao sanitria apanhando gua em fontes no permitidas pela Prefeitura, sendo
obrigado a pagar pena em dinheiro de 20$000 (vinte mil ris).317 Esses breves exemplos
servem para mostrar que, se por um lado o poder pblico procurava por todos os meios vigiar
a atuao dos aguadeiros, estes tambm criavam alternativas para continuar vendendo seus
produtos sem a inconvenincia das municipalidades, procurando se livrar das imposies dos
rgos do poder. Talvez por isso Joo Santos tenha procurado outro manancial para abastecer
seus depsitos de gua.
A luta dos aguadeiros para continuar com suas prticas e modos de vida em uma
cidade que passava por transformaes no tinha como adversrio apenas a perspiccia da
Guarda Municipal, mas tambm os peridicos que apoiavam os projetos dos segmentos
polticos. Com a finalizao parcial das primeiras obras referentes implantao do sistema
de gua e esgoto, vieram tambm as suspeitas em relao higiene dos aguadeiros e a
discriminao contra seu trabalho enquanto elemento do passado. Em 8 de julho de 1937, o A
poca ao publicar em sua manchete de capa o pagamento do emprstimo tomado Caixa
Econmica Federal e as proximidades da inaugurao do servio de gua, expunha ao lado da
notcia a imagem de um aguadeiro, e logo abaixo uma frase afirmando: Um aspecto que em
breve desaparecer. 318
Diferentemente do que previra o A poca, mesmo com a inaugurao dos servios de
gua, os aguadeiros permaneceram atuando na cidade, j que, como foi dito anteriormente,
alm da insuficincia da distribuio para os bairros, muitos trabalhadores se sustentavam
financeiramente dessa atividade. Ao mesmo tempo, a imprensa local no dava descanso a
estes sujeitos. Em 14 de outubro de 1944, O Intransigente se queixava dos aguadeiros por
manterem seus animais soltos em vias urbanas, abalroando os transeuntes, especialmente
velhos e crianas, destacando que os animais na cidade, no podem andar soltos e sim, em
cabrestos.319 Cabe dizer tambm que, sem a atuao desses sujeitos, provavelmente uma boa
parte da populao ficaria sem acesso gua, sendo tambm por isso tolerado pelas
autoridades municipais, ainda que exercesse sua vigilncia e respaldasse os preconceitos
contra esse grupo na imprensa.
Retornando ao acidente que envolveu Joo Matos e Solange Loupe, o advogado de
defesa trabalhou tambm com a hiptese de que o incidente teria acontecido tambm por

317
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 1 de agosto de 1936, Ano V, n. 279, p.9. e Jornal
Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 15 de agosto de 1936, Ano V, n. 281, p.9.
318
CEDOC\UESC. Jornal A poca, 08 de julho de 1937, Ano XV, n. 874, p.1
319
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 14 de outubro de 1944, Ano XVIII, n.6. p.4.
130
influncia do gado que havia se esparramado na Rua Baro do Rio Branco quando se dirigia
ao Matadouro. Tomando essa premissa para a defesa do acusado, Ubaldino Brando buscava
deslocar as causas do acontecimento para outro elemento de tenso na urbanizao de
Itabuna, qual seja: as freqentes boiadas que invadiam o centro da cidade durante as dcadas
de 1930 e 1940. Para serem abatidos, os bois que vinham da zona rural do municpio
(principalmente dos distritos de Itapuy, Palestina e Macuco) geralmente precisavam atravessar
parte do centro da cidade, invadindo ruas e avenidas movimentadas do comrcio local. Em
algumas oportunidades, o gado saa do controle dos boiadeiros, espalhando-se pelos
logradouros por onde passavam. Quando isso acontecia, a imprensa utilizava alguns acidentes
para produzir discursos contra a atuao dos vaqueiros na cidade. O exemplo disso foi o
acidente a menor Solange Loupe.
Os jornais no poupavam crticas aos vaqueiros que conduziam os animais pelo centro
de Itabuna. Foram esses ataques da imprensa que ajudaram a formar preconceitos ligados aos
trabalhadores condutores de gado. Alis, no mesmo nmero de O Intransigente em que foi
encontrada a notcia do acidente entre Joo Matos e Solange Loupe, havia tambm uma
pequena nota na quarta pgina que se referia s boiadas em Itabuna. Sob o ttulo provocante
de Gado enfurecido na cidade, a nota colocava que uma das vacas conduzidas pela Rua 7 de
setembro havia entrado em um armazm de cacau da firma Drea e Irmos Ltda., ficando
presa no interior do estabelecimento com outras pessoas. Na oportunidade, o peridico se
perguntava at quando aquela cena se repetiria na cidade. 320
Provavelmente, as cobranas de O Intransigente se pautavam no Cdigo de Posturas
de Itabuna que regulamentava a atuao dos condutores de animais. A lei de costumes
municipal destinava um captulo nico para definir as normas referentes a estes profissionais
no centro da cidade. Segundo ela, os condutores de animais deveriam guiar seus animais
sempre direita, segurando a rdea ou cabresto, que no poderia exceder de um metro e vinte
centmetros de comprimento. A fiscalizao tambm proibia a conduo de bois realizada por
crianas ou menores. Sobre os locais nos quais os condutores de animais poderiam trafegar, as
posturas proibiam o trnsito nas ruas caladas da cidade, com exceo da Rua Baro do Rio
Branco (que dava acesso ao matadouro). Essa ltima regra poderia ser desconsiderada, caso
os condutores tivessem impedimentos nas vias no caladas, necessitando utilizar-se das ruas
321
pavimentadas. Mas, assim como no caso dos trabalhadores que necessitavam cavalgar, as

CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 29 de julho de 1944, Ano XVII, n. 48. p.4.


320

APMIJD. Cdigo de Posturas Municipais de Itabuna. Ato n.184, de 9 de junho de 1933. Op. Cit. pp.52-53.
321

Captulo IV, especificamente os artigos 315, 317, 320, 321 e 325.


131
posturas no foram suficientes para impedir a atuao dos condutores. Foi justamente esse
conflito de costumes que levava os jornais e a fiscalizao a combater as boiadas e,
principalmente, os boiadeiros.
Como forma de evitar a presena das boiadas na rea central de Itabuna, a Guarda
Municipal apreendia constantemente animais que se encontravam soltos pela cidade. Em 29
de janeiro de 1940, por exemplo, o guarda Moiss Campos comunicava ao comandante Joo
Moraes a apreenso de cinco animais encontrados em via pblica, que haviam se desgarrado
de uma boiada.322 Em 28 de julho de 1938, os indivduos Jose Fernandes, Edson Teixeira,
Domingos Galvo e Agripino Bispo tiveram os animais abatidos pela fiscalizao sanitria
por terem sido encontrados em jardim pblico.323 Casos desse tipo se repetiam nos relatrios
da inspetoria da Guarda Municipal, um indicativo de que mesmo existindo a fiscalizao,
esses comportamentos no sumiram.
Juntamente com a ao da fiscalizao, a imprensa procurava fechar o cerco atuao
dos boiadeiros no centro da cidade. Quase sempre os jornais tentavam classificar a passagem
das manadas como um costume que no se adequava aos valores urbanos apresentados para
Itabuna. Dentro dessa nova cultura urbana que se construa pelos poderes pblicos, a prtica
desses trabalhadores passou a ser vista enquanto uma conduta que se desviava daquilo que os
grupos hegemnicos imaginavam como ideal. dentro dessa perspectiva que em 14 de
dezembro de 1943, novamente O Intransigente aparecia na posio de portador das crticas
contra os condutores das boiadas. Em coluna da ltima pgina, intitulada Os nossos maus
costumes, dizia que

Outro costume mau, perverso e prejudicial, por todos os meios que se


encare o de touradas de Madrid, que se verificam continuamente, pelas
ruas da cidade, quando um touro se desgarra de boiadas e se enfurece, no
querendo ir para o matadouro. Os vaqueiros aproveitam e fazem uma boa
farra.
Na 2 feira desta semana o espetculo foi degradante, um touro enfureceu-se
no bairro da Conceio e os vaqueiros praticaram todos os desatinos para
fazer escndalos e aumentar o cartaz. Maltrataram o animal da maneira mais
cruel. Bateram-lhe tanto que o esquartejaram. Quando o touro tomou a
direo do matadouro jorrava sangue em quantidade, de suas ventas, sangue
que escorreu pelos passeios da rua de Taboquinhas, sujando tudo. Multido
enorme de desocupados procurava tourear. O Trnsito ficou interrompido
s pessoas prudentes e s crianas que deviam passar pela ponte para o
outro lado do rio.
[...] Deve-se acabar esse mau costume. Se o animal se desgarra, leve-se a
boiada, ou outros animais para faz-lo acompanhar. Caso contrrio,

322
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, Relatrio da Inspetoria da Guarda Municipal de Itabuna
em 9 de fevereiro de 1940. sbado, 10 de fevereiro de 1940, Ano VIII, n. 455, p.9.
323
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 30 de julho de 1938, Ano VII, n. 379. p.4.
132
procure-se um recanto e, sem escndalo, sem chamar ateno das
crianas, e matem-no. 324

Ao se referir s questes concernentes cidade, os jornais terminam deixando mais


visvel o jeito como os setores letrados e dominantes produzirem seus significados do viver
urbano em Itabuna, evidenciando os conflitos e as tenses na constituio de uma cultura
urbana voltada para os interesses do poder pblico. Esse embate entre os valores projetados
por uma minoria detentora do poder e os valores dos trabalhadores torna a cidade um campo
de divergncias. isso o que acontece nesse caso. As prticas dos boiadeiros so
consideradas condutas destoantes para aqueles que governavam e de quem produzia os
discursos que fundamentavam os novos valores urbanos. Por conta disso que estes
trabalhadores tm os seus comportamentos considerados imprprios para a vida urbana pela
coluna jornalstica, a comear por seu ttulo. A nota deixava transparecer a noo de
desordem, perigo e violncia frente presena dos boiadeiros. Diante da poltica urbana de
Itabuna, o trabalho dos boiadeiros era colocado na condio de desordem citadina na
imprensa.
Em outra oportunidade, o cronista Joo Searom escreveu uma coluna para O
Intransigente contando mais uma cena na qual um boi desgarrado da manada invadiu o jardim
pblico. Dizia o colunista que em uma das tarde de abril de 1942, estava reunido com outros
dois sujeitos chamados Custdio e Andr no Jardim Olinto Leone. Aps repreender algumas
crianas que se encontravam danificando os bancos daquele jardim, foi surpreendido por um
touro desgarrado da boiada invadindo a praa. As pessoas que se encontravam no logradouro
correram para se proteger do animal, quando apareceu o vaqueiro que conduzia a boiada para
o matadouro. Continuando sua narrativa, Searom afirmava que Quando o vaqueiro apareceu
foi pior a emenda, pois o toureiro transformou o nosso jardim numa Catalunha!. Um pouco
depois, o autor relatava que um dos jardineiros que se encontrava em servio havia se referido
ao vaqueiro com receio, ao dizer que eu tive mais receio do vaqueiro do que mesmo do
touro!.325 A estria contada por Joo Searom sugere que os dirigentes e os letrados da cidade
estavam mais preocupados em reprimir os vaqueiros do que os animais em si.
A intensa fiscalizao da prefeitura e as freqentes denncias da imprensa frente a
existncia das boiadas que invadiam o centro da cidade fizeram com que os boiadeiros se
posicionassem diante do problema em meados da dcada de 1930. Alis, antes de partir para
mais um exemplo da disputa entre os vaqueiros e os Poderes Pblicos e grupos hegemnicos,

324
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 14 de agosto de 1943, Ano XVI, n. 50, p.4.
325
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 30 de janeiro de 1943, Ano XVI, n. 21, p.3.
133
cabe destacar novamente o papel dos peridicos. Eles so indcios proveitosos para se
compreender o campo de tenso na vivncia dos sujeitos durante uma Itabuna em
transformao. Como coloca a historiadora Helosa de Faria Cruz, nesse momento os jornais
se tornam os principais produtores discursivos, ligando-se a uma cultura urbana conservadora
que fundamenta novos valores para aqueles que vivem nas cidades. Entretanto, nesta funo,
a imprensa acaba possibilitando a visibilidade das prticas dos trabalhadores frente aos
projetos formulados pelos segmentos hegemnicos itabunenses.326
Em 9 de novembro de 1935, os vaqueiros foram novamente alvo das crticas da
imprensa local. Em nota intitulada O perigo das boiadas, O Intransigente destacava que, no
dia 6 de novembro, uma sexta-feira, os boiadeiros foram protagonistas de um grave acidente
nas redondezas da Praa Olinto Leone. Segundo a matria, uma mulher chamada Maria de
Lourdes, esposa do senhor Joo Ernesto, ao passar pelo referido jardim, acabou sendo
chifrada por um dos animais que passavam pelo local e outras duas crianas que brincavam
foram derrubadas. Dizia ainda que a mulher estava grvida, e que o susto quase a levara a
perder o filho. Aproveitando toda a descrio de perigo do acidente, o semanrio local
aproveitava para exigir dos poderes pblicos municipais a proibio definitiva do trfego de
boiadas pelas ruas movimentadas da nossa cidade.327
Diante de tantas crticas ao longo do ano de 1936, os vaqueiros elaboraram uma
resposta a O Intransigente que havia lanado uma coluna questionando o comportamento dos
condutores de animais na passagem pelas ruas da cidade. O peridico dizia que era necessria
uma providncia efetiva para impedir o modo inconveniente, porque os boiadeiros ou seus
capites fazem a conduo de boiadas, dentro das ruas da cidade.328 Como forma de
responder s crticas, Eujcio Borges escreveu uma carta em 30 de abril de 1936,
esclarecendo que seu ofcio era realizado com o maior cuidado possvel e explicando os
incidentes noticiados naquele ano. Assim dizia o vaqueiro em texto intitulado A culpa no
dos boiadeiros:

Tendo lido nos jornais desta terra algumas notas sobre o perigo das boiadas
em trnsito pelas ruas desta cidade, como boiadeiro, para defender a minha
testada e dos meus companheiros de negcios, sou forado a vir a pblico
esclarecer que, em absoluto, no cabe a culpa aos boiadeiros, de alguns
incidentes ocorridos nesta cidade.

