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DESENVOLVIMENTO, AMBIENTE E SADE: IM-

PLICAES DA (DES)LOCALIZAO INDUSTRIAL.
Rigotto RM. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz; 2008;
426 p.
ISBN: 978-85-7541-166-7

Leroy et al. 1, em seu livro Tudo ao Mesmo Tempo Agora.

Desenvolvimento, Sustentabilidade, Democracia: O Que
Isso Tem a Ver Com Voc?, levantam atual e importante
questionamento sobre o desenvolvimento, discutindo
as bases de sua sustentabilidade, a quem serve, para
que e de que forma, afirmando que esse termo repre-
senta um engodo, dentre outros fatores, por descon-
siderar tais perguntas e se basear na idia de que, ao
serem seguidas determinadas regras econmicas, ser
possvel alcan-lo.
essa abordagem estritamente econmica do
desenvolvimento que Raquel Maria Rigotto tambm
questiona em sua obra Desenvolvimento, Ambiente
e Sade: Implicaes da (Des)Localizao Industrial.
Trata-se de trabalho cujo objetivo discutir a indus-
trializao introduzida no Municpio de Maranguape,
Estado do Cear, para propiciar o desenvolvimento
local pela transformao estrutural da base produtiva
da economia, identificando seus impactos, desdobra-
mentos e entrelaamentos com o trabalho, a sade, o
ambiente e a cultura.
Rigotto fundamenta seu trabalho no estudo de au-
tores diversos, nos quais hauriu slido embasamento
terico e conceitual. Por outro lado, realiza tambm
amplo trabalho emprico, guiado por sua sensibilidade
treinada e aguada ao longo de dez anos de atuao no
servio de doenas profissionais do Hospital das Clni-
cas da Universidade Federal de Minas Gerais. Sua pes-
quisa emprica envolve entrevistas com trabalhadores
das indstrias, empresrios, gestores pblicos e lide-
ranas da sociedade.
Na primeira parte do livro, a autora discute a ide-
ologia do desenvolvimento; a cincia e a tcnica como
propiciadores de desenvolvimento; desenvolvimento e
subdesenvolvimento; cultura; relaes scio-espaciais
e de trabalho da indstria no capitalismo avanado.
Comenta sobre o desenvolvimento aps a Revoluo
Industrial e os movimentos que objetivaram reconstruir
a Europa e difundir a modernizao, levando s socie-
dades tradicionais ou atrasadas o progresso: industria-
lizao e desenvolvimento relacionados linearmente. A
respeito dessa linearidade, reflete que, embora tenha
havido aumento da riqueza, h questes sociais (fome,
misria, desnutrio, dficit habitacional) que no fo-
ram resolvidas pelas promessas de desenvolvimento.
Voltando-se para a realidade de Maranguape, na
segunda parte de seu trabalho, a autora a descreve em
termos fsicos e histricos, revela o perfil dos trabalha-
dores e das indstrias e contextualiza a industrializa-
o local: iniciou-se em meados dos anos 90 com base
num programa de incentivos promovido pelo governo
estadual, o qual estava calcado na crena do desenvol-
vimento pela industrializao; foi implementada como
soluo para a crise que abalou o setor agrcola no mu-
nicpio, como tambm para angariar favorecimentos
polticos para a eleio de um candidato ao governo
estadual.

