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GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

Gabinete do Governador

DECRETO N 2423-R, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2009. (Alterado pelo Decreto N 3823-R,


DE 29 de junho de 2015). (Alterado pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

Regulamenta a Lei n 9.269, de 21 de julho de 2009 e


institui o Cdigo de Segurana Contra Incndio e
Pnico (COSCIP) no mbito do territrio do Estado e
estabelece outras providncias.

O GOVERNADOR DO ESTADO DOESPRITO SANTO, no exerccio das atribuies


previstas no art. 91, inciso III, da Constituio Estadual, e em consonncia com as
disposies da Lei n 9.269, de 21/07/2009 e com as informaes constantes do processo
n 75682117. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

DECRETA:

CAPTULO I

Das Disposies Preliminares

Art. 1 Este Decreto regulamenta a Lei n 9.269, de 21 de julho de 2009 e fixa as medidas
para todo o servio de segurana das pessoas e dos seus bens contra incndio e pnico
no mbito do territrio do Estado, dispondo sobre a aplicao das penalidades com
objetivos que visam estabelecer parmetros para:

I. proporcionar condies de segurana contra incndio e pnico s edificaes e


reas de risco, possibilitando aos ocupantes o abandono seguro e evitando perdas
de vidas;

II. dificultar a propagao do incndio nas edificaes e reas de risco, reduzindo


danos ao meio ambiente e ao patrimnio;

III. proporcionar meios de preveno e controle de pnico em edificaes e reas de


risco, bem como meios de controle e extino de incndio de forma sustentvel; e

IV. dar condies de acesso s edificaes e reas de risco para as operaes de


salvamento e combate a incndios.

Art. 2 Compete ao Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Esprito Santo - CBMES,


por meio do Sistema de Segurana Contra Incndio e Pnico (SISCIP), estudar, analisar,
planejar, normatizar, exigir e fiscalizar o cumprimento das disposies legais, assim como
todo o servio de segurana contra incndio e pnico na forma estabelecida neste
Decreto.

Pargrafo nico- Constituem o Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico (COSIP),


as leis, os decretos, as normas tcnicas e as portarias do CBMES relacionados com o
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tema de Segurana Contra Incndio e Pnico. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de
junho de 2015).

Art. 3 Fica autorizada a Secretaria de Estado de Segurana Pblica e Defesa Social -


SESP a celebrar convnios com os municpios para atender interesses locais
relacionados segurana contra incndio e pnico.

Art. 4 Nos municpios, os pedidos de licena para construir e para o funcionamento de


quaisquer estabelecimentos, bem como os de permisso para utilizao de edificaes ou
reas de risco, novas ou no, devero ser objeto de exames pelo CBMES, com vistas
prvia aprovao das medidas de segurana contra incndio e pnico e expedio de
Alvar de Licena do Corpo de Bombeiros (ALCB).

Art. 4. Nos municpios, os pedidos de licena para construir e para funcionar de


quaisquer estabelecimentos, bem como aqueles voltados para permitir a utilizao de
edificaes ou de reas de risco, novas ou no, devero ser objeto de exame pelo
CBMES, com vistas prvia aprovao das medidas de segurana contra incndio e
pnico necessrias expedio de Alvar de Licena (ALCB), de Licena Provisria
(ALPCB) ou de Autorizao para Funcionamento (AAFCB) do Corpo de Bombeiros.
(Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

CAPTULO II

Das Definies

Art. 5 Para efeito deste Decreto so adotadas as definies abaixo descritas:

I. agente fiscalizador: militar do CBMES, oficial ou praa, imbudo da funo


fiscalizadora;

II. altura da edificao: a medida em metros entre o nvel do terreno circundante


edificao ou via pblica ao piso do ltimo pavimento, excluindo-se pavimentos
superiores destinados exclusivamente casa de mquinas, barriletes, reservatrios
de gua e assemelhados;

III. Alvar de Licena do Corpo de Bombeiros (ALCB): documento emitido pelo


CBMES, certificando que, durante a vistoria, a edificao ou rea de risco possua as
condies de segurana contra incndio e pnico, previstas pela legislao e
constantes no processo, estabelecendo um perodo de validade;

IV. ampliao: o aumento da rea construda da edificao;

V. anlise: o ato formal de verificao, no projeto tcnico, das exigncias das medidas
de segurana contra incndio e pnico das edificaes e reas de risco;

VI. rea da edificao: o somatrio da rea a construir e da rea construda de uma


edificao;

VII. rea de risco: local de concentrao de pblico ou ambiente externo a edificao que
contenha armazenamento de produtos inflamveis, produtos combustveis,
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instalaes eltricas e de gs e outros onde haja a possibilidade da ocorrncia de um


sinistro;

VIII. tico: a parte do volume superior de uma edificao, destinada a abrigar mquinas,
piso tcnico de elevadores, caixas de gua e circulao vertical;

IX. avaliao do processo de segurana contra incndio e pnico: o ato formal de


verificao das medidas de segurana contra incndio e pnico das edificaes e
reas de risco, constantes no processo de segurana contra incndio e pnico,
podendo ser anlise ou vistoria;

X. carga de incndio: a soma das energias calorficas possveis de serem liberadas


pela combusto completa de todos os materiais combustveis contidos em um espao,
inclusive o revestimento das paredes, divisrias, pisos e tetos; que, quando dividido
pela rea de piso do ambiente considerado denominada carga de incndio
especfica;

XI. compartimentao: so medidas de proteo passiva constitudas de elementos de


construo resistentes ao fogo, destinados a evitar ou minimizar a propagao do
fogo, calor e gases, interna ou externamente edificao, no mesmo pavimento ou
para pavimentos consecutivos;

XII. consulta prvia: consulta feita pelos responsveis tcnicos pelos Processos de
Segurana Contra Incndio e Pnico (PSCIP) ao CBMES, mediante pagamento de
emolumento, para sanar dvidas de estudos preliminares, no cabendo tal
procedimento ao PSCIP j protocolado;

XIII. descarga: parte da sada de emergncia de uma edificao que fica entre a escada e
o logradouro pblico ou rea externa com acesso a este;

XIV. edificao: rea construda destinada a abrigar atividade humana ou qualquer


instalao, equipamento ou material;

XV. edificao trrea: construo de um pavimento, podendo possuir mezaninos;

XVI. edificao histrica: edificao de valor histrico reconhecido por lei federal,
estadual ou municipal;

XVII. emergncia: situao crtica e fortuita que representa perigo vida, ao meio
ambiente e ao patrimnio, decorrente de atividade humana ou fenmeno da natureza
que obriga a uma rpida interveno operacional;

XVIII. medidas de segurana contra incndio e pnico: o conjunto de dispositivos ou


sistemas necessrios s edificaes e reas de risco para evitar o surgimento de um
incndio, limitar sua propagao, possibilitar sua extino e ainda propiciar controle de
pnico e proteo vida, ao meio ambiente e ao patrimnio;

XIX. megajoule (MJ): a medida da capacidade calorfica dos corpos e materiais,


estabelecida pelo Sistema Internacional de Unidades - SI;
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XX. mudana de ocupao: alterao que implique na mudana da classe ou diviso de


ocupao da edificao ou rea de risco constante da tabela de classificaes das
ocupaes prevista neste Decreto;
XXI. nvel: a parte da edificao contida em um mesmo plano;

XXII. nvel de descarga: o nvel no qual uma porta externa conduz a um local seguro no
exterior;

XXIII. Norma Tcnica: documento tcnico, elaborado pelo CBMES, de aspecto formal
prprio, que regulamenta as medidas de segurana contra incndio e pnico nas
edificaes e reas de risco;

XXIV. Ocupao: uso real ou previsto de uma edificao ou parte dela, para abrigo e
desempenho de atividades de pessoas ou proteo de animais e bens;

XXV. ocupao mista: a edificao que abriga mais de um tipo de ocupao;

XXVI. ocupao principal: a atividade ou uso predominante exercido na edificao;

XXVII. pnico: susto ou pavor que, repentino, provoca nas pessoas reao desordenada,
individual ou coletiva, de propagao rpida;

XXVIII. Parecer Tcnico: documento tcnico elaborado pelo CBMES, de aspecto formal
prprio, que visa a avaliao de determinada matria, onde emitido juzo de valor
sobre o assunto tratado;

XXIX. pavimento: parte de uma edificao situada entre a parte superior de um piso
acabado e a parte superior do piso imediatamente superior, ou entre a parte superior
de um piso acabado e o forro acima dele, se no houver outro piso acima;

XXX. piso: a superfcie superior do elemento construtivo horizontal sobre a qual haja
previso de estocagem de materiais ou onde os usurios da edificao tenham
acesso;

XXXI. platibandas:uma faixa horizontal (muro ou grade) que emoldura a parte superior de
um edifcio e que tem a funo de esconder o telhado;

XXXII. preveno de incndio: o conjunto de medidas que visa evitar o incndio, permitir
o abandono seguro dos ocupantes da edificao e reas de risco, dificultar a
propagao do incndio, proporcionar meios de controle e extino do incndio e
permitir o acesso para as operaes do CBMES;

XXXIII. Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico (PSCIP): a documentao que


contm os elementos formais das medidas de segurana contra incndio e pnico de
uma edificao ou rea de risco que deve ser apresentada no CBMES para avaliao
em anlise ou vistoria;

XXXIV. Projeto Tcnico: conjunto de peas grficas e escritas, necessrias para a definio
das caractersticas principais das medidas de segurana contra incndio e pnico das
edificaes e reas de risco;
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XXXV. proteo ativa: so medidas de segurana contra incndio que dependem de uma
ao inicial para o seu funcionamento, seja ela manual ou automtica. Exemplos:
extintores, hidrantes, chuveiros automticos, sistemas fixos de gases, entre outros;

XXXVI. proteo passiva: so aquelas medidas de segurana contra incndio que no


dependem de ao inicial para o seu funcionamento. Exemplos: compartimentao
horizontal, compartimentao vertical, escada de segurana, materiais retardantes de
chamas, entre outros;

XXXVII. reforma: so as alteraes nas edificaes e reas de risco sem aumento de rea
construda;

XXXVIII. responsvel tcnico: o profissional legalmente habilitado perante rgo de


fiscalizao profissional, para elaborao e/ou execuo de atividades relacionadas
segurana contra incndio e pnico devidamente cadastrado no CBMES;

XXXIX. risco: exposio ao perigo e a probabilidade da ocorrncia de um sinistro;

XL. risco de incndio: a classificao de uma edificao ou rea de risco de acordo


com a carga de incndio especfica prevista em norma de carga de incndio ou
definida por formulao prpria a partir de ensaios laboratoriais;

XLI. risco isolado: a caracterstica construtiva na qual se tem a separao fsica de uma
edificao em relao s demais circunvizinhas, cuja caracterstica bsica a
impossibilidade tcnica de uma edificao ser atingida pelo calor irradiado, conduzido
ou propagado pela conveco de massas gasosas aquecidas, emanadas de outra
atingida por incndio;

XLII. segurana contra incndio e pnico: o conjunto de aes e recursos internos e


externos edificao e reas de risco que permite controlar a situao de incndio e
pnico;

XLIII. vistoria: o ato de fiscalizar o cumprimento das exigncias das medidas de


segurana contra incndio e pnico nas edificaes e reas de risco, em inspeo no
local;

XLIV. Alvar de Autorizao para Funcionamento do Corpo de Bombeiros (AAFCB):


o documento emitido pelo CBMES certificando que a edificao com baixo potencial
de risco est autorizada a funcionar, conforme os critrios previstos na legislao
estadual de segurana contra incndio e pnico vigente, considerando informaes
prestadas pelo proprietrio ou responsvel; (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de
junho de 2015).

