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eISSN21751803

Ditaduramilitarbrasileira:aproximaestericase
historiogrficas1





Resumo
ComocomumnaHistriadoTempoPresente,h CarlosFico
umgrandeentrelaamentoentrepolticaepesquisa DoutoremHistriapelaUniversidadedeSo
acadmica no caso da histria da ditadura militar Paulo.ProfessorTitulardaUniversidade
brasileira.Consequentemente,fundamentalquea FederaldoRiodeJaneiro.Bolsista
pesquisa arquivstica seja conduzida por produtividadeempesquisadoCNPq.
formulaes tericas bem assentadas. Este artigo Brasil
discute o suposto revisionismo da historiografia carlos_fico@uol.com.br
sobre a ditadura militar brasileira; sustenta que o
recrutamento de jovens simpatizantes para a luta
armada gerou uma memria traumtica; mostra o
vcio nominalista do debate sobre o carter civil
militar da ditadura; argumenta que a moldura
institucional do estado de exceo ainda estava
ativaem1985edemonstraqueasadadaditadura
foicontroladapelosmilitares.

Palavraschave:DitaduraMilitar.Historiografia.
Revisionismo.Memria.Trauma.





Paracitaresteartigo:
FICO,Carlos.Ditaduramilitarbrasileira:aproximaestericasehistoriogrficas.Revista
TempoeArgumento,Florianpolis,v.9,n.20,p.0574.jan./abr.2017.

DOI: 10.5965/2175180309202017005
http://dx.doi.org/10.5965/2175180309202017005


1
AspesquisasdoautorsofeitascomoauxliodabolsadeprodutividadeempesquisadoCNPq.

RevistaTempoeArgumento,Florianpolis,v.9,n.20,p.0574.jan./abr.2017.

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Tempo
Ditaduramilitarbrasileira:aproximaestericasehistoriogrficas
CarlosFico

& Argumento
Brazilianmilitarydictatorship:
theoreticalandhistoriographic
approaches

Abstract
As is common in the History of Present, there is a
significant interconnection between politics and
academic research regarding the history of the
Brazilian military dictatorship. Consequently, it is
essential that archival research be guided by well
established theoretical formulations. This article
discussestheallegedrevisionismofthehistoriography
on the Brazilian military dictatorship, argues that the
recruitment of young leftwing students for the armed
strugglehasgeneratedatraumaticmemory,showsthe
weakness of the debate about the civilmilitary
character of dictatorship, argues that the institutional
frameworkofthestateofexceptionwasstillactivein
1985anddemonstratesthattheprojectofAbertura
wascontrolledbythemilitary.

Keywords:BrazilianMilitaryDictatorship.
Historiography.Revisionism.Memory.Trauma.







S trate de teoria depois dos sessenta anos!. Eu tinha apenas 23, queria
escrever sobre o conceito de mentalidades, mas meu professor de metodologia da
Histria era muito sarcstico. Perguntei, fazendome de tolo: Devo aguardar porque
serei mais inteligente?, ele respondeu Sim, mas ressalvou: tambm pode ocorrer
que estejaesclerosando, mas issoser bom porque os amigos quevoc vai criticar vo
terpenaeoperdoaromaisfacilmente.Euaindanotenhosessentaanos.

O bom debate terico e historiogrfico depende da maturidade que advm de


muitas leituras e do discernimento que nos permite identificar autores relevantes. Eles
podem ser colegas prximos ou amigos quando se trata de tema que tambm
praticamos,comoocasoaqui.NoBrasil,acrticatericaehistoriogrficanocomum,
sendo frequentes as resenhas aprobativas e as crticas indiretas que se valem do

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pronomeindefinidocerto(certahistoriografia,certosautores).Citarcriticamente
um autor parece antitico. Ora, penso o contrrio: um especialistaem nosso tema, que
analisedetidamenteecritiquenossaobrasemqueafavoreaporamizadeouapersiga
porqualquerdivergncia,quemaispoderdesejarquemvalorizaodebateacadmico?

Arvorarse em especialista capaz de avaliar outrem soa presunoso. Alego que


tenho pesquisado os temas da ditadura militar, da historiografia brasileira e da teoria e
metodologiadahistrianosltimostrintaanos.

Este artigo pretende identificar algumas das mais relevantes obras sobre a
ditaduramilitar,recentesouno,paradiscutirasseguintesquestestericoconceituais
ehistoriogrficasquetmvindotonaultimamente:1)aacusaoderevisionismofeita
porhistoriadoresmarxistasapesquisadoresque1.1)tachamJooGoulartdegolpista,1.2)
questionam o carter democrtico da esquerda nos anos 1960, 1.3) lanam mo do
conceitodeculturapolticae1.4)noutilizamoconceitodeclassesocial;2)osproblemas
contidosnacrticaoriginalmentefeitaporDanielAaroReisFilhomemriaconfortvel
sobre a luta armada; 3) a importncia da noo de retroalimentao entre luta
armada e represso para se compreender a diferena existente entre a insero dos
quadros organizados e dos simpatizantes nas aes armadas; 4) o debate sobre a
denominao e a periodizao do golpe e do regime e 5) o meu entendimento sobre a
sadadaditaduracomoprojetodelongaduraoematuraopoucoinfluenciadopelos
setoresdeoposioaoregime.

At os anos 1980, os debates tericos sobre os regimes militares latino


americanos,inclusiveobrasileiro,diziamrespeitoamodelosgeraisdeinterpretaoese
davam na Cincia Poltica. Carentes de dilogos com evidncias empricas, tais debates
nunca chegaram a interessar os historiadores (FICO, 2004, p. 32). As informaes
disponveis sobre a ditadura provinham da imprensa, de discursos oficiais e de
depoimentosoumemrias:sorecentesostrabalhosquetmacessoagrandesfundos
documentais.

A escassez de fontes documentais no existe mais: o regime militar brasileiro


preservoumuitosacervos,vriosdelesabertosconsultapblicadesdeofinaldosanos

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1980abundnciaquemesugeriuaexpressoditaduradocumentada(FICO,2008a).
Emconsequncia,avolumaramseasdescobertasempricasemudouoperfildaproduo
sobre o tema. Se o desafio anterior eram as fontes, passou a ser, ento, a anlise, o
estabelecimento de novas interpretaes e de hipteses explicativas etapa do
conhecimento evidentemente mais difcil e que, por isso mesmo, tem suscitado alguns
debates.

Omaisruidosoaacusaoderevisionismoquehistoriadoresmarxistastmfeito
a pesquisadores como Argelina Figueiredo, Daniel Aaro Reis Filho, Jorge Ferreira e
DeniseRollemberg.Em2004,quandoperguntadosepromoveriaalgumcongressopara
marcaros40anosdogolpede1964,sugeriquereunssemostodasasinstituiesdoRio
deJaneiroemumgrandeevento.Aideiafoiacatadaeoseminrioatraiuointeressedo
pblico e da imprensa. Foi nesse contexto que a operao revisionista se tornou
dominante no mainstream acadmico brasileiro, como diria, dez anos depois, Demian
BezerradeMelo,umdosautoresmarxistas(MELO,2014,p.161).

1)Revisionismo
1.1)GolpismodeGoulart

Em2004,CaioNavarrodeToledo,precursordosestudossobreogolpede1964,
chamou ateno para a fragilidade da acusao de golpismo contra Goulart.
Contrapondose aos autores que assim teriam caracterizado o expresidente, Toledo os
acusou de revisionistas grave pecha que tanto Caio quanto Demian usam com
malograda cautela.2 Diz corretamente Toledo que no h documentos reveladores de
planosgolpistasoucontinustasdeGoulart,nosedevendoconfundirgolpismocom
esquerdismo, acusao que se poderia fazer a setores da esquerda (ou seja, inclusive a
Goulart e a Brizola) por suas palavras estridentes e discursos eloquentes (TOLEDO,
2004,p.37,48e44).


2
Algumas acusaes so irrefletidas, como a feita por Virgnia Fontes, segundo a qual os revisionistas
procuram redimir as ditaduras (FONTES, 2014, p. 9). Demian Melo tambm concede ao aborrecido
acusatrio marxista com as invectivas releitura reacionria e historiografia apologtica. Ver Melo
(2014,p.48).

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OdebatesobreosupostocartergolpistadeJooGoulartinteressanteporque
h dois momentos em que o ento presidente lanou mo de mecanismos fortes de
presso, assustando a todos e dando margem a especulaes sobre eventuais planos
inconstitucionais que pudesse ter. Foi bemsucedido em uma ocasio e fracassou na
outra. Refirome, naturalmente, aos episdios da antecipao do plebiscito sobre o
parlamentarismo e solicitao do Estado de Stio. So fatos conhecidos e no
necessrio descrevlos, bastando chamar ateno para o que ter havido,
eventualmente, de golpismo da parte de Goulart. Cabe destacar, inicialmente, que o
objetivo,nosdoiscasos,eralevaroCongressoNacionalavotarcomogoverno,demodo
quepoderamostalvezfalarempressesindevidas,noemgolpismo.

Quem melhor capturou essas atitudes que poderiam indicar uma espcie de
prenncio de golpe foi Marco Antonio Villa, historiador que tambm acusado de
revisionista,almdenocontarcomnenhumasimpatiadaesquerdaedaacademiapor
contadascrticascusticasquefazaambas,comopolemistaepanfletrio,emrdio,TVe
jornais. Como historiador, Villa capaz de controlar grande massa de informaes,
usandomuitoasbiografiaseaimprensa,valendosedememriaprivilegiada,comaqual
recheiadefatossaborososanarrativacronolgicaealgolinearqueusaconstruir,dando
lhecoreinteresse.VilladestacaqueGoulartpressionouoCongressoNacionalem1962,
tendo em vista a antecipao do plebiscito, por meio de nota do comandante do III
Exrcito na qual o general Jair Dantas Ribeiro dizia que a intransigente oposio dos
polticosmaisapaixonadospoderiaacarretarconsequnciasimprevisveisparaodestino
das instituies. Dantas Ribeiro, em telegrama ao ministro da Guerra, disse que seu
alerta no era ameaa ou imposio, mas advertncia. O general obteve o apoio do
comandantedoIExrcito,OsvinoAlves,comoregistraVilla,quetambmanotaagreve
geraldoComandoGeraldoTrabalhadores(CGT)earennciadogabineteBrochadoda
Rochanavsperadavotaodapropostadeantecipao.Essapressopelaantecipao
do plebiscito foi classificada por Carlos Lacerda como golpe que o governo vinha
articulando,sobretudopormeiodogabinetenegro,secreto,formadopelosassessores
de Jango identificados por Lacerda como comunistas (Raul Ryff, Alvaro Vieira Pinto,
Cibilis Viana e outros). O Correio da Manh condenou Dantas Ribeiro no dia 15 de

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setembro de 1962 por dizerse incapaz de conter os nimos populares caso a
antecipao do plebiscito no fosse aprovada e chamou sua declarao de nota
subversiva. Realmente, falavase na imprensa que Jango pretendia, no mnimo, o
presidencialismo absolutista e que sua jogada final viria quando fosse votado o
plebiscito.3 Enfim, havia muito jogo poltico, ameaas, previses falhas, mas resta por
demonstrar a existncia de atmosfera de efetiva coero sob a qual o Congresso teria
aprovado a antecipao do plebiscito (VILLA, 2004, p. 8284). Ou seja, o Congresso
poderiatervotadocontraaantecipao,mascertoqueGoulartjogoupesado.

A tentativa de Goulart de decretar o Estado de Stio tambm frgil como


indicaodegolpismo.Defato,comodizVilla,nodiaemqueencaminhouamensagem
aoCongressoNacionalhouvedeslocamentodetanquesparaoMinistriodaGuerra,mas
issopodeserjustificadodemuitasmaneiras.MarcoAntonioafirmaque,comoEstadode
Stio, Goulart poderia intervir nos estados e planejava fazlo em So Paulo, Rio de
Janeiro e Pernambuco (VILLA, 2004, p. 119). O problema que o Estado de Stio no
permitiaexplicitamenteaintervenoemestadoseVillanoapresentaevidnciassobre
planos de interveno nesses estados, ou melhor, apresenta provas insuficientes ou
questionveis,comoumdepoimentodeJosSerrade1980eumaentrevistasuade1994.
Em1980,SerraqueerapresidentedaUNEem1963garantiuqueinterventoresseriam
nomeadosemtodososestados.Naentrevistade1994,SerradissequeoEstadodeStio
foi apresentado como golpe em reunio da qual participou. Mas, no livro de memrias
quepublicouem2014,Serrarelativizoumuitssimotaisafirmaes:revelouqueJangolhe
confidenciou, em outubro de 1963, que sabia que no terminaria seu mandato, que os
possveis desdobramentos golpistas eram cogitados na verdade por Brizola, que a
intervenoemPernambucoeraapenasumasuspeitaquetinha,queJangonoeraum
golpista inveterado e que no acredita que Goulart tivesse atuado de forma
entusiasmadanaconfecodoroteiroqueiadoestadodestioaoregimedeexceo
(SERRA,2014,p.19).Htambmvelhocasomalcontadosobreumtenentecoronelque
teria sido designado para prender Carlos Lacerda. A movimentao de tropas mais
suspeita nesse dia ocorreu no Palcio das Princesas, em Recife. Em livro mais recente,

3
CorreiodaManh.RiodeJaneiro,19desetembrode1962.1Caderno,p.6.

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Villareiteraaacusaodegolpismoeaamplia,garantindoqueGoulartsonhavacoma
reeleio,tambmsemapresentarevidnciasempricas(VILLA,2014,p.27).

Umaspectointeressantenomencionadopelaliteraturaespecializada:seJango
era to claramente golpista, por que a oposio no buscou o caminho legal do
impeachment? O deputado pela Unio Democrtica Nacional (UDN) da Guanabara,
Aliomar Baleeiro, bem que tentou, por meio de articulaes com o Partido Social
Democrtico (PSD): se Jango fosse afastado a partir de agosto de 1963, o Congresso
elegeria seu substituto, sendo grandes as chances de o maior partido conquistar a
PresidnciadaRepblica.Atesenoprosperoueadireitaseprovougolpista.

1.2)Esquerdanodemocrtica

Em relao aos historiadores que afirmam que as esquerdas no eram


democrticas, Caio Navarro de Toledo, de modo muito oportuno, destacou que as
reformasdebasepropunhamaampliaodademocracialiberalexcludente(TOLEDO,
2004,p.48,nota38).Aquestodequemeraadeptodademocraciasimples.Defato,
Argelina Cheibub Figueiredo, em sua tese de doutoramento em Cincia Poltica
apresentadaUniversidadedeChicagoem1987,afirmouqueosgruposesquerdistase
prreformas buscavam essas reformas ainda que ao custo da democracia ()
propunhameestavamdispostosaapoiarsoluesnodemocrticas.Aceitavamojogo
democrticosomenteenquantofossecompatvelcomareformaradical(FIGUEIREDO,
1993, p. 202). So afirmaes anacrnicas quedecorremtalvez dofato de que aautora
graduouseemCinciasSociaisefezseumestradoemCinciaPoltica:suatesecarecede
perspectiva histrica e no apresenta embasamento terico sofisticado, como j sugeri
em outro trabalho (FICO, 2004, p. 50). Suas concluses indicam que Goulart no soube
fazer escolhas adequadas, de modo que as oportunidades de implementao das
reformas sob regras democrticas teriam se reduzido. Naturalmente, vse nessas
conclusesoinfluxointelectualdeAdamPrzeworski,orientadordeArgelina,fomentador
da teoria das escolhas disponveis aos agentes. O anacronismo consiste em cobrar
daqueles que viveram os anos 1960 adeso a valores democrticos que seriam comuns
algumasdcadasdepois.JorgeFerreiraconcordoucomaposiodeArgelinaeporisso

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tambmfoicriticadopelosmarxistas(FERREIRA,2003,p.400;FERREIRA,2009,p.188).
Denise Rollemberg evitou o anacronismo quando afirmou que as esquerdas, como de
resto a sociedade ()no tinham a democracia como um valor supremo, e salientou,
corretamente,queaconstruodamemriadestepassadotemsidofeitamenosluz
dos valores que nortearam as lutas de ento e mais em funo do presente, dos anos
1980, quando a referncia era a democracia e no mais a revoluo (ROLLEMBERG,
2003,p.4748).Altimaafirmao,entretanto,algosuprflua,pois,todaconstruode
memria obedece a esse influxo. Ora, o historiador, se quiser, pode enveredar pelo
terrenodasdisputasdememrias,dasapropriaesqueasociedadefazdopassadopor
sua conta e risco, mas o uso propriamente dito do passado, a memria que afinal
prevalece sobre tais coisas certo que no temos controle acadmico, restandonos
atuarcomocidados.

Oscrticosdochamadorevisionismoatribuemimportnciadesmedidaaotrabalho
de Argelina Figueiredo. Demian Melo diz que a tese da cientista poltica deve ser
considerada um marco na literatura revisionista sobre o golpe (MELO, 2006, p. 121.
Grifadonooriginal)atporqueelasecontraporiaaRenArmandDreifuss(cujatese,de
1980, seria publicada em 1981 com o ttulo 1964: a conquista do Estado) e os
historiadores marxistas valorizam bastante o trabalho de Dreifuss. Alis, assim como a
tese de Argelina, a de Dreifuss cujas qualidades todos reconhecemos tambm
supervalorizadapeloscrticosmarxistasapesardesuasfragilidades.4Nocasodatesede
Argelina,almdamencionadaausncia(domeupontodevista)deperspectivahistrica,
creio,ademais,quehalgumasingelezanasuposiodequeaesquerdaradicalizadade
Leonel Brizola pudesse simplesmente considerar racionalmente, como escolha possvel,
nosecomportarcomooquedefatoera:esquerdistaeradicalizada.Omesmopodeser
ditodeJango,isto,nosepodedesconsiderartodaaconjunturahistricopolticaea
trajetriadeGoulartesimplesmentesuporqueeletivesseumacestadealternativasque
pudesse escolher: muitos constrangimentos para mencionar o enfoque de Adam
Przeworskiteriamdeserconsiderados.


4
Creio que o principal problema da tese de Dreifuss que ela no distingue entre a campanha de
desestabilizaopatrocinadacontraGoularteaconspiraoporsuaderrubada,coisascompletamente
diferentes.Jfizessacrticaepesquiseiadistinoemdiversostrabalhosanteriores.

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Naverdade,atesedeArgelinaalmdesuahipteseempricajmencionada,
mais do que se contrapor a Dreifuss, pretendeu criticar os trabalhos anteriores que
buscaram qualquer tipo de determinao estrutural para explicar o golpe de 1964. Por
essarazo,almdetentarconfrontarautoresquesupunhamainevitabilidadedogolpe
emfunodefatoreseconmicos,Argelinacriticoutambmadeterminaodosfatores
institucionais presente na tese de Wanderley Guilherme dos Santos. A tesede Santos
vinha sendo preparada e divulgada desde 1969, sendo talvez esse o interlocutor mais
importantedeArgelina,jqueWanderleyeArgelinaencontravamse,porassimdizer,no
mesmoescopointertextualdaCinciaPolticanorteamericanacomsuasquestessobre
impasses institucionais, escolhas etc. O trabalho de Wanderley prope a famosa tese
sobreparalisiadecisriafundadanomodelotericodacompetiopolticaeclculodo
conflito. Tambm de inspirao antimarxista, Santos tenta explicar em termos
institucionaisoqueelechamadecolapsodosistemapolticoem1964.Novouretomar
esse antigo debate,5 mas apenas situar que os crticos dos chamados revisionistas
deveriamenfrentaroefetivooponenteesuainextricvelconstruotericaenoo
castelodecartasquetomaramcomofortaleza.

