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A pesquisa sobre conflitos ambientais

e o assdio processual a pesquisadores


no Brasil
Research on environmental conflicts and procedural
harassment of researchers in Brazil.
Raquel Giffoni Pinto
Raquel Giffoni Pinto formada em cincias sociais pela Universidade Federal do Rio de Janeiro.
Mestre em sociologia e antropologia. Doutoranda em Planejamento Urbano e Regional pela
UFRJ. Atualmente professora de sociologia do Instituto Federal do Rio de Janeiro (IFRJ). email:
raquelgiffoni@gmail.com

Resumo
A Constituio Brasileira de 1988 garante o exerccio da liberdade de aprender,
ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento. No que se refere produo do
conhecimento cientfico, o respeito a estes direitos mostra-se dependente de um
conjunto de circunstncias histricas que vo desde a capacidade dos rgos
do Estado fazerem valer as normas legais, at a demonstrao de vitalidade nas
formas de organizao da sociedade em defesa do livre debate de ideias, passando
pela autonomia adquirida pelas instituies cientficas no desenvolvimento de
suas atividades. H que reconhecer, porm, a existncia de foras que operam em
sentido contrrio ao exerccio de tais direitos. E que mesmo na vigncia de uma
esfera pblica, estas foras, associadas em geral a grandes interesses econmicos
que atuam diretamente sobre o campo cientfico ou indiretamente pelos
meandros do sistema poltico, podem constranger as margens de liberdade que
so indispensveis realizao de uma pesquisa acadmica independente. Neste
artigo procuramos caracterizar as ofensivas liberdade de pesquisa verificadas
no Brasil, no perodo de 2001 a 2012, atravs do relato de treze pesquisadores
brasileiros cujos estudos tinham o potencial de criar um ambiente menos favorvel
progresso dos projetos econmicos.

Palavras chave: compreenso pblica da cincia, saber perito, saber leigo.

Revista Antropoltica, n. 36, p. 49-82, Niteri,1. sem. 2014


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INTRODUO

A Constituio Brasileira de 1988, em seu artigo 206, garante o exerc-


cio da liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento. No
que se refere produo do conhecimento cientfico, o respeito a estes direi-
tos mostra-se dependente de um conjunto de circunstncias histricas que
vo desde a capacidade dos rgos do Estado fazerem valer as normas legais,
at a demonstrao de vitalidade nas formas de organizao da sociedade em
defesa do livre debate de ideias, passando pela autonomia adquirida pelas ins-
tituies cientficas no desenvolvimento de suas atividades. H que reconhe-
cer, porm, a existncia de foras que operam em sentido contrrio ao exerc-
cio de tais direitos. E que mesmo na vigncia de uma esfera pblica, estas for-
as, associadas em geral a grandes interesses econmicos que operam direta-
mente sobre o campo cientfico ou indiretamente pelos meandros do sistema
poltico, podem constranger as margens de liberdade que so indispensveis
realizao de uma pesquisa acadmica independente.
Constrangimentos liberdade acadmica tendem a ser mais fortes em
determinadas conjunturas e certos campos de investigao. As reas que se re-
velam mais suscetveis a presses so aquelas que podem, pelos resultados de
pesquisa obtidos, por em questo o andamento dos negcios de grandes cor-
poraes ao questionar a benignidade social de certas mercadorias, apontar
riscos associados a determinadas prticas, justificar restries ao uso de cer-
tos produtos. Eis que no perodo histrico recente, em que a economia brasi-
leira, notadamente a partir dos anos 1990, passou a depender fortemente da
produo e exportao de commodities, da expanso das fronteiras do agro-
negcio, da minerao e da explorao de petrleo e gs, viuse, no pas, com
maior frequncia, a ecloso de conflitos ambientais e territoriais frequente-
mente associados a conflitos de ordem cognitiva.
Pretendemos, no presente artigo, analisar as condies de produo do
conhecimento sobre o tema dos conflitos ambientais em um contexto mar-
cado pela hegemonia do iderio desenvolvimentista. Temos por conhecida a
tendncia dos agentes do desenvolvimentismo a considerar os impactos am-

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bientais do crescimento econmico como efeitos secundrios e compensveis


do progresso. neste contexto que vimos ser adotado, com certa frequncia,
por parte de representantes de interesses econmicos, o recurso a mecanis-
mos jurdicos e extrajurdicos destinados a inibir o desenvolvimento de pes-
quisas cujos resultados lhes pareceram passveis de concorrer para a criao
de ambiente menos favorvel progresso de seus negcios.
Em um primeiro momento, traremos alguns elementos do debate sobre
a noo de liberdade acadmica. Sendo um tema demasiadamente amplo, se-
lecionamos apenas algumas ideias centrais para contextualizar o debate atu-
al. No segundo momento, procuraremos caracterizar as ofensivas liberda-
de de pesquisa verificada, no Brasil, em perodos recentes, identificando seus
novos contornos e novos atores. Finalmente analisaremos treze casos de pes-
quisadores brasileiros cuja liberdade acadmica foi ameaada devido aos es-
tudos que desenvolvem sobre as dinmicas conflituais envolvendo empresas
poluidoras e comunidades atingidas.

Breves consideraes sobre o princpio da liberdade acadmica


Existem inmeras conceituaes para a noo de liberdade acadmica.
, porm, consenso nos documentos nos documentos internacionais que
a definiram tratar-se da liberdade assegurada aos profissionais da pesquisa
para investigar, ensinar e publicar seus estudos, de acordo com normas ticas
consensuadas pela comunidade acadmica, sem o temor de sofrerem sanes
e constrangimentos externos.
A noo de liberdade acadmica, tal como hoje a conhecemos, relacio-
na-se s ideias que floresceram nas universidades alems no final do sculo
XIX, notadamente as propostas de Humboldt quando da criao da Univer-
sidade de Berlim, em 1810. A liberdade acadmica envolvia trs conceitos:
Lehrfreiheit, Lemfreiheit e Freiheit der Wissenschaft. Lehrfreiheit refere-se li-
berdade do professor realizar pesquisas e publicar as concluses sem medo
ou reprovao por parte da Igreja ou do Estado. Este conceito refere-se tam-
bm autoridade do professor determinar o contedo das suas disciplinas. Le-
mfreiheit significa o direito dos estudantes determinarem o curso de seus es-

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tudos e Freiheit der Wissenschaft diz respeito ao direito da universidade orga-


nizar e controlar suas atividades internas (STACY, 2002). Este ltimo conceito
poderia equivaler ao que chamamos hoje de autonomia universitria. A defi-
nio de liberdade acadmica na Amrica do Norte foi influenciada pela con-
cepo alem; todavia, centrou-se quase exclusivamente na liberdade indivi-
dual do professor e do pesquisador. Nessa perspectiva, a declarao de prin-
cpios da Associao Americana de Professores Universitrios (AAUP) defi-
niu, em 1915, a liberdade acadmica como: liberdade de investigar e pesqui-
sar, liberdade de ensinar nas universidades e liberdade de expresso e de ao
extramuros. (AAUPs Declaration of Principles, 1915 apud STACY, 2002, p.
310, traduo nossa).
A Declarao Mundial sobre Educao Superior no Sculo XXI: Viso
e Ao, aprovada em Paris na Conferncia Mundial sobre Educao Superior
em 1998, tratou a noo de liberdade acadmica no somente enquanto um
conjunto de direitos, mas tambm de obrigaes sociais. Em seu artigo 2o l-
-se que as instituies de educao superior, seus funcionrios e estudantes de-
vem: desfrutar de liberdade acadmica e autonomia plenas, vistas como um
conjunto de direitos e obrigaes, sendo simultaneamente responsveis com
a sociedade e prestando contas mesma..1 Neste sentido, para a antroplo-
ga Dbora Diniz a liberdade acadmica, ainda que seja um direito especfico,
existe e deve ser garantida com uma finalidade intrinsecamente pblica: A li-
berdade acadmica um dos instrumentos que promovem a educao e a ci-
ncia como bens pblicos.2.
No Brasil, a Constituio de 1934 em seu artigo 155, foi a primeira a ga-
rantir a liberdade de ctedra. Entretanto, durante a ditadura militar, tanto a li-
berdade acadmica quanto a autonomia universitria foram gravemente su-
primidas. O Ato Institucional n. 5 (AI-5) de 1968, e o Decreto-lei n. 477, ou-
torgado em 1969, previam a punio de professores, funcionrios e alunos que

1
Declarao Mundial sobre Educao Superior no Sculo XXI: viso e ao, 1998. Disponvel em: <http://
www.nepp-dh.ufrj.br/onu12-2.html>. Acesso em 07/01/2013.
2
Em benefcio da coletividade, por Dbora Diniz. Disponvel em: <http://www.estadao.com.br/noticias/
suplemento-sem-beneficio-da-coletividade-64675,0.htm>. Acesso em 20/06/2012.