XLV. Alvar de Licena Provisrio do Corpo de Bombeiros (ALPCB): o documento


emitido pelo CBMES certificando que, aps o cumprimento de medidas
compensatrias, a edificao possui as condies satisfatrias mnimas de segurana
contra incndio, e estabelecendo um perodo para execuo sequencial das demais
medidas exigidas; (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).
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XLVI. Perigo srio e iminente: situao ftica caracterizada pela iminncia do


acontecimento de um evento adverso de alto potencial lesivo vida, provocado por
falhas nas medidas de segurana previstas no Cdigo de Segurana Contra Incndio
e Pnico Estadual e/ou uso indevido da edificao; (Redao dada pelo Decreto N 4062-R,
de 01 de fevereiro de 2017).

XLVII. Risco potencial e imediato: situao caracterizada pela permanncia do


funcionamento da edificao aps constatadas reiteradas falhas nas medidas de
segurana previstas no Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico Estadual e/ou
uso indevido da edificao, podendo gerar evento adverso de alto potencial lesivo
vida; (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

XLVIII. Vistoria de Fiscalizao: so inspees, com base em parmetros tcnicos,


realizadas com ou sem o uso de equipamentos de mensurao como objetivo de
atestar as condies de segurana contra incndio e pnico das edificaes e reas
de risco e/ou atividades de empresa se profissionais cadastrados, a qualquer tempo e
independente da vontade do proprietrio ou do responsvel; (Redao dada pelo Decreto
N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

XLIX. Edificao de Baixo Potencial de Risco: edificaes que, por suas caractersticas
construtivas, ocupao, rea construda, altura, carga de incndio, entre outros, lhes
confere uma pequena probabilidade de ecloso de incndio, e, caso este ocorra, uma
possibilidade remota de proporcionar riscos considerveis a vida e ao patrimnio, lhes
permitindo um processo diferenciado para concesso do alvar do CBMES. (Redao
dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

CAPTULO III

Da Aplicao

Art. 6 As normas de segurana previstas neste Decreto se aplicam s edificaes e


reas de risco, devendo ser observadas por ocasio da:

I. construo ou reforma;

II. mudana de ocupao ou uso;

III. ampliao ou reduo de rea construda;

IV. regularizao das edificaes e reas de risco existentes na data da publicao deste
Decreto; e

V. realizao de eventos.

1 So consideradas existentes as edificaes e reas de risco construdas


anteriormente publicao deste Decreto com documentao comprobatria.
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2 As edificaes e reas de risco construdas antes da vigncia deste Decreto, cujo


Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico (PSCIP) no tenha sido aprovado pelo
CBMES, devero atender s exigncias nele contidas, respeitadas as condies
estruturais e arquitetnicas, podendo, a critrio do CBMES, as exigncias
comprovadamente inexequveis serem reduzidas ou dispensadas e, em consequncia,
substitudas por outros meios de segurana.

3 As edificaes cujo PSCIP tenha sido aprovado pelo CBMES, no perodo de vigncia
do Decreto n 2.125 - N de 12 de setembro de 1985, devero atender s exigncias nele
contidas, desde que no sofram modificaes considerveis, podendo o CBMES, quando
couber, exigir outras medidas de segurana contra incndio e pnico.

4 As edificaes cujo PSCIP tenha sido aprovado pelo CBMES antes do perodo de
vigncia do Decreto n 2125 - N de 12 de setembro de 1985, devero atender a Tabela 4
em anexo, respeitadas suas condies estruturais e arquitetnicas, podendo, a critrio do
CBMES, as exigncias comprovadamente inexequveis serem reduzidas ou dispensadas
e, em consequncia, substitudas por outros meios de segurana.

5 As medidas de segurana contra incndio e pnico em edificaes histricas devero


ser avaliadas pelo Conselho Tcnico.

6 Para as edificaes ou atividades cujas concepes peculiares ou temporalidades


necessitem de medidas de segurana especficas, o CBMES poder, alm das
constantes neste Decreto, exigir medidas que julgar necessrias ou convenientes
segurana contra incndio e pnico.

Art. 7 Esto excludas das exigncias deste Decreto:

I. residncias exclusivamente unifamiliares;


II. a parte residencial, exclusivamente unifamiliar, localizada no pavimento superior de
edificao de ocupao mista, com at dois pavimentos e que possuam acessos
independentes; e

III. edificaes exclusivamente residenciais com altura igual ou inferior a 6,0 m (seis
metros) e cuja rea total construda no ultrapasse a 900 m 2 (novecentos metros
quadrados).

Art. 7 Esto excludas das exigncias deste Decreto:

I. a edificao exclusivamente unifamiliar;

II. a parte residencial de edificao de ocupao mista, com acesso independente, com
altura igual ou inferior a 9,0 m (nove metros) e cujo somatrio da rea total construda
no ultrapasse a 900 m2 (novecentos metros quadrados);

III. as edificaes exclusivamente residenciais com altura igual ou inferior a 9,0 m (nove
metros) e cujo somatrio da rea total construda no ultrapasse a 900 m2
(novecentos metros quadrados). (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de
2015).
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CAPTULO IV

Da Classificao das Edificaes e reas de Risco

Seo I

Dos Parmetros de Classificao

Art. 8 As edificaes e reas de risco so classificadas de acordo com os seguintes


parmetros:

I. quanto ocupao: de acordo com a Tabela 1 em anexo;

II. quanto altura: de acordo com a Tabela 2 em anexo; e

III. quanto ao risco de incndio: de acordo com a Tabela 3 em anexo.

Seo II

Da Ocupao

Art. 9 A ocupao ser definida de acordo com as principais atividades desenvolvidas ou


previstas para as edificaes e reas de risco.

Art.10. Quando se tratar de edificaes, reas de risco ou atividades diferentes das


constantes deste Decreto, o CBMES poder determinar as medidas que julgar
convenientes segurana contra incndio e pnico.

Art.11. Quando existirem ocupaes mistas que no sejam separadas por


compartimentao, aplicam-se as exigncias da ocupao de maior risco. Caso haja
compartimentao, aplicam-se as exigncias de cada risco especfico.

Art. 12. Para que a ocupao mista se caracterize, necessrio que a rea destinada s
ocupaes principais diversas, excluindo-se a maior delas, seja superior a 10 % da rea
total do pavimento onde se situa.

Art. 13. No se considera como ocupao mista, o local onde predomine uma atividade
principal juntamente com atividades subsidirias, fundamentais para sua concretizao.

Seo III

Da Altura e reas das Edificaes

Art. 14. Para fins de aplicao deste Decreto na mensurao da altura da edificao no
sero considerados:

I. pavimentos superiores destinados exclusivamente a ticos, casa de mquinas,


barriletes, reservatrios de gua e assemelhados; e
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II. o pavimento superior de unidade duplex, ou assemelhado, do ltimo piso da


edificao.

Art. 15. Para a implementao das medidas de segurana contra incndio e pnico nas
edificaes e reas de risco que tiverem sada para mais de uma via pblica, em nveis
diferentes, prevalecer a maior altura.

1 Para o dimensionamento das sadas de emergncia, as alturas podero ser tomadas


de forma independente, em funo de cada uma das sadas.

2 Para o dimensionamento das sadas de emergncia a altura ser a medida em


metros entre ponto que caracteriza a sada ao nvel de descarga, sob a projeo do
paramento externo da parede da edificao, ao piso do ltimo pavimento.

3 O desnvel existente entre o ponto que caracteriza a sada ao nvel de descarga e o


nvel do terreno circundante ou via pblica no poder exceder 3 (trs) metros.

Art. 16. Para fins de aplicao deste Decreto, no clculo da rea a ser protegida com as
medidas de segurana contra incndio e pnico, no sero computados:

I. telheiros, com laterais abertas, destinados a proteo de utenslios, caixas dgua e


outras instalaes similares;

II. platibandas;

III. beiral de telhados at 1,20 m de projeo;

IV. passagens cobertas, com largura mxima de 3 (trs) metros, com laterais abertas,
destinadas apenas circulao de pessoas ou mercadorias;
V. escadas enclausuradas, incluindo as antecmaras;

VI. dutos de ventilao das sadas de emergncia;

VII. edificaes destinadas a residncias exclusivamente unifamiliares enquadradas no Art


7.

Seo IV

Do Risco de Incndio

Art. 17. Para efeito da classificao do risco de incndio so utilizadas as densidades de


carga de incndio conforme Norma Tcnica especfica e Tabela 3, em anexo.

Art. 18. Os riscos so considerados isolados quando forem atendidos os afastamentos e


isolamentos entre edificaes, cujos requisitos so estabelecidos em Norma Tcnica
especifica.
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CAPTULO V

Das Medidas de Segurana Contra Incndio e Pnico

Art. 19. Constituem medidas de segurana contra incndio e pnico das edificaes e
reas de risco:

I. acesso de viatura na edificao e reas de risco;

II. separao entre edificaes (isolamento de risco);

III. segurana estrutural nas edificaes;

IV. compartimentao horizontal;

V. compartimentao vertical;

VI. controle de materiais de acabamento;

VII. sadas de emergncia;

VIII. elevador de emergncia;

IX. controle de fumaa;

X. brigada de incndio;

XI. sistema de iluminao de emergncia;

XII. sistema de sinalizao de emergncia;

XIII. sistema de deteco de incndio;

XIV. sistema de alarme de incndio;

XV. sistema de proteo por extintores;

XVI. sistema de proteo por hidrantes e mangotinhos;

XVII. sistema de proteo por chuveiros automticos;

XVIII. sistema de resfriamento;

XIX. sistema de aplicao de espuma;

XX. sistema fixo de gases limpos e dixido de carbono (CO2);

XXI. sistema de proteo contra descargas atmosfricas (SPDA);

XXII. hidrante urbano de coluna;


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XXIII. plano de interveno contra incndio e pnico;

XXIV. sistema de controle de pblico. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de
2017).

1 Admitem-se, ainda, outras medidas de segurana no classificadas neste artigo,


desde que devidamente reconhecidas e publicadas pelo CBMES.

2 Para a exigncia, implantao e execuo das medidas de segurana contra


incndio e pnico devem ser atendidas s Normas Tcnicas elaboradas pelo CBMES, na
sua falta s normas da ABNT ou outra referncia normativa, a critrio do CBMES.

3 As medidas de segurana contra incndio e pnico das edificaes e reas de risco


devem ser projetadas e executadas visando atender aos objetivos deste Decreto.

CAPTULO VI

Dos Hidrantes Urbanos de Coluna

Art. 20. A exigncia, a quantidade e os locais de instalao de hidrantes urbanos de


coluna ao longo da rede pblica sero definidos de acordo com Norma Tcnica especfica
do CBMES.

Art. 21. Todos os loteamentos e desmembramentos efetuados em zonas urbanas devem


possuir hidrantes urbanos de coluna, devendo ser instalados de acordo com as Normas
Tcnicas vigentes, sob responsabilidade do loteador.

Art. 22. A empresa concessionria de gua responsvel pela interligao, manuteno


e abastecimento de gua dos hidrantes urbanos de coluna.

