Você está na página 1de 50

A leitura deste documento, que transcreve o contedo do Decreto-Lei n.

55/2002, de 11 de Maro,
no substitui a consulta da sua publicao em Dirio da Repblica.

Decreto-Lei n. 55/2002 de 11 de Maro


Altera o Decreto-Lei n. 167/97 de 4 de Julho que aprova o regime jurdico da
instalao e do funcionamento dos empreendimentos tursticos destinados
actividade do alojamento turstico

O regime jurdico da instalao e do funcionamento dos empreendimentos


tursticos regulado pelo Decreto-Lei n. 167/97, de 4 de Julho, e alterado pelo
Decreto-Lei n. 305/99, de 6 de Agosto, necessita de ser alterado por forma a
compatibiliz-lo com o novo regime jurdico da urbanizao e edificao,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro.
O Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, revoga, entre outros, o Decreto-
Lei n. 445/91, de 20 de Novembro, que estabelecia o regime jurdico do
licenciamento municipal de obras particulares.
Tendo em considerao que o artigo 10. do Decreto-Lei n. 167/97, de 4 de
Julho, estabelece que os processos respeitantes instalao de empreendimentos
tursticos so regulados pelo regime jurdico do licenciamento municipal de obras
particulares, com as especificidades estabelecidas naquele diploma, competindo
s cmaras municipais o respectivo licenciamento, a revogao daquele regime e
a sua alterao implicam, necessariamente, que o regime jurdico da instalao e
do funcionamento dos empreendimentos tursticos se adapte ao novo regime
jurdico da urbanizao e da edificao.
O Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, com as alteraes introduzidas
pelo Decreto-Lei n. 177/2001, de 4 de Junho, revoga igualmente o Decreto-Lei
n. 448/91, de 29 de Novembro, diploma que estabelecia o regime jurdico dos
loteamentos urbanos e obras de urbanizao e que, embora em menor grau,
tambm se aplicava aos empreendimentos tursticos.
Para alm da adaptao ao novo regime jurdico da urbanizao e da edificao,
pretende-se com o presente diploma estender o regime de instalao e
funcionamento actualmente aplicvel aos parques de campismo pblicos tambm
aos parques de campismo privativos, por forma a simplificar e homogeneizar os
respectivos processos de licenciamento. Por ltimo, pretende-se com o presente
diploma clarificar o regime legal aplicvel aos conjuntos tursticos.
Foram ouvidos os rgos de governo prprios das Regies Autnomas, a
Associao Nacional de Municpios Portugueses e as associaes patronais do
sector com interesse e representatividade na matria.
Assim: Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o
Governo decreta, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte:

CAPTULO I
Alteraes
Artigo 1.
Alteraes

Os artigos 1., 4., 6. a 10., 12., 14. 15., 19. a 34., 36., 38., 42. a
56., 58., 59., 61., 62., 64., 67., 71., 72., 74. e 76. do Decreto-Lei n.
167/97, de 4 de Julho, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n.
305/99, de 6 de Agosto, passam a ter a seguinte redaco:

Artigo 1.
Empreendimentos tursticos

1 - ...
2 - Os empreendimentos tursticos podem ser integrados num dos seguintes
tipos:

a) ...
b) ...
c) Parques de campismo pblicos e privativos;
d) ...

3 - ...

Artigo 4.
Parques de campismo pblicos e privativos

1 - ...
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, so parques de campismo
privativos os empreendimentos instalados em terrenos devidamente delimitados
e dotados de estruturas destinadas a permitir a instalao de tendas, reboques,
caravanas e demais material e equipamento necessrios prtica do campismo,
cuja frequncia seja restrita aos associados ou beneficirios das respectivas
entidades proprietrias ou exploradoras.
3 - Os parques de campismo privativos pertencentes ou explorados pela
Federao Portuguesa de Campismo ou pelos clubes e colectividades nela
inscritos so qualificados como parques de campismo associativos, aplicando-se-
lhes o regime previsto no presente diploma e no regulamento previsto no n. 3
do artigo 1. para todos os parques de campismo privativos, com as
especificidades neles previstas.
4 - Os parques de campismo previstos no nmero anterior tambm podem ser
frequentados por titulares de carta de campista nacional e do carnet camping
internacional emitidos pelas entidades competentes para o efeito.
5 - Nos parques de campismo podem existir reas afectas a instalaes de
alojamento, nos termos a definir no regulamento a que se refere o n. 3 do artigo
1..

Artigo 6.
Conjuntos tursticos

1 - So conjuntos tursticos os ncleos de instalaes funcionalmente


interdependentes, localizados numa rea demarcada, submetidos a uma mesma
administrao, que integrem exclusivamente um ou vrios estabelecimentos
hoteleiros ou meios complementares de alojamento turstico, estabelecimentos de
restaurao ou de bebidas e pelo menos um estabelecimento, iniciativa, projecto
ou actividade declarados com interesse para o turismo nos termos previstos no
artigo 57..
2 - O pedido de informao prvia referente possibilidade de instalao de um
conjunto turstico abrange a totalidade dos estabelecimentos e empreendimentos
que o integram.
3 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a realizao de operaes
urbansticas referentes a cada estabelecimento ou empreendimento integrado
num conjunto turstico objecto de licenciamento ou de autorizao prpria.

Artigo 7.
Competncia da Direco-Geral do Turismo

1 - Para efeitos do presente diploma, compete Direco-Geral do Turismo, sem


prejuzo de outras competncias atribudas por lei:

a) Dar parecer, no mbito dos pedidos de informao prvia, sobre a


possibilidade de licenciamento ou de autorizao para a realizao de obras de
edificao relativas aos empreendimentos tursticos;
b) Dar parecer, no mbito do pedido do licenciamento ou de autorizao para a
realizao de obras de edificao, sobre os projectos de arquitectura dos
empreendimentos tursticos e sobre a localizao dos mesmos, nos termos
previstos no presente diploma;
c) Autorizar as obras previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 6. do
Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, quando as mesmas forem realizadas
no interior de empreendimentos tursticos, nos termos previstos no presente
diploma;
d) ...
e) ...
f) Atribuir e retirar a qualificao de conjunto turstico;
g) ...

2 - Compete tambm Direco-Geral do Turismo, no mbito das suas


atribuies, dar parecer sobre:

a) Os planos regionais de ordenamento do territrio, os planos especiais de


ordenamento do territrio e os planos municipais de ordenamento do territrio;
b) Todas as operaes de loteamento desde que se destinem instalao de
empreendimentos tursticos, excepto quando tais operaes se localizarem em
zona abrangida por plano de pormenor.

3 - ...
4 - ...

Artigo 8.
Competncia dos rgos municipais

1 - Para efeitos do presente diploma, compete cmara municipal, sem prejuzo


de outras competncias atribudas por lei:

a) ...
b) Licenciar ou autorizar a realizao de operaes urbansticas dos
empreendimentos tursticos previstos no n. 2 do artigo 1.;
c) Promover a vistoria dos empreendimentos tursticos previstos no n. 2 do
artigo 1., j equipados em condies de iniciar a sua actividade, para efeitos da
emisso da licena ou de autorizao de utilizao turstica;
d) Apreender o alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica e
determinar o consequente encerramento dos empreendimentos tursticos, quando
as respectivas licenas ou autorizaes tiverem caducado nos termos do disposto
no presente diploma;
e) ...
f) Atribuir e retirar a qualificao aos parques de campismo privativos.

2 - Para efeitos do presente diploma, compete ao presidente da cmara


municipal:

a) Emitir o alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica dos


empreendimentos tursticos previstos nas alneas a) a c) do n. 2 do artigo 1.;
b) ...
c) Atribuir e retirar a qualificao aos parques de campismo privativos.

Artigo 9.
Instalao

Para efeitos do presente diploma, considera-se instalao de empreendimentos


tursticos o processo de licenciamento ou de autorizao para a realizao de
operaes urbansticas relativas construo e ou utilizao de edifcios ou suas
fraces destinados ao funcionamento daqueles empreendimentos.

Artigo 10.
Regime aplicvel

1 - Os processos respeitantes instalao de empreendimentos tursticos so


regulados pelo regime jurdico da urbanizao e da edificao, com as
especificidades estabelecidas nos artigos seguintes, competindo s cmaras
municipais o seu licenciamento ou a sua autorizao.
2 - Quando se prevejam obras de urbanizao no presente diploma, aplica-se o
regime previsto no nmero anterior.
3 - Os pedidos de informao prvia e de licenciamento ou de autorizao de
operaes urbansticas relativos instalao dos empreendimentos tursticos
devem ser instrudos nos termos da legislao referida no n. 1, e ainda com os
elementos constantes de portaria conjunta dos membros do Governo
responsveis pelas reas do ordenamento do territrio e do turismo, devendo o
interessado indicar no pedido o tipo de empreendimento, bem como o nome e a
classificao pretendidos.
4 - Para os efeitos do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 19. do Decreto-Lei n.
555/99, de 16 de Dezembro, os pareceres da Direco-Geral do Turismo, da
direco regional do ambiente e do ordenamento do territrio, das autoridades de
sade e do Servio Nacional de Bombeiros, emitidos, respectivamente, ao abrigo
do disposto nos artigos 12., 14., 15., 19., 20. e 22., so obrigatoriamente
comunicados por aquelas entidades cmara municipal competente.
5 - Os estudos e projectos de empreendimentos tursticos devem ser subscritos
por arquitecto ou por arquitecto em colaborao com engenheiro civil,
devidamente identificados.

Artigo 12.
Consulta Direco-Geral do Turismo

1 - Sempre que a Direco-Geral do Turismo deva emitir parecer sobre o


licenciamento ou a autorizao para a realizao de obras de edificao
referentes a empreendimentos tursticos, a cmara municipal deve consultar
aquela entidade no mbito da apreciao do pedido de informao prvia,
remetendo-lhe para o efeito a documentao necessria no prazo de 10 dias aps
a recepo do requerimento referido no artigo anterior.
2 - O parecer da Direco-Geral do Turismo destina-se a verificar os seguintes
aspectos:
a) ...
b) ...
c) A apreciao da localizao do empreendimento turstico, quando este no se
situar em rea que nos termos de plano de urbanizao, plano de pormenor ou
licena ou autorizao de loteamento em vigor esteja expressamente afecta ao
uso proposto.

3 - ...
4 - ...
5 - ...

Artigo 14.
Consulta direco regional do ambiente e do ordenamento do territrio

1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 39. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de


Dezembro, a cmara municipal deve solicitar o parecer sobre a localizao do
empreendimento turstico direco regional do ambiente e do ordenamento do
territrio competente, no mbito do pedido de informao prvia, remetendo-lhe
para o efeito a documentao necessria no prazo de 10 dias aps a recepo do
requerimento previsto no artigo 11..
2 - ...
3 - ...
4 - ...

SECO III
Licenciamento ou autorizao de operaes urbansticas

Artigo 15.
Parecer da Direco-Geral do Turismo

1 - O deferimento pela cmara municipal do pedido do licenciamento ou de


autorizao para a realizao de obras de edificao referentes a
empreendimentos tursticos carece sempre de parecer da Direco-Geral do
Turismo sobre o projecto de arquitectura e sobre a localizao dos mesmos nos
casos previstos no n. 3.
2 - consulta prevista no nmero anterior aplica-se o disposto no artigo 19. do
Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, com excepo do prazo previsto no
n. 8 daquele artigo, que alargado para 30 dias.
3 - O parecer da Direco-Geral do Turismo destina-se a verificar os seguintes
aspectos:

a) ...
b) ...
c) A apreciao da localizao do empreendimento turstico, quando este se no
situar numa rea que nos termos de plano de urbanizao, plano de pormenor ou
licena ou autorizao de loteamento em vigor esteja expressamente afecta ao
uso proposto.

4 - ...
5 - ...
6 - A no emisso de parecer dentro do prazo fixado no n. 2 entende-se como
parecer favorvel.

Artigo 19.
Parecer da direco regional do ambiente e do ordenamento do territrio
1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 39. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de
Dezembro, a cmara municipal deve solicitar o parecer sobre a localizao do
empreendimento turstico direco regional do ambiente e do ordenamento do
territrio competente, se esta no se tiver pronunciado no mbito do pedido de
informao prvia, remetendo-lhe para o efeito a documentao necessria no
prazo de 10 dias aps a recepo do requerimento previsto no artigo 11..
2 - ...
3 - consulta prevista no n. 1 aplica-se o disposto no artigo 19. do Decreto-Lei
n. 555/99, de 16 de Dezembro, com excepo do prazo previsto no n. 8
daquele artigo, que alargado para 30 dias.
4 - Quando desfavorvel, o parecer da direco regional do ambiente e do
ordenamento do territrio competente vinculativo.

Artigo 20.
Parecer das autoridades de sade

1 - O deferimento pela cmara municipal do pedido de licenciamento ou de


autorizao para a realizao de obras de edificao em empreendimentos
tursticos carece de parecer das autoridades de sade a emitir pelo delegado
concelhio de sade ou adjunto do delegado concelhio de sade, remetendo-lhe
para o efeito a documentao necessria no prazo de 10 dias aps a recepo do
requerimento previsto no artigo 11..
2 - emisso de parecer das autoridades de sade aplica-se o disposto no artigo
19. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, com excepo do prazo
previsto no n. 8 daquele artigo, que alargado para 30 dias.
3 - O parecer das autoridades de sade destina-se a verificar o cumprimento das
normas de higiene e sade pblicas previstas no Decreto-Lei n. 336/93, de 29
de Setembro.
4 - Quando desfavorvel, o parecer das autoridades de sade vinculativo.

Artigo 21.
Obras isentas ou dispensadas de licena ou de autorizao municipal

1 - Carecem de autorizao da Direco-Geral do Turismo as obras previstas nas


alneas a) e b) do n. 1 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de
Dezembro, quando as mesmas forem realizadas no interior de empreendimentos
tursticos, desde que:

a) Se destinem a alterar a classificao ou a capacidade mxima do


empreendimento; ou
b) Sejam susceptveis de prejudicar os requisitos mnimos exigveis para a
classificao do empreendimento, nos termos do presente diploma e do
regulamento a que se refere o n. 3 do artigo 1..

2 - ...
3 - ...
4 - A Direco-Geral do Turismo deve dar conhecimento cmara municipal das
obras que autorize nos termos dos nmeros anteriores e, se for caso disso, da
alterao da classificao ou da capacidade mxima do empreendimento, para
efeito do seu averbamento ao alvar de licena ou de autorizao de utilizao
turstica.
5 - Se o interessado pretender realizar as obras referidas no n. 1 durante a
construo do empreendimento, deve requerer previamente Direco-Geral do
Turismo a respectiva autorizao, aplicando-se nesse caso o disposto na parte
final do n. 2 e nos n.os 3 e 4.

Artigo 22.
Parecer do Servio Nacional de Bombeiros

1 - O deferimento pela cmara municipal do pedido do licenciamento ou de


autorizao para a realizao de obras de edificao em empreendimentos
tursticos carece de parecer do Servio Nacional de Bombeiros.
2 - consulta e emisso de parecer do Servio Nacional de Bombeiros, no
mbito de um processo de licenciamento ou de autorizao, aplica-se o disposto
no artigo 19. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, com excepo do
prazo previsto no n. 8 daquele artigo, que alargado para 30 dias.
3 - O parecer do Servio Nacional de Bombeiros destina-se a verificar o
cumprimento das regras de segurana contra riscos de incndio constantes de
regulamento aprovado por portaria conjunta dos membros do Governo
responsveis pelas reas da administrao interna e do turismo.
4 - Nos casos previstos nos n.os 1 e 5 do artigo anterior, a Direco-Geral do
Turismo deve consultar o Servio Nacional de Bombeiros para efeito da emisso
de parecer sobre o cumprimento das regras de segurana contra riscos de
incndio.

Artigo 23.
Autorizao do Servio Nacional de Bombeiros

1 - Carecem de autorizao do Servio Nacional de Bombeiros as obras a realizar


no interior dos empreendimentos tursticos, quando estejam isentas ou
dispensadas de licena ou de autorizao municipal, nos termos previstos nas
alneas a) e b) do n. 1 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de
Dezembro, nem sujeitas a autorizao da Direco-Geral do Turismo, nos termos
do artigo 21..
2 - Para efeito do disposto no nmero anterior, o interessado deve dirigir ao
Servio Nacional de Bombeiros um requerimento instrudo nos termos da portaria
referida no n. 3 do artigo 10., aplicando-se com as necessrias adaptaes o
disposto no n. 4 do artigo 21..
3 - ...

Artigo 24.
Aprovao da classificao dos parques de campismo

No caso dos parques de campismo, a cmara municipal, juntamente com a


emisso do alvar de licena ou de autorizao para a realizao de obras de
edificao urbansticas, aprova o nome do empreendimento e, a ttulo provisrio,
fixa a capacidade mxima e aprova a classificao que pode ser obtida de acordo
com o projecto apresentado, e ou a sua qualificao, consoante os casos.

