MARCO TEORICO

RESOLUCION DE CONFLICTOS

Qu es un conflicto? Ya Peter Wallensteen nos ha definido un conflicto intergrupal como una

situacin social en la cual un mnimo de dos partes pugnan al mismo tiempo por obtener el mismo
conjunto de recursos escasos; y en la misma lnea, pero con validez para entender los conflictos
interpersonales, Kenneth Boulding nos dice que un conflicto "es una forma de conducta competitiva
entre personas o grupos. Se da cuando dos o ms personas compiten por objetivos o por recursos
limitados percibidos como incompatibles o realmente incompatibles ". Tanto en la definicin dada
por Wallensteen como en la expuesta por Boulding, se trata de una situacin social que implica una
condicin necesaria: la escasez. Y en este sentido, Wallensteen nos apunta que para que la escasez
conduzca a un conflicto manifiesto se requiere de tres requisitos bsicos: "la presencia de actores, la
existencia de ciertas salidas o alternativas de solucin y la accin o conducta de los actores ". Al
considerar ambas definiciones nos damos cuenta que las mismas nos presentan una idea asociativa y
abarcadora, fcilmente comprensible y manejable para acadmicos, pero no necesariamente lo es
para la gente de la calle, sobre todo si nos ubicamos en el contexto centroamericano en donde a
nivel popular el trmino conflicto lo asocian con enfrentamientos armados o con confrontaciones
institucionales de envergadura. Esto significa que a nivel popular se ha desarrollado todo un
vocabulario para hablar del fenmeno de la conflictividad humana que no implica necesariamente el
uso de la violencia armada y aunque se trata de terminologa sin rigidez cientfica. As, un profesor
de una escuela primaria considera como un conflicto el desarrollado durante doce aos entre el
Gobierno/Fuerza Armada de El Salvador y la guerrilla del FMLN y califica como un serio problema
(y no como conflicto) el surgido entre los arrendatarios del mercado central y el Alcalde de la
ciudad. Aunque los elementos componentes de ambas situaciones permiten identificarlas como
conflictos, para la percepcin del ciudadano comn existe diferencia. Sin embargo, esta diferencia
no obsta para que dicho ciudadano comn reconozca la necesidad de resolver alternativamente
ambas situaciones.

En el desarrollo y devenir histrico de la humanidad, el conflicto ha ocupado y ocupa u un lugar

decisivo en las relaciones sociales y ha sido, en ltima instancia, el elemento dinamizador que ha
cambiado y marca la historia. Si pensamos en conflictos armados intergrupales, nos encontramos
con miles de ellos a lo largo de toda la historia de la humanidad, lo cual ha fomentado la concepcin
negativa de la paz, es decir, paz como ausencia de guerras o conflictos o como etapa intermedia
entre dos guerras. Pero un conflicto no es identificable nicamente con guerras o enfrentamientos
armados, sino que abarca tambin una variedad de situaciones que pueden generar diversas
manifestaciones y resultados. Si bien la guerra es la forma ms llamativa e importante de los
conflictos sociales, esta no es la nica. La nocin de conflicto tampoco se limita a las relaciones
sociales intergrupales, sino que abarca tambin las situaciones producto de relaciones
interpersonales. No obstante, por muchos aos, se ha insistido en separar el estudio y tratamiento de
los conflictos intergrupales de los interpersonales; as, desde un punto de vista sociopoltico, tal y
como lo plantea la investigacin para la paz, la nocin de conflicto queda reducida a las relaciones
intergrupales, definiendo el mismo como "una situacin social en la cual un mnimo de dos partes
pugnan al mismo tiempo por obtener el mismo conjunto de recursos escasos ". Esta definicin nos
lleva a considerar el conflicto como un fenmeno social que involucra como condicin necesaria la
escasez. En todo caso, se trate de conflictos interpersonales y/o intergrupales, investigadores para la
paz consideran el conflicto como un proceso natural y necesario en toda sociedad humana, como
una de las fuerzas motivadoras del cambio social y como un elemento creativo esencial en las
relaciones humanas. No se trata, por tanto, de eliminarlo, sino ms bien de regularlo y buscar su
transformacin en aras del cambio y de la superacin del status quo, de lo contrario, un conflicto
puede ser destructivo y aniquilador de esperanzas con un costo de elevadas proporciones. La clave
no est, pues, en su eliminacin, como se ha pretendido con frecuencia, en cuyo caso la sociedad se
hara esttica y uniformizada, desapareciendo la diversidad y riqueza humana, sino en su regulacin
y resolucin, en establecer las vas para su solucin por las partes ya satisfaccin de las mismas, sin
que el mismo llegue a desembocar en la violencia.

