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2016
Resumo: Historicamente, o Brasil priorizou o modelo da conservao ex situ, realizada em cmaras frias, em meio de cultura in vitro
e em colees vivas no campo. Esse tipo de conservao capta o momento evolutivo em que a coleta foi realizada, mas as
plantas assim conservadas no continuam a evoluir. Tal caracterstica revela parte das limitaes desse tipo de conservao
para oferecer respostas mais rpidas em um momento de crise relacionado a mudanas ambientais, por exemplo.
Atualmente, a Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura (FAO) reconhece que a diversidade
gentica deve ser mantida no s nos bancos de germoplasma, como tambm nos sistemas agrcolas locais, onde a
participao dos agricultores fundamental. O Tratado Internacional sobre Recursos Fitogenticos para a Alimentao
e a Agricultura (TIRFAA), instrumento vinculante assinado pelo Brasil em 2001, torna obrigatria essa linha de ao e de
pesquisa para o pas. Mas com implement-la? Neste artigo, apresentaremos uma reflexo sobre as complementaridades
entre os modelos de conservao ex situ e on farm, tomando a proposta de gesto compartilhada das colees ex situ
como exemplo do incipiente processo de construo, no campo cientfico e institucional, de caminhos que possibilitem
novas maneiras de interao entre os agricultores tradicionais e as instituies de pesquisa agrcola, com o objetivo de
conservar no apenas o germoplasma, mas tambm processos que geram a agrobiodiversidade.
Palavras-Chave: Recursos genticos. Modelos de conservao. Complementaridades ex situ e on farm. Manihot esculenta Crantz.
TIRFAA/FAO.
Abstract: The Brazil historically prioritized the model of ex situ conservation held in cold storage, in vitro conservation and living
collections in the field. This type of conservation captures the evolutionary moment in which the collection was made,
but plants not continue the evaluation. This characteristic reveals the limitations of this type of conservation to provide
faster answers in a time of crisis related to environmental changes, for example. Currently, FAO recognizes that genetic
diversity should be maintained not only in genebanks as well as in local agricultural systems, where the participation of
farmers is crucial. The ITPGRFA binding, instrument signed by Brazil in 2001, makes this a line of action and research
required for all members. But how to implement it? In this paper, we present a reflection on the complementarities
between the models of ex situ conservation and on farm, taking the proposed shared management of ex situ collections
as example of incipient process of construction, the scientific and institutional paths that enable new ways of interaction
between traditional farmers and agricultural research institutions, in order to preserve not only the germplasm, but also
processes that generate agrobiodiversity.
Keywords: Genetic resources. Models of conservation. Complementarities ex situ and on farm. Manihot esculenta Crantz. ITPGRFA/FAO.
SANTONIERI, Laura; BUSTAMANTE, Patricia Goulart. Conservao ex situ e on farm de recursos genticos: desafios para promover
sinergias e complementaridades. Boletim do Museu Paraense Emlio Goeldi. Cincias Humanas, v. 11, n. 3, p. 677-690, set.-dez. 2016.
DOI: http://dx.doi.org/10.1590/1981.81222016000300008.
Autora para correspondncia: Laura Santonieri. Universidade Estadual de Campinas. Departamento de Antropologia, Programa de
Ps-Graduao em Antropologia Social, Instituto de Filosofia e Cincias. Campinas, SP, Brasil. CEP 13083-896 (santonieri@gmail.com).
Recebido em 22/11/2013
Aprovado em 29/09/2016
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Conservao ex situ e on farmde recursos genticos: desafios para promover sinergias e complementaridades
O Programa Biolgico Internacional (IBP) funcionou apenas entre os anos de 1964 e 1974.
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Editado por Frankel e Bennet (em associao com R. D. Brock, A. H. Bunting, J.R. Harlan e E. Schreiner), esse livro formou a base da
gentica vegetal moderna, sendo, por isso, chamado de bblia por especialistas da rea (Damania, 2008).
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Bol. Mus. Para. Emlio Goeldi. Cienc. Hum., Belm, v. 11, n. 3, p. 677-690, set.-dez. 2016
(Brasil, 2008) reconheceu que a diversidade gentica deve A CONSERVAO DE RECURSOS GENTICOS
ser mantida tambm nos sistemas agrcolas locais, onde EX SITU NO BRASIL O PAPEL DA EMBRAPA
a participao dos agricultores fundamental. Como Quando a Embrapa foi criada, em 1973, j estava em
instrumento vinculante, assinado pelo Brasil em 2001, o curso um movimento global pela conservao de recursos
TIRFAA torna obrigatria essa linha de ao e de pesquisa fitogenticos. Criada em 1945, a FAO promoveu uma srie
no pas. Contudo, implement-la exige esforo de cientistas de encontros e conferncias tcnicas, entre as dcadas de
e gestores para encontrar os caminhos que tornem possvel 1960 e 1970, para discutir as bases cientficas e as estratgias
a necessria articulao entre os sistemas agrcolas locais e mais adequadas para conserv-los.
