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Faculdade Novo Milnio

Curso de Graduao em Engenharia Civil

Segurana do trabalho na construo civil: avaliao da aplicao


da NR-18 no canteiro de obras

OLIVEIRA Romeu F1; MOURA Delio C1; RODRIGUES Chuber2; RODRIGUES Rovena D3

RESUMO
Introduo: A construo civil uma indstria de alto risco de acidentes, cuja ocorrncia continua causando prejuzos ao trabalhador, empresa
e ao governo e se torna importante avaliar a adequao da empresa ao cumprimento da NR 18. Assim o governo no decorrer do tempo vem
elaborando vrias medidas para mitigar esses altos ndices de acidentes, leis, incentivos fiscais, fiscalizaes in loco. Por outro lado, as
empresas, principalmente de pequeno e mdio porte, so as que tm os maiores ndices de acidentes [11]. Contra isso, a gesto organizada e
aplicada das normas regulamentadoras, principalmente a de nmero 18, que especfica para indstria da construo civil, mostra-se ser a
melhor soluo a curto prazo. Objetivo: Avaliar o atendimento norma regulamentadora NR 18 em um canteiro de obra, para verificar as
condies de segurana do trabalho. Mtodos: Foi realizado um estudo em um canteiro de obra, situado em Vila Velha ES no perodo de
agosto a setembro de 2016. Restringiu-se verificao das condies de trabalho na obra a Norma Regulamentadora n 18. Por meio das
diretrizes contempladas na referida norma, elaborou-se o checklist e aplicou no canteiro de obras. Aps verificao das no conformidades
atravs checklist, foi elaborado um plano de ao onde foi explicado o que ficou evidenciado em cada item e subitem das no
conformidades.Com o resultado da aplicao do checklist, realizamos a aplicao da NR 28, assim obtiveram-se os valores das penalidades
referente ao no cumprimento das conformidades identificadas. Solicitou-se o valor da fase da obra considerando apenas a mo-de-obra, para
realizar a comparao com o valor da aplicao da NR 28. As informaes dos resultados das no conformidades e penalidades foram divididas
por etapas de acordo com o checklist, que tem o mesmo formato dos subitens da NR 18. Atravs do questionrio foi verificado se o sistema de
gesto para SST existente e praticado na empresa. Resultados: Identificou-se que a empresa tentou implantar sistema de gesto em
segurana e sade do trabalho. O sistema de gesto SST extremamente importante e relevante para mitigar o nmero de ocorrncias de
acidentes do trabalho na construo civil para melhorias na qualidade de vida dos colaboradores e a imagem da empresa no mercado, firmando
o comprometimento com a sade e segurana do trabalho. Foi realizado uma avaliao para encontrar itens conformes e no conformes com o
checklist para atendimento da NR18, o que evidenciou no decorrer da anlise foi que a empresa possui zelo sobre a sade e segurana dos
colaboradores, de forma geral estabelece as normas de segurana de acordo com NR18, devendo atingir os 100% das determinaes da norma
para cada etapa a ser executada Concluso: Aps resultados do questionrio de gesto em SST e do checklist da NR-18, conclui-se que a
empresa responsvel pela construo do empreendimento no compreende a importncia da sade e segurana do trabalho de seus
colaboradores. Mesmo que o ndice de conformidade em relao ao atendimento as normas de segurana foi alto chegando a 95% de
atendimento a NR-18 de forma satisfatria as determinaes da NR-18. Aps a identificao e correo da no conformidade, no possvel
afirmar que o canteiro de obra est 100% regular em relao ao cumprimento da NR-18, uma vez que a rotina varia de acordo com a fase de
execuo.
Palavras-chave: construo civil, NR-18, NR-28 fiscalizao e penalidades
.
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INTRODUO1 lidar com novas tecnologias e na melhoria das prticas de