LAS CAUSAS Y SURGIMIENTO DE LOS CONFLICTOS

Los resultados de las investigaciones antropolgicas nos indican que los conflictos se producen en
todas las culturas que existen en el mundo, cada una con sus particularidades. En la actualidad,
donde quiera que miremos en la sociedad, vemos conflictos latentes, en ebullicin o plenamente
manifiestos. A nivel de relaciones interpersonales se aprecian conflictos entre amigos, compaeros
de trabajo, esposos, hermanos, padres e hijos y vecinos. A nivel intergrupal, tambin se dan con
frecuencia altercados cargados de emociones y que muchas veces degeneran en violencia. As,
muchas de estas disputas son extremadamente perjudiciales para la salud mental, acarrean prdida
de recursos, malgastan tiempo y dinero y daan o eliminan fsicamente a muchas personas.

En el anlisis y estudio de las causas y surgimientos de los conflictos se han generado fuertes y
prolongadas discusiones sobre si la frecuencia con que estos han aparecido en la historia humana
obedece a una conducta destructiva -o agresiva- innata en el ser humano, o si responde ms bien a
la combinacin de factores naturales de la persona humana con su medio ambiente ecolgico y
social. Por siglos se ha atribuido la aparicin constante de conflictos a la naturaleza humana.
Muchos de los estudios realizados al respecto estn marcados por un pesimismo antropolgico que
seala las relaciones humanas como inmutables relaciones competitivas y de lucha por el poder,
poder que garantizara la seguridad y que ser posible controlar slo por medio de un pacto social
en donde todos los individuos se sometan deliberadamente a normas que regulen sus relaciones
sociales interpersonales e intergrupales1

Las distintas causas y tipos de conflictos: De acuerdo con las caractersticas y los objetivos
perseguidos por las partes en un conflicto, ste puede tener varias fuentes y puede ser de varios
tipos, independientemente del nivel (interpersonal, intra o interorganizacional, comunal, social,
interno, internacional, etc.) y del marco en el que se desarrolle. Christopher Moore identifica cinco
causas centrales de conflictos las cuales describimos sintticamente a continuacin:

Problemas de relaciones entre las personas

 Problemas de informacin

Intereses realmente incompatibles o percibidos como tales

Fuerzas estructurales

Problemas de valores Los Conflictos de Relacin: se deben a fuertes emociones negativas,

percepciones falsas o estereotipos, a escasa o falsa comunicacin o a conductas negativas
repetitivas.