326
CRUZ, Helosa F. So Paulo em papel e tinta: periodismo e vida urbana 1890-1915. So Paulo: Educ:
FAPESP: Imprensa Oficial, 2000. pp.19-25.
327
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 9 de novembro de 1935, Ano IX, n. 10, p.1.
328
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 25 de abril de 1936, Ano X, N. 34, p.1.
134
As rezes que tm pegado pessoas desta cidade no foram de boiadas e sim
conduzidas isoladamente. Todos os boiadeiros tm o maior cuidado na
conduo das suas rezes, quase sempre viajadas e que nunca desgarram das
boiadas para ofender algum. Acresce ainda que as boiadas necessariamente
tem que atravessar a cidade, no existindo uma estrada isolada para tal fim.
Pela beira do rio pode-se vir at certo ponto, tendo que se atravessar trechos
de ruas, pois o matadouro fica no extremo da cidade.
Muitas vezes, desocupados e vadios, ao passarem as boiadas, espantam com
gritos e pedras os bois quase sempre da raa zebu, animais bravos, de forma
que, alguma vez se desgarram, causando alvoroo. A culpa, como v o
pblico, no dos boiadeiros.329

Como se v, Eujcio Borges se encarregou de defender seus interesses e os de seus


companheiros de trabalho, tratando de colocar as prticas dos boiadeiros dentro da
normalidade urbana instaurada pelos valores de urbanidade imaginados por aqueles que
tinham influncia poltica em Itabuna. Na sua carta possibilita analisar um elemento
importante para se pensar a relao deste grupo de trabalhadores frente urbanizao. Na
poltica urbana local, os usos urbanos dos trabalhadores deveriam ser regulamentados pela
Prefeitura. Isso fazia com que os procedimentos ou usos no autorizados do espao urbano
fossem desclassificados e estigmatizados pelas autoridades pblicas e pela imprensa. A idia
de desordem est diretamente ligada s pessoas que utilizavam as vias urbanas para
sobreviver e trabalhar fora das normas regulamentadas pelo poder pblico. Sobretudo, as
tenses entre vaqueiros e prefeitura estavam no campo das divergncias culturais que existiam
em Itabuna. Enquanto os segmentos hegemnicos buscavam consolidar os valores de
urbanidade criados por eles atravs da administrao municipal, os vaqueiros defendiam seu
trabalho e seu direito cidade utilizando valores que ainda estavam ligados aos modos de vida
da zona rural.
As posies do vaqueiro Eujcio Borges podem ser consideradas uma tentativa de
negociar sua prtica profissional frente s crticas recebidas pelos setores letrados que
fundamentavam a produo discursiva do poder pblico. Ao criticar os hbitos e os costumes
dos boiadeiros, chamando-os de abusados, perigosos e violentos, os segmentos hegemnicos
viam neles ameaas aos valores culturais urbanos fundamentados na ordem estabelecida pela
prefeitura. Quando passavam pelas ruas e atrapalhavam o trnsito da cidade,
conseqentemente as boiadas desestabilizavam a dinmica comercial dos estabelecimentos e
corroam as formas de usar as vias urbanas segundo as normas tradicionais de comportamento
e de postura em Itabuna. Desta forma, comeamos a entender que as tenses e os conflitos
envolvendo os poderes pblicos e a populao de Itabuna, esto inseridos numa experincia

329
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 02 de maio de 1936, Ano X, N. 35, p.1.
135
de contradio de valores dominantes e populares em que os trabalhadores buscavam
alternativas de sobreviver diante das transformaes. Sobre isso, a historiadora Da Fenelon
definia essas contradies como experincia dos populares num campo de foras em que o
conflito experimentado na luta de valores culturais.330
A passagem das boiadas guiadas pelos vaqueiros no provocava tanto furor na cidade
como nos valores urbanos defendidos pelo poder dominante. Sua existncia apontava para um
uso popular da cidade pelos trabalhadores rurais, que os segmentos conservadores da agncia
poltica local gostariam de ver reprimido por considerarem um ultraje s condies de
progresso e de civilizao de Itabuna. Refletindo sobre o que Michel de Certeau escreveu,
os modos de vida dos trabalhadores, neste caso, os boiadeiros, tornaram-se aes de
resistncia contra uma cidade que no estava sendo construda para eles, provocando uma
eroso na ordem estabelecida das coisas.331
Mesmo com a implantao de uma poltica urbana efetiva, os modos de viver dos
vaqueiros e as medidas executadas pelo poder pblico so sinais de que a cidade ainda
conviveu por muito tempo com elementos vinculados tradicionalmente ao mundo rural e
popular. Esse clima de tenso, a qual insistia em alicerar seu ambiente urbano em novos
valores modernos, colaborava para que os desentendimentos e a disputas de projetos e de
interesses se tornassem intensas em Itabuna. o que se percebe quando se trata da existncia
de animais no centro da urbe. A existncia de animais de mdio e de grande porte pelas ruas
da cidade, dividindo espao com pedestres e veculos, e a criao de pequenos animais em
quintais residenciais e jardins pblicos apresentavam esse quadro contrastante no perodo de
metamorfose do espao citadino.
Mal o ano de 1943 havia comeado, e O Intransigente no abandonava o posto de
denncia acerca dos hbitos da populao local. Em 2 de janeiro daquele ano, o peridico se
queixava da existncia de criatrios de porcos que provocavam mau cheiro no Alto da Bela
Vista, Rua da Lasca (atual Avenida das Naes Unidas). A nota publicada informava que os
animais eram criados em pequenos chiqueiros, em fundos de quintais, dentro da cidade,
desrespeitando os mais comezinhos preceitos de higiene [...] podendo-se originar ali doena

330
FENELON, Da R. O historiador e a cultura popular: histria de classe ou histria do povo? In: Histria e
perspectivas, n. 6. Uberlndia: UFU, 1992. Nesse artigo, a autora evidencia a possibilidade de investigar a
vivncia de homens, mulheres e crianas a partir de seus modos de vidas para perceber que os conflitos de classe
no acontecem to somente no mbito econmico, mas tambm uma luta de valores entre os sujeitos histricos.
A cultura se mostra um campo rico e fecundo para estudar as contradies de classe. pp.5-23.
331
CERTEAU, Michel de. Op. cit. p.89. O autor defende que a ordem efetiva das coisas justamente aquilo
que as tticas populares desviam para fins prprios, sem a iluso que mude proximamente.
136
infecciosas.332 De maneira semelhante ao que fazia com vaqueiros e cavaleiros, o objetivo
central da denncia era informar a periculosidade do costume de se criar porcos em chiqueiros
residenciais, enfatizando a possibilidade de molstia em decorrncia dos bichos.
Para combater a conservao de porcos na zona urbana, a Guarda Municipal utilizava
como referncia o Cdigo de Posturas, no seu artigo 248, que versava sobre a proibio da
criao de porcos soltos ou enchiqueirados, sendo tolerados numa distncia de um quarto de
lgua (aproximadamente 1,5 quilmetros) do permetro central. Alm disso, era proibida
tambm a venda pelas ruas e praas da cidade no s de porcos, mas tambm de carneiros,
cabras ou perus. As sanes para quem no respeitassem tais determinaes eram o
pagamento de multas que variavam entre 10$000 (dez mil ris) e 20$000 (vinte mil ris),
podendo incorrer na apreenso dos animais. 333 Mas a atuao da Guarda sugere que, em
muitos casos, as penas eram brandas em relao s orientaes das leis municipais. Em 8 de
maio de 1932, a senhora Alzire Kforo, residente Rua Floriano Peixoto, fora intimada pelo
guarda Fernando Galvo para que fosse retirado um porco do fundo do quintal num prazo de
24 horas. Do mesmo modo, a Sr. Deonilla e o Sr. Odilon foram intimados a abater os porcos
que se encontravam nos fundos de sua residncia em 17 de agosto e 5 de setembro de 1936,
respectivamente. Nos trs casos apontados, em nenhum deles os agentes da fiscalizao
aplicaram multas ou fizeram apreenso dos animais, o que sugere certa tolerncia respeito
da criao de porcos.
Se, por um lado, a Guarda Municipal abria concesses na questo dos porcos, por
outro os jornais locais continuaram com forte campanha contra este problema. A imprensa
itabunense deixava suas diferenas de lado e denunciava constantemente a presena dos
sunos na cidade. Em 7 de agosto de 1943, o A poca informava que continuava de forma
assombrosa, o movimento de porcos soltos em plena Rua do Cajueiro, especialmente noite,
quando os mesmos penetram nos quintais das casas, estragando e destruindo tudo, sem que
haja [...] uma providncia por menor que seja.334 A preocupao mais efetiva da imprensa
local era com a existncia de porcos criados no centro da cidade em condies duvidosas,
segundo as notcias do peridico. Por diversas vezes, os jornais alegavam que parte desses
porcos no era cuidada segundo os padres sanitrios determinados pelo poder pblico, e que
os animais eram vendidos na feira para a populao, o que colocava em perigo a sade
pblica de Itabuna, segundo os jornalistas. Esse tipo de argumentao passou a ser o suporte

332
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 2 de janeiro de 1943, Ano XVI, n. 43, p.4.
333
APMIJD. Cdigo de Posturas Municipais de Itabuna. Ato n.184, de 9 de junho de 1933. Op. Cit. pp.42-43.
Captulo II, especificamente os artigos 245 e 248. .
334
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 07 de agosto de 1943, Ano XXV, S/n., p.4.
137
necessrio para fundamentar o tom das crticas e das perseguies ao hbito de criar porcos no
permetro central pelos veculos de comunicao, caracterizando-o enquanto uma conduta
desviante a ser reprimida pelo governo municipal.
Seguindo essa linha de pensamento, O Intransigente voltava a publicar outra nota
sobre a presena de porcos em mau estado no centro de Itabuna. Publicada em 13 de fevereiro
de 1943, a coluna intitulada Os porcos estavam em mau estado dizia que:

Na madrugada de 2 feira, chegou um caminho do serto, trazendo muitos


porcos, havendo 5 desses animais mortos, os quais foram logo tratados,
preparando-se carne salgada e toucinho. Notaram os denunciantes que tanto
a carne como o toucinho estavam com mau cheiro, e que, podendo fazer
mal a quem os comesse, seria um crime para eles, eles sabiam disso, no
revelaram a sade pblica.
Imediatamente levamos os dois jovens [denunciantes do caso ao jornal] ao
Dr. Jos Pinto, que tomou as medidas urgentes que o caso reclamava,
apreendendo a carne e o toucinho. No eram de 5 porcos, mas apenas de
dois o toucinho e a carne que estavam putrefatos. Mais de 200 quilos de
carne e duas mantas de toucinho foram incinerados, evitando-se, assim, que
a nossa populao se alimentasse com mercadorias de to pssima
qualidade.
So esses os motivos, talvez, de certas doenas inesperadas que tem
aparecido, como sejam infeces de todas as maneiras, e que podem ser
evitadas, trabalhando o povo com as autoridades sanitrias, porque estas
no podem estar em todas as partes. Cada um deve estar vigilante pela
sade de todos.335

O tom da narrativa soa como se o acontecido fosse uma daquelas estrias onde o
detetive resolve mais um caso que colocava a sociedade em perigo. Mas nessa construo
textual, atentamos para as formas pelas quais os criadores e vendedores de porcos procuravam
se desviar da fiscalizao. Ao chegar na calada da noite, os criadores de porcos tentavam agir
sem a intromisso do poder pblico, evitando que a sade pblica os importunasse na
preparao das carnes a serem vendida em Itabuna. Por outro lado, a notcia responsabilizava
esse grupo de trabalhadores pelas doenas inesperadas que surgiam na cidade. O objetivo
era sugerir a condio de periculosidade trazida por aqueles que se desviavam dos padres e
das normas criadas pelo poder pblico. No passa despercebido o modo como o povo, tomado
enquanto massa ordeira e pacfica, conclamado a trabalhar junto com os segmentos polticos
para evitar a criao de porcos. Nesse sentido, tentava-se convencer a populao a combater
seus prprios costumes em favor de valores urbanos fundamentados na noo de sade
pblica. Mas, como observei, muitas foram as aes para ludibriar a ordem estabelecida.

335
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 13 de fevereiro de 1943, Ano XVI, n.24, p.4
138
Em face das experincias urbanas de que tratei aqui envolvendo trabalhadores e
animais na cidade em transformao, entendo que mesmo com o aparato fiscalizador de
cerceamento das prticas e dos modos de vida dos de baixo, era impossvel acobertar os
aspectos culturais indesejados pelo poder pblico. Isso fazia de Itabuna um espao urbano que
ainda guardava muitos hbitos e costumes rurais numa poca de valorizao das culturas
urbanas. Mesmo atacando e criticando as prticas dos montadores, dos vaqueiros e dos
criadores de animais, os poderes pblicos foram vencidos pela necessidade de se manter a
atividade destes profissionais. Giulio Argam afirma que as cidades modernas no podem se
agregar e funcionar a no ser custa, pelo menos em parte, da cidade antiga.336 Isto , a
sobrevivncia em Itabuna ainda dependia, em muito, desses costumes.

