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DEMOCRACIA A.C.
PROTOCOLO DE INVESTIGACIN
PARA EL DELITO DE FEMINICIDIO PARA EL
ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
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www.insyde.org.mx
Queda estrictamente prohba la reproduccin, publicacin, mutilacin, deformacin o edicin total o parcial de esta obra sin el
consentimiento por escrito del INSYDE toda vez que es una obra protegida por el derecho de autor, y tiene como fin un
estudio cientfico y aporte de investigacin. As mismo, el presente documento tiene carcter confidencial y est sancionado por
la Ley de Propiedad Industrial como secreto, as que deber contar con autorizacin expresa del INSYDE. D.R. Insyde 2015
1
PROTOCOLO DE INVESTIGACIN PARA EL DELITO DE FEMINICIDIO PARA EL
ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA
Agradecimientos:
Investigacin
Apoyo Editorial
Sergio Leero Reveles
Mnica Gutirrez
Isabel Yez
David Arenas
Con el apoyo de
www.macfound.org
CONTENIDO
1. Justificacin ............................................................................................................. 6
2. Objetivo ................................................................................................................... 7
38
3
4.4.1 Levantamiento e identificacin del cadver ............................................... 54
6.4 Haya existido entre el sujeto activo y la vctima una relacin sentimental,
afectiva o de confianza;...115
6.6. La vctima haya sido incomunicada, cualquiera que sea el tiempo previo a su
fallecimiento..117
7.2. Atencin
victimolgica.1123
5
1. JUSTIFICACIN
La violencia contra las mujeres no es un problema que pueda ser resuelto por el
sistema de justicia penal nicamente, sin embargo, una respuesta coordinada e
integrada por parte de la justicia penal es un componente esencial para prevenir y
hacer frente a la persistente impunidad de este tipo de violencia 1.
1Cfr. UNODC. Plan de implementacin de Sistemas de Justicia Penal para Prevenir y Responder a la Violencia contra
Mujeres y Nias. Viena 2014.
La investigacin del delito de homicidio de mujeres por razn de gnero, tiene por
objeto que las autoridades competentes tengan conocimiento del hecho, inicien de
oficio y sin dilacin alguna, la investigacin seria, imparcial y efectiva por todos los
medios legales disponibles y orientada a la obtencin de la verdad y a la
persecucin, captura, enjuiciamiento y eventual castigo de todos los autores de los
hechos.
7
3. MARCO NORMATIVO DEL FEMINICIDIO
B. Instrumentos Internacionales:
C. Normativa Nacional:
D. Normativa Estatal:
IV.- Haya existido entre el sujeto activo y la vctima una relacin sentimental,
afectiva o de confianza;
9
aquellos sealamientos en que se vertan argumentos de inconstitucionalidad, en
virtud del principio de igualdad. El artculo Cuarto Constitucional establece que el
varn y la mujer son iguales ante la ley, solo en una interpretacin superficial la
tipificacin del feminicidio implicara una violacin al derecho de igualdad y un acto
de discriminacin2.
Es importante precisar que no toda violencia que ocasiona la muerte de una mujer
puede ser considerada como feminicidio. En efecto, cuando el gnero de la vctima
es irrelevante para el hombre que la asesina, se trata de un asesinato no feminicida,
es decir, un homicidio sin razones de gnero.
2Instituto de las Mujeres del Distrito Federal, Manual de Capacitacin para la Incorporacin de la Perspectiva del
Feminicidio en la Procuracin y Administracin de Justicia, Programa de Fortalecimiento de la Transversalidad de la
Perspectiva de Gnero, Noviembre 2011, p. 46
3Instituto de las Mujeres del Distrito Federal, Manual de Capacitacin para la Incorporacin de la Perspectiva del
Feminicidio en la Procuracin y Administracin de Justicia, Programa de Fortalecimiento de la Transversalidad de la
Perspectiva de Gnero, Noviembre 2011, p. 46
4Es importante observar los criterios de la SCJN en el mismo sentido: IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIN POR
CUESTIONES DE GNERO. PARA ANALIZAR SI UNA LEY CUMPLE CON ESTE DERECHO FUNDAMENTAL, DEBE
TENERSE EN CUENTA QUE LA DISCRIMINACIN PUEDE SER DIRECTA E INDIRECTA. Amparo directo en revisin
1058/2014. 21 de mayo de 2014. Mayora de cuatro votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Alfredo Gutirrez
Ortiz Mena, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Disidente: Jos Ramn Cosso Daz.
Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretaria: Mercedes Vernica Snchez Miguez. FEMINICIDIO. LA CREACIN DE
ESE TIPO ESPECIAL, QUE PREV SANCIONES MS SEVERAS RESPECTO DEL DELITO DE HOMICIDIO, NO VIOLA
LA GARANTA DE IGUALDAD JURDICA DEL HOMBRE Y LA MUJER CONSAGRADA EN EL ARTCULO 4o.
CONSTITUCIONAL (LEGISLACIN PENAL DEL DISTRITO FEDERAL). Amparo en revisin 83/2012. 20 de septiembre
de 2012. Unanimidad de votos, con salvedad del Magistrado Juan Wilfrido Gutirrez Cruz. Ponente: Enrique Escobar
ngeles. Secretario: Marco Antonio Ortiz Meja. IGUALDAD. CRITERIOS PARA DETERMINAR SI EL LEGISLADOR
RESPETA ESE PRINCIPIO CONSTITUCIONAL. Registro No. 174247; Localizacin: Novena poca; Instancia: Primera
Sala; Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXIV, Septiembre de 2006; Pgina: 75; Tesis: 1a./J.
55/2006; Jurisprudencia; Materia(s): Constitucional.
5 Vase. Marcela, Lagarde y de los Ros, Introduccin, Feminicidio: una perspectiva global, Cmara de Diputados, LIX
Legislatura, CEIICH, UNAM, Ciudad de Mxico, febrero 2006, pp. 21-22
6dem.
7Monrrez, Julia. Feminicidio sexual sistmico: vctimas y familiares, Ciudad Jurez, 1993-2004, Mxico, Universidad
Autnoma Metropolitana Unidad Xochimilco, Divisin de Ciencias Sociales y Humanidades, Doctorado en Ciencias Sociales,
septiembre 2005, pp. 91-92
8Lemaitre, Julieta. La Mirada de los Jueces. Gnero en la jurisprudencia latinoamericana, Tomo I, Siglo del Hombre
Editores, p. 556.
11
Como ya se mencion, la definicin que se incluye de tipo penal de feminicidio
responde a la dada por la CoIDH en el Caso Campo Algodonero vs. Mxico,
quedando de la siguiente manera:
Comete el delito de feminicidio quien prive de la vida a una mujer por razones
de gnero9.
9Cfr. CoIDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205. Prr. 143 y 144.
10En el trabajo de la construccin del tipo penal, la informacin aportada por las organizaciones, acadmicas y defensoras
permiti no nicamente considerar la definicin del feminicidio con elementos objetivos necesarios para la identificacin de
las diversas hiptesis que lo conforman; sino tambin se aport en la construccin de nuevos esquemas de investigacin y
procedimientos judiciales que permitirn, desde una perspectiva de gnero, garantizar un adecuado acceso a la justicia en
condiciones de igualdad y no discriminacin.
11 OACNUDH-UNIFEM. 2014. Op. cit. pg. 83
12Caso del Penal Miguel Castro Castro Vs. Per. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 25 de noviembre de 2006.
Serie C No. 160, prr. 306.
13Cfr.
Caso Fernndez Ortega y otros Vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de
agosto de 2010. Serie C No. 215, prr. 118 y 119.
14Protocolo de investigacin ministerial, policial y pericial del delito de feminicidio, Gaceta Oficial del Distrito Federal, 25 de
octubre de 2011.
15Cf.Corte IDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205., prr. 395.
13
proteccin contra las enfermedades de transmisin sexual; el aborto forzado, entre
otros.
IV.- Haya existido entre el sujeto activo y la vctima una relacin sentimental,
afectiva o de confianza.
La investigacin de este elemento arroja adems lneas de investigacin importantes
respecto del(los) posibles perpetradores del feminicidio, pues, como sabemos, en la
mayora de los casos estos son cometidos por alguna persona que conoca a la
vctima. Asimismo, como hemos explicado, el feminicidio suele ser la culminacin de
un ciclo de violencia machista en contra de la vctima.
Respecto de este elemento del tipo, la SCJN se ha pronunciado que no vulnera el
principio de exacta aplicacin de la ley en materia penal contenido en el artculo 14,
prrafo tercero, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, toda
vez que el trmino "se haya tenido una relacin sentimental" no es ambiguo, sino
que cuenta con una definicin o connotacin especfica, ya que gramaticalmente
"relacin sentimental", se compone de los vocablos "relacin", que significa
conexin, correspondencia, trato, comunicacin de alguien con otra persona, y
"sentimental", que corresponde a las relaciones amorosas sin vnculos regulados por
la ley (dcese de experiencias, relaciones sentimentales); lo que lleva a sostener que
17Protocolo de investigacin ministerial, policial y pericial del delito de feminicidio, Gaceta Oficial del Distrito Federal, 25 de
octubre de 2011.
15
el feminicidio se comete cuando prevalece una relacin amorosa sin vnculos
regulados por la ley. De ah que el trmino "relacin sentimental" s tiene una
connotacin determinada y especfica, comprensible para el destinatario de la
norma, a fin de que pueda auto regular su conducta. Asimismo, el referido trmino
tambin comparte el carcter de elemento normativo de valoracin cultural, pues el
juzgador deber determinar, en cada caso concreto, que esta se actualiz como
medio de comisin del delito18.
Asimismo, se relaciona directamente con lo que en el homicidio calificado era
identificado con la agravante de traicin, contemplada por algunas legislaciones,
como se expone en la tesis siguiente:
TRAICIN. PARA PROBAR EL "SENTIMIENTO DE CONFIANZA" DE ESTA
CALIFICATIVA, NO BASTA LA EXISTENCIA DE UNA RELACIN DE TRABAJO ENTRE
ACTIVO Y PASIVO, SINO QUE ESTA SEA CONSTANTE Y ESTRECHA Y QUE D
LUGAR A LAZOS DE LEALTAD, FIDELIDAD Y SEGURIDAD ENTRE ELLOS, PREVIA A
LA COMISIN DEL HECHO DELICTUOSO.
Para acreditar la calificativa de traicin, acorde con lo establecido en el artculo 319 del
Cdigo Penal para el Distrito Federal abrogado, se requiere que el sujeto activo "no
solamente emplee la alevosa sino tambin la perfidia, violando la fe o seguridad que
expresamente haba prometido a su vctima, o la tcita que esta deba prometerse de
aquel por sus relaciones de parentesco, gratitud, amistad o cualquiera otra que inspire
confianza"; por lo cual, para que ese sentimiento de confianza sea probado, no basta la
existencia de la relacin de trabajo entre activo y pasivo, sino que es necesaria una
relacin constante y estrecha que d lugar a lazos de lealtad, fidelidad y seguridad entre
una y otra persona. En consecuencia, al no existir estas consideraciones previamente a la
comisin del hecho delictuoso, no se acredita la calificativa referida. (el resaltado es
propio)
OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 2418/2003. 11 de diciembre de 2003. Unanimidad de votos. Ponente:
Manuel Baribal Constantino. Secretario: Jess Terrquez Basulto.
18 poca: Dcima poca, Registro: 2005625, Instancia: Primera Sala, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente: Gaceta del Semanario
Judicial de la Federacin, Libro 3, Febrero de 2014, Tomo I, Materia(s): Constitucional, Tesis: 1a. LX/2014 (10a.), Pgina:
653. FEMINICIDIO. EL ARTCULO 242 BIS, INCISO B), DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO DE MXICO, AL EMPLEAR
LA EXPRESIN "SE HAYA TENIDO UNA RELACIN SENTIMENTAL", NO VULNERA EL PRINCIPIO DE EXACTA
APLICACIN DE LA LEY EN MATERIA PENAL. Amparo directo en revisin 2451/2013. 11 de septiembre de 2013. Cinco
votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Alfredo Gutirrez Ortiz Mena, Olga Snchez
Cordero de Garca Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretaria: Nnive
Ileana Penagos Robles. Esta tesis se public el viernes 21 de febrero de 2014 a las 10:32 horas en el Semanario Judicial de
la Federacin.
19Protocolo de investigacin ministerial, policial y pericial del delito de feminicidio, Gaceta Oficial del Distrito Federal, 25 de
octubre de 2011.
17
En cuanto a este apartado es importante manifestar que, en los casos de mujeres y
nias desaparecidas, privadas de su libertad o incomunicadas, que posteriormente
son encontradas muertas, ha quedado demostrado que dichos eventos estn
vinculados con una diversidad de conductas delictivas tales como: el secuestro,
redes de trata de personas con fines de explotacin sexual, pornografa o la simple
intencin de someter a un cautiverio a las mujeres.
Un factor comn en muchos de estos casos, es el hecho de que las mujeres y nias
fueron secuestradas o mantenidas en cautiverio para despus ser privadas de su
vida, y este sufrimiento mental ejercido en contra de la vctima se extiende a sus
familiares, quienes tienen que vivir la pesadilla permanente de conocer el dolor
sufrido por sus seres queridos mientras estuvieron en cautiverio.
A la luz de ese deber, una vez que las autoridades estatales tengan conocimiento
del hecho, deben iniciar, ex officio y sin dilacin, una investigacin seria, imparcial y
efectiva por todos los medios legales disponibles y orientada a la determinacin de
la verdad y a la persecucin, captura, enjuiciamiento y eventual castigo de todos los
autores de los hechos, especialmente cuando estn o puedan estar involucrados
agentes estatales21.
20Cfr.CoIDH. Caso Garibaldi Vs. Brasil. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de
septiembre de 2009. Serie C No. 203, prr. 59, prr. 113. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico.
Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205, prr. 289.
21Cfr.CoIDH. Caso Heliodoro Portugal Vs. Panam. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 12 de agosto de 2008. Serie C No. 186, prr. 144, y Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico. Excepcin
Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205, prr. 290.
19
cierto modo, auxiliados por el poder pblico, lo que comprometera la
responsabilidad internacional del Estado22.
22CoIDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205, prr. 291.
23Cfr.
ECHR, Ergi v. Turkey, Judgment of 28.07.1998, Reports of Judgments, n. 81, paras. 85-86, ECHR, Akko v. Turkey,
Judgment of 10 October 2000, paras. 77 to 99, and ECHR, Kili v. Turkey, Judgment of 28 March 2000, paras. 78 to 83.
24Cfr.CoIDH. Caso Juan Humberto Snchez vs. Honduras. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 7 de junio de 2003. Serie C No. 99, prr. 112;
25CoIDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205, prr. 293.
26 poca: Dcima poca, Registro: 2009084, Instancia: Primera Sala, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente: Semanario Judicial de
la Federacin, Publicacin: viernes 15 de mayo de 2015 09:30 h, Materia(s): (Constitucional), Tesis: 1a. CLX/2015 (10a.)
DERECHO DE LA MUJER A UNA VIDA LIBRE DE DISCRIMINACIN Y VIOLENCIA. LAS AUTORIDADES SE
ENCUENTRAN OBLIGADAS A ADOPTAR MEDIDAS INTEGRALES CON PERSPECTIVA DE GNERO PARA CUMPLIR
CON LA DEBIDA DILIGENCIA EN SU ACTUACIN. Amparo en revisin 554/2013. 25 de marzo de 2015. Cinco votos de
los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formul voto
concurrente, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Ponente: Alfredo Gutirrez Ortiz
Mena. Secretaria: Karla I. Quintana Osuna. Esta tesis se public el viernes 15 de mayo de 2015 a las 09:30 horas en el
Semanario Judicial de la Federacin.
27CoIDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205, prr. 455.
21
y eficacia, teniendo en cuenta el deber de la sociedad de rechazar la violencia contra
las mujeres y las obligaciones del Estado de erradicarla y de brindar confianza a las
vctimas en las instituciones estatales para su proteccin28.
Sumando a lo anterior, en los casos en que estn en juego los derechos humanos
de nias y mujeres, la justicia debe tener un matiz especial de perspectiva de
gnero; tan es as que la SCJN emiti el Protocolo para juzgar con perspectiva de
gnero30, cuyo objetivo es dotar a las autoridades de las herramientas necesarias
para reconocer las condiciones existentes de desigualdad en que viven las mujeres
y entender la necesidad de guiar sus actuaciones bajo este principio.
28CoIDH. Caso Fernndez Ortega y otros Vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
31 de agosto de 2010. Serie C No. 215, Prr. 193; y Caso Rosendo Cant y otra Vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2010. Serie C No. 216, Prr. 178.
29CoIDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205, prr. 293
30SCJN. Protocolo para Juzgar con Perspectiva de Gnero. Haciendo realidad el derecho a la igualdad. Mxico, 2013. P.
148.
31 Ver. Perspectiva de gnero. El anlisis de los asuntos en los que exista alguna presuncin sobre la existencia de
cualquier tipo de discriminacin contra la mujer, debe realizarse bajo esa visin, que implica cuestionar la neutralidad de los
actos de autoridad y las normas, as como determinar si el enfoque jurdico formal resulta suficiente para lograr la igualdad,
combinndolo con la aplicacin de los estndares ms altos de proteccin de los derechos de las personas, en
cumplimiento al Artculo 1o. de la Constitucin federal y los tratados internacionales en la materia suscritos por el Estado
mexicano. Segundo Tribunal Colegiado en materia administrativa del Cuarto Circuito. Queja 93/2013. Primer Agente del
Ministerio Pblico Militar adscrito a la Procuradura General de Justicia Militar, en representacin del General Secretario de
la Defensa Nacional. 21 de junio de 2013. Unanimidad de votos. Ponente: Hugo Alejandro Bermdez Manrique. Secretarios:
Luis Alberto Caldern Daz, Jess Alejandro Jimnez lvarez y Vctor Hugo Alejo Guerrero.
En sentido similar, la impunidad en este tipo de delitos provoca entre las mujeres un
sentimiento de desamparo que repercute en un mayor nivel de vulnerabilidad frente
a sus agresores. En la sociedad, la impunidad lleva a la conviccin de que la muerte
de las mujeres no tiene importancia, ni merece la atencin de las autoridades,
reforzando con ello la desigualdad y discriminacin hacia las mujeres.
32 poca: Dcima poca, Registro: 2009082, Instancia: Primera Sala, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente: Semanario Judicial de
la Federacin, Publicacin: viernes 15 de mayo de 2015 09:30 h, Materia(s): (Constitucional), Tesis: 1a. CLXIV/2015 (10a.),
DELITOS CONTRA LAS MUJERES. LAS AUTORIDADES ENCARGADAS DE SU INVESTIGACIN ESTN LLAMADAS
A ACTUAR CON DETERMINACIN Y EFICACIA A FIN DE EVITAR LA IMPUNIDAD DE QUIENES LOS COMETEN.
Amparo en revisin 554/2013. 25 de marzo de 2015. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos
Ramn Cosso Daz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formul voto concurrente, Olga Snchez Cordero de Garca
Villegas y Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Ponente: Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Secretaria: Karla I. Quintana Osuna. Esta
tesis se public el viernes 15 de mayo de 2015 a las 09:30 horas en el Semanario Judicial de la Federacin.
23
fin de determinar la verdad histrica de lo sucedido. Tal como lo ha destacado la
Corte Interamericana de Derechos Humanos, esta Primera Sala considera que
toda investigacin se debe efectuar con seriedad y no como una simple
formalidad condenada de antemano a ser infructuosa. Adems, debe tener un
sentido y ser asumida por el Estado como un deber jurdico propio y no como
una simple gestin de intereses particulares, que dependa de la iniciativa
procesal de la vctima o de sus familiares o de la aportacin privada de
elementos probatorios, sin que la autoridad busque efectivamente la verdad. En
consecuencia, todo caso de muertes de mujeres, incluidas aquellas que prima
facie pareceran haber sido causadas por motivos criminales, suicidio y algunos
accidentes, deben de analizarse con perspectiva de gnero para poder
determinar si hubo o no razones de gnero en la causa de la muerte y para
poder confirmar o descartar el motivo de la muerte. La determinacin eficiente
de la verdad en el marco de la obligacin de investigar una muerte debe
mostrarse, con toda acuciosidad, desde las primeras diligencias. En
consecuencia, la valoracin de la oportunidad y la oficiosidad de la investigacin
debe hacerse tanto de los actos urgentes, como del desarrollo de un plan o
programa metodolgico de la investigacin. As pues, la investigacin de las
muertes violentas de mujeres con perspectiva de gnero requiere que se
realicen diligencias particulares. Para poder considerar que se est investigando
una denuncia de muerte violenta de mujer por razn de gnero en forma
efectiva, la investigacin debe implicar la realizacin de conceptos
criminalsticos aplicados con visin de gnero. En consecuencia, en el caso de
las muertes violentas de mujeres se deben abrir las lneas de investigacin con
los elementos existentes que podran ser compatibles con la violencia de gnero
y avanzar la investigacin sin descartar esa hiptesis para localizar e integrar el
resto de los elementos probatorios. El deber de investigar adquiere mayor
relevancia en relacin con la muerte de una mujer en un contexto de violencia
contra las mujeres33.
33poca: Dcima poca, Registro: 2009087, Instancia: Primera Sala, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente: Semanario Judicial de
la Federacin, Publicacin: viernes 15 de mayo de 2015 09:30 h, Materia(s): (Constitucional), Tesis: 1a. CLXI/2015 (10a.),
Amparo en revisin 554/2013. 25 de marzo de 2015. PRIMERA SALA. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de
Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formul voto concurrente, Olga Snchez Cordero de
Garca Villegas y Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Ponente: Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Secretaria: Karla I. Quintana Osuna.
Esta tesis se public el viernes 15 de mayo de 2015 a las 09:30 horas en el Semanario Judicial de la Federacin.
34Elaborado por la Oficina Regional para Amrica Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (OACNUDH) con el apoyo de la Oficina Regional para las Amricas y el Caribe de la Entidad de las Naciones
Unidas para la Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres) en el marco de la Campaa del
Los principios que deben regir la actuacin de las y los servidores pblicos de las
instancias de procuracin de justicia encargadas de la investigacin de los delitos
relacionados con feminicidio, son de manera enunciativa y no limitativa los
siguientes:
La no discriminacin;
Secretario General de las Naciones Unidas NETE para poner fin a la violencia contra las mujeres, Panam, 2014. Pg. 44.
Las negrillas son propias.
25
personal ministerial;
identificar a la vctima;
35 Cfr.
Corte IDH. Caso Servelln Garca y otros Vs. Honduras. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de
septiembre de 2006. Serie C No. 152, prr. 120; y Caso Zambrano Vlez y otros Vs. Ecuador. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 4 de julio de 2007. Serie C No. 166, prr. 121.
Por lo anterior, el Ministerio Pblico debe realizar las diligencias bsicas siguientes:
Diligencia Realizacin
Acuerdo de inicio de la Averiguacin Previa/ Carpeta de
Investigacin
Declaracin de la persona denunciante o de la autoridad
remitente
Instruir a polica ministerial y/o de investigacin, a efecto de
ordenar la preservacin del lugar de los hechos y/o del
hallazgo, -en trminos del Acuerdo A/002/10, emitido por el
Procurador General de la Repblica-, para preservar los
indicios o evidencias en el lugar de los hechos y/o del
hallazgo y la forma en que se encuentren; y la normatividad
aplicable
Solicitar la intervencin de polica investigadora para la
investigacin de los hechos, localizacin y presentacin de
testigos y probables responsables
Traslado al lugar de los hechos y/o hallazgo, en compaa
de personal de Servicios Periciales, especialistas en materia
de: o Criminalstica de campo o Fotografa o Qumica para
rastreo hemtico
36Corte IDH, Caso la Masacre de la Rochela vs. Colombia. Sentencia de 11 de mayo de 1007. Parr. 194, 195. Estos
estndares internacionales son el desarrollo de los "Principios relativos a una eficaz prevencin e investigacin de las
ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias", adoptados por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas por
Resolucin ONU 1989/65.
27
Diligencia Realizacin
Al arribar al lugar de los hechos y/o lugar del hallazgo en
compaa de personal de servicios periciales, cerciorarse
que la polica ministerial y/o de investigacin haya
preservado el mismo, de conformidad con el Acuerdo
A/002/10, emitido por el Procurador General de la
Repblica, a efecto de que los peritos realicen su
intervencin
Registrar la cadena de custodia de los indicios y/o
evidencias encontradas, de conformidad con el Acuerdo
A/002/10, emitido por el Procurador General de la
Repblica, y la normatividad aplicable
Ordenar la prctica de las pruebas periciales de acuerdo a
las evidencias y/o indicios recabados
Fe de inspeccin/Inspeccin, descripcin y levantamiento
del cadver
Intervencin de mdico legista para el acta mdica del
cadver
Intervencin de Servicios Periciales especialistas en
Medicina Forense para la bsqueda de los elementos
cientficos y objetivos que permitan dictaminar la presencia
de sndrome de la mujer maltratada
Solicitud de intervencin de Servicios Periciales
especialistas en psicologa, para que determine el perfil de
vctima-victimario
Solicitud de intervencin de Servicios Periciales
especialistas en antropologa social aplicado con
perspectiva de gnero
Solicitud de prctica de necropsia
Comparecencia de testigos de identidad
Declaracin de testigos de los hechos
Intervencin de perito para la elaboracin de retrato hablado
Diligencia Realizacin
Recepcin de la puesta a disposicin
Declaracin de los policas remitentes
Constancia en la cual se hacen saber los beneficios establecidos
en la ley a la persona probable responsable
Declaracin de la defensa tcnica para la toma de protesta y
cargo
Solicitud de mdico forense para exploracin psicofsica y de
integridad fsica de la persona probable responsable, previo a su
declaracin
Declaracin de la persona probable responsable
Intervencin de mdico forense para realizar examen de
integridad fsica posterior a la declaracin
Solicitud de intervencin de peritos en la persona probable
responsable
Girar mandamiento a la polica ministerial o de investigacin,
mismo que ordena la custodia de la persona probable
responsable
Acuerdo de retencin
Diligencias legalmente necesarias para que el Ministerio Pblico
resuelva respecto del ejercicio de la accin penal, y la situacin
jurdica de la persona probable responsable
29
probable responsable ante las instancias jurisdiccionales de acuerdo a la siguiente
metodologa:
Tomando en cuenta que la noticia criminal del feminicidio suele ser la notificacin del
hallazgo del cuerpo de una mujer, la cual, se presume, fue privada de la vida en
forma violenta, se entiende que a partir de ese momento comienza la investigacin
que la autoridad ministerial realizar en torno al caso. As pues, con independencia
de lo establecido en las disposiciones del Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales, en los casos de feminicidio se deben tener en consideracin las
actuaciones que se describen a continuacin:
En general, se les debe indicar que antes de dar la notificacin del hecho:
37OACNUDH-UNIFEM. 2014. Modelo de protocolo latinoamericano de investigacin de las muertes violentas de mujeres por
razones de gnero (femicidio/feminicidio). Oficina Regional para Amrica Central del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos y la Oficina Regional de ONU Mujeres para las Amricas y el Caribe, pg. 45, el cual
refiere la importancia de evitar la descoordinacin intra e interinstitucional que puede verse en: CIDH, Caso Mara Isabel
Vliz Franco y otros vs. Guatemala, 2011, pg. 27, 30, 106 y 119. Algunas recomendaciones y buenas prcticas para una
ptima coordinacin pueden encontrarse en Barrero Alba, R., Cartagena Pastor, J.M., Laporta Donat, E. &Peramato Martn,
T. (2012), pgs. 263 y ss.; Gins Santidrin, E., Mario Menndez, F. & Cartagena Pastor, J.M. (2013), pg. 17; Castresana
Fernndez, C. (2009), pg. 27; Asociacin Ibero Americana de Ministerios Pblicos (AIAMP) & Conferencia de Ministros de
Justicia de los Pases Iberoamericanos (COMJIB) (2013).