Cad. Sade Pblica, Rio de Janeiro, 26(3):637-640, mar, 2010


Alm dos incentivos fiscais e de sua proximidade
de Fortaleza, aponta como vetores responsveis pela
vinda das indstrias para Maranguape: as estratgias
empresariais de competitividade; as novas tendncias
de localizao scio-espacial da produo; a mo-de-
obra mais barata que a de seus locais de origem, que
aprende facilmente e que ainda no est organizada
em sindicatos, o que tambm lhes permite instalar-se
em prdios e galpes improvisados e inadequados pa-
ra a segurana desses trabalhadores; a no-fiscalizao
ostensiva de riscos ambientais e a conseqente possi-
bilidade de no ter que investir em tecnologias mais
limpas.
Conceitos como territrio, territorializao, des-
territorializao e reterritorializao so discutidos e
trabalhados pela autora, possibilitando reflexes acer-
ca da chegada das indstrias vindas de longe em um
novo territrio, apropriando-se dele e modificando-o
para servir suas necessidades e possibilidades ao in-
troduzir processos de trabalho que interferem no
comportamento dos moradores e em suas crenas,
suscitando o surgimento de novas identidades e cultu-
ras nesse territrio.
Com a descrio do funcionamento das indus-
triais locais, de seus trabalhadores, das relaes de
trabalho construdas, dos riscos ocupacionais e am-
bientais identificados, Raquel Rigotto se volta para a
discusso da relao entre industrializao e o pro-
cesso sade-doena em Maranguape. Segundo diz, a
industrializao naquele municpio trouxe, para cerca
de 4.400 pessoas, a possibilidade de ter sua carteira
profissional assinada e um salrio ao final do ms per-
mitindo-lhes ajudar a famlia, atuar como consumi-
dores de bens diversos, pagos a prestaes, que lhes
trazem conforto no dia-a-dia. No entanto, ao mesmo
tempo, gerou agravos sade decorrentes de aciden-
tes de trabalho, da perda de qualidade de vida e da
qualidade ambiental.
Contudo, conforme diz a autora na terceira e l-
tima parte de seu trabalho, os atores que entrevistou,
ainda que de forma no unnime, acreditam que, nu-
ma relao linear, a industrializao trouxe desenvolvi-
mento para Maranguape. Isso se d, explica, por conta
de mediaes diversas: econmicas, histricas, polti-
cas, sociais e culturais. So foras que se articulam para
produzir, sustentar e reproduzir a ideologia do desen-
volvimento, tendo a ocultao dos impactos negativos
(sofrimento, dor, poluio) como fator indispensvel.
Para a autora, industrializao traz desenvolvimento
quando, para alm dos aspectos meramente econmi-
cos, ocorre na perspectiva da sustentabilidade demo-
crtica, dentro da qual cabem as seguintes perguntas:
atende a que necessidades? De quem? Para que? On-
de? Que contribuio traz ao projeto de vida e de so-
ciedade das pessoas do lugar? Que matrias-primas e
insumos demanda? Que resduos gera? Que formas de
organizao e relaes de trabalho produz? Quais seus
mecanismos regulatrios? Como a riqueza gerada
distribuda?
Pelo exposto, a obra em questo, alm de presente-
ar o leitor com um texto claro e bem elaborado, at por
conta de ter sido esse um dos objetivos complementa-
res da autora, constitui exerccio de construo de um
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marco terico e metodolgico para a compreenso das
inter-relaes entre os temas abordados.
Nesse sentido, as implicaes e aplicaes desse
exerccio so amplas e teis tambm em outros cen-
rios. Na Amaznia, por exemplo, mais especificamen-
te no Estado do Par, na dcada de 70, os projetos de
desenvolvimento foram concebidos, dentro do que
preconizavam os planos governamentais na poca,
mediante a implantao de indstrias beneficiadoras
de minrios como bauxita, alumnio e ferro. Assim, os
projetos Minerao Rio do Norte, Albrs-Alunorte e
Ferro-Carajs foram concretizados. Ao longo do tempo,
o parque industrial do Estado vem-se ampliando, se-
guindo essa mesma racionalidade: industrializao ge-
ra desenvolvimento. Que impactos diretos e indiretos
tais indstrias tm causado, inclusive, evidentemente,
sobre sua gente? Que desenvolvimento elas tm pro-
porcionado? Desenvolvimento para qu? Para quem?
Por qu? Essas so algumas das questes que tm sido
debatidas e que, seguramente, podero ser ainda mais
aprofundadas pela contribuio de Rigotto.
O trabalho em tela , portanto, til, esclarecedor,
vibrante, lcido e convidativo aos aprofundamentos e
desdobramentos. Interessa no s academia, mas a
todo e qualquer cidado que deseje discutir o mundo
em que vivemos e as verdades que tm sido coloca-
das; que seja capaz de desconfiar dos discursos oficiais,
dos valores e crenas sustentados insistentemente pe-
la mdia, pelos polticos, pelos donos do capital e que
acabam por ser assimilados e reproduzidos pelo cida-
do comum.
Cezarina Maria Nobre Souza
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Par,
Belm, Brasil.
cezarina.souza@oi.com.br
1. Leroy JP, Bertucci AA, Acselrad H, Pdua JA, Schle-
singer S, Pacheco T. Tudo ao mesmo tempo agora.
Desenvolvimento, sustentabilidade, democracia:
o que isso tem a ver com voc? Petrpolis: Editora
Vozes; 2002.
Cad. Sade Pblica, Rio de Janeiro, 26(3):637-640, mar, 2010