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DIREITO CONSTITUCIONAL EM EXERCCIOS PARA AFRFB

PROFESSOR FREDERICO DIAS

Aula 7 Poder Executivo. Funes Essenciais Justia.

Bom dia.
Hoje, continuaremos o estudo da Organizao dos Poderes, resolvendo
exerccios relacionados ao poder Executivo, alm das questes relativas s
Funes Essenciais Justia.
Comecemos, ento, pelo Poder Executivo.
O Poder executivo abordado pela nossa Constituio entre os arts. 76 e 91.
Esse poder exerce a funo tpica de administrar. Isso compreende funes
de governo e de administrao da coisa pblica. Lembre-se de que, como as
funes estatais no so atribudas aos rgos de forma exclusiva, o Poder
Executivo tambm exerce funes atpicas (legislativa e de julgamento).
Dentro do assunto Poder Executivo, so bastante frequentes as questes
sobre os seguintes aspectos:
a) atribuies do Presidente da Repblica (CF, art. 84), especialmente aquelas
que so delegveis (no deixe de memoriz-las);
b) hipteses de cabimento do decreto autnomo (CF, art. 84, VI);
c) imunidades e processo de responsabilizao do Presidente da Repblica (CF,
art. 86).
Esses so os pontos principais, os mais cobrados em concursos. Mas no
deixaremos de ver outros aspectos relativos a esse tema.
Vejamos, agora, a nossa primeira questo.
1) (ESAF/AFRE/RN/2005) O presidencialismo a forma de governo que tem
por caracterstica reunir, em uma nica autoridade, o Presidente da
Repblica, a Chefia do Estado e a Chefia do Governo.
J sabemos que o Brasil adota o sistema de governo denominado
presidencialismo. Ou seja, o Presidente da Repblica exerce,
simultaneamente, a chefia de Estado e a chefia de Governo.
Ele figura como chefe de Estado quando representa a Repblica Federativa do
Brasil frente a outros Estados soberanos ou perante organizaes
internacionais (quando celebra um tratado internacional, por exemplo). Ou
mesmo quando corporifica internamente a unidade nacional (quando decreta a
interveno federal para manter a integridade nacional art. 34, I -, por
exemplo).
J o exerccio da chefia de governo se d quando o Presidente da Repblica
cuida dos negcios internos de interesse da sociedade brasileira (quando atua
como administrador, por exemplo, nomeando ou demitindo um servidor).
Para chefiar o Poder Executivo, o Presidente da Repblica auxiliado pelos
Ministros de Estado (CF, art. 76).

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Bem, se certo que o presidencialismo caracteriza-se por reunir, em uma


nica autoridade (o Presidente da Repblica), a Chefia do Estado e a Chefia do
Governo, est correta a questo?
No, no. Ora, sabemos que presidencialismo no forma de governo, mas
sistema de governo.
Item errado.
2) (ESAF/AFC/CGU/2008) Leia o trecho a seguir, que retrata situao
ocorrida na vigncia da Constituio Federal de 1946, e, depois, assinale
a nica opo correta relativa ao Poder Executivo segundo as normas da
Constituio de 1988:
Abertas as urnas, Jnio Quadros venceu a corrida presidencial com
5.626.623 votos (48%), contra 3.846.825 de Lott (28%) e 2.195.709 (23%)
de Adhemar de Barros. Mas seu companheiro de chapa, Milton Campos,
apesar de ter recebido 4.237.719 votos (36%), perdeu para Joo Goulart,
que foi novamente eleito vice-presidente com 4.547.010 votos (39%). (Fbio
Koifman [Org.]. Presidentes do Brasil: de Deodoro a FHC. Rio de Janeiro: Rio,
2002, p. 547).
a) Com resultado de eleio proporcionalmente idntico ao narrado no texto
no haveria segundo turno.
b) O presidente e o vice-presidente da Repblica tomam posse em sesso do
Tribunal Superior Eleitoral.
c) No ocorreria diferena no nmero de votos entre o candidato a presidente
e o candidato a vice-presidente.
d) O cargo ser declarado vago se, na data fixada para a posse, o presidente
ou o vice-presidente no o assumir.
e) No caso de vacncia dos cargos de presidente e de vice-presidente da
Repblica nos ltimos trs anos do mandato, o Congresso Nacional far
eleio para ambos os cargos trinta dias depois da ltima vaga.
Voc entendeu a questo? Ela narra o que aconteceu na eleio de Jnio
Quadros e pergunta como que a Constituio de 1988 disciplina o assunto.
A alternativa a est errada, j que haveria sim segundo turno. Como voc
sabe, o Presidente e o Vice-Presidente so eleitos pelo sistema majoritrio.
Nessa linha, ser eleito o candidato que obtiver a maioria absoluta dos votos
vlidos (excludos brancos e nulos), mesmo que seja necessrio um segundo
turno para que se atinja esse limite.
No caso da questo, portanto, s no haveria segundo turno se um dos
candidatos alcanasse a maioria absoluta na primeira votao. Como nenhum
candidato atingiu essa maioria absoluta dos votos vlidos, deve ser realizada
nova eleio, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se
eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos (CF, art. 77, 3).
A alternativa b est errada, pois o Presidente e o Vice tomaro posse em
sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter,

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defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do


povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil
(CF, art. 78).
Acho que voc lembra bem disso, nas eleies do Lula, no ? Muita gente viu
pela televiso tambm a posse da Dilma e se lembra que foi perante o
Congresso, e no perante o TSE. Sendo assim, ficou fcil acertar.
A alternativa c est correta e aborda um aspecto importante. Atualmente, a
eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com
ele registrado (CF, art. 77, 1), ainda que de partidos polticos diferentes.
Significa dizer que eles formam uma chapa nica, e recebem, portanto, o
mesmo nmero de votos. Sob as regras da Constituio de 1946, Jnio
Quadros foi eleito Presidente com uma quantidade de votos, e Joo Goulart foi
escolhido para vice com uma quantidade diferente, exatamente porque se
tratava de outra votao, separada. Deu no que deu! Portanto, hoje, o
Presidente eleito juntamente com seu Vice.
A alternativa d est errada, pois o cargo s declarado vago se eles no
assumirem dentro de dez dias decorridos da data fixada para a posse.
Com efeito, segundo o pargrafo nico do art. 78 da CF/88, decorridos dez
dias da data fixada para a posse, se o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo
motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado
vago.
A alternativa e est errada. Deixe-me explicar isso melhor, pois
frequentemente cobrado em concursos.
Voc j observou o que acontece quando o Presidente est fora do pas? Quem
assume a presidncia da repblica? E se vagasse simultaneamente os cargos
de Presidente e Vice, a quem caberia governar o pas?
Segundo o art. 79 da CF/88, o Vice-Presidente substituir o Presidente, no
caso de impedimento, e suceder-lhe-, no caso de vaga.
Ou seja, ele substitui o presidente (de forma temporria) ou sucede (de forma
definitiva), caso seja necessrio. Voc deve se lembrar que o Vice-Presidente
Jos Alencar substituiu o Lula diversas vezes, durante as viagens deste ltimo
quando era Presidente.
J o Vice-Presidente Itamar Franco sucedeu Fernando Collor at o final do
mandato, certo?
Assim, o Vice pode substituir, em caso de impedimento, ou mesmo suceder o
Presidente, em caso de vaga.
E se houver impedimento do Presidente e do Vice?
Os arts. 80 e 81 da CF/88 resolvem essa questo.
Nesse sentido, em caso de impedimento do Presidente e do Vice-
Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente
chamados ao exerccio da Presidncia (nessa ordem): (1) o Presidente da

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Cmara dos Deputados; (2) o do Senado Federal; e (3) o do Supremo Tribunal


Federal.
exatamente o que acontece quando o Presidente e o Vice viajam para
representar o pas perante outras naes (ao se estabelecerem acordos
comerciais internacionais, por exemplo).
Cabe destacar que a questo trata de vacncia dos dois cargos (de Presidente
e Vice-Presidente da Repblica). Nesse caso:
I) se a vacncia ocorrer nos dois primeiros anos do mandato far-se-
eleio direta noventa dias depois de aberta a ltima vaga;
II) todavia, se a vacncia ocorrer nos ltimos dois anos do perodo
presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da
ltima vaga, pelo Congresso Nacional (eleio indireta).
De qualquer forma, os eleitos apenas completaro o perodo de seus
antecessores (isto , sero eleitos para o chamado mandato tampo; no
sero eleitos para um mandato completo, de quatro anos).
Portanto, observe que, no caso de vacncia, o Vice poder suceder o
Presidente de forma definitiva. Entretanto, se houver vacncia dos dois cargos
(Presidente e Vice), a substituio (daquela linha sucessria: Presidente da
Cmara, do Senado e do STF) ser apenas temporria, enquanto no se
realizam as eleies descritas acima.
Voltando questo, ela est incorreta, pois s haver eleio indireta (pelo
Congresso Nacional) se a vacncia ocorrer nos ltimos dois anos do perodo
presidencial.
Gabarito: c
3) (ESAF/AFRE/RN/2005) Caso sejam declarados vagos os cargos de
presidente e vice-presidente da Repblica, durante o penltimo ano dos
seus mandatos, sero realizadas, antecipadamente, as eleies que
ocorreriam no ltimo ano do mandato, cabendo aos eleitos completar o
perodo de mandato de seus antecessores.
No caso de vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica
faltando menos de dois anos para o trmino do mandato, far-se- eleio
para ambos os cargos no prazo de trinta dias depois da ltima vaga, pelo
Congresso Nacional (eleio indireta), na forma da lei. Portanto, errada a
questo.
De qualquer forma, de fato, os eleitos apenas completaro o perodo de seus
antecessores (no sero eleitos para um mandato completo, de quatro anos).
Item errado.
4) (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) Se, por qualquer motivo, o presidente da
Repblica no tomar posse na data fixada no texto constitucional, o
cargo ser declarado vago, aps dez dias, contados dessa data.

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Observe os detalhes. Decorridos dez dias da data fixada para a posse, o


Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver
assumido o cargo, este ser declarado vago (CF, art. 78, pargrafo nico).
Assim, em primeiro lugar, a assertiva afirma que a vacncia ser declarada se
o Presidente no tomar posse, no fazendo referncia exceo de motivo de
fora maior.
Ademais, se a vacncia for s do cargo de Presidente, o Vice suceder-lhe-
(CF, art. 79).
Item errado.
5) (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Na eleio para
Presidente da Repblica, se antes do segundo turno ocorrer a morte do
candidato a Presidente da Repblica, o candidato a Vice-Presidente
assume a cabea da chapa e, no caso de sua eleio, em seus
impedimentos, ele ser substitudo, sucessivamente, pelo Presidente da
Cmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado Federal e pelo
Presidente do Supremo Tribunal Federal.
Antes de realizado o segundo turno, caso venha a ocorrer morte, desistncia
ou impedimento legal de candidato (que esteja no segundo turno), convocar-
se-, dentre os remanescentes, o de maior votao (CF, art. 77, 5).
Ou seja, o candidato a Vice no assume a chapa.
Cabe destacar que, na hora de definir quem vai para o segundo turno, caso
haja empate entre o segundo e terceiro colocados, qualificar-se- o mais idoso
(CF, art. 77, 5).
Item errado.
6) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) As atribuies
constitucionais do Presidente da Repblica na condio de Chefe de
Estado so delegveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio.
O art. 84 da Constituio Federal estabelece quais so as atribuies do
Presidente da Repblica (tanto como chefe de Estado, quanto como chefe de
Governo):
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da
administrao federal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na
Constituio;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos
e regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI - dispor, mediante decreto, sobre:

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a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar


aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus
representantes diplomticos;
VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo
do Congresso Nacional;
IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X - decretar e executar a interveno federal;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio
da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos
rgos institudos em lei;
XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus
oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos;
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o
Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e
outros servidores, quando determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de
Contas da Unio;
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o
Advogado-Geral da Unio;
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional;
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo
Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das
sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente,
a mobilizao nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras
estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta
Constituio;