Lavadeiras e engraxates: trabalhadores de ganho em Itabuna


Em 9 de maio de 1943, o A poca lanava nota, em sua quarta pgina, denunciando
um hbito freqente entre parte da populao que utilizava a gua do rio que cortava a
cidade.337 Tratava-se da lavagem de roupa nas margens do Rio Cachoeira. A pequena tira
jornalstica recebia o ttulo de Lavadeiras Inconvenientes e visava chamar a ateno da
Guarda Municipal ao afirmar que:

Vrias tm sido as queixas que temos recebido de algumas biribanas que,


num total desrespeito s famlias residentes nas proximidades do Avenida
Hotel e rua Alfeu Carvalho, lavam roupas, pronunciam palavras de baixo
calo e, s vezes, banham-se s primeiras horas da manh.
Urge uma sria providncia da zelosa Guarda Municipal, no sentido de
punidos as culpadas. 338

Por detrs dos preconceitos em relao s mulheres, pode-se observar os modos de


vida das lavadeiras. Ao se referir freqncia das queixas sobre a atuao destas
trabalhadoras, a imprensa evidenciava que a ocupao do Rio Cachoeira pelas mulheres que
lavavam de ganho era constante. Percebemos que aquela zona j havia se tornado um ponto
tradicional de lavagem de roupa entre as mulheres. O perodo em que se destinavam ao
trabalho tambm estava mostra. As mulheres costumavam lavar suas trouxas o mais cedo
possvel, talvez para que pudessem aproveitar o dia de sol que viria pela frente. No entanto, a
imprensa assumia o posto de vigilante dos costumes da populao. Evidenciando o

336
ARGAM, Giulio C. Histria da arte como histria de cidade. 2 Edio. So Paulo: Martins Fontes, 1995,
p.76-77.
337
CRUZ, Helosa F. Op.cit. A obra de Helosa Cruz uma leitura importante para quem trabalha com as fontes
peridicas, visto que a partir da produo discursiva dos jornais paulistas, a historiadora toma a escrita da
imprensa como experincia cultural urbana e campo de disputa de poder na cidade moderna.
338
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 09 de maio de 1943, Ano XX, N. 1204, p.4.
139
comportamento que contrariava o cdigo de posturas de Itabuna, as lavadeiras eram
consideradas um elemento nocivo aos valores de urbanidade que pretendiam ser afirmados
pelos setores polticos de Itabuna.
No por acaso que o peridico enfatizava elementos como a pronncia de
xingamentos e a prtica de banhos nas reas prximas ao permetro central da cidade para
estigmatizar as trabalhadoras. Para o antroplogo Jorge Carvalho, os segmentos hegemnicos
procuravam forosamente apontar os hbitos populares como negativos para afirmar seus
prprios valores. 339 Note-se que isso que o A poca destacava quanto s lavadeiras quando
se posicionavam diante de um dos cones de modernidade de Itabuna, qual seja: o Avenida
Hotel. No captulo anterior, havia observado que aquele prdio tinha sido construdo h
pouco mais de 5 anos e era um dos principais estabelecimentos de acomodao de visitantes
do municpio, contando com o apoio do poder municipal para sua construo, j que recebera
iseno de Dcimas Urbanas pela sua inovao arquitetnica. 340 Para a imprensa, a presena
das trabalhadoras prxima ao prdio, o hotel, talvez representasse um ultraje promoo do
comportamento de urbanidade difundido pelas autoridades pblicas.
Mesmo com os esteretipos criados em torno das lavadeiras, suas atividades
certamente estariam entre as funes essenciais exercidas na cidade. Cortada pelo rio
Cachoeira e por outros riachos, enquanto cidade que possua um sistema de distribuio de
gua precrio por muitas dcadas, Itabuna oferecia condies para que as mulheres se
dedicassem a essa atividade de ganho, sendo uma das poucas possibilidades de recurso
financeiro para aquelas que viviam em situao de pobreza. Maria Izilda S. de Matos destaca
que, parte das famlias de posses usava grande quantidade de roupa branca no seu cotidiano, o
que em geral exigia cuidados especiais para lavar, passar e engomar, cuja habilidade quase
sempre era dominada por aquelas trabalhadoras.341 Por conta disso, a presena das lavadeiras
foi constante no logradouros urbanos, o que fez com que os poderes pblicos se ocupassem
em regulamentar suas atividades.
Embora seja difcil encontrar nos relatrios da Guarda Municipal referncia
aplicao de multa ou apreenso do material de trabalho das lavadeiras, sua atuao
profissional era regida pelo Cdigo de Posturas Municipais. Nesta lei, podem-se identificar

339
CARVALHO, Jos Jorge de. O olhar etnogrfico e a voz subalterna. Horizontes Antropolgicos. Porto
Alegre, ano 7, n. 15, julho de 2001, p. 129. Disponvel em http://www.scielo.br/pdf/ha/v7n15/v7n15a05.pdf.
340
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 24 de julho de 1937, Ano VII, n. 329, p.1. ver
segundo captulo, no tpico O plano e o mercado imobilirio.
341
MATOS, Maria Izilda Santos de. Cotidiano e cultura: histria, cidade e trabalho. Bauru: EDUSC, 2002.
p.139. Ver especialmente o captulo 6, onde a autora trata do cotidiano de trabalho das lavadeiras nas cidades de
So Paulo e Santos.
140
seis artigos que se referiam diretamente atuao das lavadeiras. Por exemplo, proibia-se a
lavagem e a estendedura de roupas na parte do rio que fazia fronteira com o permetro central
da cidade. Essa atividade s seria permitida nas imediaes e depois da Ponte Ges Calmon.
Do mesmo modo, no era permitido o uso das margens do rio para secar outros utenslios
domsticos, tais como pratos, panelas, ou at mesmo lavagem de animais ou de suas vsceras.
Aqueles que desrespeitassem as disposies do Cdigo de Posturas seriam punidos com a
aplicao de multas de 10$000 (dez mil ris) ou a apreenso das roupas ou dos utenslios para
a garantia do pagamento da pena.342
Alm do controle por parte da Prefeitura, as lavadeiras tambm sofriam com a
desconfiana dos engenheiros que planejaram a urbanizao de Itabuna. Na proposta de
higienizao e embelezamento das margens do Rio Cachoeira, o engenheiro Saturnino de
Brito Filho no se furtou de se pronunciar contra a permanncia das trabalhadoras nas reas
fronteirias da cidade. No segundo captulo, observei a preocupao do engenheiro e da
prefeitura em extinguir as pedras no leito do rio, lugar onde as lavadeiras ficavam para lavar
as roupas, por meio da construo de uma barragem.343
Para Brito Filho, assim como para os poderes municipais, a idia de saneamento
perpassava tanto no sentido de higienizao espacial, pondo fim s poas existentes no leito
do rio; quanto na questo social, com a retirada das lavadeiras por conta da construo da
barragem. Embora a projeto da barragem tenha sado do papel somente algumas dcadas mais
tarde, a proposta pretendia acabar com a atividade das lavadeiras nas reas prximas ao
centro. Cabe observar, tambm, a associao que os poderes pblicos fazem entre lavadeiras e
insalubridade. 344 Nesse trecho, as trabalhadoras esto relacionadas com a falta de higiene da
cidade. Em 1946, o poder pblico afirmava que o servio de lavanderia dentro do rio, torna a
gua imprestvel mais abaixo, captada para beber, ou mesmo para asseio dos utenslios de uso
na alimentao.345 Assim, comeo a perceber que existia uma disputa de territrios entre o
poder pblico e as lavadeiras, cujo cenrio o Rio Cachoeira.
O espao urbano passou a ter sentidos e valores diferentes para as lavadeiras e as
municipalidades. Por um lado, o poder pblico buscava consolidar valores urbanos calcados

342
APMIJD. Cdigo de Posturas Municipais de Itabuna. Ato n.184, de 9 de junho de 1933. Itabuna: Tipografia
DA poca, 1933. Ver artigos 588, 642, 643, 644, 645 e 646.
343
APMIJD. Escritrio Saturnino de Brito. Saneamento de Itabuna (Estado da Bahia). Relatrio F. Saturnino
R. de Brito Filho. Rio de Janeiro, maro de 1935, p.6.
344
Segundo MATOS, Maria Izilda Santos de. Op.cit, p.148, as lavadeiras eram acusadas pela propagao de
pestes e epidemias mediante alegao de que as roupas lavadas sem cuidados poderiam trazer germes de
epidemias e de febres. Alm disso, a gua suja das lavagens que escorria pela cidade tambm era considerada um
foco de propagao.
345
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 7 de dezembro de 1946, Ano XIV, n 810, p.9.
141
em um tipo de urbanidade que valorizava comportamentos das pessoas que estavam
condicionadas pelas expectativas da administrao pblica, cujo objetivo recaa na construo
de uma cidade com padres de beleza e de higiene determinados pelos anseios dos segmentos
polticos hegemnicos. De outro lado, as trabalhadoras por meio de suas prticas realizavam
outros usos da cidade, um uso popular, centrado no pragmatismo da vivncia destes sujeitos,
enfrentando as dificuldades cotidianas de acordo com seus valores culturais. Itabuna passava a
ser palco de uma tenso que envolvia as diferentes culturas existentes no espao citadino e
que se refletiu nas contradies dos modos de vida dos grupos populares e do setor poltico
que administrava o municpio.346
No ano de 1946, as diferenas entre a Prefeitura de Itabuna e as lavadeiras se tornaram
mais evidentes, e as disputas passaram a ser mais diretas. Em maio daquele ano, as lavadeiras
Adail Amaral de Oliveira, Marina Souza, Norbelia Prates Soares, Constncia Maria Paranhos
e Maria Adalgisa Alves impetravam por meio de seu advogado, Carlos Pereira, um mandado
de segurana contra o ato do Prefeito de proibir lavagem de roupas no Rio Cachoeira. Na
juntada do processo, encontravam-se uma petio inicial instruda por uma procurao e seis
atestados de pobreza das postulantes, a fim de obter o benefcio da justia gratuita. No
documento, alegavam-se que

Por cmulo de tantas amarguras se no bastassem as resultantes da ingrata


profisso exercida, vem sendo as impetrantes como as suas demais e infelizes
companheiras tolhidas pela prefeitura, de praticarem a lavagem de roupa
contratadas freguezia, nas guas do Rio Cachoeira que banha esta cidade, se
no em trechos muito alm desta cidade no subrbio de Mutucug, distante
por excesso e que no se presta ao referido mister, j pelo grande nmero das
lavadeiras, j porque ali no existe coradouro e j porque ali no h pedras
para a esfregao da roupa; que nunca dantes em qualquer outra
administrao municipal j se viu tamanho constrangimento profissional e
incidente precisamente numa classe mais simples e mais sofredora do povo:
as lavadeiras.347

O texto acima certamente foi produzido pelo advogado das lavadeiras, que procurou
se pautar nas dificuldades e nos sofrimentos passados pelas mulheres para executar suas
tarefas profissionais, como forma de convencer a justia pblica a considerar o mandado de
segurana. No obstante os valores do prprio advogado ao elaborar o documento, ao que
tudo indica, parte dos argumentos utilizados na petio judicial se fundamentava na dinmica
de trabalho das lavadeiras. O mandado de segurana questionava a proibio da Prefeitura que

346
FENELON, Da R. Op.cit pp.5-23.
347
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 29 de maio de 1946, Ano XIV, n 782, p.10
142
proibia a lavagem de roupa nas reas do rio Cachoeira que se limitava com as ruas do
permetro urbano. Segundo o advogado, as medidas da prefeitura no levavam em
considerao os laos de afetividade das trabalhadoras com relao aos seus espaos de
trabalho.
No era qualquer lugar que serviria para sua prtica profissional. Cada ponto do rio
parecia ter sua peculiaridade e sua funcionalidade para as lavadeiras. Eram necessrios
lugares, no leito do rio, em que houvesse pedras, onde pudessem esfregar suas trouxas de
roupas, facilitando a limpeza dos tecidos. O espao para o coradouro, isto , para deixar as
roupas ensaboadas a fim de que ficassem limpas, deveria ser guardado para cada uma delas.
Alm disso, atravs do trecho citado, podemos sugerir que cada parte do rio parecia ter seus
usurios, quando afirmava que o local oferecido pela prefeitura j era freqentado por outras
lavadeiras. Contudo, obcecada em seguir as determinaes do Cdigo de Posturas de Itabuna,
a Prefeitura parecia no enxergar o sentido do rio para a vida das lavadeiras, considerando o
Cachoeira como mais um elemento na cidade a ser urbanizado.348 Cabe ainda no esquecer
que as lavadeiras reivindicavam a tradio de suas prticas sem o incmodo do prefeitura por
anos. Desde o ano de 1933, quando fora publicada a lei, elas nunca haviam sido importunadas
pela fiscalizao, como informava a defesa do advogado.
A Prefeitura no demorou a responder ao mandado de segurana impetrado pelas
lavadeiras. Em resposta ao juiz da Vara Cvel da Comarca de Itabuna, o prefeito Armando
Augusto da Silva Freire justificou sua medida da seguinte forma:

As razes que levaram a administrao a tomar a deliberao em foco, foi o


abuso que se vinha verificando no particular por parte das lavadeiras, que
ultimamente no vinham s lavando, como estendendo roupas em todo o
trecho fronteirio cidade, inclusive at em passeios de casa margem do
mesmo rio. 349

Para fundamentar sua argumentao, o executivo municipal se referia aos artigos 642
a 646 do Cdigo de Posturas de Itabuna. Eram os mesmos dispositivos jurdicos aos qual me
referi anteriormente. Destarte, a Prefeitura buscava se amparar na classificao pejorativa do
comportamento das lavadeiras. A prtica de lavar roupas no leito e nas margens do Rio
Cachoeira em que se limitava com o permetro central foi considerada um abuso pelos agentes
polticos do municpio. Nessa disputa pelo territrio com as lavadeiras, o poder pblico no

348
LEMOS, Carlos A. C. A Repblica ensina a morar (melhor). So Paulo: Hucitec, 1999. O autor coloca que a
maior parte dos Cdigos de Posturas do pas no considera as peculiaridades existentes na cidade, considerando
os habitantes como massa homognea.
349
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 15 de maio de 1946, Ano XIV, n 781, p.6.
143
abria mo de relacionar a atividade profissional das trabalhadoras aos maus costumes. Ao
definir que espaos as mulheres poderiam freqentar, o poder pblico buscava tomar
territrios utilizados h muito tempo na lavagem de roupa. Em outro momento, a prefeitura
ainda justificou sua ao afirmando que a prtica das lavadeiras estava proibida nos 400
metros em que o rio margeava o centro da cidade, onde se achavam um Jardim Pblico, o
prdio onde funciona a Prefeitura e um seguimento de rua calada a paraleleppedos,
arborizado e cheio de boas edificaes, tais como os melhores hotis da cidade. 350
Durante a disputa judicial, Pamphilo Andrade da Silva Freire, advogado do municpio
e irmo do refeito, procurou ratificar a constitucionalidade da aplicao do cdigo de posturas
em Itabuna. Para ele, a lei se configurava na forma que a Prefeitura encontrava para gerenciar
o patrimnio de Itabuna, garantindo que a ordem fosse conservada sem esbarrar na vontade
individual de cada cidado. Dizia ainda que a ao do governo resultava na iniciativa legal de
que o uso do espao urbano, enquanto algo pblico, fosse regulado para de que seu uso no
resulte um caos351 Assim, mesmo sendo o Rio Cachoeira um bem pblico, as leis de posturas
regulamentavam seu uso conforme os interesses da administrao local. Em outra parte do
documento, o advogado de defesa do municpio alegava que

No nos quer parecer que o Rio Cachoeira deixou por isso de ser um bem
pblico, at porque, o mesmo, por isto que um bem pblico, precisa pelas
leis de Posturas Municipais no apresentar, a bem do progresso e da grande
civilizao da comuna, o aspecto to conhecido, to condenado e to tpico
das favelas.
Mas no s pelo aspecto da cidade que se vem aparecer no Cdigo de
Posturas, dispositivos que magoam poetas de olhos profundos e sonhadores,
ainda, e principalmente, pela prpria necessidade de higiene coletiva e em
defesa da prpria sade, tambm das apelantes [lavadeiras] que, como
bvio, fazem parte da coletividade. 352