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praticassem aes consideradas subversivas.3 Ante este decreto, muitos pro-


fessores foram impedidos de trabalhar e os alunos de estudar nas universida-
des brasileiras. J cientes das crticas e dos protestos que poderiam surgir os
decretos de 1966 e 1967, que levaram a mudanas nos estatutos das Univer-
sidades, vinham acompanhados de atos institucionais que suspendiam as ga-
rantias vitalcias da ctedra e a estabilidade dos servidores, atravs de demis-
ses, aposentadorias compulsrias etc. (CUNHA, 2006). Outras medidas emi-
tidas pelo Governo Federal paralisaram os membros das instituies univer-
sitrias e, muito embora a Constituio de 1967 mencione a liberdade de c-
tedra, h uma ressalva quanto propaganda da subverso da ordem (FVE-
RO, 2004, p. 207). somente na Constituio de 1988 que a liberdade no en-
sino e na pesquisa volta a ser consagrada como princpio do sistema educa-
cional atravs do artigo 206: O ensino ser ministrado com base nos seguin-
tes princpios: (...) II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de ideias e de concepes peda-
ggicas (BRASIL, 1988).
As tentativas de obstruir a liberdade acadmica fazem parte da prpria
histria da Universidade. A busca por sua autonomia, contra as ingerncias
eclesisticas, estatais, partidrias ou mercantis , conforme assinalou Cunha
(2006) coessencial universidade (CUNHA, 2006, p.14). E esta busca no
foi fruto de um processo consensual. Leslie Green (2003) demonstra que, em
muitos contextos, foi preciso questionar ou mesmo desobedecer a regulaes
para que a liberdade de pesquisa fosse garantida.

3
Segundo a revista da Associao de Docentes da Universidade de So Paulo (ADUSP) as graves aes
contra a liberdade acadmica durante a ditadura militar so anteriores ao AI-5. Datam dos primeiros
meses aps o golpe os casos em que os reitores de importantes universidades foram substitudos por
militares, como por exemplo, a Universidade Federal de Minas Gerais e a Universidade Federal da Pa-
raba Ainda em 1964 o ento reitor da USP Luiz Antonio Gama e Silva formou uma comisso secreta
para investigar condutas subversivas na Universidade. Essa comisso props a suspenso dos direitos
polticos de 52 pessoas entre elas professores, estudantes e funcionrios (ADUSP, 2009). A ntima arti-
culao e cumplicidade entre as estruturas de poder da Universidade e a Ditadura Militar intimidavam
docentes e estudantes e facilitavam a ao do aparato de represso poltica, como demonstra a troca de
correspondncia oficial entre reitores, diretores e o DOPS.. SILVA, Camila Rodrigues. Razes de sobra
para se criar a Comisso da Verdade da USP, Revista Adusp, outubro 2012, n.p.

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Poltica, crtica social e liberdade acadmica


Para Hannah Arendt, assim como a libertao do trabalho era fundamen-
tal para aqueles que se dedicavam coisa poltica na Grcia Antiga, igual-
mente necessrio era afastar-se do mbito da poltica para ingressar no espa-
o da coisa acadmica. A libertao da poltica tornou-se a prpria condio
para a liberdade acadmica. Plato, conforme Arendt, ainda poderia crer que
a academia iria influenciar e conquistar a polis; todavia, para os seus suces-
sores, o que predominou foi a ideia de que era preciso garantir institucional-
mente uma liberdade e para um determinado grupo entendida enquanto
uma oposio entre: a liberdade poltica da praa do mercado; ao mundo
das opinies mentirosas e do falar enganador ao mundo contrrio da ver-
dade e do falar adequado verdade; arte da retrica, a cincia da dialtica
(ARENDT, 2006, p. 25). desta forma que:

o que se imps e at hoje determina nossa concepo de liberdade


acadmica no a esperana de Plato de, a partir da academia,
determinar a polis, a partir da filosofia determinar a poltica, mas
sim o afastamento da polis, a apolitia, a indiferena contra a poltica
(ARENDT, 2006, p.25).

Se liberdade e poltica, em Arendt, esto completamente relacionadas,


no seria possvel o distanciamento da poltica para obter a plena liberdade
de conhecer.
Nesta perspectiva, Edward Said argumenta que a receita usualmente em-
pregada para livrar a universidade dos ditames polticos e outras ingerncias
externas pode ser pior que a doena. Ele explica que, aps a discusso pbli-
ca sobre cientistas polticos, antroplogos e socilogos, que durante a Guerra
do Vietn, realizaram estudos para o Pentgono e a CIA,4 o lema da liberda-
de acadmica estava sendo utilizado para afastar a academia dos problemas
4
Neste perodo, os EUA enviaram cientistas sociais tambm para Amrica Latina, no mbito do Programa
Camelot, cujo objetivo era mapear os grupos revolucionrios na regio para promover uma profilaxia
da insurgncia. Sobre este tema, Sahlins alertou que a Antropologia corria um srio risco, visto que o
relativismo que reputamos necessrio etnografia pode vir a ser substitudo pelo cinismo e a busca de
um conhecimento objetivo de outros povos pode ser substituda por uma sondagem de suas fraquezas
polticas (SAHLINS, 2002).

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mundo cotidiano, a fim de torn-la completamente imparcial. Said, contu-


do, defende que, embora no seja uma arena imediatamente poltica, a uni-
versidade no pode estar livre dos problemas e das dinmicas sociais das quais
parte: to melhor perceber estas realidades que falar festivamente sobre
a liberdade acadmica de forma arejada e despreocupada, como se a liberda-
de real existisse, e uma vez existindo, ocorresse de maneira implacvel e indi-
ferente. (SAID, 1994, p.14). Para que a universidade seja compreendida en-
quanto espao plural, em que conhecimentos diversos e controversos possam
emergir, Said sugere que a liberdade acadmica tenha como modelo o viajan-
te ou o migrante. Em contraste com o que ele nomeou de intelectual Rei, que
seria o acadmico autocrtico sempre preocupado em defender as suas fron-
teiras, controlar o seu domnio sobre determinado conhecimento, o intelec-
tual viajante capaz de descobrir novos horizontes identitrios, outras formas
de viver e de conhecer.

A imagem do viajante no depende de poder, mas sim de movimento,


vontade de entrar em mundos diferentes, usar idiomas diferentes, e
entender uma variedade de disfarces, mscaras e retricas (...). Para
fazer isso com dedicao e amor e com um sentido realista do terreno
, eu acredito, uma espcie de liberdade acadmica no seu mais elevado
sentido, uma vez que uma das suas principais caractersticas poder
deixar a autoridade e o dogma para o potentado. Existem outras coisas
para pensar e desfrutar do que simplesmente voc mesmo e seu domnio,
coisas muito mais impressionantes, muito mais dignas de estudo e de
respeito do que a autoadulao e autoapreciao acrtica. Para participar
do mundo acadmico , portanto, entrar numa busca incessante pelo
conhecimento e a liberdade (SAID, 1994, p.17, traduo nossa).

John Dewey observou que as cincias sociais e as disciplinas humanas ne-


cessitariam de uma maior proteo para a realizao de pesquisas; isso porque
tais disciplinas estariam mais estreitamente vinculado ao preconceito arraiga-
do e a intensas reaes emocionais (DEWEY apud MASRI, 2011, p. 28, tradu-
o nossa). Os objetos de estudo das cincias sociais estariam mais envolvidos no
campo poltico, o que sugeriria que sofrem maiores presses e ingerncias de or-
dem poltica, cultural e econmica. Em seu ensaio sobre o campo cientfico, Pier-

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re Bourdieu sugere que o desenvolvimento, sempre ameaado, das cincias so-


ciais advm do fato de que a disputa pelo poder de produzir e impor a represen-
tao legtima do mundo social, a chamada autoridade cientfica, incide sobre o
que est em jogo entre as classes sociais no campo da poltica (BOURDIEU, 1976).
importante mencionar que a perspectiva epistemolgica da nova so-
ciologia da cincia, ou social studies of science, questiona a premissa de que as
cincias sociais estariam mais submetidas a constrangimentos e intervenes
externas que as cincias naturais, uma vez que compreendem os conheci-
mentos e fatos cientficos, ditos naturais, como construes culturalmente es-
pecficas, nas quais se entrelaam atores, relaes e prticas cientficas, pol-
ticas e econmicas (KNORR-CETINA, 1982; LATOUR, WOOLGAR, 1997).
Atravs de seus estudos no laboratrio, observam como os fatos so fabrica-
dos, negociados, traduzidos em uma rede de atores sociais que constituda
no s por cientistas, mas por no cientistas, o que Knorr-Cetina chamou de
arenas transepistmicas (KNORR-CETINA, 1982).
As campanhas de deslegitimao das pesquisas e dos pesquisadores, os
processos judiciais, os assdios processuais protagonizados por empresas, pro-
prietrios de terras e associaes empresariais, revelam a tentativa de limitar a
disseminao da crtica social a seus projetos e atividades econmicas. Os ca-
sos que iremos analisar a seguir dizem respeito a cientistas que no foram in-
diferentes poltica, nos termos de Arendt, e afetaram, de alguma forma, atra-
vs de suas pesquisas e prticas docentes, as disputas sobre os usos e significa-
dos dos territrios e do conhecimento cientfico.