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XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias


aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio
anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Com uma leitura atenta, voc pode observar que diversas competncias dessa
lista so bem intuitivas. Ou seja, est na cara que se referem a atividades de
responsabilidade do Presidente da Repblica.
Isso facilita a sua vida, certo? Afinal, a quem mais competiria competncias
como as seguintes: nomear ministros; exercer a direo da administrao
pblica; iniciar, sancionar, promulgar, fazer publicar e vetar projetos de lei;
manter relao outros Estados e celebrar tratados internacionais; decretar
estado de defesa, de stio e interveno; enviar ao Congresso seu plano de
governo, leis oramentrias e prestar contas; entre outras?
Sugiro que voc d mais uma lida com esse foco: observar que a grande
maioria das competncias naturalmente associada figura do Presidente da
Repblica.
Agora, dois detalhes:
I) no que for pertinente, essas atribuies sero estendidas aos governadores
e prefeitos municipais; e
II) o pargrafo nico do art. 84 enumera as atribuies do Presidente da
Repblica que so delegveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
Repblica (PGR) ou ao Advogado-Geral da Unio (incisos VI, XII e XXV,
primeira parte).
As competncias delegveis so apenas:
I) edio do decreto autnomo (CF, art. 84, VI);
II) conceder indultos e comutar penas (CF, art. 84, XII);
III) prover os cargos pblicos federais (CF, art. 84, XXV, primeira parte).
Repare que, ao enumerar expressamente as matrias que so delegveis, de
certa forma, a Constituio est tambm fixando as matrias que so
indelegveis (demais incisos do art. 84 da CF/88).
Sendo assim, a questo est incorreta, pois somente nas hipteses
expressamente estabelecidas pela Constituio que possvel a delegao de
competncias por parte do Presidente da Repblica. Ou seja, no podemos
considerar que as atribuies do Presidente na condio de Chefe de Estado
em geral sejam delegveis.
Item errado.
7) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Entre as competncias
do Presidente se encontra a de convocar o Conselho da Repblica e o

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Conselho de Defesa Nacional, embora eventualmente possa delegar a


atribuio de presidi-los.
De fato, convocar o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional
competncia do Presidente (CF, art. 84, XVIII). Todavia, no se trata de
competncia delegvel.
Por favor, no marque bobeira! Memorize as atribuies delegveis do
Presidente da Repblica, pois elas caem muito em concursos.
Item errado.
8) (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) O decreto
autnomo, isto , o decreto de perfil no regulamentar, cujo fundamento
de validade repousa diretamente na Constituio, no admitido pela
ordem constitucional em vigor.
Vejamos os fundamentos constitucionais para a expedio de decretos pelo
Presidente da Repblica.
Art. 84 - Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir
decretos e regulamentos para sua fiel execuo;
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos
pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
Tenha em mente que, at a EC n 32/2001, nossa Constituio autorizava ao
Presidente da Repblica apenas a edio de decretos regulamentares (CF,
art. 84, IV). Trata-se de prerrogativa exclusiva do Chefe do Poder Executivo de
editar decretos e regulamentos (normas infralegais) que visem a regulamentar
leis.
Pois bem, a EC n 32/2001 deu ao chefe do poder executivo a competncia
para a edio dos chamados decretos autnomos (com fora de lei),
exclusivamente nas seguintes hipteses (CF, art. 84, VI):
I - organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos
pblicos;
II - extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos.
Ou seja, hoje, o chamado decreto autnomo (atos primrios, diretamente
hauridos no texto da Constituio) est expressamente autorizado, mas
apenas nessas situaes restritas explicitadas na CF, art. 84, VI.
Portanto, guarde bem isto: os decretos regulamentar (inc. IV) e autnomo
(inc. VI) no se confundem. E voc no pode confundi-los!

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O decreto regulamentar (CF, art. 84, IV) editado para assegurar a fiel
execuo das leis, tem fundamento de validade na lei e status de norma
secundria, infralegal.
Por sua vez, o decreto autnomo (CF, art. 84, VI) tira seu fundamento de
validade diretamente da Constituio e tem status de norma primria,
equiparado s demais leis.
importante saber que o decreto regulamentar no delegvel. J o decreto
autnomo poder ser delegado pelo Presidente da Repblica aos Ministros
de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio,
que observaro os limites traados nas respectivas delegaes (CF, art. 84,
pargrafo nico).
Enfim, a questo est errada, pois, atualmente, o decreto autnomo, no
meramente regulamentar e cujo fundamento de validade repousa diretamente
na Constituio, est expressamente previsto nas restritas hipteses do inciso
VI do art. 84 do texto constitucional.
Item errado.
9) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Compete ao Presidente
da Repblica a nomeao dos Ministros de Estado, a qual, em certas
situaes, se condiciona aprovao do Conselho da Repblica.
Compete privativamente ao Presidente da Repblica nomear e exonerar os
Ministros de Estado (CF, art. 84, I). Todavia, a nomeao e a exonerao dos
ministros de Estado no esto condicionadas aprovao do Conselho da
Repblica.
Item errado.
10) (ESAF/AFRFB/2009) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente
da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima
vaga.
Vejamos o que diz o art. 81 da Constituio.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima
vaga.
1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a
eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo
Congresso Nacional, na forma da lei.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus
antecessores.
A assertiva reproduz o caput do art. 81 da CF/88 e, por isso, foi considerada
correta pela Esaf.
Entretanto, penso que a Esaf cometeu um equvoco ao no especificar se a
vacncia dos dois cargos ocorreu nos primeiros dois anos, ou nos ltimos dois
anos de mandato:

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I) se a vacncia ocorreu nos dois primeiros anos, far-se- eleio noventa


dias depois de aberta a ltima vaga; mas
II) se a vacncia tiver ocorrido nos ltimos dois anos do perodo
presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da
ltima vaga, pelo Congresso Nacional (CF, art. 81, 1).
Sendo assim, a resposta certa dependia, na verdade, desta informao
(quando foi a vacncia).
De qualquer forma, a Esaf considerou correta a questo, privilegiando a mera
literalidade.
Item certo.
11) (ESAF/ACE/TCU/2006) O Presidente da Repblica pode criar, por
decreto, rgo pblico, desde que essa criao no implique aumento de
despesa.
importante conhecer as hipteses em que o decreto autnomo torna-se
aplicvel.
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos
pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
Assim, a Constituio dispe que compete privativamente ao Presidente da
Repblica dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da
administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao
ou extino de rgos pblicos (CF, art. 84, VI, a).
Criao e extino de rgos pblicos competncia do Congresso Nacional,
mediante lei, com a sano do Presidente da Repblica (art. 48, XI).
Item errado.
12) (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Admitida a acusao contra o
Presidente da Repblica, por dois teros do Supremo Tribunal Federal,
ser ele submetido a julgamento perante o Senado Federal, nas infraes
penais comuns, ou perante a Cmara dos Deputados, nos crimes de
responsabilidade.
Aproveitando essa assertiva, revisaremos brevemente o processo de
responsabilizao do Presidente da Repblica, previsto no art. 86 da
Constituio Federal.
Uma vez admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros
da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o
Senado Federal, nos crimes de responsabilidade (CF, art. 86).
Em suma, o processo de responsabilizao do Presidente da Repblica passa
por duas fases sequenciais:
a) admisso da acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados;
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b) julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais


comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
Uma vez admitida a acusao pela Cmara dos Deputados, o Presidente ficar
suspenso de suas funes (CF, art. 86, 1):
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo
Supremo Tribunal Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo
Senado Federal.
Entretanto, essa suspenso das atividades presidenciais no poder
ultrapassar o prazo de cento e oitenta dias. Com efeito, decorrido o prazo de
180 dias sem que o julgamento esteja concludo, cessar o afastamento do
Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo (CF, art. 86,
2).
Seguem algumas observaes importantes acerca desse processo de
responsabilizao do Presidente da Repblica:
I) a autorizao da Cmara dos Deputados, por dois teros de seus membros,
no implica a suspenso do Presidente da Repblica do exerccio de suas
funes; essa suspenso s ocorrer posteriormente, aps a instaurao do
processo pelo Senado Federal (nos casos de crime de responsabilidade) ou se
recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal (nos
casos de crimes comuns);
II) a autorizao da Cmara dos Deputados vincula o Senado Federal, mas
no vincula o STF.
Quanto a esse ltimo aspecto, o seguinte: se a Cmara dos Deputados
admitir a acusao, o Senado Federal estar obrigado a instaurar o processo
contra o Presidente da Repblica. Por outro lado, o mesmo no acontece com o
STF. Se a Cmara dos Deputados admitir a acusao, o STF avaliar se recebe
ou no a denncia ou queixa-crime contra o Presidente da Repblica (no
estar obrigado).
Visto isso, observe como a questo foi relativamente simples, pois trocou os
rgos de lugar... Conforme sabemos, uma vez admitida a acusao contra o
Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele
submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes
penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade
(CF, art. 86).
Item errado.
13) (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente da Repblica, na vigncia de seu
mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio
de suas funes.
A assertiva trata, especificamente, das imunidades do Presidente da
Repblica, tambm disciplinadas em dispositivos do art. 86 da Constituio
Federal, resumidas logo abaixo.

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Em primeiro lugar, voc deve diferenciar a imunidade material da imunidade


formal.
O Presidente da Repblica no dispe de imunidade material, isto , ele
no inviolvel, civil e penalmente, por suas manifestaes, ainda que
estritamente ligadas ao exerccio de suas funes presidenciais (essa
imunidade restrita aos membros do Poder Legislativo). Observe que se
relaciona com as manifestaes (que no esto protegidas por imunidade
material no caso do presidente).
Entretanto, o Presidente da Repblica dispe de trs imunidades
processuais (ou formais), a saber:
a) necessidade de autorizao da Cmara dos Deputados, por dois teros
de seus membros, para que seja julgado pelo STF, nas infraes comuns, ou
pelo Senado Federal, nos crimes de responsabilidade (CF, art. 86, caput);
b) no submisso s prises cautelares (em flagrante, temporria ou
preventiva), haja vista que ele somente poder ser preso quando sobrevier
sentena condenatria (CF, art. 86, 3);
c) irresponsabilidade temporria, na vigncia de seu mandato, por atos
estranhos ao exerccio de suas funes presidenciais (CF, art. 86, 4).
A questo apresenta a terceira imunidade, que assegura ao Presidente da
Repblica uma irresponsabilidade temporria em relao a certos atos, haja
vista que, na vigncia do seu mandato, ele no poder ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes (CF,
art. 86, 4).
Essa terceira imunidade refere-se prtica de crime comum pelo Presidente da
Repblica, situao em que teremos o seguinte:
a) se o crime comum praticado pelo Presidente da Repblica tiver relao
com o exerccio de suas funes presidenciais, ele responder por esse
crime, na vigncia do mandato, perante o STF, ficando suspenso de suas
funes desde o recebimento da denncia ou queixa-crime pelo STF, por at
180 dias;
b) se o crime comum praticado pelo Presidente da Repblica for estranho ao
exerccio de suas funes, ele no responder por esse crime na
vigncia do seu mandato (ele s responder por esse crime aps o trmino
do mandato, perante a justia comum, haja vista que, com o trmino do
mandato, expira-se o direito ao foro especial por prerrogativa de funo).
Voc consegue identificar a distino entre o crime comum conexo e o
crime comum estranho ao exerccio das funes?
Por exemplo, matar algum um tipo de crime comum. Mas, uma coisa o
Presidente da Repblica assassinar um Procurador da Repblica que
determinou a paralisao de uma obra do PAC por desvio de recursos pblicos
(tem relao com o exerccio da sua funo como presidente). Outra coisa
diferente matar o cabeleireiro porque o penteado no agradou (no tem
nada a ver com o cargo de presidente).

