Pliego Aula Gober Santander

Repblica de Colombia
Gobernacin de Santander
Cdigo:
GUIA PLIEGO DE CONDICIONES Tabla de Retencin Documental Versin: 2 Pg. 1 de 67
AP-GC-GI-03
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
LICITACION PBLICA
No. INF-OBR-11-031
CONSTRUCCIN COLISEO CUBIERTO EN LA UNIDAD DEPORTIVA DEL

MUNICIPIO DE ARATOCA DEPARTAMENTO DE SANTANDER
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
AGOSTO DE 2011
CONSTRUCCIN COLISEO CUBIERTO EN LA UNIDAD DEPORTIVA DEL MUNICIPIO DE ARATOCA DEPARTAMENTO DE SANTANDER
LICITACIN PBLICA No. INF-OBR-11-031
Cdigo: Tabla de Retencin
GUIA PLIEGO DE CONDICIONES Versin: 2 Pg. 2 de 67
AP-GC-GI-03 Documental
TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I ........................................................................................................................................ 6
INFORMACION GENERAL ................................................................................................................ 6
1.1. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIN ............................................................................. 6
1.2. ALCANCE DEL OBJETO ......................................................................................................... 6
1.3. ENTIDAD CONTRATANTE ...................................................................................................... 6
1.4. CORRESPONDENCIA Y TRAMITACIN ................................................................................ 6
1.5. ENTREGA DE PROPUESTAS ................................................................................................. 6
1.6. HORARIO ................................................................................................................................. 7
1.7. PLAZO DEL CONTRATO. ........................................................................................................ 7
1.8. PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL ........................................ 7
1.8.1 PRESUPUESTO OFICIAL ...................................................................................................... 7
1.8.2 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL ..................................................................................... 7
1.9. FORMA DE PAGO .................................................................................................................... 7
1.10. RGIMEN JURDICO APLICABLE. ....................................................................................... 7
1.11. CRONOGRAMA DEL PROCESO .......................................................................................... 8
1.12. SUBSANACIONES Y MECANISMOS DE COMUNICACIN ................................................ 9
1.12.1 SUBSANACIONES ............................................................................................................... 9
1.12.2 ENTREGA DE SUBSANACIONES....................................................................................... 9
1.12.3 MECANISMOS DE COMUNICACIN. ................................................................................. 9
1.13. LOCALIZACION Y VISITA A LA ZONA DONDE SE VAN A EJECUTAR LAS OBRAS
OBJETO DEL CONTRATO (NO OBLIGATORIA). ........................................................................... 10
1.14. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES ..................................................................... 10
1.14.1 CONSULTA......................................................................................................................... 10
1.14.2 OBSERVACIONES Y RESPUESTA AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES... 10
1.15. AUDIENCIA DE TIPIFICACION Y ASIGNACIN DE RIESGOS ......................................... 11
1.16. APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIN ................................................. 11
1.17. PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO ........................................................................... 11
1.17.1. CONSULTA........................................................................................................................ 11
1.17.2. OBSERVACIONES Y RESPUESTA AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO ........ 11
1.17.3. AUDIENCIA DE ACLARACION Y ALCANCE DEL PLIEGO DE CONDICIONES ............ 11
1.18. ADENDAS. ........................................................................................................................... 11
1.19. PRESENTACION DE PROPUESTAS .................................................................................. 11
1.20. HORA OFICIAL: ................................................................................................................... 12
1.21. RETIRO DE LA PROPUESTA .............................................................................................. 12
1.22. AUDIENCIA CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA SOBRE NO. 1. ................................ 12
1.23. APERTURA DE LAS PROPUESTAS. ................................................................................. 12
1.24. EVALUACION DE LAS OFERTAS. ..................................................................................... 12
1.25. TRASLADO INFORMES DE EVALUACIN. ....................................................................... 12
1.26. RESPUESTA OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE EVALUACION. ..... 13
1.27. APERTURA DEL SOBRE NO. 2 ........................................................................................... 13
1.28. AUDIENCIA PUBLICA DE ADJUDICACION ...................................................................... 13
1.29. INFORMACION SUMINISTRADA POR LOS PROPONENTES .......................................... 13
CAPITULO II ..................................................................................................................................... 14
CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR ....................................................................... 14
2.1. PARTICIPANTES. .................................................................................................................. 14
CAPITULO III .................................................................................................................................... 17
LA PROPUESTA .............................................................................................................................. 17
3.1. METODOLOGIA EN LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA ......................................... 17
3.1.1. IDIOMA Y MONEDA DE LA PROPUESTA ......................................................................... 17
3.1.2. PRESENTACION DE LA PROPUESTA .............................................................................. 17
3.1.3. PROPUESTAS PARCIALES Y/O ALTERNATIVAS ............................................................ 18
3.1.4. INDICE ................................................................................................................................. 18
3.1.5. FIRMA DE LA PROPUESTA ............................................................................................... 18
3.1.6. DOCUMENTOS RESERVADOS ......................................................................................... 18

3.1.7. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO ...................................................... 18
3.1.8. ACLARACIONES O EXPLICACIONES ............................................................................... 18
3.1.9. COSTO DE ELABORACIN DE LA PROPUESTA ............................................................ 18
CAPITULO IV .................................................................................................................................... 19
SOBRE NO. 1 ................................................................................................................................... 19
REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES .......................................................................... 19
4.1 SOBRE NO. 1. ............................................................................................................................. 19
4.1.1.7. CERTIFICACIN DE ESTAR INSCRITO EN EL SICE .................................................... 20
4.1.2. DE ORDEN FINANCIERO: .................................................................................................. 23
4.1.2.1. CLCULO DEL K RESIDUAL DE CONTRATACION. - FORMATO No. 4 (EN
ORIGINAL). ....................................................................................................................................... 23
4.1.2.2. CPACIDAD FINANCIERA. ............................................................................................. 23
4.1.3. DE EXPERIENCIA ............................................................................................................... 25
4.1.3.1. EXPERIENCIA PROBABLE DEL PROPONENTE. .......................................................... 25
4.1.3.2. EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE. ........................................................ 26
CAPTULO V ..................................................................................................................................... 29
CRITERIOS Y FORMA DE EVALUACIN. ..................................................................................... 29
5.1. CRITERIOS DE EVALUACIN .............................................................................................. 29
5.2. PONDERACION DE LOS ELEMENTOS DE CALIDAD: DOSCIENTOS (200) PUNTOS...... 29
SOBRE No. 2 .................................................................................................................................... 31
6.1. PROPUESTA ECONOMICA. FORMULARIO No. 6 .................................................................. 31
6.1.1. DESGLOSE DEL A.I.U.: ...................................................................................................... 32
6.2. APERTURA SOBRE ECONMICO Y ASIGNACION DE PUNTAJES. ................................. 32
A. MTODO DE LA MEDIA GEOMTRICA MINIMA. ................................................................... 34
B. MTODO DE LA MEDIA ARITMTICA. ................................................................................... 35
C. MTODO DE LA MEDIA GEOMTRICA MXIMA................................................................... 36
6.2.1. CALIFICACION FINAL DE LAS PROPUESTAS. ................................................................ 37
6.3. CRITERIOS DE DESEMPATE. .............................................................................................. 37
6.4. DECLARATORIA DE DESIERTA. ......................................................................................... 38
CAPTULO VII ................................................................................................................................... 39
ADJUDICACION Y DEL CONTRATO .............................................................................................. 39
7.1 ADJUDICACION...................................................................................................................... 39
7.2 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO. .......................................................................... 39
7.3 REQUISITOS DE EJECUCIN. .............................................................................................. 39
7.3.1 POR PARTE DEL CONTRATISTA ....................................................................................... 39
7.3.2 POR PARTE DEL DEPARTAMENTO: ................................................................................. 39
7.4 PAGO DE GRAVAMENES Y OTRAS EROGACIONES ......................................................... 39
7.5 GARANTAS. ........................................................................................................................... 40
a). DE BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIN DEL ANTICIPO. ............................................ 40
b). DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO. ........................................... 40
c). DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES. .............. 40
e). DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. ............................................................................ 41
7.5.1 TRMINO PARA ENTREGA DE GARANTIAS. ................................................................... 41
7.5.2 REQUISITOS GENERALES. ................................................................................................ 41
7.5.3 SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS.................................................................................... 41
7.6 ASIGNACION DE RIESGOS (VER FORMULARIO DE MATRIZ DE RIESGOS) .................................. 42
7.7 OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER. ............................................... 42
7.8 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: ................................................................................. 42
7.9 OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. .................................................................... 44
7.10. REGLAS PARA MANEJO E INVERSIN DEL ANTICIPO. ................................................. 45
7.11. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA ...................................................................................... 46
7.12. MULTAS ............................................................................................................................... 46
7.13. SUJECION A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES .............................................. 47
7.14. VIGENCIA DEL CONTRATO ............................................................................................... 47
7.15. SUPERVISIN...................................................................................................................... 47
7.16. CADUCIDAD Y SUS EFECTOS. .......................................................................................... 47

7.17. CESIN ................................................................................................................................ 47
7.18. SUBCONTRATOS ................................................................................................................ 48
7.19. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS ..................................................................................... 48
7.20. ARREGLO DIRECTO ........................................................................................................... 48
7.21. TERMINACIN DEL CONTRATO. ...................................................................................... 48
7.22. INDEMNIDAD. ...................................................................................................................... 48
7.23. LIQUIDACIN DEL CONTRATO. ........................................................................................ 48
7.24. MINUTA DEL CONTRATO (VER ANEXO - MODELO GENERAL DE LA MINUTA) ......................... 49
CAPTULO VIII .................................................................................................................................. 50
ASPECTOS GENERALES Y OTRAS CONDICIONES A TENER EN CUENTA PARA LA
EJECUCION DEL CONTRATO ........................................................................................................ 50
8.1. ASPECTO AMBIENTAL. ........................................................................................................ 50
8.2. VAS DE ACCESO Y OTRAS OBRAS PROVISIONALES..................................................... 50
8.3. MATERIALES. ........................................................................................................................ 51
8.4. ESPECIFICACIONES TCNICAS, PLANOS Y REPLANTEO. ............................................ 51
8.5. EQUIPO, HERRAMIENTAS Y MAQUINARIA. ....................................................................... 52
8.6. AUTOCONTROL DE CALIDAD Y PLAN DE CALIDAD. ....................................................... 52
8.7. SEALIZACIN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIN. ............... 53
8.8. PERSONAL PARA LA OBRA. ............................................................................................... 53
8.9. ADECUACIN DEL LUGAR DE LA OBRA. .......................................................................... 54
8.10. EJECUCIN DE LA OBRA. ................................................................................................. 54
8.11. PREVENCIN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE
CONTINGENCIA. .............................................................................................................................. 54
8.12. ACTAS DE MODIFICACIN DE CANTIDADES DE OBRA ................................................ 56
8.13. OBRAS ADICIONALES ....................................................................................................... 56
8.14. OBRAS COMPLEMENTARIAS ........................................................................................... 56
8.15. ACTAS DE OBRA................................................................................................................. 56
8.16. VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS .................... 56
8.17. INTERVENTORA ................................................................................................................. 57
CAPTULO IX .................................................................................................................................... 58
DOCUMENTOS ESENCIALES PARA EL ACTA DE INICIO DEL CONTRATO ............................ 58
9.1. PERSONAL PROFESIONAL MINIMO REQUERIDO ............................................................ 58
9.2. EQUIPO MNIMO REQUERIDO. ............................................................................................ 60
9.3. PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD. .................................................................. 61
9.4. PROGRAMA DE TRABAJO, PROGRAMA DE INVERSIONES Y FLUJO DE FONDOS
DETALLADO. ................................................................................................................................... 61
9.4.1. PROGRAMA DE TRABAJO: ............................................................................................... 61
9.4.2. PROGRAMA DE INVERSIONES ........................................................................................ 62
9.4.3. FLUJO DE CAJA.................................................................................................................. 63
9.4.4. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS ................................................................................. 63
9.4.5. FLUJO DE INVERSIN DEL ANTICIPO ............................................................................. 63
CAPTULO X ..................................................................................................................................... 64
RECHAZO DE LAS PROPUESTAS................................................................................................. 64
10.1. CAUSALES DE RECHAZO .................................................................................................. 64
FORMATOS ...................................................................................................................................... 67
ANEXOS ........................................................................................................................................... 67
SECRETARIA DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA.
LICITACION PBLICA NMERO INF-OBR-11-031
CONVOCATORIA DE VEEDORES
El DEPARTAMENTO DE SANTANDER CONVOCA a los VEEDORES CIUDADANOS para que

realicen el control social en las etapas pre-contractual, contractual y post-contractual del presente
proceso de seleccin de contratista.
PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCION
En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe
reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs de los nmeros
telefnicos (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28, va fax nmero telefnico (1) 565 86 71; la
lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos 9800-91 30 40 (1) 560 75 56; correo
electrnico, en la direccin: webmasteraanticorrupcin.gov.co, al sitio de denuncias del programa,
en la pgina de internet: www.anticorrupcin.gov.co; correspondencia o personalmente en la
direccin: Carrera 8 No. 7-27 Bogot D.C..
CAPITULO I
INFORMACION GENERAL
1.1. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIN
EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER a travs de la SECRETARIA DE TRANSPORTE E

INFRAESTRUCTURA, requiere contratar por el sistema de precios unitarios, sin formula de
reajuste y con plazo fijo, las obras de CONSTRUCCIN COLISEO CUBIERTO EN LA UNIDAD
DEPORTIVA DEL MUNICIPIO DE ARATOCA DEPARTAMENTO DE SANTANDER, de acuerdo
con la descripcin, requisitos, especificaciones y dems condiciones establecidas en este pliego de
condiciones.
1.2. ALCANCE DEL OBJETO

El alcance del objeto est determinado por lo siguientes documentos:
a) Estudios previos.
b) Anexo Tcnico Separable Requerimientos Tcnicos.
c) Pliego de Condiciones y Adendas.
d) Dems documentos oficiales que se generen durante el proceso de seleccin y el plazo del
Contrato.
Se trata de construir infraestructura deportiva necesaria que permita promover la recreacin y el

deporte en la poblacin del municipio de Aratoca Departamento de Santander, con base en los
estudios y diseos realizados para este proyecto, con la creacin de este centro deportivo
municipal, coliseo cubierto (tipo moderno, se construirn bateras sanitarias, camerinos, se har el
cerramiento, la cancha multifuncional, graderas, zonas verdes y zonas de parqueos, en un rea
aproximada de 736 m2.
1.3. ENTIDAD CONTRATANTE

La Entidad contratante es el DEPARTAMENTO DE SANTANDER, la OFICINA GESTORA o
Ejecutora responsable del presente proceso de seleccin es la SECRETARIA DE TRANSPORTE E
INFRAESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO.
1.4. CORRESPONDENCIA Y TRAMITACIN

Para efectos de correspondencia y tramitacin de informacin relacionada con el presente proceso
de seleccin, los sitios oficiales son:
OFICINA GESTORA: Ubicada en el segundo piso, oficina 230 del edificio antiguo de la
Gobernacin de Santander, calle 37 No. 10 - 30 de la ciudad de Bucaramanga.
GRUPO DE CONTRATACIN DE LA OFICINA GESTORA, ubicado en el tercer piso,
oficina 303 del edificio Ebro Profesionales, calle 41 No. 10-10 de la ciudad de
Bucaramanga.
SECOP - Direccin Portal nico de contratacin www.contratos.gov.co
CORREO ELECTRNICO DE LA OFICINA GESTORA:
infraestructura.contratacion@santander.gov.co
NMERO DE FAX: (7) 642 31 55
1.5. ENTREGA DE PROPUESTAS

El lugar donde los proponentes debern hacer la entrega de propuestas es el GRUPO DE
CONTRATACIN DE LA OFICINA GESTORA, ubicado en el tercer piso, oficina 303 del
edificio Ebro Profesionales, calle 41 No. 10-10 de la ciudad de Bucaramanga.
NOTA: LA VALIDEZ DE LA ENTREGA DE LA PROPUESTA QUEDA SUJETA A QUE LA MISMA

SE REALICE EN EL SITIO ESTABLECIDO EN ESTE PLIEGO DE CONDICIONES; POR LO
TANTO, NO SE DEBE HACER ENTREGA EN OTRO LUGAR DIFERENTE, COMO POR
EJEMPLO EN LA VENTANILLA UNICA DEL GRUPO ADMINISTRACION DE DOCUMENTOS DE

LA GOBERNACION.
LA FECHA Y HORA VALIDAS DE RECEPCION DE LA PROPUESTA, SERA LA QUE REGISTRE

LA OFICINA GESTORA EN EL MOMENTO QUE LA RECIBA.
SERA RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DEL PROPONENTE ASEGURARSE QUE SU

PROPUESTA SE ENTREGUE EN EL LUGAR INDICADO, ANTES DEL VENCIMIENTO
ESTABLECIDO PARA ELLO.
1.6. HORARIO
Para todos los efectos relacionados con los trmites del presente proceso de seleccin, el horario
de atencin, es el horario oficial establecido para atencin al pblico en la Gobernacin de
Santander, esto es de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 12:00 M y de 2:00 p.m. a 6:00 p.m. Por tanto,
en el evento de efectuarse cambios en el horario actual, el mismo entrar a regir para el presente
proceso a partir de la fecha en que se modifique.
1.7. PLAZO DEL CONTRATO.

El plazo para la ejecucin del contrato es de CUATRO (04) MESES, contados a partir de la fecha
en que se suscriba el acta de inicio.
1.8. PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

1.8.1 PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial total estimado (incluido AIU) para el cumplimiento del objeto del contrato
derivado del presente proceso de seleccin, y para todos los efectos legales y fiscales, es de
QUINIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y UN MIL
CUATROCIENTOS OCHENTA PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($557.691.480,00
MLC), es decir 1041,25 S.M.M.L.V.
NOTA. EL VALOR TOTAL DE LA OFERTA NO PODRA EXCEDER EL VALOR DEL

PRESUPUESTO OFICIAL.
1.8.2 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Para respaldar econmicamente el valor del respectivo contrato, la Entidad cuenta con el
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 6576 del 24 de Junio de 2011, por un valor de
QUINIENTOS CINCUENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y UN MIL
CUATROCIENTOS OCHENTA PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($557.691.480,00
MLC); Rubro 0572900303090101 Equipamiento comunitario y obras de inters social y
comunitario, recursos provenientes de Pro-Desarrollo inversin 25% Infraestructura Deportiva y
corresponde al cdigo de proyecto 20110680000216, vigencia del ao 2011.
1.9. FORMA DE PAGO

La cancelacin del valor del contrato se har de la siguiente forma:
a) Un anticipo equivalente al Cuarenta por ciento (40%) del valor total del contrato, y
NOTA: EL CONTRATISTA DEBERA CONSTITUIR UNA FIDUCIA O UN PATRIMONIO
AUTONOMO IRREVOCABLE PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS QUE RECIBA A
TITULO DE ANTICIPO, CON EL FIN DE GARANTIZAR QUE DICHOS RECURSOS SE
APLIQUEN EXCLUSIVAMENTE A LA EJECUCION DEL CONTRATO.
EL COSTO DE LA COMISION FIDUCIARIA SERA CUBIERTO DIRECTAMENTE POR EL
CONTRATISTA.
b) Actas parciales mensuales previa amortizacin del anticipo. Mensualmente se suscribirn

actas parciales hasta completar el noventa y cinco por ciento (95%) del valor de la etapa
de obra, previa presentacin de las respectivas actas de corte e informes de obra
aprobados por la Interventora del contrato.
c) Un cinco por ciento (5%) del valor del contrato, pago que se realizar una vez se haya
recibido la obra a satisfaccin por parte del Departamento y suscriba el acta de liquidacin.
1.10. RGIMEN JURDICO APLICABLE.
El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de seleccin de contratista y al contrato que de l

se derive, ser el previsto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008, decretos
reglamentarios y dems normas que regulen la materia. En los temas que no se encuentran
expresamente regulados, se aplicarn las normas comerciales y civiles vigentes a que haya lugar.
1.11. CRONOGRAMA DEL PROCESO

El cronograma de actividades general del proceso es el siguiente:
No. ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Cmara de Comercio de
1 Aviso a Cmara de Comercio 21 de julio de 2011
Bucaramanga
Publicacin Aviso de convocatoria
2 22 de julio de 2011 SECOP Oficina Gestora
estudio de oportunidad y conveniencia
Publicacin PROYECTO pliegos de SECOP Oficina Gestora,

Desde 22 de julio
3 condiciones, consulta y correo electrnico de la
Hasta el 4 de agosto de 2011
OBSERVACIONES. Oficina Gestora
Respuesta a observaciones SECOP Grupo de

4 realizadas al proyecto de pliego de 10 de agosto de 2011 Contratacin - Oficina
condiciones Gestora
APERTURA DEL PROCESO DE
5 SELECCIN (acto administrativo DIA: 12 de agosto de 2011 SECOP Oficina Gestora.
motivado)
Publicacin Pliego de condiciones SECOP Oficina Gestora,

Desde 12 de Agosto hasta el 19
6 DEFINITIVO, consulta y correo electrnico de la
de agosto de 2011
observaciones. Oficina Gestora
SECOP - Grupo de
Respuesta a las observaciones al
7 DIA: 23 de agosto de 2011 Contratacin - Oficina
pliego de condiciones definitivo
Gestora
Diario de amplia
8 Aviso en prensa El 17 y 19 de agosto de 2011
circulacin
Auditorio Augusto
Audiencia de asignacin y tipificacin DIA: 24 de agosto de 2011.
9 Espinosa Valderrama
de riesgos HORA: 10:00 am.
Inicio plazo para presentar SECOP Grupo de

10 Desde el 31 de agosto de 2011 Contratacin - Oficina
propuestas Gestora
Audiencia de precisin del contenido, 01 de septiembre de 2011 Grupo de Contratacin -
11
alcance del pliego. HORA: 10:00 am. Oficina Gestora
GRUPO CONTRATACION
Plazo mximo para presentar DIA: 07 de septiembre de 2011
12 DE LA OFICINA
propuestas (sobres No. 1 y 2) HORA: Hasta las 9:30 am
GESTORA
DIA: 07 de septiembre de 2011
Audiencia cierre del proceso y Grupo de Contratacin -
13
apertura SOBRE No.1 Oficina Gestora
HORA: 9:30 am
Desde: 8 de septiembre Hasta:
30 de septiembre de 2011
Evaluacin propuestas jurdico- NOTA: la Entidad, realizar
14 financiera-tcnica (sobre No 1), - la solicitud de COMIT EVALUADOR
SOLICITUD DE SUBSANACIONES - subsanaciones; antes de la
fecha lmite para realizar la
evaluacin de las propuestas.
Publicacin y traslado informe
SECOP Oficina Gestora,
evaluacin de propuestas sobre No. 1 Desde el 3 de Octubre Hasta el
15 correo electrnico de la
y recibo de observaciones de la 7 de octubre de 2011
Oficina Gestora
evaluacin.
Estudio de observaciones Desde el 10 de Octubre Hasta
16 COMIT EVALUADOR
presentadas al informe de evaluacin el 12 de octubre de 2011
propuestas sobre No. 1

Apertura del sobre N 2 (propuesta
econmica), en Audiencia Pblica,
en la cual:
Se da lectura a la respuesta a
observaciones al informe de
evaluacin.
Intervencin de los interesados
sobre las respuestas dadas por 13 de octubre de 2011 Grupo de Contratacin -
17
la Entidad a las observaciones HORA: 9:00 am Oficina Gestora
presentadas al informe de
evaluacin.
Se efectuar la apertura del
SOBRE No. 2 (correccin
aritmtica)
Asignacin de puntaje por factor
econmico
SECOP Oficina Gestora,
Publicacin y Observaciones Desde el 14 Hasta el 21 de
18 correo electrnico de la
evaluacin econmica octubre de 2011
Oficina Gestora
Audiencia de Adjudicacin:
25 de octubre de 2011 Grupo de Contratacin -
19 Se dar el orden de elegibilidad
HORA: 5:00 pm Oficina Gestora
Adjudicacin
20 Suscripcin del Contrato desde el 26 de octubre de 2011 Oficina Gestora
1.12. SUBSANACIONES Y MECANISMOS DE COMUNICACIN

1.12.1 SUBSANACIONES
Los oferentes presentarn los documentos y/o requisitos que requiera la Entidad, dentro del
trmino establecido en la solicitud que para el efecto se realice.
Ser responsabilidad de los oferentes el consultar constantemente la pgina Web del SECOP, para
informarse oportunamente de los documentos y/o subsanaciones a realizar, que dentro de dicho
periodo la Entidad solicite a los oferentes. La no consulta de la pgina del SECOP, por parte del
oferente, no ser excusa para justificar el no cumplimiento de lo requerido para subsanar.
1.12.2 ENTREGA DE SUBSANACIONES
El lugar donde los proponentes debern hacer la entrega de subsanaciones es el GRUPO DE

CONTRATACIN DE LA OFICINA GESTORA.
LA VALIDEZ DE LA ENTREGA DE LAS SUBSANACIONES QUEDA SUJETA A QUE LAS

MISMAS SE REALICEN EN LA OFICINA GESTORA, AQUELLOS DOCUMENTOS QUE DEBAN
SER APORTADOS EN ORIGINAL SU ENTREGA DEBE REALIZARSE EN MEDIO FISICO, NO SE
ACEPTA POR CORREO ELECTRONICO O FAX.
LA ENTREGA DE DOCUMENTACION NO SE DEBE HACER EN OTRO LUGAR DISTINTO AL DE

LA OFICINA GESTORA, COMO POR EJEMPLO EN LA VENTANILLA UNICA DEL GRUPO DE
ADMINISTRACION DE DOCUMENTOS DE LA GOBERNACION.
LA FECHA Y HORA VALIDAS DE RECEPCION DE SUBSANACIONES SER LA QUE REGISTRE

LA OFICINA GESTORA EN EL MOMENTO EN QUE LA RECIBA.
POR LO ANTERIOR, SERA RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DEL PROPONENTE

ASEGURARSE QUE SUS SUBSANACIONES, LO MISMO QUE CUALQUIER OTRO
DOCUMENTOS QUE EN DESARROLLO DEL PRESENTE PROCESO DEBA SER ALLEGADO,
SE ENTREGUE EN EL LUGAR AQU INDICADO, ANTES DEL VENCIMIENTO DEL TERMINO
ESTABLECIDO PARA EL EFECTO.
1.12.3 MECANISMOS DE COMUNICACIN.