H aspecto curioso a destacar: tanto Argelina Figueiredo quanto Wanderley


GuilhermedosSantosdialogaramcomofamosocientistapolticoAlfredStepan.Argelina
concordacomaafirmaodeStepandequeGoulart,nomomentofinaldeseugoverno,
radicalizousuaposioeperdeuqualquerpossibilidadedeapoio.Santosconcordacoma
ideia de fragmentao do apoio poltico de Stepan, mas diz que ela no decorria das
coligaeseleitorais,masdascoalizesparlamentares.OlivrodeAlfredStepan(STEPAN,
1971)conhecidoporessasgeneralidadese,sobretudo,pelatesedequeasingularidade
da interveno militar de 1964 estaria no abandono do padro moderador que teria
prevalecido at ento, isto : os militares brasileiros faziam breves intervenes,
arrumavamacasaeadevolviamaoscivis.Em1964,segundoStepan,foidiferente:eles
vieram para ficar. Por que mudou o padro moderador? Conforme ensinou o cientista
poltico norteamericano, isso teria acontecido porque os militares teriam se sentido
diretamente ameaados pela possibilidade de Goulart dar um golpe, que Stepan

5
VerdetalhesemFico(2004,p.44eseguintes.)

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denominou eufemisticamente dar uma soluo crise (STEPAN, 1971, p. 143). Ele
afirmouqueGoulartesperavamobilizaropoderpolticodasmassaseexigirasreformas
atravs de um plebiscito ou de decreto, ou pressionando o Congresso, ou mesmo
fechandoo(STEPAN,1971,p.141).Issoterialevadomudanadopadromoderador,
de modo que os militares teriam optado por um governo militar autoritrio duradouro.
Fundamentados na Doutrina de Segurana Nacional completa Stepan os militares
teriamsesentidocapacitadosparaaempreitada(STEPAN,1971,p.137).Portanto,hde
tersidoStepanoprimeiroaconsiderar,noespaoacadmico,Goulartgolpista.

As especulaes de Alfred Stepan tornaramse respeitadas e referendadas na


academia.Olivrosuatesededoutoramento,apresentadaUniversidadedeColmbia
em1969comottuloPatternsofCivilmilitaryRelations:theBrazilianPoliticalSystem,mas
foi publicada com o ttulo The Military in Politics: Changing Patterns in Brazil. A data da
defesaaquiimportanteporqueessatemticavinhasendodiscutidapeloDepartamento
de Estado desde antes de 1964. De fato, como demonstrei em trabalho anterior, o
embaixador norteamericano no Brasil conseguiu convencer o Departamento de Estado
dequeGoulartplanejavaumgolpe.EmseustelegramasparaWashingon,LincolnGordon
sustentava a tese de que isso seria feito com o apoio dos comunistas que, finalmente,
tomariam o controle de tudo (FICO, 2008, p. 90). O secretrio de Estado, Dean Rusk,
adotou, no dia 2 de abril de 1964, como verso governamental norteamericana, a
supostaintenodeGoulartperpetuarsenopoder(FICO,2008,p.130).

Poucos dias depois do golpe, o conselheiro da seo da embaixada dos Estados


Unidos em Braslia, Robert W. Dean, enviou um telegrama ao Departamento de Estado
recomendando a leitura do ensaio que ele havia apresentado ao War College intitulado
TheMilitaryinPoliticsinBrazil(ttuloque,coincidentemente,muitoparecidocomodo
livroqueAlfredStepanpublicariaanosdepois).RobertDeandizianesseensaioqueos
militares tm desempenhado um papel estabilizador na vida poltica do Brasil. Como
ltimos fiadores da ordem pblica e dos processos constitucionais, os militares
exerceram uma influncia moderadora.6 Robert Dean conversou sobre o tema com


6
USA. National Archives. RG59 1969/1966. Box 1943. Airgram from Amembassy Brasilia Office to
DepartmentofState.April4,1964.

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GolberydoCoutoeSilvaemmarode1965,quandoogeneralconcordoucomsuasideias
afirmandoqueapermannciadosmilitaresnopoderpormaistempoeraimportantepara
evitaranecessidadedefuturaintervenomilitar.7Aindaem1965,nomsdenovembro,
omarechalCasteloBrancorecebeuoembaixadorLincolnGordonparaumaconversana
qual o embaixador norteamericano mencionou o papel dos militares como poder
moderador:

Qualquer um familiarizado com a histria brasileira saberia que o papel


poltico histrico das Foras Armadas era o de intervir para colocar a
naonocaminhodaordemedoprogressoquandoelaestavaameaada
desairdostrilhos,exercendomesmoo poder moderador contidona
constituio imperial at 1889, mas no para governar. Agora parecia
haver alguma indicao de desejo pelas Foras Armadas para assumir a
responsabilidadegovernamentalemsi.8

NosesabeseAlfredStepanseinspirounainterpretaodoembaixadorLincoln
Gordon,queRobertDeantrabalhouemsuamonografia,sobreopodermoderadordos
militares, mas a semelhana entre as perspectivas grande.9 Seja como for, essas
avaliaesgenricasforamelevadascondiodeenunciadosobjetivoscompretenso
de verdade, admitidas e referendadas pela academia, ainda que tenham frgil
evidenciao emprica e origem no acadmica para no dizer suspeita. Sendo norte
americano,noabusivocogitarqueStepantenhaconversadocomoembaixadorecom
oconselheiro.Nodia10deabrilde1964,oembaixadorsugeriuaosecretriodeEstado,
DeanRusk,queplantassenotciasnaimprensa(additionalunattributedbackgroundfor
press)sobreogolpismodeGoulart(FICO,2008,p.140):bastanteprovvelqueGordon
tenha praticado no Brasil o que aconselhou ao seu chefe. Stepan estava no Brasil na
pocadogolpe,aindanoeraoconhecidocientistapolticoquesetornariaetrabalhava
como correspondente para a revista The Economist (STEPAN, 1971, p. 141). Ele publicou
umartigonarevistanonmerode4deabrilde1964intituladoMendorEnd,noqualdizia

7
USA. National Archives. RG59 1964/1966. Box 1937. Memorandum of Conversation. Airgram March 16,
1965.
8
USA. National Archives. RG59 1964/1966. Box 1942. Airgram from Gordon to Department of State.
November3,1965.
9
O trabalho de Dean chegou a ser mencionado por John J. Johnson (The Military and Society in Latin
America. Stanford University Press, 1964), por Roberto Calvo (La doctrina militar de la seguridad
nacional. Universidad Catolica Andres Bello, 1979) e por Schneider (1971, p. 119). Nunca consegui
encontrlo,nemnasbibliotecasqueodiplomataindicaemseutelegramade1964.

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que Goulart pretendia emendar ou acabar com a Constituio e o Congresso, que sua
mensagemaoCongressocontinhaelementosextralegais,queopresidentepoderiavira
governarpordecretoequeaesquerda(eGoulart)pretendiaadiaraeleiopresidencial.
SegundoStepan,uma dasprincipaisreformasdebaseseriaaeliminaodaclusulada
inelegibilidade de Jango.10 Ou seja, por coincidncia ou por encomenda, ele fez o que
LincolnGordonqueria.

1.3)Culturalismo

As acusaes de desamor democracia e de golpismo de Goulart so questes


empricas. A ltima seria resolvida, por exemplo, se surgisse um plano de Jango para
perpetuarse no poder. A crtica que os historiadores marxistas fazem ao suposto
revisionismoganharelevotericoquandoapontaasfragilidadesdoconceitodecultura
poltica, aspecto que mais bem elaborado por Marcelo Badar Mattos. Para ele, o
predomniodoconceitodeculturapolticacorretamenteidentificadoentreosautores
acusados de revisionistas estaria a indicar um determinismo de polo oposto ao
economicismomarxista,asaber,oculturalismo(MATTOS,2014,p.70).Sefcilverificar
a ocorrncia do predomnio mencionado, mais complexo sustentar a hiptese do
culturalismo. Assim como muito difcil encontrar na historiografia algum autor que se
encaixe na caricatura economicista descrita por crticos antimarxistas como Glaucio Ary
Dillon Soares ou Wanderley Guilherme dos Santos, tampouco haver historiadores que
sustentem,semmediaes,queaesferadaculturadeterminatodasasdemaisinstncias
da realidade.11 bem verdade que, no momento de afirmao da Nouvelle Histoire
(tambm uma tendncia antimarxista), Roger Chartier fez afirmaes irresolutas nesse
sentido.12 Mas, entre os historiadores brasileiros em pauta, prevalecem abordagens
equilibradas.

Pareceme que a crtica que se deve fazer ao conceito de cultura poltica precisa
mirarsuafragilidadeimanenteenooriscodeosautorestornaremaesferadacultura

10
TheEconomist.London,Issue6293,Apr.4,1964,p.31.
11
Paraumacrticaaosexcessosantimarxistasmencionados,queiraverFico(2004).
12
Refiromeaofamosoartigode1989noqualChartierafirmaquenohprticaouestruturaquenoseja
produzidapelasrepresentaes.Chartier(1989).

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determinanteemtermosmonocausais.Defato,ousoquetemosfeitodesseconceito
problemtico.13Muitosdensoutilizamossemqualquerproblematizao,referindoos
consideraesbsicasdeSergeBerstein,quetambmpartedacrticainsuficinciado
marxismo espcie de tributo terico pago pela gerao que viveu o predomnio
acadmico do marxismo e se insere na tradio francesa de pragmatismo
metodolgico:elebuscarespostasparaoproblemadasmotivaesdopoltico,algoque
substituaassondagensdeopinioindisponveisparaoshistoriadores.Asdefiniesque
Berstein apresenta para cultura poltica so amplas e serviriam tambm para
mentalidades (polticas), representaes (polticas), imaginrio (poltico) ou outro
conceito assemelhado que quisssemos inventar (BERSTEIN, 2009, p. 31). Ele tambm
no deixa claro se existe ou no uma cultura poltica global e, em alguns momentos, o
conceitoseaproximadanoodemitoedeutopia(BERSTEIN,2009,p.3234).

NotextodaconfernciaquenopdeapresentarnoBrasilem2008,masquefoi
publicado logo depois, Berstein disse que o ato poltico em grande parte um
fenmenoindividualequeaculturapolticaresultantedobanhoculturalemqueo
indivduoestimerso(BERSTEIN,2009,p.41).Ora,noinciodosculoXXI,asquestes
tericas referidas aos condicionamentos estruturais da ao individual e s reflexes
sobre a crise da filosofia do sujeito amplamente relacionadas com a crise da razo
moderna j compunham literatura internacional vastssima e amplamente debatida.
Assim, gera certa inquietao o enunciado to singelo de Berstein sobre o carter
individual do ato poltico. Tambm causa confrangimento a afirmao de que a cultura
polticaresultadobanhodeimersodoindivduonacultura,tentativaderesoluopor
contiguidade do magno problema da relao entre sujeito e estrutura. As duas
afirmaes so para dizer o mnimo discutveis e fragilizam a proposio feita pelo
autordoconceitodeculturapolticanamedidaemqueoembasam.

Emsuascrticas,MarceloBadarassociaosupostodeterminismoculturalaops
modernismo,caldogeralemqueoculturalismoacabaencontrando,assumidamenteou
no,seusnutrientesprincipais(...)(MATTOS,2014,p.70).Aobservaointeressantee


13
Estouentreosquefazemusosuperficialdoconceito,namedidaemqueeleajudaapensar.Fizisso,
porexemplo,emFico(2015,p.107).

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guarda relao com as crticas de Ciro Flamarion Santana Cardoso, que estabeleceu
vnculos entre as temticas da chamada Nouvelle Histoire e o psmodernismo
(CARDOSO,1999).Entretanto,amotivaoparaosestudosculturaisnodecorredops
modernismo,masdacrisedasteoriassociaisglobaismarxismofrente,comacriseda
hiptese da determinao em ltima instncia da base econmica e do relativo
esgotamento da histria quantitativa ou serial (que foi a maneira pela qual tal crise foi
percebida pela Histria predominante na Frana, sempre de modo teoricamente
mitigado). Isso se deu em meados dos anos 1970: como se sabe, o manifesto da
NouvelleHistoirede1974(refiromecoleoemtrsvolumesFairedel'histoiredirigida
porJacquesLeGoffePierreNora),anterior,portanto,aolivrofundadordeJeanFranois
Lyotard(Laconditionpostmoderne),de1979.Comosev,aantropologizaodahistria,
inclusivedahistriapoltica,anteriorirrupodopsmodernismo.

Esse ponto parece nos levar longe demais da discusso sobre a ditadura militar,
mas,contandocomabenevolnciadoleitor,esperomostrarsuapertinncia.Defato,a
chamada crise da Histria foi a manifestao, em nosso campo, da crise da razo
modernaedafilosofiadosujeito.Elaseconstituiuapartirdeumasriedemanifestaes
surgidas desde meados dos anos 1970, a saber: (a) a crtica da teoria literria s
pretenses cientficas da Histria feita por Hayden White e que levaria chamada
questo da narrativa; (b) a crtica da histria macroestrutural e quantitativa feita pelos
novos historiadores dos Annales a seus predecessores; (c) a decorrente opo pela
anlise da subjetividade humana e pela esfera do cotidiano, que gerou especialidades
como as histrias das mentalidades, do cotidiano, da vida privada, a microhistria e
outras de algum modo influenciadas pela perspectiva antropolgica e (d) a crise do
marxismo como teoria social global, sobretudo tendo em vista as fragilidades das
hipteses da determinao da base econmica e da hierarquizao e conflitividades
sociais baseadas na estrutura de classes. So temas conhecidos e aqui os menciono
apenasparadestacardecorrnciasobreaqual,aocontrrio,nohadevidareflexo:o
empirismo como fuga do desconforto terico causado pela crise da Histria e as
consequnciasdisso.

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Defato,esseumproblemaque,naturalmente,noafetaapenasahistoriografia
sobreaditaduramilitarbrasileira,mastambmaafeta.flagranteque,desdeacriseda
Histria(elapodesersituada,aproximadamente,entremeadosdosanos1970emetade
finaldosanos1980),ausualresistnciadamaioriadoshistoriadoresaodebatetericose
tornou efetivo desalento: o conforto terico proporcionado pelo marxismo deixara de
existir(convmreiterar:haviaverdadeiropredomnioacadmicodomarxismonosanos
19501970, inclusive de formas abrandadas da corrente, como a praticada pela segunda
gerao dos Annales). Com isso, muitos historiadores, aqui e alhures, a partir dos anos
1980, voltaramse para os arquivos, para as evidncias empricas, como uma espcie de
refgio,evitandoodebatetericomaisamploeadotando,quandomuito,conceitosad
hoc. Esses so os pontos que quero sublinhar: como consequncia da crise terica,
experimentamos forte empirismo e significativa produo de conceitos aplicveis a
estudos histricos especficos. O empirismo leva a muitos problemas, sobre os quais,
entretanto,halgumdebate,especialmenterelativocrenasobreoacessoaorealpor
meiodosvestgios,construodanarrativahistricacompretensodeverdadeporque
fundamentadaemdocumentoseassimpordiante.

Entretanto,dopontodevistadosdiversosconceitosadhocisto,queno se
articulamcomteoriassociaisglobaishajavistasuadecadnciatemosrefletidopouco.
Em alguns casos, tais conceitos apenas formalizam comportamentos usuais, dandolhes
nome, menos do que conceptualizandoos. Tal procedimento lembra as pretenses de
Hempel para estabelecer hipteses universais baseadas em regularidades gerais,
muitasvezesreferidaspsicologiaindividualousocial,equesoconhecidas,familiarese
subentendidas(HEMPEL,1942,p.40).SeriamasleisimplicitamenteassumidasdeNagel
(NAGEL,1952,p.163).Porexemplo,seeudisserqueaspessoasfizeramtudooquefoi
possvel para viver melhor, provavelmente todos concordaro comigo. Isso uma lei
histrica? Uma hiptese universal baseada em regularidades gerais? E se eu disser que,
nas terrveis condies da escravido moderna, apesar da brutal violncia, os escravos
tudo fizeram para viver um pouco melhor, ainda que isso tenha implicado alguma
negociaocomosenhorbranco?Outroexemplo:se,porhiptese,duranteaditadura,
algum estivesse na iminncia de ser preso e tivesse amigos poderosos, ser que

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recorreriaaelesembuscadeproteo?Aideiadecontratualismoaplicadaescravido
levouhistoriadoresmarxistasaacusarderevisionistasosqueadefendiamissonoincio
dosanos1990.14RodrigoPattoSMottasupequeorecursoalaospessoaisdurantea
ditadura militar para livrarse da represso foi arranjo tradicional da cultura poltica
(MOTTA,2014,p.318).

Denise Rollemberg, alm de usar extensivamente o conceito de cultura poltica,


tambm lana mo da noo de zona cinzenta (metfora de Primo Levi, em contexto
narrativo especfico, adotada por Pierre Laborie para analisar os franceses sob Vichy) e
queteriaomritodeindicarquenemtudobvio,definvelcomodizosensocomum
(ROLLEMBERG,2008,p.62).Nessesentido,nodeveramosdividirosagenteshistricos
entre mocinhos e bandidos, pois haveria sempre posies nuanadas, ambivalentes.
Tratasedecautelamuitoajuizada,masprecisoconvirqueoshistoriadoresqueveemna
sociedade,porexemplo,apenasrepressoresereprimidos,malsecandidatamareceber
qualquer crtica. At mesmo as religies, as artes e o senso comum contm muitos
exemplos de interpretaes sutis, capazes de detectar ambivalncias. Curiosamente,
porm, quando Denise analisa a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), ela condena
atitude que supe censurvel de Seabra Fagundes quando o jurista sugeriu que a OAB
no se pronunciasse sobre o artigo da Constituio de1967 que isentava de apreciao
judicialosatospraticadoscombasenosatosinstitucionais:ComojustamenteaOrdem
dos Advogados no devia se pronunciar a respeito? questiona, indignada, Denise
Rollemberg.Legalizavaseoilegal,mais,oinfame(),acusa(ROLLEMBERG,2008,p.
77). No o caso de discutir a posio de Seabra Fagundes homem de perfil
democrticomasdeconsiderarque,nessecaso,tudovaiditopretonobranco,emtom
de acusao e indignao, sem zonas cinzentas ou nuanas, sendo devidamente
apontadaasupostacontradioenoaambivalnciadodenunciado.

RodrigoPattoSMottafezamplapesquisaarquivsticadosacervosdosrgosde
informaesqueoperaramnasuniversidadeseemseulivroAsuniversidadeseoregime
militartrouxerevelaespreciosas(MOTTA,2014).Elefezusoelaboradodoconceitode


14
Naocasio,pararegistrarodebate,promoviumseminriosobreotema.Duasintervenesimportantes
foramasdeLara(1992)eGorender(1992).