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No primeiro caso, o crime foi cometido na condio de Presidente da Repblica


(conexo com o exerccio de suas funes). Assim, o ocupante do cargo
responder, na vigncia do mandato, perante o STF (situao em que ficar
suspenso de suas funes desde o recebimento da denncia ou queixa-crime
pelo STF, por at 180 dias).
No segundo exemplo, o crime foi cometido na condio de cidado comum
(sem nenhuma conexo com o exerccio das suas funes). Nesse caso, ele
no responder por esse crime na vigncia do mandato perante o STF (ele s
responder por este crime aps o trmino do mandato, perante a justia
comum).
Observe atentamente os principais aspectos no esquema abaixo.
Sintetizando:

Voltemos questo. Ela apresenta corretamente uma das imunidades do


Presidente da Repblica, que assegura a ele irresponsabilidade temporria em
relao a certos atos, haja vista que, na vigncia do seu mandato, ele no
poder ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes
(CF, art. 86, 4).
Item certo.
14) (ESAF/AFC/CGU/2003) Admitida pela Cmara dos Deputados a denncia
ou queixa contra o Presidente da Repblica por prtica de crime comum,
est o Supremo Tribunal obrigado a receber a denncia ou queixa, dando
incio ao processo penal.
Compete privativamente Cmara dos Deputados autorizar, por dois teros de
seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-
Presidente da Repblica e os Ministros de Estado (CF, art. 51, I).

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Como vimos, a autorizao da Cmara dos Deputados obriga o Senado


Federal, mas no obriga o Supremo Tribunal Federal. Portanto, errada a
questo.
Cabe destacar uma jurisprudncia relevante sobre a atuao da Cmara dos
Deputados.
Vimos que a Constituio atribui Cmara competncia para autorizar, por
dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e
o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado.
Embora a Constituio no tenha especificado em que espcie de crime
necessria a autorizao da Cmara dos Deputados para o julgamento de
Ministro de Estado, o STF firmou entendimento de que essa autorizao da
Cmara s se aplica aos crimes praticados por Ministro em conexo
com o Chefe do Executivo.
Portanto, se o Ministro de Estado pratica crime autnomo, sem conexo com
delito praticado pelo Presidente da Repblica, ser ele julgado pelo Supremo
Tribunal Federal (CF, art. 102, I, c) sem necessidade de autorizao da
Cmara dos Deputados.
Item errado.
15) (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) O Conselho da Repblica rgo de
consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a
soberania nacional e a defesa do Estado democrtico.
Os rgos de consulta do Presidente da Repblica so o Conselho da
Repblica e o Conselho de Defesa Nacional (CF, arts. 89 a 91).
Esses so rgos de consulta do Presidente da Repblica (sem carter
decisrio, mas meramente opinativo) e apresentam determinadas atribuies
em comum (como, por exemplo, se pronunciar (opinar) sobre a decretao do
estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal (CF, art. 90, I e
art. 91, 1, II)). Mas se trata de rgos distintos. Vejamos.
Conselho da Repblica
Nos termos do art. 90 da CF/88, compete ao Conselho da Repblica
pronunciar-se sobre (i) interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
e (ii) as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas.
O art. 89 apresenta a composio do Conselho da Repblica:
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
VI - o Ministro da Justia;

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VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade,
sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado
Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs
anos, vedada a reconduo.
De qualquer forma, alm da composio regular do Conselho, o Presidente da
Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da reunio do
Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo
Ministrio (CF, art. 90, 1).
Conselho de Defesa Nacional
O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da
Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa
do Estado democrtico, ao qual compete (art. 91, 1):
I - opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz;
II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da
interveno federal;
III - propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis
segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente
na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos
recursos naturais de qualquer tipo;
IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas
necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado
democrtico.
Sua composio tambm est expressa na Constituio (CF, art. 91).
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - o Ministro da Justia;
V - o Ministro de Estado da Defesa;
VI - o Ministro das Relaes Exteriores;
VII - o Ministro do Planejamento.
VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
Pois bem, a questo confundiu o Conselho da Repblica e o Conselho de
Defesa Nacional. A CF/88 relaciona expressamente o Conselho de Defesa
Nacional (e no o Conselho da Repblica) aos assuntos relativos soberania
nacional e a defesa do Estado democrtico (CF, art. 91, caput).
Item errado.
16) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) O Presidente ficar
suspenso de suas funes nas infraes penais comuns e nos crimes de
responsabilidade quando autorizados os respectivos processamentos pela
Cmara dos Deputados.
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Ao contrrio do afirmado no enunciado, a autorizao da Cmara dos


Deputados no impe a suspenso do Presidente da Repblica. O Presidente s
ficar suspenso de suas funes (CF, art. 86, 1):
a) nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo
Supremo Tribunal Federal;
b) nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo
Senado Federal.
Lembrando que o prazo mximo de suspenso do Presidente da Repblica do
exerccio de suas funes presidenciais de cento e oitenta dias.
De acordo com a Constituio, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, caso
o julgamento ainda no esteja concludo, cessar o afastamento do Presidente,
sem prejuzo do regular prosseguimento do processo (CF, art. 86, 2).
Item errado.
17) (ESAF/AFT/2003) Embora a Constituio Federal determine que a criao
ou extino de cargos, no mbito do Poder Executivo, deva ocorrer por
meio de lei, no caso do cargo estar vago, sua extino poder se dar por
meio de Decreto do Presidente da Repblica.
A criao e a extino de rgos pblicos so competncias do Congresso
Nacional, a serem exercidas mediante lei, com a sano do Presidente da
Repblica (CF, art. 48, XI).
De qualquer forma, a Constituio outorga competncia ao Presidente da
Repblica para, mediante decreto, extinguir funes ou cargos pblicos,
quando vagos (CF, art. 84, VI, b).
Item certo.
18) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Em caso de crime de
responsabilidade do Presidente da Repblica, a competncia para o
julgamento do Senado Federal, sendo que a condenao depende da
deliberao favorvel do equivalente a 2/3 dos votos daquela Casa
Parlamentar.
De fato, no caso de crimes de responsabilidade cometidos pelo Presidente da
Repblica a competncia para julgamento do Senado Federal (CF, art. 52, I).
Esse julgamento ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal
Federal e a condenao que somente ser proferida por dois teros dos
votos dos senadores limitar-se- perda do cargo, com inabilitao, por oito
anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes
judiciais cabveis (CF, art. 52, pargrafo nico).
Item certo.
19) (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) A Constituio de Estado-membro pode
atribuir competncia ao Governador para dispor, mediante decreto, sobre
organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos

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pblicos, no havendo ilegalidade ou inconstitucionalidade se tal decreto


revogar lei anterior em sentido contrrio.
Trata-se do decreto autnomo, competncia excepcional outorgada ao
Presidente da Repblica para tratar de matrias especficas enumeradas pela
Constituio (CF, art. 84, VI).
Essa competncia estende-se aos Governadores dos Estados e do Distrito
Federal e aos Prefeitos, que podero, nas respectivas esferas, disciplinar as
referidas matrias por meio de decreto autnomo.
Est correta tambm a parte final que afirma que no haver ilegalidade ou
inconstitucionalidade se o decreto autnomo revogar lei anterior em sentido
contrrio. Afinal, o decreto autnomo tem fora de lei (desde que verse sobre
aquelas especficas matrias listadas no art. 84, VI da CF/88) e pode revogar
lei em sentido contrrio.
Item certo.
20) (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) Lei cujo projeto tenha sido de iniciativa
parlamentar pode prever eleies diretas, com participao da
comunidade escolar, para os cargos de direo das instituies pblicas
de ensino.
Os cargos de direo das instituies pblicas de ensino so cargos em
comisso, providos mediante livre nomeao e exonerao do chefe do Poder
Executivo.
Assim, caso o Legislativo esteja disciplinando outra forma de provimento
desses cargos, estar havendo ofensa separao dos poderes, por afetar
competncia do Chefe do Poder Executivo.
Assim j decidiu o STF num caso concreto ocorrido no Estado de Santa
Catarina (ADI 123, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 03/02/1997).
Item errado.
21) (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Por fora de disposio constitucional, as
posses do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica devero ser
sempre simultneas, sob pena dos cargos serem declarados vagos.
No h essa regra constitucional de que a posse deve ser simultnea. Alis,
caso o Presidente no assuma dentro dos dez dias da data fixada para a posse,
poder o Vice (dentro desse perodo) assumir e governar normalmente, sem
que haja declarao de vacncia do cargo. Apenas se os dois no assumirem
que os cargos sero declarados vagos (CF, art. 78, pargrafo nico).
Item errado.
22) (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Na eleio para
Presidente da Repblica, se antes do segundo turno ocorrer a morte do
candidato a Presidente da Repblica, o candidato a Vice-Presidente
assume a cabea da chapa e, no caso de sua eleio, em seus
impedimentos, ele ser substitudo, sucessivamente, pelo Presidente da

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Cmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado Federal e pelo


Presidente do Supremo Tribunal Federal.
Caso ocorra morte, desistncia ou impedimento legal de candidato antes de
realizado o segundo turno, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de
maior votao (CF, art. 77, 4).
Item errado.
23) (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Os eleitos para
assumirem os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, no
caso de vacncia dos dois cargos, sero sempre eleitos apenas para
completar o perodo que resta do mandato, seja essa eleio uma eleio
geral ou uma eleio indireta, feita no mbito do Congresso Nacional.
A assertiva est de acordo com o 2 do art. 81 da CF/88. No caso de nova
eleio para Presidente da Repblica, os eleitos devero apenas completar o
perodo de seus antecessores o que configura o denominado mandato
tampo.
Item certo.
24) (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) O presidente da Repblica pode delegar a
Ministro de Estado sua competncia para dispor, mediante decreto, sobre
a extino de funes ou cargos pblicos vagos.
A competncia do Presidente da Repblica para a edio de decreto autnomo,
de fato, pode ser delegada aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio (CF, art. 84, pargrafo nico).
o caso da competncia para extinguir funes ou cargos pblicos quando
vagos prevista no art. 84, VI, da Constituio.
Item certo.
25) (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Os Ministros de Estado sero
escolhidos entre brasileiros natos maiores de vinte e um anos e no
exerccio dos direitos polticos.
Os ministros de Estado sero escolhidos entre brasileiros maiores de vinte e
um anos e no exerccio dos direitos polticos. Mas no h a necessidade de que
sejam brasileiros natos, com a exceo do ministro de Estado da defesa (art.
12, 3, VII).
Em suma, o ministro de Estado da defesa o nico ministro de Estado que
dever, necessariamente, ser brasileiro nato.
Item errado.
26) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Se a Cmara dos
Deputados autorizar a abertura de processo contra o Presidente da
Repblica, o Senado, no caso dos crimes de responsabilidade, poder
entender pelo no-prosseguimento se verificar desde logo a
impertinncia das acusaes.

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Caso a Cmara autorize a instaurao de processo para apurao de crimes de


responsabilidade praticados pelo Presidente da Repblica, o Senado est
obrigado a promover o julgamento (CF, art. 86, 1, II). Poder,
evidentemente, absolver o Presidente, mas no pode deixar de instaurar o
processo.
Item errado.
27) (ESAF/ANALISTA TCNICO/SUSEP/2010) A partir da Emenda
Constitucional n. 32, de 2001, parte significativa dos administrativistas
passou a aceitar a possibilidade de edio, pelo Chefe do Poder
Executivo, de espcie de decreto autnomo. Nesse contexto, matria a
ser disciplinada por meio de tal modalidade de decreto:
a) criao de rgos pblicos, desde que sem aumento imediato de despesas
b) extino de rgos pblicos, mas apenas do Poder Executivo.
c) extino de entidades vinculadas aos Ministrios.
d) criao de funes ou cargos pblicos, desde que sem aumento imediato
de despesas.
e) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos.
A edio de decreto autnomo est restrita s hipteses do art. 84, VI, da
CF/88:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; e
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos.
Observa-se que no se admite criao, nem extino de rgos pblicos por
meio de decreto autnomo. A criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica competncia do Congresso Nacional a ser exercida
mediante lei, com necessidade de sano do Presidente da Repblica (CF, art.
48, XI). Com isso, esto erradas as alternativas a, b e c.
J a extino de funes ou cargos pblicos s pode ser feita por decreto
autnomo se as funes e os cargos estiverem vagos. Com isso, incorreta a
alternativa d e correta a letra e.
Gabarito: e
28) (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Compete
privativamente ao Presidente da Repblica, ouvidos os Ministros de
Estado e o Conselho de Estado, exercer a direo superior da
Administrao Pblica do Poder Executivo Federal.
Essa questo pode ser resolvida com o conhecimento da literalidade do art. 84,
II da CF/88.
Nessa linha, compete ao Presidente da Repblica:
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da
administrao federal.