a agricultura industrial. Foi em uma conferncia realizada em Roma, em
A fim de contribuir para essa discusso, apresentamos 1967, que, aps amplo e controverso debate, ficou decidido
aqui uma reflexo sobre as complementaridades entre os que os recursos genticos deveriam, preferencialmente,
modelos de conservao ex situ e on farm3, a partir no ser conservados em locais com ambiente controlado, fora
s de uma reviso bibliogrfica, mas das experincias das de seu habitat natural, conservao ex situ, deixando em
autoras na Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria segundo plano as outras formas de conservao in situ
(Embrapa), mais especificamente na Embrapa Recursos e on farm (Santonieri, 2015). As conferncias e reunies
Genticos e Biotecnologia (Cenargen): uma, antroploga, sobre o tema que vieram a seguir tiveram o objetivo de
realizou uma etnografia, entre os anos de 2008 e estabelecer os critrios cientficos a serem adotados para
2010, voltada a compreender as prticas e os conceitos conservao de recursos genticos ex situ (Pistorius, 1997).
fundamentais envolvidos na constituio e manuteno A data de criao da Embrapa est no intervalo
dos bancos de germoplasma; a outra, pesquisadora da entre a criao do CGIAR e do Conselho Internacional
instituio, atuou por vrios anos no ncleo de conservao para Recursos Genticos Vegetais (IBPGR), organismos
de recursos genticos. Nesse perodo, empreendeu internacionais criados a partir das conferncias da FAO,
estudo, com o auxlio de uma estudante da Universidade realizadas entre 1961 e 1973, que objetivavam equacionar o
de Braslia (UnB), que buscou caracterizar, culturalmente, problema da eroso gentica, em um momento de intensa
parte dos acessos de mandioca mantidos na coleo de modificao na agricultura, ocasionado pela implementao
base do Cenargen estudo que, por um lado, ilustra do modelo da Revoluo Verde. A acelerao do processo
algumas das dificuldades encontradas para a implementao de perda de diversidade gentica observado nesse perodo
da gesto compartilhada das colees ex situ e, por outro, fez crescer o interesse pelas variedades locais landraces
fornece subsdios para pensarmos novos caminhos para a como fontes de genes resistentes a estresses biticos e
superao das mesmas. abiticos, levando recomendao expressa da coleta
A conservao on farm definida como conservao sob cultivo; teve suas primeiras definies elaboradas na dcada de 1990, como
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resultado da noo de conservao que passou a ser difundida aps a Conveno sobre a Diversidade Biolgica (CDB), em 1992
(Santonieri, 2015). Antes disso, a cincia da conservao operava com dois conceitos fundamentais: a conservao ex situ, na qual as plantas
cultivadas so conservadas em bancos de germoplasma, fora do habitat natural, e a conservao in situ, concebida como a conservao
de todo um ecossistema, em que a sobrevivncia de uma espcie de planta, sem a ajuda humana, se d pela interao com outros
organismos dentro da comunidade, sendo algumas dessas interaes (polinizao, disperso de sementes, simbiose microbiana etc.)
cruciais para a sua sobrevivncia (Scariot; Sevilha, 2007, p. 481). A conservao in situ concebida como a conservao de espcies
silvestres em habitats naturais, onde a sua interao com seres humanos admitida, embora no aparea como central (Scariot; Sevilha,
2007). Dessa forma, a emergncia do conceito de conservao on farm, na dcada de 1990, importante para legitimar, no campo
cientfico e poltico, o papel fundamental desempenhado por agricultores na conservao e diversificao dos recursos genticos vegetais,
a partir do seu manejo e uso.
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Conservao ex situ e on farmde recursos genticos: desafios para promover sinergias e complementaridades
generalizada de germoplasma dos principais gneros instituies brasileiras e estrangeiras ajudaram a formar o
agrcolas presentes na alimentao humana a partir de acervo de cerca de 250 mil acessos que hoje compem
1972, bem como a sua conservao em bancos de as colees e bancos de germoplasma que se encontram
germoplasma (Damania, 2008). hoje sob a responsabilidade da Embrapa.