SECO IV
Licenciamento ou autorizao da utilizao

Artigo 25.
Licena ou autorizao de utilizao turstica

1 - Concluda a obra e equipado o empreendimento em condies de iniciar o seu


funcionamento, o interessado requer a concesso da licena ou da autorizao de
utilizao turstica dos edifcios novos, reconstrudos, ampliados ou alterados, ou
das fraces autnomas cujas obras tenham sido licenciadas ou autorizadas nos
termos do presente diploma.
2 - A licena ou a autorizao de utilizao turstica destina-se a comprovar, para
alm do disposto no artigo 62. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, a
observncia das normas relativas s condies sanitrias e segurana contra
riscos de incndio.
3 - A licena ou a autorizao de utilizao turstica sempre precedida da
vistoria a que se refere o artigo seguinte, a qual substitui a vistoria prevista no
artigo 64. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro.
4 - O prazo para deliberao sobre a concesso da licena ou autorizao de
utilizao o constante da alnea b) do n. 1 do artigo 30. do Decreto-Lei n.
555/99, de 16 de Dezembro, no caso de se tratar de procedimento de
autorizao, e o previsto na alnea d) do n. 1 do artigo 23. do mesmo diploma,
no caso de se tratar de procedimento de licenciamento, a contar em ambos os
casos a partir da data da realizao da vistoria ou do termo do prazo para a sua
realizao.
5 - No caso dos parques de campismo, juntamente com a licena ou a
autorizao, de utilizao turstica confirmada ou alterada, a ttulo definitivo,
em funo do resultado da vistoria, a classificao do empreendimento, e ou a
sua qualificao, consoante os casos, fixando-se ainda a respectiva capacidade
mxima.

Artigo 26.
Vistoria

1 - A vistoria deve realizar-se no prazo de 30 dias a contar da data da


apresentao do requerimento referido no n. 1 do artigo anterior e, sempre que
possvel, em data a acordar com o interessado.
2 - A vistoria efectuada por uma comisso composta por:

a) Trs tcnicos a designar pela cmara municipal, dos quais, pelo menos, dois
devem ter formao e habilitao legal para assinar projectos correspondentes
obra objecto de vistoria;
b) O delegado concelhio de sade ou o adjunto do delegado concelhio de sade;
c) Um representante do Servio Nacional de Bombeiros;
d) Um representante do rgo regional ou local de turismo;
e) Um representante da Confederao do Turismo Portugus, excepto quando se
tratar dos empreendimentos previstos no n. 3 do artigo 4.;
f) Um representante de outra associao patronal do sector, no caso de o
requerente o indicar no pedido de vistoria;
g) Um representante da Federao Portuguesa de Campismo, quando se tratar
dos empreendimentos previstos no n. 3 do artigo 4.

3 - O requerente da licena ou da autorizao de utilizao turstica, os autores


dos projectos e o tcnico responsvel pela direco tcnica da obra participam na
vistoria sem direito a voto.
4 - Compete ao presidente da cmara municipal convocar as entidades referidas
nas alneas b) a g) do n. 2 e as pessoas referidas no nmero anterior com a
antecedncia mnima de oito dias.
5 - A ausncia das entidades referidas nas alneas b) a g) do n. 2 e das pessoas
referidas no n. 3, desde que regularmente convocadas, no impeditiva nem
constitui justificao da no realizao da vistoria nem da concesso da licena
ou da autorizao de utilizao turstica.
6 - A comisso referida no n. 2, depois de proceder vistoria, elabora o
respectivo auto, devendo entregar uma cpia ao requerente.
7 - Quando o auto de vistoria conclua em sentido desfavorvel ou quando seja
desfavorvel o voto, fundamentado, de um dos elementos referidos nas alneas
b) e c) do n. 2, no pode ser concedida a licena ou a autorizao de utilizao
turstica.

Artigo 27.
Alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica

1 - Concedida a licena ou a autorizao de utilizao turstica o titular requer ao


presidente da cmara municipal a emisso do alvar que a titula, o qual deve ser
emitido no prazo de 30 dias a contar da data da recepo do respectivo
requerimento.
2 - A emisso do alvar deve ser notificada ao requerente, por correio registado,
no prazo de oito dias a contar da data da sua deciso.

Artigo 28.
Funcionamento dos empreendimentos tursticos

1 - O funcionamento dos empreendimentos tursticos depende apenas da


titularidade do alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica, emitido
nos termos do disposto no artigo anterior, o qual constitui, relativamente a estes
empreendimentos, o alvar de licena ou autorizao de utilizao previsto nos
artigos 62. e 74. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a emisso do alvar de licena
ou de autorizao de utilizao turstica de um empreendimento turstico
pressupe a permisso de funcionamento de todas as suas partes integrantes,
incluindo os estabelecimentos de restaurao e de bebidas.
3 - O funcionamento do empreendimento pode ser autorizado por fases,
aplicando-se a cada uma delas o disposto na presente seco.

Artigo 29.
Especificaes do alvar

1 - O alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica deve especificar,


para alm dos elementos referidos no n. 5 do artigo 77. do Decreto-Lei n.
555/99, de 16 de Dezembro, os seguintes:

a) A identificao da entidade exploradora do empreendimento;


b) O nome do empreendimento;
c) A classificao provisoriamente aprovada pela Direco-Geral do Turismo;
d) A capacidade mxima do empreendimento provisoriamente fixada pela
Direco-Geral do Turismo;
e) No caso dos parques de campismo, a classificao, e ou a qualificao,
consoante os casos, e a capacidade mxima confirmadas ou alteradas pelo
presidente da cmara municipal.

2 - Sempre que haja alterao de qualquer dos elementos constantes do alvar, a


entidade exploradora do empreendimento deve, para efeitos de averbamento,
comunicar o facto cmara municipal no prazo de 30 dias a contar da data do
mesmo, enviando cpia Direco-Geral do Turismo.

Artigo 30.
Modelo de alvar de licena ou autorizao de utilizao turstica

O modelo de alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica aprovado


por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas do
ordenamento do territrio e do turismo.

Artigo 31.
Alterao da utilizao e concesso de licena ou autorizao de utilizao em
edifcios sem anterior ttulo de utilizao
1 - Se for requerida a alterao ao uso fixado em anterior licena ou autorizao
de utilizao para permitir que o edifcio ou sua fraco se destine instalao de
um dos empreendimentos referidos nas alneas a) a c) do n. 2 do artigo 1., ou
quando se pretender utilizar total ou parcialmente edifcios que no possuam
licena ou autorizao de utilizao para neles se proceder instalao daqueles
empreendimentos, a cmara municipal deve consultar a Direco-Geral do
Turismo, o Servio Nacional de Bombeiros e as autoridades de sade, aplicando-
se aos pareceres destas entidades, com as necessrias adaptaes, o disposto
nos artigos 15., 16., 20. e 22..
2 - Quando as operaes urbansticas previstas no nmero anterior envolverem a
realizao das obras previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 6. do
Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, os pareceres referidos no nmero
anterior englobam a autorizao prevista nos artigos 21. e 23..
3 - O prazo para a realizao da vistoria prevista no artigo 26. conta-se a partir
da recepo dos pareceres referidos no n. 1 ou do termo do prazo para a
emisso dos mesmos.
4 - O prazo para deliberao sobre a concesso da licena ou autorizao de
utilizao ou de alterao da utilizao o constante da alnea b) do n. 1 do
artigo 30. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, no caso de se tratar
de procedimento de autorizao, e o previsto na alnea d) do n. 1 do artigo 23.
do mesmo diploma, no caso de se tratar de procedimento de licenciamento, a
contar em ambos os casos a partir da data da realizao da vistoria ou do termo
do prazo para a sua realizao.

Artigo 32.
Caducidade da licena ou da autorizao de utilizao turstica

1 - A licena ou a autorizao de utilizao turstica caduca:

a) Se o empreendimento turstico no iniciar o seu funcionamento no prazo de


um ano a contar da data da emisso do alvar de licena ou de autorizao de
utilizao turstica ou do termo do prazo para a sua emisso;
b) Se o empreendimento turstico se mantiver encerrado por perodo superior a
um ano, salvo por motivo de obras;
c) Quando seja dada ao empreendimento uma utilizao diferente da prevista no
respectivo alvar;
d) Se no for requerida a aprovao da classificao do empreendimento nos
termos previstos no artigo seguinte;
e) Quando, por qualquer motivo, o empreendimento no puder ser classificado ou
manter a classificao de empreendimento turstico.

2 - Caducada a licena ou a autorizao de utilizao turstica, o respectivo alvar


cassado e apreendido pela cmara municipal, por iniciativa prpria no caso dos
parques de campismo, ou a pedido da Direco-Geral do Turismo, nos restantes
casos.
3 - A apreenso do alvar tem lugar na sequncia de notificao ao respectivo
titular, sendo em seguida encerrado o empreendimento.

Artigo 33.
Intimao judicial para a prtica de acto legalmente devido

1 - Decorridos os prazos para a prtica de qualquer acto especialmente regulado


no presente diploma sem que o mesmo se mostre praticado, aplica-se aos
empreendimentos tursticos, com as necessrias adaptaes, o disposto nos
artigos 111., 112. e 113. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro.
2 - As associaes patronais do sector do turismo que tenham personalidade
jurdica podem intentar, em nome dos seus associados, os pedidos de intimao
previstos no nmero anterior.

Artigo 34.
Requerimento

1 - No prazo de dois meses a contar da data da emisso do alvar de licena ou


de autorizao de utilizao turstica ou da abertura do empreendimento nos
termos no n. 1 do artigo anterior, o interessado deve requerer Direco-Geral
do Turismo a aprovao definitiva da classificao dos empreendimentos
tursticos referidos nas alneas a) e b) do n. 2 do artigo 1..
2 - Salvo no caso de se verificar alguma das situaes previstas no n. 1 do
artigo anterior, o requerimento referido no nmero anterior deve ser
acompanhado de cpia do alvar de licena ou de autorizao de utilizao
turstica.
3 - ...

Artigo 36.
Classificao

1 - ...
2 - ...
3 - A classificao e a capacidade mxima definitivas do empreendimento so
averbadas ao alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica, devendo
para o efeito a Direco-Geral do Turismo comunicar o facto cmara municipal.

Artigo 38.
Reviso da classificao

1 - ...
2 - ...
3 - Sempre que as obras necessitem de licena ou de autorizao camarria, o
prazo para a sua realizao o fixado pela cmara municipal na respectiva
licena ou autorizao.
4 - ...
5 - ...
6 - ...
7 - ...

Artigo 42.
Referncia classificao e capacidade

1 - Em toda a publicidade, correspondncia, documentao e, de um modo geral,


em toda a actividade externa do empreendimento no podem ser sugeridas
caractersticas que este no possua, sendo obrigatria a referncia classificao
aprovada, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte.
2 - Nos anncios ou reclamos instalados nos prprios empreendimentos pode
constar apenas o seu nome.

Artigo 43.
Explorao de servios de alojamento turstico

1 - Com excepo das casas e empreendimentos de turismo no espao rural, das


casas de natureza, dos quartos particulares e dos estabelecimentos de
hospedagem previstos no artigo 79., a explorao de servios de alojamento
turstico apenas permitida em edifcio ou parte de edifcio que constitua ou
integre um dos empreendimentos tursticos referidos no n. 2 do artigo 1..
2 - Presume-se que existe explorao de servios de alojamento quando os
edifcios ou as suas partes estejam mobilados e equipados, e neles sejam
prestados servios de arrumao e limpeza, em condies de poderem ser
normalmente utilizados por pessoas para neles se hospedar e sejam, por
qualquer meio, anunciados ao pblico, directamente ou atravs dos meios de
comunicao social, para serem locados a turistas dia a dia ou com carcter
temporrio e, bem assim, quando a sua locao aos turistas seja feita atravs de
intermedirio ou de uma agncia de viagens.
3 - A presuno prevista no nmero anterior verifica-se, ainda que se trate de
construes amovveis ou pr-fabricadas e mesmo que no possam ser
legalmente consideradas como edifcios ou parte destes.
4 - Sempre que se verifique alguma das situaes previstas nos n.os 2 e 3 deste
artigo, a Direco-Geral do Turismo pode oficiosamente, ou a pedido dos rgos
regionais ou locais de turismo, da Confederao do Turismo Portugus ou das
associaes patronais do sector, classificar aquelas instalaes como
empreendimentos tursticos, nos termos a estabelecer no regulamento a que se
refere o n. 3 do artigo 1..
5 - As unidades de alojamento dos empreendimentos tursticos no se
consideram retiradas da explorao de servios de alojamento pelo facto de se
encontrarem sujeitas ao regime do direito real de habitao peridica.

Artigo 44.
Explorao dos empreendimentos tursticos

1 - A explorao de cada empreendimento turstico deve ser da responsabilidade


de uma nica entidade.
2 - A unidade de explorao do empreendimento no impeditiva de a
propriedade das vrias fraces imobilirias que o compem pertencer a mais de
uma pessoa.
3 - S as unidades de alojamento podem ser retiradas da explorao dos
empreendimentos tursticos e apenas nos casos e nos termos estabelecidos no
regulamento previsto no n. 3 do artigo 1..
4 - As unidades de alojamento que tiverem sido retiradas da explorao de um
empreendimento turstico no podem ser objecto de outra explorao comercial,
turstica ou no.

Artigo 45.
Fraces imobilirias

1 - Para efeito do disposto no presente diploma, so consideradas fraces


imobilirias as partes componentes dos empreendimentos tursticos susceptveis
de constiturem unidades distintas e independentes, devidamente delimitadas, e
que constituam ou se destinem constituio de unidades de alojamento ou a
instalaes, equipamentos e servios de explorao turstica.
2 - As unidades de alojamento dos empreendimentos tursticos s constituem
fraces imobilirias quando, nos termos da lei geral, sejam consideradas
fraces autnomas ou como tal possam ser consideradas.

Artigo 46.
Relaes entre proprietrios

1 - Sem prejuzo do disposto no presente diploma e seus regulamentos, s


relaes entre os proprietrios das vrias fraces imobilirias dos
empreendimentos tursticos aplicvel o regime da propriedade horizontal, com
as necessrias adaptaes resultantes das caractersticas do empreendimento.
2 - A entidade titular do alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica
do empreendimento ou, se este ainda no tiver sido emitido, do alvar de licena
ou de autorizao para a realizao de operaes urbanstica deve elaborar um
ttulo constitutivo da composio do empreendimento, no qual so especificadas
obrigatoriamente:

a) As vrias fraces imobilirias que o integram, por forma que fiquem


perfeitamente individualizadas;
b) O valor relativo de cada fraco imobiliria, expresso em percentagem ou
permilagem do valor total do empreendimento, nos termos a estabelecer em
regulamento;
c) A meno do fim a que se destina cada uma das fraces imobilirias;
d) A identificao das instalaes e equipamentos comuns do empreendimento;
e) A indicao dos servios de utilizao de uso comum;
f) A indicao das instalaes, equipamentos e servios de explorao turstica;
g) As infra-estruturas urbansticas e a referncia ao respectivo contrato de
urbanizao, quando for caso disso;
h) Os meios de resoluo dos conflitos de interesses.

3 - Do ttulo previsto no nmero anterior deve ainda fazer parte um regulamento


de administrao do empreendimento relativo, designadamente, conservao,
fruio e funcionamento das instalaes, equipamentos e servios de explorao
turstica.
4 - O ttulo previsto no n. 2 deve ser depositado na Direco-Geral do Turismo
antes da celebrao de qualquer contrato de transmisso, ou contrato-promessa
de transmisso, das fraces imobilirias que integrem o empreendimento.
5 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, os proprietrios das fraces
autnomas afectas explorao turstica devem comunicar entidade
exploradora a venda, o arrendamento, o direito de uso e habitao ou qualquer
outra forma de transmisso da propriedade dessas fraces.
6 - Depois de receber a comunicao prevista no nmero anterior, a entidade
exploradora do empreendimento turstico deve, sempre que a mesma implicar a
alterao do ttulo constitutivo, comunicar tal facto Direco-Geral do Turismo,
para efeitos de depsito do mesmo.
7 - A Direco-Geral do Turismo pode recusar o depsito do ttulo a que se
referem os n.os 2 e 6, desde que no esteja elaborado de acordo com o disposto
no presente diploma e seus regulamentos, sendo concedido, nesse caso,
entidade promotora um prazo de trs meses para apresentao de novo ttulo.
8 - Se o empreendimento estiver instalado em prdio urbano j sujeito ao regime
de propriedade horizontal, o ttulo constitutivo da sua composio no pode
conter normas, clusulas ou condies contrrias ou modificativas do ttulo da
propriedade horizontal, sem que este tenha sido previamente alterado.
9 - O ttulo constitutivo referido no n. 2 aprovado por maioria de dois teros
dos proprietrios das fraces imobilirias, sendo as alteraes ao mesmo, nos
termos previstos no n. 6, aprovadas por maioria simples dos proprietrios das
fraces imobilirias.
10 - A existncia de ttulo depositado nos termos do n. 4, ou alterado nos
termos previstos no n. 6, deve ser obrigatoriamente mencionada nos contratos
de transmisso, ou nos contratos-promessa de transmisso, sob qualquer forma,
de direitos relativos s fraces imobilirias que integrem o empreendimento, sob
pena de nulidade dos mesmos.
11 - A falta da meno referida no nmero anterior no ttulo de transmisso
constitui fundamento de recusa do registo da mesma.