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Item errado.
29) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Admitida a acusao contra
o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, por
infraes penais comuns ou por crimes de responsabilidade, ficar o
Presidente da Repblica, em conseqncia da admisso da acusao,
suspenso das suas funes at o trmino do processo.
A mera autorizao da Cmara dos Deputados no impe a suspenso do
Presidente da Repblica. O Presidente s ficar suspenso de suas funes (CF,
art. 86, 1): (a) nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou
queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; (b) nos crimes de
responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
Item errado.
30) (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Cabe ao
Presidente da Repblica, ouvidos os Conselhos da Repblica, e de Defesa
Nacional, e mediante prvia autorizao do Congresso Nacional, decretar
estado de defesa nas hipteses e limites constitucionais.
Compete ao Presidente da Repblica decretar o estado de defesa e o estado
de stio (CF, art. 84, IX).
Nessa hiptese, realmente h previso constitucional para que os rgos de
consulta do Presidente se pronunciem:
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre:
I - interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
Art. 91 - 1 - Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
(...)
II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da
interveno federal;
E o Congresso Nacional, tambm se pronuncia sobre a decretao do estado
de defesa? A resposta encontra-se no art. 49, IV da CF/88:
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
(...)
IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o
estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas;
Ou seja, na hiptese de decretao do estado de defesa, tambm h previso
para o pronunciamento do Congresso Nacional.
Todavia, a assertiva est incorreta, pois o Congresso Nacional aprova o
estado de defesa decretado pelo Presidente da Repblica; ou seja, no h
previso de prvia autorizao.
Como se depreende do inciso IV do art. 49 da CF/88, a autorizao prvia
ocorre apenas no caso de estado de stio.

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Item errado.
31) (ESAF/TFC/CGU/2008) Se, decorrido o prazo de trezentos e sessenta e
cinco dias, o julgamento do Presidente no tiver sido concludo, cessar o
seu afastamento, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
O processo no poder chegar ao prazo de trezentos e sessenta e cinco dias.
Nos termos do art. 86, 2 da CF/88, se, decorrido o prazo de cento e
oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do
Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
Item errado.
32) (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Compete ao
Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre a criao ou
extino de rgos pblicos, desde que no implique aumento de
despesa.
Compete privativamente ao Presidente da Repblica dispor, mediante decreto,
sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos
pblicos (art. 84, VI, a).
Com efeito, a criao e extino de rgos pblicos competncia do
Congresso Nacional, mediante lei, com a sano do Presidente da Repblica
(art. 48, XI).
Item errado.
33) (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Compete ao
Presidente da Repblica exercer o comando supremo das Foras
Armadas e ao Ministro de Estado da Defesa, por fora das suas
atribuies administrativas, a nomeao dos oficiais-generais para os
cargos que lhes so privativos.
Compete privativamente ao Presidente da Repblica exercer o comando
supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para
os cargos que lhes so privativos (art. 84, XIII).
Item errado.
34) (ESAF/TFC/CGU/2008) Enquanto no sobrevier sentena condenatria,
nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito
priso.
Trata-se de imunidade formal do Presidente da Repblica que impede a sua
priso enquanto no vier sentena condenatria (CF, art. 86, 3):
Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o
Presidente da Repblica no estar sujeito a priso.
Item certo.

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35) (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Nos termos da


Constituio Federal, o Presidente da Repblica, na vigncia de seu
mandato, s pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio
de suas funes quando o ilcito for de natureza penal.
O Presidente da Repblica, na vigncia do seu mandato, no pode ser
responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes (art.
86, 4).
Item errado.
36) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Em caso de impedimento do
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente
do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados e o do Supremo Tribunal
Federal.
Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos
respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o
do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 80).
Item errado.
37) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Ocorrendo a vacncia
simultnea, nos ltimos dois anos do perodo presidencial, dos cargos de
Presidente e de Vice-Presidente da Repblica, a eleio para ambos os
cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso
Nacional, na forma da lei.
Realmente, ocorrendo a vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente
da Repblica nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para
ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso
Nacional, na forma da lei (CF, art. 81, 1).
Em suma:
I) se a vacncia ocorreu nos dois primeiros anos, far-se- eleio noventa
dias depois de aberta a ltima vaga; mas
II) se a vacncia tiver ocorrido nos ltimos dois anos do perodo
presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da
ltima vaga, pelo Congresso Nacional (CF, art. 81, 1).
No tem como haver dvidas quanto a essas regras.
Observe que, em caso de vacncia, essa eleio ser apenas para completar
o perodo dos antecessores (CF, art. 81, 2).
Sendo assim, se ainda estamos nos primeiros dois anos, o futuro eleito ter
mais de dois anos para governar. Ou seja, vale a pena o investimento de
uma eleio direta. E, por ser uma eleio direta (mais complexa de ser
organizada), ela ser realizada em 90 dias.

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Por outro lado, se estamos no final do mandato, o futuro eleito ter pouco
tempo para governar. Sendo assim, no compensa toda uma eleio direta.
Nesse caso, realiza-se uma eleio indireta mesmo (pelo Congresso
Nacional) no prazo de 30 dias (uma vez que mais simples de ser
organizada).
Item certo.
38) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) A competncia do
Presidente da Repblica para permitir, nos casos previstos em lei
complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional
ou nele permaneam temporariamente pode ser delegada ao Ministro de
Estado da Defesa, por expressa previso constitucional.
As atribuies delegveis do Presidente da Repblica esto taxativamente
previstas no pargrafo nico do art. 84 da Constituio Federal.
Dentre elas, no se encontra a permisso para que, nos casos previstos em lei
complementar, foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
permaneam temporariamente (CF, art. 84, XXII).
Ou seja, essa uma competncia indelegvel do Presidente da Repblica.
Item errado.
39) (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente ficar suspenso de suas funes nas
infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo
Supremo Tribunal Federal.
De fato, nas infraes penais comuns, o Presidente ficar suspenso de suas
funes se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal
Federal (CF, art. 86, 1, I).
Item certo.
40) (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente ficar suspenso de suas funes nos
crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado
Federal.
De fato, nos crimes de responsabilidade, o Presidente ficar suspenso de suas
funes aps a instaurao do processo pelo Senado Federal (CF, art. 86,
1, I).
Item certo.
41) (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Nos termos da Constituio
Federal, uma vez convocado, pelo Presidente da Repblica, para
pronunciar-se sobre questes relevantes para a estabilidade das
instituies democrticas, as manifestaes do Conselho da Repblica
sero vinculativas das decises e das aes executivas do governo.
A assertiva est errada, pois o Conselho da Repblica (CF, art. 89) e o
Conselho de Defesa Nacional (CF, art. 91) so rgos consultivos do
Presidente da Repblica, cujas manifestaes so meramente opinativas. Ou
seja, no vinculam o Presidente da Repblica.
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Item errado.
42) (CESPE/JUIZ/TRF/5 REGIO/2011) A composio do Conselho da
Repblica, rgo de consulta do presidente da Repblica, est
taxativamente prevista na CF, razo por que vedada a participao,
nas reunies desse conselho, de outras autoridades alm das indicadas
na CF.
A Constituio estabelece a composio do Conselho da Repblica. Todavia,
pode o Presidente convocar Ministro de Estado para participar da reunio do
Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo
Ministrio (CF, art. 90, 1).
Item errado.
43) (CESPE/JUIZ/TRF/5 REGIO/2009) Todos os membros do Conselho da
Repblica, rgo de consulta da Presidncia, so escolhidos pelo
presidente da Repblica.
No, no. A Constituio estabelece quais so os integrantes do Conselho da
Repblica (CF, art. 89) no se trata de mera escolha do Presidente da
Repblica.
Item errado.
44) (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) Os crimes de
responsabilidade relativos ao presidente da Repblica devem ser
processados e julgados no Senado Federal, aps autorizao de pelo
menos 2/3 da Cmara dos Deputados.
A responsabilizao do Presidente por crimes de responsabilidade passa por
duas etapas (CF, art. 86, caput c/c art. 51, I e art. 52, I):
I) Juzo de admissibilidade na Cmara dos Deputados (em que os deputados s
podem autorizar a instaurao do processo por voto de dois teros);
II) Processo e Julgamento pelo Senado Federal cuja condenao depende do
voto de dois teros dos membros.
O esquema abaixo serve para voc observar o que acontece quando o
Presidente da Repblica comete um crime.

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Sintetizando:

Item certo.
45) (CESPE/ESCRIVO DE POLCIA/PC/ES/2011) O julgamento do presidente
da Repblica por crime de responsabilidade ser feito pelo Senado
Federal, em sesso presidida pelo presidente do Supremo Tribunal
Federal, e a condenao depender da aprovao de dois teros dos
votos de todos os membros do Senado.
De fato, nos crimes de responsabilidade o Presidente ser processado e
julgado pelo Senado Federal (CF, art. 52, I). Nessa hiptese, funcionar como
Presidente o do Supremo Tribunal Federal e a condenao ser proferida por
dois teros dos votos (CF, art. 52, pargrafo nico).
Item certo.
46) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) So crimes de
responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que provejam
cargos pblicos federais.
Prover os cargos pblicos federais, na forma da lei, competncia do
Presidente da Repblica (CF, art. 84, XXV), e no crime de responsabilidade.
Item errado.
47) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Em caso de
impedimento do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, ou
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao
exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do
Senado Federal, o do Supremo Tribunal Federal e o do Superior Tribunal
de Justia.

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O Presidente do Superior Tribunal de Justia no se encontra na linha


sucessiva do Presidente da Repblica em casos de impedimento ou vacncia
(CF, art. 80).
Item errado.
48) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Compete
privativamente ao Presidente da Repblica editar medidas provisrias
com fora de lei e dispor, mediante decreto autnomo, sobre organizao
e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento
de despesa alm dos limites fixados na corrente lei de diretrizes
oramentrias.
certo que compete ao Presidente editar medidas provisrias com fora de lei
(CF, at. 84, XXVI), bem como editar decretos autnomos (CF, art. 84, VI).
Todavia, no caso do decreto autnomo, esse ato normativo poder ser
utilizado para dispor sobre organizao e funcionamento da administrao
federal, quando no implicar aumento de despesa.
Ou seja, no pode haver nenhum aumento de despesa, e no s um aumento
que extrapole eventuais limites previstos na LDO.
Item errado.
Observe uma sntese do que vimos do Poder Executivo.

Agora, entremos nas questes que tratam do Ministrio Pblico e demais


funes essenciais justia.

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Nos termos do art. 127 da CF/88, o Ministrio Pblico (MP) instituio


permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a
defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis.
A Constituio Federal posiciona o Ministrio Pblico em captulo especial, fora
da estrutura dos demais poderes da Repblica. Assim, ganha relevo sua
autonomia e independncia no exerccio de suas funes em defesa dos
direitos, garantias e prerrogativas da sociedade.
O Ministrio Pblico abrange (i) o Ministrio Pblico da Unio e (ii) o Ministrio
Pblico dos Estados. Observe que se trata de dois ramos distintos do Ministrio
Pblico. O MP dos Estados no integra o MPU!
Veja como art. 128 da Constituio estruturou o MP:

Vejamos alguns detalhes:


a) ao estruturar o Ministrio Pblico (art. 128), a Constituio no menciona o
Ministrio Pblico Especial, que atua junto aos Tribunais de Contas
O MP junto ao Tribunal de Contas integra a Corte de Contas e no o Ministrio
Pblico comum. De qualquer forma, a Constituio estabelece que aos
membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as
disposies sobre o Ministrio Pblico comum pertinentes a direitos, vedaes
e forma de investidura (CF, art. 130).
b) ao estruturar o Ministrio Pblico (art. 128), a Constituio no menciona o
Ministrio Pblico Eleitoral
que no existe propriamente um MP eleitoral. Ou seja, no h uma estrutura
prpria, e as funes eleitorais sero desempenhadas por membros do MP
federal e membros do MP estadual.
c) o MPDFT integra o MPU
Eu preciso que voc observe a figura e perceba o destaque (em vermelho) do
Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios, dentro do MPU. Ou seja, o
MPDFT integra o MPU, e no tem nada a ver com o Ministrio Pblico
dos Estados, como s vezes a lgica nos faria pensar.
Alis, importante voc se lembrar de que compete Unio organizar e
manter o Poder Judicirio e o Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos
Territrios (CF, art. 21, XIII).
A questo a seguir trata de uma das consequncias desse detalhe.