Seguindo as diretrizes propostas pela FAO e CGIAR, Com a criao do Centro Nacional de Recursos
forte nfase foi dada conservao ex situ pelo Brasil. O Genticos (Cenargen) e a implantao de instalaes
principal reflexo desse movimento em prol dos recursos com cmaras frias, capazes de armazenar sementes em
genticos no pas se deu em 1976, quando foi criado, condies de longo prazo (temperaturas de -20C), assim
no mbito da Embrapa, o Cenargen. Com a misso como a estrutura quarentenria para receber germoplasma
original focada na conservao dos recursos genticos introduzidos de outros pases, a Embrapa passou a uma
para alimentao e agricultura, o Cenargen, inicialmente, posio estratgica para a conservao ex situ no pas. Seus
teve como objetivo a consolidao das diferentes profissionais passaram a ser cada vez mais requisitados para
iniciativas de coleta e conservao de germoplasma j em participar de coletas de germoplasma e material botnico
curso, realizadas por diversas instituies de pesquisa e (exsicatas) no Brasil e na Amrica do Sul. Tais expedies
universidades brasileiras. de coleta, muitas vezes, contavam com especialistas
preciso salientar que algumas colees e bancos internacionalmente reconhecidos, integrando o esforo
de germoplasma, hoje sob a responsabilidade da Embrapa, internacional de resgate e salvaguarda de germoplasma
foram criadas e mantidas durante muitos anos em outras em um momento em que os recursos genticos eram
instituies. O Banco de Germoplasma de Milho, por considerados patrimnio da humanidade e circulavam
exemplo, foi fruto do trabalho realizado pela Escola livremente entre os pases.
Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, da Universidade
de So Paulo, (ESALQ/USP) em 1952, quando se A CONSERVAO EX SITU E O PROCESSO
efetuou, com recursos da Academia Nacional de EVOLUTIVO DAS PLANTAS CULTIVADAS
Cincias (NAS) dos Estados Unidos, o estudo das raas A justificativa para coletar espcies e variedades de
de milho existentes no Brasil (Brieger et al., 1958). Na plantas domesticadas e seus parentes silvestres centra-
ocasio, foram coletadas variedades de milho crioulas se no prprio processo de estreitamento da base
e indgenas. Essas coletas englobaram mais de 3000 gentica vegetal, consequncia do cultivo extensivo de
amostras, armazenadas no banco de germoplasma do determinadas culturas agrcolas desenvolvidas a partir de
Departamento de Gentica (LNG) da ESALQ/USP, onde um pequeno grupo de gentipos, largamente utilizados
foram cultivadas e avaliadas quanto a algumas de suas em diferentes partes do mundo pela agricultura industrial,
caractersticas morfolgicas e agronmicas. Foi s a incentivando tambm a substituio do germoplasma
partir do final da dcada de 1970 que o Banco Ativo de tradicional, inclusive entre pequenos agricultores familiares
Germoplasma de Milho (BAG-Milho) passou a ser mantido (Walter et al., 2005).
pela Embrapa Milho e Sorgo (Paterniani et al., 2000). O estreitamento da base gentica nos campos de
Da mesma forma, o Instituto Agronmico de produo alimentar tambm est relacionado ao baixo
Campinas (IAC) (primeiro instituto de pesquisa agronmica nmero de plantas utilizadas na produo de alimentos.
do Brasil), a Universidade Federal de Viosa (UFV) (que Atualmente, trinta espcies seriam responsveis por
possui um banco de germoplasma formado inicialmente 95% de toda alimentao humana, sendo 75% advindas
com recursos da Fundao Rockefeller) e muitas outras do cultivo de apenas sete (milho, batata, batata-doce,
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mandioca, cevada, arroz e trigo); nmero irrelevante frente perspectiva, conhecida como resistncia polignica,
s estimativas de at 30.000 plantas potencialmente teis orienta-se pela teoria de que a resistncia formada a partir
existentes (Walter et al., 2005). de um complexo de genes em interao com o ambiente, e
No processo de estreitamento gentico, no s no a partir de um nico gene (ou seja, baseia-se na teoria
a diversidade de plantas utilizadas para a alimentao de que a resistncia das plantas se desenvolve a partir de
reduziu-se, como tambm a diversidade de variedades um complexo de genes de base local, e por isso o foco
intracultivos. A preocupao da comunidade cientfica, era a conservao desses grupos de genes - gene pools). Por
de que uma praga ou uma doena afetasse variedades esse motivo, a abordagem gene-ecolgica no agradou os
amplamente utilizadas pela agricultura industrial, esteve financiadores do projeto (programas de melhoramento dos
presente desde o incio da Revoluo Verde como aconteceu pases industrializados interessados na descoberta de genes
nos episdios de fome ocorridos nos sculos XIX e XX4. promissores) e essa corrente cientfica foi marginalizada
A conservao da variabilidade de plantas em cmaras (Santonieri, 2015).
de conservao ex situ adquire, assim, relevncia no Pistorius (1997) afirma que a abordagem gene-
apenas como base para os programas de melhoramento, ecolgica, que pode ser definida como uma juno
que buscam alto desempenho e maior produtividade, da teoria gentica e da teoria ecolgica no estudo das
como tambm constitui uma questo de segurana populaes de plantas cultivadas em relao aos seus
alimentar e garantia da contnua utilizao das espcies habitats, dominou o debate nas dcadas de 1950 e 1960.