En la direccin electrnica www.contratos.gov.co se realizaran las publicaciones que la ley exige
para esta modalidad de seleccin de contratista. Esta direccin electrnica es el sitio oficial en el
cual la Entidad publicar la informacin y/o documentos y/o mensajes para este proceso. Se
podrn publicar documentos escaneados o los archivos magnticos idnticos sin firma.
De igual forma, la Entidad cuenta con la direccin electrnica

infraestructura.contratacion@santander.gov.co para cualquier comunicacin que los posibles
proponentes puedan tener con la entidad.
NOTA: CONSTITUYE OBLIGACIN DE LOS INTERESADOS EL CONSULTAR DE MANERA

PERMANENTE LA PRECITADA DIRECCIN ELECTRNICA (www.contratos.gov.co). POR LO
ANTERIOR, LA NO CONSULTA DE LA PAGINA WEB DEL SECOP POR PARTE DE UN
PROPONENTE, NO SERA EXCUSA ADMISIBLE PARA JUSTIFICAR EL DESCONOCIMIENTO
DE INFORMACIN QUE HAYA SIDO PUBLICADA POR LA ENTIDAD.
Las direcciones electrnicas suministradas por los proponentes, adicionalmente podrn ser
utilizadas por la Entidad para la remisin de las solicitudes de aclaracin o subsanaciones de las
propuestas y de la correspondencia relacionada con este proceso de seleccin.
1.13. LOCALIZACION Y VISITA A LA ZONA DONDE SE VAN A EJECUTAR LAS OBRAS

OBJETO DEL CONTRATO (NO OBLIGATORIA).
El sitio de ejecucin del proyecto donde se desarrollaran las actividades descritas en el
presupuesto oficial, est ubicada en el casco urbano del municipio de Aratoca, provincia
Guanentina en el Departamento de Santander.
Ser responsabilidad de los proponentes visitar e inspeccionar los sitios en los cuales se
ejecutarn las obras objeto del contrato que es materia del presente proceso de seleccin. Los
proponentes debern realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus caractersticas, incluyendo
los estudios, diseos, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la
propuesta.
As mismo, deber consultar los estudios y documentos previos elaborados por la Entidad y el
correspondiente anexo tcnico separable (Requerimientos Tcnicos), el cual forma parte integral
de este Pliego de Condiciones.
Se recomienda la evaluacin e identificacin de las reas ambientalmente frgiles y vulnerables

que puedan ser afectadas por la ejecucin del proyecto, as como el reconocimiento del entorno
socioeconmico y presencia de minoras tnicas en el rea de influencia del proyecto, para que
sean consideradas al momento de ofertar.
El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones
bajo los cuales se ejecutar el contrato, no se considerar como excusa vlida para posteriores
reclamaciones.
1.14. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

1.14.1 CONSULTA
El PROYECTO de pliego de condiciones podr consultarse en el SECOP y en la OFICINA
GESTORA, con el fin de que todos los interesados conozcan la informacin del proceso de
seleccin.
En la Oficina Gestora se podrn consultar los estudios, planos y dems documentos tcnicos que
soportan el proyecto de pliego de condiciones.
La publicacin del PROYECTO del pliego de condiciones no genera obligacin para la Entidad de
dar apertura al proceso de seleccin respectivo.
1.14.2 OBSERVACIONES Y RESPUESTA AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

Dentro del trmino de la publicacin del proyecto de pliego de condiciones, cualquier persona
podr formular observaciones, las cuales sern presentadas mediante escrito en la OFICINA
GESTORA, o mediante comunicacin al correo electrnico de la Entidad. Las observaciones y
respuestas a las mismas se publicaran en el SECOP.
1.15. AUDIENCIA DE TIPIFICACION Y ASIGNACIN DE RIESGOS

En la fecha y hora establecida en el cronograma de actividades, se realizar una audiencia con el
objeto de determinar la tipificacin y asignacin de riesgos, de la cual se levantara un acta
debidamente firmada por los que en ella participen.
1.16. APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIN

El proceso de seleccin se abrir mediante acto administrativo motivado que as lo determine, y se
cerrar en el sitio y hora establecido en el cronograma de actividades del presente pliego de
condiciones. De la audiencia de cierre se levantar un acta donde conste el desarrollo de la
diligencia, la cual ser firmada por todos los participantes.
1.17. PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

1.17.1. CONSULTA
El texto del pliego de condiciones DEFINITIVO podr ser consultado en el SECOP y/o en la Oficina
Gestora, desde el momento de dar apertura al proceso de seleccin.
En el pliego definitivo se podrn incluir los temas planteados en las observaciones, que se
consideren relevantes para el proceso de seleccin.
1.17.2. OBSERVACIONES Y RESPUESTA AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

Se podrn formular observaciones al pliego de condiciones DEFINITIVO conforme se establece en
el cronograma general del proceso, mediante escrito presentado en la OFICINA GESTORA, o
mediante comunicacin al correo electrnico de la Entidad. Las observaciones y respuestas a las
mismas se publicaran en el SECOP.
1.17.3. AUDIENCIA DE ACLARACION Y ALCANCE DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Se celebrar una audiencia pblica con el objeto de precisar el contenido y el alcance del pliego
de condiciones, de la cual se levantar un Acta suscrita por los intervinientes. Dicha audiencia
tendr lugar el da y hora sealada en el Cronograma del proceso.
1.18. ADENDAS.
Toda modificacin al pliego de condiciones DEFINITIVO, se har mediante ADENDAS numeradas
secuencialmente, las cuales formarn parte integral del pliego de condiciones definitivo.
Las adendas se entendern comunicadas una vez publicadas en el SECOP, para lo cual se reitera
la obligacin de los interesados durante todo el proceso de seleccin, de consultar
permanentemente la pgina del SECOP.
EL DEPARTAMENTO no asume responsabilidad alguna por informaciones suministradas en forma
diferente a la establecida en el presente numeral.
NOTA: El proponente debe manifestar en forma expresa en la carta de presentacin de la

propuesta que conoce las adendas que la Entidad ha publicado dentro del presente proceso,
(indicar el nmero y la fecha de cada una) y que acepta su contenido. (En caso de no recibir
adendas, debe dejarse constancia de no haber recibido adendas).
1.19. PRESENTACION DE PROPUESTAS

Los interesados en participar en este proceso de seleccin debern presentar sus propuestas
UNICAMENTE en el GRUPO DE CONTRATACION DE LA OFICINA GESTORA, en la hora y fecha
establecida en cronograma del presente proceso. Por lo tanto el oferente debe previamente
cerciorarse del sitio de entrega de la propuesta, a efectos de que esta se realice dentro del trmino
previsto en el cronograma.
La Entidad no se hace responsable por el contenido, y estado fsico de los documentos que
componen las ofertas enviadas por correo certificado, correo normal o por emisario.
NOTA UNO: La Entidad no asume ninguna responsabilidad si los oferentes no presentan sus
ofertas a tiempo, por retrasos en los trmites de ingreso a la Institucin
NOTA DOS: Las propuestas que lleguen despus de la hora prevista para el cierre del proceso,
sern recibidas y se devolvern en la audiencia de cierre a la persona que hizo entrega de la
misma, sin ser abiertas. Si la persona no est presente en la audiencia el proponente deber
acercarse a la Oficina Gestora a recoger la propuesta, dentro del mes siguiente a la fecha de cierre
del proceso de seleccin, vencido ste trmino sin que se haya presentado a recoger la propuesta,
sta ser destruida.
1.20. HORA OFICIAL:

Para verificar la hora sealada en el cronograma, se tendr en cuenta lo indicado en la Directiva
nmero 013 de 2005 de la Procuradura General de la Repblica en la que seala que la hora
oficial se tomar de acuerdo con la establecida por la Superintendencia de Industria y Comercio a
travs de su pgina Web www.sic.gov.co
1.21. RETIRO DE LA PROPUESTA

Los proponentes podrn solicitar por escrito, al DEPARTAMENTO, el retiro de su propuesta antes
de la fecha y hora previstas para el cierre del plazo del presente proceso de seleccin, la cual ser
devuelta sin abrir, en el acto de apertura de las mismas, al proponente o a la persona autorizada.
Si la persona no est presente en la audiencia, el proponente deber acercarse a la Oficina
Gestora a recoger la propuesta, dentro del mes siguiente a la fecha de cierre del proceso de
seleccin, vencido ste trmino sin que se haya presentado a recoger la propuesta, sta ser
destruida.
1.22. AUDIENCIA CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA SOBRE No. 1.

El proceso se cerrar en el sitio y hora establecido en el cronograma de actividades del presente
pliego de condiciones, en dicha audiencia se proceder a dar apertura del sobre No. 1 de las
propuestas presentadas. De la audiencia de cierre se levantar un acta donde conste el desarrollo
de la diligencia, la cual ser firmada por los participantes.
1.23. APERTURA DE LAS PROPUESTAS.

Recepcionadas las propuestas, en la respectiva audiencia se proceder a la apertura de las
mismas; los originales sern foliados y rubricados por los funcionarios que designe la Oficina
Gestora. El Departamento no ser responsable por no abrir, o abrir prematuramente los sobres
incorrectamente dirigidos o sin la identificacin adecuada o entregados en un lugar diferente al
establecido para el efecto por la Entidad.
A partir de la fecha y hora de cierre del proceso, los proponentes no podrn retirar, adicionar o
corregir sus propuestas, a excepcin de los documentos requeridos por la Entidad en la etapa de
subsanacin.
El original y la copia del sobre No. 1, de la propuesta se distribuirn de la siguiente manera: a.) El
original del sobre No. 1 de la propuesta, se entregar al Comit de Evaluacin designado para tal
fin. b.) La copia del sobre No. 1 de la propuesta, se mantendr en la Oficina Gestora para consulta
de los oferentes.
El original del sobre No. 2 correspondiente a la propuesta econmica, se depositar en una caja
que ser debidamente sellada en la audiencia de cierre, la cual permanecer en custodia del Jefe
de la Oficina Gestora.
1.24. EVALUACION DE LAS OFERTAS.

Dentro del plazo fijado en el cronograma del proceso, el Comit Evaluador adelantar la evaluacin
de las propuestas. La Entidad podr requerir en condiciones de igualdad para todos los
proponentes, los requisitos y/o documentos que verifiquen las condiciones del proponente o
soporten el contenido de la oferta, y que no constituya los factores de escogencia establecido por
la entidad en el pliego de condiciones (Art. 10 Decreto 2474 de 2008).
NOTA: ESTOS REQUERIMIENTOS SE REALIZARAN POR LA ENTIDAD EN EL DOCUMENTO

DE SUBSANACIONES QUE SERA PUBLICADO EN EL SECOP. EL PROPONENTE QUE
DENTRO DEL TRMINO PREVISTO POR LA ENTIDAD NO RESPONDA AL REQUERIMIENTO
SE LE RECHAZARA LA PROPUESTA.
1.25. TRASLADO INFORMES DE EVALUACIN.

Los informes de evaluacin jurdico, tcnico y financiero de las propuestas presentadas en el Sobre
No. 1, sern publicados en el SECOP, y permanecern en traslado en la OFICINA GESTORA por
el trmino sealado en el cronograma de actividades, para que los oferentes presenten las
observaciones que estimen pertinentes.
1.26. RESPUESTA OBSERVACIONES PRESENTADAS AL INFORME DE EVALUACION.

La Entidad dar respuesta a las observaciones presentadas por los oferentes al informe de
evaluacin dentro del trmino establecido para el efecto; estas observaciones y respuestas se
publicaran en el SECOP, con anterioridad a la audiencia en la cual se realizar la apertura de la
propuesta econmica.
1.27. APERTURA DEL SOBRE No. 2

A las propuestas que el Comit evaluador determin como habilitadas, en Audiencia pblica se les
har la apertura del sobre No. 2 que contiene la propuesta econmica presentada por cada
oferente, llevando a cabo la verificacin aritmtica.
De la audiencia se levantar un Acta en la que se dejar constancia del desarrollo que tuvo la
misma, la cual ser publicada en el SECOP, para que si a ello hay lugar, los oferentes presenten
las observaciones a las mismas.
1.28. AUDIENCIA PUBLICA DE ADJUDICACION

En el lugar, fecha y hora establecida en el cronograma de actividades, se realizar la audiencia
pblica de adjudicacin, en la cual se dar respuesta, si es del caso, a las observaciones
presentadas a la correccin aritmtica, y se determinar el orden de elegibilidad, aplicando el
mtodo a que haya lugar de conformidad con la TRM. La TRM a aplicar ser la que rija para el da
hbil siguiente al da en que se termina la audiencia de adjudicacin.
En esta audiencia se sumarn los puntajes obtenidos por factor precio y factor calidad para definir
el orden de elegibilidad de los proponentes, dando el primer orden de elegibilidad al oferente que
obtiene la mayor puntuacin. Los dems oferentes se ordenan conforme a un orden descendente
de los puntajes obtenidos.
El Jefe de la Oficina Gestora proceder a adoptar la decisin que corresponda, segn

recomendacin realizada por el Comit Evaluador, y la informar a los presentes. La adjudicacin,
se efectuar mediante acto administrativo motivado; el cual una vez ledo, quedar notificado en
audiencia.
De la audiencia se levantar un Acta en la que se dejar constancia del desarrollo que tuvo la
misma.
1.29. INFORMACION SUMINISTRADA POR LOS PROPONENTES

EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 83 de la
Constitucin Poltica de Colombia, presume que toda la informacin que el proponente allegue a
este proceso licitatorio, es veraz y corresponde a la realidad. No obstante, la Entidad podr verificar
la informacin suministrada por el proponente.
CAPITULO II
CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR

2.1. PARTICIPANTES.
Podrn participar en el presente proceso de seleccin, todas las personas naturales y/o jurdicas
nacionales y/o extranjeras en consorcio o unin temporal, legalmente constituidas y domiciliadas
en Colombia, y que adems de cumplir con los requisitos habilitantes contenidos en el presente
pliego, cumplan con lo indicado a continuacin:
a) Si el proponente es persona natural, debe ser profesional en el rea de Ingeniera Civil o

Arquitectura
b) La persona natural, ya sea como proponente singular o integrante de un proponente plural,

debe tener a la fecha de cierre del presente proceso, mnimo TRES (3) aos de expedida la
tarjeta profesional.
c) Si el proponente, o uno de los integrantes del proponente plural, es persona jurdica, ya sea
como proponente singular o integrante de un proponente plural, el objeto social de la empresa
debe corresponder a actividades relacionadas con el objeto del contrato, adems deber
acreditar:
1.) Estar constituido como mnimo con TRES (3) aos de anterioridad a la fecha de cierre del
presente proceso, y
2.) Que su existencia se prolongar durante la vigencia del contrato y TRES (3) aos ms.
d) El representante legal de la persona jurdica, debe ser un profesional en Ingeniera Civil o

Arquitectura; si el representante legal de la persona jurdica no ostenta dicho ttulo, la
propuesta deber ser abonada por un profesional en dicha rea, de acuerdo con lo expresado
en la Ley 842 de 2003
e) Quien presenta la propuesta debe estar autorizado para comprometer la firma por el valor de la
propuesta. En caso de requerir el representante legal autorizacin para celebrar contratos a
partir de determinadas cuantas, deber presentar la respectiva autorizacin, para la
presentacin de la oferta y la suscripcin del contrato que se llegare a adjudicar como
resultado del presente proceso. El acta que para el efecto se aporte deber cumplir con los
requisitos y formalidades establecidos en el artculo 189 del Cdigo de Comercio. Si se anexa
copia de la respectiva acta, donde se autoriza, sta debe estar firmada en ORIGINAL por el
secretario y/o presidente del rgano competente, con la respectiva constancia que es fiel copia
del original, que reposa en el libro de actas y que se encuentra debidamente firmada por el
presidente y secretario. En el caso de los Consorcios y las Uniones Temporales, el
representante legal de cada una de las personas jurdicas que los integren, deber contar
con dicha autorizacin, en los mismos trminos.
f) De presentarse en consorcio o unin temporal, cada uno de los miembros del proponente
plural deber indicar el porcentaje de participacin, el cual no podr modificarse una vez
presentada la propuesta sealando los trminos y extensin de la misma. Los miembros del
consorcio o unin temporal debern designar la persona que para todos los efectos lo
representar. La duracin ser igual al trmino de ejecucin del contrato, su liquidacin y un
(1) ao ms. No podr haber cesin del contrato entre los miembros del consorcio o unin
temporal, tampoco podr modificarse los integrantes ni los porcentajes de participacin.
NOTA UNO: El representante del proponente plural, debe ser un profesional en el rea de
Ingeniera Civil o Arquitectura; si el representante del proponente plural no ostenta el ttulo
requerido, la propuesta deber ser abonada por un profesional en dicha rea.
NOTA DOS: Todas las personas naturales que integren un proponente plural deben ser
profesional en el rea de Ingeniera Civil o Arquitectura.
g) El proponente debe encontrarse inscrito en el Registro nico de Proponentes en:
ACTIVIDAD: CONSTRUCTOR
ESPECIALIDAD 04
GRUPOS 01, 02 y 08
NOTA UNO: CADA UNO DE LOS MIEMBROS QUE COMPONEN EL PROPONENTE PLURAL,
TIENEN QUE ESTAR INSCRITOS, CALIFICADOS Y CLASIFICADOS EN EL REGISTRO NICO
DE PROPONENTES EN LA ACTIVIDAD Y ESPECIALIDADES REQUERIDAS.
EN CUANTO A LOS GRUPOS DEBERAN ESTAR INSCRITOS, CALIFICADOS Y CLASIFICADOS

EN POR LO MENOS UNO DE LOS GRUPOS REQUERIDOS DE CADA UNA DE LAS
ESPECIALIDADES SOLICITADAS.
NOTA DOS: EN TODO CASO LA SUMA DE LAS INSCRIPCIONES, CALIFICACIONES Y

CLASIFICACIONES DE LOS MIEMBROS DEL PROPONENTE PLURAL, DEBERA CUMPLIR
CON EL TOTAL DE LOS GRUPOS QUE SE ESTABLECEN EN EL PRESENTE PLIEGO DE
CONDICIONES
NOTA TRES: Para efectos de la verificacin de este aspecto habilitante, la entidad observar el
rgimen de transicin previsto en el Artculo 54 del Decreto 1464 del 29 de abril de 2.010 que
textualmente determin:
() Quienes se encontraban inscritos en el Registro nico de Proponentes al 31 de marzo de

2009, inclusive, que solicitaron su nueva inscripcin en el RUP hasta el 15 de Diciembre de
2009, y la misma an no est en firme, podrn presentar a las entidades pblicas el certificado
expedido en virtud de la vigencia del Registro nico de Proponentes que tenan vigente a 31
de Marzo de 2009. Tal certificado deber sealar que la informacin no ha sido objeto de
verificacin. As mismo, deber indicar la fecha en la que el proponente present su solicitud
de inscripcin. Corresponder en este caso a la entidad contratante verificar directamente las
condiciones del proponente y solicitar la informacin respectiva.
Pargrafo. En caso de cambio de domicilio principal del proponente con inscripcin vigente al
31 de marzo de 2009, esta continuar vigente hasta que la nueva inscripcin quede en firme,
incluso si el traslado se realice durante el trmino sealado en el presente decreto para
presentar recurso de reposicin contra el acto de inscripcin. En todo caso, se aplicar lo
sealado en el tercer inciso del artculo cuarto del presente decreto.
h) El proponente debe poseer un K residual de contratacin igual o superior al CIEN POR

CIENTO (100%) del presupuesto oficial expresado en salarios mnimos mensuales vigentes.
i) Tener capacidad jurdica para la presentacin de la oferta, la suscripcin y ejecucin del

contrato.
j) No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la

Constitucin Poltica, las leyes de Colombia, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993 y la
Ley 1150 de 2007. Con la firma de la propuesta se entiende que el oferente, cuando sea
persona natural, el representante legal de la persona jurdica, el representante del proponente
plural, o los integrantes del consorcio o de la unin temporal, no se halla incurso en ninguna
causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Ley. Cuando la inhabilidad o
incompatibilidad sobrevenga en el curso de la seleccin se entender que el proponente
renuncia a su participacin en el proceso y a los derechos surgidos del mismo.
k) No estar incursos en ninguna causal de disolucin y/o liquidacin.
l) No encontrarse en un proceso de liquidacin obligatoria o forzosa.
m) No estar reportado en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales vigente, publicado por la

Contralora General de la Repblica.
n) Ninguna persona natural o jurdica podr presentar ms de una oferta de manera individual, ni
podr presentar una oferta de manera individual y a su vez formar parte de uno o varios
proponentes plurales. En los casos de este numeral, se rechazarn todas las ofertas
presentadas en tales condiciones. Esta disposicin se aplicar igualmente para personas
jurdicas en su calidad de matrices, filiales o subsidiarias que presenten varias ofertas de
manera individual y hagan parte de proponentes plurales.
o) Los proponentes extranjeros deben acreditar un apoderado o representante en Colombia para

todos los efectos del proceso contractual, cuando sea el caso, y ceirse en un todo a lo reglado
por las normas legales vigentes.
p) Deber tenerse en cuenta que un proponente, ya sea como persona natural o jurdica o
miembro de un proponente plural, no podr ser adjudicatario en dos procesos de seleccin de
los cuales uno de ellos corresponda a la Interventora del otro. En aplicacin del principio de
transparencia que rige la contratacin estatal, cuando un proponente participe en los dos
procesos y resulte adjudicatario de uno de ellos, a partir de dicha adjudicacin no podr
continuar participando en el segundo y su propuesta para este ltimo ser considerada
rechazada.
q) No podr participar quien haya realizado previamente los estudios y/o diseos del proyecto
objeto de la presente contratacin.
CAPITULO III
LA PROPUESTA
3.1. METODOLOGIA EN LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA
3.1.1. IDIOMA Y MONEDA DE LA PROPUESTA
Toda la informacin y datos de la propuesta, debern estar en idioma castellano. En los casos en
que se deba aportar informacin que se encuentre en un idioma diferente, deber presentarse su
correspondiente traduccin al castellano.
Todos los valores que se estimen en la propuesta econmica debern presentarse en pesos
colombianos.
3.1.2. PRESENTACION DE LA PROPUESTA

