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A TICA NA CONSTRUO CIVIL EVIDNCIA DE PORTUGAL

(CONCELHO DE VISEU)

Filipa Andreia Abrantes Soutinho

Mestre em Contabilidade - Ramo Auditoria

Graa Maria do Carmo Azevedo

Professora Adjunta
Unidade de investigao: GOVCOPP

Alberto Jorge Daniel Resende Costa

Equiparado a Professor Adjunto
Unidade de investigao: GOVCOPP

Instituto Superior de Contabilidade e Administrao da Universidade de Aveiro

rea Temtica: A) Informacin Financiera y Normalizacin Contable

Palavras-chave: tica, construo civil, construtores, comportamento antitico

 A TICA NA CONSTRUO CIVIL EVIDNCIA DE PORTUGAL
(CONCELHO DE VISEU)

Resumen

El sector de la construccin aumenta el crecimiento econmico, sino tambin para el

bienestar social y calidad de vida. Relacionar cuestiones ticas relativas a este sector
en un momento de crisis financiera es de suma importancia.
Este estudio evala el conocimiento y aplicacin del comportamiento tico en el sector
de la construccin en Portugal a travs de un cuestionario a 50 empresas en el
municipio de Viseu.
Los principales resultados nos permiten concluir que los contratistas de la construccin
muestran preocupacin por la tica y consideran que un cdigo de tica es importante
para su empresa. Sin embargo, la mayora no tiene acceso a ningn cdigo de tica, y
nunca aplicado. Por otro lado, la existencia de un comportamiento poco tico en este
sector se explica por la levada presin fiscal y contributiva y por la fuerte competencia
en la industria, junto con la crisis econmica nacional e internacional que estamos
presenciando hoy.

Resumo

O setor da construo civil potencia o crescimento econmico mas tambm de bem-

estar social e qualidade de vida. Relacionar questes ticas com este setor numa
altura de crise financeira revela-se de extrema importncia.
Este estudo avalia o conhecimento e a aplicao de comportamentos ticos no setor
da construo civil em Portugal atravs de um questionrio a 50 empresas no
concelho de Viseu.
Os principais resultados permitem-nos concluir que os empreiteiros da construo civil
revelam preocupao por questes ticas e consideram que um cdigo de tica
importante para a sua empresa. Contudo, a maioria no tem acesso a qualquer cdigo
de tica, nem nunca aplicou nenhum. Por outro lado a existncia de comportamentos
antiticos neste setor explicada pela elevada carga fiscal e contributiva e pela forte
concorrncia existente no setor, aliada crise econmica nacional e internacional a
que se assiste atualmente.
Introduo
O setor econmico da construo civil , semelhana de outros pases, o setor que
mais contribui para o crescimento econmico-social de uma populao1.
Em perodos de recesso econmica como o atual, fundamental a existncia de um
padro tico de conduta que seja comum a todos os profissionais da construo, sob
pena das economias designadas paralelas crescerem e, consequentemente,
perodos de crescimento econmico demorarem a emergir.
Assim, foram analisadas as principais questes a nvel tico que mais preocupam os
profissionais deste ramo. Acredita-se que os problemas de ordem tica podem colocar
em risco o bom funcionamento da atividade do setor e como tal, a diminuio
subsequente da sua contribuio para o desenvolvimento do pas.
Este estudo define as causas do comportamento antitico existente neste setor e
expressa a opinio dos construtores civis relativamente a possveis medidas
minimizadoras dos problemas ticos com que se deparam. Para tal realizou-se um
inqurito a 50 empresas de construo civil sediadas no concelho de Viseu, que
apenas uma pequena amostra, tpica da realidade regional.
O que se pretende, mais do que perceber a tendncia do comportamento tico num
setor econmico de to grande envergadura, alertar para este tipo de questes por
forma a poder-se objetivar medidas futuras para que a tica tenha um lugar cada vez
mais merecido e compensador, a longo prazo, na construo civil em Portugal.

Objetivos
Um estudo sobre tica empresarial na construo civil em Portugal, pensa-se ser de
extrema importncia, pertinncia e utilidade. Pretende-se diagnosticar a realidade que
os profissionais deste ramo enfrentam quanto a questes ticas. Estas questes esto
relacionadas com a concretizao de obras que tm como cliente o setor privado, ou
seja, o consumidor final.
Assim, o objetivo perceber se os empreiteiros tm em considerao questes ticas
na sua profisso; se as suas prticas laborais so guiadas por algum cdigo de
conduta tica, tanto da empresa onde trabalham como das associaes de que
podero ser membros; determinar a existncia ou no de comportamentos antiticos e
se existirem, determinar quais so; identificar os motivos que os levam a agir de forma
antitica; promover contributos procurando solues e medidas concretas que
combatam esta situao e que protejam os interesses dos empreiteiros e os do pblico

1
A nvel Europeu, de acordo com os dados oficiais do Instituto Nacional de Estatstica (INE), nos ltimos quatro anos, a
construo responsvel por cerca de 10% do Produto Interno Bruto (PIB), 13% de Emprego e 12% do Valor
Acrescentado Bruto (VAB) do total da economia. Fonte: www.ine.pt
em geral. Desta forma, pretende-se traar um perfil generalizado de atitudes e de
opinies dos construtores civis do concelho de Viseu.
Os profissionais escolhidos para este estudo, de entre vrias categorias profissionais
existentes no setor, foram os empreiteiros.

Caracterizao do setor da construo civil em Portugal

Pela caracterizao do setor da construo civil facilmente se depreende que esta
indstria a mais rica na sua capacidade de contribuir para o desenvolvimento
econmico, social e financeiro de um pas. atravs da construo de grandes
infraestruturas (pontes ou barragens), que se fornece energia e se estreitam
distncias. com edifcios, tanto habitacionais como de utilidade social (hospitais e
escolas) ou de cultura (teatros e museus), que se alcana o conhecimento, a sade e
o bem-estar social.
Para alm disso, um setor impulsionador da economia pela interao com outros
setores econmicos, quer a montante quer a jusante. A montante, nos produtos, como
matrias-primas de construo (cimento, ao, vidro, tintas, madeira), materiais de
construo e tambm no restante equipamento necessrio para poder exercer a
atividade; e nos servios (arquitetura, consultoria, engenharia). A jusante, nos
produtos (mobilirio, decorao, eletrodomsticos, mediao imobiliria) e nos
servios (aquecimento, refrigerao de ar e sua manuteno). Assim, a construo
configura uma das maiores cadeias de interdependncia gerando valor s empresas
no seu setor fora deste, com quem se relacionam diretamente.
Finalmente e no menos importante, um facto de que o valor incalculvel da vida
humana se encontra muitas vezes merc da atividade de construo.
Para Mereno et al. (1999), a construo civil possui caractersticas que no se
encontram facilmente noutro setor de atividade e que, cumulativamente, lhe conferem
a posio particular que detm na economia nacional e internacional.
Esta atividade econmica tem caractersticas muito peculiares e uma grande
diversidade de elementos tais como: clientes (do setor pblico e do setor privado, das
grandes empresas s mais pequenas), projetos (cada obra diferente das outras
tornando-se difcil estandardizar o produto final), produtos (uma habitao ou um
escritrio, estradas, escolas, hospitais ou barragens), operaes produtivas (onde o
produto final resulta da interao entre vrias outras atividades), tecnologias
(interveno numa empreitada de diversas especialidades em que coexistem
tecnologias novas e antigas) e unidades produtivas (em que grandes empresas podem
laborar a partir de pequenas empresas onde a tecnologia mais dbil) (Baganha et
al., 2000).
O setor da construo civil considerado o setor impulsionador da economia
portuguesa, cuja procura est diretamente relacionada com o desenvolvimento
econmico e social do pas; assim, este setor muito sensvel s variaes
decorrentes dessa conjuntura (Cruz, 2007).
A importncia do setor perante a economia nacional aumenta por ter uma influncia
direta no volume de negcios de outros setores, como j foi dito, sendo fcil
depreender que a produo do setor da construo gera efeitos multiplicadores nas
atividades a montante e a jusante, ou seja, a variao da atividade da construo
ampliada tanto positiva como negativamente em fases ascendentes ou descendentes
da economia, respetivamente (Baganha et al., 2000).
No entanto, atribui-se a este setor uma importncia acrescida pois desempenha um
papel primordial no bem-estar social e econmico da populao pela melhoria da
acessibilidade a infraestruturas bsicas (habitao e educao), pela diminuio de
distncias atravs das vias de comunicao, ou simplesmente pela melhoria das
condies de laborao de outras indstrias (Instituto para a Inovao na Formao,
2000).
A construo civil em Portugal representada pelas seguintes associaes/entidades:
AECOPS (Associao de Empresas de Construo e Obras Pblicas); AICCOPN
(Associao dos Industriais da Construo Civil e Obras Pblicas); FEDICOP
(Federao Portuguesa da Indstria de construo Civil e Obras Pblicas), da qual
fazem parte a AICCOPN e a AECOPS, e INCI (Instituto Nacional da Construo e do
Imobilirio).

A tica empresarial
A tica consiste no estudo e reflexo dos valores e princpios morais que regem a
conduta do ser humano em sociedade. O objetivo da tica, de acordo com Aristteles,
o alcance da finalidade da vida humana. Kant, por sua vez, apresenta uma viso
utilitarista da tica, isto , a tica tem que ter uma consequncia, uma utilidade.
atravs dela que se deve promover o bem-estar geral da sociedade. No entanto, tem
que se possuir um fator de consciencializao e distino do que certo e do que
errado, do que o bem e do que o mal. A tica objetiva e universal, devendo ser
sempre uma atitude refletida.
A tica empresarial, uma aplicao da tica ao mundo empresarial, nasceu nos anos
setenta e teve a sua origem na crise de confiana gerada por uma srie de escndalos
que afetaram a sociedade americana, quer na esfera poltica quer na esfera
econmica. Para alm desta crise, que levou ao aparecimento da designada tica
empresarial, atualmente as empresas vem-se perante problemas para os quais no
h solues pr-definidas (Cabral, 2000).
Segundo Drucker2 (1981), theres only one ethics, one set of rules of morality, one
code: that of individual behavior in which the same rules apply to everyone alike.
Desta forma, para o autor, no necessrio criar uma tica especial para as empresas
pois existe apenas uma nica tica: quem tico so as pessoas e no as empresas.
Evidentemente que nas empresas aparecem problemas que justificam a utilizao da
disciplina especfica, revela o autor, mas os fundamentos e os raciocnios so os
mesmos de todos os outros tipos de tica.
Na opinio de Singer (1993), o objetivo final da empresa servir o pblico, seja
fornecendo produtos e servios desejados e desejveis, seja no prejudicando a
comunidade e os seus cidados.
Barata (1999), revela uma dificuldade no que toca complexidade deste tema: o
gestor, muitas vezes, tentado a no agir da mesma maneira quando tem de optar
entre a observncia dos valores ticos, que moldam a sua personalidade, e o eventual
no atingimento de objetivos profissionais ou empresariais, ou alcanar estes em
contraveno com os valores ticos e morais neles intrnsecos.
Depois de sculos continuam a estar bem patentes alguns dos ensinamentos que os
grandes filsofos da antiguidade nos deixaram. A tica sempre uma prtica como
Aristteles referiu: somos justos fazendo atos justos, temperantes fazendo atos
temperantes, bravos fazendo atos bravos. Mas, a tica mais do que uma prtica uma
aposta de adeso pessoal como Kant3 transmitiu: o ponto de partida sempre querer
ser tico pondo todos os meios ao alcance, ter vontade, procurar, desejar ser bom e
desta forma a tica tem de partir de uma vontade bem orientada, firme e fiel (Neves
2008).

Estudos internacionais sobre tica na construo civil

O tema da tica na construo civil j foi estudado em diferentes pases com vista a
analisar a importncia das questes de ordem tica neste setor. Um denominador
comum a forma como se evidencia o facto de o setor ser o mais importante para o
desenvolvimento econmico-social de qualquer pas e por essa razo a tica merecer
um lugar de destaque. Contudo, destaca-se o facto de este setor ser considerado o
mais tendencioso para o comportamento antitico.

2
What is business ethics? in Public Interest, n. 63, pp.18-36, 1981
3
Citado por NEVES (2008)
Todos os estudos analisaram dados de inquritos efetuados s seguintes categorias
de profissionais no ramo da construo civil: arquitetos, engenheiros, empreiteiros e
tcnicos de obra.
Apresenta-se, seguidamente, os objetivos e as concluses dos autores destes
estudos. Contudo, sugere-se uma anlise cuidada ao sentido que estes objetivos e
concluses tm perante o contexto socioeconmico do pas onde a tica no setor da
construo analisada.
Bowen et al. (2007b) realizaram um estudo sobre a tica no setor da construo na
frica do Sul que teve como funo o prolongamento e desenvolvimento de um outro
j realizado no mesmo ano e local denominado Professional Ethics in the South
African Construction Industry de Bowen et al. (2007a), que evidencia as falhas dos
profissionais da construo civil relativamente violao de responsabilidades dos
profissionais e das suas obrigaes para com o cliente e para com o pblico em geral
(sociedade), tal como a divulgao de informao confidencial, conflitos de interesse e
concorrncia desleal. Neste segundo estudo, os autores basearam a sua anlise no
trabalho de Vee & Skitmore (2003), e adaptaram o estudo realidade cultural e
contexto econmico-social da frica do Sul, comparando os resultados obtidos. Estes
estudos chegaram a concluses idnticas nomeadamente que, no obstante haver
violaes de responsabilidades profissionais (danos ambientais por exemplo) e falha
nas obrigaes para com o cliente e o pblico em geral (negligncia por exemplo),
assim como outros comportamentos antiticos (divulgao de informao confidencial,
conflitos de interesse, suborno, corrupo e fraude), os profissionais do setor da
construo preocupam-se com questes ticas na sua atividade e tentam que haja um
equilbrio entre os interesses do seu cliente e os interesses do pblico em geral,
embora isso, por vezes, seja uma tarefa difcil devido forte concorrncia existente na
sua profisso, o que faz com que os interesses do cliente prevaleam sobre os
demais. Os inquiridos consideram que deveria haver mais regulamentao,
fiscalizao e sistemas de denncia eficazes que pudessem proteger, de alguma
forma, os seus interesses, assim como formao tica para todas as partes envolvidas
num projeto de construo e a responsabilizao de assegurar a elaborao e
cumprimento de cdigos profissionais ticos pelos organismos profissionais de
construo dos quais so membros a maioria dos inquiridos. A maior parte destes
inquiridos subscreve um cdigo de tica, quer na associao profissional a que
pertence quer na organizao onde trabalha e considera que a tica dever ser tida
em conta nos objetivos empresariais. Apesar disso, nos trs estudos indicados, a
erradicao da conduta antitica parece rdua pois todos os inquiridos afirmaram ter j
testemunhado ou experimentado algum tipo de comportamento antitico (concorrncia
desleal, negligncia, danos ambientais, conflitos de interesse, suborno, fraude, conluio
ou corrupo).
O estudo Survey of construction industry concretizado pela CMAA4 nos E.U.A. em
2004 comparou resultados com Bowen et al. (2007b) e as concluses foram idnticas.
As principais concluses a que chegaram foram que as preocupaes ticas refletidas
na construo so: a quebra de confiana e integridade, perda de reputao,
necessidade de cdigos de conduta tica e a criao de processos de licitao mais
justos e ticos para os contratos. A indstria da construo necessita de dar mais
nfase a questes ticas e a maioria dos inquiridos concorda que a indstria da
construo est contaminada por atos antiticos e tambm constantemente
desafiada eticamente. Verificou-se uma grande diferena entre o valor que os
profissionais colocam sobre a tica e o que realmente fazem na prtica para apoiar os
seus valores pessoais (CMAA, 2004).
O estudo de Nadeem et al. (2009) teve como principal objetivo investigar a situao
atual e as prticas na indstria da construo civil no Paquisto. A principal concluso
d autores foi: mais de metade dos inquiridos, que so membros das associaes de
profissionais da construo, no sabia que existia um cdigo de tica e quem sabia,
nunca o consultou. A principal causa do comportamento antitico, referem, a forte
competio, agravada pelas metas empresariais surrealistas e pelo facto dos
profissionais darem mais importncia a questes financeiras do que a tcnicas na
construo dos edifcios e infraestruturas.
Foram realizados trs estudos na Nigria. Alutu & Udhawuve (2009), Ameh & Odusami
(2010) e Oyewobi et al., (2011) chegaram a concluses interessantes: o que mais
contribui para prticas antiticas na construo civil a presso econmica, prticas
comuns da sociedade e das organizaes e os interesses das partes envolvidas num
projeto. Os inquiridos revelaram que deveria haver formao tica no s para os
profissionais da construo como para a sociedade pois todos podem estar envolvidos
num projeto de construo. Os autores assumem que necessria investigao
adicional para explorar tipos de medidas que possam ajudar a conter as prticas
profissionais antiticas. A incidncia de suborno , segundo os estudos, habitual na
indstria da construo civil da Nigria e a maioria dos inquiridos confessou o seu
envolvimento em prticas antiticas. Os inquiridos admitiram, tambm, que deveria
haver monitorizao e auditoria em todas as fases de um processo de construo e o
rgo responsvel por essa funo deveria ser independente do governo. Observou-
se ainda que a indstria da construo civil entendida como a mais suscetvel a

4
Construction Management Association of America
problemas ticos e que a corrupo tem efeito sobre todas as fases de construo, na
Nigria, desde o seu planeamento at sua concluso. Recomendou-se que haja
legislao flexvel, para lidar com vrios nveis de corrupo, o fortalecimento de
instituies profissionais que punam os membros que errem e preveno da corrupo
pela elaborao de normas e consequente fiscalizao.
Com o objetivo de alertar e sensibilizar os profissionais da rea para esta matria, uma
associao de construtores civis dos E.U.A.5 apoiou um estudo levado a cabo por
Jong et al. (2009), que revela a dimenso da corrupo na indstria da construo
civil: demonstra-se que a corrupo um grave problema na atualidade no s nesse
pas mas em todo o mundo e mencionam quais as medidas que j foram
concretizadas e a concretizar no combate a esta prtica antitica.
Na opinio de Jong et al. (2009), todos os indivduos devem sentir-se satisfeitos com o
papel da indstria da construo civil quanto formao e desenvolvimento do mundo.
Ainda assim, referem os autores, apesar de tudo o que oferece a indstria da
construo, tambm recebe notoriedade, no s nos E.U.A. mas em todo o mundo
pela prtica de negcio antitico como a corrupo. No entanto, na dcada de
noventa do sculo passado, vrias medidas foram tomadas no sentido de reforar o
combate ao comportamento antitico na construo. Segundo os autores, as
associaes de construo civil norte-americanas esto a tomar medidas no combate
s prticas antiticas reconhecendo que as ms decises tomadas pelos indivduos
so a raiz do problema.
Cada membro da indstria da construo, segundo os autores, pode dar um contributo
na reduo do problema da falta de tica. Os autores referem que todos os
construtores reconhecero que ignorar um comportamento antitico como a corrupo
o mesmo que concordar com ele. De acordo com os mesmos, um simples programa
com trs itens pode comear uma ao positiva: reconhecer que o comportamento
antitico algo socialmente inaceitvel, encorajar as organizaes para a
implementao de medidas de gesto anticorrupo nas suas organizaes e nos
seus projetos e educar a prxima gerao de construtores, proprietrios, fornecedores
de material e equipamentos e credores, do verdadeiro custo da corrupo (falta de
confiana e reputao perante o publico, que se traduz muitas vezes na perda de
negcios e carteira de clientes).
Prez (2008) e Martnez (2004) consideram a importncia da tica empresarial na
construo civil como um valor acrescentado para as empresas de construo e
revelam exemplos de sucesso. De acordo com Prez (2008) a imagem que a
sociedade tem da maioria dos participantes da indstria no a mais favorvel e um
5
ASCE: American Society Civil Engineers
dos desafios mais importantes a integrao, a todos os nveis, de processos,
atividades e aes cujo eixo central regido por valores ticos. O contexto atual das
organizaes e negcios, marcado pelas exigncias da globalizao, apresenta uma
srie de mudanas econmicas e sociais, que geram maior conscincia dos riscos e
oportunidades, com implicaes nas questes ticas. Entre as principais causas deste
encontramos: uma educao profissional cada vez mais tcnica, desprovida de aulas
de filosofia, tica ou moral e a alta competitividade econmica e a velocidade com que
se tem que tomar decises importantes (Prez, 2008).
Na opinio deste autor, essencial a existncia de um cdigo de tica que reja todos
os processos da indstria e dos participantes e que as associaes de profissionais,
comerciais, industriais e de cidados entendam a sua responsabilidade, atravs da
criao de fruns que promovam o debate sobre padres ticos e condutas exigidas
sua profisso.
Martinez (2004), por seu lado, revela um exemplo de sucesso quanto aplicao de
prticas ticas numa organizao. A autora explica o processo de desenvolvimento do
cdigo de tica da empresa espanhola Contratas y Obras, E.C.S.A. e a
implementao da gesto de um sistema de tica, pelo qual se guiam a partir da
conceo da tica centrada na conscincia dos valores identificados e partilhados
pelas pessoas dentro da organizao como uma expresso da maneira de agir e
compromisso empresarial. A autora menciona que a principal motivao desta
empresa decorre do relacionamento e colaborao com os seus stakeholders, que
colocam a sua confiana na empresa; logo, a empresa percebe que as suas aes
no devem apenas abordar os benefcios econmicos, mas tambm o cumprimento do
compromisso humano, social e ambiental.
O documento National Code of Pratice for the Constrution Industry: Towards Best
Practice Guidelines (Australian Procurement and Construction Council) um cdigo de
prticas ticas para a indstria da construo civil australiana que evidencia quais as
prticas ticas ansiadas pelos construtores civis e quais as penas a aplicar caso os
profissionais no observem esses comportamentos.
As diretrizes apontadas neste cdigo destinam-se a incentivar a melhoria contnua da
atividade, incentivando cooperao e ao comportamento tico, adotando prticas
ticas, no s pelos profissionais da construo civil mas tambm por todas as outras
partes envolvidas na indstria da construo. O cdigo prev que ao adotarem-se
certos princpios ticos, fluiro benefcios significativos para a comunidade e para a
indstria da construo como um todo, atravs da melhoria dos produtos e dos
servios, do valor da organizao e do aumento da competitividade, quer a nvel
nacional quer a nvel internacional.
Metodologia
Elaborou-se um inqurito por questionrio, tendo como mote e linha orientadora os
estudos que se efetuaram a nvel internacional sobre o tema. Os estudos citados
foram aplicados com a metodologia apresentada.
O inqurito por questionrio foi preenchido por cinquenta empreiteiros, distribudos
pelo concelho de Viseu, responsveis por empresas cuja atividade econmica
pertence construo civil. Esse nmero de inquiridos serviu de amostra para assim
se poder traar um perfil generalizado de atitudes e opinies dos construtores civis. As
questes contempladas no questionrio incidiram sobre factos e opinies e optou-se
pelo tipo de questes fechadas visto ser o mtodo mais fcil para a obteno de
respostas.
As respostas a esses inquritos foram transpostas para uma base de dados no
Statistical Package for Social Sciences (SPSS), a fim de se proceder sua anlise.
Desta forma, conseguiu-se obter percees e opinies em relao a questes de
ordem tica na profisso em questo. Neste trabalho so apresentadas tabelas e
grficos como resumo e descrio global dos dados, por forma a espelhar, de forma
mais adequada, os resultados obtidos.
Com a anlise e interpretao dos dados, pretende-se avaliar a realidade que os
profissionais do ramo da construo civil enfrentam quanto a questes ticas,
perceber se tm em considerao questes ticas na sua profisso, se as suas
prticas laborais so guiadas por algum cdigo de conduta tica, tanto da empresa
onde trabalham como das associaes de que podero ser membros, determinar a
existncia ou no de comportamentos antiticos e se existirem, determinar quais so,
identificar os motivos que os levam a agir de forma antitica e dar algum contributo
procurando solues e medidas concretas que combatam esta situao e que
protejam os seus interesses e os do pblico em geral.

Caracterizao da amostra
A seleo da amostra teve por base as empresas do setor da construo civil do
concelho de Viseu. Esta escolha deve-se ao facto de ser o concelho mais prximo da
rea de residncia da autora do presente estudo. De acordo com dados recolhidos
atravs de um diretrio de empresas6 relativo ao setor da construo civil em Viseu, o
total da populao constitudo por 250 empresas, recaindo este estudo sobre 50
empresas do setor. Consideramos que a amostra representativa da populao, j
que representa 20% do total.

6
www.portugalio.com
Para melhor se caracterizar os construtores civis, iniciou-se o inqurito com questes
de natureza pessoal, nomeadamente: idade, anos de experincia no ramo e
habilitaes literrias. Estes dados podem ser determinantes para se poder traar uma
tendncia.

Pela observao do Grfico 1, a

maioria dos empreiteiros que
responderam ao inqurito tem idade
compreendida entre os 40 a 50 anos
(38%).

Grfico 1 Idade

Atravs da comparao entre os dados Idade e Experincia no ramo conclui-se que

a maior parte dos inquiridos, ou seja, os empreiteiros que tm idade compreendida
entre os 40 e 50 anos, tm mais de 15 anos de experincia no ramo da construo
civil.

De entre os inquiridos com idade entre os 40 a 50 anos, as habilitaes literrias esto

uniformemente distribudas entre o ensino bsico, secundrio e superior embora haja
predominncia no ensino superior. Quem possui mais habilitaes literrias so os
empreiteiros da faixa etria entre os 30 a 40 anos.

Pelo Grfico 2, podemos concluir que a

maior parte dos inquiridos (52%) tem
como habilitaes o ensino superior o
que nos leva a concluir tambm que a
amostra deste estudo tem um grau de
formao acadmica elevado.

Grfico 2 - Habilitaes
Discusso dos resultados
Inicialmente foi efetuada uma questo sobre os factos que determinam se os
empreiteiros pertencem e/ou recorrem a associaes que representam os profissionais
do ramo, e se existem comportamentos antiticos no setor da construo civil.
Pelo Grfico 3 podemos afirmar que a maioria dos inquiridos (60%) no recorre a
associaes e organismos destinados ao apoio dos profissionais do setor da
construo civil, como por exemplo a Associao de Empresas de Construo, Obras
Publicas e Servios (AECOPS) ou a Associao dos Industriais de Construo e
Obras Publicas (AICCOPN) ou at o Instituto da Construo e do Imobilirio (INCI).
Dos inquiridos que responderam que recorriam a essas associaes e organismos,
80% afirma que esto satisfeitos com as informaes que lhe so prestadas.

Grfico 3 Recorre a Grfico 4 Pertence a Grfico 5 Acesso a

organismos Profissionais alguma associao de cdigo de tica
construo civil

A maioria dos inquiridos (60%) pertence a alguma associao de construo civil,

como se pode verificar atravs do Grfico 4. Pode ainda acrescentar-se que 59,3%
das pessoas que responderam pertencer a alguma associao, afirmam que j foram
alertadas para questes ticas pela associao a que pertencem.
Quando se coloca a questo sobre se os empreiteiros tm acesso a algum cdigo de
tica para a sua profisso, uma esmagadora maioria de 72% dos inquiridos respondeu
que no tem acesso a qualquer cdigo de tica para a profisso.
Da observao destes dados coloca-se ento uma segunda questo que saber se
os empreiteiros acham que necessrio um cdigo de tica para os poder orientar
nas especificidades da sua atividade profissional.
Da mesma forma, quando colocada a questo sobre se importante ter um cdigo
de tica para o setor da construo civil (Grfico 6), 46% dos inquiridos responde que
concorda e 42% responde que concorda fortemente.
 Grfico 6 Importncia de um cdigo de
tica para a construo civil

pergunta se j testemunhou ou tem

conhecimento que algum tivesse tido ou
esteja a ter algum comportamento antitico
no setor da construo civil, a maioria dos
inquiridos (66%) respondeu afirmativamente
Grfico 7.

Grfico 7 - J testemunhou comportamentos antiticos

Como se pode comprovar atravs dos grficos 8, 9 e 10, os trs comportamentos

antiticos mais verificados pelos empreiteiros so: a prtica de preos inferiores aos
da concorrncia, a compra de material de qualidade inferior ao que adjudicado e por
ltimo, a compra de materiais ou equipamentos sem fatura ou documento equivalente.

Grfico 8 - Compra de Grfico 9 - Preos Grfico 10 - Compra de

material de qualidade inferiores materiais ou equipamentos
inferior ao que aos da concorrncia sem fatura ou documento
adjudicado equivalente

A maioria dos inquiridos (56%) afirmou no ter testemunhado a existncia de

trabalhadores no declarados s entidades competentes, nem a existncia de
trabalhadores remunerados por valores inferiores aos estipulados por lei (69%). Este
facto poder significar um aumento do controlo e fiscalizao por parte das
autoridades para as condies do trabalho.
Curiosamente, os resultados para a questo sobre se J testemunhou o facto de no
haver faturao ou haver apenas faturao parcial na prestao de servios de
construo civil, foram exatamente metade dos inquiridos a testemunhar a
concretizao de obras sem faturao ou com faturao parcial e a outra metade a
no testemunhar. Este resultado leva a que se analise qual o tipo de inquiridos que
respondeu mais vezes sim. Ao analisar a relao entre esta questo e as
habilitaes dos inquiridos, conclui-se que os que mais responderam sim foram os
que tm formao acadmica superior (Tabela 1).

Tabela 1 Relao entre as habilitaes dos inquiridos e quem testemunhou

a concretizao de obras sem faturao ou com faturao parcial.
Habilitaes
Ensino Ensino
Ensino bsico
secundrio superior
Concretizao de obras sem Sim 3 1 12
faturao ou com faturao
parcial No 5 2 9

Outra hiptese poder ser o facto dos prprios inquiridos que responderam no no
quererem revelar as suas prprias falhas visto o teor da pergunta ser to delicado e
denunciador.
Foi tambm efetuado um conjunto de questes no inqurito para perceber qual a
perspetiva que os empreiteiros tm sobre determinadas questes de ndole tica e
saber se as levam em considerao no decorrer do exerccio da sua atividade.

De acordo com o Grfico 11, 51% dos

inquiridos concorda fortemente e 43%
concorda que as associaes de
construo civil devem alertar os seus
associados para questes de ordem tica.

Grfico 11 - As associaes devem alertar

para questes ticas
 Este resultado confirma-se pela questo
sobre se as associaes que apoiam a
construo civil deviam ter um cdigo de
tica que regulamentasse a profisso
neste campo. A maioria dos inquiridos
respondeu que concordava (47%) ou
concordava fortemente (47%).

Grfico 12 - As associaes devem ter um cdigo de tica para os seus associados

Posto isto, pode afirmar-se que os empreiteiros no s concordam que as associaes

devem alertar os seus associados para questes ticas como tambm concordam que
elas prprias tenham um cdigo de tica que oriente os empreiteiros no decorrer da
sua atividade.
Atravs da anlise da resposta afirmao
as questes de ordem tica so
fundamentais para qualquer empresa pode
concluir-se que os empreiteiros tm em
considerao questes de ordem tica na
gesto da sua empresa com 48% dos
inquiridos a responderem que concordam e
42% a responderem que concordam
fortemente (Grfico 13).

Grfico 13 - Importncia das questes ticas para as empresas

Tambm 55% dos empreiteiros concordam

e 35% concordam fortemente que os
comportamentos ticos contribuem para o
sucesso da qualquer organizao.
Destaca-se o facto de ningum ter
respondido discordo ou discordo fortemente a estas questes.

Grfico 14 - Contribuio dos comportamentos ticos para o sucesso das empresas

Da anlise do Grfico 14 verificamos que, pelo menos em teoria, h uma preocupao

com as questes ticas, manifestada pelos prprios empreiteiros.

A maioria dos inquiridos (35%)

concorda que, no que toca ao
comportamento antitico na construo
civil, o pensamento se no podes
venc-los junta-te a eles comum.
Seguidamente o nvel que se destaca
nem concordo nem discordo (29%) e
por fim os nveis discordo e discordo
fortemente (16% e 14%
respetivamente) Grfico 15.

Grfico 15 - O pensamento se no podes venc-los, junta-te a eles comum no

setor da construo

Atravs da comparao entre as respostas a esta ltima questo e os anos de

experincia no ramo conclui-se que a maior parte das pessoas que concorda com a
afirmao anterior so aquelas que tm mais de 15 anos de experincia no ramo,
como se pode verificar atravs da Tabela 2.

Tabela 2 - Relao da questo Anos de experincia no ramo com a questo Se no

podes venc-los, junta-te a eles
Anos de experincia no ramo
< 5 5 a 10 10 a 15 > 15
anos anos anos anos
Concordo fortemente 0 0 3 0
Concordo 0 3 3 11
Se no podes
venc-los, No concordo nem
1 2 4 7
discordo
junta-te a eles
Discordo 0 1 2 5
Discordo fortemente 0 0 1 6
 No que respeita ao comportamento antitico
no setor da construo civil, o pensamento
se no podes venc-los, junta-te a eles
comum.

A partir do Grfico 16 verificamos que uma

grande parte dos inquiridos (62%) concorda
que difcil ter comportamentos ticos no
setor da construo.

Grfico 16 - difcil ter comportamentos ticos no setor da construo

Tabela 3 - Relao entre ter testemunhado algum comportamento antitico e ser difcil
ter comportamentos antiticos no setor da construo.

difcil ter comportamentos ticos no setor da construo

No
Concordo concordo Discordo
Concordo Discordo
fortemente nem fortemente
discordo
Sim 3 20 4 4 2
A)
No 1 7 3 4 2
A) J testemunhou ou tem conhecimento que algum tivesse tido ou esteja a ter
algum comportamento antitico.

A Tabela 3 demonstra que a maior parte dos inquiridos que respondeu

afirmativamente pergunta J testemunhou ou tem conhecimento que algum tivesse
tido ou esteja a ter algum comportamento antitico? tambm respondeu que concorda
com o facto de ser difcil ter comportamentos ticos no setor. Ainda assim, sete
pessoas responderam que no tinham verificado nenhum comportamento antitico
mas concordavam com a questo de ser difcil ter comportamentos ticos no setor
onde trabalham.
As principais causas do comportamento antitico so: a elevada carga contributiva e
fiscal (57% e 55% respetivamente), a crise econmica e financeira a que se assiste
atualmente (53%), um fraco sistema de responsabilizao e fiscalizao (48%) e a
existncia de uma forte concorrncia no setor (46%).
Uma justificao plausvel para estas percentagens serem to elevadas pode ser o
facto de, possivelmente, haver obrigaes exigentes a nvel social e fiscal que os
empreiteiros tm que cumprir que, aliadas crise econmica e financeira a que
assistimos leva o setor, tendencialmente, a agir de forma antitica.
Da mesma forma, podem tambm ser pressionados a agir como tal, como podemos
verificar atravs da existncia de elevada percentagem de resposta concordante nas
causas do comportamento antitico presso dos clientes (48%), seguida de presso
dos fornecedores (40%) e por fim presso
dos seus colaboradores, subempreiteiros,
por exemplo, (36%). Os empreiteiros
concordam que pode no existir um forte
sistema de responsabilizao e
fiscalizao, e como tal, a forte
concorrncia articulada a uma concorrncia
desleal, quebrando as regras da oferta e
da procura, pode ter espao para existir.
Como demonstra o Grfico 17, 57% dos inquiridos concorda fortemente que uma das
causas do comportamento antitico so as elevadas contribuies sociais. De facto,
uma grande parte dos custos associados a qualquer empresa, so as contribuies
sociais pagas pela entidade patronal. Uma das particularidades deste setor econmico
a facilidade com que contrata mo-de-obra
e, por isso, consegue absorver uma taxa
elevada de emprego pelas caractersticas do
seu mercado de trabalho. Desta forma, os
gastos com o pessoal, relativos a
contribuies para a Segurana Social, so
avultados.
Grfico 17 Elevadas contribuies sociais
Grfico 18 Elevada carga
fiscal
De acordo com o Grfico 18, 55,2% dos inquiridos concorda fortemente que uma das
causas do comportamento antitico a elevada carga fiscal associada atividade de
construo civil.
As prestaes de servios so tributadas em 23% de imposto sobre o valor
acrescentado (IVA), fora casos excecionais em que uma prestao de servios pode
ser tributada a 6%. De qualquer forma, esta situao leva a que os empreiteiros
tenham que entregar IVA sobre quantias elevadas, visto que a sua prestao de
servios contempla, tambm, valores elevados. Por esta via, confirma-se a
possibilidade de haver evaso fiscal. Destaca-se aqui o facto de nenhuma resposta ir
no sentido discordo e discordo fortemente.

O Grfico 19 confirma que 53,3% dos

inquiridos concorda fortemente que
uma das causas do comportamento
antitico a crise econmica e
financeira A presumida existncia de
uma economia paralela tende a
aumentar de forma proporcional
existncia de perodos de recesso
econmica.

Grfico 19 Crise econmica e financeira internacional e nacional

O Grfico 20 confirma que quase 48%

dos inquiridos concorda fortemente que
uma das causas da existncia do
comportamento antitico um fraco
sistema de responsabilizao e
fiscalizao.

Grfico 20 - Fraco sistema de responsabilizao e fiscalizao

Quando analisada outra das causas do

comportamento antitico (forte
concorrncia), 46,4% dos inquiridos
concorda fortemente que uma das dificuldades que o setor atravessa para que os
profissionais mantenham uma postura tica a forte concorrncia que existe no setor
(Grfico 21).

Grfico 21 Forte concorrncia

A prtica de preos inferiores aos da concorrncia poder estar na origem desta ltima
causa do comportamento antitico, j que 78% dos inquiridos verificou a existncia
deste comportamento antitico, como foi referido anteriormente.

Outro dos resultados interessantes que

(Grfico 22) 48% dos inquiridos concorda
que h presso dos seus clientes para
agirem de forma antitica. Esta situao
pode eventualmente verificar-se, por
exemplo, quando os empreiteiros prestam
os seus servios por um preo inferior ao
praticado na concorrncia sem fatura ou
documento equivalente.

Grfico 22 - Presso dos clientes

Conforme o Grfico 23, 40% dos inquiridos

concorda que h presso por parte dos
fornecedores para os empreiteiros agirem
de forma antitica, atingindo-se 52%
quando se incluem os que concordam
fortemente.

Grfico 23 Presso dos fornecedores

A explicao poder estar, por exemplo,

no momento em que os empreiteiros
adquirem matrias-primas ou
equipamentos para as suas obras e
aceitam, dos seus fornecedores, em troca
de preos mais favorveis, vendas sem
fatura ou documento equivalente. Este
comportamento antitico j foi referido na questo relativa ao testemunho de algum
comportamento antitico como a compra de materiais ou equipamentos sem fatura
(Grfico 10), em que quase 69% dos empreiteiros responderam afirmativamente.

Pelo Grfico 24, percebe-se que 36% dos inquiridos concorda que h presso dos
colaboradores para os empreiteiros agirem de forma antitica (40%).

Grfico 24 Presso dos colaboradores

Grfico 25 - Os interesses de um dado Grfico 26 - Uma deciso que

cliente sobrepem-se aos interesses do melhora a empresa do ponto de vista
pblico financeiro prevalece sobre valores
pessoais.

No que diz respeito s preocupaes pelos interesses do pblico em geral, podemos

verificar pelo Grfico 25, que 32,6% dos inquiridos no concorda com a afirmao de
que os interesses de um dado cliente se sobrepem aos interesses do pblico em
geral (segurana, bem-estar, equidade social). De facto, a maioria (54,3%), discorda.
Contudo, verifica-se a existncia de despejo de resduos em locais proibidos (56% j
testemunharam esta prtica), afetando o ambiente e o bem-estar da populao, como
j foi referido.
Questionados sobre a prevalncia sobre valores pessoais (Grfico 26), 38% dos
inquiridos discordam com a afirmao de que uma deciso que melhora a empresa do
ponto de vista financeiro prevalece sobre valores pessoais.
Estes resultados parecem demonstrar que os empreiteiros agem de acordo com a sua
tica pessoal em detrimento de decises que possam beneficiar a sua empresa.
importante destacar que 34% dos inquiridos concordaram com esta afirmao.
Questionados sobre a tica e as boas oportunidades de trabalho, a maior parte dos
inquiridos (52%) discorda da afirmao de que negcios ticos no criam boas
oportunidades de trabalho. Mais uma vez os dados indicam que os empreiteiros se
preocupam com questes ticas no exerccio da sua atividade. Em concordncia esto
as respostas dadas questo sobre se os comportamentos ticos contribuem para o
sucesso de uma empresa, com a qual 55% dos inquiridos concordou.
Contudo, pelo observado quando se pergunta aos empreiteiros se j testemunharam
ou tm conhecimento que algum tivesse tido ou esteja a ter algum comportamento
antitico, 66% responderam afirmativamente; parece haver um cenrio diferente na
prtica.

Tabela 4 - Relao entre ter testemunhado algum comportamento antitico e a

afirmao negcios ticos no criam boas oportunidades de trabalho
J testemunhou ou tem
conhecimento que algum
tivesse tido ou esteja a ter
algum comportamento antitico
Sim No
Concordo fortemente 1 0
Negcios ticos Concordo 5 0
no criam boas No concordo nem
3 4
oportunidades de discordo
trabalho Discordo 15 8
Discordo fortemente 6 2

Atravs da comparao destas duas questes verifica-se que a maioria dos

empreiteiros que discorda do facto de fazer negcios sem ter em ateno a tica sero
aqueles que mais testemunharam algum comportamento antitico. Reconhece-se
coerncia nas respostas.

No que diz respeito a comportamentos antiticos, podemos verificar atravs do Grfico

27, que 51% dos inquiridos assume que os comportamentos antiticos tm
aumentado, nos ltimos anos, no setor da construo civil. Essa tendncia pode
justificar-se pelo aumento, tambm nos ltimos anos, da crise econmica e financeira

8,0%
16,3% 16,3%

14,0% 30,0%

16,3%

Concordo fortemente Concordo fortemente

Concordo Concordo

51,1% No concordo nem discordo No concordo nem discordo

48,0%
Discordo Discordo
internacional e nacional, j que esta tida como umas das principais causas do
comportamento antitico no setor.

Grfico 27 Nos ltimos anos o Grfico 28 - A quebra de confiana e

comportamento antitico tem reputao no setor da construo civil
aumentado como consequncias negativas do
comportamento antitico

Analisando se a quebra de confiana e reputao no setor da construo civil tm

influncia sobre o comportamento tico, verifica-se (Grfico 28) que 48% dos
inquiridos considera que a quebra de confiana e reputao no setor da construo
civil podem ser consequncias negativas do comportamento antitico. De destacar a
percentagem de 30% de respostas no nvel concordo fortemente. Os dados
demonstram que os empreiteiros receiam a reputao e a confiana que a sua
empresa capaz de transmitir e como tal demonstram ter em considerao que o
comportamento antitico pode ser-lhes prejudicial.

Questionados sobre a minimizao de comportamentos antiticos, verificamos que

89,8% dos inquiridos (Grfico 29) revelam que os comportamentos antiticos podem
ser minimizados.

Grfico 29 - Os comportamentos antiticos podem ser minimizados

Estes dados podem revelar que a existncia deste tipo de comportamentos no setor
da construo civil percetvel, como se confirma pela anlise dos dados da questo
sobre se j testemunhou ou tem conhecimento que algum tivesse tido ou esteja a ter
algum comportamento antitico (66% respondeu afirmativamente) e da questo se
difcil ter comportamentos ticos no setor da construo (54% concordou).
As principais solues que os empreiteiros apontam para a minimizao do
comportamento antitico so: regulamentao e fiscalizao, formao tica para os
empreiteiros, existncia de cdigos de tica para a profisso e por fim penas pesadas
para quem infringir essas leis.
A esmagadora maioria dos inquiridos que responderam a esta questo concorda
(61,9%) e concorda fortemente (23,8%) que a regularizao e a fiscalizao pode ser
um mtodo eficaz para minimizar os comportamentos antiticos (Grfico 30). De facto,
sendo o fraco sistema de responsabilizao e fiscalizao uma das principais causas
do comportamento antitico seria previsvel esta tendncia de resposta.

2,4% 5,0% 2,5%

11,9%
23,8%
32,5%

Concordo fortemente Concordo fortemente

Concordo Concordo
60,0%
61,9% No concordo nem discordo No concordo nem discordo

Discordo Discordo

Grfico 30 Regulamentao e Grfico 31 Formao tica para

fiscalizao empreiteiros
Da mesma forma, 60% dos empreiteiros que responderam questo anterior,
concordam que a formao ao nvel tico seria uma soluo para travar o
comportamento que existe atualmente (Grfico 31).
A maioria dos inquiridos (78,1%) concorda com a existncia de cdigos de conduta
tica para o setor da construo civil (Grfico 32). Esta questo permite compar-la
com os resultados da afirmao sobre se importante ter um cdigo de tica para o
setor com a qual a maioria dos empreiteiros (46% concorda e 42% concorda
fortemente) concorda.

2,4% 2,4% 2,4%

17,1% 26,8% 22,0% 24,4%

Concordo fortemente Concordo fortemente

Concordo
Concordo
No concordo nem discordo
51,3% No concordo nem discordo
Discordo
51,2% Discordo
Discordo fortemente

Grfico 32 Existncia de cdigos de Grfico 33 Penas pesadas para quem

tica para a profisso infringir

De acordo com o Grfico 33, 75,6% dos inquiridos assume que a existncia de penas
pesadas para quem infringir a lei poder ser um mecanismo de combate s condutas
menos ticas.
Pela observncia do Grfico 34, depreende-se que 46,3% dos empreiteiros concorda e
37% concorda fortemente, que tem de haver uma mudana de mentalidade da
sociedade em geral para que estes comportamentos deixem de existir e a construo
civil no seja mais desafiada a agir como tal. Destaca-se o facto de ningum ter
respondido discordo e discordo fortemente. Podemos associar estas respostas a
outra questo realizada em que 48% dos empreiteiros admite que existe presso pelo
lado da procura, ou seja, pelos seus prprios clientes para que hajam de forma
antitica. O mesmo acontece com os seus fornecedores e colaboradores.

O Grfico 35 demonstra que 43,9% dos empreiteiros inquiridos concordam com a

existncia de sistemas eficazes de denncia nas associaes e nas instituies
pblicas do setor (como o INCI) como mtodo minimizador dos comportamentos
antiticos.

4,9% 2,4%

17,1%

17,1% 31,7%
36,6%

Concordo fortemente
Concordo
Concordo fortemente
No concordo nem discordo
46,3%
Concordo 43,9% Discordo
No concordo nem discordo Discordo fortemente

Grfico 34 Mudana de mentalidade Grfico 35 Sistemas de denncia

da sociedade em geral eficazes

Outra soluo apontada pelos empreiteiros colocar mais nfase na tica e na

responsabilizao dos critrios de adjudicao, com 42,5% a concordarem fortemente
e 40 % a concordarem (Grfico 36). Nesta questo ningum respondeu discordo ou
discordo fortemente. No entanto, esta nfase teria mais credibilidade se fosse

2,5% 2,5%

17,5%

20,0%
35,0%
42,5%

Concordo fortemente
Concordo
Concordo fortemente
40,0% No concordo nem discordo
Concordo 40,0% Discordo
No concordo nem discordo Discordo fortemente
acompanhada com um cdigo de tica para a profisso ou apenas o conhecimento da
existncia deste e das suas punies, se no fosse cumprido.

Grfico 36 - nfase na tica e na Grfico 37 - Mudana na legislao

responsabilizao dos critrios de contributiva
adjudicao

De acordo com o Grfico 37, 75% dos inquiridos concordam que deve haver uma
mudana na legislao contributiva, possivelmente na diminuio da carga de
contribuies sociais associada a qualquer empresa que tenha vrios trabalhadores ao
seu servio. Seria uma resposta previsvel visto as elevadas contribuies sociais
serem uma das principais causas do comportamento antitico, j apontadas. Da
mesma forma, 49% dos inquiridos concorda que deve haver uma mudana na
legislao fiscal, possivelmente na diminuio da carga fiscal associada ao setor da
construo j que uma das principais causas da existncia de comportamentos
antiticos apontados pelos empreiteiros so as elevadas contribuies fiscais.
Concluso
Tendo em considerao os resultados obtidos neste estudo e a importncia que este
setor econmico alberga por ser uma mais-valia para o desenvolvimento econmico-
social de um pas, pode concluir-se que no s os empreiteiros se preocupam com
questes ticas na sua atividade profissional como tambm pretendem que existam
medidas para poder reduzir, ou mesmo eliminar, uma das principais dificuldades que
enfrentam, que parece ser a falta de tica na sua profisso uma larga maioria afirma
j ter presenciado algum comportamento considerado antitico. A forte concorrncia
aliada prtica de preos baixos e falta de regulamentao e fiscalizao fazem
com que os empreiteiros sintam que habitam num cenrio em que se age de forma
pouco tica. A crise econmica e financeira a que se assiste foi tambm apontada
como uma das principais causas do comportamento antitico dentro do setor. Da
mesma forma, a elevada carga fiscal e contributiva, assim como a presso de quem
interage diretamente com eles na sua atividade, como clientes, fornecedores e
colaboradores, no lhes deixa margem para poderem fazer o que parece que, de
facto, pensam da tica empresarial para a sua empresa, nomeadamente que contribui
para o seu sucesso e cria boas oportunidades de trabalho. Assim, prope-se que haja
regulamentao e fiscalizao eficientes para prevenir este tipo de comportamentos, a
existncia de cdigos de tica que ao mesmo tempo regulamentem as especificidades
decorrentes da atividade e punam quem o desrespeite e por fim a formao tica para
todos os empreiteiros.
Os resultados obtidos foram tambm comparados com outros estudos atravs do
enquadramento terico que se realizou e concluiu-se que a maior parte destes dados
coincidem com o que se verifica a nvel internacional, pelo que podemos afirmar que
esta tendncia parece ser generalizada.
Este estudo conta com algumas limitaes importantes, essencialmente relacionadas
com a falta de colaborao de entidades ligadas ao setor da construo, em Portugal
e o tamanho reduzido da amostra, circunscrito apenas aos empreiteiros.
Deixam-se diversas pistas para investigao futura que podem passar pelo
alargamento do tamanho da amostra a um contexto nacional at ao desenvolvimento
de um cdigo de tica comum a todas as entidades ligadas ao setor da construo e
anlise e desenho de programas de formao para os profissionais deste setor.
Com este trabalho alcanou-se um dos principais objetivos que era ter uma viso
sobre se os construtores civis tinham em considerao questes de ndole tica na
sua profisso assim como a determinao dos principais comportamentos antiticos
que se verificam no setor e quais as solues apontadas para os minimizar, para
assim se poder procurar medidas que possam reduzir ou eliminar estas atitudes.
Assim, espera-se que este estudo possa contribuir de alguma forma para o debate
deste tema no que toca a possveis medidas que possam ser concretizadas a fim de
reduzir (uma vez que ser praticamente impossvel elimin-los) este tipo de
comportamentos que tanto prejudicam o setor e consequentemente o pas.

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