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49) (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O Procurador-


Geral de Justia do Ministrio Pblico dos Estados e o do Distrito Federal
e Territrios nomeado pelo respectivo governador, que o escolhe de
lista trplice elaborada pelos integrantes da carreira.
Essa uma tima questo para tratarmos das regras de nomeao e
destituio dos Procuradores Gerais.
O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica
(PGR).
Alis, estabelece a Constituio Federal que o Procurador-Geral da Repblica
dever ser previamente ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos
os processos de competncia do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 103,
1).
O PGR ser nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da
carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprovao de seu nome
pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de
dois anos, permitida a reconduo (CF, art. 128, 1).
Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios
formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei
respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral de Justia (PGJ), que ser
nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos,
permitida uma reconduo.
Objetivamente:
Nomeao do PGR (MPU) Nomeao do PGJ (MP dos estados)
- Presidente da Repblica; - Governador;
- integrantes da carreira; - lista trplice dentre os integrantes;
- 35 anos; - mandato de 2 anos;
- maioria absoluta do Senado; - permitida uma nica reconduo.
- mandato de 2 anos;
- permitidas vrias recondues.

A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da


Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do
Senado Federal (CF, art. 128, 2).
J a destituio do Procurador-Geral de Justia nos Estados-membros
competncia da respectiva Assemblia Legislativa, por deciso de maioria
absoluta dos seus membros (CF, art. 128, 4).
Objetivamente:
PGR tanto a nomeao quanto a destituio so submetidas ao Senado;
PGJ somente a destituio compete Assemblia Legislativa.

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Agora a pergunta que vale um milho... Quem competente para nomear o


Procurador-Geral de Justia do Distrito Federal e Territrios? O governador?
Nada disso... Se o MPDFT organizado pela Unio e faz parte do MPU, a
autoridade competente para nomear o PGJ do DF e Territrios o Presidente
da Repblica.
Veja outro aspecto... De acordo com o mesmo raciocnio, a destituio do
Procurador-Geral de Justia do DF e Territrios competncia de quem? Da
Cmara Legislativa do DF? Na verdade no.
Trata-se de competncia do Senado Federal, por deciso da maioria absoluta
de seus membros.
O Ministrio Pblico do DF e Territrios ainda se distingue do Ministrio Pblico
dos Estados em outros aspectos.
I) Quem organiza e mantm o Ministrio Pblico dos Estados so os prprios
estados, mas quem organiza e mantm o MPDFT no o DF, a Unio.
II) Enquanto os projetos de lei de organizao do MP estadual so
apresentados perante a Assemblia Legislativa, o MPDFT os apresenta perante
o Congresso Nacional (Cmara dos Deputados).
Diante dessa explicao, nota-se que a questo est errada. A nomeao do
Procurador-Geral de Justia do DF e territrios competncia do Presidente
da Repblica, uma vez que, como frisei, o MPDFT integra o MPU.
Item errado.
50) (ESAF/AFC/CORREIO/CGU/2006) So princpios institucionais do
Ministrio Pblico, previstos no texto constitucional, a unidade, a
indivisibilidade, a autonomia decisria e a independncia funcional.
So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a
indivisibilidade e a independncia funcional (CF, art. 127, 1).
Unidade - Os membros do MP integram apenas um rgo, sob a direo nica
de um s Procurador-Geral.
Essa unidade existe dentro de cada Ministrio Pblico. Assim, no h unidade,
por exemplo, entre o Ministrio Pblico do Trabalho e o Ministrio Pblico
Federal.
Indivisibilidade - Os membros do MP no esto vinculados a qualquer
processo em que estejam atuando. Assim, podem ser substitudos ao longo do
processo, de acordo com as regras de direito aplicveis, sem prejuzo para
atuao do parquet. O princpio da indivisibilidade decorre do princpio da
unidade.
Independncia funcional - O MP possui independncia no exerccio de suas
funes, no se subordinando a quaisquer outros Poderes da Repblica. Assim,
seus membros no esto funcionalmente subordinados nem mesmo ao
Procurador-Geral e podem atuar de acordo com as suas livres convices
(existe uma relao hierrquica meramente administrativa).

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Alm desses princpios expressos, h tambm o art. 127, 2 da CF/88, que


assegura autonomia funcional e administrativa, podendo propor ao Poder
Legislativo a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-
os por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, a poltica
remuneratria e os planos de carreira. Pode-se incluir a autonomia financeira,
como a competncia para elaborar sua proposta oramentria.
Ademais, a doutrina menciona ainda um outro princpio: o princpio do
promotor natural. Voc, que j conhece o princpio do juiz natural no vai ter
dificuldades com esse princpio.
O princpio do promotor natural probe designaes casusticas, efetuadas pela
chefia do Ministrio Pblico, para atuao num determinado processo. Assim,
no se admite o chamado promotor de exceo. Trata-se de garantia da
imparcialidade de sua atuao.
Com isso, o critrio para a designao de um membro do Ministrio Pblico
para atuar em certa causa no pode ser abstrato e predeterminado. Ao
contrrio, deve ser composto de regras objetivas e gerais, aplicveis a todos
os que se encontrem nas situaes nelas descritas.
Todavia, a jurisprudncia do STF no nada pacfica a respeito da existncia,
entre ns, do princpio do promotor natural.
Vejamos, em sntese, como o STF tem se posicionado. Em deciso monocrtica
(HC 102.147, 16.12.2010), o ministro Celso de Melo admite que:
O postulado do Promotor Natural, que se revela imanente ao sistema
constitucional brasileiro, repele, a partir da vedao de designaes
casusticas efetuadas pela Chefia da Instituio, a figura do acusador de
exceo.
A matriz constitucional desse princpio assenta-se nas clusulas da
independncia funcional e da inamovibilidade dos membros da
Instituio.
Todavia, h outra deciso em que o STF se posiciona no sentido de que:
No h que se cogitar da existncia do princpio do promotor natural no
ordenamento jurdico brasileiro. (HC 90.277, Rel .Min. Ellen Gracie, 17-6-
2008).
Diante disso, temos decises nos dois sentidos.
E a, como fazer?
Bem, difcil saber que linha o examinador vai adotar. Sendo assim, penso
que o mais adequado conhecer os trs trechos transcritos acima e observar,
em especial, a ltima deciso, do Ministro Celso de Melo.
Vejamos, agora, a questo.
Com base no texto constitucional (CF, art. 127, 1), so princpios
institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibilidade e a
independncia funcional.

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Portanto, a questo est errada, pois a autonomia decisria mencionada no


enunciado no est prevista no texto constitucional.
Item errado.
51) (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) Alm das
previstas na Constituio, o Ministrio Pblico pode exercer outras
funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua
finalidade, mas lhe vedada a representao judicial e a consultoria
jurdica de entidades pblicas.
So funes institucionais do Ministrio Pblico:
I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de
relevncia pblica aos direitos assegurados na Constituio, promovendo
as medidas necessrias a sua garantia;
III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do
patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e
coletivos;
IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para
fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos na
Constituio;
V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes
indgenas;
VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua
competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na
forma da lei complementar respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei
complementar;
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito
policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes
processuais;
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis
com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a
consultoria jurdica de entidades pblicas.
Ou seja, nos termos do art. 129, IX da CF/88, compete ao MP exercer outras
funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade,
sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de
entidades pblicas.
Item certo.
52) (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) Suponha que um
Promotor de Justia do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios,
que atua perante Juzo de primeiro grau, tenha convocado um diretor
administrativo da Procuradoria do Distrito Federal para prestar

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esclarecimentos, cominando pena de priso no caso de no-


comparecimento. Decide-se ajuizar um habeas corpus contra a
determinao do Promotor. Esse habeas corpus deve ser ajuizado
perante:
a) o Superior Tribunal de Justia.
b) o Tribunal Regional Federal com jurisdio sobre o Distrito Federal.
c) o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios.
d) a Justia comum de primeira instncia do Distrito Federal.
e) a Justia Federal de primeira instncia da Seo Judiciria do Distrito
Federal.
tima questo!
O habeas corpus contra ato do promotor de justia que atua no primeiro grau
julgado pelo rgo de segunda instncia.
Portanto, habeas corpus impetrado contra ato de promotor de justia do
estado de Minas Gerais que atue perante a primeira instncia ser julgado pelo
Tribunal de Justia de Minas Gerais (TJMG).
E se ele atuar na segunda instncia, perante o TJMG? Nesse caso, o habeas
corpus ser julgado pelo Superior Tribunal de Justia (instncia imediatamente
superior).
Ok.
E o habeas corpus impetrado contra ato de promotor de justia do Ministrio
Pblico do Distrito Federal e Territrios que atue na primeira instncia. A quem
compete julgar?
Bem, considerando que ele integra o MPU, tal habeas corpus ser processado e
julgado no pelo TJDFT, mas pelo respectivo TRF (TRF 1 Regio, com
jurisdio sobre o DF).
Vejamos uma a uma as prerrogativas de foro correspondentes a cada
autoridade.
STF (crimes comuns) e Senado
- Procurador-Geral da Repblica
(crimes de responsabilidade)
- Membros do MPU que:
- atuam perante tribunais STJ
- atuam perante os juzes federais (1 grau) Tribunal Regional Federal
- Membros do MP dos estados que:
- atuam perante tribunais STJ
- atuam perante os juzes de direito (1 grau) Tribunal de Justia

Gabarito: b
53) (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Salvo as excees expressamente
previstas em lei, vedado ao membro do Ministrio Pblico exercer
atividade poltico-partidria.
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absolutamente vedado ao integrante do MP exercer atividade poltico-


partidria. A exceo que havia nesse inciso foi suprimida pela EC n 45/2004.
Item errado.
54) (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O Ministrio
Pblico possui a faculdade de propor ao Poder Legislativo a criao e
extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria e
os planos de carreira.
Trata-se da autonomia administrativa do MPU. A questo est de acordo com o
art. 127, 2 da CF/88.
Item certo.
55) (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O Procurador-
Geral de Justia do Ministrio Pblico dos Estados e o do Distrito Federal
e Territrios pode ser destitudo por deliberao da maioria absoluta do
Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva.
Nos termos do art. 128, 4 da CF/88, os Procuradores-Gerais nos Estados e
no Distrito Federal e Territrios podero ser destitudos por deliberao da
maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar
respectiva.
Item certo.
56) (ESAF/AFC/CORREIO/CGU/2006) O membro do Ministrio Pblico
adquire vitaliciedade aps dois anos de exerccio e s poder perder o
cargo por deciso transitada em julgado do Conselho Nacional do
Ministrio Pblico, assegurada a ampla defesa.
A Constituio apresenta garantias e vedaes aos membros do MP. Vejamos
isso.
Leis complementares da Unio e dos Estados (de iniciativa concorrente entre o
Chefe do Executivo e os respectivos Procuradores-Gerais) vo estabelecer a
organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico,
observadas, relativamente a seus membros diversas garantias. So elas a
vitaliciedade, a inamovibilidade e a irredutibilidade do subsdio.
Vitaliciedade - aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo
seno por sentena judicial transitada em julgado.
Inamovibilidade - salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do
rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por voto de maioria
absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa.
De se destacar a possibilidade de o Conselho Nacional do Ministrio Pblico
(CNMP) determinar a remoo de membros do Ministrio Pblico (CF, art. 130-
A, 2, III).
Irredutibilidade de subsdio ressalvado o teto remuneratrio (CF, art. 37,
XI) e as tributaes sobre os vencimentos (CF, arts. 150, II, 153, III, 153,
2, I).
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Alm das garantias, essas leis complementares devero ainda observar as


seguintes vedaes.
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios,
percentagens ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica,
salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de
pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees
previstas em lei.
g) exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao.
Sintetizando:

Portanto, a Constituio assegura aos membros do Ministrio Pblico a


garantia da vitaliciedade, adquirida aps dois anos de exerccio, no podendo
perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado (CF, art. 128,
5, I, a).
A questo est incorreta, uma vez que o Conselho Nacional do Ministrio
Pblico no profere sentenas judiciais.
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Item errado.
57) (CESPE/ADMINISTRAO/PM/DF/2010) Uma das funes do MP a de
exercer o controle externo da atividade policial.
As competncias do Ministrio Pblico esto enumeradas no art. 129 da CF/88.
De fato, compete ao MP exercer o controle externo da atividade policial
(CF, art. 129, VII).
Um detalhe importante que no exaustivo o rol das competncias previstas
art. 129 da CF/88. Com efeito, pode o MP exercer outras funes que lhe
forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe
vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades
pblicas (CF, art. 129, IX).
Item certo.
58) (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 17
REGIO/2009) O Ministrio Pblico brasileiro composto pelo Ministrio
Pblico Federal e pelo Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito
Federal. O Ministrio Pblico do Trabalho um dos ramos do Ministrio
Pblico Federal.
A questo misturou MPU e MPF. O MP composto pelo Ministrio Pblico da
Unio e pelo MP dos Estados. O MPF um ramo do MPU.
Item errado.
59) (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) O Ministrio Pblico Eleitoral um
componente do MP da Unio.
No existe previso constitucional para um Ministrio Pblico Eleitoral dentro
da estrutura do Ministrio Pblico. Na verdade, tais funes so exercidas
pelos procuradores e promotores eleitorais, integrantes do Ministrio Pblico
Federal e do Ministrio Pblico dos estados.
Item errado.
60) (CESPE/ANALISTA/MPU/2010) A destituio do procurador-geral de
justia do Distrito Federal e territrios exige a deliberao da maioria
absoluta dos membros da Cmara Legislativa do Distrito Federal.
tima questo. Vejamos, objetivamente, as regras de destituio dos chefes
do Ministrio Pblico.
A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da
Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado
Federal (CF, art. 128, 2).
J a destituio do Procurador-Geral de Justia nos Estados-membros
competncia da respectiva Assemblia Legislativa, por deciso de maioria
absoluta dos seus membros (CF, art. 128, 4).
E a destituio do Procurador-Geral de Justia do DF e Territrios
competncia de quem? Da Cmara Legislativa do DF? Na verdade, no.
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Trata-se de competncia do Senado Federal, por deciso da maioria absoluta


de seus membros, haja vista que o MPDFT integra o MPU.
Item errado.
61) (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MPE/SE/2010) O
procurador-geral de justia pode impor procedimento funcional a
membro do MP, mediante recomendao com carter vinculativo, com
vistas a servir aos interesses da lei.
O membro do MP possui independncia no exerccio de suas funes. Portanto,
no est subordinado a ordens do Procurador-Geral e pode atuar de acordo
com a sua livre convico.
Item errado.
62) (CESPE/ADMINISTRAO/PM/DF/2010) Aos juzes e membros do MP
vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes
de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao.
Guarde a seguinte dica: as garantias e vedaes aplicveis aos membros do
Poder Judicirio (CF, art. 95) so bastante similares s aplicveis aos membros
do Ministrio Pblico (CF, art. 128, 5). Isso poder auxili-lo no acerto de
vrias questes. Vamos questo.
De fato, o dispositivo que veda ao membro do Poder Judicirio exercer a
advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs
anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao (CF, art. 95,
pargrafo nico, V) aplica-se tambm aos membros do Ministrio Pblico (CF,
art. 128, 6).
Item certo.
63) (FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Os membros do Ministrio Pblico
gozam da garantia da vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no
podendo perder o cargo, salvo por sentena transitada em julgado, ou
por deciso do Conselho Nacional do Ministrio Pblico em processo
administrativo, garantido o contraditrio e a ampla defesa.
A organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico sero
estabelecidos em lei complementar, observadas, relativamente a seus
membros diversas garantias (similares s da magistratura). So elas a
vitaliciedade, a inamovibilidade e a irredutibilidade do subsdio.
Pois bem, como os membros do MP dispem de vitaliciedade, aps dois
anos de exerccio, eles somente perdero o cargo por sentena judicial
transitada em julgado (CF, art. 128, 5, I, a). No h a possibilidade de
que eles venham a perder o cargo por deciso do Conselho Nacional do MP.
Cabe destacar que, como os juzes, os membros do MP ainda dispem de
inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do
rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, por voto da maioria
absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa.
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Nesse caso sim, h a possibilidade de o Conselho Nacional do Ministrio Pblico


(CNMP) determinar a remoo de membros do MP (CF, art. 130-A, 2, III).
Item errado.
64) (FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Algumas das vedaes previstas na
Constituio aos membros do Ministrio Pblico so: o exerccio de
atividade poltico partidria; o exerccio, ainda que em disponibilidade, de
qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e a participao
em sociedade comercial, na forma da lei.
As leis complementares que organizaro os MPs devero observar as seguintes
vedaes (CF, art. 128, 5, II):
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens
ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo
pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas
fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em
lei.
g) exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao.
Item certo.
65) (FGV/JUIZ/TJ/PA/2009) As alternativas a seguir apresentam funes
institucionais do Ministrio Pblico, exceo de uma. Assinale-a.
(A) Exercer o controle externo da atividade policial, podendo avocar a
presidncia de inqurito policial, quando verificado desvio de poder por parte
da autoridade policial competente.
(B) Promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de
interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos na Constituio.
(C) Expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua
competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na
forma da lei complementar respectiva.
(D) Promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do
patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e
coletivos.
(E) Defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas.
As funes institucionais do Ministrio Pblico esto previstas do art. 129 da
CF/88.
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Assim, a alternativa a est incorreta e o gabarito. Compete ao MP exercer


o controle externo da atividade policial (CF, art. 129, VII), mas no h
dispositivo constitucional que o possibilita avocar a presidncia de inqurito
policial instaurado.
De qualquer forma, observe que o MP competente para requisitar a
instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas
manifestaes processuais (CF, art. 129, VIII).
A alternativa b est de acordo com o art. 129, IV da CF/88.
A alternativa c est de acordo com o art. 129, VI da CF/88.
A alternativa d est de acordo com o art. 129, III da CF/88.
A alternativa e est de acordo com o art. 129, V da CF/88.
Gabarito: a
66) (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/23 REGIO/MT/2011) A destituio do
Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica,
dever ser precedida de autorizao
a) da maioria absoluta da Cmara dos Deputados.
b) da maioria absoluta do Senado Federal.
c) do Supremo Tribunal Federal.
d) do Superior Tribunal de Justia.
e) do Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da
Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do
Senado Federal (CF, art. 128, 2).
Gabarito: b
67) (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/24 REGIO/MS/2011) O Conselho
Nacional do Ministrio Pblico compe-se de
a) oito membros, nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal.
b) trinta e trs membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica.
c) quinze membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica.
d) oito membros, nomeados pelo Presidente do Superior Tribunal de Justia.
e) quatorze membros, nomeados pelo Presidente da Repblica.
O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros
nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha
pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos,
admitida uma reconduo (CF, art. 130-A).
Vejamos a composio do CNMP.
I - O Procurador-Geral da Republica, que o preside;

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II - quatro membros do MPU (assegurada a representao de cada carreira


especializada);
III - trs membros do MP dos Estados;
IV - dois juzes (um pelo STF e o outro pelo STJ);
V - dois advogados, indicados pela OAB;
VI - dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, (um indicado
pela Cmara e o outro pelo Senado).
Gabarito: e
68) (FCC/AGENTE ADMINISTRATIVO/MPE/RS/2010) Nos termos da
Constituio Federal, alm de outros membros, integraro o Conselho
Nacional do Ministrio Pblico
a) dois juzes, indicados pelos Tribunais de Justia Regionais Federais.
b) trs membros do Ministrio Pblico da Unio, alm de dois do Ministrio
Pblico do Trabalho.
c) trs advogados, indicados pelos Conselhos Estaduais da Ordem dos
Advogados do Brasil.
d) trs membros do Ministrio Pblico dos Estados.
e) trs cidados com mais de 30 anos de idade, indicados um pela Cmara
dos Deputados e dois pelo Senado Federal.
A alternativa a est errada, pois o CNMP ser integrado por dois juzes,
indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo Superior
Tribunal de Justia (CF, art. 130-A, IV).
A alternativa b est errada, pois compem o CNMP quatro membros do
Ministrio Pblico da Unio, assegurada a representao de cada uma de suas
carreiras (CF, art. 130-A, II).
A alternativa c est errada, pois o CNMP ser composto por dois
advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advogados
do Brasil (CF, art. 130-A, V).
A alternativa d est correta. Realmente, haver a participao de trs
membros do Ministrio Pblico dos Estados no CNMP (CF, art. 130-A, III).
A alternativa e est errada, pois a Constituio estabelece que o CNMP
compe-se de dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada,
indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal (CF,
art. 130-A, VI). A Constituio no faz meno idade deles.
Gabarito: d
69) (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/AGU/2010) O Ministrio Pblico
abrange o Ministrio Pblico da Unio, que compreende, entre outros, os
Ministrios Pblicos dos estados. Todavia, h outro rgo estatal, dotado
de identidade e de fisionomia prprias que o tornam inassimilvel

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instituio do Ministrio Pblico comum da Unio e dos estados-


membros, qual seja: o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas.
Realmente, o MP junto Corte de Contas integra o respectivo Tribunal de
Contas, e no a estrutura do MP comum.
Todavia, a questo est incorreta, pois afirma que o MPU abrangeria o MP dos
Estados e, como vimos, isso est errado.
Item errado.

70) (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Cabe Advocacia-Geral da Unio, nos


termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e
funcionamento, representar, judicial e extrajudicialmente, e exercer as
atividades de consultoria e assessoramento jurdico dos Poderes da
Unio.
Vejamos um breve resumo das informaes mais relevantes relativas
Advocacia Pblica, que abrange a Advocacia-Geral da Unio e os Procuradores
estaduais e est prevista nos arts. 131 e 132 da CF/88.
A Advocacia-Geral da Unio foi criada como forma de afastar do Ministrio
Pblico a funo de advocacia da Unio, o que, de certa forma, poderia influir
na sua imparcialidade.
Nos termos do art. 131 da CF/88, a Advocacia-Geral da Unio a instituio
que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio,
judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar
que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de
consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.

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De acordo com o 2 do art. 131 da CF/88, o ingresso nas classes iniciais das
carreiras da AGU far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos.
Vale mencionar que na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a
representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (CF,
art. 131, 3).
A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio, de
livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de
trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada (CF, art.
131, 1).
Analogamente atividade desempenhada pela AGU, os Procuradores dos
Estados e do Distrito Federal exercero a representao judicial e a consultoria
jurdica das respectivas unidades federadas (CF, art. 132).
Esses procuradores sero organizados em carreira, na qual o ingresso
depender de concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da
Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases.
A eles assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio,
mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps relatrio
circunstanciado das corregedorias.
A questo trata do caput do art. 131, o mais importante para fins de concurso.
Como vimos, a AGU representa a Unio como um todo (os trs poderes), mas
as atividades de consultoria e assessoramento so exercidas apenas para o
Poder Executivo.
Portanto, guarde o seguinte, a respeito das funes da AGU:
Unio (incluindo os trs poderes) Representao judicial e extrajudicial
Poder Executivo Consultoria e Assessoramento jurdico
Item errado.
71) (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Aos integrantes da carreira de defensor
pblico da Unio garantida a inamovibilidade e vedado o exerccio da
advocacia fora das atribuies institucionais.
A criao da defensoria pblica tem por base constitucional o direito
fundamental que assegura aos que comprovarem insuficincia de recursos
prestao de assistncia jurdica integral e gratuita por parte do Estado.
Assim, segundo o art. 134, a Defensoria Pblica instituio essencial
funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa,
em todos os graus, dos necessitados.
A Defensoria Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territrios ser
organizada por meio de lei complementar, que expedir ainda normas gerais
para sua organizao nos Estados (CF, art. 134, 1).
A Defensoria Pblica ser organizada em cargos de carreira, providos, na
classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a
seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da
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advocacia fora das atribuies institucionais (CF, art. 134, 1).