31
tendrn la obligacin de resguardar y preservar el lugar de los hechos o del
hallazgo para evitar que se alteren los indicios que se encuentren en el
mismo, sin permitir el acceso a las personas que no tengan a su cargo la
investigacin;
Sea cual sea la estructura que la unidad especializada adopte, el propsito principal
es mejorar la eficiencia general en la persecucin de dichos casos. Generalmente
estas unidades pueden acelerar los casos, con lo cual evitan demoras y mejoran la
coordinacin con otros oficiales de justicia criminal38 39.
Los estndares internacionales sealan que, en relacin con la escena del crimen,
los investigadores deben, como mnimo:
38 UNODC. 2014. Handbook On Effective Prosecution Responses To Violence Against Women And Girls/ Plan de
implementacin de sistemas de justicia penal para prevenir y responder a la violencia contra mujeres y nias (English);
traduccin Francia K. Baltazar Parra.
39Se ha adaptado la propuesta para persecucin judicial del criminal al proceso y etapa de investigacin para fines de este
protocolo.
33
de la escena, las acciones de los investigadores y la disposicin de toda la
evidencia coleccionada.
Toda investigacin se debe iniciar en el lugar de los hechos o hallazgo con una
metodologa adecuada para obtener los mejores resultados en el trabajo de campo.
Las etapas de esta metodologa son:
observacin
fijacin
preservacin
recoleccin de informacin
40 Cfr.
Manual sobre la Prevencin e Investigacin Efectiva de Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de
Naciones Unidas, Doc. E/ST/CSDHA/.12 (1991).
todas las muestras de sangre, cabello, fibras, hilos u otras pistas deben ser
recogidas y conservadas;
41 Cfr.
Corte IDH, Caso Servelln Garca y otros Vs. Honduras. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 21 de
septiembre de 2006. Serie C No. 152, el cual remite a Corte Eur. DD.HH. Caso Jordn vs. Reino Unido, prr. 128.
42Cfr.
Corte IDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205. Prr. 301, haciendo referencia al Manual sobre la
Prevencin e Investigacin Efectiva de Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones Unidas, Doc.
E/ST/CSDHA/.12 (1991).
43Principios Relativos a una Prevencin e Investigacin Eficaces de las Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias o Sumarias,
aprobados por el Consejo Econmico y Social en su resolucin 1989/65.
35
realizar de inmediato todos los actos urgentes referidos. Como hiptesis inicial se
debe considerar que la muerte violenta de la mujer que se investiga corresponde a
un feminicidio, con el fin de incluir la perspectiva de gnero como principal enfoque
para la indagacin de los hechos. Esta hiptesis puede ser probada o descartada de
acuerdo con los resultados de la investigacin44.
La proteccin del lugar de los hechos o el hallazgo deber ser realizada por
elementos de la polica de investigacin. Para proteger el lugar, se sugiere observar
las medidas siguientes:
Evitar que cualquier persona toque o mueva algo que no haya sido fijado
previamente; en caso que esto ocurra, comunicarlo de inmediato al perito
criminalista y al Ministerio Pblico.
45 UNODC. 2014. Strengthening Crime Prevention and Criminal Justice Responses to Violence against Women (English);
traduccin de Francia K. Baltazar Parra.
46 UNODC. 2014. Handbook on Effective Prosecution Responses to Violence against Women and Girls/ Plan de
implementacin de sistemas de justicia penal para prevenir y responder a la violencia contra mujeres y nias (English);
traduccin de Francia K. Baltazar Parra.
37
Si en el lugar hubiera personas lesionadas, prestarles inmediata atencin,
procurando, hasta donde sea posible, no alterar el escenario. Si las personas
lesionadas se encuentran inconscientes, tomar rpidamente fotografas de
ellas.
La observacin del lugar de los hechos por parte de los peritos debe hacerse de
forma minuciosa, metdica y completa; es importante realizar la descripcin de la
escena del crimen atendiendo a todas sus particularidades.
En este sentido, el papel del agente del Ministerio Pblico no solo es recabar los
resultados de las acciones o diligencias que programe, sino participar activamente
en su desahogo. Esto implica, entre otras actividades, lo siguiente: formular las
preguntas especiales que sean necesarias al recabar una declaracin, pedir las
ampliaciones, aclaraciones o precisiones necesarias a los informes o dictmenes
que se le elaboren, y requerir el desahogo de pruebas periciales posteriores. En
particular se recomienda que en casos de feminicidio se haga registro de lo
siguiente:
47 Cfr.
INACIPE, Manual Metodolgico para la Investigacin Criminalstica de Homicidios de Mujeres en Ciudad Jurez,
Mxico 2004, p. 59
dibujo
fotografa
videograbacin
descripcin escrita
39
4.3.3. BSQUEDA Y RECOLECCIN DE INDICIOS Y EVIDENCIAS
el levantamiento
el embalaje
el etiquetado y
la preservacin
48 Ver bibliografa.
49Cfr. Osorio y Nieto, Csar Augusto, El Homicidio (Estudio Jurdico, Mdico Legal y Criminalstico), Ed. Porra, Mxico
2004, p. 321.
50Cfr. Protocolo de Investigacin del Delito de Feminicidio de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal,
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 25 de octubre de 2011. p. 52
41
vistas generales;
medianos acercamientos; y
grandes acercamientos51.
b) Moldeo.
Con medidas.
Sin escala.
f) Descripcin escrita.
Un principio esencial, establece que ningn indicio debe ser levantado directamente
con la mano, sino a travs de un instrumento o superficie que medie. Habr de
tenerse especial atencin para registrar el nombre completo y sin abreviaturas, firma
y cargo pblico de la persona que realiz el levantamiento.
51Cfr. Protocolo de Investigacin del Delito de Feminicidio de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal,
publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 25 de octubre de 2011. p. 52
fecha y hora
52Idem.
43
El hecho de que la escena del crimen no sea preservada adecuadamente y no se
recaben todas las evidencias en esta, es un acto de imposible reparacin, pues si
ello no se realiza durante las primeras horas de la investigacin, el lugar de los
hechos se contamina y difcilmente pude arrojar indicios tiles para la investigacin.
Por ello resulta tan importante que estas primeras diligencias las realice personal de
investigacin especializado53.
Como la intencin de recabar indicios en una escena del crimen es que estos
generen el mayor grado de conviccin en el juzgador, es necesario respetar la
llamada cadena de custodia, que consiste en el registro de los movimientos de la
evidencia, es decir, es el historial de vida de un elemento de evidencia, desde que
se descubre hasta que ya no se necesita.
53 Idem.
54 OACNUDH-UNIFEM. 2014. Op. cit. p. 58
55SCJN. Cadena de custodia. Debe respetarse para que los indicios recabados en la escena del crimen generen conviccin
en el juzgador. Amparo directo 78/2012. 21 de agosto de 2013. Mayora de cuatro votos. Disidente: Jos Ramn Cosso
Daz, quien reserv su derecho a formular voto particular. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Javier
Mijangos y Gonzlez.
45
evidencias, las medidas puestas en prctica para garantizar su integridad, as como la
identificacin de quienes intervinieron en las acciones, recabando el nombre, cargo y proceso
realizado con cada una de las evidencias, incluyendo la firma respectiva.
Amparo directo 78/2012. 21 de agosto de 2013. Mayora de cuatro votos. Disidente: Jos
Ramn Cosso Daz, quien reserv su derecho a formular voto particular. Ponente: Arturo
Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Javier Mijangos y Gonzlez.
Sobre este punto, el Manual de Naciones Unidas indica que la debida diligencia en
la investigacin de una muerte exige el mantenimiento de la cadena de custodia de
todo elemento de prueba forense56. Ello consiste en llevar un registro escrito preciso,
complementado, segn corresponda, por fotografas y dems elementos grficos,
para documentar la historia del elemento de prueba a medida que pasa por las
manos de diversos investigadores encargados del caso. La cadena de custodia
puede extenderse ms all del juicio y la condena del autor, dado que las pruebas
antiguas, debidamente preservadas, podran servir para el sobreseimiento de una
persona condenada errneamente. La excepcin la constituyen los restos de
vctimas positivamente identificadas que pueden ser devueltos a sus familias para su
debida sepultura, con la reserva de que no pueden ser cremados y que pueden ser
exhumados para nuevas autopsias57.
Esta debe llevarse a cabo con estricto apego a la legalidad y respetndole sus
Derechos Humanos.
56 Cfr.
Manual sobre la Prevencin e Investigacin Eficaces de las Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias
(Protocolo de Minnesota), Naciones Unidas, 2009.
57Cfr.Cfr. Corte IDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones
y Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009. Serie C No. 205. Prr. 301, haciendo referencia a la declaracin rendida
ante fedatario pblico por el perito Snow el 17 de abril de 2009 (expediente de fondo, tomo XIV, folio 4225).
47
Obligaciones del personal de Seguridad Pblica y de la Polica
Investigadora en la investigacin del delito de homicidio de mujeres por
razones de gnero.
58El personal de Seguridad Pblica deber proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito, para lo cual
procurar la atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria, as como prestar proteccin y auxilio inmediato
49
Son obligaciones del personal de Seguridad Publica y Realizada
de la Polica Investigadora en la investigacin del delito
de feminicidio
Apegarse a los puntos anteriores conforme a sus funciones
y atribuciones policiales.
Retirarse del lugar de los hechos y/o del hallazgo, hasta
que el personal del Ministerio Publico, y/o de la polica
Ministerio o investigadora indiquen que se han terminado
las diligencias en el de los hechos o del hallazgo.
59El personal de Seguridad Pblica deber proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito, para lo cual
procurar la atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria, as como prestar proteccin y auxilio inmediato.
60El personal de Seguridad Pblica deber proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito, para lo cual
procurar la atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria, as como prestar proteccin y auxilio inmediato).
61Ver. ONU, Resoluciones 1993/33 de 5 de marzo de 1993, 1994/31 de 4 de marzo de 1994, 1996/31 de 19 de abril de
1996, 1998/36 de 17 de abril de 1998 y 2000/32 de 20 de abril de 2000 y 2003/33 del 23 de abril de 2003.
51
En relacin con lo anterior, es importante precisar que la funcin investigadora est a
cargo del agente del Ministerio Pblico, el cual debe participar activamente en la
documentacin de los expedientes. Por ello, es indispensable que el agente del
Ministerio Pblico se allegue de informacin veraz, clara y completa que le permita
valorar adecuada e integralmente las pruebas que constan en el expediente, para
as poder solicitar la prctica de pruebas ulteriores y/o determinar la averiguacin de
forma correcta e imparcial.
Bajo este tenor, los auxiliares del Ministerio Pblico juegan una funcin importante
en la labor investigadora, pues amplan los alcances de esta. Relacionado con lo
anterior, el agente del Ministerio Pblico debe de procurar que cuando sus auxiliares
elaboren los informes o dictmenes relativos a las investigaciones o estudios
realizados, estos sean exhaustivos y en ellos se asienten con precisin y claridad las
circunstancias completas, todos los datos relevantes a los actos de investigacin que
se realizaron y, en su caso, los motivos o razones por los que se llega a una
determinada conclusin.
En este sentido, el papel del agente del Ministerio Pblico no solo es recabar los
resultados de las acciones o diligencias que programe, sino participar activamente
en su desahogo; es decir, formular las preguntas especiales que sean necesarias al
recabar una declaracin; pedir las ampliaciones, aclaraciones o precisiones
necesarias a los informes o dictmenes que se le elaboren; requerir el desahogo de
pruebas periciales posteriores; etctera.
As como los dictmenes necesarios para establecer la ruta que sigui el probable
responsable al huir, el origen de los indicios balsticos encontrados en el lugar de los
hechos, reconstruccin o recreacin de los hechos, dictmenes en materia de
psicologa respecto a perfiles criminolgicos o la participacin de artistas forenses.
Es de destacarse que, bajo el sistema acusatorio, el/la perito podr ser llamado a
comparecer en juicio en calidad de testigo no ya de autoridad. Este sistema requiere
mayor pericia tcnica y cientfica, pues se requera que defienda y argumente sus
peritajes en audiencia pblica oral.
Dictamen de Exhumacin
Dictamen de autopsia
53
Dictamen sobre investigacin de homicidios de mujeres por razones de
gnero
63Protocolo de Investigacin del Delito de Feminicidio de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, publicado
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 25 de octubre de 2011. p. 44
Al respecto, tanto Bernard Knight como Eduardo Vargas Alvarado consideran que en
la intervencin del mdico forense en la investigacin de un homicidio se deben
reunir, entre otros, los siguientes elementos:
a) acudir a visitar la escena del crimen antes de que el cuerpo sea removido,
para relacionar situaciones implicadas y obtener una impresin general de las
circunstancias;
64 Idem. P. 49
65Ver Principios Relativos a una Prevencin e Investigacin Eficaces de las Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias o
Sumarias, aprobados por el Consejo Econmico y Social en su resolucin 1989/65 y Protocolo Modelo para la Investigacin
Forense de Muertes Sospechosas de Haberse Producido por Violacin a Derechos Humanos, Oficina del Alto Comisionado
para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Proyecto MEX/00/AH/10, Mayo 2001.
66Knight, B., Op. Cit. y Knight, B.: Forensic Pathology. 2nd ed. London. Edward Arnold Ed. 1996; citados en CDHDF,
Recomendacin 4/2003, Op. Cit., prr. 46.