A funo do Cdigo de Posturas de Itabuna, ao criar padres de comportamento


urbano entre os muncipes, respaldava o direito do Estado de intervir nas prticas culturais dos
sujeitos. Nele, o poder pblico se baseava para tentar estabelecer os usos sociais da cidade
entre seus habitantes, gozando da posio de mantenedora do bem-estar coletivo, que, neste
caso, estava relacionado s questes higinicas e sanitrias. Para a Prefeitura, mesmo sendo
de utilidade comum, o patrimnio local estava guardado sob suas determinaes, e as posturas
eram a lei de conteno reivindicada para coibir as prticas que se desviam das determinaes
do governo. Nas palavras de Pamphilo Freire Silva, a atividade no centro de Itabuna realizada

350
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 12 de junho de 1946, Ano XIV, n 784, p.3-5.
351
Idem,Ibidem. p.4.
352
Idem,Ibidem.
144
por lavadeiras afanosas, alegres, contentes e brejeiras, est bem para trechos de rias e
operetas [...] no nosso mundo as coisas j vo mudando e o Estado [...] vai criando leis de
conteno social necessrias, compatveis e prprias ao momento que vivemos.353
No extenso documento escrito pelo advogado da prefeitura, Pamphilo Freire Silva
alegava tambm que a falta de aplicao da lei de posturas em gestes anteriores no anulava
a validade daquele dispositivo jurdico. Em seu texto, ele afirmava que o atual prefeito no
tem o direito de incorrer nos erros das antigas administraes, reafirmando que O cdigo de
posturas tem existncia e fundamentos legais, e deve ter sua vigncia assegurada, para bem da
prpria coletividade. Em defesa disso, a administrao local procurava assegurar a funo do
Estado de gerenciar as prticas dos sujeitos, recusando usos da cidade que rompessem com
suas determinaes. No era por acaso que o defensor argumentava que alegar a invalidade da
referida lei s seria possvel nas sociedades incipientes em estado ainda tribal.354
As leis de posturas de Itabuna estavam dispostas para regulamentar as prticas lcitas e
reprimir as ilcitas existentes na cidade, assegurando a posio das municipalidades na
condio de gerenciador das condutas dos trabalhadores. Para Raquel Rolnik, a legislao
urbana age como marco delimitador de fronteiras do poder.355 Utilizando-se do cdigo
jurdico, o poder pblico procura estabelecer os comportamentos aceitveis e repudiveis para
a sociedade. Cria um campo de tenso em torno do agir e do fazer cotidiano inerente s
pessoas que vivem nas cidades. Disso resultavam as disputas existentes entre os
trabalhadores, que tentavam assegurar seu espao social por meio de seus hbitos, e o
governo, que procurava assegurar territrios instituindo formas de procedimentos que se
adequam a seus interesses. O conflito em torno do direito cidade se torna inerente quando
regulado por um conjunto de leis que procura estabelecer padres culturais universais para um
conjunto de pessoas com valores e padres especficos e singulares. Isso posto, o que parece
mais relevante perceber a maneira como as pessoas questionaram as leis, burlaram a
estratgia da classe dirigente poltica e forjaram tticas de se apropriar da cidade.
Em seus argumentos, o advogado do poder municipal buscava descaracterizar a
atuao das lavadeiras procurando sempre associ-la desordem urbana. No entanto, o
poder pblico tambm desconfiava da posio das trabalhadoras diante da entrada na justia
pblica contra a proibio da Prefeitura. Para o prefeito Silva Freire, a mobilizao jurdica
das lavadeiras s fora possvel em decorrncia da influncia de setores da oposio local, que

353
Idem,Ibidem.
354
Idem, ibidem.
355
ROLNIK, Raquel. A cidade e a lei: Legislao, poltica urbana e territrios na cidade de So Paulo: So
Paulo: FAPESP: NOBEL, 1997. p.13-14.
145
teriam se aproveitado do conflito para desgastar a imagem pblica do executivo itabunense. O
advogado das mulheres, Carlos Pereira, pertencia Unio Democrtica Nacional (UDN),
partido de oposio situao municipal (PSD), o que deu origem a tal especulao.356
Mesmo considerando os argumentos de que as trabalhadoras tenham sido influenciadas pelos
interesses polticos da oposio, difcil acreditar que elas sejam ingnuas a ponto de se
deixar conduzir somente pelas disputas polticas. Lara e Mendona apontam que, em casos
como esse, a lei e a justia deixam de ser apenas instrumento de dominao para se configurar
como recursos que tambm podem ser apropriados por diferentes sujeitos histricos que lhes
atribuam significados sociais distintos357, isto , podem se utilizar de brechas das regras
estabelecidas para lutar pelo direito cidade.
H razes para crer que as lavadeiras encontraram, na disputa poltica local, o espao
para negociar a manuteno da sua atuao profissional. Nesse sentido, a conivncia em
aceitar o mandado de segurana da oposio tenha sido encarada como a oportunidade para
driblar as imposies de costumes e de hbitos exigidos pela Prefeitura. Isto , foi uma
maneira de utilizar o sistema poltico e jurdico no processo de resistncia s determinaes
do poder pblico e suas leis municipais, cuja ttica se destinava a assegurar a sobrevivncia
do trabalho com a lavagem de roupas frente a uma rede de foras que questionava a existncia
das lavadeiras e de representaes estabelecidas contra elas na cidade.358
Ao difamar as lavadeiras, chamando-as de abusadas e de mal educadas, os segmentos
hegemnicos viam nelas ameaas aos valores culturais urbanos fundamentados na ordem
estabelecida. Quando utilizavam o leito do Rio Cachoeira para manter sua prtica
profissional, conseqentemente desestabilizavam a dinmica social imposta a partir dos
padres de urbanidade e corroam as formas de usar Itabuna segundo as normas tradicionais
de comportamento e de postura. Voltamos a considerar que os modos de vida das lavadeiras
evidenciavam um outro uso da cidade distanciado das condutas e das regras formuladas pela
Prefeitura, e fundamentados no uso popular do espao urbano. Para Arantes Neto, o cenrio
urbano se forma com suportes fsicos de significaes, que passam a fazer parte da
experincia ao se transformarem em balizas reconhecidas de identidades, fronteiras de
diferenas culturais e marcos de pertencimento.359 Dessa forma, entendo que a maneira de
atuar sobre o tecido urbano transforma os lugares citadinos em cantos de resistncias, onde as

356
Idem, Ibidem. p.4.
357
LARA, Slvia H; MENDONA, Joseli M. N. Op.Cit., p.12.
358
CERTEAU, Michel. Op. Cit. p.79.
359
ARANTES NETO, Antonio A. Paisagens paulistanas: transformaes do espao pblico. Campinas, SP.:
Editora da UNICAMP; So Paulo: Imprensa Oficial, 2000. p.106.
146
trabalhadoras no tenham que se desfazer dos seus costumes para dar lugar a outros
desconectados de suas tradies e de sua vivncia. Os espaos antes planejados para
representar a ordenao do ambiente citadino, ganham outros sentidos e outros significados
para as camadas pobres da sociedade. Na medida em que esses espaos so retirados dos
populares, vem-se as lutas sociais que se ocultam sob a ordem estabelecida.
So esses elementos que me levam a compreender a necessidade do poder pblico de
criar esteretipos para identificar os grupos antagnicos ao projeto de cidade da Prefeitura e
formular a base ideolgica no sentido de legitimar as medidas coercitivas empreendidas.
Tornam-se salientes as disputas pelos territrios urbanos, neste caso, o Rio Cachoeira, entre as
lavadeiras e os setores polticos dirigentes. Em dezembro de 1946, o caso as trabalhadoras
ainda recebia ateno no Jornal Oficial de Itabuna, quando o prefeito persistia em ressaltar as
justificativas para a proibio da lavagem de roupas no rio.

O Administrador tem que atender ao progresso e ao crescimento da cidade e


localizar certos servios que a podem desfeiar [sic], nas zonas suburbanas ou
rurais, do modo que proporcione um aspecto o mais agradvel possvel. Num
centro civilizado, no admissvel um logradouro destinado s lavadeiras em
pontos centrais da cidade, em lugares apropriados ao comrcio, s
universidades, ou misteres outros mais elegantes. A liberdade ampla seria o
desconhecimento do conceito de urbanismo, seria desprezar o elemento
esttico, seria menosprezar aquele preceito que vem de Aristteles, segundo o
qual a cidade deve ser edificada de modo que proporcione aos homens,
segurana e os faa felizes.360

Assumindo a condio do poder pblico na posio de gerenciador dos modos de vida


urbano, a Prefeitura no tolerava a presena de hbitos que estivessem ligados aos valores
populares nos locais que considerava essenciais para a afirmao do padro de beleza e
higienizao hegemnicos. Contudo, ao desenvolver suas prticas, as lavadeiras manipulavam
a sua maneira, os espaos impostos, consolidando suas vivncias diferentes dos modelos
projetados pela administrao poltica. Postulavam, pois, o espao que no teriam recebido
com a urbanizao, fazendo das margens e do leito do rio lugar prprio de suas atividades,
mesmo enfrentando as adversidades da poltica urbana.
Caso semelhante ao das lavadeiras foi o dos engraxates de Itabuna. Em junho de 1947,
quase um ano depois do episdio com as mulheres, um novo mandado de segurana foi
impetrado contra a Prefeitura. Neste documento, doze engraxates liderados por Pedro Batista,
Francisco Mascarenhas de Oliveira, Antonio Guimares Santos e Arlindo Silva, alegavam que
foram impedidos de exercer sua mencionada profisso na cidade. Segundo os rapazes, o

360
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 14 de dezembro de 1946, Ano XIV, n 811, p. 7-8.
147
prefeito os proibiu de desempenhar a atividade de engraxate nas principais ruas do permetro
urbano e nos passeios pblico, restringindo suas atividades para outros pontos, distantes e
menos freqentados pela sua freguesia.361
Assim como no caso com as lavadeiras, os engraxates recorreram justia contra a
Prefeitura depois que o prefeito Armando Freire resolveu por em prtica os artigos do Cdigo
de Postura sobre o trabalho ambulante. Existiam dois artigos da referida lei que versavam
sobre as atividades dos engraxates. No artigo 350, as posturas determinavam que ficava
terminantemente proibida a ocupao dos passeios das ruas e das praas por engraxates,
vendedores de frutas, legumes, doces ou quaisquer outros gneros expostos ao comercio por
vendedores ambulantes. O segundo item era o artigo 351, segundo o qual era expressamente
proibido transitar pelos passeios conduzindo animais, aves e peixes, malas e taboleiros de
doces, de hortalia e de carne, bas de massas e de fazendas, balaios, sacos, trouxas de roupa,
enfim qualquer coisa que possa incomodar o pblico. Este ltimo ponto se relacionava mais
especificamente com os instrumentos de trabalho utilizados pelos engraxates. Ambos os
artigos previam o pagamento de multas no valor de 10$000 (dez mil ris) cada um. 362
O cdigo de postura era apenas um dos obstculos que os engraxates precisavam
enfrentar para levar viver em Itabuna. A falta de alinhamento dos imveis nas ruas do centro
era utilizada como justificativa, pela fiscalizao, para repreender a atuao destes
trabalhadores nas caladas. Em abril de 1944, a vigilncia se encarregara de retirar os
engraxates que se localizassem nos passeios das principais vias urbanas com a instalao do
novo diretor do fisco local363. Aproveitando o espao de queixas e reclamaes de O
Intransigente, o sr. Aprgio Paixo reivindicava seu direito de usar a calada da Casa Electro
para trabalhar. Ele reclamava da medida fiscal que probe que os engraxates trabalhem no
passeio por empatar o trnsito; alm disso, alegava o queixoso que a casa onde trabalha est
recuada de alinhamento, nada impedindo a sua permanncia fora da porta do citado prdio.
364
Na mesma queixa, Aprgio Paixo ainda informava que pagava seus impostos e que no
podia trabalhar aos domingos e feriados, visto que o comrcio no abria, sendo de segunda-
feira a sbado, os dias nos quais tem mais servio. Finalizava sua queixa esperando ter
permisso para continuar trabalhando como de costume.365

361
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 14 de dezembro de 1946, Ano XIV, n 811, p. 7-8.
362
APMIJD. Cdigo de Posturas Municipais de Itabuna. Ato n.184, de 9 de junho de 1933. Itabuna: Tipografia
DA poca, 1933. p.57. Ver artigos 350 e 351
363
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 8 de abril de 1944, Ano XVII, n. 32. p.1.
364
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 22 de abril de 1944, Ano XVII, n. 34. p.1.
365
Idem, ibidem.
148
Na reclamao de Aprgio Paixo possvel notar o quanto a aplicao das posturas
municipais prejudicava o cotidiano de trabalho dos engraxates em Itabuna. De maneira
semelhante s lavadeiras, estes ambulantes faziam das ruas o seu espao de atuao
profissional. Exigir a frente da Casa Electro como lugar de trabalho no uma escolha
aleatria. Certamente era ali que Paixo construa suas relaes com os clientes e os amigos.
O sentido social da rua no era circular e transitar, como previa o poder pblico, mas era o
espao com o qual o prprio sujeito se sentia identificado e onde construa seu ambiente de
trabalho. O tempo de trabalho tambm era escolhido pelos engraxates. Era durante os dias
teis, enquanto as pessoas transitavam pelo comrcio, que eles ganhavam seu dinheiro,
necessrio para o sustento rotineiro. Mudar seu servio de horrio e de dia o prejudicaria.
Finalmente, o que Paixo desejava, e possivelmente os seus companheiros de ofcio, era
manter o trabalho como de costume.
No era apenas a fiscalizao que se ocupava de controlar as prticas urbanas dos
trabalhadores ambulantes como os engraxates. A polcia tambm promovia a priso destes
sujeitos nas praas de Itabuna. Joo de Deus Batista, com 19 anos de idade e egresso da escola
de menores aprendizes de Salvador, vendedor de quebra-queixo e engraxate, foi preso, no ms
de dezembro de 1941, na Praa Joo Pessoa. Segundo as autoridades locais que registraram o
fato ocorrido, aproveitando-se do movimento instaurado naquele lugar, Joo de Deus
promovia furtos de objetos de pouco valor, tais como relgios, doces e salgados.
Possivelmente entre os lugares mais freqentados por esses indivduos estivesse a citada
Praa e os estabelecimentos comerciais como cinemas, bares e pontos de nibus.366 Nesses
lugares, a movimentao de pessoas se tornava um atrativo para conquistar clientes ou obter
outras vantagens. Isso pode tambm ser notado diante da queixa feita na imprensa contra a
falta de policiamento na Travessa Osvaldo Cruz, na porta da Auto Viao, onde se renem
todos os vendedores de guloseimas, numa gritaria infernal, em correrias e lutas, o que d
quase sempre uma m impresso ao visitante que aqui aporta trazido pelo nibus.367
Diante dos atritos entre os setores hegemnicos e os trabalhadores ambulantes de
Itabuna durante a dcada de 1940, a contenda entre os engraxates e a Prefeitura, em 1947,
parecia ser o clmax de uma disputa histrica. De maneira semelhante ao que havia feito no
caso das lavadeiras, o advogado da Prefeitura, Pamphilo Freire, sublinhou o papel do poder
pblico em regulamentar as atividades profissionais do municpio. Em suas palavras, dizia
que a profisso de engraxate, honesta e to digna, quanto as bem nobres, pois um fator