La propuesta se conformar por DOS (2) SOBRES, que se presentarn cerrados, separados e
identificados como SOBRE 1 y SOBRE 2.
El proponente presentar original y copia del SOBRE No.1 indicando en cada sobre si es el original
o la copia y solamente original del SOBRE No. 2.
Los documentos que conforman el original y las copias del SOBRE 1, se presentaran legajados y
foliados (se deben foliar en orden consecutivo ascendente solo en su anverso todas las hojas del
documento, comenzando desde la portada). Todas las pginas de la propuesta que tengan
modificaciones o enmiendas debern ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien
suscribe la carta de presentacin, de lo contrario se tendrn por no escritas.
La propuesta deber presentarse en forma escrita, de acuerdo con el orden y requisitos

establecidos en el presente pliego de condiciones, en sobres separados y cerrados, en los que
debe aparecer el nombre, la direccin del proponente, telfono, fax; el nmero y objeto del proceso
de seleccin y la indicacin de cul contiene el original y cul la copia.
El contenido del sobre N 1 deber venir debidamente foliado (un folio corresponde a una hoja,
independiente que se encuentre en blanco, impresa por una cara o impresa por las dos caras).
Dentro del sobre No. 1, el proponente deber adjuntar debidamente diligenciados en medio
magntico (CD-ROM), los formato anexos establecidos en el pliego de condiciones,
EXCEPTO EL FORMATO DE CANTIDADES Y PRECIOS, QUE SE DILIGENCIAR Y ANEXAR
UNICAMENTE EN EL SOBRE NO. 2.
NOTA: El CD-ROOM es una herramienta para agilizar el proceso de evaluacin, en caso de no

presentarlo, podr ser requerido sin que ello constituya un requisito habilitante.
La copia de la propuesta deber contener los mismos documentos del original y en el mismo orden
y sern ejemplares que debern coincidir entre s. Si se presentare alguna diferencia entre el
original de la propuesta y la copia, prevalecer el original.
Los proponentes NO podrn presentar en el SOBRE 1 el Formato de Cantidades, Precios

Unitarios y Valor Total de la Propuesta, y/o informar el valor de su propuesta de alguna
forma.
Estos sobres se debern identificar, cada uno, de la siguiente manera:
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
LICITACIN PBLICA
PROCESO No. INF-OBR-11-031
CONSTRUCCIN COLISEO CUBIERTO EN LA UNIDAD DEPORTIVA DEL MUNICIPIO DE

ARATOCA DEPARTAMENTO DE SANTANDER
Proponente:
Direccin, Ciudad, Telfono, Fax

Sobre No: ___
Contenido: (Original o Copia)
Las propuestas debern ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones
estipuladas para cada documento en el presente pliego de condiciones. Cualquier explicacin o
informacin adicional deber hacerse en nota separada, debidamente firmada por la persona
autorizada para presentar la propuesta, dentro de la misma.
3.1.3. PROPUESTAS PARCIALES Y/O ALTERNATIVAS

No se aceptarn propuestas parciales y/o alternativas para este proceso de seleccin.
3.1.4. INDICE
La propuesta deber incluir un INDICE en el que se indiquen todos y cada uno de los documentos
que componen la propuesta y el folio donde se encuentran contenidos.
3.1.5. FIRMA DE LA PROPUESTA

Toda propuesta debe estar debidamente firmada en ORIGINAL, por quien presenta la oferta, en su
carta de presentacin, ya sea por la persona natural o por el representante legal de la persona
jurdica o por el apoderado constituido para tal efecto. Igualmente, el proponente debe firmar la
pliza de seriedad de la oferta.
3.1.6. DOCUMENTOS RESERVADOS

Los proponentes debern indicar en sus propuestas cuales de los documentos aportados son de
carcter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para as dar cumplimiento a lo
estipulado en el artculo 24 numeral 4 de la Ley 80 de 1993. Si el proponente no hace
pronunciamiento expreso amparado en la ley, se entender que toda la propuesta es pblica.
3.1.7. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO

Los documentos otorgados en el extranjero debern cumplir con los requisitos previstos en los
artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil Colombiano y 480 del Cdigo de Comercio
Colombiano o con el requisito de la apostille contemplado en la Ley 455 de 1998, segn sea el
caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones as se requiera.
3.1.8. ACLARACIONES O EXPLICACIONES

Recibidas las propuestas, El DEPARTAMENTO podr solicitar por escrito las aclaraciones y las
explicaciones que considere necesarias en relacin con las propuestas presentadas. Los
proponentes requeridos debern responder dentro del plazo solicitado. CON LA RESPUESTA
SOLICITADA, LOS PROPONENTES NO PODRN MODIFICAR O MEJORAR SU PROPUESTA.
3.1.9. COSTO DE ELABORACIN DE LA PROPUESTA

Sern a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboracin de su propuesta. Para
determinar el valor a ofertar, el proponente deber tener en cuenta todos los costos directos e
indirectos que implique el cumplimiento a cabalidad del objeto a contratar, con todas las
obligaciones y asuncin de riesgos que emanan del mismo, de acuerdo con la estimacin y
distribucin de tales riesgos.
CAPITULO IV
SOBRE No. 1
REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES
4.1 SOBRE No. 1.

Para la verificacin de la capacidad jurdica, financiera y tcnica, el proponente deber allegar en el
sobre No. 1 de su propuesta, los siguientes documentos y/o requisitos. La Entidad efectuar las
verificaciones y solicitar la informacin adicional que requiera.
El Comit de evaluacin designado por la Entidad, realizar la evaluacin de las propuestas sobre
los documentos habilitantes presentados en el Sobre No.1, y asignar el puntaje por factor de
calidad que trata este pliego de condiciones; determinando cuales propuestas en sus aspectos de
orden jurdico, financiero y tcnico son HABILITADAS y cuales propuestas son NO HABILITADAS.
A las propuestas que hayan resultado HABILITADAS, se les dar apertura al sobre No. 2 (Oferta
Econmica).
Para facilitar la correcta integracin de la propuesta por parte del oferente y su estudio y evaluacin
por la Entidad, el Proponente deber integrar los documentos de la Propuesta en el mismo orden
en que se relacionan en los siguientes numerales.
4.1.1. DE ORDEN JURIDICO:

4.1.1.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA FORMATO No. 1. (EN ORIGINAL).
La cual se realizar de acuerdo con el modelo suministrado por la Entidad, en este pliego, deber
estar firmada en ORIGINAL por el proponente, persona natural o por el representante legal de la
persona jurdica o por el representante del Consorcio o Unin Temporal, indicando su nombre,
documento de identidad y dems datos requeridos en el formato anexo a este pliego de
condiciones.
Cuando se trate de proponentes que sean personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan
establecida sucursal en Colombia debern, adems, adjuntar a la propuesta los documentos con
los cuales acreditan un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar
la propuesta, para la celebracin del contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente.
En el caso de las personas jurdicas proponentes extranjeras cuyo representante legal no fuere
Arquitecto o Ingeniero en el rea requerida en este pliego, la propuesta deber estar avalada por un
profesional en esta rea debidamente registrado en su pas o por un profesional en esta rea que
tenga matrcula profesional como tal en Colombia.
4.1.1.2. FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN.

Deber adjuntarse fotocopia del documento de identificacin del proponente, sea persona natural,
representante legal de la persona jurdica, o representante del proponente plural, as como de cada
uno de los integrantes de la unin temporal o consorcio, y de quien abona la propuesta, si es del
caso.
4.1.1.3. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES.

A efectos de hacer la correspondiente verificacin, se debe anexar el Cdigo de Verificacin del
certificado de antecedentes judiciales VIGENTE expedido por el DAS de las personas naturales, del
representante legal de las personas jurdicas, as como del representante legal de las uniones
temporales y consorcios que llegaren a presentarse.
De igual forma, se debe anexar el Cdigo de Verificacin del certificado de antecedentes judiciales
VIGENTE expedido por el DAS de todas aquellas personas naturales que integren los consorcios
y las uniones temporales, y de los representantes legales de las personas jurdicas que conforman
los proponentes plurales. As mismo de quien abona la propuesta, si es del caso.
4.1.1.4. CERTIFICACIN DE VIGENCIA DE LA MATRICULA PROFESIONAL
Es necesario anexar certificacin de vigencia de la matricula profesional de quien suscribe o abona

la propuesta, segn corresponda. Igualmente todas las personas naturales que integran un
proponente plural debern ser un profesional en el rea de Ingeniera Civil o Arquitectura y
anexarn certificacin de vigencia de la matrcula profesional.
4.1.1.5. REGISTRO NICO TRIBUTARIO- RUT

El proponente deber adjuntar fotocopia del Registro nico Tributario.
4.1.1.6. DOCUMENTO QUE ACREDITE LA CONFORMACIN DEL CONSORCIO O UNIN

TEMPORAL (FORMATO 2A Y 2B) (EN ORIGINAL).
Cuando oferten proponentes plurales, debern indicar si su participacin es a ttulo de Consorcio o
Unin Temporal y para su conformacin tendrn en cuenta el formato suministrado en el presente
pliego de condiciones, en el que se determinar el nombre y el porcentaje de participacin de cada
uno de los integrantes, los cuales no podrn modificarse una vez presentada la propuesta. Este
documento deber estar debidamente firmado en ORIGINAL por todos sus integrantes y por quien
ostenta la representacin del proponente plural.
4.1.1.7. CERTIFICACIN DE PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE APORTES

PARAFISCALES (ARTCULO 50 DE LA LEY 789 DE 2002), FORMATO No. 3 (EN
ORIGINAL).
El proponente deber acreditar que se encuentra al da en el pago de los aportes parafiscales
relativos al sistema de seguridad social integral, as como los propios del Sena, ICBF y cajas de
compensacin familiar, cuando corresponda. Dicha acreditacin se har mediante certificacin
expresa suscrita por el revisor fiscal o por el representante legal EN ORIGINAL, segn corresponda
de conformidad con la ley, tanto de la persona jurdica, como de cada uno de los integrantes de la
unin temporal o consorcio, segn sea el caso.
De igual forma, las personas naturales que acten a titulo propio o dentro de un consorcio o unin
temporal, debern acreditar que se encuentran al da en el pago de los aportes parafiscales,
realizando una certificacin debidamente firmada EN ORIGINAL.
4.1.1.7. CERTIFICACIN DE ESTAR INSCRITO EN EL SICE

Todos los participantes, sean persona jurdicas o naturales, en consorcio o unin temporal, debern
acreditar estar inscritos en el SICE, con vigencia de la misma por lo menos hasta la fecha de
adjudicacin del presente proceso de seleccin, de conformidad con lo establecido en la ley 598 de
2000 y la Resolucin No. 5313 de 2002 expedidos por la Contralora General de la Nacin.
4.1.1.8. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA (EN ORIGINAL).

La garanta de seriedad de la oferta, deber ser expedida por una entidad bancaria o compaa de
seguros legalmente establecida en el pas, y deber contener los siguientes requisitos:
a.) Beneficiario: DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
b.) NIT. DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER: No. 890.201.235-6.
c.) Valor de la garanta: Por un equivalente no inferior al diez por ciento (10%) del valor del
Presupuesto Oficial del Departamento para este proceso de seleccin.
d.) Vigencia: MNIMO NOVENTA (90) DAS CALENDARIO CONTADOS DESDE EL MOMENTO
DE LA PRESENTACIN DE LA OFERTA. EN TODO CASO LA VIGENCIA DE LA GARANTA
SER HASTA LA APROBACIN DE LA GARANTA QUE AMPARA LOS RIESGOS PROPIOS
DE LA ETAPA CONTRACTUAL ( Art. 1 Decreto 2493 de Julio 3 de 2009).
e.) Tomador en caso de consorcio o unin temporal: La garanta de seriedad debe ser constituida a
nombre del Consorcio o Unin Temporal indicando el nombre de todos y cada uno de sus
integrantes, as como el porcentaje de participacin de cada uno. Por tanto en caso de
consorcio o unin temporal la garanta no podr ser a nombre del representante del consorcio
o Unin Temporal, ni de uno de sus integrantes.
f.) La garanta deber estar firmada en ORIGINAL por el tomador, esto es, por el proponente
persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el representante del consorcio o
unin temporal.
NOTA UNO - RIESGOS DERIVADOS DEL INCLUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO: En la

portada o cartula de la garanta de seriedad de la oferta, se deber incluir expresamente
conforme lo establece el numeral 4.1 del artculo 4 del Decreto 4828 de 2008, los perjuicios que se
cubren por el incumplimiento del ofrecimiento que se realiza, los cuales son:
1.) La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
2.) La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta, cuando el trmino
previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato, se prorrogue o cuando el
trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas
prorrogas no excedan un trmino de tres meses.
3.) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de
cumplimiento exigida por la Entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones
del contrato.
4.) El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las
propuestas.
5.) La falta de pago de los derechos de publicacin en el diario nico de contratacin o
gaceta, previstos como requisitos de legalizacin del contrato.
NOTA DOS: DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 7 DEL DECRETO 4828 DE 2008 LA NO

PRESENTACION DE LA GARANTIA DE SERIEDAD, DE FORMA SIMULTANEA CON LA
OFERTA, SERA CAUSAL DE RECHAZO DE LA OFERTA.
NOTA TRES: EL ADJUDICATARIO FAVORECIDO, PODR SOLICITAR LA DEVOLUCIN DE LA

PLIZA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA CUANDO LE SEA APROBADA LA GARANTA
NICA DE CUMPLIMIENTO QUE AMPARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO.
TRANSCURRIDOS DOS (2) MESES DE LA FECHA DE EXPEDICIN DE LA RESOLUCIN POR

MEDIO DE LA CUAL SE ADJUDICA EL CONTRATO, LOS PROPONENTES NO FAVORECIDOS
CON LA ADJUDICACIN PODRN SOLICITAR EL ORIGINAL DE LA GARANTA DE SERIEDAD,
EN LA OFICINA GESTORA.
4.1.1.9. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL.
a.) Si el proponente es una persona jurdica nacional, deber comprobar su existencia y

representacin legal mediante certificado expedido por la autoridad competente. Cuando se
trate de personas jurdicas extranjeras que no tenga establecida sucursal en Colombia,
debern comprobar su existencia y representacin legal de conformidad con las normas de su
pas de origen, conforme a lo dispuesto en los artculos 259 y 260 del cdigo de procedimiento
civil colombiano.
b.) Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) debern presentar el certificado
de existencia y representacin legal de cada una de las personas jurdicas que los conforman.
c.) El certificado deber tener fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das calendario,
anteriores a la fecha de cierre del plazo del presente proceso de seleccin. Cuando se
prorrogue dicha fecha, esta certificacin tendr validez con la primera fecha de cierre.
d.) Cuando en el certificado de existencia y representacin legal de la persona jurdica proponente

(Colombiana o Extranjera), aparezcan restricciones a su representante legal para contraer
obligaciones en nombre de la misma, se deber adjuntar a la propuesta el documento de
autorizacin expresa del rgano social competente, conforme a ley, en el cual conste que est
debidamente facultado para presentar la propuesta y para firmar el contrato en caso de resultar
adjudicatario. En el caso de los Consorcios y las Uniones Temporales, el representante legal
de cada una de las personas jurdicas que los integren, deber contar con dicha
autorizacin en los mismos trminos, teniendo en cuenta que la responsabilidad de todos sus
integrantes es solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 7o. de la Ley 80 de 1993 y
en los Artculos 1.568, 1.569 y 1.571 del Cdigo Civil.
e.) En caso de que uno o varios de los integrantes de la forma conjunta sea una persona natural
de origen extranjero o una sociedad extranjera sin sucursal en Colombia, la propuesta deber
acompaarse de los documentos indicados en los literales precedentes, segn corresponda
f.) Todos los documentos (pblicos y privados) otorgados en pases no miembros del Convenio
de La Haya de 1961, y los privados otorgados en pases miembros de este Convenio
tendientes a acreditar la existencia y representacin legal, debern presentarse legalizados en
la forma prevista en los artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento Civil y el artculo
480 del Cdigo de Comercio. En el evento de documentos pblicos, expedidos por autoridades
de pases miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerir nicamente la Apostilla.
4.1.1.10. INSCRIPCIN, CLASIFICACIN Y CALIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE

PROPONENTES - RUP
a.) El proponente persona natural o jurdica y cada uno de los integrantes del consorcio o unin
temporal, segn corresponda, debern presentar el certificado de inscripcin en el registro
nico de proponentes - RUP, con fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das anteriores a
la fecha de cierre del plazo del presente proceso de seleccin.
b.) Cada uno de los miembros o participes del proponente plural, deben estar inscritos, calificados
y clasificados en el registro nico de proponentes en por lo menos uno de los grupos
requeridos de la especialidad y actividad exigidos en el presente Pliego de Condiciones. En
todo caso la suma de las inscripciones, calificaciones y clasificaciones de los miembros del
proponente plural, deber cumplir con la actividad, con la especialidad y grupos que se
establecen en el presente pliego de condiciones
c.) Los proponentes extranjeros o los miembros de consorcios o uniones temporales que tengan
tal calidad debern cumplir con lo exigido en el presente numeral, anexando el documento
equivalente en su pas de origen o el documento expedido por cualquiera de las cmaras de
comercio colombianas.
d.) Documentos de registro otorgados en el exterior: Todos los documentos (pblicos y privados)
otorgados en pases no miembros del Convenio de La Haya de 1961 y los privados
otorgados en pases miembros de este Convenio, para acreditar lo dispuesto en este numeral,
debern presentarse legalizados en la forma prevista en los Artculos 259 y 260 del cdigo de
procedimiento civil y el artculo 480 del cdigo de comercio. En el evento de documentos
pblicos, expedidos por autoridades de pases miembros del Convenio de La Haya de 1961,
se requerir nicamente la Apostilla.
NOTA UNO: La entidad podr exigir y los proponentes debern aportar la informacin y
documentos que no sea objeto de verificacin documental por parte de la Cmara de Comercio, de
acuerdo con lo sealado en el Decreto 1464 del 29 de abril de 2.010, o la que se requiera para
constatar requisitos adicionales de los proponentes de acuerdo con las caractersticas del objeto a
contratar
NOTA DOS: Quienes se encontraban inscritos en el Registro nico de Proponentes al 31 de

marzo de 2009, inclusive, que solicitaron su nueva inscripcin en el RUP, hasta el 15 de Diciembre
de 2009, y la misma an no est en firme, podrn presentar a las entidades pblicas el certificado
expedido en virtud de la vigencia del Registro nico de Proponentes que tenan vigente a 31 de
Marzo de 2009. Tal certificado deber sealar que la informacin no ha sido objeto de verificacin.
As mismo, deber indicar la fecha en la que el proponente present su solicitud de inscripcin.
Corresponder en este caso a la entidad contratante verificar directamente las condiciones del
proponente y solicitar la informacin respectiva.
4.1.1.11. RECIPROCIDAD
Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirn, dentro del proceso de seleccin, igual
tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o servicios nacionales siempre que
exista un acuerdo, tratado o convenio entre el pas de origen de los bienes o servicios y la
Repblica de Colombia, conforme con el cual a las ofertas de bienes o servicios colombianos se le
concede, en ese pas, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones,
requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector
pblico.
En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la
Repblica de Colombia y el pas de que se trate, ella ser demostrada mediante un informe que al
efecto expida la misin diplomtica colombiana en el pas de origen de los bienes o servicios
ofrecidos y que se deber presentar junto con la propuesta.
4.1.2. DE ORDEN FINANCIERO:

4.1.2.1. CLCULO DEL K RESIDUAL DE CONTRATACION. - FORMATO No. 4 (EN
ORIGINAL).
Todos los proponentes, debern diligenciar el cuadro de clculo del K residual anexo a este pliego
de condiciones, debidamente firmado en ORIGINAL. Para el caso de consorcios o uniones
temporales, el cuadro deber ser diligenciado por todos y cada uno de los integrantes, en un solo
formato, debidamente firmado en ORIGINAL.
Para verificar la capacidad de contratacin residual (Kr), el proponente, deber suministrar la

informacin de contratos en ejecucin hasta la fecha de cierre del presente proceso, incluyendo los
que tenga por su participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales. En caso de que el
proponente, o alguno de sus integrantes, no tengan contratos en ejecucin, deber manifestarlo
expresamente en el formato y suscribirlo debidamente en ORIGINAL.
Los participantes deben tener a la fecha del cierre del presente proceso, una capacidad de
contratacin residual no inferior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial expresado en
salarios mnimos mensuales legales vigentes (SMMLV).
La capacidad residual de contratacin (KRC), para cada proponente se determinar de la siguiente
manera:
KRC= Ki - Ve
Donde:
KRC: Capacidad Residual de contratacin como constructor.
Ki: Capacidad de contratacin como CONSTRUCTOR en el RUP de acuerdo
con el certificado de inscripcin y clasificacin de la Cmara de Comercio.
Ve: Valor Total de los contratos de obra en ejecucin con cualquier entidad.
A los contratos en ejecucin se les realizar la conversin de su valor a SMMLV, teniendo en
cuenta el valor del salario mnimo en la fecha de inicio de los mismos, adicionalmente la entidad
para el clculo de la capacidad residual, tendr en cuenta el porcentaje de ejecucin de contratos
no finalizados aplicando para el clculo slo el valor por ejecutar de los mismos.
NOTA UNO: PARA EL CASO DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES, EL VALOR DE LA

CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN (KRC), SER LA SUMA ARITMTICA DE LAS
CAPACIDADES DE CONTRATACIN COMO CONSTRUCTOR DISPONIBLES DE LOS
INTEGRANTES, SIN TENER EN CUENTA EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIN DE LOS
MIEMBROS QUE LO CONFORMAN.
CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DE LOS CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES

DEBERN TENER UNA CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN COMO CONSTRUCTOR
POSITIVA.
4.1.2.2. CPACIDAD FINANCIERA.

