Você está na página 1de 14

1

EDUCAO DO CAMPO E NEOLIBERALISMO: ANLISE DA REALIDADE


BRASILEIRA

Vinicius Gaspechoski Aurlio1


Andr Luiz de Souza2
Samuel Cabanha3

Grupo de Trabalho: 6 - Educao do Campo.

Resumo
Este artigo tem como objetivo geral compreender as nuances da ideologia neoliberal sobre as
polticas pblicas educacionais voltadas para Educao do Campo no Estado brasileiro. Este
estudo fundamenta-se a partir do levantamento bibliogrfico, leituras e aproximaes na
trade que compreende a educao do campo, as polticas pblicas e a implantao do
neoliberalismo no Brasil. Para isso tomamos a teoria marxista como elemento estruturador
desta pesquisa. Esta pesquisa recua no tempo na tentativa de reconstruir os (des)caminhos
trilhados pelas polticas pblicas no Brasil ao longo de sua histria. Este trabalho resultado
da pesquisa desenvolvida pela Ps-Graduao Lato Sensu em Educao do Campo na
Universidade Estadual do Oeste do Paran que teve por objetivo principal analisar os
impactos das polticas pblicas na educao do campo.

Palavras-chave: Neoliberalismo. Polticas Pblicas. Educao do Campo.

1. Introduo

Esta pesquisa (Aurlio, 2017) teve por objetivo explanar e discutir a Educao
brasileira, especificamente na trajetria dos diferentes perodos da histria educacional do
Campo no Brasil, enfatizando a lgica capitalista em sua fase mais recente de difuso da
ideologia neoliberal sobre as polticas pblicas educacionais que afetam toda sociedade.
Buscaremos historicizar as propostas marcadas pelos organismos internacionais de mercado

1
Mestrando pelo Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Sociedade, Cultura e Fronteiras da Universidade
Estadual do Oeste do Paran - UNIOESTE, Especialista em Educao do Campo pela UNIOESTE (2017),
Licenciado e Bacharelado em Cincias Sociais pela UNIOESTE (2013), Professor da SEED/PR, Foz do Iguau.
Contato: viniciusaureliosociologo@hotmail.com.
2
Mestre em Cincias Sociais pela UNIOESTE. Especialista em Educao do Campo e Agroecologia na
Agricultura Familiar Camponesa Residncia Agrria pela UNIICAMP (2015). Licenciado e Bacharelado em
Cincias Sociais pela UNIOESTE (2012). Professor do Instituto Federal do Paran, Campus de Palmas. Contato:
andre-sociais@hotmail.com
3
Psiclogo, Mestre em Sociedade, Cultura e Fronteiras UNIOESTE (2017). Especialista em Educao
UTFPR (2009), Especialista em Terapia Cognitiva pelo Instituto Paranaense de Terapia Cognitiva IPTC
(2015). Contato: samuelcabanha@globo.com.

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
2

sobre o Brasil e seus impactos polticos, econmicos e culturais na estrutura social da nao.
Alm de demonstrar como a desero do Estado, sob essa lgica, afeta no apenas a
educao, mas toda esfera social do pas.
Apontaremos para historicidade da educao no Brasil, elencando como ela passvel
de cooptao pelo sistema econmico vigente, tornando-se artigo de produo e reproduo
de uma classe no poder e em sua manuteno do status quo. E a partir desse desvendamento,
como deslumbramos tambm a existente necessidade da classe proletria se organizar em
movimentos sociais em busca de seus direitos e de disputa por tal hegemonia.
Demonstraremos a existncia concreta de uma poltica pblica que no contempla os
sujeitos do campo. O Programa Nacional de Educao do Campo PRONACAMPO uma
proposta do governo federal que na pratica no encontra um cho permeado pela satisfao
das necessidades do campo. A educao apontada como serva a servio da explorao pela
classe dominante e de como assistimos, nossos dirigentes polticos sistematicamente delegar a
nossa subjetividade, nossa riqueza e nosso trabalho a uma ideologia a servio do imperialismo
norte americano e seus tentculos que a tudo esta metido.