366
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, 22 de setembro de 1942, Ano VIII, n. 590. p.7.
367
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, setembro de 1935, Ano X, n.3. p.4.
149
de trabalho digno, contudo, ressaltava que mesmo essa condio no isentava estes
trabalhadores de serem regulados pelas leis municipais, ressaltando que por ser humilde, no
deixa de merecer amparo igual as demais elevadas [...] todos so iguais perante a lei.368
O governo municipal justificava a aplicao do Cdigo de Posturas aos engraxates
invocando a igualdade de condies diante da lei, ratificando a constitucionalidade de sua
interveno naquele caso. Para tanto, reivindicava o mesmo artigo 350 das posturas que
versava sobre a ocupao das caladas das vias pblicas por trabalhadores ambulantes,
sublinhando que tal deciso obriga os muncipes aos cumprimentos de certos deveres de
ordem pblica. Partindo desse princpio, a Prefeitura argumentava de forma categrica que o
mandado de segurana produzido pelos engraxates no tinha validade, visto que por causa da
constitucionalidade da medida do governo local com o objetivo de manter a ordem pblica, os
requerentes no teriam direito violado ou ameaado.369
Outra semelhana com o caso das lavadeiras que a Prefeitura voltou a alegar que o
mandado de segurana dos engraxates era mais uma medida da oposio local contra a
Prefeitura. Em nota, o prefeito dizia que

este pedido de mandado de segurana antes de ter uma finalidade meramente


poltica, posto que assina por procurao auto candidato a prefeito pelo
PTB, em tudo semelhante ao caso das lavadeiras com uma diferena apenas,
que hoje seu signatrio j no mais presidente da UDN, como dantes e sim
do PTB.370

Creditando a ao judicial promovida pelos engraxates poltica oposicionista local,


liderada por Carlos Pereira (naquela oportunidade j filiado ao PTB), a Prefeitura no
acreditava no potencial de reivindicao dos muncipes. Tirava a possibilidade de articulao
daqueles trabalhadores com os polticos locais em troca dos interesses mais imediatos dos
engraxates. Assim como no caso das lavadeiras, no me parece frutfero crer em ingenuidade
por parte pobres urbanos frente a disputa eleitoral. Na interseco das disputas internas dos
setores dominantes, os engraxates podem ter encontrado uma brecha no sistema poltico e
jurdico para reivindicar seus direitos cidade. 371 Ademais, se o mandado de segurana foi
impetrado, isso s aconteceu porque houve a aceitao dos engraxates que assinaram o
documento. Por outro lado, se Carlos Pereira elaborou o documento, foi porque encontrou

368
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 21 de junho de 1947, Ano XV, n. 837. p.8.
369
Idem, Ibidem. p.8.
370
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, sbado, 14 de junho de 1947, Ano XV, n. 836. p.14.
371
LARA, Slvia H.; MENDONA, Joseli M. N. Op. cit. p.13.
150
uma demanda dos engraxates com a aplicao efetiva do Cdigo de Posturas de Itabuna por
parte da Prefeitura.
Os casos envolvendo as lavadeiras e os engraxates na disputa pelo direito cidade so
importantes para compreendermos as contradies sociais em Itabuna. Em ambos os fatos,
so evidncias de que as regras de urbanidade criadas pelo poder pblico no se aplicavam
imperiosamente aos modos de vida dos trabalhadores. Para Lepetit, as instituies e as regras
s existem na medida em que postos em uso [...] no compem um simples enquadramento
para a ao, e sim configuram recursos, alterados pela prtica, de que os atores dispem.372
Isto , a lei elaborada, mas os sujeitos no se submetem facilmente aos interesses do Estado.
Em suas prticas, os pobres urbanos burlaram as estratgias do poder hegemnico a partir do
uso no autorizado da cidade. Nessas maneiras de agir e de fazer cotidianas, as lavadeiras e os
engraxates fizeram das margens do Rio Cachoeira e das ruas de Itabuna cenrios de afirmao
de suas prprias experincias sociais em Itabuna.373
As aes das lavadeiras e dos engraxates parecem ter tido impacto, a julgar pela
reao dos membros da Prefeitura. Na tentativa de afirmar seu prprio poder sobre a cidade, o
advogado do prefeito procurou ressaltar a funo da municipalidade em regulamentar os usos
e os costumes dos itabunenses. Isso fora o poder pblico a relembrar aos muncipes, por
meio da justia pblica, o direito de fiscalizao sobre as condutas da populao para a
organizao da cidade. Outrossim, no intuito de sedimentar seus prprios valores culturais
urbanos, o setor poltico dirigente nega as prticas das lavadeiras e dos engraxates. Carvalho
indica que quando o poder busca se definir como tal, imediatamente utiliza um discurso de
374
negao dos valores dos grupos populares. Por isso, quando os trabalhadores passam a
ocupar os lugares, na cidade, a imprensa assumiu o papel de denunciadora das condutas
estranhas aos padres de urbanidade. Isso no foi o suficiente para evitar que os
trabalhadores de ganho em Itabuna se acomodassem com o Cdigo de Posturas Municipais.
Se a Prefeitura utilizou do dispositivo jurdico, engraxates e lavadeiras tambm encontraram a
oportunidade de usar a justia para reivindicar seus usos, costumes e tradies sobre a cidade.

372
LEPETIT, Bernard. Op. cit.. p.188.
373
ARANTES NETO, Antonio A. Op. cit., p. 106. Para o autor, os lugares da cidade so os espaos construdos
nos conflitos e nas sociabilidades chamadas marginais. Ruas, praas e monumentos transformam-se em
fronteiras de identidades, diferenas culturais e marcos de pertencimento dos grupos populares.
374
CARVALHO, Jorge. Op. cit. p.125.
151
Moleques e malandros nos logradouros pblicos
Em 6 de junho de 1942, Fernando Alves escrevia uma pequena nota ao A poca,
intitulada Grande Problema. A partir da dcada de 1940, aquele peridico reservava uma
parte de sua ltima pgina para crnicas ou informaes concernentes Itabuna. Naquela
oportunidade, Alves resolveu escrever sobre os menores abandonados que existiam na cidade.
Ele dizia que o nmero de menores abandonados crescia de maneira assustadora,
ameaando, para os dias de amanh, a sociedade. Nas palavras dele, a situao local no era
das melhores: Todos os dias o Juiz de Menor tem um caso. um menino fugido; outro que
apanhou umas galinhas, ainda outro que foi ao cinema e encontrou a casa fechada, e,
finalmente, rapazolas que pongaram no fundo de um caminho e palmilham pelas ruas da
cidade.375 O articulista conclua seu texto ressaltando a necessidade do poder pblico e da
Sociedade So Vicente de Paulo de construir a Casa do Mendigo e a Casa do Menor
Abandonado, que deveriam tomar o encargo de amparar os futuros cidados.376
A nota produzida por Alves era apenas uma das muitas matrias que apareceram na
imprensa sobre o comportamento da juventude pobre de Itabuna. Durante as dcadas de 1930
e 1940, os peridicos noticiavam vrios casos de menores e mendigos que haviam
ultrapassado as fronteiras da legalidade urbana estabelecida pelos poderes pblicos. Em boa
parte das notcias, as crticas se direcionavam as prticas cotidianas desses sujeitos, que
pareciam incomodar profundamente os interesses dos segmentos hegemnicos de Itabuna.
Desde roubar pequenos objetos, passando por fugas de casa, at pongar em caminhes que
transitavam no permetro central, as condutas dos menores eram freqentemente fiscalizadas
pela imprensa e pela Guarda. Outrossim, o peridico se queixava tambm de inmeros
adolescentes em renhidas partidas de bilhar, jogo proibido a menores377
As condutas dos menores no fugiam da observao dos fiscais de Itabuna. A Guarda
registrava diversas queixas contra garotos e rapazes que utilizavam as ruas da cidade para
atividades no coerentes com os padres elaborados pelo Cdigo de Posturas. No dia 16 de
fevereiro, o guarda Antonio Pereira comunicou ter tomado providncias contra dois garotos,
filhos de um comerciante da praa, por estarem pronunciando palavras indecorosas no jardim
Olinto Leone.378 Em 25 daquele mesmo ms, o guarda n.20, comunicou ter apreendido e
inutilizado uma bola de futebol, tomada de uns garotos que estavam jogando em via pblica.
Dias depois o soldado Eribaldo Cardoso voltava a apreender e inutilizar uma bola de garotos

375
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 6 de junho de 1942, Ano XXIV, n. 1214. p.4.
376
Idem, ibidem
377
Idem, Ibidem.
378
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna. 24 de fevereiro de 1940, Ano VII, n. 457. p.12.
152
pelo mesmo motivo que o anterior.379 A fiscalizao sobre os menores no recaa apenas
sobre as brincadeiras que aconteciam nos logradouros urbanos.
H registro de crianas trabalhadoras que tambm foram alcanadas pela fiscalizao.
Em 25 de abril de 1933, os menores Marcolino dos Santos e Antonio Soares, ambos com 14
anos de idade, foram intimados a deixar de trabalhar como condutores de tropas por um dos
guardas espalhados pela cidade.380 Pelo mesmo motivo, Jos Raimundo Guedes e Jos
Queiroz, ambos com 14 anos de idade, Agenor de Oliveira, com 13 anos, e Ovdio Queiroz,
381
foram repreendidos pela inspetoria da Guarda Municipal. possvel encontrar com
facilidade outros casos semelhantes a estes citados entre os anos de 1933 e 1934, perodo no
qual a Guarda iniciou sua atuao em Itabuna, como observei no primeiro captulo. Para
controlar as aes dos menores na cidade, os soldados possivelmente se amparavam no
Cdigo de Posturas do municpio, que possua alguns artigos que atingiam condutas infanto-
juvenis.
O Cdigo de Posturas possua dispositivos que se relacionavam diretamente com os
tipos de diverso existentes em Itabuna e praticados por menores. Eram as posturas
municipais que impediam o emprego de menores na conduo de animais, conforme citado
anteriormente, mediante o artigo 317. No que tange s diverses, a lei urbana regulamentava
que os jogos de futebol, de atletismo, bem como outras diverses, s podero se realizar nos
lugares apropriados e designados pela prefeitura mediante licena, sob pena de 20$000 (vinte
mil ris) de multa para cada infrator ou priso de 24 horas.382 Caso a infrao estivesse
relacionada com as crianas, a punio seria revertida ao seu responsvel direto. Pelos casos
que citei acima, parece que a Guarda preferia adotar uma medida mais pragmtica ao
apreender as bolas e inutiliz-las. Alm da prtica de jogos esportivos em vias pblicas, havia
tambm restries ao costume de se empinar papagaios ou pipas. Nos rigores da lei local, os
que fossem flagrados empinando pipas em praas ou ruas da cidade, poderiam ser multados
nos mesmos 20$000 (vinte mil) ris, embora no houvesse a punio de priso para esta
transgresso. Contudo, no nico pargrafo deste artigo, havia a ressalva de que, em caso do
divertimento de papagaios resultarem danos aos edifcios pblicos ou particulares, fios

379
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna. 2 de maro de 1940, Ano VII, n.458. p.12.
380
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna. 29 de abril de 1933, Ano II, n. 106. p.10.
381
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna. 13 de maio de 1933, Ano II, n. 108. p.6.
382
APMIJD. Cdigos de Posturas do Municpio de Itabuna. Ato n. 184, de 9 de junho de 1933. Itabuna:
Tipografia DA poca, 1933. Artigo 362.
153
telefnicos, do telegrafo ou os condutores de energia eltrica, o infrator e o seu representante,
alm da multa, responder pecuniariamente pelo prejuzo. 383
No caso da prtica de empinar papagaios ou pipas em Itabuna, no foi possvel
encontrar nenhuma denncia ou queixa, tanto nos registros da Guarda Municipal como nos
peridicos de circulao local. Entretanto, o uso de fogos de artifcio durante as festas juninas,
por parte dos menores, foi uma das prticas que chamavam a ateno de parte da imprensa e
do poder pblico. Em maio de 1936, o O Intransigente anunciava novas medidas da polcia
local sobre o uso de fogos de artifcio. Segundo a informao, a polcia estava proibindo
terminantemente o perigoso uso de bombas nos festejos de So Joo. Nas palavras do
peridico, havia pessoas que no se satisfazem em lanar bombas comuns, fazendo uso de
verdadeiras granadas de dinamite que assustam as famlias, [...] no se falando das tais
bombas de parede, que mocinhos bonitos, aos bandos, gostam de atirar nas noites de S. Joo,
sem o menor respeito pelos que pacatamente se divertem.384 Outrossim, o Cdigo de
Posturas determinava a proibio de soltar fogos, buscaps, bombas de clorato e espadas no
permetro central, durante as trs festas juninas mais importantes.385
A partir do que foi levantado at aqui, parece que a preocupao dos poderes pblicos
com a populao de menores em Itabuna estava relacionada com a necessidade de controlar
suas prticas na cidade que se transformava. Ao tentar exercer a ordem estabelecida pelas
autoridades pblicas, o comportamento dos menores era restringido pelos dispositivos do
Cdigo de Posturas. Por conta disso, atividades esportivas, diverses infantis e ofcios
exercidos por crianas eram fiscalizados pela Guarda Municipal. Para Andria da Rocha
Rodrigues, as condutas dos menores passaram a ser alvo de crticas por serem considerados
smbolos de anti-modernidade e anti-civilizao, acrescentando a isso o fato de serem
atividades associadas ao cio e vadiagem. Para ela, esses feitos tambm provocariam,
portanto, desordens fsicas e morais no permetro urbano. [...] por serem praticados na rua e
impedirem a livre circulao das pessoas ocupadas com o trabalho386 Esses usos populares
colocavam em risco o funcionamento da cidade institudo pela Prefeitura. A urbanidade
estabelecida pelos setores dirigentes de Itabuna impunha seus limites aos costumes infantis, o
que no quer dizer que os menores se conformaram com estas restries.