La evaluacin sobre la capacidad financiera de los proponentes ser verificada con la
informacin financiera reportada a la Cmara de Comercio con corte a 31 de Diciembre de
2010, la cual debe estar registrada en el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y
Calificacin (RUP), de conformidad con las reglas previstas en el Decreto 1464 de 2.010,
de forma tal que la informacin all contenida ser plena prueba de las circunstancias que
en dicho documento se hagan constar, tal como lo prev el artculo 6 numeral 6.1 de la
Ley 1150 de 2.007.
Por tanto se tomar la informacin financiera presentada en el Registro nico de

Proponentes, siempre y cuando, haya sido objeto de verificacin por la Cmara de
Comercio. En el caso que la informacin presentada a la Cmara de Comercio no haya
sido objeto de verificacin por esa Entidad, el proponente deber adjuntar: Documento
donde conste su presentacin a la Cmara de Comercio, junto con los siguientes
documentos en la propuesta para que la Entidad revise la informacin financiera, todos
con corte a Diciembre 31 de 2010:
1. Balance General con fecha de corte 31 de Diciembre de 2010, el cual debe estar
acompaado con sus respectivas notas aclaratorias, estar firmado por el Representante
Legal de la persona jurdica y por el Contador Pblico bajo cuya responsabilidad se
hubiesen preparado. As mismo, debe estar firmado por el Revisor Fiscal o Contador
Pblico Independiente que hubiere emitido el dictamen u opinin.
2. Declaracin de Renta del correspondiente ao. (En caso de no coincidir los datos con el
Balance General, se debe adjuntar la respectiva conciliacin).
3. Certificacin del Balance General, firmada por el Representante Legal de la persona

jurdica y el Contador Pblico, donde certifican expresamente, en documento anexo que
las afirmaciones contenidas en el Balance General del ao fiscal solicitado, se han
verificado previamente conforme al reglamento y que las mismas se han tomado fielmente
de los libros.
4. Se deber anexar la opinin o dictamen que sobre los Estados Financieros haya emitido el
Revisor Fiscal o el Contador Pblico Independiente, segn el caso. El dictamen de los
Estados Financieros se exige para el ao fiscal solicitado. Cuando el proponente no est
legalmente obligado a tener Revisor Fiscal, la opinin sobre los Estados Financieros
bsicos del ao fiscal solicitado deber emitirla un Contador Pblico Independiente
diferente al que preparo los mismos.
5. Fotocopia de la tarjeta profesional y antecedentes disciplinarios actualizada del Contador

de la empresa y el Revisor Fiscal o el Contador Pblico Independiente.
La Entidad podr solicitar al oferente, aportar aquella informacin adicional que se requiera
para constatar requisitos de los proponentes de acuerdo con las caractersticas del objeto
a contratar. Las propuestas sern sometidas a una evaluacin cuantitativa que se realizar
conforme a las pautas previstas en el Decreto 1464 de 2010, y los indicadores financieros
sern calculados con base en la informacin financiera registrada en el RUP.
Para efectos de este proceso se establecen los siguientes ndices que permitirn verificar
la capacidad financiera del proponente seleccionado, buscando garantizar que esta le
permita asumir la ejecucin del objeto contractual que se le encomienda.
Por lo anterior, las propuestas sern hbiles financieramente cuando su informacin financiera
cumpla con los siguientes indicadores financieros:
A.) CAPITAL DE TRABAJO:
Se evaluar de la siguiente manera:
CALCULO DEL INDICADOR: CT = AC PC

Donde:
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
El capital de trabajo del oferente debe cumplir con el siguiente criterio:
CT 1.3 (Presupuesto oficial - Valor anticipo) / Plazo en meses del contrato.
En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular el capital de trabajo, se

tomara la sumatoria de los ndices de los integrantes que lo conformen.
B.) NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:
El nivel de endeudamiento deber ser menor o igual a 0.7
CALCULO DEL INDICADOR: NE = PT / AT

Donde:
NE = Nivel de endeudamiento.
PT = Pasivo total
AT = Activo total
En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular el nivel de endeudamiento,

se tomara el promedio de los ndices de los integrantes que lo conformen.
C.) NDICE DE LIQUIDEZ:
El ndice de liquidez deber ser mayor a 1.6
CALCULO DEL INDICADOR: L = AC / PC

Donde:
L = Indice de liquidez.
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular el ndice de liquidez, se

tomara el promedio de los ndices de los integrantes que lo conformen.
D.) PATRIMONIO:
El patrimonio del oferente debe cumplir con el siguiente criterio:
Patrimonio (PO).
Donde: Po = Presupuesto oficial.
En caso de consorcio o uniones temporales, para efectos de calcular este indicador, se tomara la
sumatoria de los patrimonios de los integrantes que lo conforman.
Los integrantes de los consorcios o uniones temporales presentaran la informacin financiera en

forma independiente, teniendo en cuenta las instrucciones expuestas anteriormente y las fechas
requeridas. Para el caso de las personas jurdicas extranjeras con sucursal en Colombia, estas
debern presentar el Registro nico de Proponentes, igual que las empresas nacionales, en el
caso de las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia, la informacin de las
condiciones financieras estar soportada en el Balance General y el Estado de Prdidas y
Ganancias de la persona jurdica extranjera, los cuales debern estar firmados por el
Representante Legal, estar debidamente consularizados, acompaados de traduccin simple al
idioma castellano, re expresados a la moneda funcional colombiana a la tasa de cambio de la fecha
de cierre de los mismos.
Las disposiciones de este proceso de seleccin, en cuanto a proponentes extranjeros se refieren,

regirn sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades
extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicaran las reglas de las sociedades colombianas,
salvo que estuvieren sometidas a normas especiales.
4.1.3. DE EXPERIENCIA
4.1.3.1. EXPERIENCIA PROBABLE DEL PROPONENTE.
La persona natural o la persona jurdica, ya sea como proponente singular o integrante de un

proponente plural, debern tener como mnimo a la fecha de cierre del presente proceso, tres (3)
aos de experiencia probable COMO CONSTRUCTOR, la cual se obtendr de la informacin
contenida en el registro nico de proponentes.
Esto es, cuando se trate de proponentes plurales cada uno de los integrantes que lo conforman,
deber cumplir con la condicin de experiencia probable.
4.1.3.2. EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE.

El proponente deber diligenciar la informacin completa sobre la experiencia especfica conforme
se indica en el formato anexo correspondiente, en el cual deber incluir toda la documentacin que
sustenta la experiencia que esta acreditando y relacionando.
Para comprobar su experiencia especfica, el proponente deber cumplir con las siguientes
condiciones:
1) Acreditar como mnimo el CIEN POR CIENTO (100%) del valor del presupuesto oficial de
este proceso de seleccin, expresado en SMMLV en mximo CUATRO (04) contratos
terminados y/o liquidados cuyo objeto principal sea: Construccin y/o Ampliacin y/o
mejoramiento de Coliseos y/o infraestructura institucional y/o deportiva.
2) Cada uno de los contratos relacionados en el formato de experiencia especifica, debern

tener un monto mnimo equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del
presupuesto oficial del presente proceso de seleccin expresado en SMMLV.
3) Uno de los cuatro contratos relacionados en el Formato correspondiente, deber cumplir

con las siguientes condiciones:
3.1. Que el valor de ese contrato corresponda como mnimo al 40% del presupuesto oficial
del presente proceso de seleccin, expresado en SMMLV, y
3.2. Que acredite en ese mismo contrato el suministro y la instalacin de cuatrocientos
cincuenta metros cuadrados (450 m2) de teja termoacstica.
4.) Los contratos aportados debern haber sido iniciados, ejecutados, terminados y/o
liquidados dentro de un periodo comprendido entre el 1 de enero de 2001 y la fecha de
cierre del presente proceso de seleccin.
Todos los contratos sern evaluados por la Entidad en SMLMV a la fecha de finalizacin
de los mismos, en moneda Colombiana. En la siguiente tabla se mostrarn los valores de
SMLMV de los ltimos diez (10) aos en Colombia.
AOS Valores en SMLMV

2001 286.000
2002 309.000
2003 332.000
2004 358.000
2005 381.500
2006 408.000
2007 433.700
2008 461.500
2009 496.900
2010 515.000
2011 535.600
El valor total de los contratos celebrados con entidades estatales, ser aquel que tuvieron a la
fecha de recibo final de las obras. La conversin a salarios mnimos mensuales legales vigentes
(SMMLV) se har conforme al vigente en el ao de finalizacin de los mismos. En caso de
presentar el valor en moneda extranjera, se aplicar lo siguiente:
a.) Cuando el valor est dado en dlares americanos (USD) se convertir a pesos
colombianos utilizando para esa conversin la tasa representativa del mercado (TRM)
vigente para la fecha de recibo final de las obras o al de su terminacin, segn

corresponda.
b.) Cuando el valor est dado en moneda extranjera diferente al dlar americano, se
realizar su conversin a dlares americanos de acuerdo con las tasas de cambio
estadsticas publicadas por el Banco de la Repblica o, en su defecto, de las
publicadas por organismos extranjeros que cumplan funciones similares, teniendo en
cuenta la fecha de recibo final de las obras o al de su terminacin y, posteriormente, se
proceder a su conversin a pesos colombianos de conformidad con la TRM vigente
para la fecha de recibo final de las obras o la de su terminacin, segn corresponda.
As mismo, los proponentes debern tener en cuenta las siguientes condiciones para la validacin
de la experiencia:
1.) NO se aceptaran subcontratos.
2.) Los contratos vlidos para acreditar la experiencia sern aquellos suscritos entre el ente
y/o persona contratante y el oferente (contratista de primer orden), cualquier otra
derivacin de estos se entender para efectos del proceso como subcontrato.
3.) En caso de la acreditacin de experiencia a travs de contratos ejecutados en el

extranjero, la misma solo ser vlida para efectos del proceso cuando se haya suscrito y
ejecutado nica y exclusivamente con entidades estatales del pas donde se ejecut el
contrato.
4.) NO se aceptaran contratos con entidades privadas.
5.) Para efectos de la acreditacin de experiencia de contratos que hayan sido objeto de
cesin antes de la ejecucin del 50% de la ejecucin total, se admitirn como experiencia
para el cesionario y no se reconocer experiencia alguna por ellos al cedente.
Para la acreditacin de los contratos relacionados en la experiencia, los proponentes debern

anexar uno cualquiera de los siguientes documentos:
1.) Copia de la certificacin de obra donde se especifique lo siguiente:
a.) Nombre del contratante
b.) Nombre del contratista.
c.) Objeto del contrato.
d.) Lugar de ejecucin.
e.) Principales actividades ejecutadas.
f.) Fecha de inicio y fecha de terminacin del contrato.
g.) Valor del contrato
h.) Valor ejecutado
i.) Cumplimiento total de las obligaciones contractuales
2.) Copia del Acta de liquidacin, o acta de recibo final o acta de terminacin de obra.
Las certificaciones debern ser emitidas por la entidad contratante. NO SE ACEPTARAN

DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR EL MISMO PROPONENTE.
En caso de tratarse de un contrato que contemple varias actividades como por ejemplo: estudio,
diseo y construccin, debe certificarse por parte de la Entidad contratante, el valor
correspondiente a cada una de las actividades en forma individual.
En caso que los documentos exigidos para la acreditacin de la experiencia no contengan las
cantidades de obra ejecutadas, los proponentes debern adjuntar los documentos que sean
necesarias para poder identificar claramente las cantidades finales ejecutadas en los contratos
relacionados en la experiencia.
Tratndose de consorcios o uniones temporales, se atendern las siguientes condiciones:
a.) Cuando en un contrato que se acredita como experiencia el ejecutor haya sido un
consorcio o unin temporal, y el proponente haya sido integrante del mismo, el
porcentaje que se acreditar como experiencia especifica ser el resultado de multiplicar
el total ejecutado del valor y/o de la cantidad de obra por el porcentaje que le
corresponda dentro de esa unin temporal o consorcio. En estos casos, los proponentes
debern, adems de los documentos solicitados para acreditar la experiencia, adjuntar
copia del acta consorcial o de la unin temporal (si dentro de los certificados aportados
no es posible determinar el porcentaje de participacin). En caso que el oferente no
cumpla con este requerimiento, y solo para este caso especfico, no se tomara en cuenta
esta experiencia para el clculo respectivo.
b.) Cuando un contrato que se presente para acreditar experiencia, haya sido ejecutado
por integrantes de un proponente plural que hoy conforman un nuevo proponente plural,
el mismo valdr como un contrato para cada integrante del proponente plural de acuerdo
con su porcentaje de participacin, quiere esto decir que ese contrato, valdr como un
contrato, para cada uno de los integrantes del proponente plural; se contabilizar tantas
veces como integrantes lo acrediten para este proceso.
c.) Si la totalidad de la experiencia es presentada por uno solo de los integrantes del
consorcio o unin temporal constituido para efectos de este proceso de contratacin,
este deber tener una participacin en el proponente plural no inferior al cincuenta por
ciento (50%).
d.) El integrante del proponente plural que acredite el contrato de mayor valor de los
relacionados en el formato correspondiente, debe tener una participacin en el consorcio
o unin temporal no inferior al 40%.
CAPTULO V
CRITERIOS Y FORMA DE EVALUACIN.

5.1. CRITERIOS DE EVALUACIN
5.1.1. ASIGNACIN DE PUNTAJE PARA CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PRESENTE
PROCESO DE SELECCIN DE CONTRATISTAS
Se asignarn mximos mil (1.000) puntos a cada oferta evaluada, la calificacin otorgada estar
conformada por los siguientes factores:
1 Factor de calidad Hasta Doscientos puntos (200) Puntos

2 Factor precio Hasta Ochocientos puntos (800) Puntos
Total Hasta Mil Puntos (1000) Puntos
5.2. PONDERACION DE LOS ELEMENTOS DE CALIDAD: DOSCIENTOS (200) PUNTOS.
Como ponderacin de los elementos de calidad, el proponente a su costo y riesgo, a fin de

hacerse acreedor del puntaje deber ofrecer las siguientes condiciones tcnicas adicionales a las
mnimas requeridas.
La Entidad a partir del ofrecimiento realizado por el proponente asignar DOSCIENTOS (200)
puntos en la aplicacin de la calificacin a las propuestas presentadas. El proponente que no
efectu el ofrecimiento en los trminos previstos en los pliegos de condiciones obtendr cero (0)
puntos. Para esto debern presentar en el documento de compromiso de disponibilidad de equipo
profesional mnimo requerido una declaracin donde se compromete a ofrecer adicional a los
requerimientos mnimos y condiciones mnimas exigidas por la Entidad en estos pliegos de
condiciones.
NOTA: EL DOCUMENTO CONTENTIVO DEL OFRECIMIENTO PARA EL PUNTAJE POR

CONDICIONES TCNICAS ADICIONALES A LAS MNIMAS REQUERIDAS DEBER SER
ANEXADO POR EL OFERENTE DENTRO DEL SOBRE NO. 1 Y NO SER ADMITIDO CON
POSTERIORIDAD A LA FECHA Y HORA DEL CIERRE PARA LA ENTREGA DE PROPUESTAS,
POR SER FACTOR DE PONDERACIN DE LAS OFERTAS.
De no presentar el documento que contenga el ofrecimiento aqu establecido y en las condiciones

previstas en este pliego de condiciones se otorgara cero (0) puntos por este factor.
El puntaje establecido para este criterio es el siguiente:
Condiciones Tcnicas Adicionales a las

Objeto del Proyecto Puntaje
Mnimas Requeridas
Un profesional en el rea de la Ingeniera Civil
o en el rea de la Arquitectura, que
60
desempee el cargo de Director de Obra, con
una dedicacin profesional adicional del 30%.
CONSTRUCCIN COLISEO Un profesional en el rea de la Ingeniera Civil,
CUBIERTO EN LA UNIDAD que desempee el cargo de Ingeniero
60
DEPORTIVA DEL MUNICIPIO Residente de Obra, con una dedicacin
DE ARATOCA profesional adicional del 20%.
DEPARTAMENTO DE Un profesional en el rea de la Arquitectura,
SANTANDER categora 5 (4 aos de experiencia general y 3
aos de experiencia especifica), que
80
desempee el cargo de Arquitecto Residente
de Obra, con una dedicacin profesional Total
del 100%.
TOTAL 200
No se tendr en cuenta para el puntaje de la ponderacin de los elementos de calidad, el

ofrecimiento de ms de un equipo adicional del requerido en este numeral, es decir, si se ofrecen
ms elementos de los antes descritos, solo se tendr en cuenta requerido en este numeral para
efectos de otorgar por una sola vez el puntaje establecido.
El elemento de ponderacin de que trata este numeral, se debe poner a disposicin de la Entidad,
al momento de suscribir el acta de inicio de contrato y para la ejecucin del mismo.
El ofrecimiento del equipo adicional obligar al adjudicatario a su estricto cumplimiento al momento

de la suscripcin del acta de iniciacin del contrato.
NOTA: ESTE PUNTAJE SE OTORGARA POR UNA SOLA VEZ AL OFERENTE

INDEPENDIENTEMENTE DE LA CANTIDAD DE OFRECIMIENTOS ADICIONALES
CONTENIDOS EN LA OFERTA CONTENIDOS EN LA OFERTA.
CAPITULO VI
SOBRE No. 2
6.1. PROPUESTA ECONOMICA. FORMULARIO No. 6

En el SOBRE No. 2 el proponente deber incluir el formulario correspondiente a la propuesta
econmica adjunto a este pliego de condiciones debidamente diligenciado, indicando los precios
unitarios, los valores parciales, el porcentaje total de A.I.U, y el valor total de la propuesta.
a) Al diligenciar el formulario de cantidades y precios unitarios, el proponente no podr adicionar,

modificar, suprimir o alterar los tems, unidades y cantidades de obra y especificaciones
tcnicas dadas por el Departamento. En el evento que el proponente no consigne ni el valor del
precio unitario de un tem ni el valor parcial resultado de la multiplicacin de la cantidad por el
precio unitario respectivo, se considerar como NO ofrecido el tem, por lo tanto la propuesta
ser rechazada. Si en la propuesta se consigna cero (0) pesos en el precio unitario, o en el
valor parcial, se considerar que si oferto este tem por un valor de cero, obligndose a
ejecutar este tem por este valor, hacindose la respectiva correccin aritmtica.
b) El proponente debe formular su propuesta econmica en el anexo de cantidades y precios del

presente pliego discriminando:
VALOR TOTAL PROPUESTA = (A) + (B)
A= costos directos.
B= costos Indirectos.
c) Los costos directos corresponden a las cantidades de obra a ejecutar dentro del contrato. Los
costos indirectos corresponden a los valores de administracin, imprevistos y utilidad.
d) El proponente deber presentar su propuesta econmica, teniendo en cuenta, entre otros, los
siguientes aspectos:
1. Todos los valores deben estar expresados en pesos colombianos.
2. Todos los valores de precios unitarios debern estar ajustados al peso. Para el efecto, se
utilizar la siguiente metodologa de redondeo, el decimal situado en la siguiente posicin
al nmero de decimales al que se pretenda ajustar, es decir, si se tiene decimales, se
aplicarn las reglas de redondeo al tercer decimal, as:
Dgito menor que 5: Si el siguiente decimal es menor que 5, el anterior no se
modifica. Ejemplo: 12,457689 = 12.
Dgito mayor o igual que 5: Si el siguiente decimal es mayor o igual que 5, el anterior
se incrementa en una unidad. Ejemplo 12,6546891 = 13.
Este proceso de redondeo se aplicara en la audiencia de apertura del sobre
econmico para las propuestas que as lo requieran.
3. Todos los valores que se consignen en la propuesta econmica, esto es valor parcial,
costo directo, costo indirecto y valor total de la propuesta, debern estar ajustados a dos
decimales, utilizando la metodologa de redondeo explicada en el prrafo anterior.
e) El proponente deber presentar el anexo de cantidades y precios unitarios en medio fsico y

magntico (CD). (El CD-ROM es para agilizar el proceso de verificacin aritmtica en audiencia
de adjudicacin, en caso de que la propuesta no contenga el cd correspondiente, este podr
allegarse en la misma audiencia de adjudicacin).
f) Los anlisis de precios unitarios de los diferentes tems sern entregados por el proponente
(en caso de resultar adjudicatario) en el momento de firmar el contrato. No ser necesaria su
entrega en el sobre econmico de la propuesta.
NOTA. LOS PRECIOS UNITARIOS RESULTANTES DE LOS ANLISIS NO PODRN SER

DIFERENTES A LOS CONSIGNADOS EN EL ANEXO DE CANTIDADES Y PRECIOS
RESPECTIVO, TODA VEZ QUE ESTOS LTIMOS FUERON UTILIZADOS EN LA EVALUACIN

DE LAS OFERTAS. SI SE PRESENTARE ALGUNA DISCREPANCIA, EL OFERENTE DEBER
AJUSTAR EL PRECIO UNITARIO OBTENIDO EN EL ANLISIS AL CONSIGNADO EN EL
ANEXO DE CANTIDADES Y PRECIOS.
6.1.1. DESGLOSE DEL A.I.U.:

Dentro del precio de la propuesta el proponente debe presentar desglosado el valor del A.I.U,
discriminando detalladamente, el porcentaje y valor de cada uno de los componentes por
Administracin, Imprevistos y Utilidad.
El A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor al 85% ni mayor al 100% del valor
oficial del porcentaje total de A.I.U. establecido por la Entidad. El proponente cuando este
elaborando su propuesta debe tener en cuenta que dentro del AIU se deben incluir todos los costos
indirectos, impuestos, contribuciones y gravmenes a que haya lugar.
En el evento que el valor discriminado no coincida con el porcentaje ofrecido de alguno o de todos
los componentes que integran el AIU, prevalecer el dato consignado en porcentaje.
NOTA UNO: Es obligacin del proponente presentar en su propuesta econmica el porcentaje total
del AIU y el desglose del mismo; por tanto el formulario que reporta la propuesta econmica debe
ser diligenciado en su integridad por los oferentes, de suerte que la falta de diligenciamiento de
cada una de las casillas denominadas Administracin, Imprevistos, Utilidad y/o Total Costo
Indirecto AIU-, dar lugar al rechazo de la propuesta, salvo que su porcentaje se pueda deducir
teniendo en cuenta las dems casillas destinadas para tal efecto.
6.2. APERTURA SOBRE ECONMICO Y ASIGNACION DE PUNTAJES.

En audiencia pblica, se proceder a realizar la apertura del sobre No. 2 que contiene la oferta
econmica de las propuestas que resultaron HABILITADAS luego de la verificacin de los
requisitos y documentos de orden jurdico, financiero y tcnico.
Una vez abiertas las propuestas econmicas se verificar el contenido de los anexos de cada
una de ellas, de acuerdo con las siguientes reglas:
a) Se verificar que la totalidad de las casillas destinadas a consignar el VALOR PARCIAL de

cada uno de los tems, se encuentre diligenciada. En el evento en que no se haya
consignado ningn valor o se haya consignado cero pesos ($0), se proceder a multiplicar el
valor consignado en la casilla de VALOR UNITARIO por el nmero consignado en la casilla
de CANTIDAD para la respectiva actividad. El producto de tal operacin corresponder al
valor parcial respectivo.
b) Se verificar que el valor consignado en la casilla VALOR TOTAL COSTO DIRECTO

corresponda a la sumatoria de los valores parciales de cada uno de los tems del
presupuesto. En caso contrario se proceder a realizar la respectiva correccin aritmtica. Si
la casilla destinada al valor total de los costos directos no incluye ningn valor en pesos o se
incluye cero pesos ($0), se realizar la sumatoria de los valores parciales de todos los tems
del presupuesto, a efectos de determinar el mismo.
c) Se verificar que cada una de las casillas destinadas para consignar el valor y el porcentaje
de la administracin, de los imprevistos y de la utilidad se encuentre diligenciada.
d) En el evento en que en alguna de las casillas destinadas para consignar el valor de la

administracin, el valor de los imprevistos y el valor de la utilidad, no se consigne un valor en
pesos, pero s un porcentaje (%), aquel valor ser el resultado de aplicar la siguiente frmula:
DEFINICIONES CT = Costo Total de la propuesta en pesos

CD = Costo Directo de la propuesta en pesos
A = Valor de la Administracin en pesos
I = Valor de los Imprevistos en pesos
U = Valor de la utilidad en pesos
%a = Porcentaje de Administracin = A/CD
%i = Porcentaje de Imprevistos = I/CD
%u = Porcentaje de Utilidad = U/CD
Valor de Administracin A = %a * CD
Valor de Imprevistos I = %i * CD
Valor de utilidad U = %u * CD
e) En el evento en que, en alguna de las casillas destinadas AIU, se consign el valor en pesos
pero no su porcentaje (%), dicho porcentaje ser el resultado de aplicar la siguiente frmula:
DEFINICIONES CT = Valor Total de la propuesta en pesos

CD = Costo Directo de la propuesta en pesos
A = Valor de la Administracin en pesos
I = Valor de los Imprevistos en pesos
U = Valor de la utilidad en pesos
%a = Porcentaje de Administracin = A/CD
%i = Porcentaje de Imprevistos = I/CD
%u = Porcentaje de Utilidad = U/CD
Porcentaje de %a = (CT CD I U)
Administracin CD
Porcentaje de %i = (CT CD A U)
Imprevistos CD
Porcentaje de %u = (CT CD A I)
Utilidad CD
f) En el evento en que no haya correspondencia matemtica entre los valores expresados en

pesos y el porcentaje de administracin, imprevistos y utilidad, primar el valor expresado en
porcentajes.
g) Se verificar que la sumatoria de los valores de administracin, imprevistos y utilidad,

corresponda al valor consignado en la casilla valor costos indirectos; en caso contrario, se
proceder a realizar la respectiva correccin aritmtica. En el caso en que en la casilla valor
costos indirectos no se consigne ningn valor en pesos, el mismo ser el resultado de la
sumatoria de los valores en pesos correspondientes a administracin, imprevistos y utilidad.
h) Se verificar que la sumatoria de los valores consignados en las casillas de valor total costo
directo obra, y total AIU correspondan al costo total de la propuesta; en caso contrario, se
proceder a realizar la respectiva correccin aritmtica.
En el caso en que se hubiese presentado una nica propuesta y sta haya resultado
HABILITADA y tenga una calificacin de CUMPLE o en el evento en que de las varias
propuestas presentadas slo una cumpla con tales condiciones, la misma ocupar el primer
orden de elegibilidad sin necesidad de sortear la aplicacin de mecanismo alguno, previas las
verificaciones correspondientes en relacin con el cumplimiento de las condiciones econmicas
exigidas.
En el caso en que se hubiesen presentado varias propuestas y estas hayan resultado

HABILITADAS y tengan una calificacin de CUMPLE, las mismas se regirn de acuerdo con
lo establecido a continuacin.
a) La Entidad realizar en la fecha establecida en el Cronograma la AUDIENCIA DE

APERTURA DEL SOBRE No. 2, en la cual se realizar la correccin aritmtica de todos
los sobres econmicos de los oferentes HABILITADOS para apertura del sobre
econmico.
b) En la misma audiencia de APERTURA DEL SOBRE No. 2 realizar la aplicacin de los
mtodos de calificacin, sin que ese da pueda obtenerse la calificacin definitiva de los
oferentes, por cuanto la TRM a utilizar corresponder a la del da siguiente de la
AUDIENCIA DE ADJUDICACION, la cual se realiza en fecha posterior a la AUDIENCIA

DE APERTURA DEL SOBRE No. 2.
c) Se determinar para la asignacin de puntajes los siguientes tres mtodos de calificacin

econmica de propuestas:
1. Mtodo de la media geomtrica mnima.