Art. 23. de responsabilidade do Municpio em que estiverem instalados hidrantes


urbanos de coluna, a demarcao e sinalizao dos locais onde estiverem acoplados,
definindo reas privativas para o estacionamento de viaturas do CBMES.

Art. 24. O uso dos hidrantes privativo do CBMES e da concessionria de gua, e a


utilizao indevida e por pessoas no autorizadas constitui-se em infrao, sem prejuzo
das demais sanses legais cabveis.

CAPTULO VII

Do Cumprimento das Medidas de Segurana Contra Incndio e Pnico

Art. 25. Na implementao das medidas de segurana contra incndio e pnico das
edificaes e reas de risco devem ser atendidas s exigncias contidas nas Normas
Tcnicas do CBMES.
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Art. 26. Cada medida de segurana contra incndio e pnico, deve obedecer aos
parmetros estabelecidos na Norma Tcnica respectiva.

Art. 27. Alm da observncia das normas gerais do presente Decreto, devero ser
atendidas s Normas Tcnicas respectivas, quando:

I. houver comercializao, armazenamento, manipulao e/ou utilizao de gs


liquefeito de petrleo (GLP) ou gs natural combustvel (GNC).

II. houver manipulao, comercializao e/ou armazenamento de produtos perigosos,


explosivos e lquidos inflamveis ou combustveis;

III. utilizar cobertura de sap, piaava ou similares;

IV. for provida de heliporto ou heliponto;

V. houver comrcio e utilizao de fogos de artifcio;

VI. houver locais de concentrao de pblico;

VII. houver eventos temporrios ou similares;

VIII. outros a critrio do CBMES.

Art. 28. As edificaes e reas de risco devem possuir sua estrutura executada de acordo
com normas brasileiras oficiais.

Art. 29. As edificaes e reas de risco devem ter suas instalaes eltricas executadas
de acordo com as prescries das normas brasileiras oficiais e normas das
concessionrias dos servios locais.

CAPTULO VIII

Da Gesto da Segurana Contra Incndio e Pnico

Seo I

Do Sistema de Segurana Contra Incndio e Pnico (SISCIP)

Art. 30. A gesto da Segurana Contra Incndio e Pnico se dar por meio do Sistema de
Segurana Contra Incndio e Pnico (SISCIP) que compreende o conjunto de Unidades e
Sees do CBMES, que tm por finalidade desenvolver as atividades relacionadas
segurana contra incndio e pnico, observando-se o cumprimento, por parte das
edificaes e reas de risco, das exigncias estabelecidas neste Decreto.

1 O Sistema de Segurana Contra Incndio e Pnico composto por um rgo central


e por rgos secundrios pertencentes estrutura organizacional do CBMES.
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2 O Centro de Atividades Tcnicas (CAT) o rgo central e as Sees de Atividades


Tcnicas (SAT) os rgos secundrios do Sistema de Segurana Contra Incndio e
Pnico.

Art. 31. funo do Sistema de Segurana Contra Incndio e Pnico:

I. planejar e implantar uma doutrina e uma poltica de segurana contra incndio e


pnico em mbito Estadual;

II. normatizar e regulamentar as medidas de segurana contra incndio e pnico atravs


de Normas Tcnicas;

III. avaliar os Processos de Segurana Contra Incndio e Pnico (PSCIP);

IV. credenciar oficiais e praas como agentes fiscalizadores;

V. fiscalizar e exigir as medidas de segurana contra incndio e pnico nas edificaes e


reas de risco;

VI. expedir alvars;

VII. usar o poder de polcia, quando a situao requerer, para apreender materiais e
equipamentos, expedir notificao, aplicar multas, cassar alvars, interditar ou
embargar edificaes e reas de risco que no atendam ao presente Decreto; e

VIII. cadastrar e suspender o cadastro de empresas e profissionais devidamente


habilitados e fiscalizar seus servios.

Pargrafo nico. As funes previstas nos incisos I, II e VIII so de competncia


exclusiva do Centro de Atividades Tcnicas.

Pargrafo nico. As funes previstas nos incisos I e II so de competncia exclusiva do


Centro de Atividades Tcnicas. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

Art. 32. de competncia do Comandante Geral do CBMES, por meio de portarias, a


homologao das Normas Tcnicas expedidas pelo Chefe do Centro de Atividades
Tcnicas.

Seo II

Do Conselho Tcnico e da Comisso Tcnica

Art. 33. O Conselho Tcnico tem a finalidade de avaliar as edificaes licenciadas ou


construdas antes da vigncia do Decreto Estadual 2.125 N de 12 de setembro de 1985.
Pargrafo nico. A composio do Conselho Tcnico, suas funes, atribuies,
funcionamento e decises so definidos por Portaria do Comando Geral do CBMES.

Art. 34. A Comisso Tcnica, grupo de estudo composto por militares do Sistema de
Segurana Contra Incndio e Pnico, tem por objetivo estudar os casos que necessitarem
de solues tcnicas mais complexas ou apresentarem dvidas quanto s exigncias
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previstas nas normas vigentes, pesquisando e emitindo pareceres e, se for o caso, propor
modificaes na legislao vigente.

Pargrafo nico. A organizao da Comisso ser definida por Portaria do Chefe do


CAT/CBMES.

CAPTULO IX

Dos Procedimentos Administrativos

Seo I

Do Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico

Art. 35. O Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico (PSCIP) trata-se da


documentao que contm os elementos formais das medidas de segurana contra
incndio e pnico de uma edificao ou rea de risco que deve ser apresentada ao
CBMES para avaliao em anlise ou vistoria.

Art. 36. A avaliao do Processo de Segurana Contra Incndio e Pnico de


competncia dos rgos pertencentes ao Sistema de Segurana Contra Incndio e
Pnico.

1 O PSCIP ser iniciado com o protocolo do requerimento, devidamente instrudo, e


quando couber, de plantas, especificaes das medidas de segurana contra incndio e
pnico e demais documentos necessrios demonstrao do atendimento das
disposies tcnicas contidas neste Decreto.

2 O PSCIP ser objeto de avaliao por oficial ou praa credenciado pelo Sistema de
Segurana Contra Incndio e Pnico, conforme regulamentao.

3 As medidas de segurana contra incndio e pnico submetidas avaliao do


CBMES devem ser projetadas por profissionais devidamente habilitados e cadastrados no
CBMES.

4 As medidas de segurana contra incndio e pnico submetidas avaliao do


CBMES devem ser executadas por profissionais ou empresas devidamente habilitados e
cadastrados no CBMES.

5 O PSCIP ser aprovado desde que atendidas s disposies contidas neste Decreto
e legislao especfica.

6 Constatada qualquer irregularidade nas medidas de segurana contra incndio e


pnico previstas neste Decreto e legislao especfica, o CBMES poder cassar a
aprovao do PSCIP.
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Seo II

Dos Projetos Tcnicos

Art. 37. Os Projetos Tcnicos das medidas de segurana contra incndio e pnico sero
apresentados ao CBMES para anlise, obedecendo s exigncias deste Decreto e ao
disposto em Norma Tcnica especfica.

1 A anlise de projetos tem por objetivo conferir se os parmetros bsicos de


segurana contra incndio e pnico esto sendo obedecidos, sendo de inteira
responsabilidade do autor do projeto e do responsvel tcnico pela execuo da obra, os
danos advindos do descumprimento deste Decreto e das Normas Tcnicas do CBMES.

2 O prazo mximo para anlise dos projetos ser de 20 (vinte) dias, podendo ser
prorrogado por igual perodo nos casos mais complexos.

3 O prazo mximo para tramitao do projeto at sua aprovao ser de 1 (um) ano,
podendo ser prorrogado nos casos mais complexos mediante solicitao formal
fundamentada, sendo que, aps esse perodo o processo ser cancelado e devolvido ao
interessado.

Art. 38. A consulta prvia para anlise de projetos poder ser realizada junto ao CBMES,
devendo ser apresentado o estudo preliminar e os dados necessrios anlise.

Pargrafo nico. O CBMES expedir documento referente consulta prvia, contendo


as exigncias mnimas de segurana contra incndio e pnico, no prazo mximo de 30
(trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo nos casos mais complexos.

Seo III

Das Vistorias

Art. 39. Para garantir o cumprimento das medidas de segurana contra incndio e pnico
previstas na legislao em vigor, o CBMES poder, por meio de seus agentes
fiscalizadores, vistoriar todos os imveis j habitados e todos os estabelecimentos e reas
de risco em funcionamento, avaliando todos os documentos relacionados com a
segurana contra incndio e pnico, aplicando, quando necessrio, as sanes previstas
neste Decreto e em legislao especfica.

1 A vistoria nas edificaes e reas de risco ser feita mediante solicitao do


proprietrio, responsvel pelo uso, responsvel tcnico, autoridade competente mediante
denncia ou a critrio do CBMES. Os procedimentos sero previstos em norma tcnica
especfica.

2 Aps a execuo das medidas de segurana contra incndio e pnico, a edificao


ou rea de risco ser objeto de vistoria pelo CBMES para emisso do ALCB.

3 O prazo mximo para realizao da vistoria de 15 (quinze) dias.


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Art. 40. As vistorias so obrigatrias para o funcionamento de qualquer edificao ou rea


de risco, exceto s constantes no Art. 7 deste Decreto.

1 Na vistoria, compete ao CBMES a verificao da existncia integral das medidas de


segurana contra incndio e pnico, bem como seu funcionamento, coibindo tambm a
falta de conservao e utilizao indevida dos equipamentos, no se responsabilizando
pela instalao, manuteno ou utilizao indevida.

2 As modificaes na edificao que alterem as medidas de segurana contra incndio


e pnico previstas em Projeto Tcnico aprovado, constatadas na vistoria, constituir
infrao e implicar na notificao do responsvel para apresentao de modificao do
projeto.

3. O licenciamento de edificaes ou reas de risco classificadas como baixo potencial


de risco poder ser realizado por meio do fornecimento de informaes e declaraes
prestadas pelo proprietrio ou responsvel, devendo ser firmadas para permitir o
reconhecimento formal do cumprimento dos requisitos de preveno contra incndio e
pnico, podendo ser dispensada da vistoria prvia ao incio das atividades, conforme
procedimentos prescritos em norma tcnica do CBMES. (Redao dada pelo Decreto N 3823-
R, de 29 de junho de 2015).

4. O documento que autoriza o funcionamento da edificao ou da rea de risco,


conforme o pargrafo anterior, o AAFCB cuja validade ser de 03 (trs) anos para
edificaes residenciais e de 01 (um) ano para os demais tipos de edificao a contar de
sua expedio. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

Seo lV

Do Alvar de Licena do Corpo de Bombeiros

Art. 41. O Alvar de Licena do Corpo de Bombeiros (ALCB) documento obrigatrio


para toda edificao e rea de risco, exceto para as constantes no Art. 7 deste Decreto,
e ser expedido desde que verificada a execuo e o funcionamento das medidas de
segurana contra incndio e pnico.

1 Aps a emisso do ALCB, sendo constatada qualquer irregularidade nas medidas de


segurana contra incndio e pnico previstas neste Decreto, o CBMES providenciar a
sua cassao.

2 O responsvel pela edificao ou rea de risco dever expor a via prpria do ALCB
em local visvel.

Art. 42. O ALCB ter validade, a contar de sua expedio, de:

I. 3 (trs) anos para as ocupaes do Grupo A, com exceo de edificaes que


possuam escada enclausurada a prova de fumaa pressurizada cujo ALCB ter
validade de 1 (um) ano; e

II. 1 (um) ano para as demais ocupaes.


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Pargrafo nico. A no renovao do ALCB em at 30 (trinta) dias aps o vencimento


constituir infrao e implicar na notificao do responsvel pela edificao ou rea de
risco.