2. Metodologia

Para a compreenso dos eixos norteadores terico-ideolgicos do Movimento dos


Trabalhadores Rurais Sem Terra - MST, e dos movimentos sociais do Campo no Brasil, foi
realizada anlise documental por meio da coleta de dados secundrios produzidos pelo MST
relacionados categoria da Educao. Para tanto, analisaram-se cartilhas, cadernos de
formao, revistas, boletins pblicos do movimento, livros, documentos internos, arquivos da
biblioteca do Instituto Tcnico de Pesquisa e Reforma Agrria - ITEPA, localizado no
municpio de So Miguel do Iguau-PR e textos publicados na pgina da Internet do
movimento.
Alm disso, utilizamos a estrutura das bibliotecas da Universidade Estadual do
Oeste do Paran UNIOESTE, e da Universidade Latino Americana - UNILA. Esta tcnica
constitui-se, segundo Ldke e Andr (1986), ferramenta de suma importncia para
incrementar o conhecimento junto coleta e tratamento de dados em pesquisas de carter
bibliogrfico e qualitativo.

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
3

3. Contexto Histrico da Educao do Campo no Brasil

Tentando remontar a histria educacional brasileira, traremos para nossa discusso a


autora Vnia Cristina Pauluk de Jesus, que vai fazer em seu texto, alguns apontamentos, sobre
a educao do campo no Brasil, onde vamos elencar a direo que tomou a educao
orientada pelas classes dirigentes no pas.
De acordo com Jesus (2005), logo na primeira Constituio (1824) e at mesmo na
Carta Magna de 1891, possvel entender que a educao esta sob o comando da
sociabilidade capitalista, pois faz dela sua serva, j que no h preocupao com a educao
do campo, por exemplo. O cenrio deste campo era atrasado em relao aos pases
desenvolvidos, pois ainda viviam de tcnicas arcaicas na agricultura e ainda se forjava no pas
sua prematura industrializao. Onde a educao no permetro urbano ainda era dirigida
apenas s classes mdias que mandavam seus filhos para estudarem fora nas universidades da
Europa.
Conforme Frigotto (1991) apud Jesus (2005) necessrio superar as vises que ora
colocam a educao ao nvel de infra-estrutura (produo imediata da mais valia), ora
relegam apenas funo ideolgica superestrutural, um aparelho ideolgico do estado (p.
101).
No entanto, salienta Jesus (2005), que a necessidade de educao no campo s veio
aps um intenso processo migratrio, conhecido como xodo rural, que se deu a partir do
inicio do sculo XX, esse movimento foi chamado de ruralismo pedaggico, pois foi apenas
uma tentativa de conter o processo migratrio que gerava uma exploso de problemas sociais
nos grandes centros urbanos, e no passou de uma forma unicamente salvacionista do
patronato agroexportador, que nada tinha haver com o interesse dos sujeitos do campo.
Essa viso estritamente nacionalista, s passou a ser confrontada mais firmemente
pelos atores que no estavam satisfeitos com seus resultados, a partir de 1960, conforme Jesus
(2005):

A dcada de 1960 foi palco de uma intensa mobilizao societria, onde os


movimentos camponeses se intensificaram exigindo reforma agrria imediata. Seu
lema era: Reforma agrria na lei ou na marra! Esses movimentos eram apoiados
por organizaes polticas e partidrias. Entre elas podemos citar: ULTABs (Unio
de Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil), impulsionada pelo PCB e
Master (Movimento dos Agricultores Sem Terra), no RS, apoiado pelo PTB.
Algumas organizaes receberam o apoio de ala progressista da Igreja Catlica. Os

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
4

movimentos de esquerda ligados s Ligas Camponesas, colaboram para o


aparecimento de movimentos populares, a saber: os Centros Populares de Cultura
(CPC) e o Movimento de Educao de Base (MEB), os quais visavam ao resgate dos
valores culturais, escolares e sociais dos trabalhadores do campo, realizando projetos
de educao popular e alfabetizao de adultos, tanto no espao urbano como no
rural. (p.23-24)