2. Mtodo de la media aritmtica.
3. Mtodo de la media geomtrica mxima):
Las reglas generales que aplican en la utilizacin de los mtodos son:
I. El valor , corresponde al valor de media geomtrica mnima o mxima segn sea

el caso, y que se obtiene conforme se detalla en los numerales correspondientes.
II. En la aplicacin de la media geomtrica mxima o mnima, la raz a calcular es la
doble ensima.
III. En la aplicacin de la media geomtrica sea mxima o mnima la raz a calcular es
la ensima ms el factor A definido en la frmula.
IV. Para el clculo de la media geomtrica mnima, la potencia A se aplica al ochenta
y cinco por ciento del presupuesto oficial.
V. Para el clculo de la media aritmtica, el noventa por ciento del presupuesto oficial
se tiene en cuenta tantas veces se determinen a partir del factor A que se explica
en el procedimiento.
VI. Para el clculo de la media geomtrica mxima, la potencia A se aplica al noventa
y cinco por ciento del presupuesto oficial.
Para la seleccin del mtodo a utilizar se tendr en cuenta los decimales de la Tasa
Representativa del Mercado del dlar (TRM) calculada por la Superintendencia
Financiera de Colombia, correspondiente al da hbil siguiente a la AUDIENCIA DE
ADJUDICACION, (esta es la que sale publicada, en horas de la tarde del mismo da de la
AUDIENCIA DE ADJUDICACION) como se muestra a continuacin:
Decimales TRM Frmula a aplicar

Entre 00 y 33 Mtodo de Media Geomtrica mnima
Entre 34 y 66 Mtodo de Media Aritmtica ponderada
Entre 67 y 99 Mtodo de Media Geomtrica mxima
d) Realizadas las verificaciones y, de ser el caso, aplicados los procedimientos sealados

en el literal anterior, ser ledo el valor total de cada una de las propuestas econmicas y
se verificar que el mismo no sea superior al 100% del presupuesto oficial estimado, so
pena de rechazo de la propuesta.
e) Se verificar que el valor total de la propuesta no sea inferior al 85% del presupuesto
oficial, en cuyo caso se le asignar de manera inmediata 100 puntos por factor precio.
f) Posteriormente, se aplicar el mecanismo seleccionado de conformidad con lo dispuesto
en el literal c) del presente numeral, incluyendo las propuestas econmicas con la
correccin aritmtica aplicada y cuyo valor ofertado se encuentre entre el 85% y 100%
del presupuesto oficial, salvo que, con fundamento en la verificacin de las ofertas
econmicas, se determine que slo una propuesta contina en el proceso de seleccin,
caso en el cual la misma ocupar el primer lugar en el orden de elegibilidad.
Se aplicarn los siguientes procedimientos a las propuestas hbiles (propuestas habilitadas

luego de correccin aritmtica y cuyo precio se encuentre entre el 85% y 100% del presupuesto
oficial), en funcin de la seleccin que se obtenga a partir del valor del dlar:
a. MTODO DE LA MEDIA GEOMTRICA MINIMA.
Se calcula la media geomtrica de acuerdo con la siguiente frmula, que representa la raz
N-sima del producto de los valores de las propuestas econmicas y ochenta y cinco por
ciento (85%) del presupuesto oficial, considerando el ochenta y cinco por ciento (85%) del
presupuesto oficial dentro de la formula tantas veces como se determine a partir de la
frmula empleada en funcin de la tasa representativa del mercado del da hbil siguiente a
la AUDIENCIA DE ADJUDICACIN.
n+A A
= (X1 * X2 * X3 ** Xn * (85%PO) )
Dnde:
Xn = Valor de la propuesta
N = Nmero de propuestas
A = Factor para repetir el 85% del presupuesto oficial
85%PO = Ochenta y cinco por ciento (85%) del presupuesto oficial de la
entidad.
= Media Geomtrica
El procedimiento para determinar el factor A, es el siguiente: Teniendo en cuenta los

decimales de la Tasa Representativa del Mercado del dlar (TRM) calculada por la
Superintendencia Financiera de Colombia, correspondiente al da hbil siguiente a la
AUDIENCIA DE ADJUDICACIN, tal y como se muestra a continuacin:
Decimales Observacin - clculo factor A

TRM
Se suman la dcima y la centsima y el resultado obtenido ser el nmero de
veces que se deba incluir el 85% del presupuesto oficial.
Entre 00 y Nota: para el caso en que la dcima y la cntima sea el nmero cero, se
33 considerar dicho valor para la suma. Ejemplo: si la tasa del dlar cae en 10
centavos, el nmero de veces a considerar el 85% del presupuesto oficial ser el
equivalente a sumar 1 + 0, es decir, se considerar una vez el 85% del
presupuesto oficial.
Se determina la desviacin que es la diferencia en valor absoluto entre el valor y el valor de

cada propuesta.
= abs ( - Xj)
Donde:
Xj = Valor de la propuesta.
= Desviacin de cada propuesta.
= Promedio de la Media geomtrica con el 85% del presupuesto oficial.
Se ordenan las desviaciones de menor a mayor para proseguir con la asignacin de puntaje de
acuerdo a lo siguiente:
Se otorgar 800 puntos a la propuesta econmica de menor desviacin, la segunda de
menor desviacin 700 puntos, las dems propuestas de este grupo recibirn 20 puntos
menos que la anterior en la medida que su desviacin sea mayor, en forma consecutiva
hasta llegar a un puntaje mnimo de 100 puntos, el cual ser asignado al resto de
participantes hbiles. Si se presentan dos ms propuestas econmicas con igual
desviacin, se les asignar el mismo puntaje.
Ninguna propuesta hbil obtendr un puntaje econmico inferior a cien (100) puntos.
b. MTODO DE LA MEDIA ARITMTICA.
Se calcula la media aritmtica de acuerdo con la siguiente frmula que representa la sumatoria
del valor econmico de las propuestas dividida en el nmero de propuestas, considerando el
noventa por ciento (90%) del presupuesto oficial dentro de la formula tantas veces como se
determine a partir de la frmula empleada en funcin de la tasa representativa del mercado del
da hbil siguiente a la AUDIENCIA DE ADJUDICACIN.
= (Xj + A * 90%Po) / (n + A)
Dnde:
Xj = Valor de la propuesta
A = Factor para repetir el 90% presupuesto oficial
= Media Aritmtica
Se determina la desviacin que es la diferencia en valor absoluto entre la media aritmtica y el

valor de cada propuesta.
= abs ( - Xj)
Donde
Xj = Valor de la propuesta
= Desviacin de cada propuesta
= Media Aritmtica
El procedimiento para determinar el factor A, es el siguiente: Teniendo en cuenta los decimales

de la Tasa Representativa del Mercado del dlar (TRM) calculada por la Superintendencia
Financiera de Colombia, correspondiente al da hbil siguiente a la audiencia de adjudicacin,
tal y como se muestra a continuacin:

TRM
Se suman la dcima y la centsima y el resultado obtenido ser el nmero de
Entre 34 y Nota: para el caso en que la dcima y la cntima sea el nmero cero, se
66 considerar dicho valor para la suma. Ejemplo: si la tasa del dlar cae en 50
centavos, el nmero de veces a considerar el 90% del presupuesto oficial ser
el equivalente a sumar 5 + 0, es decir, se considerar cinco veces el 90% del
presupuesto oficial.

c. MTODO DE LA MEDIA GEOMTRICA MXIMA.
Se calcula la media geomtrica de acuerdo con la siguiente frmula, que representa la raz N-
sima del producto de los valores de las propuestas econmicas y el noventa y cinco por ciento
(95%) del presupuesto oficial, considerando el noventa y cinco (95%) del presupuesto oficial
dentro de la formula tantas veces como se determine a partir de la frmula empleada en funcin
de la tasa representativa del mercado del da hbil siguiente a la AUDIENCIA DE
ADJUDICACIN.
n+A A)
= (X1 * X2 * X3 ** Xn * 95%PO )
Dnde:
Xn = Valor de la propuesta
A = Factor para repetir el presupuesto oficial
95% PO = 95% del presupuesto oficial de la entidad.
= Media Geomtrica
El procedimiento para determinar el factor A, es el siguiente: Teniendo en cuenta los decimales

de la Tasa Representativa del Mercado del dlar (TRM) calculada por la Superintendencia
Financiera de Colombia, correspondiente al da hbil siguiente a la AUDIENCIA DE
ADJUDICACIN, tal y como se muestra a continuacin:

TRM
Entre 67 y 99 Se suman la dcima y la centsima y el resultado obtenido ser el nmero de
Nota: para el caso en que la decima y/o la cntima sea el nmero cero, se
considerar dicho valor para la suma. Ejemplo: si la tasa del dlar cae en 80
centavos, el nmero de veces a considerar el noventa y cinco por ciento del
presupuesto oficial ser el equivalente a sumar 8 + 0, es decir, se considerar ocho
veces el noventa y cinco por ciento del presupuesto oficial.
Se determina la desviacin que es la diferencia en valor absoluto entre el valor y el valor de

cada propuesta.
= abs ( - Xj)
Donde:
Xj = Valor de la propuesta.
= Desviacin de cada propuesta.
= Promedio de la Media geomtrica con el presupuesto oficial.
6.2.1. CALIFICACION FINAL DE LAS PROPUESTAS.

Para determinar el puntaje total de cada una de las propuestas habilitadas y que determina el
orden de elegibilidad de las mismas, se sumar el puntaje obtenido por los factores de
ponderacin de los elementos de calidad ms el puntaje obtenido por el precio ofertado en la
propuesta econmica.
Posteriormente se determinar el orden de elegibilidad, ordenando las propuestas de mayor a

menor puntaje obtenido.
6.3. CRITERIOS DE DESEMPATE.

Para el caso de empate entre varias propuestas que se encuentren en igualdad de condiciones de
calidad de servicio, se debern tener en cuenta los siguientes criterios de desempate en su orden,
de conformidad con el Decreto nmero 2473 de 2010:
1. En caso que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se preferir
al proponente que haya presentado experiencia especfica igual o mayor al ciento diez por
ciento (110%) del presupuesto oficial.
2. Si aplicando lo anterior persiste el empate, se preferir la oferta de bienes o servicios

nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
3. Si el empate persiste y entre los empatados se encuentran Mypymes, se preferir a la

Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio o unin temporal, conformada
nicamente por Mipymes nacionales.
NOTA UNO: De conformidad con lo establecido en el Decreto 1464 de 2010, Articulo 3.

Objeto del Registro. El Registro nico de Proponentes contiene la informacin de quienes
aspiran a celebrar contratos con las entidades estatales, por lo tanto, para verificar la
condicin de MIPYME, se tendr en cuenta lo establecido en la Ley 905 de 2004, y se
verificar dicha informacin, con el nmero de empleados del ao 2010, reportado por el
proponente en el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin.
NOTA DOS: En caso que, en el RUP no aparezca el nmero de empleados del ao 2010,
se deber aportar certificacin de Contador o Revisor Fiscal, (para aquellas empresas que
estn obligadas a tener revisor fiscal), donde se certifique la condicin de Mipyme.
Quien expida la certificacin deber adjuntar copia de la tarjeta profesional y certificacin

de vigencia de la misa.
NOTA TRES: En caso que al proponente le aparezca informacin sobre el nmero de

empleados del ao 2010 en el Registro nico de Proponentes, y adicionalmente aporte
certificacin de contador o de revisor fiscal, primar la informacin contenida en el Registro
nico de Proponentes.
NOTA CUATRO: La informacin tomada por la entidad, respecto al nmero de empleados,

corresponder la sumatoria del nmero de empleados como CONSULTOR,
CONSTRUCTOR Y PROVEEDOR del ao 2010, que se encuentre registrada en el RUP.
En el evento que no aparezca el nmero de empleados del ao 2010 de alguna de las
actividades (CONSULTOR, CONSTRUCTOR o PROVEEDOR) se deber aportar de todas
formas la certificacin de Contador o Revisor Fiscal, segn corresponda.
4. Si no hay lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se

encuentran consorcios o uniones temporales, en los que tengan participacin al menos una
Mipyme, ste se preferir.
5. Si el empate persiste se aplicar el sorteo. El proceso que define la metodologa del sorteo,
es el siguiente :
6.4. DECLARATORIA DE DESIERTA.

Durante el trmino previsto para la adjudicacin del contrato, La Entidad podr mediante acto
administrativo motivado declarar desierta la presente licitacin pblica, cuando existan motivos o
causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta ms favorable, acto en el cual se
sealarn, en forma expresa y detallada, las razones que han conducido a esa decisin.
En caso de declararse desierto el proceso, la Entidad podr iniciarlo nuevamente, prescindiendo

de la publicacin del proyecto de pliego de condiciones.
CAPTULO VII
ADJUDICACION Y DEL CONTRATO
7.1 ADJUDICACION
La adjudicacin del presente proceso de contratacin se har en la audiencia pblica dispuesta
para el efecto; el representante legal del Departamento, o su delegado, adjudicar el contrato
objeto del presente proceso de seleccin, al proponente que de conformidad con el pliego de
condiciones, ocupe el primer lugar en el orden de elegibilidad, mediante acto administrativo
motivado, el cual se entender notificado del contenido del acto en dicha audiencia.
7.2 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.

El contrato se perfecciona con la suscripcin del mismo por las partes, por tanto, una vez la
Entidad elabore el contrato, el proponente favorecido deber presentarse a suscribirlo,
presentando el Registro nico Tributario (RUT) del Contratista.
S el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino dado por la Entidad, quedar a favor
del DEPARTAMENTO el valor de la garanta constituida para responder por la seriedad de la
propuesta. En este evento el Departamento, mediante acto administrativo debidamente motivado
podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das siguientes al proponente calificado en
segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Departamento.
7.3 REQUISITOS DE EJECUCIN.

Perfeccionado el contrato, para su ejecucin se requiere:
7.3.1 POR PARTE DEL CONTRATISTA
a) Aportar el ORIGINAL de la garanta nica aprobada por la Entidad adjuntando el recibo de

pago en ORIGINAL.
b) Acreditar a la Entidad de que todo el personal necesario para el inicio de la ejecucin del
contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y
riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que se encuentra al da en
el pago de aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral, as como los
propios del SENA; ICBF, y Cajas de Compensacin Familiar.
c) Realizar el pago de publicacin del contrato y los dems pagos a que legalmente se
encuentre obligado.
Lo sealado en el presente numeral, se entiende sin perjuicio de los dems requisitos y

obligaciones que el contratista debe acreditar o cumplir para la suscripcin del acta de inicio y el
desembolso del anticipo.
7.3.2 POR PARTE DEL DEPARTAMENTO:
1. Aprobar la garanta que ampara el contrato.

2. Realizar el registro presupuestal.
3. Entregar al contratista el anticipo estipulado y pagarle el valor del contrato en la forma y
bajo las condiciones previstas.
4. Ejercer la supervisin general del contrato.
5. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el
desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonoma propia del contratista.
7.4 PAGO DE GRAVAMENES Y OTRAS EROGACIONES

Estarn a cargo del proponente, todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades nacionales, departamentales y municipales, incluidos los pagos ambientales,
que afecten el contrato y las actividades que de l se deriven.
7.4.1. LOS GRAVMENES ORDENANZALES QUE DEBE CANCELAR EL CONTRATISTA

SON:
a) El dos por ciento (2%) del valor total del contrato en estampillas de Pro Cultura.
b) El dos por ciento (2%) del valor total del contrato en estampillas Pro UIS.
c) El dos por ciento (2%) del valor total del contrato en estampillas Pro Desarrollo.
d) El dos por ciento (2%) del valor total del contrato en estampillas Pro Electrificacin.
e) El dos por ciento (2%) del valor total del contrato en estampillas Pro - Hospitales
Universitarios.
f) El uno por ciento (1%) del valor total del contrato en estampillas Pro Reforestacin.
g) El dos por ciento (2,0%) del valor total del contrato en estampillas Pro Bienestar - Adulto
mayor.
h) Adems el diez por ciento (10%) sobre el total de estampillas Pro-Administracin de
Estampillas (DEC 05/06).
i) 3 X 1000 ICA
j) Los dems gravmenes Ordenanzales y de Ley a que haya lugar.
7.4.2. OTROS PAGOS:
a) Fondo de seguridad ciudadana:(5%). Contribucin especial de que trata la Ley 418 de

1997, prorrogada por la Ley 548 de 1999.
b) FIC
c) Retencin en la fuente, segn corresponda. 1% Obra
10% u 11% Consultora e Interventora.
d) Igualmente debe tener en cuenta el costo de las plizas, publicacin y dems erogaciones
a que haya lugar.
7.5 GARANTAS.
El contratista deber constituir a favor de El DEPARTAMENTO DE SANTADER como mecanismo
de cobertura del riesgo, una garanta de conformidad con lo establecido para el efecto en el
Decreto 4828 de 2008 y 2493 de 2009.
De conformidad con el artculo 3 del Decreto 4828 de 2008, la garanta podr ser cualquiera de las
all previstas y deber contener los siguientes amparos:
a). DE BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIN DEL ANTICIPO.

Por un monto equivalente al CIEN POR CIENTO (100%) del valor que el contratista reciba por este
concepto, POR EL TRMINO DE EJECUCIN DEL CONTRATO Y HASTA LA LIQUIDACIN DEL
CONTRATO. El amparo cubrir la totalidad de los perjuicios sufridos por la Entidad con ocasin de
la no inversin, el uso indebido y la apropiacin indebida que el contratista garantizado haga de los
dineros que se le hayan entregado en calidad de anticipo para la ejecucin del contrato.
b). DE CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO.

Por un monto equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor total del contrato, su vigencia
ser POR EL TRMINO DEL CONTRATO Y SEIS (6) MESES MS. Este amparo cubrir a la
entidad de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial, tardo o defectuoso
de las obligaciones surgidas del contrato imputable al contratista. Adems de estos riesgos, este
amparo comprender siempre el pago del valor de multas y de la clusula penal pecuniaria
pactadas en el contrato.
c). DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES.
Por un monto equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor total del contrato, su vigencia
ser POR EL TRMINO DEL CONTRATO Y TRES (3) AOS MS. Este amparo cubrir a la
Entidad de los perjuicios que se le ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las
obligaciones laborales a que est obligado el contratista, derivadas de la contratacin del
personal utilizado para la ejecucin del contrato.
d). DE RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL.

Ampara la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administracin con
ocasin de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, por un monto
equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor del contrato, y su vigencia ser POR TODO
EL PERIODO DE EJECUCION DEL COTRATO.
e). DE ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA.

Por un monto equivalente al TREINTA POR CIENTO (30%) del valor del contrato, su vigencia
se iniciar A PARTIR DEL RECIBO A SATISFACCIN DE LA OBRA POR PARTE DE LA
ENTIDAD Y CINCO (5) AOS MS. El amparo cubrir la totalidad de los perjuicios que se
ocasionen como consecuencia de cualquier tipo de dao o deterioro, independientemente de su
causa, sufridos por la obra entregada, imputables al contratista.
El contratista ser responsable por la reparacin de todos los defectos que puedan comprobarse
con posterioridad a la liquidacin del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por
causas derivadas de fabricaciones, replanteos, localizaciones y montajes efectuados por l y del
empleo de materiales, equipo de construccin y mano de obra deficientes utilizados en la
construccin. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y
reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones
inherentes a ella, se considerarn vigentes por un perodo de garanta de cinco aos (5) contados a
partir de la fecha consignada en el Acta de Recibo Definitivo de las obras. El contratista proceder
a reparar los defectos dentro de los trminos que el DEPARTAMENTO le seale en la
comunicacin escrita que le enviar al respecto. Si las reparaciones no se efectan dentro de los
trminos sealados, el DEPARTAMENTO podr efectuarlas por cuenta del contratista y hacer
efectiva la garanta de estabilidad estipulada en el contrato. As mismo, el contratista ser
responsable de los daos que se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas
durante el perodo de garanta.
Si las reparaciones que se efecten afectan, o si a juicio del DEPARTAMENTO, existe duda
razonable de que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o
parte de ellas, el DEPARTAMENTO podr exigir la ejecucin de nuevas pruebas a cargo del
contratista mediante notificacin escrita que le enviar dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes a la entrega o terminacin de las reparaciones
7.5.1 TRMINO PARA ENTREGA DE GARANTIAS.

El contratista entregar a El DEPARTAMENTO DE SANTANDER, a ms tardar dentro de los
VEINTE (20) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato, las garantas requeridas.
7.5.2 REQUISITOS GENERALES.

En las garantas deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte
contratista, y el beneficiario debe ser El DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
Las garantas deben contener la manifestacin por parte del asegurador, segn la cual, las
mismas se encuentran cubiertas por un reasegurador inscrito en la Superintendencia Financiera
de Colombia. El DEPARTAMENTO DE SANTANDER se reserva el derecho de solicitar la
certificacin por parte del reasegurador que se indique en dicha manifestacin.
7.5.3 SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS.

El contratista debe mantener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantas
otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecucin del contrato y/o su valor
se ample o aumente, respectivamente, el contratista deber proceder a ampliar la vigencia de
las garantas y/o el valor amparado de las mismas, segn sea el caso, como condicin previa y
necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago.
De igual modo, el contratista deber reponer las garantas cuando su valor se afecte por razn
de la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe
prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecucin del contrato y/o de recibo a
satisfaccin de las obras objeto del mismo, el valor amparado tambin debe reponerse cuando el
mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas.
El pago de todas las primas y dems gastos que generen la constitucin, el mantenimiento y el
restablecimiento inmediato del monto de las garantas, ser de cargo exclusivo del contratista.
7.6 ASIGNACION DE RIESGOS (ver formulario de matriz de riesgos)

Los riesgos derivados del contrato se encuentran asignados de acuerdo con el principio segn el
cual, cada riesgo debe ser asumido por la parte que mejor lo pueda controlar y administrar. De
hecho, el Gobierno Nacional, a travs del Documento CONPES Nmero 3107 de 2001, estableci
dicho criterio cuando seal: Los principios bsicos de la asignacin de riesgos parten del concepto
que estos deben ser asumidos: 1) por la parte que est en mejor disposicin de evaluarlos,
controlarlos y administrarlos; y/o; 2) por la parte que mejor disponga de los medios de acceso a los
instrumentos de proteccin, mitigacin y/o diversificacin.
Con ello se asegura que la parte con mayor capacidad de reducir los riesgos y costos, tenga
incentivos adecuados para hacerlo. As, con base en estos principios y con base en los estudios y
diseos de preinversin, se disean las polticas de asignacin y administracin de riesgos del
proyecto.
Sin perjuicio de la definicin y/o aclaracin de riesgos que se realice en la respectiva audiencia,
para todos los efectos legales o que puedan derivarse del presente proceso de seleccin, los
riesgos sern asumidos por el Contratista, salvo por aquellos especficamente asignados o
asumidos por el Contratante de conformidad con la matriz de riesgos.
Por lo anterior, el Contratista no podr solicitar ningn tipo de compensacin, reclamacin o

ajuste derivado de la asignacin de riesgos que le corresponda.
Se anexa la matriz de riesgos.
7.7 OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER.