Segurana e Sade do Trabalho (SST) das empresas nos
A sade ocupacional no deve ser encarada como canteiros de obras [12].
mais um custo para a empresa e no visa estritamente o Donald et al[11] afirmam que a gesto da sade e
resguardo de vida do trabalhador, pois a realizao de segurana do trabalho feita pelas empresas da
trabalho em um ambiente sadio e qualificado reflete construo civil, tem focado muito na preveno de
diretamente no seu modo de produo, pois no haver acidentes traumticos, como queda, e que doenas
influncia externa a atrapalhar ou interromper o ocupacionais, como lombalgias, no vem sendo
desenvolvimento das atividades [5]. percebidas. Normalmente isso acontece porque quase
O trabalhador com essas condies, tambm fica sempre as doenas ocupacionais so absorvidas pelo
mais motivado a produzir, por isso de fundamental Estado, devido dificuldade de identificao da origem do
importncia a avaliao peridica em clnicas problema, que pode ter sido causado pelo decorrer de um
especializadas em sade do trabalhador para constatao grande perodo de tempo e no constatado devido alta
de que o profissional est apto a ocupar a funo rotatividade dos trabalhadores nas empresas e omisso
pretendida ou, aps um afastamento, est pronto para dos antigos empregadores [6].
voltar s suas atividades na empresa [5]. Em 2011, o setor da construo civil empregava 7,8
Apesar da reduo desse ndice nas duas ltimas milhes de trabalhadores, 8,4% do total de empregados
dcadas, as ocorrncias de acidentes em canteiros de no Brasil. Mas esses nmeros mascaram a realidade dos
obra ainda so altas devido s negligncias relacionadas problemas enfrentados pelo setor tais como: pouca
aos fatores de segurana, isso sem contabilizar o nmero inovao tecnolgica, alta rotatividade dos funcionrios e
de ocorrncias de trabalhadores no registrados [11]. a existncia de muitos trabalhadores sem vnculo
Dados levantados de registro de comunicao de empregatcio, aliados a um baixo grau instruo e
acidente do trabalho confirmam que os registros so inexperincia profissional. Esse quadro define o setor da
muitos mais altos do que se imaginam. Devido a isso, construo civil como um dos mais perigosos para o
esse setor o mais afetado por acidente do trabalho[12]. trabalho. Sendo assim, surge um clima de insegurana,
Pesquisas realizadas sobre os mtodos de produo que reflete diretamente no modo de produo, deixando o
de trabalho nos canteiros de obra revelam que, como trabalhador mais suscetvel ocorrncia de acidentes de
outros setores do meio de produo, os trabalhadores de trabalho ou ao surgimento de doenas ocupacionais [10].
uma forma geral apresentam uma grande resistncia na Travasso Donald et al[6] afirmam que existe uma forte
aceitao da implementao dos novos modos de carncia de estudos feitos por empresas, principalmente
trabalho que buscam total controle das aes e da da construo civil, no que diz respeito s doenas
movimentao dos trabalhadores nos canteiros de obra e ocupacionais. O ambiente de trabalho reflete de forma
continuam executando o seu trabalho de forma direta na qualidade de vida e sade dos seus
imprudente baseado no tradicional e no senso comum [12]. colaboradores, que passam 8 horas do dia no ambiente
Gomes et al[12] definem que, para reduo significativa de trabalho em mdia. Alm disso, esforos repetitivos e
para esse quadro sistmico, deve-se implementar uma sobrecarga de trabalho atribuda pelos gerentes fazem
srie de medidas como capacitao, treinamento e com que passem despercebidos os danos causados pelo
implementao de uma poltica integrada em sade e ambiente de trabalho ao qual esto expostos.
segurana do trabalho nos canteiros de obras. Deve-se Segundo Bridi et al[3], ultimamente no setor da
capacitar os colaboradores do setor com treinamentos construo civil o foco na ateno em relao s questes
peridicos e investir na formao de competncia para que envolvem SST aumentou no Brasil e no mundo. No
Brasil, h uma srie de medidas para tentar mitigar o alto
ndice de acidentes no setor, dentre elas, o emprego da
legislao de responsabilidade trabalhista, penal,
1Aluno do 10 Perodo do Curso de Graduao de Engenharia Civil da penitenciria, civil, administrativa e tributria de
Faculdade Novo Milnio, Vila Velha, ES, Brasil 2 Engenheiro Eltrico, responsabilidade dos empregadores em relao sade
Especialista Engenheiro de Segurana do Trabalho, Professor da dos trabalhadores.
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Costella et al[4] afirmam que h a eminente
necessidade de avaliao e identificao das no
E-mail: prof.chuber@gmail.com conformidades e o cumprimento da NR 18 prpria para
indstria e construo civil atravs da aplicao de um
Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Federal do Esprito Santo
3
checklist com 3 opes diferentes de respostas para cada
Brasil; Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho pela item verificado: Sim, No e no se aplica.
Universidade Federal do Esprito Santo, Brasil; Professora do curso de
Engenharia Civil da Faculdade Novo Milnio, Brasil;
Normalmente, as empresas de uma forma geral
estabelecem as normas de segurana de acordo com a
NR 18 para a etapa do trabalho a ser executado, mas na
Trabalho de Concluso de Curso Faculdade Novo Milnio, Vila Velha, ES,
Brasil.
maioria das vezes essa norma interna de SST
negligenciada [4].
Para Costella et al[4], deve-se capacitar os
E-mail: romeuoliveirajr@gmail.com / deliomourajr@gmail.com
trabalhadores com polticas e programas de preveno de
acidentes para que no haja margem para diferentes
Data de envio para banca 22 /11 /2016 interpretaes dessas normas de segurana no
desenvolver das atividades. Costella et al [4] definiram que
Data do aceite 05 /12 /2016 o baixo grau de instruo dos trabalhadores da
construo civil, aliado a um alto ndice de acidentes, gera
a necessidade de conscientizao a trabalhar de forma
preventiva aos acidentes nos canteiros de obras.
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Apenas empregados registrados sob o regime da item ou subitem e orientou-se sobre a melhor maneira
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) possuem para mitigar ou eliminar a causa para a no conformidade.
