MASTER ANALISTAS

Disciplina: Direito Constitucional

Prof. Licnia Rossi
Data: 04.09.2012

MATERIAL DE APOIO MONITORIA

ndice

1. Anotaes de Aula
2. Jurisprudncia Correlata
2.1. STF - HC 103418 / PE
3. Simulados

1. ANOTAES DE AULA

Art. 5, VI, VII e VIII da CF

Liberdade de conscincia

Crena

Culto

Laicidade do Estado
Art. 5, VIII da CF escusa de conscincia
Norma C. Eficcia contida

A escusa de conscincia impede a privao de direitos daqueles que invocam o imperativo de conscincia
para se eximir de determinadas obrigaes legais.

Para ser considerada legtima deve ser baseada em convices srias e essenciais para o indivduo, de
forma que a CF possibilita o cumprimento de prestao alternativa fixada em lei.

Direitos Polticos Suspenso dos Direitos Polticos (Art. 15, IV)

Art. 5, X, XXXIII e LX da CF

Privacidade gnero

Vida privada
Honra
Imagem
Intimidade

Exemplo: fatos que j caram em domnio pblico, fatos histricos, atos administrativos praticados por
agentes pblicos, processos judiciais que no esto em segredo de justia.

a) Pessoal vida privada -> o que interessa apenas ao indivduo;

b) Intimidade -> carter de confidencialidade

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 Obs.: Honra -> reputao da pessoa perante o meio social em que vive (honra objetiva) ou na
estimativa que possui de si prprio (honra subjetiva);

Imagem => proteo imagem impede a captao e difuso sem conhecimento da pessoa;

Obs.: a proteo a vida privada impede a violao de dados bancrios, fiscais, telefnicos ou
informticos e sua quebra pode ser determinada, desde que devida-mente fundamentada, por
autoridade judicial e por CPI.

Interceptao telefnica Sigilo telefnico

Clausula de reserva de Jurisdio Dados telefnicos
Lei 9.296/96- Instruo criminal/ Instruo
processual penal.

Obs.: STJ 33 ministros (Dividido em 6 turmas com 5 ministros)

As 2 primeiras Turmas so de Direito Pblico; A Terceira e Quarta Turma so de Direito Privado; a Quinta
Turma de Direito Penal e Previdencirio e Sexta Turma de Direito Penal.

3 Turma Decidiu no caso concreto (processo civil) que possvel a interceptao telefnica,
desde que haja indcio da prtica de um crime.

Smula vinculante 11 uso de algemas

Smula 37 do STJ cumular dano moral + material
Smula 121 do STJ responsabilidade imprensa
Smula 227 do STJ
Smula 387 do STJ - cumular dano moral + material
Smula 403 do STJ publicao de imagem (independente de prova do prejuzo)

XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de
interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado; (Regulamento)

Obs.: todo indivduo tem direito pblico subjetivo de solicitar a rgos pblicos in-formaes de seu
interesse particular, coletivo ou geral. instrumento necessrio de fiscalizao e responsabilizao do
governo.

Art. 5, LX da CF c/c Sumula vinculante 14

Art. 5, XI da CF Inviolabilidade domiciliar

Direito ao sossego;
Com consentimento
Sem consentimento nos seguintes casos:
Flagrante delito;
Desastre;
Socorro;
Dia determinao judicial -> clusula de reserva de jurisdio = (no pode: MP, autoridade
administrativa, CPI);

Conceito dia:

Critrio cronolgico -> perodo das 6 hs as 18 horas.

Critrio fsico astronmico -> Aurora ao crepsculo.

# O que devemos entender por casa?

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R: Doutrina e Jurisprudncia entendem que casa abrange no s o domiclio, como tambm o escritrio,
oficinas, garagens. Portanto o conceito abrangente.

Art. 5, XII da CF Sigilo de Correspondncia e comunicaes

Destaca- se que

a) sigilo de correspondncia:
Regra inviolabilidade
Exceo nas hipteses de decretao de estado de defesa e stio. E, eventualmente na interceptao de
carta enviada por sequestrador.

b) sigilo das comunicaes telegrficas:

Regra inviolabilidade
Exceo: estado de defesa e de stio (Art. 136, 1, I, c e 139,III)

c) o STF no RE 389808 declarou a necessidade de autorizao judicial para quebra de sigilo bancrio
(clusula de reserva de jurisdio)

SIGILO DE DADOS AFASTAMENTO. Conforme disposto no inciso XII do artigo 5 da Constituio

Federal, a regra a privacidade quanto correspondncia, s comunicaes telegrficas, aos dados e s
comunicaes, ficando a exceo a quebra do sigilo submetida ao crivo de rgo equidistante o
Judicirio e, mesmo assim, para efeito de investigao criminal ou instruo processual penal. SIGILO
DE DADOS BANCRIOS RECEITA FEDERAL. Conflita com a Carta da Repblica norma legal atribuindo
Receita Federal parte na relao jurdico-tributria o afastamento do sigilo de dados relativos ao
contribuinte.