Son obligaciones del DEPARTAMENTO DE SANTANDER, adems de las consagradas en el
artculo 4. De la ley 80 de 1.993, las siguientes:
1. Entregar al contratista el anticipo estipulado y pagarle el valor del contrato en la forma y

bajo las condiciones previstas.
2. Efectuar el control tcnico y administrativo de la ejecucin de la obra a travs de un

SUPERVISOR y bajo la coordinacin de la Oficina Gestora.
3. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el
desarrollo del contrato, sin perjuicio de la autonoma propia del contratista de obra.
4. Solicitar al contratista informes sobre el desarrollo del contrato.
7.8 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

Son obligaciones del Contratista, adems de las consagradas en el artculo 5 de la ley 80 de
1.993, las propias del contrato tales como las siguientes
1) Cumplir con lo establecido para el efecto en el artculo 50 de ley 789 de 2002, y la ley
828 de 2003. El incumplimiento de esta obligacin ser causal de multas y caducidad de
conformidad con las normas vigentes.
2) Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato, ejecutando la obra contratada de acuerdo
con los planos, especificaciones de construccin, cantidades de obra, precio unitario fijo
contenidos en la propuesta presentada y la invitacin realizada.
3) Suministrar tanto en calidad, cantidad, como en tiempo, todos los equipos, maquinaria,
herramientas, materiales y dems elementos necesarios para la ejecucin de las obras.
4) Realizar por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y dems pruebas que
se soliciten para verificar la calidad de los materiales y dems elementos que se instalen
en la obra.
5) Pagar los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que

ocupe en la ejecucin de la obra, igualmente la elaboracin de los subcontratos
necesarios, quedando claro que no existe ningn tipo de vnculo laboral del personal con
DEPARTAMENTO.
6) Presentar al Interventor informes mensuales de avance de obra que deben incluir el flujo
de caja, la cual ser sometida a la consideracin de DEPARTAMENTO. Igualmente
presentar informe final.
7) Presentar para aprobacin del supervisor, actas parciales y final de obra.
8) Responder por toda clase de demandas, reclamos o procesos que instaure el personal o
los subcontratistas.
9) Responder por los impuestos que cause la legalizacin del contrato.
10) Atender en forma permanente la direccin de la obra, y mantener al frente de las obras
un ingeniero civil y un Arquitecto, que cumpla con las funciones de residente de obra, el
cual debe ser aceptado por DEPARTAMENTO.
11) Ejecutar las obras de acuerdo con el programa general aprobado por DEPARTAMENTO.
12) Reparar las vas de acceso en los lugares de obra concernientes al presente contrato,
cuando se deterioren como consecuencia de la ejecucin de las obras.
13) Retirar los materiales sobrantes y entregar la obra en perfecto estado de limpieza.
14) Responder por todo dao que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros
en la ejecucin del contrato.
15) Garantizar las normas de seguridad industrial para la ejecucin del contrato en los
siguientes aspectos: 1) Elementos de seguridad industrial para obreros y todo el personal
de la obra, 2) Manipulacin de equipos, herramientas, combustibles y todos los
elementos que se utilicen para cumplir el objeto y 3) Todo el contenido de seguridad
industrial debe acogerse a las normas vigentes.
16) Responder por la buena calidad de los materiales y elementos utilizados en el objeto del
contrato.
17) Practicar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecolgicas e industriales

necesarias para no poner en peligro las personas ni las cosas, respondiendo por los
perjuicios que se causen por su negligencia u omisin.
18) Acatar las rdenes e instrucciones del supervisor del contrato.
19) Instalar la valla informativa del contrato, segn modelo del DEPARTAMENTO, el cual
suministrar el Supervisor.
20) Cumplir con las normas y especificaciones tcnicas.
21) Realizar el control de calidad de las obras.
22) Cumplir con las normas ambientales, de seguridad y sealizacin preventiva en las
obras.
23) Hacer un archivo del proyecto, el cual debe estar a disposicin del DEPARTAMENTO.
24) Aceptar el control de la Interventora.
25) Asistir a los comits tcnicos realizados por el Departamento.
26) Llevar la bitcora de la obra y socializar el proyecto con la comunidad.
27) Las dems inherentes al contrato para su ejecucin en debida forma, as como las
contenidas en el Pliego de Condiciones y que no hayan sido incluidas en la presente
minuta.
28) El Contratista deber hacer entrega de las garantas requeridas en el contrato en debida
forma, esto es, con las coberturas, amparos, plazos, objeto y dems condiciones fijadas en
el presente Pliego de Condiciones, as como los dems documentos necesarios para la
legalizacin del mismo, dentro de un trmino mximo de Diez (10) das hbiles siguientes a
la firma del contrato. En el evento de que las plizas sean objeto de correccin por parte de
la aseguradora para su aprobacin por parte del departamento, esta correccin debe
surtirse dentro de los 10 das hbiles mencionados; por lo tanto el Contratista deber tener
el cuidado y prevencin necesarias en la entrega de las plizas en debida forma para no
incumplir el plazo establecido para su cumplimiento.
29) As mismo es obligacin del Contratista, una vez legalizado el Contrato, proceder a
suscribir a iniciar y suscribir el Acta de Inicio, dentro del trmino que establezca para el
efecto por el supervisor del Contrato, no pudiendo sustraerse a esta obligacin dentro de
dicho trmino, so pena de incurrir en incumplimiento del contrato.
7.9 OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
1. Presentar informes mensuales, los cuales debern ser aprobados por la Interventora y
contener, para cada uno de los frentes de trabajo:
a) Avance de cada una de las actividades programadas.

b) Cantidades de obra ejecutadas.
c) Registros fotogrficos.
d) Resultados de los ensayos de materiales y dems pruebas realizadas.
e) Fotocopia de la bitcora o libro de obra.
f) Resumen de las actividades realizadas en el mes.
g) Relacin del personal empleado en la ejecucin de la obra.
h) Informe de seguridad industrial.
i) Informe de manejo ambiental.
j) Informe de manejo e inversin del anticipo con los respectivos soportes.
k) Actualizacin del programa de ejecucin de obra.
l) Acreditacin, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de
Ley 80 de 1993, adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se
encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad
Social Integral, as como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las cajas de compensacin
familiar, cuando corresponda.
2. Presentar informe final, el cual deber ser aprobado por la Interventora y contener:
a) Resumen de actividades y desarrollo de la obra.

b) Documentacin tcnica, entre ella:
Bitcora de obra.
Planos record de obra, aprobados por la Interventora.
c) Manual de mantenimiento con las respectivas garantas de calidad y correcto
funcionamiento.
d) Acreditacin, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80

de 1993, adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da
en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as
como los propios al Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar ICBF y las cajas de compensacin familiar, cuando corresponda.
e) Pliza de estabilidad de la obra y actualizacin de las dems plizas que lo requieran.

f) Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas.
g) Actualizacin final de cada uno de los programas requeridos en el pliego de condiciones.
h) Registro fotogrfico definitivo.
3. Llevar una bitcora de obra, esto es, una memoria diaria de todos los acontecimientos
ocurridos y decisiones tomadas en la ejecucin de los trabajos, as como de las rdenes de
Interventora, los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de
funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensin
general de la obra y el desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programacin detallada
de la obra. Debe encontrarse debidamente foliada y firmada por el director de obra, el residente
y el director de la Interventora. A ella tendrn acceso, cuando as lo requieran, los delegados
del DEPARTAMENTO.
4. Elaborar, siguiendo los mismos criterios de los planos y diseos entregados como producto de
la etapa de revisin de estudios y diseos por parte de la Interventora, los planos record de la
totalidad del proyecto, los cuales debern ser entregados al DEPARTAMENTO con la
aprobacin de la Interventora, en medio impreso y magntico.
5. Elaborar, durante todo el proceso de construccin, el manual de funcionamiento y

mantenimiento, en el cual se deber especificar los materiales de obra de permanente uso
(agregados, bases, cemento, aditivos, aceros, etc), su funcionamiento y mantenimiento. El
manual deber contar con la aprobacin por de la Interventora.
6. Realizar quincenalmente el registro fotogrfico del avance de la ejecucin de la obra,

procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance.
7. Elaborar y presentar conjuntamente con el interventor, las actas de entrega mensual de obra,
de entrega final de obra y de liquidacin.
7.10. REGLAS PARA MANEJO E INVERSIN DEL ANTICIPO.

Para el manejo e inversin del anticipo, se aplicarn las siguientes reglas:
a) El contratista deber invertir, en forma directa y de manera inequvoca, el anticipo en el

objeto contractual, con sujecin al plan de manejo e inversin.
b) El anticipo se manejar en una cuenta a nombre del contratista y del objeto del contrato.
c) El interventor, el contratista y el supervisor firmaran el acta de entrega del anticipo, la cual

deber ser elaborada por el interventor con los documentos soporte.
d) El anticipo debe manejarse de acuerdo con el plan de manejo e inversin del mismo
aprobado por la Interventora.
e) El contratista debe permitirle a la Interventora y al Departamento, sin ningn tipo de

restriccin, la revisin permanente del flujo de fondos del anticipo.
f) El contratista deber rendir a la Interventora un informe mensual de gastos del anticipo

contra la cuenta, incluyendo los soportes de los mismos y anexando copia del extracto
bancario de dicha cuenta.
g) En todo caso, la ejecucin del anticipo deber justificarse con gastos necesarios para la
ejecucin de las obras.
h) Los rendimientos financieros que sean generados por los recursos del anticipo debern ser
transferidos a la cuenta en que La Entidad maneja los recursos. El contratista deber
remitir copia del respectivo recibo de consignacin al supervisor del contrato. Una vez
agotado el anticipo, el contratista deber cancelar la cuenta y enviar la documentacin
requerida a la Entidad para demostrar la realizacin de dicho trmite.
7.11. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA

En caso de incumplimiento parcial o total de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, el
DEPARTAMENTO podr hacer efectiva la clusula penal pecuniaria en un monto equivalente al
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, como estimacin anticipada y parcial de los
perjuicios que se causen, sin perjuicio de que el DEPARTAMENTO pueda solicitar al CONTRATISTA
la totalidad del valor de los perjuicios causados en lo que excedan del valor de la clusula penal
pecuniaria.
PARAGRAFO: El CONTRATISTA autoriza que DEPARTAMENTO descuente de las sumas que le

adeude, los valores correspondientes a la clusula penal pecuniaria.
7.12. MULTAS
En caso que el CONTRATISTA incurra en mora, RETARDO o incumplimiento parcial de las
obligaciones derivadas del presente contrato, EL DEPARTAMENTO, mediante acto administrativo
debidamente motivado, susceptible del recurso de reposicin, podr imponer multas diarias por el
1X1000 del valor total del contrato, sin que el total de las mismas excede el 10% del valor total de
las mismas, para su imposicin se deber agotar el procedimiento establecido en el manual de
contratacin del Departamento, Decreto 0244 de Noviembre 30 de 2009.
El Departamento aplicar multas en los siguientes casos:
En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones a cargo del contratista en virtud del contrato
que se suscriba, el contratista autoriza al Departamento para liquidarle y cobrarle multas mediante
el acto administrativo correspondiente, en la cuanta que a continuacin se describe:
a. Por incumplimiento en los Trminos de Legalizacin del Contrato: Si el contratista no

allega en e l trmino s e a l a d o p o r l a O F I C I N A G E S T O R A los documentos
necesarios para la legalizacin del mismo se causar una multa de (5) salarios mnimos
legales mensuales vigentes, por cada da calendario transcurrido a partir de la fecha prevista
para el cumplimiento de esta obligacin.
b. Por Incumplimiento en la Constitucin y Mantenimiento de las Garantas: Por no constituir,
mantener en vigor, renovar, prorrogar, corregir o adicionar las garantas, en los plazos y
por los montos establecidos en la clusula correspondiente, se causar una multa
equivalente a tres (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes por cada da calendario
transcurrido a partir de la fecha prevista para el cumplimiento de esta obligacin, previo
requerimiento del interventor o del Departamento. Si pasaren ms de treinta (30) das
calendario sin que el CONTRATISTA haya cumplido con sus obligaciones, el Departamento
podr declarar la caducidad del contrato.
c. Por Incumplimiento en los Requisitos de Personal Mnimo: Por mora o incumplimiento
injustificado de las obligaciones referentes a la oportuna disponibilidad del personal
mnimo requerido conforme con este contrato, se causar una multa diaria por cada da de
mora en el cumplimiento equivalente a tres (3) salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
d. Por Incumplimiento de las Actividades y Procedimientos: Por mora o incumplimiento
injustificado de las obligaciones previstas en las actividades y procedimientos, o
anexadas a estas por aceptacin expresa o tcita del interventor, se causar una multa
diaria por cada da de mora equivalente a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
e. Por Incumplimiento en la Presentacin de Informes: Por no presentar oportunamente los
documentos, informes, respuestas, comunicaciones y dems requerimientos previstos en
este contrato, se causar una multa diaria por cada da de mora equivalente a cinco (5)
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
f. Por Incumplimiento de las Obligaciones de Seguridad Social Integral y Parafiscales: De
acuerdo con lo estipulado en la ley 789 de 2002 y la ley 828 de 2003, el incumplimiento por
parte del contratista de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral,
parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar, SENA e ICBF) ser causal para la
imposicin de multas sucesivas hasta tanto se d el cumplimiento, previa verificacin de la
mora mediante liquidacin efectuada por la entidad administradora y de acuerdo con lo
estipulado en el artculo 5 de la ley 828 de 2003, las sumas que se recauden por concepto de
la multa, en lo que respecta al Sistema General de Seguridad Social en salud, se
destinarn a la Subcuenta de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garanta.
g. Por no cumplir con las obligaciones contenidas en el contrato, diferentes a las sealadas
anteriormente, o cumplirlas deficientemente o por fuera del tiempo estipulado, se causar
una multa equivalente hasta el uno por mil (1 X 1000) del valor del contrato, por cada da
calendario que transcurra desde la fecha prevista para el cumplimiento de dichas
obligaciones y hasta cuando estas efectivamente se cumplan. La imposicin de la multa
atender criterios de razonabilidad, proporcionalidad y gravedad de la obligacin
incumplida. Si pasaren ms de treinta (30) d a s calendario, sin que el CONTRATISTA
haya cumplido, el Departamento podr declarar la caducidad del contrato.
7.13. SUJECION A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES

El pago de las sumas de dinero que EL DEPARTAMENTO, debe pagar en virtud del contrato, se
subordinar a las apropiaciones en el respectivo presupuesto y al programa anual mensualizado de
caja PAC.
7.14. VIGENCIA DEL CONTRATO

La vigencia del contrato ser equivalente al trmino de ejecucin del mismo y SEIS (6) MESES
MAS. Durante este trmino EL DEPARTAMENTO, podr ejercer las prerrogativas que la Ley
consagra en materia contractual en favor de la administracin.
7.15. SUPERVISIN
El CONTRATISTA acepta el control tcnico, administrativo y financiero en la ejecucin del contrato,
realizado por el DEPARTAMENTO a travs del supervisor designado para el efecto por la OFICINA
GESTORA-. El supervisor velar por el cumplimiento de lo previsto por el artculo 4o de la ley 80 de
1993 y ejercer sus funciones de conformidad con las normas legales vigentes sobre la materia.
Todas las cuentas que presente el contratista debern ser firmadas en constancia de su
cumplimiento por el supervisor.
El Supervisor no tendr autorizacin para exonerar al contratista de ninguna de sus obligaciones o

deberes contractuales. Tampoco podr, sin autorizacin escrita previa del DEPARTAMENTO,
ordenar entrega o contrato alguno que traiga consigo variaciones en el plazo, valor o condiciones
del contrato. Todas las comunicaciones u rdenes del supervisor sern expedidas por escrito.
Cualquier acto del supervisor que pueda comprometer econmicamente al Departamento, ser de su
absoluta responsabilidad si no ha recibido previa autorizacin escrita del jefe de la OFICINA
GESTORA.
La labor de la supervisin estar controlada por el Jefe de la OFICINA GESTORA.
7.16. CADUCIDAD Y SUS EFECTOS.

Previo requerimiento por escrito al CONTRATISTA, el DEPARTAMENTO declarara la caducidad
del contrato mediante acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y
ordenara su liquidacin en el estado en que se encuentre, si se presentan algunos de los hechos
constitutivos de incumplimiento a cargo del contratista, que afecte de manera grave y directa la
ejecucin del contrato y evidencia que puede conducir a su paralizacin. La forma y
procedimiento para su declaratoria y sus efectos se regirn por lo dispuesto en el artculo 18 de
la Ley 80/1993. Igualmente proceder la declaratoria de caducidad cuando se configure los
eventos de incumplimiento del contratista previsto en el inciso segundo numeral 5 del artculo 5
de la ley 80/1993. La declaratoria de caducidad ser constitutiva del siniestro de incumplimiento.
7.17. CESIN
El contratista no podr ceder el contrato, en todo ni en parte, a ningn ttulo, sin el
consentimiento expreso, previo y escrito de El DEPARTAMENTO, pudiendo la entidad reservarse
las razones de su negativa. Dicha cesin, de producirse, requerir, para su eficacia, de la

suscripcin de un documento por parte cedente, el cesionario y El DEPARTAMENTO.
No obstante lo anterior, el contratista podr ceder parcial o totalmente los derechos econmicos
del contrato, previa autorizacin expresa de El DEPARTAMENTO.
7.18. SUBCONTRATOS
En el evento en que el contratista subcontrate parcialmente la ejecucin del contrato, deber
hacerlo con personas naturales o jurdicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar
la actividad subcontratada. El contratista deber someter a aprobacin del Departamento
cualquier tipo de subcontrato que se pretenda realizar.
No obstante lo anterior, el contratista continuar siendo el nico responsable ante El

DEPARTAMENTO por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. En todo caso, El
DEPARTAMENTO se reserva el derecho de solicitar al contratista cambiar al(los) subcontratista(s)
cuando, a su juicio, ste(os) no cumpla(n) con las calidades mnimas necesarias para la ejecucin
de la(s) labor(es) subcontratada(s).
7.19. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS

De conformidad con el Artculo 68 de la Ley 80 de 1.993, las partes buscarn solucionar en forma
gil, rpida y directa las diferencias y discrepancias que puedan surgir en la actividad contractual a
travs de los Mecanismos de Solucin Directa, tales como la conciliacin, amigable composicin y
transaccin. En consecuencia en el evento que surjan diferencias entre las partes, por razn o con
ocasin de la celebracin, ejecucin o liquidacin del presente contrato, las mismas podrn buscar
mecanismos de arreglo directo, para lo cual dispondrn de un trmino de treinta (30) das hbiles
contados a partir de la fecha en que cualquiera de ellas manifieste por escrito su inconformidad a la
otra. Dicho trmino podr ser prorrogado por mutuo acuerdo.
Las partes podrn buscar solucionar en forma gil y directa las diferencias y discrepancias
surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliacin, transaccin o los mecanismos que
las partes acuerden, segn los procedimientos establecidos por la ley.
7.20. ARREGLO DIRECTO

Las partes acuerdan que, en el evento que surjan diferencias entre ellas, por razn o con ocasin
de la celebracin, ejecucin o liquidacin del presente contrato, las mismas podrn buscar
mecanismos de arreglo directo, para lo cual dispondrn de un trmino de treinta (30) das hbiles
contados a partir de la fecha en que cualquiera de ellas manifieste por escrito su inconformidad a la
otra. Dicho trmino podr ser prorrogado por mutuo acuerdo.
7.21. TERMINACIN DEL CONTRATO.

El contrato se entender terminado, en los siguientes eventos:
a) Orden legal o judicial.
b) Vencimiento del plazo de duracin pactado.
c) Mutuo acuerdo de las partes.
d) Declaratoria de caducidad.
e) Las dems causas de terminacin dispuestas en la ley.
7.22. INDEMNIDAD.
De conformidad con el Decreto 931 de 2009, el contratista se obliga a mantener libre a la Entidad
de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus
actuaciones o de las de los subcontratistas o dependientes.
7.23. LIQUIDACIN DEL CONTRATO.

Para la liquidacin del contrato, se dar aplicacin a lo establecido en el artculo 60 de la Ley 80
de 1993 y artculo 11 de la Ley 1150 de 2007. La Oficina Gestora efectuara la liquidacin del
contrato conforme a la delegacin existente para el efecto, para ello se requiere de la
presentacin por parte del CONTRATISTA de un informe final completo y soportado de las
actividades realizadas.
7.24. MINUTA DEL CONTRATO (ver anexo - Modelo General de la Minuta)

El modelo de general de minuta de obra se presenta como un modelo anexo, que en todo caso
deber adecuarse a las condiciones particulares de cada objeto contractual.
CAPTULO VIII
ASPECTOS GENERALES Y OTRAS CONDICIONES A TENER EN CUENTA

PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO
8.1. ASPECTO AMBIENTAL.
Durante la ejecucin del contrato, el contratista est obligado a organizar los trabajos de tal forma
que los procedimientos aplicados sean compatibles con los requerimientos tcnicos necesarios y
con las disposiciones contenidas en la Ley 99 de 1993, su Decreto Reglamentario 1753 de 1994,
las normas especiales para el trmite y obtencin de las autorizaciones y permisos especficos
requeridos para el uso y aprovechamiento de los recursos.
El proponente dar cumplimiento a los trminos y condiciones del Plan de Manejo Ambiental del
proyecto y a los requisitos y condiciones establecidas en los actos administrativos expedidos por
las diferentes autoridades regionales.
El proponente asumir los costos correspondientes a la obtencin de los permisos,

autorizaciones, licencias, servidumbres y concesiones que sern tramitados y obtenidos por su
cuenta y riesgo, previamente a la iniciacin de las actividades correspondientes, y los de la
restauracin morfolgica y paisajstica de las fuentes de materiales una vez se culmine la
explotacin. Especialmente dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 2462 de 1989, en
sus artculos 12 y 13 y en las normas que lo adicionen, aclaren, modifiquen o reemplacen.
Deber tener presente para elaborar su programa de obra e inversiones que el Plan de Manejo
Ambiental comprende estrategias, programas, proyectos, acciones y obras de tipo preventivo,
correctivo, de mitigacin, de compensacin y control en las reas fsico, bitico y social.
El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones
del Plan de Manejo, no se considerar como excusa vlida para posteriores reclamaciones.
En desarrollo de los trabajos no se permitir, por ninguna circunstancia, depositar cualquier tipo
de material en los lechos de corrientes superficiales. Si esto sucede, el contratista, a su costa
deber retirar el material y conformar el sitio a su estado original.
8.2. VAS DE ACCESO Y OTRAS OBRAS PROVISIONALES.