Portanto, correta a questo.
Vejamos outros aspectos.
de iniciativa privativa do Presidente da Repblica a lei de organizao da
Defensoria Pblica da Unio, bem como as normas gerais para a
organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios (CF, art. 61, 1, II, d).
O 2 do art. 134 da CF/88 assegura s Defensorias Pblicas Estaduais
autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta
oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias.
Um detalhe interessante refere-se edio da emenda constitucional 69/2012,
que alterou os arts. 21, 22 e 48 da Constituio Federal, para transferir da
Unio para o Distrito Federal as atribuies de organizar e manter a
Defensoria Pblica do Distrito Federal. Portanto, agora, compete ao
prprio DF (e no mais Unio) a organizao da Defensoria Publica do
Distrito Federal.
Por fim, cabe comentar que os advogados pblicos, bem como os defensores
pblicos, sero remunerados por meio de subsdio (CF, art. 135).
Item certo.
72) (ESAF/ANALISTA/ADMINISTRAO/MPU/2004) A Advocacia-Geral da
Unio, diretamente ou por meio de rgo vinculado, representa
judicialmente a Cmara dos Deputados.
A Advocacia-Geral da Unio representa, judicial e extrajudicialmente, a Unio
(o que inclui os rgos dos trs poderes da Repblica, englobando a Cmara
dos Deputados).
Item certo.
73) (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) A Defensoria Pblica da
Unio tem autonomia funcional e administrativa.
O 2 do art. 134 da CF/88 assegura s Defensorias Pblicas Estaduais
autonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta
oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias.
Ou seja, no foi assegurada autonomia funcional e administrativa para
a Defensoria Pblica da Unio, do DF e Territrios. dizer, apenas as
DPEs detm essa garantia.
Item errado.
74) (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) Aos defensores pblicos
assegurada a garantia da inamovibilidade.
Determina a Constituio que, no tocante organizao da Defensoria Pblica,
seus cargos sero organizados em carreira, providos, na classe inicial,
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mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a seus


integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado o exerccio da
advocacia fora das atribuies institucionais (CF, art. 134, 1).
Item certo.
75) (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) O defensor pblico
remunerado por meio de subsdio.
Conforme o art. 135 da CF/88, os defensores pblicos so remunerados por
meio de subsdio.
Item certo.
76) (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) Os defensores pblicos estaduais
podem exercer a advocacia privada, desde que fora das suas atribuies
institucionais, e em horrio em que no esteja no exerccio do cargo de
defensor pblico.
vedado aos defensores pblicos o exerccio da advocacia fora das atribuies
institucionais (CF, art. 134, 1).
Item errado.
77) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) A Advocacia-Geral
da Unio a instituio que representa judicialmente a Unio perante o
Supremo Tribunal Federal, salvo na matria tributria onde esta
representao cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional.
Na verdade, apenas na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a
representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (CF,
art. 131, 3). Ou seja, no ser em qualquer matria tributria.
Item errado.
78) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) A Advocacia-Geral
da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado,
representa a Unio extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei,
as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder
Legislativo.
Nos termos do art. 131 da CF/88, a Advocacia-Geral da Unio a instituio
que, diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio,
judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar
que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de
consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.
Item errado.
79) (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Na execuo da
dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.

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De acordo com o art. 131, 3 da CF/88, na execuo da dvida ativa de


natureza tributria, a representao da Unio cabe Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
Item certo.

Encontro voc, agora, na prxima aula, quando conversaremos sobre o Poder


Judicirio.
Um abrao - e bons estudos!
Fred Dias

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LISTA DAS QUESTES COMENTADAS

1. (ESAF/AFRE/RN/2005) O presidencialismo a forma de governo que tem


por caracterstica reunir, em uma nica autoridade, o Presidente da
Repblica, a Chefia do Estado e a Chefia do Governo.
2. (ESAF/AFC/CGU/2008) Leia o trecho a seguir, que retrata situao
ocorrida na vigncia da Constituio Federal de 1946, e, depois, assinale a
nica opo correta relativa ao Poder Executivo segundo as normas da
Constituio de 1988:
Abertas as urnas, Jnio Quadros venceu a corrida presidencial com
5.626.623 votos (48%), contra 3.846.825 de Lott (28%) e 2.195.709
(23%) de Adhemar de Barros. Mas seu companheiro de chapa, Milton
Campos, apesar de ter recebido 4.237.719 votos (36%), perdeu para Joo
Goulart, que foi novamente eleito vice-presidente com 4.547.010 votos
(39%). (Fbio Koifman [Org.]. Presidentes do Brasil: de Deodoro a FHC.
Rio de Janeiro: Rio, 2002, p. 547).
a) Com resultado de eleio proporcionalmente idntico ao narrado no
texto no haveria segundo turno.
b) O presidente e o vice-presidente da Repblica tomam posse em sesso
do Tribunal Superior Eleitoral.
c) No ocorreria diferena no nmero de votos entre o candidato a
presidente e o candidato a vice-presidente.
d) O cargo ser declarado vago se, na data fixada para a posse, o
presidente ou o vice-presidente no o assumir.
e) No caso de vacncia dos cargos de presidente e de vice-presidente da
Repblica nos ltimos trs anos do mandato, o Congresso Nacional far
eleio para ambos os cargos trinta dias depois da ltima vaga.
3. (ESAF/AFRE/RN/2005) Caso sejam declarados vagos os cargos de
presidente e vice-presidente da Repblica, durante o penltimo ano dos
seus mandatos, sero realizadas, antecipadamente, as eleies que
ocorreriam no ltimo ano do mandato, cabendo aos eleitos completar o
perodo de mandato de seus antecessores.
4. (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) Se, por qualquer motivo, o presidente da
Repblica no tomar posse na data fixada no texto constitucional, o cargo
ser declarado vago, aps dez dias, contados dessa data.
5. (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Na eleio para
Presidente da Repblica, se antes do segundo turno ocorrer a morte do
candidato a Presidente da Repblica, o candidato a Vice-Presidente
assume a cabea da chapa e, no caso de sua eleio, em seus
impedimentos, ele ser substitudo, sucessivamente, pelo Presidente da
Cmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado Federal e pelo
Presidente do Supremo Tribunal Federal.

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6. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) As atribuies


constitucionais do Presidente da Repblica na condio de Chefe de Estado
so delegveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica
ou ao Advogado-Geral da Unio.
7. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Entre as competncias do
Presidente se encontra a de convocar o Conselho da Repblica e o
Conselho de Defesa Nacional, embora eventualmente possa delegar a
atribuio de presidi-los.
8. (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) O decreto autnomo,
isto , o decreto de perfil no regulamentar, cujo fundamento de validade
repousa diretamente na Constituio, no admitido pela ordem
constitucional em vigor.
9. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Compete ao Presidente da
Repblica a nomeao dos Ministros de Estado, a qual, em certas
situaes, se condiciona aprovao do Conselho da Repblica.
10. (ESAF/AFRFB/2009) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
11. (ESAF/ACE/TCU/2006) O Presidente da Repblica pode criar, por decreto,
rgo pblico, desde que essa criao no implique aumento de despesa.
12. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Admitida a acusao contra o Presidente
da Repblica, por dois teros do Supremo Tribunal Federal, ser ele
submetido a julgamento perante o Senado Federal, nas infraes penais
comuns, ou perante a Cmara dos Deputados, nos crimes de
responsabilidade.
13. (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente da Repblica, na vigncia de seu
mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de
suas funes.
14. (ESAF/AFC/CGU/2003) Admitida pela Cmara dos Deputados a denncia
ou queixa contra o Presidente da Repblica por prtica de crime comum,
est o Supremo Tribunal obrigado a receber a denncia ou queixa, dando
incio ao processo penal.
15. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) O Conselho da Repblica rgo de
consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a
soberania nacional e a defesa do Estado democrtico.
16. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) O Presidente ficar
suspenso de suas funes nas infraes penais comuns e nos crimes de
responsabilidade quando autorizados os respectivos processamentos pela
Cmara dos Deputados.
17. (ESAF/AFT/2003) Embora a Constituio Federal determine que a criao
ou extino de cargos, no mbito do Poder Executivo, deva ocorrer por
meio de lei, no caso do cargo estar vago, sua extino poder se dar por
meio de Decreto do Presidente da Repblica.

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18. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Em caso de crime de


responsabilidade do Presidente da Repblica, a competncia para o
julgamento do Senado Federal, sendo que a condenao depende da
deliberao favorvel do equivalente a 2/3 dos votos daquela Casa
Parlamentar.
19. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) A Constituio de Estado-membro pode
atribuir competncia ao Governador para dispor, mediante decreto, sobre
organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos,
no havendo ilegalidade ou inconstitucionalidade se tal decreto revogar lei
anterior em sentido contrrio.
20. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) Lei cujo projeto tenha sido de iniciativa
parlamentar pode prever eleies diretas, com participao da comunidade
escolar, para os cargos de direo das instituies pblicas de ensino.
21. (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Por fora de disposio constitucional, as
posses do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica devero ser
sempre simultneas, sob pena dos cargos serem declarados vagos.
22. (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Na eleio para
Presidente da Repblica, se antes do segundo turno ocorrer a morte do
candidato a Presidente da Repblica, o candidato a Vice-Presidente
assume a cabea da chapa e, no caso de sua eleio, em seus
impedimentos, ele ser substitudo, sucessivamente, pelo Presidente da
Cmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado Federal e pelo
Presidente do Supremo Tribunal Federal.
23. (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Os eleitos para
assumirem os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, no
caso de vacncia dos dois cargos, sero sempre eleitos apenas para
completar o perodo que resta do mandato, seja essa eleio uma eleio
geral ou uma eleio indireta, feita no mbito do Congresso Nacional.
24. (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) O presidente da Repblica pode delegar a
Ministro de Estado sua competncia para dispor, mediante decreto, sobre
a extino de funes ou cargos pblicos vagos.
25. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Os Ministros de Estado sero escolhidos
entre brasileiros natos maiores de vinte e um anos e no exerccio dos
direitos polticos.
26. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Se a Cmara dos
Deputados autorizar a abertura de processo contra o Presidente da
Repblica, o Senado, no caso dos crimes de responsabilidade, poder
entender pelo no-prosseguimento se verificar desde logo a impertinncia
das acusaes.
27. (ESAF/ANALISTA TCNICO/SUSEP/2010) A partir da Emenda
Constitucional n. 32, de 2001, parte significativa dos administrativistas
passou a aceitar a possibilidade de edio, pelo Chefe do Poder Executivo,

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de espcie de decreto autnomo. Nesse contexto, matria a ser


disciplinada por meio de tal modalidade de decreto:
a) criao de rgos pblicos, desde que sem aumento imediato de
despesas
b) extino de rgos pblicos, mas apenas do Poder Executivo.
c) extino de entidades vinculadas aos Ministrios.
d) criao de funes ou cargos pblicos, desde que sem aumento
imediato de despesas.
e) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos.
28. (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Compete
privativamente ao Presidente da Repblica, ouvidos os Ministros de Estado
e o Conselho de Estado, exercer a direo superior da Administrao
Pblica do Poder Executivo Federal.
29. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Admitida a acusao contra o
Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, por
infraes penais comuns ou por crimes de responsabilidade, ficar o
Presidente da Repblica, em conseqncia da admisso da acusao,
suspenso das suas funes at o trmino do processo.
30. (ESAF/ANALISTA/MINISTRIO DA INTEGRAO/2012) Cabe ao Presidente
da Repblica, ouvidos os Conselhos da Repblica, e de Defesa Nacional, e
mediante prvia autorizao do Congresso Nacional, decretar estado de
defesa nas hipteses e limites constitucionais.