Em meio a esse contexto, surge um pensador da educao brasileira, to caro a esse


movimento pedaggico que d voz para aqueles que historicamente foram excludos, este
personagem Paulo Freire. Jesus (2005) trs para o palco um educador que prope por meio
da alfabetizao um projeto baseado na libertao dos oprimidos, que vai para alm do
aprendizado em si, mas uma proposta de conscientizao dos sujeitos, de formao dos
sujeitos do campo, que agora se apropriam do conhecimento com a problematizao de seu
cotidiano.
E como essa pedagogia freiriana tem forte influencia no cenrio poltico, foras
contrrias a esse processo de conscientizao da populao brasileira que contempla tambm
os sujeitos do campo, tem a tarefa de manuteno da ordem nacional, com participao
estrangeira. Novos convnios so alicerados entre Estados Unidos e Brasil, a chamada
Aliana para o Progresso, que tinha o principal objetivo estancar o processo reivindicatrio
de imediata reforma agrria, d-se nesse perodo a consolidao da Ditadura Militar no Brasil,
no ano de 1964. E com o brao forte do exrcito nacional e a cartilha ideolgica de mercado
trazida pelos norte americanos, h no pas uma forte perseguio aos movimentos sociais do
campo, onde tem agora seu direito de organizao proibido, e seus lideres exilados, presos e
assassinados. (Jesus, 2005 p.25)
Segundo Lopes & Macedo (2010), a partir de procedimentos de transferncias
instrumentais de teorizaes voltadas a poltica pblica educacional, o Brasil, por meio de
acordos bilaterais como o programa norte americano de ajuda Amrica Latina, centrava-se
na assimilao de modelos norte americanos, em sua grande maioria funcionalista, para ser
implementado no pas, em parceria com o Ministrio da Educao - MEC, o organismo norte
americano chamado de USAID4:

[...] convidada para dar suporte tcnico e financeiro educao, tendo outras
funes tais como: dar assistncia aos conselhos e secretarias estaduais de Educao,

4
Agncia dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (United States Agency for International
Development).

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
5

treinar a equipe de tcnicos brasileiros em planejamento de ensino, etc. (ARAJO,


p.53, 2009)

Segundo Arajo (2009), os objetivos da USAID por meio da poltica da Aliana para
o Progresso que se consolida pela Lei 5.692/71, que norteou toda poltica pblica
educacional no contexto do Regime Militar, era de dominao poltico e ideolgica por meio
da educao. A tarefa do Brasil nesse momento acatar toda deciso direcionada a educao
brasileira pela universidade norte americana, de San Diego State College Foundation, e por
meio da imprensa escrita e de rdio propagar a populao a importncia desse projeto para
nao. Conforme nos lembra Arajo (2009), o que no era dito nessas proliferaes
ideolgicas, pode ser constatado e denunciado agora:

Embora a Histria tenha mostrado que o Regime Militar desenvolveu a indstria


brasileira e modernizou a educao a partir dos seus interesses, em contrapartida,
atrelaram o Brasil aos EUA, contraindo enormes dvidas para com aquela nao, a
partir dos diversos acordos polticos e financeiros, dentre eles, os acordos
MEC/USAID. (p.54)

Esse desdobramento demonstra que o Golpe de Estado de 1964, no fora apenas um


golpe na democracia e no entregussimo de uma nao soberana, e sim tambm um golpe na
educao brasileira.
A escola do campo sofre as minguas de carncia de contedo, pois sofreu um intenso
esvaziamento em detrimento a tcnica, a burocracia e aos atores especialistas, lacaios dessa
nova roupagem to necessria ao capitalismo. Conforme Jesus (2005):

A educao rural esteve direcionada formao profissional, no priorizando um


projeto social para o campo. Mas a LDBEN 5692/71 apresenta um avano ao
possibilitar a adequao das frias ao plantio e colheita do campo, o que
infelizmente, ainda no acorre, nas escolas em que estivemos. Essa lei esteve
articulada aos estudos econmicos de educao a partir do trabalho de Schultz,
introduzindo o conceito de capital humano para explicar o investimento em
educao, o de produtividade, taxa de retorno, custos de educao enquanto
mercadoria (FRIGOTTO, 1999).

A preocupao nesse momento esta voltada necessariamente ao mercado, e o campo


tambm demanda uma forte influencia no capital, por isso seu direcionamento
ideologicamente formado pela classe dirigente, que solidifica um pensamento, individualista,
conformista e de obedincia, de preparao para o mercado, um verdadeiro aparelho
ideolgico de transmisso politico e religioso, uma ferramenta indispensvel para o capital.

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
6

Com o passar dos anos h diversos movimentos nacionais que lutam pela
redemocratizao poltica do Brasil, diversas correntes distintas caminham para um ponto de
convergncia em comum sada do modelo ditatorial. Que j se encontra com seu
esgotamento, pois se conseguiu concluir seu objetivo, que era estancar um possvel levante
comunista que assombrava toda Amrica Latina no contexto da Guerra Fria, e
consequentemente aps 21 anos, tem o seu fim.