Durante su permanencia en la obra sern de cargo del contratista, la construccin, mejoramiento
y conservacin de las obras provisionales o temporales que no forman parte integrante del
proyecto, tales como: vas provisionales, vas de acceso a las fuentes de materiales y las dems
que considere necesarias para el buen desarrollo de los trabajos, cercas, oficinas, bodegas,
talleres y dems edificaciones provisionales con sus respectivas instalaciones, depsitos de
combustibles, lubricantes y explosivos, las obras necesarias para la proteccin del medio
ambiente y de propiedades y bienes del DEPARTAMENTO o de terceros que puedan ser
afectados por razn de los trabajos durante la ejecucin de los mismos, y en general toda obra
provisional relacionada con los trabajos.
El proponente deber averiguar sobre el terreno, los lmites de la zona prevista para ejecutar la
obra y cerciorarse que el rea a disponer dentro de ella, es suficiente para construir sus
instalaciones provisionales.
Adicionalmente, corrern por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en
las vas pblicas usadas por l o en las vas de acceso cuyo uso comparta con otros contratistas.
El proponente deber tener en cuenta el costo correspondiente a las estructuras provisionales

que se requieran cuando, de conformidad con el estudio, el proyecto cruce o interfiera corrientes
de agua, canales de desage, servicios pblicos, etc.
Durante la ejecucin del contrato deber observar las leyes y los reglamentos del Ministerio de
Salud relativos a salud ocupacional y sanidad, y tomar todas aquellas precauciones necesarias
para evitar que se produzcan, en las zonas de sus campamentos de trabajo, condiciones
insalubres, as como dotar a su personal de los medios para protegerse en los casos en que su
trabajo presente condiciones peligrosas para la seguridad y salud.
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la adjudicacin
del contrato deber retirar todas las obras provisionales a la terminacin de los trabajos y dejar
las zonas en estado razonable de limpieza y de orden. As mismo, ser responsable de la
desocupacin de todas las zonas que le fueron suministradas por el DEPARTAMENTO para las
obras provisionales y permanentes.
8.3. MATERIALES.
El proponente establecer las fuentes de materiales que, en caso de resultar favorecido, utilizar
en la ejecucin de la obra; por lo tanto, el DEPARTAMENTO no reconocer costos adicionales
por el cambio de dichas fuentes de materiales.
El costo de todos los acarreos de los materiales, tales como el asfalto lquido y los materiales
ptreos utilizados en la construccin de sub-base, base, concreto asfltico, concretos hidrulicos
y obras de arte, deber incluirse dentro de los anlisis de precios unitarios respectivos, toda vez
que no habr pago por separado para el transporte de los mismos.
As mismo, los correspondientes precios unitarios debern cubrir, entre otros, los costos de
explotacin, produccin, trituracin, clasificacin, almacenamiento, cargue y descargue de los
materiales.
Los materiales, suministros y dems elementos que hayan de utilizarse en la construccin de las
obras, debern ser de primera calidad en su gnero y adecuados al objeto a que se destinen.
Para los materiales que requieran procesamiento industrial, ste deber realizarse
preferiblemente con tecnologa limpia.
Deber realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y las dems pruebas
que se requieran y/o soliciten durante la etapa de obra, para verificar la calidad de los materiales
y los dems elementos que se requieran.
El proponente favorecido con la adjudicacin del contrato se obliga a conseguir oportunamente

todos los materiales y suministros que se requieran para la construccin de las obras y a
mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.
El DEPARTAMENTO no aceptar ningn reclamo del contratista, por costos, plazos, falta o
escasez de materiales o elementos de construccin, o por cualquiera de los eventos
contemplados en este numeral.
8.4. ESPECIFICACIONES TCNICAS, PLANOS Y REPLANTEO.

Despus de la adjudicacin del contrato y previo a la iniciacin de las obras, el contratista deber
obtener copia del estudio del proyecto y, una vez lo hubiere obtenido, deber revisarlo
cuidadosamente y advertir por escrito al Interventor o, en su defecto a la Entidad, sobre los
errores u omisiones que considere existen en los mismos, y las observaciones que desee hacer,
lo cual deber efectuar dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la fecha de recibo de la
informacin.
El estudio del proyecto es propiedad del DEPARTAMENTO y, como tal, solo podr ser utilizado
por el contratista para los propsitos de este contrato.
El contratista deber mantener en el sitio de las obras un archivo de planos de construccin con
las ltimas revisiones vigentes y ser responsable por el empleo de estos planos en la
construccin de las obras, as mismo, est obligado a entregar el rcord de los planos de la obra,
en la fecha de suscripcin del acta de recibo definitivo del contrato.
Las obras se ejecutarn en un todo de acuerdo con los planos de construccin aprobados por el
Interventor, con las normas de ensayos de materiales, las especificaciones generales de
construccin y las especificaciones particulares del proyecto.
Cuando no se haga referencia a alguna norma especfica, la obra y los elementos suministrados
por el contratista debern cumplir los requisitos de las normas aplicables que se mencionan en el
siguiente orden de prioridades:
Instituto de Normas Tcnicas ICONTEC
American Society for Testing and Materials ASTM
American Concrete Institute ACI
Portland Cement Association PCA
En caso de discrepancias entre las especificaciones y los planos, el contratista informar sobre
ello al Interventor, quien decidir conjuntamente con el DEPARTAMENTO, sobre la prelacin
entre estos documentos.
Si el contratista propone cambios o modificaciones a los diseos y/o especificaciones, el

DEPARTAMENTO podr aceptarlos siempre y cuando estos no impliquen mayores costos para
el proyecto, previo concepto del interventor. Si de la ejecucin de dichos cambios se derivaren
mayores costos estos sern asumidos por el constructor.
Si como consecuencia de las modificaciones hubiere lugar a la prrroga del plazo o a la adicin
del valor del contrato, el contratista y el DEPARTAMENTO firmarn el contrato adicional
correspondiente o el acta de modificacin de cantidades de obra a que hubiere lugar.
El replanteo y la nivelacin de las lneas y puntos secundarios sern hechos por el contratista de
acuerdo con los planos de construccin. Los levantamientos topogrficos en el terreno se
registrarn en carteras, una copia de las cuales deber ser entregada a la Interventora cuando
sta la solicite.
El contratista ser responsable por la proteccin, mantenimiento y reconstruccin de los puntos

bsicos y de referencia de topografa.
Los trabajos objeto del presente proceso de seleccin, debern ejecutarse de conformidad con
las especificaciones particulares, los aspectos que ellas no regulen, se ejecutarn de acuerdo
con lo estipulado en las especificaciones generales de construccin.
Las especificaciones particulares pueden complementar, sustituir o modificar, segn el caso, las
especificaciones generales de construccin, y prevalecen sobre las ltimas.
8.5. EQUIPO, HERRAMIENTAS Y MAQUINARIA.

El proponente favorecido deber suministrar y mantener al frente de la obra el equipo necesario y
suficiente, adecuado en capacidad, caractersticas y tecnologa, para cumplir con los programas,
plazos y especificaciones tcnicas y ambientales de la obra; por lo tanto, los costos inherentes al
equipo sern considerados en el anlisis de los precios unitarios de la propuesta. Dentro de la
propuesta el contratista deber contemplar los costos del muestreo peridico ambiental de los
componentes atmosfrico e hdrico (agua, aire, gases, partculas y ruido entre otros) segn lo
establecido en el correspondiente Plan de Manejo Ambiental.
El proponente para ejecutar la obra debe suministrar los equipos, maquinaria, herramientas,
materiales, insumos y los dems elementos necesarios, en las fechas indicadas en la
programacin detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el
envo y recepcin de los mismos en el sitio de la obra.
8.6. AUTOCONTROL DE CALIDAD Y PLAN DE CALIDAD.

El proponente deber presentar el plan de calidad para el proyecto, el cual debe contemplar las
actividades a realizarse, el responsable del proceso y la periodicidad del mismo, documento que
se debe plasmar como el anexo respectivo, este documento se expresar el nombre del
laboratorio o firma especializada que efectuar el control de calidad de la obra.
El proponente prever en sus costos que, para la ejecucin de la obra, debe disponer de un
equipo de laboratorio completo para realizar los ensayos y las mediciones que, segn las
especificaciones tcnicas de construccin y las normas legales vigentes de proteccin ambiental,

aseguren la calidad de los trabajos y la conservacin de los recursos naturales.
El contratista es responsable de la realizacin de las pruebas de campo y ensayos de laboratorio

que aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo ambiental del
proyecto y entregar a la Interventora los resultados de los mismos dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes a la fecha de su obtencin, para que sta verifique si se ajustan a los
requerimientos de las especificaciones. La verificacin de la Interventora no exonerar de
responsabilidad al contratista por la calidad de la misma.
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo
subsiguiente, el contratista informar a la Interventora para que sta proceda a medir la obra
construida. Si as no procediere el contratista, la Interventora podr ordenarle por escrito el
descubrimiento de las partes ocultas de la obra, para que sta pueda ejercer sus funciones de
control. El contratista efectuar este trabajo y el de reacondicionamiento posterior sin que ello le
d derecho al reconocimiento de costos adicionales ni a extensiones al plazo de ejecucin.
El DEPARTAMENTO podr rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o

elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido
verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la
aceptacin de suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los
elementos empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y
herramientas de construccin o por defectos en ella misma, deber ser retenida, reconstruida o
reparada por cuenta del contratista. Adems el contratista queda obligado a retirar del sitio
respectivo los materiales o elementos defectuosos. El DEPARTAMENTO podr retirar los
materiales o los elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte rechazada
de la obra, todo a cargo del contratista.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el contratista suministre para la construccin,

debern ser adecuados y suficientes para las caractersticas y la magnitud del trabajo por
ejecutar. El DEPARTAMENTO directamente o por intermedio de la Interventora se reserva el
derecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparacin por cuenta del contratista de aquellos
equipos, maquinarias y herramientas que a su juicio sean inadecuados o ineficientes, o que por
sus caractersticas constituyen un peligro para el personal o un obstculo para el buen desarrollo
de las obras. Se exigir siempre el suministro y mantenimiento en buen estado de
funcionamiento del equipo bsico requerido para la construccin de las obras.
8.7. SEALIZACIN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIN.

Corresponde al proponente favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener la
sealizacin de obra y las vallas informativas, actividades que deber cumplir de conformidad con
lo establecido en Manual de Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles y Carreteras y la
Resolucin No. 002633 de 1999, emanada del Ministerio de Transporte.
8.8. PERSONAL PARA LA OBRA.

El valor de la oferta deber incluir los costos inherentes a la obligacin de mantener durante la
ejecucin de las obras y hasta la entrega total de las mismas a satisfaccin del DEPARTAMENTO,
todo el personal idneo y calificado de directivos, profesionales, tcnicos, administrativos y obreros
que se requieran.
El personal complementario al personal mnimo que ser: un ingeniero o Arquitecto auxiliar

(ingeniero civil o Arquitecto) para control de costos y programacin, un ingeniero auxiliar (ingeniero
civil) para control de calidad, un inspector de obra.
El personal empleado deber cumplir con las calidades tcnicas o profesionales y la experiencia
general y especfica exigidas en el presente pliego de condiciones. Si EL CONTRATISTA requiere
cambiar el profesional o personal, deber hacerlo con otro de un perfil igual o superior al que se
retir. La aceptacin del nuevo profesional estar sujeta a la aprobacin de La Entidad, previo visto
bueno del Interventor. En todo caso, el contratista deber contar con los profesionales o tcnicos
requeridos para cumplir con el objeto contractual y con una oficina central que, entre otros
aspectos, le preste soporte en asuntos de orden tcnico, legal, administrativo, financiero y contable.
El contratista debe vincular a la ejecucin de la obra, como mnimo en un NOVENTA por ciento
(90%) del personal no calificado, a individuos de la regin de influencia de la misma.
As mismo, debe asumir el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el
personal que ocupe en la ejecucin de la obra, as como garantizar que la celebracin y ejecucin
de los subcontratos necesarios no darn lugar al surgimiento de ningn tipo de vnculo laboral
entre el personal subcontratado y El Departamento.
El contratista deber responder por cualquier tipo de reclamacin, judicial o extrajudicial, que
instaure, impulse o en la que coadyuve el personal o los subcontratistas contra La Entidad, por
causa o con ocasin del contrato.
8.9. ADECUACIN DEL LUGAR DE LA OBRA.
1. Obtener, por su cuenta y riesgo, el suministro de los servicios pblicos provisionales para
la ejecucin de la obra y mantener su provisin durante el tiempo necesario.
2. Responder por el pago de los servicios pblicos producto del consumo necesario para la
ejecucin del objeto del contrato, as como por las adecuaciones de las redes requeridas
para la obtencin del servicio.
3. Realizar, por su cuenta y riesgo, el cerramiento provisional de la obra y/o de las zonas por
intervenir, de acuerdo con las especificaciones dadas, que proteja los sitios de
construccin de la obra del acceso de personas ajenas a los trabajos, evite perturbaciones
de trnsito e incomodidades a los vecinos. Deber tener la totalidad de la sealizacin
preventiva necesaria para la segura circulacin de los personales de obra, vecinos y
terceros.
8.10. EJECUCIN DE LA OBRA.
1. Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades respectivas, para la
obtencin de los permisos requeridos para la ejecucin de obra, diferentes a los
previamente obtenidos por el DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
2. Realizar, por su cuenta y riesgo, para la etapa de obra, las pruebas requeridas a todas las
redes de instalaciones y corregirlas, si es el caso, hasta la entrega a satisfaccin a la
Interventora.
3. Retirar los materiales sobrantes y entregar las reas intervenidas en perfecto estado y
limpieza.
4. Mantener tanto el personal de vigilancia como las medidas de seguridad en las reas de
intervencin en donde se ejecute la obra.
5. Efectuar las reparaciones necesarias a las reas intervenidas como consecuencia de los
defectos de estabilidad, y a las reas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del
ao siguiente a la entrega de las obras.
6. Demoler y reemplazar, por su cuenta y riesgo, en el trmino indicado por el interventor o el

Departamento, toda actividad ejecutada que resulte defectuosa segn el anlisis de
calidad, o que no cumpla las normas de calidad requeridas para la obra, ya sea por causa
de los insumos o de la mano de obra.
7. Reponer, por su cuenta y riesgo, las obras de urbanismo afectadas por la construccin.
8. Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la

ejecucin del contrato,
8.11. PREVENCIN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE

CONTINGENCIA.
El contratista en todo momento tomar todas las precauciones necesarias tanto del personal
empleado en la ejecucin de la obra, como de terceros, y se acoger a todas las normas que a este
respecto tengan las entidades oficiales y sus cdigos de construccin.
Antes de comenzar los trabajos el contratista debe revisar lo establecido en el Plan de Manejo
Ambiental con relacin al plan de contingencia de manera que dentro de su organizacin se
establezcan claramente las correspondientes lneas de mando y los grupos o brigadas
responsables, como mnimo para los siguientes casos de emergencias:
a) Explosin o incendio en el campamento base, en los lugares de trabajo o en los lugares

donde se almacena combustible.
b) Derrames de combustibles o qumicos.
c) Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales d) Accidentes, intoxicaciones u

otras emergencias mdicas.
El contratista ser responsable de las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como
resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la Interventora, el del
DEPARTAMENTO, los visitantes autorizados as como terceras personas.
Durante el proceso constructivo, establecer procedimientos que minimicen las posibilidades de

riesgo asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas, represamientos, accidentes
en operacin de maquinaria y materiales, entre otros.
El contratista deber proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y urbanas cuya
demolicin no est prevista, contra todo dao o interrupcin de servicios que pueda resultar de las
operaciones de construccin o cualquier dao o interrupcin de servicios deber ser reparado o
restablecido por l a su costa, sin que esto implique aumento del plazo de ejecucin de la obra.
La Entidad o el interventor podrn exigir al contratista modificaciones en las obras provisionales

construidas por ste para que cumplan con todos los requisitos de seguridad, higiene, proteccin
ambiental y adecuacin a su objeto. Estas modificaciones las har el contratista sin costo alguno
para la Entidad.
En desarrollo de los trabajos no se permitir por ninguna circunstancia depositar el material

producto de las excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general cuerpos de agua.
Si esto sucede, el contratista, a su costa deber retirar el material y conformar el sitio a su estado
original. Si el contratista no lo hiciere, la Entidad lo har y descontar el costo de las actas de obra
que se adeuden al contratista.
Desde la fecha de la orden de iniciacin del contrato, el contratista es el nico responsable del
manejo y seguridad del trnsito en el sector contratado; por lo tanto, a partir de esa fecha y hasta la
entrega definitiva de las obras al DEPARTAMENTO, el contratista est obligado a sealizar y
mantener el trnsito en el sector contratado. Esta obligacin deber cumplirla en la forma
establecida en el Manual de Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en las Calles y Carreteras
y en la Resolucin No. 2633 de 1999, emanada del Ministerio de Transporte.
El contratista deber garantizar el libre y continuo uso de las vas a terceros en cuanto se relacione
con la ejecucin de sus trabajos. A este respecto, el contratista deber notificar al Interventor y al
Departamento de Santander por lo menos con quince (15) das de anticipacin sobre la iniciacin
de cualquier trabajo que pueda causar interferencia en el trnsito de vehculos y peatones. El
contratista deber reducir a un mnimo tales interferencias.
El contratista deber emplear los medios razonables para evitar que se causen daos en las vas
pblicas que comunican con el sitio por causa de su uso por l mismo o por sus subcontratistas. En
particular, seleccionar la ruta y usar vehculos adecuados para restringir y distribuir las cargas,
de modo que el transporte que se derive del movimiento de la planta y material hasta el sitio y
desde l, quede limitado a las cargas permisibles y se desarrolle de manera que se evite causar
daos previsibles a las vas pblicas.
El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato.
8.12. ACTAS DE MODIFICACIN DE CANTIDADES DE OBRA

Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por requerimientos
del proyecto a las cantidades de obra previstas inicialmente.
Estas actas debern suscribirlas los Representantes legales del contratista y de la interventora y
para su validez requieren de la aprobacin del funcionario competente del DEPARTAMENTO.
8.13. OBRAS ADICIONALES

Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con los
planos y especificaciones originales del contrato o variaciones no substanciales de los mismos y en
donde todos los tems tengan precios unitarios pactados. El DEPARTAMENTO podr ordenar por
escrito obras adicionales y el contratista estar en la obligacin de ejecutarlas. Las obras
adicionales se pagarn a los precios establecidos en el formulario correspondiente.
8.14. OBRAS COMPLEMENTARIAS

Se entiende por obra complementaria la que no est incluida en las condiciones originales del
contrato y por esta misma razn, no puede ejecutarse con los precios del mismo. El
DEPARTAMENTO podr ordenar obras complementarias y el contratista estar obligado a
ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la obra contratada, o
sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla.
Los precios que se aplicarn para el pago de la obra complementara sern los que se convengan
con el contratista, mediante la suscripcin de un acta de precios no previstos.
NOTA: TRATANDOSE DE OBRAS ADICIONALES O COMPLEMENTARIAS SE REQUERIRA UN

INFORME ESCRITO DEL SUPERVISOR Y DEL INTERVENTOR DEL CONTRATO DONDE SE
CONSIGNE QUE SE JUSTIFICA TAL DECISION CON VISTO BUENO DEL JEFE DE LA OFICINA
GESTORA.
8.15. ACTAS DE OBRA

Es el documento en el que el contratista y el interventor dejarn sentadas las cantidades de obra
realmente ejecutadas durante cada mes.
Los ingenieros y arquitectos residentes del contratista y de la interventora debern elaborar el acta
mensual dentro de los cinco (5) das calendario del mes siguiente al de ejecucin de las obras. El
valor bsico del acta ser la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de
obra realmente ejecutada por los precios unitarios estipulados en el formulario correspondiente de
la propuesta del contratista o por los precios acordados para los nuevos tems que resulten durante
el desarrollo del contrato.
Las actas de obra mensual tendrn carcter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra,
a las cantidades de obra y obras parciales. El interventor podr, en actas posteriores, hacer
correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por l, y deber
indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su
entera satisfaccin a efecto de que EL DEPARTAMENTO se abstenga de pagarlos al contratista o
realice los descuentos correspondientes, hasta que el interventor d el visto bueno. Ninguna
constancia de parte del interventor que no sea la de recibo definitivo de la totalidad, o de parte de
las obras, podr considerarse como constitutiva de aprobacin de algn trabajo u obra.
8.16. VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS

Antes del vencimiento del plazo del contrato, el interventor y el supervisor del contrato, realizarn una
visita a la obra a fin de determinar las correcciones a que haya lugar, las cuales deber efectuar el
contratista dentro del plazo previsto para la ejecucin de la obra.
Vencido el plazo del contrato o en los eventos de terminacin anticipada previstos en la Ley,
previamente a la liquidacin, el interventor, el contratista y el supervisor, extendern el Acta de Recibo
Definitivo de la Obra, en la cual se dejar constancia de la cantidad, valor y condiciones de la obra
ejecutada, as como de las observaciones a que haya lugar.
.
8.17. INTERVENTORA
El contratista acepta el control tcnico, administrativo, financiero, social y ambiental a cargo de la
Interventora que el DEPARTAMENTO contrate para tal fin.
Se le informa al contratista que en ningn caso, el interventor goza de la facultad de modificar el

contenido y alcance del contrato suscrito entre el contratista y El DEPARTAMENTO, ni de eximir,
a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades.
El contratista, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades,

est en la obligacin de conocer las disposiciones del Manual de Interventora del
DEPARTAMENTO.
El contratista deber acatar las rdenes que le imparta por escrito la Interventora; no obstante, si
no estuviese de acuerdo con las mismas as deber manifestarlo por escrito al interventor, antes
de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responder solidariamente con el interventor si del
cumplimiento de dichas rdenes se derivaran perjuicios para el DEPARTAMENTO.
CAPTULO IX
DOCUMENTOS ESENCIALES PARA EL ACTA DE INICIO DEL CONTRATO
El proponente que resulto favorecido con la adjudicacin del presente proceso de seleccin, una
vez suscrito el contrato, y dentro del trmino establecido por la Entidad, deber presentar los
siguientes documentos necesarios para el inicio del contrato:
9.1. PERSONAL PROFESIONAL MINIMO REQUERIDO
El proponente deber contar con el siguiente personal requerido para la ejecucin del objeto
contractual, quienes debern cumplir con los siguientes perfiles:
CARGO A CANTIDAD PROFESION REQUISITOS

DESEMPEAR
Experiencia General: No menor de Ocho (8)
DIRECTOR DE 1 Ingeniero civil o aos contados entre la fecha de expedicin de la
OBRA Arquitecto con matrcula profesional y la del cierre de plazo de la
(Dedicacin matricula presente licitacin pblica.
profesional profesional
mnima del vigente. Experiencia Especfica: Mnimo Cinco (05)
50%) aos acumulada, contada dentro del perodo
PROFESIONAL comprendido entre la fecha de expedicin de la
CATEGORIA 4 matrcula profesional y la fecha de cierre del
A CATEGORIA plazo de la presente licitacin pblica as:
3.
Ejercicio profesional como director en la
consultora o Interventora o
construccin de proyectos de
infraestructura deportiva o como
Servidor pblico en el nivel profesional
siempre y cuando se haya desempeado
en actividades relacionadas con el
manejo de proyectos similares al objeto
contractual del proceso de seleccin.
NOTA 1: Se aceptar la experiencia adquirida

como Ingeniero o Arquitecto residente en la
siguiente proporcin: Dos (2) aos de
experiencia certificada como Ingeniero o
Arquitecto residente equivalen a un (1) ao de
experiencia especfica como Director de Obra.
Experiencia General: No menor de Cuatro (04)
RESIDENTE 1 Ingeniero civil aos contados entre la fecha de expedicin de la
DE OBRA con matricula matrcula profesional y la del cierre de plazo de la
(Dedicacin profesional presente licitacin pblica.
profesional vigente.
mnima del Experiencia Especfica: Mnimo Tres (03) aos
80%) PROFESIONAL acumulada, contada dentro del perodo
CATEGORIA 5 comprendido entre la fecha de expedicin de la
a 6. matrcula profesional y la fecha de cierre del
plazo de la presente licitacin pblica as:
Ejercicio profesional como ingeniero

residente o director de obra en la
consultora o Interventora o construccin de
proyectos de infraestructura deportiva o
como Servidor pblico en el nivel profesional
siempre y cuando se haya desempeado en
actividades relacionadas con el manejo de
proyectos similares al objeto contractual del

proceso de seleccin.
NOTA: Entindase por servidor pblico, las personas naturales que prestan sus servicios
dependientes a los organismos y entidades de que trata el artculo segundo de la ley 80 de 1993,
con excepcin de de las asociaciones y fundaciones de participacin mixta en las cuales dicha
denominacin se predicar exclusivamente de sus representantes legales y de los funcionarios
de los niveles directivo, asesor o ejecutivo o sus equivalentes en quienes se delegue la
celebracin de contratos en representacin de aquellas..
Para el caso del ingeniero o arquitecto director de obra y residente de obra se tendr en cuenta
para el cmputo de la experiencia general y especfica estudios de postgrado (Especializacin,
Maestra o Doctorado), acreditados mediante titulo otorgado por una universidad acreditada ante
el Ministerio de Educacin Nacional, los ttulos que se pueden acreditar son: gerencia de obras
civiles, gerencia de proyectos, alta gerencia, ambiental.
Para todos los profesionales, los estudios complementarios que puedan tener sern
considerados tomando como base la siguiente tabla:
TITULO EXPERIENCIA GENERAL EXPERIENCIA