registro dos seus acidentes por Comunicado de Acidentes Foram utilizados os critrios qualitativos para a
do Trabalho (CAT), e esto cobertos pelo Seguro de anlise classificados como sim para itens conformes e
Acidente do Trabalho (SAT) Vasconcelos [5]. Somente no no para itens eventualmente no conformes; e no
perodo de 1988 a 2011, no Brasil, foram registrados aplicvel para itens dispensveis de acordo com a fase
82.171 acidentes de trabalho com bito dos respectivos da obra. A anlise dos dados teve como base os
trabalhadores, nmeros que mostram a realidade da falta resultados obtidos em percentuais.
de aes permanentes e eficazes na preveno e Com o resultado do checklist, realizou-se a aplicao
proteo dos trabalhadores em seus ambientes de dos anexos I e II da NR 28, assim obteve-se os valores
trabalho [11]. penalidades referente ao no cumprimento das
A melhor ferramenta para a verificao da aplicao conformidades identificadas. Solicitou-se o valor da fase
das normas regulamentadoras a inspeo e fiscalizao da obra considerando apenas a mo de obra, para
feita por profissionais competentes e habilitados em realizar a comparao com o valor da aplicao da NR28.
empresas de diferentes portes (pequenas, mdias e As informaes dos resultados das no
grandes) dos ambientes de trabalho e dos processos de conformidades e penalidades foram divididas por etapas
produo do Estado [11]. de acordo com o checklist para facilitar a compreenso,
A NR-28, norma brasileira que trata das penalidades que tem o mesmo formato dos subitens da NR 18.
e fiscalizao com base nos itens das NRs, contempla os Conforme anlise dos dados do questionrio foi
procedimentos que devem ser seguidos por agentes de verificada a importncia de se ter um sistema de gesto
inspeo do trabalho, na realizao de fiscalizaes das de SST. Se a empresa tem comprometimento para que
condies de segurana e medicina do trabalho e das no apenas tenha controle e procedimentos sobre as leis,
penalidades que esto sujeitos os infratores das normas mas que faa algo a mais para qualidade. Atravs de
regulamentadoras [9]. documentaes, tais como atas de reunies de SST,
Atualmente, a construo civil vivencia um momento periocidade de treinamentos, ou qualquer programa
de crise financeira, somado ao histrico de elevado ndice voltado a gesto de segurana e sade do trabalho, se
de acidentes mais a forma de cobranas governamentais existente e praticado na empresa.
a respeito de fiscalizao sobre o atendimento s normas
regulamentadoras e o aumento de incentivos fiscais,
apontam para a necessidade da busca pela eficincia na RESULTADOS
gesto, que auxilia na identificao de possveis Realizado o questionrio de gesto de SST, na
inovaes e mtodos de SST [8]. Essa busca pode trazer empresa do setor da construo civil cujo o CNAE
novos mtodos e favorecer a obteno de melhores (Classificao Nacional de Atividades Econmicas) tem
ndices de acidentes do trabalho, podendo claramente como nmero de classificao, 41.20-4 Construo de
beneficiar as empresas que mais se empenharem com os edifcios. Este nmero representa a atividade principal da
programas de governo. Esses resultados tambm podem empresa. Assim, a NR4 determina que o grau de risco
colaborar com a elaborao de estratgias e propostas de 3.
novos projetos e mtodos, melhorando a informao e a No momento da pesquisa a empresa composta por
qualificao de seus colaboradores contribuindo de forma 250 a 300 colaboradores divididos em 6 obras por Vila
direta para mitigar os ndices de acidentes de trabalho na Velha - ES, sendo que desses, 24 estavam na obra em
construo civil. que foi realizada a anlise dos dados do questionrio,
Este estudo teve como objetivo geral avaliar o somando a esses, 12 colaboradores de uma empresa
atendimento norma regulamentadora NR-18 em um prestadora de servios, totalizando 36 colaboradores,
canteiro de obras verificando as condies de segurana sendo 34 do sexo masculino e 2 do feminino no canteiro
do trabalho. de obras. O nmero de profissionais de segurana na
empresa so 3, todos tcnicos de segurana do trabalho
MTODO divididos entre setores, escritrio e obras.
O estudo foi realizado no escritrio e no canteiro de De acordo com a NR4, o servios especializados em
obra de uma empresa da construo civil, engenharia de segurana e medicina do trabalho
especificamente, construtora em Vila Velha ES, no (SESMT) deve ser centralizado, podendo terceirizar o
perodo de agosto a setembro de 2016. A pesquisa servio atravs das clinicas de medicina do trabalho,
contemplou obra cuja fase estava na execuo da observou-se que a empresa realizou a terceirizao
superestrutura e a alvenaria. devido a no necessidade de implantar o SESMT.
Participaram do estudo o representante da empresa A NR5 que trata do dimensionamento da comisso
do setor da construo civil e alguns colaboradores para interna de preveno de acidentes (CIPA), cujo o CNAE
responder dos questionrios de sistema de gesto em classifica a empresa para o grupo 18-a onde no exige a
segurana, sade do trabalho e o checklist referente a existncia da CIPA. Mas para atendimento desta norma
NR-18, do Ministrio Pblico do Trabalho. necessrio designado de CIPA, foi evidenciado que a
Foi restringida a verificao das condies de empresa possui um designado de CIPA.
trabalho na obra a Norma Regulamentadora n 18. Por Sobre o sistema de gesto em segurana e sade do
meio das diretrizes contempladas na referida norma, trabalho identificou-se que a empresa tentou implantar a
elaborou-se o checklist e aplicou-se no canteiro de obra. ISO 14001, porm houve problemas quanto ao custo
Aps verificao das no conformidades atravs do financeiro para a implantao.
checklist, foi elaborado um plano de ao onde foi A empresa no realiza nada a mais para a
explicado o que ficou evidenciado em cada item e subitem identificao de perigo e ou determinao de controles,
das no conformidades. Realizou-se a descrio em cada realizado apenas o que se exigido, no caso o programa
de condies e meio ambiente de trabalho na indstria da
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construo (PCMAT), laudo tcnico das condies