4. Neoliberalismo no Brasil

O Neoliberalismo como poltica ideolgica, segundo Gentili (1998) tem sua


inaugurao no incio dos anos de 1970 com a origem da ditadura militar chilena e a
deposio do governo de Salvador Allende. Mas que se consolidou de fato somente aps o
trauma sofrido pelos pases latino-americanos, e seus regimes ditatoriais, num processo lento
de reabertura democracia. Aps a redemocratizao, a Amrica Latina tinha um perfil bem
propicio para a consolidao do poder hegemnico, de ideologia neoliberal.
Adam Przeworski apud Gentili (1998), no texto A falcia neoliberal, define o
perodo de difuso das receitas e dos princpios neoliberais de a era das ideologias. Onde de
modo geral se penetrou capilarmente, a ideologia de mercado, no senso comum das elites,
culturalmente e politicamente falando, ganhando fora hegemnica no mundo todo. Que tem
os seus desdobramentos em todos os campos da vida social, com princpios que representam
simbolicamente, e no somente, a construo de legitimao da desigualdade social e em suas
formas mais dramticas, culpabilizando os excludos de sua condio e convencendo-o de
uma mera fatalidade natural ou de m sorte.
Essa orquestrao das elites, que operam nas polticas pblicas educacionais pode ser
vislumbrada na chamada despolitizao da escola, que segundo Gentili (1996) se trata de
um processo que se traduz na progressiva desintegrao... da escola ...como esfera
pblica(p.28, grifo nosso). Pois segundo o autor faz com que a escola, perca sua funo
majoritria de direito social prpria educao no dever de habilitar os indivduos a
exercerem os fundamentais direitos humanos, como o direito ao trabalho ao lazer,
participao poltica e at mesmo no pleno direito felicidade. E essa despolitizao nada
mais do que transferir a educao da esfera poltica para esfera mercadolgica, reduzindo
dessa forma a um produto a ser comercializado, comprado, adquirido como uma propriedade.

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
7

E esse movimento tambm reduz e reconceitua o sentido de cidadania em seus aspectos mais
amplos, passando a ser um cidado privatizado: o consumidor.

Novas demandas dos organismos internacionais de financiamento (FMI, BID,


BIRD) surgem baseadas nas categorias: sociedade do conhecimento, qualidade total,
educao para competitividade, formao abstrata e polivalente, redefinindo as
bases da teoria do capital humano. (FRIGOTTO, 2000 apud JESUS 2005, p.27).

E ainda:

Nesse contexto, aprovada a LDBEN 9394/96, a qual tratando especificamente da


educao do campo deixa bem flexvel a organizao do currculo escolar, perodo
escolar, para que possa contemplar a multiplicidade das realidades escolares
(JESUS, 2005 p.27)

Esse movimento causa uma imensa desordem na educao nacional segundo Jesus
(2005), a adeso a esses financiamentos internacionais caracterstica de submisso do pas
subdesenvolvido, de acordo com os interesses precisamente imperialistas. Medidas de ajustes
econmicos so aprovadas no chamado Consenso de Washington5 de 1989, como
disciplina fiscal, priorizao de gastos pblicos, reforma tributria, liberalizao
financeira, regime cambial, liberalizao comercial, investimento direto estrangeiro,
privatizao, desregulao e propriedade intelectual (CARCANHOLO, apud JESUS, 2005
p.28).
O neoliberalismo, segundo Marrach (1996), teve sua fora propagadora quando os
EUA passaram a deter a hegemonia poltica e econmica do planeta de forma exclusiva. Tal
vertente poltica ideolgica, acentua ao mercado a propriedade de ser auto regulvel e de ter a
capacidade de superao das crises econmicas, alm de distribuir progressivamente vrios
benefcios em torno do planeta, onde as economias se encontram interligadas.
A proposta dessa vertente ideolgica de no interveno do Estado (ou mnima
interveno) nas relaes comerciais de bens e servios. No entanto percebemos que essa no
interveno do Estado no mercado s praticada de fato quando a pretenso fazer uso dela
nas polticas pblicas sociais, agora quando o beneficirio um burgus financeiro ou

5
A expresso Washington Consensus foi usada pela primeira vez por John Williamson, pesquisador do Institute
for International Economics, um dos mais clebres think tanks norte-americanos (p.14 GENTILI, 1998).