383
Idem, Ibidem, p.59. Artigo 363, nico.
384
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 30 de maio de 1936, Ano X, n. 39. p.1.
385
Idem, Ibidem. Artigo 361.
386
RODRIGUES, Andria Rocha. A infncia esquecida. Salvador 1900-1940. Salvador: EDUFBA, 2003. P.76.
(Centro de Estudos Baianos).
154
Apesar do Cdigo de Posturas apontar alguns artigos que regulamentavam o
comportamento dos menores, as reclamaes em torno do agir infanto-juvenil se referiam
tambm a outros tipos de comportamento existentes na cidade. A preocupao da imprensa e,
provavelmente, dos poderes pblicos se intensificava quando estes menores atentavam contra
a ordem poltica, econmica e cultural do municpio. Em setembro de 1935, o O Intransigente
noticiava a existncia de Um menor perigoso existente em Itabuna. Antes de falar sobre o
referido menor, o peridico dedicou extensas linhas para explicar o aumento de menores e de
vadios na cidade. Para o jornal, o nmero de vadios que infestam nossas vias pblicas,
sempre to movimentadas comercialmente, se acha aumentado com um espcime raro e
perigoso. A notcia destacava tambm que aquele menor, depois de ter esgotado pacincia
dos mantenedores da ordem na capital, foi naturalmente remetido para as plagas do sul, que,
de um tempo para c, pela fama de sua riqueza e esprito morigerado dos seus habitantes [...]
est se convertendo na colnia correcional do estado.387
Aps apontar a possvel origem do menor, o qual no teve seu nome ou apelido
divulgado pelo jornal, a notcia informava que, nos ltimos vinte dias, Itabuna estava sendo
ameaada pelas diabruras, alis, graves, entre estas, a de perseguir os colegiais, ameaando
matar aos que lhe caem em desafeio.388 Por conta do comportamento do menor, Jos
Habib, Celso Fontes Lima, Augusto Andrade, Edgar Alves S e Arthur Nilo Santana,
proprietrios de lojas comerciais e de residncia no permetro central, juntamente com o
comandante da Guarda, Joo Moraes, resolveram enviar uma petio ao Juiz de Menores
solicitando providncias quanto s atitudes do menor na cidade. No requerimento judicial, os
peticionrios ressaltaram que, no curto perodo de convivncia na cidade, o adolescente j
havia apresentado seu verdadeiro esprito de perversidade e requintado instinto sanguinrio.
Eles ainda lembraram que o menor tinha sido detido duas vezes em menos de um ms em
vista das tentativas de furto e de roubo, alm de ter o costume de pronunciar palavras
insultantes e atentatrias moralidade pblica. Ao encerrar o documento, os signatrios
sinalizaram as conseqncias da impunidade e da negligncia para com o caso daquele jovem:

Como se v V. Exc., esse menor, que, a se julgar do seu procedimento nesta


cidade, est se evidenciando um facnora em embrio, constitui, como de fato
est se constituindo uma sria e perigosa ameaa vida das crianas desta
terra pacata, que j esto inibidas, em conseqncia, de darem a expanso aos
folguedos, e para que se possam evitar, quanto antes possvel resultados

387
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 25 de setembro de 1935, Ano X, n.6. p.4.
388
Idem, Ibidem.
155
desagradveis e at mesmo funestos para os pais de famlia, e signatrios da
presente solicitao. 389

Os fatos evidenciados acima deixam claro que os menores abandonados eram vistos
como problema social para Itabuna. Tratava-se de controlar um adolescente com os rigores
estipulados pelo poder pblico, cuja meta era evitar que aquele indivduo pudesse impedir o
pleno funcionamento da cidade. Neste caso mais especfico, O Intransigente e os signatrios
da petio judicial associavam a periculosidade do menor ao desacato do sossego pblico e
ameaa propriedade privada. Com argumentos semelhantes a estes, muitos menores
abandonados que percorreram as ruas de Itabuna foram perseguidos pela imprensa e pela
fiscalizao, especialmente aqueles que mendigavam nas praas e nos estabelecimentos
pblicos. Os furtos e os roubos praticados por menores colocavam sob tenso os setores
hegemnicos que freqentavam o permetro central, contrariando a idia preponderante de
que o centro da cidade fosse um local de ordem e de segurana para os muncipes. Em outra
edio de O Intransigente, o perfil do menor aparecia com mais detalhes. Considerado um
Vadio perigoso ordem pblica, como intitulava a notcia, o jornal dizia se tratar de um
menor abandonado, com cerca de 12 anos de idade, cor preta, que vive a perambular noite e
dia pela ruas, praticando impunemente, toda sorte de tropelias [...] esse delinqente precoce
perigosssimo tem atacado diversas crianas para roubar e penetrado em diversas casas onde
furta o que encontra a mo.390
A existncia de menores abandonados e mendigos espalhados pelos diversos pontos
da cidade era algo que contrariava o discurso de progresso e de civilizao produzido pela
imprensa e pelo poder pblico. A visibilidade e a ao destes sujeitos no cenrio urbano
faziam com que a prtica poltica e discursiva da Prefeitura fosse contrariada cotidianamente.
Em 20 de junho de 1936, novamente O Intransigente noticiava a quantidade de menores,
mendigos e vadios no permetro central. Segundo o peridico, o intuito daquela notcia era
contribuir para que a Prefeitura tomasse providncias contra o descaso e desprezo lanados
sobre fatos que envergonham e diminuem os foros que Itabuna desfruta, de civilizada e
culta.391 Os motivos para que a matria se posicionasse daquela maneira em relao cidade
estavam mais a frente, quando o semanrio destacava que

Os mendigos e os loucos perambulam nas ruas da cidade e os meninos


maltrapilhos e vadios, para dar curso a sua m educao e conseqente falta
de carter, apupam e apedrejam, num alarido ensurdecedor, estes infelizes a

389
Idem, Ibidem.
390
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, setembro de 1935, Ano X, n. 5. p.1.
391
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 20 de junho de 1936, Ano X, n. 43. p.1.
156
quem a sorte nem sequer o sendo lhes deu. [...] E finalmente, para coroar o
espetculo ttrico, vem-se pelas esquinas e bancos de jardins, mendigos cujo
corpo dilacerado pelas ulceras, gemem ao desamparo sob o peso de sua
misria, fitando em noites estreladas o manto azul, nico teto que a sorte lhes
concedeu, ou tiritando pelos portais, quando em noites chuvosas [...]392

Para O Intransigente, no mesmo grupo de pessoas estavam mendigos, loucos, meninos


e vadios. Em comum, eles tinham a condio de pobreza e o preconceito emanado do
peridico. Roberto DaMatta nos lembra que a rua, sendo considerada muitas vezes como
espao negativo, perigoso, imprime nos sujeitos que nela vivem os seus estigmas.393 Talvez
por isso a matria destacasse a m educao e o barulho enquanto aspectos que tornavam
aqueles sujeitos elementos negativos para a cidade. Sobretudo, pode-se destacar o fato de que
o jornal entendia que a sorte era o fator preponderante para a situao social daqueles
indivduos. Esse entendimento da matria denotava que a existncia cotidiana desses sujeitos
era resultado de um destino previamente traado para eles. Entretanto, o relato do semanrio
parece ratificar uma assertiva construda pelo antroplogo Antonio Arantes. Segundo ele, o
ser humano busca se aproximar de outrem e buscar, no contato fsico, o reconhecimento de si
como pessoa, mas, na medida em que realiza essa comparao, cria uma repulsa de quem no
quer ser contaminado por corpos repulsivos e diferentes. Dessa maneira, ao notar a presena
de mendigos, moleques e loucos em um espao central, o redator do jornal estranhou a
presena desses personagens naquele lugar. Para Arantes, a criminalizao dos habitantes de
rua ocorre quando eles so classificados socialmente como coisa fora de lugar, portanto
simbolicamente suja e perigosa394.
A presena dos menores mendigos expunha publicamente as contradies do discurso
hegemnico. Por isso, refletem em si tenses e conflitos sociais decorrentes da visibilidade
pblica de diferentes segmentos da sociedade. Por outro lado, para Arantes, os espaos
urbanos podem indicar um lugar de politizao no que tange a sua ocupao por parte dos
setores pauperizados da cidade. Isto quer dizer que os menores maltrapilhos, mendigos e, at
mesmo, os loucos, escolhem os lugares que eles achavam mais rentveis para sua
sobrevivncia. Identificar a geografia urbana erguida por esses sujeitos a partir do agir talvez
seja uma forma de compreender as zonas demarcadas por eles. O A poca de 15 de dezembro
de 1937, nos oferece um indcio desses espaos, ao enderear queixas e reclamaes contra a
Guarda Municipal e o delegado de polcia do municpio acerca da fiscalizao na rea

392
Idem, Ibidem.
393
DAMATTA, Roberto. A casa & a rua. Espao, cidadania, mulher e morte no Brasil. So Paulo: Brasiliense,
1985. p.50-51.
394
ARANTES, Antonio. Op. cit. p.107-108.
157
prxima ao nico cinema local naquele momento. Como soluo para este problema, a
imprensa reivindicava a proibio da permanncia de indivduos em trajes srdidos,
maltrapilhos, numa lamentvel cena de promiscuidade com senhoritas e pessoas de nossa
melhor sociedade. 395
Outra indicao de que as portas dos cinemas eram freqentadas por menores,
mendigos e vadios outra reclamao da imprensa regional em Itabuna. O Intransigente
reconhecia, em abril de 1944 que os malandros tm seus pontos prediletos, onde exercem
suas atividades que vo de encontro aos foros de cidade progressista de nossa terra.396
Naquela oportunidade, o jornal narrava um fato acontecido com dona Laura Conceio,
respeitada senhora da sociedade itabunense, e os menores que se mantinham na porta do
cinema. Dizia a notcia que ao se preparar para entrar no recinto, a referida senhora foi
atingida no rosto por um rolete atirado por um menino. Por conta disso, cobrava-se a
atuao da polcia ou da Guarda naquelas reas. O peridico dizia que, no Cine-Itabuna,
todos os dias, as matins e as soirees, a malandragem entra em ao: gritos, lutas corporais,
batalha de bagaos de roletes, etc., etc..397
Possivelmente, as reas em torno do cinema eram freqentadas por estes sujeitos em
razo do nmero de pessoas que se juntavam, tanto na entrada como na sada de cada sesso.
Isso aumentava a possibilidade de conseguir algum dinheiro para sua sobrevivncia. Mas a
frente dos cinemas poderia trazer um outro elemento que se diferenciasse das condies
econmicas. Situar-se a frente destes lugares era uma forma de disputar um espao que era
utilizado pelos setores hegemnicos. As prticas de menores, mendigos e vadios so formas
de delimitar sua presena em um lugar imaginado para o lazer das elites locais. A maneira
pela qual a imprensa de Itabuna noticiava freqentemente a permanncia de menores e de
mendigos na frente dos cinemas uma evidncia do grau de tenso contido na relao desses
diferentes setores sociais. Dizia o A poca, em julho de 1943, que a porta do Cinema Odeon,
local freqentado pelas senhoras da nossa melhor sociedade e por colegiais, vem servindo
para o ajuntamento dos chamados biribanos, onde os mesmos so finssimos malandros de
parceria com menores desocupados.398 Observar a disputa social desse espao no s notar
a permanncia desses indivduos em frente ao estabelecimento, mas tambm identificar como
suas prticas cotidianas entram em choque com os padres hegemnicos. Sobre isso, afirmava
o semanrio que eles, alm de demonstrarem ali suas habilidades para os jogos de batedeiras

395
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 15 de dezembro de 1937, Ano XVI, n. 930. p.1.
396
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 1 de abril de 1944, Ano XVII, n. 30. p.1.
397
Idem, Ibidem.
398
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 31 de julho de 1943, Ano XXV, n. 1269, p.4.
158
e bola de gude, proferem palavras indecentes, num flagrante desrespeito s inmeras famlias
que por ali transitam.399
A entrada do cinema se torna um cenrio da guerra de lugares entre os grupos
antagnicos de Itabuna, visto que ao permanecerem, nos mesmos lugares onde as elites se
divertiam, estes sujeitos destruam as fronteiras urbanas e sociais criadas pelo poder
pblico.400 O contato direto entre esses diferentes setores da sociedade gera as tenses e os
conflitos. Espao semelhante aos cinemas, muito ocupado por menores e mendigos, eram as
igrejas locais. Em 17 de janeiro de 1942, os moradores da Rua da Frente se queixaram em
nota do A poca do ajuntamento pernicioso de malandros no fundo da Igreja Batista, que
alm de palavras indecentes que soltam em voz alta, atiram pedras e incomodam com frases
grosseiras as pessoas que passam por ali.401
As praas de Itabuna tambm eram bastante freqentadas pelos menores entre as
dcadas de 1930 e 1940. Com a urbanizao da cidade, era nas praas que uma parte das
atividades comerciais e culturais acontecia. Um exemplo disso eram as feiras livres realizadas
na Praa Adami, nos anos 1930, e na Praa Joo Pessoa (atual Jos Bastos). Em dezembro de
1943, O Intransigente demonstrava a sua preocupao com o funcionamento da Feira Chic
e a existncia de menores desocupados naquela rea da cidade. Em nota intitulada Com as
autoridades competentes melhor prevenir do que remediar, o peridico afirmava que

A cidade est cheia de menores desocupados, viciados, desrespeitadores,


amolecados [...] Pois bem, devemos prevenir. Vai ser inaugurado hoje o
parque, Praa Joo Pessoa. Como sempre, estaro a porta do mesmo,
centenas de garotos, a fazer molequeiras de toda espcie. Pior do que isso o
costume de menores jogarem. [...] J no so poucos os menores degenerados
que temos. 402

