Orden de 16 de junio 2008.

( Disposicin Vigente )

Version vigente de: 24/6/2008

Orden de 16 de junio 2008.

LAN 2008\297

CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS. Regula el perfil de contratante de los

rganos de contratacin de la Administracin de la Junta de Andaluca y sus entidades
instrumentales.

CONSEJERA ECONOMA Y HACIENDA

BO. Junta de Andaluca 23 junio 2008, nm. 123, [pg. 7].

SUMARIO

- Sumario

- Parte Expositiva

- CAPTULO I. Disposiciones generales [arts. 1 a 4]

- Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin

- Artculo 2. Disposiciones aplicables

- Artculo 3. Proteccin de datos

- Artculo 4. Competencias

- CAPTULO II. Perfil de contratante [arts. 5 a 9]

- Artculo 5. Finalidad

- Artculo 6. Configuracin y forma de acceso

- Artculo 7. Contenido

- Artculo 8. Efectos

- Artculo 9. Acreditacin de la difusin de la informacin

- Disposicin adicional primera. Interconexin con sistemas similares

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- Disposicin adicional segunda. Habilitacin para la ejecucin

- Disposicin final nica. Entrada en vigor

El artculo 42 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre , de Contratos del Sector Pblico, establece que los
rganos de contratacin difundirn, a travs de internet, su perfil de contratante.

La citada Ley regula el perfil de contratante como medio de publicidad que tiene como fin asegurar la
transparencia y el acceso pblico a la informacin relativa a la actividad contractual, sin perjuicio de la utilizacin
de otros medios de publicidad. Deber incluir los actos y documentos que se determinan, as, la adjudicacin
provisional de los contratos, con los efectos previstos en la Ley, y las instrucciones internas que regulen los
procedimientos de contratacin de los poderes adjudicadores que no tengan el carcter de Administraciones
Pblicas, a que se refiere el artculo 175 , y las de los entes, organismos y entidades del sector pblico
mencionados en el artculo 176 . No obstante, a travs del perfil de contratante podrn obtener difusin
cualesquiera datos e informaciones referentes a la actividad contractual del rgano de contratacin y cualquier
otra informacin til de tipo general.

La Ley 30/1992, de 26 de noviembre , de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del

Procedimiento Administrativo Comn establece en su artculo 45 que las Administraciones Pblicas impulsarn
el empleo y aplicacin de las tcnicas y medios electrnicos, informticos y telemticos para el desarrollo de su
actividad y el ejercicio de sus competencias, con las limitaciones que a la utilizacin de estos medios establecen
la Constitucin y las leyes.

El mandato legal contenido en la mencionada Ley se desarroll en el mbito de la Administracin de la Junta

de Andaluca con la aprobacin del Decreto 183/2003, de 24 de junio , por el que se regula la informacin y
atencin al ciudadano y la tramitacin de los procedimientos administrativos por medios electrnicos (internet).
De su contenido cabe resaltar, a efectos de la regulacin que aborda la presente Orden, la previsin de que el
acceso a todos los servicios que contempla se realizar a travs del Portal de la Administracin de la Junta de
Andaluca, en el que se ubicarn a su vez los accesos a las pginas de las distintas Consejeras, organismos y
entidades comprendidos en su mbito de aplicacin. Este precedente normativo, junto con el que representa el
Decreto 72/2003, de 18 de marzo , de Medidas de Impulso de la Sociedad del Conocimiento en Andaluca,
primera norma de la Comunidad Autnoma de Andaluca que prev la mencin del Portal andaluciajunta.es,
facilita el desarrollo e implantacin en la Administracin de la Junta de Andaluca de buena parte de las
prescripciones que para el perfil de contratante establece la nueva Ley de Contratos del Sector Pblico.

Ms recientemente, la Ley 11/2007, de 22 de junio , de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios
Pblicos, establece una novedad fundamental al consagrar la relacin con las Administraciones Pblicas por
medios electrnicos como un derecho de los ciudadanos y como una obligacin correlativa para tales
Administraciones, lo que constituye, al decir de su exposicin de motivos, su eje central.