vegetais mais importantes para a alimentao humana. Segundo o mesmo autor, quando da recomendao da
Embora o modelo da conservao ex situ tenha, conservao ex situ como estratgia dominante, cientistas
historicamente, recebido destaque no combate ao no discordaram em princpio da preponderncia inicial
processo de eroso gentica, constituindo-se em um desse modelo de conservao, por representar uma
poderoso aliado para salvaguarda desse patrimnio, tal maneira de amortizar o processo de eroso gentica
metodologia esttica tem seus limites. H uma disputa (Pistorius, 1997). Portanto, a metodologia da conservao
no interior do prprio campo cientfico sobre a eficincia ex situ tem se revelado insuficiente, por ser fundamentada
de um modelo de conservao esttico (objetivo da na corrente hegemnica que domina o debate desde fins
conservao ex situ), que no considera as interaes da dcada de 1980.
dinmicas entre o ecossistema, as plantas e os seres Assim, tem-se considerado cada vez mais a
humanos ao longo do tempo. Esse conflito est presente necessidade de conservar o germoplasma tambm junto
na FAO desde o fim da dcada de 1950. Na Conferncia aos agricultores familiares e s populaes tradicionais,
Tcnica da FAO/IBP de 1961, por exemplo, os especialistas que realizam uma agricultura diversificada, voltada para
resolveram estabelecer como projeto piloto um Centro a garantia de alimentao da prpria famlia. De fato,
em Izmir (Turquia), cuja abordagem gene-ecolgica era os agricultores familiares e tradicionais manejam seus
a base conceitual da conservao. Ali, buscava-se uma recursos de modo autnomo, pelas trocas de variedades
conservao atrelada pesquisa sobre a manuteno e conhecimentos associados. Tal agricultura, que
dos mecanismos naturais de resistncia das plantas. Tal parte de um sistema cultural, permite a seleo, pelos
A mais conhecida talvez seja a que ocorreu na Irlanda entre os anos de 1845 e 1851, quando um fungo atacou as plantaes, matando,
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aproximadamente, dois milhes de pessoas. Outros casos mais recentes, como o que ocorreu no sul dos Estados Unidos com o milho,
em 1970, e com o trigo, na Unio Sovitica, durante o ano de 1972, serviram de alarde para a comunidade cientfica internacional
(Mooney, 1987; Damania, 2008).
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Conservao ex situ e on farmde recursos genticos: desafios para promover sinergias e complementaridades
agricultores, de materiais resistentes diversidade das instrumento jurdico de direito internacional, reconhece
condies de produo e, com frequncia, gerao o papel dos agricultores tradicionais no apenas do
de novas variedades. A integrao entre os modelos ponto de vista da manuteno do processo evolutivo das
de conservao ex situ e on farm pode trazer, assim, plantas, mas considera tambm a capacidade intrnseca
importantes solues para um futuro de drsticas dos sistemas agrcolas tradicionais em criar diversidade6.
mudanas climticas. Porm, na viso dominante, no h conservao
Segundo Nodari (2007), quando uma cultivar 5 tradicional, j que agricultores tradicionais no vinculados
qualquer reintroduzida em seu local de origem a instituies cientficas no tm sua atividade regulada
depois de dez, quinze anos conservada ex situ, muito por elas e no a formulam como meta. A atividade dos
provavelmente no se apresentar em plenas condies agricultores tradicionais, de fato, guiada ao mesmo
de responder positivamente s presses do ambiente - que tempo pela preocupao em conservar variedades boas,
se modificaram desde ento. e de investigar e explorar variaes, atuando de maneira
Quando mantidas sob cultivo, as plantas esto paralela e articulada por redes de vizinhana, intercmbio e
interagindo com micro-organismos (como fungos, parentesco. Dessa forma, a variao nas plantas cultivadas,
bactrias, vrus), fatores climticos (temperaturas, embora seja a fonte de diversificao em sistemas agrcolas
seca etc.), insetos e diferentes tipos de solo; de forma tradicionais, pode ser percebida como contaminao do
dinmica, so selecionadas para as novas condies dos ponto de vista da conservao em colees cientficas.
ecossistemas dos quais so parte, alm das demandas Assim, temos como pano de fundo uma profunda
de agricultores interessados no seu desenvolvimento e divergncia entre estratgias cientficas e tcnicas, a saber:
perenidade, orientados por razes e usos extremamente uma estratgia de imobilizao da mudana biolgica, por
diversos. No entanto, como bem coloca Cunha (2009, um lado; e estratgias de diversificao, elaboradas por
p. 270), [...] essa conservao no obra simplesmente redes dinmicas, pelas quais circulam materiais genticos
da natureza; geraes de cultivadores foram cruciais para e informaes em tempo real, por outro. Conforme o
descobrirem o valor das espcies, selecion-las e mant- Ministrio do Meio Ambiente (2006, p. 9):
las at nossos dias [...].