Seo V

Da Reviso de Ato Administrativo

Art. 43. Quando o proprietrio ou interessado discordar do ato administrativo praticado


pelo CBMES na avaliao do PSCIP, poder apresentar pedido de reviso do processo
no prazo mximo de 30 dias, contados da cincia formal do ato.

1 O pedido de reviso do ato administrativo ser dirigido autoridade que o praticou, e


dever ser protocolado no rgo a que esta autoridade pertencer, a qual poder
reconsiderar sua deciso no prazo de 10 (dez) dias.

2 Do indeferimento do pedido de reviso previsto no pargrafo anterior, caber novo


pedido de reviso autoridade imediatamente superior no prazo mximo de 30 dias,
contados da cincia formal do ato, cuja deciso dever ser proferida dentro do prazo de
10 (dez) dias, contados do recebimento do pedido.

3 Em ltima instncia, caber pedido de reviso ao Chefe do Centro de Atividade


Tcnicas no prazo mximo de 30 dias, contados da cincia formal do ato, cuja deciso
dever ser proferida dentro do prazo de 10 (dez) dias, contados do recebimento do pedido
de reviso.

Seo VI

Do Cadastramento de Empresas ou Responsveis Tcnicos

Art. 44. O CBMES manter cadastro de:

I. empresas e profissionais promotores de shows e eventos;

II. empresas especializadas na formao e treinamento de brigadas de incndios, de


bombeiros profissionais civis, de primeiros socorros ou socorros de urgncia;

II. empresas especializadas na formao e treinamento de brigadas de incndios, de


bombeiros profissionais civis, de primeiros socorros ou socorros de urgncia;
empresas especializadas na formao, treinamento ou de reciclagem de brigadistas
de incndios, de bombeiros profissionais civis, de bombeiros civis, de primeiros
socorros ou socorros de urgncia; de salva-vidas ou guarda-vidas; (Redao dada pelo
Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

III. empresas prestadoras de servios de bombeiros profissionais civis;

III. empresas prestadoras de servios de brigadistas de incndio, de bombeiros


profissionais civis, de bombeiros civis, de primeiros socorros ou socorros de urgncia;
(Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).
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IV. profissionais projetistas e empresas ou profissionais devidamente habilitados a


executar a instalao, manuteno, fabricao ou comercializao das medidas de
segurana contra incndio e pnico.

1 As especificaes tcnicas do cadastro a que se refere o caput sero definidas pelo


CBMES por meio de Norma Tcnica.

2 As empresas e os profissionais cadastrados no CBMES, quando cometerem qualquer


das infraes dispostas neste Decreto ou em normas do CBMES, independente das
demais penalidades previstas, podero ter o cadastro no CBMES suspenso por um
perodo de at 01(um) ano.

Art. 45. Os cursos de formao e treinamento de brigadas de incndios, de bombeiros


profissionais civis, de primeiros socorros ou socorros de urgncia sero realizados pelo
CBMES ou pelas empresas referidas no inciso II do art. 44, em conformidade com Norma
Tcnica especifica estabelecida pela corporao.

CAPTULO X

Das Responsabilidades

Art. 46. Nas edificaes e reas de risco a serem construdas de responsabilidade dos
autores dos projetos, devidamente habilitados, o detalhamento tcnico das medidas de
segurana contra incndio e pnico, objeto deste Decreto e Normas Tcnicas, sob pena
das sanes previstas neste Decreto.

Art. 47. Durante a construo ou reforma das edificaes e reas de risco, de


responsabilidade da empresa construtora, suas contratadas e responsveis tcnicos,
todos devidamente habilitados, e tambm do proprietrio da edificao, o fiel cumprimento
do que foi projetado ou previsto neste Decreto e Normas Tcnicas, sob pena das sanes
dispostas neste Decreto.

Art. 48. Nas edificaes e reas de risco j construdas de responsabilidade da


empresa contratada para instalao ou manuteno das medidas de segurana contra
incndio e pnico das edificaes e reas de risco o fiel cumprimento do que foi projetado
ou previsto neste Decreto e Normas Tcnicas, sob pena das sanes dispostas neste
Decreto.

Art. 49. O proprietrio do imvel ou responsvel pelo uso, independente das


responsabilidades administrativas, civis e penais cabveis, obriga-se:

I. a utilizar a edificao de acordo com a ocupao para a qual foi projetada;

II. a manter as medidas de segurana contra incndio e pnico em condies de


utilizao, providenciando sua adequada manuteno sob pena de cassao do
alvar; e,

III. a tomar as providncias cabveis para a adequao da edificao e reas de risco s


exigncias deste Decreto, respeitadas as condies do Art 7.
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Art. 50. As empresas e os profissionais promotores de shows e eventos, empresas


especializadas na formao e treinamento de brigadas de incndios, de bombeiros
profissionais civis, de primeiros socorros ou socorros de urgncia, empresas prestadoras
de servios de bombeiros profissionais civis, alm das penalidades previstas em lei,
ficaro sujeitas s penalidades dispostas neste Decreto, quando atuarem em desacordo
com a legislao de segurana contra incndio e pnico, sem prejuzo das sanes civis
pertinentes.

CAPTULO XI

Das Sanes Administrativas, das Infraes e dos Recursos

Seo I

Das Sanes Administrativas

Art. 51. Compete ao CBMES a aplicao de sanes administrativas, de forma


cumulativa ou no, quando houver cometimento das infraes previstas neste Decreto.

Art. 52. As sanes administrativas so as seguintes:

I. multa;

II. apreenso de materiais e equipamentos;

III. embargo;

IV. interdio total e parcial de estabelecimento;

V. interdio de shows, eventos e similares;

VI. cassao do ALCB; e

VI. cassao de Alvar; e (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

VII. suspenso de cadastro.

Art. 53. As sanes administrativas devero ser aplicadas pelos agentes fiscalizadores do
CBMES gradativamente, salvo excees.

Art. 54. Compete ao chefe do CAT a aplicao das sanes administrativas dos incisos I
ao VII, do Art. 52, em todo o Estado.

Art. 54. Compete ao Chefe do CAT, em todo o Estado, a aplicao das sanes
administrativas dos incisos I ao VII, do Art. 52, exceto s relacionadas com as empresas
previstas nos incisos II e III do artigo 44 deste Decreto. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R,
de 01 de fevereiro de 2017).
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1 Compete ao Chefe do Centro de Ensino e Instruo de Bombeiros (CEIB), a


aplicao das sanes administrativas prevista nos incisos I e VII, do Art. 52, relacionadas
exclusivamente com os estabelecimentos previstos nos incisos II e III do artigo 44 deste
Decreto, em todo o Estado. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

2 Compete ao Diretor de Gesto de Pessoas, no prazo de dez dias teis, o


acolhimento ou no dos recursos relacionados aplicao da sano administrativa
prevista no inciso VII, do Art. 52, para as empresas previstas nos incisos II e III do artigo
44 deste Decreto. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

Art. 55. Compete aos comandantes ou subcomandantes de unidades operacionais ou


comandantes das subunidades operacionais a aplicao das sanes administrativas dos
incisos I ao VI, do Art. 52, na sua rea de atuao.

Art. 55. Compete aos comandantes ou subcomandantes de unidades operacionais, aos


comandantes das subunidades operacionais ou aos chefes de SAT a aplicao das
sanes administrativas previstas nos incisos I ao VI do Art. 52 deste Decreto, nas suas
respectivas reas de atuao. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

Art. 56. Compete aos chefes de SAT a aplicao das sanes administrativas dos incisos
I ao V, do Art. 52, na sua rea de atuao.

Art. 56. Compete aos agentes fiscalizadores do CBMES a aplicao das sanes
administrativas previstas nos incisos I, II e V do Art. 52 deste Decreto, nas suas
respectivas reas de atuao, em conformidade com o nvel de vistoria, no qual esto
cadastrados. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

Pargrafo nico. A Diretoria de Gesto de Pessoas, por rgo prprio, poder credenciar
agentes fiscalizadores para atuar na aplicao da sano administrativa prevista no inciso
I do Art. 52, para as empresas previstas nos incisos II e III do artigo 44 deste Decreto.
(Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

Art. 57. No mbito da competncia concorrente para aplicao de penalidades a que se


refere os arts. 54, 55 e 56, havendo atos formais divergentes entre os respectivos agentes
pblicos competentes prevalecer o ato proferido por aquele que possuir circunscrio
administrativa mais ampla.

Art. 58. Quando houver risco potencial e imediato, podero ser aplicadas diretamente s
sanes dos incisos II, III, IV ou V do Art. 52.

Art. 58. Quando houver risco potencial e imediato, podero ser aplicadas diretamente as
sanes previstas nos incisos II, III, IV, V ou VI do Art. 52 deste Decreto. (Redao dada pelo
Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

Pargrafo nico. Compete ao Oficial de servio, a seu critrio, a aplicao do inciso V do


Art. 52, na sua rea de atuao, e na sua ausncia, ao chefe da equipe de servio no
local.

Art. 59. A aplicao de multa ser conforme a gravidade da infrao e risco de incndio,
observadas as disposies contidas neste Decreto.
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Art. 59. A aplicao de multa ser efetuada com base na gravidade da infrao, no risco
de incndio e de pnico e na rea ou no excesso de pblico da edificao ou da rea de
risco, observadas as disposies contidas no Cdigo de Segurana Contra Incndio e
Pnico Estadual. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

Art. 60. Os recursos administrativos sero apreciados e julgados em 1 instncia pela


Comisso Especial de Julgamento de Recursos (CEJUR), que ter sua composio,
atribuies, funcionamento e procedimentos definidos por Portaria do Comando Geral do
CBMES.

Seo II

Das Infraes

Art. 61. Consideram-se infrao administrativa levssima, leve, mdia, grave e gravssima
as seguintes condutas:

I. levssima:

a) deixar de apresentar/expor Alvar de Licena do Corpo de Bombeiros (ALCB).

a) deixar de apresentar/expor ALCB, ALPCB ou AAFCB. (Redao dada pelo Decreto N


3823-R, de 29 de junho de 2015).

II. leve:

a) utilizar indevidamente aparelhagem ou equipamentos de segurana conta incndio


e pnico.

b) realizar a formao e o treinamento de brigadas de incndios, de bombeiros


profissionais civis, de primeiros socorros ou de socorros de urgncia, de salva-vidas
ou de guarda-vidas estando com o cadastro no CBMES vencido;

c) instalar, manter, fabricar ou comercializar as medidas de segurana contra incndio


e pnico estando com o cadastro no CBMES vencido;

d) promover show/evento estando com o cadastro no CBMES vencido.

b) realizar a formao e o treinamento de brigadas de incndios, de bombeiros


profissionais civis, de primeiros socorros ou de socorros de urgncia, de salva-vidas
ou de guarda-vidas estando com o cadastro no CBMES vencido;

c) instalar, manter, fabricar ou comercializar as medidas de segurana contra incndio


e pnico estando com o cadastro no CBMES vencido;

d) promover show/evento estando com o cadastro no CBMES vencido.


(Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).
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e) estar com ALCB, ALPCB ou AAFCB vencido; (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de
01 de fevereiro de 2017).

f) realizar formao, emisso de certificados, treinamento e reciclagem de brigadistas


de incndio, bombeiros profissionais civis, de bombeiros civis, de primeiros socorros
ou de socorros de urgncia, de salva-vidas ou de guarda-vidas em desacordo com as
Normas Tcnicas do CBMES. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de
2017).

III. mdias:

a) estar com ALCB vencido; e

a) estar com ALCB, ALPCB ou AAFCB vencido;

a) no possuir ALCB, ALPCB ou AAFCB; (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de


junho de 2015).

b) dificultar a ao de fiscalizao do agente fiscalizador do CBMES.

b) exceder capacidade mxima de pblico permitida para edificao ou rea de risco,


prevista em norma tcnica do CBMES, em at 10% dessa capacidade; (Redao dada
pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

c) contratar brigadista de incndio ou bombeiro profissional civil sem a devida


capacitao tcnica prevista em norma do CBMES;

d) instalar, manutenir, fabricar ou comercializar medidas de segurana contra incndio


e pnico sem estar cadastro no CBMES;

e) realizar a formao e o treinamento de brigadas de incndios, de bombeiros


profissionais civis, de primeiros socorros ou de socorros de urgncia, de salva-vidas
ou de guarda-vidas sem estar cadastrado no CBMES;

f) promover show/evento sem estar cadastrado no CBMES. (Redao dada pelo Decreto
N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

g) ter as medidas de segurana contra incndio e pnico incompletas ou em mau


estado de conservao, exceto para as ocupaes dos grupos F-3, F-5, F-6, F-7, G-3,
L-1, L-2, L-3 ou M-2; (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

h) contratar brigadistas de incndios, de bombeiros profissionais civis, de bombeiros


civis, de primeiros socorros ou socorros de urgncia sem a devida capacitao
tcnica prevista em norma do CBMES; (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de
fevereiro de 2017).

i) realizar formao, treinamento ou reciclagem de brigadistas de incndio, de


bombeiros profissionais civis, de bombeiros civis, de primeiros socorros ou de
socorros de urgncia, de salva vidas ou de guarda-vidas sem estar cadastrado no
CBMES. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).
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IV. graves:

a) ter as medidas de segurana contra incndio e pnico incompletas ou em mau


estado de conservao;

a) ter as medidas de segurana contra incndio e pnico incompletas ou em mau


estado de conservao, exclusivamente, para as ocupaes dos grupos F-3, F-5, F-6,
F-7, G-3, L-1, L-2, L-3 ou M-2; (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de
2017).

b) modificar a edificao ou suas medidas de segurana contra incndio e pnico


aprovadas;

c) alterar a ocupao, rea, altura ou caractersticas construtivas de edificao com


ALCB, sem a devida aprovao;

c) alterar a ocupao, a rea, a altura ou as caractersticas construtivas de edificao


com ALCB, AAFCB ou ALPCB, sem a devida aprovao do CBMES; (Redao dada pelo
Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

d) instalar medidas de segurana contra incndio e pnico de maneira inadequada ou


em desacordo com a legislao vigente;

e) fabricar, reparar ou manter equipamentos de proteo contra incndio e pnico de


forma inadequada ou em desacordo com a legislao vigente; e

f) no possuir ALCB;

f) no possuir ALCB, AAFCB ou ALPCB; (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de


junho de 2015).

f) realizar formao, treinamento e reciclagem de brigadas de incndio, de bombeiros


profissionais civis, de primeiros socorros ou de socorros de urgncia, de salva-vidas
ou de guarda-vidas em desacordo com as normas tcnicas do CBMES; (Redao dada
pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

g) comercializar medidas de segurana contra incndio e pnico fabricadas em


desacordo com a legislao vigente;

h) dificultar a ao de fiscalizao do agente fiscalizador do CBMES;

i) exceder capacidade mxima de pblico permitida para edificao ou rea de risco,


prevista em norma tcnica do CBMES, acima de 10% at 50% dessa capacidade;

j) armazenar GLP sem obedecer aos afastamentos mnimos de segurana previstos


em lei;

k) armazenar GLP acima da capacidade mxima prevista em norma, em at 10%


dessa capacidade;
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l) exercer atividade em edificao ou em rea de risco em desconformidade com a


ocupao para a qual foi emitida o ALCB, o ALPCB ou o AAFCB;

m) descumprir prazos previstos em norma tcnica do CBMES para protocolar


projeto tcnico e/ou solicitar vistoria para show/evento. (Redao dada pelo Decreto N
3823-R, de 29 de junho de 2015).

V. gravssimas:

a) descumprir Auto de Interdio;

b) adulterar de forma fraudulenta projeto contra incndio ou outros documentos


correlatos;

b) fazer uso de projeto contra incndio, ALCB, ALPCB, AAFCB, certificados de


brigadas de incndio, de bombeiros profissionais civis, de primeiros socorros ou de
socorros de urgncia, de salva-vidas ou de guarda-vidas, ou outros documentos
correlatos falsos; (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

c) descumprir Alvar de Licena do Corpo de Bombeiros (ALCB) ou Laudo de


Exigncias Complementares;

c) descumprir Alvar de Licena, de Licena Provisrio ou de Autorizao para


Funcionamento do Corpo de Bombeiros (ALCB, ALPCB e AAFCB) ou Laudo de
Exigncias Complementares; (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

d) ocupar edificao com atividade incompatvel para o local;

e) armazenar produtos perigosos incompatveis com o local;

f) no possuir nenhuma das medidas de segurana contra incndio e pnico a que


estiver obrigado.

g) exceder capacidade mxima de pblico permitida para edificao ou rea de risco,


prevista em norma tcnica do CBMES, acima de 50% dessa capacidade;

h) realizar queima de fogos de artifcio/show pirotcnico em locais fechados;

i) realizar show/evento sem Alvar do CBMES;

j) armazenar GLP em local fechado em desconformidade com a legislao vigente;

k) armazenar GLP acima da capacidade mxima prevista em norma, acima de 10%


dessa capacidade;

l) emitir Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) e Laudos atestando a


instalao ou a manuteno de sistemas preventivos sem executar o servio ou tendo
o executado em desconformidade com as normas vigentes.
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Seo III

Dos Procedimentos
Dos Procedimentos na Fiscalizao
(Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

Art. 62. Os procedimentos na aplicao das sanes administrativas e julgamento de


recursos sero regulamentados nesta Seo e por Portaria do Comando Geral do
CBMES.

Art. 63. A notificao a cargo do agente fiscalizador ser lavrada no momento da


constatao da irregularidade ou da ilegalidade de que trata este Decreto, ficando uma via
do auto com o notificado para que, num prazo de 15 (quinze) dias, apresente defesa
prvia chefia imediata do agente fiscalizador.

1 Apresentada a defesa, mas tendo sido o recurso julgado improcedente, ser


concedido ao infrator o prazo de 30 (trinta) dias para que sane a irregularidade e d
conhecimento formal da regularizao ao CBMES, nesse prazo.

2 Findo o prazo de recurso e no apresentada a defesa, no sanada a irregularidade


ou no cientificado formalmente ao CBMES acerca do cumprimento da regularizao no
prazo estabelecido, dever ser expedido auto de infrao para aplicao da sano de
multa e o prazo da notificao ser prorrogado por at trinta dias.

3 Findo o prazo da prorrogao de que trata o pargrafo anterior e novamente


verificado o no cumprimento das exigncias, o infrator ser multado em dobro, podendo
ser o local interditado at o cumprimento total das exigncias do Corpo de Bombeiros.

4 Se o no cumprimento das exigncias for plenamente justificado em requerimento,


perante o CBMES, o prazo da Notificao poder ser prorrogado sem aplicao de multa.

5 O proprietrio ou responsvel que for notificado por motivos idnticos, ser multado
em dobro e intimado a cumprir, num prazo de trinta dias, as exigncias que constaro da
nova notificao.

Art. 63. A notificao a cargo do agente fiscalizador ser lavrada no momento da


constatao da irregularidade ou da ilegalidade de que trata o Cdigo de Segurana
Contra Incndio e Pnico Estadual.

Art. 63. Constatada a irregularidade in loco, ou por via de boletim de ocorrncia e/ou
relatrio circunstanciado sobre o fato infringente ao Cdigo de Segurana Contra Incndio
e Pnico Estadual, o responsvel ou proprietrio ser notificado. (Redao dada pelo Decreto
N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

1. Uma das vias do auto ficar com o notificado para que, num prazo de 30 (trinta) dias,
apresente defesa prvia chefia imediata do agente fiscalizador.

2. Findo o prazo de recurso e no apresentada a defesa no prazo estabelecido, dever


ser expedido auto de infrao para aplicao da sano de multa e o prazo da notificao
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ser prorrogado por at 30 (trinta) dias, exceto para os casos de infraes levssimas,
leves ou mdias, nos quais as
irregularidades tenham sido sanadas, para tais casos o processo dever ser arquivado.

3. Apresentada a defesa prvia, mas tendo sido o recurso julgado improcedente:

I - para infraes levssimas, leves ou mdias, ser concedido ao infrator o prazo de 30


(trinta) dias para que sane as irregularidades e d conhecimento formal da regularizao
ao CBMES, nesse prazo;
II - para infraes graves ou gravssimas, dever ser expedido auto de infrao para
aplicao da sano de multa e o prazo da notificao ser prorrogado por at trinta dias.

4. Findo o prazo previsto no inciso I do pargrafo anterior para infraes levssimas,


leves ou mdias e no sanadas as irregularidades, dever ser expedido auto de infrao
para a aplicao da sano de multa e o prazo da notificao ser prorrogado por at 30
(trinta) dias.

5. Aplicada a pena de multa, e findo o prazo de 30 (trinta) dias para a regularizao das
atividades e constatado novamente o no cumprimento das exigncias, o infrator ser
multado em dobro, podendo ser o local interditado at o cumprimento total das exigncias
do CBMES. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

6. Se o no cumprimento das exigncias for plenamente justificado em requerimento,


perante o CBMES, o prazo da notificao poder ser prorrogado sem aplicao de multa.

7. O proprietrio ou responsvel que for notificado por motivos idnticos, ser multado
em dobro e intimado a cumprir, num prazo de 30 (trinta) dias, as exigncias que constaro
da nova notificao.

8. A reincidncia de uma mesma infrao no perodo de 4 (quatro) meses implicar a


cassao de ALCB, ALPCB, AAFCB ou a suspenso de cadastro, sem prejuzo das
demais sanes legais cabveis. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

9. Os rgos estaduais, integrantes da administrao direta, tambm esto sujeitos


fiscalizao do CBMES e a eles podem ser aplicadas todas as sanes administrativas
previstas neste Decreto, com exceo da sano administrativa de multa. (Redao dada
pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

Art. 64. A Comisso Especial de Julgamento de Recursos(CEJUR) ser competente para


conhecer dos autos e decidir nos limites da lei quanto imputao das sanes de multa
por intermdio do devido processo legal.

Art. 65. Da deciso da CEJUR, caber recurso, em 2 instncia, para o Comandante


Geral do CBMES, no prazo de 10 (dez) dias.

Art. 66. O Comandante Geral do CBMES ter prazo de 10 (dez) dias para acolher ou no
a defesa apresentada pelo infrator.

Art. 67. Mantida a deciso da CEJUR, o infrator, aps tomar cincia, ter o prazo de 05
(cinco) dias para recolher a multa, sob pena de a mesma ser inscrita em dvida ativa do
Estado, para cobrana judicial.
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Pargrafo nico. Fica impedido de manifestar-se e julgar o processo, o membro da


CEJUR que nele tiver atuado como agente fiscalizador.