31. (ESAF/TFC/CGU/2008) Se, decorrido o prazo de trezentos e sessenta e


cinco dias, o julgamento do Presidente no tiver sido concludo, cessar o
seu afastamento, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
32. (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Compete ao
Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre a criao ou
extino de rgos pblicos, desde que no implique aumento de despesa.
33. (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Compete ao
Presidente da Repblica exercer o comando supremo das Foras Armadas
e ao Ministro de Estado da Defesa, por fora das suas atribuies
administrativas, a nomeao dos oficiais-generais para os cargos que lhes
so privativos.
34. (ESAF/TFC/CGU/2008) Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas
infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito priso.
35. (ESAF/AFC/AUDITORIA E FISCALIZAO/CGU/2006) Nos termos da
Constituio Federal, o Presidente da Repblica, na vigncia de seu
mandato, s pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de
suas funes quando o ilcito for de natureza penal.
36. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Em caso de impedimento do
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero

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sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente do


Senado Federal, o da Cmara dos Deputados e o do Supremo Tribunal
Federal.
37. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Ocorrendo a vacncia
simultnea, nos ltimos dois anos do perodo presidencial, dos cargos de
Presidente e de Vice-Presidente da Repblica, a eleio para ambos os
cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso
Nacional, na forma da lei.
38. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) A competncia do Presidente
da Repblica para permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente pode ser delegada ao Ministro de Estado da Defesa, por
expressa previso constitucional.
39. (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente ficar suspenso de suas funes nas
infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo
Supremo Tribunal Federal.
40. (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente ficar suspenso de suas funes nos
crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado
Federal.
41. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Nos termos da Constituio
Federal, uma vez convocado, pelo Presidente da Repblica, para
pronunciar-se sobre questes relevantes para a estabilidade das
instituies democrticas, as manifestaes do Conselho da Repblica
sero vinculativas das decises e das aes executivas do governo.
42. (CESPE/JUIZ/TRF/5 REGIO/2011) A composio do Conselho da
Repblica, rgo de consulta do presidente da Repblica, est
taxativamente prevista na CF, razo por que vedada a participao, nas
reunies desse conselho, de outras autoridades alm das indicadas na CF.
43. (CESPE/JUIZ/TRF/5 REGIO/2009) Todos os membros do Conselho da
Repblica, rgo de consulta da Presidncia, so escolhidos pelo
presidente da Repblica.
44. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) Os crimes de responsabilidade
relativos ao presidente da Repblica devem ser processados e julgados no
Senado Federal, aps autorizao de pelo menos 2/3 da Cmara dos
Deputados.
45. (CESPE/ESCRIVO DE POLCIA/PC/ES/2011) O julgamento do presidente
da Repblica por crime de responsabilidade ser feito pelo Senado Federal,
em sesso presidida pelo presidente do Supremo Tribunal Federal, e a
condenao depender da aprovao de dois teros dos votos de todos os
membros do Senado.
46. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) So crimes de
responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que provejam cargos
pblicos federais.

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47. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Em caso de


impedimento do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, ou vacncia
dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal,
o do Supremo Tribunal Federal e o do Superior Tribunal de Justia.
48. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Compete
privativamente ao Presidente da Repblica editar medidas provisrias com
fora de lei e dispor, mediante decreto autnomo, sobre organizao e
funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de
despesa alm dos limites fixados na corrente lei de diretrizes
oramentrias.
49. (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O Procurador-
Geral de Justia do Ministrio Pblico dos Estados e o do Distrito Federal e
Territrios nomeado pelo respectivo governador, que o escolhe de lista
trplice elaborada pelos integrantes da carreira.
50. (ESAF/AFC/CORREIO/CGU/2006) So princpios institucionais do
Ministrio Pblico, previstos no texto constitucional, a unidade, a
indivisibilidade, a autonomia decisria e a independncia funcional.
51. (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) Alm das
previstas na Constituio, o Ministrio Pblico pode exercer outras funes
que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, mas
lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades
pblicas.
52. (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) Suponha que um
Promotor de Justia do Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios,
que atua perante Juzo de primeiro grau, tenha convocado um diretor
administrativo da Procuradoria do Distrito Federal para prestar
esclarecimentos, cominando pena de priso no caso de no-
comparecimento. Decide-se ajuizar um habeas corpus contra a
determinao do Promotor. Esse habeas corpus deve ser ajuizado perante:
a) o Superior Tribunal de Justia.
b) o Tribunal Regional Federal com jurisdio sobre o Distrito Federal.
c) o Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios.
d) a Justia comum de primeira instncia do Distrito Federal.
e) a Justia Federal de primeira instncia da Seo Judiciria do Distrito
Federal.
53. (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Salvo as excees expressamente previstas
em lei, vedado ao membro do Ministrio Pblico exercer atividade
poltico-partidria.
54. (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O Ministrio
Pblico possui a faculdade de propor ao Poder Legislativo a criao e
extino de seus cargos e servios auxiliares, a poltica remuneratria e os
planos de carreira.
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55. (ESAF/ANALISTA DE FINANAS E CONTROLE/CGU/2008) O Procurador-


Geral de Justia do Ministrio Pblico dos Estados e o do Distrito Federal e
Territrios pode ser destitudo por deliberao da maioria absoluta do
Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva.
56. (ESAF/AFC/CORREIO/CGU/2006) O membro do Ministrio Pblico
adquire vitaliciedade aps dois anos de exerccio e s poder perder o
cargo por deciso transitada em julgado do Conselho Nacional do
Ministrio Pblico, assegurada a ampla defesa.
57. (CESPE/ADMINISTRAO/PM/DF/2010) Uma das funes do MP a de
exercer o controle externo da atividade policial.
58. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 17
REGIO/2009) O Ministrio Pblico brasileiro composto pelo Ministrio
Pblico Federal e pelo Ministrio Pblico dos Estados e do Distrito Federal.
O Ministrio Pblico do Trabalho um dos ramos do Ministrio Pblico
Federal.
59. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) O Ministrio Pblico Eleitoral um
componente do MP da Unio.
60. (CESPE/ANALISTA/MPU/2010) A destituio do procurador-geral de justia
do Distrito Federal e territrios exige a deliberao da maioria absoluta dos
membros da Cmara Legislativa do Distrito Federal.
61. (CESPE/PROMOTOR DE JUSTIA SUBSTITUTO/MPE/SE/2010) O
procurador-geral de justia pode impor procedimento funcional a membro
do MP, mediante recomendao com carter vinculativo, com vistas a
servir aos interesses da lei.
62. (CESPE/ADMINISTRAO/PM/DF/2010) Aos juzes e membros do MP
vedado exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes
de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou
exonerao.
63. (FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Os membros do Ministrio Pblico gozam
da garantia da vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo
perder o cargo, salvo por sentena transitada em julgado, ou por deciso
do Conselho Nacional do Ministrio Pblico em processo administrativo,
garantido o contraditrio e a ampla defesa.
64. (FGV/ADVOGADO/BADESC/2010) Algumas das vedaes previstas na
Constituio aos membros do Ministrio Pblico so: o exerccio de
atividade poltico partidria; o exerccio, ainda que em disponibilidade, de
qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e a participao
em sociedade comercial, na forma da lei.
65. (FGV/JUIZ/TJ/PA/2009) As alternativas a seguir apresentam funes
institucionais do Ministrio Pblico, exceo de uma. Assinale-a.
(A) Exercer o controle externo da atividade policial, podendo avocar a
presidncia de inqurito policial, quando verificado desvio de poder por
parte da autoridade policial competente.

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(B) Promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins


de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos na
Constituio.
(C) Expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua
competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na
forma da lei complementar respectiva.
(D) Promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do
patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses
difusos e coletivos.
(E) Defender judicialmente os direitos e interesses das populaes
indgenas.
66. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/23 REGIO/MT/2011) A destituio do
Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica,
dever ser precedida de autorizao
a) da maioria absoluta da Cmara dos Deputados.
b) da maioria absoluta do Senado Federal.
c) do Supremo Tribunal Federal.
d) do Superior Tribunal de Justia.
e) do Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
67. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/24 REGIO/MS/2011) O Conselho
Nacional do Ministrio Pblico compe-se de
a) oito membros, nomeados pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal.
b) trinta e trs membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica.
c) quinze membros, nomeados pelo Procurador Geral da Repblica.
d) oito membros, nomeados pelo Presidente do Superior Tribunal de
Justia.
e) quatorze membros, nomeados pelo Presidente da Repblica.
68. (FCC/AGENTE ADMINISTRATIVO/MPE/RS/2010) Nos termos da
Constituio Federal, alm de outros membros, integraro o Conselho
Nacional do Ministrio Pblico
a) dois juzes, indicados pelos Tribunais de Justia Regionais Federais.
b) trs membros do Ministrio Pblico da Unio, alm de dois do Ministrio
Pblico do Trabalho.
c) trs advogados, indicados pelos Conselhos Estaduais da Ordem dos
Advogados do Brasil.
d) trs membros do Ministrio Pblico dos Estados.
e) trs cidados com mais de 30 anos de idade, indicados um pela Cmara
dos Deputados e dois pelo Senado Federal.

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69. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/AGU/2010) O Ministrio Pblico


abrange o Ministrio Pblico da Unio, que compreende, entre outros, os
Ministrios Pblicos dos estados. Todavia, h outro rgo estatal, dotado
de identidade e de fisionomia prprias que o tornam inassimilvel
instituio do Ministrio Pblico comum da Unio e dos estados-membros,
qual seja: o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas.
70. (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Cabe Advocacia-Geral da Unio, nos
termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e
funcionamento, representar, judicial e extrajudicialmente, e exercer as
atividades de consultoria e assessoramento jurdico dos Poderes da Unio.
71. (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Aos integrantes da carreira de defensor
pblico da Unio garantida a inamovibilidade e vedado o exerccio da
advocacia fora das atribuies institucionais.
72. (ESAF/ANALISTA/ADMINISTRAO/MPU/2004) A Advocacia-Geral da
Unio, diretamente ou por meio de rgo vinculado, representa
judicialmente a Cmara dos Deputados.
73. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) A Defensoria Pblica da Unio
tem autonomia funcional e administrativa.
74. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) Aos defensores pblicos
assegurada a garantia da inamovibilidade.
75. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPE/CE/2008) O defensor pblico
remunerado por meio de subsdio.
76. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) Os defensores pblicos estaduais
podem exercer a advocacia privada, desde que fora das suas atribuies
institucionais, e em horrio em que no esteja no exerccio do cargo de
defensor pblico.
77. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) A Advocacia-Geral da
Unio a instituio que representa judicialmente a Unio perante o
Supremo Tribunal Federal, salvo na matria tributria onde esta
representao cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional.
78. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) A Advocacia-Geral da
Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado,
representa a Unio extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei, as
atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Legislativo.
79. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA NACIONAL/2012) Na execuo da
dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio cabe
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.

GABARITO

1. E 2. C 3. E 4. E 5. E 6. E
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7. E 20. E 33. E 46. E 59. E 72. C


8. E 21. E 34. C 47. E 60. E 73. E
9. E 22. E 35. E 48. E 61. E 74. C
10. C 23. C 36. E 49. E 62. C 75. C
11. E 24. C 37. C 50. E 63. E 76. E
12. E 25. E 38. E 51. C 64. C 77. E
13. C 26. E 39. C 52. B 65. A 78. E
14. E 27. E 40. C 53. E 66. B 79. C
15. E 28. E 41. E 54. C 67. E
16. E 29. E 42. E 55. C 68. D
17. C 30. E 43. E 56. E 69. E
18. C 31. E 44. C 57. C 70. E
19. C 32. E 45. C 58. E 71. C

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Constitucional
Descomplicado, 2009.
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Constitucional, 2009.
HOLTHE, Leo Van. Direito Constitucional, 2010.
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 2009.
MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO, Paulo
Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional, 2009.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo, 2007.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 32 ed. So Paulo,
Malheiros, 2006.
MORAES, Alexandre. Direito Constitucional, 2010.
SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 2010.

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