(RE 389808, Relator(a): Min. MARCO AURLIO, Tribunal Pleno, julgado em 15/12/2010, DJe-086 DIVULG
09-05-2011 PUBLIC 10-05-2011 EMENT VOL-02518-01 PP-00218)

Art. 5, XIII da CF Liberdade de profisso atendidas s qualificaes fixadas em lei.

Norma constitucional de eficcia contida.

Bacharel em Direito + OAB -> Lei 8.906/94 requisitos -> advogado ( O STF decidiu, ao julgar o RE
603583 constitucionalidade do exame de ordem).

Obs.: outra questo interessante relacionada com a liberdade de profisso diz respeito a exigncia do
diploma de jornalista para exerccio da profisso. O STF no RE 511961 derrubou esse requisito.

EMENTA: JORNALISMO. EXIGNCIA DE DIPLOMA DE CURSO SUPERIOR, REGISTRADO PELO MINISTRIO

DA EDUCAO, PARA O EXERCCIO DA PROFISSO DE JORNALISTA. LIBERDADES DE PROFISSO, DE
EXPRESSO E DE INFORMAO. CONSTITUIO DE 1988 (ART. 5, IX E XIII, E ART. 220, CAPUT E 1).
NO RECEPO DO ART. 4, INCISO V, DO DECRETO-LEI N 972, DE 1969. 1. RECURSOS
EXTRAORDINRIOS. ART. 102, III, "A", DA CONSTITUIO. REQUISITOS PROCESSUAIS INTRNSECOS E
EXTRNSECOS DE ADMISSIBILIDADE. Os recursos extraordinrios foram tempestivamente interpostos e a
matria constitucional que deles objeto foi amplamente debatida nas instncias inferiores. Recebidos
nesta Corte antes do marco temporal de 3 de maio de 2007 (AI-QO n 664.567/RS, Rel. Min. Seplveda
Pertence), os recursos extraordinrios no se submetem ao regime da repercusso geral. 2.
LEGITIMIDADE ATIVA DO MINISTRIO PBLICO PARA PROPOSITURA DA AO CIVIL PBLICA. O
Supremo Tribunal Federal possui slida jurisprudncia sobre o cabimento da ao civil pblica para
proteo de interesses difusos e coletivos e a respectiva legitimao do Ministrio Pblico para utiliz-la,
nos termos dos arts. 127, caput, e 129, III, da Constituio Federal. No caso, a ao civil pblica foi
proposta pelo Ministrio Pblico com o objetivo de proteger no apenas os interesses individuais
homogneos dos profissionais do jornalismo que atuam sem diploma, mas tambm os direitos
fundamentais de toda a sociedade (interesses difusos) plena liberdade de expresso e de
informao. 3. CABIMENTO DA AO CIVIL PBLICA. A no-recepo do Decreto-Lei n