Artigo 47.
Despesas de conservao, fruio e funcionamento
1 - Quando a totalidade das unidades de alojamento de um empreendimento
turstico estiver integrada na sua explorao, ainda que aquelas pertenam a
mais de uma pessoa, as despesas de conservao e de fruio de todas as
instalaes e equipamentos, incluindo as unidades de alojamento, bem como do
funcionamento dos servios de utilizao turstica de uso comum, so sempre da
exclusiva responsabilidade da entidade exploradora, salvo o disposto no n. 6 do
artigo 49..
2 - Os proprietrios das unidades de alojamento dos empreendimentos tursticos
que as retirarem da explorao turstica destes mantm a responsabilidade das
despesas a elas relativas bem como, na proporo correspondente ao seu valor,
pelas despesas de conservao, fruio e funcionamento das instalaes, dos
equipamentos de uso comum e dos servios de utilizao turstica de uso comum.
3 - As despesas de conservao, fruio e funcionamento relativas s instalaes,
equipamentos e servios de explorao turstica so da responsabilidade da
respectiva entidade exploradora.
4 - As instalaes e os equipamentos de uso comum, bem como os servios de
utilizao turstica de uso comum, so aqueles que, nos termos a estabelecer em
regulamento, so postos disposio dos utentes do empreendimento sem que
possa ser exigida uma retribuio especfica pela sua utilizao.
5 - As instalaes, equipamentos e servios de explorao turstica so aqueles
que, nos termos a estabelecer em regulamento, so postos disposio dos
utentes do empreendimento pela respectiva entidade exploradora mediante o
pagamento de retribuio.
6 - conservao e fruio das infra-estruturas urbansticas do
empreendimento aplica-se o disposto nos n.os 1 e 2, consoante os casos,
enquanto no forem recebidas pela cmara municipal.

Artigo 48.
Deveres do proprietrio

1 - O proprietrio de qualquer unidade de alojamento que constitua fraco


imobiliria de um empreendimento turstico, esteja ou no integrada na sua
explorao turstica, fica obrigado a:

a) No alterar substancialmente a sua estrutura externa ou o seu aspecto esttico


exterior, de forma a no afectar a unidade do empreendimento;
b) No aplicar a mesma a fim diverso daquele a que se destina;
c) No praticar quaisquer actos ou realizar obras que sejam susceptveis de
afectar a continuidade e a unidade urbanstica do empreendimento ou prejudicar
a implantao dos respectivos acessos.

2 - O proprietrio fica ainda obrigado a efectuar a conservao da unidade de


alojamento sempre que a mesma seja retirada da explorao turstica do
empreendimento e no caso previsto no n. 6 do artigo seguinte.

Artigo 49.
Administrao dos empreendimentos

1 - Nos empreendimentos tursticos em que a propriedade das vrias fraces


imobilirias que o compem pertencer a mais de uma pessoa, as funes que
cabem ao administrador do condomnio, nos termos do regime da propriedade
horizontal, so exercidas, sem limite de tempo, pela respectiva entidade
exploradora, salvo o disposto no nmero seguinte.
2 - A assembleia de proprietrios pode destituir a entidade exploradora do
empreendimento das suas funes de administradora do mesmo, desde que a
deliberao seja tomada por um nmero de votos correspondente maioria do
valor total do empreendimento e que no mesmo acto seja nomeado um novo
administrador para substituir aquela no exerccio dessas funes de
administrao.
3 - No caso previsto no nmero anterior, o novo administrador do
empreendimento turstico deve, para alm das funes que lhe cabem nos termos
da lei geral, assegurar a conservao e a fruio das instalaes e dos
equipamentos comuns, bem como o funcionamento dos servios de utilizao
turstica de uso comum, de modo a permitir que a entidade exploradora continue
a exercer a sua actividade turstica de explorao do empreendimento de acordo
com a respectiva categoria.
4 - O administrador nomeado nos termos do n. 2 deve prestar cauo de boa
administrao, a favor da entidade exploradora do empreendimento, destinada a
assegurar o cumprimento do disposto no nmero anterior, no montante
correspondente ao valor anual das despesas referidas na parte final do n. 2 do
artigo 47., sem o que no pode entrar em funes.
5 - A cauo referida no nmero anterior pode ser prestada por seguro, garantia
bancria, depsito bancrio ou ttulos de dvida pblica, devendo o respectivo
ttulo ser depositado na Direco-Geral do Turismo.
6 - Quando se verificar a situao prevista no n. 2, os proprietrios de fraces
imobilirias do empreendimento que tiverem votado favoravelmente a destituio
da entidade exploradora das suas funes de administrao passam a ser
responsveis pelas despesas de conservao e de fruio da sua fraco, ainda
que, no caso de se tratar de uma unidade de alojamento, esta se mantenha
integrada na explorao do empreendimento.

Artigo 50.
Acesso aos empreendimentos

1 - livre o acesso aos empreendimentos tursticos, salvo o disposto nos


nmeros seguintes.
2 - Pode ser recusado o acesso ou a permanncia nos empreendimentos tursticos
a quem perturbe o seu funcionamento normal, designadamente por:

a) No utilizar os servios neles prestados;


b) Se recusar a cumprir as normas de funcionamento privativas do
empreendimento, desde que estas se encontrem devidamente publicitadas;
c) Alojar indevidamente terceiros;
d) Penetrar nas reas de servio.

3 - Nos empreendimentos tursticos pode ser recusado o acesso s pessoas que


se faam acompanhar por animais, desde que essa restrio seja devidamente
publicitada, nas reas afectas explorao turstica.
4 - O disposto no n. 1 no prejudica, desde que devidamente publicitadas:

a) A possibilidade de afectao total ou parcial dos empreendimentos tursticos


utilizao exclusiva por associados ou beneficirios das entidades proprietrias ou
da entidade exploradora;
b) A reserva temporria de parte ou da totalidade de empreendimentos tursticos.

5 - A utilizao do empreendimento ou de parte dele nos termos do nmero


anterior no pode prejudicar ou diminuir a oferta de servios obrigatrios prprios
do tipo de empreendimento.
6 - As entidades exploradoras dos empreendimentos tursticos no podem dar
alojamento ou permitir o acesso a um nmero de utentes superior ao da
respectiva capacidade.
7 - Desde que devidamente publicitado, a entidade exploradora dos
empreendimentos tursticos pode reservar para os utentes neles alojados e seus
acompanhantes o acesso e a utilizao dos servios, equipamentos e instalaes
do empreendimento.

Artigo 51.
Perodo de funcionamento

Os empreendimentos tursticos devem estar abertos ao pblico durante todo o


ano, salvo se a entidade exploradora comunicar Direco-Geral do Turismo ou
cmara municipal, consoante os casos, at ao dia 1 de Outubro de cada ano, em
que perodo encerrar o empreendimento no ano seguinte.

Artigo 52.
Estado das instalaes e do equipamento

1 - As estruturas, as instalaes e o equipamento dos empreendimentos tursticos


devem funcionar em boas condies e ser mantidos em perfeito estado de
conservao e higiene por forma a evitar que seja posta em perigo a sade dos
seus utentes.
2 - Os empreendimentos tursticos devem estar dotados dos meios adequados
para preveno dos riscos de incndio de acordo com as normas tcnicas
estabelecidas em regulamento.
3 - A Direco-Geral do Turismo ou a cmara municipal, consoante os casos,
pode determinar a reparao das deterioraes e avarias verificadas, fixando
prazo para o efeito, consultando as autoridades de sade quando estiverem em
causa o cumprimento de requisitos de instalao e o funcionamento relativos
higiene e sade pblica.

Artigo 53.
Servio

1 - Nos empreendimentos tursticos deve ser prestado um servio compatvel com


a respectiva classificao, nos termos previstos no regulamento a que se refere o
n. 3 do artigo 1..
2 - A entidade exploradora de um empreendimento turstico pode contratar com
terceiros a prestao de servios prprios do empreendimento, mantendo-se,
porm, responsvel pelo seu funcionamento, bem como pelo cumprimento dos
requisitos exigidos para a respectiva classificao.

Artigo 54.
Responsvel pelos empreendimentos

1 - Em todos os empreendimentos tursticos deve haver um responsvel,


nomeado pela respectiva entidade exploradora, a quem cabe zelar pelo seu
funcionamento e nvel de servio, e ainda assegurar o cumprimento das
disposies legais e regulamentares aplicveis.
2 - Para efeito do disposto no nmero anterior, a entidade exploradora deve
comunicar Direco-Geral do Turismo o nome da pessoa ou das pessoas que
asseguram permanentemente aquelas funes.

Artigo 55.
Sinais normalizados

Nas informaes de carcter geral relativas aos empreendimentos tursticos e aos


servios que neles so oferecidos devem ser usados os sinais normalizados
constantes de tabela a aprovar por portaria do membro do Governo responsvel
pela rea do turismo.
CAPTULO V
Conjuntos tursticos

Artigo 56.
Conjuntos tursticos

1 - A qualificao como conjunto turstico atribuda pela Direco-Geral do


Turismo, nos termos a estabelecer no regulamento referido no n. 3 do artigo
1., o qual definir os requisitos das instalaes, dos servios, da explorao e da
administrao dos conjuntos tursticos e dos estabelecimentos que o integram.
2 - A qualificao de conjunto turstico pode ser retirada, oficiosamente ou a
solicitao dos rgos regionais ou locais de turismo e da cmara municipal
competente, quando deixarem de se verificar os pressupostos que determinaram
a sua atribuio.
3 - Para efeito do disposto no nmero anterior, a cmara municipal deve
comunicar Direco-Geral do Turismo a declarao de nulidade, de caducidade
ou a anulao das licenas ou autorizaes referentes aos estabelecimentos e
empreendimentos que integram o conjunto turstico.

CAPTULO VI
Declarao de interesse para o turismo

...

CAPTULO VII
Fiscalizao e sanes

Artigo 58.
Competncia de fiscalizao

1 - ...
2 - Compete s cmaras municipais fiscalizar, oficiosamente ou a pedido dos
rgos regionais ou locais de turismo, da Confederao do Turismo Portugus, ou
das associaes patronais do sector, o estado das construes e as condies de
segurana de todos os edifcios em que estejam instalados empreendimentos
tursticos ou as instalaes previstas nos n.os 2 e 3 do artigo 43. e exercer,
relativamente aos parques de campismo, as competncias previstas no nmero
anterior, sem prejuzo das competncias atribudas s autoridades de sade
nessa matria pelo Decreto-Lei n. 336/93, de 29 de Setembro.
3 - ...
4 - ...

Artigo 59.
Servios de inspeco

1 - Aos funcionrios da Direco-Geral do Turismo, das cmaras municipais e,


quando for caso disso, dos rgos regionais ou locais de turismo em servio de
inspeco deve ser facultado o acesso aos empreendimentos tursticos e s
instalaes previstas nos n. 2 e 3 do artigo 43., devendo ainda ser-lhes
apresentados os documentos justificadamente solicitados.
2 - No mbito da sua actividade de inspeco, a Direco-Geral do Turismo pode
recorrer a entidades pblicas ou a entidades privadas acreditadas junto desta nas
reas dos servios, equipamentos e infra-estruturas existentes nos
empreendimentos tursticos e nas instalaes previstas nos n.os 2 e 3 do artigo
43..

Artigo 61.
Contra-ordenaes

1 - Para alm das previstas no regulamento a que se refere o n. 3 do artigo 1.


e das estabelecidas no artigo 98. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de
Dezembro, constituem contra-ordenaes:

a) A realizao de obras no interior dos empreendimentos tursticos sem a


autorizao da Direco-Geral do Turismo prevista no n. 1 do artigo 21.;
b) A realizao de obras sem autorizao do Servio Nacional de Bombeiros
prevista no n. 1 do artigo 23.;
c) A violao do disposto no n. 2 do artigo 29.;
d) A falta de apresentao do requerimento previsto no n. 1 do artigo 34.;
e) A violao do disposto nos n.os 1, 2, 3, 4 e 5 do artigo 41.;
f) A violao do disposto no artigo 42.;
g) A utilizao, directa ou indirecta, de edifcio ou parte de edifcio e ainda das
instalaes previstas nos n.os 2 e 3 do artigo 43. para a explorao de servios
de alojamento turstico, sem alvar de licena ou de autorizao de utilizao
turstica emitida nos termos do presente diploma ou de autorizao de abertura
emitida nos termos do artigo 36. do Decreto-Lei n. 328/86, de 30 de Setembro,
ou de legislao anterior;
h) A violao do disposto no n. 1 do artigo 44.;
i) A violao do disposto no n. 3 do artigo 44.;
j) A falta de apresentao na Direco-Geral do Turismo, para depsito, do ttulo
constitutivo do empreendimento, nos termos dos n.os 4 a 7 do artigo 46.;
l) A violao do disposto no artigo 48.;
m) A violao do disposto no n. 3 do artigo 49.;
n) A violao do disposto no n. 1 do artigo 50.;
o) A no publicitao das restries de acesso previstas nos n.os 3 e 4 do artigo
50.;
p) A violao do disposto no n. 5 do artigo 50.;
q) A violao do disposto no n. 6 do artigo 50.;
r) O encerramento dos empreendimentos tursticos sem ter sido efectuada a
comunicao prevista no artigo 51.;
s) A violao do disposto no n. 1 do artigo 52.;
t) A violao do disposto no n. 2 do artigo 52.;
u) O no cumprimento do prazo fixado nos termos do n. 3 do artigo 52.;
v) A violao do disposto nos n.os 1 e 2 do artigo 54.;
x) Impedir ou dificultar o acesso dos funcionrios da Direco-Geral do Turismo,
das cmaras municipais ou dos rgos regionais ou locais de turismo em servio
de inspeco aos empreendimentos tursticos;
z) Recusar a apresentao dos documentos solicitados nos termos do n. 1 do
artigo 59.;

aa) A violao do disposto nos n.os 1, 2, 3 e 4 do artigo 60.;


bb) A violao do n. 2 do artigo 69.;
cc) A violao do disposto no n. 1 do artigo 77.;
dd) A falta de depsito do ttulo constitutivo ou do regulamento de administrao
do empreendimento turstico nos termos do disposto nos n.os 3 e 4 do artigo
77.;
ee) A violao do disposto no n. 1 do artigo 78.;
ff) A explorao ou a utilizao de empreendimentos tursticos sem o projecto de
segurana aprovado pelas entidades competentes.
2 - As contra-ordenaes previstas nas alneas e), n) e z) do nmero anterior so
punveis com coima de 50 ou 10024$00 a 250 ou 50120$00 no caso de se
tratar de pessoa singular e de 125 ou 25060$00 a 1250 ou 250603$00 no
caso de se tratar de pessoa colectiva.
3 - As contra-ordenaes previstas nas alneas a), b), f), o), r), s), u), v), x), aa),
cc) e ee) do n. 1 so punveis com coima de 125 ou 25060$00 a 1000 ou
200482$00 no caso de se tratar de pessoa singular e de 500 ou 100241$00 a
5000 ou 1002410$00 no caso de se tratar de pessoa colectiva.
4 - As contra-ordenaes previstas nas alneas l), i), p), q), t), bb) e dd) do n. 1
so punveis com coima de 250 ou 50120$00 a 2500 ou 501205$00 no caso
de se tratar de pessoa singular e de 1250 ou 250603$00 a 15000 ou
3007230$00 no caso de se tratar de pessoa colectiva.
5 - As contra-ordenaes previstas nas alneas d), g), j), m) e ff) do n. 1 so
punveis com coima de 500 ou 100241$00 a 3740,90 ou 750000$00 no caso
de se tratar de pessoa singular e de 2500 ou 2501205$00 a 30000 ou
6001460$00 no caso de se tratar de pessoa colectiva.
6 - As contra-ordenaes previstas nas alneas c) e h) do n. 1 so punveis com
coimas de 200 ou 20048$00 a 2500 ou 501205$00 no caso de se tratar de
pessoa singular e de 250 ou 50120$00 a 10000 ou 2004820$00 no caso de
se tratar de pessoa colectiva.
7 - Nos casos previstos nas alneas a), b), e), f), g), h), i), l), m), n), o), p), q),
r), u), z) e aa) do n. 1 a tentativa punvel.
8 - ...

Artigo 62.
Sanes acessrias

1 - ...
2 - O encerramento do empreendimento s pode, porm, ser determinado, para
alm dos casos expressamente previstos na alnea c) do n. 2 do artigo 5. do
Decreto-Lei n. 336/93, de 29 de Setembro, e no regulamento a que se refere o
n. 3 do artigo 1., com base nos comportamentos referidos nas alneas a), b),
h), s), t), u), v), ee) e ff) do n. 1 do artigo anterior.
3 - (Anterior n. 4.)
4 - (Anterior n. 5.)
5 - (Anterior n. 6.)

Artigo 64.
Competncia sancionatria

A aplicao das coimas e das sanes acessrias previstas no presente diploma e


no regulamento a que se refere o n. 3 do artigo 1. compete:

a) ...
b) s cmaras municipais, relativamente aos parques de campismo.