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
8

industrial, ou seja, a interveno para uma poltica privada, ento o Estado no mede
esforos para os socorre-los.
Torres (1996) apud Klln (2013), que vai nos apontar como eram os critrios
utilizados pelo Banco Mundial, destinados a orientar as polticas educacionais aos pases que
firmavam acordos no recebimento de financiamentos:

A elaborao de currculos sintonizados com as demandas do mercado; centralidade


para a educao bsica, com a reduo de gastos com o ensino superior; nfase na
avaliao do ensino em termos dos produtos da aprendizagem e do valor
custo/beneficio; centralidade da formao docente em servio em detrimento da
forma inicial; autonomia das escolas com o maior envolvimento das famlias;
desenvolvimento de polticas compensatrias voltadas para os portadores de
necessidades especiais e para as minorias culturais. p.62

Portanto, essas orientaes so verticalizadas, pois no h nenhum dilogo com os


sujeitos (educadores) que receberam tais implementaes e tambm podemos afirmar que se
os dirigentes do estado brasileiro aceitaram tais condies por haver um alinhamento em sua
prpria percepo de mundo com as sugeridas pelos grandes conselheiros e financiadores.
Estes ajustes so levados a ferro e fogo, pois diversos pases credores tem a
possibilidade de renegociao de suas dividas externas, se de antemo implementarem tal
cartilha em seu pas, o Brasil faz essa barganha que coloca em cheque muitos investimentos
na estrutura social, que agora passam ser tratados como gastos. Inclusive fazem parte dessa
falta de ateno, que agora por critrios de contrato no devem receber mais investimentos,
mesmo se tratando dos setores mais delicados de toda e qualquer sociedade, como a sade e a
prpria educao.
Como referendado a cima, Gentili (1996) lembra que:

O neoliberalismo ataca a escola pblica a partir de uma srie de estratgias


privatizantes, mediante a aplicao de uma poltica de descentralizao autoritria e,
ao mesmo tempo, mediante uma poltica de reforma cultural que pretende apagar do
horizonte ideolgico de nossas sociedades a possibilidade mesma de uma educao
democrtica, pblica e de qualidade para as massas. Uma poltica de reforma
cultural que, em suma, pretende negar e dissolver a existncia mesma do direito
educao (GENTILI, 1996, p. 244).

A educao pblica atacada, tanto na cidade quanto no campo. E sua falta de


qualidade, segundo a vertente neoliberal, decorrente por ser administrada pelo Estado, ou
seja, por ser pblica ela carece de eficcia, eficincia e produtividade, conforme Gentili

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
9

(1998), a crise educacional uma crise de qualidade. Segundo o mesmo autor, o vis
neoliberal coloca o fracasso da m distribuio de renda e da vida indigna do capitalismo, nas
mos do Estado interventor, e no na sociabilidade cindida que reproduz as desigualdades
sociais. O Estado interventor o culpado da crise enfrentada pelas instituies educacionais.
As estratgias para sair da crise educacional, segundo esta vertente, em nvel micro e macro
institucional, primeiramente a competitividade deve ser instaurada para resolver o problema
da qualidade, segundo a necessidade de articular e subordinar a educao lei de oferta e
procura, ou seja, a partir da demanda do mercado, na transformao da educao em
mercadoria. E ainda surge um personagem que deve ser consultado para que esse projeto seja
consolidado, o que Gentili (1998) vai chama-lo de o expert, ou seja, se nessa perspectiva o
Estado interventor o culpado da existncia da crise, ento um homem de negcio o
salvador da ptria, pois o raciocnio neoliberal nesse ponto sucinto, se uma escola deve
seguir as leis do mercado e dentro dela ser promovido a competio entre os alunos, ningum
melhor para aconselhar uma educao assim, como os homens que triunfaram em um
ambiente igual, no prprio mercado.
De acordo com Jesus (2005), os desdobramentos dessas polticas neoliberais, fazem
parte tambm do contexto das escolas do campo, que sofrerem com diversos problemas, como
falta de estrutura, de funcionrios, de escolas, de verba, muitas vezes a professora
merendeira, servente, diretora (como na polivalncia do toyotismo), um verdadeiro descaso
com a educao do campo. Alm de ser considerada apenas como um apndice da escola
urbana, tambm um modelo alheio aos sujeitos do campo, que ali residem.
As escolas do campo padecem mais com esse modelo neoliberal porque necessitam de
maiores investimentos, por exemplo, a geografia do campo faz da distncia, entre uma escola
e outra, das casas escola, um obstculo na permanncia dos alunos na escola, pois h um
percurso maior entre o aluno e a escola, o que exige uma viajem de todos os dias e isso
dificulta no processo de aprendizagem, alm de ser um forte indicio de abandono da
escolarizao.
Como nos afirma Jesus (2005):

