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SO PAULO
2001
Escola Politcnica da USP
Especialidade:
Tecnologia de Processos Construtivos
SO PAULO
2001
FICHA CATALOGRFICA
Lista de Figuras, i
Lista de Tabelas, ii
RESUMO
ABSTRACT
RESUME
1 INTRODUO............................................................................................... 1
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...............................................................219
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA....................................................................234
i
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE TABELAS
NF Norma Francesa
PQ Plano da Qualidade
RESUMO
ABSTRACT
RESUME
1 INTRODUO
1
Processo de produo: o conjunto de etapas fsicas, organizadas de forma coerente no
tempo, que dizem respeito construo de uma obra; tais etapas concentram-se sobre a
execuo, mas vo desde os estudos comerciais, at a utilizao da obra, sendo
asseguradas por diferentes agentes (CARDOSO, 1996).
2
Com esta Tese, pretendemos trazer mais elementos para esse rico e
necessrio debate.
2
Segundo a Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - FIBGE, a parcela do PIB
relativa Construo Civil, stricto sensu, foi de 10,3% em 2000.
6
1.4 Objetivos
3
Adaptando-se a expresso usada na Frana, entende-se por empresa artesanal aquela em
que a organizao da produo est centrada na figura de um profissional qualificado, que
lidera uma equipe muito pequena de funcionrios. Esse profissional, proprietrio da empresa,
age de forma anloga aos artesos, o que justifica o uso do termo.
17
tudo deve ser feito para tentar reduzi-lo. (...) Os problemas de projeto tambm
conduzem a uma reflexo, incitando os agentes a melhorarem o seu
desempenho, atravs, por exemplo, da gesto da qualidade.
4
Recentemente, para se adequar melhor aos padres ditados pela Unificao Europia, a
Frana decidiu converter em normas oficiais os DTU existentes.
20
5
A garantia decenal se aplica aos elementos que compem as fundaes, as estruturas, as
vedaes e as coberturas. Para os demais elementos da construo, h uma garantia de
bom funcionamento, de dois anos.
22
A nova norma ISO 9001, verso 2000, com seu destaque para a satisfao dos
clientes, est induzindo a tornar ainda mais significativo o compromisso desses
empreendedores com a qualidade, com um importante efeito de realce das
suas relaes com os projetistas, construtores, fornecedores de servios, etc.
DESENVOLVI- Estudos
MENTO DO preliminares
PROJETO
Anteprojeto
Aprovao do
projeto
Detalhamento
do projeto
CONTRATAO Edital de
licitao
Concorrncia
COORDENAO DA
EXECUO DAS Gesto tcnica e Gesto financeira
OBRAS administrativa
Entrega da obra
Utilizao do
edifcio
6
Entrevista realizada em 6 de julho de 2000, nos escritrios da empresa em Grenoble, com
Franois SCHMITT (Presidente) e Denise MANNI (Diretora de Operaes).
33
pessoa fsica ou jurdica para quem se realiza uma obra e que define e paga
sua execuo; podendo ser um particular, uma comunidade ou um rgo
administrativo, etc., o matre douvrage quem contrata o matre duvre e os
empreiteiros (ROY; BLIN-LACROIX, 1998);
o cliente (...); ele escolhe o matre duvre, por vezes atravs de concurso,
discute com ele o anteprojeto e as solues tcnicas propostas e lhe atribui a
coordenao e acompanhamento da execuo (VIGAN, 1993);
Estudos preliminares;
Anteprojetos;
Projetos Executivos;
7
De acordo com ESTIGOY; RABATEL (1994), a Diretiva de 8 de outubro de 1973 define o
matre duvre como nico responsvel pelo projeto e pela execuo das obras a realizar; tal
definio d destaque ao conceito fundamental de unicidade de responsabilidade e, apesar
da revogao dessa diretiva, a jurisprudncia encarregou-se de mant-la presente, segundo
os autores.