ambientais de trabalho (LTCAT).
Os controles de sade e segurana da empresa so
realizados atravs do programa de controle mdico de
sade ocupacional (PCMSO). A empresa no tem um
acompanhamento atravs de documentos de registros
internos o controle realizado apenas externamente.
A maneira em que a empresa identifica leis e Quadro 1: Resultados itens aplicados, conformes, itens de acordo com a
regulamentos de sade, segurana do trabalho aplicveis norma, no conformes, itens em desacordo a norma.
ao seu escopo de trabalho atravs do CNAE, no foi
observado documentos que colaborem para a
compreenso do escopo da empresa de maneira rpida.
A empresa jamais recebeu alguma multa ou autuao
e nesta obra, no houve nos ltimos 2 anos fiscalizao,
porm, no h informao de como realizado o
treinamento e a capacitao em segurana do trabalho,
nem se h alguma matriz de treinamento anual, existe
treinamento semanal de 40 minutos e campanhas como
SIPAT, CIPA e algumas palestras, entretanto no h
dialogo dirio de segurana, informaram que se perde
muito tempo todos os dias para realizao, inclusive h
falta de aceitao por parte dos colaboradores.
As atividades em relao s questes de segurana,
sade ocupacional e trabalho da terceirizada so
gerenciadas atravs de cobranas aleatrias de
documentos, e de relao de documentos pendentes no
h procedimentos documentados. Anlise da verificao do checklist NR18
Sobre os acidentes que possam ocorrer na obra ou
um mal sbito, foi constatado que, embora o entrevistado
no caso, o tcnico de segurana do trabalho saiba o
procedimento a ser realizado, dificilmente outro
colaborador teria o conhecimento suficiente para realizar
o mesmo procedimento, visto que no h treinamento
sobre procedimentos ou plano de emergncia para todos
os colaboradores, nem evidncia de que foram treinados
para tal situao.
Os colaboradores da empresa contam com um plano
de sade de acordo com o que determina a conveno
coletiva da construo civil.
Seria importante a realizao de um plano de
emergncia e treinamentos dos colaboradores nos
procedimentos, para que todos saibam como proceder de
forma adequada em uma possvel situao de
emergncia, assim, alm de ter uma equipe qualificada e Figura 1 O percentual representa 206 itens avaliados, onde o SIM
indica os 196 itens que estavam de acordo com a determinaes da
consciente dos procedimentos a serem seguidos em tais NR18 e NO indica os 10 itens em desacordo com a NR18.
situao, para que no atendam apenas o que determina
a legislao, com isso, estaro melhorando a qualidade
do sistema de gesto de SST.
No ambiente de trabalho, deveria ocorrer um
No caso de nmero de acidentes registrados, foi
programa educativo contemplando a temtica de
informado que no houve nenhuma ocorrncia nos
preveno de acidentes e doenas do trabalho, com
ltimos 3 anos. Porm, no foi evidenciado documentos
carga horria. Entretanto apesar de ter o documento, no
para controle de acidentes e elaborao de ndice de
foi evidenciado a carga horria do programa educativo
homem-hora trabalho, tambm no realizam investigao
que foi apresentado na obra. Orientou-se a realizar a
de incidente e no se realiza sistemtica de tratamento de
informao da carga horria, registrando-as nos
no conformidades e gerenciamento de aes corretivas
documentos em que consta a programao, conforme
e ou preventivas.
solicita a NR 18 no subitem (NR18.3.4 f).
Foi realizada uma avaliao de 206 itens atravs do
No caso das instalaes sanitrias, no h separao
checklist para atendimento da NR18, deste total 196 itens
por sexo nos banheiros e a empresa conta com 2
verificados como conformes e 10 itens como no
colaboradoras, foi orientado a construir ou alugar um
conformes abaixo quadro 1 e grfico informando o
banheiro feminino para atender a NR 18 no subitem
resultado.
(NR18.4.2.3 f).
No vestirio, no h armrios individuais dotados de
Dados da anlise da verificao do checklist NR18
fechadura ou dispositivo com cadeado suficientes para o
total de 36 colaboradores, a orientao sugerida foi para a
compra de 12 armrios para os colaboradores com
cadeados, para atender a NR 18 no subitem (18.4.2.9.3 f).
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Armrios individuais com cadeados