Geralmente, nas escolas situadas no campo, ou naquelas que recebem seus sujeitos,
o calendrio escolar no respeita as pocas de plantio e colheita. Os alunos acabam
se evadindo da escola, a fim de ajudarem os pais no trabalho agrcola. preciso
romper com o circulo a que os jovens so condenados, segundo GENTILI,

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
10

McCOWAN sair do campo para continuar a estudar, e estudar para sair do campo.
Reafirmamos que preciso estudar para viver no campo (2003, p. 139) (p.32)

Salienta Jesus (2005):

Esses dados revelam que a populao do campo no tem seu direito educao
assegurado pelo Estado brasileiro. A escola precisa estar no campo e ser do campo.
Mesmo quando no h possibilidade de a escola continuar no campo, e seja
necessrio nuclearizar pequenas escolas, o critrio para defini-la como do campo
precisa ser seus sujeitos, suas necessidades, valores e modos de vida; ou seja, a
origem de seus sujeitos e no apenas o espao geogrfico, no qual a escola est
situada. Se os seus sujeitos vm do campo, a escola precisa considerar isso na
elaborao de sua proposta pedaggica e estar voltada ao atendimento de suas
necessidades. (p. 31-32)

Esse movimento de evaso educacional empurra os seus sujeitos ainda mais para
margem da sociedade, pois alm de perderem seus espaos para o grande latifndio e para as
mquinas, perdem tambm o sentido de pertencimento, suas culturas e suas razes. Isso
porque foram deseducados pela sociabilidade capitalista, que os descartam em beneficio de
seu desenvolvimento sistmico.
O movimento neoliberal de transformar a educao, ora em uma mercadoria, ora em
uma transmissora ideolgica, tem por fundamento a transferncia do aluno da educao
pblica para educao privada, pois este aluno considerado um fardo para o Estado,
enquanto para o mercado ele considerado um possvel cliente. Ento o estado mnimo forma
uma educao a partir de um mero economicismo educacional, o que significa dizer que
no h espao para se pensar uma educao omnilateral, totalizante, mas que deve ser sempre
subjugada como uma mercadoria e portanto seu papel circular no mercado sem o menor
valor social. Cosmo & Fernandes (2008), salientam que isso esta to consolidado na
hegemonia neoliberal que a formao humana se encontra sob a gide do mercado, e o
economicismo se encontra a cima da poltica educacional e dos direitos sociais.
Para abordarmos uma proposta de polticas pblicas concreta com relao educao
do campo no Brasil traremos neste texto tentando relacionar com nossa discusso o Programa
Nacional de Educao do Campo - PRONACAMPO, um programa do governo federal que
com base no Decreto n 7.352 de 4 de Novembro de 2010 (final do governo Lula), fruto de
mobilizaes de entidades e organizaes de trabalhadores, iniciadas, nestes termos, no final

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
11

da dcada de 1990(p.1)6, que tem como ao uma poltica de educao do campo destinada
na ampliao e qualificao e na oferta da educao bsica e superior s populaes do
campo. O PRONACAMPO foi institudo pelo governo federal em 20 de maro de 2012,
(primeiro mandato da presidenta Dilma), e tem em suas propostas a base popular como indica
o prprio documento orientador de implantao do governo:

O PRONACAMPO foi construdo pelo Grupo de Trabalho coordenado pelo


MEC/SECADI, formado pelo Conselho dos Secretrios Estaduais de Educao -
CONSED, Unio dos Dirigentes Municipais de Educao - UNDIME, Confederao
Nacional dos Trabalhadores da Agricultura - CONTAG, Movimento dos
Trabalhadores e Trabalhadoras Sem Terra - MST, Federao dos Trabalhadores da
Agricultura Familiar - FETRAF, Rede de Educao do Semi-rido Brasileiro -
RESAB, Universidade de Braslia - UNB e Universidade Federal de Minas Gerais -
UFMG, atendendo a demandas dos sistemas de ensino e dos movimentos sociais. As
propostas especficas para a implementao da poltica da educao quilombola
foram discutidas com a Secretaria de Polticas para a Promoo da Igualdade Racial
- SEPPIR, sendo submetido consulta junto a Comisso Nacional Quilombola -
CONAQ.