Art. 68. No se confunde a sano pecuniria de que trata este Captulo, com as taxas
devidas ao Estado em razo do exerccio regular do poder de polcia ou pelos servios
prestados ou postos disposio dos contribuintes.

Art. 69. A comunicao oficial com as pessoas fsicas ou jurdicas objeto deste Decreto
sero realizadas por intermdio dos Autos de Notificao, de Infrao, de Interdio e de
Desinterdio, de Embargo, de Apreenso, de Cassao do ALCB, de Suspenso de
Cadastro e de Liberao, criados atravs de Portaria do Comando Geral do CBMES.
Pargrafo nico. Para fins deste Decreto, a comunicao oficial de que trata o caput,
poder ser realizada pessoalmente, via correio ou por edital.

Art. 70. O Auto de Infrao o documento hbil para comunicar a aplicao da sano de
multa.

1 Expedido o Auto de Infrao, o prazo para interpor recurso CEJUR de 15 (quinze)


dias contados do primeiro dia til ao seu recebimento.

2 A sano de multa ser cumulada com interdio, embargo, apreenso ou


suspenso do cadastro nos casos em que a infrao for classificada como gravssima.
(Revogado pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

3 Aps aplicada a pena de multa, e findo o prazo de 30 (trinta) dias para regularizao
das atividades, ser aplicada pelo CBMES a multa em dobro, caso a irregularidade no
seja sanada.

3 Aplicada a pena de multa, e findo o prazo de 30 (trinta) dias para regularizao das
atividades e caso o recurso interposto, de que trata este Decreto, ainda esteja em fase de
julgamento pela CEJUR, dever ser suspenso o processo de nova autuao at o parecer
final da CEJUR. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

Art. 71. Nos casos em que o CBMES julgar necessrio, em face da gravidade dos perigos
srios e iminentes, de imediato interditar o local, at o cumprimento total das exigncias,
sem prejuzo das demais sanes legais cabveis.

1 O Auto de Interdio o documento hbil para comunicar a aplicao da sano de


interdio.

2 A interdio da edificao ou rea de risco ser cumulada com a pena de multa.


(Revogado pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

Art. 72. O Auto de Desinterdio documento hbil para comunicar a liberao do local
que se encontrava interditado.

1 Constatada em vistoria a correo de todas as causas ensejadoras da interdio a


que se refere este Decreto, a mesma autoridade que interditou, ou seu superior,
proceder a expedio de auto de desinterdio.
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2 Durante a efetivao da interdio, fica o interditado autorizado, caso queira, a


solicitar a retirada de produtos perecveis ao agente responsvel pelo ato, e caso deferido
o pedido, a liberao dever ser realizada mediante acompanhamento do agente pblico
competente, lavrando-se Termo de Liberao.

Art. 73. Nos casos em que o CBMES julgar necessrio, em construes ou reformas
executadas em desacordo com a legislao de segurana contra incndio e pnico, ou
que expuserem as pessoas ou outras edificaes ao perigo, de imediato embargar o
local, at o cumprimento total das exigncias, sem prejuzo das demais sanes legais
cabveis.

1 O Auto de Embargo o documento hbil para comunicar a aplicao da sano de


embargo.

2 O embargo da edificao ou rea de risco ser cumulado com a pena de multa.


(Revogado pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

Art. 74. O agente fiscalizador do CBMES dever apreender os materiais e equipamentos


estocados ou utilizados indevidamente ou fabricados em desacordo com as
especificaes tcnicas exigidas por lei ou norma de referncia.

1 O Auto de Apreenso o documento hbil para comunicar a aplicao da sano de


apreenso.

2 A apreenso ser cumulada com a pena de multa. (Revogado pelo Decreto N 4062-R, de
01 de fevereiro de 2017).

Art. 75. A aplicao de multa se dar conforme a Gravidade da Infrao cometida e do


Risco de Incndio da edificao.

1 O valor da multa ser obtido pelo resultado da equao M = G x R, onde M a multa


a ser lanada, G a multa-base que quantifica a gravidade da infrao e R o fator que
quantifica o risco de incndio da edificao.

2 A multa-base a que se refere o 1, implica na gradao proporcional Gravidade


da Infrao com o limite mnimo e mximo, respectivamente, nos valores de 100 (cem) a
500 (quinhentos) VRTE (Valor da Referncia do Tesouro Estadual) e sero aplicadas
conforme a seguinte graduao:

I. a infrao levssima ter como multa-base o valor de 100 VRTE;

II. a infrao leve ter como multa-base o valor de 200 VRTE;

III. a infrao mdia ter como multa-base o valor de 300 VRTE;

IV. a infrao grave ter como multa-base o valor de 400 VRTE; e

V. a infrao gravssima ter como multa-base o valor de 500 VRTE.

3 O fator de quantificao do Risco de Incndio a que se refere o 1 implica na


gradao proporcional ao risco de incndio previsto na Tabela 3 do Anexo, sendo:
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I. o risco de incndio Baixo ter fator de quantificao 1,0;

II. o risco de incndio Mdio ter fator de quantificao 2,0; e

III. o risco de incndio Alto ter fator de quantificao 4,0.

Art. 75. A estruturao do valor da multa para a sua aplicao dever obedecer aos
seguintes parmetros:

I. O valor da multa ser obtido pelo resultado da equao M = G x R x AP, na qual M a


multa a ser lanada, G a multa-base que quantifica a gravidade da infrao, R o fator
que quantifica o risco de incndio e pnico da edificao e AP o fator que quantifica a
rea da edificao ou pblico excedente.

I. o valor da multa ser obtido pelo resultado da equao M = G x R x A x P, na qual M


a multa a ser lanada, G a multa-base que quantifica a gravidade da infrao, R o
fator que quantifica o risco de incndio e pnico da edificao e A o fator que quantifica
a rea da edificao e P o fator que quantifica pblico. (Redao dada pelo Decreto N 4062-
R, de 01 de fevereiro de 2017).

II. A multa-base a que se refere o inciso I do Art. 75 deste Decreto ter a gradao
proporcional gravidade da infrao com o limite mnimo e mximo, respectivamente, nos
valores de 100 (cem) a 500 (quinhentos) VRTE (Valor da Referncia do Tesouro
Estadual) e sero aplicadas da seguinte forma:

a) a infrao levssima ter como multa-base o valor de 100 VRTE;


b) a infrao leve ter como multa-base o valor de 200 VRTE;
c) a infrao mdia ter como multa-base o valor de 300 VRTE;
d) a infrao grave ter como multa-base o valor de 400 VRTE;
e) a infrao gravssima ter como multa-base o valor de 500 VRTE.

III. O fator de quantificao do risco de incndio e pnico a que se refere o inciso I do Art.
75 deste Decreto, ter a gradao proporcional ao risco de incndio previsto na Tabela 3
do Anexo deste Decreto, sendo:

a) o risco de incndio baixo ter fator de quantificao 1,0;


b) o risco de incndio mdio ter fator de quantificao 2,0;
c) o risco de incndio alto ter fator de quantificao 4,0;
d) locais de reunio de pblico (ocupaes dos grupos F-3, F-5, F-6 ou F-7) tero fator de
quantificao 4,0, independente do risco de incndio.
e) locais de ocupaes dos grupos G-3, L-1, L-2, L-3 ou M-2 tero fator de quantificao
8,0, independente do risco de incndio. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro
de 2017).

IV. O fator AP (quantificao de rea ou de pblico excedente permitida para a edificao


ou para a rea de risco) a que se refere o inciso I do Art. 75 deste Decreto ter a
gradao proporcional rea ou ao pblico excedente capacidade mxima permitida
para a edificao ou para a rea de risco, sendo:
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IV. O fator A (quantificao de rea) a que se refere o inciso I do Art. 75 deste Decreto
ter agradao proporcional rea da edificao ou rea de risco, sendo: (Redao dada
pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

a) rea at 900 m2 ter fator de quantificao 1,0; (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01
de fevereiro de 2017).
b) rea acima de 900 m2 at 2000 m2 ter fator de quantificao 2,0; (Redao dada pelo
Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).
c) rea acima de 2000 m2 at 3000 m2 ter fator de quantificao 3,0; (Redao dada pelo
Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).
d) rea acima 3000 m2 ter fator de quantificao 4,0. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R,
de 01 de fevereiro de 2017).

1) Para edificaes ou reas de risco, com excees feitas s constantes nos grupos F-3,
F-5, F-6 ou F-7:
a) rea at 300 m2 ter fator de quantificao 1,0;
b) rea acima de 300 at 750 m2 ter fator de quantificao 3,0;
c) rea acima de 750 at 1500 m2 ter fator de quantificao 5,0;
d) rea acima de 1500 at 3000 m2 ter fator de quantificao 10,0;
e) rea acima 3000 m2 ter fator de quantificao 16,0.

2) Para edificaes ou reas de risco dos grupos F-3, F-5, F-6 ou F-7:
a) pblico excedente em at 10% da capacidade mxima permitida para a edificao ou
para a rea de risco ter fator de quantificao 5,0;
b) pblico excedente acima de 10% at 50% da capacidade mxima permitida para a
edificao ou para a rea de risco ter fator de quantificao 10,0;
c) pblico excedente acima de 50% at 100% da capacidade mxima permitida para a
edificao ou para a rea de risco ter fator de quantificao 16,0;
d) pblico excedente acima de 100% da capacidade mxima permitida para a edificao
ou para a rea de risco ter fator de quantificao 20,0

Pargrafo nico - Cabe ao CBMES estabelecer, mediante Portaria, os procedimentos


para a inscrio no Cadastro Informativo de Crditos No Quitados do Estado -
CADINES, dos dbitos provenientes de multas, previstas na legislao contra incndio e
pnico, perante a Corporao. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

V. O fator P (quantificao de pblico permitida para a edificao ou para a rea de risco)


a que se refere o inciso I do Art. 75 deste Decreto ter a gradao proporcional ao pblico
em relao capacidade mxima permitida para a edificao ou para a rea de risco dos
grupos F-3, F-5, F-6 ou F-7, sendo: (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de
2017).

a) pblico excedente em at 10% da capacidade mxima permitida para a edificao ou


para a rea de risco ter fator de quantificao 2,0; (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de
01 de fevereiro de 2017).

b) pblico excedente acima de 10% at 50% da capacidade mxima permitida para a


edificao ou para a rea de risco ter fator de quantificao 3,0; (Redao dada pelo Decreto
N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).
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c) pblico excedente acima de 50% at 100% da capacidade mxima permitida para a


edificao ou para a rea de risco ter fator de quantificao 4,0; (Redao dada pelo Decreto
N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

d) pblico excedente acima de100% da capacidade mxima permitida para a edificao


ou para a rea de risco ter fator de quantificao 5,0. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R,
de 01 de fevereiro de 2017).

1 Quando a multa for aplicada a qualquer um dos profissionais ou empresas previstos


no artigo 44 deste Decreto, os fatores de quantificao devem ser associados s
caractersticas das edificaes ou reas de risco relativas s medidas de segurana.
(Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

2 Quando no for possvel realizar a associao prevista no 1 do artigo 75 deste


Decreto, os fatores de quantificao sero os seguintes: para o risco de incndio e pnico
da edificao (R) ser igual a 2; para a rea da edificao (A) ser igual a 1; e para
pblico(P) ser igual a 1. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

3 Para as edificaes no classificadas nos grupos de ocupao F-3, F-5, F-6 ou F-7, o
fator de quantificao para pblico (P) ser igual a 1. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de
01 de fevereiro de 2017).