Na prtica agrobiodiversidade e diversidade
A contribuio das populaes tradicionais para a cultural sempre caminharam juntas, par e passo.
conservao, o desenvolvimento e a disponibilidade de Nas comunidades locais isoladas, na agricultura
familiar tradicional e nas populaes indgenas,
recursos genticos vegetais foi reconhecida pela FAO de o cultivo e o manejo de componentes da
forma explcita no Tratado Internacional sobre Recursos biodiversidade sempre estiveram associados
s praticas culturais, religiosidade e ao
Fitogenticos para a Alimentao e a Agricultura (TIRFAA/ desenvolvimento de tecnologias prprias de
FAO), adotado em 2001. O documento, que um produo.
5
A Lei N 9.456, de 25 de Abril de 1997, assim a define (Art. 3, inciso IV): Cultivar: a variedade de qualquer gnero ou espcie vegetal
superior que seja claramente distinguvel de outros cultivares conhecidos por margem mnima de descritores, por sua denominao
prpria, que seja homognea e estvel quanto aos descritores atravs de geraes sucessivas e seja de espcie passvel de uso pelo
complexo agroflorestal, descrita em publicao especializada disponvel e acessvel ao pblico, bem como a linhagem componente de
hbridos (Brasil, 1997). Disponvel em: <https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9456.htm>. Acesso em: 23 out. 2016.
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Em sua Terceira Parte, Artigo 9 Direito dos Agricultores, o Tratado estabelece: 9.1. As Partes Contratantes reconhecem a enorme
contribuio que as comunidades locais e indgenas e os agricultores de todas as regies do mundo, particularmente nos centros de
origem e de diversidade de cultivos, tm dado e continuaro a dar [...] para a conservao e para o desenvolvimento dos recursos
fitogenticos que constituem a base da produo alimentar e agrcola em todo o mundo (Brasil, 2008). Disponvel em: < http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2008/Decreto/D6476.htm>. Acesso em: 14 jun. 2013.
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Ver <http://www.mda.gov.br/sitemda/sites/sitemda/files/user_arquivos_64/PLANO_NACIONAL_DA_SOCIOBIODIVERSIDADE-_
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com cada um dos curadores (Embrapa et al., 2008). mas estratgias que possibilitem aos agricultores o direito
Graas ao sistema elaborado, as informaes da coleo de participar na tomada de decises, em nvel nacional,
de longo prazo da Embrapa puderam ser organizadas, mas sobre assuntos relacionados conservao e ao uso
o mesmo no aconteceu para os bancos de germoplasma sustentvel dos recursos fitogenticos para a alimentao
da Empresa espalhados por todo o Brasil. e a agricultura (Brasil, 2008, art. 9)8. Alguns curadores
Os curadores tiveram diferentes dificuldades para de bancos de germoplasma deram uma posio de
adotar o Sibrargen e alguns deles optaram por desenvolver destaque em suas colees para os acessos coletados
sistemas prprios de informao, como o Sistema de junto a agricultores tradicionais e indgenas, como no
Gerenciamento dos Bancos Ativos de Germoplasma caso dos BAGs de milho (Teixeira, 2008) e de arroz
(BAGs) da Embrapa Trigo, que disponibiliza as informaes (Rangel, 2008) localizados em Sete Lagoas (MG) e Santo
dos acessos conservados naquela unidade da Embrapa, Antonio de Gois (GO), respectivamente. Na coleo
localizada em Passo Fundo (RS) (Bonow et al., 2008). de arroz, por exemplo, cerca de 2.700 acessos foram
Embora esse constitua um bom exemplo de gesto dos identificados como variedades tradicionais do Brasil. Se,
recursos genticos, a maior parte das informaes sobre os na poca da coleta, o conhecimento tradicional tivesse
acessos em outras unidades da Empresa continuam sendo sido considerado, importantes informaes teriam sido
mantidas pelos pesquisadores em arquivos pessoais ou agregadas aos acessos, possibilitando no s encurtar o
sendo divulgada, de forma parcial, em publicaes cientficas. caminho para o desenvolvimento de novos produtos
A base de dados brasileira sobre a coleta de e tecnologias ao desonerar a instituio de pesquisa
germoplasma tambm no foi historicamente organizada, agronmica da necessidade de realizar pesquisa bsica
tambm pela falta de uma poltica cientfica voltada a mas, to importante quanto, possibilitaria a solicitao de
fomentar e a valorizar a pesquisa bsica com recursos autorizao de uso e repartio de benefcios no caso dos
genticos. A maior fonte de registro sobre as coletas materiais coletados depois de 2001.