En la Comunidad Autnoma de Andaluca la Ley 9/2007, de 22 de octubre , de la Administracin de la Junta

de Andaluca, dispone en su artculo 7.1 que la aplicacin de las tecnologas de la informacin a la
Administracin estar orientada a mejorar su eficacia, aproximarla a la ciudadana y agilizar la gestin
administrativa. El apartado 2 del mismo precepto establece que los principios que rigen las relaciones que
mantiene la Administracin de la Junta de Andaluca con la ciudadana y con otras Administraciones Pblicas a
travs de redes abiertas de telecomunicacin son los de simplificacin y agilizacin de trmites, libre acceso,
accesibilidad universal y confidencialidad en el tratamiento de la informacin, y de seguridad y autenticidad en
orden a la identificacin de las partes y el objeto de la comunicacin. Su exposicin de motivos recuerda que
nuestra Comunidad Autnoma ya fue sensible a la necesidad de incorporar las nuevas tecnologas al mbito de
la Administracin Pblica con la aprobacin del antes citado Decreto 183/2003, de 24 de junio.

Con objeto de hacer efectivas las previsiones y mandatos establecidos en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, y
en el marco de los principios y requisitos contemplados en las referidas disposiciones estatales y autonmicas,
la presente Orden regula el perfil de contratante de los rganos de contratacin de la Administracin de la Junta
de Andaluca y sus entidades instrumentales y dems incluidas en su mbito de aplicacin, estableciendo sus
caractersticas esenciales y un contenido comn y homogneo de los datos, documentos e informacin que
deben difundir a travs del perfil.

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Por otra parte, la aplicacin informtica que soporta la plataforma electrnica de contratacin y el perfil de
contratante ya fue aprobada y homologada por la Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa, en virtud del
artculo 18 del Decreto 183/2003, de 24 de junio, y del Decreto 117/2008, de 29 de abril , por el que se regula la
estructura orgnica de la Consejera.

En su virtud, de acuerdo con el informe de la Comisin Consultiva de Contratacin Administrativa, y en uso de

las atribuciones que me han sido conferidas, dispongo:

CAPTULO I. Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin

El objeto de esta Orden es regular el perfil de contratante de los rganos de contratacin de la Administracin
de la Junta de Andaluca y de sus entidades instrumentales, pblicas y privadas, de los consorcios en los que
sea mayoritaria la representacin, directa o indirecta, de la Junta de Andaluca y de las entidades con
independencia funcional o un especial rgimen de autonoma a que se refiere la disposicin adicional segunda
de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca.

Artculo 2. Disposiciones aplicables

Al perfil de contratante de los rganos de contratacin incluidos en el mbito de aplicacin de esta Orden les
sern aplicables, en todo caso, la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico, la Ley
31/2007, de 30 de octubre , sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los
transportes y los servicios postales, la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a
los Servicios Pblicos, la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca y el
Decreto 183/2003, de 24 de junio, por el que se regula la informacin y atencin al ciudadano y la tramitacin de
los procedimientos administrativos por medios electrnicos (internet).

Artculo 3. Proteccin de datos

La presente Orden se aplicar con sujecin a lo dispuesto en la legislacin de proteccin de datos de carcter
personal, en particular, la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre , de Proteccin de Datos de Carcter
Personal, y sus disposiciones de desarrollo.

Artculo 4. Competencias

1. Corresponder a la Secretara General de Hacienda, a travs de la Direccin General de Patrimonio, la

direccin funcional y el modelo de implantacin del perfil de contratante de los rganos de contratacin a que se
refiere el artculo 1, as como la adopcin de las medidas que vaya exigiendo su desarrollo y aplicacin.

2. La Secretara General Tcnica ser responsable de la seguridad integral fsica y lgica y de la gestin,
mantenimiento, supervisin y control de calidad respecto a las actuaciones, datos y documentos electrnicos del
perfil de contratante de los citados rganos de contratacin.

3. Los rganos de contratacin incluidos en el mbito de aplicacin de esta Orden, o unidades que stos
designen, sern competentes para autorizar la publicacin de los datos, documentos e informaciones que deban
incluirse en su perfil de contratante.

CAPTULO II. Perfil de contratante

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Artculo 5. Finalidad

De conformidad con lo establecido en el artculo 42.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, el perfil de

contratante de los rganos de contratacin de la Administracin de la Junta de Andaluca tiene como fin
asegurar la transparencia y el acceso pblico a la informacin relativa a su actividad contractual, sin perjuicio de
la utilizacin de otros medios de publicidad en los casos exigidos por la citada Ley, por las normas autonmicas
que se dicten en su desarrollo, o en los que as se decida voluntariamente por el respectivo rgano de
contratacin.

Artculo 6. Configuracin y forma de acceso

1. El perfil de contratante se configura como perfil de acceso nico y mbito corporativo para todos los
rganos y entidades referidos en el artculo 1 de esta Orden, accedindose al mismo a travs del Portal de la
Administracin de la Junta de Andaluca, direccin:.