Figura 4 Materiais dispersos pela laje indicando desordem.


Figura 2: Instalao vestirio, armrios individuais quantidade
insuficiente para a demanda de acordo com a NR18.
Ainda sobre ordem e limpeza, proibido manter lixo
ou entulho acumulado ou exposto em locais inadequados
Na rea das armaes de ao, foi verificado a falta de do canteiro de obras, embora seja proibido, foi verificado
cobertura da bancada de armao, compreende-se que que no seguido pelos colaboradores ou equipe. Para o
para atender a NR 18 no subitem (18.8.3), orientado cumprimento da NR 18 subitem (18.29.5), orienta se
realizar cobertura na bancada de armao ou realizar o elaborar palestras e treinamento com os colaboradores e
servio apenas na bancada que se encontra no trreo. equipe informando a importncia de manter um ambiente
Na medida de proteo contra queda de altura, foi organizado e limpo.
verificado que embora houvesse guarda-corpo e rodap,
alguns guarda corpos estavam danificados e no
realizavam a funo de proteo contra quedas, sendo
assim, foi orientado a realizar o reparo na estrutura do
guarda-corpo referente a rede de proteo conforme a NR Desforma da laje
18 no subitem (18.13.5 c).

Inicio de preparao para cobertura da laje

Figura 5 Desforma da laje realizada no dia anterior ambiente


desorganizado dificultando e prejudicando a circulao.