Artigo 67.
Interdio de utilizao

O director-geral do Turismo competente para determinar a interdio


temporria do funcionamento dos empreendimentos tursticos, na sua totalidade,
ou de partes individualizadas, instalaes ou equipamentos, sem prejuzo das
competncias atribudas s autoridades de sade pelo Decreto-Lei n. 336/93, de
29 de Setembro, nessa matria, pelo seu deficiente estado de conservao ou
pela falta de cumprimento do disposto no presente diploma e nos seus
regulamentos, quando as mesmas forem susceptveis de pr em perigo a sade
pblica ou a segurana dos utentes.

CAPTULO VIII
Disposies finais e transitrias

Artigo 71.
Alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica para empreendimentos
tursticos existentes

1 - O alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica, emitido na


sequncia das obras de ampliao, reconstruo ou alterao a realizar em
empreendimentos tursticos existentes e em funcionamento data da entrada em
vigor do presente diploma, respeita a todo o empreendimento turstico, incluindo
as partes no abrangidas pelas obras.
2 - Aps a emisso do alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica,
nos termos previstos no nmero anterior, o interessado deve requerer
Direco-Geral do Turismo a aprovao definitiva da classificao do
empreendimento.
3 - Ao requerimento previsto no nmero anterior aplica-se, com as necessrias
adaptaes, o regime previsto nos artigos 34. a 37..

Artigo 72.
Autorizao de abertura

1 - A autorizao de abertura dos empreendimentos tursticos existentes data


da entrada em vigor do presente diploma, concedida pela Direco-Geral do
Turismo ou pelas cmaras municipais nos termos do artigo 36. do Decreto-Lei
n. 328/86, de 30 de Setembro, ou de legislao anterior, mantm-se vlida, s
sendo substituda pelo alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica
na sequncia das obras de ampliao, reconstruo ou alterao.
2 - ...

Artigo 74.
Processos pendentes respeitantes autorizao de abertura de empreendimentos
tursticos

1 - ...
2 - Na situao prevista no nmero anterior, o requerente e a Direco-Geral do
Turismo podem, de comum acordo, optar pela aplicao do regime previsto no
presente diploma para a concesso da licena ou autorizao turstica e para a
emisso do respectivo alvar e para a classificao do empreendimento, devendo,
nesse caso, aquela Direco-Geral comunicar o acordo cmara municipal
respectiva.
3 - Aos processos, pendentes nas cmaras municipais data da entrada em vigor
do presente diploma, respeitantes autorizao de abertura de parques de
campismo pblicos aplica-se o disposto no presente diploma para a emisso do
alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica.
4 - No caso dos empreendimentos tursticos que estiverem em construo data
da entrada em vigor do presente diploma, o incio do seu funcionamento depende
da titularidade do alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica a
emitir nos termos nele previstos, sendo a respectiva classificao regulada pelo
regime constante do Decreto-Lei n. 328/86, de 30 de Setembro, com as
alteraes que lhe foram introduzidas, e respectivos regulamentos.
Artigo 76.
Satisfao dos requisitos

Os empreendimentos tursticos licenciados ou autorizados e classificados nos


termos do disposto nos artigos 73. a 75. devem satisfazer os requisitos
previstos para a respectiva categoria, de acordo com o presente diploma e o
regulamento a que se refere o n. 3 do artigo 1., no prazo de dois anos a contar
da data da emisso do respectivo alvar de licena ou de autorizao de
utilizao turstica ou da autorizao de abertura.

CAPTULO II
Disposies finais e transitrias

Artigo 2.
Parques de campismo privativos existentes

Os parques de campismo privativos existentes data da entrada em vigor do


presente diploma devem satisfazer os requisitos previstos no presente diploma e
no regulamento a que se refere o n. 3 do artigo 1., no prazo de dois anos a
contar da data da entrada em vigor daquele regulamento.

Artigo 3.
Autorizao de abertura de parques de campismo privativos existentes

1 - A autorizao de abertura dos parques de campismo privativos existentes


data da entrada em vigor do presente diploma, concedida pela Direco-Geral do
Turismo, nos termos do disposto no Decreto-Lei n. 588/70, de 27 de Novembro,
ou de legislao anterior, e pelas cmaras municipais, aps a transferncia de
competncias operada pelo Decreto-Lei n. 307/80, de 18 de Agosto, mantm-se
vlida, s sendo substituda pelo alvar de licena ou de autorizao de utilizao
turstica na sequncia das obras de ampliao, reconstruo ou alterao.
2 - autorizao de abertura referida no nmero anterior aplica-se, com as
necessrias adaptaes, o disposto no artigo 33..

Artigo 4.
Processos pendentes respeitantes localizao, instalao e abertura de
novos parques de campismo privativos

1 - Os processos, pendentes data da entrada em vigor do presente diploma,


respeitantes apreciao da localizao e instalao dos anteprojectos e
projectos de arquitectura de novos parques de campismo privativos, salvo se
diferentemente requeridos pelos respectivos promotores, continuam a regular-se
pelo regime constante do Decreto-Lei n. 588/70, de 27 de Setembro, e pelo
Decreto-Lei n. 307/80, de 18 de Agosto, com as especificidades previstas nos
nmeros seguintes.
2 - Se o anteprojecto ou o projecto de arquitectura dos parques de campismo
previstos no nmero anterior for aprovado, o processo de licenciamento ou de
autorizao, a partir dessa data, segue os trmites previstos no presente
diploma, sendo a respectiva classificao regulada pelo regime constante do
Decreto-Lei n. 588/70, de 27 de Setembro, e do Decreto Regulamentar n.
38/80, de 19 de Agosto.
3 - Se o projecto de arquitectura do empreendimento no for aprovado pela
cmara municipal respectiva, qualquer novo pedido respeitante ao projecto do
empreendimento segue os trmites previstos no presente diploma.
4 - Aos processos pendentes na Direco-Geral do Turismo ou nas cmaras
municipais data da entrada em vigor do presente diploma, respeitantes
autorizao de abertura de parques de campismo privativos, aplica-se o disposto
no presente diploma para a emisso do alvar de licena ou de autorizao de
utilizao turstica.

Artigo 5.
Processos pendentes respeitantes a obras de ampliao, reconstruo ou
alterao em parques de campismo privativos existentes

1 - Aos processos, pendentes na Direco-Geral do Turismo ou nas cmaras


municipais data da entrada em vigor do presente diploma, respeitantes a obras
de ampliao, reconstruo ou alterao de parques de campismo privativos
existentes e em funcionamento aplica-se, com as necessrias adaptaes, o
disposto nos n.os 1 e 2 do artigo anterior.
2 - Aos processos, pendentes na Direco-Geral do Turismo ou nas cmaras
municipais data da entrada em vigor do presente diploma, respeitantes
entrada em funcionamento de parques de campismo privativos resultantes de
obras neles realizadas aplica-se o disposto no n. 4 do artigo anterior.

Artigo 6.
Campismo e caravanismo fora dos parques

1 - O licenciamento ou a autorizao do campismo fora dos parques feito de


acordo com o disposto no Decreto-Lei n. 316/95, de 28 de Novembro.
2 - da competncia das assembleias municipais sob proposta do presidente da
cmara a regulamentao do licenciamento da actividade de caravanismo quando
realizada fora dos parques de campismo.

Artigo 7.
Republicao

O Decreto-Lei n. 167/97, de 4 de Julho, republicado em anexo ao presente


diploma com as devidas alteraes.

Artigo 8.
Norma revogatria

So revogados o Decreto-Lei n. 588/70, de 27 de Novembro, o Decreto-Lei n.


307/80, de 18 de Agosto, e o Decreto Regulamentar n. 38/80, de 19 de Agosto.

Artigo 9.
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia imediato ao da sua publicao.

ANEXO
Regime jurdico da instalao e do funcionamento dos empreendimentos
tursticos

CAPTULO I
mbito
Artigo 1.
Empreendimentos tursticos

1 - Empreendimentos tursticos so os estabelecimentos que se destinam a


prestar servios de alojamento temporrio, restaurao ou animao de turistas,
dispondo, para o seu funcionamento, de um adequado conjunto de estruturas,
equipamentos e servios complementares.
2 - Os empreendimentos tursticos podem ser integrados num dos seguintes
tipos:

a) Estabelecimentos hoteleiros;
b) Meios complementares de alojamento turstico;
c) Parques de campismo pblicos e privativos;
d) Conjuntos tursticos.

3 - Os grupos e as categorias dos empreendimentos tursticos, bem como os


requisitos das respectivas instalaes, classificao e funcionamento, so
definidos em decretos regulamentares prprios.

Artigo 2.
Estabelecimentos hoteleiros

So estabelecimentos hoteleiros os empreendimentos tursticos destinados a


proporcionar, mediante remunerao, servios de alojamento e outros servios
acessrios ou de apoio, com ou sem fornecimento de refeies.

Artigo 3.
Meios complementares de alojamento turstico

So meios complementares de alojamento turstico os empreendimentos


destinados a proporcionar mediante remunerao alojamento temporrio com ou
sem servios acessrios e de apoio, em conformidade com as caractersticas e
tipo de estabelecimento.

Artigo 4.
Parques de campismo pblicos e privativos

1 - So parques de campismo pblicos os empreendimentos instalados em


terrenos devidamente delimitados e dotados de estruturas destinadas a permitir a
instalao de tendas, reboques, caravanas e demais material e equipamento
necessrios prtica do campismo, mediante remunerao, abertos ao pblico
em geral.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, so parques de campismo
privativos os empreendimentos instalados em terrenos devidamente delimitados
e dotados de estruturas destinadas a permitir a instalao de tendas, reboques,
caravanas e demais material e equipamento necessrios prtica do campismo,
cuja frequncia seja restrita aos associados ou beneficirios das respectivas
entidades proprietrias ou exploradoras.
3 - Os parques de campismo privativos pertencentes ou explorados pela
Federao Portuguesa de Campismo ou pelos clubes e colectividades nela
inscritos so qualificados como parques de campismo associativos, aplicando-se-
lhes o regime previsto no presente diploma e no regulamento previsto no n. 3
do artigo 1. para todos os parques de campismo privativos, com as
especificidades neles previstas.
4 - Os parques de campismo previstos no nmero anterior tambm podem ser
frequentados por titulares de carta de campista nacional e do carnet camping
internacional emitidos pelas entidades competentes para o efeito.
5 - Nos parques de campismo podem existir reas afectas a instalaes de
alojamento, nos termos a definir no regulamento a que se refere o n. 3 do artigo
1..

Artigo 5.
Estabelecimentos de restaurao e de bebidas integrados em empreendimentos
tursticos

As disposies do presente diploma relativas instalao e ao funcionamento dos


empreendimentos tursticos referidos no n. 2 do artigo 1. aplicam-se tambm
aos estabelecimentos de restaurao e de bebidas que deles sejam partes
integrantes, no se aplicando o regime de licenciamento especfico da sua
actividade, com excepo dos estabelecimentos referidos no n. 4 do artigo 1.
do Decreto-Lei n. 168/97, de 4 de Julho.

Artigo 6.
Conjuntos tursticos

1 - So conjuntos tursticos os ncleos de instalaes funcionalmente


interdependentes, localizados numa rea demarcada, submetidos a uma mesma
administrao, que integrem exclusivamente um ou vrios estabelecimentos
hoteleiros ou meios complementares de alojamento turstico, estabelecimentos de
restaurao ou de bebidas e pelo menos um estabelecimento, iniciativa, projecto
ou actividade declarados com interesse para o turismo nos termos previstos no
artigo 57..
2 - O pedido de informao prvia referente possibilidade de instalao de um
conjunto turstico abrange a totalidade dos estabelecimentos e empreendimentos
que o integram.
3 - Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a realizao de operaes
urbansticas referentes a cada estabelecimento ou empreendimento integrado
num conjunto turstico objecto de licenciamento ou de autorizao prpria.

CAPTULO II
Competncias

Artigo 7.
Competncia da Direco-Geral do Turismo

1 - Para efeitos do presente diploma, compete Direco-Geral do Turismo, sem


prejuzo de outras competncias atribudas por lei:

a) Dar parecer, no mbito dos pedidos de informao prvia, sobre a


possibilidade de licenciamento ou de autorizao para a realizao de obras de
edificao relativas aos empreendimentos tursticos;
b) Dar parecer, no mbito do pedido do licenciamento ou de autorizao para a
realizao de obras de edificao, sobre os projectos de arquitectura dos
empreendimentos tursticos e sobre a localizao dos mesmos, nos termos
previstos no presente diploma;
c) Autorizar as obras previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 6. do
Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, quando as mesmas forem realizadas
no interior de empreendimentos tursticos, nos termos previstos no presente
diploma;
d) Vistoriar os empreendimentos tursticos, para efeitos da sua classificao,
reviso da mesma ou desclassificao como empreendimento turstico;
e) Aprovar o nome e a classificao dos empreendimentos tursticos;
f) Atribuir e retirar a qualificao de conjunto turstico;
g) Declarar de interesse para o turismo os estabelecimentos, as iniciativas e os
projectos nos termos previstos no artigo 57..

2 - Compete tambm Direco-Geral do Turismo, no mbito das suas


atribuies, dar parecer sobre:

a) Os planos regionais de ordenamento do territrio, os planos especiais de


ordenamento do territrio e os planos municipais de ordenamento do territrio;
b) Todas as operaes de loteamento desde que se destinem instalao de
empreendimentos tursticos, excepto quando tais operaes se localizarem em
zona abrangida por plano de pormenor.

3 - Ao parecer previsto na alnea b) do nmero anterior aplica-se o disposto no


artigo 16. do presente diploma.
4 - As competncias especficas que, no mbito do presente diploma, esto
cometidas Direco-Geral do Turismo podem ser atribudas s direces-
regionais do Ministrio da Economia, nos termos previstos no artigo 8. e no n.
2 do artigo 36., ambos do Decreto-Lei n. 78/99, de 16 de Maro.

Artigo 8.
Competncia dos rgos municipais

1 - Para efeitos do presente diploma, compete cmara municipal, sem prejuzo


de outras competncias atribudas por lei:

a) Prestar informao prvia sobre a possibilidade de instalao de


empreendimentos tursticos;
b) Licenciar ou autorizar a realizao de operaes urbansticas dos
empreendimentos tursticos previstos no n. 2 do artigo 1.;
c) Promover a vistoria dos empreendimentos tursticos previstos no n. 2 do
artigo 1., j equipados em condies de iniciar a sua actividade, para efeitos da
emisso da licena ou de autorizao de utilizao turstica;
d) Apreender o alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica e
determinar o consequente encerramento dos empreendimentos tursticos, quando
as respectivas licenas ou autorizaes tiverem caducado, nos termos do disposto
no presente diploma;
e) Aprovar provisoriamente a classificao dos parques de campismo e promover
a sua vistoria para efeitos da reviso da classificao atribuda;
f) Atribuir e retirar a qualificao aos parques de campismo privativos.

2 - Para efeitos do presente diploma, compete ao presidente da cmara


municipal:

a) Emitir o alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica dos


empreendimentos tursticos previstos nas alneas a) a c) do n. 2 do artigo 1.;
b) Confirmar ou alterar a classificao dos parques de campismo;
c) Atribuir e retirar a qualificao aos parques de campismo privativos.

CAPTULO III
Instalao

SECO I
Regime aplicvel
Artigo 9.
Instalao

Para efeitos do presente diploma, considera-se instalao de empreendimentos


tursticos o processo de licenciamento ou de autorizao para a realizao de
operaes urbansticas relativas construo e ou utilizao de edifcios ou suas
fraces destinados ao funcionamento daqueles empreendimentos.

Artigo 10.
Regime aplicvel

1 - Os processos respeitantes instalao de empreendimentos tursticos so


regulados pelo regime jurdico da urbanizao e da edificao, com as
especificidades estabelecidas nos artigos seguintes, competindo s cmaras
municipais o seu licenciamento ou a sua autorizao.
2 - Quando se prevejam obras de urbanizao no presente diploma, aplica-se o
regime previsto no nmero anterior.
3 - Os pedidos de informao prvia e de licenciamento ou de autorizao de
operaes urbansticas relativos instalao dos empreendimentos tursticos
devem ser instrudos nos termos da legislao referida no n. 1, e ainda com os
elementos constantes de portaria conjunta dos membros do Governo
responsveis pelas reas do ordenamento do territrio e do turismo, devendo o
interessado indicar no pedido o tipo de empreendimento, bem como o nome e a
classificao pretendidos.
4 - Para os efeitos do disposto nos n.os 2 e 3 do artigo 19. do Decreto-Lei n.
555/99, de 16 de Dezembro, os pareceres da Direco-Geral do Turismo, da
direco regional do ambiente e do ordenamento do territrio, das autoridades de
sade e do Servio Nacional de Bombeiros, emitidos, respectivamente, ao abrigo
do disposto nos artigos 12., 14., 15., 19., 20. e 22., so obrigatoriamente
comunicados por aquelas entidades cmara municipal competente.
5 - Os estudos e projectos de empreendimentos tursticos devem ser subscritos
por arquitecto ou por arquitecto em colaborao com engenheiro civil,
devidamente identificados.

SECO II
Pedido de informao prvia

Artigo 11.
Requerimento

Qualquer interessado pode requerer cmara municipal informao prvia sobre


a possibilidade de instalar um empreendimento turstico e quais os respectivos
condicionamentos urbansticos.