55
rigidez cadavrica;
estado de descomposicin;
En cuanto a las lesiones encontradas, stas han de ser descritas con detalle en el
informe pericial, pues las caractersticas de las lesiones nos permiten hacer una idea
de la forma del objeto que las produjo y de su cronologa (es decir, el tiempo que
transcurri desde su produccin67 y si stas se produjeron antes o despus de la
muerte). En casos especiales ser indispensable ser an ms descriptivos que en
condiciones normales68.
La muerte puede ocurrir por varios motivos. Puede ser una simple muerte de causa
natural, en un individuo portador de alguna enfermedad o malformacin
preexistentes. Imaginemos un sujeto con enfermedad coronaria isqumica grave
que, al ser arrestado, se angustia de tal modo que sufre un infarto de miocardio fatal.
Sin embargo, solo se puede concluir con una causa de muerte natural cuando se
encuentren, en el examen directo, las alteraciones orgnicas o funcionales
respectivas, con confirmacin histolgica, y no haya seales evidentes de violencia
67Elejemplo tpico es la equimosis: si presenta un color morado fuerte es reciente (unas 24 horas), si presenta un color
verduzco tiene algunos das (cerca de 2-3 das) y si se ve amarilla, han pasado ya varios das (unos 5-6 das).
68Protocolo Modelo, Op. Cit. Esto es retomado en la Gua Tcnica para la Realizacin de las Necropsias, del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal, mayo 2005.
En un cadver fresco, las lesiones de tipo contundente originadas por patadas, por
ejemplo, son exactamente iguales segn stas hayan sido dadas por un agente
policial, en un caso de tortura, o por un individuo cualquiera, en un crimen callejero.
Tan solo partiendo del examen del cadver, puede resultar difcil, si no imposible,
diferenciar ambas situaciones. De este modo () el examen del local se reviste de
gran importancia, porque puede aportar al patlogo forense datos que de otra
manera no va a poder obtener (...).
Aunque el perito mdico no pueda estar presente en el sitio de los hechos, puede
siempre intentar obtener informacin sobre la forma como el cadver fue encontrado,
su posicin, los objetos que le rodeaban, la presencia o no de manchas de sangre,
vmito, heces u otro material orgnico, etc. Estos datos, aparentemente inocentes y
bien intencionados, pueden a veces ser la clave para aclarar dudas o confirmar
sospechas. Por otro lado, las autoridades podrn dar informaciones que no coinciden
con lo que el perito observa en el cuerpo, lo que tambin puede resultar interesante a
la hora de analizar los hechos72.
69Cfr. Ibidem.
70Cfr.
Corte IDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico. Supra nota 1. Prr. 310, haciendo referencia al
Manual sobre la Prevencin e Investigacin Efectiva de Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones
Unidas, Doc. E/ST/CSDHA/.12 (1991).
71 En el apartado de Investigacin forense sobre cadveres frescos, inciso A) El examen del sitio del hallazgo
72Protocolo Modelo, Op. Cit.
57
Tomar muestras de cabellos de las cuatro regiones de la cabeza, peinado
pbico y raspado de uas;
d) Temperatura rectal
Vestido o desnudo
a) Periodo cromtico:
Red venosa
Flictenas
Larva cadavrica
59
Fauna cadavrica
Tambin se realizar la toma de huellas dactilares en el lugar de los hechos y/o del
hallazgo o en el anfiteatro, segn el caso.
73Protocolo de Investigacin del Delito de Feminicidio de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, publicado
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 25 de octubre de 2011. Pg. 55
61
Finalmente, el Ministerio Pblico debe ordenar el traslado del cuerpo al Servicio
Mdico Forense, para la prctica de necropsia despus de concluidos los peritajes
realizados en el anfiteatro, solicitando que en la misma se establezca la causa y
posible forma de muerte, el tiempo aproximado de muerte, as como se sirvan
proporcionar los datos necesarios para la emisin del acta de Defuncin ante el Juez
del Registro Civil. Se debe informar al Servicio Mdico Forense los peritajes
realizados para evitar, en la medida de lo posible, la repeticin de anlisis.
63
Indicios y/o evidencias feminicidio
Clasificacin de los Indicios y/o evidencias determinantes; son aquellas
indicios y/o cuya naturaleza fsica no requieren de un anlisis
evidencias completo para su identificacin, o bien con un examen
macroscpico se puede determinar su forma y
naturaleza.
Indicios y/o evidencias indeterminantes. Son aquellos
cuya naturaleza fsica requiere un anlisis completo que
permita conocer su composicin o estructura y
generalmente consisten en sustancias naturales o de
composicin qumica.
Localizacin de los Pueden ser encontrados tanto en el lugar de los hechos
indicios y/o y/o del hallazgo, como en el cuerpo de la vctima, o del
evidencias probable responsable, en las reas relacionadas, ya
sean prximas o distantes.
Manejo de los indicios El manejo inadecuado de los indicios y/o evidencias
y/o evidencias conduce a su contaminacin, deterioro o destruccin,
siendo sta la causa ms frecuente que impide su
ulterior examen en el laboratorio, por esta razn,
cuando llegue el momento de proceder a su
levantamiento, se realizar con la debida tcnica a fin
de evitar dichas consecuencias.
74 http://bit.ly/1YiOQqR
75 Cfr.Protocolo Modelo para la Investigacin Forense de Muertes Sospechosas de Haberse Producido por Violacin a
Derechos Humanos, Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Proyecto
MEX/00/AH/10, mayo 2001. Este instrumento tiene como finalidad ser una gua mnima que contiene los criterios aceptados
por la Organizacin de las Naciones Unidas para una adecuada, eficiente y eficaz investigacin de muertes sospechosas de
haberse producido por violacin a derechos humanos. Al respecto, si bien es cierto que en el presente caso no se est
investigando una muerte producida en un contexto de violacin a derechos humanos, se hace referencia al instrumento,
pues establece los estndares internacionales que deben ser atendidos en la realizacin de los informes forenses y porque
est vinculado a la historia de otros documentos que son el resultado de aos de experiencia en la investigacin y
documentacin.
76Cfr. Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, Recomendacin 4/2003, prr. 36.
65
adoptan a la hora de planificar y ejecutar el femicidio/feminicidio, y en
el componente emocional, como el odio, la ira, etc., de la conducta de
los agresores77.
Por otra parte, resulta importante destacar que cualquier estudio de necropsia
mdico legal es reportado por escrito en el llamado dictamen o protocolo de
necropsia, el cual es un documento en el que se mencionan todos los hallazgos
encontrados durante el estudio y se complementa con las fotografas tomadas
durante el mismo, as como los resultados e interpretacin de los exmenes
complementarios solicitados.79
77 OACNUDH-UNIFEM. 2014. p. 71
78Cfr.Protocolo Modelo para la Investigacin Forense de Muertes Sospechosas de Haberse Producido por Violacin a
Derechos Humanos, Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Proyecto
MEX/00/AH/10, mayo 2001
79 Ibid. Protocolo Modelo.
Mencin aparte merecen las lesiones encontradas en los genitales de una vctima. Al
respecto, los estndares internacionales sealan que "las reas genital y paragenital
(muslos, perin y ano) deben ser siempre observadas cuidadosamente, en busca de
evidencias de abuso sexual"81. Se precisa que el examen genital incluido el ano
debe hacerse siempre en todas las autopsias de vctimas de muerte violenta82, sea
cual sea la causa de la muerte.
80Debemos recordar que este estudio no es de un tipo patolgico o clnico, sino que se trata de una necropsia de tipo
mdico legal por lo que existen diferencias en cada una de ellas; la diferencia fundamental es que en el caso de la
necropsia mdico legal se busca determinar si la muerte ocurri con motivo de un crimen y cmo es que este fue
ocasionado.
81Idem.
82En este caso, si bien es cierto que no se determin que en este caso haya ocurrido una muerte violenta, esto no poda
prejuzgarse antes de concluir la necropsia, por ello tales exmenes eran necesarios.
83 ProtocoloModelo, Op. Cit. Esto es retomado en la Gua Tcnica para la Realizacin de las Necropsia, del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal, mayo 2005.
84Sea para confirmar o descartar una sospecha diagnstica, para orientar un diagnstico frente a una situacin compleja,
para interpretar datos que requieren informacin adicional o simplemente como anlisis de rutina. Vid Protocolo Modelo, Op.
Cit. Por otra parte, vale la pena mencionar que en una necropsia mdico-forense, los exmenes complementarios que se
pueden pedir son: anlisis histolgicos; qumico-toxicolgicos; bioqumicos; microbiolgicos; exmenes de gentica forense;
radiolgicos; de antropologa forense; y de odontologa forense; entre otros.
67
microscpicamente los hallazgos macroscpicos observados directamente en el
cadver. Son de gran utilidad en los casos de muerte natural, por enfermedad." 85
a) Infarto al miocardio
b) Trombosis coronaria
c) Aterosclerosis coronaria86
69
Relacin de los elementos del feminicidio con los hallazgos de la
necropsia
motivacionales denominadas ira vengativa y
sdica. En estos casos, la violencia forma
parte directa de la conducta sexual, y da lugar
a lesiones graves y complejas;
Lesiones por los instrumentos o materiales
utilizados para escenificar las fantasas
sexuales, como por ejemplo seales de
ataduras, mordazas, determinados objetos o
vestimentas que hayan podido emplearse.
A la vctima se le hayan Mutilacin de alguna parte del cuerpo por
infligido lesiones o accin humana (analizar tipo de cortes u
mutilaciones infamantes objetos con los que se pudo realizar la
o degradantes, previas o mutilacin);
posteriores a la Lesiones en partes del cuerpo de la vctima
privacin de la vida o que tengan objeto simblico respecto de la
actos de necrofilia identidad personal (rostro, por ejemplo) o
sexual (genitales) de la vctima;
Determinar si fueron lesiones ante mortem o
post mortem;
Presencia de semen en el cuerpo de la vctima;
desgarres de rganos sexuales.
Existan antecedentes o Elevado nmero de heridas, la mayora se
datos de cualquier tipo suelen localizar alrededor de las zonas
de violencia en el mbito vitales, lo cual refleja el control mantenido por
familiar, laboral o el agresor durante el feminicidio;
escolar, del sujeto activo La gran intensidad en la violencia, aplicada
en contra de la vctima como es la aparicin de traumatismos,
pualadas, cortes, estrangulacin, etc.;
La utilizacin de ms de un procedimiento
para matar, lo que est relacionado con la
violencia excesiva que se traduce en la
combinacin de varios instrumentos/formas de
realizar la agresin, la cual refleja la dinmica
del femicidio/feminicidio y los factores
contextuales. Son ejemplos los traumatismos
71
Relacin de los elementos del feminicidio con los hallazgos de la
necropsia
quemaduras, desprendimiento de uas,
mutilaciones).
El cuerpo de la vctima Presencia de fauna en el cuerpo que
sea expuesto o exhibido demuestre que estuvo en un espacio abierto;
en un lugar pblico Mordidas de fauna que adviertan que el cuerpo
estuvo en un espacio abierto por un periodo
prolongado de tiempo;
Lesiones que adviertan que el cuerpo fue
arrojado;
Marcas de haber sido colgado;
Marcas en el cuerpo con algn mensaje
realizado por el agresor.
Fuente: Elaboracin propia con elementos del tipo penal de feminicidio del
Cdigo Penal Federal.
Cuando no sea factible identificar el rostro del cuerpo por encontrarse en reduccin
esqueltica, en fase enfisematosa, licuefaccin o saponificacin, se recomienda dar
intervencin a personal pericial en Antropologa Forense para la reconstruccin facial
de la vctima a efecto de auxiliar en su identificacin.
Una vez obtenidos todos los datos criminalisticos del lugar de los hechos y/o del
hallazgo, as como del cadver y los indicios y/o evidencias que en estos se
encontraron, el perito deber, de acuerdo a las circunstancias del caso, valorar la
necesidad de intervencin, como podrn ser las siguientes:
Qumica forense
Gentica forense
89Cfr.
Cfr. Corte IDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) Vs. Mxico. Supra nota 1. Prr. 318, haciendo referencia
al Manual sobre la Prevencin e Investigacin Efectiva de Ejecuciones Extrajudiciales, Arbitrarias y Sumarias de Naciones
Unidas, Doc. E/ST/CSDHA/.12 (1991).
73
Medicina forense
Odontologa forense
Retrato hablado
Identificacin fisionmica
Fotografa forense
Balstica forense
Psicologa forense
Psicologa forense
Criminalstica
Audio y video
Datos de identificacin
75
semejan zonas de apergaminamiento. Las cucarachas actan de forma similar. Las
ratas comen las partes blandas de la cara y manos dejando una superficie corroda
caracterstica. Los perros y animales afines suelen devorar en especial los miembros
torcicos y plvicos. Los peces mutilan principalmente los pabellones articulares y la
nariz, as como los parpados y labios. Lo frecuente es la destruccin del cadver
como culminacin del proceso de putrefaccin, pero si se modifican las condiciones
del medio puede detenerse la descomposicin y virar hacia un fenmeno
conservador.
-Cronologa.
-Clasificacin mdico-legal.
Mecanismo productor
Para ello, se deben reconocer claramente los signos, indicios y/o evidencias que
muestren especficamente algunas de las tres maniobras sealadas, si es que existe
alguna de ellas.
77
c) Defensa: Los signos de defensa incluyen especialmente heridas cortantes,
punzantes, punzo-cortantes, contusas, corto contusas, zonas equimticas por
golpes y excoriaciones de consideracin sobre las caras postero-externas de
los antebrazos y muecas de las manos, y principalmente, sobre las regiones
dorsales y palmares de las manos, incluyendo los dedos.
Exhumacin
Averiguacin previa.
Presunto delito.
Tanatocronologa.
Lugar.