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cultura poltica que, referido sobretudo aos grupos dirigentes, abrangeria traos que
RodrigovaibuscaremRobertoDaMatta,especialmenteatendnciaaprivilegiarlaose
fidelidades pessoais, autoridade pessoal, arranjos informais etc. Assim, por meio de
jogos de acomodao e conciliao, a represso no ambiente universitrio teria sido
suavizada por meio de negociao, cooptao, relaes pessoais e jeitinho. O
interessantequeRodrigosupequesoboinfluxodessaculturapolticabrasileira,os
governosmilitaresestabelecerampolticasambguas,conciliatrias,emqueosparadoxos
beiravam a contradio (MOTTA, 2014, p. 16). Ao longo do livro, Rodrigo d vrios
exemplos de casos que identifica como contradio ou paradoxo. Por exemplo, a
ditadura ao mesmo tempo perseguia professores de esquerda e os mantinha em seus
empregosouenquantocertoslderesbatalhavampelosucessodareformauniversitria
() os comandantes da mquina repressiva intensificaram os expurgos e assim por
diante (MOTTA, 2014, p. 290). O livro de Rodrigo situase na melhor tradio das
pesquisasquecaracterizamafaseposteriorcrisedaHistria,jmencionada,equese
amparamnolevantamentodeevidnciasempricasemdosemacia,masdeveselouvar
o esforo de seu autor de construir um arcabouo terico que busca ultrapassar as
platitudesdadefiniousualdoconceitodeculturapoltica.

De fato, Rodrigo Motta no apenas prope uma noo de cultura poltica


brasileira associada aos traos que caracterizam a interpretao de DaMatta, como
tambmarticulaossupostosparadoxoscomanoodemodernizaoconservadoraou
autoritria. Tratase, portanto, de quadro terico complexo. Para Rodrigo, a natureza
paradoxalseriaoaspectochavedoregimemilitar:oparadoxoresidirianofatodequeo
regime expressaria impulsos conservadores e modernizantes que por vezes geram
aes contraditrias. Assim, o sucesso das polticas econmicas modernizadoras
colocaria em xeque as utopias conservadoras porque promoveria a mobilidade social.
Por outro lado, se levado s ltimas consequncias, o programa conservador oporia
obstculosmodernizao,pois oexpurgodetodosossuspeitoseindesejveis()
significariaperda()paraoprojetomodernizante(MOTTA,2014,p.288289).Comose
v, h expectativas do autor muito negativas quanto ao repressiva do regime. De
fato, Rodrigo afirma que relaes pessoais amenizaram riscos maiores quando, pelas

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caractersticasdoregime,seriadeesperaratosrepressivosfortes.Eletambmdestaca
que chama ateno o nmero de episdios em que autoridades optaram por atos
moderadoseconciliatriosquandotinhamdisposioorecursoamtodosrepressivos
(MOTTA,2014,p.292).Rodrigopressupequeasutopiasconservadorasalmejavama
ausncia de mobilidade social. Seria bastante difcil demonstrar que os militares, os
empresrios, os liberais conservadores, a classe mdia alta e demais setores que
provavelmente comungam do que Rodrigo chama de utopias conservadoras no
desejavam a mobilidade social, haja vista todos os programas em direo contrria
adotadospelosgovernosmilitares,inclusivenombitoestudadoporRodrigo,comoofoi
areformauniversitria,almdoMobral,doProruraleoutros.15

Por outro lado, o carter absurdo da segunda hiptese (eliminao de todos os


suspeitos) demonstra o porqu de ela no ter sido adotada: a represso foi altamente
seletiva, no havendo nessa seletividade nada de contraditrio: de um lado, o governo
podiaarbitrarentrereprimirouestimulardadosetor,decidindoentrediretrizesdiversas
encaminhadasporsuasagncias,comoocorreemqualquergoverno.OprprioRodrigo
d exemplo quando menciona a Comisso Nacional de Moral e Civismo do MEC: suas
demandasmuitoconservadorasnemsempreeramlevadasemcontapelogoverno,mais
preocupado em modernizar as universidades (MOTTA, 2014, p. 289). Reprimir e
modernizaraomesmotemponoeracontraditrioparaosecretriogeraldoConselho
de Segurana Nacional, que recomendava intensificar a represso s lideranas
estudantisereformaraestruturaarcaicadoensinobrasileiro.16

A represso por vezes deixava de combater determinados setores por causa do


impactonegativoqueissoterianaopiniopblicaouporsuadesimportnciarelativa.Por
exemplo,acensuradediversespblicaspreocupavasemenoscomoteatrodoquecom
atelevisoouocinemaporqueopblicodaspeaseramenor.Essaseletividadenoera
claraparaBarbaraHeliodora,crticadeteatro,queacusavaoregimedesercontraditrio
porqueoteatronoeraconsideradoimportantequandosefalavadesubvenesparaa


15
Para conhecer minha proposta sobre a existncia de uma utopia autoritria, ver nova edio de Fico
(2003)noprelo.
16
ArquivoNacional.Atada41sessodoConselhodeSeguranaNacional,de11dejulhode1968.Livro4,fl.
33.

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cultura,maseravistocomoperigosoesubversivopelacensuramoral(GARCIA,2008,p.
177). Para o senso comum, esse tipo aparente de contradio tambm transparecia no
cinema, pois a ditadura financiava e censurava filmes. Entretanto, entre 1969 e 1981, a
Embrafilme produziu 140 filmes (com investimento direto, sem contar coprodues).
Quatrodessesfilmesforamcensuradosporrazespolticasenovesofreramcensurapor
razes polticas e morais (muitos outros foram censurados apenas por questes como
nudez, palavres etc., como vinha acontecendo desde antes da ditadura). Portanto, o
impactodaditaduranacensurapolticadocinemafoipequeno.Almdisso,norgoque
fazia a censura, a Diviso de Censura de Diverses Pblicas (DCDP), havia cautela em
relao aos filmes produzidos pela Embrafilme, justamente para evitar que a indstria
cinematogrfica nacional morresse (MARTINS, 2009, p. 103 e 123). Alm da natural
variedade de orientaes das diversas agncias do governo, tratase da seletividade da
represso, no de contradio. De fato, militares radicais julgavam ser um paradoxo o
fatodeogovernoconcederbolsadeestudoaagitadoresdareaestudantil(ALMEIDA,
2015, p. 93), mas isso era apenas a ao governamental se processando, sopesando
perdaseganhos,opiniesepareceresdiversos,comoaconteceemqualquergoverno.

Almdesseequacionamentoproblemticonoquetangenoodeparadoxoou
contradio, Rodrigo Patto almeja superar a simplista dade resistncia versus
colaboraopropondoumatrade:resistncia,adesoeacomodao.Quandotratados
jogosdeacomodao,Rodrigomencionaque


aflexibilidadequepermitiutaisestratgiasdeacomodaosedevia,em
parte, heterogeneidade da base de apoio do regime militar, que
contava com alas favorveis moderao no uso da violncia.
Entretanto,importantetambmlevaremconsideraoainflunciada
culturapolticabrasileira,marcadaportradicionaltendnciaconciliao
eacomodao.(MOTTA,2014,p.310311)

Pareceme que, nesse momento, o arcabouo terico de As universidades e o


regimemilitarinconsolidase:osjogosdeacomodaodecorremdaculturapolticaouda
heterogeneidade da base de apoio do regime militar? Se decorre de ambos, em que
medidaissosed?Esedecorredeambos,oesforodeconstruodoarcabouoterico
baseado na noo de cultura poltica foi pouco til. O potencial explicativo da cultura

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poltica brasileira decresce bastante diante da afirmao de que a flexibilidade se devia
em parte heterogeneidade da base de apoio do regime militar, entrando a cultura
poltica apenas como dimenso influenciadora. Ademais, a existncia de uma cultura
polticageral,brasileira,problemticanamedidaemqueelapossivelmenteincidiriade
maneira diferenciada nos jogos de acomodao, se considerado o universo do
movimento sindical para mencionar exemplo que Rodrigo cita cujos lderes
provinham dos estratos sociais mais baixos(MOTTA, 2014, p. 311). Do mesmo modo, a
influnciadamencionadaculturapolticateriadeixadodeexistirnoinciodosanos1980,
quandodasgrevesdocentesde1981,1982e1984,querepresentarammudanapoltica
importanteemrelaoaosanosanteriores(MOTTA,2014,p.347).

Alm disso, o auxlio que Rodrigo busca em autores influentes no pensamento


socialbrasileiro,comoRobertoDaMatta,deixadeladocrticasimportantesaomodelo
propostopelofamosoantroplogo.DizerqueDaMattainfluentepouco,jqueelese
tornouoltimodosexplicadoresdoBrasilpara usarexpressocunhadaporCarlos
GuilhermeMotaeconseguiudefatoimpregnarsenosensocomum,namdia,emtodas
asesferas,tantooumaisdoqueGilbertoFreyreeomitodademocraciaracial,ouSergio
Buarque de Holanda com a tese sobre o patrimonialismo brasileiro. Seus insights so
reproduzidos por todos e assim admitidos como evidncias, obviedades. No campo
acadmico, entretanto, h expressivas controvrsias que Rodrigo Motta talvezpudesse
ter enfrentado. O socilogo Jess Souza, por exemplo, sustenta que, no trabalho de
DaMatta, o comportamento prtico das pessoas explicado por heranas culturais
misteriosassemqualquerrelaocomasinstituiesque,narealidade,comandamnossa
vida(SOUZA,2015,p.76).Jessidentificaosjogosdeacomodao,asrelaespessoais
ouojeitinhocomanoodecapitalsocialeafirmaque,quasesempre,quemtemcapital
econmicotemcapitalsocial.Porisso,segundoSouza,


quandoDaMattadizqueoBrasilopasdojeitinho,ouseja,doacesso
a relaes pessoais poderosas que compem o capital social, na
verdade est escondendo a questo principal para a crtica de qualquer
sociedade moderna concreta, que o desvelamento dos mecanismos
que eternizam o acesso privilegiado de alguns grupos e classes aos
capitaisimpessoais,sejaeleeconmicooucultural.(SOUZA,2015,p.86)

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evidente que tais crticas, entre outras, problematizam muito a utilizao das
contribuiesdeDaMattaparaaconstruodoconceitodeculturapolticabrasileiranos
termosquepropeRodrigoPattoSMotta.Issosemmencionarocarterestereotipado
dessas noes sobre o brasileiro. Ademais, a ideia de que a sociedade brasileira seria
marcada por especificidade negativa situa o pas em condio desvantajosa na
comparao com outros pases que, supostamente, viveriam uma modernidade ideal,
isenta dos vcios que flagelariam o Brasil.17 A negatividade adviria do influxo da cultura
poltica que levaria a essas prticas marcadas pelo recurso aos laos pessoais,
autoridade pessoal, aos arranjos informais etc. Tratarseia de uma sociedade pr
moderna,atrasada.Taisprticas,entretanto,segundoRodrigoMotta,teriampermitidoo
abrandamentodarepressoenissohaveriaamencionadaacomodaocapazdeamainar
oquepoderiaserumaviolnciadescontrolada.Almdevivermosumaditadura,teramos
asociedade(oualgunsgrupos?)marcadapelojeitinho.Otraonegativodaacomodao,
dopersonalismo,nodiscutidoporRodrigo.Ocartercrticodaqueleprocessoestaria
na alegada contradio entre represso e modernizao, pois o regime teria sido ao
mesmo tempo destrutivo e construtivo, haveria um outro lado, como afirma
cautelosamenteRodrigo(MOTTA,2014,p.7),ouseja,umladobomdigoeucomose
pudessehaveralgobomemumregimedesupressodasliberdades.

1.4)ModernizaoConservadora

Assim, a grande contradio como no poderia deixar de ser, haja vista o


subttulo do livro de Rodrigo estaria no paradoxo central do regime militar a
modernizao autoritriaconservadora (MOTTA, 2014, p. 293), conceito que se tornou
lugarcomumreproduzidopormuitosanalistasdoregimemilitarexatamentenessachave
desenvolvidaporRodrigoMotta,adapretensacontradioentreumregimemilitar(que
aparentementepensadocomodevendoser100%repressorereacionrio)eumprojeto
dedesenvolvimentotidocomomodernizante.

17
Asupostasingularidadebrasileiraseriadifcildeentender,conformeTomJobimdestacounoditofamoso
O Brasil no para principiantes. Sintomaticamente, a frase foi usada para intitular livro em
homenagemaRobertoDaMatta.ElatambmservedeepgrafeaolivrodeMarcoAntonioVilla(2014)e
altimafrasedolivrodeMarcosNapolitano(2016),oquemostraaaceitaogeneralizadadessaideia.

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Todosconhecemosaorigemdoconceitodemodernizaoconservadoraenoo
casodemaaroleitorcomumaexegesedolivrodeBarringtonMooreJr.,publicadono
remotssimo ano de 1967 quando a teoria da modernizao j vinha sendo criticada.
Entretanto, convm lembrar que a anlise conduzida por Moore, com elevado grau de
generalizao e abstrao, pretendeu estabelecer regras universais com base em
hierarquizao que definiu casos timos ou modelares (as modernas democracias
industriaisdaInglaterra,daFranaedosEstadosUnidosdaAmrica)ecasosemque,
devidoaoimpulsoburgusalegadamentefrgil,umaespciedecoligaoreacionria
entreclassescomerciais,industriaisemergentesefundiriasteriasidoresponsvelpelas
polticas de modernizao em direo sociedade industrial (casos do Japo e
Alemanha). Mas o resultado [nesses casos,] aps um perodo breve e instvel de
democracia,temsidoofascismo(MOOREJR.,1983,p.5).Essetipodecoligaotambm
severificariaemoutroslugaresdemaneiravariada.Noscasosemquehouveestabilidade
do arranjo, pode ter ocorrido perodo prolongado de governo conservador e mesmo
autoritrio,sem,contudo,cairnofascismo.BarringtonMooreJr.prossegueafirmando
que alguns desses governos conservadoresou autoritrios executaram uma revoluo
mais ou menos pacfica, vinda de cima, que muito os fez avanar, no sentido de se
tornarem pases industriais modernos. Foi nesse contexto que ele cautelosamente
registrou, em ligeira nota de rodap, com base num conhecimento confessadamente
inadequado, que esse poderia ser o caso de pases latinoamericanos. Porm, notese
que a possvel analogia com pases latinoamericanos feita, como se v, muito
lateralmentenosedeuempassagemnaqualosocilogonorteamericanotratasseda
modernizao ou industrializao, mas quando ele falava de governos autoritrios que
adquiriram caractersticas democrticas (especialmente um parlamento com poderes
limitados)equebuscaramademocraciaque,afinal,seestabeleceudemaneirainstvel.
ElecitaaRepblicadeWeimar,oJapodadcadade1920eaItliadeGiovanniGiolitti
para,ento,concluir:aportaparaosregimesfascistasfoiabertapelaincapacidadede
estas democracias enfrentarem os problemas graves da poca e a sua relutncia ou
incapacidadedeintroduziralteraesestruturaisfundamentais(MOOREJR,1983,p.431,
432enota4).

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ApesardacauteladeBarringtonMooreJr.edoenfoquenegativocomqueelefez
sua ligeira analogia, a ideia da modernizao conservadora passou a ser adotada por
muitosanalistasdoregimemilitarbrasileiro.Issotemsidofeitodemaneiramuitovariada,
algumasvezescomrefernciaexplcitaaSocialOriginsofDictatorshipandDemocracyou,
mais frequentemente, como uma evidncia, algo sobre o qual no necessrio refletir:
uma ditadura (conservadora, autoritria) que, apesar de tudo, promoveu a
industrializao,amodernizao.Logo,modernizaoconservadoraouautoritria.

Nesse passo, convm alertar o leitor de que minha posio, contrria ideia de
contradio e paradoxo, minoritria e que minha rejeio ao uso do conceito de
modernizao conservadora provavelmente atitude isolada, to ampla a aceitao
dessasideias.Apossibilidadedeeuestarerrado,portanto,grande.

Seja como for, a ideia de modernizao conservadora suas variaes ou


rarefaeslogofoiadotadapordiversosanalistasepersisteathojecomoexplicao
daditadura.Fernando HenriqueCardoso,poucosanos depoisdapublicaodolivrode
Moore, tratando da questo da dependncia na famosa exposio que fez, em abril de
1971, em seminrio na Universidade de Yale, mencionou a suposta contradio entre o
movimento politicamente reacionrio de 1964 e a modernizao do Estado, o
incremento do setor pblico da economia e a integrao do pas ao capitalismo
internacional(CARDOSO,1972,p. 71).MarceloRidenti,emsuaaclamadatesedefendida
em 1989 e publicada em 1993 (RIDENTI, 1993, p. 18), usou a expresso de maneira
indistinta.Em1997,Ridentiautilizoucomoindicadoradecontradioentrecrescimento
rpidodasforasprodutivaseinjustiasocialcombinadacomsupressodeliberdades
(RIDENTI,1997,p.20).Em2003,emcaptulosobreculturaepolticanosanos19601970,
elaborouumpoucomaisaideia,persistindonolugarcomum(naacepodetpico)do
paradoxo,noadotandoosentidooriginalpropostoporMoore.Essa,provavelmente,a
origemdoinsighttericodeRodrigoMotta.Defato,segundoRidenti


a atuao cultural do regime civilmilitar tambm implicou a
modernizaoconservadora da educao, com a massificao (e a
degradao)doensinopblicodeprimeiroesegundograus,oincentivo
ao ensino privado e a criao de um sistema nacional de apoio ps
graduao e pesquisa para as universidades, nas quais a ditadura

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encontrava alguns dos principais focos de resistncia, que reprimiu
duramente,massemdeixardeoferecerumaalternativadeacomodao
institucional.(RIDENTI,2003,p.156)

Nesse trabalho de Ridenti j estavam presentes o suposto paradoxo e a


possibilidadedaacomodaonasuniversidadesqueRodrigodesenvolveria.Poucosanos
depois, Ridenti retrabalhou esse texto e qualificou como irnico o alegado paradoxo
daquilo que ele ento passou a identificar como modernizao autoritria e no mais
conservadora.EsseatolingusticodeRidentidecaracterizarcomoirnicooparadoxo
aparentemente menor, mas importa muito: conforme os estudos de retrica
estabelecem, a figura do paradoxo, encontradia nas anlises sobre a ditadura, tem na
figura da ironia importante reforo.18 A ironia frequentemente leva a uma espcie de
paroxismododistanciamento,porquepodetendersuperioridadepesarosadequem
afirma sobre o passado: Eles no se davam conta do que realmente estava
acontecendo!.Masacombinaodesprevenidadoparadoxocomaironiatambmpode
levar estupefao, como j vimos no episdio da indignao de Denise Rollemberg
contraSeabraFagundes.Ridenti,domesmomodo,em2003,falouemacomodaocomo
adaptao conformada. Ele chamou ateno para o que identificou como o declnio
pblicodaintelectualidadebrasileiradeesquerdaeacusouosintelectuais,queoutrora
combateramaditadura,deadaptaonovaordem,noqueseriaotriunfodaconcepo
neoliberaldoindivduo(RIDENTI,2003,p.159161).Em2008,reiterouqueamodernizao
autoritriaofereceualternativadeacomodaoasetoresdeoposio.Talacomodao,
juntamentecomarepresso,foicapazdeneutralizareventuaissonhosrevolucionrios,
que conviveriam com e cederiam espao ao investimento na profisso, no qual
prevaleceria a realidade cotidiana da burocratizao e do emprego (RIDENTI, 2008, p.
3637).Irnicoeindignado,acusouointelectualacomodadoeneoliberaldeapenasmirar


18
Observese a recorrncia de frases como, por exemplo, o ano que no terminou (anos terminam);
golpe dentro do golpe (no se golpeia a si mesmo); batalha de Itarar (ou de saliva ou de
telefonemas, para caracterizar o golpe que deveria ser violento); o Exrcito dormiu janguista e
acordourevolucionrio(nosemudadeposiodessejeito).Entremuitosanalistasdoregimemilitar,
h acentuada preferncia pelas figuras do paradoxo e da ironia, sobretudo as que apequenam os
militares. Na srie de reportagens encomisticas que fez em 1964, o jornalista Jos Stacchini
caracterizouogolpecomoumarebeliotocontraditriaecuriosaquocuriosoecontraditrioeste
Brasil(STACCHINI,1965,p.1).