Figura 3 Rede de proteo danificada, restos de madeiras com


objetos perfurantes (pregos) em local improprio.
No elevador de passageiros, no foi apresentado o
livro de inspeo com anotao diria do operador e com
J na ordem e limpeza do canteiro de obras, foi
visto e assinatura, semanal, do responsvel pela obra,
verificado que embora a maior parte da obra estivesse
para atender a NR 18 subitem (18.14.23.4), orientado a
limpa e organizada, havia entulho em locais inadequados,
realizar a compra de um livro de inspeo e treinar o
provocando dificuldade na circulao, na organizao e
colaborador responsvel pelo preenchimento e guarda do
limpeza. Compreendendo a NR 18 no subitem (18.29.1)
livro.
orientou-se para o cumprimento a realizar a limpeza do
As inspees de mquinas e equipamentos diversos,
ambiente de acordo com a exigncia da norma.
no foi apresentado documento de controle de registro de
Inicio de preparao para cobertura da laje inspees das mquinas. Orienta-se a criao de um
documento para controle de registros de inspees e
treinar colaborador para o preenchimento, conforme
solicita a norma regulamentadora (18.22.11).
No fornecimento de gua potvel, foi identificado que
no canteiro de obras havia apenas um bebedouro para
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um grupo de 36 colaboradores assim passando o limite bebedouros para um grupo de 36 colaboradores em


determinado pela norma regulamentadora (18.37.2), para atendimento a norma. A norma regulamentadora 28
cumprimento da norma orientou-se a compra de mais um aplicou-se os valores das no conformidades.
bebedouro, assim ficando com uma proporo de 2

Itens no conformes e seus valores representados em UFIR e reais aps aplicao da NR28

Tabela 1: Resultados da NR 18 e Aplicao NR 28

Com os itens analisados no conformes e seus valores para regularizao de acordo com NR18
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Tabela 2: Analise dos resultados da NR18 com os valores para regularizao.

Informaes de valores da obra para comparao Anlise de dados valor da multa e valor da
regularizao

Quadro 2: Valores gasto na obra at o momento da verificao, da mo de


obra da fase da obra, do resultado da multa NR28, valor da regularizao
da norma.

Comparao dos valores em percentuais

Figura 7 Representao grfica da comparao entre o valor da multa


e da regularizao da obra.