Artigo 12.
Consulta Direco-Geral do Turismo

1 - Sempre que a Direco-Geral do Turismo deva emitir parecer sobre o


licenciamento ou a autorizao para a realizao de obras de edificao
referentes a empreendimentos tursticos, a cmara municipal deve consultar
aquela entidade no mbito da apreciao do pedido de informao prvia,
remetendo-lhe para o efeito a documentao necessria no prazo de 10 dias aps
a recepo do requerimento referido no artigo anterior.
2 - O parecer da Direco-Geral do Turismo destina-se a verificar os seguintes
aspectos:
a) A adequao do empreendimento turstico projectado ao uso pretendido;
b) O cumprimento das normas estabelecidas no presente diploma e seus
regulamentos;
c) A apreciao da localizao do empreendimento turstico, quando este no se
situar em rea que nos termos de plano de urbanizao, plano de pormenor ou
licena ou autorizao de loteamento em vigor esteja expressamente afecta ao
uso proposto.

3 - A Direco-Geral do Turismo deve pronunciar-se no prazo de 30 dias a contar


da data da recepo da documentao.
4 - A no emisso de parecer dentro do prazo fixado no n. 3 entende-se como
parecer favorvel.
5 - aplicvel ao pedido de informao prvia o disposto no artigo 16.

Artigo 13.
Prazo para a deliberao

O prazo para a deliberao da cmara municipal sobre o pedido de informao


prvia conta-se a partir da data da recepo do parecer referido no artigo
anterior ou do termo do prazo estabelecido para a sua emisso.

Artigo 14.
Consulta direco regional do ambiente e do ordenamento do territrio

1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 39. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de


Dezembro, a cmara municipal deve solicitar o parecer sobre a localizao do
empreendimento turstico direco regional do ambiente e do ordenamento do
territrio competente, no mbito do pedido de informao prvia, remetendo-lhe
para o efeito a documentao necessria no prazo de 10 dias aps a recepo do
requerimento previsto no artigo 10.
2 - O parecer referido no nmero anterior destina-se a apreciar a localizao do
empreendimento turstico.
3 - A direco regional do ambiente e do ordenamento do territrio deve
pronunciar-se no prazo de 30 dias a contar da data da recepo da
documentao.
4 - A no emisso do parecer dentro do prazo fixado no nmero anterior
entende-se como parecer favorvel.
5 - Quando desfavorvel, o parecer da direco regional do ambiente e do
ordenamento do territrio competente vinculativo.

SECO III
Licenciamento ou autorizao de operaes urbansticas

Artigo 15.
Parecer da Direco-Geral do Turismo

1 - O deferimento pela cmara municipal do pedido do licenciamento ou de


autorizao para a realizao de obras de edificao referentes a
empreendimentos tursticos carece sempre de parecer da Direco-Geral do
Turismo sobre o projecto de arquitectura e sobre a localizao dos mesmos nos
casos previstos no n. 3.
2 - consulta prevista no nmero anterior aplica-se o disposto no artigo 19. do
Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, com excepo do prazo previsto no
n. 8 daquele artigo, que alargado para 30 dias.
3 - O parecer da Direco-Geral do Turismo destina-se a verificar os seguintes
aspectos:
a) A adequao do empreendimento turstico projectado ao uso pretendido;
b) O cumprimento das normas estabelecidas no presente diploma e seus
regulamentos;
c) A apreciao da localizao do empreendimento turstico, quando este no se
situar numa rea que nos termos de plano de urbanizao, plano de pormenor ou
licena ou autorizao de loteamento em vigor esteja expressamente afecta ao
uso proposto.

4 - Salvo no que respeita aos parques de campismo, a Direco-Geral do


Turismo, juntamente com o parecer, aprova o nome do empreendimento e, a
ttulo provisrio, fixa a capacidade mxima e aprova a classificao que o mesmo
pode atingir de acordo com o projecto apresentado.
5 - A Direco-Geral do Turismo pode sujeitar a aprovao definitiva da
classificao pretendida ao cumprimento de condicionamentos legais ou
regulamentares.
6 - A no emisso de parecer dentro do prazo fixado no n. 2 entende-se como
parecer favorvel.

Artigo 16.
Parecer desfavorvel

1 - Pode ser emitido parecer desfavorvel pela Direco-Geral do Turismo com


fundamento na inadequao do empreendimento turstico projectado ao uso
pretendido nas seguintes situaes:

a) Caso se verifique a existncia de indstrias, actividades ou locais insalubres,


poluentes, ruidosos ou incmodos nas proximidades do empreendimento ou a
previso da sua existncia em plano especial ou municipal de ordenamento do
territrio legalmente aprovado;
b) Quando no forem preservadas as condies naturais ou paisagsticas do meio
ambiente e do patrimnio cultural;
c) Quando no existirem vias de acesso adequadas;
d) Quando no existirem ou forem insuficientes as estruturas hospitalares ou de
assistncia mdica, se o tipo e a dimenso do empreendimento as justificarem;
e) Quando se situarem na proximidade de estruturas urbanas degradadas.

2 - Pode ainda ser emitido parecer desfavorvel pela Direco-Geral do Turismo,


com fundamento no desrespeito das normas referidas nas alneas b) e c) do n. 3
do artigo anterior.
3 - Quando desfavorvel, o parecer da Direco-Geral do Turismo vinculativo.

Artigo 17.
Audio prvia

1 - Quando a Direco-Geral do Turismo estiver na posse de elementos que


possam conduzir a um parecer desfavorvel, esta notifica o interessado, dando-
lhe a conhecer os mesmos, antes de o comunicar cmara municipal.
2 - No caso previsto no nmero anterior, pode o interessado no prazo de oito dias
a contar da data da comunicao prevista no nmero anterior pronunciar-se por
escrito, junto do director-geral do Turismo, de forma fundamentada.
3 - Logo que recebida a resposta do interessado prevista no nmero anterior, o
director-geral do Turismo pode determinar a interveno de uma comisso,
composta por:

a) Um perito por ele nomeado, que presidir;


b) Dois representantes da Direco-Geral do Turismo;
c) Um representante da Confederao do Turismo Portugus, excepto no caso dos
empreendimentos previstos no n. 3 do artigo 4.;
d) Um representante de outra associao patronal do sector, no caso de
requerente o indicar no pedido de vistoria.

4 - Podero ainda integrar a comisso prevista no nmero anterior


representantes de outros servios ou organismos cuja interveno seja
considerada conveniente pelo director-geral do Turismo, embora sem direito a
voto.
5 - A comisso pronuncia-se sobre a resposta do interessado no prazo de 15 dias
a contar da data do despacho que determina a sua interveno.
6 - Compete ao presidente da comisso convocar os restantes membros com uma
antecedncia mnima de cinco dias, devendo para tal solicitar previamente s
diversas entidades a indicao dos seus representantes.
7 - A ausncia dos representantes das entidades referidas nas alneas b) a d) do
n. 3 e no n. 4, desde que regularmente convocados, no impeditiva nem
constitui justificao do no funcionamento da comisso nem da emisso do
parecer.
8 - A Direco-Geral do Turismo, quando for caso disso, reformular a posio
inicial de acordo com o sentido de parecer da comisso.
9 - No caso previsto no n. 1, a Direco-Geral do Turismo deve comunicar
cmara municipal que o prazo previsto no n. 2 do artigo 15. se considera
suspenso de acordo com o estabelecido naquele nmero.
10 - Quando o director-geral do Turismo no determinar a interveno da
comisso, a Direco-Geral do Turismo enviar o parecer cmara municipal no
prazo de 15 dias a contar da data da recepo da resposta do interessado ou do
termo do prazo previsto no n. 2.
11 - Quando o director-geral do Turismo determinar a interveno da comisso
nos termos previstos no n. 3, enviar o parecer cmara municipal no prazo de
30 dias a contar da data da recepo do parecer da comisso ou do termo do
prazo previsto no n. 5.

Artigo 18.
Alteraes a introduzir

Quando emitir parecer desfavorvel, a Direco-Geral do Turismo deve justificar


as alteraes a introduzir no projecto de arquitectura.

Artigo 19.
Parecer da direco regional do ambiente e do ordenamento do territrio

1 - Sem prejuzo do disposto no artigo 39. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de


Dezembro, a cmara municipal deve solicitar o parecer sobre a localizao do
empreendimento turstico direco regional do ambiente e do ordenamento do
territrio competente, se esta no se tiver pronunciado no mbito do pedido de
informao prvia, remetendo-lhe para o efeito a documentao necessria no
prazo de 10 dias aps a recepo do requerimento previsto no artigo 11.
2 - O parecer referido no nmero anterior destina-se apenas a apreciar a
localizao do empreendimento turstico.
3 - consulta prevista no n. 1 aplica-se o disposto no artigo 19. do Decreto-Lei
n. 555/99, de 16 de Dezembro, com excepo do prazo previsto no n. 8
daquele artigo, que alargado para 30 dias.
4 - Quando desfavorvel, o parecer da direco regional do ambiente e do
ordenamento do territrio competente vinculativo.

Artigo 20.
Parecer das autoridades de sade
1 - O deferimento pela cmara municipal do pedido de licenciamento ou de
autorizao para a realizao de obras de edificao em empreendimentos
tursticos carece de parecer das autoridades de sade a emitir pelo delegado
concelhio de sade ou adjunto do delegado concelhio de sade, remetendo-lhe
para o efeito a documentao necessria no prazo de 10 dias aps a recepo do
requerimento previsto no artigo 10.
2 - emisso de parecer das autoridades de sade aplica-se o disposto no artigo
19. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, com excepo do prazo
previsto no n. 8 daquele artigo, que alargado para 30 dias.
3 - O parecer das autoridades de sade destina-se a verificar o cumprimento das
normas de higiene e sade pblicas previstas no Decreto-Lei n. 336/93, de 29
de Setembro.
4 - Quando desfavorvel, o parecer das autoridades de sade vinculativo.

Artigo 21.
Obras isentas ou dispensadas de licena ou de autorizao municipal

1 - Carecem de autorizao da Direco-Geral do Turismo as obras previstas nas


alneas a) e b) do n. 1 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de
Dezembro, quando as mesmas forem realizadas no interior de empreendimentos
tursticos, desde que:

a) Se destinem a alterar a classificao ou a capacidade mxima do


empreendimento; ou
b) Sejam susceptveis de prejudicar os requisitos mnimos exigveis para a
classificao do empreendimento, nos termos do presente diploma e do
regulamento a que se refere o n. 3 do artigo 1..

2 - Para os efeitos previstos no nmero anterior, o interessado deve dirigir


Direco-Geral do Turismo um requerimento instrudo nos termos da portaria
referida no n. 3 do artigo 10.
3 - A autorizao a que se refere o n. 1 deve ser emitida no prazo de 15 dias a
contar da data da recepo da documentao, sob pena de o requerimento se
entender como tacitamente deferido.
4 - A Direco-Geral do Turismo deve dar conhecimento cmara municipal das
obras que autorize nos termos dos nmeros anteriores e, se for caso disso, da
alterao da classificao ou da capacidade mxima do empreendimento, para
efeito do seu averbamento ao alvar de licena ou de autorizao de utilizao
turstica.
5 - Se o interessado pretender realizar as obras referidas no n. 1 durante a
construo do empreendimento, deve requerer previamente Direco-Geral do
Turismo a respectiva autorizao, aplicando-se nesse caso o disposto na parte
final do n. 2 e nos n.os 3 e 4.

Artigo 22.
Parecer do Servio Nacional de Bombeiros

1 - O deferimento pela cmara municipal do pedido do licenciamento ou de


autorizao para a realizao de obras de edificao em empreendimentos
tursticos carece de parecer do Servio Nacional de Bombeiros.
2 - consulta e emisso de parecer do Servio Nacional de Bombeiros no
mbito de um processo de licenciamento ou de autorizao aplica-se o disposto
no artigo 19. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, com excepo do
prazo previsto no n. 8 daquele artigo, que alargado para 30 dias.
3 - O parecer do Servio Nacional de Bombeiros destina-se a verificar o
cumprimento das regras de segurana contra riscos de incndio constantes de
regulamento aprovado por portaria conjunta dos membros do Governo
responsveis pelas reas da administrao interna e do turismo.
4 - Nos casos previstos nos n.os 1 e 5 do artigo anterior, a Direco-Geral do
Turismo deve consultar o Servio Nacional de Bombeiros para efeito da emisso
de parecer sobre o cumprimento das regras de segurana contra riscos de
incndio.
5 - O parecer referido no nmero anterior deve ser emitido no prazo de 15 dias a
contar da data da recepo da documentao enviada pela Direco-Geral do
Turismo, sob pena de o mesmo ser considerado favorvel.
6 - Quando desfavorveis, os pareceres do Servio Nacional de Bombeiros so
vinculativos.

Artigo 23.
Autorizao do Servio Nacional de Bombeiros

1 - Carecem de autorizao do Servio Nacional de Bombeiros as obras a realizar


no interior dos empreendimentos tursticos, quando estejam isentas ou
dispensadas de licena ou de autorizao municipal, nos termos previstos nas
alneas a) e b) do n. 1 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de
Dezembro, nem sujeitas a autorizao da Direco-Geral do Turismo, nos termos
do artigo 21.
2 - Para efeito do disposto no nmero anterior, o interessado deve dirigir ao
Servio Nacional de Bombeiros um requerimento instrudo nos termos da portaria
referida no n. 3 do artigo 10., aplicando-se com as necessrias adaptaes o
disposto no n. 4 do artigo 21.
3 - A autorizao a que se refere o n. 1 deve ser emitida no prazo de 15 dias a
contar da data da recepo da documentao, sob pena de o requerimento se
entender como tacitamente deferido.

Artigo 24.
Aprovao da classificao dos parques de campismo

No caso dos parques de campismo, a cmara municipal, juntamente com a


emisso do alvar de licena ou de autorizao para a realizao de obras de
edificao urbansticas, aprova o nome do empreendimento e, a ttulo provisrio,
fixa a capacidade mxima e aprova a classificao que pode ser obtida de acordo
com o projecto apresentado, e ou a sua qualificao, consoante os casos.

SECO IV
Licenciamento ou autorizao da utilizao

Artigo 25.
Licena ou autorizao de utilizao turstica

1 - Concluda a obra e equipado o empreendimento em condies de iniciar o seu


funcionamento, o interessado requer a concesso da licena ou da autorizao de
utilizao turstica dos edifcios novos, reconstrudos, ampliados ou alterados, ou
das fraces autnomas cujas obras tenham sido licenciadas ou autorizadas nos
termos do presente diploma.
2 - A licena ou a autorizao de utilizao turstica destina-se a comprovar, para
alm do disposto no artigo 62. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, a
observncia das normas relativas s condies sanitrias e segurana contra
riscos de incndio.
3 - A licena ou a autorizao de utilizao turstica sempre precedida da
vistoria a que se refere o artigo seguinte, a qual substitui a vistoria prevista no
artigo 64. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro.
4 - O prazo para deliberao sobre a concesso da licena ou autorizao de
utilizao o constante da alnea b) do n. 1 do artigo 30. do Decreto-Lei n.
555/99, de 16 de Dezembro, no caso de se tratar de procedimento de
autorizao, e o previsto na alnea d) do n. 1 do artigo 23. do mesmo diploma,
no caso de se tratar de procedimento de licenciamento, a contar, em ambos os
casos, a partir da data da realizao da vistoria ou do termo do prazo para a sua
realizao.
5 - No caso dos parques de campismo, juntamente com a licena ou a
autorizao de utilizao turstica confirmada ou alterada, a ttulo definitivo, em
funo do resultado da vistoria, a classificao do empreendimento, e ou a sua
qualificao, consoante os casos, fixando-se ainda a respectiva capacidade
mxima.

Artigo 26.
Vistoria

1 - A vistoria deve realizar-se no prazo de 30 dias a contar da data da


apresentao do requerimento referido no n. 1 do artigo anterior e, sempre que
possvel, em data a acordar com o interessado.
2 - A vistoria efectuada por uma comisso composta por:

a) Trs tcnicos a designar pela cmara municipal, dos quais, pelo menos, dois
devem ter formao e habilitao legal para assinar projectos correspondentes
obra objecto de vistoria;
b) O delegado concelhio de sade ou o adjunto do delegado concelhio de sade;
c) Um representante do Servio Nacional de Bombeiros;
d) Um representante do rgo regional ou local de turismo;
e) Um representante da Confederao do Turismo Portugus, excepto quando se
tratar dos empreendimentos previstos no n. 3 do artigo 4.;
f) Um representante de outra associao patronal do sector, no caso do
requerente o indicar no pedido de vistoria;
g) Um representante da Federao Portuguesa de Campismo, quando se tratar
dos empreendimentos previstos no n. 3 do artigo 4.

3 - O requerente da licena ou da autorizao de utilizao turstica, os autores


dos projectos e o tcnico responsvel pela direco tcnica da obra participam na
vistoria sem direito a voto.
4 - Compete ao presidente da cmara municipal convocar as entidades referidas
nas alneas b) a g) do n. 2 e as pessoas referidas no nmero anterior com a
antecedncia mnima de oito dias.
5 - A ausncia das entidades referidas nas alneas b) a g) do n. 2 e das pessoas
referidas no n. 3, desde que regularmente convocadas, no impeditiva, nem
constitui justificao da no realizao da vistoria, nem da concesso da licena
ou da autorizao de utilizao turstica.
6 - A comisso referida no n. 2, depois de proceder vistoria, elabora o
respectivo auto, devendo entregar uma cpia ao requerente.
7 - Quando o auto de vistoria conclua em sentido desfavorvel ou quando seja
desfavorvel o voto, fundamentado, de um dos elementos referidos nas alneas
b) e c) do n. 2, no pode ser concedida a licena ou a autorizao de utilizao
turstica.