Liberdade acadmica e o campo dos conflitos ambientais


Se, historicamente, os principais adversrios da liberdade acadmica fo-
ram as instituies religiosas e o Estado, os processos contra acadmicos e a cen-
sura aos resultados de suas pesquisas que examinamos esto sendo protagoni-
zados por grandes empresas. Para Cunha (2006), o mercado, desde a segunda
metade do sculo XX, atua no constrangimento da autonomia da Universida-
de. A influncia do mercado no mbito acadmico se deve, entre outros fatores,
aos crescentes custos das pesquisas cientficas e diminuio ou estagnao dos

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financiamentos estatais. Financiados pelas empresas, que condicionam o recur-


so a contrapartidas imediatas, objetivas e privadas, os pesquisadores universi-
trios no tm o pblico como interlocutor fundamental, mas clientes espec-
ficos com seus objetivos particulares e perplexidades prprias (MILLS, 1975).
A busca de recursos no mbito do mercado de bens e servios passou a
ser considerada um mecanismo que expressava a insero das universidades
na sociedade, de modo que os governos, ao reduzir as dotaes financeiras (ou
a no aument-las), empurravam as universidades para aumentar a prestao
de servios que obtinham valor no mercado. Assim, o ensino e a pesquisa pas-
saram a ser definidos em funo de sua caracterstica como mercadoria ven-
dvel, quando no eram demandados diretamente pelas empresas interessa-
das (CUNHA, 2006, p.18).
No plano internacional, so inmeros os casos em que indstrias que
lidam diretamente com recursos naturais influenciam e mesmo controlam a
produo cientfica realizada por universidades. Recentemente, um importan-
te caso de violao da liberdade acadmica envolvendo grandes corporaes
aconteceu em Qubec, no Canad. Em 2008, foi publicado um livro do soci-
logo Alain Deneault escrito em colaborao com Delphine Abadie e William
Sache chamado Noir Canad Pillage, criminalit et corruption en Afrique,
editado pela cosocit. A obra trata das atividades das empresas canadenses
petrolferas e de minerao em atividade na frica. O peridico Le Devoir no-
ticiou o lanamento do livro e dias depois a editora recebeu um requerimento
da empresa de minerao Barrick Gold, a maior empresa do mundo em explo-
rao aurfera, acusando os autores, os editores e os membros do conselho ad-
ministrativo. A editora foi objeto de uma ao por parte da Barrick Gold que
previa uma compensao de cinco milhes de dlares canadenses por danos
morais e um milho de dlares referentes a danos punitivos. A empresa so-
licitou ainda uma ordem permanente que proibisse aos autores repetirem as
acusaes, tanto verbalmente quanto por escrito. Aps alguns meses, foi rea-
lizado um acordo extrajudicial entre a editora, a mineradora e os pesquisado-

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res, proibindo a divulgao do livro.5

Nos Estados Unidos assdios processuais e constrangimentos como es-


tes fazem parte de um conjunto de instrumentos jurdicos, usualmente cha-
mados de SLAPPs, sigla de Strategy actions against public participation (De-
mandas estratgicas contra participao pblica). Trata-se de uma:

Ao civil pblica alegando que o dano foi causado pelos esforos de


indivduos ou organizaes no governamentais para influenciar a
ao do governo sobre uma questo ou preocupao de interesse p-
blico (...). instruda por um lado de uma disputa pblica para punir
ou evitar pontos de vista opostos. (CANAN; PRING, 1993 apud BE-
DER, 1995, n.p. Traduo nossa).

Conforme Beder (1995), esses processos raramente so vitoriosos, pois


se baseiam em argumentaes demasiadamente frgeis. Ainda na dcada de
1990, menos de 10% dos casos resultavam em vitrias para as empresas. No
entanto, ao processar ambientalistas, militantes de direitos humanos, pesqui-
sadores, as empresas no esto interessadas no esplio daqueles a quem ela
denuncia antes, suas armas so ameaar, intimidar e afastar seus oponentes
(BEDER, 1995, n.p. Traduo nossa). Muitos juzes norte-americanos conde-
nam as SLAPPs porque:

O custo para sociedade em termos de ameaa nossa liberdade in-


calculvel. Proibir o debate sobre essas questes privaria a sociedade
dos benefcios do seu pensamento coletivo e destruiria o livre inter-
cmbio de ideias as quais so as marcas da nossa democracia (CANAN;
PRING, 1993 apud BEDER, 1995, n.p. Traduo nossa).

Inmeros pesquisadores e professores universitrios norte-americanos


j foram assediados processualmente atravs das SLAPP.6 Todavia, muitos
5
Shields, Alexandre. Noir Canada - Entente entre Barrick Gold et cosocit. Le Devoir, 19 de outubro
de 2011. Disponvel em: <http://www.ledevoir.com/societe/justice/333952/ noir-canada-entente-entre-
-barrick-gold-et-ecosociete>. Acesso em 29/11/2012.
6
SLAPPs Targeting Academia. SLAPPs Against Academic Freedom. Disponvel em: <http://www.anti-
-slapp.org/slapps-targeting-academia-2/>. Acesso em 10/06/2012.

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estados dos EUA j possuem leis Anti-SLAPP.7 Embora longe de possuir esse
conjunto de instrumentos jurdicos como as SLAPPs, o Brasil possui outros
instrumentos jurdicos e extrajurdicos que so utilizados, entre os quais o
Interdito Proibitrio. 8 De natureza preventiva, ele impe ao ru determinadas
proibies que visam proteger o proprietrio da turbao ou esbulho iminente.
(CDIGO DE PROCESSO CIVIL, Art. 932). Uma empresa de celulose e
papel do Esprito Santo entrou com uma ao de interdito proibitrio contra
cinco pesquisadores da Universidade Federal do Esprito Santo e militantes
pr-demarcao das terras indgenas no norte do Estado. Nos termos deste
interdito constava, conforme uma gegrafa requerida na ao, a proibio de
criticar a empresa, enquanto pesquisadores e nas salas de aula, sob pena de
multa de 100 mil reais por dia.

Falar a verdade ao poder: Uma anlise dos casos brasileiros


So mltiplas as estratgias das empresas e outros atores que visam res-
tringir a divulgao de pesquisas que relacionem suas atividades a danos am-
bientais, sejam processos judiciais, telefonemas annimos, desmoralizao
junto opinio pblica etc. Muitas vezes, essas diferentes aes esto presen-
tes em um mesmo caso; entretanto, a utilizao de uma ou de outra depende-
r da conjuntura do conflito. A partir dos casos selecionados classificamos em
jurdicas e extrajurdicas as ofensivas contra a liberdade acadmica.
As estratgias jurdicas consistem, notadamente, em processar pesqui-
sadores por danos morais imagem da empresa ou do proprietrio, notific-
-los para prestar esclarecimentos sobre suas pesquisas ou interceder, atravs
de mandatos de segurana, junto ao rgo estatal a que o pesquisador pres-
ta servios. Conforme Beder (1995) j havia observado, o litgio judicial ca-
da vez mais utilizado para intimidar as pessoas que so dificilmente influen-
7
Neuwirth v. Silverstein: Court Grants Anti-SLAPP Motion in Politically Charged Online Dispute, por
Sam Bayard. California Defamation, Section 230. Publicado em 3/12/2007. Disponvel em: <http://www.
citmedialaw.org/blog/2007/neuwirth-v-silverstein-court-grants-anti-slapp-motion-politically-charged-
-online-dispute>. Acesso em 10/06/2012.
8
Como o requerido pelo consrcio construtor da UHE de Belo Monte contra o Movimento Xingu Vivo para
Sempre e outras quatro pessoas fsicas participantes do Movimento. Interdito proibitrio. Publicado em 04
de abril de 2012. Disponvel em: <http://www.xinguvivo.org.br/2012/04/04/2283/>. Acesso em 29/11/2013.

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ciadas pela presso de empregadores ou associaes profissionais, como ten-


de a ser o caso de pesquisadores das universidades e centros de pesquisa p-
blicos. Tais litgios tm por inteno desqualificar e invalidar o conhecimento
produzido, ao personalizar a discusso. As concluses dos estudos seriam
provenientes de diferenas particulares, fruto de inimizades inspitas e no
a partir da constatao de uma evidncia cientfica. Se estas so as condies
atravs das quais foram produzidas, conforme o arrazoado de advogados de
empresas, o trabalho deve ser invalidado. Vale lembrar que todas as empresas
envolvidas nos conflitos estudados pelos pesquisadores j respondiam proces-
sos judiciais ou estavam sendo fiscalizadas por rgos ambientais. Todavia, ao
assediarem formalmente os estudiosos, as empresas investigadas ou proces-
sadas transformaram-se em vtimas e os pesquisadores, em rus. No caso das
estratgias extrajurdicas, quais sejam: a desmoralizao do pesquisador ante
a populao local atravs da mdia ou de organizaes de classe, perseguies
pessoais veladas ou ameaas no prprio ambiente de trabalho etc. o foco esta-
ria em desencorajar o pesquisador a prosseguir com sua atividade.
Descreveremos, de forma breve, os casos brasileiros recolhidos entre
2010 e 2012 envolvendo pesquisadores, instituies pblicas, fazendeiros,
empresas privadas e publicas.9 A obteno dos casos no foi tarefa simples,

