Decreto Supremo N 010-2005-PCM .

- Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes.

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El 03 de febrero de 2005 se aprob los Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Radiaciones No Ionizantes que establecen los niveles mximos de
las intensidades de las radiaciones no ionizantes, cuya presencia en el ambiente en
su calidad de cuerpo receptor no debe exceder de los parmetros a fin de evitar
riesgo a la salud humana y el ambiente.
Efectos a largo plazo
Las investigaciones epidemiolgicas para analizar los posibles riesgos a largo plazo
derivados de la exposicin a las radiofrecuencias se han centrado sobre todo en hallar
un nexo entre los tumores cerebrales y el uso de telfonos mviles. Sin embargo, dado
que numerosos tipos de cncer no son detectables hasta muchos aos despus del
contacto que pudo provocar el tumor y el uso de los telfonos mviles no se generaliz
hasta principios del decenio de 1990, a da de hoy en los estudios epidemiolgicos slo
pueden analizarse los tipos de cncer que se manifiestan en un plazo ms breve. Aun
as, los resultados de estudios realizados con animales coinciden en que la exposicin
a largo plazo a campos de radiofrecuencias no aumenta el riesgo de contraer cncer.
Se han realizado o estn en curso varios estudios epidemiolgicos multinacionales de
gran envergadura, entre ellos estudios de casos y testigos y estudios prospectivos de
cohortes, en los que se han examinado varios criterios de valoracin en adultos. El
mayor estudio retrospectivo de casos y testigos en adultos realizado hasta la fecha,
conocido como INTERPHONE, coordinado por el Centro Internacional de
Investigaciones sobre el Cncer (CIIC), se ide para determinar si haba vnculos entre
el uso de los telfonos mviles y el cncer de cabeza y cuello en adultos.

Respuesta de La OMS

En 1996, en respuesta a la inquietud manifestada por el pblico y los gobiernos, la

OMS instituy el Proyecto Internacional de Campos Electromagnticos (CEM) para
evaluar los datos cientficos existentes sobre los posibles efectos de esos campos en
la salud. En 2016, la OMS realizar una evaluacin formal de los riesgos a partir de
todos los resultados de salud estudiados en relacin con campos de radiofrecuencias.
Adems, como se mencin anteriormente, en mayo de 2011 el Centro Internacional de
Investigaciones sobre el Cncer, organismo especializado de la OMS, examin el
potencial carcingeno de los campos de radiofrecuencias producidos por los telfonos
mviles.

Asimismo, la OMS determina y promueve peridicamente las prioridades de

investigacin relativas a los campos de radiofrecuencia y la salud para subsanar la
falta de conocimientos mediante sus agendas de investigacin.

Ley 29022 emitida en el 2007,Adems, la norma crea un formulario nico

de instalacin de infraestructura en telecomunicaciones (FUIIT), uno de los
requisitos generales para iniciar obras. Tambin ser necesario, por ejemplo,
acreditar la calidad del solicitante (concesionario, proveedor de
infraestructura, etc.), contar con un plan de obra y con un instrumento de
gestin ambiental.