No entanto Caldart et al (2012), percebe que as formataes do programa segue a


lgica muito mais aproximada da poltica de educao rural, com todas as suas nfases e
ausncias, no que esse nome encarna historicamente na forma de pensar a poltica
educacional para os trabalhadores do campo em nosso pas (p.1),do que dos prprios
sujeitos relacionados com a pratica social da Educao do Campo.
Segundo as analise de Caldart et al (2012), o PRONACAMPO abre um abismo entre
as demandas sociais debatidas exaustivamente pelos sujeitos do campo, mesmo com as
presses da luta dos trabalhadores rurais, para se expressar muito mais em sua lgica a
constituio da hegemonia do capital no campo na formao de mo de obra barata para o
agronegcio, abandonando a perspectiva de uma poltica efetiva de um sistema pblico de
educao escolar de qualidade para todos os trabalhadores do campo (p.17).
Portanto trata-se de um programa que em si insuficiente para atender os interesses
das populaes provenientes do campo, que de forma bem direta seria ter os direitos de acesso
educao de qualidade para todos trabalhadores do campo. Sendo muito mais uma

6
Sistematizao realizada pelos membros do Fonec: Antonio Munarim, Eliene Novaes Rocha, Mnica Castagna
Molina e Roseli Salete Caldart em Braslia de 15 a 17 de Agosto de 2012. Para citaes futuras usarei: Caldart et
al (2012).

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
12

expresso do neoliberalismo a servio do capital financeiro concretamente na figura do


agronegcio fazendo da tcnica e da educao meros apndices da acumulao do capital.

5. Consideraes finais: O contraste em jogo

A reminiscncias no Brasil a forja de uma educao voltada para o mercado, e no


para os sujeitos do campo e da cidade , que apenas tem em seu horizonte a pretenso de gerar
lucros estratosfricos a uma classe social, tal observao histrica nos remete a pensar que a
educao se tornou uma propriedade privada com caractersticas que promovem a excluso
social da grande maioria em detrimento a uma pequena minoria. Frigotto (1999) vem nos
mostrar que as alternativas educacionais sofrem pela disputa hegemnica. Como, por
exemplo, de um lado uma educao pensada para qualificao humana, que responda
diretamente aos interesses e necessidades de uma nova metamorfose de reproduo do capital;
ou de outro lado, uma educao voltada para as mltiplas necessidades humanas, ambas
coexistindo numa mesma totalidade.
Uma perspectiva que no negue a importncia da tcnica, dos avanos cientficos e
dos processos educacionais, entretanto percebendo que a definio de educao, nesse caso,
se da pela correlao de foras das diferentes classes sociais. De acordo com Frigotto (1999),
o progresso tcnico tem o poder de dilatar o grau de satisfao das necessidades humanas, no
entanto este progresso estando numa camisa de foras, que do que se trata a lgica do lucro
privado, acaba por ampliar a excluso social, porm vale lembrar que isso no se trata de uma
predestinao natural, mas algo produzido historicamente.
A clebre frase de Marx & Engels, A histria de toda sociedade existente at hoje
tem sido a histria das lutas de classe. (p.35, MARX. 1995) Nos faz tecer um apontamento
a esse trabalho, como constatado, o Brasil do campo luta por sua educao que remonta a
histria entre aqueles que detm os meios de produo e aqueles que tm apenas sua fora de
trabalho pra vender, composta tambm por aqueles que assolam os salrios no mais baixo
possvel, pois compem o exrcito industrial de reserva, e no campo tambm existe o valor
negociado que sobrepe o valor judiciado, a escravido modernizada. Assim como a
dualidade, e centralidade da dominao e dos dominados contida nessa frase, afirmamos ser
necessrio acabar tambm com a dualidade de distino entre campo e cidade, nesse mesmo
texto tambm Marx nos adverte ser necessrio o fim da propriedade privada e ainda diz que a

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
13

Educao deve ser gratuita, pois os conhecimentos acumulados so produtos da humanidade e


