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PGR - PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE RISCOS (NR22)

As normas de segurana e medicina do trabalho dividem-se em dois aspectos: por um lado,


visam a preveno contra acidentes do trabalho, doenas ocupacionais e outras formas de
acidentes equiparados, isto tm por finalidade tornar seguro meio ambiente laboral. E de outro
lado, objetivam a sade fsica e psquica e a higiene do trabalhador enquanto indivduo e parte
da coletividade. Entretanto, pelo fato de convergirem para o mesmo fim, segurana e sade do
trabalho, em vrias situaes se entrelaam e so interdependentes.

A NR 22 tem como objetivo a preservao da sade e a integridade fsica dos trabalhadores do


ramo de atividade permissionrio de lavra garimpeira, ou seja, minerao o mesmo avalia as
atividades desenvolvidas pelos empregados no exerccio de todas as suas atividades,
determinando se os mesmos esto expostos a agentes nocivos, com potencial de causar danos
sade ou integridade fsica, alm de prever s medidas de controle voltadas para minerao.da
segurana e sade dos trabalhadores.

Esta norma se aplica a:


a) mineraes subterrneas; b) mineraes a cu aberto; c) garimpos, no que couber; d)
beneficiamentos minerais ee) pesquisa mineral.

H um aspecto interessante nesta norma relacionado Responsabilidades da Empresa e do


Permissionrio de Lavra Garimpeira, onde cabe a esta elaborar e implementar o Programa de
Gerenciamento de Riscos PGR, contemplando os aspectos desta Norma, incluindo, no
mnimo, os relacionados a:
a) riscos fsicos, qumicos e biolgicos;
b) atmosferas explosivas;
c) deficincias de oxignio;
d) ventilao;
e) proteo respiratria, de acordo com a Instruo Normativa n. 1, de 11/04/94, da Secretaria
de Segurana e Sade no Trabalho;
e) investigao e anlise de acidentes do trabalho;
f) ergonomia e organizao do trabalho;
g) riscos decorrentes do trabalho em altura, em profundidade e em espaos confinados;
h) riscos decorrentes da utilizao de energia eltrica, mquinas, equipamentos, veculos e
trabalhos manuais;
i) equipamentos de proteo individual de uso obrigatrio, observando-se no mnimo o
constante na Norma Regulamentadora n. 6
j) estabilidade do macio;
k) plano de emergncia; e
l) outros resultantes de modificaes e introdues de novas tecnologias.

Quais so as etapas para organizar um PGR?

O Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR) deve incluir as seguintes etapas:

Antecipao e identificao de fatores de risco, levando-se em conta, inclusive, as informaes


do Mapa de Risco elaborado pela Comisso Interna de Preveno de Acidentes na Minerao
(CIPAMIN), quando

houver;

Avaliao dos fatores de risco e da exposio dos trabalhadores;


Estabelecimento de prioridades, metas e cronograma;

Acompanhamento das medidas de controle implementadas;

Monitoramento da exposio aos fatores de riscos;

Registro e manuteno dos dados por, no mnimo, 20 anos;

Avaliao peridica do programa.

Quem o profissional que deve assinar o PGR?

A NR 22 no determina a qualificao do profissional que ir elaborar o PGR.

Entretanto, para atender ao nvel de complexidade exigido, no h dvida que somente um


profissional dos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho (SESMT) ser capaz de elaborar este programa com consistncia e qualidade.

A existncia do Art. 195 da CLT nos leva a acreditar que somente laudos ambientais assinados
por engenheiros de segurana e/ou mdicos do trabalho tero validade legal em caso de litgios
trabalhistas no campo da insalubridade e da periculosidade.

Das Responsabilidades dos Trabalhadores cabe: zelar pela sua segurana e sade ou de terceiros
que possam ser afetados por suas aes ou omisses no trabalho, colaborando com a empresa ou
Permissionrio de Lavra Garimpeira para o cumprimento das disposies legais e
regulamentares, inclusive das normas internas de segurana e sade e; comunicar,
imediatamente, ao seu superior hierrquico as situaes que considerar representar risco para
sua segurana e sade ou de terceiros.

Vale ressaltar que importante o uso dos equipamentos de proteo individual pelo empregado
sujeito a riscos ambientais, essencial para eliminar ou reduzir o potencial do agente agressivo.

Portanto, ao empregador, a quem impende zelar pela incolumidade de seus operrios, cabe
fornecer e exigir o uso desses equipamentos de proteo individuais, sob pena de sofrer
autuaes e multas impostas pelos fiscais da Delegacia Regional do Trabalho e Emprego e ser
obrigado ao nus de continuar devendo os adicionais de insalubridade.

Outra feio que no poderia deixar de citar o fato da empresa de minerao ou


Permissionrio de Lavra Garimpeira que admita trabalhadores como empregados deve organizar
e manter em regular funcionamento, na forma prevista nesta NR, em cada estabelecimento, uma
Comisso Interna de Preveno de Acidentes -CIPA, doravante denominada CIPA na Minerao
- CIPAMIN.

A CIPAMIM tem por objetivo observar e relatar as condies de risco no ambiente de trabalho,
visando preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho na minerao, de modo a
tornar compatvel permanentemente o trabalho com a segurana e a sade dos trabalhadores.