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o movimento da rua instalado na janela prova de balas de seu confortvel gabinete,
com vista para o mar, que no cansa de mirar, aguardando notcias da ltima moda
intelectualnoexterior,ouaoportunidadedeconferilapessoalmenteemParis,Londres
ouNovaYork(RIDENTI,2003,p.160).

Afora a elaborao de Marcelo Ridenti, que seria apropriada e ampliada da


maneira que vimos por Rodrigo Motta, as outras referncias ao conceito so bastante
rarefeitas.DanielAaroReisFilho,porexemplo,mencionaaexpressoapsconsiderar
anlisesdeconjunturaequivocadasdaesquerdanosanos1960sobresupostacriseque
atingiria o capitalismo e a ditadura: nessas construes () era impossvel perceber
que,noemaranhadocontraditriodaspolticasdaditadura,tomavacorpoumprocesso
de modernizao conservadora (REIS, 2014, p. 61). Marco Antonio Villa fala em ao
econmicamodernizadora(VILLA,2014,p.376).MarcosNapolitanodizqueocaminho
da modernizao seria marcado pelo vis da segurana e desenvolvimento
(NAPOLITANO,2016,p.78).

A ideia de modernizao conservadora tem a fora do senso comum: quando se


pensa a ditadura brasileira, fcil identificar a represso, o conservadorismo, o
autoritarismo, por um lado e, por outro, o crescimento econmico do milagre
brasileiro,asobrasdeinfraestrutura,osavanosnastelecomunicaesetc.Paraosenso
comum, uma ditadura deveria corresponder a perodo de trevas, de completa
estagnao, devendo ser regressiva e inteiramente repressiva. Da ser to comum a
perguntaqueosjornalistasnosfazemsobreterhavidoumladobomnoregimemilitar
brasileiro,justamenteoladodocrescimentoeconmico,dasobrasdeinfraestruturaetc.
Isso seria aparentemente contraditrio, difcil de compreender. Ora, o conceito de
modernizao conservadora de Barrington Moore Jr. no tem como vetor analtico
principal essa questo da contradio. Buscando contraporse s vertentes ainda
predominantes das j ento claudicantes teorias da modernizao, Moore tentou
formularumaespciedeneomarxismo,naverdademuitoimprecisoecriticado,mas,de
qualquer forma, valorizador do conceito de classe social como determinante para a
discussodemodernizao.

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Associado noo de paradoxo, o conceito de modernizao conservadora ou
autoritria tornase ainda mais frgil do que a proposio original de Moore porque
carecedehistoricidade.TenhoditoquenodevemosreduzirahistriadoBrasilentre
1964e1985histriadaditaduramilitar.Essafraseapenasumjogodepalavrascomo
qual,noobstante,tenhotentadochamaratenoparaofatodequenemtudooque
aconteceu naqueles anos decorre da circunstncia de ter havido uma ditadura militar.
Muitos exemplos de fenmenos tipicamente referidos ditadura militar poderiam ser
mencionadoscomotendosuaorigem,entretanto,emetapasanteriores.Issoaconteceu
comacensuradediversespblicas,comapropagandapoltica,comoConselhoFederal
de Cultura,com vriasfrmulas no campo poltico diversoscasosquenopodemser
detalhados no momento.19 O exemplo sempre mencionado o caso do milagre
brasileiro. Entretanto, a economia brasileira chegou a crescer acima de sua mdia
histrica em outros perodos a partir de 1940. Houve fases de elevadas taxas de
crescimentologoapsaSegundaGuerraMundialenoperododoPlanodeMetas,alm
do milagre. Por outro lado, no final dos anos 1970, durante a ditadura militar, o
crescimento do PIB passou a ter mdias baixas (VIEIRA, 2008, p. 19). Ou seja, a
modernizao aqui entendida como crescimento do PIB e suas consequncias no
decorreudoregimeautoritrio;vinhasendoconstrudahaviadcadas.Notesequeno
estou propondo mobilizar condicionais contrafticos do tipo teria havido crescimento
mesmo que no houvesse ditadura. O que estou afirmando que o crescimento que
houve durante o perodo no foi apenas uma decorrncia das aes dos governos
militares,devendotambmserlidoemduraomaislonga.

Almdetudoisso,valelembraroquedisseMarilenaChaumuitosanosatrs:


a ideia de atraso ou de tardio implicitamente pressupe, como
contraponto, um modelo de sociedade completamente realizado ou
desenvolvido,desortequeahistriapassaaserlidacomoprocessode
modernizao e esta, como progresso e aproximao gradativa do
atrasadorumoaodesenvolvido.(CHAU,1978,p.27)


19
ParapermannciasdoEstadoNovonaditaduramilitar,verFico(2011).

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Defato,impressionaqueessadimensoporassimdizerideolgicadasteoriasda
modernizao no seja ao menos considerada por quem queira persistir adotando
perspectivaquejfoitocriticada.Talviso,quandolevadaaolimite,situaoBrasilem
patamardeatrasoinstitucionalcujascausasparecemestaremumaincapacidadegeralda
sociedade. o que se v no trabalho de Ronald Schneider segundo o qual o processo
incompleto de modernizao do Brasil e sua instabilidade poltica decorrente do
desenvolvimentomuitolentodasorganizaeseinstituiespolticassomarcados
pela fragilidade da comunidade poltica, pelo inadequado nvel de
institucionalizao, pela fraqueza e heterogeneidade dos partidos polticos e assim
por diante. (SCHNEIDER, 1971, passim). Schneider no se baseou em Moore, mas no
economista norteamericano Samuel Huntington, que sustentava ideias desse tipo e
chegou a vir ao Brasil para seminrios acadmicos e conversas com integrantes do
governo Mdici em 1972. Em entrevista ao Jornal do Brasil, na poca, Huntington
referendou a frase atribuda a Delfim Netto de que primeiro era preciso deixar o bolo
crescer para depois repartilo: Huntington disse que era essencial restringir as
reivindicaes sociais para permitir o desenvolvimento econmico.20 Enfim, enquanto
no fssemos capazes de superar nossas carncias institucionais, nunca chegaramos
modernidade das democracias competitivas e sofisticadas e estaramos fadados a
alternar entre a democradura e a ditabranda, para lembrar as lamentveis
expresses divulgadas, na poca, por outro cientista poltico norteamericano, Philippe
Schmitter, uma das quais foi retomada muitos anos depois pelo desavisado autor de
polmicoeditorial da Folha de S. Paulo de 17de fevereiro de 2009 (SCHMITTER, 1971, p.
392).

1.5)Naturezadeclasse

Acrticaqueoshistoriadoresmarxistasfizeramaosassimchamadosrevisionistas
denolanaremmodoconceitodeclassesocialfoiquaseumlamento.MarceloBadar,
porexemplo,depoisdelembrarqueMonizBandeiraafirmouqueogolpede1964foium


20
JornaldoBrasil.RiodeJaneiro,22deoutubrode1972.1Caderno,p.18.

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episdio da luta de classes, indagou: teria a historiografia mais recente dvidas em
relaoaisso?(MATTOS,2008,p.262).perguntaretrica,naturalmente.Algunsanos
depois de expressar essa dvida, Marcelo fez crticas perspectiva analtica de Daniel
AaroReisFilhoque,anunciadapelomenosdesde2010,acabariaporinspirarpesquisase
publicaes.SegundooenfoquedefendidoporDaniel,teriahavidoumtipodeconsenso
em favor da aceitao do regime militar capaz de gerar apoio e/ou minar eventuais
resistncias(REIS,2010,p.182,nota1eMATTOS,2014,p.88).Foiessaperspectivaque
inspirouaobraAconstruosocialdosregimesautoritriosque,porissomesmo,tambm
foi criticada por Marcelo Badar Mattos (ROLLEMBERG; QUADRAT, 2010 e MATTOS,
2014,p.89).

Em 2014, Daniel elaboraria seu enfoque afirmando que civis apoiaram ou se


subordinaram por vrias razes ao regime. Desse modo, a ditadura no Brasil, at pelo
longo perodo que durou, foi uma construo histrica. Impossvel compreendla sem
trazertonasuasbasespolticasesociaismltiplasediferenciadas(REIS,2014,p.128).

Nos elementos extratextuais do livro organizado por Demian Bezerra de Melo,


outros autores marxistas tambm registraram breves crticas aos alegados revisionistas
sobre a questo da classe: Virgnia Fontes, no prefcio, fala em tentativa de fazer
desaparecer por mgica as classes sociais e suas lutas; Renato Lemos, na orelha,
sustenta que os chamados revisionistas negam validade heurstica a conceitos
associados luta de classe, propondo outros, voltados para a descaracterizao da
natureza classista das sociedades; Gilberto Calil, na quarta capa, garante que os
acusados sustentam viso conservadora, negadora dos conflitos e teoricamente frgil,
almdenousaremosconceitosdeclasseedelutadeclasses(MELO,2014).Ascrticas
registramaausncia.Dessemodo,cabeperguntar:porqueoscriticadosdeveriamusaro
conceito de classe social? Que vantagens cognitivas adviriam desse uso? Como eles
deveriamsuperarasdificuldadeselimitaesdoconceitodeclassesocialapontadaspor
crticosserenoseadmitidaspormarxistasreconhecidos?Nadadissodito.

Semrealizardebateaprofundadosobreaquestodasclassessociaisnocontexto
do golpe de Estado de 1964 e do regime subsequente, essa polmica algo restrita
institucionalmente Universidade Federal Fluminense ficou prisioneira da moldura

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estabelecida por Daniel Aaro Reis Filho, cuja preocupao identificar quem apoiou o
golpe e, por imobilismo ou por apatia, colaborou para a sustentao e continuidade do
regime. Esse propsito tem objetivos que ainda analisarei, mas de algum modo
limitado, classificatrio e, seja como for, no descarta, necessariamente, o uso do
conceitodeclassesocial.

Quando os historiadores marxistas registram a ausncia do conceito de classe


socialelesnoparecemestardefendendoanecessidadedaanlisemarxistadogolpede
1964 e do regime militar, na medida em que no apresentam as desvantagens
decorrentes da considerao da sociedade brasileira de ento conforme os parmetros
tidos como revisionistas. Digo isso porque h, de fato, problema analtico bastante
centralquedemandariaequacionamentodependentedemelhorentendimentodateoria
das classes sociais e que, apesar de ter sido muitssimo discutido, desde pelo menos o
inciodosanos1980,aindacarecederesoluo.Refirome,evidentemente,aoproblema
terico das classes mdias e aos estudos de Dcio Saes. Em ensaio muito conhecido,
publicado em 1981, Dcio Saes, tratando do golpe de 1964, afirmou que a classe
dominante ir encontrar a sua massa contrarrevolucionria no seio da classe mdia.
Almdisso,sustentouqueessainstrumentalizaofoifeitapelossetoresmaisarcaicos,
retrgrados e conservadores da classe dominante: a burguesia comercial e os
proprietriosfundirios(SAES,1981,p.499500),afirmaoquecontmecosevidentes
da ideia central de Barrington Moore Jr. Alguns anos depois, Joo Roberto Martins
destacou as dificuldades de caracterizao das classes mdias: o apoio, a hesitao e
mesmo a oposio (esta provocada pelo medo proletarizao) coexistem no seio da
massa da baixa classe mdia (MARTINS FILHO, 1987, p. 66). Portanto, no faltam
problemas: como inserir alta e baixa classes mdias na hierarquizao e conflitividade
socialdasrelaesdesubordinaoedependnciatpicasdocapitalismo,isto,comose
correlacionam, em termos da luta de classes, a classe dominante, o proletariado e as
classesmdias?Serprecisodizerqueessevelhoproblematerico(esuairresoluo)
umadasfragilidadesdateoriasocialglobalmarxista?Nobasta,evidentemente,clamar
pelousodoconceitodeclassessemaomenosenfrentlo.

Entretanto,oqueeudiziaqueoscrticosmarxistasnoparecemessencialmente

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incomodadoscomanoutilizaodoconceitodeclasse,mascomaocultaodofatode
que, em 1964, algum foi derrotado. Por vezes, realmente, os autores criticados
descuidamseefalamgenericamentedeapoiodasociedadeenodeapoiodeparteda
sociedade. Do ponto de vista emprico, isso um erro; do ponto de vista cognitivo,
relativamenteirrelevante:oquedefineanaturezadoseventosdahistriapolticanoa
rededeapoioscomquecontam,masossujeitoshistricosqueosengendram.Ogolpe
foi apoiado por muitos, mas a movimentao de tropas militares foi autorizada pelo
governadorMagalhesPintoe,comadeliquescnciadogoverno,oCongressoNacional
decretou a vacncia do cargo de presidente da Repblica: polticos, militares e
parlamentaresderamogolpecomoapoio,oentusiasmoouparaogudiooudesespero
demuitossetores.Falarsimplesmenteemapoioimpreciso,poishdiferenasenormes
entre a ao enfurecida de Carlos Lacerda armado e vestido com sua japona preta no
Palcio Guanabara, ou a presso das marchas das mulheres de classe mdia com seus
rosrios, o apoio institucional da Igreja catlica, o beneplcito da OAB, o clamor da
imprensaouasimplessatisfaopolticadosqueconcordavamcomoqueviameforam
para as ruas festejar ou incendiar a UNE. Essa minha leitura, se traduzida para o
marxismo,mutatismutandis,seexpressariasegundoafrmuladeamplabasesocialde
um movimento golpista liderado pela burguesia. A questo do apoio, digase de
passagem, no est isenta de controvrsias, pois ainda preciso melhor considerar
evidnciasempricascomoaspesquisasdeopiniopblicaquedoforterespaldoaJoo
Goularte,convenhamos,sodadostooumaiseloquentesdoqueoapoioaogolpede
entidadescomoaOABoudasMarchasdaFamlia,comDeus,pelaLiberdade,que,apesar
de numerosas, tambm foram estimuladas pela rede altamente capilarizada da Igreja
catlica,tendooseuqudemanipulao.21

Os militares, evidentemente, sempre estiveram preocupados com o apoio ao


regimedapartedossetorescomquepudessemcontar.OministrodoExrcito,durante
reunio do Conselho de Segurana Nacional, em 1968, reconheceu que a revoluo
perdia apoio da opinio pblica. O ministro da Aeronutica preocupavase com as
mulheres de classe mdia, presentes nas famosas marchas de 1964. O resultado da

21
Sobreaspesquisasdeopiniopblicaem1964,verDias(2014).

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repressosmanifestaesde1968poderiaserdanoso:sedifcilreprimirajuventude
numademonstraodessas,maisdifcilaindanosopormossmesdefamlia.22

Ora, para os marxistas, o golpe de 1964 deve ser caracterizado como uma ao
ofensivadaclassedominantecontraoproletariadoe,porisso,umepisdiodalutade
classes. De fato, o golpe no atingiu apenas o trabalhismo, ao contrrio do que
sustentou,anosatrs,MariaCelinaDAraujo,quandodestacouqueogolpeeracontrao
trabalhismo janguista e contra as alianas e os compromissos que o PTB fazia com a
esquerda civil e militar. Como se sabe, Maria Celina foi seguida, com variaes, por
outrosautores(DARAUJO,1996,p.140;FERREIRA,2003,p.400;NAPOLITANO,2015,p.
194; NAPOLITANO, 2016, p. 53 e 66). evidente que, por se tratar de movimento que
objetivavagarantireaprofundarainserodoBrasilnocapitalismoobviedadequesalta
aosolhosogolpedeEstadode1964eoregimequeosucedeuatingiram,maisdoqueo
trabalhismoeocomunismo,todosaquelesque,nocapitalismo,segundoaticamarxista,
esto submetidos s relaes de subordinao e dependncia que marcam a tpica
dominao desse modo de produo. Ou seja, o golpe atingiu o proletariado. Nesse
sentidoaindasegundoaticamarxistaoEstadobrasileiro,antesedepoisdogolpede
1964,tinhaumanaturezadeclasse.23Portanto,nosetratariadereconheceranatureza
de classe do golpe de 1964 e do regime militar, j que a natureza de classe do Estado
brasileiro nunca esteve em efetivo risco (no obstantea opinio em contrrio daqueles
queviamcomopossvelarevoluocomunistanopr1964).24Entretanto,toldadopela
discusso da aceitao (apoio) do golpe e da ditadura levantada por Daniel Aaro,
Marcelo Badar reclama reconhecimento para o sentido de classe do regime. O que
temos, ento? De um lado, Daniel afirma que o golpe e a ditadura receberam apoio de
importantessetoresdasociedade(comoFernandoHenriqueCardoso,DcioSaes,Ren
Armand Dreifuss e outros pesquisadores vm dizendo desde os anos 1970); de outro,

22
ArquivoNacional.Atada41.SessodoConselhodeSeguranaNacional,em11dejulhode1968.Livro4,
fls.15e19.
23
Paraconsultaraclssicatesesobreodeslocamentodossetoresidentificadoscomonacionalburguse
estatistadesenvolvimentistaemfavordosetormaisinternacionalizadodaburguesia,verCardoso(1972,
p. 6769). Para verso que supe a crise do chamado Estado populista e a alegada incapacidade da
burguesiadedefenderseusinteresses,verOliveira(1976,p.47).
24
FernandoHenriqueCardoso,emfrmulacriativa,garantiuquehaviaconjunturaprrevolucionriaque,
entretanto, dificilmente resultaria em revoluo (Cardoso, 1972, p. 67). Jacob Gorender tambm
supunhaqueogolpetevecartercontrarevolucionriopreventivo(Gorender,1987,p.6667).

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Marcelo Badar sustenta que o golpe e a ditadura so vitrias da burguesia, como
ningumjamaisnegou.Realidadesnocontraditriaseconsabidas.

A dimenso poltica desse debate admitida por Badar: moveme uma


preocupao de fundo eminentemente poltico. Para ele, o suposto culturalismo
desqualificarefernciaspolticasdaesquerda(MATTOS,2014,p.93eseguintes).Tratase
dequestolegtimaeelaestpresentetambmnotextodeDemianquandoeleafirma
quepretendeproblematizarousopblicodoconhecimentohistricoentendidocomo
partedasdisputaspelahegemonia(MELO,2014,p.157).Apesardelegtima,aquesto
me parece suprflua. Para citar marxista famoso, lembrese de que Eric Hobsbawm
escreveu,certavez,queoshistoriadoresprofissionaisproduzemamatriaprimaparao
usoouabusodosnoprofissionais(HOBSBAWM,1998,p.285).Certamentenotemos
controle sobre os usos sociais que possam ser feitos sobre o conhecimento que
produzimos. Entretanto, temos toda a responsabilidade sobre a densidade terica dos
debatesquepropomos.