realizadas no Brasil ainda est em cadernetas pessoais Entretanto, tais aes so ainda isoladas e dependem
e em relatrios de viagens, que, na maior parte das de motivaes individuais de pesquisadores e curadores,
vezes, esto restritos s instituies de origem de seus mesmo quando existe a identificao do grupo dos
coletores. Algumas dessas instituies foram extintas ou agricultores e povos tradicionais que estavam conservando
drasticamente transformadas, o que dificulta resgatar a e utilizando o material no momento da coleta.
memria da formao das colees de germoplasma no
Brasil. Por certo, houve muitas expedies, mas a literatura O EXEMPLO DA MANDIOCA: DO RIO NEGRO
sobre o assunto escassa, est dispersa e muitas vezes (AM) AOS BANCOS DE GERMOPLASMA
negligenciada, particularmente porque os coletores de Como exerccio de identificao dos principais desafios para
germoplasma, ao contrrio daqueles que faziam aquisies conservar os recursos genticos de forma complementar,
para o herbrio, quase nunca vinculavam seus nomes s desenvolvemos, no Cenargen, a experincia de comparar,
plantas que coletavam (Walter et al., 2005). com o auxlio de uma estudante da Universidade de Braslia
O TIRFAA torna obrigatrio o desenvolvimento (UnB), a base de dados da conservao on farm de mandioca,
de estratgias que viabilizem no s a rastreabilidade do contida no Dossi de Registro do Sistema Agrcola
germoplasma utilizado em programas de melhoramento, Tradicional do Rio Negro (Emperaire, 2010) - apresentado
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Conservao ex situ e on farmde recursos genticos: desafios para promover sinergias e complementaridades
ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional As coordenadas geogrficas dos pontos de coleta que
(IPHAN) no processo de registro do sistema agrcola local constam da base de dados do banco de germoplasma da
como patrimnio cultural imaterial do Brasil - e os dados do Embrapa podem contribuir para uma identificao cultural
banco de germoplasma de mandioca da Embrapa Amaznia preliminar das variedades, por exemplo, dos acessos obtidos
Ocidental, unidade de pesquisa localizada em Manaus (AM). em terras indgenas do Rio Negro. Caso essa hiptese se
Os resultados obtidos evidenciaram a grandeza do desafio de confirme, ser possvel, por aproximaes sucessivas, a
promover complementaridades entre os dois sistemas, uma abertura de uma interface entre os dados disponveis na
vez que os registros realizados pelas populaes indgenas do EMBRAPA e aqueles do registro do IPHAN, com novos
Rio Negro esto voltados para o uso dos materiais, enquanto desdobramentos para a discusso quanto aos desafios da
os descritores utilizados na base de dados da conservao integrao dos esforos de conservao ex situ e on farm.
ex situ focam, principalmente, na sua caracterizao e
diferenciao intraespecfica. Segundo a estudante da UnB A CARACTERIZAO CULTURAL E A
e autora do estudo-experincia: GESTO COMPARTILHADA DOS RECURSOS
GENTICOS: UM CAMINHO PARA A
[...] os bancos de dados da Embrapa, ou sistema INTEGRAO ENTRE AS DIFERENTES
de registro dos acessos de germoplasma, so
estruturados por meio de dados de passaporte e
MODALIDADES DE CONSERVAO?
descritores de cunho tcnico, catalogando amostras A partir do exemplo das mandiocas descrito acima,
vegetais atravs de um cdigo identificador. Os
descritores utilizados pelo Dossi de registro do
verificamos o quanto os sistemas agrcolas tradicionais e
[Sistema Agrcola Tradicional do Rio Negro] diferem o sistema agrcola baseado no monocultivo de variedades
daqueles utilizados pela Embrapa. Esta diferena
de abordagem desfavorece a confrontao da
melhoradas seguem conceitualmente distantes, com
variabilidade das colees ex situ com a variabilidade critrios prprios e singulares de melhoramento e seleo
do SAT/RN, cujos descritores so basicamente
morfolgicos e se utilizam de critrios descritivos
de variedades, bem como dinmicas prprias de circulao
baseados na origem social, geogrfica ou individual do material gentico. No entanto, embora os sistemas
em suas denominaes, alm da caracterizao
social do sistema. (Emperaire, 2010 apud Medeiros
paream mutuamente estranhos e conceitualmente
et al., 2014, p. 69). excludentes, no possvel negar sua relao, j que o
germoplasma vegetal de fato circula entre eles.