39
construtoras procuram participar, cada vez mais e de forma mais ativa, das
etapas de desenvolvimento do projeto. No caso das empresas de grande porte,
essa participao chega a ser importante e antecipada, uma vez que mantm
seus prprios departamentos de engenharia. Porm, para a grande maioria das
construtoras, a interveno se concentra no detalhamento do projeto, em
interao com os projetistas.
A contratao das empresas construtoras pode ser feita com base em trs
alternativas:
ControleTcnico
e Coord. Segurana Empreendedor
Relao contratual
8
Vitrvio, autor do clebre tratado sobre a Arquitetura, escrito na Roma no sculo 1 a.C. e
redescoberto durante o Renascentismo, discute a trade formada pela estabilidade, utilidade e
beleza das construes. Seu trabalho fundamentado pela anlise das propores usadas
pelos gregos na construo de seus edifcios e das relaes entre Arquitetura, Filosofia,
Matemtica, Astronomia e Msica.
46
Nos anos 70, iniciou-se uma verdadeira crise de identidade profissional entre
os arquitetos franceses, agravada por um recrudescimento dos conflitos e
contradies da sua relao com os profissionais da Engenharia. Tal situao
conduziu o Estado Francs promulgao de leis sucessivas, com o objetivo
de melhor estabelecer reas de atuao e responsabilidades para os
participantes dos empreendimentos de construo.
47
Uma revanche dos arquitetos viria em 1977, com a lei sobre a Arquitetura, a
qual instaurou um monoplio profissional, ao exigir o recurso a um arquiteto
para todas as obras com rea construda superior a 170 metros quadrados .
Alm disso, a inscrio na Ordem dos Arquitetos tornou-se obrigatria, desde
esse poca, para o exerccio legal da profisso.
os estudos preliminares;
o anteprojeto;
o projeto;
a coordenao do projeto;
9
Eqivalente expresso design-build do ingls, significa a contratao do projeto e da
execuo do empreendimento a uma nica empresa ou grupamento de empresas,
modalidade de atuao em que as construtoras vislumbram maiores possibilidades de
racionalizao de custos.
51
anlise estratgica.
10
Henri Fayol (1841-1925), francs, engenheiro, consacrou-se ao estudo das estruturas
formais das organizaes. Frederick Winslow Taylor (1856-1915), americano, engenheiro,
ex-operrio de fbrica, publicou uma srie de livros sobre a organizao do trabalho, dentre
os quais o clebre Os Princpios da Direo Cientfica de Empresas, um marco da Segunda
Revoluo Industrial. Taylor, preocupado em escapar de uma viciosa polmica instalada
entre empresa e operrios, em que o resultado era o desestmulo produtividade, prope a
regulao das relaes entre trabalhadores e direo atravs da especificao cientfica
das tarefas e do clculo dos tempos necessrios de produo. Sua contribuio pioneira ao
estabelecimento de instrues de trabalho e decomposio dos fatores que afetam a
produtividade mais lembrada, porm, por ter levado a gesto da produo para os tcnicos
qualificados, tirando todo poder sobre ela das mos dos operrios, o que lhe rendeu uma
grande rejeio e hostilidades por parte dos sindicatos.
56
Determinantes
individuais
Determinantes
coletivos A organizao, Relaes de
suas estruturas poder no
e oportunidades cotidiano do
trabalho
O meio ambiente
Sistema scio-poltico
Novos mtodos educacionais
Novas formas de sociedade
Novas tecnologias
Presses econmicas
11
Observamos, aqui, que os primeiros estudos feitos por socilogos voltados anlise das
organizaes tomavam por objeto, na absoluta maioria das vezes, grupos de trabalhadores
de grandes empresas industriais. A medio da produtividade um ndice que pode, nesses
casos, servir como balizador para os modelos que se propem a explicar o fenmeno do
comportamento social.
58
Os insucessos ocorridos nas relaes entre agentes, por exemplo, pode levar a
uma reduo no nvel de interao e conseqente perda de eficincia do
sistema situaes bastante freqentes no cotidiano das empresas.