devem ser partilhados de igual comum a todos.
O marxismo tem trazido para a classe trabalhadora muitos ensinamentos, mostrando
que a histria da humanidade a histria da luta de classes, e que para romper com a
hegemonia do capitalismo necessrio que a classe trabalhadora tenha um projeto paralelo,
rompendo definitivamente com o modo de produo atual. O materialismo histrico dialtico
um mtodo de anlise que possibilita aos trabalhadores em geral a perceber o mundo, e
acima de tudo a transforma-lo. A Educao do Campo ultrapassa os limites das escolas,
constitui ferramentas que impulsionam os sujeitos do campo a lutarem por espaos muitas
vezes reprimidos pelo sistema agrrio brasileiro. Neste sentido, que os movimentos sociais do
campo, representa elemento chave para elencar este novo horizonte de lutas e embates
polticos em torno do conceito de Educao do Campo.
Trabalhar um conceito de educao alm do que j est exposto pelo Estado, prescreve
um novo paradigma de educao, que garantira a sobrevivncia dos povos do campo. A
Educao do Campo garante resgaste dos valores humanos, a solidariedade de suas
representaes culturais. Neste sentido, que a Educao do Campo, rompe com o modelo
atual de educao, dando-lhes possiblidade de pensar o seu prprio meio de existncia atravs
de sua realidade. O Espao rural representar no apenas um lugar de produo de alimentos
para os centros urbanos. Mas, reestruturar a possiblidade e os modos de vidas, muitas vezes
abandonados e desestruturados pelo modo de produo capitalista.
Conclui-se ento, que para que a educao seja de fato transformada necessrio que
ela esteja ligada com um projeto mais amplo de transformao social. necessrio que ela
venha ao encontro do projeto da classe trabalhadora, que ela seja gestada para a libertao
humana.
Faz-se necessrio tambm, que, a escola seja mais que escola, a universidade precisa
ser mais que universidade. Precisa ser parte de uma totalidade formadora mais ampla, por
que, as lutas pedaggicas no substituem as lutas sociais e polticas mais amplas.

6. Referncias Bibliogrficas

ARAJO, J. A. A Usaid, O regime militar e a implantao das escolas polivalentes no


Brasil. Revista Eletrnica da Fainor, Vitria da Conquista, v.2, n.1, p.87-101, jan./dez. 2009.

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP
14

AURLIO, Vinicius Gaspechoski. Neoliberalismo e os impactos das poltica pblicas na


educao do campo no Brasil. 2017. XX f. Monografia (Especializao em Educao do
Campo) Universidade Estadual do Oeste do Paran. Foz do Iguau/PR.

CALDART, R. S; MUNARIM, A; ROCHA, E. N; MOLINA, M. C; Frum Nacional de


Educao do Campo FONEC Notas para anlise do momento atual da Educao do
Campo. Seminrio Nacional BSB, 15 a 17 de agosto 2012.

COSMO, C. C. & FERNANDES, S. A. S. Neoliberalismo e educao lgicas e


contradies. 2003. Disponvel em:
<http://www.histedbr.fe.unicamp.br/acer_histedbr/seminario/seminario8/_files/gYCRdDvb.p
df>. Acesso em: 14/05/2017.
FRIGOTTO, G. Educao e formao humana: ajuste neoconservador e alternativa
democrtica. Editora Vozes, Petrpolis, 1999.

GENTILI, P. A falsificao do consenso: simulacro e imposio na reforma educacional


do neoliberalismo. Petrpolis, RJ : Vozes, 1998.

GENTILI, P., (org.) Pedagogia da excluso: crtica ao neoliberalismo em educao. 2 ed.


Petrpolis: Vozes, 1996.

JESUS, V. C. P. A educao no campo na histria educacional brasileira: alguns


apontamentos. Ponta Grossa-PR, 2005.

KLLN, A. J. As mudanas no mundo do trabalho, o labor educativo e a sade: o caso


dos professores do ensino fundamental da rede estadual de Foz Do Iguau Pr. 2013.
Dissertao (Mestrado Sociedade, Cultura e Fronteiras) Universidade Estadual do Oeste do
Paran UNIOESTE, Foz do Iguau- PR.

LLAGOSTERA, A. Monografia: normalizao do documento eletrnico. Sistema de


bibliotecas biblioteca IEL. UNICAMP, Campinas-SP, 2008.

LOPES, Alice Casimiro & MACEDO, Elizabeth. O Pensamento Curricular No Brasil. In.:
LOPES, Alice Casimiro & MACEDO, Elizabeth (Orgs). Currculo: Debates
Contemporneos. 3 ed. SP: Cortez, 2010.

LDKE, M.; ANDR, M. E. D. A. Pesquisa em educao: abordagens qualitativas. So


Paulo: Pedaggica e Universitria, 1986.

MARRACH, S. A. Neoliberalismo e Educao. In: GUIRALDELLI JUNIOR, P. (Org.).


Infncia, Educao e Neoliberalismo. So Paulo: Cortez, 1996. p. 42-56.

MARX, Karl & ENGELS, Friedrich (1995). Manifesto do partido comunista. So Paulo,
Escriba.

Campinas - SP, 21 a 23 de junho de 2017


Faculdade de Engenharia Agrcola
Av. Cndido Rondon, 501 - Baro Geraldo 13083-875 - Campinas/SP