Como foi apontado no primeiro captulo, a Feira Chic era um empreendimento


filantrpico realizado por indivduos da camada mdia e das elites urbanas locais, que tinha
por objetivo arrecadar fundos para a construo da nova Igreja Matriz. A preocupao com o
comportamento dos menores desocupados que freqentavam a Praa Joo Pessoa por parte da
imprensa era evidente. Naquela oportunidade, O Intransigente se reportava ao Juiz de
Menores para prevenir a presena dos amolecados durante a realizao do evento. Mais
uma vez os menores pareciam disputar o espao urbano com os setores hegemnicos da
cidade. O registro preconceituoso do jornal sobre a presena desses sujeitos um sinal de que

399
Idem, ibidem.
400
ARANTES, Antonio. Op.cit.
401
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 12 de janeiro de 1942, Ano XX, n.1189, p.4.
402
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 24 de dezembro de 1943, Ano XVII, n. 17. p.1.
159
eles rompiam as fronteiras urbanas e sociais imaginadas pelos poderes pblicos e pela
imprensa. Esta no a nica evidncia do aparecimento de menores nas praas de Itabuna.
Em 1943 foi possvel encontrar outro sinal da presena de menores abandonados e
mendigos nas praas de Itabuna. Trata-se de outra reportagem do A poca, que naquela
oportunidade, estava a reclamar da quantidade de desocupados nos logradouros pblicos da
cidade, em especial dos jardins. Para o semanrio, as praas pblicas deveriam ser destinadas
s famlias, crianas, rapazes e moas, estes dando alegria de viver aos coraes sempre
cheio de iluses.403 No entanto, a nota afirmava que em Itabuna acontecia exatamente o
contrrio, ressaltando que a cidade dispunha de quatro jardins, mas estes logradouros
pblicos, vivem cheios de meninos maltrapilhos e vagabundos desocupados, dizendo
liberdades para quem passa, numa promiscuidade que provoca revolta os espritos bem
formados.404 Como parecia ser costume da imprensa, aps apontar a freqncia daqueles
sujeitos, reclamava uma postura mais firme por parte da Guarda Municipal, que deveria tomar
a incumbncia de afastar dali estes maus e perturbadores elementos dando um aspecto
melhor a nossa terra.405
As notcias sobre a presena de menores abandonados, mendigos e vadios nas praas
que haviam sido reformadas pela Prefeitura, eram evidncias de que os setores hegemnicos
no aceitavam a existncia de sujeitos pobres nos principais logradouros do centro urbano.
Por outro lado, as queixas da imprensa parecem demonstrar que os moleques no aceitavam
facilmente as fronteiras sociais criadas pelas reformas urbanas executadas em Itabuna. Na
medida em que o poder pblico urbanizava seus espaos pblicos para consolidar os valores
estticos e progressistas das elites locais, os pobres no se acanhavam em disputar ou
dividir as reas melhoradas com pessoas de posio social melhor do que a deles. As praas se
tornam um lugar em que menores, mendigos e vadios esto em permanente tenso com parte
dos espritos bem formados de Itabuna. Neste contato social direto no lugar pblico, os
valores culturais divergentes se chocam, de modo que a imprensa, como organizadora do
discurso de civilizao e progresso, considerava pedintes e desempregados indivduos
promscuos e desordeiros.
As dificuldades de relacionamento entre a imprensa e os menores mendigos ganharam
vrias pginas dos jornais. No dia 12 de dezembro de 1942, outra nota foi publicada sobre a

403
CEDOC/UESC. Jornal A poca, janeiro de 1943, Ano XXV. (documento deteriorado)
404
Idem, Ibidem.
405
Idem, Ibidem.
160
quantidade de pedintes e de maltrapilhos nos logradouros pblicos de Itabuna pelo A poca.
Dizia o peridico que

As sextas-feiras a mendicncia toma conta da cidade. Investe, aos magotes,


pelos bares, pelas lojas, estaciona aos grupos, nas casas residenciais. uma
lamentvel exposio de doenas e de misria, de chagas e andrajos, que
constrange e humilha. Juntamente aos invlidos, s vivas desamparadas,
arrastando o cordo das crianas maltrapilhas, enfezadas e raquticas,
situam-se os falsos mendigos, os viciados ao lcool, mais importunos do
que os outros, mais insistentes, irritando pela audcia. 406

O fragmento da nota jornalstica permite observar outro elemento das prticas urbanas
dos menores abandonados e dos mendigos em Itabuna. Os dias de maior atuao desse grupo
pela cidade sexta-feira. Esse talvez fosse o dia da semana em que houvesse maior circulao
de pessoas no comrcio local, possibilitando captar maior quantia de doaes por parte
daqueles que andavam nas ruas do permetro central. O fato que os jornais conseguiam
identificar facilmente os grupos de mendigos e menores que atuavam na cidade e os dias em
que eles exerciam suas atividades. Com o poder pblico no era diferente. As diversas
notcias publicadas sobre a atuao de menores desocupados parecem ter surtido algum efeito
em julho de 1943, quando a Delegacia de Polcia, juntamente com o juizado de menores,
anunciava novas providncias para evitar que perambulem por nossas ruas, menores aos
quais os responsveis no do a devida assistncia.407 Em anncio, as autoridades pblicas
destacavam que a lei comina penas aos que, tendo menores em sua guarda, os deixam sem
assistncia material e moral.408
Depois de localizar alguns dos lugares ocupados por menores no permetro central de
Itabuna, creio ser pertinente identificar algumas de suas prticas que contrariavam os padres
institudos pelos segmentos hegemnicos. Entre as que mais se sobressaem na imprensa, a
prtica de jogar bilhar nos bares que existiam na cidade. Apesar das medidas de conteno da
abertura de estabelecimento de jogos por parte da polcia, o costume de jogar sinuca em bares
parecia se preservar. Isso o que indicavam as matrias veiculadas no municpio, as quais
davam conta de que havia sido proibida a entrada de menores nas ditas casas, mas que os
menores continuavam jogando abertamente e os donos de snooker lhes vendem a entrada.
409

406
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 12 de dezembro de 1942, Ano XXIV, n. 1236.
407
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 17 de julho de 1943, Ano XXIV, n. 1267. p.4.
408
Idem, Ibidem.
409
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 7 de fevereiro de 1942, Ano XX, n. 1141. p.4.
161
Um dos lugares mais conhecidos pela prtica do bilhar em Itabuna era a Rua Joaquim
Nabuco. A concentrao de alguns bares existentes naquela rea fazia com que os menores
para l se dirigissem durante o dia e a noite. Mesmo com a fiscalizao atuando no controle
daqueles estabelecimentos, h indcios de que os adolescentes conseguiam driblar a ao das
autoridades pblicas. Isso era o que denunciavam as notcias como a que foi publicada em 6
de maro de 1943, segundo a qual, mesmo com as medidas proibitivas, os menores
continuam abusando de jogos que no lhes so permitidos por lei [...] Sabe-se que no bilhar
410
da Rua Joaquim Nabuco, os menores abusam com sua freqncia, jogando dia e noite.
Outras reclamaes encontradas sobre a jogatina de menores naquela Rua possuam eram
deste mesmo teor. Uma das queixas localizadas na imprensa se referia a uma turma de
malandros, fazendo anarquia e dirigindo gracejo aos transeuntes. Em dias da semana passada,
por pouco no houve at morte, dois desocupados comearam brincando e no fim teve at
faca.411
Na tentativa de exercer o controle sobre a prtica dos menores, a imprensa e as
autoridades pblicas procuravam associar as atividades de jogo com vadiagem ou
malandragem. Ao dedicar boa parte do tempo para jogos de sinuca, por exemplo, crianas e
adolescentes se desviavam do comportamento exigido pelos poderes pblicos para indivduos
que se tornariam trabalhadores. No era por acaso que o jogo era criminalizado pelo cdigo
penal brasileiro. Outrossim, em uma cidade que crescia e se urbanizava sob a pretenso dos
valores hegemnicos de progresso e de civilizao, as crianas que se deslocassem do
campo estabelecido pela ordem vigente eram consideradas um problema para juizes de
menores e policiais. O Intransigente notificava, por exemplo, que a cidade estava cheia de
malandros em suas ruas e nos recantos e que no raro encontramos eles jogando, a dinheiro,
em plena rua. O jogo chamado Pio o seu favorito. Crianas juntam-se a adultos
desocupados, e perdem dinheiro.412
Em resposta, o capito Almerindo Vergne afirmava que o policiamento tem sido feito
com muito rigor e evitando que o jogo de dados conhecido como Pio se realizasse nas ruas
de Itabuna, o delegado informava que no podia tomar maiores providncias, visto que o
413
juizado de menores havia transferido o controle das crianas para a Guarda Municipal.
possvel que esse impasse entre quem deveria se responsabilizar pelo controle dos menores
facilitasse a prtica de jogos na cidade. Em setembro de 1944, mais uma das travessuras dos

410
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 6 de maro de 1943, Ano XVI, n. 27. p.1.
411
CEDOC/UESC. Jornal A poca, 22 de agosto de 1942, Ano XXIV. p.4.
412
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 6 de novembro de 1943, Ano XVI, n. 10. p.1.
413
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 13 de novembro de 1943, Ano XVII, n. 11. p.1.
162
menores acontecia no permetro central. Depois de brincar nas linhas dos trens prximos
estao de ferro, uma criana quase era atropelada pela locomotiva que se aproximava do
local. Esse era um fato classificado como corriqueiro pela imprensa. Aproveitando-se do
incidente, O Intransigente considerava que os vadios causam sustos aos trabalhadores [...]
Existe, na cidade, uma capadoagem infantil que, de to baixa, chega repugnncia.414
Depois de considerar a periculosidade destes sujeitos, a continuao da matria
apresentava algumas sugestes para evitar as aes de menores no permetro central. O jornal
avaliava que a quantidade de meninos era grande, de onde provinha uma capadoagem em
alto grau, enveredando pela escola dos vcios e dos crimes. Por conta disso, o semanrio
afirmava que os apelos s autoridades policiais e jurdicas eram inteis, visto que estas no se
encontravam aparelhadas o suficiente para cortar o mal pela raiz, evitando o desenfrelamento
existente. Como soluo para o problema dos menores em Itabuna, O Intransigente fechava
sua matria sugerindo que os pais cumprissem com a tarefa de cuidar de suas crianas,
exercendo controle sobre seus filhos, de gui-los para outra escola, de encaminh-los para o
trabalho, de vigi-los, de proibir-lhes a molecagem, sublinhando ainda que Urge uma
disciplina maior, mais rigorosa educao, para se evitar os fatos que se repetem, para se
empregar os desocupados que perambulam pelas ruas.415
Nas dcadas de 1940, as prticas urbanas dos menores traziam srios transtornos para
o padro de conduta idealizado pelos segmentos hegemnicos de Itabuna. As denncias de
capadoagem so evidncias de que crianas e adolescentes conseguiam se organizar em
grupos para usufruir da cidade. O que a imprensa chamava de capadoagem, pode ser
considerado a forma de sobreviver no espao urbano diante dos limites existentes nos planos
sociais e culturais. Gritar, mendigar e jogar so maneiras que estes indivduos tinham para
chamar a ateno, para conseguir rendimentos financeiros com esmolas e se divertir,
necessidades bsicas de qualquer ser humano. No entanto, para os poderes pblicos e a
imprensa, o comportamento dos menores abandonados era estranho dentro dos padres de
civilidade pensados para a sociedade itabunense. No por acaso, o controle sobre as condutas
daqueles indivduos era requisitada pela rigidez e subordinao sociedade por meio da
escola. Em Itabuna, a quantidade de menores nas ruas fez com que a Prefeitura incentivasse a

414
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 23 de setembro de 1944, Ano XVII, n. 3, p.4.
415
Idem, Ibidem.
163
matrcula na Escola de Aprendizes Marinheiros durante a dcada de 1940, publicando no
Jornal Oficial os editais de matrcula daquela instituio.416
Walter Fraga aponta que a Escola de Aprendizes Marinheiros possua uma proposta
educacional vinculada a prticas disciplinares, regeneradoras e de aspecto militar, cujo
objetivo era reprimir a vadiagem infanto-juvenil, especialmente na capital do estado.417
Assim, a escola era vista como uma instituio que deveria preparar os menores para se
tornarem sujeitos submissos ordem estabelecida e circunscrita aos padres de
comportamento idealizados para os cidados do futuro. Em contrapartida, as instituies de
educao condenavam as formas de rebeldia e de insubordinao oriundas dos jovens da
cidade. Para a historiadora Andria Rodrigues, a educao era uma sada encontrada para
prevenir que os menores se desviassem do padro de comportamento estabelecido pelos
segmentos hegemnicos e difundir os valores da ideologia do trabalho contra a prtica de
vadiagem nas cidades. 418 Em Itabuna, o envio de criana para a Escola de Aprendizes
Marinheiros j era verificado desde de 1928, quando quatro menores foram encaminhados
para aquela instituio, como aponta Raul Coelho Neto.419 Alm disso, os jornais locais
cobravam a construo de novos reformatrios no interior do estado, como fica evidente em
matria que esperava que o estado resolva criar um reformatrio para menores, nica
salvao da sociedade, porque, como vamos, teremos no futuro maior nmero de criminosos a
dar mais trabalho e maiores despesas, sem falar nos danos e nos riscos a sociedade.420
Em 30 de setembro de 1944, os menores voltavam a ocupar a primeira pgina de O
Intransigente. Naquela oportunidade, o semanrio noticiava uma queixa do Capito
Almerindo Vergne contra a vadiagem de menores na cidade. O delegado narrava que havia
dado uma batida em alguns lugares do subrbio e tinha apreendido uma bola de futebol de
couro, que, segundo ele, praticam diariamente, em qualquer lugar, sem respeitar os
transeuntes, quebrando vidraas e dando outros prejuzos propriedade alheia.421 Informava
ainda que havia apreendido canivetes, bolas de gudes e punhais junto com os menores. A
prtica de jogar futebol parecia ter entrado para a lista de atividades acossadas pelas
autoridades policiais e pela imprensa. Alguns moradores da Rua Baro do Rio Branco se

416
APMIJD. Jornal Oficial do Municpio de Itabuna, tera-feira, 12 de maio de 1942, Ano VIII, n. 571. p.8. Ao
longo desse ms, vrias cpias deste edital foram publicados na imprensa do municpio.
417
FRAGA FILHO, Walter. Mendigos, moleques e vadios na Bahia do Sculo XIX. So Paulo: Hucitec, 1996.
pp.119-120.
418
RODRIGUES, Andria R. Op.cit. p. 94-95.
419
COELHO NETO, Raul Barreto. Adotados pelo mar. Manuscrito, 2007.
420
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 12 de agosto de 1944, Ano XVII, n. 50. p.1.
421
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 30 de setembro de 1944, Ano XVIII, n. 4. p.1.
164
queixavam imprensa da algazarra reinante no bate-bola quotidiano. 422 Ao apropriar-se da
rua para jogar bola, os menores terminavam criando outra lgica para as vias que cortavam a
cidade. As prticas esportivas no meio das ruas impediam a circulao do trnsito,
subvertendo sua funo enquanto artria de deslocamento de carros e de pessoas. Dessa
maneira, os choques com as normas e as regras institudas pelo poder pblico eram quase
instantneos, visto que o jogo era associado desordem e vadiagem na zona urbana.