Los Conflictos de Informacin: se dan cuando a las personas les falta la informacin necesaria
para tomar decisiones correctas, estn mal informadas, difieren sobre qu informacin es
importante, interpretan de modo distinto la informacin, o tienen criterios discrepantes de
estimacin. Este tipo de conflictos estriba en que nuestros procesos de comunicacin son
sumamente deficientes, llevndonos continuamente a situaciones en las que mal interpretamos lo
que nos es transmitido. Muchas veces, dndonos cuenta o no, visualizamos mensajes desde
diferentes puntos de vista, percibimos o transmitimos solo parte de la informacin, conscientemente
mal informamos o somos mal informados, entre mltiples situaciones. Los Conflictos de Intereses:
son causados por la competencia entre necesidades incompatibles o percibidas como tales. Los
conflictos de intereses resultan cuando una o ms partes creen que para satisfacer sus necesidades,
deben ser sacrificadas las de un oponente. Este tipo de conflictos ocurren acerca de cuestiones
sustanciales (dinero, recursos fsicos, tiempo, etc.), de procedimiento (la manera cmo la disputa
debe ser resuelta), o psicolgicos (percepciones de confianza, juego limpio, deseo de participacin,
respeto, etc.). Para que se resuelva una disputa fundamentada en intereses, en cada una de estas tres
reas deben de haberse tenido en cuenta y/o satisfecho un nmero significativo de los intereses de
cada una de las partes. Los Conflictos Estructurales: son causados por estructuras opresivas de
relaciones humanas. Se trata de estructuras sociales que promueven relaciones competitivas en
condiciones desfavorables para una o ms partes (individual, social u organizacional). Se presenta
un desbalance de poder que, en muchos casos, nace de condicionamientos establecidos por una
estructura poltica, econmica, religiosa, cultural, etc. Estas estructuras estn configuradas muchas
veces por fuerzas externas a la gente en conflicto. Escasez de recursos, condicionamientos
geogrficos (distancia o proximidad), tiempo (demasiado o demasiado poco ), estructura
organizativas, etc., promueven con frecuencia conductas conflictivas. Los Conflictos de Valores:
son causados por sistemas de creencias incompatibles o percibidos como incompatibles. Los valores
son creencias que la gente emplea para dar sentido a sus vidas. Los valores explican lo que es bueno
o malo, verdadero o falso, justo o injusto. Valores diferentes no tienen por qu causar conflicto. Las
personas pueden vivir juntas en armona con sistemas de valores muy diferentes. Las disputas de
valores surgen solamente cuando unos intentan imponer por la fuerza a otros un conjunto de
valores, o pretenden que tenga vigencia exclusiva un sistema de valores que no admite creencias
divergentes. Christopher Moore considera que esta tipologa de conflictos puede ayudar a analizar y
entender los conflictos pues funcionando como una gua permite descubrir la causa bsica de una
conducta conflictiva, identificar qu sector es prioritario, y estimar si la causa es una
incompatibilidad autntica de intereses o un problema perceptivo de las partes involucradas.
Mtodos locales para la resolucin de conflictos Desde que existen los conflictos existen tambin
diversos mtodos para resolverlos alternativamente y aunque lo que ms se ha destacado en el
devenir histrico han sido las salidas violentas, en ningn momento eso significa que mtodos
locales de solucin pacfica no sean eficaces para su potencializacin y aplicabilidad en otras
latitudes. En este sentido, es importante reflexionar seriamente sobre lo que ya sabemos acerca de
resolucin alternativa de conflictos, aunque se trate solamente -y no por eso menos importante- de
conocimiento emprico. Muchos de nuestros conocimientos acerca del conflicto social ya nos dan
pistas, modelos y habilidades buenas y bien arraigadas en nuestra cultura. Es precisamente sobre
dichos modelos de donde debemos partir con un anlisis objetivo que permita identificar flaquezas
y fallas y fortalecer aspectos positivos. Esta reflexin sobre nuestra propia experiencia se
complementa con lo que aprendemos de otros y sus experiencias. Sin embargo, si hacemos una
reflexin somera sobre los medios populares ( o que se utilizan en el medio social latinoamericano
de manera espontnea) de resolver conflictos, reconocemos que lo primero que se nos presenta es
una imagen destructiva del temperamento latinoamericano, con una alta propensin a las soluciones
violentas. No obstante, al profundizar nuestro anlisis encontramos que la realidad histrica nos
muestra diversos mtodos que han funcionado por dcadas y siglos. El libro "Enredos, Pleitos y
Problemas de Juan Pablo Lederach recoge varios modelos y experiencias de resolucin de
conflictos que se han desarrollado histricamente, tanto en Espaa como en Amrica Latina, pero de
todos ellos, lo que ms destaca es que se trata de modelos propios de la comunidad o regin en
donde se han implementado, lo cual cultiva la confianza y credibilidad derivada del conocimiento
de la gente y la identificacin de la instancia y procedimiento resolutor como propios de la
comunidad o regin. Adems, siempre la mejor solucin es la que surge de los que tienen el
problema. Es pertinente sealar que cuando hacemos referencia a mtodos locales de resolucin de
conflictos no nos estamos refiriendo a los mecanismos jurdicos vigentes en la mayora de Estados
latinoamericanos, particularmente en los Estados centroamericanos, ya que estos Sistemas,
personificados por jueces y abogados y que funcionan por medio de sentencias y resoluciones, no
responden al espritu de la resolucin alternativa de conflictos, es decir, a dar una salida
mutuamente satisfactoria para las partes involucradas que promueva el restablecimiento de
relaciones sociales armnicas, pues el aparato judicial 1o que hace es aplicar las normas legales a
los casos concretos, lo cual significa que por lo general una de las partes en un conflicto 'pierde' el
caso o es sancionada por la ley.

La Negociacin Voluntaria como Mtodo Efectivo Aunque el tema de la negociacin ser tratado en
un captulo posterior- es pertinente sealar que la negociacin entre las partes puede ser de los
mtodos ms efectivos para resolver conflictos. La Negociacin es un proceso en el que dos a ms
partes involucradas en un conflicto dialogan directamente, con el objeto de llegar a un acuerdo
sobre un asunto o disputa que les afecta. La negociacin puede ser una actividad que se realice
informalmente dentro de las relaciones sociales cotidianas y en donde las partes se comunican
espontneamente. Pero la Negociacin puede tambin consistir en un proceso serio y definido en
donde los representantes de las partes pueden ser negociadores con experiencia y entrenamiento y
moverse dentro de trminos de negociacin predeterminados por las mismas partes. De cualquier
manera, la negociacin es uno de los mtodos ms comunes empleados para tomar decisiones y
tratar disputas. Sin embargo, no siempre resulta fcil de asumir e implementar por las partes y
algunas veces, an habiendo sido asumido por las partes, responde ms a objetivos tcticos (de
ganar tiempo, de obtener apoyo, de redefinir posiciones, etc.) que a objetivos estratgicos en el
sentido de buscar la salida negociada al conflicto.
Es por ello, que para la apertura de un proceso de negociacin que promueva la resolucin
alternativa de una disputa o conflicto es indispensable que converjan, como mnimo, las
condiciones siguientes: Condiciones para la Negociacin

Deben estar presentes las partes involucradas en el conflicto, ser plena- mente identificables y
representativas (sobre todo si se trata de conflictos intergrupales) .