9
Um importante caso no qual uma empresa pblica e um rgo estatal figuraram entre os atores que
impediram o trabalho de pesquisadores aconteceu ainda na dcada de 1980. Foi o caso de um antroplogo
da Universidade de Braslia e de um doutorando em antropologia da Unicamp. O antroplogo da UNB
realizava estudos antropolgicos com os ndios Waimiri-Atroari desde 1981. Em 1987 ele iniciou uma
pesquisa sobre o deslocamento compulsrio de cerca de um tero do total da populao indgena Waimiri-
-Atroari para outras partes da Reserva Indgena devido a formao do reservatrio da Usina Hidreltrica
de Balbina. Meses antes da inundao foi institudo o Programa Waimiri-Atroari (PWAIFE), convnio
da FUNAI com a empresa de energia que consistia em um programa de assistncia aos indgenas. O
PWAIFE, conforme o pesquisador, assumiu, poca, a direo da poltica indigenista na regio e passou
a exercer um controle seletivo sobre o ingresso de pesquisadores etnlogos independentes e impediu
que antroplogos que no fizessem parte dos seus quadros ou no se submetessem s suas condies
acompanhassem o processo. Nesta mesma ocasio um estudante de doutorado da Unicamp tambm
teve sua pesquisa interrompida. Para impedir seus estudos nas aldeias, o pesquisador foi acusado pela
empresa estatal de energia e pelo rgo estatal de ser agente do cartel de estanho internacional usando
ndios como pretexto para tentar impedir o avano de empresas de minerao privadas e nacionais sobre
territrios indgenas. Segundo o pesquisador, o PWAIFE tambm organizou um Seminrio em Manaus
em 1990, durante o qual a minha tese de doutorado foi publicamente depreciada como fofocologia por
seu gerente. (BAINES, 1996, p.19). Este, e outros casos mencionados, figuram o que se poderia chamar
de pesquisas vigiadas (BAINES, 1991) impedindo o acesso regio, desqualificando a pesquisa e o
pesquisador.

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uma vez que tais constrangimentos no so divulgados de forma sistemtica e


mesmo quando conhecidos, nem todos os pesquisadores sentiam-se confor-
tveis para narrar suas experincias. Primeiramente apresentaremos os casos
em que os pesquisadores foram submetidos a assdios processuais em razo
da realizao ou da divulgao de suas pesquisas10 e depois aqueles casos em
que o assdio processual no foi a estratgia principal, mas a coero pessoal.

Pesquisas envolvendo grandes empreendimentos e populaes tradicionais

CASO 1:
O primeiro caso de tentativa de criminalizao da crtica cientfica a ganhar
projeo nacional na comunidade cientfica, no perodo delimitado pela
pesquisa, envolveu pesquisadores da Universidade Federal do Cear (UFC),
os ndios Trememb, a Superintendncia Estadual do Meio Ambiente do
Estado do Cear (Semace) e um grande empreendimento turstico que es-
tava por ser construdo em Itapipoca, CE. Este projeto, de capital espanhol,
se apresentava como maior complexo turstico residencial do mundo e
tinha um valor estimado de 15 bilhes de dlares. A rea a ser construda
era de 3,1 mil hectares e previa um aeroporto, destinado a turistas norte-
-americanos e europeus. Entretanto, estas terras pertenciam aos povos que
tradicionalmente a ocuparam, os ndios Trememb de So Jos e Buriti.
Em 2004, um gegrafo e uma antroploga da UFC elaboraram um Parecer
Tcnico denominado Estudos e levantamentos ambientais, antropolgicos
e arqueolgicos na Terra Indgena Trememb de So Jos e Buriti, municpio
de Itapipoca/CE a pedido da Associao Misso Trememb e com apoio
do Departamento de Geografia da Universidade Federal do Cear. Neste
parecer, os pesquisadores analisaram falhas e omisses no EIA-RIMA,
como a desconsiderao da presena e, consequentemente, dos danos que
seriam causados aos indgenas. O parecer tcnico foi utilizado como prova
tcnica em Ao Civil Pblica movida pelo Ministrio Pblico Federal
contra a Superintendncia Estadual do Meio Ambiente do Cear (Semace),
10
Para preservar a identidade dos profissionais no mencionaremos seus nomes e o nome das empresas
e empreendimentos que os constrangeram.

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que j havia licenciado o empreendimento, e contra o grupo espanhol. O


projeto turstico teve sua licena de instalao suspensa por ao civil do
Ministrio Pblico Federal no Cear ainda em 2004, da qual o parecer
tcnico constituiu-se como prova pericial. Em 2007, os empreendedores
interpuseram uma representao junto ao Crea-CE contra o gegrafo,11
alegando que ele teria elaborado o parecer tcnico no exerccio ilegal da
profisso. Neste processo a empresa pedia que o parecer fosse considerado
uma atividade profissional privada por no possuir autorizao acadmica
finalstica da Universidade Federal do Cear e porque o profissional, no
teria habilitao em entidade de classe. Com vistas a sustentar o pedido,
a empresa apresentou cinco caractersticas na conduta do pesquisador, a
fim de que fosse comprovado o exerccio ilegal de profisso. A primeira
delas foi a ausncia de iseno cientfica e a alegao que a atuao do
professor tem cunho poltico.12 A empresa alegava ainda que o professor
j descumpriu outras regras daquela IES conformando o que chamou de
exemplo de conduta profissional reprovvel do professor .13 A resposta do
Crea-CE foi favorvel ao pesquisador, levando em conta as anlises cient-
ficas e independentes contidas no Parecer Tcnico, a relevncia acadmica
do pesquisador e sua qualificao nos servios pertinentes atividade de
gegrafo e gelogo.14

CASO 2:
Estratgia semelhante ocorreu com a pesquisadora do Departamento de
Geografia da Universidade Federal do Esprito Santo (UFES). Havia muitos
11
Versa o presente processo recurso sobre exerccio ilegal de profissional no mbito do sistema Confea-
-Crea, face inobservncia aos preceitos legais determinados pelas Leis 5.194/1966 (Regula o exerccio
profissional do sistema Confea/Crea), 6664/1979 (Disciplina a Profisso de Gegrafo) e 8455/1992, contra
o Gegrafo e Gelogo (nome do pesquisador). Conselho Regional de arquitetura, Engenharia e Agronomia
do Cear (Crea-CE). Representao da empresa contra o pesquisador. Processo n. 200718655, p 1.
12
Conselho Regional de arquitetura, Engenharia e Agronomia do Cear (CREA-CE). Representao da
empresa contra o pesquisador. Processo n. 200718655, p 2.
13
Conselho Regional de arquitetura, Engenharia e Agronomia do Cear (Crea-CE). Representao da
empresa contra o pesquisador. Processo n. 200718655, p 2.
14
Alm disso, o Crea-CE, considerando que o gegrafo possua o registro ativo no Crea-PE poca da
atividade, ratificou que o parecer poderia ser admitido no mbito do processo judicial e, por isso, indeferiu
a representao impetrada pela empresa.

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anos que essa gegrafa se dedicava ao estudo das comunidades quilombolas


no Norte do Esprito Santo, tendo produzido uma dissertao de mestrado
e uma tese de doutorado sobre o tema dos conflitos ambientais envolvendo
territrios quilombolas e reas com monocultura de eucalipto. O cons-
trangimento judicial aconteceu quando a gegrafa coordenava a equipe
responsvel pela identificao e delimitao de territrios quilombolas no
Norte do Estado. Este trabalho envolvia, alm da Universidade, o Incra e a
entidade jurdica representante do Movimento dos Pequenos Agricultores
(MPA). O primeiro Relatrio de Identificao e Delimitao Territorial
(RTID) produzido foi referente Comunidade de Linharinho, no munic-
pio de Conceio da Barra, em 2005. A empresa de celulose, pretendente a
terras que se encontram dentro dos limites do territrio identificado pela
comunidade, apresentou um mandado de segurana contestando o RTID.
Nela, a empresa questionou a imparcialidade da pesquisadora, a concep-
o de quilombo presente no relatrio, solicitou a nulidade do processo
administrativo e a suspenso da gegrafa da equipe do trabalho de campo.
Conforme a empresa:

Constata-se que a Equipe de Trabalho (...), integrada pela gegra-


fa (nome da pesquisadora), que alimenta uma inimizade inspita no-
tria pela (nome da empresa). Tamanha a inimizade fomentada pela
mencionada gegrafa, chegou ao cume ao escrever uma dissertao de
mestrado (...) na qual indevidamente imputa (Empresa) a respon-
sabilidade por uma srie de problemas que vo desde a destruio do
meio-ambiente at a desestruturao do modo de vida das comuni-
dades locais, enfatizando, inclusive, as comunidades de Conceio da
Barra/ES, as quais foram objeto de trabalho do Relatrio Tcnico que
teve sua participao. Soma-se a isso, uma srie de artigos e ensaios
publicados na internet, em jornais e revistas cientficas, nos quais pro-
paga sua ojeriza pela (nome da empresa) atribuindo empresa a res-
ponsabilidade pelo Deserto Verde e por diversos males, o que gera,
alm do impedimento, situao de suspeio, a teor do artigo 20 da
Lei 9.787/99 (...) Dessa sorte, a gegrafa jamais poderia ter feito par-
te da Equipe de Trabalho de campo que elaborou o Relatrio Tcni-
co de Identificao da Comunidade Quilombola de Linharinho. Com
efeito, ela poderia ter se declarado impedida ou, quando menos, sus-

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peita para participar de tal grupo, de modo a assegurar a imparciali-


dade do documento.15

O Mandado de segurana apresentado pela empresa foi derrubado pe-


lo Incra em primeira instncia e encaminhado segunda instncia, no Rio de
Janeiro, no qual a empresa obteve voto favorvel. Finalmente foi terceira ins-
tncia, em Braslia, para o julgamento final e empresa obteve a anulao do
RTID de Linharinho. A pesquisadora realizou ainda trabalhos referentes ao
RTID da Comunidade de So Domingos e Santana (2005-2006), mas: poste-
riormente, o INCRA informou que no mais me queria nas equipes tcnicas,
em virtude desses conflitos com a empresa.16
A empresa, por sua vez, contratou profissionais das cincias humanas
para questionar as identidades coletivas dos povos e comunidades tradicio-
nais do norte do Esprito Santo, notadamente no caso dos ndios Tupinikim e
Guarani (BARCELLOS, 2008), mas tambm das comunidades quilombolas.
Nos documentos da empresa encontramos a designao comunidades ne-
gras, nunca quilombolas.