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972/1969 pela Constituio de 1988 constitui a causa de pedir da ao civil pblica e no o seu pedido
principal, o que est plenamente de acordo com a jurisprudncia desta Corte. A controvrsia
constitucional, portanto, constitui apenas questo prejudicial indispensvel soluo do litgio, e no seu
pedido nico e principal. Admissibilidade da utilizao da ao civil pblica como instrumento de
fiscalizao incidental de constitucionalidade. Precedentes do STF. 4. MBITO DE PROTEO DA
LIBERDADE DE EXERCCIO PROFISSIONAL (ART. 5, INCISO XIII, DA CONSTITUIO). IDENTIFICAO
DAS RESTRIES E CONFORMAES LEGAIS CONSTITUCIONALMENTE PERMITIDAS. RESERVA LEGAL
QUALIFICADA. PROPORCIONALIDADE. A Constituio de 1988, ao assegurar a liberdade profissional (art.
5, XIII), segue um modelo de reserva legal qualificada presente nas Constituies anteriores, as quais
prescreviam lei a definio das "condies de capacidade" como condicionantes para o exerccio
profissional. No mbito do modelo de reserva legal qualificada presente na formulao do art. 5, XIII, da
Constituio de 1988, paira uma imanente questo constitucional quanto razoabilidade e
proporcionalidade das leis restritivas, especificamente, das leis que disciplinam as qualificaes
profissionais como condicionantes do livre exerccio das profisses. Jurisprudncia do Supremo Tribunal
Federal: Representao n. 930, Redator p/ o acrdo Ministro Rodrigues Alckmin, DJ, 2-9-1977. A
reserva legal estabelecida pelo art. 5, XIII, no confere ao legislador o poder de restringir o exerccio da
liberdade profissional a ponto de atingir o seu prprio ncleo essencial. 5. JORNALISMO E LIBERDADES
DE EXPRESSO E DE INFORMAO. INTEPRETAO DO ART. 5, INCISO XIII, EM CONJUNTO COM OS
PRECEITOS DO ART. 5, INCISOS IV, IX, XIV, E DO ART. 220 DA CONSTITUIO. O jornalismo uma
profisso diferenciada por sua estreita vinculao ao pleno exerccio das liberdades de expresso e de
informao. O jornalismo a prpria manifestao e difuso do pensamento e da informao de forma
contnua, profissional e remunerada. Os jornalistas so aquelas pessoas que se dedicam profissionalmente
ao exerccio pleno da liberdade de expresso. O jornalismo e a liberdade de expresso, portanto, so
atividades que esto imbricadas por sua prpria natureza e no podem ser pensadas e tratadas de forma
separada. Isso implica, logicamente, que a interpretao do art. 5, inciso XIII, da Constituio, na
hiptese da profisso de jornalista, se faa, impreterivelmente, em conjunto com os preceitos do art. 5,
incisos IV, IX, XIV, e do art. 220 da Constituio, que asseguram as liberdades de expresso, de
informao e de comunicao em geral. 6. DIPLOMA DE CURSO SUPERIOR COMO EXIGNCIA PARA O
EXERCCIO DA PROFISSO DE JORNALISTA. RESTRIO INCONSTITUCIONAL S LIBERDADES DE
EXPRESSO E DE INFORMAO. As liberdades de expresso e de informao e, especificamente, a
liberdade de imprensa, somente podem ser restringidas pela lei em hipteses excepcionais, sempre em
razo da proteo de outros valores e interesses constitucionais igualmente relevantes, como os direitos
honra, imagem, privacidade e personalidade em geral. Precedente do STF: ADPF n 130, Rel. Min.
Carlos Britto. A ordem constitucional apenas admite a definio legal das qualificaes profissionais na
hiptese em que sejam elas estabelecidas para proteger, efetivar e reforar o exerccio profissional das
liberdades de expresso e de informao por parte dos jornalistas. Fora desse quadro, h patente
inconstitucionalidade da lei. A exigncia de diploma de curso superior para a prtica do jornalismo - o
qual, em sua essncia, o desenvolvimento profissional das liberdades de expresso e de informao -
no est autorizada pela ordem constitucional, pois constitui uma restrio, um impedimento, uma
verdadeira supresso do pleno, incondicionado e efetivo exerccio da liberdade jornalstica, expressamente
proibido pelo art. 220, 1, da Constituio. 7. PROFISSO DE JORNALISTA. ACESSO E EXERCCIO.
CONTROLE ESTATAL VEDADO PELA ORDEM CONSTITUCIONAL. PROIBIO CONSTITUCIONAL QUANTO
CRIAO DE ORDENS OU CONSELHOS DE FISCALIZAO PROFISSIONAL. No campo da profisso de
jornalista, no h espao para a regulao estatal quanto s qualificaes profissionais. O art. 5, incisos
IV, IX, XIV, e o art. 220, no autorizam o controle, por parte do Estado, quanto ao acesso e exerccio da
profisso de jornalista. Qualquer tipo de controle desse tipo, que interfira na liberdade profissional no
momento do prprio acesso atividade jornalstica, configura, ao fim e ao cabo, controle prvio que, em
verdade, caracteriza censura prvia das liberdades de expresso e de informao, expressamente vedada
pelo art. 5, inciso IX, da Constituio. A impossibilidade do estabelecimento de controles estatais sobre a
profisso jornalstica leva concluso de que no pode o Estado criar uma ordem ou um conselho
profissional (autarquia) para a fiscalizao desse tipo de profisso. O exerccio do poder de polcia do
Estado vedado nesse campo em que imperam as liberdades de expresso e de informao.
Jurisprudncia do STF: Representao n. 930, Redator p/ o acrdo Ministro Rodrigues Alckmin, DJ, 2-9-
1977. 8. JURISPRUDNCIA DA CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. POSIO DA
ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS - OEA. A Corte Interamericana de Direitos Humanos proferiu
deciso no dia 13 de novembro de 1985, declarando que a obrigatoriedade do diploma
universitrio e da inscrio em ordem profissional para o exerccio da profisso de jornalista