DISCUSSO
A reduo no alto ndice de doenas ocupacionais e
acidentes de trabalho, que muitas vezes ocasionam at a
morte dos trabalhadores, um desafio constante s
polticas de sade e segurana do trabalho [11].
Em 2011, o setor da construo civil empregava 7,8
milhes de trabalhadores, 8,4% do total de empregados
Figura 6 Representao grfica da comparao entre o valor da mo de no Brasil. Mas esses nmeros mascaram a realidade dos
obra por fase da obra do perodo de 1 ano com o valor da multa da problemas enfrentados pelo setor tais como: pouca
anlise da aplicao da NR 28 no canteiro de obras.
inovao tecnolgica no setor, alta rotatividade dos
funcionrios, um baixo grau educacional e inexperincia
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profissional. Esses fatores definem o setor da construo De uma forma geral no que diz respeito a
civil como um dos mais perigosos para o trabalho. Sendo responsabilidade civil do empregador perante seu
assim, surge um clima de insegurana, que reflete colaborador de acordo com o artigo 932, III do cdigo civil
diretamente no modo de produo, deixando o diz que o empregador responsvel pelo empregado
trabalhador mais suscetvel ocorrncia de acidentes de independente da culpa [16].
trabalho ou ao surgimento de doenas ocupacionais[10]. Mesmo no havendo acidentes tpicos de trabalho,
De acordo com o relatrio anurio estatstico da durante 3 anos conforme informado neste estudo,
previdncia social, no ano 2014, houve diminuio, importante salientar que este tipo de evento alm de
Acidentes ocorridos na construo civil no Brasil mas o denegrir a imagem da empresa no mercado prejudica e
nmero ainda alto e preocupante com 59.734 total de compromete a vida do trabalhador, que muitas vezes os
ocorrncias sendo que 47.480 com comunicao de que sobrevivem ficam com sequelas, necessitando de
acidente de trabalho (CAT) e 12.254 sem CAT registrada. tratamento mdico, remdios, entre outros, sem contar o
[14]
. prejuzo para o desenvolvimento para o pas refletindo de
H um grande nmero de acidentes fatais que no forma negativa na sociedade.
so contabilizados nos sistemas oficiais de registros, a
ausncia desses registros impossibilita o ressarcimento CONCLUSO
do benefcio ao acidentado [17]. Com os resultados obtidos atravs da avaliao do
Apesar da reduo desse ndice nas duas ltimas itens relacionados a sade e segurana do trabalho
dcadas, as ocorrncias de acidentes em canteiros de compreendidos no questionrio de gesto em SST e no
obra ainda so altas devido s negligncias relacionadas checklist da NR-18, pode-se concluir que a empresa
aos fatores de segurana, isso sem contabilizar o nmero responsvel pela construo do empreendimento no
de ocorrncias de trabalhadores no registrados[11]. compreende a importncia da sade e segurana do
No canteiro de obra da empresa analisada verificou- trabalho de seus colaboradores.
se que os colaboradores estavam todos registrados, sem O ndice de conformidade em relao ao
ocorrncia de acidentes desde o incio da obra h 3 anos, atendimento as normas de segurana foi alto chegando a
apesar disso, foi verificado a necessidade de melhoria 95% de atendimento a NR-18.
contnua relacionada a gesto de SST. Diante desse atendimento, o resultado pode-se
Em relao a implementao nos sistemas de gesto concluir que o canteiro de obra da empresa citada atende
de SST no Brasil, as maiores dificuldades encontradas de forma satisfatria as determinaes da NR-18.
pelas empresas brasileiras referem-se a 2 caractersticas Mesmo verificando que a empresa citada zela pela
existentes e so de extrema importncia para o sucesso sade e segurana de seus colaboradores, foram
dos processos, aspectos culturais, forma em que as identificadas algumas no conformidades relacionadas ao
partes interessadas tratam o tema, contedo tcnico, cumprimento da NR-18 no decorrer do processo de
qualidade na anlise dos riscos e aplicao [15]. avaliao.
A identificao e classificao de um erro so de Porm, todas de fcil correo, no decorrer dos
extrema importncia para que sejam implementadas resultados deste artigo foram propostas aes corretivas
aes corretivas e preventivas [7]. As pesquisas realizadas para adequao do canteiro ao cumprimento das
sobre os mtodos de produo de trabalho nos canteiros exigncias da NR-18.
de obra, revelam que, como outros setores do meio de Com a identificao das no conformidades foi
produo, os trabalhadores de uma forma geral, possvel calcular o valor das infraes de acordo com o
apresentam uma grande resistncia na aceitao da que determina a NR-28, o percentual encontrado para a
implementao dos novos modos de trabalho, que regularizao desta obra foi de 14% em relao ao valor
buscam total controle das aes e da movimentao dos da multa aplicada aps esta avaliao de R$ 22.518,00,
trabalhadores nos canteiros de obra e continua em comparao ao valor da fase da obra esse valor
executando o seu trabalho de forma imprudente baseado 3.731,70 nfimo chegando a 3% do total.
no tradicional e no senso comum[12]. Mediante a esse Aps a identificao e correo da no
quadro sistmico surge necessidade de investimento em conformidade, no possvel afirmar que o canteiro de
novos procedimentos no sistemas de gesto de SST. obra est 100% regular em relao ao cumprimento da
Muitas vezes as empresas lderes de mercado norma regulamentadora, uma vez que a rotina varia de
possuem um sistema de gesto em SST mnimo, acordo com a fase de execuo.
aplicando apenas o que determina as leis [18].
Neste presente estudo verificou-se que a empresa em
questo, no atingiu o mnimo de atendimento a norma REFERNCIAS
avaliada NR-18, atingindo apenas 95% da exigncias do 1. BRASIL, NR 18 atualizada, Portaria MTPS n. 208,
comprimento da norma, o ideal seria 100% e a realizao de 08 de dezembro de 2015. Disponvel
de algo a mais, para realizar de fato uma gesto de SST em:<http://www.mtps.gov.br/seguranca-e-saude-
com qualidade e no apenas para cumprimento de leis. notrabalho/normatizacao/normasregulamentadorasace
Pelo presente estudo h necessidade de sso em 23.03.2016.
investimentos que so considerados irrelevantes se 2. BRASIL, NR 28 atualizada, Portaria MTE n. 882, de
comparados ao valores da obra, com a necessidade de 1 de julho de 2015. Disponvel
procedimentos com critrios para a contratao de em:<http://www.mtps.gov.br/seguranca-e-saude-
colaboradores qualificados ou implementar programas notrabalho/normatizacao/normasregulamentadoras
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