CASO 3:
O gegrafo da Universidade Federal do Cear, citado no Caso 1, tambm
foi interpelado judicialmente por uma grande empresa agroindustrial que
atuava no Estado. Seus representantes acusaram o pesquisador de ter sido
o responsvel indireto pela suspenso do selo ecolgico atribudo bebida
produzida pela empresa e, consequentemente, por perdas suas financeiras.
Os danos supostamente causados pelo gegrafo seriam oriundos, segundo a
interpelao judicial, de afirmaes feitas por ele em seminrios e palestras
nas quais abordava os impactos causados pela atividade da empresa Lagoa
Encantada, essencial reproduo do povo indgena Jenipapo-Kanind,
em Aquiraz/CE. O gegrafo foi acusado de promover uma campanha ca-
15
Mandado de segurana apresentado pela empresa. Trecho do mandado enviado via correio eletrnico
pela pesquisadora em 20 de abril de 2012.
16
Relato concedido pela pesquisadora autora em 20 de abril de 2012. Em 2007, a gegrafa entrou com
uma Ao de Indenizao por Dano Moral, alegando difamao e injria, mas, aps duas Audincias
com advogados da empresa, no havia, at o presente, recebido notcia a respeito.

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luniosa contra a empresa e de manipular aclitos e sequazes entorpecidos


de ideologia.17 O Ibama j havia produzido um laudo tcnico ambiental
sobre o estado de conservao da Lagoa da Encantada, devido grande
mortandade de peixes verificada em 2006. Os tcnicos identificaram uma
srie de irregularidades na qualidade da gua, notadamente no ponto de
captao da empresa. A empresa negou a existncia daquele povo indgena,
mesmo sendo uma etnia j reconhecida pela Funai. No processo a empresa
argumentava que inexistia qualquer registro histrico que identificasse a
presena de ndios naquela rea:

(...) sendo oportuno assinalar que o nome Jenipapo-Kanind foi cria-


do por interessados no ressurgimento de ndios no litoral cearense (...).
No h, em toda costa cearense, qualquer comunidade que tenha ou
mantenha usos, costumes e tradies tribais.18

Para tanto a empresa contratou profissionais para elaborar um laudo s-


cio antropolgico, apresentado nos autos, que negava a existncia dos ndios.
Este relatrio foi realizado, conforme a empresa, por um famoso instituto da
Paraba e assinado por supostos professores da Universidade Federal da Para-
ba. Todavia no foram encontradas quaisquer referncias ao referido institu-
to, nem indcios de que os profissionais contratados eram efetivamente pro-
fessores da universidade.

CASO 4:
No incio de 2012, um aluno egresso do Programa de Ps-Graduao em
Geografia do Instituto de Cincias Humanas da Faculdade de Geografia da
Universidade Federal do Par (UFPA) e a prpria UFPA foram rus em um
processo cujo autor no foi uma grande empresa, mas uma famlia pecuarista
da Ilha de Maraj. A Dissertao de mestrado deste pesquisador analisava os
danos causados aos pescadores pela grande concentrao de terras na regio

17
19 Vara Cvel da Comarca de Fortaleza. Contestao. Ref. Processo n. 2007.0026.9629-9/0. Fortaleza,
7 de abril de 2008, p.2.
18
Nota Pblica. Disponvel em : <http://www.observatorioindigena.ufc.br/oktiva.net/1983/nota/73713/>.
Acesso em 20/06/2011.

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e mencionava as propriedades desta famlia. A pecuarista impetrou uma


Ao Ordinria de Dano Moral na qual alegou que a Dissertao continha
afirmaes infundadas, inverdicas e denegritrias da imagem e reputao,
no apenas da mesma, como tambm de sua famlia.19 Para a configurao
do dano moral, foi justificado que o trabalho acadmico ocasionava um
risco incolumidade moral de uma famlia tradicional do Maraj, trazendo
transtornos de cunho psquico imensurveis, ao criar, temerariamente, tese
cientifica alicerada em afirmaes sem qualquer embasamento emprico.20
Alm de uma multa de 100 mil reais, a pecuarista exigiu a imediata retirada
da dissertao dos portais do Ministrio da Educao e da UFPA, medida
tida como, adequada para advertir o requerido quanto ilicitude de sua
conduta.21 Conforme o pesquisador criminalizado, a sua dissertao foi fruto
de um extenso trabalho de campo, contendo um grande nmero de entre-
vistas de pescadores da regio, alm de registros fotogrficos. Referindo-se
ao processo, o pesquisador pergunta-se: Qual a autoridade cientfica dos
advogados e da processante para desqualificar esta pesquisa bem como estes
professores de tradio na produo do conhecimento cientfico no Par e
no Brasil?.22 A universidade no pode defend-lo j que estava citada como
r no processo. Uma importante estratgia de defesa neste caso foi o apoio
da comunidade cientfica. Estabeleceu-se uma rede de contatos nacionais
e internacionais que manifestaram apoio e solidariedade ao pesquisador. A
UFPA elaborou uma carta que circulou por muitas universidades e grupos
de pesquisa no Brasil preocupados com o que chamaram de judicializao
dos pesquisadores. A deciso judicial foi favorvel ao pesquisador, a juza
federal assim explicou a sua deciso: (...) entendo que pedido da autora viola
a autonomia do pensamento cientfico, configurando-se ato de censura, o
que extremamente repudivel no nosso Estado Democrtico de Direito..23
19
Ao Ordinria de Dano Moral. Processo 35947-07.2011.4.01.3900, p.4.
20
Ao Ordinria de Dano Moral. Processo 35947-07.2011.4.01.3900, p. 2.
21
Ao Ordinria de Dano Moral. Processo 35947-07.2011.4.01.3900, p.12.
22
Entrevista para o Jornal da Associao de Docentes da UFPA. Queremos suas aspas, p.1. Enviado por
correio eletrnico pelo pesquisador para a autora em 18 de julho de 2012.
23
Poder Judicirio, Justia Federal de 1o Grau no Par. Processo n. 35947-07.2011.4.01.3900. Deciso, p.3.

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Pesquisas envolvendo informaes do mundo corporativo

CASO 1:
Em outubro de 2004, uma professora da Universidade Federal do Rio
de Janeiro desembarcou em Genebra para apresentar os resultados de
suas pesquisas sobre contabilidade ambiental e os passivos ambien-
tais das empresas siderrgicas brasileiras em um encontro anual do
International Standards Accounting Reporting (ISAR) na Conferncia
das Naes Unidas para Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD).
Ainda no aeroporto foi recebida pelo representante brasileiro junto
ONU e, por seu intermdio, soube que o governo brasileiro no
havia permitido a divulgao de sua pesquisa, sob a justificativa que
a apresentao dos dados poderia prejudicar o mercado nacional do
ao. Tambm em Genebra recebeu a notcia, via correio eletrnico, de
que uma grande empresa siderrgica, que era citada em seu estudo,
havia interpelado-a judicialmente devido publicao dos resultados
de uma pesquisa de iniciao cientfica, da qual era orientadora, sobre
a ausncia de discriminao dos passivos ambientais das empresas em
seus relatrios e balanos anuais. Os resultados deste estudo repercu-
tiram na mdia nacional, notadamente em dois grandes jornais de So
Paulo. Aps esta ampla divulgao, e antes do evento do ISAR e da
referida interpelao, o presidente do Instituto Brasileiro de Siderur-
gia procurou a pesquisadora, com um contador representante de cada
empresa citada no estudo e pediram-lhe para que fizesse uma reviso
do estudo e o publicasse novamente. Nas palavras da pesquisadora,
eles desejavam uma espcie de retratao pblica de sua parte. Algum
tempo depois, a mesma pesquisadora foi convidada a apresentar sua
pesquisa em audincia pblica da comisso de meio ambiente no
congresso nacional. Antes de sair de casa, ela recebeu ligao telef-
nica de um funcionrio de uma grande empresa do setor de Petrleo,
inquirindo sobre quais dados ela apresentaria.