4 Para as irregularidades no incidentes em excesso de pblico deve-se utilizar o fator


de quantificao para pblico (P) ser igual a 1. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de
fevereiro de 2017).

5 Cabe ao CBMES estabelecer, mediante Portaria, os procedimentos para a inscrio


no Cadastro Informativo de Crditos No Quitados do Estado - CADINES, dos dbitos
provenientes de multas, previstas na legislao contra incndio e pnico, perante a
Corporao. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

6 Poder ser procedido, no mbito do Corpo de Bombeiros Militar do Estado do


Esprito Santo (CBMES), o parcelamento do valor da multa, desde que requerido e
devidamente justificado pelo infrator, exceto nos casos de encaminhamento do processo
administrativo Secretaria de Estado da Fazenda. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01
de fevereiro de 2017).

7 O pedido de parcelamento implica reconhecimento dos dbitos nele includos e a


desistncia de eventuais aes, com renncia ao direito sobre o qual se fundam e de
eventuais impugnaes, defesas e recursos apresentados no mbito administrativo.
(Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

8 O valor mnimo de cada parcela no poder ser inferior a 200 (duzentos) Valor de
Referncia do Tesouro Estadual (VRTEs) e o nmero mximo de parcelas no deve
exceder 30 (trinta). (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

9 O contrato celebrado em decorrncia do parcelamento ser considerado


descumprido e rescindido, quando ocorrer a falta de pagamento de qualquer uma das
parcelas por prazo superior a 60 (sessenta) dias. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01
de fevereiro de 2017).

10. Ocorrida a resciso do contrato, devero ser restabelecidos, em relao ao saldo


devedor, os valores originrios das multas aplicadas, prosseguindo-se a cobrana do
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dbito remanescente, aps desconto dos valores quitados. (Redao dada pelo Decreto N
4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

11. Ser aplicado o desconto de 30% (trinta por cento) sobre o valor da multa aplicada
para os infratores, que no impetrarem recursos em desfavor do auto de infrao
correspondente sano administrativa em qualquer instncia, e desde que realizem o
pagamento devido no prazo de 15 (quinze) dias a contar do recebimento desse auto de
infrao. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R, de 01 de fevereiro de 2017).

CAPTULO XII

Das Medidas Administrativas

Art. 76. O descumprimento de Auto de Interdio implicar ao infrator, alm das


sanes previstas, a autuao em flagrante e comunicao autoridade policial para o
devido processo.

Art. 77. A adulterao fraudulenta de Projeto Tcnico ou outros documentos correlatos


acarretar ao infrator, alm das sanes previstas, a autuao em flagrante,
comunicao a autoridade policial para o devido processo e ao Conselho Profissional,
quando couber.

Art. 78. O descumprimento de ALCB ou de Laudo de Exigncias Complementares


implicar ao infrator, alm das sanes previstas, a interdio a critrio da autoridade
do CBMES no local, com comunicao aos rgos competentes.

Pargrafo nico. O responsvel ser notificado, ficando este, para os casos de


eventos temporrios, proibido de realiz-los por um perodo de at um ano, a contar da
data de emisso do Auto de Infrao.

Art. 79. A ocupao de edificao com atividade incompatvel para o local implicar ao
infrator, alm das sanes previstas, a interdio a critrio da autoridade do CBMES no
local, com comunicao aos rgos competentes.

Art. 80. O armazenamento de produtos incompatveis com o local implicar ao infrator,


alm das sanes previstas, a apreenso pela autoridade do CBMES no local, com
comunicao aos rgos competentes.

Art. 81. Quando a edificao ou rea de risco no possuir nenhuma das medidas de
segurana contra incndio e pnico a que estiver obrigada, implicar ao infrator, alm
das sanes previstas, a interdio a critrio da autoridade CBMES no local, com
comunicao aos rgos competentes.

Art. 82. Quando a edificao ou rea de risco tiver com suas medidas de segurana
contra incndio e pnico incompletas ou em mau estado de conservao, implicar ao
infrator, alm das sanes previstas, notificao com prazo para regularizao.

Art. 83. Constatadas em vistoria alteraes nas medidas de segurana contra incndio
e pnico aprovadas em Projeto Tcnico, alm das sanes previstas, implicar na
apresentao de modificao do projeto.
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Art. 84. Constatadas em vistoria alteraes na ocupao, rea, altura ou caractersticas


construtivas de edificao com ALCB, sem a devida aprovao implicar ao infrator,
alm das sanes previstas, notificao com prazo para regularizao.

Art. 84. Constatadas alteraes na ocupao, na rea, na altura ou nas caractersticas


construtivas da edificao em desacordo com o ALCB, o ALPCB e o AAFCB, sem a
devida aprovao do CBMES, o infrator, alm de suportar as sanes previstas na
legislao, ser notificado para regulariz-la, observadas as disposies contidas no
Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico Estadual.(Redao dada pelo Decreto N 3823-
R, de 29 de junho de 2015).

Art. 85. A instalao ou a manuteno de medidas de segurana contra incndio e


pnico de maneira inadequada ou em desacordo com a legislao vigente pela
empresa instaladora ou mantenedora, alm das sanes previstas, implicar notificao
do responsvel pela edificao para regularizao.

Art. 86. Quando a edificao ou rea de risco no possuir ALCB implicar, alm das
sanes previstas, notificao ao responsvel pela edificao para regularizao.

Art. 86. Quando a edificao ou a rea de risco no possuir ALCB, ALPCB ou AAFCB, o
proprietrio ou o responsvel pela edificao ou pela rea de risco, alm de suportar as
sanes previstas na legislao, ser notificado para regulariz-la, observadas as
disposies contidas no Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico Estadual.

Pargrafo nico -Quando se tratar de local de reunio de pblico pertencentes aos


grupos F-3, F-5, F-6 ou F-7; o no possuir ALCB, ALPCB ou AAFCB caracterizar risco
potencial e imediato, podendo o local ser interditado. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de
29 de junho de 2015).

Art. 87. Quando a edificao ou rea de risco estiver com o ALCB vencido implicar,
alm das sanes previstas, notificao ao responsvel pela edificao para
regularizao.

Art. 87. Quando a edificao ou rea de risco estiver com o ALCB, ALPCB ou AAFCB
vencido, o proprietrio ou o responsvel pela edificao ou pela rea de risco, alm de
suportar as sanes previstas na legislao, ser notificado para regulariz-lo,
observadas as disposies contidas no Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico
Estadual.

Pargrafo nico - Quando se tratar de local de reunio de pblico pertencentes aos


grupos F-3, F-5, F-6 ou F-7; o estar com ALCB, ALPCB ou AAFCB vencido caracterizar
risco potencial e imediato, podendo o local ser interditado. (Redao dada pelo Decreto N
3823-R, de 29 de junho de 2015).

Art. 88. Dificultar a ao de fiscalizao do agente fiscalizador do CBMES implicar ao


infrator, alm das sanes previstas, medida administrativa de notificao sobre a
realizao de vistoria com dia e hora marcados.

Art. 89. Utilizar indevidamente equipamento de segurana contra incndio e pnico


implicar ao infrator, alm das sanes previstas, medida administrativa de notificao
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sobre a irregularidade cometida.

Art. 90. Deixar de apresentar/expor o ALCB implicar ao infrator, alm das sanes
previstas, medida administrativa de notificao sobre a irregularidade cometida.

Art. 90. Deixar de apresentar/ expor o ALCB, ALPCB ou AAFCB ensejar, alm das
sanes previstas no Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico Estadual, medida
administrativa de notificao do infrator sobre a irregularidade cometida. (Redao dada pelo
Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

CAPTULO XIII

Das Disposies Finais


Da Regularizao das Edificaes das Microempresas, das Empresas
de Pequeno Porte e dos Microempreendedores Individuais
(Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

Art. 91. Na impossibilidade tcnica de cumprimento de qualquer das exigncias deste


Decreto, o profissional habilitado (responsvel tcnico) deve encaminhar Laudo Tcnico
circunstanciado, acompanhado de Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART),
juntamente com estudo propondo solues alternativas, as quais sero avaliadas pelo
CBMES.

Art. 91. As microempresas, as empresas de pequeno porte e os microempreendedores


individuais, nos termos da legislao pertinente, tero tratamento simplificado para a
regularizao das edificaes, visando celeridade no licenciamento.

Pargrafo nico Os procedimentos para a regularizao dessas empresas, junto ao


CBMES, esto prescritos em norma tcnica do CBMES. (Redao dada pelo Decreto N 3823-
R, de 29 de junho de 2015).

Art. 92. Os casos omissos ou os especiais, no contemplados neste Decreto, sero


avaliados por Comisso Tcnica do CBMES.

Art. 92. As microempresas, as empresas de pequeno porte e os microempreendedores


individuais podero ser licenciadas mediante certificados eletrnicos, por meio de stio do
Governo na rede de alcance mundial.

1. Para a obteno do certificado eletrnico, o interessado dever apresentar,


eletronicamente, informaes e declaraes que certifiquem o cumprimento das
exigncias de segurana contra incndio no empreendimento objeto do licenciamento.

2. Os certificados eletrnicos de licenciamento tm imediata eficcia para fins de


abertura do empreendimento constante deste Captulo. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R,
de 29 de junho de 2015).

3 Aplicam-se as disposies dos artigos 91, 92 e seus pargrafos deste Decreto s


edificaes classificadas com baixo potencial de risco. (Redao dada pelo Decreto N 4062-R,
de 01 de fevereiro de 2017).
GOVERNO DO ESTADO DO ESPRITO SANTO
Gabinete do Governador

Art. 93. Fica revogado o Decreto n 2125 - N, de 12 de setembro de 1985.

Art. 93. O Corpo de Bombeiros Militar pode, a qualquer tempo, proceder verificao das
informaes e das declaraes prestadas, inclusive por meio de vistorias e de solicitao
de documentos.

1. A primeira vistoria nos empreendimentos com licenciamento eletrnico deve ter


natureza orientadora, exceto quando houver situao de risco iminente vida, ao meio
ambiente ou ao patrimnio, ou ainda, no caso de reincidncia, de fraude, de resistncia
ou de embarao fiscalizao.

2. Nas demais vistorias, ser verificado o cumprimento das medidas de segurana


contra incndio, nos termos do Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico Estadual.

3. Constatada a no observncia do cumprimento do Cdigo de Segurana Contra


Incndio e Pnico Estado, o CBMES iniciar procedimento administrativo para a cassao
do certificado eletrnico de licenciamento. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho
de 2015).

Art. 94. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Palcio Anchieta, em Vitria, aos 15 dias de dezembro de 2009; 188 da Independncia;


121 da Repblica; e, 475 do Incio da Colonizao do Solo Espiritossantense.

Art. 94. Na impossibilidade tcnica de cumprimento de qualquer das exigncias do


Cdigo de Segurana Contra Incndio e Pnico Estadual, o profissional habilitado
(responsvel tcnico) deve encaminhar Laudo Tcnico circunstanciado, acompanhado de
Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), juntamente com estudo propondo
solues alternativas, as quais sero avaliadas pelo CBMES. (NR)

CAPTULO XIV

Das Disposies Finais


(Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

Art. 95. Os casos omissos ou os especiais, no contemplados neste Decreto, sero


avaliados por Comisso Tcnica do CBMES. (Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de
junho de 2015).