Aposta (Enjeu): valor que se atribui a uma ao; o que se pode ganhar ou
perder e que no est explcito nos objetivos declarados envolve estima,
prestgio, jogos de poder;
12
A noo de sistema est associada interdependncia entre as partes de um conjunto, que
interagem entre si.
62
Ainda que boa parte dos arquitetos, de fato, no exeram sua atividade como
profissionais liberais, sendo assalariados ou vinculando-se a operaes
comerciais, o referencial que permeia todas as formas de exerccio, ideal
adotado por todos, o de profissional independente. Assim que em sua
maioria as empresas de projeto de arquitetura ostentam o(s) nome(s) do(s)
seu(s) titulares nutrindo sempre a idia de atividade liberal.
63
Esse ltimo autor analisa trs possveis enfoques para o fenmeno, concluindo
pela validade de sua combinao, para efeito de anlise do comportamento
dos grupos profissionais:
13
Genericamente, essa situao aquela encontrada na relao entre agentes do
empreendimento, em que a imprevisibilidade dos resultados leva a posies antagnicas
quando se torna necessrio tomar decises a partir de diferentes propostas, por exemplo,
privilegiando a posio da equipe de projeto em detrimento daquela da equipe de produo,
ou vice-versa.
14
Essa terceira leitura do corporativismo, em vrios aspectos, parece-nos mais prxima de
representar as manifestaes das instituies que congregam os arquitetos.
66
Apesar de, sob uma tica individual, haver uma evoluo contnua do sistema
interno a cada um dos agentes, cada novo empreendimento de construo
nico e exige, portanto, esforos de organizao e de cooperao particulares.
Como constata BOBROFF (1999), a excelncia do projeto de um
empreendimento passa pela excelncia do processo de cooperao entre seus
agentes, que na qualidade de parceiros submetem seus interesses individuais
a uma confrontao organizada.
Dentro desse quadro, constata-se que a atitude dos arquitetos face atividade
de coordenao do projeto torna-se cada vez mais crucial para os resultados
do empreendimento.
15
Lembramos, quanto a esse ponto, que a formao dos arquitetos e engenheiros, ainda que
ampla, lhes fornece poucos instrumentos para enfrentar a complexidade e diversidade de
situaes ligadas sua atividade, sendo elas, em boa parte, tratadas a partir da
subjetividade ou da experincia pessoal.
74
Dentro de tica coerente com a nossa, ZARIFIAN (1999) define servio como
a organizao e a mobilizao mais eficiente possvel de recursos visando
interpretar, compreender e produzir uma transformao nas condies de
75
Outra distoro que se pode avaliar, dentro desse mesmo quadro, hoje em
rpida alterao, diz respeito miscigenao entre projeto e planejamento,
uma vez que as definies que seriam necessrias para o ltimo no eram
ditadas pelo primeiro. Em conseqncia, tornou-se comum a fuso entre as
decises acerca do como construir (projeto do processo) com tarefas como a
elaborao de oramentos, a tomada de decises sobre prazos, sobre
dimensionamento de equipes, ou outras variveis de produo, em que o
enfoque de planejamento preponderante.
de produo. O autor tambm enfatiza o fato de que tal projeto deveria buscar
propostas alternativas para reduzir custos de fabricao, defendendo que a
integrao entre as atividades de projeto seja clara e baseada na definio
coerente de atribuies e responsabilidades.
O uso com sucesso dos oito princpios pode propiciar, segundo a norma,
melhoria no retorno financeiro, criao de valor e aumento de estabilidade.
apenas um guia para aplicao da srie NBR ISO 9000, sem considerar as
incertezas e disperso de responsabilidades no processo, que existem no caso
da Construo Civil.
B D
validao e
A PQE E
PQ adaptao
Agente A
C F
Empreendimento
Tal enfoque est perfeitamente orientado aos requisitos da verso 2000 da ISO
9001 (ABNT, 2000b) como, por exemplo, de que as interfaces entre os
diferentes grupos implicados no projeto (...) devem ser gerenciadas para
assegurar uma comunicao eficaz e a clareza de responsabilidades.