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CASO 2:
Outro importante episdio envolveu uma grande empresa de Petrleo
e a pesquisadora da Coordenao dos Programas de Ps-Graduao
de Engenharia da Universidade Federal do Rio de Janeiro COPPE/
UFRJ. Em sua tese de doutorado sobre as atividades de explorao e
produo de petrleo esta pesquisadora constatou que 19 plataformas
de uma grande empresa estatal jamais tiveram licena ambiental,
mesmo aquelas que comearam a operar aps legislao que de-
termina a obrigatoriedade de licena. Antes de elaborar a tese, a
pesquisadora trabalhava no Escritrio de Licenciamento Ambiental
das Atividades de Petrleo e Nuclear junto ao Ibama. Ao longo
desses anos de experincia no rgo ambiental, a pesquisadora pu-
dera constatar irregularidades ambientais que acarretaram multas
empresa. Esta ltima tentou impedir a divulgao dos resultados da
tese a partir de uma ao impetrada para cassar o direito de ctedra
da pesquisadora.

Sade pblica e o uso poltico da incerteza cientfica

CASO 1:
A liberdade para realizar pesquisas no mbito da sade pblica foi objeto
de processo judicial no caso de um pneumologista e pesquisador da Escola
Nacional de Sade Pblica Srgio Arouca, da Fundao Oswaldo Cruz
(Fiocruz) e de um engenheiro sanitarista da Escola Politcnica de Sade
Joaquim Venncio que se dedicaram anlise dos danos sade humana
ocasionados por uma usina siderrgica sediada no Rio de Janeiro.
Desde a sua implantao, o complexo siderrgico gerou uma srie de al-
teraes no modo de vida da populao local. Na construo do per e do por-
to da empresa, as obras de dragagem e a navegao de grandes navios criaram
uma rea de excluso da pesca. A empresa tambm foi responsvel pelo des-
matamento de cerca de uma rea de mangue, considerada rea de Preservao
Permanente. Na poca, a obra foi embargada pelo Ibama (GUIMARES, 2011).

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A pedido da populao local atingida pelas obras da empresa, dois pes-


quisadores da Escola Nacional de Sade Pblica (ENSP) da Fiocruz ligados
Rede Brasileira de Justia Ambiental elaboraram um parecer tcnico sobre o
relatrio de impacto ambiental (RIMA) da empresa. Este parecer destacou as
questes fundamentais no trabalhadas no RIMA, quais sejam: os riscos re-
lacionados emisso de efluentes lquidos, resduos slidos e, notadamente,
emisses atmosfricas; a saturao da bacia area e a vulnerabilizao da po-
pulao que vive dos recursos naturais da Baa de Sepetiba.
A empresa iniciou seu funcionamento em 2010 e logo nos primeiros
dias a emisso de material particulado atingiu grande parte da populao do
entorno. Em decorrncia deste episdio, o movimento dos atingidos pela si-
derrgica solicitou FIOCRUZ e Universidade Estadual do Rio de Janeiro
o atendimento aos moradores com graves problemas de sade potencialmen-
te relacionados poluio. Nesse nterim, foram realizados inmeros semin-
rios e debates pblicos nos quais esses dados foram divulgados, algumas ve-
zes pelos prprios pesquisadores.
Em resposta, a empresa alegou que tais estudos representavam acusa-
es graves e infundadas 24 e processou trs pesquisadores por danos morais.
Aps ampla repercusso do caso e graves crticas das associaes profissionais
quelas ameaas liberdade acadmica, a siderrgica justificou-se, afirmando
que acusava os pesquisadores no pelos estudos cientficos produzidos, mas
por declaraes imprensa ou em audincias pblicas. Houve coincidncia
(...) uma coisa no tem nada a ver com a outra (...) A empresa estaria ques-
tionando pessoas fsicas e no a instituio.25 No era a renomada instituio
que colocavam em xeque, diziam seus representantes, mas a conduta ideol-
gica de alguns de seus cientistas. Este caso ilustra as estratgias de personali-
zao do embate tendo em vista a tentativa de isolar e distinguir os pesquisa-
dores da instituio em que trabalham, desmoralizando-os.
24
Siderrgica processa cientistas no RJ. O Estado. 1 de novembro de 2011. Disponvel em: <http://
www.estadao.com.br/noticias/impresso-siderurgica-processa-cientistas-no-rj-793092,0.htm>. Acesso
em 18/06/2012.
25
Siderrgica processa cientistas no RJ. O Estado. 1 de novembro de 2011. Disponvel em: <http://
www.estadao.com.br/noticias/impresso-siderurgica-processa-cientistas-no-rj-793092,0.htm>. Acesso
em 18/06/2012.

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CASO 2:
A produo de conhecimento em sade coletiva tambm passou por difi-
culdades no Cear. Em 2009, uma professora do Departamento de Sade
Comunitria da Faculdade de Medicina da Universidade Federal do Cear
(UFC) e sua orientanda foram notificadas e interpeladas extrajudicialmente
por uma empresa produtora de agrotxicos que atuava h 15 anos em Ma-
racana, CE. Esta interpelao foi motivada por uma pesquisa que tinha
por objetivo:

(...) aferio que indique, ou no, qualquer nvel de poluio emitido


pela empresa (...) em razo da delicada situao que atravessa consi-
dervel parcela da comunidade residente nas proximidades da empre-
sa, acometida por doenas provavelmente ocasionadas pelos produtos
qumicos utilizados (...). 26

Esta pesquisa foi solicitada pelo Ministrio Pblico Estadual/Procura-


doria Geral de Justia do Cear ao Reitor da Universidade Federal do Cea-
r devido as inmeras denncias da comunidade do entorno da fbrica. Foi
ento instituda uma comisso Multidisciplinar de Estudo para subsidiar as
aes do Ministrio Pblico e o Reitor designou os membros da comisso. A
mestranda em Sade Pblica da UFC que desenvolvia estudos sobre o con-
flito ambiental na comunidade de Novo Maracana contribuiu com os tra-
balhos da comisso. A pesquisa comprovou que os odores sentidos pela co-
munidade vizinha provinham das atividades da empresa e evidenciou a res-
ponsabilidade desta na contaminao atmosfrica pela produo do agro-
txico Metamidofs.27 O relatrio da pesquisa foi encaminhado ao Minist-
rio Pblico Estadual e divulgado para as comunidades afetadas. Logo aps
a repercusso da pesquisa, a empresa notificou e interpelou, com pedido de
explicaes, as pesquisadoras. A interpelao refere-se s medidas judiciais
cabveis de reparao de danos sofridos pela empresa em razo das ocasi-

26
Carta de apoio s pesquisadoras da Universidade Federal do Cear (UFC) da Associao Brasileira de
Ps-graduao em Sade Coletiva (Abrasco).
27
Conforme a resoluo da Anvisa este produto foi banido do mercado brasileiro em junho de 2012.

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es em que seu nome e imagem foram utilizados indevidamente.28 A reper-


cusso deste caso foi ampla, envolvendo moes das associaes relaciona-
das sade pblica no Brasil, das Universidades e do Conselho Nacional de
Sade. Todavia, as pesquisadoras da UFC, desde ento, esto proibidas de
citar o nome da empresa em pblico.

CASO 3:
O pesquisador da Fiocruz, j mencionado no caso envolvendo uma
empresa siderrgica do Rio de Janeiro, tambm sofreu constrangi-
mentos em sua pesquisa sobre os danos causados pela indstria do
amianto. Ele foi o responsvel por diagnosticar, em uma trabalhadora
da indstria do amianto, o primeiro caso de fibrose pulmonar crnica.
O pesquisador elencou, em um artigo publicado em uma revista no
cientfica, inmeros danos sade humana causados pela referida
fibra. Aps a publicao deste artigo, o pesquisador foi notificado
judicialmente a pedido do instituto que representa o setor de crisotila
para dar explicaes sobre suas pesquisas e publicaes cientficas.
Este instituto solicitou que o pesquisador mostrasse os registros de
bito e de diagnstico de doena relacionado ao amianto identificados
em pesquisas cientficas que se deram com consumidores de telas e
caixa dgua.29 Sobre esta interpelao, o pesquisador afirmou:

Isso descabido, uma inverso do nus da prova, pois no tenho que


provar que o amianto mata. Isso literatura mdica, o Inca inclusive
afirma isso. No sou eu quem diz. (...) A cincia no evolui no banco
dos rus, mas no debate acadmico. Se a indstria acha que o amian-
to pode ser utilizado porque h meios de control-lo, ento traga seus
estudos para os congressos acadmicos, que os publiquem nas revistas
mdicas e v para o debate cientfico. Sinto-me extremamente cons-
trangido com a ao. Voc fica parecendo um criminoso.30

28
Nota de repdio do Centro Brasileiro de Estudos de Sade do Cear, 2009.
29
Notificao enviada ao pesquisador pelo instituto empresarial. Disponvel em: <http://idisa.jusbrasil.
com.br/noticias/3016489/instituto-de-amianto-interpela-sanitarista>. Acesso em 29/11/2013.
30
O uso do amianto no Brasil: A cincia no evolui no banco dos rus, mas no debate acadmico. 1 de
maro de 2012. Disponvel em: <http://www.ihu.unisinos.br/entrevistas/507030>. Acesso em 20/06/2012.