Autoridades presentes.
79
En caso de realizar las acciones en fosas, debern de seguirse adems de los
procedimientos normativos aplicables en la materia, como los mencionados en el
Protocolo de Minnesota.
Planeacin
Trabajo de campo
Una vez localizado el sitio se procede a establecer un rea de trabajo exclusiva para
peritos y una zona de resguardo policial. Las dimensiones de la misma estarn
relacionadas con el tipo de estructura observada en el terreno. Cuando no hay
indicios y/o evidencias claras en la superficie y el rea a investigar es acotada, una
de las tcnicas ms utilizadas es el cuadriculado total del terreno. Se elabora un plan
de excavacin con el fin de establecer las dificultades del terreno y a su vez
determinar las necesidades de embalaje y trasporte especial del material.
Registro y levantamiento
81
debe describirse su localizacin dentro del sitio, orientacin y posicin del cuerpo,
resaltando cualquier detalle relevante. Posteriormente los restos son levantados
atendiendo a un orden caudal-ceflico.
Embalaje y etiquetado
Cada hueso debe ser levantado en forma individual, librndolo de la matriz de tierra
que lo contenga y sin utilizar la fuerza. La persona que levanta le dictar a otra
persona que lleva el registro escrito, el nombre del hueso y su estado. Para el
registro se recomienda utilizar un formulario donde consten todos los tems
descritos. Los restos deben ser embalados en orden anatmico. Deben utilizarse
bolsas de papel, las cuales debern tener escrito el material que contengan, fecha,
nmero de esqueleto y sitio; para ello debe utilizarse un marcador a alcohol. Los
dientes y los proyectiles deben ser guardados con especial cuidado, recomendando
utilizar tubos vacos de plstico como, por ejemplo, contenedores vacos de rollos
fotogrficos.
Una vez que han sido embalados todos los restos, se deben colocar en una caja de
madera o cartn para su traslado al lugar de estudio, evitando de ese modo
cualquier dao en el material. Si se trata de un cadver relativamente reciente, se
debe colocar en bolsa para cadver y trasladar en ambulancia. Debern seguirse,
adems, los procedimientos normativos aplicables en la materia, como los
contemplados en el Protocolo de Minnesota.
Trabajo de laboratorio
Anlisis de los restos seos y registro del material asociado, que aporte datos a la
investigacin en curso y pueda suponer evidencia material. En esta ltima etapa de
trabajo se analizarn los restos seos recuperados durante el trabajo antropolgico,
con el objeto de su identificacin y determinacin de causa de muerte.
Radiografiado: deben ser radiografiados los huesos que presenten indicios de haber
sido afectados por proyectiles de arma de fuego y para observar algunas patologas
seas.
Limpieza: todos los huesos y piezas dentarias deben ser lavados con agua corriente,
sin ningn agregado. Las piezas dentales que no se encuentren fijas en sus alvolos
deben ser retiradas y lavadas aparte para evitar su prdida. En los casos en que los
restos no se hallen completamente esqueletizados se puede utilizar una solucin de
cloro y agua para acelerar el desprendimiento de los tejidos blandos.
Estimacin del perfil biolgico de los restos. El anlisis de restos seos requiere de
mayor cantidad de tiempo que el de un cadver. Por ello es fundamental contar con
el tiempo suficiente como para volver a revisar y analizar los restos las veces que
sea necesario, realizar consultas con especialistas en determinadas reas y tener
bibliografa actualizada.
83
claramente: la pelvis y el crneo. La finalidad del estudio consiste en establecer si
los restos son de hombre, mujer o sexo indeterminado. Debido a que el dimorfismo
sexual se expresa plenamente con la pubertad, es extremadamente difcil
diagnosticar el sexo de esqueletos de menores de diez a doce aos, pero existe un
marcador en el perfil gentico que puede ayudar en la estimacin de este dato.
Para llevar a cabo una intervencin en antropologa forense es necesario contar con
los siguientes elementos: solicitud ministerial, expediente ministerial y acceso a los
restos seos o cadver.
85
Objetivos de la Antropologa social en la investigacin del delito de homicidio
de mujeres por razones de gnero
Lugares de convivencia
Posicin econmica
Desarrollo acadmico
87
Trabajo de campo
Necrodactilia:
Tcnicas que tiene por objeto la identificacin de cadveres a travs del estudio y
anlisis de las crestas papilares.
Metodologa de la intervencin
Necrodactilia:
89
lofoscpicos latentes; h) levantamiento de fragmentos lofoscpicos latentes; i)
embalaje de fragmentos lofoscpicos latentes; j) traslado de los fragmentos
lofoscpicos latentes al laboratorio mediante el protocolo de cadena de custodia; k)
en caso de haber probables responsables se les toman impresiones decadactilares y
de ser necesario las huellas palmares para su respectiva confronta. Posteriormente
se ingresan los fragmentos al Sistema Automatizado de Identificacin de Huellas
dactilares emitiendo el dictamen correspondiente.
Tipos de identificacin
Metodologa de la intervencin
91
del crneo se hace un retrato o reconstruccin bidimensional, esto es, un dibujo de
las posibles facciones que llev en vida la persona, aplicando posteriormente las
tcnicas de reconstruccin escultrica facial. En el caso de que sea una osamenta,
se aplicar el mtodo de colocacin de postes que guen la rplica de partes blandas
o se proceder a aplicar una mascarilla que permite obtener un vaciado, mismo que
se modela para dar la forma final (reconstruccin plstica).
Retrato hablado
Identificacin de la vctima
De las muestras biolgicas como son cabello, sangre, saliva, tejido, diente o hueso
de la vctima, se obtienen perfiles genticos (alfanumricos) del ADN, estos se
confrontan con los perfiles genticos de sus familiares biolgicos ascendentes y
descendentes. Los perfiles genticos se conforman de patrones que la persona
hereda de su madre y padre biolgicos, as como los que hereda a sus hijos. Y al
confrontar y analizar que la vctima presenta la herencia gentica de padre o madre,
se establece la identidad. Dicho estudio se lleva a cabo a travs de estudio
estadstico con el software denominado CODIS dando valores de confiabilidad en la
identificacin.
Metodologa de la intervencin
93
El Ministerio Pblico solicita la presencia de servicios periciales en materia de
gentica forense en el lugar de los hechos y del hallazgo, con la finalidad de llevar a
cabo la bsqueda de indicios y/o evidencias de tipo biolgico para la identidad de la
vctima en el caso que la autoridad la clasifique como desconocida. En dicho lugar el
personal de servicios periciales clasifica los indicios y/o evidencias biolgicas como
sangre, saliva, semen, cabellos, tejido ungueal, dientes y restos seos. Una vez
clasificados los indicio y/o evidencias los levanta y embala, sella y preserva de
acuerdo al manual. La autoridad responsable designada por el Ministerio Pblico
elabora el documento de cadena de custodia para darle el debido cumplimiento a los
indicios y/o evidencias en la investigacin
Una vez que los indicios y/o evidencias ya se encuentran preservados, embalados y
sellados, observando la respectiva cadena de custodia, la autoridad responsable
designada por el Ministerio Pblico es la encargada de enviarlos al laboratorio para
su estudio.
Cadena de custodia
ADN nuclear
El ADN nuclear es aquel que se asla de los ncleos de las clulas que conforman
los tejidos de los rganos y fluidos del cuerpo humano. El ADN del ncleo de las
clulas genticamente se conforma de la informacin de la madre y del padre, los
que heredan a sus hijas e hijos biolgicos. Esta informacin heredable se denomina
perfil gentico (STR`s). Son los que se confrontan en el CODIS para establecer la
ADN cromosoma Y
ADN mitocondrial
Los perfiles genticos del ADN mitocondrial (haplotipos), son heredados de la madre
a sus hijos e hijas, por lo que estos perfiles se comparten con los hermanos,
hermanas, primos, primas, tos y tas, nicamente en lnea materna.
CODIS
Es una base de datos que nos permite almacenar perfiles genticos y darles una
trazabilidad. As mismo, proporciona datos estadsticos para la identificacin de
personas.
95
Buscar elementos contenidos en documentos, que brinden informacin de personas
involucradas en el hallazgo del cuerpo, versiones de testigos, familiares, amigos,
etctera.
Historia Familiar
Hiptesis del desarrollo del evento, conjugando los elementos desencadenantes que
precedieron el deceso, aspectos emocionales y cognitivos de la vctima, as como de
su probable agresor antes y durante la interaccin, todo esto en relacin con el
espacio fsico y los medios materiales que se encontraban ah presentes.
Estilo de afrontamiento del grupo familiar introyectado por la vctima, a fin de conocer
particularmente su manera de adaptacin.
Relaciones interpersonales
Conocer las redes de apoyo y la probable percepcin que la vctima tena de ellas.
Eventos anteriores en los que fue victimizada con cualquier tipo de violencia,
ejercido en cualquier mbito y que se haya originado por estereotipos y relaciones
desiguales basados en el gnero.
97
Fantasas, sueos, presentimientos y pensamientos frente a la muerte, suicidio o
accidentes que precedieron a la muerte
El objetivo de lo anterior no ser realizar juicios de valor respecto del modo de vida
de la vctima sino contribuir a la generacin de posibles lneas de investigacin.
Analizar cada una de las reas de vida y desarrollo, con el fin de identificar aquellas
en las que pudieran existir conflictos existenciales y las motivaciones consecuentes
que pudieran reflejar una correlacin dinmica con el deceso o con agresores
potenciales.
99
5. EL PLAN DE INVESTIGACIN EN CASO DE FEMINICIDIO.
Efectiva, que alcance el objetivo de producir una teora del caso que sirva
para presentar una acusacin slida con el debido respaldo probatorio;
De este anlisis se derivarn las necesidades que deben cubrirse con el diseo y
puesta en marcha de un plan de investigacin, que tendr como objetivo principal
demostrar los tres componentes principales de la teora del caso: el fctico, el
jurdico y el probatorio en funcin de los elementos integrantes del tipo penal de
feminicidio, a la luz de la perspectiva de gnero.
El equipo de investigacin deber examinar todos los detalles que integran los
hechos de la muerte violenta de la mujer que se investiga, as como el contexto de
violencia contrala mujer en que se enmarca la muerte, buscando dar respuesta a las
cuestiones siguientes:
101
Cuestiones bsicas del Plan de Investigacin
Quin es la vctima?
Presenta el cuerpo de la vctima signos de violencia sexual?
Presenta el cuerpo de la vctima signos de violencia fsica
que evidencian crueldad o ensaamiento en contra del
cuerpo (como lesiones distintas a las que ocasionaron la
muerte o mutilaciones)?
Se trata de una vctima que ha estado desaparecida o
incomunicada? Se identific su paradero?
En qu lugar ocurri el hecho? Era un lugar pblico o
privado? En qu lugar se encontr el cuerpo de la vctima?
El lugar de los hechos corresponde con el del hallazgo o
son diferentes?
El cadver fue expuesto, arrojado o encontrado en un lugar
pblico?
Es necesario visitar e investigar otros lugares relacionados
con el lugar de los hechos, como la habitacin o sitio de
trabajo de la vctima, la vivienda de los familiares?
Se cometieron otros delitos en relacin con el posible
feminicidio?
Se tienen registros de casos similares de muertes violentas
de mujeres?
103
Cuestiones bsicas del Plan de Investigacin
vctima?
Se ha elaborado un plan para explorar si existe una relacin
entre las personas involucradas en el delito con otros casos
similares de homicidio de mujeres?
Fueron recabados los indicios de manera tcnica en el lugar
del hallazgo del cadver?
Se practic y recab el protocolo de necropsia?
Cules son los resultados de las pruebas realizadas
respecto de la evidencia fsica?
Se recab la mecnica de lesiones y de hechos?
Qu pruebas se han recabado y cmo se relacionan con los
elementos del tipo penal?
Qu medios de prueba deben ser recabados como prueba
anticipada?
Qu medios de prueba deben ser reproducidos en juicio?
93Conforme a la Ley General de Vctimas, artculo 4, son vctimas indirectas los familiares o aquellas personas fsicas a
cargo de la vctima directa que tengan una relacin inmediata con ella.
Una vez se hayan evacuado los anlisis de los componentes fctico, jurdico y
probatorio del programa metodolgico, es necesario plasmar el contenido de los
anlisis en un informe que sirva para el control de las actividades de investigacin.
Este documento deber incluir la hiptesis delictiva, la organizacin de la teora del
caso, los objetivos del trabajo, los actos o diligencias de investigacin que se van a
realizar para cumplir con el programa, y los tiempos y procedimientos de control
sobre dichas actividades94.
105
6 LINEAMIENTOS ESPECFICOS PARA LA ACREDITACIN DE LAS
HIPTESIS NORMATIVAS QUE INTEGRAN EL TIPO PENAL DE FEMINICIDIO
IV.- Haya existido entre el sujeto activo y la vctima una relacin sentimental, afectiva
o de confianza;
Adems de la sancin anterior, el sujeto activo perder todos los derechos con
relacin a la vctima, incluidos los de carcter sucesorio.
Al servidor pblico que con motivo de sus funciones y atribuciones conozca del delito
de feminicidio y por accin u omisin realice prcticas dilatorias en la procuracin y
administracin de justicia se le impondrn de cinco a diez aos de prisin, de
quinientos a mil das multa e inhabilitacin del cargo o comisin que desempee de
cinco a diez aos
La exploracin ante una posible violencia sexual debe ser completa, pues es
difcil rescatar las muestras que no se tomen y procesen en las primeras
horas. Adems, siempre deben buscarse signos de defensa y lucha,
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin, Publicacin: viernes 15 de mayo de 2015 09:30 hrs., Materia(s):
(Constitucional), Tesis: 1a. CLXII/2015 (10a.). Amparo en revisin 554/2013. 25 de marzo de 2015. Cinco votos de los
Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formul voto
concurrente en el que se aparta de las consideraciones contenidas en la presente tesis. Olga Snchez Cordero de Garca
Villegas y Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Ponente: Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Secretaria: Karla I. Quintana Osuna. Esta
tesis se public el viernes 15 de mayo de 2015 a las 09:30 horas en el Semanario Judicial de la Federacin.