A preparao da execuo de obras pode ser entendida como uma fase que
marca o fim da montagem do empreendimento e o incio da sua efetiva gesto;
a transio da fase clssica de projeto para o incio da fase de execuo, na
qual esse projeto criticado e ajustado; e marca, ainda, o fim de um perodo
em que os custos de execuo so apenas estimados, substituindo-os por
desencaixes efetivos.
16
Na Frana, na absoluta maioria dos casos, quem faz o papel de engenheiro residente um
tecnlogo com formao especificamente dirigida ao setor.
17
Corresponde fase relativa execuo das estruturas e vedaes exteriores do edifcio.
93
Para alguns, segundo MNARD (1998), o melhor seria que a PEO tivesse
incio o quanto antes, de preferncia no momento em que as empresas
construtoras estivessem sendo contratadas. Para outros, difcil saber o
momento exato que deve ser iniciada a PEO; no deve ser nem muito cedo,
solicitando a participao de empresas construtoras responsveis pela obra
fina, as quais apenas iniciaro os seus servios aps 8, 10 meses; nem muito
tarde, quando modificaes no projeto acarretaro em prejuzos financeiros.
A orientao dada pelo CCQI consiste em realizar uma fase intensiva de PEO,
antes do incio dos servios de superestrutura, e prever seu trmino durante o
avano dos servios no canteiro de obras, j com a participao das empresas
responsveis pela obra fina (CLUB CONSTRUCTION & QUALIT ISRE,
1993).
18
A primeira carta da qualidade a ser escrita, na Frana, foi a do CCQI, antecipando o
surgimento de vrias outras cartas de outros clubes, as quais apresentaram, de um modo
geral, os mesmos objetivos. Pretendeu-se, com elas, precisar o papel dos agentes nas fases
de projeto e execuo de um empreendimento, refletir sobre as relaes de trabalho geradas
e introduzir progressivamente os princpios da gesto da qualidade (LEONHARDT, 1995).
95
Concepo do projeto
Detalhamento do projeto
empresa-empreendimento
Validao da documentao
Entrega da obra
19
O endereo do site http://www.archinov.com/ e o acesso foi realizado em 17 de novembro
de 1999.
101
De fato, como revelam essas duas posies levadas a pblico por ocasio do
debate distncia, parte dos arquitetos rejeita as presses de uma insero da
102
Uma divulgao importante das idias dessa corrente influente, ainda que
minoritria, de arquitetos franceses entusiastas da qualidade, ocorreu a partir
da publicao do Guide AQC (AQC, 1996).
Porm, com a verso revista da norma ISO 9001 para o ano 2000 (ABNT,
2000a; b; c) e seu novo enfoque dando destaque medio das melhorias e da
satisfao do cliente, surge a exigncia de se avaliarem permanentemente
suas necessidades e expectativas. Entrevistas que fizemos com arquitetos
franceses revelaram que o interesse pela gesto da qualidade e pela
certificao significa notoriedade, possibilidade de conquistar clientes exigentes
e de obter contratos em outros pases, ou ainda de se associar a projetistas
estrangeiros. O certificado significa tambm um rtulo de modernidade face
postura tradicionalista dos arquitetos.
103
PP4 PP8
Gesto do Controlede
escritrio da custos por
empresa projetos
Figura 4.1 Conjunto de processos propostos para a nova verso do Guide AQC
105
Nmero total 11 07 07
de pessoas
Durao total
planejada para 1 ano 2 anos 2 anos
o programa
Nvel de
implementao
estimado do 50% implementado 35% implementado 25% implementado
sistema (em
abril de 1999)
(*) Na empresa LEVY-PEAUCELLE et Associs, dois dos arquitetos so tambm formados em Engenharia Civil.
106
20
Cerca de 140 milhes de reais.
