Anlise da Instruo Normativa n 134 da

ANCINE - 18 de maio de 2017

Atenta edio e publicao da IN n 134, a APRO apresenta as principais mudanas desta nova
norma que altera alguns dos dispositivos sobre produo publicitria contidos na IN n 95.
Sinteticamente, as principais mudanas referem-se aos seguintes pontos:

PRINCIPAIS PONTOS DA IN 134, DE 18 DE MAIO DE 2017

1. PUBLICIDADE AUDIOVISUAL NA INTERNET DEVE SER REGISTRADA NA ANCINE E RECOLHER

CONDECINE.

A principal inovao trazida pela recente normativa a reincluso da Internet enquanto

segmento de mercado, para as finalidades administrativas de competncia da Agncia, em
especial quanto ao registro, obteno do CRT e cobrana da CONDECINE.

Para a referida cobrana, os valores devero seguir aqueles definidos na tabela de OUTROS
MERCADOS, e ser instituda obrigatoriamente para as obras veiculadas na Internet a partir do
dia 18 de julho de 2017.

Segmento de Mercado Audiovisual Publicidade audiovisual na Internet: conjunto de atividades

encadeadas, realizadas por um ou vrios agentes econmicos, necessrias veiculao de obras
audiovisuais publicitrias na Internet.

importante salientar que a ANCINE adotar uma fiscalizao de cunho finalstico, o que implica
em dizer que, independente de onde tenha sido publicada ou da origem do upload, qualquer
obra de cunho publicitrio e que se utiliza de respectivo espao publicitrio remunerado (mdia)
que tenha a finalidade de comunicar ou se relacionar com o mercado brasileiro dever cumprir a
exigncia de recolhimento da referida contribuio, sob pena de incidncia das penas
administrativas previstas.

2. OBRAS PUBLICITRIAS ESTRANGEIRAS DEVEM RECOLHER CONDECINE PARA SEREM

VEICULADAS

A IN 134 ainda traz a obrigatoriedade de recolhimento da CONDECINE previamente liberao

do nmero de registro - CRT - para as OBRAS PUBLICITRIAS ESTRANGEIRAS. A ANCINE
estabelece um prazo interno de at 48 horas para verificao do pagamento, o que reflete numa
necessidade de maior organizao das Produtoras que nacionalizaro estas obras e organizaro
suas veiculaes. Esta disposio tambm entra em vigor a partir do dia 18 de julho de 2017.

A Obra Audiovisual Publicitria Estrangeira somente poder ser comunicada publicamente aps
emisso do Certificado de Registro de Ttulo CRT pela ANCINE.

3. DEFINIO DE OBRA PUBLICITRIA DESTINADA AO VAREJO

A definio autoexplicativa:

Obra Audiovisual cuja principal finalidade a oferta de produtos para venda direta ao
consumidor final, com indicao expressa de preos ou condies de aquisio e de locais de
venda determinados.

Os pontos a serem anotados so:

1. Finalidade de oferta de produtos, com apario inequvoca de preos ou condies de

compra do produto por meio de VENDA DIRETA, ou seja, qualquer outra modulao (venda
indireta ou intermediria, p. ex.) no se enquadra como Varejo.

2. A definio no aborda SERVIOS, que ficam de fora desta espcie de obras publicitrias.

3. Para as obras publicitrias destinadas ao Varejo, mantm-se as 50 verses.

OBS.: Esta regra vlida a partir do dia 18 de junho de 2017. Ou seja, em menos de um ms.

4. NOVOS DOCUMENTOS E REQUISITOS PARA REGISTRO DE OBRA PUBLICITRIA FILMADA OU

GRAVADA NO EXTERIOR - Todas passam a vigorar a partir de 18 de junho de 2017

4.1. NOVA DOCUMENTAO EXIGIDA

A partir de 18 de junho de 2017, sero exigidos os seguintes documentos para registro e

comprovao de obra publicitria brasileira filmada no exterior:

cpia do contrato de produo, cpia da nota fiscal da produtora ou, nos casos de comprovada
dispensa de sua emisso, cpia de documento que ateste o efetivo recebimento dos valores
relativos aos servios de produo prestados pela empresa produtora, cpia(s) do(s)
contrato(s) firmado(s) com o(s) diretor(es) da obra, cpia do contrato de cesso de direitos no
caso de utilizao de contedos audiovisuais produzidos por terceiros; declarao assinada por
diretor e empresa produtora, conforme Anexo III desta Instruo Normativa.
OBS.: Esta incluso tambm se aplica s obras publicitrias gravadas no Brasil.