**********
Em meio campanha contra os menores abandonados, levada a cabo por parte da
imprensa de Itabuna, o capito Almerindo Vergne publicava um edital da delegacia de polcia
contendo novas determinaes acerca das condutas de jovens na cidade. O documento
informava que a polcia estava incumbida de tomar providncias contra os menores em geral,
no permitindo que os mesmos fiquem perambulando pelas ruas [...] a jogarem pedras ou
coisas semelhantes, proibindo a entrada dos referidos menores em lugares imprprios, isto de
acordo com o entendimento havido com Exm. Juiz da Vara Crime.423 Tratava-se de mais
restrio s prticas urbanas dos menores elaborada pelos poderes pblicos, tal como foi
observado ao longo deste captulo.
Durante o perodo em que a cidade se modificava, realizando reformas urbanas em
ruas, avenidas e praas de Itabuna nas dcadas de 1930 e 1940, as municipalidades e a
imprensa promoveram discursos e criaram medidas efetivas em busca de regulamentar as
prticas urbanas dos jovens. As determinaes jurdicas instituam os lugares, que os menores
deveriam viver, suas aes e seus horrios, reforando um padro de civilidade que pudesse
adequ-los aos moldes de vida ligados aos valores de trabalho e de subordinao ordem
estabelecida. Quase sempre, essas determinaes no levam em considerao as
singularidades prprias desses menores de origem pobre. As leis as tratam como algo
homogneo e assptico, considerando os que fogem a essa regra enquanto moleques,
malandros ou vadios. No caso de Itabuna, que passava por sua urbanizao, os menores que
desarticulavam a funcionalidade da ordem urbana eram classificados como perigosos pelos
jornais locais e perseguidos pelas autoridades policiais.
No entanto, apesar das diversas tentativas de limitar as prticas urbanas dos menores
por parte dos setores hegemnicos, os menores parecem no ter se submetido passivamente s
condies impostas pelo Cdigo de Posturas e pelos editais. A freqncia com que as notcias

422
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 7 de outubro de 1944, Ano XVIII, n. 5. p.1.
423
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 14 de agosto de 1943, Ano XVI, n.50. p.4.
165
sobre a ao das crianas e dos adolescentes apareciam nos jornais evidencia a rebeldia e a
insubordinao infanto-juvenis nos logradouros pblicos da cidade. Em junho de 1943,
meses antes de o delegado criar novas determinaes sobre a conduta de menores, o O
Intransigente noticiava a reclamao de Nathan Coutinho contra a presena de menores na
regio do Matadouro. Segundo o queixoso, os meninos de vrias idades vem freqentando
aquele lugar, provocando distrbios e algazarras, contrariando assim as determinaes do
juiz.424 Prticas como estas eram noticiadas salientando a forma como os menores
desestruturavam a ordem urbana, tornando-se um problema de polcia. Assim, ao tomarem
conta das praas, da frente de cinemas e de igrejas, os menores criavam territrios de
sobrevivncia sem levar em considerao as fronteiras sociais impostas pela urbanizao
local. Dividiam e disputavam os mesmo espaos com membros dos setores hegemnicos da
cidade.

424
CEDOC/UESC. Jornal O Intransigente, 26 de junho de 1943, Ano XVI, n. 43. p.1.
166

CONSIDERAES FINAIS

O movimento em torno da urbanizao de Itabuna que se desenvolveu a partir das


dcadas de 1930 e 1940, significou para o poder pblico local o desejo de reformar os
logradouros pblicos e as prticas urbanas dos trabalhadores pobres, no uso e no consumo
deste espao em seu cotidiano. Este era um projeto que apontava para intervenes efetivas
no s na morfologia da cidade (ruas, avenidas, prdios, praas, etc.), mas nos modos de vida
da populao trabalhadora. Ao idealizarem os melhoramentos importantes, as
municipalidades pretendiam verem realizadas em Itabuna uma poltica urbana de controle e
de organizao racional do espao citadino. No apenas isso, as autoridades polticas previam
a padronizao de posturas e de costumes de acordo com os valores de urbanidade institudos
para a cidade que se transformava.
As novas instituies criadas e a atuao mais visvel dos departamentos que j
existiam so indcios de que a partir da dcada de 1930, a preocupao das municipalidades
aumentou com a fiscalizao da cidade. Entre as instituies, citei a inaugurao da Guarda
Municipal de Itabuna no ano de 1933. Elaborada aos moldes de outras cidades do pas, os
soldados da Guarda deveriam ser os responsveis por cuidar dos costumes e da manuteno
da segurana dos muncipes. O suporte para a ao dos guardas era o Cdigo de Posturas do
Municpio, revisado e ampliado naquele mesmo ano. Por esse instrumento deveriam ser
auferidos as condutas dos trabalhadores, os usos e os consumos das vias urbanas. Para a
prefeitura, as leis municipais eram um meio de regulamentar a utilizao e as formas urbanas.
Em contrapartida, para parte da populao trabalhadora e pobre, normas que iam de encontro
aos seus interesses.
Outro segmento dos poderes pblicos foi o departamento de Higiene Pblica.
Utilizando tambm o cdigo de posturas, os membros desta secretaria fiscalizavam a
construo de imveis comerciais e residenciais, os pesos e as medidas utilizadas nas feiras, a
situao de conservao das carnes comercializadas e a incidncia de epidemias na cidade. As
aes da Higiene Pblica ficaram mais evidentes ao passo que a prefeitura recuperava e
embelezava praas, e quando os feirantes se utilizavam de tticas para burlar as estratgias de
167
controle empreendidas pelos fiscais. Alm disso, a posio da imprensa local como
interlocutora dos interesses da prefeitura fazia com que a cobrana por providncias contra
ambulantes e feirantes resultassem em aes mais enrgicas das autoridades responsveis por
esse departamento pblico.
O aparecimento da Guarda Municipal, do Cdigo de Posturas e da Higiene Pblica em
meados da dcada de 1930 parece se sintonizar com um perodo em que a poltica urbana se
tornou um desafio para as autoridades locais. No projeto de cidade da prefeitura, caberia ao
poder pblico o papel de urbanizar, restituir ordem e tornar aproveitveis os espaos
citadinos. Influenciados pelas propostas de planejamento urbano decorrentes dos planos
criados em 1927 e 1935, a municipalidade procurou consolidar a noo de que as cidades
deveriam ser o territrio da civilidade, em que pese o controle e a punio contra os que se
esbarravam nesses valores. Parte desses aspectos foi possvel observar no momento em que os
engenheiros desenharam suas propostas de interveno urbana em Itabuna. Muitos dos
lugares que deveriam ser reformados eram lugares diretamente ocupados por trabalhadores.
Nos lugares onde havia candombls, planejaram-se praas; as caladas onde prostitutas
atuavam, deveriam ser alinhadas e niveladas com a retirada do mulherio; e nas margens dos
rios ocupadas por lavadeiras, foi aconselhada a municipalizao da rea e a construo de
uma barragem.
Parece evidente que mobilizar a populao em torno das reformas urbanas efetuadas
em Itabuna era uma questo poltica e social. No se tratava apenas de mudar as formas de
casas, ruas, avenidas e praas, mas de consolidar novos valores pautados em ideais de
progresso e de civilizao. Os responsveis por difundir essa poltica eram os veculos de
imprensa da cidade. As pginas dos jornais eram recheados de discursos progressistas e
conservadores, que criticavam os sujeitos pobres e urbanos que contrariavam a lgica urbana
criada pelo poder pblico e elogiavam as aes da prefeitura em suas medidas de interveno
na cidade. Foi assim que comportamentos cotidianos caram no campo da ilegalidade e da
imoralidade medida que a urbanizao se processava. Entre eles, os hbitos de tomar banho
no rio, de jogar bola na praa, de lavar roupas ou utilizar as caladas e as praas para trabalhar
passaram a ser controlados e reprimidos pelos membros da fiscalizao municipal.
Mas pensar que o projeto de cidade criado pelo poder pblico no encontrou
resistncia entre os trabalhadores pobres negar as contradies inerentes formao social
de Itabuna. O xito conseguido com as reformas urbanas efetivadas em partes do permetro
urbano no foi acompanhado da mudana de hbitos e costumes entre os de baixo. A julgar
pelas queixas seqenciais publicadas na imprensa local contra os vaqueiros, as lavadeiras, os
168
ambulantes, feirantes e jovens adolescentes nos diversos logradouros de Itabuna, percebe-se
que os resultados da poltica urbana de controle no foram to satisfatrios. Exemplo disso
est tambm na criao da Guarda Municipal. Inaugurada para se tornar uma polcia de
costumes, o comandante da corporao tinha que lidar com a indisciplina dentro e fora da
corporao. As punies de soldados por insubordinao ou por condutas inadequadas ao
regimento da corporao so evidncias das dificuldades encontradas por aquela instituio.
Por outro lado, registros de desacatos soldados por feirantes e outros trabalhadores do
conta da insatisfao dos trabalhadores com os soldados da civilidade.
Em outros casos, nota-se que a represso da prefeitura resultou na organizao de
tticas de apropriao da cidade por parte dos trabalhadores. Um sinal disso foi a reao das
prostitutas durante a dcada de 1940. No momento em que a polcia, a prefeitura e membros
conservadores de Itabuna se uniram em torno da retirada das mulheres das ruas Duque de
Caxias e Ruy Barbosa, parecia que a existncia do baixo meretrcio no permetro central
estava com os dias contados. Mas, ao contrrio dos louvores de vitria publicados na
imprensa local, foi possvel apontar a permanncia das prostitutas em outra parte do permetro
central. A construo de uma nova territorialidade a partir das prticas daquelas mulheres,
conhecido localmente por Buraco da Gia, mostrou os esforos de garantir o uso e o
consumo da cidade pelos trabalhadores. Mais do que isso, ali se tornou o lugar diante do qual,
na impossibilidade das autoridades policiais controlarem repressivamente o que a imprensa
chamava de barulho, recorria-se a compreenso das mulheres para que fizessem silncio,
como foi notado no segundo captulo. Este episdio um indcio de que se o poder tinha a
fora de reformar seu espao de atuao no centro da cidade, as mulheres no ficaram atrs na
ttica de apropriao de espaos alternativos na rea central da cidade.
As relaes conflituosas entre os poderes pblicos e os trabalhadores durante a
urbanizao de Itabuna entre as dcadas de 1930 e 1940 parecem apontar para um novo
caminho de interpretar a sociedade cacaueira. As disputas de territrios, as lutas por garantia
do uso e do consumo da cidade e as frustraes dos segmentos polticos so indcios de que a
fora social era ambivalente, isto , era o resultado de enfrentamentos diretos entre as pessoas
simples, trabalhadoras e pobres com membros das municipalidades. No se tratava apenas de
obedecer e de aceitar a subordinao imposta pelas autoridades polticas locais, mas tambm
de reagir diante das posturas polticas e administrativas adotadas por aqueles que ocupavam
os cargos do poder local. Foi nas aes cotidianas e corriqueiras, que os de baixo
conseguiram criar tticas de desobedincia s estratgias criadas pela prefeitura.
169
Esse estudo indica a possibilidade de ver Itabuna, no mais como o lugar em que as
autoridades locais mandavam e os outros obedeciam, mas o lugar em que os trabalhadores
foram at a justia pblica para reclamar o direito cidade. Mover um mandado de segurana
contra a prefeitura no intuito de assegurar seu espao de trabalho nos logradouros urbanos
uma demonstrao de que lavadeiras e engraxates no aceitavam plenamente as decises
tomadas por prefeitos e vereadores. Igualmente fizeram os feirantes, os quais se rebelaram
contra a lei aprovada pelo conselho municipal de padronizao de pesos e medidas da feira
pblica em 1937. Por conta disso, creio ser possvel pensar uma Itabuna (e at mesmo a
regio cacaueira) de outra forma, no somente com a cristalizao do poder exercido pelos
segmentos hegemnicos, mas tambm pela maneira de se rebelar e lutar para preservar o uso
e o direito sobre o espao urbano dos trabalhadores.
Com atitudes como estas, no foram os planejamentos urbanos elaborados pelos
engenheiros de 1927 e 1935 que deram formas a cidade, mas as prticas urbanas dos
trabalhadores que configuraram espaos e costumes especficos de Itabuna. Evidente que as
disputas pelo territrio e pelas prticas urbanas em Itabuna no se restringiram s dcadas
pesquisadas. Por sinal, reprimir e controlar as atividades populares continuariam sendo um
dos objetivos das autoridades municipais nos anos vindouros. So essas contradies sociais
no plano poltico e cultural que fizeram de Itabuna uma cidade com historicidade.
170
FONTES E REFERNCIAS
ARQUIVOS E BIBLIOTECAS
BPEBa Biblioteca Pblica do Estado da Bahia
APMIJD Arquivo Pblico Municipal de Itabuna Jos Dantas
CEDOC/UESC Centro de Documentao e Memria Regional da Universidade Estadual de
Santa Cruz
APPJ Arquivo Permanente do Poder Judicirio Comarca da Vara Crime de Itabuna.
APEBa Arquivo Pblico do Estado da Bahia Fundao Pedro Calmon

FONTES IMPRESSAS
Jornal poca
Jornal O Intransigente
Jornal Dirio da Tarde
Jornal de Itabuna
Jornal O Fanal
Jornal Oficial do Municpio de Itabuna
Cdigo de Posturas do Municpio de Itabuna
Projeto de remodelamento e expanso da cidade de Itabuna
Projeto de Saneamento de Itabuna (Estado da Bahia) Relatrio. F. Saturnino R. de Brito
Filho.
Contrato dos servios de gua e esgoto da cidade de Itabuna
Livro do Conselho Consultivo do Municpio de Itabuna (1933-1935).
Livro de dcimas urbanas do municpio de Itabuna (1933-1937).
Livro do Conselho Municipal de Itabuna (1935-1937)
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