2)Deslocamentodesentido
A velha questo da tenso entre memria e histria aparece na crtica marxista
mencionadacomoalegadaresponsabilidadesocialqueoshistoriadorescriticadosteriam
porfragilizarasperspectivasdaesquerdanamedidaemqueelesalimentariamodiscurso
dadireita.Jentreoshistoriadoresacusadosderevisionismo,oproblemadizrespeito
suposta necessidade que os historiadores teriam de apontar a verdade encoberta pela
memriaprevalecentesobreaditadurapropsitoigualmentedificultoso.

Defato,hproblemabsiconaconhecidaperspectivapropostaporDanielAaro
Reis Filho que se pode distinguir com facilidade na obra realizada sob sua inspirao, A
construosocialdosregimesautoritrios.Tratasedacrticadamemriaprevalecentee
dasuposiodequetalpredomniocontoucomacolaboraodaproduoacadmica.
Ao menos, o que fica patente quando se observa duas motivaes iniciais das
organizadoras,DeniseRollembergeSamanthaVizQuadrat,registradasnaapresentao

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intituladaMemria,histriaeautoritarismoquevaipublicadaemtodososvolumes.25
A primeira um estranhamento: Denise e Samantha registram que frequente a
construodeumamemriasegundoaqualoautoritarismosfoipossvelemfunode
instituieseprticascoercitivasemanipulatrias.Asegundaasuposiodasautoras
deque(...)poucosepesquisoueescreveunosentidodecompreenderasrelaesda
sociedadecomoregimeinauguradoem31demaro(ROLLEMBERG;QUADRAT,2010,p.
1112). Bem, no h nada de estranho no surgimento de memrias confortveis aps
eventos traumticos. Essa reao natural das sociedades e costuma ser um dos
caminhos mais comuns, muito embora a memria traumtica ou a frustrao tambm
ocorram. Seja como for, cabe aos historiadores deslindar a gnese desse complexo
fenmeno. No h de ser frutfera a perspectiva segundo a qual a construo de tais
memrias tenha obedecido a desgnios inconfessveis, at porque esses processos no
obedecemaparmetrosdeintencionalidade.Mas,seoestranhamentoinicialembora
injustificado diz respeito memria, a segunda constatao se refere s pesquisas
acadmicas, que pouco teriam se debruado sobre as relaes entre sociedade e
ditadura. No vou atormentar o leitor com longa lista de pesquisas que trataram dessa
relao, pois provavelmente Denise e Samantha esto cobrando mais pesquisas sobre
aquelesqueapoiaram,nocasodoBrasil,ogolpeeaditadura.Meupontonodizrespeito
aesselapso,masaofatodeque,comojdisse,notemoscontrolesobreousosocial
que se pode fazer sobre nossa produo. Alis, bastante pretensioso supor que foi a
produoacadmicaquegerouqualquermemriaconfortvel,sendomaisprovvelque
issoobedeaaoutrosinfluxos.NocasodoBrasil,quandohouve,segundoDanielAaro
ReisFilho,odeslocamentodesentidogeradordetalmemria,aproduoacadmica
sobre a ditadura era incipiente. Alis, foi o prprio Daniel quem sugeriu que a notvel
reconstruo se deu no contexto da anistia, at mesmo para incorporar os presos
polticos acusados de crimes de sangue, que, assim, mereciam a anistia e podiam,
inclusive, postular reparaes morais e indenizaes materiais ao Estado. Daniel no
explicaapersistnciadessedeslocamentodesentidoaolongodasdiversasconjunturas
quevodapocadaLeidaAnistiade1979atomomentoemqueaComissodaAnistia,
em2001,foicriadacomacapacidadedeproverreparaesmateriais(REIS,2004,p.49).

25
AobrasedivideemvolumessobreBrasil/AmricaLatina;Europaesia/frica.

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FoiDeniseRollembergquemtrabalhoumaisdetidamenteaperspectiva.NolivroA
construo social dos regimes autoritrios, ela confrontou a memria que se construiu
sobreaAssociaoBrasileiradeImprensa(ABI)comapesquisaquerealizousobreessa
instituio que, como se sabe, depois do AI5, aproximadamente, se tornou bastante
crticaemrelaoditadura,apesardecertaomissonomomentodogolpe.Anarrativa
de Denise enriquecida com figuras de ironia, linguagem hiperblica e nfases que
destacampalavrasgrifadas,recursosquelheconferemvivacidadeebrilho,masque,por
vezes, levam impreciso ou generalizao. Assim que, quando descreve a memria
confortvel j mencionada, ela acusa a sociedade de ter construdo a imagem de si
mesmacomoessencialmentedemocrtica,querepudiaraoarbtrio,desdeoincio,desde
sempre, numa luta intransigente. Do mesmo modo, afirma que essa memria coletiva
absolve aqueles que apoiaram o regime (ROLLEMBERG, 2010, p. 2 e 131. Grifado no
original). O problema, portanto, no est na correta identificao do fenmeno da
memriaconfortvel,nemnapesquisahistricaqueidentificaagentese/ouinstituies
queapoiaramoregime,masnoenfoquequesepautaporprocedimentosdeacusaoe
culpa.

A ideia de deslocamento de sentido de Daniel Aaro interessante justamente


porque trata dessa memria confortvel. O uso da palavra deslocamento poderia ser
discutido, pois h a a pressuposio de que havia sentido anterior que foi movido de
lugar,quando,naverdade,setratadaconstruodememriaoriginal.Sejacomofor,a
crtica de Daniel conhecida: ele entende que as esquerdas que se supunham
revolucionriaspassaram,nocontextodaanistia,asereconhecereseremreconhecidas
como integrantes da resistncia democrtica, quando, originalmente, haviam sido
defensorasdarevoluo,nodademocracia.26DanielAarodizqueesseentendimento
acabou por se fixar como verdades irrefutveis, processos histricos objetivos, e no
verses consideradas apropriadas por seus autores (REIS, 2014, p. 133). Ele identifica
aquelas que seriam as fontes do deslocamento. Uma delas seria o livro de Fernando
Gabeira, supervalorizado e ironizado por Daniel como verso simptica e bem

26
Essa tambm a opinio de Marco Antonio Villa, para o qual os grupos da luta armada foram
hegemnicos na construo da memria e transformaram a defesa da ditadura do proletariado em
defesadademocracia(VILLA,2014,p.386).

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humorada da saga guerrilheira que teria sido capaz de gerar uma atmosfera de
indulgncia e de compreenso (REIS, 2014, p. 9). O livro de Gabeira foi publicado em
1979. Dezoito anos depois, o cineasta Bruno Barreto lanou filme com o mesmo nome,
livremente baseado no livro, sem ser fiel aos fatos e pessoas envolvidos no sequestro
planejadoporFranklinMartinseDanielAaroReisFilho,queintegravamaDireoGeral
daDissidnciaComunistadaGuanabara(SILVA,2009,p.214).Exmilitantesdaesquerdae
outros crticos receberam mal o filme, que acabou sendo indicado ao Oscar de melhor
filmeestrangeiro.Danielorganizouapublicaodelivroquereuniuartigoscriticandoo
filme(REISFILHO,1997).Paraele,olivrodeGabeirateriafeitosucessoporqueamaioria
dosleitoresdesejavaaatitudedistanciada,crtica,irnicadesuanarrativa.Referindo
se de modo irnico, crtico e distanciado ao livro de Gabeira e tambm ao de Zuenir
Ventura, Daniel afirmou: estes autores foram a expresso mais acabada de seu tempo
(...)queimportatenhamcometidodeslizesnanarraodashistrias?(REISFILHO,1997,
p.36).Parecequeimportamuito,hajavistatodooempenhodacrtica.Comosev,para
Daniel,asociedadeestavapredispostaaacolherversesconfortveis:Outrasmemrias
(...) no mereceriam a mesma acolhida porque no estavam sintonizadas com as
aspiraesmajoritriasaoapaziguamentoeconciliao(REIS,2014,p.9).Aversode
Gabeiraseriaaversodaconciliao(REIS,2008,p.16).

A publicao do livro Brasil: nunca mais tambm vista como fonte da memria
confortvelnamedidaemqueexpsassevcias,astorturasesupostamenteelaborouo
discursodavitimizao:asociedadebrasileiraviveuaditaduracomoumpesadeloque
preciso exorcizar (REIS, 2014, p. 13).27 Essa memria se tornaria, afinal, prevalecente e
candidata histria oficial da ditadura por meio do projeto Memrias Reveladas.28
Segundo Daniel, faz parte tambm da reconstruo da histria a constituio, desde
2012, da chamada Comisso Nacional da Verdade (REIS, 2014, p. 13). Em alguns


27
Oprojetoconsistiunacpiasigilosa,apartirde1979,demaisdesetecentosprocessosquetramitavam
pela Justia Militar, j que os advogados podiam retirlos por 24 horas. Teve o apoio do Conselho
MundialdeIgrejasedaArquidiocesedeSoPaulo.Aanliseecatalogaodasinformaesgeroudoze
volumes e um resumo foi publicado em 1985 pela editora Vozes. O material est na Universidade de
Campinas.
28
Projetocriadoem2009pelaCasaCivildaPresidnciadaRepblicacomonomedeCentrodeReferncia
das Lutas Polticas, 19641985 tendo como principal escopo os acervos documentais da ditadura
custodiadospeloArquivoNacional.

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momentos,entretanto,Danieloptaporacusarasociedadebrasileiradenoenfrentaro
passado, omitindose: a rigor, na sociedade brasileira de ento [poca da anistia de
1979],ecomoocorrefrequentemente,preferiuse,comomemria,osilncio.Emoutras
palavras,osilnciocomoformadememria(REIS,2014p.136).

Aafirmaosobreapredisposiodasociedadebrasileira(comoumtodo?)para
aderir a esse discurso ou memria resta por ser comprovada. Do mesmo modo, a
recepopositivadolivrodeFernandoGabeiranodevetersidomotivadaapenaspela
suposta verso conciliadora que ele possa conter (o que discutvel). Alis, para citar
novamente Eric Hobsbawm, disseo historiador marxista ingls quemuitos dosdebates
mais ideolgicos que travamos referemse a questes sobre as quais os no
historiadores menos sabem e se importam (HOBSBAWM, 1998, p. 285). Enfim, h
qualidades evidentes na narrativa de O que isso, companheiro?, alm da grande
curiosidadequeotemadespertava.OutrasmemriasaocontrriodoqueDanielafirma
tiveramtambmcalorosaacolhida,comoobestsellerOscarbonrios,deAlfedoSirkis,
cuja influncia pode ser medida pelo fato de o autor ter cedido os direitos de uso de
algumaspassagensRedeGloboparaaproduodasrieAnosRebeldes(SIRKIS,1998,
31). A prevalncia da mencionada memria confortvel, segundo Denise Rollemberg
que concorda sobre Gabeira com Daniel Aaro teria sido capaz de condenar ao
esquecimentodezenasdememrias,inclusiveasmilitares,queperderamabatalhada
imagem (ROLLEMBERG, 2003, p. 76), algo que caberia qualificar melhor j que no se
sabequememriassoessase,noquedizrespeitoaosmilitares,elessempresobem
avaliados em pesquisas de opinio. Por fim, h a questo do silncio, comum em
situaes desse tipo, fases conhecidas como suspenso ou latncia e sobre as quais j
trateiemoutrotrabalho(FICO,2013).

Algumas das principais premissas de Daniel Aaro so imprecisas e carentes de


evidncias empricas. Por exemplo, ele diz que grande parte da sociedade brasileira
preferiudemonizaraditadura(...),que(...)paraaelaboraodaconciliaonacionale
de um pacto democrtico, tendeu a predominar a verso de que a sociedade brasileira
apenas suportara a ditadura (...) e que (...) muitos se confortaram com raciocnios
polarizados(REIS,2014,p.7).Aausnciadecomprovaeseaimprecisodeexpresses

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comograndeparteetendeuapredominarassimcomoageneralizaocontidana
expressoasociedadetornamosenunciadosmetodologicamenteinseguros,apesar
dotomapodctico.Nosabemosquepartesdasociedadedemonizaram(provavelmente
tendoantesapoiado)aditadura.

Entretanto, essas minhas ressalvas no tocam o ponto principal: a histria da


ditadura militar tem sido vista como a histria do confronto entre represso poltica e
luta armada. Esse combate se tornou o fato emblemtico do perodo, tendo
constitudo memria, imaginrio, iconografia, filmografia etc. que atribui s aes
armadas urbanas, chamada guerrilha do Araguaia e represso a ambas importncia
histrica desmedida. No haver evento sobre a ditadura militar no qual no se vejam
fotosdasmanifestaesestudantisde1968,frequentementeconfundidascomasaes
armadas.Alis,umadigresso:graasaoinvestimentoqueoCorreiodaManhfeznoseu
fotojornalismodesde1964,temosexcelenteregistrovisualdasmanifestaesestudantis
de1966a1968.OtrabalhodoCorreiodeManhcujosfotgrafosseaproximaramdos
estudantesestimulouoJornaldoBrasil.DestacaramseosfotgrafosRubensSeixase
AlbertoFrana,doCorreiodaManh,eEvandroTeixeiraeAlbertoJac,doJornaldoBrasil
(OLIVEIRA, 1998). Como essas so as nicas imagens que temos da represso, elas,
muitasvezes,sodifusamentepercebidascomoimagensdasaesarmadas.

Enfim, a transformao do confronto entre luta armada e represso em fato


emblemtico h de ter sido motivada pela violncia e pela dimenso traumtica dos
episdiosempauta.Mas,comojdisseperdoeoleitorarepetioahistriadoBrasil
no perodo no pode ser reduzida histria da ditadura militar. Quando coloco a
expresso luta armada entre aspas no estou desqualificando a esquerda que optou
poraquelasaesviolentas,masressalvandoquetalprocessofoibastanteinexpressivo
noBrasil.Aindaquetenhamtidoconsequnciasdramticasparaosenvolvidoseparao
prprioprocessodesadadaditaduracomoaindaveremos,asaesarmadasforam
poucasesuafaseverdadeiramenteofensivaourevolucionriamuitssimobreveporque,
diante da bvia superioridade e truculncia da represso, elas se tornaram meramente
defensivas.OquehderelevantenadiscussolevantadaporDanielnopropriamente
amemriaconfortvelqueeleidentifica,masofatodequeahistoriografiapersisteem

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caracterizarasaesarmadascomofatoemblemticodahistriadaditadura.Aquesto
insistentemente levantada por Daniel Aaro Reis Filho, alm dos demais problemas
apontados,reforaessaperspectivaedeixadelado,comosujeitoandinodahistria,as
maiorias conservadoras () que se imobilizaram (REIS; ROLLAND, 2008, p. 13), as
grandes maiorias conservadoras, resignadas, ensimesmadas, [que] sequer estavam na
janela,enemviramoano[de1968]passar(REIS,2008,p.17).

3)Tabu
Aps as conhecidas manifestaes de 1968, lideradas pelos estudantes
universitrios e secundaristas, o ano terminou ao contrrio do que supe Zuenir
Venturaeterminoumal,comadecretaodoAtoInstitucionaln5,em13dedezembro
de1968.29ApsoAI5,essesestudantes,seguramentefrustradoscomoqueaconteceu,
se tornaram facilmente recrutveis pelas organizaes que se autodenominavam
revolucionrias.Taisjovensabandonaramfamliaeamigos,passaramaviverisolados,em
moradias temporrias, com nomes falsos, sob rotinas exigentes impostas pelas
organizaes para mantlos sob tenso mxima30 e, mesmo sem treinamento
adequado,participarameventualmentedeaesarmadase/oudeatividadesderiscoque
envolviam a preparao de tais aes. Muitos foram presos e torturados; alguns foram
mortos.Oingressodessesrapazesemoasnasmencionadasorganizaesseguramente
deveuse a motivaes mais imediatas do que as que levaram os quadros dirigentes e
militantes mais antigos a optarem, antes do AI5, pela luta armada. Esse um dos
temastabusquepersistemintocadospelahistoriografiasobreaditaduramilitar.Tratase
de tpico delicado porque chama ateno para o fato de que os dirigentes das
organizaes que se diziam revolucionrias estavam em condies de antever os
resultadostrgicosdorecrutamentodejovensinexperientes.

Emseuaclamadotrabalhosobreomovimentoestudantil,publicadoem1987,Joo
RobertoMartinsFilholembrouaatraoqueolivretodeJulesRgisDebray,Rvolution

29
Paradescriodoseventosdaqueleano,verFico(2009).
30
Paradescriodasobrecargadetarefasetensodetodaordemaqueosmilitantesestavamsubmetidos,
verReisFilho(1980,p.118eseguintes).

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dans la rvolution? Lutte arme et lutte politique en Amrique latine panfleto que
simplificava e mitificavava a luta armada , exercia sobre aqueles jovens (MARTINS
FILHO, 1987, p. 197). Mas as prprias organizaes tambm transmitiam impresso de
poderio,mostrandosecapazesdeconseguirdinheiroefazerincursesousadas,almde
usaremjargomilitarqueparecialhesdarcapacidadedeseombrearcomosverdadeiros
militares. Mesmo muitos anos depois, aps o ritual das autocrticas, Franklin Martins
ainda falava em aes militares.31 Tambm pode ter desempenhado algum papel de
atrao dos jovens estudantes a pouco disfarada insatisfao com os velhos polticos
que,segundoFranklinMartins,


haviam sido derrotados em 64 sem esboar qualquer resistncia.
Prometeram ao povo uma vida nova, mas, na hora H, deixaram o povo
sozinho. Refugiaramse nas embaixadas, caram na clandestinidade,
preferiram aguardar tempos mais amenos. No mnimo, haviam se
reveladoingnuosedespreparados.Porqueosjovens,ento,deveriam
levaremcontaseusconselhos?(MARTINS,2002,p.45)

Vladimir Palmeira que teve impressionante atuao como lder estudantil ,


quandofalouvinteanosdepoissobre1968,lembrouaimprudnciadaopofeitapelos
estudantes.Disseeleque,ento,secomeouaprepararumplanodelutaarmada,um
planorevolucionrio,umplanodequalquercoisa,eratudomesmoumaabstrao.OAI5
iria dar uma grande fora a isso. Perguntado sobre o magnetismo, a capacidade de
atraodasorganizaesquesediziamrevolucionrias,elerespondeu:


Voc tinha toda uma frao politizada [ou seja, grupos de estudantes
maispolitizadosintegrantesdasmanifestaesde1968],participandode
enfrentamentos.Derepente[comoAI5],nohmaispossibilidadesde
luta institucional [manifestaes, passeatas] e, ao mesmo tempo, voc
tem um chamamento [da parte das organizaes ditas revolucionrias]
paraaao[armada],earealizaodeaesvitoriosas,porqueapolcia
levou algum tempo para se adequar e poder comear a golpear essas
organizaes. Mas a essa altura centenas de estudantes j haviam
ingressadonosquadrosdasaesarmadas.(PALMEIRA,2008,p.124)

Emsuatesejmencionada,MarceloRidenticontabilizou,combaseemdadosdo

31
Citado por Martins Filho (1987, p. 197). Tais aes nada tinham de militares, apenas envolviam armas e
violncia.OtreinamentoemCubatambmeraprecriocomosevemRollemberg(2001).

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projeto Brasil: Nunca Mais, que os estudantes chegaram provavelmente a mais da
metade do nmero de militantes nos grupos de esquerda em geral, particularmente
naqueles[grupos]quepegaramemarmas(RIDENTI,1993,p.115117).DanielAaroReis
Filho situou o movimento estudantil como peo num jogo mais complicado o da
revoluo.Como,noentanto,erao[movimentosocial]maisativoearticulado,eraalique
se recrutavam militantes e dirigentes para os partidos revolucionrios (REIS FILHO,
1998,p.32).