ESPECIFICA
Especialista 2 aos 1 ao
Maestra 3 aos 1,5 aos
Doctorado 4 aos 2 aos
El oferente que resulte ganador deber allegar para la suscripcin del acta de inicio del contrato,
los siguientes documentos para acreditar los profesionales que harn parte de su equipo de
trabajo:
a) Tarjeta profesional de cada uno de los profesionales exigidos, junto con el certificado de
vigencia de la misma, con fecha de expedicin no menor a seis meses. Copia de los
ttulos de postgrado o copia del acta de postgrado que acredite al profesional.
b) Certificaciones de la experiencia, en la que se establezca claramente y como mnimo: la

fecha de ejecucin de los proyectos, objeto, contratante, porcentaje de dedicacin y
cargo desempeado. Sin embargo, la entidad se reserva el derecho de exigir
documentos adicionales en caso que as lo considere conveniente para complementar o
corroborar la informacin suscrita en las certificaciones.
c) Documento de compromiso para trabajar en la ejecucin del objeto contractual

debidamente firmado en original por quien ser el profesional que se desempee como
Director, como del Residente de obra.
Para el caso del personal ofrecido, los proponentes naturales pueden ocupar cualquiera de los
cargos solicitados (ya sea director o residente de obra). Para el cargo de ingeniero residente,
deber presentarse un nico profesional que no puede ocupar otro cargo adicional en la
ejecucin del objeto contractual.
Para el clculo del tiempo de experiencia especifica, se tomara como base los tiempos
transcurridos en los contratos y en los cargos desempeados, descontando los tiempos en el que
las obras se encuentran suspendidas. Los periodos laborados correspondern al periodo de
tiempo comprendido entre la fecha de inicio y la fecha de terminacin del contrato, descontando
las suspensiones a que hubo lugar durante dicho periodo. Todos los periodos laborados de las
experiencias acreditadas sern debidamente multiplicados por la dedicacin que definan las
certificaciones.
NOTA UNO: SI LAS CERTIFICACIONES NO ESTABLECEN LA DEDICACIN DEL

PROFESIONAL Y NO SE ALLEGA UN DOCUMENTO QUE ACREDITE LA DEDICACIN, SE
TOMARA COMO SI LA DEDICACIN FUE DEL DIEZ POR CIENTO (10%).
NOTA DOS: En el caso de las certificaciones de entidades estatales expedidas para acreditar
tiempo laborado como servidor pblico, que no contemplen la dedicacin del tiempo laborado, est
deber ser demostrada con otros documentos como acta de posesin o certificaciones de tiempo
de servicio y/o dedicacin (all debe indicar su porcentaje de tiempo laborado, es decir, si por
ejemplo es de tiempo completo este equivaldr a una dedicacin del cien por ciento (100%) o
cualquier otro documento que demuestre la vinculacin del servidor pblico como certificados
suscritos por quien tenga esta funcin, donde exprese claramente la dedicacin laboral de ese
profesional en la entidad.
Para el caso de simultaneidad de experiencias, se tomaran las siguientes consideraciones:
a) Si las certificaciones contienen la dedicacin del personal, se multiplicaran los tiempos

por la dedicacin descrita, teniendo en cuenta que la dedicacin del profesional nunca
puede ser mayor al 100%.
b) Si las certificaciones no contienen la dedicacin del personal, se tendr en cuenta solo

una vez, los traslapos de tiempo presentados por las certificaciones de los profesionales.
Para la acreditacin de contratos para el personal, se aceptara el siguiente nmero de contratos

por cada uno de los profesionales:
a) Para el caso del director de proyecto, se aceptara un mximo de TREINTA (30) contratos
para acreditar su experiencia especfica.
b) Para el caso del residente de obra se aceptara un mximo de VEINTICINCO (25)

contratos para acreditar su experiencia especfica.
9.2. EQUIPO MNIMO REQUERIDO.

El contratista deber presentar copia del documento que acredite la propiedad de los equipos
que pone a disposicin de la obra, segn corresponda. En caso que dichos equipos no sean de
propiedad del contratista, se deber anexar carta del propietario donde se compromete a
suministrar el equipo para la ejecucin del contrato.
El equipo mnimo que se requiere para ejecutar las obras, es el siguiente:
CANTIDAD DE
EQUIPO
UNIDADES
VIBROCOMPACTADOR MANUAL 1
VOLQUETA 2
MEZCLADORA DE CEMENTO 1
VIBRADOR PARA CONCRETO 1
RETROEXCAVADORA 1
MOTONIVELADORA 1
CILINDRO VIBROCOMPACTADOR 1
ANDAMIOS Y TABLONES Global
FORMALETA PLACA Global
CARROTANQUE AGUA 1
HERRAMIENTAS MENORES Global
El modelo del equipo ofrecido, deber corresponder a modelos del ao 2008 en adelante.
Para el caso de las volquetas, si se presentan volquetas de ms de doce (12) metros cbicos de
capacidad, estas se consideraran como la presentacin de dos (2) volquetas de 6 metros
cbicos. Las volquetas con capacidad entre seis (6) y once (11) metros cbicos se consideraran
como una (1) volqueta de seis metros cbicos.
Se aceptan como medio de transporte (volquetas) tractocamiones con volc, los cuales de igual
forma se les clasificara conforme lo establece en lneas anteriores.
El contratista est obligado a suministrar y poner al servicio de la obra, todo el equipo que se
requiera para la debida ejecucin de la misma y a mantenerlo en excelentes condiciones de
funcionamiento, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato y en consecuencia,
hacerse acreedor a las sanciones contractuales a que haya lugar.
9.3. PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD.

El plan de aseguramiento de calidad de la obra debe tener como mnimo los siguientes
componentes:
1. Responsabilidades gerenciales.
2. Sistema de calidad: Implementar el mtodo demostrativo para la aplicacin de

especificaciones de cada uno de los tems de la obra en cuanto a que los productos
aplicados sean avalados por la norma de calidad.
3. Control de diseo: Establecer como deber ser la ejecucin de la obra en cuanto al

diseo inicial y cuales serian los procedimientos para cambios si se requieren.
4. Identificacin y trazabilidad del producto.
5. Control del proceso: Mtodo practico para verificar posteriormente los procesos
realizados para la ejecucin de cada actividad del presente proceso de seleccin.
6. Inspeccin y ensayo: Documentacin soporte para la verificacin de los hechos.
7. Control de equipo de medicin y ensayo: Relacionar los necesarios y utilizacin de los

mismos en las actividades requeridas, segn cronograma establecido para la ejecucin
del proceso contractual.
8. Entrenamiento: De acuerdo a la necesidad proyectada.
9.4. PROGRAMA DE TRABAJO, PROGRAMA DE INVERSIONES Y FLUJO DE FONDOS

DETALLADO.
9.4.1. PROGRAMA DE TRABAJO:
Es la declaracin, en forma grfica, del modo en que el proponente se compromete a ejecutar el
proyecto, representada en cantidades de obra en funcin del plazo establecido para la ejecucin de
la obra. Este programa deber elaborarse de acuerdo con los siguientes lineamientos.
a) Alcance
El programa deber identificar todos los tems (actividades) que componen la obra, mostrar su
orden y secuencia y la interdependencia que exista entre ellos.
Adicionalmente, el programa deber incluir el reconocimiento de aquellos procesos de adquisicin,

traslado, montaje o fabricacin de materiales o equipos que sean crticos para el desarrollo de los
trabajos, as como tambin el perodo de construccin de las obras provisionales.
As mismo, para la preparacin de su programa, el contratista deber tener en cuenta las

especificaciones tcnicas establecidas para la obra, las condiciones climticas y topogrficas de la
regin, las condiciones de produccin y adquisicin de materiales y la obtencin de los permisos o

autorizaciones que se requieran.
Igualmente, deber tener presente las acciones a realizar con la comunidad para adelantar
proyectos de manejo ambiental, previa, durante y posterior a la ejecucin de las obras. En
especial, deber programar su secuencia de acuerdo a la interrelacin que exista entre las
diferentes actividades.
La obtencin de los permisos, autorizaciones, licencias, servidumbres y concesiones por el uso y

aprovechamiento de los recursos naturales as como los sitios de disposicin de sobrantes, estarn
bajo la responsabilidad del contratista y son requisito indispensable para que en calidad de
constructor pueda iniciar las obras. El tiempo que su obtencin conlleve deber considerarse dentro
de la programacin. Las demoras en la obtencin de estos permisos no sern causa vlida para
justificar atrasos o incumplimientos.
b) Mtodo y presentacin
La programacin de la obra deber elaborarse por medio del mtodo Gantt, utilizando como
herramienta el programa Microsoft Project u otro similar.
La herramienta que se utilice deber proveer diagramas que muestren la secuencia lgica de
ejecucin de los tems, incluyendo como mnimo la siguiente informacin:
a) Nombre del tem.
b) Cantidad a ejecutar
c) Unidad de obra
d) Duracin estimada.
e) Inicio temprano.
f) Final temprano.
g) Inicio tardo.
h) Final tardo.
i) Holgura total.
j) Precedencias
k) Valor parcial de las actividades
l) Valor total de la obra
Los diagramas debern establecer la ruta crtica de ejecucin del proyecto.
c) Nivel de detalle
Para cada uno de los tems del programa de obra, deber indicarse lo siguiente:
a) El volumen de obra a ejecutarse por semana.
b) Identificar el responsable dentro de la organizacin.
c) Identificar el equipo y/o el recurso de mano de obra que controla el rendimiento y la

duracin de su ejecucin.
9.4.2. PROGRAMA DE INVERSIONES

Es la manifestacin grfica de las inversiones que, de acuerdo con su programa de obra, el
contratista se compromete a ejecutar. Para su presentacin se utilizar un formato que incluya lo
siguiente:
a) Consignar la inversin que ejecutar mes a mes por concepto de cada tem. Dicha
inversin debe corresponder al producto de las cantidades mensuales consignadas en el
programa de obra por el precio unitario del tem.
b) Consignar la inversin mensual que ejecutar por concepto de todos los tems. Dicha
inversin ser el resultado de sumar los productos enunciados en el literal anterior.
c) Por ltimo, consignar la inversin mensual acumulada.
9.4.3. FLUJO DE CAJA

El contratista debe presentar un flujo mensual de caja con los ingresos y egresos esperados
durante la ejecucin de los trabajos, teniendo en cuenta:
a) en los ingresos: el capital de trabajo del presente proceso de seleccin, el anticipo otorgado y los
pagos mensuales por concepto de las actas de obras;
b) en los egresos el programa de inversiones; y
c) determinar el saldo mensual y el saldo acumulado esperados, sea en dficit o supervit.
9.4.4. ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

El contratista deber diligenciar para cada uno de los tems enunciados en el Formulario de
cantidades y precios unitarios, el anlisis de precios unitarios (costos directos ms indirectos), de
acuerdo con el formato que se presenta adjunto al presente pliego de condiciones.
Los precios unitarios resultantes de los anlisis no podrn ser diferentes a los consignados en el
Formulario de Cantidades y Precios Unitarios, toda vez que estos ltimos fueron utilizados en la
evaluacin de las propuestas; si se presentare alguna discrepancia, el contratista deber ajustar el
precio unitario obtenido en el anlisis, al consignado en la propuesta econmica.
9.4.5. FLUJO DE INVERSIN DEL ANTICIPO

El contratista debe presentar un flujo de inversin del anticipo egreso esperado durante la ejecucin
de los trabajos, teniendo en cuenta:
a) en los egresos el programa de inversiones; y
b) determinar el saldo mensual y el saldo acumulado esperados, sea en dficit o supervit.
CAPTULO X
RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

El DEPARTAMENTO rechazar aquellas propuestas que no se ajusten a las exigencias de este
pliego de condiciones, conforme a lo previsto en el mismo y en la ley.
10.1. CAUSALES DE RECHAZO

Las propuestas sern rechazadas en los siguientes casos:
1. Cuando el proponente no cumpla alguno de los requisitos habilitantes y no atienda dentro del
plazo establecido en la carta de solicitud de subsanaciones, los requerimientos que para el
efecto le sean solicitados por la Entidad.
2. Cuando una persona natural o jurdica participe directamente en ms de una propuesta, bien
sea como proponente individual o como integrante de un consorcio o unin temporal. En este
caso, se rechazarn todas las propuestas que incurran en la situacin descrita.
3. Cuando la persona natural, ya sea como proponente singular o como integrante de un

proponente plural, no tenga a la fecha de cierre del presente proceso, mnimo TRES (03)
AOS de expedida la tarjeta profesional.
4. Cuando la persona jurdica como proponente singular o como integrante de consorcio o

unin temporal, no tenga como mnimo TRES (3) aos de constituida antes de la fecha de
cierre del presente proceso de seleccin o cuando su existencia no se prolongue durante la
vigencia del contrato y TRES (3) aos ms.
5. Cuando el proponente al momento de presentar la oferta, no allegue la carta de presentacin

de la oferta o cuando el proponente no allegue la carta de conformacin o informacin del
consorcio o unin temporal.
6. Cuando la persona natural, ya sea como proponente singular o como integrante de un

proponente plural (consorcio o unin temporal) no sea profesional en el rea requerida
(Ingeniero Civil o Arquitecto).
7. Cuando en caso de requerirse la propuesta no sea abonada.
8. Cuando no se presente la propuesta econmica impresa o cuando el proponente adicione,

modifique, suprima o altere los tems, unidades y cantidades de obra y especificaciones
tcnicas dadas por el Departamento.
9. Cuando en la propuesta econmica impresa, se presente algn valor en moneda extranjera.
10. Cuando la propuesta, no se presente en idioma castellano, o cuando se presente informacin

que se encuentre en un idioma diferente, y que no se allegue su correspondiente traduccin
al castellano.
11. Cuando el valor de la propuesta supere el valor del presupuesto oficial.
12. Cuando el proponente haya presentado informacin que al momento de la verificacin por
parte de la entidad resulte palmariamente inexacta o incorrecta que genere mayor puntaje.
13. Cuando el proponente, sea este, persona natural o el representante legal de la persona
jurdica, o el representante del proponente plural, o los integrantes del consorcio o de la
unin temporal, se encuentre incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades
consagradas en Constitucin o la Ley.
14. Cuando el proponente sea persona natural o jurdica, el representante legal de la persona
jurdica, alguno de los integrantes del consorcio o unin temporal, o su representante no
cuente con la capacidad jurdica suficiente para la presentacin de la oferta.
15. Cuando el proponente no presente la garanta de seriedad de la propuesta, de forma

simultnea con la oferta.
16. Cuando una persona natural o jurdica, ya sea como proponente singular o como integrante
de un proponente plural, no est debidamente inscrito, calificado y clasificado en el RUP, de
conformidad con lo requerido en el presente pliego, para la fecha de cierre del proceso.
17. Cuando la propuesta sea alternativa o parcial, o cuando en ella se formulen condiciones
contractuales diferentes a las establecidas en el presente pliego de condiciones.
18. Cuando se modifique el porcentaje de participacin de uno o varios de los integrantes de un

proponente plural, se modifique los integrantes enunciados en el numeral segundo de la
carta de conformacin del proponente plural; o uno o algunos de ellos desista o sea excluido
de participar en el consorcio o unin temporal.
19. Cuando el resultado de la suma del porcentaje de participacin de los integrantes del
proponente plural sea inferior o superior al cien por ciento (100%).
20. Cuando el proponente no consigne ni el valor del precio unitario de un tem ni el valor parcial
resultado de la multiplicacin de la cantidad por el precio unitario respectivo.
21. Cuando se encuentre incurso la persona jurdica, ya sea como proponente singular o como
integrante de un proponente plural, en causal de disolucin y/o liquidacin, o en proceso de
liquidacin obligatoria o forzosa
22. Cuando el proponente, ya sea persona natural o persona jurdica, el representante legal de la
persona jurdica, el representante del proponente plural, o alguno de los integrantes del
consorcio o unin temporal, este reportado en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales,
publicado por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo con lo previsto en el
numeral 4 del artculo 3845 de la Ley 734 de 2002, en concordancia con el artculo 60 de la
Ley 610 de 2000.
23. Cuando la persona natural, o jurdica o miembros del consorcio o unin temporal, no acredite
que se encuentra al da en los pagos del sistema de seguridad social integral, as como los
propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar, cuando corresponda.
24. Cuando el AIU que presenten los proponentes sea menor al 90% o mayor al 100% del valor
oficial total del porcentaje de AIU que presenta la Entidad.
25. Cuando el proponente no posea un K residual de contratacin como constructor igual o

superior al CIEN POR CIENTO (100%) del valor del presupuesto oficial expresado en
salarios mnimos mensuales vigentes.
26. Cuando el oferente en su propuesta econmica no diligencie en el formulario

correspondiente, todas las casillas denominadas Administracin, Imprevistos, Utilidad y/o
Total Costo Indirecto y este porcentaje no sea posible deducirlo.
27. Cuando al proponente, ya sea persona natural o jurdica, o a uno de los integrantes del
consorcio o unin temporal se les haya aceptado la propuesta para la realizacin de la
Interventora al contrato objeto del presente proceso.
28. Cuando al proponente, ya sea persona natural o jurdica, o a uno de los integrantes del
consorcio o unin temporal, hayan realizado o hayan realizado o participado como asesores
en los estudios y/o diseos del proyecto objeto del presente proceso de seleccin.
29. Cuando el proponente haya presentado informacin que al momento de la verificacin por
parte de la Entidad resulte palmariamente inexacta o incorrecta que genere mayor puntaje o
le permita cumplir con un factor excluyente.
30. Las dems causales de rechazo contempladas en el presente pliego de condiciones.
NOTA: EL DEPARTAMENTO EN CASO DE CONSIDERAR QUE LA INFORMACIN

SUMINISTRADA POR LOS PROPONENTES NO ES VERAZ O PRESENTA ALGUNA
INCONSISTENCIA, OFICIAR A LOS ORGANISMOS COMPETENTES A EFECTOS QUE
INICIEN LAS INVESTIGACIONES A QUE HAYA LUGAR.
FORMATOS
LISTA DE FORMATOS ANEXOS A ESTOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y QUE HACEN

PARTE DE EL.
Formato No. 1 - carta de presentacin de la propuesta.
Formato No. 2 A - conformacin de consorcio
Formato No. 2 B - conformacin unin temporal
Formato No. 3 A - declaracin juramentada de pagos de seguridad social y aportes

parafiscales.
Formato No. 3 B - certificacin de pagos de seguridad social y aportes parafiscales articulo 50

ley 789 de 2002
Formato No. 4 - clculo del K residual del proponente.
Formato No. 5 - experiencia del proponente.
Formato No. 6 - de cantidades y precios unitarios.
ANEXOS
Anexo Tcnico
Requerimientos tcnicos.
Matriz de riesgos.
Anlisis tcnico y econmico que soporta el valor estimado del contrato,
Minuta del contrato.
Presupuesto oficial de obra.

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Repblica de Colombia

CONSTRUCCIN COLISEO CUBIERTO EN LA UNIDAD DEPORTIVA DEL

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

3.1.6. DOCUMENTOS RESERVADOS ......................................................................................... 18

7.16. CADUCIDAD Y SUS EFECTOS. .......................................................................................... 47

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

SECRETARIA DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA.

LICITACION PBLICA NMERO INF-OBR-11-031

El DEPARTAMENTO DE SANTANDER CONVOCA a los VEEDORES CIUDADANOS para que

PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCION

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

1.1. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIN

EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER a travs de la SECRETARIA DE TRANSPORTE E

1.2. ALCANCE DEL OBJETO

Se trata de construir infraestructura deportiva necesaria que permita promover la recreacin y el

1.3. ENTIDAD CONTRATANTE

1.4. CORRESPONDENCIA Y TRAMITACIN

1.5. ENTREGA DE PROPUESTAS

NOTA: LA VALIDEZ DE LA ENTREGA DE LA PROPUESTA QUEDA SUJETA A QUE LA MISMA

EJEMPLO EN LA VENTANILLA UNICA DEL GRUPO ADMINISTRACION DE DOCUMENTOS DE

LA FECHA Y HORA VALIDAS DE RECEPCION DE LA PROPUESTA, SERA LA QUE REGISTRE

SERA RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DEL PROPONENTE ASEGURARSE QUE SU

1.7. PLAZO DEL CONTRATO.

1.8. PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

NOTA. EL VALOR TOTAL DE LA OFERTA NO PODRA EXCEDER EL VALOR DEL

1.8.2 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

1.9. FORMA DE PAGO

b) Actas parciales mensuales previa amortizacin del anticipo. Mensualmente se suscribirn

1.10. RGIMEN JURDICO APLICABLE.

El rgimen jurdico aplicable al presente proceso de seleccin de contratista y al contrato que de l

1.11. CRONOGRAMA DEL PROCESO

No. ACTIVIDAD FECHA LUGAR

Publicacin PROYECTO pliegos de SECOP Oficina Gestora,

Respuesta a observaciones SECOP Grupo de

Publicacin Pliego de condiciones SECOP Oficina Gestora,

Inicio plazo para presentar SECOP Grupo de

propuestas sobre No. 1

1.12. SUBSANACIONES Y MECANISMOS DE COMUNICACIN

1.12.2 ENTREGA DE SUBSANACIONES

El lugar donde los proponentes debern hacer la entrega de subsanaciones es el GRUPO DE

LA VALIDEZ DE LA ENTREGA DE LAS SUBSANACIONES QUEDA SUJETA A QUE LAS

LA ENTREGA DE DOCUMENTACION NO SE DEBE HACER EN OTRO LUGAR DISTINTO AL DE

LA FECHA Y HORA VALIDAS DE RECEPCION DE SUBSANACIONES SER LA QUE REGISTRE

POR LO ANTERIOR, SERA RESPONSABILIDAD EXCLUSIVA DEL PROPONENTE

1.12.3 MECANISMOS DE COMUNICACIN.

De igual forma, la Entidad cuenta con la direccin electrnica

NOTA: CONSTITUYE OBLIGACIN DE LOS INTERESADOS EL CONSULTAR DE MANERA

1.13. LOCALIZACION Y VISITA A LA ZONA DONDE SE VAN A EJECUTAR LAS OBRAS

Se recomienda la evaluacin e identificacin de las reas ambientalmente frgiles y vulnerables

1.14. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

1.14.2 OBSERVACIONES Y RESPUESTA AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

1.15. AUDIENCIA DE TIPIFICACION Y ASIGNACIN DE RIESGOS

1.16. APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIN

1.17. PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

1.17.2. OBSERVACIONES Y RESPUESTA AL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

1.17.3. AUDIENCIA DE ACLARACION Y ALCANCE DEL PLIEGO DE CONDICIONES

NOTA: El proponente debe manifestar en forma expresa en la carta de presentacin de la

1.19. PRESENTACION DE PROPUESTAS

1.20. HORA OFICIAL:

1.21. RETIRO DE LA PROPUESTA

1.22. AUDIENCIA CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA SOBRE No. 1.

1.23. APERTURA DE LAS PROPUESTAS.

1.24. EVALUACION DE LAS OFERTAS.

NOTA: ESTOS REQUERIMIENTOS SE REALIZARAN POR LA ENTIDAD EN EL DOCUMENTO