Artigo 27.
Alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica

1 - Concedida a licena ou a autorizao de utilizao turstica, o titular requer ao


presidente da cmara municipal a emisso do alvar que a titula, o qual deve ser
emitido no prazo de 30 dias a contar da data da recepo do respectivo
requerimento.
2 - A emisso do alvar deve ser notificada ao requerente, por correio registado,
no prazo de oito dias a contar da data da sua deciso.

Artigo 28.
Funcionamento dos empreendimentos tursticos

1 - O funcionamento dos empreendimentos tursticos depende apenas da


titularidade do alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica, emitido
nos termos do disposto no artigo anterior, o qual constitui, relativamente a estes
empreendimentos, o alvar de licena ou autorizao de utilizao previsto nos
artigos 62. e 74. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro.
2 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a emisso do alvar de licena
ou de autorizao de utilizao turstica de um empreendimento turstico
pressupe a permisso de funcionamento de todas as suas partes integrantes,
incluindo os estabelecimentos de restaurao e de bebidas.
3 - O funcionamento do empreendimento pode ser autorizado por fases,
aplicando-se a cada uma delas o disposto na presente seco.

Artigo 29.
Especificaes do alvar

1 - O alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica deve especificar,


para alm dos elementos referidos no n. 5 do artigo 77. do Decreto-Lei n.
555/99, de 16 de Dezembro, os seguintes:

a) A identificao da entidade exploradora do empreendimento;


b) O nome do empreendimento;
c) A classificao provisoriamente aprovada pela Direco-Geral do Turismo;
d) A capacidade mxima do empreendimento provisoriamente fixada pela
Direco-Geral do Turismo;
e) No caso dos parques de campismo, a classificao, e ou a qualificao,
consoante os casos, e a capacidade mxima confirmadas ou alteradas pelo
presidente da cmara municipal.

2 - Sempre que haja alterao de qualquer dos elementos constantes do alvar, a


entidade exploradora do empreendimento deve, para efeitos de averbamento,
comunicar o facto cmara municipal no prazo de 30 dias a contar da data do
mesmo, enviando cpia Direco-Geral do Turismo.

Artigo 30.
Modelo de alvar de licena ou autorizao de utilizao turstica

O modelo de alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica aprovado


por portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pelas reas do
ordenamento do territrio e do turismo.

Artigo 31.
Alterao da utilizao e concesso de licena ou autorizao de utilizao em
edifcios sem anterior ttulo de utilizao

1 - Se for requerida a alterao ao uso fixado em anterior licena ou autorizao


de utilizao para permitir que o edifcio, ou sua fraco, se destine instalao
de um dos empreendimentos referidos nas alneas a) a c) do n. 2 do artigo 1.
ou quando se pretender utilizar total ou parcialmente edifcios que no possuam
licena ou autorizao de utilizao para neles se proceder instalao daqueles
empreendimentos, a cmara municipal deve consultar a Direco-Geral do
Turismo, o Servio Nacional de Bombeiros e as autoridades de sade, aplicando-
se aos pareceres destas entidades, com as necessrias adaptaes, o disposto
nos artigos 15., 16., 20. e 22..
2 - Quando as operaes urbansticas previstas no nmero anterior envolverem a
realizao das obras previstas nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 6. do
Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, os pareceres referidos no nmero
anterior englobam a autorizao prevista nos artigos 21. e 23..
3 - O prazo para a realizao da vistoria prevista no artigo 26. conta-se a partir
da recepo dos pareceres referidos no n. 1 ou do termo do prazo para a
emisso dos mesmos.
4 - O prazo para deliberao sobre a concesso da licena ou autorizao de
utilizao ou de alterao da utilizao o constante da alnea b) do n. 1 do
artigo 30. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro, no caso de se tratar
de procedimento de autorizao, e o previsto na alnea d) do n. 1 do artigo 23.
do mesmo diploma, no caso de se tratar de procedimento de licenciamento, a
contar, em ambos os casos, a partir da data da realizao da vistoria ou do termo
do prazo para a sua realizao.

Artigo 32.
Caducidade da licena ou da autorizao de utilizao turstica

1 - A licena ou a autorizao de utilizao turstica caduca:

a) Se o empreendimento turstico no iniciar o seu funcionamento no prazo de


um ano a contar da data da emisso do alvar de licena ou de autorizao de
utilizao turstica ou do termo do prazo para a sua emisso;
b) Se o empreendimento turstico se mantiver encerrado por perodo superior a
um ano, salvo por motivo de obras;
c) Quando seja dada ao empreendimento uma utilizao diferente da prevista no
respectivo alvar;
d) Se no for requerida a aprovao da classificao do empreendimento nos
termos previstos no artigo seguinte;
e) Quando, por qualquer motivo, o empreendimento no puder ser classificado ou
manter a classificao de empreendimento turstico.

2 - Caducada a licena ou a autorizao de utilizao turstica, o respectivo alvar


cassado e apreendido pela cmara municipal, por iniciativa prpria, no caso dos
parques de campismo, ou a pedido da Direco-Geral do Turismo, nos restantes
casos.
3 - A apreenso do alvar tem lugar na sequncia de notificao ao respectivo
titular, sendo em seguida encerrado o empreendimento.

Artigo 33.
Intimao judicial para a prtica de acto legalmente devido

1 - Decorridos os prazos para a prtica de qualquer acto especialmente regulado


no presente diploma sem que o mesmo se mostre praticado, aplica-se aos
empreendimentos tursticos, com as necessrias adaptaes, o disposto nos
artigos 111., 112. e 113. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de Dezembro.
2 - As associaes patronais do sector do turismo que tenham personalidade
jurdica podem intentar, em nome dos seus associados, os pedidos de intimao
previstos no nmero anterior.

SECO V
Classificao
Artigo 34.
Requerimento

1 - No prazo de dois meses a contar da data da emisso do alvar de licena ou


de autorizao de utilizao turstica ou da abertura do empreendimento nos
termos no n. 1 do artigo anterior, o interessado deve requerer Direco-Geral
do Turismo a aprovao definitiva da classificao dos empreendimentos
tursticos referidos nas alneas a) e b) do n. 2 do artigo 1..
2 - Salvo no caso de se verificar alguma das situaes previstas no n. 1 do
artigo anterior, o requerimento referido no nmero anterior deve ser
acompanhado de cpia do alvar de licena ou de autorizao de utilizao
turstica.
3 - A aprovao a que se refere o n. 1 sempre precedida de vistoria a efectuar
pela Direco-Geral do Turismo, nos termos do artigo seguinte.

Artigo 35.
Vistoria para efeitos de classificao

1 - A vistoria a realizar pela Direco-Geral do Turismo para a aprovao


definitiva da classificao do empreendimento destina-se a verificar a observncia
das normas e dos requisitos relativos classificao pretendida estabelecidos no
regulamento a que se refere o n. 3 do artigo 1..
2 - A vistoria deve realizar-se no prazo de 45 dias a contar da data da
apresentao do comprovativo do pagamento das taxas a que se refere o artigo
68. e, sempre que possvel, em data a acordar com o interessado.
3 - A vistoria efectuada por uma comisso composta por:

a) Dois tcnicos da Direco-Geral do Turismo;


b) Um representante do rgo regional ou local de turismo;
c) Um representante da Confederao do Turismo Portugus;
d) Um representante de outra associao patronal do sector, no caso do
requerente o indicar no pedido de vistoria.

4 - O requerente participa na vistoria sem direito a voto.


5 - Compete ao director-geral do Turismo convocar as entidades referidas nas
alneas b) a d) do n. 3 e o requerente com a antecedncia mnima de oito dias.
6 - A ausncia dos representantes referidos nas alneas b) a d) do n. 3 e do
requerente, desde que regularmente convocados, no impeditiva nem constitui
justificao da no realizao da vistoria.
7 - Depois de proceder vistoria, a comisso referida no nmero anterior elabora
o respectivo auto, do qual deve constar a capacidade mxima do
empreendimento, devendo entregar uma cpia ao requerente.

Artigo 36.
Classificao

1 - No prazo de 15 dias a contar da realizao da vistoria referida no artigo


anterior ou, no tendo havido vistoria, do termo do prazo para a sua realizao, a
Direco-Geral do Turismo deve, a ttulo definitivo, aprovar a classificao do
empreendimento e fixar a respectiva capacidade mxima, sem prejuzo do
disposto no n. 4 do artigo 38..
2 - Quando a classificao ou a capacidade mxima definitivas no coincidam com
a classificao ou a capacidade provisrias, a deciso deve ser fundamentada.
3 - A classificao e a capacidade mxima definitivas do empreendimento so
averbadas ao alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica, devendo
para o efeito a Direco-Geral do Turismo comunicar o facto cmara municipal.
Artigo 37.
Deferimento tcito

A no realizao da vistoria no prazo fixado no n. 2 do artigo 35. ou a falta de


deciso final no prazo referido no n. 1 do artigo anterior valem como
deferimento tcito do pedido de aprovao definitiva da classificao do
empreendimento, considerando-se tambm definitiva a capacidade mxima do
mesmo provisoriamente fixada.

Artigo 38.
Reviso da classificao

1 - A classificao atribuda a um empreendimento pode ser revista pelo rgo


competente, a todo o tempo, oficiosamente, a solicitao do respectivo rgo
regional ou local de turismo ou a requerimento dos interessados, nas seguintes
situaes:

a) Verificada a alterao dos pressupostos que a determinaram ao abrigo das


normas e dos requisitos previstos no regulamento a que se refere o n. 3 do
artigo 1.;
b) Se o interessado, na sequncia de vistoria efectuada ao empreendimento, no
realizar as obras ou no eliminar as deficincias para que foi notificado, no prazo,
no superior a 18 meses, que lhe tiver sido fixado pela Direco-Geral do Turismo
ou pelo presidente da cmara municipal, consoante os casos, sem prejuzo do
disposto no n. 3.

2 - Em casos excepcionais resultantes da complexidade e morosidade da


execuo dos trabalhos, o prazo previsto no nmero anterior pode ser prorrogado
por um perodo no superior a 12 meses, a requerimento do interessado.
3 - Sempre que as obras necessitem de licena ou de autorizao camarria, o
prazo para a sua realizao o fixado pela cmara municipal na respectiva
licena ou autorizao.
4 - Caso se verifique, na sequncia de vistoria efectuada ao empreendimento,
que o mesmo no rene os requisitos mnimos para poder ser classificado em
qualquer tipo, grupo e categoria de empreendimento turstico, deve ser
determinado o seu imediato encerramento temporrio at que sejam realizadas
as obras ou eliminadas as deficincias que permitam atribuir-lhe uma nova
classificao.
5 - No caso previsto no nmero anterior, o presidente da cmara municipal,
oficiosamente ou a solicitao da Direco-Geral do Turismo, deve apreender o
respectivo alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica enquanto no
for atribuda ao empreendimento nova classificao.
6 - alterao da capacidade mxima dos empreendimentos tursticos aplica-se,
com as necessrias adaptaes, o disposto no n. 1.
7 - Quando for requerida a reclassificao do empreendimento pelo interessado.
aplica-se, com as necessrias adaptaes, o disposto nos artigos 35. a 37..

Artigo 39.
Recurso hierrquico

1 - Quando o interessado no concorde com a classificao ou a capacidade


mxima atribudas pela Direco-Geral do Turismo nos termos do artigo 36., ou
com a reviso efectuada nos termos dos n. 1 do artigo anterior, com a
necessidade de proceder a obras e com o prazo fixado para a sua realizao,
pode interpor recurso hierrquico para o membro do Governo responsvel pela
rea do turismo.
2 - Logo que interposto o recurso, o membro do Governo referido no nmero
anterior pode determinar a interveno de uma comisso composta por: a) Um
perito por ele nomeado, que presidir;
b) Dois representantes da Direco-Geral do Turismo;
c) Um representante do rgo regional ou local de turismo;
d) Um representante da Confederao do Turismo Portugus.
3 - A comisso emite um parecer sobre o recurso interposto no prazo de 30 dias
a contar da data do despacho da sua constituio.
4 - Compete ao presidente da comisso convocar os restantes membros com uma
antecedncia mnima de oito dias, devendo para tal solicitar previamente s
diversas entidades a indicao dos seus representantes.
5 - A ausncia dos representantes das entidades referidas nas alneas b) a d) do
n. 2, desde que regularmente convocados, no impeditiva nem constitui
justificao do no funcionamento da comisso nem da emisso do parecer.

Artigo 40.
Dispensa de requisitos

1 - Os requisitos exigidos para a atribuio da classificao pretendida podem ser


dispensados quando a sua estrita observncia comprometer a rendibilidade do
empreendimento ou for susceptvel de afectar as caractersticas arquitectnicas
ou estruturais dos edifcios que:

a) Sejam classificados a nvel nacional, regional ou local; ou


b) Possuam reconhecido valor histrico, arquitectnico, artstico ou cultural.

2 - A dispensa de requisitos pode ainda ser concedida a projectos


reconhecidamente inovadores e valorizantes da oferta turstica.
3 - A verificao do disposto nos nmeros anteriores feita pela Direco-Geral
do Turismo.

CAPTULO IV
Explorao e funcionamento

Artigo 41.
Nomes dos empreendimentos

1 - O nome dos empreendimentos tursticos inclui obrigatoriamente a referncia


ao grupo a que os mesmos pertencem.
2 - Os empreendimentos tursticos no podem funcionar com nome diferente do
aprovado pela Direco-Geral do Turismo ou pelo presidente da cmara
municipal, consoante os casos.
3 - O nome dos empreendimentos no pode sugerir uma classificao que no
lhes caiba ou caractersticas que no possuam.
4 - Salvo quando pertencem mesma organizao, os empreendimentos
tursticos no podem usar nomes iguais ou por tal forma semelhantes a outros j
existentes ou requeridos que possam induzir em erro ou serem susceptveis de
confuso.
5 - A expresso residencial s pode ser includa no nome dos estabelecimentos
hoteleiros que como tal forem classificados pela Direco-Geral do Turismo, nos
termos a estabelecer em regulamento.
6 - Salvo nos casos expressamente previstos na lei e naqueles que pela sua
natureza no se encontrem em situao de concorrncia com os
empreendimentos tursticos, s os empreendimentos previstos no n. 2 do artigo
1. podem usar na sua designao as expresses turismo ou turstico.
Artigo 42.
Referncia classificao e capacidade

1 - Em toda a publicidade, correspondncia, documentao e, de um modo geral,


em toda a actividade externa do empreendimento no podem ser sugeridas
caractersticas que este no possua, sendo obrigatria a referncia classificao
aprovada, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte.
2 - Nos anncios ou reclamos instalados nos prprios empreendimentos pode
constar apenas o seu nome.

Artigo 43.
Explorao de servios de alojamento turstico

1 - Com excepo das casas e empreendimentos de turismo no espao rural, das


casas de natureza, dos quartos particulares e dos estabelecimentos de
hospedagem previstos no artigo 79., a explorao de servios de alojamento
turstico apenas permitida em edifcio ou parte de edifcio que constitua ou
integre um dos empreendimentos tursticos referidos no n. 2 do artigo 1..
2 - Presume-se que existe explorao de servios de alojamento quando os
edifcios ou as suas partes estejam mobilados e equipados, e neles sejam
prestados servios de arrumao e limpeza, em condies de poderem ser
normalmente utilizados por pessoas para neles se hospedar e sejam, por
qualquer meio, anunciados ao pblico, directamente ou atravs dos meios de
comunicao social, para serem locados a turistas dia a dia ou com carcter
temporrio e, bem assim, quando a sua locao aos turistas seja feita atravs de
intermedirio ou de uma agncia de viagens.
3 - A presuno prevista no nmero anterior verifica-se, ainda que se trate de
construes amovveis ou pr-fabricadas e mesmo que no possam ser
legalmente consideradas como edifcios ou parte destes.
4 - Sempre que se verifique alguma das situaes previstas nos n.os 2 e 3 deste
artigo, a Direco-Geral do Turismo pode oficiosamente, ou a pedido dos rgos
regionais ou locais de turismo, da Confederao do Turismo Portugus ou das
associaes patronais do sector classificar aquelas instalaes como
empreendimentos tursticos, nos termos a estabelecer nos regulamentos a que se
refere o n. 3 do artigo 1..
5 - As unidades de alojamento dos empreendimentos tursticos no se
consideram retiradas da explorao de servios de alojamento pelo facto de se
encontrarem sujeitas ao regime do direito real de habitao peridica.

Artigo 44.
Explorao dos empreendimentos tursticos

1 - A explorao de cada empreendimento turstico deve ser da responsabilidade


de uma nica entidade.
2 - A unidade de explorao do empreendimento no impeditiva de a
propriedade das vrias fraces imobilirias que o compem pertencer a mais de
uma pessoa.
3 - S as unidades de alojamento podem ser retiradas da explorao dos
empreendimentos tursticos e apenas nos casos e nos termos estabelecidos no
regulamento previsto no n. 3 do artigo 1.
4 - As unidades de alojamento que tiverem sido retiradas da explorao de um
empreendimento turstico no podem ser objecto de outra explorao comercial,
turstica ou no.