Em seu livro de memrias, publicado em 1982, Herbert Daniel, exmilitante da


VanguardaPopularRevolucionria(VPR),dizquepegouemarmassemsaberoquefazer
comelas.Algummaisexperientedaorganizaolhedisseque,sefosseprecisoatirar,
bastavaapontareapertarogatilho:Estafoiamaiscompletaemesmonicainstruo
militarquetiveduranteosmeusprimeirostemposdeguerrilha(DANIEL,1982,p.17).Em
suatese,MarceloRidenticomentouarepressosobreasorganizaeseasdificuldades
queenfrentaramparasobreviver,atmesmoemtermosdequadros,oqueasobrigava
arecorrersltimasreservashumanasdequedispunhamparacombateraditadura:os
seussimpatizantes,sobretudodomeioestudantil,politizadosnosmovimentossociaisde
1967e1968.Nessecontexto,MarcelocitoudepoimentodeVinciusCaldeiraBrant,ex
presidentedaUNEeexmilitantedaAoPopular(AP)edoPartidoRevolucionriodos
Trabalhadores(PRT),quefoipresocom29anos:


Derepente,eumevinumacelanoDOICODIem1970;nasoutrascelas,
tinha um bando de meninos [a esquerda] estava sendo dizimada e
pessoasqueeram,atento,merassimpatizantesdaresistnciaiamse
incorporando quilo, correndo riscos; s vezes, eram pessoas que nem
estavampreparadas.(CitadoporRIDENTI,1993,p.253)

Quando mencionei o carter inexpressivo da luta armada no Brasil no


obstante ela tenha se tornado o fato emblemtico da histria da ditadura ressalvei o
bvioimpactoquetalexperinciatevenavidadosmilitantesemgeral.Particularmente,a
priso,atorturaeamortedessesrapazesemoastornaramafasefinaldoprocessoum
evento traumtico. No me refiro apenas ao impacto individual que tal coisa possa ter
causado nos militantes sobreviventes que no costumam elaborar a questo em seus

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depoimentos,masvirtualinterdiodotema:oassuntonemaomenospercebido
pela literatura pertinente, salvo as breves menes, j referidas, ao recrutamento, que
notratamdadimensotraumtica.Essesilnciomuitoimportanteedevemerecera
ateno dos pesquisadores. A insero dessa temtica na histria dos eventos
traumticosdosculoXX,especialidademuitodiscutidainternacionalmente,32talvezseja
vista com menosprezo no Brasil porquanto aqui prevalece forte tradio analtica
marcadapelateseotimistadeGilbertoFreyresobreasingularidadedobrasileiroepela
no menos conhecida interpretao pessimista de Roberto DaMatta segundo a qual tal
singularidade seria marcada por um personalismo prmoderno, como j vimos
(SOUZA, 2015, p. 70).33 Se essas teses de Freyre e DaMatta, segundo penso, so muito
questionveisnassuasversesoriginais,areceporarefeitaqueasociedadedelasfaz
e leva a noes muito consagradas sobre singularidade, esperteza, jeitinho brasileiro e
quejandos, essa chega a grau de cinismo.34Mas so amplamente aceitas, como disse,
tantoastesesquantoareceporarefeita.Talvezsejaessapredisposiofavorvelque
explique o predomnio, na literatura especializada, das figuras do paradoxo e da ironia,
conformejmencionei.Seramosabsurdoseridculos:dizloentretmopblicoleitor.
Daadificuldadedeconsiderarseriamenteaquestodotrauma;daasupostadificuldade
deentendimentodopas,salvoparaosprofissionaisdoramo.

A fora dessas interpretaes no deve intimidar os poucos que as vemos


criticamentecomograveprejuzoparaahistoriografiadireiapenasassimparanoser
grandiloquente.Apesardopredomniodasleiturasmarcadaspelacontradioeironia,
preciso deslindar a questo do trauma como problema historiogrfico porque ele ter
sido, provavelmente, a causa da construo do confronto entre luta armada e
represso como fato emblemtico da ditadura, apesar de as aes armadas terem sido
em pequeno nmero, restritas geograficamente (basicamente s cidades do Rio de


32
Consultar,apropsito,LaCapra(2001).
33
Sobre a alternncia de leituras otimistas e pessimistas sobre o brasileiro, ver Fico (1997, p. 27 e
seguintes.)
34
Semprerecuseialeituradequeasociedadebrasileiraviveriaumaespciedecomunhonumabarbrie
alegreecarnavalizada.Apassagememque,naminhatesededoutorado,faoessacrticaaDaMatta,
curiosamentenoaparecenolivroqueapublica.Nomerecordocomoissoaconteceu.Atesetemo
mesmo ttulo que o livro, foi defendida no Programa de Psgraduao em Histria Social da
UniversidadedeSoPaulo,em1996,eapassagemsuprimidanolivroestnaspginas6768datese.

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JaneiroedeSoPaulo)elimitadastemporalmente(avolumaramseem1969equaseno
ocorreramem1971).Ahiptesedequeaconstruodessefatoemblemticodecorreude
trauma causado pela violncia mencionada, demanda, naturalmente, pesquisa
sofisticada. No se trataria, por certo, de memria traumtica nos moldes da que se
constituiunaArgentina,mas,comojaventeiemoutrotrabalho,dememriarestritaaos
grupos de esquerda e marcada tambm pela frustrao: frustrao com o fracasso da
opopelasarmas;comaimutabilidadedoprojetomilitardetransio;comaausncia
declararupturaentreditaduraedemocraciaecomafaltadepuniodostorturadores
(FICO,2013).

Essa hiptese tambm parece plausvel por outra razo: os depoimentos de ex


militantessobreapersistnciadasatividadesdasorganizaesqueoptarampelasaes
armadas, mesmo depois que se tornou evidente a sua inviabilidade, indicam que havia
conscincia sobre tal obstinao. Parece ter havido rpida percepo da inutilidade das
aes armadas urbanas aps o sucesso da represso, mas, ao mesmo tempo, em
paralelo,terhavidotambmadecisoinercialdecontinuarcomelas,umapredisposio
de algum modo autodestrutiva. Isso provavelmente ter ocorrido j a partir do final de
1969einciode1970,sendoamortedolderdaAoLibertadoraNacional(ALN),Carlos
Marighella, em novembro de 1969, um marco evidente. O sequestro do embaixador
norteamericano,CharlesElbrick(agostode1969)eafortssimarepressodesencadeada
em seguida, funcionaram, quase catatonicamente, como estmulo ofensivo e repto
defensivo.Oautorquemelhorseaproximoudaanlisedofenmenodaautodestruio,
embora sem considerar a dimenso traumtica que menciono, foi Marcelo Ridenti, que
dedica as ltimas pginas de sua tese ao delicado tema (RIDENTI, 1993, p. 266 e
seguintes).

A atitude de alguma maneira inercial e suicida dos militantes, por no ser banal,
tambmdeveterdeixadoconsequnciasnamemriaqueossobreviventesconstruram
sobre o perodo: a comprovao dessa outra hiptese tambm demandaria pesquisa
complexa.Defato,seessashiptesessobreoimpacto,nossobreviventes,daviolncia
contra jovens inexperientes e da intil persistncia da luta armada na fase que os
prprios exmilitantes chamam de sobrevivncia estiverem corretas, talvez possamos

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compreender melhor a gnese do fato emblemtico e da memria confortvel sobre a
chamadalutaarmada:elesnoseriamdecorrnciadefatosdiscretoscomoolivrode
Fernando Gabeira ou os interesses pecunirios envolvidos no processo da anistia, mas
teriam fundo traumtico: lderes e quadros organizados mais experientes sofreram,
forampresos,torturadosemorreram;mas,comosenobastasse,jovenssimpatizantes
inexperientestambmoforam.

Alm dessa dimenso traumtica marcada por grave conflito de natureza tico
moral, a distino entre lideranas, quadros organizados e simpatizantes importante
por outra razo. O recrutamento fcil de estudantes secundaristas e universitrios
frustrados com o AI5 aps as expectativas criadas com as manifestaes de 1968 e
siderados pela fortaleza que as organizaes que se acreditavam revolucionrias
artificialmente ostentavam situa questo historiogrfica que mencionei em trabalhos
anteriores:nohaviarelaodecausalidadeentrearepressoealutaarmada,apesar
das afirmaes em contrrio dos remanescentes de ambas e de alguns analistas (FICO,
2001, p. 6364; FICO, 2008, p. 199).35 A esquerda no optou pelas aes armadas por
causa do AI5. Entretanto, isso diz respeito aos que ingressaram nas organizaes por
motivaes,digamosassim,ideolgicas,antesdoAI5:ossimpatizantesforamlevadoss
organizaes pela conjuntura de desesperana ocasionada pelo ato, alm dos outros
motivosqueapontei.

No justo nem adequado, em termos epistemolgicos, o uso de hipteses


contrafactuais: se j difcil explicar o porqu de a chamada esquerda revolucionria
teroptadopelasarmaseterpersistidocomasaesarmadasurbanasmesmodianteda
evidncia de sua fragilidade em face da represso, impossvel especular sobre o que
teriaacontecidoseasorganizaestivessemdesistidoantesdeseremaniquiladas.Ainda
assim, essa uma questo histrica importante porque no se tem sublinhado
devidamente a importncia do mecanismo de retroalimentao. Luta armada e
represso no tinham relao de causalidade, mas se retroalimentavam na medida em
queaesquerdajustificavasuaopocomoendurecimentodoregime,eachamadalinha
durajustificavaarepressocomasaesarmadas.

35
FernandoHenriqueCardosodissequeoAI5veioemconsequnciadasmanifestaesde1968,dasaes
armadas,daresistnciademocrticaedapressointernadalinhadura(CARDOSO,1972,p.77).

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O tema, entretanto, no deve ser tratado segundo tica reducionista, isto , a
identificao de suposta culpa pelo incremento da represso ou o debate pueril sobre
quemcomeouprimeiro.Aespeculaocontrafactualaquiimportanteporque,seas
organizaestivesseminterrompidoasaesarmadas,bemsabemosqueosagentesda
repressobuscariamoutrasvtimas,poisfoiassimqueelesagiramquandoderrotarama
luta armada no incio dos anos 1970 (foram atrs dos comunistas no adeptos da
violncia). por isso que no podemos estabelecer a relao de causalidade: as
comunidades de segurana e de informaes foram criadas e se mantiveram
independentementedaexistnciadasorganizaesditasrevolucionrias.Entretanto,se
as organizaes interrompessem as aes armadas, est claro que o processo de
retroalimentao cessaria pela simples ausncia de um dos polos, fragilizando
precocemente os rgos de informaes e de segurana, de modo que no abusivo
dizersequeachamadalutaarmadaretardouofimdaditadura.

Defato,aquiloquesechamaderadicalizaodasmanifestaesdofinaldosanos
1960, no Brasil, corresponde estratgia das esquerdas ditas revolucionrias de
utilizarem a insatisfao dos estudantes com as condies de ensino, de alimentao,
entreoutrosproblemastpicosqueosmobilizavam,comoformadecongreglosparaa
luta revolucionria. Segundo Joo Roberto Martins Filho, a direo do movimento
estudantil tinha chegado, em meados de 1967, proposta de acirramento das lutas
populares, visando a derrubada da ditadura e a instaurao de um governo popular.
Aes estudantis em 1968 tinham traos semiguerrilheiros, mas houve protestos
radicalizadosdosestudantesdesde1966(MARTINSFILHO,1987,p.176e185).

Todos esses protestos foram considerados para a implantao do aparato de


repressopoltica.Haviaavaliaomuitoobjetivaquantoaosprejuzosqueosprotestos
traziam, no apenas em termos polticos. Quinze dias depois da Passeata dos Cem Mil,
Costa e Silva reuniu o Conselho de Segurana Nacional para ouvir de seus membros se
deveria decretar novo ato institucional. Durante a reunio, o ministro da Fazenda,
AntnioDelfimNetto,dissequeasmanifestaeshaviamgeradoprejuzodaordemde
NCr$ 43 milhes, pois estava prevista a arrecadao de NCr$ 168 milhes e foram
arrecadados apenas NCr$ 125 milhes, isso no ms de junho, quando ocorreram as

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maiores agitaes, disse Delfim Netto. Para dar uma ideia, o ministro assegurou que o
prejuzo equivalia a todo o programa de irrigao do Ministrio do Interior ou a 1/3 do
programadetelecomunicaesdoMinistriodasComunicaes.36

Dopontodevistapoltico,ochefedoServioNacionaldeInformaes(SNI)o
futuro presidente Emlio Garrastazu Mdici informou o conselho de que as
manifestaes tinham procedimentos que consistiam, primeiro, na disseminao de
propaganda que apresentava o governo como ditatorial e submisso aos interesses
imperialistas norteamericanos e, a partir da utilizao das justas reivindicaes
estudantis,utilizavamamassa,dinamizadasobpretextosaceitveis,paradesmoralizar
apolcia,partirparaasubversogeneralizadaedesencadearaguerracivil.ParaMdici,
oestgioemqueaofensivadaesquerdaseencontravaeraavanado:


Nomomento,oquesevnasruasnomaisaconduodelegtimas
reivindicaes estudantis, mas um movimento que tem um objetivo
ntido, qual seja, o de derrubar o governo revolucionrio (...) para
posteriorimplantaodarevoluosocialistabrasileira(...)Jnorestaa
menor dvida de que os movimentos de falsos estudantes (...)
representamacontrarevoluo.37

Mdicimencionouassaltosabancos,roubodearmaseexplosivoseutilizaode
estudantescomomassademanobracomopartesdoplanodaesquerdaparaatomada
dopoder.Eleerafavorvelimediatadecretaodenovoatoinstitucional,masseguiua
orientaodeCostaeSilvadeusarapenasapolcia.Comosesabe,nosanosseguintes,
durante seu mandato na Presidncia da Repblica, Mdici ordenaria combate sem
trguassaesarmadas.Em1982,duranteraraentrevista,dissequeesseconfrontofoi
umaguerraqueaceitamosesevangloriou:Euacabeicomoterrorismonestepas.Se
no aceitssemos a guerra, se no agssemos drasticamente, at hoje teramos o
terrorismo (SCARTEZINI, 1985, p. 36). Tambm para Mdici segundo a memria que
construiu o confronto entre represso e luta armada foi o fato emblemtico da
ditadura.


36
ArquivoNacional.Atada41sessodoConselhodeSeguranaNacional,de11dejulhode1968.Livro4,fl.
33.
37
Idem.fls.12e13.

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A reunio de 11 de julho de 1968 do Conselho de Segurana Nacional foi to ou
maisimportantedoqueade13dedezembrode1968,quehomologouadecisodeCosta
e Silva de decretar o AI5. Digo isso porque, em julho, ficou patente o processo de
retroalimentaoaquemereferi.Maisdoquesimplespretextoparaoendurecimentodo
regime, a radicalizao da esquerda ocasionou genuna preocupao em alguns setores
dasociedade,comonosempresriospaulistaspreocupadoscomosassaltosabancos(e
que, por isso mesmo, financiaram a OBAN) e em setores das classes mdias, inclusive
aquelesqueestabeleceramempatiainicialcomosestudantesquefaziamreivindicaes
por mais verbas e de natureza assistencial e/ou que foram vtimas de represso
desmedida.Essaavaliaonofoiumardil,nemsimplespretextoparaendurecimentodo
regime, at porque da reunio no derivou imediatamente nenhum ato institucional.
nesse sentido que chamo a preocupao de genuna, na medida em que expressava
temores efetivos: o medo de militares, empresrios e outros setores de que as
manifestaes desbordassem do campo polticoinstitucional e se tornassem
tumulturiasourevolucionrias,comopensavaMdici.JustamenteporqueoAI5nofoi
decretadoemmeadosde1968,eporqueaesquerdaditarevolucionriaeomovimento
estudantil mesclado a ela no cessaram as atividades que podiam ser caracterizadas
comoradicais,quesepodefalaremretroalimentao.Talinteraodeuseexatamente
nesseperodo,noqualosprincipaisatoresjsabiamoqueestavaemjogo.

Ora, os setores favorveis imediata reabertura da temporada de punies,


representadosnoConselhodeSeguranaNacional,entreoutros,peloministrodaJustia
(que, desse modo, evitava que os ministros militares se contrapusessem conhecida
diretriz de Costa e Silva de no editar um ato institucional), no descansariam at que
obtivessemoquedesejavam,desdequeoAI2teveseuprazodevalidadeencerradoem
15demarode1967.Dessemodo,achamadalinhadura,diantedorecuodosprotestos
estudantis, promoveu, depois da reunio de 11 de julho de 1968, uma srie de atos de
provocaoeatentados(quenoocorreramantes)afimdeperpetuarclimadeagitao
quepermitissearrancardeCostaeSilvanovoatoinstitucional.Bastasimplesconsulta
cronologiaparaseverificarque,ataPasseatadosCemMil,nodia26dejunhode1968,
houveapenasmanifestaessociaissobalideranadosestudantes.Depoisdareuniodo

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Conselho,nodia11dejulho,houveadepredaodoteatroondeseencenavaRodaViva
(17/7), o atentado bomba contra a ABI (22/7), a invaso da Universidade de Braslia
(29/8), a invaso da Universidade Federal de Minas Gerais (29/9), a invaso da
UniversidadedeSoPaulo(2/10),osequestroeespancamentodaatrizNormaBenguell
(8/10),issosemfalarnaabortadatentativadeseutilizarumaunidadedeparaquedistas
das Foras Areas para eliminar oposicionistas e fazer atentados bomba (denunciada
em outubro). Todos esses episdios foram provocados pela chamada linha dura. Tais
provocaes,eaescaladadepressesfeitaspelosministrosmilitarescontraCostaeSilva
a partir dos discursos de Mrcio Moreira Alves, levaram ao AI5, que o marechal foi
obrigadoaassinar.

Essas provocaes e atentados eram os recursos utilizados pelos setores mais


brutalizadosdoregimeparapressionarosgeneraispresidentesapartirde1968.Tratase
depadroaindanodevidamenteassinaladopelaliteratura.CostaeSilva,porexemplo,
sabiaqueessesepisdioserampromovidospeladireitaradicalmilitarecivil.Issotambm
aconteceu com Geisel (assassinatos de Herzog, de FielFilho e bombas na ABI e OAB) e
Figueiredo(vriosatentadosem1980eRiocentroem1981).CostaeSilva,entretanto,no
resistiudemonstraodeforadadireitaterrorista.