109
21
Claude Vasconi um arquiteto francs de renome internacional, detentor de vrios prmios e
autor de vrias publicas, possuindo escritrios em Paris e em Berlim, na Alemanha. Pode-
se encontrar mais informaes no web site da sua empresa: http://www.claude-vasconi.fr.
110
CORTE TRANSVERSAL
CORTE LONGITUDINAL
Essa foi a primeira vez em que o Ministrio Francs da Justia fez recurso ao
projeto de sntese independente, pois em geral ele havia sido atribudo
empresa construtora principal ou matrise duvre.
4.4.1.1 a Empresa A
PRESIDENTE
SUPERINTENDENTE SUPERINTENDENTE
COMERCIAL ADMINISTRATIVO
GERENTE DE
GERENTE DE GERENTE GERENTE
GERENTE PROJETOS
TERRENOS CONTBIL JURDICO
FINANCEIRO
Supervisores de
Projeto
GERENTE DE GERENTE DE GERENTE DE GERENTE DE
ASSISTNCIA INCORPORAO SUPRIMENTOS INFORMTICA
TCNICA
GERENTE
CODENADOR DE
GERENTE DE OBRAS
ATENDIMENTO GERENTE DE
AO CLIENTE ESTUDOS GERENTE TCNICO
ECONMICOS (Oramento,
Planejamento e Segur.
do Trabalho)
INCIO
PESQUISA DE
MERCADO BUSCA/ANLISE DE ESTUDO DE MASSA E
TERRENOS VERIFICAO DA
(Eventual)
VIABILIDADE TCNICA,
COMERCIAL E LEGAL
DE TERRENOS
(Processo no-sistematizado)
AQUISIO DE
TERRENO(S)
PR-ESTUDOS GERAIS:
SISTEMA ESTRUTURAL E
INSTALAES
(Processo no-sistematizado)
PROJETO
LEGAL
MATERIAL
INFORMATIVO E
PROMOCIONAL DO
EMPREENDIMENTO
LANAMENTO DO
EMPREENDIMENTO
SISTEMA DA QUALIDADE P
Procedimento Reviso: 0
Com a escolha dos parceiros das demais especialidades de projeto, feitas pelo
gerente de projetos, visando o desenvolvimento do projeto legal, acontece uma
reunio prvia de todos esses profissionais com o objetivo de serem definidos
os itens mais crticos de projeto que tenham interferncia direta na definio do
projeto arquitetnico.
2. Projeto Executivo
SUBETAPA
DO PROJETO EXECUTIVO DESCRIO
PREPARAO consolidao de informaes sobre o empreendimento (dados
de entrada para os projetos)
4.4.1.2 a Empresa B
Presidncia da Empresa
(Sede)
Diretor de
Marketing
Diretor Executivo
Superintendente
Tcnicos em
Segurana
PG-100/60-INSPEO DE PROJETOS: define as caractersticas a serem inspecionadas em cada etapa de entrega de projeto ou servio de projeto
1 - PONTUALIDADE
2 - ATENDIMENTO AOS DADOS DE ENTRADA CHECK-LIST DE
3 - FORMA DE APRESENTAO COMPATIBILIZAO DE
Dados de 4 COMPATIBILIZAO COM DEMAIS PROJETOS PROJETOS
5 ATENDIMENTO S NORMAS E LEGISLAO (so-
Entrada para
mente na entrega da ltima etapa de projeto)
Projetos
SIM
VALIDAR O - Arquivar Documento (etapas intermedirias); ou
DOCUMENTO - Distribuir para OBRA (projeto executivo final)
Figura 4.8 Esquema geral dos procedimentos de inspeo de projetos na Empresa B (FONTENELLE, 2001)
143
4.4.1.3 a Empresa C
Incio
INCORPORAO APRESENTA
A DEFINIO DO PRODUTO
COMERCIAL / INCORPORAES
ANLISE CRTICA
DOS REQUISITOS
DO PRODUTO
PROJETOS
CONTRATAO ELABORAO DO
DAS SONDAGENS CUSTO PRELIMINAR
PROJETOS ORAMENTOS
PR-ESTUDOS DE FUNDAES,
ESTRUTURA E INSTALAES
PROJETOS
ANLISE CRTICA
PROJETOS / INCORPORAES
N ESTUDO
VIVEL?