LEY 7435 MENDOZA, 27 de setiembre de 2005. B.O. : Observada por Decreto del P.E.
NRO. ARTS. : 0015 TEMA : INSTALACION ANTENAS TELEFONIA MOVIL MARCO
REGULATORIO EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE
MENDOZA,SANCIONAN CON FUERZA DE LEY: INSTALACIN DE ANTENAS DE
TELEFONA MVIL Artculo 1- DISPOSICIN GENERAL: Se establece mediante la
presente Ley, el Marco Regulatorio para la Instalacin de Antenas de Telefona Mvil. Art.
2- MBITO DE APLICACIN: La presente Ley se aplicar en todo el territorio de la
Provincia de Mendoza. Art. 3- AUTORIDAD DE APLICACIN: La aplicacin y el control
del cumplimiento de la presente Ley, estar a cargo del Ministerio de Ambiente y Obras
Pblicas de la Provincia de Mendoza, en concordancia con lo dispuesto por la Comisin
Nacional de Comunicaciones dependiente de la Secretara de Comunicaciones de la
Nacin. Art. 4- PERMISOS: Las Empresas de Telefona Mvil debern requerir a la
Autoridad de Aplicacin los permisos necesarios para la instalacin de Antenas. El
permiso tendr una duracin de veinticuatro (24) meses contados al momento de
expedirse la autoridad de aplicacin. Art. 5 RENOVACION DEL PERMISO: El permiso
podr ser renovado por plazos iguales, a pedido expreso del solicitante. La Autoridad de
Aplicacin renovar el plazo cuando considere que el permisionario cumple con los
requisitos de la presente Ley. Art. 6- RESCISION DEL PERMISO: La Autoridad de
Aplicacin podr rescindir unilateralmente el permiso, cuando considere que el
permisionario no cumple o ha dejado de cumplir con los requisitos que establece la
presente Ley y las normas reglamentarias vigentes. Dicha rescisin no generar
indemnizacin alguna y las oposiciones que pudieran presentarse se regirn por las
normas administrativas. Art. 7- REQUISITOS SOLICITUD DE PERMISO: La solicitud de
permiso de Instalacin de Antenas de Telefona Mvil, estar sujeta al cumplimiento de los
siguientes requisitos: a) Evaluacin del Impacto Ambiental, dictaminado por Universidad
Nacional, del lugar donde se pretende instalar la Antena, teniendo en cuenta: 1-
Estimacin de la densidad de potencia de radiacin electromagntica de acuerdo a las
normas de la Organizacin Mundial de la Salud. 2- Reaccin electromagntica sobre la
poblacin adyacente y animales, con firma de profesionales competentes. 3- Densidad de
poblacin del rea en cuestin. 4- Efecto Paisajstico sobre la zona. En un todo de
acuerdo con la Ley N 5.961 y su modificatoria Ley N 6.866. b) Certificacin de
Factibilidad de la Municipalidad del lugar donde se pretenda colocar la antena, en
cumplimiento con las Ordenanzas vigentes en dicha Comuna. No permitindose ninguna
antena a menos de seiscientos metros (600 m) de cualquier lugar habitado por personas.
Para sto, las Comunas debern adecuar las Ordenanzas, de ser necesario. c)
Certificacin de la Fuerza Area Argentina, respecto del cumplimiento de las normas
referidas al sealamiento diurno y balizamiento nocturno y con respecto al uso del espacio
areo del sector en cuestin. d) Proyecto de cierre, cerco y sealamiento previsto para el
predio en cuestin. e) Certificacin de Propiedad del Inmueble donde se pretende instalar
la antena o en su defecto Certificacin del Propietario del mismo otorgando su
consentimiento respecto de la instalacin solicitada. f) Contratacin de un Seguro de
Caucin a cargo del solicitante. Art. 8- FACULTADES AUTORIDAD DE APLICACIN: La
Autoridad de Aplicacin analizar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
Artculo 7 y adems: a) Verificar la existencia de otras antenas de Telefona Mvil dentro
de los diez kilmetros (10 Km) del lugar de donde se solicita el permiso. b) Podr solicitar
otro informe de Impacto Ambiental a cualquier Universidad Nacional o solicitar otro
dictamen de la Evaluacin de Impacto Ambiental presentada por el solicitante; publicar un
aviso en el diario provincial de mayor tiraje, con los datos de la solicitud del permiso y
recibiendo por un plazo de diez (10) das hbiles las oposiciones de particulares. c) Podr
solicitar un informe al Ministerio de Salud de la Provincia u otros Organismos Municipales,
Provinciales o Nacionales que crea conveniente. d) Deber medir la densidad de Potencia
de Radiacin Electromagntica de acuerdo a las normas de la OMS. Art. 9-
DENEGACION DEL PERMISO: De no cumplirse los requisitos de los artculos anteriores,
la Autoridad de Aplicacin podr denegar el permiso. La denegacin ser recurrible por el
solicitante dentro del plazo de diez (10) das hbiles posteriores a la notificacin. Art. 10-
COMPETENCIA: A los fines de la aplicacin de la presente Ley sern competentes los
Tribunales Ordinarios de la Provincia de Mendoza. Art. 11- INFORME: Cumpliendo con los
requisitos de los Artculos 7 y 8 de la presente Ley y otorgado el permiso, dentro de los
noventa (90) das corridos, el permisionario deber presentar un informe con el
cumplimiento de los mismos. Art. 12- CANON: El permisionario deber abonar un canon
que ser establecido por la Autoridad de Aplicacin, a los efectos de garantizar el
financiamiento de las correspondientes tareas de control y fiscalizacin. Art. 13-
CADUCIDAD: Dentro de un plazo de doce (12) meses contados a partir de la entrada en
vigencia de la presente Ley, los permisionarios actuales de Antenas de Telefona Mvil,
debern presentar un informe acerca del grado de cumplimiento de los requisitos de esta
Ley. Al finalizar el trmino establecido sin que hubieran presentado el informe, o si la
Autoridad de Aplicacin advirtiese que no se cumplen con los requisitos, caducar el
derecho de los permisionarios de mantener las antenas instaladas por violacin a la ley.
La Autoridad de Aplicacin intimar a su retiro o proceder a su desmantelamiento sin
derecho a reclamo alguno por parte del permisionario. Art. 14- REGLAMENTACION: El
Poder Ejecutivo Provincial reglamentar esta Ley dentro de los ciento ochenta (180) das
de entrada en vigencia. Art. 15- Comunquese al Poder Ejecutivo. DADA EN EL
RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE
MENDOZA, a los veintisiete das del mes de setiembre