4)Nomesedatas
Daniel Aaro Reis Filho tem insistido em chamar o golpe e a ditadura de civil
militar sustentando que a expresso ditadura militar foi usada pelos opositores do
regimeapenasparatentarfragilizarseusprincipaisrepresentantes(REISFILHO,2015,p.
237). A oposio ao regime tudo teria feito para caracterizar a ditadura como militar.
Entretanto, quando consultamos os documentos das organizaes da esquerda dita
revolucionria,vemosqueelasrealmentechamavamoregimededitadura,muitasvezes
de ditadura militar, frequentemente apenas ditadura, tambm ocorrendo ditadura de
Castelo Branco, caracterizao dada pelo Partido Comunista do Brasil (PC do B);
ditadura de fato e ditadura de classe, pela Organizao Revolucionria Marxista
Poltica Operria (ORMPOLOP); ditadura contrarevolucionria e ditadura militar

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neocolonialista, pelo Partido Comunista do Brasil Ala Vermelha; regime forte, pelo
Comando de Libertao Nacional (COLINA); aparelho burocrticomilitar, ditadura
reacionriaeditaduramilitar,expressodopoderburgslatinfundirio,peloPartido
Comunista Brasileiro Revolucionrio; ditadura das classes exploradoras, pela
VanguardaArmadaRevolucionriaPalmares(VARPalmares);apenasditaduraouregime
egolpedeEstadode1964(enogolpemilitar),peloMovimentoRevolucionrio8
deOutubroDissidnciaComunistadaGuanabara(MR8/DIGB),entreoutrasocorrncias
(REIS; S, 2006). Na resoluo de maio de 1965, o PCB usou ditadura reacionria e
entreguista.AvariedadedeusosfragilizaoargumentodeDanieldandoaimpressode
quesetratadeelaboraoexpostfacto.

Adenominaocivilmilitarseriarazovel,segundoDaniel,porcausadoapoiocivil
queogolpeeaditadurativeram,oqueconstituiriaadimensocivildoregimeditatorial,
mesmoqueotopodapirmidedopoderfosseocupadoporchefesmilitares(REIS,2014,
p.62.Grifadonooriginal).Entretanto,virtualmente,tudoempolticapodeseranalisado
segundoarededeapoioseadversidadesemqueseinsere,demodoquedizerquealgo
recebeu o apoio de outrem no retira a essencialidade de algo, sua configurao
imanente. Por exemplo, o Estado Novo pode ser caracterizado como ditadura civil
tuteladapelosmilitares:ogolpede1937teriasidomilitar,mascomroupagemcivil,como
disse Aspsia Camargo. Getlio Vargas teria conseguido usar e conter os militares,
segundo Jos Murilo de Carvalho.38 O apoio dos militares nesse caso absolutamente
decisivonoretiraanaturezacivildaqueleregime.

Poroutrolado,oqualificativocivildizpoucoquandousadoapenasemoposioa
militar.NessesentidoconformejfoiapontadoporDemianMelo,ousodecivilfeito
por Dreifuss (com conotao de classista, empresarial) foi mais preciso (MELO, 2014, p.
168). Ademais, fosse razovel o argumento de Daniel, teramos de designar a ditadura
como civilmilitarempresarialmiditicacatlica e assim por diante, tornando o debate
aindamaisviciadopornominalismo.

H relativa variedade de usos: Elizer Rizzo de Oliveira falou em movimento


38
Paraconsideraodessasquestes,inclusivedosautoresmencionados,queiraverFico(2011).

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polticomilitar em seu livro de 1976; Marcelo Ridenti, em 1993, j usava a expresso
golpe civilmilitar, antes do posicionamento mais insistente de Daniel, e adotou
regimecivilmilitarempublicaode2003;JooRobertoMartinsFilhopreferiugolpe
polticomilitarnolivroclssicode1987;ahistoriadoramarxistaVirgniaFontesreforaa
opo de Dreifuss com a expresso ditadura empresarialmilitar e alguns autores
preferemdeixarcomoest,chamandoaditadurademilitar.39

O golpe foi efetivamente dado (no apenas apoiado) por civis e militares e,
portanto, possvel chamlo de civilmilitar. Alguns passos subsequentes foram
marcando o carter militar do novo regime, principalmente a deciso do Comando
SupremodaRevoluodeabortar,comoprimeiroatoinstitucional,adiscussoquehavia
no Congresso Nacional sobre conceder ou no aos vitoriosos poderes de cassao de
parlamentarese,depois,aprorrogaodomandatodeCasteloBrancoat15demaro
de 1967 (deciso tomada em julho de 1964). O regime subsequente foi inteiramente
controladopelosmilitares,demodoqueadjetivloemressalva(foimilitar,mastambm
civilouempresarialouoqueseja)suprfluoeimprecisoalmdeter,comotudomais
emHistriadoTempoPresente,imediataimplicaopoltica:nessecaso,justamentepor
causadessaadversatividade,aconotaodereduodaresponsabilidadedosmilitares.

Essa questo ganha maior densidade e interesse quando associada s propostas


de periodizao da ditadura sustentadas por Daniel Aaro Reis Filho e Marco Antonio
Villa.VillaconsideraquessepodefalaremditaduraduranteoperododevignciadoAI
5,mesmoassimcomressalvas.40Nesseperodo,oExecutivoteveplenospodereseos
exerceu de forma ditatorial definio que tautolgica e irresoluta (VILLA, 2014, p.
370).Elesustentaquenosepodefalaremditaduranoperodo19641968nosentido
daetimologiapolticadesseconceito,masnofazumestudodaorigemeevoluoda
palavraditadura.ParaVilla,operodoquevaidogolpeatadecretaodoAI5nofoi
umaditaduraporqueoCongressoNacionaleoutrascasaslegislativasestiveramabertos,
houveeleiesparagovernadoreseprefeitos(excetonascapitaisecidadesdeclaradas
comoreasdesegurananacional),houveliberdadedeimprensaedeeditorao,bem

39
VerOliveira(1976,p.47);Ridenti(1993,p.27);Ridenti(2003,p.152);MartinsFilho(1987,p.75);Fontes
(2014,p.11);Codato(2004,p.12);Napolitano(2016p.11).
40
Asressalvasdizemrespeitoaofatodequehouveeleiesentre1968e1978.Villa(2014,p.373).

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comointensaatividadecultural(cinema,msicaeteatro),almdomovimentoestudantil.

Seria possvel mostrar que cada um desses aspectos assinalados por Villa
discutvelporque,entre1964e1968, houvetremendasrestriesaofuncionamentodo
CongressoNacional(inclusiveoseufechamento)eoutrascasaslegislativas,gravssimas
limitaesnotocanteseleies,censuradaimprensa,doteatro,docinemaedoslivros,
almderepressobrutalcontraomovimentoestudantil.Masissoimplicariaaborrecero
leitor com listas de exemplos e no iria ao ponto central: se retirarmos o que
tautolgico da definio de Villa, resta que houve ditadura quando o Executivo teve
plenospoderes.Ora,podemosobservarque,noperodoempauta(31demarode1964
a13dedezembrode1968),oExecutivoteveplenospoderesduranteavignciadoAto
InstitucionaledoAtoInstitucionaln.2.Comosesabe,oprimeiroatodepoisconhecido
como AI1 permitiu que o Comando Supremo da Revoluo, primeiro, e o presidente
Castelo Branco, depois, cassasse mandatos e suspendesse direitos polticos at 15 de
junhode1964.Dessemodo,dadecretaodoprimeiroato(9deabrilde1964)atessa
dataterhavidoditadurapoderseiapensarseguindoalinhaderaciocniodeVilla.Esse
prazo de 15 de junho foi limitao que os golpistas vitoriosos se impuseram apenas em
relao a essas duas especficas punies (cassaes de mandatos e suspenses de
direitospolticos),masoatoestabeleceuqueoutrapunio,apossibilidadededemitir,
aposentar compulsoriamente, transferir ou reformar funcionrios pblicos e militares,
prevaleceria at outubro de 1964. Seria o caso de decidirmos se isso configura plenos
podereseestendermosounoaditaduraatoutubro.Oatocomoumtodo(notemque
os militares se preocupavam muito com prazos) vigoraria at o dia da posse do
presidente que sucederia o mandato inicialmente exercido por Jnio Quadros,
continuado por Joo Goulart, arrebatado pelo golpe momentaneamente para o
presidentedaCmara,RanieriMazzili,equeseria,afinal,concludopelomarechalCastelo
Branco. Ou seja, quando da decretao do Ato Institucional, ainda no havia o
entendimentodequeosmilitarespersistiriamcontrolandoasituaoporanoseanos:o
ato previa eleies normalmenteem 3 de outubro de 1965 e posse do novo presidente
em31dejaneirode1966,dataemquetambmdeixariadevigorarcomoumtodo.Desse
modo,asprincipaispuniesvigoravamatjunhode1964;a possibilidadededemisso

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defuncionriospblicosepassagemparaareservademilitaresatoutubrode1964eas
demaisprerrogativasestabelecidaspeloatoatjaneirode1966.Essasprerrogativasque
permaneceriamat1966davammaiorpoderaopresidentedaRepblicaeaoExecutivo,
facilitandoadecretaodoEstadodeStio,permitindoaaprovaodeleispordecurso
deprazoeaaprovaodeemendasconstitucionaispormaioriaabsolutamastudoisso
talveznopossaserconsideradoplenospoderes.

indispensvel dar ateno a esses detalhesporque nada disso, evidentemente,


foifeitodemaneiraimpensada,jquesetratava,nadamais,nadamenos,doarcabouo
institucionaldarevoluovitoriosa.Porqueosprazosdiferentes?Porqueaevidente
hierarquizao das punies? Por que os poderes ampliados do Estado de Stio e a
imposio do decurso de prazo? Juntamente com a facilitao da aprovao das
mudanasconstitucionais,essasltimasprerrogativaseramoterceironveldacronologia
deexcepcionalidades:porqu?Voltareiaotemadoarcabouoinstitucionalnaconcluso
deste artigo que prometo para breve , mas surpreende que a maioria da literatura
especializadanoatribuaqualquerimportnciaanadadisso,tampoucoVillaeDanielque
propemasnovasperiodizaes.Ora,emsetratandodeproporperiodizaes,oestudo
acuradodacronologiaetapapreliminaressencial.

Em 22 de julho de 1964, como j lembrado, o Congresso Nacional aprovou a


prorrogao do mandato de Castelo Branco at 15 de maro de 1967, rompendo,
portanto,comajuridicidadeestabelecidapeloAtoInstitucional.Porsetratardemedida
aprovada pelo parlamento, talvez no se possa falar em ao inteiramente autoritria,
emboraoCongressoestivesseexpurgadoemfunodascassaes.

No ano seguinte, houve novo surto revolucionrio com o AI2, que reabriu a
temporada de punies em 27 de outubro de 1965, conferindo novamente a Castelo
Brancopoderesparacassarmandatoseletivosesuspenderdireitospolticos(justamente
as excepcionalidades mais importantes) at 15 de maro de 1967, entre outros
dispositivos.Nopareceindevidocaracterizartaispoderescomoplenos:opresidenteda
Repblicapodiasuspenderosdireitospolticosdequalquercidado.

Se for assim, segundo a prpria definio de Villa teria havido ditadura entre o

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golpeejunho(ououtubro)de1964.Depois,novamente,entre27deoutubrode1965eo
fim do mandato de Castelo em 15 de maro de 1967. Finalmente, o pas entraria em
ditaduradepoisde13dedezembrode1968comoAI5.Tentandoentenderapropostade
Villa(dequenohouveditaduranaetapainicial),talvezdevssemossuporque,paraele,
nos primeiros anos houve, digamos, espasmos ditatoriais, algo que no caracterizaria
prpria e permanentemente uma ditadura, razo pela qual Villa tambm apela para a
ironiaeparaachavedasingularidadedoBrasil:seriaumaditadurabrasileira,ttulodo
seulivro.

Quem discordaria de Villa, se vivo estivesse, seria o marechal Costa e Silva: na


continuaodareuniodoConselhodeSeguranaNacionalde11dejulhode1968,jno
dia16,tentandojustificarporquenodesejavanovoatoinstitucionalnaquelemomento,
omarechalabriusecomseusministros,emtomdedesabafoconfessional:devodizer
lhes,frutodeumaconvicosincera,decorrenteeladealgunsdiasdeditadornestepas,
que a ditadura jamais ser uma soluo para o Brasil. Ou seja, Costa e Silva no tinha
dvidadequehaviasidoumditador.41

Daniel Aaro se detm pouco na considerao dos primeiros momentos aps o


golpequandotratadaperiodizaoporquesepreocupamaiscomofimdaditadura,mas
menciona a cronologia bsica aps o Ato Institucional. Ele no se questiona sobre os
prazosdiferenciadosparaaspunieseentendequeadatalimitefuncionoucomouma
espciedecompromissocomarestauraodademocracia.Entretanto,eleseconfunde
com o prazo limite, pois faz afirmao imprecisa sobre o poder de efetuar cassaes e
suspensesdedireitospolticos.42

Quando mais se aproxima do que poderia ser uma definio conceitual de


periodizao, Daniel d indicaes bastante frgeis sobre a questo misturando
periodizaoecronologia:refernciascronolgicasnosoobjetivas,noestol,antes
queahistriasefaa,determinandoseuscaminhos(...)Acronologia(...)tendeaordenar
a reflexo histrica, condicionandoa em diferentes direes, segundo escolhas bem


41
Arquivo Nacional. Ata da continuao da 41 sesso de 11 de julho de 1968 do Conselho de Segurana
Nacional,em16dejulhode1968.Livro4,fl.29.
42
Danielindicacomodatalimiteodia31dejaneirode1966.(REIS,2014,p.52).

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determinadas(REIS,2014,p.127.Grifadonooriginal).Suporqueoestatutoontolgico
dasdataesequivaleconstruognosiolgicadasperiodizaesmuitodiscutvel.Se
abdicarmos da hiptese filosfica realista de que algo aconteceu em 1964, em 1968 ou
sejalquandofor,tudoficarmuitodifcilparaohistoriador.Issonadatemavercomo
estabelecimento de periodizaes, que, seguramente, no decorrem da adeso s
hipteses filosficas do realismo ou idealismo, sendo enunciados com pretenso de
verdade a serem demonstrados. Ou seja, o estabelecimento de uma cronologia diz
respeitocrenarealistaquecompartilhamos(ouno,diroosidealistas)deque,emtal
data, algo aconteceu: no dia 13 de dezembro de 1968 foi decretado o AI5. Essa crena
decorre de nossa adeso hiptese filosfica do realismo segundo a qual de modo
grosseiramentesimplificadocoisasaconteceram,existiram,enssomoscapazesdeo
saber. Outra coisa a proposta gnosiolgica de uma periodizao, que pode ter
motivao epistemolgica convencionalista ou realista, mas ser sempre hiptese a ser
demonstrada,anoserquesetratedesimplesopinio.Trateidessasquestestericas
emoutrotrabalhoqueoleitoreventualmenteinteressadopoderconsultar(FICO,2012).

Sejacomofor,Danielsustentaqueaditaduraacaboucomarevogaodasleisde
exceopormeiodaEmendaConstitucionaln.11,de13deoutubrode1978,queextinguiu
osatosinstitucionaisapartirde1dejaneirode1979:jnohaviaditadura,masainda
noexistiaumademocracia.Empublicaode2014,elepropsqueentoteriasurgido
umestranhoEstadodedireitoautoritrio(REIS,2014,p.125).Empublicaoanterior,
DanielhaviafaladoemEstadodedireitoprecrio(REIS,2000,p.69).Suaperiodizao
articulasecomadenominaoquepropeparaoregime:omarcocronolgicode1985
estende um denso manto de silncio sobre as bases sociais e polticas civis da
ditadura(REIS,2014,p.128).Ouseja,osqueconsideramqueaditadurasacaboucoma
eleiodeumcivil,seriamincapazesdeperceberaimportnciadoapoiodoscivisainda
quearazoparatalincapacidadenofiqueclara.AargumentaodeDanielassociasea
sua convico de que haveria interesses inconfessveis por trs da defesa de que a
ditaduraacabouem1985,umaestranhaalianaqueterialegitimadoosilnciosobrea
participao civil no processo do golpe, uma memria interessada, uma ampla
coligao de interesses e vontades, verdadeira frente social, poltica e acadmica

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(REIS, 2014, p. 127). A associao da fundamentao terica problemtica, evidenciao
emprica limitada e percepo de motivaes polticas que parecem conspirao no
favoreceapropostadeDanielAaroReisFilho.43

A propositura de periodizao de dado processo histrico atribuio nobre da


Histria. As propostas no convencionalistas devem primar pela reunio de evidncias
empricas que deem sustentao ao atributo. Os enunciados de Marco Antnio Villa e
DanielAaroReisnocumpremesseeoutrosrequisitosetambmsoprejudicadospela
forte conotao poltica que contm. Na medida em que so fragilmente sustentados,
parecemmeraopinioe,comotal,desbordamcomfacilidadeoambienteacadmicopara
sustentaraleiturapolticasegundoaqualoregimequesurgiucomogolpedeEstadode
1964nofoimuitoprejudicialparaoBrasil,jqueafaseinicialefinalnemteriamsidoto
duras.

5)Urgnciaetradio
O tempo dos militares alternava fases de turbulncias revolucionrias
entendidas como momentos de excepcionalidade, de aplicao de punies e outras,
devivnciaoudebuscaderelativabonanainstitucional,quetodososgovernosmilitares
pretenderam, exceto o do general Mdici, que aceitou a guerra, como vimos.
Entendida desse modo, a temporalidade dos generais tanto guardava relao com a
supostaurgnciadesaneamentodopaspormeiodasoperaeslimpeza,dasprises,
daspuniesquantocomaalegadatradiodemocrticabrasileira(daapreocupao
comainstitucionalizao).

Assim,abuscadanormalidadeinstitucionaldoregimesupunhaaincorporaona
Constituio de mecanismos rigorosos de controle da sociedade que tornassem
desnecessrios os atos institucionais que, apesar do seu nome, no eram capazes de
institucionalizar, ao contrrio, eram excepcionais, eram revolucionrios, no
permitindo a normalizao do regime no sentido de sua juridicidade constitucional.
CasteloBrancosupsquehaviaretornadonormalidadeconstitucionalquandoterminou

43
MarcoAntnioVillatambmsupequeaditaduraacabouem1979(VILLA,2014,p.11e373).

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a vigncia das prerrogativas mais rigorosas do Ato Institucional, mas, logo, veio o AI2.
Por isso, o final do seu governo foi a primeira e desesperada tentativa de
institucionalizaodoregime,comaaprovaoatoquedecaixadenovaConstituio,
daLeidaImprensaedaLeideSeguranaNacionalcomomedidasquefuncionariamcomo
salvaguardas para Costa e Silva, que assumiria desguarnecido de instrumentos
excepcionais.Comovimos,esseaparatoseriaconsideradoinadequadoem1968.

Aessastentativasdeinstitucionalizaocontrapunhamseosepisdiosnosquais
o regime era levado a retornar s fontes revolucionrias do movimento de 1964,
momentosquetambmeramchamadosdenovosurtorevolucionrioouconsiderados
comonecessidadedereativararevoluoouderestauraroprincpiorevolucionrio.
Oretornoaessamatrizdeexcepcionalidadeocasionava,naturalmente,aimposiopela
fora de novo ato institucional que reabria a temporada de punies revolucionrias,
comohaviasedadocomoprimeiroato.IssoocorreuclaramentecomoAI2ecomoAI5
em termos das punies mais importantes, mas as origens revolucionrias tambm
foramacionadascomoAI12,de1desetembrode1969,quefoi,naverdade,umgolpede
Estado contra o vicepresidente Pedro Aleixo, impedido de tomar posse quando o
marechalCostaeSilvaficoudoente,bemcomo,talvezemmenorescala,comoAI3,que
instituiueleiesindiretasparagovernadores,em5defevereirode1966,ecomoAI6,
quefezalteraesnoSupremoTribunalFederalem1defevereirode1969.Ainstituio
das penas de banimento e de morte, pelos atos 13 e 14, em 5 de setembro de 1969,
motivadas pelo sequestro do embaixador norteamericano, agrediam a tradio jurdica
brasileiraetambmsoexpressodamatrizrevolucionriamencionada.