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viola o art. 13 da Conveno Americana de Direitos Humanos, que protege a liberdade de expresso em
sentido amplo (caso "La colegiacin obligatoria de periodistas" - Opinio Consultiva OC-5/85, de 13 de
novembro de 1985). Tambm a Organizao dos Estados Americanos - OEA, por meio da Comisso
Interamericana de Direitos Humanos, entende que a exigncia de diploma universitrio em jornalismo,
como condio obrigatria para o exerccio dessa profisso, viola o direito liberdade de expresso
(Informe Anual da Comisso Interamericana de Direitos Humanos, de 25 de fevereiro de 2009).
RECURSOS EXTRAORDINRIOS CONHECIDOS E PROVIDOS.

(RE 511961, Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Tribunal Pleno, julgado em 17/06/2009, DJe-213 DIVULG
12-11-2009 PUBLIC 13-11-2009 EMENT VOL-02382-04 PP-00692 RTJ VOL-00213- PP-00605)

Obs2.: tambm o STF decidiu que a atividade de msico independe de registro ou licena de entidade de
classe para o seu exerccio (RE 414426)

DIREITO CONSTITUCIONAL. EXERCCIO PROFISSIONAL E LIBERDADE DE EXPRESSO. EXIGNCIA DE

INSCRIO EM CONSELHO PROFISSIONAL. EXCEPCIONALIDADE. ARTS. 5, IX e XIII, DA
CONSTITUIO. Nem todos os ofcios ou profisses podem ser condicionadas ao cumprimento de
condies legais para o seu exerccio. A regra a liberdade. Apenas quando houver potencial lesivo na
atividade que pode ser exigida inscrio em conselho de fiscalizao profissional. A atividade de msico
prescinde de controle. Constitui, ademais, manifestao artstica protegida pela garantia da liberdade de
expresso.

(RE 414426, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Tribunal Pleno, julgado em 01/08/2011, DJe-194 DIVULG
07-10-2011 PUBLIC 10-10-2011 EMENT VOL-02604-01 PP-00076 RT v. 101, n. 917, 2012, p. 409-434)

Art. 5, XIII da CF Liberdade de reunio/ associao

Cuidado: a liberdade de informao abrange o direito de transmitir, do qual decorre a liberdade de

imprensa (art. 220 a 224), e receber uma in-formao, que direito reflexo daquele.

Direito individual de expresso coletiva

Requisitos:

Pacfica
Sem armas
Sem drogas
Prvio aviso autoridade
No depende de autorizao

Liberdade de reunio Associao

Tem carter temporrio/ episdico Tem carter permanente
Pluralidade participantes Pluralidade participantes
Finalidade determinada Finalidade determinada

Art. 5, XIII, XIX e XX da CF

Associao:

Dissoluo de atividades -> deciso judicial -> Trnsito em julgado

Suspenso atividades -> deciso judicial

Direito de Propriedade

1) Atender sua funo

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2) Desapropriao

Ordinria ->Art. 5, XXIV da CF

Desapropriao Ordinria Requisio

Art. 5, XXIV da CF Art. 5, XXV da CF
U.P art. 5 DL 3365/41 Perigo Pblico
I.S art. 2 Lei 4132/62
N.P urgncia
Indenizao Justa, prvia, dinheiro

Extraordinrio:

a) Desapropriao por descumprimento funo social propriedade urbana.

b) Desapropriao por descumprimento funo social propriedade rural.
c) Desapropriao confiscatria

Desapropriao Extraordinria
Descumprimento funo social propriedade
urbana
Descumprimento funo social propriedade
rural
Desapropriao confiscatria
Art. 182, 4, III indenizao T.D.P
Prazo resgate at 10 anos;
Art. 184 indenizao T.D.A
Prazo resgate at 20 anos;
Art. 243 sem indenizao!!!