PROJETO + MEMORIAL
PREFEITURA DE VENDAS
INCORPORAES
ORAMENTO DA OBRA
PARA LANAMENTO
ORAMENTOS
N
CUSTO
VIVEL?
N LANAMENTO
INCORPORAO
NEGOCIA COM S
H
OR./PROJ.
VIVEL? ALTERAES?
INCORPORAES
S
N
INCORPORA MODIFICAES
NO EMPREEND.
INCORPORAES
Fim
Com relao aos projetos para produo, a Empresa C tem desenvolvido com
equipe prpria os projetos de vedaes e o de fachada . J os projetos para
produo de impermeabilizao, o de frma racionalizada e o de esquadrias
(somente em determinadas obras, para esquadrias especiais) so contratados.
Na Empresa B, ainda que sua cultura tecnolgica esteja aqum da que foi
desenvolvida nas duas outras empresas estudadas tornando-a menos
competitiva nesse item, existem aspectos relativos gesto do processo de
projeto que demonstram uma eficincia exemplar, com grande objetividade e
integrao de objetivos, internamente empresa e na relao com seus
parceiros de projeto.
150
22
o procedimento adotado uma fiel interpretao do que exige a NBR ISO 9001 e j havia
sido descrito e exemplificado em MELHADO (1994).
151
Alm disso, por uma falha na definio do processo de projeto e das suas
formas de validao e de controle, o detalhamento feito quando da passagem
dos projetos s obras tratado como modificao de projeto, gerando um
enorme nmero de registros da qualidade, que, pela presso de prazo, nem
sempre so corretamente documentados e podem se tornar uma perigosa
fonte de no-conformidades.
empresa frente aos requisitos estabelecidos pela NBR ISO 9001 e apontar as
falhas cometidas durante o processo de preparao.
23
Naturalmente, essas dificuldades constatadas no so exclusivas do ambiente de uma
empresa de projeto, podendo ser encontradas em diversas outras situaes de
implementao de sistemas de gesto da qualidade.
157
Alm disso, pudemos perceber que a convivncia entre os projetistas fez surgir
um maior sinergia de negcios entre eles. Algumas empresas passaram a
158
Outra queixa freqente diz respeito aos prazos e cronogramas de projeto que,
muitas vezes, so excessivamente curtos, limitando a possibilidade de
amadurecimento das solues de projeto.
24
Fonte: Setor de Economia do Sinduscon-SP, junho de 2001.
25
Fonte: web site do PBQP-H ( http://www.pbqp-h.gov.br/SIQ/qualificadas.htm ), acesso em
28/07/2001.
167
Porm, com relao aos projetistas, o diagnstico feito como base para a
elaborao do Plano Setorial da Qualidade PSQ, visando a adeso dos
projetistas ao Programa QUALIHAB, apontou uma srie de dificuldades
sistmicas e nos planos setorial e empresarial. Na Tabela 5.1, resumimos essa
viso trazida pelo PSQ sobre a realidade do exerccio da atividade de projeto
no Brasil.
26
No seminrio intitulado Coordenao de Projetos Tcnicos: Sinergia e Qualidade, que
reuniu 180 profissionais no auditrio do Museu de Arte Moderna de So Paulo, debateram-se
as funes do coordenador de projetos.
174
O encontro teve como finalidade indicar os caminhos percorridos por empresas que j
incorporaram o coordenador de projetos sua estrutura.