Nesse sentido, segundo o entendimento dos militares, desde 1964 o Brasil


experimentou fases de excepcionalidade revolucionria, com instrumentos que eles
prprios consideravam autoritrios e ditatoriais, combinadas com perodos durante os
quaisseviveuousebuscouainstitucionalizaodoregime.Entre1964e1985,enquanto
osgeneraisestiveramnopoder,semprefoipotencialmentepossvelreativararevoluo,
porque os militares como bvio controlavam as armas. Por essa razo, podese
designar o perodo como ditadura militar. At a posse do primeiro presidente civil, o
regimeatribuaasiaprerrogativadenovosurtorevolucionrioque,nafasedecadente

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de Joo Figueiredo, estava sintetizada na ameaa que o general fazia de chamar o
Pires, ou seja, chamar o ministro de Exrcito, general Walter Pires, e resolver os
problemascomasarmas.Opresidenteeleito,TancredoNeves,adiouumacirurgiaporque
temia solues no constitucionais e morreu por causa disso. Na verdade, ainda que
mitigada,apossibilidadederetrocessoestevepresenteatofimdaditaduramilitar,ata
possedoprimeiropresidentecivil.

Quem mais se aproximou da importante temtica do arcabouo institucional do


regimefoiMarcosNapolitanoque,entretanto,afirmouqueogovernoCasteloBrancofoi
overdadeiroconstrutorinstitucionaldoregimeautoritrio.Neleforameditadosquatro
atos institucionais, a Lei de Imprensa e a nova Constituio, que selava o princpio de
segurananacional(NAPOLITANO,2016,p.73).Oproblemadessaafirmaonoestno
errofactual,jqueCasteloassinouapenastrsatosinstitucionais,masnasuposiode
quefoioprimeiropresidentedoregimemilitaroautordesuamoldurainstitucional.

Se entendermos por construo institucional ou moldura institucional o aparato


normativo e legal que estabeleceu as estruturas que viabilizaram o Estado durante o
regime militar, notadamente no que diz respeito proeminncia do Executivo sobre os
demaispoderesesobreoscidados,nessecasodivergindodeNapolitanopareceme
maisacertadosustentarqueCostaeSilvatenhasidooresponsvelportalmoldura,que
ele estabeleceu justamente no primeiro ato institucional, que assinou como chefe do
Comando Supremo da Revoluo, tendo um brigadeiro e um almirante como
coadjuvantes.Porqueafirmoisso?

Ora,comojsugeri,desdeogolpede1964eat1985,oregimedebateusecoma
questo de sua juridicidade a partir de uma dicotomia: a normalidade e a
excepcionalidade. Esse problema est longe de ser exclusivo da ditadura brasileira,
sendo, na verdade, secular, pois o regime brasileiro buscou equacionar tal dicotomia
que tem origem na pretenso autoritria de corrigir a democracia por meio de atalhos
constitucionaiscomoempregodoestadodeexceo.ComosugereGiorgioAgamben,
possvelestabeleceranalogiasentreasversescontemporneasdoestadodeexceo
eaaplicaodoiustitiumromanoenquantoespaovaziodedireito()zonadeanomia
emquetodasasdeterminaesjurdicas()estodesativadas:

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Esse espao vazio de direito parece ser, sob alguns aspectos, to
essencial ordem jurdica que esta deve buscar (...) assegurar uma
relaocomele,comose,parasefundar,eladevessemanterse(...)em
relao com uma anomia (...) o vazio jurdico () se reveste, para a
ordem jurdica, de uma relevncia estratgica decisiva e que, de modo
algum,sepodedeixarescapar.(AGAMBEN,2004,p.7879)

Portanto,aexcepcionalidadepressupeumajuridicidade.Dessemodo,oobjetivo
dos atos institucionais no era o reforo legal do Poder Executivo nem a busca de
normatizaoautoritriaquegarantiriaprevisibilidadeaosistema(NAPOLITANO,2016,
p.79).OAtoInstitucionalimpostopelaforadasarmasporCostaeSilvaem9deabrilde
1964 contra outros delineamentos institucionais que, naquele momento, eram
discutidos no Congresso Nacional estabeleceu a moldura institucional dicotmica
mencionada. Os atos seguintes e as constituies seguintes foram expresses das
tentativas de prevalncia da dimenso excepcional e da dimenso institucional. No
outra a razo de a ditadura militar ter lidado com tantas constituies ou emendas
constitucionais:ade1946,alteradapeloAI1;ade1967,deCasteloBranco;aqueCostae
SilvapediuaPedroAleixoparafazercomopropsitodeapontarofimdoAI5,em1969;
aqueaJuntaMilitaroutorgouem1969,apsadoenadeCostaeSilva,justamenteaque
PedroAleixohaviacoordenado,massemarefernciapossibilidadedeextinodoato.
Finalmente, as alteraes estabelecidas pela Emenda Constitucional n. 11 de 1978, de
ErnestoGeisel.Comosesabe,soprojetodeinstitucionalizaodeErnestoGeiselteve
sucesso.

NareuniojmencionadadoConselhodeSeguranaNacional,naqualomarechal
Costa e Silva admitiu ter atuado como ditador no incio do regime, ele disse que a
revoluo no se fizera para oprimir o povo, pelo contrrio, fora feita como uma
contrarrevoluo, justamente para evitar que esse povo fosse tiranizado () Se
queramos vencer uma tirania disse o presidente no poderamos estabelecer outra
tirania.Valeapenatranscrevertrechomaislongodomarechal:


masnsconseguimos,comagraadeDeusecompreensodoshomens,
venceraquelaprimeiraetapainstitucionalizandoarevoluo()Oque
desejvamoseraorestabelecimento,nopas,dagarantiadaordemeda
Constituio. Evidentemente, no se poderia atingir esses objetivos
simplesmentepelamudanadehomens,deveriahaver,comohouve,um

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atoparapermitirquearevoluo()gerasseosseusprpriosdireitos
()comaeliminaodosmeiosdeperturbao()houveumatrgua
eessatrgua,depois,foitomadacomoumsentidodecondescendncia
e tolerncia () da o ato nmero dois. Por incrvel que parea, o ato
nmero dois no foi editado em virtude da atuao de cassados,
decorreudaatitudedebonsrevolucionrios,noprimeiromomento()
Oqueeuqueronoentantoacentuarque,desdeoprimeiromomento
emquesefezarevoluo,houveapreocupaoqueaqueaindahoje
caracteriza o processo revolucionrio, a volta ao regime pleno
democrtico.44

CostaeSilvaentendiaestarfrentedegovernoplenamenteconstitucional,jque
oAI2deixaradevigorarnavsperadesuaposse.QuandooministrodaMarinhaapoiou
sua tese de que as manifestaes de 1968 podiam ser combatidas sem instrumentos
excepcionais,omarechalacolheuafalacomvisvelsatisfaoedissequepodiamcontar
comolivrinho,comodiziaDutra.45Quandoareunioacabouesediscutiuaelaborao
de uma nota para a imprensa, Costa e Silva determinou que no se falasse em atos
institucionaisnemmesmocomoameaa,porque,seatantoforlevado,sercomgrande
sacrifcio e com grande pesar de um velho revolucionrio, pois ser um retrocesso no
processoquesevemdesenrolando.46

Oatoacabariavindocincomesesdepois,demodoqueomarechal,tidocomoum
sargento pelos que o ironizam, foi o responsvel pelos dois principais delineamentos
excepcionais do regime (o AI1 e o AI5). Entretanto, Costa e Silva no desistiu do
processodeinstitucionalizao.Determinouqueovicepresidente,PedroAleixo,fizesse
nova constituio para permitir o fim paulatino dos atos institucionais. Pedro Aleixo
entregoutrezentaslaudasnodia24dejunhode1969.CostaeSilvaasleueanotouato
incio de julho. Depois, entre 14 e 17 de julho de 1969, o marechal coordenou
pessoalmente os trabalhos de comisso que convocou para discutir o projeto.
Participaram seus ministros Rondon Pacheco (Gabinete Civil) e Helio Beltro
(Planejamento), o ministro do STF Temstocles Cavalcanti, o exministro do STF Carlos
Medeiros e o reitor da USP, Miguel Reale. Terminados os trabalhos, o projeto

44
Arquivo Nacional. Ata da continuao da 41 sesso,de 11 de julhode 1968, doConselho de Segurana
Nacional,em16dejulhode1968.Livro4,fl.30.
45
ArquivoNacional.Atada41SessodoConselhodeSeguranaNacional,de11dejulhode1968.Livro4,fl.
15.
46
Arquivo Nacional. Ata da continuao da 41 sesso, de 11 de julho de 1968, do Conselho de Segurana
Nacional,em16dejulhode1968.Livro4,fl.33.

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estabeleceu, em seu artigo 182, que o presidente da Repblica, quando considerar de
interessenacional,farcessar,mediantedecreto,avignciadequalqueroudetodosos
dispositivos constantes do Ato Institucional n. 5, de 13 de dezembro de 1968, e dos
demais atos posteriormente baixados (ALEIXO, 2002). O projeto tambm se
fundamentavaemumasalvaguarda:aampliaodospoderesdopresidentedaRepblica
para decretar o Estado de Stio, que ento poderia ser por 180 dias (a Constituio de
1967 de Castelo havia aumentado os trinta dias previstos na Constituio de 1946 para
sessenta).

Costa e Silva planejou reabrir o Congresso Nacional (fechado desde o AI5) e


promulgaraemendaconstitucionalnodia1desetembrode1969.Osministrosmilitares
no apoiavam nem uma coisa, nem outra, mas no podiam se contrapor ao chefe do
movimento de 1964 que havia assinado o Ato Institucional e o AI5. Trs dias antes da
datamarcada,omarechalteveumatrombosequeoafastariadefinitivamentedocargo.
Na sequncia, seus ministros militares deram um golpe de Estado, impedindo o vice
presidentePedroAleixodeassumiraPresidnciadaRepblica,modificaramoprojetoem
pontos essenciais e promulgaram a Constituio com alteraes. A nova redao do
artigo182passouaser:continuamemvigoroAtoInstitucionaln.5,de13dedezembro
de 1968, e os demais atos posteriormente baixados. Esses detalhes so ignorados ou
obscurecidos pela literatura especializada. Prevalece a narrativa simplificada sobre o
perfil de Costa e Silva como lder da chamada linha dura e responsvel pelo AI5 que
teriasido,segundoochavoirnicoeparadoxal,ogolpedentrodogolpe,quando,na
verdade, o AI5 foi apenas mais uma manifestao da dinmica que havia entre as
tendnciasdeinstitucionalizaoedeexcepcionalidade:nohouvemudanadenatureza
doregimecomoAI5.Novogolpe,depoisdoocorridoem1964,houve,defato,em1969,
contraPedroAleixo.

Muitos anos depois, Ernesto Geisel enfrentaria problemas parecidos, inclusive


causadosporbonsrevolucionrios,quenoseucasoeramosrevolucionriossinceros,
masradicais,47expressoqueusounodiscursoquefezdiantedosdirigentesdaArena,
no dia 1 de dezembro de 1977, no Palcio da Alvorada. Foi nesse discurso que Geisel

47
O comentarista poltico Carlos Castello Branco registrou bolses revolucionrios. Geisel no usou a
expressobolses.VeracolunadeCastelloBranconoJornaldoBrasilde24defevereirode1978.

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anunciou, em definitivo, seu projeto de pr um termo a leis de exceo ()
substituindoas por adequadas salvaguardas constitucionais que permitam () a
manuteno e o melhor funcionamento do regime democrtico e a ordem (BRASIL.
PRESIDNCIA DA REPBLICA, 1996, p. 340341). Tais salvaguardas eram o Estado de
EmergnciaeasMedidasdeEmergncia,includosnaEmendaConstitucionaln.11,de13
deoutubrode1978,queextinguiuosatosdeexceo.OEstadodeEmergnciapermitia
aaplicaodetodasasmedidasdoEstadodeStiopelopresidentedaRepblica,sema
necessidade de autorizao do Congresso Nacional, sempre que os poderes ou as
instituiesestivessemgravementeameaadosouatingidosporfatoresdesubverso.
SegundoojuristaEnriqueRicardoLewandowski,


NahiptesededecretaooudeprorrogaodoEstadodeEmergncia,
adecisopresidencialmeramentecomunicadaaoCongresso,cincodias
depois de tomada pelo chefe de governo. O Legislativo, nesse caso,
passaaserummeroexpectadordaaplicaodeumdosmaisviolentos
remdios para preservao das instituies existentes em todo o
ordenamento constitucional (...) o presidente tem a mais ampla
autonomia para decretar o Estado de Emergncia, posto que no se
encontratolhidodequalquermodopelosdemaispoderesdaRepblica
(...) A consulta ao Conselho Constitucional meramente formal.
(LEWANDOWSKI,1984,p.158)

Essas salvaguardas vigorariam at a Constituio de 1988. As medidas de
emergncia foram utilizadas na regio de Braslia em outubro de 1983 (por ocasio de
votao de decretos sobre poltica salarial) e em abril de 1984, para pressionar o
Congresso Nacional a rejeitar a emenda das diretas. Na ocasio, o presidente Joo
Figueiredodisseque,seaemendafosseaprovada,corriaseoriscodehaverumgolpe,
informaodadaaodeputadogovernistaFranciscoSallesqueteveumencontrocomo
general.48ApossibilidadedeusodoEstadodeEmergnciaedasMedidasdeEmergncia
torna a proposta de periodizao de Daniel Aaro Reis Filho e de Marco Antonio Villa,
paraofinaldaditadura,aindamaisdiscutvel.

Foram esses antecedentes relacionados moldura institucional do regime que


inspiraram Ernesto Geisel a delinear o projeto de lenta, gradativa e segura distenso.

48
JornaldoBrasil.RiodeJaneiro,19dejaneirode1984.p.1.

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Conforme sustentou Suzeley Kalil Mathias, em dissertao de mestrado defendida em
1992epublicadaem1995,oprojetodeGeiselnosurgiudonada,jquehaviademandas
anterioresdaoposioedopartidodogoverno,basesslidassobreasquaiselepoderia
assentar seu projeto, bem como havia resistncias, caso no fossem dadas garantias
suficientesaossetorescomprometidoscomaditaduraearepressopolticadequeestes
noseriamjulgados(MATHIAS,1995,p.62,65e68).Havia,sobretudo,astentativasde
institucionalizao, desde o governo do marechal Castelo Branco, feitas com base na
constitucionalizao, por meio de salvaguardas que implicavam tornar mais rigoroso o
EstadodeStioeinstrumentosassemelhados.Taissalvaguardassempreforampensadas
como substituio dos mecanismos de controle da sociedade previstos nos atos
institucionais excepcionais. Foi exatamente isso que Geisel fez. A diferena que, ao
contrrio de Castelo Branco e de Costa e Silva, ele foi bemsucedido. Mdici
simplesmente no tentou, embora tenha estabelecido transmitir o governo a um civil,
casoalutaarmadaestivesseinteiramentederrotada.Segundoseufilho,eleoptariapor
umgeneraldaativaseoconfrontofossegravee,porumgeneraldareserva,seascoisas
estiveremameiocaminhoalternativaemquesefixou(MDICI,1995,p.31).Geiselfoio
escolhido e, portanto, seu projeto de distenso no foi resultado de seu perfil
psicolgico, como sugere a obra de Gaspari,mas decorreu do acmulo histrico dessas
experincias.

Muitos analistas sustentam que o projeto inicial de Geisel foi modificado pela
presso da sociedade.49 Suzeley Kalil Mathias, que defende, como eu, a existncia do
projeto de Geisel, julga, entretanto, que a anistia e a reforma partidria decorreram da
necessidade que o governo teve de negociar reformas e ampliar limites (MATHIAS,
1995, p. 143). Entretanto, a dissoluo dos partidos vinha sendo discutida por Geisel e
Golberydesdepelomenos1975,tantoquantoofimdoAI5eaanistia(GASPARI,2004,p.
8991). Ou seja, o projeto de Geisel estava delineado desde o incio de seu governo e
previa todas essas etapas, sendo as mais importantes a autoanistia, o enfraquecimento
do MDB com o fim do bipartidarismo e a escolha de novo presidente militar por via
indireta. Assim, apesar da campanha, a anistia no foi ampla, geral e irrestrita e

49
Ver,porexemplo,Araujo(2004,p.162).

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perdoou os torturadores. Novos partidos foram criados. A Campanha das Diretas no
impediuqueoColgioEleitoralatuassemaisumavez.Searesistnciademocrticano
conseguiu acelerar a abertura, ela foi desimportante? So coisas diferentes: a dinmica
social daquela poca foi muito importante para a configurao da democracia como a
temos hoje em nosso pas. A Constituio de 1988 foi marcada pelas demandas que
mobilizaramasmanifestaessociaisdofinaldaditadura.Masasadadoregimemilitar
foi controlada pelos militares. Francisco Carlos Teixeira da Silva chamou ateno para o
fatodeGeiseltergarantidoquenohaviaprojetoalgum.Curiosamente,nasequncia
dessadeclarao,oexpresidentedescreveuosprincpiosgeraisdadistensoeapontou
a linha dura como ator junto com a oposio ou seja, descreveu seu projeto (SILVA,
2003,p.264).

Foi tambm Francisco Carlos quem distinguiu aspecto importante: no final do


processo, a insistncia de Paulo Maluf em candidatarse Presidncia da Repblica
poderia, perigosamente, romper a frgil arquitetura inicial de Golbery/Geisel e do
primeiro Figueiredo, lanando o pas em agruras econmicas e financeiras, numa
transioporcolapso.FranciscoCarlos,nessapassagem,estsereferindoaoimobilismo
do general Figueiredo na fase final de seu governo, que o impediu de coordenar sua
sucesso,eofensivadePauloMalufparatornarsecandidatopelopartidoqueapoiava
o regime, ainda que, para tanto, fosse preciso pr em risco o prprio esquema de
sustentaodoregime.Ospartidospolticos,ento,tomaramafrentedoprocessopara
evitar retrocesso ou rupturas e, de fato, concertaram a derrota de Maluf e a sada da
ditadura.FranciscoCarlosafirmaqueessanoeramaisaaberturadeGeiseleGolbery.
AmimparecequeestavasendogarantidaaaberturadeGeiseleGolberyapesardafalta
delideranadoltimoFigueiredoedaturbulnciacausadaporMaluf(SILVA,2003,p.273
275. Grifado no original). Ou seja, a Aliana Democrtica e a Nova Repblica foram o
coroamentodadistensolenta,gradativaesegura.

No creio ser necessrio retomar, em concluso, tudo o que j foi dito. Apenas
reafirmo,porfim,minhaconvicodequeodebatetericoconceitualehistoriogrfico
dessasquestestoimportantesspossvelemfunodaaltaqualidadeatingidapela
produodosautoresaquimencionados.

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Recebidoem17/03/2017
Aprovadoem28/04/2017




UniversidadedoEstadodeSantaCatarinaUDESC
ProgramadePsGraduaoemHistriaPPGH
RevistaTempoeArgumento
Volume09Nmero20Ano2017
tempoeargumento@gmail.com

RevistaTempoeArgumento,Florianpolis,v.9,n.20,p.0574.jan./abr.2017.

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