Direito Contraditrio/ Ampla Defesa art. 5, LV da CF

Judicial

Administrativo

Obs.: No possvel a punio do servidor com base no Princpio da Verdade sabida.

Smula Vinculante 3
Smula vinculante 5

SMULA VINCULANTE N 3

NOS PROCESSOS PERANTE O TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIO ASSEGURAM-SE O CONTRADITRIO E A

AMPLA DEFESA QUANDO DA DECISO PUDER RESULTAR ANULAO OU REVOGAO DE ATO
ADMINISTRATIVO QUE BENEFICIE O INTERESSADO, EXCETUADA A APRECIAO DA LEGALIDADE DO
ATO DE CONCESSO INICIAL DE APOSENTADORIA, REFORMA E PENSO.

Obs.: o STF temperou a S.V 3: Haver contraditrio e ampla defesa se a anlise da concesso inicial no
ocorrer no prazo de 5 anos.

2. JURISPRUDNCIA CORRELATA

2.1. STF - HC 103418 / PE

EMENTA Habeas corpus. Constitucional. Processual Penal. Interceptao telefnica. Crimes supostamente
praticados por oficiais de justia da Comarca de Caruaru/PE. Eventual ilegalidade da deciso que
autorizou a interceptao. No ocorrncia. Deciso devidamente fundamentada. Indcios suficientes de
participao nos crimes sugeridos. nico meio de prova disponvel. Precedentes. 1. da jurisprudncia da
Corte o entendimento de que lcita a interceptao telefnica, determinada em deciso judicial
fundamentada, quando necessria, como nico meio de prova, apurao de fato delituoso

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(HC n 105.527/DF, Segunda Turma, Relatora a Ministra Ellen Gracie, DJe de 13/5/11). 2. No caso, a
deciso proferida pelo Juzo de piso, autorizando a interceptao telefnica em questo, encontra-se
devidamente fundamentada, sendo os elementos constantes dos autos suficientes para afastar os
argumentos dos impetrantes/pacientes de que no havia indcios de materialidade em infrao penal para
se determinar a quebra do sigilo telefnico ou de que as provas pudessem ser colhidas por outros meios
disponveis, mormente se levado em conta que as negociaes das vantagens indevidas solicitadas se
davam por telefone. 3. Ordem denegada.

(HC 103418, Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI, Primeira Turma, julgado em 18/10/2011, DJe-216 DIVULG
11-11-2011 PUBLIC 14-11-2011 EMENT VOL-02625-01 PP-00063)

3. SIMULADOS

3.1. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Administrador) A norma que consagra o princpio da inviolabilidade das
comunicaes telefnicas consiste em exemplo de norma constitucional definidora de direitos e garantias
fundamentais que no tem aplicao imediata e que depende de lei para ser concretizada.
( ) Certo ( ) Errado

3.2. (PGR - 2011 - PGR - Procurador) LEIA ATENTAMENTE OS ENUNCIADOSA BAIXO:

I - A liberdade de expresso protege as crticas a agentes pblicos e detentores de poder social, desde
que no realizadas em tom desrespeitoso.
II - O princpio da laicidade do Estado impe a neutralidade estatal em matria religiosa, mas no
incompativel com a colaborao entre o Poder Pblico e representantes das igrejas e cultos religiosos que
vise promoo do interesse pblico.
III - O direito de resposta, alm de tutelar os direitos da personalidade, tambm configura instrumento
para a promoo do pluralismo interno dos meios de comunicao social, na medida em que confere ao
pblico a possibilidade de acesso a posies divergentes sobre tema de interesse social.
IV - Em matria de direito intertemporal, a Constituio brasileira, de acordo com a jurisprudencia do
STF, aderiu chamada teoria objetiva, que veda a retroatividade das leis, mas no a incidncia de
normas de ordem pblica sobre efeitos futuros de negcios jurdicos celebrados no passado.
Quais as afirmativas so corretas?
a) ( ) I e II.
b) ( ) III e IV,
c) ( ) II e III
d) ( ) I e IV.

3.3. (CESPE - 2012 - DPF - Papiloscopista da Polcia Federal) O exerccio do direito liberdade de
reunio em locais abertos ao pblico, previsto na Constituio Federal, condiciona-se a dois requisitos
expressos: o encontro no pode frustrar outro anteriormente convocado para o mesmo local e a
autoridade competente deve ser previamente avisada a respeito de sua realizao.
( ) Certo ( ) Errado

GABARITO:

3.1. Certo
3.2. C
3.3. Certo

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