107
preponderantemente en los bordes cubitales de manos y antebrazos, uas,
etctera.
Es por ello que en todos los casos es necesario investigar las manifestaciones de
violencia fsica, sexual, psicolgica, econmica, patrimonial o simblica que
precedieron a la muerte de la vctima, ya que as podremos vincular las llamadas
razones de gnero. Para asegurar que el contexto de violencia, desigualdad o
discriminacin en que pudo haberse enmarcado el feminicidio sea investigado de
manera adecuada, se deber tener en cuenta las recomendaciones planteadas en el
numeral anterior y considerar que el acervo probatorio incluya elementos que
puedan acreditar por los menos una de las conductas descritas como razones de
gnero.
96 poca: Dcima poca, Registro: 2009081, Instancia: Primera Sala, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente: Semanario Judicial de
la Federacin, Publicacin: viernes 15 de mayo de 2015 09:30 hrs. Materia(s): (Constitucional), Tesis: 1a. CLXIII/2015
(10a.), Amparo en revisin 554/2013. 25 de marzo de 2015. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea,
Jos Ramn Cosso Daz, Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien formul voto concurrente, Olga Snchez Cordero de Garca
Villegas y Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Ponente: Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Secretaria: Karla I. Quintana Osuna. Esta
tesis se public el viernes 15 de mayo de 2015 a las 09:30 horas en el Semanario Judicial de la Federacin.
109
identificar al agresor o los agresores a travs de las pruebas y anlisis pertinentes,
especialmente a travs del anlisis del ADN.
De tal manera que para acreditar la existencia de los tipos de lesiones mencionadas
el equipo investigador deber realizar una valoracin integral de los estudios
periciales respecto del cuerpo de la vctima, poniendo especial atencin en:
111
la direccin de la lesin; la posicin que tena la vctima en el momento de
sufrir la lesin;
Teniendo esto como punto de partida podremos entonces determinar si las lesiones
encontradas en el cuerpo de la vctima corresponden al tipo de:
99poca: Novena poca, Registro: 179375, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XXI, Febrero de 2005, Materia(s): Penal, Tesis: XVI.5o.10 P,
Pgina: 1643, CICATRIZ PERPETUA Y NOTABLE EN LA CARA. EL ARTCULO 144 DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO
DE GUANAJUATO QUE LA PREV, NO ES INCONSTITUCIONAL, PORQUE NO VIOLA EN PERJUICIO DEL
SENTENCIADO EL PRINCIPIO DE ADECUACIN DE LA PENA REFERIDA A LA GRAVEDAD DEL DAO HABIDO.
QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO SEXTO CIRCUITO., Amparo directo 310/2004. 8 de julio de 2004.
Unanimidad de votos. Ponente: Lorenzo Palma Hidalgo. Secretario: Martn Mayorqun Trejo.
Al indagar sobre posibles actos de violencia de gnero que haya sufrido la vctima
previos a su asesinato, incluye adems de acreditar una de las razones de gnero,
encontrar indicios respecto de la posible responsabilidad de una persona que haya
tenido contacto con la vctima y la haya violentado con anterioridad.
100 UNIFEM (2008), pg. 43; AIAMP & COMJIB (2013), pg. 41.
113
Tambin es viable la realizacin de un estudio sobre el entorno social101 y un
mapa de relaciones de la vctima y sus familiares con el fin de identificar la
relacin que tena la mujer en su economa, entorno familiar, grado de estudios,
funcin laboral, amistades, lugares que frecuentaba, horarios de actividades, hbitos
y uso de redes sociales y tecnologas de la informacin, as como de qu forma los
factores estructurales, institucionales, interpersonales e individuales de las
relaciones sociales en las que se ubicaba la vctima la hicieron ms o menos
vulnerable a las formas de violencia que la afectaron (como por ejemplo, ser nia, la
situacin socioeconmica precaria, el origen rural, el nivel educativo, la maternidad,
la actividad laboral, etc.).
La Polica de Investigacin puede recabar datos de las personas con las cuales la
vctima tena algn lazo de amistad o parentesco y recabar su testimonio sobre las
relaciones que sostena la vctima con otras personas.
Esta razn de gnero establecida en el tipo penal implica un elemento normativo del
mismo, pues remite a tres conductas que estn tipificadas de manera autnoma:
lesiones, amenazas y acoso. As que su acreditacin ms natural es buscar
antecedentes de registros criminales vinculados con la vctima o que del anlisis de
los hechos puedan determinarse elementos suficientes para acreditar los elementos
de los tipos penales incluidos en este particular.
101El entorno social de una persona incluye sus condiciones de vida y de trabajo, nivel de ingresos, estudios y la comunidad
a la que pertenece. Todos estos factores tienen un poderoso influjo en la investigacin del feminicidio. UNIFEM (2008), p.
40.
103poca: Dcima poca, Registro: 2005625, Instancia: Primera Sala, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente: Gaceta del
Semanario Judicial de la Federacin, Libro 3, Febrero de 2014, Tomo I, Materia(s): Constitucional, Tesis: 1a. LX/2014
(10a.), Pgina: 653. FEMINICIDIO. EL ARTCULO 242 BIS, INCISO B), DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO DE MXICO,
AL EMPLEAR LA EXPRESIN "SE HAYA TENIDO UNA RELACIN SENTIMENTAL", NO VULNERA EL PRINCIPIO DE
EXACTA APLICACIN DE LA LEY EN MATERIA PENAL. Amparo directo en revisin 2451/2013. 11 de septiembre de
2013. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Alfredo Gutirrez Ortiz Mena,
115
Asimismo, se relaciona directamente con lo que en el homicidio calificado era
identificado con la agravante de traicin, contemplada por algunas legislaciones,
como se expone en la tesis siguiente:
Por lo tanto la acreditacin de esta razn de gnero se puede vincular con lo que
tradicionalmente se utilizaba para la calificativa de traicin, por ello, adems de los
medios de prueba que se detallarn en el numeral siguiente que guarda estrecha
relacin con este, el equipo investigador deber identificar a travs de cualquier
medio (testigos, documentos, informes de trabajo social) la existencia de alguna
relacin sentimental, afectiva o de confianza, de parentesco, laboral, docente o
cualquiera que implique confianza entre la vctima y su posible agresor.
Como parte de este anlisis debemos determinar lo que entendemos por expuesto,
depositado o arrojado, as como el trmino lugar pblico.
Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo.
Secretaria: Nnive Ileana Penagos Robles. Esta tesis se public el viernes 21 de febrero de 2014 a las 10:32 horas en el
Semanario Judicial de la Federacin.
La publicidad del espacio tiene que ver con la posibilidad de acceso de cualquier
persona que lo desee a este. Es decir, no es un lugar al que solo puedan ingresar
unos cuantos, sino que permite el ingreso de la poblacin en general.
Para acreditar esta circunstancia, es necesario que en la inspeccin del lugar del
hallazgo se documente de forma clara y precisa en la investigacin (puede ser con
fotografas o videos) que el cuerpo de la vctima se encontr en un lugar pblico y la
forma en que fue localizado. Aunado a ello, se pude utilizar el testimonio de quien o
quienes realizaron el hallazgo del cuerpo de la vctima, a efecto de que establezcan
la forma y lugar en que se encontr.
117
pornografa, redes de trata de personas con fines de explotacin sexual, o la simple
intencin de someter a un cautiverio a las mujeres104.
Considerando los diversos ciclos de violencia a los que son expuestos las mujeres,
se establece que la interrupcin entre la incomunicacin de la vctima y la privacin
de la vida que sufre no constituye un elemento para desvincular dicho ciclo previo de
la conducta posterior.
Esto significa que, si el sujeto activo del delito incomunic en momento alguno a la
vctima, es irrelevante la existencia de un periodo intermedio entre esta forma de
violencia y su conclusin en el ejercicio de violencia feminicida.
Esto se puede acreditar con los testimonios de las personas cercanas a la vctima
que sealen cundo tuvieron contacto con esta por ltima vez y si en algn
momento la reportaron como desaparecida.
104Protocolode investigacin ministerial, policial y pericial del delito de feminicidio, Gaceta Oficial del Distrito Federal, 25 de
octubre de 2011.
I. el acceso a la justicia;
Por lo tanto, el anlisis de este derecho tambin involucra los procedimientos que
se vinculan y constituyen el presupuesto de un proceso penal, particularmente, las
105En tal sentido, la Corte ha establecido que la ley interna debe organizar el proceso respectivo de conformidad con la
Convencin Americana. La obligacin estatal de adecuar la legislacin interna a las disposiciones convencionales
comprende el texto constitucional y todas las disposiciones jurdicas de carcter secundario o reglamentario, de tal forma
que pueda traducirse en la efectiva aplicacin prctica de los estndares de proteccin de los derechos humanos. Corte
IDH. Caso Radilla Pacheco Vs. Mxico. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 23 de
Noviembre de 2009. Serie C No. 209, prr. 247 a 258 Respecto a la utilizacin de las sentencias por dicho Tribunal, ver las
Tesis: LXV SENTENCIAS EMITIDAS POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. SON
VINCULANTES EN SUS TRMINOS CUANDO EL ESTADO MEXICANO FUE PARTE EN EL LITIGIO. Emitida el 25 de
octubre de 2011 por la SCJN.
106 Cfr. Corte IDH. Caso Barbani Duarte y otros, 2011, prr. 118
119
tareas de investigacin de cuyo resultado depende el inicio y el avance del
mismo107.
IV. Las vctimas deben contar con mecanismos efectivos de reparacin que
trasciendan a la indemnizacin o la orientacin, y deber incluir medidas
de restitucin, rehabilitacin, satisfaccin y garantas de no repeticin.
II. Ccon el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos o elementos de
prueba con los que cuente, tanto en la investigacin como en el proceso, a que se
desahoguen las diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e interponer
los recursos en los trminos que prevea la ley.
121
III. Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicolgica de
urgencia;
IV. Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el Ministerio
Pblico estar obligado a solicitar la reparacin del dao, sin menoscabo de que la
vctima u ofendido lo pueda solicitar directamente, y el juzgador no podr absolver al
sentenciado de dicha reparacin si ha emitido una sentencia condenatoria.
VII. Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio Pblico en la
investigacin de los delitos, as como las resoluciones de reserva, no ejercicio,
desistimiento de la accin penal o suspensin del procedimiento cuando no est
satisfecha la reparacin del dao.
108Programa de Atencin a Vctimas del Delito, Comisin Nacional de Derechos Humanos, Primera edicion: diciembre,
2012, Mxico, D.F., p. 6.
123
Realizar una serie de acciones relacionadas entre s, que se
desarrollan secuencialmente, de manera integral, y tienen por objetivo
contener los efectos de la victimizacin a travs del acompaamiento
efectivo a la vctima, durante todas las etapas y momentos que esta
requiera, atendiendo oportunamente sus necesidades jurdicas,
mdicas, psicolgicas y sociales, y buscando su restablecimiento,
ofrecindole seguridad, confianza y proteccin.
Fuente. Lineamientos para la atencin integral a vctimas del delito, CNDH, 2010.
Es muy probable que la vctima llegue en estado de crisis, por lo que el personal
debe estar capacitado para poder contener la crisis y, una vez estabilizada la
vctima, poder proporcionar los servicios victimolgicos que requiere. Es
recomendable que la atencin victimolgica la proporcione un equipo
multidisciplinario con profesionales en derecho, medicina, psicologa, psiquiatra y
trabajo social; todo el equipo debe tener un perfil victimolgico, a fin de garantizar
que se brinden servicios bajo criterios de amplia cobertura, calidez, trato digno,
sensibilidad y proteccin efectiva de los derechos humanos109.
109Lineamientos para la atencion integral a victimas del delito, Comisin Nacional de Derechos Humanos, Primera edicion:
noviembre, 2010, Mxico, D.F., p. 16.
110 dem.
Buena fe. Las autoridades presumirn la buena fe de las vctimas. Las y los
servidores pblicos que intervengan con motivo del ejercicio de derechos de las
vctimas no debern criminalizarlas o responsabilizarlas por su situacin de vctima y
debern brindarles los servicios de ayuda, atencin y asistencia desde el momento
en que lo requieran, as como respetar y permitir el ejercicio efectivo de sus
derechos.
El Estado deber remover los obstculos que impidan el acceso real y efectivo de
las vctimas a las medidas de prevencin, ayuda, atencin, asistencia, derecho a la
verdad, justicia y reparacin integral; realizar prioritariamente acciones encaminadas
al fortalecimiento de sus derechos, contribuir a su recuperacin como sujetos en
ejercicio pleno de sus derechos y deberes, as como evaluar permanentemente el
impacto de las acciones que se implementen a favor de las vctimas.
125
Enfoque diferencial y especializado. Se reconoce la existencia de grupos de
poblacin con caractersticas particulares o con mayor situacin de vulnerabilidad en
razn de su edad, gnero, preferencia u orientacin sexual, etnia, condicin de
discapacidad y otros, en consecuencia, se reconoce que ciertos daos requieren de
una atencin especializada que responda a las particularidades y grado de
vulnerabilidad de las vctimas.
Mxima proteccin. Toda autoridad de los rdenes de gobierno debe velar por la
aplicacin ms amplia de medidas de proteccin a la dignidad, libertad, seguridad y
dems derechos de las vctimas del delito y de violaciones a los derechos humanos.
127
La vctima tiene derecho a colaborar con las investigaciones y las medidas para
lograr superar su condicin de vulnerabilidad, atendiendo al contexto, siempre y
cuando las medidas no impliquen un detrimento a sus derechos.