2. La citada forma de acceso se especificar en todas las pginas web institucionales de los rganos de
contratacin incluidos en el mbito de aplicacin de esta Orden, en los anuncios de licitacin, en los pliegos de
clusulas administrativas particulares, en las Instrucciones de mbito interno a que se refieren los artculos 175 y
176 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, y en la Plataforma de Contratacin del Estado.

Artculo 7. Contenido

1. El perfil de contratante de los rganos de contratacin referidos en el artculo 1 de esta Orden incluir los
siguientes datos, documentos e informaciones en relacin con los contratos de cuanta superior a las cantidades
indicadas en el artculo 122.3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre:

a) Datos identificativos de carcter institucional del rgano o entidad contratante.

b) Anuncio de licitacin.

c) Anuncios previos a que se refiere el artculo 125 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre.

d) Pliegos de Clusulas Administrativas y de Prescripciones Tcnicas.

e) Celebracin de acuerdos marco.

f) Licitaciones en curso.

g) Adjudicaciones provisionales y definitivas.

h) Suspensin de la tramitacin del expediente de contratacin y levantamiento de la suspensin, en los

supuestos de interposicin del recurso especial en materia de contratacin a que se refiere el artculo 37 de la
Ley 30/2007, de 30 de octubre, as como la adopcin de medidas provisionales regulada en el artculo 38 de
dicha Ley.

i) Procedimientos anulados.

2. Asimismo, se publicarn en el perfil de contratante:

a) Las Instrucciones de mbito interno de los poderes adjudicadores que no tengan el carcter de
Administracin Pblica a que se refiere el artculo 175 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, y de los entes,
organismos y entidades del sector pblico mencionados en el artculo 176 del mismo texto legal.

b) Para los poderes adjudicadores que no tengan el carcter de Administracin Pblica, la informacin
establecida en el apartado 1 de este artculo en relacin con los contratos sujetos a regulacin armonizada y,
respecto del resto de los contratos que celebren, los datos y documentos establecidos en sus Instrucciones
internas que aseguren la publicidad, concurrencia, transparencia y acceso pblico a la informacin relativa a su

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actividad contractual.

3. Facultativamente, se publicarn en el perfil de contratante las contrataciones programadas y cualesquiera

datos o informacin til de tipo general referentes a la actividad contractual de los respectivos rganos de
contratacin.

En particular, a travs del perfil de contratante de la Direccin General de Patrimonio, se difundir toda la
informacin y documentacin, general y relevante, relativa al Registro de Licitadores de la Comunidad Autnoma
de Andaluca, al rgimen de bienes homologados, empresas incursas en prohibicin de contratar y a la
Comisin Consultiva de Contratacin Administrativa.

Artculo 8. Efectos

De conformidad con lo establecido en el artculo 42.4 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, la difusin a travs
del perfil de contratante de la informacin relativa a los procedimientos de adjudicacin de contratos surtir los
efectos previstos en su Ttulo I del Libro III. Asimismo, la publicacin de los anuncios y otra informacin relativa
en los contratos surtir los efectos previstos en la misma.

Artculo 9. Acreditacin de la difusin de la informacin

De acuerdo con lo establecido en el artculo 42.3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, el sistema informtico
que soporte el perfil de contratante de los rganos de contratacin contar con un dispositivo que permita
acreditar fehacientemente el momento de inicio de la difusin pblica de la informacin que se incluye en el
mismo.

Disposicin adicional primera. Interconexin con sistemas similares

Por los rganos competentes de la Consejera de Economa y Hacienda se adoptarn las medidas que
procedan para facilitar la interconexin de la Plataforma electrnica de contratacin de la Junta de Andaluca
que soporta el perfil de contratante de los rganos de contratacin incluidos en el mbito de aplicacin de la
presente Orden con la Plataforma de Contratacin del Estado prevista en el artculo 309 de la Ley 30/2007, de
30 de octubre, as como, en su caso, con los servicios de informacin similares que articulen las Entidades
Locales de Andaluca, en la forma que se determine en los convenios que se concluyan al efecto.

Disposicin adicional segunda. Habilitacin para la ejecucin

Se autoriza a la Direccin General de Patrimonio, a la Secretara General Tcnica de la Consejera de

Economa y Hacienda y a la Comisin Consultiva de Contratacin Administrativa, en el mbito de sus
respectivas competencias, para cuantas actuaciones sean necesarias en ejecucin de la presente Orden.

Disposicin final nica. Entrada en vigor

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de

Andaluca.

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Anlisis
Historia de la Norma

Normativa desarrollada o complementada por esta norma

( Disposicin Vigente ) Ley nm. 9/2007, de 22 de octubre. LAN 2007\480

disp. adic. 2 desarrollado.

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