Debe admitirse por las partes la necesidad de negociar con la o las otras partes para encontrar la
salida no violenta. Porque si una parte no estima indispensable negociar para alcanzar sus objetivos,
la negociacin tendr poco a ningn impulso.

Es necesario que las partes hayan hecho consideraciones previas sobre la posibilidad de negociar
para encontrar la salida a la disputa y sobre lo que puede implicar un proceso de tal naturaleza. Esto
ayuda a eliminar reticencias iniciales.

Las partes deben estar sabedoras que para el proceso en una negociacin es necesario asumir una
actitud y posicin que tome en cuenta la legitimidad y los intereses de las contrapartes.

Las partes deben tener la voluntad de ponerse de acuerdo, porque si la voluntad de las mismas es
continuar el conflicto, el proceso negociador est condenado al fracaso. Para conseguir un acuerdo,
las consecuencias negativas de no conseg1lirlo deben ser ms perjudiciales, dainas y costosas que
las de conseguirlo.

Las partes debern entender que en una negociacin al menos obtendrn algo de lo que pretenden
ya que el resultado de no negociar es imprevisible y su resultado puede ser la prdida total o un alto
costo. Slo si para las partes es imprevisible una victoria unilateral ser posible una negociacin.

Deben existir ciertos factores internos y/o externos que presionen a las partes a negociar en un
lmite de tiempo. Las partes deben tener conjuntamente una sensacin de urgencia y ser conscientes
de que si no se logra una decisin a tiempo, pueden sufrir una accin adversa, el no
aprovechamiento de algunos beneficios y el desgaste en la imagen y credibilidad de las partes. Si el
aplazamiento es ventajoso a una de las partes, existen menos probabilidades de que las
negociaciones se efecten, y si de hecho se efectan, hay menos impulso hacia un acuerdo.

Las partes deben estar revestidas de la autoridad suficiente para poder tomar decisiones. Dudas
que puedan generarse respecto a esto restarn impulso al proceso-

Las partes deben hacer un anlisis objetivo sobre los intereses de sus contrapartes separando el
asunto o incompatibilidad de las personas, esto ayudar a clarificar la disputa ya desapasionarla.

Es importante que las partes estn con el mayor conocimiento posible sobre el entorno en el que
se desarrollar la negociacin, pues algunos factores de dicho entorno podran y/o deberan ser
modificados u orientados para facilitar la consecucin de acuerdos.

La Mediacin como un Mecanismo Efectivo para la Resolucin de Conflictos Es pertinente reiterar

que en su sentido ms puro resolucin de conflictos significa alcanzar acuerdos y encontrar salidas
mutuamente satisfactorias para las partes directamente involucradas y la participacin de una
tercera parte debe entonces desarrollarse conforme a un mecanismo que coadyuve a este propsito.
Dentro de las modalidades de participacin de terceras partes analizadas en el apartado anterior
consideramos la de mediacin como de las ms efectivas para contribuir a resolver conflictos en
forma negociada. Sin embargo, ninguna persona o institucin sirve de tercera parte mediador si no
cuenta con la aceptacin de los Actores primarios para la ejecucin de dicha funcin. Est
ampliamente demostrado que las mediaciones ms exitosas en la resolucin de conflictos son
aquellas que resulta de la peticin expresa de las partes hacia el o los potenciales mediadores. Esta
aceptacin surge principalmente de la confianza que inspire la persona o institucin y que es el
producto de una conducta seria y responsable que le hayan granjeado una imagen aceptable en lo
moral, en lo social y en lo poltico. As el eje principal en la mediacin de conflictos es la confianza.
Si queremos servir de terceros, el crear y profundizar la confianza es la tarea principal que nos
permite introducimos al conflicto adecuadamente.

El mecanismo de Mediacin busca (debe) crear un ambiente en el que los que experimentan un
conflicto puedan encontrar salidas satisfactorias y mutuamente aceptables. A menudo, cada parte se
encierra en posiciones basadas en la idea de que slo lo propuesto por s misma es la mejor solucin
e invierten recursos materiales, humanos y de tiempo en alcanzar dicha solucin, lo que muchas
veces lleva el conflicto a generar en violencia. Se trata de un modo de pensar y actuar exclusivista,
en el que una gana y la otra pierde. La mediacin consiste entonces en re ubicar el conflicto a fin de
que los involucrados se vean como copartcipes en la solucin y en donde todos ganan. Por
supuesto, este proceso lleva tiempo y nunca hay suficiente garanta de tener xito. Lo que s debe
estar claro para las partes primarias es que continuar con objetivos mutuamente excluyentes les ser
ms perjudicial que buscar una solucin alternativa.

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OBJETIVOS

GENERAL

ESPECIFICOS

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