Os palestrantes foram os arquitetos Waltermino Jnior, Lilian Palaci e Rosane Riane, alm
dos engenheiros Paulo Rewald e Ricardo Frana. Waltermino responsvel pela
coordenao do departamento de projetos da InPar; Lilian responde pela coordenao e
gerncia de projetos da BKO; Rosane ocupa a gerncia de produto, incorporao e
desenvolvimento da Cyrela Empreendimentos Imobilirios; Paulo Rewald atua como
diretor do Escritrio de Projetos Tcnicos Manfredo Rewald; e Ricardo Frana scio-
diretor da Frana & Associados Engenharia.
Na apresentao do tema, Curi fez uma retrospectiva de como o setor da construo civil
chegou ao final de sculo, tendo como ponto de partida os anos 50. Naquela poca, os
projetos eram criados dentro da prpria construtora, fato sucedido, nos anos 60, pelo
aparecimento das primeiras empresas especializadas em projetos. Na dcada de 70,
viveu-se o boom da arquitetura bancria, perodo onde as contrataes eram feitas em
pacote. A expanso da indstria imobiliria caracterizou os anos 80 em termos
econmicos, o negcio era to bom que dava at para errar, observou Curi. Exigir maior
eficincia da construo, obrigando o projeto a dialogar com a obra uma das marcas da
ltima dcada, ao lado da informatizao dos projetos.
Nos dois ltimos anos, comeou a existir a separao entre construtor e incorporador e as
maiores construtoras a apresentarem equipes especializadas na coordenao de projetos.
No existe espao para improviso e a arquitetura tem que projetar para o cliente-obra,
disse Curi. No atual momento, onde consenso que no existe qualidade da obra sem
qualidade do projeto, os profissionais esto tentando entender os critrios sobre
coordenao de projetos.
Mesmo com toda a complexidade de uma construo, existem ainda hoje obras que so
realizadas apenas a partir do projeto legal. A afirmao do engenheiro Ricardo Frana
que, retomando alguns dos assuntos tratados anteriormente disse que cada vez mais os
projetos devem simular todas as situaes possveis de ocorrer nas obras. Nunca a
primeira alternativa a final. Criar um projeto limpo que difcil, afirmou. Com relao
coordenao de projetos, Frana separa suas atribuies em diferentes etapas que vo
176
27
Gilberto Belleza, 37 anos, mestre e doutor pela FAU-USP, eleito para presidir o Instituto dos
Arquitetos do Brasil Departamento de So Paulo (IAB-SP), foi entrevistado para o web site
Na Obra (http://www.naobra.com.br).
182
Uma anlise das tendncias para o futuro mostra que, cada vez mais, novas
competncias sero solicitadas dos arquitetos, particularmente aquelas
dedicadas gesto e integrao com o trabalho dos demais projetistas e com
a execuo das obras por eles projetadas uma concluso que parece ser
vlida para o futuro de boa parte desses profissionais no Brasil.
Esse novo enfoque leva a imaginar que essas novas competncias estaro
voltadas a um melhor desempenho da coordenao do projeto. MELHADO;
HENRY (2000) propem que, entre tais competncias, sejam consideradas as
seguintes:
Observao: consideramos crescentes as exigncias graduais no sentido do nvel C (ingresso no sistema) ao nvel
A (sistema completo); os campos preenchidos com X significam a exigncia de implementao parcial do requisito
e, com XX, a implementao completa.
186
De acordo com a nova srie NBR ISO 9000:2000, projeto (item 3.4.4 da norma
NBR ISO 9000) definido como o conjunto de processos que transformam
requisitos em caractersticas especificadas ou na especificao de um
produto, processo ou sistema (ABNT, 2000a).
dados dados
Etapa de
de de validao produo
entrada PROJETO sada
anlise crtica
arquivo
modificao
Segundo HINO (2001), a Lei n 8.666 (alterada pela Lei n 8.883) estabelece
os princpios para contratao, pela administrao pblica, de obras (toda
construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao) e servios (toda
atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a
Administrao, tais como: demolio, conserto, instalao, montagem,
operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno, transporte,
locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais).