Artigo 45.
Fraces imobilirias
1 - Para efeito do disposto no presente diploma, so consideradas fraces
imobilirias as partes componentes dos empreendimentos tursticos susceptveis
de constiturem unidades distintas e independentes, devidamente delimitadas, e
que constituam ou se destinem constituio de unidades de alojamento ou a
instalaes, equipamentos e servios de explorao turstica.
2 - As unidades de alojamento dos empreendimentos tursticos s constituem
fraces imobilirias quando, nos termos da lei geral, sejam consideradas
fraces autnomas ou como tal possam ser consideradas.

Artigo 46.
Relaes entre proprietrios

1 - Sem prejuzo do disposto no presente diploma e seus regulamentos, s


relaes entre os proprietrios das vrias fraces imobilirias dos
empreendimentos tursticos aplicvel o regime da propriedade horizontal, com
as necessrias adaptaes resultantes das caractersticas do empreendimento.
2 - A entidade titular do alvar de licena ou de autorizao de utilizao turstica
do empreendimento ou, se este ainda no tiver sido emitido, do alvar de licena
ou de autorizao para a realizao de operaes urbansticas deve elaborar um
ttulo constitutivo da composio do empreendimento, no qual so especificadas
obrigatoriamente:

a) As vrias fraces imobilirias que o integram, por forma que fiquem


perfeitamente individualizadas;
b) O valor relativo de cada fraco imobiliria, expresso em percentagem ou
permilagem do valor total do empreendimento, nos termos a estabelecer em
regulamento;
c) A meno do fim a que se destina cada uma das fraces imobilirias;
d) A identificao das instalaes e equipamentos comuns do empreendimento;
e) A indicao dos servios de utilizao de uso comum;
f) A indicao das instalaes, equipamentos e servios de explorao turstica;
g) As infra-estruturas urbansticas e a referncia ao respectivo contrato de
urbanizao, quando for caso disso;
h) Os meios de resoluo dos conflitos de interesses.

3 - Do ttulo previsto no nmero anterior deve ainda fazer parte um regulamento


de administrao do empreendimento relativo, designadamente, conservao,
fruio e funcionamento das instalaes, equipamentos e servios de explorao
turstica.
4 - O ttulo previsto no n. 2 deve ser depositado na Direco-Geral do Turismo
antes da celebrao de qualquer contrato de transmisso, ou contrato-promessa
de transmisso, das fraces imobilirias que integrem o empreendimento.
5 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, os proprietrios das fraces
autnomas afectas explorao turstica devem comunicar entidade
exploradora a venda, o arrendamento, o direito de uso e habitao ou qualquer
outra forma de transmisso da propriedade dessas fraces.
6 - Depois de receber a comunicao prevista no nmero anterior, a entidade
exploradora do empreendimento turstico deve, sempre que a mesma implicar a
alterao do ttulo constitutivo, comunicar tal facto Direco-Geral do Turismo,
para efeitos de depsito do mesmo.
7 - A Direco-Geral do Turismo pode recusar o depsito do ttulo a que se
referem os n.os 2 e 6, desde que no esteja elaborado de acordo com o disposto
no presente diploma e seus regulamentos, sendo concedido, nesse caso,
entidade promotora um prazo de trs meses para apresentao de novo ttulo.
8 - Se o empreendimento estiver instalado em prdio urbano j sujeito ao regime
de propriedade horizontal, o ttulo constitutivo da sua composio no pode
conter normas, clusulas ou condies contrrias ou modificativas do ttulo da
propriedade horizontal, sem que este tenha sido previamente alterado.
9 - O ttulo constitutivo referido no n. 2 aprovado por maioria de dois teros
dos proprietrios das fraces imobilirias, sendo as alteraes ao mesmo, nos
termos previstos no n. 6, aprovadas por maioria simples dos proprietrios das
fraces imobilirias.
10 - A existncia de ttulo depositado nos termos do n. 4, ou alterado nos
termos previstos no n. 6, deve ser obrigatoriamente mencionada nos contratos
de transmisso, ou nos contratos-promessa de transmisso, sob qualquer forma,
de direitos relativos s fraces imobilirias que integrem o empreendimento, sob
pena de nulidade dos mesmos.
11 - A falta da meno referida no nmero anterior no ttulo de transmisso
constitui fundamento de recusa do registo da mesma.

Artigo 47.
Despesas de conservao, fruio e funcionamento

1 - Quando a totalidade das unidades de alojamento de um empreendimento


turstico estiver integrada na sua explorao, ainda que aquelas pertenam a
mais de uma pessoa, as despesas de conservao e de fruio de todas as
instalaes e equipamentos, incluindo as unidades de alojamento, bem como do
funcionamento dos servios de utilizao turstica de uso comum, so sempre da
exclusiva responsabilidade da entidade exploradora, salvo o disposto no n. 6 do
artigo 49.
2 - Os proprietrios das unidades de alojamento dos empreendimentos tursticos
que as retirarem da explorao turstica destes mantm a responsabilidade das
despesas a elas relativas bem como, na proporo correspondente ao seu valor,
pelas despesas de conservao, fruio e funcionamento das instalaes, dos
equipamentos de uso comum e dos servios de utilizao turstica de uso comum.
3 - As despesas de conservao, fruio e funcionamento relativas s instalaes,
equipamentos e servios de explorao turstica so da responsabilidade da
respectiva entidade exploradora.
4 - As instalaes e os equipamentos de uso comum, bem como os servios de
utilizao turstica de uso comum, so aqueles que, nos termos a estabelecer em
regulamento, so postos disposio dos utentes do empreendimento sem que
possa ser exigida uma retribuio especfica pela sua utilizao.
5 - As instalaes, equipamentos e servios de explorao turstica so aqueles
que, nos termos a estabelecer em regulamento, so postos disposio dos
utentes do empreendimento pela respectiva entidade exploradora mediante o
pagamento de retribuio.
6 - conservao e fruio das infra-estruturas urbansticas do
empreendimento aplica-se o disposto nos n.os 1 e 2, consoante os casos,
enquanto no forem recebidas pela cmara municipal.

Artigo 48.
Deveres do proprietrio

1 - O proprietrio de qualquer unidade de alojamento que constitua fraco


imobiliria de um empreendimento turstico, esteja ou no integrada na sua
explorao turstica, fica obrigado a:

a) No alterar substancialmente a sua estrutura externa ou o seu aspecto esttico


exterior, de forma a no afectar a unidade do empreendimento;
b) No aplicar a mesma a fim diverso daquele a que se destina;
c) No praticar quaisquer actos ou realizar obras que sejam susceptveis de
afectar a continuidade e a unidade urbanstica do empreendimento ou prejudicar
a implantao dos respectivos acessos.
2 - O proprietrio fica ainda obrigado a efectuar a conservao da unidade de
alojamento sempre que a mesma seja retirada da explorao turstica do
empreendimento e no caso previsto no n. 6 do artigo seguinte.

Artigo 49.
Administrao dos empreendimentos

1 - Nos empreendimentos tursticos em que a propriedade das vrias fraces


imobilirias que o compem pertencer a mais de uma pessoa, as funes que
cabem ao administrador do condomnio, nos termos do regime da propriedade
horizontal, so exercidas, sem limite de tempo, pela respectiva entidade
exploradora, salvo o disposto no nmero seguinte.
2 - A assembleia de proprietrios pode destituir a entidade exploradora do
empreendimento das suas funes de administradora do mesmo, desde que a
deliberao seja tomada por um nmero de votos correspondente maioria do
valor total do empreendimento e que no mesmo acto seja nomeado um novo
administrador para substituir aquela no exerccio dessas funes de
administrao.
3 - No caso previsto no nmero anterior, o novo administrador do
empreendimento turstico deve, para alm das funes que lhe cabem nos termos
da lei geral, assegurar a conservao e a fruio das instalaes e dos
equipamentos comuns, bem como o funcionamento dos servios de utilizao
turstica de uso comum, de modo a permitir que a entidade exploradora continue
a exercer a sua actividade turstica de explorao do empreendimento de acordo
com a respectiva categoria.
4 - O administrador nomeado nos termos do n. 2 deve prestar cauo de boa
administrao, a favor da entidade exploradora do empreendimento, destinada a
assegurar o cumprimento do disposto no nmero anterior, no montante
correspondente ao valor anual das despesas referidas na parte final do n. 2 do
artigo 47., sem o que no pode entrar em funes.
5 - A cauo referida no nmero anterior pode ser prestada por seguro, garantia
bancria, depsito bancrio ou ttulos de dvida pblica, devendo o respectivo
ttulo ser depositado na Direco-Geral do Turismo.
6 - Quando se verificar a situao prevista no n. 2, os proprietrios de fraces
imobilirias do empreendimento que tiverem votado favoravelmente a destituio
da entidade exploradora das suas funes de administrao passam a ser
responsveis pelas despesas de conservao e de fruio da sua fraco, ainda
que, no caso de se tratar de uma unidade de alojamento, esta se mantenha
integrada na explorao do empreendimento.

Artigo 50.
Acesso aos empreendimentos

1 - livre o acesso aos empreendimentos tursticos, salvo o disposto nos


nmeros seguintes.
2 - Pode ser recusado o acesso ou a permanncia nos empreendimentos tursticos
a quem perturbe o seu funcionamento normal, designadamente por:

a) No utilizar os servios neles prestados;


b) Se recusar a cumprir as normas de funcionamento privativas do
empreendimento, desde que estas se encontrem devidamente publicitadas;
c) Alojar indevidamente terceiros;
d) Penetrar nas reas de servio.
3 - Nos empreendimentos tursticos pode ser recusado o acesso s pessoas que
se faam acompanhar por animais, desde que essa restrio seja devidamente
publicitada, nas reas afectas explorao turstica.
4 - O disposto no n. 1 no prejudica, desde que devidamente publicitadas:

a) A possibilidade de afectao total ou parcial dos empreendimentos tursticos


utilizao exclusiva por associados ou beneficirios das entidades proprietrias ou
da entidade exploradora;
b) A reserva temporria de parte ou da totalidade de empreendimentos tursticos.

5 - A utilizao do empreendimento ou de parte dele nos termos do nmero


anterior no pode prejudicar ou diminuir a oferta de servios obrigatrios prprios
do tipo de empreendimento.
6 - As entidades exploradoras dos empreendimentos tursticos no podem dar
alojamento ou permitir o acesso a um nmero de utentes superior ao da
respectiva capacidade.
7 - Desde que devidamente publicitado, a entidade exploradora dos
empreendimentos tursticos pode reservar para os utentes neles alojados e seus
acompanhantes o acesso e a utilizao dos servios, equipamentos e instalaes
do empreendimento.

Artigo 51.
Perodo de funcionamento

Os empreendimentos tursticos devem estar abertos ao pblico durante todo o


ano, salvo se a entidade exploradora comunicar Direco-Geral do Turismo ou
cmara municipal, consoante os casos, at ao dia 1 de Outubro de cada ano, em
que perodo encerrar o empreendimento no ano seguinte.

Artigo 52.
Estado das instalaes e do equipamento

1 - As estruturas, as instalaes e o equipamento dos empreendimentos tursticos


devem funcionar em boas condies e ser mantidos em perfeito estado de
conservao e higiene por forma a evitar que seja posta em perigo a sade dos
seus utentes.
2 - Os empreendimentos tursticos devem estar dotados dos meios adequados
para preveno dos riscos de incndio de acordo com as normas tcnicas
estabelecidas em regulamento.
3 - A Direco-Geral do Turismo ou a cmara municipal, consoante os casos,
pode determinar a reparao das deterioraes e avarias verificadas, fixando
prazo para o efeito, consultando as autoridades de sade quando estiverem em
causa o cumprimento de requisitos de instalao e o funcionamento relativos
higiene e sade pblica.

Artigo 53.
Servio

1 - Nos empreendimentos tursticos deve ser prestado um servio compatvel com


a respectiva classificao, nos termos previstos no regulamento a que se refere o
n. 3 do artigo 1..
2 - A entidade exploradora de um empreendimento turstico pode contratar com
terceiros a prestao de servios prprios do empreendimento, mantendo-se,
porm, responsvel pelo seu funcionamento, bem como pelo cumprimento dos
requisitos exigidos para a respectiva classificao.

Artigo 54.
Responsvel pelos empreendimentos

1 - Em todos os empreendimentos tursticos deve haver um responsvel,


nomeado pela respectiva entidade exploradora, a quem cabe zelar pelo seu
funcionamento e nvel de servio, e ainda assegurar o cumprimento das
disposies legais e regulamentares aplicveis.
2 - Para efeito do disposto no nmero anterior, a entidade exploradora deve
comunicar Direco-Geral do Turismo o nome da pessoa ou das pessoas que
asseguram permanentemente aquelas funes.

Artigo 55.
Sinais normalizados

Nas informaes de carcter geral relativas aos empreendimentos tursticos e aos


servios que neles so oferecidos devem ser usados os sinais normalizados
constantes de tabela a aprovar por portaria do membro do Governo responsvel
pela rea do turismo.

CAPTULO V
Conjuntos tursticos

Artigo 56.
Conjuntos tursticos

1 - A qualificao como conjunto turstico atribuda pela Direco-Geral do


Turismo, nos termos a estabelecer no regulamento referido no n. 3 do artigo
1., o qual definir os requisitos das instalaes, dos servios, da explorao e da
administrao dos conjuntos tursticos e dos estabelecimentos que o integram.
2 - A qualificao de conjunto turstico pode ser retirada, oficiosamente ou a
solicitao dos rgos regionais ou locais de turismo e da cmara municipal
competente, quando deixarem de se verificar os pressupostos que determinaram
a sua atribuio.
3 - Para efeito do disposto no nmero anterior, a cmara municipal deve
comunicar Direco-Geral do Turismo a declarao de nulidade, de caducidade
ou a anulao das licenas ou autorizaes referentes aos estabelecimentos e
empreendimentos que integram o conjunto turstico.

CAPTULO VI
Declarao de interesse para o turismo

Artigo 57.
Declarao de interesse para o turismo

1 - A Direco-Geral do Turismo, a requerimento dos interessados, pode declarar


de interesse para o turismo, nos termos a estabelecer em regulamento, os
estabelecimentos, as iniciativas e os projectos e outras actividades de ndole
econmica, cultural, ambiental e de animao que pela sua localizao e pelas
caractersticas do servio prestado e das suas instalaes constituam um
relevante apoio ao turismo ou motivo de atraco turstica das zonas em que se
encontram.
2 - A declarao de interesse para o turismo pode ser retirada, oficiosamente ou
a solicitao dos rgos regionais ou locais de turismo, quando deixarem de se
verificar os pressupostos que determinaram a sua atribuio.
CAPTULO VII
Fiscalizao e sanes

Artigo 58.
Competncia de fiscalizao

1 - Compete Direco-Geral do Turismo:

a) Fiscalizar o cumprimento do disposto no presente diploma e seus


regulamentos, relativamente a todos os empreendimentos tursticos e s
instalaes previstas nos n.os 2 e 3 do artigo 43., sem prejuzo das
competncias atribudas s autoridades de sade pelo Decreto-Lei n. 336/93, de
29 de Setembro;
b) Conhecer das reclamaes apresentadas sobre o funcionamento e o servio
dos empreendimentos referidos no n. 2 do artigo 1., oficiosamente ou a pedido
dos rgos regionais ou locais de turismo, da Confederao do Turismo Portugus
ou das associaes patronais do sector, bem como ordenar as providncias
necessrias para corrigir as deficincias neles verificadas;
c) Proceder organizao e instruo dos processos referentes s contra-
ordenaes previstas no presente diploma e seus regulamentos, sem prejuzo das
competncias em matria de fiscalizao atribudas s autoridades de sade pelo
Decreto-Lei n. 336/93, de 29 de Setembro.

2 - Compete s cmaras municipais fiscalizar, oficiosamente ou a pedido dos


rgos regionais ou locais de turismo, da Confederao do Turismo Portugus ou
das associaes patronais do sector o estado das construes e as condies de
segurana de todos os edifcios em que estejam instalados empreendimentos
tursticos ou as instalaes previstas nos n.os 2 e 3 do artigo 43. e exercer,
relativamente aos parques de campismo, as competncias previstas no nmero
anterior, sem prejuzo das competncias atribudas s autoridades de sade
nessa matria pelo Decreto-Lei n. 336/93, de 29 de Setembro.
3 - A competncia prevista na alnea a) do n. 1 pode ser delegada nos rgos
regionais ou locais de turismo.
4 - Quando as aces de fiscalizao previstas na alnea b) do n. 1 e no n. 2 do
presente artigo forem efectuadas a pedido dos rgos regionais ou locais de
turismo, da Confederao do Turismo Portugus ou das associaes patronais do
sector, a Direco-Geral do Turismo ou a cmara municipal, consoante o caso,
deve enviar quelas entidades, no prazo de oito dias a contar da data da sua
realizao, cpia do auto de fiscalizao.