Art. 96. Cabe ao CBMES a expedio do Alvar de Licena Provisrio do Corpo de


Bombeiros (ALPCB) para edificaes e reas de riscos existentes, que necessitem de
ajustamento das medidas de segurana contra incndio e pnico da legislao vigente,
desde que cumpram as exigncias compensatrias e os prazos previstos em Portaria do
Corpo de Bombeiros Militar.(Redao dada pelo Decreto N 3823-R, de 29 de junho de 2015).

PAULO CESAR HARTUNG GOMES


Governador do Estado.

Publicada no Dirio Oficial de 16 de dezembro de 2009


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ANEXO
Tabela 1 - Classificao das edificaes e reas de risco quanto ocupao
Grupo Ocupao/Uso Diviso Descrio Exemplos

Casas trreas ou assobradadas (isoladas e no


A-1 Habitao unifamiliar
isoladas)
Edifcios de apartamentos e condomnios
A-2 Habitao multifamiliar
A Residencial residenciais em geral.
Pensionatos, internatos, alojamentos, mosteiros,
A-3 Habitao coletiva conventos, residncias geritricas. Capacidade
mxima de 16 leitos.
Hotis, motis, penses, hospedarias,
pousadas, albergues, casas de cmodos e
B-1 Hotel e assemelhado
Servio de diviso A3 com mais de 16 leitos e
B hospedagem assemelhados.
Hotis e assemelhados com cozinha prpria nos
B-2 Hotel residencial apartamentos (incluem-se apart-hotis, hotis
residenciais) e assemelhados.
Comrcio com baixa Armarinhos, mercearias, butiques, artigos de
C-1
carga de incndio. metal, louas, artigos hospitalares e outros.
Comercializados com Edifcios de lojas de departamentos, magazines,
C Comercial C-2 mdia e alta carga de galerias comerciais, supermercados em geral,
incndio. mercados e outros.

C-3 Centro comerciais. Centro de compras em geral (shopping centers).

Edificaes do Executivo, Legislativo e


Repartio pblica e
Judicirio, tribunais e cartrios; escritrios
local para prestao de
administrativos ou tcnicos, instituies
servio profissional ou
financeiras (que no estejam includas em D-2),
D-1 conduo de negcios;
reparties pblicas, cabeleireiros e centros
clnica, consultrio
profissionais; clnicas mdicas, consultrios em
mdico, odontolgico e
geral, unidades de hemodilise e ambulatrios
veterinrio.
(todos sem internao) e assemelhados.
Servio
D
profissional D-2 Agencia bancria Agencias bancrias e assemelhados

Servio de reparao Lavanderias, assistncia tcnica, reparao e


D-3 (exceto os classificado manuteno de aparelhos eletrodomsticos,
em G-4 e I) chaveiros pintura de letreiros e outros.
Laboratrios de anlises clnicas sem
D-4 Laboratrio internao, laboratrios qumicos, fotogrficos e
assemelhados.
Escolas de primeiro, segundo e terceiro graus,
E-1 Escola em geral cursos supletivos e pr-universitrio e
assemelhados.
Escolas de artes e artesanato, de lnguas, de
E-2 Escola especial cultura geral, de cultura estrangeira, escolas
religiosas e assemelhados.
Locais de ensino e/ou prticas de artes marciais,
Educacional e ginstica (artstica, dana musculao e outros)
E Espao para cultura
cultura fsica E-3 esportes coletivos (tnis, futebol e outros que
fsica
no estejam includos em F-3), sauna, casas de
fisioterapia e assemelhados.
Centro de treinamento
E-4 Escolas profissionais em geral.
profissional
E-5 Pr-escola Creches, escolas maternais, jardins-de-infncia.

Escola para portadores Escolas para excepcionais, deficientes visuais e


E-6
de deficincias auditivos e assemelhados.
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Local onde h objeto Museus, centro de documentos histricos,


F-1
de valor inestimvel bibliotecas e assemelhados.
Igrejas, capelas, sinagogas, mesquitas,
Local religioso e
F-2 templos, cemitrios, crematrios, necrotrios,
velrio
salas de funerais e assemelhados.
Estdios, ginsios e piscinas com
Centro esportivo e de arquibancadas, rodeios, autdromos,
F-3
exibio sambdromos, arenas em geral, academias,
pista de patinao e assemelhados.
Estaes rodoferrovirias e martimas, portos,
Estao e terminal de
F-4 metr, aeroportos, heliponto, estaes de
passageiro
transbordo em geral e assemelhados.
Teatros em geral, cinemas, peras, auditrios de
Local de reunio F-5 Arte cnica e auditrio estdios de rdio e televiso, auditrios em geral
F e assemelhados.
de pblico
Boates, clubes noturnos em geral, sales de
Clubes social e baile, restaurantes danantes, clubes sociais,
F-6
Diverso bingo, bilhares, tiro ao alvo, boliche e
assemelhados.
F-7 Construo provisria Circos e assemelhados
Restaurantes, lanchonetes, bares, cafs,
F-8 Local para refeio
refeitrios, cantinas e assemelhados.
Jardim zoolgico, parques recreativos e
F-9 Recreao pblica
assemelhados. Edificaes permanentes.
Sales e salas de exposio de objetos e
Exposio de objetos e animais, show-room, galerias de arte, aqurios,
F-10
animais planetrios, e assemelhados. Edificaes
permanentes.
Garagem sem acesso
G-1 de pblico e sem Garagens automticas.
abastecimento
Garagem com acesso Garagens coletivas sem automao, em geral,
G-2 de pblico e sem sem abastecimento (exceto veculos de carga e
abastecimento coletivos).
Servio Local dotado de
Postos de abastecimento e servio, garagens
G automotivo e G-3 abastecimento de
(exceto veculos de carga e coletivos).
assemelhados combustvel
Servio de Oficinas de conserto de veculos, borracharia
G-4
conservao, (sem recauchutagem). Oficinas e garagens de
manuteno e reparos. veculos de carga e coletivos, mquinas
agrcolas e rodovirias, retificadoras de motores.
Abrigos para aeronaves com ou sem
G-5 Hangares
abastecimento
Hospitais, clnicas e consultrios veterinrios e
Hospital veterinrio e
H-1 assemelhados (inclui-se alojamento com ou sem
assemelhados
adestramento)
Local onde pessoas
Asilos, orfanatos, abrigos geritricos, hospitais
requerem cuidados
psiquitricos, reformatrios, tratamento de
H-2 especiais por
dependentes de drogas, lcool. E
limitaes fsicas ou
assemelhados. Todos sem celas.
mentais
Servio de sade Hospitais, casa de sade, prontos-socorros,
H Hospital e clnicas com internao, ambulatrios e postos
institucional H-3
assemelhados de atendimento de urgncia, postos de sade e
puericultura e assemelhados com internao.
Edificaes das foras Quartis, centrais de polcia, delegacias, postos
H-4
armadas e policiais. policiais e assemelhados.
Hospitais psiquitricos, manicmios,
Local onde a liberdade
reformatrios, prises em geral (casa de
H-5 das pessoas sofre
deteno, penitencirias, presdios) e
restries.
instituies assemelhadas. Todos com celas.
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Locais onde as Atividades que manipulam materiais com baixo


atividades exercidas e risco de incndio tais como fbricas em geral,
os materiais utilizados onde os processos no envolvem a utilizao
apresentam baixo intensiva de materiais combustveis (ao;
I-1
potencial de incndio. aparelhos de rdio e som; armas; artigos de
Locais onde a carga de metal; gesso; esculturas de pedra; ferramentas;
incndio no chega a fotogravuras; jias; relgios; sabo; serralheria;
300MJ/m2 . suco de frutas; louas; metais; mquinas)
Locais onde as
atividades exercidas e
Atividades que manipulam materiais com mdio
I Indstria os materiais utilizados
risco de incndio, tais como artigos de vidro;
apresentam mdio
I-2 automveis; bebidas destiladas; instrumentos
potencial de incndio.
musicais; mveis; alimentos; marcenaria;
Locais com carga de
fbricas de caixas e assemelhados.
incndio entre 300 a
1200MJ/m2.

Locais onde h alto Atividades industriais que envolvam lquidos e


risco de incndio. gases inflamveis, materiais oxidantes,
I-3 Locais com carga de destilarias, refinarias, ceras, espuma sinttica,
incndio superior a elevadores de gros, tintas, borracha e
1200 MJ/m. assemelhados.

Edificaes sem processo industrial que


Depsitos de material armazenam tijolos, pedras, areias, cimentos,
J-1
incombustvel. metais e outros materiais incombustveis. Todos
sem embalagem.

J Depsito J-2 Todo tipo de Depsito Depsitos com carga de incndio at 300MJ/m 2.

Depsitos com carga de incndio entre 300 a


J-3 Todo tipo de Depsito
1200MJ/m2.
Depsitos onde a carga de incndio ultrapassa a
J-4 Todo tipo de Depsito
1200MJ/m2.
Comrcio em geral de fogos de artifcio e
L-1 Comrcio
assemelhados.

L Explosivos L-2 Indstria Indstria de material explosivo

L-3 Depsito Depsito de material explosivo

Tnel rodoferrovirio e martimo, destinados a


M-1 Tnel
transporte de passageiros ou cargas diversas.
Edificao destinada a produo, manipulao,
Tanques ou Parque de
M-2 armazenamento e distribuio de lquidos ou
Tanques
gases combustveis e inflamveis.
Central telefnica, centros de comunicao,
Central de
M-3 centrais de transmisso ou de distribuio de
comunicao e energia
energia e assemelhados.
M Especial Propriedade em Locais em construo ou demolio e
M-4
transformao assemelhados.
Propriedade destinada ao processamento,
M-5 Processamento de lixo reciclagem ou armazenamento de material
recusado/descartado.
Floresta, reserva ecolgica, parque florestal e
M-6 Terra selvagem
assemelhados.
rea aberta destinada a armazenamento de
M-7 Ptio de Containers
containers.
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Tabela 2 Classificao quanto altura


Tipo Denominao Altura
I Edificao Trrea H 1,0 m
II Edificao Baixa H 6,00 m
III Edificao de Mdia Altura 6,00 m < H 12,00 m
IV Edificao Mediamente Alta 12,00 m < H 30,00 m
V Edificao Alta Acima de 30,00 m

NOTA: a altura da edificao a ser considerada a medida em metros entre o nvel do


terreno circundante edificao ou via pblica ao piso do ltimo pavimento, excluindo-se
pavimentos superiores destinados exclusivamente a casa de mquinas, barriletes,
reservatrios de guas e assemelhados.

Tabela 3 Classificao quanto ao risco de incndio


RISCO Carga de Incndio MJ/m
Baixo at 300 MJ/m
Mdio entre 300 e 1.200 MJ/m
Alto acima de 1.200 MJ/m

Tabela 4 Exigncias mnimas para edificaes com PSCIP aprovados antes da


vigncia do Decreto n 2125 N de 12 de setembro de 1985.

PERODO DE EXISTNCIA DA
REA CONSTRUDA > 900 m2 e/ou ALTURA > 9 m
EDIFICAO E REAS DE RISCO
Sada de Emergncia; Iluminao de Emergncia;
Anterior a 12 de setembro de 1985 Sinalizao de Emergncia; Extintores e Sistema
Hidrulico Preventivo.