Diferenas de linguagem e de abordagem entre as Como reconhecer essa relao? Quais instrumentos
duas formas de registro tambm constituem um desafio atualmente em vigor so capazes de dar visibilidade s
para a comparao dos dados disponveis. A conservao atividades realizadas por agricultores tradicionais e ao
ex situ oferece uma caracterizao das variedades acessadas, mesmo tempo reconhecer o seu papel no que toca
baseada em parmetros botnicos e genticos, mas no evoluo, conservao e ao uso dos recursos genticos?
considera aspectos culturais. O Dossi de registro do A caracterizao cultural realizada no Rio Negro e a
Sistema Agrcola Tradicional do Rio Negro, por sua vez, experincia desenvolvida por ns na Embrapa (em parceria
oferece a caracterizao cultural de um conjunto de com a UnB) constitui um bom exemplo a ser seguido,
variedades conservadas on farm, com suas categorias nativas apresentando um esforo concreto de aproximao entre
de designao, e usos pelos povos que as manejam, mas as linguagens e abordagens tradicionais e cientfica.
sem integrar parmetros que permitam a sua comparao O Dossi de Registro do Sistema Agrcola do Rio
com o registro mantido pela Embrapa sobre variedades de Negro apresenta uma riqueza enorme de informaes
mandiocas acessadas na regio, a no ser o nome. culturais atreladas s variedades de mandioca, possibilitando
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o suporte e o desenvolvimento da experincia pioneira das colees. O Brasil no conta com um sistema de gesto
descrita acima. Tal iniciativa pode ser utilizada no s compartilhada que favorea aes colaborativas na gesto
para apontar os principais desafios de melhor identificar das colees pblicas, envolvendo os diferentes atores
os detentores dessas variedades, como para propor sociais interessados. sabido o potencial que os sistemas
uma caracterizao das formas de manejo no interior de gesto compartilhada tm para aperfeioar o sistema de
do sistema de conservao ex situ. possvel comear governana de recursos naturais, permitindo compartilhar
o trabalho a partir da sobreposio das coordenadas recursos e responsabilidades. Esta modalidade j vem
geogrficas presentes nos dados de passaporte das espcies sendo aplicada, em alguma medida, na gesto de reas
e variedades coletadas pela Embrapa, com os mapas de protegidas, que so os principais espaos de conservaoin
informao socioambiental georreferenciada (alimentados situda biodiversidade silvestre.
e disponibilizados pelo Instituto Socioambiental ISA9, bem Considerando a importncia estratgica dos
como pela Rede Amaznica de Informao Socioambiental recursos genticos para a agricultura e a alimentao, e a
Georreferenciada RAISG10). necessidade de maior coordenao entre as estratgias de
A partir de uma primeira identificao dos conservaoex situe manejoon farmda agrobiodiversidade,
materiais conservados ex situ, provenientes de reas se faz necessrio adotar inovaes no sistema de gesto
reconhecidamente ocupadas por povos e comunidades dos bancos de germoplasma. A adoo de mecanismos de
tradicionais, seria possvel iniciar o processo de identificao gesto compartilhada das colees de recursos genticos
dos povos e comunidades dos quais o material provm, conservados ex situ um passo fundamental para que
para, em seguida, realizar projetos de pesquisa que, em se intensifiquem as aes colaborativas e se avance na
colaborao com as populaes locais, investigassem as governana democrtica desses recursos.
dinmicas envolvidas na produo e na conservao on J est em curso a implementao de um projeto
farm dos materiais. A partir dos dados georreferenciados, piloto no Nordeste de gesto compartilhada de recursos
poder ser reconhecida a contribuio daquele povo/ genticos conservados ex situ, desenvolvido pela
comunidade para o desenvolvimento do material Embrapa Semirido e a Articulao do Semirido (ASA),
conservado ex situ. Tal abordagem permitiria tambm a partir de um amplo processo de consultas a curadores,
avaliar as dinmicas de eroso/transformao do acervo melhoristas, representaes de redes de guardies e
de plantas cultivado segundo uma abordagem diacrnica. guardis da agrobiodiversidade e de organizaes da
Aps essas etapas, os termos de uma gesto sociedade civil, que visam a elaborar protocolos para a
compartilhada se essa for precisa em situao de risco gesto compartilhada. As propostas sero negociadas e
de perda do material ento conservado nos bancos de validadas com setores de governo, com mandato para
germoplasmas seriam definidos para o caso dos materiais criao de um Comit Gestor. Os bancos de germoplasma
coletados aps 2001, incluindo ou no a possibilidade de que participaro da experincia piloto sero dotados de
uso desse material para pesquisa e prospeco. suporte necessrio para que possam adequar-se ao novo
E a gesto compartilhada, o que seria? Atualmente, sistema de gesto. Os resultados da experincia piloto
a gesto das colees pblicas de germoplasma est sob a sero sistematizados, analisados e disseminados, gerando
tutela de instituies pblicas com mandato para curadoria subsdios para a elaborao de uma proposta de normativa
9
Ver <https://www.socioambiental.org/pt-br/mapas>. Acesso em: 20 out. 2016.