Artigo 59.
Servios de inspeco

1 - Aos funcionrios da Direco-Geral do Turismo, das cmaras municipais e,


quando for caso disso, dos rgos regionais ou locais de turismo em servio de
inspeco deve ser facultado o acesso aos empreendimentos tursticos e s
instalaes previstas nos n.os 2 e 3 do artigo 43., devendo ainda ser-lhes
apresentados os documentos justificadamente solicitados. 2 - No mbito da sua
actividade de inspeco, a Direco-Geral do Turismo pode recorrer a entidades
pblicas ou a entidades privadas acreditadas junto desta nas reas dos servios,
equipamentos e infra-estruturas existentes nos empreendimentos tursticos e nas
instalaes previstas nos n.os 2 e 3 do artigo 43. .

Artigo 60.
Livro de reclamaes

1 - Em todos os empreendimentos tursticos deve existir um livro destinado aos


utentes para que estes possam formular observaes e reclamaes sobre o
estado e a apresentao das instalaes e do equipamento, bem como sobre a
qualidade dos servios e o modo como foram prestados.
2 - O livro de reclamaes deve ser obrigatrio e imediatamente facultado ao
utente que o solicite.
3 - Um duplicado das observaes ou reclamaes deve ser enviado pelo
responsvel do empreendimento turstico Direco-Geral do Turismo ou
cmara municipal, consoante os casos.
4 - Deve ser entregue ao utente um duplicado das observaes ou reclamaes
escritas no livro, o qual, se o entender, pode remet-lo Direco-Geral do
Turismo ou cmara municipal, consoante os casos, acompanhado dos
documentos e meios de prova necessrios apreciao das mesmas.
5 - O livro de reclamaes editado e fornecido pela Direco-Geral do Turismo
ou pelas entidades que ela encarregar para o efeito, sendo o modelo, o preo, o
fornecimento, a distribuio, a utilizao e a instruo aprovados por portaria do
membro do Governo responsvel pela rea do turismo.

Artigo 61.
Contra-ordenaes

1 - Para alm das previstas no regulamento a que se refere o n. 3 do artigo 1.


e das estabelecidas no artigo 98. do Decreto-Lei n. 555/99, de 16 de
Dezembro, constituem contra-ordenaes:

a) A realizao de obras no interior dos empreendimentos tursticos sem a


autorizao da Direco-Geral do Turismo prevista no n. 1 do artigo 21.;
b) A realizao de obras sem autorizao do Servio Nacional de Bombeiros
prevista no n. 1 do artigo 23.;
c) A violao do disposto no n. 2 do artigo 29.;
d) A falta de apresentao do requerimento previsto no n. 1 do artigo 34.;
e) A violao do disposto nos n.os 1, 2, 3, 4 e 5 do artigo 41.;
f) A violao do disposto no artigo 42.;
g) A utilizao, directa ou indirecta, de edifcio ou parte de edifcio e ainda das
instalaes previstas nos n.os 2 e 3 do artigo 43. para a explorao de servios
de alojamento turstico, sem alvar de licena ou de autorizao de utilizao
turstica emitida nos termos do presente diploma ou de autorizao de abertura
emitida nos termos do artigo 36. do Decreto-Lei n. 328/86, de 30 de Setembro,
ou de legislao anterior;
h) A violao do disposto no n. 1 do artigo 44.;
i) A violao do disposto no n. 3 do artigo 44.;
j) A falta de apresentao na Direco-Geral do Turismo, para depsito, do ttulo
constitutivo do empreendimento, nos termos dos n.os 4 a 7 do artigo 46.;
l) A violao do disposto no artigo 48.;
m) A violao do disposto no n. 3 do artigo 49.;
n) A violao do disposto no n. 1 do artigo 50.;
o) A no publicitao das restries de acesso previstas nos n.os 3 e 4 do artigo
50.;
p) A violao do disposto no n. 5 do artigo 50.;
q) A violao do disposto no n. 6 do artigo 50.;
r) O encerramento dos empreendimentos tursticos sem ter sido efectuada a
comunicao prevista no artigo 51.;
s) A violao do disposto no n. 1 do artigo 52.;
t) A violao do disposto no n. 2 do artigo 52.;
u) O no cumprimento do prazo fixado nos termos do n. 3 do artigo 52.;
v) A violao do disposto nos n.os 1 e 2 do artigo 54.;
x) Impedir ou dificultar o acesso dos funcionrios da Direco-Geral do Turismo,
das cmaras municipais ou dos rgos regionais ou locais de turismo em servio
de inspeco aos empreendimentos tursticos;
z) Recusar a apresentao dos documentos solicitados nos termos do n. 1 do
artigo 59.;

aa) A violao do disposto nos n.os 1, 2, 3 e 4 do artigo 60.;


bb) A violao do n. 2 do artigo 69.;
cc) A violao do disposto no n. 1 do artigo 77.;
dd) A falta de depsito do ttulo constitutivo ou do regulamento de administrao
do empreendimento turstico nos termos do disposto nos n.os 3 e 4 do artigo
77.;
ee) A violao do disposto no n. 1 do artigo 78.;
ff) A explorao ou a utilizao de empreendimentos tursticos sem o projecto de
segurana aprovado pelas entidades competentes.

2 - As contra-ordenaes previstas nas alneas e), n) e z) do nmero anterior so


punveis com coima de 50 ou 10024$00 a 250 ou 50120$00 no caso de se
tratar de pessoa singular e de 125 ou 25060$00 a 1250 ou 250603$00 no
caso de se tratar de pessoa colectiva.
3 - As contra-ordenaes previstas nas alneas a), b), f), o), r), s), u), v), x), aa),
cc) e ee) do n. 1 so punveis com coima de 125 ou 25060$00 a 1000 ou
200482$00 no caso de se tratar de pessoa singular e de 500 ou 100241$00 a
5000 ou 1002410$00 no caso de se tratar de pessoa colectiva.
4 - As contra-ordenaes previstas nas alneas l), i), p), q), t), bb) e dd) do n. 1
so punveis com coima de 250 ou 50120$00 a 2500 ou 501205$00 no caso
de se tratar de pessoa singular e de 1250 ou 250603$00 a 15000 ou
3007230$00 no caso de se tratar de pessoa colectiva.
5 - As contra-ordenaes previstas nas alneas d), g), j), m) e ff) do n. 1 so
punveis com coima de 500 ou 100241$00 a 3740,90 ou 750000$00 no caso
de se tratar de pessoa singular e de 2500 ou 501205$00 a 30000 ou
6001460$00 no caso de se tratar de pessoa colectiva.
6 - As contra-ordenaes previstas nas alneas c) e h) do n. 1 so punveis com
coimas de 200 ou 20048$00 a 2500 ou 501205$00 no caso de se tratar de
pessoa singular e de 250 ou 50120$00 a 10000 ou 2004820$00 no caso de
se tratar de pessoa colectiva.
7 - Nos casos previstos nas alneas a), b), e), f), g), h), i), l), m), n), o), p), q),
r), u), z) e aa) do n. 1 a tentativa punvel.
8 - A negligncia punvel.

Artigo 62.
Sanes acessrias

1 - Em funo da gravidade e da reiterao das contra-ordenaes previstas no


artigo anterior e nos regulamentos nele referidos, bem como da culpa do agente
e do tipo e classificao do empreendimento, podem ser aplicadas as seguintes
sanes acessrias:

a) Apreenso do material atravs do qual se praticou a infraco;


b) Suspenso, por um perodo at dois anos, do exerccio de actividade
directamente relacionada com a infraco praticada; c) Encerramento do
empreendimento ou das instalaes previstas nos n.os 2 e 3 do artigo 44..

2 - O encerramento do empreendimento s pode, porm, ser determinado, para


alm dos casos expressamente previstos na alnea c) do n. 2 do artigo 5. do
Decreto-Lei n. 336/93, de 29 de Setembro, e nos regulamentos a que se refere
o n. 3 do artigo 1., com base nos comportamentos referidos nas alneas a), b),
h), s), t), u), v), ee) e ff) do n. 1 do artigo anterior.
3 - Quando for aplicada a sano acessria de encerramento do empreendimento,
o presidente da cmara municipal, oficiosamente ou a solicitao da Direco-
Geral do Turismo, deve apreender o respectivo alvar de licena de utilizao
turstica pelo perodo de durao daquela sano.
4 - Pode ser determinada a publicidade da aplicao das sanes previstas nas
alneas b) e d) do n. 1 mediante:

a) A fixao de cpia da deciso, pelo perodo de 30 dias, no prprio


empreendimento turstico, em lugar e por forma bem visveis; e
b) A sua publicao, a expensas do infractor, pela Direco-Geral do Turismo ou
pela cmara municipal, consoante os casos, em jornal de difuso nacional,
regional ou local, de acordo com o lugar, a importncia e os efeitos da infraco.

5 - A cpia da deciso publicada nos termos da alnea b) do nmero anterior no


pode ter dimenso superior a tamanho A6.

Artigo 63.
Limites da coima em caso de tentativa e de negligncia

1 - Em caso de punio da tentativa, os limites mximo e mnimo das coimas so


reduzidos para um tero.
2 - Se a infraco for praticada por negligncia, os limites mximo e mnimo das
coimas so reduzidos para metade.

Artigo 64.
Competncia sancionatria

A aplicao das coimas e das sanes acessrias previstas no presente diploma e


nos regulamentos a que se refere o n. 3 do artigo 1. compete:

a) Ao director-geral do Turismo, relativamente aos empreendimentos tursticos


referidos nas alneas a), b) e d) do n. 2 do artigo 1.;
b) s cmaras municipais, relativamente aos parques de campismo.

Artigo 65.
Produto das coimas

1 - O produto das coimas aplicadas pela Direco-Geral do Turismo por infraco


ao disposto no presente diploma e aos regulamentos a que se refere o n. 3 do
artigo 1. reverte em 60% para os cofres do Estado e em 40% para a Direco-
Geral do Turismo.
2 - O produto das coimas aplicadas pelas cmaras municipais por infraco ao
disposto no presente diploma e aos regulamentos a que se refere o n. 3 do
artigo 1. constitui receita dos respectivos municpios.

Artigo 66.
Embargo e demolio

Os presidentes das cmaras municipais so competentes para embargar e


ordenar a demolio das obras realizadas em violao do disposto no presente
diploma e nos regulamentos a que se refere o n. 3 do artigo 1., por sua
iniciativa ou mediante comunicao da Direco-Geral do Turismo, consoante o
caso, sem prejuzo das competncias atribudas por lei a outras entidades.

Artigo 67.
Interdio de utilizao

O director-geral do Turismo competente para determinar a interdio


temporria do funcionamento dos empreendimentos tursticos, na sua totalidade,
ou de partes individualizadas, instalaes ou equipamentos, sem prejuzo das
competncias atribudas s autoridades de sade pelo Decreto-Lei n. 336/93, de
29 de Setembro, nessa matria, pelo seu deficiente estado de conservao ou
pela falta de cumprimento do disposto no presente diploma e nos seus
regulamentos, quando as mesmas forem susceptveis de pr em perigo a sade
pblica ou a segurana dos utentes.

CAPTULO VIII
Disposies finais e transitrias

Artigo 68.
Taxas

Pelas vistorias requeridas pelos interessados aos empreendimentos tursticos


realizadas pela Direco-Geral do Turismo so devidas taxas Direco-Geral do
Turismo de montante a fixar por portaria conjunta dos Ministros das Finanas e
da Economia.

Artigo 69.
Registo

1 - organizado pela Direco-Geral do Turismo o registo central de todos os


empreendimentos tursticos, nos termos a estabelecer em portaria do membro do
Governo responsvel pela rea do turismo.
2 - As entidades exploradoras dos empreendimentos tursticos devem comunicar
Direco-Geral do Turismo a alterao de qualquer dos elementos do registo
previstos na portaria a que se refere o nmero anterior, no prazo de 30 dias a
contar da data em que tenha lugar essa alterao.

Artigo 70.
Regime aplicvel aos empreendimentos tursticos existentes

1 - O disposto no presente diploma aplica-se aos empreendimentos tursticos


existentes data da sua entrada em vigor, sem prejuzo do disposto nos nmeros
seguintes.
2 - Os empreendimentos tursticos referidos no nmero anterior devem satisfazer
os requisitos previstos para a respectiva categoria, de acordo com o presente
diploma e o regulamento a que se refere o n. 3 do artigo 1., no prazo de dois
anos a contar da data da entrada em vigor daquele regulamento, excepto quando
esse cumprimento determinar a realizao de obras que se revelem
materialmente impossveis ou que comprometam a rendibilidade do
empreendimento, como tal reconhecidas pela Direco-Geral do Turismo.
3 - Os empreendimentos de animao culturais e desportivos declarados de
interesse para o turismo nos termos do Decreto-Lei n. 328/86, de 30 de
Setembro, e do Decreto Regulamentar n. 8/89, de 21 de Maro, consideram-se,
independentemente de quaisquer formalidades, declarados de interesse para o
turismo nos termos e para os efeitos previstos no artigo 57..

Artigo 78.
Segurana contra riscos de incndio
1 - As entidades exploradoras dos empreendimentos tursticos existentes e em
funcionamento data da entrada em vigor do presente diploma, cujo projecto de
segurana contra riscos de incndio esteja em apreciao no Servio Nacional de
Bombeiros, ou em que se estejam a proceder s obras determinadas por aquele
Servio destinadas a dar cumprimento s regras de segurana contra riscos de
incndio constantes do anexo II ao regulamento aprovado pelo Decreto
Regulamentar n. 8/89, de 21 de Maro, devem apresentar na Direco-Geral do
Turismo o certificado de conformidade das instalaes com aquelas regras de
segurana no prazo de seis meses a contar da data da entrada em vigor do
presente diploma.
2 - Se os empreendimentos referidos no nmero anterior no possurem projecto
de segurana contra riscos de incndio, as respectivas entidades exploradoras
devem apresent-lo na cmara municipal no prazo mximo de trs meses a
contar da data da entrada em vigor de regulamento aprovado pela portaria
prevista no n. 3 do artigo 21.
3 - No caso previsto no nmero anterior, as cmaras municipais devem enviar os
projectos ao Servio Nacional de Bombeiros para apreciao, considerando-se
que este nada tem a opor ao projecto apresentado, se no der qualquer resposta
sobre o mesmo no prazo de 60 dias contado da data da sua entrada naquele
Servio.
4 - Se o parecer do Servio Nacional de Bombeiros for desfavorvel, deve indicar
as medidas e alteraes que considera essenciais para que o mesmo possa
merecer parecer favorvel.

Artigo 79.
Hospedagem

1 - da competncia das assembleias municipais sob proposta do presidente da


cmara a regulamentao da instalao, explorao e funcionamento dos
estabelecimentos de hospedagem, designados por hospedarias e casas de
hspedes e por quartos particulares.
2 - Os servios de hospedagem compreendidos no turismo no espao rural so
objecto de legislao prpria.
3 - extinto o registo de quartos inscritos no alojamento particular existente na
Direco-Geral do Turismo data da entrada em vigor do presente diploma,
devendo esta entidade remeter os elementos constantes do mesmo para as
cmaras municipais competentes.

Artigo 80.
Hotis de aplicao

Os hotis de aplicao so regulados pelo disposto nos artigos 26. e 27. do


Decreto-Lei n. 333/79, de 24 de Agosto.

Artigo 81.
Norma revogatria

1 - So revogados:

a) O captulo V da Portaria n. 6065, de 30 de Maro de 1929, no que se refere


instalao e ao funcionamento de empreendimentos tursticos e estabelecimentos
de restaurao e de bebidas;
b) O Regulamento das Condies Sanitrias a Observar nos Estabelecimentos
Hoteleiros e Similares, no mbito do Ministrio da Sade e Assistncia, publicado
no Dirio do Governo, 2. srie, n. 253, de 27 de Outubro de 1962;
c) A Lei n. 7/81, de 12 de Junho;
d) O Decreto-Lei n. 207/84, de 25 de Junho;
e) O Decreto-Lei n. 328/86, de 30 de Setembro, excepo do artigo 34.;
f) O Decreto-Lei n. 149/88, de 27 de Abril;
g) O Decreto-Lei n. 434/88, de 21 de Novembro;
h) O Decreto Regulamentar n. 8/89, de 21 de Maro;
i) O Decreto-Lei n. 251/89, de 8 de Agosto;
j) O Decreto-Lei n. 235/91, de 27 de Junho;
l) A Portaria n. 247/96, de 8 de Julho.

2 - So tambm revogados os Decretos-Leis n.os 588/70, de 27 de Novembro, e


307/80, de 18 de Agosto, e o Decreto Regulamentar n. 38/80, de 19 de Agosto,
no que se refere instalao e ao funcionamento dos parques de campismo
pblicos.
3 - ainda revogado o n. 6 do artigo 408. do Cdigo Administrativo no que se
refere aos hotis, hospedarias, estalagens, penses, botequins e semelhantes.

Artigo 82.
Regies Autnomas

O regime previsto no presente diploma aplicvel s Regies Autnomas dos


Aores e da Madeira, sem prejuzo das adaptaes decorrentes da estrutura
prpria da administrao regional autnoma, e de especificidades regionais a
introduzir por diploma regional adequado.

Artigo 83.
Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia 1 de Julho de 1997.