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Apostando na estratgia de fomentar controvrsias cientficas para ga-


rantir a continuidade do uso do amianto, o mesmo instituto rene em seu site
alguns artigos de pesquisadores que contestam a opinio dos cientistas a fa-
vor do banimento do amianto e defendem a possibilidade de um uso contro-
lado e seguro da substncia.
Sabe-se que alm de complexas, as evidncias cientficas sero sempre
sujeitas a dvidas e contraprovas. recorrente, neste contexto, o uso poltico
do princpio da incerteza cientfica a fim de que a dvida sobre os riscos paire
sobre o debate pblico. Em 1969, um executivo da fabricante de tabaco Bro-
wn & Williamson disse, em um memorando, o que seria o cerne da estratgia
empresarial para possveis controvrsias no campo cientfico: A dvida o
nosso produto, uma vez que ela o melhor meio de competir com o body of
fact que existe na cabea do pblico em geral (MICHAELS, 2005, n.p.). Da-
vid Michaels apresenta inmeros casos em que indstrias reconhecidamente
poluidoras ou que produzem materiais perigosos sade humana financia-
ram estudos cientficos a fim de produzir evidncias contrrias quelas publi-
camente aceitas sobre seus produtos. O autor defende que este processo teria
se acentuado durante a gesto de G.W. Bush, que, como nenhum outro, faci-
litou e institucionalizou a estratgia corporativa de manufaturar incertezas.

Enfatizar a incerteza em nome dos grandes negcios tornou-se


um grande negcio em si. As firmas especializadas na defesa de
produtos tornaram-se consultores experientes e bem sucedidos
em epidemiologia, bioestatstica e toxicologia. Na verdade, agora
incomum que a cincia por trs de qualquer proposta de sade pblica
ou de regulao ambiental no seja desafiada, no importa quo
poderosa a evidncia (MICHAELS, 2005, n.p.).

Pelo uso poltico da incerteza cientfica, empresas procuram postergar a


proibio ou a regulao de seus produtos sob a justificativa de que mais pes-
quisas precisam ser realizadas para a obteno de evidncias. desta forma
que so legitimadas a continuar sua produo, pois se a evidncia ambgua,
a ao reguladora injustificada (MICHAELS, 2005). Sabe-se que a incerteza

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cientfica no sinnimo de impotncia dos pesquisadores ou dos mtodos


utilizados, mas algo inerente cincia, guardando em si a potencialidade de
gerar reflexes sobre os valores e o direcionamento do conhecimento cientfi-
co. As cincias sociais e o seu maior relacionamento com o saber local tendem
a mostrar a extenso das zonas de incerteza e seu carter irredutvel, aprofun-
dando dvidas levantadas por especialistas das cincias naturais. Todavia, se
esta incerteza cientfica pode contribuir para o amadurecimento do proces-
so social de aprendizagem sobre os limites socioculturais da cincia (WYN-
NE, 1994), vimos acima o recurso a estratgicas baseadas no uso oportunis-
ta da incerteza. Neste quadro, responsabilidades so pulverizadas responsabi-
lidades e projetos controversos do ponto de vista ambiental so validados. A
irresponsabilidade organizada, tal como definida por Ulrich Beck, aplica-se
transferncia de responsabilidade para as vtimas, alegando a ausncia de rela-
es causais certificadas. desta forma que interesses econmicos e polticos
no raro desqualificam pesquisas cientficas cuja considerao levaria redu-
o de seus lucros ou mesmo investem recursos prprios no financiamento de
estudos que venham contradizer as crticas e dar legitimidade a seus projetos.

Constrangimentos, desqualificao e violncia

CASO 1:
No que se refere aos constrangimentos extrajudiciais, o caso mais
grave foi o do antroplogo, doutorando em Antropologia na UFRJ.
Este pesquisador indgena Guarani-Kaiow e realiza pesquisas na
aldeia indgena Kaiow, em Mato Grosso do Sul. Em abril deste ano,
ele e sua famlia foram ameaados de morte na entrada da aldeia
Piraju-Paranhos, MS. O pesquisador narrou os acontecimentos em
uma carta, que circulou entre programas de ps-graduao e redes
sociais, ganhando projeo. Ele foi abordado por um homem quando
estava no caminho da aldeia. Segue uma parte do relato:

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(...) O homem comeou me pedir documento pessoal e do carro; pas-


sou a me interrogar. Entreguei a ele os documentos, ele olhou meu do-
cumento e falou: H! voc o (nome) n!?, o que veio fazer por aqui?
Hoje vamos conversar seriamente! (...) Voc inteligente, n? Que
bom! Enquanto isso, a minha esposa gestante de 7 meses e as crian-
as irmzinhas dela comearam a chorar dentro do carro. O homem,
ao ouvir o choro, falou-me naturalmente: Voc tem filhos e esposa,
n? Gosta dela e de teus filhos? hein? Fala! Voc vai perder tudo, ela
que voc ama e filhos que gosta, vai perder (...) No estou no sozinho
no; somos muitos. Voc no est fazendo o trabalho que presta. Re-
ferindo-se ocupao da terra e pesquisa antropolgica (...) Mais ou
menos por 40 minutos, ele me falou: Vai embora daqui! Nunca mais
quero ver voc por aqui.. 31

Violaes como esta fazem parte do cotidiano dos Guarani-Kaiow cons-


tantemente ameaados por grandes fazendeiros na regio. Neste caso, a luta
pelo territrio e a pesquisa antropolgica estiveram relacionadas, sendo que
esta ltima contribuiu tambm para a legitimao da primeira.

CASO 2:
Nem sempre as tentativas de constrangimento de pesquisadores se do
em espaos externos s universidades. Em 2007, uma aluna do curso de
mestrado da Unimontes, em Montes Claros, Minas Gerais, identificou na
plateia de sua defesa de mestrado funcionrios da empresa por ela estudada.
A pesquisadora fazia parte do Ncleo Integrado de Estudos Ambientais,
coordenado pela Promotoria de Justia, e participara, com representantes
de rgos ambientais, professores e pesquisadores, de um projeto que tinha
por objetivo fazer um levantamento do passivo ambiental das empresas
plantadoras de eucalipto na regio Norte de Minas. Foi desta forma que a
pesquisadora obteve o acesso a determinada empresa da regio e realizou
algumas visitas s suas reas de plantio, bem como uma entrevista com
uma assistente social da empresa que fora utilizada em um parecer tcnico
desenvolvido pelo grupo de fiscalizao da Operao Razes do NIEA.

31
Nota da Comisso de assuntos indgenas (CAI) da Associao Brasileira de Antropologia (ABA) sobre
a intimidao contra o antroplogo e indgena Guarani-Kaiow, publicada em 10 de abril de 2012.

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Para a sua prpria pesquisa de mestrado, a ento aluna do programa de


mestrado da Unimontes, fez inmeras solicitaes de entrevistas empresa,
atravs de ofcios encaminhados por e-mail. A empresa respondeu dizendo
que a pessoa responsvel por conceder a entrevista no estava disponvel. Me-
ses depois, apenas algumas perguntas foram respondidas. Alguns dias antes
da defesa da dissertao, a empresa entrou em contato telefnico com a pes-
quisadora. Desejava ter acesso ao trabalho antes da defesa e solicitava infor-
mao sobre a data da apresentao. Embora no tenha informado esta data,
a pesquisadora foi surpreendida pela presena dos funcionrios da empresa
em sua apresentao. Segundo o relato da pesquisadora:

Durante minha apresentao, por diversas vezes, eles riram, fizeram


comentrios entre eles e sacudiram a cabea em sinal de reprovao.
Ao final, eles se aproximaram da mesa da banca examinadora, abor-
daram minha orientadora, pedindo-lhe nome completo e telefone de
contato (...) vim a saber por parte de minha orientadora, que durante
algum tempo eles a procuraram insistindo em uma reunio com ela,
onde era necessria a minha ausncia. Condio esta no aceita por
ela. Insistncia que s veio a cessar aps a interferncia do Ministrio
Pblico, que por conhecimento dos fatos atravs de minha orientado-
ra, procurou a empresa para ratificar o meu estudo e do respaldo que
este estudo tinha junto ao Ministrio Pblico.32

Poder-se-a pensar que, se a defesa de uma Dissertao ou Tese uma


ocasio aberta ao pblico em geral, no haveria problema algum na presen-
a de funcionrios da empresapor academia. Todavia, como vimos, a empresa
tentou monitorar os rumos da pesquisa antes da defesa, evento pblico e cujos
desdobramentos poderiam causar danos imagem da empresa. Esta ao os-
tensiva de constrangimento autora no teria sido suficiente, o que explicaria
o assdio feito orientadora do trabalho.

CASO 3:
Em 2001, um laboratrio de pesquisa do departamento de Cincias Sociais
da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) elaborou um parecer so-
32
Relato concedido pela pesquisadora autora no dia 8 de fevereiro de 2012.