4.2. GUARDA EM AT 5 ANOS DOS SEGUINTES DOCUMENTOS

Para a devida comprovao, a ANCINE estipula a obrigatoriedade de guarda em 5 anos dos

seguintes documentos, a contar a partir da data de pedido do registro da obra:

cpia da obra; cpia de registro audiovisual ou fotogrfico dos bastidores da realizao da

obra; notas fiscais; documentos que atestem o efetivo recebimento dos valores relativos aos
servios de produo prestados pela empresa produtora; ficha tcnica; cpia do contrato de
produo; cpia(s) do(s) contrato(s) firmado(s) com o(s) diretor(es) da obra; cpia dos contratos
firmados com artistas e tcnicos utilizados na produo da obra, empregados nas funes
especificadas no artigo 7 desta Instruo Normativa; cpia dos cartes de embarque e das
faturas de hotel ou similares relativos ao transporte e hospedagem de diretor(es), artistas e
tcnicos brasileiros utilizados na produo da obra; cpia de documento de identidade do(s)
diretor(es) e dos artistas e tcnicos utilizados na produo da obra, empregados nas funes
especificadas no artigo 7 desta Instruo Normativa; comprovante de execuo de despesas no
exterior na compra de mercadorias ou contratao de servios no exterior relacionados
produo da obra - ( Art. 18, inciso II, da IN 95 atualizado)

4.3. FUNES QUE DEVERO SER EXERCIDAS POR BRASILEIROS OU AQUI RESIDENTES EM MAIS
DE 3 ANOS

No caso de Obra Audiovisual Publicitria Brasileira Filmada ou Gravada no Exterior, as seguintes

funes devero ser desempenhadas exclusivamente por brasileiro ou estrangeiro residente no
Pas h mais de 3 (trs) anos: diretor, diretor de arte, cengrafo, produtor executivo, diretor de
fotografia, e operador de cmera.

O diretor, bem como os artistas e tcnicos utilizados na produo da obra empregados nas
funes especificadas acima, devero participar de todas as etapas das filmagens ou gravaes
da obra, inclusive aquelas realizadas no Exterior

5. A CO-DIREO DEVE SER EXERCIDA POR DIRETOR QUE TENHA 5 OBRAS PUBLICITRIAS NA
ANCINE

A partir de 18 de junho de 2017, somente ser considerada a co-direo para as obras

publicitrias brasileiras quando, alm dos requisitos atuais, o diretor brasileiro ou residente aqui
por no mnimo 3 anos, tiver em seu nome ao menos 5 obras publicitrias cadastradas na
ANCINE, em que ele conste como nico diretor.

6. PERMISSO PARA USO DE MAIS DE 20% DE STOCK SHOTS IMPORTADO

Para as obras publicitrias de carter beneficente e/ou filantrpica assim como aquelas
destinadas a oferta, por empresa brasileira, de servios de venda de ingressos para eventos
artsticos, culturais ou esportivos internacionais realizados no Brasil ou pacotes de turismo
destinado viagens ao exterior, sero permitidas, desde que o o cedente das imagens no seja o
anunciante ou que o cedente no possua qualquer vnculo (societrio) com o anunciante

Excepcionalmente, no caso de obra audiovisual publicitria brasileira filmada ou gravada no

Brasil, fica autorizado o uso de contedos audiovisuais no produzidos por empresa produtora
brasileira em durao superior a 20% (vinte por cento) do tempo total de durao da obra,
exclusivamente nas obras publicitrias de carter beneficente e/ou filantrpico e nas obras
publicitrias destinadas oferta, por empresa brasileira, de servios de venda de ingressos para
eventos artsticos, culturais ou esportivos internacionais realizados no Brasil ou de pacotes para
destinos e atraes tursticas no exterior, e desde que o cedente das imagens no seja o prprio
anunciante e no possua vnculo societrio com o mesmo