10
Ver <http://raisg.socioambiental.org/>. Acesso em: 20 out. 2016.
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Conservao ex situ e on farmde recursos genticos: desafios para promover sinergias e complementaridades
para a extenso do modelo de gesto compartilhada a toda conhecemos; apresentamos uma tentativa de avanar na
a rede de bancos pblicos de germoplasma. questo do reconhecimento dos direitos de agricultores,
Assim, a caracterizao cultural e mecanismos de que contemplem, efetivamente, todos os envolvidos no
gesto compartilhada dos recursos genticos vegetais trabalho com os recursos genticos, bem como uma
podem representar um avano no reconhecimento e tentativa de avanar, em termos cientficos, em direo a
institucionalizao da contribuio que os agricultores uma melhor e mais eficiente conservao de tais recursos.
vm dando ao programa de conservao e pesquisa Somar a caracterizao cultural e a gesto compartilhada da
desenvolvida pelas instituies cientficas seja mantendo agrobiodiversidade aos trabalhos de avaliao e caracterizao
os recursos genticos no plano local em constante morfolgica e molecular que j ocorrem no interior das
adaptao, seja cultivando uma diversidade de genes instituies de pesquisa pode ser um caminho para que
resistentes, concebidos pela comunidade cientfica conhecimentos cientficos e tradicionais andem lado a lado.
como uma fonte importante de material gentico para as A caracterizao cultural e a possibilidade de uma
expedies de coleta e enriquecimento dos bancos de gesto compartilhada dos acessos de germoplasma,
germoplasma , fator essencial para a segurana alimentar mediante acordos com as comunidades locais, permitiriam
do pas, sua economia, autonomia e soberania. o depsito de um dado material gentico, juntamente com
Se, por um lado, vivemos a era da biotecnologia, cujo informaes sobre sua utilizao, facilitando a identificao
valor econmico dos recursos genticos para o mercado de genes raros, relacionando fentipos a gentipos
incalculvel, por outro lado no possvel criar a vida em especficos um trabalho que , ao mesmo tempo, custoso
laboratrio (Santos, 2003); toda tecnologia agrcola parte de e valioso e que muito interessa pesquisa cientfica.
variedades preexistentes, portadoras de genes resistentes Iniciaria, talvez assim, uma conscientizao mais
a estresses biticos e abiticos de suma importncia para a contundente entre os pesquisadores do setor agrcola
pesquisa agropecuria e a soberania alimentar dos pases e e gestores pblicos acerca do papel e da vitalidade dos
o Brasil uma das naes que possui recursos tcnicos e sistemas agrcolas tradicionais para a conservao dos
biolgicos para criar a sua estratgia local de conservao recursos genticos, ao formalizar, institucionalmente, a
e que est, com experincias inovadoras, explorando novos contribuio dos povos indgenas e de comunidades de
marcos na aproximao do on farm e do ex situ. De modo agricultores tradicionais no interior do sistema ex situ de
mais geral, trata-se de: conservao aliando assim, os interesses e estratgias
locais s da sociedade mais ampla.
[...] achar os meios institucionais adequados para em
um s tempo preencher trs condies: reconhecer
Sem dvida, pode ser um passo em direo a um
e valorizar as contribuies dos saberes tradicionais novo paradigma no interior da cincia da conservao,
para o conhecimento cientfico; fazer participar as
populaes que as originam nos seus benefcios;
conectando as estratgias locais de conservao com as
mas sobretudo, e essa a mais complexa, preservar polticas oficiais de desenvolvimento agrcola; contudo,
a vitalidade da produo do conhecimento
tradicional [...] (Cunha, 2009, p. 309).
preciso garantir a vitalidade dos sistemas agrcolas
tradicionais, que so, ao mesmo tempo, sistemas culturais.
Tal empreendimento traria benefcios para todos os Interessante perceber que, do ponto de vista do processo
agentes envolvidos, de agricultores e suas comunidades de construo do conhecimento sobre a natureza e a
a pesquisadores, melhoristas e instituies de pesquisa. agricultura, no desejvel separar por completo o papel
No apresentamos aqui uma soluo para a questo dos agricultores daquele desempenhado por pesquisadores
da repartio de benefcios, cuja complexidade todos alocados em centros e instituies de pesquisa. Nesse
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Bol. Mus. Para. Emlio Goeldi. Cienc. Hum., Belm, v. 11, n. 3, p. 677-690, set.-dez. 2016
sentido, urgente assumir que o conhecimento tradicional EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECURIA
( E m b r a p a ) ; E M B R A PA R E C U R S O S G E N T I C O S E
sobre a agricultura tambm cincia, expresso de outros B I O T E C N O LO G I A ( C e n a r g e n ) ; M I N I S T R I O D A
processos e prticas, construdo a partir de uma lgica AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO (MAPA).
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