129
Los servicios de emergencia mdica, odontolgica, quirrgica y hospitalaria
consistirn en:
Hospitalizacin;
Medicamentos;
Transporte y ambulancia;
Asimismo, se apoyar a las vctimas indirectas con los gastos funerarios que deban
cubrirse por el fallecimiento de la vctima directa cuando la causa de la muerte sea
homicidio. Estos gastos incluirn los de transporte, cuando el fallecimiento se haya
producido en un lugar distinto al de su lugar de origen o cuando sus familiares
decidan inhumar su cuerpo en otro lugar.
111 Vase. Ley General de Vctimas, D. O. F. 9 de enero de 2013, artculos 29, 31 y 31.
112Vase. Modelo de protocolo latinoamericano de investigacinde las muertes violentas de mujeres por razones de
gnero, prr. 335.
131
Al respecto, debe considerarse que la Corte Interamericana de Derechos Humanos
()
113 Cfr. Caso Barreto Leiva Vs. Venezuela. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 17 de noviembre de 2009.
Serie C No. 206, prrs. 54 y 55.
114Corte IDH. Caso Radilla Pacheco Vs. Mxico. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
23 de Noviembre de 2009. Serie C No. 209, prr. 247 a 258. Respecto a la utilizacin de las sentencias por dicho Tribunal,
ver las Tesis: LXV SENTENCIAS EMITIDAS POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. SON
VINCULANTES EN SUS TRMINOS CUANDO EL ESTADO MEXICANO FUE PARTE EN EL LITIGIO. Emitida el 25 de
octubre de 2011 por la SCJN.
115Ver. [TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXV, Febrero de 2007; Pg. 1658. COADYUVANTE DEL
MINISTERIO PBLICO. SI EL PROFESIONISTA DESIGNADO CON ESE CARCTER OSTENTA LA REPRESENTACIN
DEL OFENDIDO Y RECIBE LAS COPIAS CERTIFICADAS DE LA DETERMINACIN DE INEJERCICIO DE LA ACCIN
PENAL, ES A PARTIR DE ESE MOMENTO EN QUE TUVO CONOCIMIENTO DEL ACTO RECLAMADO Y, POR TANTO,
ESA FECHA ES LA QUE DEBE TENERSE COMO BASE PARA EL CMPUTO DEL TRMINO QUE ESTABLECE EL
ARTCULO 21 DE LA LEY DE AMPARO (LEGISLACIN DEL ESTADO DE TAMAULIPAS). PRIMER TRIBUNAL
COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y DE TRABAJO DEL DECIMO NOVENO CIRCUITO Amparo en revisin 209/2006. 12
de diciembre de 2006. Unanimidad de votos. Ponente: Francisco Esteban Gonzlez Chvez. Secretario: Arnoldo Sandoval
Resndez.
133
8. LA DETERMINACIN DE LA INVESTIGACIN
Una vez realizadas todas las acciones de investigacin referidas en los captulos
anteriores y agotados todas y cada una de las lneas de investigacin, cuando ello
haya derivado en poder calificar legalmente los hechos como un feminicidio
(confirmacin de la hiptesis inicial de investigacin) e identificado al probable
responsable de los hechos respecto de quien se formular la imputacin, ya sea que
esta persona haya sido detenida en flagrancia o una vez que de la investigacin
surjan suficientes elementos para ello y/o se solicite al Juez de Control una orden de
aprehensin en su contra; en todo caso se actuar de conformidad con lo
establecido en el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales (CNPP), teniendo en
cuenta las consideraciones siguientes:
Siempre que se ejercite accin penal en los casos de feminicidio tendr que
solicitarse la prisin preventiva como medida cautelar (artculo 19
constitucional y 154y 155 fraccin XIV del CNPP), ello en favor de la
seguridad y tranquilidad de la vctima, considerando adems la gravedad
intrnseca del crimen.
La Teora del caso es el planteamiento que las partes hacen sobre los hechos
penalmente relevantes, las pruebas que lo sustentan y los fundamentos jurdicos
que lo apoyan, y se empieza a construir desde el momento en que se tiene
conocimiento de los hechos. Se plantea en principio de la investigacin como
hiptesis que se convierte en teora al finalizar la misma116. Los elementos que la
integran son:
Teora fctica: contar con claridad y sencillez los hechos de tal manera que
resulte lgicamente aceptable a cualquier persona que cuente con un
conocimiento promedio.
Teora jurdica: como esos hechos se adecuan a los supuestos del tipo penal
establecidos en la norma que corresponda aplicar (elementos del tipo penal
de feminicidio que corresponda al caso concreto).
La teora del caso del Ministerio Pblico deber ser lo suficientemente slida que
permita contrarrestar la de la defensa cuando se trate de justificar la muerte
haciendo referencia a la falta de denuncia de parte de la vctima de hechos violentos
anteriores, o cuando se ponga en discusin el consentimiento al acto sexual de la
vctima de una violencia sexual (mencionando que la vctima accedi a una
116 VALADEZ Diaz Manuel y otros, Diccionario Prctico de Juicio Oral, Ed. UBIJUS, Mxico, 2011, p. 349.
117 Cfr. OACNUDH-UNIFEM. 2014. Op. Cit. p. 98
135
invitacin del victimario, o que no es posible demostrar la existencia de rasgos o
signos de violencia o de resistencia por parte de la vctima frente al acto sexual)118.
Las principales dificultades para construir una teora del caso exitosa en materia de
feminicidio se dividen en dos: 1) demostrar que la muerte violenta de una
determinada mujer fue por razones de gnero; 2) la existencia de diferencias
interpretativas o de opinin entre los/as operadores/as judiciales respecto del
concepto muerte violenta por razn de gnero. En el caso del Poder Judicial
mexicano se ha establecido el criterio siguiente:
Aunque parezca obvio, para probar un feminicidio hay que probar una muerte. La
construccin de la teora del caso y su presentacin ante la judicatura deben
incorporar tanto la demostracin de la muerte violenta de la mujer en trminos
forenses, como los elementos del contexto y las formas de violencia que permiten
Tipo de Tesis: Aislada, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Libro 11, Octubre de 2014, Tomo III,
Materia(s): Penal, Tesis: I.6o.P.59 P (10a.), p. 2852
120Localizacin: poca: Dcima poca, Registro: 2002312, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Tipo de Tesis:
Aislada, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Libro XV, Diciembre de 2012, Tomo 2, Materia(s): Penal,
Tesis: I.5o.P.10 P (10a.), Pgina: 1336
137
ELEMENTO
ELEMENTO PROBATORIO
FCTICO
Privacin de la Levantamiento de cadver, certificado mdico y protocolo de
vida necropsia
Identidad de la Certificado de nacimiento, testigos de identidad,
vctima documentales.
Inspeccin del lugar de los hechos, cronotanatodiagnstico,
Cundo testimonios, anlisis del telfono de la vctima (llamadas,
mensajes), reporte de desaparicin, informes policiales.
Inspeccin del lugar de los hechos, informes periciales y
Dnde policiales, fijacin grfica de indicios y evidencias, recoleccin
de videos cercanos al lugar de los hechos, testimonios.
Protocolo de necropsia, mecnica de hechos, mecnica de
lesiones, testimonios, reconstruccin de hechos (virtual o
representativa), fijacin grfica de indicios y evidencias,
Cmo
declaracin del imputado, estudios complementarios
realizados al cuerpo de la vctima; instrumentos del delito y los
estudios realizados a stos (balstica, ADN, criminalstica).
Testimonios, videos recolectados cerca del lugar de los
hechos, detencin en flagrancia, estudios psicolgicos del
imputado, evidencia fsica que los vincule al lugar de los
Quin lo hizo
hechos y al cuerpo de la vctima, antecedentes de violencia,
Peritaje sociolgico sobre el mapa de relaciones sociales de
la vctima y anlisis intersecciones.
Peritaje antropolgico y psicosocial sobre los motivos de
gnero, necropsia psicolgica, mecnica de hechos y
mecnica de lesiones, antecedentes de violencia, declaracin
Mvil de la
de familiares, declaracin de testigos sobre las relaciones
accin/razones
entre la vctima y el victimario, necropsia en la que encuentren
de gnero.
indicios de violencia sexual (ver Tabla de elementos
probatorios vinculados a la investigacin), inspeccin del lugar
de los hechos.
En relacin con la estructura probatoria de la teora del caso, debe recordarse que el
hecho de la muerte violenta de la mujer se declarar probado (prueba), cuando se
haya demostrado su acaecimiento, a travs de medios idneos, legales y
correctamente incorporados en el juicio oral (medios de prueba), que son aplicados
sobre determinados objetos o personas (fuentes y rganos de prueba), de los cuales
se extraen los medios de conviccin (evidencias) con capacidad demostrativa121.
139
Elementos del ejercicio de la accin penal
ELEMENTO CONFIGURACIN
prevenir, combatir y sancionar el creciente fenmeno de
homicidios en contra de mujeres por razones de gnero124.
Verbos Privar de la vida
rectores
Temporalidad Puede ser de ejecucin instantnea, es decir, se puede
realizar con un solo acto.
Participacin Solo requiere la participacin de un individuo para que se
concrete el delito. Su ejecucin admite la autora, coautora,
autora mediata, induccin y encubrimiento.
Calificacin de No se requiere en la mayora de los casos, salvo en aquellos
los sujetos que haya existido una relacin previa con la vctima.
Tipicidad Delito de accin. Necesaria conducta libre del sujeto activo.
Resultado Material, privacin de la vida de la vctima.
Objeto material El cuerpo sin vida de la vctima.
Medio La violencia de gnero
comisivo
Elemento Es un delito doloso, no admite culpa
subjetivo
Elementos Las razones de gnero establecidas en el tipo penal (ver su
objetivos/ desglose en el apartado correspondiente de este Protocolo).
normativos
Concurso de Si admite, tanto real como ideal, refiere a los delitos que hayan
delitos complementado la accin feminicida; en los casos que haya
existido violencia sexual, se podra configurar el de violacin, si
esta fue previa a la privacin de la vida, en el que se
124 Cfr.poca: Dcima poca, Registro: 2002307, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Tipo de Tesis: Aislada,
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Libro XV, Diciembre de 2012, Tomo 2 Materia(s): Constitucional,
Tesis: I.5o.P.8 P (10a.), Pgina: 1333, FEMINICIDIO. LA CREACIN DE ESE TIPO ESPECIAL, QUE PREV SANCIONES
MS SEVERAS RESPECTO DEL DELITO DE HOMICIDIO, NO VIOLA LA GARANTA DE IGUALDAD JURDICA DEL
HOMBRE Y LA MUJER CONSAGRADA EN EL ARTCULO 4o. CONSTITUCIONAL (LEGISLACIN PENAL DEL DISTRITO
FEDERAL). QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO. Amparo en revisin
83/2012. 20 de septiembre de 2012. Unanimidad de votos, con salvedad del Magistrado Juan Wilfrido Gutirrez Cruz.
Ponente: Enrique Escobar ngeles. Secretario: Marco Antonio Ortiz Meja.
Las medidas cautelares son obligaciones de carcter procesal que son impuestas a
las personas imputadas por el Juez/a de Control y que buscan asegurar con la lgica
de lo probable: la comparecencia de la persona imputada al proceso, la adecuada
conservacin de los medios de prueba, as como la seguridad de las vctimas,
125No. Registro: 203,78Tesis aislada, Materia(s): Penal, Novena poca, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito,
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, II, Noviembre de 1995, Tesis: XI.2o.5 P p. 543, HOMICIDIO EN
GRADO DE TENTATIVA. EN EL SE SUBSUME EL ILCITO DE LESIONES. Si de las constancias de autos se desprende
que la conducta desplegada por el sujeto activo, aunque produjo como resultado material un dao en la salud del pasivo, se
verific por el activo desplegando actos tendientes directa e inmediatamente a privarlo de la vida, sin lograr su consumacin
por causas ajenas a su voluntad; incontrovertible jurdicamente resulta que el proceso penal que se le instruya debe
seguirse por el delito de homicidio en grado de tentativa y no por el de lesiones dado que este se subsume en aquel, al
estar evidenciada la intencionalidad del sujeto activo y no constituir el citado resultado material sino un principio de
ejecucin del homicidio tentado. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DECIMO PRIMER CIRCUITO. Amparo en
revisin 78/95. Sergio Mier Serrano. 30 de agosto de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Salvador Enrique Castillo
Morales. Secretaria: Mara Guadalupe Molina Covarrubias.
141
ofendidas y testigos de los hechos. Su solicitud por parte del Ministerio
Pblico/Fiscal debe realizarse en atencin a tales fines126.
El Ministerio Pblico solo podr solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras
medidas cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del
imputado en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de
los testigos o de la comunidad, as como cuando el imputado est siendo procesado
o haya sido sentenciado previamente por la comisin de un delito doloso. El juez
ordenar la prisin preventiva, oficiosamente, en los casos de delincuencia
organizada, homicidio doloso, violacin, secuestro, trata de personas, delitos
cometidos con medios violentos como armas y explosivos, as como delitos graves
que determine la ley en contra de la seguridad de la nacin, el libre desarrollo de la
personalidad y de la salud.
126 VALADEZ Daz Manuel y otros, Diccionario Prctico de Juicio Oral, Ed. UBIJUS, Mxico, 2011, p. 182
En los casos que la Fiscala no realice una solicitud de medidas cautelares en estos
trminos, su omisin o deficiencia podr ser subsanada por la parte ofendida, en los
trminos que establece el propio CNPP y el mismo PJF 129 , con se cita a
continuacin:
127Cfr.
CoIDH. Caso Rosendo Cant y otra vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de
31 de agosto de 2010. Serie C No. 216.
Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico, 2009, prr. 425, Caso Kawas, Fernndez vs.
128
Honduras, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 3 de abril de 2009, Serie C No. 196, prr. 107.
129poca: Dcima poca, Registro: 2007833, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente:
Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin, Libro 11, Octubre de 2014, Tomo III. Materia(s): Constitucional, Tesis: (V
Regin) 5o.16 P (10a.), p. 2878, QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA
QUINTA REGIN. Amparo en revisin 674/2014 (cuaderno auxiliar 199/2014) del ndice del Cuarto Tribunal Colegiado del
Dcimo Quinto Circuito, con apoyo del Quinto Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Quinta Regin, con
residencia en La Paz, Baja California Sur. 21 de agosto de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Manuel Serratos
Garca. Secretario: Israel Cordero lvarez. Esta tesis se public el viernes 31 de octubre de 2014 a las 11:05 horas en el
Semanario Judicial de la Federacin.
143
vctima u ofendido del delito en el proceso penal acusatorio, tiene el carcter de parte activa
procesal, en igualdad de condiciones para debatir no solamente los tpicos relativos a la
reparacin del dao, sino todos los aspectos que inciden en la demostracin del delito y la
plena responsabilidad penal del acusado. De esta manera, aunque corresponde al Ministerio
Pblico la peticin de las rdenes de aprehensin y la formulacin de la imputacin en el juicio
acusatorio (en las hiptesis en que la ley no autoriza la accin penal privada), la vctima u
ofendido tiene legitimacin procesal para solicitar las medidas cautelares a que se refiere el
precepto 167 citado, necesarias para la proteccin y restitucin de sus derechos, pues se
instan una vez que se ha dado al reo la oportunidad de rendir su declaracin ante el Juez de
garantas. Sin que lo anterior implique invadir las facultades constitucionales del Ministerio
Pblico, ni la creacin de un nuevo frente de imputacin contra el inculpado, pues al referido
rgano tcnico le seguir correspondiendo la direccin de la investigacin y el ejercicio de la
accin penal; adems, la simple solicitud de imposicin de la medida no incide, per se, sobre la
libertad personal del imputado, sino que se traduce en el reconocimiento de la vctima u
ofendido como parte activa del proceso, garantizando su derecho humano de acceso a la
justicia.
La respuesta natural del Estado frente a la vctima debe ser el esclarecimiento de los
hechos, la sancin de los responsables y la reparacin del dao. La reparacin del
dao causado a la vctima se debe visualizar como un consuelo para ella, pero ms
que un consuelo, como una retribucin al dao causado. Debe quedar plasmado
como un derecho fundamental reconocido a la vctima.
Una de las metas del proceso penal debe ser la imposicin al responsable del delito,
el deber de cumplir sus obligaciones de acuerdo al perjuicio causado y brindar la
asistencia necesaria a la vctima, lo que vendra a contribuir notablemente la
satisfaccin entre el sujeto pasivo y el sujeto activo, involucrado en el acto
crimingeno.
130. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA OCTAVA REGION Amparo directo
248/2013 (expediente auxiliar 397/2013). 24 de mayo de 2013. Unanimidad de votos. Ponente: Edgar Bruno Castresana
Moro, secretario de tribunal autorizado por la Comisin de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal para
desempear las funciones de Magistrado, con fundamento en los artculos 81, fraccin XXII, de la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin y 42, fraccin V, del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que
reglamenta la organizacin y funcionamiento del propio Consejo. Secretario: Gustavo Valdovinos Prez.
145
La CoIDH y la SCJN ha reconocido que la sancin al responsable del delito es un
elemento esencial de la reparacin del dao, pues ese castigo presupone la
aplicacin no de cualquier sancin, sino de aquella que corresponda al delito
cometido. Adems de que la impunidad se presenta no slo cuando no se castiga al
responsable de un delito, sino tambin cuando se hace con una pena indebida 131.
La reparacin del dao moral sufrido por la vctima o las personas con
derecho a la reparacin integral, entendiendo por ste, aquellos efectos
nocivos de los hechos del caso que no tienen carcter econmico o
patrimonial y no pueden ser tasados en trminos monetarios. El dao moral
comprende tanto los sufrimientos y las aflicciones causados a las vctimas
directas e indirectas, como el menoscabo de valores muy significativos para
las personas y toda perturbacin que no sea susceptible de medicin
pecuniaria;
El pago de los gastos y costas judiciales del Asesor Jurdico cuando ste sea
privado;
131Ver Tesis. VCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO. TIENE LEGITIMACIN PARA PROMOVER EL AMPARO DIRECTO
CONTRA UNA SENTENCIA CONDENATORIA, CUANDO ESTIME QUE LA PENA IMPUESTA AL INCULPADO ES
INDEBIDA. Amparo directo 226/2012. 16 de agosto de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Digenes Cruz Figueroa.
Secretaria: Liliana Alejandrina Martnez Muoz.
147
En el caso del feminicidio, surge una obligacin especial de reparar por parte del
Estado. La SCJN ha establecido en jurisprudencia reciente, que en relacin con
la violencia y discriminacin contra la mujer, el sistema de justicia debe ser capaz de
reparar el dao realizado por parte de las autoridades y de impulsar un cambio
cultural. Al respecto, el artculo 8 de la CEDAW establece como deber progresivo del
Estado el que por medio de sus autoridades adopte medidas progresivas especficas
para modificar los patrones socioculturales y fomentar la educacin y capacitacin
del personal en la administracin de justicia en temas relacionados con la igualdad
entre el hombre y la mujer y la equidad de gnero. Por tanto, la respuesta por parte
del Estado ante este tipo de violaciones debe no slo puntualizar la violacin
especfica por parte de una autoridad y cambiarla, sino que tambin debe buscar
disuadir un cambio de conducta en la sociedad y de potenciales actores,
mejorando las relaciones socialmente establecidas, en aras de cumplir con las
obligaciones de respeto y garanta, as como de reparar las violaciones a los
derechos humanos de las mujeres132.
132poca: Dcima poca, Registro: 2009095, Instancia: Primera Sala, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente: Semanario Judicial
de la Federacin, Publicacin: viernes 15 de mayo de 2015 09:30 h, Materia(s): (Constitucional), Tesis: 1a. CLXV/2015
(10a.) VIOLENCIA Y DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER. DEBER DE REPARAR. Amparo en revisin 554/2013. 25
de marzo de 2015. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldvar Lelo de Larrea, Jos Ramn Cosso Daz, Jorge Mario
Pardo Rebolledo, quien formul voto concurrente, Olga Snchez Cordero de Garca Villegas y Alfredo Gutirrez Ortiz Mena.
Ponente: Alfredo Gutirrez Ortiz Mena. Secretaria: Karla I. Quintana Osuna. Esta tesis se public el viernes 15 de mayo de
2015 a las 09:30 horas en el Semanario Judicial de la Federacin.
133 Cfr. CoIDH, Caso de la Masacre de La Rochela Vs. Colombia, 2007, prrs. 242-245.
En materia de reparacin del dao para casos de homicidio el PJF ha concluido que
el derecho y la procedencia del pago de la reparacin del dao debe acreditarse
durante el proceso penal, sin embargo, en el delito de homicidio, dada su naturaleza,
dichos extremos deben determinarse al quedar demostrada la existencia de esa
conducta antijurdica y la responsabilidad del en su comisin.134
Por lo tanto, estableceremos algunos lineamientos para cada uno de los conceptos
de la reparacin del dao que deben reclamarse en los casos de feminicidio.
El dao material tiene dos componentes, dao emergente y el lucro cesante. En los
casos de homicidio, el dao emergente suele asociarse con los gastos funerarios y,
en su caso, de aquellos gastos previos hechos con el fin de restablecer la salud de
ste, as como todos aquellos que se hicieron como consecuencia directa e
inmediata de la conducta antijurdica y que son una prdida o menoscabo en el
patrimonio de las vctimas indirectas136, por lo que el medio de prueba idneo sern
134 Cfr.
poca: Novena poca, Registro: 164246, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Tipo de Tesis: Aislada,
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XXXII, Julio de 2010, Materia(s): Penal, Tesis: VI.1o.P.273
P, Pgina: 2069 REPARACIN DEL DAO MATERIAL EN EL DELITO DE HOMICIDIO. EL DERECHO Y LA
PROCEDENCIA A SU PAGO DEBEN DETERMINARSE AL QUEDAR DEMOSTRADAS LA CONDUCTA ANTIJURDICA
Y LA RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE INFRACTOR, MIENTRAS QUE SU MONTO PUEDE SEALARSE EN
LA ETAPA DE EJECUCIN DE LA SENTENCIA (LEGISLACIN DEL ESTADO DE PUEBLA). Amparo directo 553/2009.
11 de febrero de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Manuel Vlez Barajas. Secretaria: Silvia Gmez Guerrero.
135Cfr.
CoIDH. Caso Fernndez Ortega y otros Vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia
de 31 de agosto de 2010. Serie C No. 215, prr. 281.
136 Cfr.
poca: Novena poca, Registro: 164246, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Tipo de Tesis: Aislada,
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XXXII, Julio de 2010, Materia(s): Penal, Tesis: VI.1o.P.273
P, Pgina: 2069 REPARACIN DEL DAO MATERIAL EN EL DELITO DE HOMICIDIO. EL DERECHO Y LA
149
los recibos, facturas y comprobantes que puedan aportarse respecto de tales gastos,
por lo que el Ministerio Pblico o el asesor jurdico victimal debern tener el cuidado
de orientar a las vctimas indirectas para que los conserven a fin de exhibirlos en
juicio.
CoIDH. Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero) vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
139
151
486 de la Ley Federal del Trabajo, que prev que si el salario excede del doble del mnimo en
el rea geogrfica a que corresponda el lugar de los hechos, se considerar esta cantidad
como mxima al calcularse el resarcimiento a favor del ofendido. Lo anterior lleva a concluir
que el salario de la vctima que debe considerarse para precisar el monto de la
indemnizacin, con cuyo pago se reparar el menoscabo, ser el que aquella perciba
diariamente por concepto de la prestacin de sus servicios, siempre que no exceda del doble
del mnimo, en la inteligencia de que, si lo supera, no se tomar en cuenta sino el equivalente
a esta cantidad140.
Estos deben ser entonces los parmetros en los que el Ministerio Pblico debe basar
su solicitud de dao material a las vctimas en los casos de feminicidio.
En el derecho penal estos dos conceptos pueden dividirse en dos rubros: el dao
moral por los sufrimientos y la indemnizacin compensatoria.
140[TA]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXII, Julio de 2005; p. 1517. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL
VIGESIMO PRIMER CIRCUITO. Amparo directo 469/2004. 10 de marzo de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Guillermo
Esparza Alfaro. Secretario: Toms Flores Zaragoza.
141CoIDH. CoIDH. Caso Fernndez Ortega y otros vs. Mxico. Excepcin Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 31 de agosto de 2010. Serie C No. 215, prr. 289. Caso de los Nios de la Calle (Villagrn Morales y otros)
Vs. Guatemala. Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de mayo de 2001. Serie C No. 77, prr. 84;
142Cfr. Corte IDH. Caso Rosendo Radilla Pacheco vs. Mxico, prr. 374.
153
motivo de las curaciones y hospitalizacin, adems de los funerarios, en su caso, el que nunca podr
ser inferior al monto total de la condena resultante del dao material, si lo hubiere143.
Artculo 500. Cuando el riesgo traiga como consecuencia la muerte del trabajador, la
indemnizacin comprender:
I. Dos meses de salario por concepto de gastos funerarios; y
II. El pago de la cantidad que fija el artculo 502.
Artculo 502. En caso de muerte del trabajador, la indemnizacin que corresponda a las
personas a que se refiere el artculo anterior ser la cantidad equivalente al importe de
setecientos treinta das de salario, sin deducir la indemnizacin que percibi el trabajador
durante el tiempo en que estuvo sometido al rgimen de incapacidad temporal.
poca: Novena poca, Registro: 161202, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente:
143
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XXXIV, Agosto de 2011, Materia(s): Penal, Tesis: XXVII.1o. (VIII
Regin) 2 P, p. 1428. Amparo directo 6/2011. 3 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Livia Lizbeth Larumbe
Radilla. Secretario: Enrique Serano Pedroza.
144Corte IDH. Caso Loayza Tamayo vs. Per. Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de 1998. Serie C No.
42, prr. 147.
145 Artculo 64, Ley General de Vctimas
155
Concepto Componente Ley Elementos de Prueba
General de Vctimas145
trabajo social)
Se calcula con base en el salario
mnimo vigente en la Entidad
Federativa de residencia de la vctima
si no se cuenta con otra prueba.
Dao Emergente. Gastos relacionados con el delito
(recibos de hospitalizacin, de gastos
funerarios, gastos de traslado de los
familiares)
Dao Moral Indemnizacin por dao Para cuantificar el dao moral, se
moral. pedir la indemnizacin que
corresponda tomando como base el
cudruplo del salario mnimo general
diario vigente en la entidad, en el
momento que se haga efectiva, y lo
extendern al nmero de das que
corresponde para el caso de muerte
conforme a la Ley Federal del Trabajo
Pago de los tratamientos Recibos de mdicos y psiclogos que
mdicos o teraputicos brindan tratamiento a las vctimas.
como consecuencia del Pericial en materia de psicologa que
delito. cuantifique el dao.
Dao al Proyecto Prdida de Medidas en educacin, como por
de Vida oportunidades. ejemplo la alfabetizacin o el acceso a
mayores niveles de escolaridad;
atencin a la salud fsica y mental;
capacitacin en aspectos productivos,
oportunidades de empleo o de inicio de
negocios como micro-crditos, entre
otras, que pueden tener un impacto
transformador en la vida de las
mujeres y sus familias, tanto a nivel
prctico como en el sentido de elevar
su autoestima
ACTA DE CONTINUACION
RECONOCIMIENTO DE PERSONA
157
ACTA DE REGISTRO O INSPECCION DEL LUGAR DE HECHO
DISCO COMPACTO