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bre o relatrio de Impacto Ambiental de uma Pequena Central Hidreltrica


(PCH) a ser construda em Aiuruoca, na regio sul de Minas Gerais. Dentre
outras irregularidades, a construo da PCH violaria a Lei 11.428, de 2006,
a chamada Lei da Mata Atlntica. A notcia da instalao desta hidreltrica
mobilizou grupos ambientalistas da regio e moradores das reas de influen-
cia da PCH, igualmente contrrios ao projeto. O movimento de resistncia
barragem contava com a assessoria tcnica de pesquisadores da UFMG e da
Universidade Federal de Viosa. Conforme a coordenadora do grupo: Ns
lemos, avaliamos e traduzimos o EIA/RIMA para a comunidade;33 a partir
deste encontro, cientistas e pblico leigo, houve a possibilidade de desvendar
os erros dos relatrios.34 A emergncia de um amplo debate pblico sobre
a PCH e as frequentes crticas ao projeto, que vinham tambm dos rgos
ambientais estatais e federais competentes, tensionou as relaes entre os
atores em disputa. A empresa de energia e o governo municipal, temendo
o crescimento da resistncia ao projeto, procurou o grupo de pesquisa em
dois episdios: atravs de uma convocao coordenadora do laboratrio,
feita pelo ento prefeito da cidade, a prestar esclarecimentos sobre sua
postura contrria ao empreendimento e a tentativa de intimidao, por
parte da empresa executora, do projeto, quando um de seus representantes
se dirigiu at o local do campus universitrio onde se situa o grupo de pes-
quisa.35 As tentativas de constranger as crticas do grupo de pesquisa no
tiveram maiores repercusses. O amplo debate pblico contribuiu para que
o licenciamento da PCH fosse arquivado em julho de 2012.

CASO 4:
Ao contrrio do caso acima, em que a prpria comunidade fez parte
do processo que ensejou o estudo da universidade, os pesquisadores da
Universidade Federal do Mato Grosso do Sul e da Embrapa enfrentaram o
forte apoio local ao empreendimento siderrgico que deveria ser instalado
no Pantanal. Ameaas como fora os que no querem o desenvolvimento
33
Boletim UFMG, n.. 1370 - Ano 29. 10/10/2002.
34
Boletim UFMG, n. 1370 - Ano 29. 10/10/2002.
35
Informaes concedidas via correio eletrnico pela pesquisadora e coordenadora do grupo.

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de Corumb!, vamos expuls-los bala!, eles ganham em dlar!, so


ligados a organizaes internacionais, so marajs, que ficam encastelados
em suas boas casas, enquanto voc trabalhador desempregado est passando
necessidade,36 foram difundidas por carros de som na cidade de Corumb,
Mato Grosso do Sul. Essa abordagem ofensiva foi uma resposta a divulgao
de um parecer elaborado pelos pesquisadores da UFMT e da Embrapa
apontando irregularidades no Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) do
projeto de uma usina siderrgica, em 2005. O parecer sobre o RIMA havia
sido solicitado oficialmente pelo rgo licenciador, o Instituto de Meio
Ambiente Pantanal/Secretaria Estadual do Meio Ambiente e pelo Ministrio
Pblico Estadual. A campanha difamatria na mdia local foi denunciada
pelo Sindicato Nacional dos Trabalhadores de Pesquisa e Desenvolvimento
Agropecurio (Sinpaf). Uma parte da populao que vivia basicamente da
produo rural se ops ao projeto e houve outras mobilizaes contrrias
siderrgica tambm nas audincias pblicas. A biloga, que h mais de
20 anos trabalha com ecologia e ecotoxicologia de ecossistemas aquticos e
que participou ativamente do estudo temeu por sua integridade fsica, ante
o clima de tenso que dominou Corumb.

Meus amigos e colegas de profisso esto me aconselhando a no ir


Audincia Pblica de hoje em relao ao empreendimento (Nome) Si-
derurgia Ltda. (...) por estarem apreensivos em relao possibilida-
de de agresses fsicas e morais contra a minha pessoa e contra os de-
mais tcnicos que realizaram pareceres por solicitao oficial da Se-
ma/Imap e da Promotoria Pblica Estadual. 37

Algumas reflexes a guisa de concluso


As empresas que se acreditam prejudicadas por trabalhos acadmicos
alegam, frequentemente, a ausncia de neutralidade cientfica dos estudos
elaborados pelos pesquisadores que so por elas processados. Aquelas pesquisas
36
Palavra contestada. Por Andreia Fanzeres. 17/5/2006. Disponvel em: <http://www.oeco.org.br /
reportagens/1603-oeco_16821>. Acesso em 20/5/2013.
37
Depoimento feito pela pesquisadora em 4 de maio de 2006, via correio eletrnico.

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que no mencionam ou no relacionam danos ambientais ao desenvolvimento


de suas atividades so apresentadas por esses mesmos agentes econmicos
como axiologicamente neutras e, por isso, cientficas. como se, em seus
termos, cincia neutra fosse aquela que no trouxesse em si qualquer potencial
para ampliar o debate poltico sobre determinadas intervenes no territrio
ou sobre controle social do uso produtivo de determinadas substncias. Trata-
se, pois, da defesa de uma cincia economicamente eficaz, no autorizada a
problematizar ou controverter.
Ainda que o conflito ambiental j estivesse instaurado antes da realizao
das pesquisas em tela, observamos um importante ganho de legitimidade das
reivindicaes das comunidades ao longo dos processos de pesquisa e aps
a divulgao de seus dados. Alguns estudos, por exemplo, foram realizados
a pedido do Ministrio Pblico ou levados at o poder pblico pela prpria
comunidade afetada, trazendo tona conflitos que eram antes escamoteados
ou desconsiderados. As pesquisas e as anlises crticas de bilogos, socilogos,
mdicos, gegrafos etc. construdas em dilogo com o saber dos sujeitos sociais
impactados pelas atividades empresariais parecem ter intensificado as disputas
pelo poder sobre os sentidos e os usos dos recursos naturais e dos territrios.
Este esforo em falar a verdade ao poder, nos termos de Said (2005), talvez
seja o motivo dos inmeros constrangimentos e perseguies a pesquisadores,
assim como a instituies pblicas e autnomas. O que caracteriza tais tipos de
pesquisa o fato dos pesquisadores estarem em permanente dilogo com os
saberes ditos leigos, reconhecendo a autonomia das coletividades na construo
de seus entendimentos pblicos. Esses sujeitos sociais proporcionaram,
para alm de informaes sobre a localidade, reflexes que questionam a
epistemologia hegemnica que dita um determinado modo de se fazer cincia,
evidenciando, assim, as dimenses poltico culturais do campo cientfico.
Desse encontro frutfero emergem mltiplos e distintos conhecimentos que
repercutem no debate pblico. Abre-se ento espao para a contestao de
projetos com impactos ambientais controversos, bem como surgem tambm
ameaas e constrangimentos aos pesquisadores e seus mtodos de pesquisa,
num processo de criminalizao da dissonncia cognitiva.

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As discusses acerca da relevncia da liberdade acadmica em um con-


texto de agravamento das desigualdades ambientais e de despolitizao do de-
bate sobre as questes ecolgicas nos remete importncia atual do papel dos
intelectuais. Wright Mills, em um ensaio intitulado: O que significa ser um
intelectual diz que muitos destes, considerando-se impotentes ante as ques-
tes que analisam, no mais fazem julgamentos ou exigncias, deixando-se le-
var por uma profunda quietude em suas rotinas profissionais e pela ausncia
de autocrtica aos chamados conflitos de interesses. Ante este cenrio, Mills
reafirma o potencial poltico dos intelectuais:

Apesar de tudo isso, h algo nos intelectuais e na vida intelectual que


os pressiona fortemente a assumir esse papel poltico de transcendn-
cia e julgamento. H, de fato, muitas coisas, mas a primeira delas que
simplesmente verdade que pensar de uma maneira realmente livre e
ampla , como se diz, criar problemas, questionar e, no devido tem-
po, exigir e julgar (MILLS, 2009, p. 89).

Semelhante crtica de Mills, Edward Said insiste no papel pblico do


intelectual, que teria como funo levantar publicamente questes embarao-
sas, confrontar ortodoxias e dogmas (mais do que produzi-los) isto , algum
que no pode ser facilmente cooptado por governos ou corporaes (SAID,
2005, p. 26). Mesmo sob constrangimentos, estes pesquisadores assumiram a
dissonncia e levantaram problemas que so sistematicamente esquecidos ou
varridos para debaixo do tapete (SAID, 2005, p. 26). As ameaas aos pesqui-
sadores brasileiros mostram a fragilidade das instituies ante interesses em-
presariais, mas revelam tambm a possibilidade de que, em contextos adver-
sos, intelectuais afirmem sua funo pblica.

Abstract
The 1988 Brazilian Constitution guarantees the freedom to learn, teach, research
and disseminate the knowledge. With regard to the scientific knowledges
production, the respect for these rights shows itself dependent on a set of historical
circumstances ranging from the ability of government agencies to ensure the law
to the demonstration of vitality in the ways of society organization in defense of

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free debate of ideas through the autonomy gained by scientific institutions in the
development of their activities. However, we must acknowledge that there are
forces working in the opposite direction to the exercise of such rights; and also that
even in the presence of a public sphere, these forces, generally associated to large
economic interests which act directly on the scientific field or indirectly by the
political system, may constrain the freedom that is essential for the achievement
of an independent academic research. In this paper we characterize the offensive
against freedom of research in Brazil, from 2001 to 2012, through the report
of thirteen Brazilian researchers whose studies had the potential to create an
environment less favorable to the progression of economic projects.

Keywords: Environmental conflicts, academic freedom, procedural harassment

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