Cada uma das etapas s pode ser iniciada aps a concluso e aprovao dos
trabalhos relativos s etapas anteriores. Porm, desde que autorizado pela
administrao, o projeto executivo pode ser desenvolvido concomitantemente
com a execuo das obras e servios.
Alm disso, destaca-se que o projeto bsico deve conter, dentre outros, os
seguintes elementos:
Temos grande convico de que tal integrao poderia ser obtida com a
adoo da PEO (preparao da execuo de obras), discutida na Tese de
Doutorado de SOUZA (2001), semelhana do que se pratica no caso dos
empreendimentos franceses.
A NBR ISO 9000:2000 (ABNT, 2000a) define, no item 3.4.3 do texto da norma:
196
28
Processo (item 3.4.1): conjunto de atividades inter-relacionadas ou interativas que
transformam insumos (entradas) em produtos (sadas).
29
Requisito (item 3.1.2 da ISO 9000:2000): necessidade ou expectativa que expressa,
geralmente, de forma implcita ou obrigatria, conceito que extrapola meras exigncias
contratuais.
197
Tabela 5.4 Diretrizes para Planos da Qualidade, segundo a NBR ISO 10005
(ABNT, 1997)
Empresa Empreeendimento
Concepo e
viabilizao do
empreendimento
Contratao - Projetos
Projeto
Projeto Simultneo Plano
do Produto e da
Produo (PSPP) da Qualidade
Contratao - Obras (PQE)
Uso, Operao
e Manuteno
6 CONCLUSES
Seria irreal, porm, imaginar que, diante da velocidade com que se expande o
conhecimento, pudssemos sempre incluir novas matrias nos programas de
formao de nossas instituies de ensino, de forma a capacitar os
profissionais para o exerccio de um sem nmero de possveis especialidades
ou cargos.
Nesse contexto, para fomentar uma viso scio-tcnica de gesto, como base
para a atuao dos futuros profissionais da construo, parece-nos claramente
insuficiente o contedo de matrias relacionadas gesto de processos
presente nos programas de Engenharia Civil, particularmente no que tange
interao entre agentes do empreendimento.
podem ser teis para desenvolver tais habilidades, a partir de uma viso bem
fundamentada dos fenmenos sociais.
MARK (s.d.) afirma que "ao contrrio dos antigos matres duvre, muitos
arquitetos de hoje sentem-se totalmente livres para projetar estruturas com
praticamente qualquer forma, no importando seu tamanho ou o ambiente em
que venha a se localizar. Esses profissionais confiam exageradamente na
interveno dos consultores de engenharia (sic)".
30
Enquete, no sentido empregado aqui, um tipo de trabalho de pesquisa realizado em
campo, envolvendo entrevistas, observaes, leitura de documentos, etc., para descrio e
anlise de um determinado objeto estudado, sob um dado enfoque.
209
Ainda assim e por ser parte do prprio processo, esperamos crticas. Temos a
expectativa de que certos colegas discordaro de proposies feitas e at que
211
ANEXO 1
INFORMAES SOBRE O C.R.I.S.T.O.
213
a inovao industrial;
ANEXO 2
LISTA DE TRABALHOS PUBLICADOS (RESULTANTES DA PESQUISA)
216
HENRY; MELHADO
FABRICIO; MELHADO
FONTENELLE; MELHADO
MELHADO
BAA; MELHADO
HINO; MELHADO
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
____ (b). NBR ISO 9001: Sistemas de gesto da qualidade: requisitos. Rio de
Janeiro: 2000.
____ (c). NBR ISO 9004: Sistemas de gesto da qualidade: diretrizes para
melhorias de desempenho. Rio de Janeiro: 2000.
BTIMENT: les stratgies des PME pour rebondir. Le Moniteur, n. 4756, p.28-
31, 20 jan. 1995. (dossier tudes et enqutes).
HENRY, E.; MENOUD, J.; VICEDO, P. La lettre du club. n.14, p.1-16, mai
1996.
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA