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PNSR
PERFIL TCNICO
CDIGO SNIP:
PROYECTO
INDICE GENERAL
Pg.
I. RESUMEN EJECUTIVO.......3
III. IDENTIFICACION..........................103
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual .............................................................................................. ..... 104
3.2 Definicin del problema, sus Causas y Efectos .......................................................................... ..... 215
3.3 Planteamiento del Proyecto ........................................................................................................ ..... 226
UBICACIN POLTICA.
La localidad de Nueva Liberacin de Huallanca se ubica aproximadamente a 35 Km de la capital
departamental (Hunuco). Pertenece geogrficamente y polticamente al distrito de Churubamba a la
jurisdiccin de la Provincia de Hunuco, Departamento de Hunuco. Las instancias Administrativas,
Ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran jerrquicamente centralizadas en esta
capital.
UBICACIN GEOGRFICA
La localidad de Nueva liberacin de Huallanca tiene una altitud aproximada de 3229 metros sobre el nivel del
mar. Se encuentra ubicada en las siguientes coordenadas UTM WGS84, zona geogrfica 18L:
La localidad de Nueva Liberacin de Huallanca no dispone de cdigo UBIGEO. El cdigo UBIGEO del distrito
de Churubamba es 10092.
Grfico N 1. 1: Micro Localizacin del Proyecto (Ubicacin Distrital y de la zona de intervencin del proyecto)
Achira Derrepente
Riscupa
Chogobamba Huayllacan
Guellgash
Pacsharagra
San Juan de Icna CHINCHAO
Huallanca Utao
Marag Huarapa
Matao
Shogos Monte
Tambogan Cabramayo
Runruhuan
LEYENDA
Huaylla Pampa
Acopampa
Asfaltado
Cancan
Quenrra Vilcabamba
Afirmado
Goyao Cochabamba
Ri Quechua Loma Umpayoc Vinchos Herradura
o
Puente
Yanamachay Ch Shinhualli Vinchos Pampa
in
o Limite Provincial
b Chinabamba
SANTA MARIA DEL VALLE a
m Cruz Pata
CHURUBAMBA Limite Distrital
b Capital Distrital
a Sacrapampa
Centros Poblados
Palmera Rios
Zona de intervencin del Cascay Macuay
Pacapucro
proyecto - HUALLANCA Shuruyo
Jeca
Cancalla Cruz Pata
Chullqui
Huayrajirca Tupac
Matara
Choque Calla
Guadalupe
HUANUCO
INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
Cuadro 1. 3: Unidad Formuladora
UNIDAD FORMULADORA
Sector VIVIENDA CONSTRUCTION Y SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y
Pliego
SANEAMIENTO
UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA -
Nombre
PNSR
UNIDAD EJECUTORA
Cuadro 1. 4: Unidad Ejecutora
El Localidad Nueva Liberacin de Huallanca est organizada para gestionar el mantenimiento de los
servicios de agua potable a travs de una JASS representada por su Consejo Directivo cuyos miembros
han sido recientemente elegidos y los conocimientos con los que cuentan son limitados, hecho que trae
consigo que no cuenten con instrumentos de gestin adecuados y no cumplen adecuadamente sus
roles y funciones. Por lo tanto, el grado de representatividad, institucionalidad y liderazgo es dbil, as
como la participacin en la Administracin, Operacin y Mantenimiento, educacin sanitaria y hbitos de
higiene familiar, debilitndose as su organizacin y capacidad de gestin.
Ante esta situacin, las capacitaciones estaran dirigidos a los miembros de la JASS, asimismo se
considera capacitar al personal a cargo de la Oficina Tcnica de Saneamiento (OTMS) y 2 operarios del
servicio de agua y saneamiento de la Municipalidad de Churubamba. El documento de compromiso y de
formacin de la JASS se adjunta en el Anexo K: Intervencin social.
Accin 3A: Instalacin de UBS tipo arrastre hidrulico y UBS tipo Compostera solo con inodoro.
Teniendo en cuenta la situacin del centro poblado y los elementos necesarios para determinar la brecha
oferta-demanda, se han utilizado unos supuestos y parmetros que estn encaminados a cumplir con los
siguientes objetivos:
Para calcular la demanda se tuvo en cuenta la dotacin domstica que est en funcin al tipo de unidad
bsica de saneamiento a instalar segn el siguiente cuadro:
Es importante indicar que el consumo a travs de piletas pblicas es de 40 l/h/d. Para el caso de instituciones
pblicas que no son educativas y organizaciones sociales, se considera la dotacin recomendada para las
viviendas (100 l/h/d).
Cuadro 1. 7: Hoja de ingreso de datos para las proyecciones de la demanda de agua y unidades bsicas de
saneamiento
Para los clculos realizados es necesario emplear el caudal mnimo anual o caudal de mximo estiaje, el
cual se produce en el mes de agosto.
Los beneficiarios directos del proyecto o la poblacin demandante efectiva es la poblacin que solicita el
servicio. Para el caso del presente estudio se ha identificado que la poblacin demandante efectiva est
conformada por 368 personas, que viven en 92 viviendas. Esta cantidad de poblacin, as como la cantidad
de viviendas se ha obtenido realizando un censo a cargo del equipo consultor de CONSORCIO
SANITARIO HUNUCO. Realizando una estimacin de esta poblacin, tomando en cuenta la tasa de
crecimiento provincial rural 0.65%, se tiene que en el ao 20 los beneficiarios directos son 418.
Captacin
Almacenamiento
En el balance entre la oferta actual de almacenamiento 0 y la demanda, podemos observar que hay un
dficit durante todo el horizonte del proyecto, llegando a un dficit de 6.96 m3 al ao 20. Con proyecto se
ofertar un volumen de almacenamiento de 9.50 m3.
Oferta (m 3) Demanda Balance Oferta-Demanda BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Ao 3 ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
Sin Proyecto Con Proyecto (m ) Sin Proyecto Con Proyecto 12,00
0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 0,00 9,50 6,37 -6,37 3,13
2 0,00 9,50 6,39 -6,39 3,11 10,00
3 0,00 9,50 6,43 -6,43 3,07
4 0,00 9,50 6,46 -6,46 3,04 SUPERVIT
8,00
5 0,00 9,50 6,48 -6,48 3,02
6 0,00 9,50 6,52 -6,52 2,98
7 0,00 9,50 6,55 -6,55 2,95 6,00
M3
8 0,00 9,50 6,59 -6,59 2,91
9 0,00 9,50 6,62 -6,62 2,88
4,00
10 0,00 9,50 6,64 -6,64 2,86
DFICIT
11 0,00 9,50 6,68 -6,68 2,82
12 0,00 9,50 6,71 -6,71 2,79 2,00
13 0,00 9,50 6,74 -6,74 2,76
14 0,00 9,50 6,78 -6,78 2,72
15 0,00 9,50 6,80 -6,80 2,70 0,00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
16 0,00 9,50 6,84 -6,84 2,66
Aos
17 0,00 9,50 6,87 -6,87 2,63
18 0,00 9,50 6,89 -6,89 2,61 Oferta con proyecto Demanda Oferta sin proyecto
19 0,00 9,50 6,93 -6,93 2,57
20 0,00 9,50 6,96 -6,96 2,54
La oferta sin proyecto es nula; mientras que para la situacin con proyecto se propone la construccin de
97 unidades bsicas de saneamiento (UBSs), de las cuales, 92 unidades son de tipo domstico, 2 unidades
corresponden a las instituciones educativas, 03 unidades corresponden a las instituciones estatales.
Cubriendo de esta manera la demanda del ao 1.
Cuadro 1.10: Balance oferta demanda de disposicin sanitaria de excretas
BALANCE OFERTA - DEMANDA SANEAMIENTO BALANCE OFERTA - DEMANDA SANEAMIENTO
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO UBS COMPOSTERA
Se ha considerado utilizar la nica fuente existente (EUCALIPTOPAMPA) y una nueva fuente de agua
(TUCUHUAGANAN), puesto que con ellas se garantiza el abastecimiento de agua potable a la
poblacin, mediante conexiones domiciliarias y mediante piletas pblicas.
La opcin tcnica planteada para el proyecto es un Sistema por Gravedad sin Tratamiento,
optimizando los sistemas de gravedad existente actualmente en funcionamiento que utiliza como
fuente hdrica el manantial ubicado en el paraje denominado Eucaliptopampa y otro sistema nuevo
tambin por Gravedad sin Tratamiento utilizando la fuente hdrica manantial de ladera
Tucuahuaganan.
NOMBRE X Y Z
C.EUCALIPTOPAMPA 361603.87 8920654.94 3485
TUGUAHUAGAN 361559 8921248 3415
Para la determinacin del tamao se ha realizado la proyeccin de la demanda a lo largo del horizonte
del proyecto. Los parmetros empleados son los siguientes:
El tamao del sistema de agua potable tendr una demanda promedio para el ao 20 de 24,567 litros
de agua potable producida por da.
COMPONENTES DETALLE
Construccin de 01 captacin manantial de ladera
(Tucuahuaganan) (0.258 l/s).
CAPTACIN
Rehabilitacin de la captacion de manantial de ladera
(Eucaliptopampa) (0.124 l/s).
1. Captaciones
En la situacin con proyecto la lnea de conduccin existente no ser aprovechada, por lo que se
plantea ejecutar una nueva lnea de conduccin. La alternativa planteada contempla al centro
Poblado de Nueva Liberacin de Huallanca, se cuenta con 2 lneas de conduccin:
o La lnea de conduccin proyectada ser desde la captacin de Eucalipto pampa hasta el
reservorio proyectado de Tucuahuaganan, discurriendo por un trazo similar al de la lnea de
conduccin existente. La lnea de conduccin proyectada ser de PVC-U, C-10, de 1" de
dimetro y tendr una longitud aproximada de 1353.278ml.
o La lnea de conduccin proyectada ser desde la captacin Proyectada de Tucuahuaganan
de hasta el reservorio de Tucuahuaganan, La lnea de conduccin proyectada ser de PVC-
U, C-10, de 1" de dimetro y tendr una longitud aproximada de 633.24ml.
X Y Z (msnm)
En la situacin con proyecto la lnea de aduccin existente no ser aprovechada, por lo que se
plantea ejecutar una nueva lnea de aduccin.
La lnea de aduccin proyectada ser de PVC-U, C-10, de 1" de dimetro y tendr una
longitud aproximada de 10.37 ml.
En la situacin con proyecto la red de distribucin no ser aprovechada, por lo que se plantea
ejecutar una nueva red de distribucin
Se proyectan 04 conexiones para: Las 04 instituciones I.E. 32703( Inicial y primario) , ademas de
las otras 03 Insituciones publicas y sociales (Casa Comunal , Capilla, Comedor Comunal) , con
tubera de PVC de con caja prefabricada, marco con tapa de fierro galvanizado y accesorios.(
Ver planos 07_Conexiones domiciliarias y piletas , 19_Conexiones Pre e Intradomiciliario ) :
Adems las conexiones intradomiciliarias contemplan:
Un lavadero de uso mltiple y accesorios (Se sustenta el uso de lavaderos de concreto
fabricado in situ, porque los prefabricados de granito tiene un mayor flete y adems por las
condiciones de la superficie del terreno en los ltimos tramos, ocasionan grietas a este tipo
de lavaderos prefabricados).
Un bao digno, el cual incorpora un lavatorio, un inodoro y una ducha
En la situacin con proyecto, para que el sistema funcione de manera eficiente se proyectaran
03 cmaras rompe presin tipo 7 y 02 cmaras rompe presin tipo 6. En total se construirn 05
Cmaras Reductoras entre tipo 6 y 7.
El sistema existente no cuenta con ninguna cmara reductora de actualmente.
Se instalaran las en las siguientes coordenadas:
ELEVACION
NOMBRE ESTE NORTE
(msnm)
361.510,28 8.921.122,62 3.410,94
CRP-1-TIPO 6
3.344,56
CRP-2-TIPO 6 361.971,13 8.921.025,63
362.168,05 8.921.202,05 3.267,52
CRP-1-TIPO 7
362.213,39 8.921.353,98 3.223,20
CRP-2-TIPO 7
362.200,41 8.921.430,91 3.197,48
CRP-3-TIPO 7
9. Vlvulas de Purga:
Para el componente 03, en la situacin con proyecto se propone proyectar baos en cada vivienda,
que reemplazaran a los actualmente existentes. Los baos actualmente existentes son letrinas
artesanales (12 letrinas) de construccin artesanal, con material de adobe y techos de calamina o
paja. Se encuentran muy deterioradas, presentan mal olor debido a que no poseen un sistema de
ventilacin adecuado, y son un foco infeccioso para los pobladores.
Que la localidad posea un caudal suficiente para abastecer al sistema de UBS proyectado.
Que los estudios de suelos arrojen valores de nivel fretico y percolacin suficientes para
cumplir los requerimientos de la tecnologa seleccionada.
Para los usuarios que se abastecen con conexiones domiciliarias se proyectan UBS de arrastre
hidrulico o UBS tipo compostera, y para los usuarios que se abastecen mediante piletas pblicas se
proyectan UBS tipo compostera solo con inodoro. La seleccin de la tecnologa est condicionada por
los siguientes aspectos:
Profundidad del nivel fretico en la zona de ubicacin de las UBSs (anexo F).
Para la determinacin del tamao se ha realizado la proyeccin de la demanda a lo largo del horizonte
del proyecto. Los parmetros empleados son los siguientes:
1 (I.E.32703 inicial y
N de Instituciones Educativas
Primaria). Mismo local
N de Organizaciones Sociales 3
Cuadro 1. 14: Metas fsicas para la alternativa nica Sistema de disposicin sanitaria de excretas
COMPONENTES DETALLE
Instalacin de:
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 2 UBS tipo con arrastre hidraulico para las (I.E.
32703.)
Total:
Requerimiento de infraestructura
o Conexiones domiciliarias
A travs de los contenidos y metodologas acordes a la realidad local de las familias, propiciando el aprender
a hacer, aprender a ser y aprender a convivir.
Ante esta situacin, las capacitaciones estaran dirigido a los miembros de la JASS, asimismo se considera
capacitar al personal a cargo del rea Tcnico de Saneamiento Bsico Integral que se formar y 2 operarios
del servicio de agua y saneamiento de la Municipalidad de Churubamba.
Los costos de inversin del proyecto se han estimado a partir de cada una de las acciones y actividades
necesarias para implementar las alternativas planteadas as como las medidas de mitigacin para
contrarrestar los efectos de impacto ambiental que originara el proyecto, el expediente tcnico, supervisin
de expediente tcnico, supervisin de obras y gestin de proyecto.
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional, el ao 0 se considera el ao 2014, con un
horizonte de evaluacin de 20 aos comprendidos desde el 2015 al 2035.
Para determinar la inversin total del proyecto, a los costos directos se le adicion un 15.34% como gastos
generales, un 10% como utilidad, adems del 18% correspondiente al IGV.
Las inversiones a precios de mercado ascienden a S/. 2, 105,273.48, lo que incluye la educacin sanitaria,
mejora de la gestin tcnica y administrativa de la JASS, construccin de las obras del sistema de agua
potable y los sistemas de disposicin sanitaria de excretas y los gastos originados por las medidas de
mitigacin del Impacto Ambiental, el expediente tcnico, supervisin de expediente tcnico, supervisin de
obras y gestin de proyecto (Ver cuadro N 1.15).
Los flujos de costos de inversin incluyen la inversin inicial y las reinversiones necesarias para el normal
funcionamiento del sistema, considerando la vida econmica de los equipos propuestos para el Proyecto y
la ampliacin del sistema, segn el crecimiento poblacional. No se consideran inversiones futuras para el
sistema de agua, debido a la tecnologa planteada (piletas pblicas) como medio de abastecimiento de las
familias beneficiarias, puesto que estas brindarn el servicio a los beneficiarios existentes y futuros durante
los 20 aos de horizonte de evaluacin. Para el sistema de disposicin sanitaria de excretas de acuerdo al
Anexo K1: Gua para la elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional
de Saneamiento Rural, se prevn reinversiones en zanjas de percolacin a los 10 aos de culminada la
ejecucin del proyecto.
Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto para el sistema de agua son S/.
186.00 y S/. 280.00 nuevos soles respectivamente. Para la disposicin sanitaria de excretas no existen
costos de operacin y mantenimiento; en la situacin con proyecto los costos de operacin y
mantenimiento para el sistema de agua se estiman teniendo en cuenta la eficiente operacin y
mantenimiento del servicio de agua. Estos costos de operacin y mantenimiento se estiman por separado,
clasificndolos en costos fijos y variables. Los costos fijos permanecen en el horizonte temporal del
Proyecto; en tanto que los variables fluctan de acuerdo al volumen de agua producido; para estos ltimos
se estiman costos unitarios, los cuales son fijos y se multiplican por los volmenes de agua en el horizonte
de evaluacin del Proyecto que varan ao por ao.
Respecto a los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de disposicin sanitaria de excretas
similar al caso del servicio de agua potable; los costos de operacin y mantenimiento se clasifican en
costos fijos y variables. Resultando el costo total de operacin y mantenimiento, como la sumatoria de los
dos tipos de costos. Los resultados se muestran en el cuadro 1.15.
Las inversiones futuras son aquellas inversiones que se dan posterior a la ejecucin del proyecto, son
necesarias para que el sistema de agua y disposicin sanitaria de excretas sigan reportando beneficios
durante el horizonte de evaluacin, en tal sentido dentro de esta categora se encuentran las inversiones
en zanjas de percolacin al ao 10. Estos costos se encuentran en los flujos de inversin como ya lo
describimos en el tem E.1: Costos de Inversin Inicial.
Por otro lado tambin existen inversiones expost, los referidos a la evaluacin del cumplimiento de los
objetivos de procesos, esta inversin se realizar culminada la ejecucin del proyecto, lo cual corresponde
al ao 1. Ver Cuadro 1.15.
COSTOS DE INVERSIN
COSTOS DIRECTOS 1,875,205.31 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEJORA DEL
ABASTECIMIENTO Y DESINFECCIN DE 242,148.75 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
AGUA POTABLE
MEDIO FUNDAMENTAL 2: AUMENTO DE LA
289,121.19 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COBERTURA DE AGUA POTABLE
85,262.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLETE TOTAL
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADA
INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN
1,017,435.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS
RESIDUALES
173,974.58 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLETE TOTAL
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA
41,006.89 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EDUCACIN SANITARIA
MEDIO FUNDAMENTAL 5: MEJORA EN LA
GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA 26,256.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
JASS
COSTOS INDIRECTOS
Estudios Definitivos 43,487.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Supervisin de obra 152,320.30 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mitigacin Ambiental 34,260.78 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO TOTAL INVERSIONES CON
2,105,273.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PROYECTO
COSTOS DE INVERSIN SIN
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PROYECTO
COSTOS DE INVERSIN
2,105,273.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INCREMENTALES
COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
SISTEMA DE AGUA 2,302.40 2,302.81 2,303.43 2,303.83 2,304.24 2,304.86 2,305.27 2,305.88 2,306.29 2,306.70 2,307.31 2,307.72 2,308.13 2,308.74 2,309.15 2,309.76 2,310.17 2,310.58 2,311.19 2,311.60
Costos de Operacin 1,215.40 1,215.81 1,216.43 1,216.83 1,217.24 1,217.86 1,218.27 1,218.88 1,219.29 1,219.70 1,220.31 1,220.72 1,221.13 1,221.74 1,222.15 1,222.76 1,223.17 1,223.58 1,224.19 1,224.60
Costos Fijos 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00 1,117.00
Costos Variables 98.40 98.81 99.43 99.83 100.24 100.86 101.27 101.88 102.29 102.70 103.31 103.72 104.13 104.74 105.15 105.76 106.17 106.58 107.19 107.60
Costos de Mantenimiento 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00
Costos Fijos 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00 1,087.00
Costos Variables 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SISTEMA DE DISPOSICIN
1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67
SANITARIA DE EXCRETAS
Costos de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos Fijos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos Variables 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Mantenimiento 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67
Costos Fijos 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67
Costos Variables 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SISTEMA DE AGUA 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00 466.00
Operacin 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00 186.00
Mantenimiento 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00 280.00
SISTEMA DE DISPOSICIN
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SANITARIA DE EXCRETAS
Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES DE O y M
1,836.40 1,836.81 1,837.43 1,837.83 1,838.24 1,838.86 1,839.27 1,839.88 1,840.29 1,840.70 1,841.31 1,841.72 1,842.13 1,842.74 1,843.15 1,843.76 1,844.17 1,844.58 1,845.19 1,845.60
- SISTEMA AGUA POTABLE
COSTOS INCREMENTALES DE O y M
- SISTEMA DISPOSICIN SANITARIA 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67 1,704.67
DE EXCRETAS
INVERSIONES FUTURAS
REPOSICIONES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,279.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,279.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COMPOSTERA
EVALUACIN EXPOST DE
5,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CULMINACIN Y RESULTADOS
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN 5,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INVERSIONES FUTURAS SIN
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PROYECTO
REPOSICIONES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COMPOSTERA
COSTOS INCREMENTALES
5,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,279.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FUTUROS
Nota: Los costos fueron estimados en base a las cotizaciones realizadas, los cuales se presentan en el Anexo G.
A partir del presupuesto podemos concluir que por cada beneficiario el costo de inversin es de S/. 5,689.93, los cuales se encuentran distribuidos de la siguiente manera: Costo
de inversin por beneficiarios del sistema de agua con S/. 2,023.42 y Costo de inversin por Beneficiarios del sistema de Disposicin sanitaria de excretas con S/. 3,666.51.
F. EVALUACIN SOCIAL
Como parmetros de evaluacin social se emplea la Tasa Social de Descuento (TSD) igual a 9.00%
que ha sido establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas y el Valor Actual Neto (VAN). El ao
de las inversiones es el ao 0 y el horizonte de evaluacin 20 aos.
El criterio de evaluacin es si el VAN es igual a cero y la TIR (Tasa Interna de Retorno) es igual a la TSD
(9.00%), en este punto sera indiferente optar por la inversin en el proyecto, pero el VAN fuera mayor a
cero y la TIR > TSD, sera conveniente invertir en este proyecto porque sera socialmente rentable.
Los beneficios del sistema de disposicin sanitaria de excretas, estn asociados a la mejora de las
condiciones ambientales del rea de influencia del proyecto afectadas por la contaminacin por las
aguas residuales que se vierten directamente al suelo, lo que est originando malos olores y
condiciones estticas desagradables propias de la presencia de aguas servidas y basuras. Se plantea
como supuesto que al contar con un servicio adecuado de disposicin sanitaria de excretas (UBSs), los
beneficiarios dejarn de frecuentar las letrinas que se encuentran en mal estado y dejarn de disponer
sus excretas al aire libre, por lo que los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran
para los nuevos usuarios del sistema de disposicin sanitaria de excretas, siendo sta el acceso al
servicio de disposicin de excretas (con arrastre hidrulico y composteras). El 100% de las viviendas
contarn con UBSs al ao 1, no es posible plantear UBSs en aos futuros debido a que la situacin
del crecimiento de las viviendas es muy incierta. Los beneficios no son cuantificables, por lo que se la
evaluacin se realiza por el mtodo de costo/efectividad.
Como parmetros de evaluacin social se emplea la Tasa Social de Descuento (TSD) igual a 9.00%
que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una metodologa alternativa al costo/beneficio
para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales. El ndice Costo Efectividad (ICE) no
cuenta con un parmetro de comparacin, debido a que las UBSs contemplan los contenidos mnimos
que la Ley establece en la Resolucin Ministerial 201-2012, y los valores son muy elevados a las lneas
de corte empleados en el caso de Letrinas.
En la zona de intervencin del proyecto, existen antiguos y nuevos usuarios del servicio de agua
potable, los que accedern al servicio mediante piletas pblicas, siendo los beneficios por la
implementacin del proyecto los siguientes:
Al no existir beneficios en la situacin sin proyecto, los beneficios incrementales son los mismos
beneficios que se logran en la situacin con proyecto:
Existen 368 nuevos usuarios que acceden al servicio de disposicin sanitaria de excretas (UBSs), los
beneficios cualitativos que el Proyecto genera para el total de la poblacin (92 familias) considera el
acceso al servicio de disposicin de excretas, adems de reducir las enfermedades de origen hdrico y
elevar las condiciones de vida de los beneficiarios mediante la mejora de las condiciones ambientales
del rea de influencia del proyecto. Adicionalmente se encuentran beneficiadas 02 Instituciones
educativas (funcionan en 01 locales) y 03 instituciones pblicas.
Al no existir beneficios en la situacin sin proyecto, los beneficios incrementales son los mismos
beneficios que se logran en la situacin con proyecto, los cuales fueron descritos en el prrafo anterior.
La correccin de los precios privados o de mercado a precios sociales se efectu aplicando los factores
de correccin para cada componente de la inversin y de los costos de operacin y mantenimiento, en
base a una estructura estndar de costos a los cuales se aplicaron los parmetros de correccin
normados por el Ministerio de Economa y Finanzas2. Los costos de Inversin total del proyecto a precios
sociales ascienden a S/. 1, 683,590.86, lo que incluye la educacin sanitaria, mejora de la gestin
tcnica y administrativa de la JASS, construccin de las obras del sistema de agua potable y los
sistemas de disposicin sanitaria de excretas y los gastos originados por las medidas de mitigacin del
Impacto Ambiental, el expediente tcnico, supervisin de expediente tcnico, supervisin de obras y
gestin de proyecto.
El cronograma que incluye costos de inversin, operacin y mantenimiento e inversiones futuras a precios
sociales se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro 1.18: Inversin sistema de agua potable con arreglo para la evaluacin a precios sociales
Costos de Inversin, Operacin y Mantenimiento (Precios Sociales S/.)
CRONOGRAMA DEL PROYECTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
COSTOS DE INVERSIN
COSTOS DIRECTOS 1,474,458.89 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEJORA DEL
ABASTECIMIENTO Y DESINFECCIN DE 192,094.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
AGUA POTABLE
MEDIO FUNDAMENTAL 2: AUMENTO DE LA
233,585.71 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COBERTURA DE AGUA POTABLE
72,217.57 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLETE TOTAL
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADA
INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN
772,233.18 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS
RESIDUALES
147,356.47 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLETE TOTAL
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA
34,732.84 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EDUCACIN SANITARIA
MEDIO FUNDAMENTAL 5: MEJORA EN LA
GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA 22,238.92 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
JASS
COSTOS INDIRECTOS
Estudios Definitivos 39,529.76 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Supervisin de obra 138,459.15 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mitigacin Ambiental 31,143.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTO TOTAL INVERSIONES CON
1,683,590.86 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PROYECTO
COSTOS DE INVERSIN SIN
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
PROYECTO
COSTOS DE INVERSIN
1,683,590.86 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INCREMENTALES
COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
SISTEMA DE AGUA 1,937.31 1,937.66 1,938.18 1,938.53 1,938.87 1,939.39 1,939.74 1,940.26 1,940.60 1,940.95 1,941.47 1,941.82 1,942.16 1,942.68 1,943.03 1,943.55 1,943.89 1,944.24 1,944.76 1,945.10
Costos de Operacin 1,094.67 1,095.02 1,095.54 1,095.88 1,096.23 1,096.75 1,097.09 1,097.61 1,097.96 1,098.31 1,098.83 1,099.17 1,099.52 1,100.04 1,100.38 1,100.90 1,101.25 1,101.60 1,102.12 1,102.46
Costos Fijos 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32 1,011.32
Costos Variables 83.35 83.69 84.21 84.56 84.91 85.43 85.77 86.29 86.64 86.98 87.50 87.85 88.20 88.72 89.06 89.58 89.93 90.27 90.79 91.14
Costos de Mantenimiento 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64
Costos Fijos 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64 842.64
Costos Variables 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SISTEMA DE DISPOSICIN
1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96
SANITARIA DE EXCRETAS
Costos de Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos Fijos 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos Variables 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Mantenimiento 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96
Costos Fijos 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96
Costos Variables 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SISTEMA DE AGUA 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58 409.58
Operacin 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98 164.98
Mantenimiento 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60 244.60
SISTEMA DE DISPOSICIN
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
SANITARIA DE EXCRETAS
Operacin 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES DE O y M
1,527.73 1,528.08 1,528.60 1,528.94 1,529.29 1,529.81 1,530.16 1,530.68 1,531.02 1,531.37 1,531.89 1,532.23 1,532.58 1,533.10 1,533.45 1,533.96 1,534.31 1,534.66 1,535.18 1,535.52
- SISTEMA AGUA POTABLE
COSTOS INCREMENTALES DE O y M
- SISTEMA DISPOSICIN SANITARIA 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96 1,504.96
DE EXCRETAS
INVERSIONES FUTURAS
REPOSICIONES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,488.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,488.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COMPOSTERA
EVALUACIN EXPOST DE
4,545.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CULMINACIN Y RESULTADOS
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN 4,545.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COMPOSTERA
EVALUACIN EXPOST DE
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
CULMINACIN Y RESULTADOS
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES
4,545.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,488.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FUTUROS
Mxima
Descripcin VAN TIR
variacin
Incremento de la inversin 29.66% 0.0 9%
Incremento de los costos de operacin y 1,308.57% 0.0 9%
mantenimiento
Disminucin de los beneficios -22.48% 0.0 9%
Fuente: Elaboracin del Consultor
Los resultados de la sensibilidad teniendo en cuenta estas variaciones, indican que ante cambios en
estas variables, el proyecto agua sigue siendo econmicamente viable, lo que significa que el Proyecto
no es sensible socialmente ante dichas variaciones de precios y/o costos
(UBSs), se realiza este anlisis solamente para visualizar la el comportamiento del ICE al variar las
mencionadas variables.
Disminucin de
ICE (S/.)
Beneficiarios
0.0% 2,746
10.0% 3,051
20.0% 3,433
30.0% 3,923
40.0% 4,577
FUENTE: Elaboracin del Consultor.
El Gobierno Central a travs del PNSR del Per participa con el financiamiento del 100% del costo de la
inversin del proyecto de servicio de agua y disposicin sanitaria de excretas, quien en el marco de la
Poltica de Inclusin Social del actual gobierno, intervendr en 362 localidades rurales de las regiones de
Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Cusco y Hunuco, que presentan los mayores ndices de pobreza a
nivel nacional, beneficiando a estas poblaciones con obras de agua y saneamiento que contribuyan a
mejorar la salud pblica y optimizar el uso de los recursos hdricos disponibles en estas localidades, as
como fortalecer las capacidades de gestin de las municipalidades involucradas con este Programa, para
darle sostenibilidad a estos servicios bsicos.
Los pobladores de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca tienen la predisposicin de realizar los
pagos por el servicio (dato tomado de la encuesta socioeconmica), para ello se ha conformado una Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), que se encargar de recaudar las cuotas mensuales
familiares.
Se prev que los ingresos de la JASS, dependern de las cuotas propuestas y que ella garantizar la
sostenibilidad financiera del proyecto, es decir que existir un balance positivo de flujo de caja en el
horizonte del proyecto.
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento estarn financiados por los recursos
recaudados por concepto de pago de cuota familiar para el mantenimiento de los servicios. La organizacin
encargada de realizar esta labor en forma adecuada y oportuna ser la JASS.
La capacidad de pago, se define como la proporcin mxima del ingreso familiar que se puede destinar al
pago del servicio de agua potable. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID
(Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos de las familias
beneficiadas por el Proyecto. A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias de la
localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, es en promedio S/. 201.72/mes (S/. 2,420.64 anuales) y
considerando el 5% como la proporcin mxima del ingreso que se puede utilizar para el pago del servicio
de agua potable, se determin que el promedio de la capacidad de pago, es de S/. 10.09 mensual por
familia. Sin embargo, se debe indicar que el rea del proyecto corresponde a un rea rural en el que los
ingresos son distribuidos para el pago de servicios, alimentacin, medicinas y educacin de sus integrantes
y es una zona considerada pobre y muy pobre, segn la seleccin de localidades a criterio del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
La cuota que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, teniendo en cuenta la sostenibilidad
financiera es de S/. 1.54/mes/vivienda (4.26 m3/mes x S/.0.36/m3) que vendra a ser la cuota mensual
promedio a pagar por parte de los beneficiarios con piletas pblicas, esta cuota constituye un impacto para
los beneficiarios con el Proyecto. Se ha supuesto que esta cuota resultante se aplicara a los antiguos y
nuevos usuarios, ya que se mejorar y ampliar el sistema de agua potable en general. La aplicacin de
esta cuota al servicio de agua se efectivizara a partir del segundo ao de funcionamiento del Proyecto.
2,127,961
CIP (I+ OM ) = S/. 36.68 por M3
58,018
Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y operacin y mantenimiento
En la situacin sin proyecto; existe una entidad encargada del servicio de agua potable cuya intervencin es
deficiente. En la situacin con proyecto se propone la conformacin de una entidad que estar a cargo de la
administracin del servicio de agua potable bajo una JASS de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca
pues el sector (PNSR) en su conjunto se compromete a realizar todas las actividades respectivas a travs
de esta entidad administradora autnoma encargada de la gestin de los servicios y de la operacin y
mantenimiento del sistema de agua, el sistema de saneamiento funcionar a cargo de las unidades
familiares en cuyas viviendas se implementen UBSs con arrastre hidrulico y UBSs tipo composteras;
mediante el Acta de Asamblea de Reactivacin y/o conformacin de la JASS, adjunta en el Anexo K:
Intervencin social, en el cual considera otros acuerdos adicionales. Esta entidad ser fortalecida con el
Proyecto.
La Municipalidad de Churubamba cuenta con el rea Tcnica Municipal (ATM), que brindar el apoyo a
travs de monitoreo y apoyo necesario a la JASS a fin de asegurar el adecuado funcionamiento de los
sistemas.
Los beneficiarios han facilitado la informacin necesaria para el diagnstico socio cultural para la realizacin
del presente estudio, a la vez muestran su compromiso de participar en los diferentes talleres, lo que
garantizar un correcto uso, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y el sistema de
disposicin sanitaria de excretas. La poblacin participa en las distintas fases del proyecto como se detalla a
continuacin:
Fase de pre inversin: Diagnstico sociocultural proporcionando la informacin que se solicita en las
encuestas y entrevistas.
Fase de inversin: Participacin en las actividades de capacitacin y cesin libre de disponibilidad de
terreno.
Fase de operacin: administracin del servicio por la JASS.
Para el adecuado mantenimiento y uso de los sistemas, se plantea realizar capacitaciones orientadas a los
beneficiarios del proyecto en temas de manejo y manipulacin adecuada del agua y el mantenimiento
adecuado de las UBS. Como supuesto se considera que los beneficios del proyecto se darn durante todo el
horizonte de evaluacin del proyecto, el cual ser posible lograr solamente si el servicio se brinda de una
manera eficiente y adecuada, en tal sentido las capacitaciones dirigidas a los beneficiarios permitir un
correcto uso de los servicios que brinda el proyecto.
H. IMPACTO AMBIENTAL
El Estudio Ambiental del Proyecto a Nivel de Perfil tiene como objetivo analizar los efectos sobre el medio
ambiente de las obras consideradas en todas las fases del proyecto, teniendo como propsito identificar
evaluar e interpretar los impactos potenciales y leves, a fin de prever las medidas de mitigacin apropiadas
orientadas a evitar y/o reducir las impactos adversos y fortalecer los positivos.
Los impactos ambientales adversos generados sobre el rea de influencia del proyecto son generalmente de
magnitud leve, de extensin puntual, de permanencia temporal, y reversible a corto plazo; mientras que los
impactos positivos generados en el proyecto traern consigo empleo a la poblacin y la mejora de calidad de
vida proporcionando agua de buena calidad y servicios sanitarios adecuados (ver el estudio detallado en el
captulo IV, tem 4.7: Impacto Ambiental).
El resultado de la clasificacin Ambiental propuesto por el responsable del proyecto, de acuerdo a su anlisis
(Anexo I: Impacto Ambiental) es de tipo I, por lo que se debe realizar una Declaracin de Impacto Ambiental
desarrollando la Ficha Tcnica Ambiental.
Cuadro 1.24: Principales Impactos negativos y Medidas de Prevencin de los posibles Impactos Ambientales
Captacin
Afectacin de la Instalacin de Realizar el desbroce slo en las zonas Reservorio, de Contratista
cobertura Estructuras Correctiva delimitadas para las estructuras conduccin
Vegetal proyectadas.
Instalacin de
Afectacin de la estructuras Prohibicin la caza y compra de Captacin Contratista
Fauna Correctiva animales Reservorio, etc
Mantenimiento
OPERACIN
Mantenimiento
Alteracin de la de lneas de
Preventiva Disposicin adecuada de excedentes Redes, UBS
calidad del suelo agua potable,
JASS
UBS
conservacin.
Alteracin de la Demolicin y Riego continuo de las pilas de tierra
calidad del aire desmontaje de Preventiva para humedecer el material removido Toda la obra
contratista
(polvo) estructura para evitar la generacin de polvos.
Correcta delimitacin de seguridad y
Riesgos de Demolicin de seales informativas, en las reas de
Preventiva Toda la obra contratista
accidentes. estructura trabajo, para el desplazamiento de los
peatones.
I. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la
realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
O&M de la Municipalidad
12 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS 1 1 1 1 1 1 Beneficiarios
Distrital y JASS operativ o
Operador y
O&M de la Municipalidad
13 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DEAGUA POTABLE 1 1 1 1 1 1 personal
Distrital y JASS operativ o
capacitado
FUENTE: Elaboracin del Consultor
COMPONENTES DEL PROYECTO MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09
CAPTACIN
LINEA DE CONDUCCION
ALMACENAMIENTO
LINEA DE ADUCCIN
CONEXCIONES DOMICILIARIAS
PILETAS PBLICAS
FLETES
COMPONENTE 3: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS
RESIDUALES
Acciones 3A: Instalacin de UBS tipo Arrastre Hidraulico y UBS tipo Compostera
FLETES
ESTUDIO DEFINITO
SUPERVICION DE OBRA
IMPACTO AMBIENTAL
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD UND 9,180.89 13,578.69 13,578.69 13,578.69
CAPTACIN UND 8,337.95 12,331.97 12,331.97 12,331.97
LINEA DE CONDUCCION ML 129,005.13 190,800.80 190,800.80 190,800.80
Acciones 1B: Construccion de Reservorios y linea de aduccion
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD UND 9,180.89 13,578.69 13,578.69 13,578.69
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-AH UND 36,810.18 54,442.89 13,610.72 13,610.72 13,610.72 13,610.72 54,442.89
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO SOLO CON INODORO UBS-C UND 639,704.71 946,134.22 236,533.55 236,533.55 236,533.55 236,533.55 946,134.22
ZANJA DE PERCOLACIN UBS-AH UND 2,217.16 3,279.22 819.80 819.80 819.80 819.80 3,279.22
FLETES GLB 117,628.51 173,974.58 173,974.58 173,974.58
COMPONENTE 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA GLB 18,262.68 23,739.97 3,956.66 3,956.66 3,956.66 3,956.66 3,956.66 3,956.66 23,739.97
Acciones 4B: Capacitacin en mantenimiento adecuado de las UBS.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - DISPOSICION SANITARIA DE
GLB 13,038.27 17,266.92 2,877.82 2,877.82 2,877.82 2,877.82 2,877.82 2,877.82 17,266.92
EXCRETAS
COMPONENTE 5: MEJORA EN LA GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA GLB 10,467.12 14,081.27 | 2,346.88 2,346.88 2,346.88 2,346.88 2,346.88 2,346.88 14,081.27
Acciones 5B: Capacitacin del personal administrativo
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA GLB 8,928.43 12,174.83 2,029.14 2,029.14 2,029.14 2,029.14 2,029.14 2,029.14 12,174.83
ESTUDIO DEFINITO GLB 43,487.09 21,743.55 21,743.55 43,487.09
SUPERVICION DE OBRA GLB 152,320.30 30,464.06 30,464.06 30,464.06 30,464.06 30,464.06 152,320.30
IMPACTO AMBIENTAL GLB 34,260.78 6,852.16 6,852.16 6,852.16 6,852.16 6,852.16 34,260.78
COSTO TOTAL 2,105,273.48 21,743.55 21,743.55 0.00 11,210.50 538,054.23 324,928.08 395,864.53 395,864.53 395,864.53 2,105,273.48
COMPONENTES DEL PROYECTO TOTAL MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
Etapa de Inversin
La gestin y ejecucin del proyecto estar a cargo del PNSR, quienes sern los responsables de la
implementacin del proyecto entre sus responsabilidades se contemplarn las actividades de supervisin y
aprobacin de la elaboracin del diseo definitivo, licitacin de las obras, la seleccin del contratista,
aprobacin de las valorizaciones durante la ejecucin de las obras y puesta en marcha de las instalaciones
todas las actividades, labor que ser coordinada con los representantes de la Municipalidad de Churubamba.
Etapa de Operacin
Del mismo modo con la ejecucin del proyecto se contemplan componentes de educacin sanitaria, y del
fortalecimiento a la JASS y a la ATM, estas actividades sern licitados a empresas especializadas quien en
coordinacin con la supervisin iniciara a impartir conocimientos de educacin sanitaria a las familias,
instruir y establecer las capacidades necesarias para una eficacia en la gestin y administracin del
proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios JASS as como al rea Tcnica Municipal
ATM de la Municipalidad, las que tomarn conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del
servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su
gestin en la fase de operacin y mantenimiento. Estas labores de educacin, constituyen actividades
cruciales para dotar a los involucrados que en nuestro caso es la JASS y el ATM de capacidades tcnicas,
administrativas y financieras, para poder llevar a cabo con eficiencia las funciones que les compete.
Asimismo se ha involucrado a otros actores locales como es el establecimiento de salud para el tema de
educacin sanitaria y control de calidad del agua, que cuentan con las capacidades tcnicas y
administrativas para la realizacin de las mencionadas actividades (Ver acuerdos y compromisos en el
Anexo K: Intervencin social).
Consejo Municipal
La municipalidad cuenta con capacidad administrativa, financiera y tcnica (personal tcnico y
administrativo) para poder realizar capacitaciones en temas relacionados a la eficiente operacin y
mantenimiento del sistema. Entre las principales funciones podemos destacar:
Es deber de la Municipalidad Distrital apoyar a la JASS para la conservacin, mejoramiento de
los servicios de saneamiento.
Conformacin y Reconocimiento del rea Tcnica Municipal
Reconocimiento y aprobacin de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS)
Aprobar los costos de operacin y mantenimiento del servicio de agua potable y disposicin
sanitaria de excretas, cuando los pagos que realiza las familias no cubre dicho costo.
Establecimiento de Salud
El establecimiento de salud cuenta con capacidad tcnica y financiera para complementar las
actividades programadas con el proyecto, ya que cuenta con profesionales especializados en temas de
salud y tienen recursos por parte del estado para desarrollar sus funciones, entre las que se encuentra:
Brindar asesora para la desinfeccin y conservacin de los servicios de saneamiento.
Instituciones Educativas
La institucin educativa cuenta con capacidad tcnica y financiera, ya que cuenta con profesionales
especializados en cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar o crear conciencia en los
alumnos, a la vez que las capacidades financieras se sustentan en el presupuesto del sector educacin.
Entre unas de las funciones relacionadas con el proyecto son:
K. MARCO LGICO
Para la ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico, se han considerado los parmetros necesarios
para un adecuado planteamiento del proyecto.
Se han considerado, los aspectos de control para la realizacin del proyecto, los que se indican a
continuacin:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto;
Indicadores a considerarse;
Forma y medios de verificacin; y,
Supuestos considerados para cada actividad.
De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del proyecto, materia del
presente estudio:
UBICACIN POLTICA.
La localidad de Nueva Liberacin de Huallanca se ubica aproximadamente a 35 Km de la capital
departamental (Hunuco). Pertenece geogrficamente y polticamente al distrito de Churubamba a la
jurisdiccin de la Provincia de Hunuco, Departamento de Hunuco. Las instancias Administrativas,
Ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran jerrquicamente centralizadas en
esta capital.
UBICACIN GEOGRFICA
parte central del departamento correspondiente a la regin sierra del mismo, se encuentra localizado
en la zona rural del distrito de Churubamba al norte de la capital departamental, aproximadamente a
0.30 km de una ruta nacional de cdigo HU 654, el accesos a la localidad es por distintos tipos de va
y ruta, su rea de influencia se encuentra dentro del distrito de Churubamba; todas en marcadas en la
Provincia de Hunuco, Departamento de Hunuco, la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca es
de topografa con pendiente relativamente pronunciada en la parte central del poblado y con
pendiente pronunciada a sus alrededores por estar en una regin montaosa, se encuentra ubicada
sobre las faldas de una montaa que a su vez est rodeada por otras presentando un relieve de valle
cerrado por las descripciones mencionadas, por el lado norte el rea en estudio colinda con el Ro
Huayllacan, por el lado sur con la localidad de Pashgo, por el este la localidad de Huallmish y por el
oeste con la localidad de Localidad de Ratacocha, presenta poca vegetacin a sus alrededores.
La ubicacin del rea de estudio polticamente y geogrficamente se describe de la siguiente manera:
Ubicacin Poltica:
Localidad: Nueva Liberacin de Huallanca
Distrito: Churubamba
Provincia: Hunuco
Departamento: Hunuco
Ubicacin Geogrfica:
Este: 362263.00 E
Norte: 89214045.00 N
Altitud: 3229.00 m.s.n.m.
A continuacin se presentan los mapas de macro localizacin y micro localizacin del proyecto.
ZONA
ZONA A INTERVENIR
A INTERVENIR DISTRTO
DISTRTO DE DE
CHURUBAMBA
CHURUBAMBA
LOCALIDAD
LOCALIDAD DE DE
NUEVA LIBERACIN
ANTIJIRCA DE HUALLANCA
MAPA N 2.5
El rea de estudio es accesible desde la capital del departamento de Hunuco detallada a continuacin:
Ruta Hunuco (capital departamental) Nueva Liberacin de Huallanca
El recorrido se puede realizar de la siguiente manera por tres tipos de vas.
El primer tramo de recorrido de la capital del departamento de Hunuco hacia el Aeropuerto (Alf. FAP David
Figueroa Fernandini) por lo general tarda entre (10 minutos), empleando una camioneta como medio de
transporte, la red vial a emplear es una ruta departamental de cdigo HU 108, se encuentra asfaltada
cubriendo por completo el primer tramo de 7.63 km.
En el segundo tramo desde el Aeropuerto (Alf. FAP David Figueroa Fernandini) hasta el Ingreso al Distrito de
Churubamba (Rios Huallaga altura de Churubamba) en el desvo antes de llegar al distrito de Churubamba
tarda (20 minutos), empleando el mismo medio de transporte, el tipo de va a recorrer es una ruta
departamental de cdigo HU 108, se encuentra afirmada con una longitud de 9.93 km que cubre el tramo a
recorrer.
En el tercer tramo de recorrido desde el desvi Ingreso al Distrito de Churubamba (Ros Huallaga altura de
Churubamba) hasta la localidad de Gayao, tarda (50 minutos), empleando el mismo medio de transporte, por
una ruta vecinal de cdigo HU 654, la va a recorrer se encuentra afirmada desde el desvo hasta el centro
poblado con una longitud de 24.00 km.
El tiempo total empleado para llegar a la localidad de GAYAO desde Hunuco capital del departamento es de
80 minutos, en camioneta.
Achira Derrepente
Riscupa
Chogobamba Huayllacan
Guellgash
Pacsharagra
San Juan de Icna CHINCHAO
Huallanca Utao
Marag Huarapa
Matao
Shogos Monte
Tambogan Cabramayo
Runruhuan
LEYENDA
Huaylla Pampa
Acopampa
Asfaltado
Cancan
Quenrra Vilcabamba
Afirmado
Goyao Cochabamba
Ri Quechua Loma Umpayoc Vinchos Herradura
Zona de intervencin del o
Puente
proyecto - HUALLANCA Vinchos Pampa
Yanamachay Ch Shinhualli
in
o Limite Provincial
b Chinabamba
SANTA MARIA DEL VALLE a
m Cruz Pata
CHURUBAMBA Limite Distrital
b Capital Distrital
a Sacrapampa
Centros Poblados
Palmera Rios
Cascay Macuay
Shuruyo Pacapucro
Jeca
Cancalla Cruz Pata
Chullqui
Huayrajirca Tupac
Matara
Choque Calla
Guadalupe
HUANUCO
NUEVA
LIBERACION DE
HUALLANCA
2.2 INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD FORMULADORA
Sector VIVIENDA CONSTRUCTION Y SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y
Pliego
SANEAMIENTO
UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA -
Nombre
PNSR
UNIDAD EJECUTORA
La Unidad Ejecutora (UE) es el Plan Nacional de Saneamiento Rural (PNSR). El PNSR tiene
capacidad tcnica, operativa, competencias y funciones facultativas para ejecucin de proyectos. Este
organismo est dotado de una organizacin interna especializada con profesionales y tcnicos de
Las competencias y funciones de la Unidad Ejecutora quin tiene a su cargo la intervencin integral
en la ejecucin de los proyectos de agua y saneamiento, los que comprenden la implementacin de
los servicios que incluyen aspectos de capacitacin, educacin sanitaria, fortalecimiento de
capacidades locales orientados al logro de la sostenibilidad de los proyectos en las localidades a
intervenir. Institucin que cuenta con la capacidad de infraestructura y personal que se requiere,
formado por las areas de estudios, proyectos, y la supervisin que permitir la elaboracin del
Expediente Tcnico y la ejecucin de la obra una vez obtenido la viabilidad del perfil de proyecto de
Inversin Pblica.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios firmas contratistas con experiencia en
obras de saneamiento as como en supervisin de obras, seleccionadas de acuerdo a los parmetros
de los procesos de seleccin de estado peruano el contexto de contrataciones del PNSR, para
asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la
comunidad, incluyendo educacin sanitaria y capacitacin en administracin, operacin y
mantenimiento.
Amazonas, ncash, Cajamarca, Cusco, Puno, Lambayeque, San Martn e Ica. Con la culminacin de
las obras que se encuentran actualmente en ejecucin, se calcula que la poblacin beneficiada por el
proyecto asciende a 261,884 habitantes del mbito rural. El Programa cuenta con un presupuesto de
US$ 80 millones de endeudamiento, complementado con US$ 50 millones de contrapartida nacional.
La Localidad Nueva Liberacin de Huallanca est organizada para gestionar el mantenimiento de los
servicios de agua potable a travs de una JASS representada por su Consejo Directivo cuyos
miembros han sido recientemente elegidos y los conocimientos con los que cuentan son limitados,
hecho que trae consigo que no cuenten con instrumentos de gestin adecuados y no cumplen
adecuadamente sus roles y funciones. Por lo tanto, el grado de representatividad, institucionalidad y
liderazgo es dbil, as como la participacin en la Administracin, Operacin y Mantenimiento,
educacin sanitaria y hbitos de higiene familiar, debilitndose as su organizacin y capacidad de
gestin.
Ante esta situacin, las capacitaciones estaran dirigidos a los miembros de la JASS, asimismo se
considera capacitar al personal a cargo de la Oficina Tcnica de Saneamiento (OTMS) y 2 operarios
del servicio de agua y saneamiento de la Municipalidad de Churubamba. El documento de
compromiso y de formacin de la JASS se adjunta en el Anexo K: Intervencin social.
La localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, a la fecha cuenta con un sistema de agua corriente
de manantial por gravedad sin tratar en su inmensa mayora. Esta infraestructura de agua potable
fue construida el ao 1995 a travs de la entidad de FONCODES, por lo que la comunidad goza del
agua de manantial sin clorar. Este sistema construido consisti en la construccin de 01 captacin
de manantial con concreto armado, lnea de conduccin, reservorio de regulacin diaria, lnea de
distribucin y piletas pblicas. Dado el tiempo transcurrido, el sistema sufri deterioro y en la
actualidad brinda un servicio parcial y con cortes continuos del servicio de agua por las roturas y
obstrucciones de las tuberas; por ello, los pobladores de la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca estn esperanzados en la materializacin del presente proyecto a fin de contar con agua
potable al interior de sus domicilios, a travs de lavadero, ducha y sistema de saneamiento para
todas las viviendas de su localidad. Cabe mencionar que la poblacin debe realizar el acarreo del
agua haca las viviendas desde las piletas pblicas (cuando se encuentran en funcionamiento) o
desde los manantiales, y el centro poblado tampoco cuenta de un sistema de evacuacin de aguas
servidas y adecuada disposicin de excretas.
De acuerdo a ello, se han realizado reuniones con la poblacin beneficiaria de la localidad de Nueva
Liberacin de Huallanca y las autoridades locales para la identificacin del problema y el
planteamiento de la alternativa de solucin, los documentos sustentatorios se encuentran en el
Anexo K: Intervencin social. Durante estas reuniones la poblacin ha planteado la necesidad de la
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL
SISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO DE LA LOCALIDAD DE NUEVA LIBERACIN DE
HUALLANCA, DISTRITO DE CHURUBAMBA, PROVINCIA DE HUNUCO, DEPARTAMENTO DE
HUNUCO; de la cual se obtenga como resultado Contribuir a la disminucin de enfermedades
infecciosas y parasitarias en el centro poblado Nueva Liberacin de Huallanca.
Por lo tanto, el Presente estudio de pre inversin del Proyecto: AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
BSICO DE LA LOCALIDAD DE NUEVA LIBERACIN DE HUALLANCA, DISTRITO DE
CHURUBAMBA, PROVINCIA DE HUANUCO, DEPARTAMENTO DE HUANUCO, tiene como
objetivo contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades diarreicas de la poblacin rural y la
mejora de su calidad de vida, a travs de la implementacin y el mejoramiento de la calidad de los
servicios de agua y saneamiento, la adopcin de mejores prcticas de higiene por parte de la
poblacin, el fortalecimiento de capacidades de la Municipalidad y de Organizaciones Comunales
responsables de la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento, para
asegurar su sostenibilidad.
nios y nias enfermaron de diarrea, el 50% tambin indic que hubieron casos de parasitosis, el
78.6% se enferm de alguna enfermedad de la piel y el 82.1% tuvo problemas en los ojos a causa
del agua contaminada, as tambin el 53.6% presentaron problemas respiratorias. En el caso de los
adultos, los resultados de las encuestas arrojaron que el 53.1% enferm de diarrea, con parasitosis
el 46.9% y con infecciones respiratorias el 50%), as como la contaminacin ambiental y de suelos
de cultivo, la proliferacin de agentes externos transmisores de enfermedades gastrointestinales e
infecto contagiosas latentes en la localidad, afectando principalmente en la poblacin infantil.
o Las razones por las que es de inters para la localidad los problemas de agua y saneamiento.
Al no contar con un sistema de agua potable y con la no prestacin de servicios bsicos de
saneamiento adecuado repercute negativamente afectando la salud, las condiciones de vida y
salubridad; lo que perjudica econmicamente a la poblacin de Nueva Liberacin de Huallanca.
Con la ejecucin del proyecto habr una disminucin de enfermedades gastrointestinales,
parasitarias y drmicas.
Mediante el proyecto se brindara a los pobladores capacitaciones en educacin sanitaria lo cual
permitir que las familias beneficiarias mejoren sus niveles de vida y salubridad.
o Hechos Importantes
En la Dcada del 90, 400 millones de dlares fueron invertidos, pblicas como privadas, para
atender la demanda de servicios de agua y saneamiento en el medio rural, principalmente en
El mbito de intervencin del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del pas
priorizando la atencin de aquellas localidades comprendidas en la RM Nro. 161-2012-
VIVIENDA, donde se desarrolla los criterios de focalizacin, priorizacin y de elegibilidad, los
mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el MVCS.
Con Resolucin Ministerial Nro. 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero del 2013, se aprueba el
Plan de mediano plazo: 2013 2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) el
cual tiene como objetivo establecer los lineamiento, objetivos, estrategias y acciones que guiarn
la intervencin del PNSR en los prximos 04 aos.
El rea de influencia de cada uno de los proyectos comprende en conjunto a doscientos noventa y
ocho (298) centro poblados que corresponden al grupo 3 dividido en 11 tems, el detalle de centros
poblados se presenta en el Anexo E.
ii. Elaboracin de los PIPS menor o perfil segn anexo SNIP 5, identificar, formular y evaluar
desde el punto de vista tcnico, econmico y socio ambiental. Las posibles alternativas de
solucin que contribuyan a mejorar y optimizar el uso del agua con fines de dar un mejor
servicio de agua potable y saneamiento a las zonas rurales motivo de intervencin.
iii. Elaboracin de expedientes tcnicos que permita, defina y detalle la alternativa seleccionada
en el estudio de pre-inversin y calificadas como viables, as mismo, mejorar las condiciones
tcnicas para ampliar la cobertura del servicio de agua potable y saneamiento segn los
lineamientos del PNSR.
iv. Realizar los trmites que corresponden a la etapa de pre-inversin/inversin de licencias y/o
autorizacin del uso de agua (ALA/ANA), constancia de compromiso de la disponibilidad del
terreno, certificado de inexistencia de recursos arqueolgicos (CIRA), certificado ambiental
SERNAMP de ser el caso, clasificacin ambiental emitida por la DNS, EIA con opinin
favorable de la DNS de ser el caso y de autorizacin sanitaria (DIGESA) que se requieren
para la ejecucin de los proyectos de acuerdo con la normatividad vigente, obtenido la
aprobacin respectiva para cada caso.
HECHOS IMPORTANTES
Mediante el Acta firmada en Setiembre del 2000, por 189 estados de la Declaracin del Milenio,
siendo el Per parte de este acuerdo, se comprometen a Garantizar La Sostenibilidad Del Medio
Ambiente, dentro del cual busca reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso
al agua potable.
El gobierno del Per, el 22 de Julio de 2002 suscribe un acta del acuerdo nacional en el cual
contempla como objetivo estratgico el acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad
social, que se encuentra relacionado con el abastecimiento y acceso a agua potable y alcantarillado.
Mediante Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declar a los servicios de
saneamiento de necesidad y utilidad pblica y de preferente inters nacional, cuya finalidad es
proteger la salud de la poblacin y el ambiente; estableciendo que la prestacin de los servicios de
saneamiento comprenden la prestacin regular de los servicios de agua potable, alcantarillado
sanitario y pluvial, y disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano como rural.
Los artculos 11 y 164 del Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de los Servicios
de Saneamiento, aprobado con Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA, sealan que corresponde
al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, como Ente Rector del Sector Saneamiento,
entre otros, formular, normar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar la poltica nacional y acciones
del sector en materia de saneamiento y evaluar permanentemente sus resultados, generando las
condiciones para el acceso a los servicios de saneamiento en niveles adecuados de calidad y
sostenibilidad en su prestacin, en especial de los sectores de menores recursos econmicos,
promoviendo la educacin sanitaria de la poblacin y programas de asistencia tcnica y financiera
para la provisin de los servicios de saneamiento adecuados a cada localidad rural y para la
implementacin de los mismos; y, que se define como centro poblado rural a aquel que no
sobrepase de dos mil habitantes.
El artculo 38 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, establece que los programas
son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situacin crtica, o implementar una
poltica pblica especfica en el mbito de competencia de la entidad a la que pertenecen.
Mejorar la calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y
saneamiento en las Poblaciones rurales del pas.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural sujeta sus intervenciones a los lineamientos de poltica
sectorial en materia de saneamiento rural, as como a los instrumentos, metodologas y criterios de
focalizacin y articulacin que establece el sector, con nfasis en la atencin de las poblaciones que
presenten condiciones de mayor vulnerabilidad.
Por otro lado, mediante Resolucin Ministerial N031-2013-VIVIENDA del 13.02.2013, se aprueba el
Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
El presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de poltica funcional del Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP), normada por la Ley N 27293: ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, de fecha 28/06/2000; modificado por el artculo nico de la Ley N 28802 en
concordancia con lo dispuesto en la Tercera Disposicin Complementaria Final de la Resolucin
Ministerial N223-2011-EF-43, de fecha 30/03/2011, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas, dispone que el Ministerio de Economa y
Finanzas, a travs de la Direccin General de Poltica de Inversiones, es la ms alta autoridad
tcnico normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica y dicta las normas tcnicas, mtodos y
procedimientos que rigen los Proyectos de Inversin Pblica.
Artculo 3 del Reglamento del sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por Decreto
supremo N 102-2007-EF, publicado en el diario oficial El Peruano, el 19 de Julio de 2007, sealan
que la Direccin General de Poltica de Inversiones establece los niveles mnimos de estudios de
pre inversin que requieren los Proyectos de Inversin Pblica, as como las metodologas
generales y especficas para la formulacin y evaluacin de proyectos, normas tcnicas y
parmetros de evaluacin, as como la metodologa para la evaluacin Ex Post de los Proyectos de
Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 008-2012-EF/63.01, publicado por el diario oficial El Peruano con fecha
13/12/2012, se aprueban los contenidos mnimos especficos de estudios de pre inversin de
Programas de Inversin Pblica y Proyectos de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 004-2013-EF/63.01, publicado por el diario oficial El Peruano con fecha
07/07/2013, se incorpor la Octava Disposicin Complementaria Transitoria de la Directiva General
de Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 005-2013-EF/63.01, publicada por el diario oficial El Peruano el 27 de julio
de 2013, en concordancia con las facultades dispuestas por la Ley N 27293 y sus modificaciones;
normas reglamentarias y complementarias; la Resolucin Ministerial N 223-2011-EF/43 y la
Resolucin Directoral N 451-2012-EF/43.01, se aprueban Contenidos mnimos especficos de
estudios de pre inversin a nivel de Perfil de Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento Rural.
El gobierno regional de Hunuco, cuenta con un plan de desarrollo concertado para el periodo 2009
2021, donde plantea lo siguiente.
Objetivo Estratgico
Los servicios bsicos en Churubamba son suficientes y apropiados para atender todas las
necesidades de educacin y salud de la poblacin. Segn el plan el EJE ESTRATEGICO N 3 El
incremento de la cobertura de servicios bsicos permite a la poblacin gozar de buena salud y
educacin.
Eje Estratgico
o MARCO LEGAL
Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que enmarcan el desarrollo del
presente estudio, los cuales se sealan a continuacin:
OBJETIVOS DEL MILENIO: Acta firmada en Setiembre del 2000, por 189 estados
Objetivo 7: Garantizar La Sostenibilidad Del Medio de la Declaracin del Milenio, siendo el Per parte de
Ambiente, Dentro Del Cual Busca Reducir A La Mitad El este acuerdo.
Porcentaje De Personas Que Carecen De Acceso Al Agua
Potable.
POLTICA SECTORIAL A NIVEL NACIONAL
o LA CADENA FUNCIONAL
Se proyecta la ejecucin de obras de agua potable con redes y conexiones domiciliarias (incluye
lavadero) y la construccin de Unidades Bsicas de Saneamiento-UBS para la disposicin de
excretas, con lo cual se prev mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs de las condiciones
de salubridad, asociado con los hbitos de higiene.
o Criterios sociales: comunidades organizadas, muestra de inters y riesgo sanitario por consumo
de agua de calidad inadecuada y disposicin inadecuada de excretas.
o La poblacin de las localidades deber estar entre 201 y 2,000 habitantes.
o Voluntad y capacidad de los Municipios y Localidades para apoyar en todas las fases del
proyecto.
o Las localidades no deben contar con financiamiento aprobado para obras de agua potable y
saneamiento, por entidades pblicas y/o privadas
o Que no se encuentren administrados por una EPS o Unidad de Gestin Municipal
Finalmente concluimos que la formulacin del presente Estudio a nivel de Perfil se elabora en base
a los contenidos mnimos Anexo SNIP 5 y en base a los contenidos mnimos especficos de
estudios de pre inversin a nivel de perfil de proyectos de inversin pblica de saneamiento rural,
expresado en el Anexos CME 21; considerando lo establecido en la Gua para Elaboracin de
Perfiles de Proyectos de Inversin Exitosos de Saneamiento Bsico (Gua simplificada para la
identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito
Rural a Nivel de Perfil Junio 2011).
rea de influencia
Se ha definido como rea de influencia del proyecto al mbito donde se ubican los afectados por el
problema, siendo esta, la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, ubicada en el Distrito de
Churubamba, Provincia de Hunuco, Departamento de Hunuco. Segn el Censo del 2007, el
centro poblado de Huallanca tiene 529 habitantes de los cuales 236 son hombres y 230 mujeres.
La poblacin estimada para el rea de influencia del estudio en el ao 2,013 es de 368 habitantes,
los que habitan en 92 viviendas.
rea de estudio
Topografa y geografa
Ubicacin Poltica:
Localidad: Nueva Liberacin de Huallanca
Distrito: Churubamba
Provincia: Hunuco
Departamento: Hunuco
Ubicacin Geogrfica:
Este: 362263.00 E
Norte: 89214045.00 N
Altitud: 3229.00 m.s.n.m.
El rea de estudio es relativamente accidentada pero apta para el cultivo, donde tenemos
un valles cerrado rodeado de montaas, ros, quebradas, riachuelos, manantiales, etc.
Presenta una escasa vegetacin con riachuelos que cruzan en las quebradas y Lomas. Se
presentan laderas largas, con pendientes entre 70 hasta 90%.
Fotografa 3. 1: Vista del Valle desde la localidad de Huallanca (Vista al SE) zonas con laderas
suaves y abruptas en partes con reas agrcolas favorables
Tipo de suelo
Suelos F3c-P2e-X, consolidacin de tierras aptas para la produccin forestal con calidad
agrolgica baja, y tierras aptas para pastos con calidad agrolgica media con limitacin por
erosin, y tierras de proteccin.
El uso actual del suelo, es para la agricultura, cuyo cultivo predominante es la papa,
siguindole el maz, hortalizas; esta actividad se realiza en el entorno del puquial
Eucaliptopampa y puquial Tucuhuagann.
Nivel fretico
De acuerdo al estudio de suelos realizado (Anexo F -Estudio de Suelos, Registro de
Calicatas Huallanca) el nivel fretico del rea de Estudio de la Localidad de Huallanca est
situado a un profundidad mayor a 2.90 m en la Calicata 10 (C-10) Para la ubicacin del
Reservorio Proyectado, las caractersticas topogrficas y suelos en que se encuentra
ubicado dicha calicata son similares a las caractersticas topogrficas y de suelos de la
localidad de Huallanca y reflejaran que el nivel fretico es mayor a 2.90 m en toda la
localidad. No se encontr nivel fretico a una profundidad de 3.20 m, Calicata 9 (C-9) para
la Captacin, mientras que la Calicata ( C-11) se realiz, para detectar nivel fretico de las
redes proyectadas y se concluy que no existe nivel F. a una profundidad de 1.00 m.
Es necesario saber que se realizaron 02 calicatas para detectar el nivel fretico para la
ubicacin de UBS, como resultado se obtuvo que no existe nivel fretico a una profundidad
a 1.50 m.
Clima
El clima es muy variado y su medio ambiente es variado porque est conformado por las
regiones naturales como: Yunga, Quechua (subregiones: Semi-Tropical, TempladoClido y
Templado). Es variado (entre templado, frgido), debido a su topografa muy irregular; pero,
predomina el clima templado, pudiendo tener una temperatura promedio de 19 C. Es
templado y caluroso entre los meses de Abril a Noviembre, sobre todo en Churubamba y,
entre templado y frgido entre los meses de Diciembre a Marzo, sobre todo en las zonas
altas.
Las precipitaciones son intensas y predominan entre los meses de Noviembre y Abril. Las
brisas que tiene soplan durante el da sobre todo en las tardes que siguen la direccin
Norte Sur que es en la que discurre el principal ro: Huallaga
a. Precipitacin
En el siguiente cuadro se presentan los valores mximos, mnimos y medios de
precipitacin promedio mensual correspondientes a la estacin Hunuco. Los valores
mnimos indican la presencia de aos muy secos, con una precipitacin total anual de 31.3
mm; por el contrario, los valores mximos indican aos muy lluviosos, con precipitaciones
en torno a los 1245.6 mm; sin embargo, la precipitacin media anual para la zona es solo
de 402.6 mm. En cuanto al rgimen anual de precipitaciones, el 75% de la precipitacin
anual se presenta durante la estacin lluviosa (noviembre a marzo). Por otro lado, la
variabilidad interanual es considerable, lo que qued de algn modo reflejado en la gran
diferencia entre los valores mximos y mnimos; eso no permite predecir el comportamiento
de la precipitacin ms all de consideraciones muy generales.
Precipitacin Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total
Max. 171,5 188,9 190,9 70,0 34,0 30,1 55,0 41,0 52,6 109,0 133,3 169,3 1245,6
Prom. 54,8 78,0 67,6 30,1 11,4 4,8 5,2 6,5 13,0 31,6 47,3 52,4 402,6
Min. 0,3 16,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 12,0 31,3
b. Temperatura
De acuerdo a lo mostrado en el siguiente cuadro, la temperatura promedio anual en la
estacin de Hunuco es de 20.4C, la mxima promedio de 26.6C y la mnima de 12.8C.
Se constata as una gran amplitud trmica media (aproximadamente 14C), que es ms
acentuada en invierno, como se puede observar en la Figura 2. La magnitud de la amplitud
trmica refleja los bajos contenidos de humedad del aire y la escasa nubosidad
predominante, no beneficindose el clima de los efectos atenuadores de los contrastes
trmicos que tienen ambos parmetros, los cuales presentan sus valores mnimos en
invierno. En lo referente al rgimen trmico, no se observa un comportamiento estacional
de la temperatura media ni de la mxima, aunque s de la mnima; en los dos primeros
casos esto se debe a que existe una compensacin: en los meses de verano, ms clidos,
la mayor nubosidad reduce las temperaturas medias; en los meses de invierno, ms fros,
la mayor transparencia y menor nubosidad incrementan la radiacin diurna, elevando la
temperatura. En el caso de los valores mnimos, estos se acentan en invierno, debido a
que estos valores ocurren de noche, no beneficindose de una mayor radiacin diurna.
Temperatura Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total
Max. 26,3 26,3 26,2 27,0 27,1 26,1 25,8 26,2 26,8 27,3 27,3 27,1 26,6
Prom. 20,5 20,6 19,7 20,6 20,6 19,9 19,3 20,4 20,8 21,2 21,3 20,4 20,4
Min. 14,1 13,9 14,0 13,3 12,4 10,7 9,7 11,0 12,6 13,7 14,3 14,3 12,8
Fuente: Ministerio de Agricultura. Direccin de Informacin Agraria. Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa- SENAMHI.
Elaboracin: Walsh Per S.A.2010.
c. Balance hdrico
El balance hdrico anual permite identificar los periodos de dficit o excedencia de agua,
definida por la disponibilidad de agua en un rea. Se determina a partir de la diferencia
entre el ingreso de agua al medio a travs de las precipitaciones y la prdida de agua
mediante la evapotranspiracin potencial (ETP), que est determinada por los valores de la
temperatura. El mtodo utilizado es el de Thornthwaite (1953).
El balance hdrico anual correspondiente a la estacin de Hunuco se ilustra en la siguiente
figura.
All se muestra que el dficit de agua ocurre casi durante todo el ao, a pesar de las
precipitaciones de la estacin lluviosa. Estas precipitaciones son contrarrestadas por la
ETP, la cual es mucho mayor que aquella en la mayor parte del ao. Este dficit hdrico
determina las condiciones semiridas del paisaje huanuqueo.
De lo comentado para la temperatura y la precipitacin, en el rea de estudio el balance
hdrico presenta perfiles parecidos a los descritos para la estacin de Hunuco, siendo la
magnitud de la reserva til muy similar y las de la ETP y precipitacin un poco ms
elevadas.
Humedad relativa
Hidrografa
En los aspectos de hidrografa para el presente estudio, le corresponde mencionar a la
cuenca del ro Huallaga, esto debido a que los ros del distrito de Churubamba, son
afluentes de ste por su margen izquierda.
La Cuenca del ro Huallaga, se extiende por la regin centro-oriental del Per, atravesando
la cordillera oriental de los Andes entre las latitudes 1030 y 930Sur y las longitudes
7540 y 7630Oeste. El punto ms alto de su cuenca, el nevado Santa Rosa, se halla a 5
706 msnm. La elevacin media de la cuenca hasta el puente Taruca es 3 750 msnm. Entre
los 4 000 msnm y 2 000 msnm el valle del ro Huallaga es angosto. Se ampla desde los 2
000 msnm hasta los 1 800 msnm, volvindose a estrechar hasta la altitud 800 msnm.
El ro Huallaga nace en la laguna de Huascacocha al sur de la cordillera Raura, en sus
orgenes se llama ro Ranracancha, luego ro Blanco y ro Chaupihuaranga, hasta unirse
con el ro Huariaca, lugar a partir del cual toma el nombre de ro Huallaga; tiene una
longitud de 1,300 km.
La Cuenca del Alto Huallaga (llamada as en la zona de Hunuco), constituye. parte de la
vertiente del Atlntico, su mbito geogrfico pertenece a la cuenca del ro Maran, de
relieve topogrfico variable, mostrando una orografa escarpada y alargada de fondo
profundo y quebrado, con fuertes pendientes que dan lugar a ros torrentosos; esta cuenca
integra varias subcuencas y microcuencas.
Las aguas del ro Huallaga, en su trayectoria vienen siendo aprovechadas en el uso
consuntivo, principalmente en las tareas agrcolas.
En el distrito de Churubamba, se tienen los ros Cascay, Chinobamba, Garbanzo y Huarap;
en el rea en estudio, se tiene la presencia del ro Chinobamba, todos son afluentes del
Alto Huallaga por su margen izquierda; se caracterizan por tener marcadas diferencias
entre los periodos de estiaje (abril-setiembre) y avenidas (octubre-marzo).Las diferentes
quebradas, presentan Topografa escarpada, y de fondo profundo, por donde discurren las
aguas, que luego son vertidas sobre la margen izquierda del ro Huallaga.
Vas de comunicacin
Las vas de acceso al rea del proyecto son a travs de la carretera central asfaltada de
Hunuco a Tingo Mara, para llegar a la zona de estudio se accede desde la ciudad de
Hunuco hasta el puente taruca a travs de buses, autos y otros transportes en un
recorrido de 30 minutos, desde ah se contina por una carretera afirmada hasta Tambogan
a la cual se llega en 40 minutos desde donde se contina durante 20 minutos hasta llegar a
la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca. El trayecto se realiza en un total de 1 hora y
30 minutos aproximadamente desde la ciudad de Hunuco a la zona de influencia del
proyecto. Para acceder a la captacin se realiza un viaje de 25 minutos por camino de
herradura, al cual se puede acceder con animales de carga y a pie.
Segn las caractersticas de la va, entre Hunuco y la zona del proyecto, se aprecian
potencialmente, reas y sectores puntuales que constituyen o determinan algn riesgo en
el normal trnsito vehicular de materiales a esta zona, considerndose que los riesgos de
transporte estn condicionados por lo siguiente:
Situacin socio-econmica
Teniendo en cuenta la estructura del Censo de 2,007 para el Distrito de Churubamba,
actualmente, la PEA para la poblacin objetivo es de 123 personas de las cuales el 90.3%
est ocupada (Cuadro 3.5), siendo la ocupacin o la que representa la mayor proporcin de
la poblacin, la que se dedica a actividades de extraccin, seguido por servicios (Cuadro
3.6). La extraccin se refiere a las actividades de agricultura, ganadera, caza y silvicultura,
adems a las actividades de explotacin de minas y canteras como actividades
complementarias, razn por la que la mayora de la poblacin (79.2%) se dedican a este
rubro.
POBLACIN ESTRUCTURA
PEA
(N Hab) (%)
Poblacin Econ. Activa 123 100.0%
Ocupada 111 90.3%
Desocupada 12 9.7%
Pob. Econ. No Activa 192
POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR 315 1/
1/ La Poblacin Objetivo es de 368 personas; la diferencia de 53 Hab. corresponde a los menores de edad, que no
se encuentran en edad de trabajar.
FUENTE: INEI, Censos Nacionales 2,007 y estimaciones para el 2,013.
Red de Hunuco
Los Establecimientos de Salud en el Distrito de Churubamba, estn distribuidos en 6
puestos de Salud, que son los siguientes:
NIVEL Y MATERIAL DE N DE
PUESTOS DE SALUD
CATEGORIA CONSTRUCCIN AMBIENTES
TECNICO SANITARIO
DI GITADORES
ENFERMERIA
ENFERMERO
TECNICO EN
OBSTETRA
MEDICO
NOMBRADO
NOMBRADO
NOMBRADO
NOMBRADO
MUNICIPAL
GESTION
SERUMS
SERUMS
SERUM
PSBPT
PSBPT
PSBPT
PSBPT
PPR
PPR
PPR
SIS
SIS
SIS
SIS
SIS
EESS
TAMBOGAN 1 0 0 0 1 0 0 2 0 1 0 0 0 1 0 0 1 1 0 0
Fuente: ASIS- Puesto de Salud de Tambogn
130
120
110
100
90
80 77
70
60 57
50 45.2
40
27.2 29
30
20
8 6
10 4.1 3
1.7 2 1.5 1.5 0.4 0.1 0 0
0
N % N % N % N % N % N % N % N % N %
En el grafico N2, se observa que el total de casos registrados fueron 323. Se registr que la
mayor poblacin atendida corresponde al grupo etario de 1 a 4 aos de edad, donde se
evidencia que el 27.2% (141) de casos atendidos es debido a una diarrea acuosa aguda,
menores de 1 ao 45.2% (57) y de 5 a 9 aos 4.1% (29), mayores de 10 aos 1.7% (77).
Seguido de la disentera de 1 a 4 aos con un 1.5% (8) y por ltimo diarrea persistente de 1 a 4
aos con 0%. Siendo el origen principal, la poblacin que no acostumbra a lavarse las manos y
a consumir agua hervida. Por lo que es conveniente incentivar activamente los programas que
proporcionan informacin necesaria sobre saneamiento ambiental, las tcnicas adecuadas del
lavado de manos y la adecuada coccin de alimentos.
Segn la Red de Salud de Hunuco, las condiciones de salud en el Distrito no son las ms
deseables por cuanto existen enfermedades prevalentes que afectan la salud de la poblacin
Finalmente para el nivel superior los jvenes van hacia la ciudad de Hunuco.
Sin embargo, segn el estudio realizado por la Municipalidad de Churubamba, seala que
son pocos los alumnos que alcanzan el nivel superior, principalmente por falta de apoyo de
los padres y por la falta de recursos econmicos, por ello slo han logrado egresar del nivel
superior el 2%2.
o Tasa de analfabetismo
Este resultado refleja los patrones culturales de las familias, que les dan mayor prioridad a
los varones para representar a la familia.
2 Estudio de Preinversin del proyecto de agua potable y alcantarillado del Distrito de Churubamba-Municipalidad de Churubamba.
o Comunicaciones
Los medios de comunicacin existentes en la localidad son relativamente los mismos que
dispone el Distrito de Churubamba. La localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, est
vinculada con las localidades de Huallmish, Tambogn, Utao y Hunuco a travs de una
carretera afirmada; el servicio de transporte lo realiza un comit de autos denominado
Tinkuy, tienen salidas diarias.
o Energa elctrica
ELECTROCENTRO, es la empresa encargada de brindar el servicio de electricidad al
Centro Poblado de Nueva Liberacin de Huallanca, cuenta con el servicio de energa
elctrica las 24 horas del da.
Organizacin comunal
ASAMBLEA GENERAL
PRESIDENTE
DE LA
AGENTE MUNICIPAL
TENIENTE GOBERNADOR
JUEZ DE PAZ
y de baja turbidez en pocas lluviosas por ser un manantial. Adems el agua cumple
los parmetros de los Anlisis fsico, qumico y Bacteriolgicos. (Ver Anexo Anlisis E:
Estudio de Fuentes).
o FUENTE N 02: TUCUHUAGANAN
Del cuadro se observa que ambas alternativas son aptas para el consumo poblacional
por presentar un agua de buena calidad y baja turbidez.
Calidad de agua
Se tiene el antecedente que la poblacin del lugar viene consumiendo dichas aguas sin
tratamiento alguno, slo hirvindolos por unos minutos, desde hace mucho tiempo atrs no
reportndose malestares relacionados a dicho consumo.
Para garantizar la calidad del agua se tomaron muestras para realizar el anlisis Fsicos,
Fisicoqumicos de metales pesados, Qumicos y bacteriolgicos, llegando a la conclusin
que el agua de la fuente es apta para consumo humano, dado que todos los parmetros
fisicoqumicos y de metales estn dentro de lo aceptable; a excepcin de coliformes
fecales, cuyo control se puede regular de manera sencilla con la aplicacin de cloro en los
sistemas de almacenamiento. Los valores de los anlisis Fsicos, Qumicos y
bacteriolgicos se muestran en la tabla siguiente, el cual es validado por el Certificado en el
anexo correspondiente.
Es as que a nivel nacional se han presentado mltiples eventos que causaron daos
cuantiosos y prdidas humanas.
Se concluye un peligro Medio para los diferentes peligros identificados, respecto a la helada
se concluye que presenta un peligro bajo y para el deslizamiento se concluye un alto
peligro. Pero en trminos generales de proyecto el proyecto enfrenta un peligro medio.
Deslizamiento
Se deber tener especial cuidado en las caractersticas tcnicas que presente este
componente.
Huayco
En el siguiente mapa de zonas referido a zonas con peligro potencial de huaycos, podemos
encontrar al Departamento de Hunuco como una de las zonas potenciales de que ocurran
deslizamientos, y el estudio de campo pudo corroborar esta situacin. Adems, es
necesario sealar que la ubicacin de los componentes del Proyecto puede generar peligro
potencial de deslizamiento en caso de que las consideraciones tcnicas para su
construccin no sean las ms adecuadas.
Se deber tener especial cuidado en las caractersticas tcnicas que presente este
componente.
Sequas
Las sequas son el perodo de tiempo (meses-aos) durante el cual una zona de la tierra
padece por la falta de lluvia. En la zona de intervencin este peligro tiene una significancia
media.
Las sequas causan daos graves al suelo, los cultivos, los animales y hasta a las
personas, provocndoles la muerte en algunas ocasiones. Podemos establecer nuestro
Plan de Prevencin de sequas, donde se incluyan programas de conservacin orientados
a proteger los bosques y las cuencas hidrogrficas localizadas en ellos. Se debe evitar
cualquier contaminacin qumica del agua, en las nacientes de los ros o en el curso de los
mismos. Debemos tomar conciencia en el uso del agua, racionalizando su uso y utilizando
este valioso recurso de la manera ms adecuada. Asimismo, en nuestros jardines,
debemos plantar vegetales que requieran del mnimo mantenimiento y poco riego.
Heladas
Sin embargo la ocurrencia de las heladas puede causar dao a los grifos y las tuberas al
aire libre si no se cuidan. El exceso de agua atrapado en las tuberas y grifos puede
expandirse cuando se congela, rompiendo las tuberas y puede causar dao dentro de la
casa. Las medidas preventivas pueden evitar que esto suceda. El diseo debe contemplar
este aspecto para evitar problemas futuros.
Sismos
Grado Descripcin
Grado Descripcin
Sacudida sentida por todo el pas o zona. Algunos muebles pesados cambian de sitio y
VI. Fuerte provoca daos leves, en especial en viviendas de material ligero. Aceleracin entre 20 y
35 Gal.
Ponerse de pie es difcil. Muebles daados. Daos insignificantes en estructuras de buen
diseo y construccin. Daos leves a moderados en estructuras ordinarias bien
VII. Muy fuerte construidas. Daos considerables en estructuras pobremente
construidas. Mampostera daada. Perceptible por personas en vehculos en
movimiento. Aceleracin entre 35 y 60 Gal.
Daos leves en estructuras especializadas. Daos considerables en estructuras
ordinarias bien construidas, posibles derrumbes. Dao severo en estructuras
VIII. Destructivo
pobremente construidas. Mampostera seriamente daada o destruida. Muebles
completamente sacados de lugar. Aceleracin entre 60 y 100 Gal.
Pnico generalizado. Daos considerables en estructuras especializadas, paredes fuera
IX. Muy destructivo de plomo. Grandes daos en importantes edificios, con derrumbes parciales. Edificios
desplazados fuera de las bases. Aceleracin entre 100 y 250 Gal.
Algunas estructuras de madera bien construidas quedan destruidas. La mayora de las
X. Desastroso estructuras de mampostera y el marco destruido con sus bases. Vias ferroviarias
dobladas. Aceleracin entre 250 y 500 Gal.
Pocas estructuras de mampostera, si las hubiera, permanecen en pie. Puentes
XI. Muy desastroso
destruidos. Vias ferroviarias curvadas en gran medida. Aceleracin mayor a 500 Gal.
Destruccin total con pocos supervivientes. Los objetos saltan al aire. Los niveles y
XII. Catastrfico
perspectivas quedan distorsionados. Imposibilidad de mantenerse en pie.
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Escala_sismolgica_de_Mercalli#cite_note-UWI-4
Entre las consecuencias que los sismos pueden tener sobre los sistemas de agua potable y
saneamiento, se tiene:
En general en todos los aspectos evaluados, como ya se mencion lneas arriba presentan
peligro medio.
Las dimensiones ambientales que pueden ser afectados por el proyecto son el medio fsico,
medio biolgico y lo sociocultural (para mayor informacin vase el diagnstico ambiental
en anexos), sin embargo estos son de magnitud leve, de extensin puntual, de efecto
inmediato, de permanencia temporal, y reversible a corto plazo. Adems tambin habr
beneficios econmicos para la poblacin, por la generacin de empleo temporal, por ende,
se generara un impacto positivo.
Medio Fsico
o Aire
Respecto al monitoreo de gases (SO2, CO, NO2, y H2S), los resultados obtenidos en el
estudio anterior, para el Dixido de azufre reporta concentraciones de 3,2.9, y 3.4, muy
por debajo del ECA nacional 80 g/m3-24 horas. Los resultados para el monxido de
carbono, reportan concentraciones de 0.3, 0.1, y 0.6, valores muy por debajo del ECA
nacional 30000 g/m3-1 hora. Los resultados para el dixido de nitrgeno reportan
concentraciones de 8.2, 7.8, y 10.3, valores muy por debajo del ECA nacional 200
g/m3-1 hora. Asimismo, las concentraciones encontradas para el sulfuro de hidrgeno
de 2.1, 4.8, y 5.1 g/m3, son menores al ECA nacional 150 g/m3-24 horas.
Por lo tanto el aire est propenso de ser afectado por la contaminacin, debido a la
emisin de gases de combustin vehicular, producto del transporte de materiales y
herramientas para la instalacin del servicio de agua y saneamiento, adems por la
emisin de material particulado, producto del movimiento de tierras para la construccin
del sistema de agua y saneamiento. Del mismo modo debido a la inadecuada operacin
y mantenimiento del sistema, pudiendo presentarse problemas de olores, insectos o
contaminacin del rea circundante.
La generacin de ruido, producto del incremento del trnsito vehicular para transportar
materiales y herramientas, para la construccin del sistema de agua y saneamiento.
o Agua
Puede decirse que la calidad del agua es buena, debido al proceso de filtracin natural
que sufre, hasta su afloracin-captacin.
Por lo tanto el gua est propenso de ser afectado debido al empleo de materiales
constructivos e insumos, que pueden ser trasladados por las escorrentas que originan
las lluvias hacia los ros y riachuelos ms cercanos.
o Suelo
El suelo est propenso de ser afectado por la contaminacin del suelo debido a la
generacin de residuos inertes, producto de la acumulacin de desmonte por la
construccin del sistema de agua y saneamiento, as como tambin Por la inadecuada
acumulacin del desmonte en la etapa de abandono y cierre del proyecto.
Medio Biolgico
La zona en estudio abarca dos zonas de vida segn el Mapa Ecolgico del Per (ONERN,
1976), basado en la clasificacin climtica-ecolgica de Holdridge: el bosque seco
premontano tropical y el bosque seco montano bajo tropical.
Bosque Seco Premontano Tropical (bs-PT)
La biotemperatura media anual en esta zona vara entre 23 y 19C. Segn el
Diagrama de Holdridge el promedio de evapotranspiracin potencial total por ao
vara entre 1 y 2 veces el valor de la precipitacin y, por lo tanto, esta zona de vida se
ubica en la provincia de humedad subhmeda.
Bosque Seco Montano Bajo Tropical (bs-MBT)
Esta zona de vida presenta una biotemperatura media anual entre 15 y 12C y un
promedio de precipitacin total anual de alrededor de 711,1 mm. Segn el Diagrama
de Holdridge el promedio de evapotranspiracin potencial total por ao vara entre 1 y
2 veces el valor de la precipitacin, ubicndose esta zona, por lo tanto, en la provincia
de humedad subhmeda.
o Flora
La flora puede ser afectada por el deterioro de la cobertura vegetal, producto del
desmontaje y montaje de estructuras y por la inadecuada acumulacin del desmonte,
as como la renovacin de las instalaciones de tuberas.
Buddleja
Qushuar
coricea
Kageneckia
Lloque
lanceolata
Eucalyptus
Eucalipto
globulus
o Fauna
Durante la visita de campo, se observaron algunas aves silvestres tales como Gorrin
cordillerano, perdiz, etc. Asimismo, los pobladores mencionan la presencia de vizcacha,
zorro, zorrillo, venado, muca.
La fauna puede ser afectada debido a la perturbacin de la fauna local, producto de los
trabajos que se realizan en zona, as como la disminucin del caudal ecolgico, por
ende, afectacin del bofedal.
Gorrin Emberizidae
Nthoprocta
Perdiz
omata
Lagidium
Vizcacha
peruanun
Odocoileus
Venado
virginianus
Pseudalopex
Zorro
culpaeus
Mephitis
Zorrillo
macroura
Didelphis
Muca
marsupialis
Solanum
Papa
tuberosum
Triticum
Trigo
sativum
Musa
Pltano
paradisiaca
Actividad Pecuaria
Imagen Nombre Nombre
Comn Cientfico
No existe continuidad del servicio de agua potable durante las 24 horas del da en
ninguna zona de la Localidad de Huallanca debido al deficiente estado del sistema de
agua potable existente (piletas en muy mal estado) y las deficiencias en la red de
distribucin, lnea de conduccin y lnea de aduccin presentando en muchos casos
fugas debido a su deterioro. La poblacin dispone de un suministro de agua potable de
04-06 horas al da.
Durante los meses de Junio, Julio, Agosto, Septiembre y Octubre el caudal de la fuente
de captacin existente Eucalipto pampa disminuyen, pero sin llegar a reducir la oferta
existente de manera considerable.
Poblacin servida
Cuadro 3. 21: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Poblacin servida, cobertura y conexiones
TOTAL
OTRAS
CONCEPTO CENTRO CONEXIN ACEQUIA MANATIAL POZO PILETAS
FUENTES
POBLADO
Poblacin: 368 0 115 57 127 46 23
N viviendas: 92 0 29 14 32 12 6
USUARIOS Densidad (pers./viv.): 4 4 4 4 4 4 4
DOMESTICOS
POBLACION TOTAL 368 0 115 57 127 46 23
(%) 100.0% 0.0% 31.3% 15.6% 34.40% 12.5% 6.2%
Institucin Educativa
1 0 0 0 0 1 0
( I.E.32703)
OTROS Organizaciones
USUARIOS Sociales( Casa
3 0 0 0 0 3 0
Comunal , Capilla,
Comedor Comunal)
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en La Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, Octubre 2013.
Cobertura de servicio
Poblacin servida con conexiones domiciliarias: 0.0% (0 familias hacen uso de las
conexiones).
Poblacin servida con piletas: 12.5% (12 familias hacen uso de las conexiones por
piletas).
Presin de servicio
Las presiones de servicio son muy bajas en las partes altas y medias de la localidad,
estas presiones varan entre los 4.0 m y 6.0 m.
Nmero de Conexiones
La localidad de Nueva Liberacin de Huallanca viene siendo abastecida de agua para fines
de consumo humano del manantial: Eucaliptopampa, donde existe una captacin de ladera
que oferta un caudal de 0.145 l/s de aforo (24/10/13). Dado el tiempo transcurrido, el
sistema sufri deterioro y en la actualidad brinda un servicio parcial y con cortes continuos
del servicio de agua por las roturas y obstrucciones de las tuberas, por lo que el servicio no
brinda condiciones adecuadas de cantidad, calidad y continuidad. A la vista de los
resultados de los anlisis (ver en el estudio de fuentes), se puede decir que las captacin
existente (Eucaliptopampa) cuenta con un agua apta para consumo humano, dado que
todos los parmetros fisicoqumicos y de metales estn dentro de lo aceptable; a excepcin
de coliformes fecales, cuyo control se puede regular de manera sencilla con la aplicacin de
cloro en los sistemas de almacenamiento. (Ver el resultado del anlisis de agua en el
cuadro 3.15).
4. Control de Calidad: Este proceso interno se realiza para garantizar agua potable al
100% a la poblacin. Por medio de anlisis fisicoqumicos y bacteriolgicos, y
seguimiento continuo al agua en los diferentes procesos. En el centro poblado en
mencin, esta actividad no se realiza. El Centro de Salud de Tambogan no cuenta con
los instrumentos necesarios para monitorear los parmetros entre (Turbiedad, Solidos
suspendidos y solidos disueltos, pH, coliformes, etc). Por ende no realiza el monitoreo
por medio de Anlisis fsico qumicos y bacteriolgicos.
Los principales factores de produccin que participan en el proceso de produccin del agua
son:
Los recursos humanos que participan en el proceso de produccin del agua en la situacin
sin proyecto son:
Para la Operacin del sistema de agua: (02) personas para las tareas de
operacin y funcionamiento de los sistemas actuales
Para el Mantenimiento de sistema de Agua: (01) persona para el mantenimiento
de las estructuras de sistema de Agua potable.
a.6 Situacin del estado de la infraestructura por componentes del sistema de agua
La Localidad de HUALLANCA, Distrito de Churubamba, Provincia de Hunuco,
Departamento de Hunuco cuenta con dos (02) manantiales de ladera de los cuales
como ya lo detallamos en el tem identificacin de fuentes de agua, una (01) se capta
para el sistema de abastecimiento de agua con el que en la actualidad cuenta esta
localidad.
Tucuahuaganan
La captacin de manantial de ladera con las que en la actualidad cuenta el sistema
de agua de la Localidad de HUALLANCA fue construida por FONCODES en 1995
segn la informacin con que se cuenta.
En la zona de Eucaliptopampa existe un acufero subterrneo del que se toma agua para
el reservorio de Eucaliptopampa, que abastece a parte de la poblacin de Huallanca.
Esta captacin fue aforada el da Jueves ,24 de octubre de 2013, mediante el mtodo
volumtrico, obtenindose un caudal promedio de 0.145 l/s. En el Anexo sobre el Estudio
de Fuentes se detalla esta informacin.
Cuadro 3. 22: Cuadro resumen con las principales caractersticas de la captacin de Eucaliptopampa
La lnea de conduccin existente est formada por 01 tramo y presenta fugas debido que el agua
que ingresa de las captaciones no es la misma que ingresa al Reservorio de Eucalipto pampa el %
de prdidas es mucho mayor al 30%, que se detallan a continuacin:
3. Reservorios existentes
Es un reservorio prismtico Rectangular, que fue construido con concreto armado y su tipologa es
apoyado. Almacena el agua procedente de la captacin de Eucaliptopampa y sus caractersticas
fsicas principales son las siguientes:
Foto N 3.6.- Vista general del Reservorio de Foto N 3.7.- Vista de la escalera marinera en muy mal
Eucaliptopampa estado; Presenta corrosin.
Foto N 3.8.- Vista de la cmara seca del Reservorio de Foto N 3.9.- Vista del Sistema de rebose y canastilla.
Eucaliptopampa
Foto N 3.10.- Vista de la tapa de la cmara seca en Foto N 3.11.- Vista del Reservorio existente de
muy estado. Eucaliptopamapa.
5. Lnea de aduccin
La lnea de aduccin existente est formada por una tubera de PVC de 1 1/2 de dimetro, que
se encuentra enterradas a una profundidad aproximada de 0.5-0.7 metros, y su su estado de
conservacin es deficiente debido a que ya excedi su tiempo de diseo de 10-15 aos, Adems
de presenta fugas mayores aproximadamente al 30% debido a consultas que se realiz a la
pobladores que sealan presiones bajas ,caudales que no guardan relacin con el caudal que
sale del reservorio hacia la lnea de aduccin y red de distribucin y finalmente a su ao de
Instalacin que fue en 1995 que sobrepasa su periodo de diseo que son generalmente como se
indica lneas arriba, , razn por la cual ser necesario ejecutar una nueva lnea de aduccin.
La Localidad de HUALLANCA cuenta con redes de distribucin compuestas por tuberas de PVC de
1 1/2 de dimetro, con una antigedad superior a 18 aos. Todas ellas se encuentran enterradas
en un rango de 0.7-1.10 metros, su estado de conservacin es deficiente, Adems ya excedi su
tiempo de diseo de 10-15 aos, Adems de presenta fugas mayores aproximadamente al 30%
debido a consultas que se realiz a la pobladores que sealan presiones bajas, caudales que no
guardan relacin con el caudal que sale del reservorio hacia la lnea de aduccin y red de
distribucin y finalmente a su ao de Instalacin que fue en 1995.. El sistema de agua potable
actual es por piletas pblicas estas se encuentran en aparente estado de abandono debido a su
deterioro.
5. Conexiones Domiciliarias
6. Piletas Pblicas
La Localidad de Huallanca cuenta con 08 piletas pblicas, de las que se abastece un 12.5 % de la
poblacin. Todas las piletas se encuentran deterioradas y presentan problemas estructurales, falta
de grifos debido a su falta de operacin y mantenimiento por parte de la poblacin de nueva
liberacin de huallanca. Adems debido a su tiempo de construccin superior a 18 aos no
garantizan una eficiente abastecimiento de Agua potable, cabe mencionar que la ubicacin de las
piletas para el sistema proyectado no son las mismas que las existentes. A continuacin se
muestran algunas imgenes de las citadas piletas. (Ver plano 04_Sistema existente de Agua Potable).
Foto N 3.12.- Vista de una pileta con un nico Foto N 3.13.- Vista de una pileta abandonada y sin
cao en funcionamiento, esta se encuentra en cao
psimo estado.
Tipo de Fuente %
Acequia 31.3
Manantial 15.6
Otro 6.2
Pileta publica 12.5
Pozo 34.4
Total 100.0
Fuente: Encuesta aplicada - Octubre 2013- Consorcio Sanitario Hunuco
Las letrinas artesanales, que en su mayora son de tipo hoyo seco, no han sido
construidas con supervisin tcnica, siendo los propios pobladores los que las han
construido, empleando material de la zona
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
BSICO DE LA LOCALIDAD DE NUEVA LIBERACIN DE HUALLANCA, DISTRITO DE CHURUBAMBA, PROVINCIA DE
HUNUCO, DEPARTAMENTO DE HUNUCO
b.2 Cobertura y calidad del servicio segn las opciones tcnicas utilizadas
De acuerdo a la encuesta aplicada tenemos que el 56.3% de los pobladores (52 familias)
utilizan pozo ciego o letrina y el 43.7% (40 familias) utiliza el campo para realizar sus
necesidades. Cabe mencionar que es muy diferente el acceso que posee la poblacin a
las letrinas, a que las viviendas hayan construido estas. Como se mencion en el punto
b.1. Situacin del Servicio y de su infraestructura solo existen 12 Letrina artesanales.
A continuacin se muestran unas imgenes del aspecto que presentan las letrinas.
Foto N 3.14.- Vista de una letrina artesanal de Foto N 3.15.- Vista de UBS composteras del colegio de
Huallanca. Huallanca.
La Institucin Educativa cuenta con 02 letrinas composteras una para varones y otra para
damas como se muestra en la imagen por ende solo se construirn 02 UBS-Arrastre
Hidrulico para ambos niveles que complementaran a los existentes.
c.2.Gestin comercial
Como se mencion en el desarrollo de la situacin dela infraestructura, existe un sistema
mediante piletas pblicas, que para su funcionamiento y que la poblacin pueda acceder
al servicio los pobladores realizan uno pagos mensuales de S/. 1.00 nuevo sol.
c.4 Comparacin de las cuotas con los costos de operacin y mantenimiento del
servicio
La cuota que las familias aportan (S/. 1.00 nuevo sol) son destinados bsicamente al
pago de la mano de obra para que el sistema contine operando, esta cuota no permite
cubrir los costos de operacin y mantenimiento actuales (S/. 300.00 nuevos soles
anuales equivalentes a 25 soles mensuales) ya que como el sistema abastece solamente
al 12.5% de la poblacin (12 familias), se logra recaudar la suma de S/ 12.00 soles
mensuales, los que son insuficientes para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento, razn por la cual se realizan faenas para poder permitir que el sistema
siga operando aunque de manera parcial.
c.7 Dificultades o problemas para que el operador provea los servicios con calidad y
sostenibilidad
Los encargados de la gestin, no cuentan con equipos y herramientas para los trabajos de
operacin y mantenimiento del sistema de agua existente, los trabajos eventuales se
realizan con herramientas prestadas de la comunidad, por lo que son condicionantes para
que la calidad y sostenibilidad del sistema sea visto como un problema.
d. Anlisis de riesgo
De acuerdo a las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de desastre en
los PIP3, el riesgo se define como la la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida
sufran daos y prdidas a consecuencia del impacto de un peligro. El riesgo es funcin de un
peligro o amenaza que tiene unas determinadas caractersticas, y de la vulnerabilidad de una unidad
social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, a dicho
peligro. Esto quiere decir que el riesgo es una funcin de ambos componentes:
Dicho esto, es necesario realizar un anlisis de riesgo del proyecto, que permitir plantear las
medidas de reduccin pertinentes si as lo amerita. El anlisis de riesgos nos permitir verificar que:
o Exposicin
o Fragilidad
3
/ Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica.
1ra. Ed., Lima - Per, 97 pp.
o Resiliencia
La exposicin tiene que ver con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social cerca de
zonas de influencia de un peligro. La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que
representa la exposicin, respecto a un peligro que acta como elemento activador del desastre.
o Exposicin
El rea de estudio se encuentra asentada en la zona alto andina con topografa irregular,
presentando cerros con pocas alturas y zonas con pendientes y ante la presencia de un fenmeno
pluvial hacen que esta sea vulnerable.
La localidad se encuentra cerca de cerros, las cuales en pocas de avenidas pueden ocasionar
erosiones, deslizamientos e inundaciones.
El rea en estudio, en general se encuentra ubicado en una zona de mediana sismicidad, tal como
se indic en la identificacin de peligros, las medidas preventivas se consideran en el diseo y
presupuesto del proyecto, ya que la norma vigente as lo exige.
o Fragilidad
El sistema de agua tipo piletas fue ejecutado en el ao 1995 por FONCODES, que a la fecha
vienen funcionando con deficiencias debido al tiempo de funcionamiento. Las estructuras de
captacin, almacenamiento, conduccin, aduccin y distribucin del agua se encuentran en
condiciones de fragilidad, algunas ms que otras y deben tomarse acciones para evitar se
deterioren an ms, a esta situacin se adiciona las instalaciones clandestinas realizadas por los
propios pobladores por la necesidad de aumentar la cobertura del servicio han empeorado la
situacin.
Sin embargo, hay estructura que presenta un nivel de resistencia y proteccin debido al estado de
conservacin y material utilizado, por la que pueden ser aprovechadas, por lo tanto es posible
rehabilitarla o mejorarla (captaciones y las lneas de conduccin).
o Resiliencia
Actualmente en la zona de influencia del proyecto existe un bajo grado de organizacin para hacer
frente al impacto de un peligro o la ocurrencia de un incidente como lluvias de gran intensidad, a
pesar que la poblacin ha vivido periodos con fenmenos naturales y son potencialmente
conocedores de los daos ocasionados por stos, por lo que la unidad social es vulnerable,
adems no cuentan con los recursos necesarios para prevenir posibles daos ante la ocurrencia
de fenmenos naturales de gran magnitud. Ni cuentan con un plan de contingencia o estrategia
que les permita no ser vulnerables en periodos crticos.
La vulnerabilidad del sistema existente, incluye los tres factores descritos, para evaluarlos, nos
valemos de los siguientes criterios de evaluacin:
OBRAS DE PROTECCIN 2 2 1 1 6
NIVEL DE ORGANIZACIN 1 2 2 2 7
TOTAL 11 11 10 9 41
GRADO DE Mediana Mediana Mediana Mediana MEDIA
VULNERABILIDAD vulnerabilidad vulnerabilidad vulnerabilidad vulnerabilidad VULNERABILIDAD
FUENTE: Elaborado por el consultor.
o Exposicin
La vulnerabilidad del proyecto respecto a la localizacin del proyecto es de media vulnerabilidad
(Captaciones Eucaliptopampa y Tucuhuagann), debido a que se encuentra cerca de cerros, las
cuales en pocas de avenidas pueden ocasionar erosiones, deslizamientos e inundaciones.
El proyecto y por consiguiente los componentes de los sistemas proyectados sern ejecutados en
la zona alto andina, con topografa irregular, presentando cerros con pocas alturas y zonas con
pendientes y ante la presencia de un fenmeno pluvial hacen que presente una baja
vulnerabilidad.
o Fragilidad
4
/ Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica.
1ra. Ed., Lima - Per, 97 pp.
Adems, se apicararn las normas de construccin vigentes y evitar en lo posible que las
estructuras presenten fragilidad ante la accin de un peligro.
o Resiliencia
Actualmente en la zona de influencia del proyecto existe un bajo grado de organizacin para hacer
frente al impacto de un peligro o la ocurrencia de un incidente como lluvias de gran intensidad,
organizacin que ser fortalecida con la ejecucin del proyecto. Adems la actividad econmica
predominante es la agricultura, razn por la que los pobladores tienen la costumbre de realizar
trabajos en grupos y faenas, con lo que se puede lograr una integracin institucional en la zona.
Frente a estas variables se concluye que la vulnerabilidad es baja ya que existe una buena
respuesta a eventos de peligros. Por otro lado la poblacin ha vivido periodos con fenmenos
naturales y son potencialmente conocedores de los daos ocasionados por stos, frente a estas
circunstancias las respuestas fueron positivas.
La situacin de pobreza en la zona y escasez de los recursos necesarios para prevenir posibles
daos ante la ocurrencia de fenmenos naturales de gran magnitud. Hace que estos sean de
vulnerabilidad media.
El resumen de lo descrito, se presentan en el siguiente cuadro:
Cuadro 3.29: Grado de vulnerabilidad del proyecto
Segn los criterios de evaluacin, el nivel de vulnerabilidad que est expuesto el proyecto en su
mayora es de vulnerabilidad media, dado que todas las variables de exposicin, fragilidad y
resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja y solamente cuatro variables vulnerabilidad media. Sin
embargo se debe poner especial atencin a las Captaciones Eucaliptopampa y Tucuhuagann, ya
que por su localizacin presenta una media vulnerabilidad. Esta caracterstica determina que el
proyecto en su conjunto presente una MEDIA VULNERABILIDAD.
Esta informacin se analizar de manera conjunta con el nivel de peligro, para determinar el nivel de
riesgo al que est expuesto el proyecto.
GRADO DE VULNERABILIDAD
Como se indic, el anlisis de riesgo nos permitir localizar las estructuras del proyecto en los lugares
ms adecuados y considerar el diseo y la construccin con materiales y equipos conforme a las
normas vigentes.
Asimismo, participa en las asambleas convocadas por el CE para estar informada y dar su
conformidad a los acuerdos relacionados con el proyecto de su localidad. En caso que haya
necesidad de usar terrenos, esto debe hacerse mediante una certificacin de cesin
voluntaria del terreno, ya sea de terrenos comunales a travs de una asamblea, o terrenos
municipales con endoso de la autoridad municipal ejecutora o legislativa segn
corresponda.
Los pobladores conocern las prcticas de higiene y los riesgos existentes para la salud,
as mismo, la organizacin comunal encargada de la administracin de los sistemas tomar
conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus acciones,
hacia la organizacin y establecimiento de las capacidades necesarias para el buen
funcionamiento de las obras y su gestin.
Tiene como misin mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a
una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento,
conservacin, mantenimiento y proteccin de los centros poblados y sus reas de
influencia, fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la
iniciativa e inversin privada.
El mbito de intervencin del PNSR lo constituyen los centros poblados rurales del pas,
priorizando la atencin de aquellas localidades comprendidas en la RM N 161-2012-
VIVIENDA, donde se detallan los criterios de focalizacin, priorizacin y de elegibilidad, los
mismos que han sido elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS. Con Resolucin
Ministerial N 031-2013- VIVIENDA se aprob el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del
Programa Nacional de Saneamiento Rural, con el objetivo de establecer los lineamientos,
objetivos, estrategas y acciones que guiaran la intervencin del PNSR en los prximos
aos.
pobladores. Sus funciones son administrar, operar y mantener los servicios a ser
construidos, as como capacitarse en los talleres previstos dentro del presente proyecto,
para realizar una buena gestin en el encargo dado por la poblacin.
La JASS como ente de la gestin de los servicios de agua y de las Unidades Bsica de
Saneamiento debe proporcionar una administracin acorde las infraestructuras de agua y
saneamiento, manteniendo el buen estado del sistema de agua y, vigilar igualmente que las
Unidades Bsicas de Saneamiento se mantengan operativas y sean utilizadas
adecuadamente.
Es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos los aspectos culturales del pas,
que formula ejecuta y establece estrategias de promocin cultural de manera inclusiva y
accesible, realiza acciones de conservacin y proteccin del patrimonio cultural, fomenta
toda forma de expresiones artsticas, convoca y reconoce el mrito de quienes aporten al
desarrollo cultural del pas, planifica y gestiona con todos los niveles de gobierno
actividades que permitan el desarrollo de los pueblos amaznicos, andinos y afroperuanos,
todo ello, propiciando el fortalecimiento de la identidad cultural y abriendo espacios de
participacin de todas las culturas.
jurdica de derecho pblico interno. El SERNANP ejerce sus competencias a nivel nacional.
Tiene su sede principal en la ciudad de Lima, contando con oficinas para gestionar las
reas Naturales Protegidas marinas y costeras, en donde desarrolle sus actividades.
Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos
Establecer un plan de
vigilancia y capacitacin
Deficiente sistema de conjunto con las Participar en las faenas de trabajo
eliminacin de excretas instituciones locales para programadas en el plan de actividades Participar en las acciones de conservacin y reparacin de
(campo abierto y/o presencia elevar el nivel de para el mantenimiento y operacin de las piletas
de pozos ciegos). conocimiento, actitudes y los sistemas de agua y saneamiento.
prcticas en relacin al
agua y saneamiento.
Desarrollar una buena
gestin para el
Inadecuado manejo de las Pagar puntualmente la cuota familiar por el servicio de agua
mejoramiento de los Organizar campaas de prevencin y
aguas residuales y de los a fin de contar con los insumos y materiales necesarios para
sistemas de agua y promocin en adecuado uso del agua.
residuos slidos contar con agua limpia y segura.
saneamiento de la
localidad
Contar con recursos
econmicos que permitan
Dbil conocimiento sobre
contar con insumos y Aplicar las sanciones correspondientes
manejo del recurso hdrico en
materiales para mantener a las familias que incumplan con el pago
el hogar, los residuos slidos
adecuadamente los por el servicio de agua.
y las aguas residuales.
servicios de agua y
saneamiento.
Incumplimiento de
responsabilidades y aportes
para el mantenimiento de los
servicios de saneamiento.
Limitada coordinacin con Apoyar el desarrollo Programar acciones de
las autoridades locales en de proyectos de acompaamiento, monitoreo y Asistir tcnicamente a la Junta Administradora de los
Gobierno Municipalidad Distrital de
relacin al desarrollo de sus saneamiento que seguimiento a las Juntas servicios de Saneamiento (JASS) en la administracin
Regional Churubamba
servicios de agua y mejoren calidad de vida Administradoras de Servicios de operacin y mantenimiento.
saneamiento. de la poblacin. Saneamiento
Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos
Autoridades de la localidad, Organizar a las Juntas
priorizan proyectos Administradoras de Reuniones peridicas, evaluando la
Cumplir con el Convenio Marco entre la Municipalidad y el
productivos en los Servicios de saneamiento calidad de los servicios de agua y
PNSR.
presupuestos participativos y (JASS) en todas las saneamiento.
no para los servicios bsicos. localidades del distrito
Concertar espacios de
dialogo con autoridades
locales y dems
instituciones que
Escasos recursos financieros intervienen en la Institucionalizar e implementar la ATMS, asignando al
para propiciar el desarrollo de localidad a fin y coordinar personal responsable y las directrices para el cumplimiento
proyectos de saneamiento. acciones que involucren de sus funciones.
en el desarrollo de las
actividades de Agua y
Saneamiento de la
localidad.
Limitada coordinacin con
Considerar dentro del presupuesto institucional los recursos
entes rectores en temas de
necesarios para ser destinados a la ATMS, garantizando su
seguimiento a los sistemas de
rol en las actividades de monitoreo y supervisin de los
agua y saneamiento a nivel
Servicios de Agua y Saneamiento.
distrital.
Garantizar que los Entes Municipales sean capacitados
para la efectividad de la supervisin y el monitoreo de los
servicios de agua y saneamiento de la localidad
Establecer las polticas y
estrategias del sector
Deficientes servicios de para mejorar las
Destinar los recursos financieros para el mejoramiento de
saneamiento, que conllevan a condiciones de vida de la
Cofinanciamiento de la estructura con los servicios de saneamiento en la localidad de Nueva
problemas de salud y poblacin facilitando su
Municipalidad y poblacin beneficiaria. Liberacin de Huallanca de acuerdo a los plazos
deterioro en la calidad de vida acceso a una vivienda
establecidos, en la implementacin del programa.
de la poblacin adecuada y a los
Ministerio de servicios bsicos de
Programa Nacional de saneamiento.
Vivienda
Saneamiento Rural
Construccin y Mejorar las condiciones
(PNSR)
Saneamiento Escaso acceso directo al de vida de la poblacin y Implementar proyectos de agua y saneamiento en beneficio
Agilizacin y viabilidad en la ejecucin
agua potable y saneamiento los servicios de de la localidad mediante la elaboracin de perfil, expediente
de los proyectos.
en zonas rurales del Pas. Saneamiento existentes tcnico y ejecucin de las obras de infraestructura.
en la localidad.
Dar sostenibilidad a los Suscripcin y cumplimiento del
Atender los aspectos sociales, fortalecimiento institucional
Limitado desarrollo local en servicios de saneamiento convenio marco y convenio especfico
de gestin Municipal) y la conformacin de las Juntas
la regin de Hunuco en la localidad de Nueva con la Municipalidad Distrital de
Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS).
Liberacin de Huallanca Churubamba.
Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos
Disminuir los ndices
de pobreza a nivel
nacional, beneficiando a
Mejoramiento de los servicios de
estas poblaciones con
saneamiento en la localidad cumpliendo
obras de agua y
con el cronograma establecido
saneamiento que
contribuyan a mejorar la
salud pblica y optimizar
Respetar las Ejecucin del Programa de
salvaguardas Fortalecimiento de capacidades dirigido
ambientales establecidas a la JASS en las etapas consecutivas
en el marco de convenio del Proyecto
Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos
Contar y ejecutar un
plan de actividades en
Desconocimiento de la administracin, operacin Realizar las acciones necesarias que
adecuada operacin y y mantenimiento de los permitan contar con un adecuado Asumir la administracin, operacin y mantenimiento del
mantenimiento del sistema de servicios de agua y sistema de agua y saneamiento en la servicio de agua.
agua y saneamiento saneamiento, que localidad
permitan su buen
funcionamiento.
Lograr el
involucramiento de las
Dbil coordinacin Implementacin y ejecutar un plan de
instituciones, JASS y los
interinstitucional en temas desarrollo de capacidades para la Participar en las capacitaciones en temas relacionados a la
usuarios en las
relacionados al agua y gestin de los servicios de agua y gestin de los servicios de agua y saneamiento.
actividades programadas
saneamiento. saneamiento.
en pro de los servicios de
saneamiento
Fortalecimiento de la
Dbil conocimiento sobre las Participar en las sesiones capacitacin Coordinar con el rea Tcnica Municipal de Saneamiento
capacidad de gestin y
funciones que deben cumplir en administracin, operacin y (ATMS), la vigilancia del cumplimiento del plan de
organizacin de los
cada miembro del Consejo mantenimiento de los servicios de agua actividades para la administracin, operacin y
miembros del Consejo
Directivo de la JASS. y saneamiento. mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento.
Directivo de la JASS
Limitada capacidad de
Mejorar las relaciones Establecer alianzas con el sector
gestin y liderazgo en
interinstitucionales que salud educacin para la vigilancia y
administracin, operacin, Asumir con responsabilidad las funciones correspondientes
permitan la sostenibilidad monitoreo de las buenas prcticas en el
mantenimiento del sistema de a los cargos asumidos.
de los servicios de agua uso de los servicios de agua y
agua y cumplimiento del
y saneamiento. saneamiento
estatuto.
Participar en forma
Promover el cumplimiento del estatuto,
activa durante las
el reglamento y los acuerdos de
No implementacin de diferentes etapas de
asambleas a fin de asumir Hacer cumplir el estatuto y reglamento de la JASS.
documentos de gestin. implementacin de los
responsabilidades en el buen manejo de
proyectos de agua y
los servicios de agua y saneamiento.
saneamiento.
Implementar los documentos de gestin Involucrar a las diferentes instituciones y organizaciones
necesarios para el desarrollo de una locales, para hacer el seguimiento de los compromisos y
gestin exitosa en pro de los servicios acuerdos establecidos para el buen uso de los servicios de
de agua. agua y saneamiento
Implementar los instrumentos de gestin que permitan
mejorar la gestin de la JASS, asimismo asistir a las
sesiones de asistencia tcnica programadas para un manejo
adecuado de los mismos.
Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos
Contar un sistema de
Implementacin de un adecuado Brindar asistencia tcnica y acompaar a la JASS para la
agua y saneamiento
Consumo de agua no potable. sistema de agua y saneamiento por el realizar una adecuada cloracin, limpieza y mantenimiento
intradomiciliario
PNSR. del sistema de agua.
adecuado.
Pago oportuno de la cuota familiar para
Mejoramiento de la Brindar consejera y orientacin a las familias de la
Riesgo de enfermedades adquirir insumos y materiales que
calidad del agua para localidad, para la implementacin de medidas adecuadas
infecciosas y parasitarias. permitan asegurar el consumo de agua
consumo humano. para el uso y manipulacin del agua y las UBS.
segura.
Realizar sesiones de capacitacin
Asegurar el suministro
Inadecuada manipulacin sobre la importancia del adecuado uso Promover la valoracin y cuidado del agua y el sistema de
de agua (calidad y
del agua del agua y las unidades bsicas de eliminacin de excretas en la localidad.
continuidad).
saneamiento en el hogar.
Promover el fortalecimiento de la
Inadecuada conduccin de
capacidad de gestin de la JASS para Vigilar y monitorear el cumplimiento del plan de actividades
agua a las viviendas Mejora de la salud de
una adecuada administracin, operacin en administracin, operacin y mantenimiento del sistema de
(conexin artesanal y piletas la poblacin
Ministerio de Puesto de Salud (sede de y mantenimiento de los servicios de agua y saneamiento
en malas condiciones).
Salud (MINSA) Tambogn) saneamiento.
Realizar acciones de seguimiento y
Inadecuada limpieza,
Disminucin de la vigilancia de la calidad del agua y el Brindar asistencia tcnica a la JASS en temas relacionados
operacin, mantenimiento y
contaminacin ambiental. cuidado de las unidades bsicas de a la gestin del agua y el saneamiento.
cloracin del sistema de agua.
saneamiento
Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos
Lograr que los
docentes, alumnos y
Poca participacin de los
padres de familias Participar activamente en acciones
padres de familias en el
asuman compromisos en conjuntas con el sector salud y otras Brindar las facilidades al sector salud, JASS y dems
mantenimiento adecuado de
relacin al cuidado y instituciones para sensibilizar a la instituciones para que realicen sesiones educativas en agua
los servicios de saneamiento
mantenimiento de los poblacin en aspectos relacionados al y saneamiento.
en las instituciones
servicios de saneamiento agua y el saneamiento.
educativas.
en las instituciones
educativas.
Mejorar el nivel de
conocimiento y prcticas
Promover hbitos y conductas
Desperdicio de agua por de los alumnos en
favorables para el cuidado y Incidir en la importancia de la higiene escolar, el uso
parte de los alumnos y/o relacin al adecuado uso,
conservacin de los servicios de agua y adecuado del agua y cuidado de los servicios higinicos.
conexiones deterioradas. cuidado y mantenimiento
saneamiento.
de los servicios de agua
y saneamiento.
Dbil conocimiento e
Inadecuadas prcticas para el Promover lderes escolares para el cuidado del agua y el
cuidado del agua y el medio medio ambiente.
ambiente por los alumnos.
Servicios higinicos
escolares en deficientes
condiciones.
Deficiente higiene personal
(Ver los acuerdos y compromisos en el Anexo K)
de los alumnos.
Cumplimiento del estatuto y Otorgar licencia de uso de Recurso Hdrico a peticin de los
reglamento de la JASS interesados.
Promover el fortalecimiento de la
No tiene presencia en la
Autoridad capacidad de gestin de la JASS para
zona. Despreocupados de un Uso racional del agua
Nacional / Local una adecuada administracin, operacin
uso desproporcionado del de acuerdo a las normas
del Agua (ALA / y mantenimiento de los servicios de
recurso hdrico por agentes vigentes
ANA) saneamiento.
desconocidos.
(Ver los acuerdos y compromisos en el Anexo K)
Sector Grupo de Involucrados Problemas percibidos Intereses Estrategias para resolver problemas Acuerdos y compromisos
Verificar que el
Temor a que reas naturales proyecto no se realice en
Ministerio del
protegidas sean alteradas en reas naturales Facilitar la informacin necesaria al Otorgar permiso para la realizacin de actividades dentro
Ambiente
su ecosistema por la protegidas, sin consultor de estudios. del rea natural protegida que involucran al proyecto.
(SERNAMP)
ejecucin del proyecto. autorizacin del
SERNAMP
De acuerdo al censo de poblacin y vivienda del 2007, la proporcin de hombres de la poblacin del
rea de intervencin es 49.7%, y las mujeres 50.3% (Cuadro 3.33), los rangos de mayor proporcin
en la clasificacin por edades son los que corresponden a los nios de 5 a 9 aos, en seguida los
adolescentes de 10 a 14 aos, seguida de los nios de 0 a 4 aos y as sucesivamente tal como se
detalla en el Cuadro 3.34; de lo que se puede interpretar que la poblacin objetivo o afectada es
fundamentalmente joven.
Cuadro 3. 32: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Poblacin por sexo: Ao 2013
CATEGORAS CASOS % ACUMULADO %
Hombre 183 49.7% 49.7%
Mujer 185 50.3% 100.0%
Total 368 100.0% 100.0%
FUENTE: Censo de Poblacin y vivienda 2007, utilizando informacin del padrn de beneficiarios
Cuadro 3. 33: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Poblacin por edad: Ao 2013
De acuerdo al censo de poblacin y vivienda del 2007, una mayor proporcin de la poblacin de la
localidad de Nueva Liberacin de Huallanca cuenta con educacin primaria (43.8%); con secundaria
(10.3%), le sigue en importancia aquellos que tienen educacin inicial (2.4%). Se puede apreciar
que gran parte de la poblacin (42.4%) no tiene ningn nivel de educacin, motivo por el cual las
acciones de capacitacin que se ejecuten con el proyecto deben de considerar el lenguaje de la
comunidad y ser lo ms sencillo posible.
Cuadro 3. 34: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Poblacin total por nivel de educacin alcanzado,
Ao 2013
De acuerdo a la encuesta socio econmica realizada, a nivel de educacin de los jefes de hogar,
prevalecen los que cuentan con primaria completa o incompleta, seguido por los que tienen
secundaria incompleta o completa (ver Cuadro siguiente), es menester indicar que existe una gran
proporcin que no cuenta con educacin (27.2%), debido a la insuficiente oferta existente y los
escasos recursos econmicos con que cuentan.
Cuadro 3. 35: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Nivel de educacin alcanzado por el jefe del hogar
y su cnyuge, Ao 2013 (%)
Nivel Abs. %
Sin nivel 34 27.2
Inicial 5 4.0
Primaria 61 48.8
Secundaria 25 20.0
Total general 125 100.0
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva
Liberacin de Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
o Caractersticas de la vivienda
Las viviendas en el rea de influencia del proyecto en un 96.9% son solo viviendas sin ningn
ambiente para otros fines, existe un grupo minoritario (3.1%) que hacen uso de las viviendas
tambin para desarrollar actividades productivas, estas actividades estn referidas a la crianza de
animales menores como cuyes y conejos que son propias de zonas rurales de esta regin.
Segn el material de construccin las viviendas son de adobe (69.0%) y tapial (31.0%), la
predominancia de estos materiales se debe a que son elaborados por los propios pobladores;
adems al no contar con recursos suficientes no pueden acceder a otros materiales como el ladrillo
o madera tratada. Sin embargo el empleo del adobe y la tapia tienen ventajas por la retencin de
temperatura en las viviendas ya que son de mayor espesor que cualquier material que se indica en
el siguiente cuadro.
Cuadro 3. 37: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Viviendas por el material predominante en su
construccin
Adobe 22 69%
Madera 0 0%
Material noble 0 0%
Tapia 10 31%
Total 32 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
En cuanto a los servicios de las viviendas, segn la Encuesta socio econmica realizada en la
localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, Octubre de 2013, un 66% cuentan con energa
elctrica, el resto utilizan velas o mecheros para el alumbrado nocturno. En cuanto a telefona fija
como medio de comunicacin, el 100% de la poblacin no cuenta con telefona fija, debiendo hacer
uso de telefona rural y otros medios ancestrales como cartas y notas ante la necesidad de
comunicacin.
Cuadro 3. 38: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Servicios elctricos y de telefona en la vivienda
Si No
Servicios total
Porcentaje Porcentaje
Servicio elctrico 66.0% 34.0% 100.0%
Telfono fija 0.0% 100.0% 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Durante el estudio socioeconmico se identific que ninguna vivienda est conectadas a la red de
agua, motivo por el cual las familias tienen que abastecerse de fuentes alternativas, es as que el
100% de las viviendas de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca que no estn conectados a
la red de agua tienen que abastecerse de acequias (31%), manantiales (15.6%), piletas pblicas
(12.5%), pozos (34.4%), as sucesivamente como se muestra en el siguiente cuadro. Teniendo
como consecuencia que los pobladores tienen que realizar la actividad del acarreo, demandndoles
un tiempo y esfuerzo fsico para acceder al recurso agua. La distribucin de las familias que se
abastecen de fuentes alternativas de agua son:
Por lo general el acarreo del agua para consumo humano genera importantes esfuerzos ya que
deben, en muchos casos, bajar o subir largas distancias para acarrear agua de fuentes
visiblemente contaminadas.
En el siguiente cuadro podemos observar las veces que acarrea el agua al da una familia para
poder satisfacer sus necesidades.
Veces de
Abs. %
acarreo
1 vez 3 9.4%
2 veces 5 15.6%
3 veces 15 46.9%
4 veces 2 6.3%
5 veces 4 12.5%
15 veces 1 3.1%
Ninguno 2 6.3%
Total 32 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca,
(Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
A partir de los resultados descritos en el cuadro anterior, se evidencia que el promedio de veces
que acarrea agua por da, es de 3.16 veces. Se puede acarrear agua en la localidad hasta quince
veces como mximo. Mostrando que ms de una vez al da, las familias tienen que salir de sus
viviendas para poder abastecer sus hogares para las actividades diarias como el lavado de
alimentos y la preparacin de los mismos.
Cuadro 3. 41: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Nmero promedio de veces de acarreo diario
Promedio
/veces
Promedio de veces que acarrea agua al da 3.16
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
En el siguiente cuadro podemos observar las distancias que deben recorrer las familias para
abastecerse de agua es muy variado, siendo la mxima distancia que son recorridos por 04
familias 200 metros.
Aunque el derecho al agua no significa que todos deban tener acceso al servicio de agua dentro
del hogar, es necesario que los servicios se encuentren en las cercanas o a una distancia
razonable de la vivienda, considerando su atencin.
Distancia Abs. %
2 metros 1 3.45%
5 metros 2 6.90%
6 metros 1 3.45%
8 metros 1 3.45%
9 metros 1 3.45%
10 metros 2 6.90%
13 metros 1 3.45%
15 metros 1 3.45%
20 metros 2 6.90%
30 metros 2 6.90%
50 metros 1 3.45%
100 metros 2 6.90%
125 metros 4 13.79%
150 metros 4 13.79%
200 metros 4 13.79%
Total
32 100.00%
general
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Por lo tanto, el promedio de la distancia que las familias tienen que recorrer a la fuente de agua es
de 79.24 metros lo que evidencia una poblacin relativamente distanciada al acceso de agua,
adems para acarrear tiene que realizar esfuerzos tanto el jefe de familia como la madre e hijos.
Cuadro 3. 43: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Promedio de la distancia de acarreo de agua
Promedio/
Metros
Promedio de la distancia de acarreo 44.0
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
o Tiempo de acarreo
Cuadro 3. 44: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Tiempo de acarreo (solamente de ida)
Minutos Abs. %
1 minutos 6 18.75%
2 minutos 8 25.00%
3 minutos 3 9.38%
4 minutos 1 3.13%
5 minutos 5 15.63%
6 minutos 2 6.25%
10 minutos 1 3.13%
15 minutos 2 6.25%
30 minutos 1 3.13%
40 minutos 3 9.38%
Total 32 100.00%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
A partir de estos resultados, se tiene que el promedio del tiempo que demora en recoger el agua es
de 8.19 minutos (solamente de ida). Quedando en evidencia que las distancias para el recojo del
agua son relativamente alejadas a las viviendas. De acuerdo a esta informacin podemos indicar
que el tiempo entre ida y vuelta es de 16.38 minutos, al cual le adicionamos 5 minutos de tiempo de
espera, con lo cual el tiempo total de acarreo es 21.38 minutos en promedio.
Cuadro 3. 45: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Tiempo que demora el acarreo de agua
Promedio/
Minutos
Promedio de tiempo de acarreo de agua
4.45
(Desde que recoge el agua hasta que lo lleva a su vivienda)
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
De acuerdo a las entrevistas realizadas, la responsabilidad del acarreo del agua para consumo
familiar recae de manera frecuente en los integrantes del hogar que cuentan con edades mayores
a los 18 aos entre los que se encuentran la madre, el padre y los hijos mayores. Los hijos
menores de edad realizan la actividad del acarreo de agua en una menor proporcin.
Por lo tanto el acarreo lo realizan el padre, madre, hijos mayores u otro integrante del hogar.
Cuadro 3. 46: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Agentes que acarrean el agua
Descripcin Abs. %
De acuerdo al resultado de la encuesta tenemos que el acarreo por viaje es el siguiente: el 32.3% de
los encuestados acarrea 4 litros, el 29.0% acarrea 5 litros, el 12.9% acarrea 10 litros, as
sucesivamente como se muestra en el cuadro siguiente. Podemos apreciar que la mxima cantidad
de agua acarreada por viaje es 30 litros, que es realizado por 1 familia. La cantidad de acarreo
responde al consumo y almacenamiento que viene a ser determinada por la prioridad de uso del
agua, adems de dedicar tiempo y energa fsica.
Cuadro 3. 47: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Volumen de acarreo por viaje
Litros Abs. %
4 litros 10 32.3%
5 litros 9 29.0%
9 litros 2 6.5%
10 litros 4 12.9%
15 litros 2 6.5%
20 litros 1 3.2%
25 litros 1 3.2%
28 litros 1 3.2%
30 litros 1 3.2%
Total 31 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Estos resultados muestran que la cantidad de agua que se acarrea por litros al da es de 8.9. Esto
indica que las familias de Nueva Liberacin de Huallanca utilizan pocas cantidades de agua para el
consumo familiar, ya que al encontrarse alejados de las fuentes de agua, se les dificulta poder
acarrear mayor cantidad de litros por da. Los recipientes que emplean para acarrear el agua son
generalmente baldes y galones.
Cuadro 3. 48: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Volumen de consumo de agua acarreada
Promedio/
Descripcin
Litros
Promedio de la cantidad de agua que acarrea por da 28.84
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Se ha conocido a travs del recojo de informacin que solamente el 59% de las viviendas cuenta
con un estado de depsito limpio, por lo que podemos indicar que los depsitos no garantizan
higiene y el consumo de agua segura.
Cuadro 3. 49: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Estado del depsito donde almacena agua
Estado de limpieza Porcentaje
Limpio 59%
Sucio 41%
Total 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
El 50% de los depsitos de agua no se protegen con tapa. Se puede evidenciar que la poblacin no
conoce el cuidado de la limpieza del agua para el consumo y se exponen a enfermedades por el
consumo de agua insegura.
Cuadro 3. 50: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Proteccin del depsito de agua
Si se encuentra cubierto Porcentaje
Con tapa 50%
Sin tapa 50%
Total 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Se identific que el 41% de los encuestados no realiza ningn tratamiento para poder consumirla y
un 56% hacen hervir el agua, seguida de un grupo pequeo (3%) que le aade leja al agua para
beberla. Los hbitos de tratamiento de agua para beber en general son inadecuados y la poblacin
debe ser atendida a fin de que incorporen buenas prcticas saludables para el consumo adecuado
del agua.
Cuadro 3. 51: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: tratamiento que aplican al agua para beber
Abs Porcentaje
La hierve 18 56.0%
Le pone leja 1 3.0%
Ninguno 13 41.0%
Total 32 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Cuadro 3. 52: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Satisfaccin de la calidad de agua que se
abastecen
Porcentaje Porcentaje
Bueno 5 16.0%
Regular 15 47.0%
Malo 12 38.0%
Total 32 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
En el siguiente grfico podemos apreciar la gran disconformidad con la calidad del agua, y muy poca
informacin acerca del tratamiento que deben realizarla antes de consumirla.
Respecto al grado de satisfaccin de la cantidad de agua que se abastece, los pobladores de Nueva
Liberacin de Huallanca se encuentran satisfechos con la cantidad de agua que reciben solamente
en un 19%, proporcin que representa a los que se abastecen de piletas pblicas. Sin embargo es
necesario contar con un sistema de abastecimiento seguro, oportuno y de calidad, para cumplir con
el fin del Proyecto: mejorar de la calidad de vida de los pobladores de esta zona del pas.
Cuadro 3. 53: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Satisfaccin de la cantidad de agua que se
abastecen
Abs Porcentaje
Suficiente 6 19%
Insuficiente 26 81%
Total 32 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
De acuerdo a la encuesta aplicada tenemos que el 56.3% de los pobladores de Huallanca tienen
pozo ciego o letrina y el 43.7% no tiene y utiliza el campo para realizar sus necesidades.
Estas letrinas no presentan casetas adecuadas, ventilacin y accesorios mnimos para su adecuado
uso, as tambin el piso es inseguro, convirtindose en potenciales peligros de accidentes.
Ingreso Abs. %
S/. 480.00 1 3.1%
S/. 600.00 3 9.4%
S/. 720.00 2 6.3%
S/. 960.00 3 9.4%
S/. 1,200.00 8 25.0%
S/. 1,440.00 4 12.5%
S/. 1,800.00 1 3.1%
S/. 2,100.00 1 3.1%
S/. 2,400.00 2 6.3%
S/. 4,800.00 2 6.3%
S/. 6,000.00 2 6.3%
S/. 7,200.00 1 3.1%
S/. 9,000.00 2 6.3%
Total 32 100.0%
Ingreso promedio anual S/. 2,420.63
Ingreso promedio mensual S/. 201.72
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Del anlisis y evaluacin efectuada sobre la base de la encuesta socio econmica realizada en el
mes de Octubre de 2013 en la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, se estima que el ingreso
promedio mensual de las familias es de S/. 201.72 mensual (Cuadro N 3.57), los que son
distribuidos en servicios bsicos como la alimentacin, educacin, salud, transporte y electricidad.
Los principales aportantes son el padre y la madre y eventualmente los hijos. Los ingresos de la
madre y los hijos, son de tipo espordico y estn referidos al pago de actividades que
temporalmente se realizan sobre todo en pocas de siembra y cosecha de productos agropecuarios
de la zona.
Cuadro 3. 56: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Ingresos econmicos en promedio familiar
Descripcin Promedio
Ingreso mensual familiar 201.72
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Cuadro 3. 57: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Realiza pago del servicio de los conectados
Descripcin Porcentaje
Si 22.0%
No 78.0%
Total 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Esto da muestra de que se tienen que realizar campaas de sensibilizacin acerca de la importancia
de realizar pagos peridicos por un sistema que brinde agua segura, oportuna y de calidad para
consumo.
De acuerdo al estudio realizado en la localidad se conoci que el 93.8% de los jefes de familia estn
dispuestos a pagar para un mejor servicio del agua potable, frente a un 6.2% que no estara
dispuesto a pagar.
Esto da muestra de que se tienen que realizar campaas de sensibilizacin acerca de la importancia
de realizar pagos peridicos por un sistema que brinde agua segura, oportuna y de calidad para
consumo.
Cuadro 3. 58: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Dispuesto a pagar por un mejor servicio
Un significativo segmento de la poblacin (56.3%) pagara la cantidad de 1.00 nuevo sol por un
mejor servicio. El 12.5% pagara 0.50 nuevos soles, as sucesivamente. La mayor cantidad a pagar
sera 15.0 nuevos soles por un poco significativo 3.1%. Estos resultados dan muestra que la
predisposicin de pago de una cuota es muy posible.
Cuadro 3. 59: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Por qu no habra disposicin de pagar por un
mejor servicio
Cuota Abs. %
S/. 0.30 2 6.3
S/. 0.50 4 12.5
S/. 1.00 18 56.3
S/. 1.50 1 3.1
S/. 2.00 2 6.3
S/. 4.00 1 3.1
S/. 5.00 1 3.1
S/. 15.00 1 3.1
S/. 0.00 2 6.3
Total 32 100.0
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Del total de 30 familias que estn dispuestas a pagar por el servicio de agua si se mejora, un 56.3%
consideran que el monto que pueden pagar es de un sol, es necesaria la asequibilidad,
especialmente para los pobres y slo un 18.8% pueden pagar un monto menor a un nuevo sol.
o Lavado de manos
En relacin al lavado de mano bajo los cinco momentos claves est relacionado hbitos y prcticas
de higiene, por ello en el presente diagnostico se han identificado momentos claves para el lavado
de las manos a nivel de las familias, siendo el 81.3% las familias que se lavan siempre las manos
antes de comer, el 59.4% se lavan antes de cocinar, al levantarse, el 53.1% despus de ir al bao,
el 28.1% al levantarse y el 18.8 a cada rato
Se concluye que las familias estn en proceso de adopcin de prcticas y estilos de vidas
saludables, estn siendo reforzadas con la intervencin del establecimiento de salud (promotor de
salud y/o agente comunitario de salud) incidiendo en la promocin, educacin sanitaria y prcticas
saludables.
Estas cifras dan cuenta del conocimiento de adecuadas prcticas de higiene en la vida cotidiana de
los pobladores de la localidad.
Cuadro 3. 60: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Prcticas de lavado de manos en momentos
crticos
Total
Momentos claves S % No %
muestra
Al levantarse 9 28.1 23 71.9 32
Despus de ir al bao 17 53.1 15 46.9 32
Antes de comer 26 81.3 6 18.8 32
Antes de cocinar 19 59.4 13 40.6 32
Cada vez que se ensucia 5 15.6 27 84.4 32
A cada rato 6 18.8 26 81.3 32
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Los pobladores de Nueva Liberacin de Huallanca manifiestan lavarse las manos con jabn (90.6%)
y slo con agua en un (9.4%). Cabe recalcar que estos hbitos dependen de la disponibilidad del
jabn, que en muchos casos no cuentan. Finalmente, se percibe que las personas que practican el
lavado de manos lo realizan de manera adecuada pero con poca frecuencia.
Cuadro 3. 61: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Con qu se lava las manos?
Descripcin Abs. %
Con jabn 29 90.6
Solo con agua 3 9.4
Total 32 100
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
o Limpieza pblica
Para efectos de conocer el manejo de residuos slidos se recolect informacin referente al mtodo
y frecuencia de eliminacin de basura.
Descripcin Abs. %
Al costado de su casa 1 3.1%
La arroja a la chacra 6 18.8%
Se hecha al terreno 1 3.1%
Se la arroja a un botadero 6 18.8%
Se la entierra 2 6.3%
Se la quema 16 50.0%
Total 32 100.0%
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Cuadro 3. 63: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Frecuencia de eliminacin de residuos slidos
Frecuencia Abs. %
1 vez a la semana 10 31.3
2 veces a la semana 3 9.4
Cada 2 das 8 25.0
Cada mes 1 3.1
Diariamente 9 28.1
Quincenal 1 3.1
Total 32 100.0
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
Cuadro 3. 64: Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca: Prcticas de eliminacin de aguas grises
Disposicin Abs %
Desage al ro 1 3.1
La arroja a la chacra 5 15.6
Las arroja a la acequia 2 6.3
Las arroja a la calle 8 25.0
Las arroja al patio de la casa 15 46.9
Pendiente de su casa 1 3.1
Total 32 100.0
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, (Anexo K: Intervencin social), Octubre de 2013.
o Incidencia de enfermedades
De acuerdo al estudio socioeconmico las enfermedades tienen ocurrencia en nios y adultos, las
enfermedades con mayor incidencia son las EDAS, IRAS, Tuberculosis, parasitosis y enfermedades
de la piel, los que se muestran en el siguiente cuadro. Del total de familias encuestadas que tienen
nios menores de 5 aos se han identificado que el 50% de los nios no presento diarrea en las
ltimas semanas y el otro 50% s han presentado diarrea, adems de que otra de las enfermedades
frecuentes es la infeccin respiratoria con el 53.6% seguida de la parasitosis con el 50%.
Situacin de anlisis causal de la diarreas, siendo los determinantes la calidad y cantidad de agua,
letrina en deficientes estado, incorrecta eliminacin de excretas, carencia de prcticas de higiene
personal, domstica y en los alimentos.
Se enfatiza la necesidad de promover estilos de vida saludable que se adapten a las nuevas
condiciones de vida que proporcionan los servicios de agua potable y sistema de disposicin
sanitaria de excretas.
o Tratamiento de la diarrea
Con relacin al tratamiento de la diarrea se evidencian que el 40.6% de las familias manifiestan que
no usan ningn tratamiento, el 34.4% acuden a una posta mdica, hospital o mdico particular y el
25% preparan suero casero; es decir casi la mitad de los encuestados no realizan ningn
tratamiento.
A la fecha no se han realizado capacitaciones en relacin al uso y valoracin del agua, razn por la
que los ndices de las enfermedades indicadas son altos, por lo tanto hacen falta acciones concretas
que orienten a la poblacin acerca de la importancia del uso del agua y la valoracin de las mismas,
del mismo sobre la importancia del consumo de agua segura como mecanismo de prevencin de
enfermedades.
Por lo tanto podemos concluir que no existen intentos anteriores de solucin integral,
constituyndose este proyecto en el primer intento de solucin a nivel integral.
Segn la encuesta socioeconmica, el 50% de los entrevistados respondieron que los nios y nias
enfermaron de diarrea, el 50% tambin indic que hubieron casos de parasitosis, el 78.6% se
enferm de alguna enfermedad de la piel y el 82.1% tuvo problemas en los ojos a causa del agua
contaminada, as tambin el 53.6% presentaron problemas respiratorias (cuadro N 3.66). En el caso
de los adultos, enferman de diarreas en un 53.1%, con parasitosis el 46.9% y con infecciones
respiratorias el 50% (Ver cuadro N 3.67).
Estos datos nos muestran una situacin preocupante de la salud de los habitantes de esta
comunidad, por falta de servicio de agua potable y saneamiento.
Causas Directas:
Adems, la calidad del agua que consume la poblacin de la Comunidad Nueva Liberacin de
Huallanca no es adecuada para consumo humano, ya que un gran porcentaje (41.0%) de la
poblacin no se realiza un tratamiento antes de consumirla (Cuadro 3.52). Por otro lado la
poblacin no practica hbitos de higiene adecuados, una muestra de ello es que el 50% de la
poblacin almacena el agua en depsitos sin tapa, exponiendo el lquido a insectos y polvo que
terminan contaminndolo, lo cual redunda en un consumo de agua de mala calidad (Ver cuadro
3.51).
Las excretas muchas veces son consumidas por perros o cerdos, que al entrar en contacto con los
nios y los nios al no lavarse las manos consumen alimentos contaminados, generando
enfermedades gastrointestinales, parasitarias, drmicas e infecciosas.
Las aguas residuales se vierten en los patios de las casas, en los drenes de aguas pluviales u
otros canales que existen en la comunidad. En el diagnstico realizado la poblacin seala que
arroja las aguas grises al patio de la casa en un 46.9%, a la chacra en un 15.6%, a la calle en
25.0%, entre otro (Ver cuadro 3.65), convirtindose en focos infecciosos de enfermedades.
Causas Indirectas:
Efectos Directos:
Acarreo de agua.
Debido a la precaria situacin de los servicios, la poblacin se ve obligada a abastecerse de
fuentes alternativas teniendo que incurrir en acarreos, es as que de acuerdo al estudio
socioeconmico la cantidad de abastecimiento es limitada siendo el promedio de acarreo
solamente 8.9 litros por viaje, los que son realizados 3.16 veces al da en promedio (Cuadro 3.49 y
3.42). Por lo general el acarreo condiciona importantes esfuerzos para abastecerse de agua ya
que deben recorrer largas distancias y esperar su turno para poder abastecerse de este lquido, lo
Efectos Indirectos:
El acarreo de agua ocasiona que se destine un tiempo para realizarlo, lo que conlleva a dejar de
lado otras actividades, donde la persona experimente una verdadera inclusin participativa en su
comunidad y en su entorno en general, lo que disminuye el bienestar de la poblacin; esta situacin
se evidencia en la informacin recogida en el diagnstico, en promedio, la poblacin acarrea 3.16
veces al da y el tiempo que demoran en hacerlo es de 8.19 minutos por viaje solamente de ida
ms 5 minutos por el tiempo de espera, por lo tanto la familia tiene un menor tiempo para desarrollar
otras actividades de 67.56 minutos ya que tiene que destinar todo ese tiempo en acarrear el agua
entre ida y vuelta ms el tiempo de espera para abastecerse (ver cuadro 3.46 y 3.42).
Posteriormente con todos estos efectos identificados se puede plantear el efecto final, el cual asocia todos
los efectos indirectos, que en este caso es: BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA
LOCALIDAD DE NUEVA LIBERACIN DE HUALLANCA DISTRITO DE CHURUBAMBA, PROVINCIA DE
HUNUCO, DEPARTAMENTO DE HUNUCO
PROBLEMA CENTRAL
Enfermedades 50.00% Nios
diarreicas: 53.10% Adultos
Alta incidencia de Enfermedades Infecciosas y Enfermedades 50.00% Nios
Parasitarias en la Localidad de Nueva parasitarias: 46.90% Adultos
Liberacin de Huallanca, Distrito de CUANTITATIVO
Churubamba, Provincia de Hunuco, Infecciones 78.60% Nios
Departamento de Hunuco a la piel: 12.50% Adultos
Infecciones 82.10% Nios
a los ojos: 31.30% Adultos
CAUSAS DIRECTAS
Consumo de agua por las familias 41.00% sin tratar
Causa directa 1: Consumo de agua de mala
CUANTITATIVO Malos hbitos de almacenamiento de agua 50.00% depsitos sin tapa
calidad
Concentracin de coliformes fecales en el agua 8.1 x 102 UFC/ml por encima de los estndares que es 0 UFC/ml
CAUSAS INDIRECTAS
12.50% de piletas
Consumo de agua de fuentes de agua inseguras. 31.30% de una acequia
Causa indirecta 1: Deficiente abastecimiento y
CUANTITATIVO 15.60% de manantiales
desinfeccin de agua potable
Malos hbitos de consumo de agua por las familias 41.00% sin tratar
Almacenamiento inadecuado de agua 50.00% depsitos sin tapa
CUANTITATIVO Letrinas artesanales deteriorados 56.30% de la poblacin utilizan hoyos secos, los que se encuentran deteriorados
Causa indirecta 3: Carencia de infraestructura De acuerdo al diagnstico tcnico realizado la localidad Nueva Liberacin de Huallanca carece un sistema de evacuacin de excretas que garantice
adecuada de disposicin sanitaria de excretas y condiciones mnimas de salubridad, ante esta situacin la poblacin dispone sus excretas en lugares descampados, en los campos de cultivo o en las afueras
aguas residuales de la localidad, en el campo libre o en los espacios vacos dentro de la localidad, convirtindose en espacios potenciales para contraer enfermedades. De
CUALITATIVO
acuerdo al diagnstico tcnico realizado la localidad de Libertad de Huaricancha no dispone de servicio de saneamiento bsico, slo algunos pobladores han
construido sus letrinas artesanales que se encuentran muy deterioradas, presentan mal olor debido a que no poseen un sistema de ventilacin adecuado, y son
un foco infeccioso para los pobladores (ver el diagnstico del servicio y de su infraestructura en el tem 3.1.2).
La poblacin no se encuentra capacitada en temas de adecuados hbitos de higiene, tratamiento del agua, adecuado manejo y uso del sistema de agua
CUALITATIVO
potable, mantenimiento de servicios de disposicin sanitaria de excretas, razn por la cual, el sistema se encuentra deteriorado y con problemas de higiene.
Causa indirecta 4: Bajos niveles de educacin
sanitaria
trata las diarreas de manera casera (en sus viviendas) y cuando se agrava la
CUANTITATIVO Tratamiento de diarreas 41%
enfermedad recin acuden al establecimiento de salud ms cercano
Las autoridades de la comunidad Nueva Liberacin de Huallanca y del distrito de Churubamba no se ocupan en una gestin eficiente para la implementacin de
los servicios, debido a la carencia de capacitacin en operacin y mantenimiento de los sistemas, que permitan un adecuado manejo de los sistemas. Al
Causa indirecta 5: Escasa capacidad tcnica y
CUALITATIVO haberse conformado recientemente la JASS para propsitos del presente proyecto, an no existe una estructura orgnica ni funcional como ente administrativo
administrativa de la JASS
del servicio de agua y saneamiento. No se cuenta con sede administrativa, personal operativo, organigrama ni documentacin. Razn por la que no se
encuentran fortalecidos tcnica ni administrativamente (Ver el Diagnstico de la Gestin de los Servicios dentro del tem 3.1.2).
EFECTOS DIRECTOS
Enfermedades 50.00% Nios
diarreicas: 53.10% Adultos
Efecto directo 1: Elevadas tasas de morbilidad CUANTITATIVO
Enfermedades 50.00% Nios
parasitarias: 46.90% Adultos
Efecto directo 3: Aumento de la contaminacin Aumento de la contaminacin debido a la inadecuada disposicin de excretas (43.7% de la poblacin lo realizan a campo abierto), y las aguas grises vertidas
CUALITATIVO
ambiental de forma incorrecta.
EFECTOS DIRECTOS
del total de los ingresos, por lo tanto considerando que los ingresos promedios
Efecto indirecto 1: Incremento de los gastos anuales son de S/. 2,420.63 nuevos soles, podemos manifestar que en
CUANTITATIVO Gastos en salud en zonas rurales 7.90%
de atencin en salud de la poblacin promedio gastan en atencin en salud S/. 217.86 nuevos soles anuales, que
son equivalentes a S/. 18.15 nuevos soles mensuales.
Efecto indirecto 2: Menor tiempo para Tiempo total al da que las familias destinan para acarrear el
CUANTITATIVO 67.56 minutos (8.19min. de ida x 2 + 5 minutos de espera)x(3.16 veces)
desarrollo de otras actividades agua
EFECTO FINAL
Baja calidad de vida de la poblacin de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, distrito de
Churubamba, provincia de Hunuco, Departamento de Hunuco.
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
Acarreo de agua Aumento de la contaminacin
Elevadas tasas de morbilidad
ambiental
PROBLEMA CENTRAL
Medios fundamentales
Mejora del abastecimiento y desinfeccin de agua potable: Instalar el servicio de agua potable
con conexin domiciliaria, para satisfacer la demanda actual y futura.
Aumento de la cobertura de agua potable: Coberturar al 100% la brecha existente entre la
oferta y demanda.
Nmero de Conexiones
Al ao 1: Las familias beneficiarias cuentan con el
conexiones 0 Und 4 domiciliarias
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEJORA DEL ABASTECIMIENTO Y servicio de agua potable debido a la Instalacin de
domiciliarias instaladas
DESINFECCIN DE AGUA POTABLE conexiones de Agua Domiciliario: 01 conexin estatal,
03 conexiones sociales y 18 piletas pblicas (Total 22)
Nmero de Piletas Piletas pblicas
0 Und 18
pblicas instaladas
Familias que
MEDIO FUNDAMENTAL 2: AUMENTO DE LA COBERTURA DE Al ao 1: El 100% de la poblacin cuenta con servicio
acceden al servicio 0.00% 100% Familias
AGUA POTABLE de agua potable
de agua
(92 familias, 2 para
N de Familias, I.E. e
Al ao 1: Se instalarn UBS's para 92 familias, 2 para las Instituciones
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE Inst. Sociales con
las Instituciones Educativas y 3 para las Instituciones 0 Und 97 Educativas y 3 para
DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES Unidades Bsicas de
Sociales (Total 97 conexiones). las Instituciones
Saneamiento (UBS)
Sociales)
Al ao 1: La poblacin beneficiaria describe los
momentos crticos de Lavado de manos, Manipulacin
adecuada del agua y Mantenimiento adecuado de las
N de Familias Familias
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA letrinas para el ao actual. 0 Familias 92
capacitadas capacitadas
Al ao 1: La poblacin beneficiaria se lava las manos
correctamente, manipula adecuadamente el agua y
Mantiene adecuadamente su UBS.
Al ao 1: El 100% del consejo directivo de la JASS ha
sido capacitado, cuenta con sus actas y libro de caja al Porcentaje de los del consejo
MEDIO FUNDAMENTAL 5: MEJORA EN LA GESTIN TCNICA Y
da, gestiona la desinfeccin peridica del agua, realiza miembros de la JASS 0% 100% directivo
ADMINISTRATIVA DE LA JASS
el mantenimiento preventivo de los sistemas capacitados capacitados
proyectados al ao 1.
Fuente: Elaborado por el Consorcio Sanitario Hunuco
Directos
Disminucin de la tasa de morbilidad.
Disminucin del acarreo de agua.
Baja contaminacin ambiental
Medios Indirectos
Menores gastos en salud de la poblacin.
Mayor tiempo para desarrollo de otras actividades.
Posteriormente con todos estos fines identificados se puede plantear el fin ltimo, el cual asocia todos los
fines indirectos, que en este caso es " Contribuir en la mejora de la calidad de vida de la poblacin de la
Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, Distrito de Churubamba, Provincia de Hunuco
Departamento de Hunuco"
FIN FINAL
Contribuir en la mejora de la calidad de vida de la poblacin de la Localidad de Nueva
Liberacin de Huallanca, Distrito de Churubamba, Provincia de Hunuco Departamento de
Hunuco
OBJETIVO CENTRAL
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL 3 MEDIO
FUNDAMENTAL 1 MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL 5
FUNDAMENTAL 2
Adecuada FUNDAMENTAL 4
Mejora del
infraestructura de Mejora en la
abastecimiento y Aumento de la
disposicin Mejora de la gestin tcnica y
desinfeccin de cobertura de agua
sanitaria de educacin sanitaria administrativa de la
agua potable potable
excretas y aguas JASS
residuales
Medios Imprescindibles
Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje de solucin del problema
identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin destinada a alcanzarlo.
Los Medios Fundamentales 1 y 2 son complementarios entre s, pero independientes como sistema de
agua.
El medio Fundamental 3 es independiente.
El Medio Fundamental 4 es complementario al Medio Fundamental 1, 2 y 3.
El Medio Fundamental 5 es complementario al Medio Fundamental 1, 2 y 3.
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Mejora de la educacin sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 5
Mejora en la gestin tcnica y administrativa de la JASS
Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada uno de los Medios
Fundamentales.
ACCION 1A ACCION 2A
ACCION 3A
Construccin y Instalacin de redes ACCION 4A
Instalacin de UBS tipo ACCION 5A
rehabilitacin de de distribucin, Programa de
arrastre hidrulico y UBS Capacitacin del
captaciones, instalacin de conexiones capacitacin en
tipo Compostera solo con personal tcnico
lnea de conduccin domiciliarias y piletas educacin sanitaria.
inodoro.
pblicas
ACCION 1B
Construccin de
reservorio, instalacin de
lnea de aduccin ACCION 4B ACCION 5B
Capacitacin en Capacitacin del
mantenimiento personal
adecuado de las UBS. administrativo
LEYENDA
Acciones complementarias
Acciones independientes
Como podemos observar no existen acciones excluyentes para el sistema de agua, por lo que se plantea
alternativa nica (Accin 1A, 1B y 2A). Las acciones 4A, 4B, 5A y 5B son complementarias.
Del mismo modo no existen acciones excluyentes para el sistema de disposicin sanitaria de excretas por
lo que se plantea alternativa nica (Accin 3A). Las acciones 4A, 4B, 5A y 5B son complementarias.
A continuacin se define el proyecto alternativo que contiene las Acciones y actividades para el logro del
objetivo principal:
El planteamiento del proyecto que consiste en realizar acciones para proveer servicio de suministro de
agua potable de calidad, eliminacin de focos infecciosos a travs de provisin de unidades bsicas de
saneamiento y educacin sanitaria a la poblacin disminuye la incidencia de las enfermedades de origen
hdrico de acuerdo al marco terico planteado.
Adems, el marco terico sobre el cual se basa el planteamiento de solucin al problema identificado
relacionado a las necesidades bsicas insatisfechas de la poblacin como es contar con los servicios de
agua y saneamiento bsico, en ese sentido son los principios de la Ingeniera Sanitaria los que rigen el
planteamiento de los componentes del proyecto. Asimismo para los componentes de educacin sanitaria
y gestin de la JASS se ha tomado en consideracin los principios de la administracin, como son la
organizacin, gestin y comunicacin y finalmente las acciones relacionadas con la ejecucin de obras
civiles se desarrollaran tomando como base el Reglamento Nacional de Edificaciones y Construcciones.
Del mismo modo el marco terico utilizado como referencia que sustente el planteamiento como solucin
al problema identificado para el presente estudio, es una medida que lleva al cumplimiento de los objetivo
del PNSR. La intervencin en estos sistemas se fundamenta en los Parmetros y Normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP (Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01), Reglamento
Nacional de Edificaciones (Decreto Supremo N 011 2006 Vivienda), Ley General de Servicios de
Saneamiento (Ley N 26338), la Gua de Opciones Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y
Saneamiento para Centros Poblados del mbito Rural del PNSR y la Resolucin Ministerial N 201-2012 -
VIVIENDA, que entr en vigencia el 25 de setiembre de 2012, el cual entre otras cosas establece, que los
proyectos deben incluir la instalacin intradomiciliaria.
La alternativa nica de agua potable est compuesta por los Medios Fundamentales 1 y 2, estos
comprenden las siguientes: Accin 1A, Accin 1B y Accin 2A.
La alternativa nica del sistema de disposicin sanitaria de excretas est compuesta por el Medio
Fundamental 3, el que comprende la Accin 3A.
Accin 3A: Instalacin de UBS tipo arrastre hidrulico y UBS tipo Compostera solo con
inodoro.
Instalacin de:
92 UBS domestico tipo compostera solo con inodoro para las viviendas.
3 UBS tipo con arrastre hidraulico para las Organizaciones Sociales( Casa Comunal , Capilla o iglesia,
Comedor Comunal).
Total:
Accin 4A:
Accin 4B:
Accin 5A:
Accin 5B:
El horizonte de planeamiento del proyecto es de 22 aos del 2013 al 2034 (ao 20), con las siguientes
etapas:
Ao 2014 (ao 0): Culminacin del expediente tcnico, licitacin y ejecucin de obra
A continuacin se presenta el cuadro del horizonte de evaluacin del proyecto, el que comprende la
fase de inversin y la fase de operacin y mantenimiento.
9
/ FUENTE: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01,
Anexo SNIP 10, Parmetros de Evaluacin.
O&M de la Municipalidad
12 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS 1 1 1 1 1 1 Beneficiarios
Distrital y JASS operativ o
Operador y
O&M de la Municipalidad
13 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DEAGUA POTABLE 1 1 1 1 1 1 personal
Distrital y JASS operativ o
capacitado
Los servicios que sern intervenidos por el proyecto y que sern proporcionados en mejores condiciones
en la post inversin como resultado de la capacitacin en gestin y educacin sanitaria, son los
siguientes:
La problemtica que presentan los sistemas tanto de agua como el de disposicin sanitaria de excretas,
vienen demandando la intervencin del Estado, para posibilitar un adecuado acceso al servicio de los
actores que estn directa o indirectamente vinculados con el consumo de agua segura y las buenas
prcticas de higiene, que contribuyan a mejorar la calidad de vida y el bienestar de toda la poblacin.
b. Definicin del mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante potencial y efectiva
Poblacin de referencia
La poblacin de referencia es la poblacin total del rea de influencia del proyecto, que est constituida
por la poblacin de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca (368 habitantes que habitan en 92
familias), ubicada en el distrito de Churubamba, provincia de Hunuco, departamento de Hunuco.
Segn la Directiva del SNIP2, la definicin de la poblacin demandante potencial es la poblacin total del
rea de influencia que no recibe el servicio en condiciones ptimas de calidad y cantidad. Para el caso del
presente estudio, son todas las familias de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, ya que todas
estn siendo afectadas en mayor o menor grado por el problema y que potencialmente requerirn los
servicios ofrecidos por el proyecto. Esta poblacin asciende a 368 personas constituidas en 92 viviendas.
La misma Directiva del SNIP6, nos hace mencin que la poblacin demandante efectiva es la poblacin
que solicita el servicio, para el caso del presente estudio se ha identificado que la poblacin demandante
efectiva es la misma poblacin demandante potencial, ya que no existe poblacin que este siendo
atendida con servicios de agua potable y saneamiento de calidad.
2
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica / Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 / Anexo SNIP 09,
Pg. 4
Por lo tanto, la poblacin demandante efectiva est conformada por 368 personas, que viven en 92
viviendas. Esta cantidad de poblacin, as como la cantidad de viviendas se ha obtenido realizando un
censo a cargo del equipo consultor de CONSORCIO SANITARIO HUNUCO.
Poblacin Actual
La Poblacin actual total de Nueva Liberacin de Huallanca es de 368 habitantes (Ao Base). Segn
encuesta y padrn del pueblo.
A parte de las viviendas familiares, existen 01 institucin educativa (I.E. N 32703 INICIAL y
PRIMARIA) y 03 instituciones pblicas (Comedor comunal, iglesia y local comunal) que demandan de los
servicios de agua potable, por lo que se consideran parte de la demanda. Cabe recalcar que ambos
niveles (Inicial y Primaria) funcionan en un mismo local.
Teniendo como base la informacin de la poblacin intercensal del distrito de CHURUBAMBA al cual
pertenece la localidad de NUEVA LIBERACIN DE HUALLANCA y segn el censo del INEI de los aos
1993 y 2007, se observa en el cuadro siguiente la poblacin rural por localidad, por distrito, por provincia
y por departamento en los diferentes aos. Adems tambin se ha calculado la tasa de crecimiento
comparando los censos oficiales de 1993 y de 2007 con el padrn realizado en 2013 durante las visitas de
campo.
Fuente: INEI: Censos de poblacin y vivienda 1993, 2007 (INEI) y padrn 2013 realizado por el consorcio
A partir de los resultados reflejados en el cuadro se ha obtenido una tasa de crecimiento de la siguiente
manera:
- Como primera opcin, se ha elegido la tasa de crecimiento a nivel de Centro Poblado con datos
oficiales (INEI), pero resulta excesivamente alta (5.06%), por lo que no se ha considerado.
- Como segunda opcin se han analizado las tasas de crecimiento con datos del
empadronamiento 2013 y los censos oficiales (1993 y 2007), resultando ser 2.13% para la
comparacin 1993/2013 y -5.87% para la comparacin 2007/2013. Ambas son negativas o nulas,
por lo que no se han considerado.
- La tasa de crecimiento a partir de los datos oficiales (INEI) de la localidad vecina que ms se
asemeja al centro poblado, es 0.65%, en la localidad de Cabramayo. Esta tasa refleja de manera
correcta la realidad del centro poblado, por su similitud social y de costumbres.
La densidad poblacional se determin partiendo del nmero de habitantes dividido entre la cantidad de
viviendas, considerando que la informacin censal efectuada por el consultor CONSORCIO SANITARIO
HUNUCO, tiene mayor aproximacin a informacin secundaria proporcionada por el INEI.
La densidad por viviendas, se refiere a la concentracin de los 368 habitantes, que habitan en las 92
viviendas, por lo que la densidad por lote resulta 4.00 personas por vivienda.
Poblacin futura
Para determinar la poblacin futura durante el horizonte del proyecto que es de 20 aos, se ha
considerado la tasa de crecimiento poblacional.
El CEPES (Centro Peruano de Estudios Sociales), nos realiza algunas recomendaciones metodolgicas
para el caso de Comunidades Campesinas rurales, donde sugiere emplear la frmula matemtica de
crecimiento aritmtico.
Pf = Pi x (1 + rt)
En donde:
Poblacin
AO Periodo
Total
Como se observa el cuadro anterior, al ao cero la poblacin es de 370 habitantes, y al final del horizonte
al ao 2034 ser de 418 habitantes. Proyeccin realizada con una tasa de crecimiento de 0.65 % (DATOS
INEI).
La poblacin servida para el ao base, est constituida por la poblacin total multiplicada por la cobertura
con conexin domiciliaria correspondiente; para el ao 2,013 la cobertura es 0% debido al inadecuado
servicio suministrado por las 8 piletas existentes asimismo en situacin con proyecto la cobertura ser al
100 % mediante piletas pblicas; La cobertura del servicio en la situacin con proyecto es del 100% con
piletas pblicas debido a la poca capacidad de las fuentes de agua que no podran soportar una demanda
mediante conexiones domiciliarias. Solo se brindara el servicio por conexiones intradomiciliarias a las
instituciones Estatales y sociales (Institucin educativa, iglesia, comedor comunal y local comunal).
La proyeccin de la poblacin beneficiada con piletas pblicas sin medicin, y las viviendas conectadas,
se realiz bajo el supuesto de que su crecimiento en el horizonte de evaluacin del Proyecto ser al
ritmo de la tasa de crecimiento poblacional.
Cobertura del servicio de agua (sin Cobertura del servicio de agua mediante piletas
proyecto) pblicas (con proyecto)
0.0% 100.0%
FUENTE: Elaboracin del Consultor.
Al no existir conexiones domiciliarias no existe un servicio en cantidad y calidad del agua, razn por la
cual las familias deben abastecerse de otras fuentes como manantiales, acequias, etc., el que lo hace no
apto para consumo humano, en tal sentido se considera que la cobertura del servicio en condiciones
ptimas en la situacin con proyecto es 100% de Piletas pblicas, no se plantean conexiones
domiciliarias porque en el estudio de fuentes se determin que el caudal es insuficiente para esta
tecnologa.
Cuadro 4. 6: Proyeccin de la cobertura de los servicios de agua mediante piletas pblicas.
Consumo de agua
o Consumo Domstico
Consumo actual
Consumo recomendado
En la zona de estudio, no existe informacin de volmenes del agua que demanda la poblacin. Ante
esta situacin, el consumo y la demanda de agua para la poblacin de la localidad de Nueva
Liberacin de Huallanca, en la situacin con Proyecto, se estima, teniendo en cuenta la norma de
Nota: Se tiene en cuenta que para el caso de las instituciones pblicas que no son educativas y
organizaciones sociales, se considera la dotacin que para las viviendas (100 lppd).
Teniendo en cuenta la norma de dotaciones; para usuarios domsticos de la regin sierra, las
dotaciones son las que se muestran en el siguiente cuadro.
3 / Si bien es cierto que la dotacin recomendada con piletas pblicas es de 40 lppd, al existir dficit de
agua en la fuente y no existir otra fuente disponible, se plantea una dotacin de 35 lppd.
4/ Letrinas con tanque sptico o con biodigestores ms pozos de infiltracin o percolacin.
En la zona de intervencin del proyecto no existen locales comerciales ni industriales. Adems la tasa
de crecimiento de la poblacin es muy baja (0.65%), condicionan que el crecimiento de la poblacin
sea mnima para el horizonte de 20 aos, lo cual nos lleva a suponer que el crecimiento no va ser tan
grande como para inducir la aparicin de establecimientos comerciales e industriales, por lo que no se
consideran para el clculo de demanda.
La dotacin total por da de usuarios no domsticos es de 3795 l/d y est definido por 4 instituciones.
Cabe mencionar que en la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca no se consideran las categoras
de consumo industrial y comercial puesto que la localidad tiene como actividad preponderante la
agricultura.
Para efectuar las proyecciones de demanda de agua potable, previamente se han establecido las
variables en el ao base, las cuales se presentan en el Cuadro N 4.10 (Hoja de ingreso de datos para las
proyecciones de demanda).
Cuadro 4. 10: Hoja de ingreso de datos para las proyecciones de la demanda de agua y unidades bsicas de
saneamiento
POBLACION VIVIENDA Y CONEXIONES
Para evitar dficit de la demanda durante el horizonte del proyecto, se deben hacer correcciones al
consumo, esto a travs de la inclusin de las prdidas fsicas, variaciones de consumo y el porcentaje
de regulacin en la estructura de almacenamiento, los mismos que se detallan a continuacin:
o Prdidas fsicas
Las dotaciones recomendadas ya incluyen una de prdidas de agua que se dan al momento del
consumo y el clculo de la demanda .El rango de estas prdidas se encuentran entre un 20% -25 %,
pero para nuestro caso consideraremos una prdida de 25% debido a que es el caso ms
desfavorable dentro de un sistema de agua potable proyectado.
Para fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de produccin obtenido (m3/da) se puede
expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Qmedio) de acuerdo a la siguiente expresin:
=
86,400
Con el Qmedio se obtienen las demandas mxima diaria y horaria, necesarias para el
dimensionamiento de las obras, las cuales se definen en los puntos que siguen.
Las variaciones de consumo se plantean de acuerdo al Proyecto de Norma para Centro Poblado
Rural, donde se asume como coeficiente de variacin de consumo los siguientes: 1,3 (Demanda
Mxima Diaria) y 2,0 (Demanda Mxima Horaria).
Dnde:
Dnde:
Qp = 0.284 lt/seg.
o Volumen de almacenamiento
Para el clculo del volumen de almacenamiento de los reservorios siguiendo los lineamientos del
Programa Nacional de Saneamiento Rural se considera un volumen de regulacin del 20% de la
demanda diaria.
Adems se ha considerado un volumen de Reserva de que del 7-8% del Qprom que se calculara
como dos horas de almacenamiento dentro de las 24 horas del da:
Nota: Generalmente se est considerando un volumen de Reserva para los centros poblados o
caseros en donde la disponibilidad hdrica del caudal ofertante es menor a la demanda de la
poblacin y no posean fuentes de Agua suficientes para su abastecimiento.
Cuadro 4. 11: Proyeccin de la demanda total de agua potable para la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca
N de viviendas Servidas
Poblacin Conexion Domiciliaria Servicio con Piletas Publicas Consumo Total Demanda Total de Agua Qmd Qmh Volumen de
Cobertura
Poblacin Servida Otras Total N Prdidas Almacena-
AO Periodo %
Total Conex. Conexiones Conexiones (%) miento
Conex. Dom. N
Dom. Antiguas Nuevas Total Cobertura N Habitantes Consumo lt/da lt/seg m3/ao lt/da lt/seg m3/ao lt/dia lt/seg lt/dia lt/seg (m3/dia)
Viviendas
2015 1 373 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 373 93 13.055 16.850 0,195 6.150 25% 22.467 0,260 8.200 29.207 0,338 44.933 0,520 6,37
2016 2 375 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 375 94 13.125 16.920 0,196 6.176 25% 22.560 0,261 8.234 29.328 0,339 45.120 0,522 6,39
2017 3 378 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 378 95 13.230 17.025 0,197 6.214 25% 22.700 0,263 8.286 29.510 0,342 45.400 0,525 6,43
2018 4 380 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 380 95 13.300 17.095 0,198 6.240 25% 22.793 0,264 8.320 29.631 0,343 45.587 0,528 6,46
2019 5 382 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 382 96 13.370 17.165 0,199 6.265 25% 22.887 0,265 8.354 29.753 0,344 45.773 0,530 6,48
2020 6 385 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 385 96 13.475 17.270 0,200 6.304 25% 23.027 0,267 8.405 29.935 0,346 46.053 0,533 6,52
2021 7 387 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 387 97 13.545 17.340 0,201 6.329 25% 23.120 0,268 8.439 30.056 0,348 46.240 0,535 6,55
2022 8 390 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 390 98 13.650 17.445 0,202 6.367 25% 23.260 0,269 8.490 30.238 0,350 46.520 0,538 6,59
2023 9 392 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 392 98 13.720 17.515 0,203 6.393 25% 23.353 0,270 8.524 30.359 0,351 46.707 0,541 6,62
2024 10 394 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 394 99 13.790 17.585 0,204 6.419 25% 23.447 0,271 8.558 30.481 0,353 46.893 0,543 6,64
2025 11 397 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 397 99 13.895 17.690 0,205 6.457 25% 23.587 0,273 8.609 30.663 0,355 47.173 0,546 6,68
2026 12 399 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 399 100 13.965 17.760 0,206 6.482 25% 23.680 0,274 8.643 30.784 0,356 47.360 0,548 6,71
2027 13 401 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 401 100 14.035 17.830 0,206 6.508 25% 23.773 0,275 8.677 30.905 0,358 47.547 0,550 6,74
2028 14 404 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 404 101 14.140 17.935 0,208 6.546 25% 23.913 0,277 8.728 31.087 0,360 47.827 0,554 6,78
2029 15 406 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 406 102 14.210 18.005 0,208 6.572 25% 24.007 0,278 8.762 31.209 0,361 48.013 0,556 6,80
2030 16 409 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 409 102 14.315 18.110 0,210 6.610 25% 24.147 0,279 8.814 31.391 0,363 48.293 0,559 6,84
2031 17 411 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 411 103 14.385 18.180 0,210 6.636 25% 24.240 0,281 8.848 31.512 0,365 48.480 0,561 6,87
2032 18 413 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 413 103 14.455 18.250 0,211 6.661 25% 24.333 0,282 8.882 31.633 0,366 48.667 0,563 6,89
2033 19 416 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 416 104 14.560 18.355 0,212 6.700 25% 24.473 0,283 8.933 31.815 0,368 48.947 0,567 6,93
2034 20 418 0,00% 0 0 0 0 4 4 100,00% 418 105 14.630 18.425 0,213 6.725 25% 24.567 0,284 8.967 31.937 0,370 49.133 0,569 6,96
FUENTE: Elaboracin del Consultor
Los supuestos y las consideraciones respecto a la poblacin que han sido aplicados en las
proyecciones de agua potable tambin se utilizan para proyectar la poblacin en saneamiento, siendo
el horizonte del proyecto de 20 aos para sistemas con arrastre hidrulico y composteras, y 10 aos
para sistemas sin arrastre hidrulico.
Para los fines del proyecto, la cobertura de saneamiento bsico a travs de unidades bsicas de
saneamiento, ser la misma que la del agua potable, esto considerando que se desea una solucin
integral que permita a cada familia, tener disponibilidad de agua potable y saneamiento bsico.
- UBS tipo arrastre hidrulico; destinado para las viviendas con conexiones de agua potable.
- UBS tipo compostera; destinado para las viviendas que son atendidos a travs de piletas publicas
El uso de estas Unidades Bsica de Saneamiento deben cumplir por lo menos con los siguientes
requisitos mnimos: i) No contaminen las aguas subterrneas que pueden servir de fuente de agua
potable y ii) no contaminen la superficie del suelo.
Cobertura
La demanda por unidades bsicas de saneamiento est representada por las 92 viviendas habitadas,
01 institucin educativa con 02 niveles inicial y primario (funcionan en un mismo local) y 03
instituciones pblicas. Por lo tanto la proyeccin del nmero de Unidades Bsica de Saneamiento ser
para todas las viviendas habitadas en la zona de influencia, siendo un total de 92 unidades, adems
se instalaran 02 para las instituciones educativas ya que ambos niveles funcionan en un solo local y
03 del tipo estatal, haciendo un total de 97 unidades bsicas de saneamiento. Sobre la UBS educativa
se est proyectando dos (02) UBS, ya que durante la etapa de horas libres para los alumnos, se
debera tener una UBS independiente para hombres y mujeres. Asimismo se proyectar una batera
de lavadero para hombre y mujeres independiente.
Las proyecciones de la demanda por unidades bsicas de saneamiento, fueron calculadas teniendo
en cuenta los criterios siguientes:
N de UBS N de UBS
Poblacin Cobertura Poblacin Total N Period Poblacin Cobertura Poblacin Total N Poblacin Total N
Periodo Periodo
Total % Servida UBS o Total % Servida UBS Total UBS
Viviendas Instituciones Viviendas Instituciones
CAUDAL MIN DE
MANANTIAL
ESTIAJE
Finalmente podemos indicar que la oferta actual de las fuentes de agua es de 0.124 lps.
Sin embargo como se indic, la localidad de Huallanca posee una poblacin de 368 habitantes con 92
viviendas que no se abastece actualmente de la fuente existente por esa necesidad se plantea captar el
agua de la fuente de manantial de ladera de Tucuahuaganan que posee un aforo en poca de estiaje de
0.258 l/s que junto a la captacin existente producira un caudal de 0.382 lps ,suficiente para abastecer a
5
/ Ver anexo E: Estudio de Fuentes
La localidad de Huallanca actualmente se provee de una fuente de agua tipo manantial de ladera,
llamadas Eucalipto pampa en las cuales se han construido una captacin del tipo manantial de ladera.
Adems se posee una fuente alternativa de Manantial de ladera de Tucuahuaganan que posee un
caudal mnimo de estiaje en el mes de Setiembre de 0.258 lps de la misma que tiene una oferta actual
de 0.124 l/seg.
o Lnea de Conduccin
La lnea de conduccin existente est formada por 01 tramo este se encuentra en psimo estado de
conservacin presentando fugas en su tramo, por ende es necesario una instalacin de una nueva
lnea de conduccin, se detallan a continuacin las caractersticas de la lnea existente que se detalla
a continuacin:
o Captacin Eucaliptopampa Reservorio Eucaliptopampa:
- Material: PVC.
- Dimetro: 1 1/2.
- Longitud del tramo: 200.0 m.
- Caudal de aforo: 0.145 lps.
- Caudal mnimo de estiaje: 0.124 lps.
- Coordenadas UTM WGS-84 Zona 18L de Inicio y final son respectivamente: (361602.79 E,
8920655.08 N y 3.486 m.s.n.m; 361744.467 E, 8920784.424 N y 3449 msnm).
Todos los tramos de la lnea de conduccin se encuentran enterrados a una profundidad de 0.7-1.00
metros, y su estado de conservacin es deficiente, razn por la cual ser necesario ejecutar una nueva
lnea de conduccin.
Como se mencion en la parte de diagnstico a.6. Situacin del estado de la infraestructura por
componentes del sistema de agua . Las Lneas de Conduccin existentes no representaran ninguna
oferta actual por su estado deteriorado, termino de su periodo optimo e diseo (mayor a 18 aos) y fugas
por reportes de los pobladores, adems de pruebas mediante aforos. En consecuencia la oferta actual
es 0.
o Reservorio
Se cuenta con un (01) reservorio apoyado de concreto armado Construido por La FONCODES en 1995.
Cuyas caractersticas son las siguientes:
o Reservorio Eucaliptopampa:
- Seccin = : 2.70 x 2.70m
- Altura total = 1.80m
- Volumen almacenamiento de agua = 13.10 m3
ELEVACION
NOMBRE ESTE NORTE
(msnm)
R. Eucaliptopampa 361744.467 8920784.424 3449
o Lnea de aduccin
La lnea de aduccin existente est formada por una tubera de PVC de 1 1/2 de dimetro, que se
encuentra enterradas a una profundidad aproximada de 0.5-0.7 metros, y su estado de conservacin es
deficiente, adems de sobrepasar su periodo de diseo razn por la cual ser necesario ejecutar una
nueva lnea de aduccin. En consecuencia la oferta actual es 0
o Redes de distribucin
La Localidad de Nueva Liberacin de Huallanca cuenta con redes de distribucin compuestas por
tuberas de PVC de 1 1/2 de dimetro, con una antigedad superior a 18 aos. Todas ellas se
encuentran enterradas en un rango de 0.7-1.10 metros. El sistema de agua potable actual es por piletas
pblicas estas se encuentran en aparente estado de abandono debido a su deterioro.
o Conexiones Domiciliarias
o Piletas pblicas
La Localidad de Huallanca cuenta con 08 piletas pblicas, de las que se abastece un 12.5 % de la
poblacin. Un gran nmero de dichas piletas se encuentran en mal estado
En resumen se presenta la oferta sin proyecto para la localidad de nueva liberacin de Huallanca:
Cuadro 4. 14: Oferta de los componentes del sistema de agua potable sin proyecto
l/s 0.124
- Captacin de tipo manantial de ladera (Eucaliptopampa)
ml 0
- Lnea de conduccin de PVC 1 1/2
m3 13.10
- Reservorio apoyado ( Eucaliptopampa)
ml 0
- Red de Aduccin de PVC 1 1/2
ml 0
- Red de Distribucin de Agua con dimetro 3/4
u 0
- Piletas publicas
FUENTE: Elaboracin del Consultor.
La localidad de Huallanca oferta un sistema de disposicin sanitaria de excretas formado por 12 letrinas
artesanales o pozo ciego muy deterioradas.
Los pobladores que no pueden acceder a las letrinas, utiliza el campo para hacer sus necesidades.
Cuadro 4. 15: Oferta del sistema de disposicin sanitaria de excretas sin proyecto
Manantial
Como se indic en el anlisis de oferta en la situacin sin proyecto, el manantial actualmente produce
0.124 lps en poca de estiaje, caudal insuficiente para abastecer la demanda durante 20 aos. Sin
embargo previo estudio de disponibilidad hdrica, existe un manantial de ladera Tucuhuaganan que
presenta una produccin adicional de 0.258 lps en poca de estiaje, el cual puede ser aprovechado con el
proyecto.
Respecto a la oferta optimizada de los manantiales en uso es 0.0 lps, razn por la cual la oferta
total en la situacin sin proyecto de los manantiales existentes es de 0.382 lps.
La localidad de Huallanca actualmente se provee de una fuente de agua tipo manantial de ladera. Dicha
captacin se encuentra en deficientes condiciones, pero a pesar de ello se propone llevar a cabo un
mejoramiento y rehabilitacin, de tal forma que la fuente sea aprovechada en la situacin con
proyecto. Con respecto al volumen de agua a captar ser 0.124 l/s en la captacin de Eucaliptopampa,
ya que son los caudales mnimos que se pueden aprovechar en poca de estiaje, es necesario la
construccin de una nueva unidad de captacin de Tucuahuaganan para abastecer al 100% de la
poblacin de Huallanca. No es posible mejorar la capacidad de las captaciones con arreglos sencillos,
por lo tanto la oferta optimizada es la misma que la oferta.
o Lnea de Conduccin
El estado del tramo que forma la lnea de conduccin es deficiente, por lo que se plantea la necesidad
de ejecutar una nueva lnea de conduccin. Por este motivo la oferta optimizada es 0.
o Reservorio
Se cuenta con un reservorio apoyado de concreto armado con capacidad de 13.10 m3
(Eucaliptopampa). Dicho reservorio se encuentra en deteriorada condicin y con problemas
estructurales aunque siguen siendo funcionales no se utilizara debido a que por la ubicacin de la
nueva captacin de Tucuahuaganan es necesario la construccin de un nuevo reservorio de 9.5
m3. Por este motivo la oferta optimizada es 0.
o Lnea de aduccin
La localidad de Huallanca oferta una lnea de aduccin en deficiente estado de conservacin, por lo que
es necesario ejecutar una nueva lnea de aduccin. De esta forma, la oferta optimizada es 0.
o Redes de distribucin
La localidad de Huallanca oferta una red de distribucin en mal estado de conservacin, por lo que es
necesario ejecutar una nueva red de distribucin. De esta forma, la oferta optimizada es 0.
o Conexiones Domiciliarias
La localidad de Huallanca no cuenta con conexiones domiciliarias de agua potable. De esta forma, la
oferta optimizada es 0.
o Piletas pblicas
La localidad de Huallanca cuenta con 08 piletas pblicas, muchas de las cuales se encuentran en mal
estado, por lo que es necesario ejecutar nuevas piletas pblicas. De esta forma, la oferta optimizada
es 0.
La localidad de Huallanca no dispone de servicio de saneamiento bsico en cada vivienda, slo algunos
pobladores han construido sus letrinas artesanales (12 letrinas), por lo que no es posible optimizar la
oferta existente de disposicin sanitaria de excretas, que se encuentran muy deterioradas, adems
presentan mal olor debido a que no poseen un sistema de ventilacin adecuado, y son un foco
infeccioso para los pobladores. Las letrinas artesanales, que en su mayora son de tipo hoyo seco, no
han sido construidas con supervisin tcnica, siendo los propios pobladores los que las han construido,
empleando material de la zona.
Para determinar el balance oferta demanda se compara la oferta optimizada con la demanda resultante
a lo largo del horizonte del proyecto.
Manantial
En el balance entre la oferta optimizada del manantial (0.124 l/s en poca de estiaje), frente a la
demanda proyectada de consumo de agua a lo largo del periodo de evaluacin del proyecto, resulta
que existe un dficit a lo largo de todo el horizonte de estudio. Podemos observar que actualmente ya
existe un dficit de agua, debido al incremento de la poblacin. Por lo tanto es necesario utilizar una
segunda fuente para poder garantizar la cantidad de agua necesaria durante 20 aos, es as que en l a
situacin con proyecto se plantea aprovechar el manantial Tucuahuaganan que posee un caudal de
0.258 l/s, llegando a obtener un caudal total entre ambas fuentes de 0.382 l/s, suficiente para cubrir la
demanda durante todo el horizonte de evaluacin.
Qp (lps)
6 0,124 0,382 0,346 -0,223 0,035
DFICIT
7 0,124 0,382 0,348 -0,224 0,034 0,25
8 0,124 0,382 0,350 -0,226 0,032
9 0,124 0,382 0,351 -0,228 0,030 0,20
10 0,124 0,382 0,353 -0,229 0,029
0,15
11 0,124 0,382 0,355 -0,231 0,027
12 0,124 0,382 0,356 -0,233 0,025 0,10
13 0,124 0,382 0,358 -0,234 0,024
14 0,124 0,382 0,360 -0,236 0,022 0,05
15 0,124 0,382 0,361 -0,238 0,020
16 0,124 0,382 0,363 -0,240 0,018 0,00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0,124 0,382 0,365 -0,241 0,017 Aos
18 0,124 0,382 0,366 -0,243 0,015
19 0,124 0,382 0,368 -0,245 0,013 OFERTA CON PROYECTO DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO
20 0,124 0,382 0,370 -0,246 0,012
o Captaciones
Como ya se indic, localidad de Huallanca actualmente se provee de una fuente de agua tipo
manantial de ladera. La oferta optimizada es 0.0 lps. Podemos observar en la situacin sin proyecto
que existe un dficit durante todo el horizonte de evaluacin, razn por la cual en la situacin con
proyecto se pretende captar agua de una fuente secundaria como se indic en el anlisis de balance
oferta del manantial, logrando un caudal total de 0.382, cantidad suficiente para cubrir la demanda
durante 20 aos.
o Lnea de conduccin
En el balance entre la oferta optimizada de lnea de conduccin (0.00 lps) y la demanda, podemos
observar que hay un dficit durante todo el horizonte del proyecto. Ante esta situacin con proyecto
se cuenta con una lnea de conduccin que oferta un caudal de 0.370 lps, que cubre la brecha
existente durante todo el periodo de evaluacin del proyecto.
o Almacenamiento
En el balance entre la oferta actual de almacenamiento 0 y la demanda, podemos observar que hay
un dficit durante todo el horizonte del proyecto, llegando a un dficit de 6.96 m3 al ao 20. Con
proyecto se ofertar un volumen de almacenamiento de 9.50 m3.
Cuadro 4. 21: Balance oferta demanda de almacenamiento
BALANCE OFERTA - DEMANDA ALMACENAMIENTO DE AGUA
Oferta (m 3) Demanda Balance Oferta-Demanda BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Ao 3 ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
Sin Proyecto Con Proyecto (m ) Sin Proyecto Con Proyecto 12,00
0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 0,00 9,50 6,37 -6,37 3,13
2 0,00 9,50 6,39 -6,39 3,11 10,00
3 0,00 9,50 6,43 -6,43 3,07
4 0,00 9,50 6,46 -6,46 3,04 SUPERVIT
8,00
5 0,00 9,50 6,48 -6,48 3,02
6 0,00 9,50 6,52 -6,52 2,98
7 0,00 9,50 6,55 -6,55 2,95 6,00
M3
o Lnea de aduccin
En el balance entre la oferta optimizada de la lnea de aduccin (0.0 lps) y la demanda, podemos
observar que hay un dficit durante todo el horizonte del proyecto. Ante esta situacin en la situacin
con proyecto la oferta para el proyecto es de 0.569 lps, lo que permite cubrir la demanda al ao 20.
Cuadro 4. 22: Balance oferta demanda de lnea de aduccin
BALANCE OFERTA - LINEA DE ADUCCION
BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con y Sin proyecto)
Oferta (l/s) Demanda Balance Oferta-Demanda LNEA DE ADUCCIN (LPS)
Ao 0,70
Sin Proyecto Con Proyecto (l/s) Sin Proyecto Con Proyecto
0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 SUPERVIT
1 0,00 0,569 0,520 -0,520 0,049 0,60
2 0,00 0,569 0,522 -0,522 0,046
3 0,00 0,569 0,525 -0,525 0,043 0,50
4 0,00 0,569 0,528 -0,528 0,041
5 0,00 0,569 0,530 -0,530 0,039
Qp (l/s)
6 0,00 0,569 0,533 -0,533 0,036 0,40
o Red de distribucin
o Conexiones domiciliarias
UND
6 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00
7 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00 2.50
8 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00
9 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00 2.00 DFICIT
10 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00
1.50
11 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00
12 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00 1.00
13 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00
14 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00 0.50
15 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00
0.00
16 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
17 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00 Aos
18 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00
19 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00 Oferta con proyecto Demanda Ofreta sin proyecto
20 0.00 4.000 4.000 -4.000 0.00
o Piletas pblicas
Existe un dficit entre la oferta optimizada de piletas pblicas 0 unidades y la demanda. Razn por
la cual en la situacin con proyecto la oferta es de 18 unidades, lo que permite abastecerse la
demanda total al ao 20.
En el balance entre la oferta actual de 0, frente a la demanda proyectada de UBSs a lo largo del
periodo de evaluacin del proyecto, resulta que existe un dficit, esto debido a que las UBSs que sern
entregadas con el proyecto son a las viviendas e instituciones existentes, determinadas de acuerdo al
padrn realizado por el consorcio Sanitario Hunuco.
Cuadro 4. 26: Balance oferta demanda del sistema de disposicin sanitaria - unidades bsicas
de saneamiento
BALANCE OFERTA - DEMANDA SANEAMIENTO BALANCE OFERTA - DEMANDA SANEAMIENTO
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO UBS COMPOSTERA
Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de saneamiento, el horizonte del proyecto se ha
fijado en 20 aos; tiempo que se sustenta porque el periodo ptimo de diseo de las estructuras de
saneamiento oscila entre 10 y 20 aos, por lo que debe estar contenido en el horizonte de
evaluacin del proyecto.
A continuacin se muestran los periodos de diseo obtenido para los diferentes componentes de los
sistemas de agua potable y saneamiento, se utilizar los factores de economa de escala que cuenta
la DNS en base a su experiencia en la ejecucin de estudios de este tipo, asimismo se consideraran
los valores indicados por el Programa Nacional de Saneamiento Rural.
SISTEMA DE SANEAMIENTO
UBS con Arrastre Hidrulico 20.0 20.0 20.0
UBS Compostera 20.0 20.0 20.0
Fuente: Elaboracin Consultora.
Utilizacin de las fuentes existentes en la zona del proyecto, basado en los aforos realizados para
las citadas fuentes.
Los estudios de base realizados como el Estudio de Fuentes, Estudio de Suelos, Estudio
Topogrfico y otros.
Hay que indicar que para la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca se ha planteado un sistema de
abastecimiento de agua y de disposicin sanitaria de excretas en un solo sistema de abastecimiento de
Agua Potable.
Esta rea engloba de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca. Se plantea una solucin basada
en conexiones domiciliarias para la institucin educativa y piletas para la poblacin en general adems
de UBS del tipo composteras solo con inodoro para la poblacin de Huallanca y UBS con Arrastre
Hidrulico para las institucin educativa, esto es debido a que en la localidad de Huallanca no se cuenta
con ms fuentes de agua para cubrir la demanda con conexiones domiciliarias por 20 aos, Segn el
diagnstico realizado el caudal que oferta los manantiales de Eucaliptopampa y Tucuahuaganan en
poca de estiaje solo puede abastecer al 100% de la poblacin pero mediante piletas pblicas bajo una
dotacin de 40 l/hab/da.
No se han planteado conexiones domiciliaras y UBS con arrastre hidrulico en toda el rea debido a los
siguientes motivos:
- La localidad de Nueva Liberacin de Huallanca no posee suficientes fuentes de agua para dar
cobertura total por conexiones Domiciliarias.
- Si consideramos brindar el servicio a un mnimo de personas por conexiones domiciliarias
entonces existir un porcentaje de la poblacin que se quedara sin servicio de Agua Potable.
Conforme al anlisis de alternativas de solucin del problema, se realiza la descripcin tcnica del PIP
por cada medio fundamental (componentes).
ALTERNATIVA UNICA
Se ha considerado una alternativa nica para el Sistema de Agua Potable de la localidad de Nueva
Liberacin de Huallanca, por los siguientes motivos:
Todas las fuentes de agua que existen en la zona son afloramientos de agua de acuferos
cercanos, no existiendo otras posibles fuentes de agua.
Tras analizar las fuentes disponibles, se ha considerado utilizar 02 de las 02 disponibles, puesto que con
ellas se garantiza el abastecimiento de agua potable a la poblacin, mediante piletas pblicas, tal y
como se ha descrito previamente.
El Sistema de Agua Potable por Gravedad sin Tratamiento propuesto para el proyecto, ser mediante la
operacin del sistema existente y del sistema nuevo, es decir se optimizara gran parte del sistema
existente, debido a que la mayora de las estructuras existentes se pueden rehabilitar, tal y como se
indica en el diagnstico, a pesar de que muchas de ellas han excedido su periodo ptimo de diseo.
a. Aspectos tcnicos
Para la localizacin del proyecto (rea de estudio), se tuvo en cuenta la ubicacin de las fuentes de
agua, ya que se busca aprovechar la disponibilidad de las fuentes existentes y producir el mayor
nivel de cobertura para los usuarios y la comunidad. Se ha considerado utilizar la nica fuente
existente (EUCALIPTOPAMPA) y una nueva fuente de agua (TUCUHUAGANAN), puesto que con
ellas se garantiza el abastecimiento de agua potable a la poblacin, mediante conexiones
domiciliarias y mediante piletas pblicas. Adems, la decisin de localizar en las fuentes de agua, se
sustenta con el estudio fsico qumico, que nos da muestra de que el agua no presenta problemas de
ningn tipo para su consumo, garantizando de esta manera la provisin de agua limpia, segura y de
calidad a los pobladores.
La opcin tcnica planteada para el proyecto es un Sistema por Gravedad sin Tratamiento, optimizando
el sistema de gravedad existente actualmente en funcionamiento parcial que utiliza como fuente hdrica
el manantial ubicado en el paraje denominado Eucaliptopampa y otro sistema nuevo proyectado
tambin por Gravedad sin Tratamiento utilizando la fuente hdrica manantial de ladera Tucuahuaganan.
Es necesario mencionar que la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca se encuentra ubicada en las
coordenadas UTM: 8921405 N y 362263 E aprox. A una altitud de 3,229 m.s.n.m. y que las fuentes de
manantial de ladera que servirn para la etapa de proyecto se encuentran como se mencionan lneas
abajo:
En la siguiente tabla se muestran las coordenadas de las 02 Fuentes existentes de agua de manantial
de ladera:
Adems las caractersticas de las fuentes de manantial de ladera son ptimas y cumplen los rangos establecidos en cuanto
anlisis fsico qumicos y bacteriolgicos. (Ver Anexo E-Estudio de Fuentes-Anlisis de Agua).
En la zona del proyecto se encuentra el ro Huallaga, cuyas aguas no es factible utilizarlas para fines
de consumo humano, ya que este rio se encuentra muy por debajo de la cota de la poblacin y toda
vez que el sistema de abastecimiento de agua potable tendra que ser incorporando una planta de
tratamiento de tipo filtros rpidos y elevar el agua con un sistema de bombeo, as mismo en la zona
del proyecto tambin existen muchos riachuelos cuyas aguas no pueden ser aprovechadas, debido a
que en pocas de estiaje disminuye considerablemente sus caudales y en algunos se secan
totalmente.
De lo descrito son razones por las cuales se opt como alternativa nica por continuar explotando la
captacin existente (Eucaliptopampa) y complementariamente utilizar la fuente hdrica
Tucuahuaganan, ubicada al noreste de la localidad.
El tamao del sistema de agua potable tendr una demanda promedio para el ao 20 de 24,567
litros de agua potable producida por da.
COMPONENTES DETALLE
Construccin de 01 captacin manantial de ladera
(Tucuahuaganan) (0.258 l/s).
CAPTACIN
Rehabilitacin de la captacion de manantial de ladera
(Eucaliptopampa) (0.124 l/s).
Instalacin de 02 lneas con de conduccin de 1979.94 ml
de longitud total.
-1er tramo Captacion Proyectada de Eucaliptopampa --
Reservorio de Proyectado de Tucuahuaganan 1353.28
CONDUCCIN
ml PVC 1.
-2do Tramo Captacion Proyectada de de Tucuahuaganan
Reservorio Proyectado de Tucuahuaganan 633.24 ml
PVC 1.
Instalacin de 10.37 ml Tuberia de PVC de 1 ,lnea de
ADUCCION
Aduccion.
Construccion de un Reservorio apoyado de
ALMACENAMIENTO
Concreto Armado (9.50 m3) .
Instalacin de 1659,49 ml de red de distribucin de agua
DISTRIBUCIN de PVC-U y instalacion de Red de distribucion de
agua de 593,90 ml 1 PVC-U.
Instalacin de:
1 Conexiones estatales (I.E. 32703.)
INSTALACIN DOMICILIARIA 3 Conexiones sociales(Casa Comunal , Capilla o iglesia,
Comedor Comunal).
Total: 4
Instalacion de:
INSTALACION DE PILETAS PUBLICAS
18 piletas publicas
Fuente: Elaboracin propia - Consorcio Sanitario Hunuco
1. Captaciones
Observacin FUENTE DE
X Y Z AGUA
Buena calidad y NUEVA /
TUGUAHUAGAN 361560.34 8921207.84 3338 baja turbidez ALTERNATIVA
Observacin FUENTE DE
X Y Z AGUA
Buena calidad y EXISTENTE A
EUCALIPTOPAMPA 361602.79 8920655.08 3,486 baja turbidez REHABILITAR
Fotografa 4. 1: Panel fotogrfico de las captaciones existente que sern rehabilitadas y mejoradas
Nota: Para la verificacin del diseo Ver Anexo B .Memoria de clculos Diseo de elementos-Agua-
Captacin de Eucaliptopampa y Captacin de Tuguahuagan.
El Diseo de las lneas de Conduccin se basaron en 04 criterios bsicos: Carga Disponible (La
carga disponible viene representada por la diferencia de elevacin entre la obra de captacin y el
reservorio), Gasto de diseo (El gasto de diseo es el correspondiente al gasto mximo diario
(Qmd), el que se estima considerando el caudal medio de la poblacin para el periodo de diseo
Seleccionado (Qm) y el factor K1 del da de mximo consumo), Clase de tubera (Las clases de
tubera a seleccionarse estarn definidas por las mximas presiones que ocurran en la lnea
representada por la lnea de carga esttica. Para la seleccin se debe considerar una tubera que
resista la presin ms elevada que pueda producirse, ya que la presin mxima no ocurre bajo
condiciones de operacin, sino cuando se presenta la presin esttica, al cerrar la vlvula de control
en la tubera. En la mayora de los proyectos de abastecimiento de agua potable para poblaciones
rurales se utilizan tuberas de PVC. Este material tiene ventajas comparativas con relacin a otro
tipo de tuberas: es econmico, flexible, durable, de poco peso y de fcil transporte e instalacin;
adems, son las tuberas que incluyen dimetros comerciales menores de 2 pulg y que fcilmente
se encuentran en el mercado Cuando las presiones sean mayores a las que soporta la tubera PVC,
Cuando la naturaleza del terreno haga antieconmica la excavacin y donde sea necesaria la
construccin de acueductos, se recomienda utilizar tubera de fierro galvanizado.) y Dimetros (Para
determinar los dimetros se consideran diferentes soluciones y se estudian diversas alternativas
desde el punto de vista econmico. Considerando el mximo desnivel en toda la longitud del tramo,
el dimetro seleccionado deber tener la capacidad de conducir el gasto de diseo con velocidades
comprendidas entre 0.6 y 3.0 m/s; y las prdidas de carga por tramo calculado deben ser menores o
iguales a la carga disponible).
En la situacin con proyecto la lnea de conduccin existente no ser aprovechada, por lo
que se plantea ejecutar una nueva lnea de conduccin. La alternativa planteada contempla al
centro Poblado de Nueva Liberacin de Huallanca, se cuenta con 2 lneas de conduccin:
o La lnea de conduccin proyectada ser desde la captacin de Eucalipto pampa hasta el
reservorio proyectado de Tucuahuaganan, discurriendo por un trazo similar al de la lnea de
conduccin existente. La lnea de conduccin proyectada ser de PVC-U, C-10, de 1" de
dimetro y tendr una longitud aproximada de 1353,278ml.
Los aspectos ms importantes a considerarse para el diseo son la capacidad, ubicacin y tipo
de Reservorio. Para determinar la capacidad del reservorio, es necesario considerar la
compensacin de las variaciones horarias, emergencia para incendios, previsin de reservas
para cubrir danos e interrupciones en la lnea de conduccin y que el reservorio funcione como
parte del sistema. Para el clculo de la capacidad del reservorio, se considera la compensacin
de variaciones horarias de consumo y los eventuales desperfectos en la lnea de conduccin. El
reservorio debe permitir que la demanda mxima que se produce en el consumo sea satisfecha
a cabalidad, al igual que cualquier variacin en el consumo registrada en las 24 horas del da.
Ante la eventualidad de que en la linea de conduccin puedan ocurrir danos que mantengan una
situacin de dficit en el suministro de agua mientras se hagan las reparaciones pertinentes, es
aconsejable un volumen adicional que de oportunidad de restablecer la conduccin de agua
hasta el reservorio. Para capacidades medianas y pequeas, como es el caso de los proyectos
de abastecimiento de agua potable en poblaciones rurales, resulta tradicional y econmica la
construccin de un reservorio apoyado de forma cuadrada. La ubicacin est determinada
principalmente por la necesidad y conveniencia de mantener la presin en la red dentro de los
lmites de servicio, garantizando presiones mnimas en las viviendas ms elevadas y presiones
mximas en las viviendas ms bajas.
El sistema existente cuenta con 01 reservorio de tipo apoyado de un volumen de 13.10 m3
Construido en 1995 por FONCODES, No es necesario la Rehabilitacin y/o mejoramiento del
Reservorio debido que no se utilizara en etapa de proyecto.
Debido a que existen viviendas que se encuentran a cotas arriba del Reservorio ya mencionado, es
necesario la construccin de otra para dar el servicio a toda la poblacin de Nueva liberacin de
huallanca .Adems que es necesario colocar el Reservorio a una cota ptima de tal manera brindar
una cobertura total, un presin ideal y una continuidad y calidad del servicio eficiente en lo tcnico y
econmico. La localizacin del Reservorio beneficiara al 100% de la poblacin de la localidad de
libertad de Nueva liberacin de huallanca.
Para el proyecto se construir un Reservorio de 9.50 m3 con el nombre de Tucuahuaganan.
Las metas a considerarse en el proyecto son:
X Y Z
R. PROYECTADO DE
362.140,80 8.921.106,05 3,318.13
TUCUAHUAGANAN
concreto de fy=140 kg/cm2 _; sobre estas se colocaran alambre de pas, adems tendr una
puerta de marco de hierro negro 2 y con mallas olmpicas de #10 de 0.70 m x2.00 m.
o En la situacin con proyecto la lnea de aduccin existente no ser aprovechada, por lo que se
plantea ejecutar una nueva lnea de aduccin.
o La lnea de aduccin proyectada ser de PVC-U, C-10, de 1" de dimetro y tendr una
longitud aproximada de 10.37 ml.
o Nota: Para la verificacin del diseo Ver Anexo B .Memoria de clculos Diseo de elementos
Agua-Lnea de aduccin Eucaliptopampa y Lnea de aduccin de Tuguahuagan.
En la situacin con proyecto la red de distribucin no ser aprovechada, por lo que se plantea
ejecutar una nueva red de distribucin
o Instalacin de 1659,50 ml de red de distribucin de agua de PVC-U y instalacin de Red
de distribucin de agua de 593,91 ml 1 PVC-U
o La red de distribucin proyectada ser de PVC-U, C-10, de 1" y de dimetro y tendr una
longitud aproximada de 2253,40 ml.
Nota: Para la verificacin del diseo Ver Anexo B .Memoria de clculos Modelo en Watercad Diseo de
elementos Agua-Corrida de elementos.
Se proyectan 04 conexiones para: Las 04 instituciones I.E. 32703( Inicial y primario) , ademas de
las otras 03 Insituciones publicas y sociales (Casa Comunal , Capilla, Comedor Comunal) , con
tubera de PVC de con caja prefabricada, marco con tapa de fierro galvanizado y accesorios.(
Ver planos 07_Conexiones domiciliarias y piletas , 19_Conexiones Pre e Intradomiciliario ) :
Adems las conexiones intradomiciliarias contemplan:
Un lavadero de uso mltiple y accesorios (Se sustenta el uso de lavaderos de concreto
fabricado in situ, porque los prefabricados de granito tiene un mayor flete y adems por las
condiciones de la superficie del terreno en los ltimos tramos, ocasionan grietas a este tipo de
lavaderos prefabricados).
Un bao digno, el cual incorpora un lavatorio, un inodoro y una ducha
Nota: Las tuberas ya accesorios deben cumplir NTP ISO 4422 para fluidos a presin.
En la situacin con proyecto, para que el sistema funcione de manera eficiente se proyectaran 03
cmaras rompe presin tipo 7 y 02 cmaras rompe presin tipo 6. En total se construirn 05
Cmaras Reductoras entre tipo 6 y 7.
El sistema existente no cuenta con ninguna cmara reductora de actualmente.
CRP-7
CRP-6
Fotografa 4. 2: Panel fotogrfico de la cmara rompe presin tipo 7 y tipo 6 respectivamente.
9. Vlvulas de Purga:
De acuerdo a la topografa del terreno y las exigencias de la demanda de agua para consumo, se
han diseado vlvulas de purga ubicadas en distintas partes de la red de distribucin, con la
finalidad de limpieza del sistema de acuerdo a los diseos que corresponden, las que se ejecutarn
segn diseo de las tuberas; por lo que fue necesario considerar dentro del diseo y la construccin
cmaras de inspeccin de concreto simple, que servir exclusivamente para la limpieza de las
tuberas; las mismas que se encuentran en lugares estratgicos de acuerdo a la pendiente del
terreno. Se instalaran 04 Vlvulas de purga de 1 Y . (Ver plano de 16_Vavula de purga)
Se instalaran las vlvulas de purga en las siguientes coordenadas.
ELEVACION
NOMBRE ESTE NORTE
(msnm)
3228.00
VP1 361992.1605 8921313.0096
3168.50
VP2 362081.9886 8921554.6591
3183.00
VP3 362242.1395 8921514.4836
3204.30
VP4 362707.9224 8920848.5387
El aire de los sistemas de Agua debe controlarse, es esencial evitar el vaco que pueden causar
problemas y daos al sistema, estos pueden generarse por la variacin de direccin del flujo,
pendientes altas, cambios en la temperatura y entre otros problemas, originando la formacin de
burbujas en sentido contrario al flujo, conduciendo estas bolsas de aire hacia las tuberas de
mayores cambios de direccin y ubicados en puntos altos del sistema, pudiendo acumularse dentro
del sistema de red de distribucin, lnea de conduccin , lnea de aduccin , Daando las tuberas
por problemas de cavitacin y disminucin del dimetro de las tuberas generando aumento en la
perdida de carga y disminuyendo la presin en puntos de demanda.( Conexiones y/o piletas).
Se instalaran 01 vlvulas de Aire de 1 ubicndolo en los puntos ms altos de la red de
distribucin. (Ver plano de 16_Vavula de aire)
ELEVACION
NOMBRE ESTE NORTE
(msnm)
3316
V1 362148.4323 8921112.1547
c. Requerimientos de equipamiento
Para el sistema de agua de agua potable, no se ha considerado equipamiento, debido a que el sistema
propuesto es por gravedad.
Todas las estructuras que se construyen consideran las normas tcnicas y materiales sismo resistente.
Las medidas para mitigar los riesgos estn referidas bsicamente a la ubicacin de las infraestructuras, el
material a emplearse y el diseo, estos son:
Nota: Los costos de las medidas de mitigacin de riesgos ya se encuentran incluidos dentro del
presupuesto del proyecto.
Como medida de mitigacin de impactos negativos del proyecto, se ha llegado a la conclusin de que la
ejecucin de la obra proyectada en las etapas de construccin y funcionamiento, ocasionarn impactos
ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro del mbito de la influencia directa.
Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se disea un Plan de Manejo Ambiental (PMA), el
cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a
evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas
de construccin, operacin y abandono.
Objetivos
Evidentemente que la ejecucin de las obras del proyecto originarn impactos ambientales positivos y
negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del proyecto.
Grfico 4.1: Croquis del Sistema de Agua Potable Proyectado Alternativa nica
Instalacin de 05 UBS de arrastre hidrulico en: (02 UBS para la Institucin Educativa y 3
Organizaciones Sociales).
Instalacin de UBS compostera solo con inodoro en: (92 viviendas que se encuentran dispersas).
La Institucin Educativa cuenta con 02 letrinas composteras en buenas condiciones una para
varones y otra para damas como se muestra en la imagen por ende solo se construirn 02 UBS-
Arrastre Hidrulica para ambos niveles que complementaran a los existentes , Estos UBS-AH
propuestos tendrn Biodigestor Autolimpiables en los cuales han sido diseados para una
dotacin de 5 usuarios que producen una aportacin diaria de 130 l/usuario/da( Como se muestra
en la tabla lneas abajo) lo que significara un promedio de 43 alumnos que producen una tasa
diaria de 15 l/usuario /da ( Dotacin de alumnos de Primaria) , ahora si juntamos los 02 UBS-AH
que serviran de complemento ;la oferta de aporte diario cubriran a 86 alumnos , adems es
necesario recalcar que los UBS-Composteras que actualmente utiliza estn en buenas
condiciones y fueron diseados para cubrir la demanda de excretas de La Institucin Educativa
actualmente, Por ende los 02 UBS-AH solo complementaran los Existentes.
Para el componente 03, en la situacin con proyecto se propone proyectar baos en cada vivienda, que
reemplazaran a los actualmente existentes. Los baos actualmente existentes son letrinas artesanales
(12 letrinas) de construccin artesanal, con material de adobe y techos de calamina o paja. Se
encuentran muy deterioradas, presentan mal olor debido a que no poseen un sistema de ventilacin
adecuado, y son un foco infeccioso para los pobladores.
Para seleccionar la tecnologa como ya se indic, para los usuarios que se abastecen con conexiones
domiciliarias se proyectan UBS de arrastre hidrulico, y para los usuarios que se abastecen mediante
piletas pblicas se proyectan UBS de compostera solo con inodoro. La seleccin de la tecnologa est
en funcin de los resultados del test de percolacin, donde se determin que la napa fretica se
encuentra por debajo de los 2.90 m lo cual se debe corroborar con mayores investigaciones para el
Expediente Tcnico, y se asume que se pueden instalar zanjas de percolacin para ambos tipos de
UBS.
Que la localidad posea un caudal suficiente para abastecer al sistema de UBS proyectado.
Que los estudios de suelos arrojen valores de nivel fretico y percolacin suficientes para
cumplir los requerimientos de la tecnologa seleccionada.
Para los usuarios que se abastecen con conexiones domiciliarias se proyectan UBS de arrastre
hidrulico o UBS tipo compostera, y para los usuarios que se abastecen mediante piletas pblicas se
proyectan UBS tipo compostera solo con inodoro. La seleccin de la tecnologa est condicionada por
los siguientes aspectos:
Profundidad del nivel fretico en la zona de ubicacin de las UBSs (anexo F).
Para la determinacin del tamao se ha realizado la proyeccin de la demanda a lo largo del horizonte
del proyecto. Los parmetros empleados son los siguientes:
1 (I.E.32703 inicial y
N de Instituciones Educativas
Primaria). Mismo local
N de Organizaciones Sociales 3
Cuadro 4. 33: Metas fsicas para la alternativa nica Sistema de disposicin sanitaria de excretas
COMPONENTES DETALLE
Instalacin de:
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 3 UBS tipo con arrastre hidraulico para las
Organizaciones Sociales( Casa Comunal ,
Capilla o iglesia, Comedor Comunal).
Total:
b. Requerimiento de infraestructura
1. Conexiones domiciliarias
Las caractersticas de los UBS-AH y UBS-Compostera solo con inodoro se muestran en los Grficos 4.1 y
Grafico 4.2.; ah se detallan sus caractersticas y componentes.; y se mejoraran en la Etapa de Expediente
Tcnico.
c. Requerimientos de equipamiento
Grfico 4.2: Croquis del Sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas UBS tipo con arrastre hidrulico
Grfico 4.3: Croquis del Sistema de Disposicin Sanitaria de Excretas UBS tipo compostera con inodoro
.
INTRODUCCION
La Capacitacin en educacin sanitaria es transversal a todo el ciclo del proyecto, debe entenderse
como un proceso formativo orientado a fomentar el aprendizaje democrtico y participativo,
relacionando la teora y la prctica, la accin reflexin accin y el protagonismo local.
Tambin se pretende a travs de la presente propuesta fortalecer la cultura de pago, como base de
la sostenibilidad y perdurabilidad del proyecto, interiorizando en la conciencia del usuario el pago
efectivo de un servicio necesario y vital, que los hace sujetos de derecho a un servicio de calidad.
Objetivo General
Contribuir a la sostenibilidad e impacto del proyecto de agua y saneamiento, mediante el
fortalecimiento de capacidades y empoderamiento local, a travs del mejoramiento de prcticas
de higiene y salud mediante el desarrollo de competencias claves.
Objetivos especficos
Estrategias de Intervencin
Capacitacin
La estrategia de trabajo con la poblacin beneficiaria tendrn siempre en presente los enfoques
de: Interculturalidad, equidad de gnero y responsabilidad ambiental.
Coordinacin:
Implementacin o Ejecucin.
Por tanto las familias beneficiarias del proyecto asumirn un rol protagnico en el proceso de
Educacin Sanitaria , puesto que son el principal grupo objetivo, por lo tanto debern asumir
una participacin activa en las acciones que se determine desarrollar, tener apertura para la
incorporacin de conocimientos y adopcin de nuevas prcticas de higiene , corresponsabilidad
del cuidado de la salud, toma de decisiones y establecimiento del proceso educativo de manera
conjunta con la ATM y de ms involucrados e n el proceso.
Metodologa
Partir del reconocimiento de Saberes Previos de las familias, que propicie el aprendizaje de
nuevos conocimientos que favorezcan el desarrollo de habilidades y aptitudes personales con
la ayuda de instrumentos y materiales de fcil manejo y entendimiento que responda a la
realidad sociocultural de la familia.
Tcnicas de capacitacin.
Tcnicas participativas
La motivacin
El dilogo.
Lluvia de ideas.
Dinmica de grupos.
Juego de roles
Tcnicas expositivas
Talleres.
Sesiones educativas.
Diapositivas
Tcnicas demostrativas
Prcticas demostrativas
Simulaciones
3. Aplicacin.-
A travs de la puesta en prctica de los nuevos conocimientos adquiridos se lograr el
Aprender haciendo, fortaleciendo el proceso de aprendizaje.
4. La Auto evaluacin.-
Este fomenta el compromiso y auto aprendizaje y propician la articulacin de la teora con
la prctica.
5. Tareas y compromisos.-
Al trmino de cada sesin los participantes asumirn tareas o compromisos a fin de poner
en prctica los conocimientos adquiridos.
Programa de Actividades
Las actividades educativas a desarrollar se dividen por ejes temticos bsicos y transversales;
los cuales contienen los temas correspondientes a cada eje temtico; que a continuacin se
detalla.
Ejes Temticos
Lavado de Manos
Temas Transversales
SESIONES EDUCATIVAS OBJETIVOS CONTENIDOS METODOLOGA GRUPO OBJETIVO TIEMPO RESULTADOS RESPONSABLE
LAVADO DE MANOS
Generar en las familias el Consultor de
SESIN 01:
inters y conocimiento sobre Importancia del Expositiva Familias conocen la importancia Estudios
Importancia del lavado de Familias usuarias. 1:30 Hrs.
la importancia del lavado de lavado de manos Participativa del lavado de manos
manos
manos
FASE DE EJECUCIN
SESIONES EDUCATIVAS OBJETIVOS CONTENIDOS METODOLOGA GRUPO OBJETIVO TIEMPO RESULTADOS RESPONSABLE
Manejo, manipulacin y
Interiorizar que las familias Consultor de
almacenamiento del Familias usuarias manejan,
SESIN 04: Manipulacin, conozcan y practiquen el Expositiva Estudios
agua de consumo manipulan, tratan y almacenan
manejo y almacenamiento manejo, uso y Participativa Familias usuarias. 2:00 Hrs. Familias
humano. adecuadamente el agua en el
del agua almacenamiento adecuado Demostrativa
Tratamiento del agua hogar. MINSA
del agua
en el hogar.
FASE DE EJECUCIN
SESIONES EDUCATIVAS OBJETIVOS CONTENIDOS METODOLOGA GRUPO OBJETIVO TIEMPO RESULTADOS RESPONSABLE
Importancia de la Consultor de
Generar en las familias el Expositiva Familias usuarias conocen la
SESIN 06: Importancia de UBS Estudios Familias
inters y conocimiento sobre Participativa Familias usuarias. 2:00 Hrs. importancia tipos y partes de las
las UBS Tipos de UBS
la importancia de las UBS. Demostrativa UBS MINSA ATM
Partes de las UBS
FASE DE EJECUCIN
SESIONES EDUCATIVAS OBJETIVOS CONTENIDOS METODOLOGA GRUPO OBJETIVO TIEMPO RESULTADOS RESPONSABLE
Higiene de las
personas.
Fortalecer los Higiene de la vivienda.
Familias con conocimientos Consultor de
SESIN 09: Higiene conocimientos necesarios (Pisos, patio) y crianza Expositiva acerca del cuidado de la salud,
personal , de alimentos, para el cuidado de la Participativa Familia usuarias. 2:00 Hrs. Estudios Familias
de animales cuidado de los alimentos y
utensilios y de la vivienda salud, alimentos y domsticos. Demostrativa MINSA
utensilios.
utensilios. Higiene de utensilios
de cocina (lavado,
ubicacin y proteccin)
Importancia de la
higiene ambiental.
Importancia de tener
limpia las reas de
SESIN 10: Higiene Fortalecer los
recreacin y
ambiental, limpieza de reas conocimientos y aplicacin Familias conocen y practican la Consultor de
alrededores. Expositiva
de recreacin y alrededores de la buena disposicin de adecuada disposicin de Estudios Familias
Importancia de la Participativa Familias usuarias. 2:30 Hrs.
y disposicin final de basuras, aguas grises y residuos slidos, aguas grises
disposicin final de Demostrativa MINSA
residuos slidos y aguas cuidado del medio y cuidan el medio ambiente,
grises. ambiente. residuos
slidos
Importancia de la
disposicin final de las
aguas grises.
El Componente Social para la Sostenibilidad del Proyecto, establece procesos que buscan apoyar al
Gobierno Local, a la JASS y poblacin de la localidad, en la formacin y fortalecimiento de capacidades
para la organizacin, planificacin, gestin comunitaria, construccin y supervisin de la obra,
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios, las mismas que deben desempear como
parte del desarrollo de sus funciones y responsabilidades en agua y saneamiento. Estos son procesos
progresivos y van ms all de la culminacin del proyecto.
El Componente Social Para la Sostenibilidad, sienta las bases para una participacin activa y
comprometida de la poblacin, teniendo la finalidad de desarrollar y/o fortalecer las capacidades locales
hacia la toma de decisiones, la planificacin, gestin y ejecucin de proyectos, en el convencimiento que
con el desarrollo de estas capacidades se favorece el cumplimiento efectivo de las funciones y
responsabilidades otorgadas por ley a la municipalidad, JASS, autoridades y poblacin en general.
El reto de lograr la sostenibilidad del proyecto y asegurar as su rentabilidad a largo plazo, ha propiciado
que busquemos cada vez ms fortalecer el componente social; el desarrollo de capacidades a travs de
procesos de capacitacin y/o educativos, forman parte de nuestro enfoque institucional en el marco de la
lucha contra la pobreza; el mismo que considera que la participacin activa, plena y comprometida de la
poblacin en el proyecto ayudaran a fomentar su empoderamiento.
Ante esta situacin, las capacitaciones estaran dirigidos a los miembros de la JASS, asimismo se
considera capacitar al personal a cargo de la rea Tcnica Municipal (ATM) y 2 operarios del servicio de
agua y saneamiento de la Municipalidad de Churubamba. La sostenibilidad del proyecto est sujeta al
empoderamiento del C.D. de la JASS y de los propios usuarios del proyecto, quienes sern formados de
acuerdo a sus habilidades y capacidades. La ejecucin de los talleres se realizar a travs de la
estrategia CASCADA, que consiste en el Fortalecimiento de Capacidades de los miembros del C.D de la
JASS, quienes sern capacitados en los temas de administracin, operacin y mantenimiento, as como
en cloracin y desinfeccin del sistema de agua, para que ellos ejecuten las rplicas de lo aprendido a las
familias beneficiarias; siendo capacitados en 3 talleres, cada tema con una duracin promedio de 3 horas
por tema.
Los objetivos del desarrollo de estos talleres se detallan a continuacin:
Se fortalecer capacidades del Consejo Directivo de la JASS, en el manejo adecuado de los
instrumentos de gestin, para la sostenibilidad del saneamiento bsico en la localidad.
Partes del Sistema: Captacin, lnea de conduccin, reservorio, red de distribucin, Conexiones
domiciliarias y otras estructuras complementarias (Cmara distribuidor de caudales, CRP,
Cmaras de purga y limpia entre otras).
Gasfitera y Reparaciones: herramientas, materiales y accesorios, elaboracin de accesorios
Operacin y Mantenimiento: herramientas, materiales y accesorios
En esta seccin, se deben determinar la totalidad de los costos de cada proyecto alternativo, valorados
a precios de mercado. La estimacin de los costos del presente proyecto de inversin pblica ha sido
determinada por separado para los servicios de agua potable y saneamiento. A su vez estos se han
desagregados por Medios fundamentales y acciones. El anlisis se realiza tanto en costos en la
situacin con proyecto, sin proyecto e incrementales para cada una de las alternativas propuestas y
finalmente se establece el cronograma de ejecucin de las inversiones propuestas.
Costos de inversin
Los costos de inversin en la situacin sin Proyecto son aquellos que estn referidos a costos
programados, presupuestados o en ejecucin para la instalacin del sistema de agua en la localidad de
Nueva Liberacin de Huallanca, tanto de parte del Gobierno Nacional, Regional, u otros organismos de
desarrollo; en la actualidad todos los costos en estos conceptos son nulos.
La operacin del sistema est a cargo de un operario, quin perciben una retribucin mensual de 20
nuevo soles, debido a que el trabajo es realizado solamente un da al mes. Para que las familias tengan
acceso continuo al servicio de agua, el operario realiza sus labores 06 meses al ao; adems es preciso
indicar que el establecimiento de salud entrega a la comunidad el cloro para la desinfeccin del agua el
equivalente a 60.0 nuevos soles anuales. El costo total anual de operacin del sistema asciende a 186.00
nuevo soles, el que ya incluye las herramientas.
Del mismo modo, el mantenimiento est a cargo de un personal quien realiza labores de limpieza,
reposiciones, etc., quien percibe una retribucin mensual de 20 nuevos soles, debido a que la actividad es
realizada solamente un da al mes. El mantenimiento es peridico, siendo este mensual. El costo total
anual de mantenimiento asciende a 280.00 nuevo soles, el que ya incluye los repuestos y materiales. El
detalle de los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto se detallan en los
siguiente cuadros.
PRECIO COSTO
TIEMPO
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD UNITARIO ANUAL
(MES)
(S/.) (S/.)
MANO DE OBRA
Operacin
Encargado de operacin Mensual 1.00 20.00 6.00 120.00
SUB-TOTAL MANO DE OBRA 120.0
MATERIALES, INSUMOS Y REPUESTOS
PRECIO COSTO
TIEMPO
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD UNITARIO ANUAL
(MES)
(S/.) (S/.)
MANO DE OBRA
mantenimiento
Encargado de mantenimiento Mensual 1.00 20.0 6.0 120.0
SUB-TOTAL MANO DE OBRA 120.0
MATERIALES, INSUMOS Y REPUESTOS
Repuestos y reposiciones Glb 1 40.0 2.00 80.0
Materiales para limpieza Glb 1 40.0 2.00 80.0
SUB-TOTAL MATERIALES, INSUMOS Y REPUESTOS 160.0
TOTAL 280.0
Fuente: Elaboracin del Consultor
Costos de inversin
Al no existir un sistema de disposicin sanitaria de excretas (UBSs) en la situacin Sin Proyecto, los
costos de inversin son nulos.
Consideraciones generales
Los costos de inversin inicial, as como los de operacin y mantenimiento, se estiman teniendo en cuenta
la propuesta de obras civiles con Proyecto correspondiente al sistema de agua potable para la alternativa
de agua de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca; se consideran los costos del programa de
gestin y administracin, as como los de educacin sanitaria, que son adicionales a los costos en
infraestructura hidrulica.
Los costos de inversin estn expresados en moneda nacional a precios de Enero de 2,014, el tipo de
cambio de US$ 1 = S/. 2.80 (se tom el promedio del tipo de cambio bancario correspondiente al mes de
enero, 2014); el ao 0, y un horizonte de evaluacin de 20 aos. Los flujos de costos de inversin incluyen
la inversin inicial y las reinversiones necesarias para el normal funcionamiento del sistema, considerando
el perodo ptimo de diseo, la vida econmica de los equipos propuestos para el Proyecto y la
ampliacin del sistema, segn el crecimiento poblacional.
Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de mano de
obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y mquinas, a nivel de costo directo sin
impuestos. Los costos en gastos generales y administrativos resultan siendo el 15.34% y ganancias 10%;
los costos de: Expediente tcnico, supervisin de expediente tcnico, supervisin de obras, gestin de
proyecto y la mitigacin ambiental fueron determinados teniendo en cuenta a los profesionales calificados,
materiales y equipos necesarios; al final se adicionan los impuestos (18%).
La alternativa nica de agua potable est compuesta por 02 medios Fundamentales y son: Medio
Fundamental 01 y el Medio Fundamental 02.
Los costos en infraestructura civil para el componente 01 se estiman teniendo en cuenta la propuesta de
obras programadas en el tiempo, consistenciados con el plan de implementacin de modo que se
incluyen todo tipo de costos. Este componente se refiere a los costos incurridos desde la captacin hasta
la lnea de aduccin, los que se encuentran distribuidos en 02 acciones tal como se detalla en el cuadro
4.36.
Este componente 02 se refiere a los costos incurridos desde la red de distribucin hasta las conexiones
domiciliarias, al cual le corresponde una accin como se observa en el cuadro 4.37. Estos costos se estiman
teniendo en cuenta la propuesta de obras programadas en el tiempo, consistenciados con el plan de
implementacin de modo que se incluyen todo tipo de costos.
Los costos en infraestructura civil para la alternativa nica de agua se estiman teniendo en cuenta la
propuesta de obras programadas en el tiempo, consistenciados con el plan de implementacin de modo
que se incluyen todo tipo de costos como: Obras civiles e intangibles (estudios definitivos y
supervisin de obras y estudios) durante los aos en que se ejecutarn las obras, los cuales fueron
calculados teniendo en cuenta el diseo de las infraestructuras y resultados de los trabajos de campo
(topografa del terreno, resultados de los estudios de suelos, anlisis de la calidad fsico, qumico y
bacteriolgico de las fuentes de agua). Adems se incluyen los costos de fletes y mitigacin ambiental tal
como se detalla en el cuadro 4.38.
GASTOS TOTAL A
COSTO UTILIDAD IMPUESTOS
UNIDAD DE META GENERALES PRECIOS
COMPONENTES DEL PROYECTO POR COSTO DIRECTO
MEDIDA TOTAL PRIVADOS
UNIDAD
15.34% 10% (IGV 18%) (S/.)
Acciones 1B: Construccin de reservorio, instalacin de lnea de aduccin 16,616.25 2,549.00 1,661.63 3,748.84 24,575.72
GASTOS TOTAL A
COSTO UTILIDAD IMPUESTOS
UNIDAD DE META GENERALES PRECIOS
COMPONENTES DEL PROYECTO POR COSTO DIRECTO
MEDIDA TOTAL PRIVADOS
UNIDAD
15.34% 10% (IGV 18%) (S/.)
Cuadro 4. 38: Inversin Inicial sistema agua potable alternativa nica a Precios de Mercado
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD Glb 1.00 9,180.89 9,180.89 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69
CAPTACIN Und 2.00 4,168.98 8,337.95 1,279.08 833.80 1,881.15 12,331.97
LINEA DE CONDUCCIN ml 1,986.52 64.94 129,005.13 19,789.95 12,900.51 29,105.21 190,800.80
Acciones 1B: Construccin de reservorio, instalacin de lnea de aduccin 16,616.25 2,549.00 1,661.63 3,748.84 24,575.72
MEDIO FUNDAMENTAL 2: AUMENTO DE LA COBERTURA DE AGUA POTABLE 195,481.98 29,987.78 19,548.20 44,103.23 289,121.19
RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA ml 2,253.39 72.49 163,356.48 25,059.59 16,335.65 36,855.31 241,607.03
CONEXIN DOMICILIARIA DE AGUA Und 4.00 3,148.34 12,593.37 1,931.88 1,259.34 2,841.23 18,625.81
PILETA PBLICA Und 18.00 1,085.12 19,532.13 2,996.31 1,953.21 4,406.70 28,888.35
FLETE TOTAL Glb 1.00 57,648.27 57,648.27 8,843.49 5,764.83 13,006.19 85,262.78
La alternativa nica de disposicin sanitaria de excretas est compuesta por 01 medio Fundamental, el que
est compuesto de una accin (Accin 3A).
Costos de inversin
De acuerdo con los requerimientos de obras programadas para el componente 03, referido a la adecuada
infraestructura de disposicin sanitaria de excretas, los costos se han estimado teniendo en cuenta los
precios unitarios de mercado; en cuanto a los materiales que no se consiguen en el lugar, se estiman
considerando su transporte. Las inversiones se programan segn el plan de implementacin estructurado
para el proyecto. En el cuadro siguiente, se presentan los presupuestos de obra, las metas propuestas
son de 97 unidades bsicas de saneamiento (05 UBSs con arrastre hidrulico y 92 UBSs tipo
compostera), a construirse el ao 0. No se han programado ampliaciones futuras, puesto que se tiene
presente que en el futuro cercano se pueda gestar posibilidades de implementacin de sistema de
alcantarillado sanitario.
A los costos de infraestructura del componente 03, se le adicionan los costos de fletes, as se obtienen los
costos totales del sistema de disposicin sanitaria de excretas.
Cuadro 4. 39: Presupuesto para la alternativa de disposicin sanitaria de excretas, Precios de Mercado
GASTOS TOTAL A
COSTO UTILIDAD IMPUESTOS
UNIDAD DE META GENERALES PRECIOS
COMPONENTES DEL PROYECTO POR COSTO DIRECTO
MEDIDA TOTAL PRIVADOS
UNIDAD
15.34% 10% (IGV 18%) (S/.)
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD Glb 1.00 9,180.89 9,180.89 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-AH Und 5.00 7,362.04 36,810.18 5,646.84 3,681.02 8,304.85 54,442.89
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-COMPOSTERA Und 92.00 6,953.31 639,704.71 98,133.48 63,970.47 144,325.56 946,134.22
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H Und 5.00 443.43 2,217.16 340.12 221.72 500.22 3,279.22
ZANJA DE PERCOLACIN UBS COMPOSTERA Und 92.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLETE TOTAL Glb 1.00 117,628.51 117,628.51 18,044.72 11,762.85 26,538.50 173,974.58
SUB TOTAL DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS 805,541.45 123,573.55 80,554.15 181,740.45 1,191,409.59
COSTO TOTAL DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS 957,153.27 123,573.55 80,554.15 181,740.45 1,343,021.41
Fuente: Elaboracin del Consultor.
C. EDUCACIN SANITARIA
Costos de inversin
1. Difusin a travs de afiches y trpticos sobre el buen uso del agua y los servicios higinicos.
2. Prevencin de enfermedades.
3. Importancia de pago oportuno de los servicios.
4. Importancia del mantenimiento adecuado de las UBS
Estas actividades se encuentran dentro de las acciones 4A: Programa de capacitacin en educacin
sanitaria y la Accin 4B: Capacitacin en mantenimiento adecuado de las UBS. El presupuesto se
presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro 4. 40: Costos de inversin del componente 04: Mejora de la educacin sanitaria
GASTOS TOTAL A
COSTO UTILIDAD IMPUESTOS
UNIDAD DE META GENERALES PRECIOS
COMPONENTES DEL PROYECTO POR COSTO DIRECTO
MEDIDA TOTAL PRIVADOS
UNIDAD
5% (IGV 18%) (S/.)
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 31,300.95 1,885.60 1,565.05 6,255.29 41,006.89
Acciones 4A: Programa de capacitacin en educacin sanitaria. 18,262.68 942.80 913.13 3,621.35 23,739.97
Acciones 4B: Capacitacin en mantenimiento adecuado de las UBS. 13,038.27 942.80 651.91 2,633.94 17,266.92
La alternativa Gestin tcnica y administrativa es una actividad complementaria a las alternativas de agua.
La corresponde al Medio Fundamental 05: Mejora de la gestin tcnica y administrativa de la JASS, est
compuesto por 02 acciones.
Costos de inversin
Luego de haber realizado el diagnstico de la situacin actual de los servicios de agua y saneamiento en
la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, se concluye que es necesario inminentemente la
formacin de una gestin de los servicios y la capacitacin del personal para lograr el objetivo del
fortalecimiento de la gestin de los servicios. Para lo cual se deben realizar 02 acciones, Accin 5A:
Capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema y la Accin 5B: Capacitacin en gestin y
administracin del sistema. El presupuesto se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro 4. 41: Costos de inversin del componente 05: Mejora de la gestin tcnica y administrativa de la JASS
GASTOS TOTAL A
COSTO UTILIDAD IMPUESTOS
UNIDAD DE META GENERALES PRECIOS
COMPONENTES DEL PROYECTO POR COSTO DIRECTO
MEDIDA TOTAL PRIVADOS
UNIDAD
5% (IGV 18%) (S/.)
Acciones 5A: Capacitacin del personal tcnico 10,467.12 942.80 523.36 2,147.99 14,081.27
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA Glb 1.00 10,467.12 10,467.12 942.80 523.36 2,147.99 14,081.27
Acciones 5B: Capacitacin del personal administrativo 8,928.43 942.80 446.42 1,857.18 12,174.83
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA Glb 1.00 8,928.43 8,928.43 942.80 446.42 1,857.18 12,174.83
COSTO TOTAL GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 19,395.56 1,885.60 969.78 4,005.17 26,256.10
Fuente: Elaboracin del Consultor
El proyecto contempla 5 componentes (Medios Fundamentales) que son necesarios para solucionar el
problema identificado, es as que se disea el presupuesto referente a los costos de inversin para cada
uno de ellos. Los componentes con sus respectivos costos de Inversin se presentan en el siguiente
cuadro:
Acciones 1A: Construccin y rehabilitacin de captaciones, instalacin de lnea de conduccin 138,613.40 21,263.90 13,861.34 31,272.95 205,011.59
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD Glb 1.00 9,180.89 9,180.89 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69
CAPTACIN Und 2.00 4,168.98 8,337.95 1,279.08 833.80 1,881.15 12,331.97
LINEA DE CONDUCCIN ml 1,986.52 64.94 129,005.13 19,789.95 12,900.51 29,105.21 190,800.80
Acciones 1B: Construccin de reservorio, instalacin de lnea de aduccin 16,616.25 2,549.00 1,661.63 3,748.84 24,575.72
MEDIO FUNDAMENTAL 2: AUMENTO DE LA COBERTURA DE AGUA POTABLE 195,481.98 29,987.78 19,548.20 44,103.23 289,121.19
Acciones 2A: Instalacin de red de distribucin, conexiones domiciliarias y piletas pblicas 211,733.63 32,480.86 21,173.36 47,769.81 313,157.66
RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA ml 2,253.39 72.49 163,356.48 25,059.59 16,335.65 36,855.31 241,607.03
CONEXIN DOMICILIARIA DE AGUA Und 4.00 3,148.34 12,593.37 1,931.88 1,259.34 2,841.23 18,625.81
PILETA PBLICA Und 18.00 1,085.12 19,532.13 2,996.31 1,953.21 4,406.70 28,888.35
FLETE TOTAL Glb 1.00 57,648.27 57,648.27 8,843.49 5,764.83 13,006.19 85,262.78
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE
687,912.94 105,528.83 68,791.29 155,201.95 1,017,435.01
EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
Acciones 3A: Instalacin de UBS tipo arrastre hidrulico y UBS tipo compostera 1,021,320.84 156,675.05 102,132.08 230,423.03 1,510,551.01
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD Glb 1.00 9,180.89 9,180.89 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-AH Und 5.00 7,362.04 36,810.18 5,646.84 3,681.02 8,304.85 54,442.89
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-COMPOSTERA Und 92.00 6,953.31 639,704.71 98,133.48 63,970.47 144,325.56 946,134.22
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H Und 5.00 443.43 2,217.16 340.12 221.72 500.22 3,279.22
ZANJA DE PERCOLACIN UBS COMPOSTERA Und 92.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
FLETE TOTAL Glb 1.00 117,628.51 117,628.51 18,044.72 11,762.85 26,538.50 173,974.58
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 31,300.95 1,885.60 1,565.05 6,255.29 41,006.89
Acciones 4A: Programa de capacitacin en educacin sanitaria. 18,262.68 942.80 913.13 3,621.35 23,739.97
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA Glb 1.00 18,262.68 18,262.68 942.80 913.13 3,621.35 23,739.97
Acciones 4B: Capacitacin en mantenimiento adecuado de las UBS. 13,038.27 942.80 651.91 2,633.94 17,266.92
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN -
Glb 1.00 13,038.27 13,038.27 942.80 651.91 2,633.94 17,266.92
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
MEDIO FUNDAMENTAL 5: MEJORA EN LA GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 19,395.56 1,885.60 969.78 4,005.17 26,256.10
Acciones 5A: Capacitacin del personal tcnico 10,467.12 942.80 523.36 2,147.99 14,081.27
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA Glb 1.00 10,467.12 10,467.12 942.80 523.36 2,147.99 14,081.27
Acciones 5B: Capacitacin del personal administrativo 8,928.43 942.80 446.42 1,857.18 12,174.83
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA Glb 1.00 8,928.43 8,928.43 942.80 446.42 1,857.18 12,174.83
La evaluacin del proyecto se realiza con la metodologa beneficio costo para el sistema de agua y con la
metodologa costo efectividad para el sistema de disposicin sanitaria de excretas, los que sern
desarrollados ms adelante, por lo tanto es necesario contar con un presupuesto integral tanto de agua
como de disposicin sanitaria de excretas, los que son tratados como sistemas (Sistema de agua potable
y Sistema de disposicin sanitaria de excretas). El sistema de agua potable Alternativa nica,
comprende el Medio Fundamental 1 (Accin 1A y Accin 1B), Medio Fundamental 2 (Accin 2A), Medio
Fundamental 4 (Accin 4A) y el Medio Fundamental 5 (Accin 5A y Accin 5B).
Cuadro 4. 43: Inversin sistema de agua potable con arreglo para la evaluacin a precio de mercado
TOTAL A
GASTOS
COMPONENTE COSTO DIRECTO UTILIDAD IMPUESTOS PRECIOS
GENERALES
PRIVADOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEJORA DEL ABASTECIMIENTO Y DESINFECCIN DE AGUA POTABLE 163,722.75 25,115.78 16,372.28 36,937.94 242,148.75
Acciones 1A: Construccin y rehabilitacin de captaciones, instalacin de lnea de conduccin
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD 9,180.89 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69
CAPTACIN 8,337.95 1,279.08 833.80 1,881.15 12,331.97
LINEA DE CONDUCCIN 129,005.13 19,789.95 12,900.51 29,105.21 190,800.80
Acciones 1B: Construccin de reservorio, instalacin de lnea de aduccin
ALMACENAMIENTO 15,644.06 2,399.87 1,564.41 3,529.50 23,137.83
LINEA DE ADUCCIN 1,554.72 238.50 155.47 350.76 2,299.46
MEDIO FUNDAMENTAL 2: AUMENTO DE LA COBERTURA DE AGUA POTABLE 195,482.0 29,987.8 19,548.2 44,103.2 289,121.2
Acciones 2A: Instalacin de red de distribucin, conexiones domiciliarias y piletas pblicas
RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA 163,356.48 25,059.59 16,335.65 36,855.31 241,607.03
CONEXIN DOMICILIARIA DE AGUA 12,593.37 1,931.88 1,259.34 2,841.23 18,625.81
PILETA PBLICA 19,532.13 2,996.31 1,953.21 4,406.70 28,888.35
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 18,262.68 942.80 913.13 3,621.35 23,739.97
Acciones 4A: Programa de capacitacin en educacin sanitaria.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA 18,262.68 942.80 913.13 3,621.35 23,739.97
MEDIO FUNDAMENTAL 5: MEJORA EN LA GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 19,395.56 1,885.60 969.78 4,005.17 26,256.10
Acciones 5A: Capacitacin del personal tcnico
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 10,467.12 942.80 523.36 2,147.99 14,081.27
Acciones 5B: Capacitacin del personal administrativo
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA 8,928.43 942.80 446.42 1,857.18 12,174.83
FLETE TOTAL 57,648.27 8,843.49 5,764.83 13,006.19 85,262.78
SUB-TOTAL COSTO DIRECTO 454,511.24 66,775.46 43,568.21 101,673.88 666,528.79
SUB-TOTAL 454,511.24 66,775.46 43,568.21 101,673.88 666,528.79
Estudios Definitivos 15,525.50 15,525.50
Supervisin de obra 54,380.47 54,380.47
Mitigacin Ambiental 12,231.58 12,231.58
TOTAL COSTOS DE INVERSION 536,648.8 66,775.5 43,568.2 101,673.9 748,666.34
Cuadro 4. 44: Inversin sistema de disposicin sanitaria de excretas con arreglo para la evaluacin a precio de mercado
TOTAL A
COSTO GASTOS
COMPONENTE UTILIDAD IMPUESTOS PRECIOS
DIRECTO GENERALES
PRIVADOS
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 687,912.9 105,528.8 68,791.3 155,202.0 1,017,435.0
Acciones 3A: Instalacin de UBS tipo arrastre hidrulico y UBS tipo compostera
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD 9,180.9 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 13,038.3 942.8 651.9 2,633.9 17,266.9
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 13,038.3 942.80 651.91 2,633.94 17,266.92
En la situacin con Proyecto, los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de agua se
estiman teniendo en cuenta la eficiente operacin y mantenimiento del servicio de agua. Estos costos de
operacin y mantenimiento se estiman por separado, clasificndolos en costos fijos y variables. Los
costos fijos permanecen en el horizonte temporal del Proyecto; en tanto que los variables fluctan de
acuerdo al volumen de agua producido; para estos ltimos se estiman costos unitarios, los cuales son
fijos y se multiplican por los volmenes de agua en el horizonte de evaluacin del Proyecto que varan
ao por ao. Resultando as el costo total de operacin y de mantenimiento, la sumatoria de los
dos tipos de costos da el costo total del sistema para cada ao.
COSTOS FIJOS
Cuadro 4. 45: Costos de fijos de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
Costo Parcial a
Costo Unitario
tem Descripcin Und. Cant. Precios de
(s/.)
Mercado(s/.)
COSTOS VARIABLES
En lo que respecta a los costos variables, estn representados por los insumos qumicos para
desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a
ser utilizado por m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por m3, el que ser afectado a los
requerimientos de produccin (demanda anual calculada para el proyecto). Cabe recalcar que no hay
costos variables de mantenimiento.
Se considera la cloracin del agua como una medida de desinfeccin, es necesaria la cloracin
puesto que este aspecto es una forma de desinfectar el agua entregada a la poblacin usuaria, e
impacta en la mitigacin de enfermedades digestivas agudas. El consumo de hipoclorito de
calcio, se estim teniendo en cuenta lo siguiente:
Consumo de hipoclorito de calcio = 0.001 kg/m3 de agua en la situacin con Proyecto, cuyo
costo unitario en la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca es de: S/. 12.00 /Kg.
COSTOS UNITARIOS
Los costos unitarios de operacin para el sistema de agua potable se han estimado teniendo en cuenta
los costos variables detallados (tanto en operacin como en mantenimiento) y los volmenes de agua
potable del Proyecto; dichos costos de operacin son:
B. SISTEMA DE SANEAMIENTO
En la situacin con Proyecto, los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de disposicin
sanitaria de excretas se estiman teniendo en cuenta la eficiente operacin y mantenimiento del sistema.
Similar al caso del servicio de agua potable; los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de
disposicin sanitaria de excretas se estiman por separado, clasificndolos en costos fijos y variables.
Resultando el costo total de operacin y mantenimiento, como la sumatoria de los dos tipos de costos.
Adems a partir de los costos generales se determina los costos unitarios.
COSTOS FIJOS
El sistema de disposicin sanitaria de excretas no cuenta con costos de operacin, por lo que estos
son nulos.
Los costos fijos de mantenimiento, est referidos a las labores de limpieza, aplicacin de insumos
para facilitar el compostaje y la reposicin de accesorios. Los costos de mano de obra ya se
encuentran incluidos en la actividad limpieza.
Adems los costos ya consideran las herramientas necesarias para efectuar las actividades de
mantenimiento.
El principal insumo para el compostaje y evitar malos olores es el cal, que se considera 40 kg por
UBSs al ao (en el caso de composteras), este insumo tiene un costo de 25 soles por kilogramo.
COSTOS VARIABLES
El sistema de disposicin sanitaria de excretas no cuenta con costos de operacin, por lo que estos son
nulos. Adems no existen costos variables de mantenimiento.
COSTOS UNITARIOS
Los costos de administracin y operacin son nulos, por otro lado los costos de mantenimiento para el
sistema de disposicin sanitaria de excretas son fijos, a partir del cual se determina el costo unitario por
persona; dicho costo de mantenimiento son:
Costo unitario variable de mantenimiento de UBSs con arrastre hidrulico: S/. 3.70/persona a Ps. de
mercado.
Costo unitario variable de mantenimiento de UBSs sin arrastre hidrulico: S/. 5.40/persona a Ps. de
mercado.
Cuadro 4. 47: Costos de operacin y mantenimiento para la unidad bsica de saneamiento Con arrastre hidrulico
TOTAL A PRECIOS
PARCIAL
COMPONENTES Unidad Cantidad P.U. (S/.) DE MERCADO
(S/.)
(S/.)
Cuadro 4. 48: Costos de operacin y mantenimiento para la unidad bsica de saneamiento Sin arrastre hidrulico
TOTAL A PRECIOS
PARCIAL
COMPONENTES Unidad Cantidad P.U. (S/.) DE MERCADO
(S/.)
(S/.)
Es importante indicar que no se consideran inversiones futuras de las UBS, esto debido a la
posibilidad que hay de la instalacin de un sistema convencional de alcantarillado en el
futuro. Sin embargo de acuerdo al Anexo K1: Gua para la elaboracin de Proyectos de
Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento Rural, se prevn
reinversiones en zanjas de percolacin para las UBS instaladas con el proyecto a los 10
aos de culminada la ejecucin del proyecto.
Es preciso mencionar que estos montos de inversiones futuras no sern cubiertos por el
PNSR, si no por los beneficiarios que cuentan con UBS.
El Anexo SNIP 27 A establece que todos los proyectos estn obligados a realizar la
evaluacin de culminacin al ao 1, de acuerdo a la lnea de corte establecida en las pautas
generales de evaluacin ex post para saneamiento (pag. 63), en ese sentido se considera
como un costo atribuible al ao 1, que ser ejecutado por la Municipalidad Distrital de
Churubamba. Es decir culminada la fase de inversin del proyecto, se debe verificar el
cumplimiento de los objetivos de proceso del proyecto, por lo que al ao 1 se debe realizar
una evaluacin expost de culminacin, motivo por el cual se considera como una inversin
a futuro en el ao 1. Esta inversin se considera en los intangibles del Sistema de Agua y
Disposicin sanitaria de excretas, siendo el monto destinado a cada uno de ellos el
equivalente en porcentaje de cada sistema respecto al presupuesto total.
Es preciso mencionar que estos montos de inversiones futuras no sern cubiertos por el
PNSR, sino por la Municipalidad Distrital de Churubamba, bajo responsabilidad de la
Unidad Formuladora.
Cuadro 4. 50: Inversiones futuras para el sistema de agua potable a precios de mercado
INVERSIONES ANUALES FUTURAS A PRECIOS DE MERCADO (Nuevos Soles)
COMPONENTES
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 AO 11 AO 12 AO 13 AO 14 AO 15 AO 16 AO 17 AO 18 AO 19 AO 20
SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEJORA DEL ABASTECIMIENTO Y DESINFECCIN DE AGUA
POTABLE
Acciones 1A: Construccin y rehabilitacin de captaciones, instalacin de lnea de
conduccin
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
CAPTACIN 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
LINEA DE CONDUCCIN 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Acciones 1B: Construccin de reservorio, instalacin de lnea de aduccin
ALMACENAMIENTO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
LINEA DE ADUCCIN 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Acciones 5B: Capacitacin del personal administrativo
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
FLETE TOTAL 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
TOTAL COSTO DIRECTO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
SUB-TOTAL 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Estudios Definitivos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Supervisin de obra 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mitigacin Ambiental 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Evaluacin expost (culminacin y resultado) 1,785.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSION TOTAL 1,785.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Cuadro 4. 51: Inversiones futuras para el sistema de disposicin sanitaria de excretas a precios de mercado
INVERSIONES ANUALES FUTURAS A PRECIOS DE MERCADO (Nuevos Soles)
COMPONENTES
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 AO 11 AO 12 AO 13 AO 14 AO 15 AO 16 AO 17 AO 18 AO 19 AO 20
SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
Acciones 3A: Instalacin de UBS tipo arrastre hidrulico y UBS tipo compostera
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,279.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
TOTAL COSTO DIRECTO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,279.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Evaluacin expost (culminacin y resultado) 3,214.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSION TOTAL 3,214.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,279.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSIONES FUTURAS
INVERSIONES FUTURAS CON PROYECTO 5,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,279.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
REPOSICIONES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,279.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,279.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN Y RESULTADOS 5,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN 5,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INVERSIONES FUTURAS SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
REPOSICIONES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN Y RESULTADOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES FUTUROS 5,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,279.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los costos sin
proyecto, tanto de las inversiones como de los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de
agua potable se presentan en el Cuadro N 4.53, para la alternativa a precios de mercado.
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los costos sin
proyecto del sistema de disposicin sanitaria de excretas, tanto de las inversiones como los de operacin y
mantenimiento para la alternativa se presentan en el Cuadro N 4.54.
El cronograma de inversiones del Proyecto resulta de la programacin de las inversiones anuales que se
efectan para la alternativa, la misma que se aprecia en el Cuadro N 4.55.
Cuadro 4. 53: Costos incrementales para el sistema de agua potable a precios de mercado
Costos de Inversion, Operacion y Mantenimiento de la Alternativa N 1 (Precios de mercado S/.)
Sistema de Agua Potable
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Costos de Inversion con Proyecto
Costos Directos 666,528.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Estudios Definitivos 15,525.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Supervisin de obra 54,380.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mitigacin Ambiental 12,231.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Evaluacin expost (culminacin y
0.0 1,785.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
resultado)
Total Inversiones con Proyecto 748,666.3 1,785.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Inversion sin Proyecto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Inversion Incrementales 748,666.3 1,785.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de O y M con Proyecto
Costos de Operacin 1,215.4 1,215.8 1,216.4 1,216.8 1,217.2 1,217.9 1,218.3 1,218.9 1,219.3 1,219.7 1,220.3 1,220.7 1,221.1 1,221.7 1,222.1 1,222.8 1,223.2 1,223.6 1,224.2 1,224.6
Costos Fijos 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0 1,117.0
Costos Variables 98.4 98.8 99.4 99.8 100.2 100.9 101.3 101.9 102.3 102.7 103.3 103.7 104.1 104.7 105.1 105.8 106.2 106.6 107.2 107.6
Costos de Mantenimiento 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0
Costos Fijos 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0 1,087.0
Costos Variables 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Total con Proyecto 2,302.4 2,302.8 2,303.4 2,303.8 2,304.2 2,304.9 2,305.3 2,305.9 2,306.3 2,306.7 2,307.3 2,307.7 2,308.1 2,308.7 2,309.1 2,309.8 2,310.2 2,310.6 2,311.2 2,311.6
Costos de O y M sin Proyecto
Operacin 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0 186.0
Mantenimiento 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0 280.0
Total sin Proyecto 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0 466.0
Costos Incrementales de O y M 1,836.4 1,836.8 1,837.4 1,837.8 1,838.2 1,838.9 1,839.3 1,839.9 1,840.3 1,840.7 1,841.3 1,841.7 1,842.1 1,842.7 1,843.1 1,843.8 1,844.2 1,844.6 1,845.2 1,845.6
FUENTE: Elaboracin del Consultor.
Cuadro 4. 54: Costos incrementales para el sistema de disposicin sanitaria de excretas a precios de mercado
Sistema de Disposicin Sanitaria Costos de Inversion, Operacion y Mantenimiento de la Alternativa N 1 (Precios de mercado S/.)
de Excretas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Costos de Inversion con Proyecto
Costos Directos 1,208,676.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,279.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos Indirectos
Estudios Definitivos 27,961.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Supervisin de obra 97,939.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mitigacin Ambiental 22,029.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Evaluacin expost (culminacin y
0.0 3,214.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
resultado)
Total Inversiones con Proyecto 1,356,607.1 3,214.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,279.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Inversion sin Proyecto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Inversion Incrementales 1,356,607.1 3,214.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,279.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de O y M con Proyecto
Costos de Operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos Fijos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos Variables 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Mantenimiento 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7
Costos Fijos 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7
Costos Variables 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Total con Proyecto 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7
Costos sin Proyecto
Operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Total sin Proyecto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos Incrementales de O y M 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7 1,704.7
SISTEMA DE AGUA POTABLE 666,528.79 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 666,528.8
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEJORA DEL ABASTECIMIENTO Y DESINFECCIN DE AGUA POTABLE 242,148.75 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 242,148.7
MEDIO FUNDAMENTAL 2: AUMENTO DE LA COBERTURA DE AGUA POTABLE 289,121.19 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 289,121.2
Acciones 2A: Instalacin de red de distribucin, conexiones dom iciliarias y piletas pblicas
RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA 241,607.03 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 241,607.0
CONEXIN DOMICILIARIA DE AGUA 18,625.81 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 18,625.8
PILETA PBLICA 28,888.35 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 28,888.4
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 23,739.97 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 23,740.0
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA 23,739.97 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 23,740.0
MEDIO FUNDAMENTAL 5: MEJORA EN LA GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 26,256.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 26,256.1
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 14,081.27 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 14,081.3
Acciones 5B: Capacitacin del personal adm inistrativo
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA 12,174.83 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
FLETE TOTAL 85,262.78 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS 1,208,676.52 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,279.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,037,981.2
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE
1,017,435.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,279.22 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1,020,714.2
EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
Acciones 3A: Instalacin de UBS tipo arrastre hidrulico y UBS tipo com postera
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD 13,578.69 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 13,578.7
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-AH 54,442.89 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 54,442.9
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-COMPOSTERA 946,134.22 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 946,134.2
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 3,279.22 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,279.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 6,558.4
ZANJA DE PERCOLACIN UBS COMPOSTERA 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 17,266.92 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 17,266.9
FLETE TOTAL 173,974.58 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 173,974.6
TOTAL COSTO DIRECTO 1,875,205.31 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,279.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1,704,509.9
Estudios Definitivos 43,487.09 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 43,487.1
Supervisin de obra 152,320.30 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 152,320.3
Mitigacin Ambiental 34,260.78 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 34,260.8
Evaluacin expost (culminacin y resultado) 0.00 5,000.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5,000.0
INVERSION TOTAL 2,105,273.48 5,000.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 3,279.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1,939,578.1
ESTRUCTURA PORCENTUAL 0.3% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0%
En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio para estimar los beneficios se basa en
el precio de mercado, pero en el caso de servicios pblicos como el agua potable, que es un bien que no
se transa libremente, la magnitud de los beneficios econmicos a precios sociales se obtiene mediante
procedimientos indirectos como la mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan
los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua
potable.
Para fines de cuantificacin de los beneficios econmicos del proyecto se diferencian dos tipos de
usuarios. As tenemos, los nuevos usuarios, que percibirn los beneficios de acceder al servicio, y por
otro lado los antiguos usuarios, que percibirn un beneficio por la mejora en el servicio (calidad, cantidad,
continuidad) que actualmente es racionado. Para el caso del proyecto los beneficios econmicos del
proyecto resultan de la sumatoria de los beneficios que reciben los usuarios nuevos en cada ao del
horizonte de planeamiento del estudio. Las consideraciones para la determinacin de los beneficios
econmicos para nuevos usuarios Sin Medicin y Con Medicin se detalla a continuacin.
La magnitud de los beneficios econmicos a precios sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos
como la mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la
disponibilidad del servicio y/o un mejor servicio, en la situacin sin proyecto, al no estar programadas, en
ejecucin, ni estudios definitivos u obras orientadas a implementar el sistema pblico de
abastecimiento de agua, tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio, no se han
identificado beneficios sociales en la situacin sin proyecto, o sea que stos son iguales a cero.
o Consideraciones previas
Este contexto de la situacin actual y proyectada del servicio de agua de la localidad de Nueva
Liberacin de Huallanca, se ha tomado en cuenta para establecer los beneficios econmicos
generados por el proyecto; estos beneficios estn conformados por el consumo de nuevos usuarios,
que percibirn los beneficios de acceder al servicio y consumir mejor calidad y mayor cantidad de agua
segn su demanda. Y La mxima disposicin pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los
usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de demanda de agua
potable.
Por tanto, los beneficios econmicos del proyecto resultan de la adicin de los beneficios por la
liberacin de recursos (que en este caso consiste en el valor del tiempo de acarreo del agua que
actualmente consumen los habitantes de esta localidad, la liberacin de las fuentes de agua
actualmente utilizadas por las familias no conectadas a red pblica y el gasto que les ocasiona la
provisin de agua a las familias no conectadas, ms los beneficios por el consumo adicional de agua
con Proyecto; multiplicado por el nmero de conexiones nuevas.
El valor social del agua es determinado en funcin de la cantidad de agua que acarrean y el tiempo
destinado para realizarlo, aquellos usuarios que se bastecen de piletas pblicas an en la situacin
con proyecto siguen realizando el acarreo, sin embargo el tiempo destinado a esta actividad es menor
al actual, realizando el acarreo en la situacin con proyecto solamente 5 minutos por la menor
distancia de las viviendas hacia las piletas pblicas, razn por la cual se reduce el tiempo de acarreo
en un 77%.
Cuadro 4. 56: Consumo de agua acarreada, realizada por las familias no conectadas a la red pblica
DATOS UNIDAD CANTIDAD
Nmero de acarreos de agua por vivienda
Viajes 3.16
(1)
Cuadro 4. 57: Costo alternativo del agua o valor social del tiempo de acarreo de agua
Tiempo de Tiempo total Valor del Reduccin Valor del tiempo
N de
PERSONA QUE ACARREA EL acarreo por de acarreo tiempo por del acarreo de acarreo
viajes /da
AGUA viaje (min) (hrs) hora (S/.) % (S/. Por da)
1 2 (3) = (1)x(2)/60 4 (5) = (3)x(4)
Mayores de edad 21.38 1.8 0.63 1.29 77% 0.6274
Menores de edad 21.38 1.4 0.49 0.65 77% 0.2440
VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO TOTAL POR DIA 0.87
Valor del tiempo de acarreo por vivienda (S/. mes) 26.14
Cantidad acarreada al mes por vivienda (m3/mes) 0.844
3
Costo Unitario del tiempo de agua acarreada (S/. x m ) 30.98
Costo promedio del agua, acarreada (S/.mes) 0.00
Costo del agua pagado por las familias no conectadas a red pblica (S/.m 3) 0.00
3
Costo Unitario del agua acarreada (S/. x m ) 30.98
1/ Fuente: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, Octubre 2,013. Se adiciona 5
minutos por el tiempo de espera.
2/ Fuente: dem.
Los beneficios para los nuevos usuarios se estiman a partir del valor que asignan a la disponibilidad
del servicio de agua, para lo cual se tom en cuenta la disposicin a pagar por un buen servicio
(DAP), estimada como el rea bajo la curva de la demanda, la misma que se ha establecido
considerando el volumen consumido por las familias que se abastecen a travs de acarreo de agua.
Como bien sabemos en la situacin con proyecto existen usuarios que se van abastecer de piletas
pblicas, por lo que la curva de demanda est en funcin de los usuarios que acceden a este tipo de
servicio.
consumo mximo de saturacin es: 35 x 4.00 x (365/12)/1000) = 4.26 m3/conexin mensual con los
cuales se hall la pendiente de la curva de la demanda; por tanto, la funcin demanda resultante es la
siguiente:
Ecuacin de demanda
Q = 4.26 0.11P
Dnde:
Q = Consumo de agua potable (m3/mes/pileta)
P = Precio del agua (S/.m3).
45.00
40.00
38.64
35.00
32.28
30.00
P (S/./m3)
25.00
20.00
15.00
Beneficios por mayor consumo
10.00
5.00
0.00 0.00
0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50
7.68 3.00 3.50 4.00 4.50
Q (m3/familia/mes)
7.68
6
/ Se ha estimado como consumo de los usuarios antiguos (los que sin proyecto cuentan con servicio racionado) un valor
equivalente al consumo mximo de saturacin por el N de horas de servicio actual (4 horas/24horas*35lppd * 4.00* 30/1000=
0.70 m3/viv./mes).
Por lo tanto el beneficio por el incremento en el consumo est dado por el rea: ((4.26 0.70) x
32.28) / 2, siendo el resultado de S/. 57.40, teniendo en cuenta que las conexiones nuevas se
instalarn sin medidor. El beneficio unitario que se considera para cada beneficiario antiguo es:
40.00
38.64
35.00
30.98
Beneficios por recursos liberados
30.00
P (S/./m3)
25.00
20.00
15.00
0.00 0.00
0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50
Q (m3/familia/mes)
El beneficio por liberacin de recursos para los nuevos usuarios sin micro medidor est dado
por el rea: 0.84 x 30.98 del grfico anterior, siendo el resultado de S/. 26.14; el beneficio por
acceso al servicio por mayor consumo de agua (excedente del consumidor) lo estar por el
rea: ((4.26 0.84) x 30.98)/2, siendo el resultado de S/. 52.84, teniendo en cuenta que las
piletas pblicas nuevas se instalarn sin medidor. El beneficio unitario que se considera para
cada beneficiario nuevo es:
Al no existir beneficios en la situacin sin proyecto, los beneficios incrementales son los mismos
beneficios que se logran en la situacin con proyecto:
Las proyecciones de los beneficios sociales con proyecto se calculan teniendo en cuenta la proyeccin
de conexiones nuevas sin micro medidor (ver cuadro siguiente).
FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO BENEFICIOS POR MAYOR CONSUMO DE AGUA BENEFICIOS POR LIBERACIN DE RECURSOS
(N Fam.) (S/. ao) (S/. ao) BENEFICIOS
POBLACION POBLACION
BRUTOS
AOS TOTAL CONECTADA
TOTALES
(N de Hab) (%) * ANTIGUAS ANTIGUAS NUEVAS SIN ANTIGUAS ANTIGUAS NUEVAS SIN ANTIGUAS ANTIGUAS NUEVAS SIN
TOTAL TOTAL TOTAL (S/. ao)
MEDIDAS SIN MEDICION MEDICION MEDIDAS SIN MEDICION MEDICION MEDIDAS SIN MEDICION MEDICION
0
1 373 100.0% 0 12 81 93 0 8,265 51,523 59,788 0 0 25,490 25,490 85,278
2 375 100.0% 0 12 82 94 0 8,265 51,840 60,105 0 0 25,647 25,647 85,752
3 378 100.0% 0 12 83 95 0 8,265 52,316 60,581 0 0 25,882 25,882 86,463
4 380 100.0% 0 12 83 95 0 8,265 52,633 60,898 0 0 26,039 26,039 86,937
5 382 100.0% 0 12 84 96 0 8,265 52,950 61,215 0 0 26,196 26,196 87,411
6 385 100.0% 0 12 84 96 0 8,265 53,425 61,691 0 0 26,431 26,431 88,122
7 387 100.0% 0 12 85 97 0 8,265 53,742 62,008 0 0 26,588 26,588 88,595
8 390 100.0% 0 12 86 98 0 8,265 54,218 62,483 0 0 26,823 26,823 89,306
9 392 100.0% 0 12 86 98 0 8,265 54,535 62,800 0 0 26,980 26,980 89,780
10 394 100.0% 0 12 87 99 0 8,265 54,852 63,118 0 0 27,137 27,137 90,254
11 397 100.0% 0 12 87 99 0 8,265 55,328 63,593 0 0 27,372 27,372 90,965
12 399 100.0% 0 12 88 100 0 8,265 55,645 63,910 0 0 27,529 27,529 91,439
13 401 100.0% 0 12 88 100 0 8,265 55,962 64,227 0 0 27,686 27,686 91,913
14 404 100.0% 0 12 89 101 0 8,265 56,437 64,703 0 0 27,921 27,921 92,624
15 406 100.0% 0 12 90 102 0 8,265 56,755 65,020 0 0 28,078 28,078 93,098
16 409 100.0% 0 12 90 102 0 8,265 57,230 65,496 0 0 28,313 28,313 93,809
17 411 100.0% 0 12 91 103 0 8,265 57,547 65,813 0 0 28,470 28,470 94,283
18 413 100.0% 0 12 91 103 0 8,265 57,864 66,130 0 0 28,627 28,627 94,756
19 416 100.0% 0 12 92 104 0 8,265 58,340 66,605 0 0 28,862 28,862 95,467
20 418 100.0% 0 12 93 105 0 8,265 58,657 66,922 0 0 29,019 29,019 95,941
Fuente: Elaboracin del Consultor.
Nota: Los beneficios se estiman para todo el horizonte temporal de 20 aos.
*/ Todos los usuarios acceden a piletas pblicas.
Los beneficios del proyecto de disposicin sanitarias de excretas estn asociados a la mejora de las
condiciones ambientales del rea de influencia del proyecto afectadas por la contaminacin por las aguas
residuales que se vierten directamente al suelo, lo que est originando malos olores y condiciones
estticas desagradables propias de la presencia de aguas servidas y basuras.
Dado la naturaleza de los beneficios generados por el proyecto que son de difcil cuantificacin, por el
hecho que los bienes ambientales que originara el proyecto son de naturaleza pblica lo que hace que no
sea posible la existencia normal de mercados en las que se transen libremente unidades de estos bienes,
impide la cuantificacin de precios y cantidades consumidas que permitan su valorizacin directa por
medios de curvas de demanda, por otro lado el uso de mercados relacionados para medir indirectamente
este tipo de beneficios tienen problemas propios tanto tericos como empricos, que hacen difcil su
aplicacin (Precios Hednicos o Implcitos).
La implementacin del proyecto no solo beneficiara a las familias que habitan cerca de los focos
infecciosos sino al total de la poblacin bajo el concepto que el saneamiento ambiental de la ciudad es un
bien econmico cuya simple existencia constituye un beneficio para toda la comunidad.
Los habitantes de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca presentan serios problemas referidos a
la salud de la poblacin como: altas tasas de insalubridad como consecuencia de la carencia del servicio
de saneamiento y carencia de agua potable.
La situacin deficitaria del saneamiento, trae como efecto la disposicin de excretas y aguas residuales en
el campo libre adyacente a la comunidad, o en las vas pblicas, contaminando as los campos
adyacentes y el medio ambiente de la misma. Frente a estos problemas, la alternativa analizada
considera la implementacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas (unidades bsicas de
saneamiento con arrastre hidrulico y unidades bsicas de saneamiento tipo composteras) en beneficio
de los habitantes de esta comunidad.
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los nuevos usuarios del sistema de
disposicin sanitaria de excretas, siendo sta el acceso al servicio de disposicin de excretas (con
arrastre hidrulico y composteras). Los beneficios no son cuantificables, por lo que se ha evaluado por el
mtodo de costo/efectividad.
En primer lugar, se ha definido que las obras propuestas del sistema de disposicin de excretas
benefician directamente a las familias en cuyas viviendas se ha programado la instalacin de una unidad
bsica de saneamiento, que son nuevos usuarios de este servicio y se ha aplicado la metodologa de
evaluacin costo/efectividad.
Al no existir beneficios en la situacin sin proyecto, los beneficios incrementales son los mismos beneficios
que se logran en la situacin con proyecto, los cuales fueron descritos en el prrafo anterior.
La valoracin de mercado de los costos no es igual a la social debido a una serie de elementos que se
pueden clasificar en dos grandes grupos:
Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se considerarn como costos adicionales del proyecto,
dado que si bien es una salida de dinero para la institucin, es tambin un beneficio para el Estado, por lo
que su efecto social final es nulo.
Distorsiones en la valoracin de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea distinta a la
valoracin social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos indirectos. Con el fin de corregir
dichas distorsiones se estiman los factores de correccin de los bienes y servicios a considerar, de
manera tal que el producto del costo a precios de mercado y el factor de correccin arroje su respectivo
costo social. As:
En la estimacin de precios cuenta para la evaluacin social, se han tomado en consideracin los factores
de correccin establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Cuadro 4. 60: Factores de correccin por componentes para la estimacin de Precios Sociales
Factor de
Componentes de Inversin
Correccin
Planta de Tratamiento de Agua 0.797
Lneas de Agua Potable 0.802
Obras Civiles y Estructuras 0.759
Equipamiento e Instalaciones Hidrulicas 0.838
Lneas de alcantarillado 0.772
Planta de Tratamiento de aguas residuales 0.785
FUENTE: Ministerio de Economa y Finanzas, Aplicacin de los factores de conversin de precios de mercado a precios
sociales en proyectos de saneamiento bsico rural.
En este acpite del estudio se corregirn los costos de inversin, operacin y mantenimiento a precios de
mercado determinados en el captulo de costos para convertirlos en precios sociales por los factores
determinados por el MEF7 y segn aplicativos proporcionados por la DNS. El clculo de los costos ser en
Nuevos Soles a precios del mes de enero del 2014 expresados a precios de mercado y a precios sociales.
La correccin de los precios privados o de mercado a precios sociales se efectu aplicando los factores de
correccin para cada componente de la inversin y de los costos de operacin y mantenimiento, en base a
una estructura estndar de costos a los cuales se aplicaron los parmetros de correccin normados por el
Ministerio de Economa y Finanzas8.
Costos de inversin
En la actualidad no se cuenta con ningn costo de inversin, por lo que son equivalentes a cero.
7RD N 009-2007-EF/68.01
8Parmetros de Evaluacin Anexo SNIP 9
Costos de inversin
En la situacin Sin Proyecto no se generan costos de inversin.
Los costos a precios sociales en infraestructura civil para el componente 01 se estiman teniendo en
cuenta los factores de correccin, tal como se detalla en el cuadro 4.63.
Los costos a precios sociales en infraestructura civil para el componente 02 se estiman teniendo en
cuenta los factores de correccin, tal como se detalla en el cuadro 4.64.
Los costos a precios sociales en infraestructura civil para la alternativa nica de agua se estiman
teniendo en cuenta la propuesta de obras programadas en el tiempo, consistenciados con el plan de
implementacin de modo que se incluyen todo tipo de costos considerando los factores de
correccin, tal como se detalla en el cuadro 4.65.
Acciones 1B: Construccin de reservorio, instalacin de lnea de aduccin 16,616.25 2,549.00 1,661.63 3,748.84 24,575.72 18,713.28
ALMACENAMIENTO Und 1.00 15,644.06 15,644.06 2,399.87 1,564.41 3,529.50 23,137.83 0.759 17,561.61
LINEA DE ADUCCIN ml 10.37 149.92 1,554.72 238.50 155.47 350.76 2,299.46 0.802 1,844.16
Fuente: Elaboracin del Consultor
Cuadro 4. 65: Inversin Inicial alternativa nica de agua potable a Precios sociales
TOTAL A TOTAL A
COSTO GASTOS
UNIDAD DE META UTILIDAD IMPUESTOS PRECIOS FACTOR DE PRECIOS
COMPONENTES DEL PROYECTO POR COSTO DIRECTO GENERALES
MEDIDA TOTAL PRIVADOS CORRECCION SOCIALES
UNIDAD
15.34% 10% (IGV 18%) (S/.) (S/.)
Acciones 1B: Construccin de reservorio, instalacin de lnea de aduccin 16,616.25 2,549.00 1,661.63 3,748.84 24,575.72 18,713.28
ALMACENAMIENTO Und 1.00 15,644.06 15,644.06 2,399.87 1,564.41 3,529.50 23,137.83 0.759 17,561.61
LINEA DE ADUCCIN ml 10.37 149.92 1,554.72 238.50 155.47 350.76 2,299.46 0.802 1,844.16
RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA ml 2,253.39 72.49 163,356.48 25,059.59 16,335.65 36,855.31 241,607.03 0.802 193,768.84
CONEXIN DOMICILIARIA DE AGUA Und 4.00 3,148.34 12,593.37 1,931.88 1,259.34 2,841.23 18,625.81 0.838 15,608.43
PILETA PBLICA Und 18.00 1,085.12 19,532.13 2,996.31 1,953.21 4,406.70 28,888.35 0.838 24,208.44
FLETE TOTAL Glb 1.00 57,648.27 57,648.27 8,843.49 5,764.83 13,006.19 85,262.78 0.847 72,217.57
SUB TOTAL AGUA POTABLE 416,853.00 63,947.06 41,685.30 94,047.36 616,532.72 497,897.49
o Costos de inversin
Los costos de inversin iniciales para la alternativa del sistema de disposicin sanitaria de excretas
a precios sociales se presentan, en el siguiente cuadro. Para la conversin de precios de mercado a
precios sociales, se han multiplicado los costos a precios de mercado por los factores de correccin
expuestos anteriormente.
Cuadro 4. 66: Presupuesto para componente 03: Alternativa de disposicin sanitaria de excretas a Precios Sociales
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD Glb 1.00 9,180.89 9,180.89 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69 0.759 10,306.23
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-AH Und 5.00 7,362.04 36,810.18 5,646.84 3,681.02 8,304.85 54,442.89 0.759 41,322.15
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-COMPOSTERA Und 92.00 6,953.31 639,704.71 98,133.48 63,970.47 144,325.56 946,134.22 0.759 718,115.87
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H Und 5.00 443.43 2,217.16 340.12 221.72 500.22 3,279.22 0.759 2,488.93
ZANJA DE PERCOLACIN UBS COMPOSTERA Und 92.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.759 0.00
FLETE TOTAL Glb 1.00 117,628.51 117,628.51 18,044.72 11,762.85 26,538.50 173,974.58 0.847 147,356.47
SUB TOTAL DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS 805,541.45 123,573.55 80,554.15 181,740.45 1,191,409.59 919,589.64
COSTO TOTAL DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS 957,153.27 123,573.55 80,554.15 181,740.45 1,343,021.41 1,057,404.79
Fuente: Elaboracin del Consultor en base a estimaciones efectuadas en los presupuestos del Proyecto. Los factores de correccin corresponden a los indicadores por componentes establecidos en el Cuadro N 4.60.
Nota: Los impuestos han sido distribuidos proporcionalmente en cada rubro.
C. EDUCACIN SANITARIA
Costos de inversin
El presupuesto a costos sociales para el componente 04: Mejora de la educacin sanitaria, se presenta
en el siguiente cuadro.
Cuadro 4. 67: Costos de inversin a precios sociales del componente 04: Mejora de la educacin sanitaria
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 31,300.95 1,885.60 1,565.05 6,255.29 41,006.89 34,732.84
Acciones 4A: Programa de capacitacin en educacin sanitaria. 18,262.68 942.80 913.13 3,621.35 23,739.97 20,107.75
Acciones 4B: Capacitacin en mantenimiento adecuado de las UBS. 13,038.27 942.80 651.91 2,633.94 17,266.92 14,625.08
COSTO TOTAL EDUCACIN SANITARIA 31,300.95 1,885.60 1,565.05 6,255.29 41,006.89 34,732.84
Fuente: Elaboracin del Consultor
Costos de inversin
Cuadro 4. 68: Costos de inversin a precios sociales del componente 05: Mejora de la gestin tcnica y administrativa de la JASS
Acciones 5A: Capacitacin del personal tcnico 10,467.12 942.80 523.36 2,147.99 14,081.27 11,926.83
Los componentes con sus respectivos costos sociales de Inversin se presentan en el siguiente
cuadro:
Cuadro 4. 69: Inversin Total a precios sociales por Componentes del Proyecto
TOTAL A TOTAL A
UNIDAD DE COSTO POR GASTOS GENERALES UTILIDAD IMPUESTOS PRECIOS FACTOR DE PRECIOS
COMPONENTES DEL PROYECTO META TOTAL COSTO DIRECTO
MEDIDA UNIDAD PRIVADOS CORRECCION SOCIALES
15.34% 10% (IGV 18%)
(S/.) (S/.)
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEJORA DEL ABASTECIMIENTO Y DESINFECCIN DE AGUA
163,722.75 25,115.78 16,372.28 36,937.94 242,148.75 192,094.21
POTABLE
Acciones 1A: Construccin y rehabilitacin de captaciones, instalacin de lnea de conduccin 138,613.40 21,263.90 13,861.34 31,272.95 205,011.59 163,304.93
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD Glb 1.00 9,180.89 9,180.89 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69 0.759 10,306.23
CAPTACIN Und 2.00 4,168.98 8,337.95 1,279.08 833.80 1,881.15 12,331.97 0.759 9,359.97
LINEA DE CONDUCCIN ml 1,986.52 64.94 129,005.13 19,789.95 12,900.51 29,105.21 190,800.80 0.802 153,022.24
Acciones 1B: Construccin de reservorio, instalacin de lnea de aduccin 16,616.25 2,549.00 1,661.63 3,748.84 24,575.72 18,713.28
ALMACENAMIENTO Und 1.00 15,644.06 15,644.06 2,399.87 1,564.41 3,529.50 23,137.83 0.759 17,561.61
LINEA DE ADUCCIN ml 10.37 149.92 1,554.72 238.50 155.47 350.76 2,299.46 0.802 1,844.16
MEDIO FUNDAMENTAL 2: AUMENTO DE LA COBERTURA DE AGUA POTABLE 195,481.98 29,987.78 19,548.20 44,103.23 289,121.19 233,585.71
Acciones 2A: Instalacin de red de distribucin, conexiones domiciliarias y piletas pblicas 211,733.63 32,480.86 21,173.36 47,769.81 313,157.66 252,898.45
RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA ml 2,253.39 72.49 163,356.48 25,059.59 16,335.65 36,855.31 241,607.03 0.802 193,768.84
CONEXIN DOMICILIARIA DE AGUA Und 4.00 3,148.34 12,593.37 1,931.88 1,259.34 2,841.23 18,625.81 0.838 15,608.43
PILETA PBLICA Und 18.00 1,085.12 19,532.13 2,996.31 1,953.21 4,406.70 28,888.35 0.838 24,208.44
FLETE TOTAL Glb 1.00 57,648.27 57,648.27 8,843.49 5,764.83 13,006.19 85,262.78 0.847 72,217.57
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE
687,912.94 105,528.83 68,791.29 155,201.95 1,017,435.01 772,233.18
EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
Acciones 3A: Instalacin de UBS tipo arrastre hidrulico y UBS tipo compostera 1,021,320.84 156,675.05 102,132.08 230,423.03 1,510,551.01 1,146,508.21
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD Glb 1.00 9,180.89 9,180.89 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69 0.759 10,306.23
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-AH Und 5.00 7,362.04 36,810.18 5,646.84 3,681.02 8,304.85 54,442.89 0.759 41,322.15
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-COMPOSTERA Und 92.00 6,953.31 639,704.71 98,133.48 63,970.47 144,325.56 946,134.22 0.759 718,115.87
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H Und 5.00 443.43 2,217.16 340.12 221.72 500.22 3,279.22 0.759 2,488.93
ZANJA DE PERCOLACIN UBS COMPOSTERA Und 92.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.759 0.00
FLETE TOTAL Glb 1.00 117,628.51 117,628.51 18,044.72 11,762.85 26,538.50 173,974.58 0.847 147,356.47
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 31,300.95 1,885.60 1,565.05 6,255.29 41,006.89 34,732.84
Acciones 4A: Programa de capacitacin en educacin sanitaria. 18,262.68 942.80 913.13 3,621.35 23,739.97 20,107.75
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA Glb 1.00 18,262.68 18,262.68 942.80 913.13 3,621.35 23,739.97 0.847 20,107.75
Acciones 4B: Capacitacin en mantenimiento adecuado de las UBS. 13,038.27 942.80 651.91 2,633.94 17,266.92 14,625.08
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN -
Glb 1.00 13,038.27 13,038.27 942.80 651.91 2,633.94 17,266.92 0.847 14,625.08
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
MEDIO FUNDAMENTAL 5: MEJORA EN LA GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 19,395.56 1,885.60 969.78 4,005.17 26,256.10 22,238.92
Acciones 5A: Capacitacin del personal tcnico 10,467.12 942.80 523.36 2,147.99 14,081.27 11,926.83
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA Glb 1.00 10,467.12 10,467.12 942.80 523.36 2,147.99 14,081.27 0.847 11,926.83
Acciones 5B: Capacitacin del personal administrativo 8,928.43 942.80 446.42 1,857.18 12,174.83 10,312.08
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA Glb 1.00 8,928.43 8,928.43 942.80 446.42 1,857.18 12,174.83 0.847 10,312.08
Como ya se mencion con anterioridad, la evaluacin del proyecto se realiza con la metodologa
beneficio costo para el sistema de agua y con la metodologa costo efectividad para el sistema de
disposicin sanitaria de excretas, por lo tanto es necesario contar con un presupuesto integral tanto de
agua como de disposicin sanitaria de excretas, los que son tratados como sistemas (Sistema de agua
potable y Sistema de disposicin sanitaria de excretas).
Cuadro 4. 70: Inversin sistema de agua potable con arreglo para la evaluacin a precios sociales
TOTAL A
GASTOS Factor de TOTAL A PRECIOS
COMPONENTE COSTO DIRECTO UTILIDAD IMPUESTOS PRECIOS
GENERALES Correccin SOCIALES
PRIVADOS
SISTEMA DE AGUA POTABLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEJORA DEL ABASTECIMIENTO Y DESINFECCIN DE AGUA POTABLE 163,722.75 25,115.78 16,372.28 36,937.94 242,148.75 192,094.21
Acciones 1A: Construccin y rehabilitacin de captaciones, instalacin de lnea de conduccin
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD 9,180.89 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69 0.759 10,306.23
CAPTACIN 8,337.95 1,279.08 833.80 1,881.15 12,331.97 0.759 9,359.97
LINEA DE CONDUCCIN 129,005.13 19,789.95 12,900.51 29,105.21 190,800.80 0.802 153,022.24
Acciones 1B: Construccin de reservorio, instalacin de lnea de aduccin
ALMACENAMIENTO 15,644.06 2,399.87 1,564.41 3,529.50 23,137.83 0.759 17,561.61
LINEA DE ADUCCIN 1,554.72 238.50 155.47 350.76 2,299.46 0.802 1,844.16
MEDIO FUNDAMENTAL 2: AUMENTO DE LA COBERTURA DE AGUA POTABLE 195,482.0 29,987.8 19,548.2 44,103.2 289,121.2 233,585.7
Acciones 2A: Instalacin de red de distribucin, conexiones domiciliarias y piletas pblicas
RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA 163,356.48 25,059.59 16,335.65 36,855.31 241,607.03 0.802 193,768.84
CONEXIN DOMICILIARIA DE AGUA 12,593.37 1,931.88 1,259.34 2,841.23 18,625.81 0.838 15,608.43
PILETA PBLICA 19,532.13 2,996.31 1,953.21 4,406.70 28,888.35 0.838 24,208.44
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 18,262.68 942.80 913.13 3,621.35 23,739.97 20,107.75
Acciones 4A: Programa de capacitacin en educacin sanitaria.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA 18,262.68 942.80 913.13 3,621.35 23,739.97 0.847 20,107.75
MEDIO FUNDAMENTAL 5: MEJORA EN LA GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 19,395.56 1,885.60 969.78 4,005.17 26,256.10 22,238.92
Acciones 5A: Capacitacin del personal tcnico
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 10,467.12 942.80 523.36 2,147.99 14,081.27 0.847 11,926.83
Acciones 5B: Capacitacin del personal administrativo
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA 8,928.43 942.80 446.42 1,857.18 12,174.83 0.847 10,312.08
FLETE TOTAL 57,648.27 8,843.49 5,764.83 13,006.19 85,262.78 0.847 72,217.57
SUB-TOTAL COSTO DIRECTO 454,511.24 66,775.46 43,568.21 101,673.88 666,528.79 540,244.16
SUB-TOTAL 454,511.24 66,775.46 43,568.21 101,673.88 666,528.79 540,244.16
Estudios Definitivos 15,525.50 15,525.50 0.909 14,112.68
Supervisin de obra 54,380.47 54,380.47 0.909 49,431.85
Mitigacin Ambiental 12,231.58 12,231.58 0.909 11,118.50
TOTAL COSTOS DE INVERSION 536,648.8 66,775.5 43,568.2 101,673.9 748,666.34 614,907.2
Cuadro 4. 71: Inversin sistema de disposicin sanitaria de excretas con arreglo para la evaluacin a precios sociales
TOTAL A
COSTO GASTOS Factor de TOTAL A PRECIOS
COMPONENTE UTILIDAD IMPUESTOS PRECIOS
DIRECTO GENERALES Correccin SOCIALES
PRIVADOS
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES 687,912.9 105,528.8 68,791.3 155,202.0 1,017,435.0 772,233.2
Acciones 3A: Instalacin de UBS tipo arrastre hidrulico y UBS tipo compostera
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD 9,180.9 1,408.39 918.09 2,071.33 13,578.69 0.759 10,306.23
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-AH 36,810.2 5,646.84 3,681.02 8,304.85 54,442.89 0.759 41,322.15
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-COMPOSTERA 639,704.7 98,133.48 63,970.47 144,325.56 946,134.22 0.759 718,115.87
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 2,217.2 340.12 221.72 500.22 3,279.22 0.759 2,488.93
ZANJA DE PERCOLACIN UBS COMPOSTERA 0.0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.759 0.00
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 13,038.3 942.8 651.9 2,633.9 17,266.9 14,625.1
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS 13,038.3 942.80 651.91 2,633.94 17,266.92 0.8470 14,625.08
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 0.0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.847 0.00
COSTOS FIJOS
o Costos fijos de administracin, operacin y mantenimiento
Para la conversin de costos, de precios de mercado a precios sociales se consideran los factores de
conversin establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Cuadro 4. 72: Costos fijos de administracin, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable a precios
sociales
Costo Parcial a Costo a
Costo
tem Descripcin Und. Cant. Precios de F.C Precios
Unitario (s/.)
Mercado(s/.) Sociales
A. GESTION Y ADMINISTRACION 161.00 142.32
A.1 Compra de tiles de escritorio Gbl 0.5 120.00 60.00 0.847 50.82
A.2 Compra de tiles de limpieza Gbl 0.5 10.00 5.00 0.847 4.24
A.3 Cobranza de cuotas Mes 12 8.00 96.00 0.909 87.26
B. OPERACIN 956.00 869.00
B.1. CAPTACIONES 406.00 369.05
B.1.1 Ajuste de vlvulas Glb 4 40.00 160 0.909 145.44
B.1.2 Cloracin Gbl 12 8.00 96.00 0.909 87.26
B.1.3 Pago al Operador del sistema Mes 6 25.00 150.00 0.909 136.35
B.2. LINEA DE CONDUCCION 160.00 145.44
B.2.1 Inspeccionar lneas para detectar roturas defugas Glb 4 40.00 160.00 0.909 145.44
B.3. RESERVORIO 390.00 354.51
B.3.1 Ajuste de vlvulas Glb 6 40.00 240 0.909 218.16
B.3.2 Pago al Operador del sistema Mes 6 25.00 150.00 0.909 136.35
C. MANTENIMIENTO 1087.00 842.64
C.1 CAPTACIONES 375.00 340.88
C.1.1 Resane de estructuras m2 10 25.00 250 0.909 227.25
C.1.2 Limpieza Externa m2 15 5.00 75 0.909 68.18
C.1.3 Limpieza Interna m2 10 5.00 50 0.909 45.45
C.2 LINEA DE CONDUCCION 262.00 92.72
C.2.1 Reparacion de Tubera Glb 15 6.80 102.00 0.909 92.72
C.2.2 Inspeccionar lneas para detectar roturas defugas Glb 4 40.00 160.00 0.909 145.44
C.3 RESERVORIO 450.00 409.05
C.3.1 Reparacin de daos Glb 15 10.00 150.00 0.909 136.35
B.3.3 Limpieza Externa m2 10 5.00 50.00 0.909 45.45
B.3.4 Limpieza Interna m2 10 5.00 50.00 0.909 45.45
B.3.5 Resanes de Estructura m2 10 20.00 200.00 0.909 181.80
B.6.1 Reparacin de Tubera Glb 15 35.00 525.00 0.909 477.23
COSTOS VARIABLES
COSTOS UNITARIOS
Los costos unitarios de operacin y mantenimiento para el sistema de agua potable se han estimado
teniendo en cuenta los costos variables detallados (tanto en operacin como en mantenimiento) y los
volmenes de agua potable del Proyecto; dichos costos de operacin son:
Cuadro 4. 73: Costos sociales variables de operacin del sistema de agua potable
Costo Costo
Costo Total
Produccin Precio Costo Unitario Total a
Cantidad de Cantidad total a Precio de
Ao de Agua cloro unitario FC Social Precio
cloro (kg/m3) de cloro por kg Mercado
(m3/Ao) (S/.xm3) (S/.xm3) de cloro Socilaes
(S/.)
(S/.xm3) (S/.)
Teniendo en consideracin los costos unitarios variables a precios de mercado y a precios sociales, que
corresponden al primer ao de operacin del proyecto, multiplicados por el volumen de agua; se
proyectan los costos de operacin y mantenimiento variables, a los que se adicionan los costos fijos y
administrativos; tal como se aprecia en los cuadros siguientes.
COSTOS FIJOS
COSTOS UNITARIOS
Los costos unitarios de operacin y mantenimiento para el sistema de disposicin sanitaria de excretas
se han estimado teniendo en cuenta los costos variables detallados (tanto en operacin como en
mantenimiento) y la cantidad de poblacin beneficiada para el 1er ao de operacin del Proyecto; dichos
costos de operacin y mantenimiento son:
Costo unitario variable de mantenimiento de UBSs con arrastre hidrulico: S/. 3.70/persona a Ps. de
mercado.
Costo unitario variable de mantenimiento de UBSs con arrastre hidrulico: S/. 3.30/persona a Ps.
sociales.
Costo unitario variable de mantenimiento de UBSs sin arrastre hidrulico: S/. 5.40/persona a Ps. de
mercado.
Costo unitario variable de mantenimiento de UBSs sin arrastre hidrulico: S/. 4.26/persona a Ps.
sociales.
Cuadro 4. 76: Costos de administracin, operacin y mantenimiento del sistema de disposicin sanitaria de
excretas a precios sociales Con arrastre hidrulico
TOTAL A PRECIOS PRECIOS
PARCIAL FACTORES DE
COMPONENTES Unidad Cantidad P.U. (S/.) DE MERCADO SOCIALES
(S/.) CORRECCIN
(S/.) (S/.)
Cuadro 4. 77: Costos de administracin, operacin y mantenimiento del sistema de disposicin sanitaria de
excretas a precios sociales Sin arrastre hidrulico
TOTAL A PRECIOS PRECIOS
PARCIAL FACTORES DE
COMPONENTES Unidad Cantidad P.U. (S/.) DE MERCADO SOCIALES
(S/.) CORRECCIN
(S/.) (S/.)
Teniendo en consideracin los costos unitarios variables a precios de mercado y a precios sociales,
que corresponden al primer ao de operacin del proyecto, multiplicados por la cantidad de poblacin
beneficiada con UBS; se proyectan los costos de mantenimiento fijos; tal como se aprecia en el cuadro
siguiente.
Cuadro 4. 78: Proyeccin de los costos de mantenimiento para el sistema de disposicin sanitaria de excretas a
precios sociales
No se consideran inversiones futuras para el sistema de agua, debido a que se plantean piletas
como medio de abastecimiento de las familias beneficiarias, los que van a cobertura la demanda
durante 20 aos. Ver el cuadro 4.79.
Las inversiones futuras a precios sociales para las zanjas de percolacin, es como se muestra en el
cuadro 4.80.
Cuadro 4. 79: Inversiones futuras para el sistema de agua potable a precios sociales
FACTORES DE INVERSIONES ANUALES FUTURAS A PRECIOS SOCIALES (Nuevos Soles)
COMPONENTES
CORRECCION
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 AO 11 AO 12 AO 13 AO 14 AO 15 AO 16 AO 17 AO 18 AO 19 AO 20
LINEA DE ADUCCIN 0.802 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA 0.847 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 0.847 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Acciones 5B: Capacitacin del personal administrativo
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA 0.847 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
FLETE TOTAL 0.847 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
TOTAL COSTO DIRECTO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
SUB-TOTAL 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Estudios Definitivos 0.909 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Supervisin de obra 0.909 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mitigacin Ambiental 0.909 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Evaluacin expost (culminacin y resultado) 0.909 1,622.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSION TOTAL 1,622.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Cuadro 4. 80: Inversiones futuras para el sistema de disposicin sanitaria de excretas a precios sociales
FACTORES INVERSIONES ANUALES FUTURAS A PRECIOS SOCIALES (Nuevos Soles)
COMPONENTES DE
CORRECCION AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10 AO 11 AO 12 AO 13 AO 14 AO 15 AO 16 AO 17 AO 18 AO 19 AO 20
Acciones 3A: Instalacin de UBS tipo arrastre hidrulico y UBS tipo compostera
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 0.759 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,488.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
TOTAL COSTO DIRECTO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,488.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Evaluacin expost (culminacin y resultado) 0.909 2,922.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
SUB-TOTAL COSTO FIJO 2,922.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,488.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSION TOTAL 2,922.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,488.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSIONES FUTURAS
INVERSIONES FUTURAS CON PROYECTO 4,545.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,488.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
REPOSICIONES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,488.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,488.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN Y RESULTADOS 4,545.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN 4,545.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
INVERSIONES FUTURAS SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
REPOSICIONES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN Y RESULTADOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
EVALUACIN EXPOST DE CULMINACIN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES FUTUROS 4,545.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,488.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los costos sin
proyecto, tanto de las inversiones como de los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de
agua a precios sociales se presentan en el Cuadro N 4.82.
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con proyecto menos los costos sin
proyecto del sistema de disposicin de excretas, tanto de las inversiones como los de operacin y
mantenimiento se presentan en el Cuadro N 4.83.
El cronograma de inversiones del Proyecto resulta de la programacin de las inversiones anuales que se
efectan para la alternativa, la misma que se aprecia en el Cuadro N 4.84.
Cuadro 4. 82: Costos incrementales para el sistema de agua potable a precios sociales
Costos de Inversion, Operacion y Mantenimiento de la Alternativa N 1 (Precios Sociales S/.)
Sistema de Agua Potable
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Costos de Inversion con Proyecto
Costos Directos 540,244.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Estudios Definitivos 14,112.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Supervisin de obra 49,431.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mitigacin Ambiental 11,118.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Evaluacin expost (culminacin y
0.0 1,622.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
resultado)
Total Inversiones con Proyecto 614,907.2 1,622.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Inversion sin Proyecto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Inversion Incrementales 614,907.2 1,622.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de O y M con Proyecto
Costos de Operacin 1,094.7 1,095.0 1,095.5 1,095.9 1,096.2 1,096.7 1,097.1 1,097.6 1,098.0 1,098.3 1,098.8 1,099.2 1,099.5 1,100.0 1,100.4 1,100.9 1,101.3 1,101.6 1,102.1 1,102.5
Costos Fijos 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3 1,011.3
Costos Variables 83.3 83.7 84.2 84.6 84.9 85.4 85.8 86.3 86.6 87.0 87.5 87.8 88.2 88.7 89.1 89.6 89.9 90.3 90.8 91.1
Costos de Mantenimiento 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6
Costos Fijos 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6 842.6
Costos Variables 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Total con Proyecto 1,937.3 1,937.7 1,938.2 1,938.5 1,938.9 1,939.4 1,939.7 1,940.3 1,940.6 1,940.9 1,941.5 1,941.8 1,942.2 1,942.7 1,943.0 1,943.5 1,943.9 1,944.2 1,944.8 1,945.1
Costos sin Proyecto
Operacin 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0 165.0
Mantenimiento 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6 244.6
Total sin Proyecto 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6 409.6
Costos Incrementales de O y M 1,527.7 1,528.1 1,528.6 1,528.9 1,529.3 1,529.8 1,530.2 1,530.7 1,531.0 1,531.4 1,531.9 1,532.2 1,532.6 1,533.1 1,533.4 1,534.0 1,534.3 1,534.7 1,535.2 1,535.5
Cuadro 4. 83: Costos incrementales para el sistema de disposicin sanitaria de excretas a precios sociales
Sistema de Disposicin Sanitaria Costos de Inversion, Operacion y Mantenimiento de la Alternativa N 1 (Precios Sociales S/.)
de Excretas 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Costos de Inversion con Proyecto
Costos Directos 934,214.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,488.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos Indirectos
Estudios Definitivos 25,417.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Supervisin de obra 89,027.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mitigacin Ambiental 20,024.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Evaluacin expost (culminacin y
0.0 2,922.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
resultado)
Total Inversiones con Proyecto 1,068,683.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,488.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Inversion sin Proyecto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Inversion Incrementales 1,068,683.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,488.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de O y M con Proyecto
Costos de Operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos Fijos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos Variables 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos de Mantenimiento 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0
Costos Fijos 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0
Costos Variables 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Total con Proyecto 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0
Costos sin Proyecto
Operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Total sin Proyecto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Costos Incrementales de O y M 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0 1,505.0
SISTEMA DE AGUA POTABLE 540,244.16 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 540,244.2
MEDIO FUNDAMENTAL 1: MEJORA DEL ABASTECIMIENTO Y DESINFECCIN DE AGUA POTABLE 192,094.21 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 192,094.2
MEDIO FUNDAMENTAL 2: AUMENTO DE LA COBERTURA DE AGUA POTABLE 233,585.71 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 233,585.7
Acciones 2A: Instalacin de red de distribucin, conexiones dom iciliarias y piletas pblicas
RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA 193,768.84 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 193,768.8
CONEXIN DOMICILIARIA DE AGUA 15,608.43 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 15,608.4
PILETA PBLICA 24,208.44 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 24,208.4
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 20,107.75 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 20,107.8
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA 20,107.75 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 20,107.8
MEDIO FUNDAMENTAL 5: MEJORA EN LA GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS 22,238.92 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 22,238.9
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA 11,926.83 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 11,926.8
Acciones 5B: Capacitacin del personal adm inistrativo
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA 10,312.08 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10,312.1
FLETE TOTAL 72,217.57 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 72,217.6
SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS 934,214.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,488.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 789,347.2
MEDIO FUNDAMENTAL 3: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE
772,233.18 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,488.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 774,722.1
EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD 10,306.23 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10,306.2
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-AH 41,322.15 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 41,322.2
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-COMPOSTERA 718,115.87 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 718,115.9
ZANJA DE PERCOLACIN UBS A-H 2,488.93 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2,488.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 4,977.9
ZANJA DE PERCOLACIN UBS COMPOSTERA 0.00 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA 14,625.08 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 14,625.1
Las decisiones de inversin relacionados con la infraestructura de uso pblico, requieren ser analizados
de acuerdo a la poltica de asignacin de recursos para las inversiones, mediante estudios Tcnicos
Econmicos, que contemplen la evaluacin social del proyecto, que permita la comparacin y priorizacin
que tienda a la mejor asignacin de los recursos del sector.
En este acpite del estudio se evala la conveniencia de materializar el proyecto, teniendo en cuenta los
costos y beneficios determinados en los acpites anteriores. Es necesario mencionar que los costos
estimados a precios de mercados se han corregido por un factor estimado por el MEF segn R.D. N 003-
2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10.
La evaluacin del proyecto del Sistema de Agua Potable desde el punto de vista social, s realiz
teniendo en cuenta los flujos de costos y beneficios, originados al comparar las situaciones Sin y Con
Proyecto, mediante el clculo del Valor Actual Neto Social (VANs) y la Tasa Interna de Retorno Social
(TIRs), indicadores que nos muestran las bondades del proyecto y nos dan las pautas para su eleccin
y/o rechazo.
Para evaluar econmicamente la instalacin del sistema de agua potable para de la localidad de Nueva
Liberacin de Huallanca, se ha utilizado la metodologa COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que, el
proyecto es viable, si el Valor Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna de
Retorno social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9.0%) siendo el ao 0, el 2,014. La tasa
de descuento mencionada ha sido establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Se ha establecido como horizonte de evaluacin del Proyecto 20 aos. En tal sentido se consideran las
inversiones iniciales a efectuarse el ao 0, para asegurar la prestacin del servicio en las mismas
condiciones de calidad y cantidad en el horizonte de evaluacin del Proyecto, se ha considerado, el costo
de ampliacin de conexiones sin micro medidor ao por ao que genera el crecimiento poblacional.
Para calcular los indicadores de evaluacin correspondientes, basado en los costos y beneficios se ha
establecido el flujo de caja a precios sociales en el horizonte de planeamiento del proyecto, y se presenta
en el Cuadro N 4.85. En base a este flujo, los indicadores de evaluacin resultantes son los siguientes:
Los indicadores que resultan de la evaluacin social del Proyecto, demuestran que el proyecto propuesto
para la instalacin del sistema de agua para la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, es viable
desde el punto de vista social, reflejando que la valoracin que asignan los beneficiarios a las obras
programadas para el Proyecto, superan a todos los costos (de inversin y de operacin y mantenimiento).
Como los beneficios del Proyecto de disposicin sanitaria de excretas no son cuantificables, la tcnica
aplicada para evaluar econmicamente el Proyecto es el clculo del indicador costo/efectividad con una
tasa de descuento social de 9.0%, que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una
metodologa alternativa al costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Para el clculo del ndice de costo efectividad (ICE) de las alternativas del sistema de disposicin sanitaria
de excretas se han considerado los costos de inversin en infraestructura, los costos intangibles del
proyecto as como los costos de operacin y mantenimiento que incurrir el operador del sistema cuando
se implemente el proyecto.
El costo total es la suma de los costos de inversin y los costos de operacin y mantenimiento.
El valor unitario de las inversiones o inversin inicial per cpita se ha calculado teniendo en cuenta las
inversiones a ejecutarse el ao, este indicador es de S/. 2,702.11 equivalentes a US$ 965.04 por
poblador beneficiado (siendo el tipo de cambio: 1US$ = S/. 2.80); si comparamos estos resultados con
los costos referenciales por habitante/ 9, en el Anexo SNIP 09, stos resultan elevados, ya que la
alternativa planteada est enmarcada en lo que La Ley/10 establece los contenidos mnimos que deben
tener las instalaciones intradomiciliarias (setiembre 2012 cosa que no estn contemplado en el monto
referencial ), en l se contempla en el caso de la disposicin sanitaria de excretas, sea cual fuera la
alternativa tcnica seleccionada, sta debe permitir el confinamiento de las heces o su tratamiento para
su posterior disposicin al medio ambiente, preservando la salud de los beneficiarios, porque se intenta
brindar infraestructuras similares a los de las zonas urbanas, para mejorar la calidad de vida de los
pobladores. A la vez desde el punto de vista cualitativo, el componente de implementacin del sistema
de disposicin sanitaria de excretas en la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, trae beneficios no
cuantificables, tales como: incidencia en la salud de la poblacin, mitigando las enfermedades digestivas
agudas, parasitosis y desnutricinsobre todo en la poblacin de nios menores a 6 aos; erradicando
los focos infecciosos existentes debido a los desages vertidos a los patios de las viviendas e instalando
una UBS por vivienda, ya que en la actualidad no cuentan.
9
Fuente: Ministerio de Economa y finanzas, Anexo SNIP 09. Resolucin Directoral N003-2011 EF/68.01 / Costos referenciales
S/. 480.00 para letrinas con arrastre hidrulico y S/518.00 para letrinas composteras.
10
Fuente: Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Resolucin Ministerial N 201-2012-Vivienda / Artculo 2, inciso c.
En base a estudios de riesgo realizado, el anlisis de riesgo del proyecto es de Nivel Medio (Ver estudio en
Anexo I: Diagnstico Ambiental), la ocurrencia de riesgos de desastres no constituye un valor significativo
que implique una evaluacin adicional de costos de mitigacin de riesgos, debido a que para reducirlo no
hacen falta acciones de diseo que involucren grandes inversiones.
Todos los proyectos de inversin estn expuestos a contingencias que pueden poner en riesgo su
funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluacin y con l su rentabilidad. El propsito de
este acpite consiste en identificar el valor lmite mximo que puedan adoptar ciertas variables sin que
el proyecto seleccionado deje de ser rentable.
Las variables consideradas en el anlisis de sensibilidad fueron: las inversiones, los beneficios y los
costos de operacin y mantenimiento. Para el caso del proyecto, si las inversiones aumentaran en un
29.66% tendramos como resultado un VAN igual a cero, en este punto sera indiferente optar por la
inversin en el proyecto, pero si los porcentajes fueran mayores ya no sera conveniente invertir en este
proyecto porque dejara de ser rentable, lo mismo sucedera si aumentaran en 1,308.57% los costos
operativos y de mantenimiento. Para el caso de los beneficios si estos disminuyeran en un 22.48%
obtendramos un VAN igual a cero, porcentaje mximo que nos sera indiferente invertir en el proyecto.
(Ver cuadro N 4.87).
Del anlisis a los resultados se puede concluir que el proyecto es ms sensible a la disminucin de
beneficios y aumento de la inversin, sucediendo lo contrario con los costos de operacin y
mantenimiento.
A continuacin se detalla el anlisis de sensibilidad para cada una de las variables seleccionadas (Ver
cuadro y figuras siguientes).
29.66%
180,000.00
160,000.00
140,000.00
VAN (S/.)
120,000.00
100,000.00
80,000.00
60,000.00
40,000.00
20,000.00
0.00
0% 10% 20% 30% 40%
Incremento de los
VAN (s) TIR (s)
COM
0% 182,843.39 12.86%
164% 159,986.83 12.39%
327% 137,130.26 11.92%
491% 114,273.69 11.45%
654% 91,417.12 10.97%
818% 68,560.55 10.48%
981% 45,703.98 9.99%
1145% 22,847.41 9.50%
1,308.57% 0.00 9.00%
FUENTE: Elaboracin del Consultor.
100,000.00
80,000.00
60,000.00
40,000.00
20,000.00
0.00
0% 500% 1000% 1500%
Disminucin de los
VAN (s) TIR (s)
Beneficios
0% 182,843.39 12.86%
-4% 152,369.50 12.24%
-7% 121,895.60 11.61%
-11% 91,421.70 10.97%
-15% 60,947.80 10.33%
-19% 30,473.90 9.67%
-22.48% 0.00 9.00%
FUENTE: Elaboracin del Consultor.
80,000.00
60,000.00
40,000.00
20,000.00
0.00
-25% -20% -15% -10% -5% 0%
Variacin Porcentual de Beneficios
El anlisis de sensibilidad para el componente disposicin sanitaria de excretas, debera efectuarse en tres
variables principales: los costos de inversin inicial (sensibilidad de costos), el anlisis de la variacin de los
costos de operacin y mantenimiento (sensibilidad de O&M), y por otro lado el anlisis de la variacin del
nmero de beneficiarios (sensibilidad de Beneficiarios); debido a que el SNIP no cuenta con informacin
sobre la inversin per cpita referencial de Unidades Bsicas de Saneamiento (UBSs), se realiza este
anlisis solamente para visualizar la el comportamiento del ICE al variar las mencionadas variables.
Para el caso de la variacin de la inversin y los costos de O&M, se consideran incrementos que varan
hasta un mximo de 40% debido a que la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica N
001-2009-EF/68.01, publicada el 05 de Febrero del 2009 y modificada por Resoluciones Directorales Nos.
003-2009-EF/68.01, 004-2009-EF/68.01 y 003-2011-EF/68.01, publicados el 21.03.09, el 15.04.09 y
09.04.11, en su Art 27 numeral 27.1, indica que para montos menores o iguales a S/. 3 millones respecto
del valor establecido en el estudio de Pre inversin el monto de inversin se incrementa hasta en 40%
como mximo. Por otro lado para ver el comportamiento del ICE respecto a la variacin del nmero de
beneficiarios, se realiza mediante la disminucin en rangos de 10%, con un mximo de disminucin de 40%
de la cantidad de beneficiarios.
Los resultados del anlisis de sensibilidad de las tres variables son como sigue.
20.0% 3,289
30.0% 3,560
40.0% 3,831
20.0% 2,753
30.0% 2,757
40.0% 2,760
Disminucin de
ICE (S/.)
Beneficiarios
2,746
0.0%
10.0% 3,051
20.0% 3,433
30.0% 3,923
40.0% 4,577
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar la continuidad del efecto o impacto
de las inversiones en el tiempo de horizonte del proyecto, y los mecanismos necesarios y presentes para
dicho propsito.
Siendo fundamental considerarse en dicho anlisis el grado de participacin de los beneficiarios directos del
proyecto, y la adecuada gestin del servicio, a fin de darse un adecuado mantenimiento a la infraestructura,
teniendo en cuenta que es un componente fundamental en la mejora de las condiciones de vida de la
poblacin.
Se deber indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los beneficios esperados, para lo cual se
debe hacer el siguiente anlisis:
En la situacin sin proyecto; existe una entidad encargada del servicio de agua potable cuya intervencin
es deficiente. En la situacin con proyecto se propone la conformacin de una entidad que estar a cargo
de la administracin del servicio de agua potable bajo una JASS de la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca pues el sector (PNSR) en su conjunto se compromete a realizar todas las actividades
respectivas a travs de esta entidad administradora autnoma encargada de la gestin de los servicios y
de la operacin y mantenimiento del sistema de agua, el sistema de saneamiento funcionar a cargo de
las unidades familiares en cuyas viviendas se implementen UBSs con arrastre hidrulico y UBSs tipo
composteras; mediante el Acta de Asamblea de Reactivacin y/o conformacin de la JASS, adjunta en el
Anexo K: Intervencin social, en el cual considera otros acuerdos adicionales. Esta entidad ser
fortalecida con el Proyecto.
La Municipalidad de Churubamba cuenta con el rea Tcnica Municipal (ATM), que brindar el apoyo
necesario a la JASS para asegurar el adecuado funcionamiento de los sistemas.
Seguimiento al proyecto de
Asistencia Tcnica a los Resolucin de Alcalda N 795 -
infraestructura para su
rea Tcnica pobladores de la Localidad 2013-MDCH del 22 de diciembre del
sostenibilidad durante la
Municipal - ATM Nueva Liberacin de 2013. Ver Anexo K: Intervencin
etapa de inversin y post
Huallanca social
inversin.
Acta de Asamblea General de
Pago de la cuota mensual Pago puntual por el servicio
Aprobacin y Compromiso. Ver
establecida prestado
Anexo K: Intervencin social
BENEFICIARIOS
Ceder terrenos para la
Garantizar la disponibilidad Acta de Disponibilidad de terreno.
ejecucin de los
de terreno Ver Anexo K: Intervencin social
componentes del proyecto
Solicitud de presentacin de
Autoridad Local del Otorgar licencias para el Autorizacin de ejecucin de estudio
Agua y/o Autoridad uso adecuado del agua a de aprovechamiento hdrico Anexo:
Nacional del Agua nivel local o nacional. E. Fuentes Aprobacin de estudios
de aprovechamiento hdrico.
Solicitud de presentacin de
Autorizacin del Certificado de
Velar por la conservacin Inexistencia de Restos
Ministerio de Cultura
del patrimonio nacional. Arqueolgicos - CIRA. Anexo J:
Arqueologa,-Constancia de
inexistencia de restos arqueolgico
Fuente: Elaboracin del Consultor
La sostenibilidad financiera del proyecto est vinculada con la capacidad de realizar la operacin y
mantenimiento del sistema a lo largo del horizonte de evaluacin, lo cual ser posible concretar con la
disponibilidad de recursos necesarios para tal fin, es decir, es posible realizar la operacin y
mantenimiento del sistema mediante el pago de cuotas realizado por los beneficiarios del proyecto.
En el Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento Ley Nro.
26338 y modificado por Decreto Supremo N 031 -2008-VIVIENDA, define la cuota familiar como la
retribucin de los usuarios de los servicios de saneamiento en una localidad del mbito rural. Esta cuota
debe cubrir como mnimo los costos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
saneamiento; la reposicin de equipos de ser el caso y la rehabilitacin de la infraestructura. En ese
sentido, bajo el criterio de viabilidad financiera de la Entidad Administradora del servicio que para este
caso es la JASS de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca debe recaudar de los usuarios
aplicando la cuota que se determine para el servicio de agua potable.
Las tarifas de agua en el Per se encuentran sujetos a normas regidas por la ley Nro. 26338, las cuales
establecen la implementacin gradual de tarifas de agua potable bajo el criterio de viabilidad financiera de
la Entidad Administradora, que en este caso ser la JASS correspondiente.
Para la operacin y mantenimiento del proyecto actualmente, existe un sistema de agua potable pblico
deficiente, los pobladores se abastecen principalmente de conexiones deterioradas, pozos y manantiales;
No se cuenta con un sistema de saneamiento adecuado; en consecuencia, Con el proyecto se planteado
la creacin de una entidad encargada de la administracin de los servicios de agua potable en la
localidad (JASS). En la fase de ejecucin se han considerado acciones de capacitacin para que la JASS
cuente con capacidades para la operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y los sistemas
de evacuacin de excretas. As mismo capacitar a la JASS en los aspectos Administrativos y
comerciales.
4.6.4. Financiamiento de los costos de inversin y de los costos de operacin y mantenimiento
del proyecto
El Gobierno Central a travs del PNSR del Per participa con el financiamiento del 100% del costo de la
inversin del proyecto de servicio de agua y disposicin sanitaria de excretas, quien en el marco de la Poltica
de Inclusin Social del actual gobierno, intervendr en 362 localidades rurales de las regiones de Apurmac,
Ayacucho, Huancavelica, Cusco y Hunuco, que presentan los mayores ndices de pobreza a nivel nacional,
beneficiando a estas poblaciones con obras de agua y saneamiento que contribuyan a mejorar la salud
pblica y optimizar el uso de los recursos hdricos disponibles en estas localidades, as como fortalecer las
capacidades de gestin de las municipalidades involucradas con este Programa, para darle sostenibilidad a
estos servicios bsicos.
Los pobladores de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca tienen la predisposicin de realizar los
pagos por el servicio (dato tomado de la encuesta socioeconmica), para ello se ha conformado una junta
encargada para recaudar las tarifas. De acuerdo a la encuesta socioeconmica realizada, los mismos que
se presentan en el captulo de identificacin, el 93.8% de la poblacin manifiesta estar dispuesto a pagar
por el servicio de agua potable si se mejora, evidenciando la importancia que le asignan a un consumo
seguro y oportuno del agua. Sin embargo para que la disponibilidad de pago sea generalizada, se
realizarn campaas de sensibilizacin acerca de la importancia de realizar pagos peridicos por un
sistema que brinde agua segura, oportuna y de calidad para consumo, de esta manera fortalecer a las
familias sobre la importancia del pago de una cuota en aras de un servicio sostenible. En vista de esta
necesidad con el proyecto se plantea capacitaciones a las familias beneficiarias, desarrollando talleres
referidos a la importancia del pago de cuotas.
Respecto a la cantidad que podran pagar por un mejor servicio, las encuestas arrojaron cifras que
varan desde S/. 0.0 nuevos soles hasta S/. 15.0 nuevos soles. Este hallazgo da fe de que la poblacin
tiene una predisposicin a realizar pagos por un mejor servicio. Sin embargo cabe recalcar que estas
cifras no reflejan realmente lo que las familias podran pagar, debido a que cuando se realiza una
pregunta referida a un monto que deberan pagar, las familias como medida de proteccin de sus
intereses tienden a responder hacia cifras muy bajas, en busca de que el gobierno o algn agente
pueda subvencionar esos gastos, en ese sentido estas cifras no son determinantes para la
sostenibilidad, por lo que el mejor indicador es determinar la capacidad de pago (desarrollado en el item
4.6.6.).
Cuota Abs. %
S/. 0.30 2 6.3
S/. 0.50 4 12.5
S/. 1.00 18 56.3
S/. 1.50 1 3.1
S/. 2.00 2 6.3
S/. 4.00 1 3.1
S/. 5.00 1 3.1
S/. 15.00 1 3.1
S/. 0.00 2 6.3
Total 32 100.0
FUENTE: Encuesta socio econmica realizada en la localidad de
Nueva liberacin de Huallanca (Anexo K: Intervencin social),
Octubre de 2013.
Se prev que los ingresos de la JASS, dependern de las cuotas propuestas y que ella garantizar
la sostenibilidad financiera del proyecto, es decir que existir un balance positivo de flujo de caja en el
horizonte del proyecto.
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento estarn financiados por los recursos
recaudados por concepto de pago de cuota familiar por servicios. La organizacin encargada de
realizar esta labor en forma adecuada y oportuna ser la JASS.
El uso eficiente de los recursos se minimiza cuando el valor establecido por la sociedad para el
consumo de un bien es igual al costo de los recursos utilizados en la produccin de dicho bien para la
sociedad, lo cual se expresa comnmente como: Costo marginal = Precio marginal.
Para el servicio de agua ese costo marginal es generalmente el costo marginal de largo plazo (CMLP)
que representa el costo de produccin adicional del agua y saneamiento a largo plazo (costos de
inversin y de operacin y mantenimiento), cuando el uso de todos los factores de produccin puede
cambiar. El CIP tal como es definido por la ley se aproxima al concepto econmico de CMLP.
mantenimiento, que reflejan el pago mnimo necesario para mantener el sistema operando y as lograr
sostenibilidad financiera de la entidad encargada de administrar el servicio. En este caso la capacidad
de pago de los usuarios de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca cubre los costos de operacin
y mantenimiento del Proyecto, lo que significa que la sostenibilidad financiera estara asegurada, con
una cuota de S/. 0.36/m3.
Se ha supuesto que esta cuota resultante se aplicara a los antiguos y nuevos usuarios, debido a que
todas terminarn siendo nuevas conexiones. La aplicacin de esta cuota al servicio de agua se
efectivizara a partir del segundo ao de funcionamiento del Proyecto.
Para la aplicacin de esta cuota es importante el Programa de educacin sanitaria, por cuanto, incluir
temas de valoracin del agua, la relacin agua potable salud y otras; los cuales se vern en su
integridad a partir del primer ao de operacin del Proyecto, por lo que se propone que esta cuota sea
aplicado tambin desde ese ao.
El clculo de las cuotas se ha efectuado a partir de la construccin del flujo de caja en base a la
informacin contable con Proyecto, referidas a costos de inversiones y reinversiones, costos de
administracin, operacin y mantenimiento, los mismos que han sido explicados en el captulo
correspondiente a costos.
Previamente se estim el valor residual de los activos fijos propuestos con Proyecto conformado por el
sistema de agua, la misma que se presenta en el cuadro siguiente. La norma11 menciona que si las
inversiones asociadas a un uso especfico poseen un perodo de vida til mayor que el horizonte de
evaluacin del PIP y no tengan un uso alternativo, el valor de recuperacin de dicha inversin ser cero.
Cuadro 4. 99: Flujo de costos y consumos del servicio de agua potable a precios de mercado
11Anexo SNIP 10: Parmetros de Evaluacin, Valor de la Recuperacin de la Inversin (Anexo modificado por la
Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de julio de 2012).
2,127,961
CIP (I+ OM ) = S/. 36.68 por M3
58,018
La cuota media total que incluye inversiones, administracin, operacin y mantenimiento, estimada
para el servicio de agua potable es de S/. 36.68/m3. La cuota aplicable a todos los usuarios del servicio
en el horizonte de evaluacin del Proyecto que cumple la condicin de sostenibilidad financiera y
asegura la operacin y mantenimiento de los servicios es: S/. 0.36/m3 de agua
La capacidad de pago, se define como la proporcin mxima del ingreso familiar que se puede destinar al
pago del servicio de agua potable. Segn la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el
BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los ingresos de las
familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se analiza la capacidad de pago de los usuarios
teniendo como gua este 5%, como proporcin mxima del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la encuesta socio-econmica
aplicada a una muestra de la poblacin de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca, en Octubre
del 2,013.
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias de la localidad de Nueva Liberacin
de Huallanca, es en promedio S/. 201.72/mes (S/. 2,420.64 anuales) y considerando el 5% como la
proporcin mxima del ingreso que se puede utilizar para el pago del servicio de agua potable, se
determin que el promedio de la capacidad de pago, es de S/. 10.09 mensual por familia. Sin
embargo, se debe indicar que el rea del proyecto corresponde a un rea rural en el que los ingresos
son distribuidos para el pago de servicios, alimentacin, medicinas y educacin de sus integrantes y es
una zona considerada pobre y muy pobre, segn la seleccin de localidades a criterio del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Teniendo en cuenta que la capacidad de pago est definida como el mximo ingreso que se puede
utilizar para cubrir gastos en agua, es conveniente realizar la comparacin de la capacidad de pago
con la cuota promedio de operacin y mantenimiento resultante (S/. 0.36/m3) para ver si los
beneficiarios se encuentran en la capacidad de pagar dicha cuota, bajo el supuesto de sostenibilidad
financiera de los costos de operacin y mantenimiento del Proyecto.
Con este propsito, se determina la capacidad de pago por m3 de agua, tomando en cuenta el
consumo promedio de agua estimado de cada tipo de usuario, ver cuadro adjunto.
Cuadro 4. 101: Comparacin de la cuota promedio de operacin y mantenimiento de agua potable con la capacidad
de pago promedio de los usuarios con piletas pblicas
CONSUMO
CUOTA PROMEDIO DE OPERACIN CAPACIDAD DE PAGO
CAPACIDAD DE PROMEDIO DE
Y MANTENIMIENTO DE AGUA Y PROMEDIO DE
PAGO PROMEDIO AGUA CON
DESAGUE AGUAPOTABLE
PROYECTO
Cuadro 4. 102: Cuota mensual aplicable a los beneficiarios con piletas pblicas
COSTO CAPACIDAD
PENSIN * SUBSIDIO
UNITARIO DE PAGO **
RUBRO
(S/. (S/.
(S/. x m3) REQUERIDO
/mes/viv.) /mes/fam.)
Costo incremental total por m3
S/. 36.68 S/. 156.10 S/. 10.09 SI
consumido (I + O & M)
Mximo costo / m3 factible de ser
S/. 2.37 S/. 10.09 S/. 10.09 NO
cubierto con el ingreso familiar
Costo O & M promedio por m3
S/. 0.36 S/. 1.54 S/. 10.09 NO
consumido
Fuente: Elaboracin del Consultor.
En el cuadro anterior, podemos ver que los beneficiarios no estn en la capacidad de pagar una cuota
que involucre los costos de inversin, operacin y mantenimiento, por lo que ser necesaria la
intervencin del estado para realizar el proyecto. Por otro lado si tienen la capacidad de pagar una tarifa
que cubra los costos de operacin y mantenimiento garantizando la sostenibilidad financiera del
proyecto.
4.6.8. Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el proyecto.
La cuota que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, teniendo en cuenta la sostenibilidad
financiera es de S/. 1.54/mes/vivienda (4.26 m3/mes x S/.0.36/m3) que vendra a ser la cuota mensual
promedio a pagar por parte de los beneficiarios con piletas pblicas, esta cuota constituye un impacto
para los beneficiarios con el Proyecto. Otro impacto del proyecto est asociado con la educacin
sanitaria que se implementara en la poblacin beneficiaria, en la medida que permitira
comportamientos racionales en el uso del recurso.
Finalmente, constituye un impacto positivo para los pobladores de la localidad de Nueva Liberacin de
Huallanca, en aquellos que no cuentan con servicios de red pblica que actualmente incurren en
costos en tiempo de acarreo alrededor de S/. 30.98/mes; luego, la mitigacin de las enfermedades
digestivas agudas, parasitosis y desnutricin, de manera que la implementacin del Proyecto ahorrara
los costos incurridos en el tratamiento y curacin de estas enfermedades.
Los beneficiarios han facilitado la informacin necesaria para el diagnstico socio cultural para la
realizacin del presente estudio, a la vez muestran su compromiso de participar en los diferentes
talleres, lo que garantizar un correcto uso, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y el
sistema de disposicin sanitaria de excretas, tal como se verifica en el Acta de Acuerdo de
Participacin de la Poblacin en todo el Ciclo del Proyecto en Anexos K: Intervencin social.
Para el adecuado mantenimiento y uso de los sistemas, se plantea realizar capacitaciones orientadas a
los beneficiarios del proyecto en temas de manejo y manipulacin adecuada del agua y el
mantenimiento adecuado de las UBS. Como supuesto se considera que los beneficios del proyecto se
darn durante todo el horizonte de evaluacin del proyecto, el cual ser posible lograr solamente si el
servicio se brinda de una manera eficiente y adecuada, en tal sentido las capacitaciones dirigidas a los
beneficiarios permitir un adecuado uso de los servicios que brinda el proyecto.
Bsicamente los riesgos probables son los desastres naturales como los deslizamientos, huaycos,
sismos, sequas y heladas, en la mayora de los casos la incidencia es media a excepcin de
deslizamientos donde se concluye que es alto. Para los casos donde el riesgo es bajo las
infraestructuras proyectadas incluyen las obras que mitiguen estos eventos y por lo tanto las
inversiones adicionales por este tipo de riesgo son nulas. Para el caso de deslizamientos es necesario
controlar o reducir al mnimo el rea de la zona hmeda que es posible mediante el desarrollo de
actividades que no involucren grandes inversiones como son: Declarar y colocar cartel de NO
DEFORESTAR, al mismo tiempo, reforestar el entorno a curvas de nivel, complementarlo con la
construccin de andenes y terrazas de banco con talud de tierra y champa.
La caracterizacin fsica, biolgica y socio econmico del rea de estudio est desarrollada en el anexo
Diagnstico Ambiental
Los componentes del medio que pueden ser impactados por el proyecto en sus diferentes etapas
(planificacin, construccin, operacin, mantenimiento, abandono y cierre), ha sido desarrollado mediante
el mtodo de listas simples de control (Check List); logrando el anlisis de interaccin resultante entre los
componentes del proyecto, con los factores ambientales de su medio circundante (fsico, bitico, social y
cultural). El siguiente cuadro, muestra el Check List aplicable para la identificacin de aspectos ambientales
del Proyecto:
IMPACTOS AMBIENTALES
-X ___ -X
gases de combustin.
Afectacin calidad del suelo -X -X -X
Suelo
Salud,
Riesgo accidentes -X +X -X
accidentes
Econmico
Malestar
-X __ __
poblacin local
FUENTE: Elaboracin del Consultor.
A continuacin se presentan los impactos ambientales, que podran ocurrir durante el proyecto.
Cuadro 4. 104: Impactos ambientales durante la etapa de construccin
N Impacto ambiental Aspectos ambientales y sociales Descripcin
Medio Fsico
Medio fsico
El aumento de ruido se produce por todas
Acondicionamiento y limpieza del rea. las actividades que se realizan para la
Desplazamiento de vehculos y desinstalacin de las infraestructuras
01 Incremento del nivel de maquinarias provisionales del proyecto.
ruido Emisiones de ruidos Considerando la envergadura del proyecto,
se estima que el impacto ambiental sea
negativo y de naturaleza temporal y leve.
Durante la desinstalacin de las
Acondicionamiento y limpieza del rea. infraestructuras provisionales, se
Desplazamiento de vehculos y producirn material particulado, as como
Alteracin de la calidad maquinarias. la emisin de gases de combustin, los
02 Manejo inadecuado de sustancias
del aire cuales, de manera temporal, podran
peligrosas y/o txicas.
afectar la calidad del aire local.
Emisiones de polvo
Emisiones de gases de combustin Se considera que este impacto ambiental
sea negativo y de magnitud leve.
La contaminacin de suelos est referida a
la posibilidad de derrames de combustible
y lubricantes, que podran ocurrir en caso
Generacin de residuos slidos y que las maquinarias presenten deficiencias
efluentes domsticos. mecnicas o por prcticas inadecuadas en
Manejo inadecuado de sustancias el manejo de los combustibles y
Alteracin de la calidad peligrosas y/o txicas. lubricantes, especialmente durante la
03
del suelo carga de combustibles de las maquinarias
que se utilizan en el acondicionamiento de
las reas empleadas, as como la
disposicin inadecuada de los residuos
generados.
Se considera que este impacto ambiental
sea negativo y de magnitud leve.
Medio socioeconmico y cultural
Las actividades que se realizan las reas
empleadas, implicar la operacin de
maquinarias y equipos as como la carga y
descarga de materiales, lo cual implicarn
Acondicionamiento y limpieza del rea.
Malestar de la poblacin emisiones de polvo y gases de combustin
04 Desplazamiento de vehculos y
local maquinarias por los vehculos, as como el incremento
Emisiones de polvo de los niveles de ruido, los cuales podran
Emisiones de gases de combustin ocasionar el malestar de la poblacin local.
Este impacto ambiental ser negativo y de
magnitud leve.
En esta etapa se considera que las
actividades del Proyecto comprometan la
salud de los trabajadores en una magnitud
Riesgo de accidentes similar a la generada en la etapa de
05
laborales construccin.
Retiro de estructuras provisionales
Se considera que debido a la probabilidad
de ocurrencia este impacto sea negativo y
de magnitud leve.
FUENTE: Elaboracin del Consultor.
Captacin
Afectacin de la Instalacin de Realizar el desbroce slo en las zonas Reservorio, de Contratista
cobertura Estructuras Correctiva delimitadas para las estructuras conduccin
Vegetal proyectadas.
Instalacin de
Afectacin de la estructuras Prohibicin la caza y compra de Captacin Contratista
Fauna Correctiva animales Reservorio, etc
Mantenimiento
OPERACIN
Mantenimiento
Alteracin de la de lneas de
Preventiva Disposicin adecuada de excedentes Redes, UBS
calidad del suelo agua potable,
JASS
UBS
conservacin.
Alteracin de la Demolicin y Riego continuo de las pilas de tierra
calidad del aire desmontaje de Preventiva para humedecer el material removido Toda la obra
contratista
(polvo) estructura para evitar la generacin de polvos.
Correcta delimitacin de seguridad y
Riesgos de Demolicin de seales informativas, en las reas de
Preventiva Toda la obra contratista
accidentes. estructura trabajo, para el desplazamiento de los
peatones.
La determinacin de la calidad del aire se realizar estableciendo una estacin de monitoreo, la cual
ser colocada en el rea de trabajo
Parmetros
El monitoreo de la calidad del aire se realizar durante la etapas de construccin con una frecuencia
trimestral, segn los Estndares Nacionales para Calidad Ambiental del Aire. En caso de encontrarse
niveles anormales o que excedan los valores lmites establecidos por la legislacin nacional, se deber
focalizar el monitoreo para establecer la causa y fuente de dichos contaminantes y generar las
medidas de accin pertinentes para disminuir y mitigar los efectos de los mismos.
Puntos de monitoreo
Se realizar en dos puntos, uno ser donde ocurra el mayor impacto en la obra, y el otro en su entorno
a 50 a 100 m a su alrededor.
b. Monitoreo de Ruido
Parmetro a monitorear
Puntos de monitoreo:
El monitoreo se realizar en dos puntos, uno en el lugar de mayor impacto de las obras y otro en sus
alrededores (radio de 50-100 m).
Frecuencia de monitoreo:
Durante la construccin la frecuencia de monitoreo ser trimestral. Las horas del da en que deben
hacerse los muestreos se establecern teniendo como base el cronograma de actividades del
contratista.
Parmetros
Puntos de monitoreo
Frecuencia
Ser trimestral.
Se deber tomar en cuenta los Estndares Nacional de Calidad Ambiental del Agua, Categora 1-A1:
Aguas que pueden ser potabilizadas con desinfeccin. D.S N 002-2008-MINAM, del 31 de julio del
2008.
3. Parmetros Qumicos Inorgnicos y Orgnicos (cloro residual libre, arsnico, cadmio, cianuro,
antimonio, bario, boro, cloro, mercurio, plomo, aceites y grasas, bromato, cloroformo, tolueno, etc.).
Puntos de Monitoreo:
Se establecern como puntos y/o estaciones de monitoreo a la salida de los reservorios y en la red
aleatoriamente.
Frecuencia de Monitoreo:
Con la finalidad de garantizar su inocuidad, prevenir los factores de riesgos sanitarios, as como
proteger y promover la salud y bienestar de la poblacin; los valores obtenidos deben estar por debajo
de los lmites mximos permisibles sealados en el D.S. N 031-2010-SA., promulgada el 24-09-2010.
Mediciones y Anlisis:
Se realizarn las mediciones in situ de los parmetros fisicoqumicos, con equipos garantizados,
calibrados y con los procedimientos establecidos por INDECOPI y/o DIGESA. El muestreo se realizar
con tcnicas estrictas de obtencin de muestras representativas del caudal, preservacin de la muestra
y manipuleo seguro.
Para el cumplimiento de las acciones de prevencin y mitigacin de los impactos potenciales del
proyecto de agua potable y saneamiento, el presupuesto de estas medidas ya se consideran en la
inversin del proyecto correspondiente a Plan de mitigacin de impactos ambientales.
4.7.5. Conclusin
Aplicando los criterios de evaluacin de los posibles impactos ambiental en las fases proyecto, podemos
concluir que los impactos negativos generados son de magnitud leve, por ende, no presenta ningn riesgo al
medio ambiente, si se aplica adecuadamente y de manera oportuna las medidas de Manejo Ambiental
propuestos.
El proyecto generara impactos positivos y con ello la mejora de calidad de vida a la poblacin, proporcionando
agua de buena calidad y servicios sanitarios adecuados.
Es as que la rentabilidad social es superior a 9% con un VAN de S/. 182,843.39 nuevos soles, adems
el proyecto puede soportar variaciones hasta de 29.66% en la inversin, 1,308.57% en los costos de
operacin y mantenimiento y -22.48% en los beneficios. Adems la sostenibilidad financiera est
asegurada, puesto que existen compromisos de los involucrados en el PIP que garantizan la operacin y
el mantenimiento de los sistemas; los impactos ambientales son poco significativos y al tratarse de un
proyecto de servicio bsico para la poblacin, se puede concluir que la alternativa planteada es viable
tanto tcnica y econmica por lo tanto se recomienda su implementacin y al tratarse de una alternativa
nica se selecciona.
Con respecto a la evaluacin del saneamiento (UBS con arrastre Hidrulico y composteras) los
resultados obtenidos en la evaluacin social, anlisis de sensibilidad, sostenibilidad del proyecto, del
estudio de impacto del Proyecto para el componente de saneamiento, se puede concluir que el proyecto
desde el punto de vista social el proyecto genera beneficios aunque de difcil cuantificacin tales como:
la disminucin de la contaminacin ambiental y los menores gastos en salud, entre otros beneficios, lo
que hace viable el proyecto desde el punto de vista social por lo que se recomienda su implementacin.
El componente disposicin sanitaria de excretas contiene una sola alternativa; los indicadores son las
que se presentan en el siguiente cuadro.
Cuadro 4. 109: Indicadores de evaluacin de la alternativa nica del sistema de disposicin sanitaria de excretas
ESCENARIOS INDICADORES
2,746.29
ndice costo/Efectividad (S/. por Hab. Beneficiado)
980.82
ndice costo/Efectividad (US$ por Hab. beneficiado)
Costo per cpita (S/. por Hab.) 2,702.11
Costo per cpita (US$. por Hab.) 965.04
Sensibilidad
1. Incremento de costos de Inversin Operacin y Mantenimiento -*-
3. Disminucin de beneficiarios -*-
FUENTE: Elaboracin del Consultor
Para la implementacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciar con la elaboracin del
Expediente Tcnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI del MVCS. La fase de inversin concluir con
la entrega de obras (duracin 05 meses) a la Municipalidad Distrital de Churubamba y el inicio de operacin
del nuevo Sistema de Agua Potable y Saneamiento a cargo de la JASS. En consecuencia se han
considerado tres etapas:
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para la
realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
Previo a la ejecucin del proyecto se debe iniciar y culminar el estudio definitivo y posteriormente entrar en
proceso de contratacin para seleccionar la firma que ejecutara la obra fsica.
Fuentes de Financiamiento
El Gobierno Central a travs del Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, participa con el
financiamiento del 100% del costo de la inversin del proyecto de servicio de agua y disposicin sanitaria
O&M de la Municipalidad
12 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS 1 1 1 1 1 1 Beneficiarios
Distrital y JASS operativ o
Operador y
O&M de la Municipalidad
13 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DEAGUA POTABLE 1 1 1 1 1 1 personal
Distrital y JASS operativ o
capacitado
FUENTE: Elaboracin del Consultor
COMPONENTES DEL PROYECTO MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09
CAPTACIN
LINEA DE CONDUCCION
ALMACENAMIENTO
LINEA DE ADUCCIN
CONEXCIONES DOMICILIARIAS
PILETAS PBLICAS
FLETES
COMPONENTE 3: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS
RESIDUALES
Acciones 3A: Instalacin de UBS tipo Arrastre Hidraulico y UBS tipo Compostera
FLETES
ESTUDIO DEFINITO
SUPERVICION DE OBRA
IMPACTO AMBIENTAL
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD UND 9,180.89 13,578.69 13,578.69 13,578.69
CAPTACIN UND 8,337.95 12,331.97 12,331.97 12,331.97
LINEA DE CONDUCCION ML 129,005.13 190,800.80 190,800.80 190,800.80
Acciones 1B: Construccion de Reservorios y linea de aduccion
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD UND 9,180.89 13,578.69 13,578.69 13,578.69
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO UBS-AH UND 36,810.18 54,442.89 13,610.72 13,610.72 13,610.72 13,610.72 54,442.89
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO SOLO CON INODORO UBS-C UND 639,704.71 946,134.22 236,533.55 236,533.55 236,533.55 236,533.55 946,134.22
ZANJA DE PERCOLACIN UBS-AH UND 2,217.16 3,279.22 819.80 819.80 819.80 819.80 3,279.22
FLETES GLB 117,628.51 173,974.58 173,974.58 173,974.58
COMPONENTE 4: MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - AGUA GLB 18,262.68 23,739.97 3,956.66 3,956.66 3,956.66 3,956.66 3,956.66 3,956.66 23,739.97
Acciones 4B: Capacitacin en mantenimiento adecuado de las UBS.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN - DISPOSICION SANITARIA DE
GLB 13,038.27 17,266.92 2,877.82 2,877.82 2,877.82 2,877.82 2,877.82 2,877.82 17,266.92
EXCRETAS
COMPONENTE 5: MEJORA EN LA GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA JASS
CAPACITACIN EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA GLB 10,467.12 14,081.27 | 2,346.88 2,346.88 2,346.88 2,346.88 2,346.88 2,346.88 14,081.27
Acciones 5B: Capacitacin del personal administrativo
CAPACITACIN EN GESTIN Y ADMINISTRACIN DEL SISTEMA GLB 8,928.43 12,174.83 2,029.14 2,029.14 2,029.14 2,029.14 2,029.14 2,029.14 12,174.83
ESTUDIO DEFINITO GLB 43,487.09 21,743.55 21,743.55 43,487.09
SUPERVICION DE OBRA GLB 152,320.30 30,464.06 30,464.06 30,464.06 30,464.06 30,464.06 152,320.30
IMPACTO AMBIENTAL GLB 34,260.78 6,852.16 6,852.16 6,852.16 6,852.16 6,852.16 34,260.78
COSTO TOTAL 2,105,273.48 21,743.55 21,743.55 0.00 11,210.50 538,054.23 324,928.08 395,864.53 395,864.53 395,864.53 2,105,273.48
COMPONENTES DEL PROYECTO TOTAL MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09
Etapa de Inversin
La gestin y ejecucin del proyecto estar a cargo del PNSR, quienes sern los responsables de la
implementacin del proyecto entre sus responsabilidades se contemplarn las actividades de supervisin
y aprobacin de la elaboracin del diseo definitivo, licitacin de las obras, la seleccin del contratista,
aprobacin de las valorizaciones durante la ejecucin de las obras y puesta en marcha de las
instalaciones todas las actividades, labor que ser coordinada con los representantes de la Municipalidad
de Churubamba.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas contratistas de reconocida
trayectoria en obras de saneamiento, as como en supervisin de obras, para asegurar que las
operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de desarrollo para la localidad, incluyendo
educacin sanitaria y capacitacin para la administracin, operacin y mantenimiento del servicio.
Etapa de Operacin
Del mismo modo con la ejecucin del proyecto se contemplan componentes de educacin sanitaria, y
del fortalecimiento a la JASS y a la ATM, estas actividades sern licitados a empresas especializadas
quien en coordinacin con la supervisin iniciara a impartir conocimientos de educacin sanitaria a las
familias, instruir y establecer las capacidades necesarias para una eficacia en la gestin y
administracin del proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios JASS as como al
rea Tcnica Municipal ATM de la Municipalidad, las que tomarn conocimiento sobre la
infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus acciones hacia el
buen funcionamiento de las obras y su gestin en la fase de operacin y mantenimiento. Estas labores
de educacin, constituyen actividades cruciales para dotar a los involucrados que en nuestro caso es la
JASS y el ATM de capacidades tcnicas, administrativas y financieras, para poder llevar a cabo con
eficiencia las funciones que les compete.
Asimismo se ha involucrado a otros actores locales como es el establecimiento de salud para el tema
de educacin sanitaria y control de calidad del agua, que cuentan con las capacidades tcnicas y
administrativas para la realizacin de las mencionadas actividades (Ver acuerdos y compromisos en el
Anexo K: Intervencin social).
Consejo Municipal
Al estar conformado por personal calificado; adems en la ejecucin del proyecto se contemplan temas
relacionados a las capacitaciones del personal del ATM, que permita se desarrolle eficientemente la
operacin y mantenimiento del servicio, podemos indicar que la ATM cuenta con capacidad tcnica y
administrativa para desarrollar las siguientes funciones:
Los miembros de la JASS, al ser capacitados con el proyecto en la fase de inversin y por el la ATM
durante la fase de operacin y mantenimiento, podemos decir que contar con la capacidad tcnica
suficiente para que puedan cumplir con sus funciones sin mayor dificultad. La capacidad financiera est
sustentada en las cuotas que sern recaudadas de los beneficiarios del proyecto. Entre las funciones de
la JASS tenemos:
Establecimiento de Salud
El establecimiento de salud cuenta con capacidad tcnica y financiera para complementar las
actividades programadas con el proyecto, ya que cuenta con profesionales especializados en temas de
salud y tienen recursos por parte del estado para desarrollar sus funciones, entre las que se encuentra:
Instituciones Educativas
La institucin educativa cuenta con capacidad tcnica y financiera, ya que cuenta con profesionales
especializados en cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar o crear conciencia en los
alumnos, a la vez que las capacidades financieras se sustentan en el presupuesto del sector educacin.
Entre unas de las funciones relacionadas con el proyecto son:
Las familias son los principales interesados en que se concretice el proyecto, el proyecto como
mecanismo de generar capacidades tcnicas en las familias, plantea desarrollar programas de
educacin sanitaria y cuados de los sistemas, adems las capacidades financieras se sustentan los
ingresos familiares mensuales con que cuentan. Entre las principales funciones que desempearn
sern:
Para la ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico, se han considerado los parmetros necesarios
para un adecuado planteamiento del proyecto.
Se han considerado, los aspectos de control para la realizacin del proyecto, los que se indican a
continuacin:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto;
Indicadores a considerarse;
Forma y medios de verificacin; y,
Supuestos considerados para cada actividad.
De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del proyecto, materia del
presente estudio:
Informe de
supervisin
social de la
MEDIO FUNDAMENTAL 5: Al ao 1: El 100% del consejo directivo de la JASS ejecucin y pos
* Participacin activa de los miembros del
MEJORA EN LA GESTIN ha sido capacitado, cuenta con sus actas y libro Porcentaje de los del consejo ejecucin del
consejo directivo de la JASS.
TCNICA Y de caja al da, gestiona la desinfeccin peridica miembros de la 0.00% Al Ao 1: 100% directivo plan de
* Participacin activa de la poblacin.
ADMINISTRATIVA DE LA del agua, realiza el mantenimiento preventivo de JASS capacitados capacitados capacitacin.
* Cumplimiento de compromisos del
JASS los sistemas proyectados al ao 1. Registros de
gobierno local y la JASS.
asistentes a los
eventos de
capacitacin
Al ao 1: Construccin y Rehabilitacin de
Acciones 1A: Construccin y captaciones de manantial de ladera (02 Und) Informe de
S/. 12,331.97
rehabilitacin de captaciones, valorizaciones y
instalacin de lnea de liquidacin de
conduccin Al ao 1: Instalacin de 1986.52 ml lnea de
S/. 190,800.80 obras y Acta de
conduccin
Recepcin de * Desembolsos oportunos
Al ao 1: Construccin de 01 reservorio apoyados
Obras.
Acciones 1B: Construccin (9.50 m3) S/. 23,137.83 Informes de
de reservorio, instalacin de supervisin de
lnea de aduccin Al ao 1: Instalacin de 10.37 ml lnea de obras.
S/. 2,299.46
aduccin
Al ao 1: Instalacin de 2253.39 ml de red de Informe de
S/. 241,607.03
distribucin de agua valorizaciones y
liquidacin de
Acciones 2A: Instalacin de
obras y Acta de
red de distribucin,
Al ao 1:Instalacin de conexiones de Agua Recepcin de * Desembolsos oportunos
conexiones domiciliarias y
Domiciliario: 01 conexin estatal, 03 conexiones S/. 47,514.16 Obras.
ACCIONES piletas pblicas
sociales y 18 piletas pblicas (Total 22) Informes de
supervisin de
obras.
Al ao 1: Unidades bsicas de saneamiento: 92 Informe de
UBS domstico - Tipo compostera, 02 UBS para valorizaciones y
S/.
instit. Educativa - Tipo arrastre hidrulico y 03 liquidacin de
1,000,577.10
Acciones 3A: Instalacin de UBS para organizaciones sociales - Tipo arrastre obras y Acta de
UBS tipo arrastre hidrulico y hidrulico. Recepcin de * Desembolsos oportunos
UBS tipo compostera Obras.
Informes de
Al ao 1: 5 Zanja de percolacin UBS A-H S/. 3,279.22
supervisin de
obras.
Acciones 4A: Programa de Al ao 1: 5 Talleres sobre educacin sanitaria Informe de
capacitacin en educacin realizados, con asistencia del 100% de los S/. 23,739.97 valorizaciones y
sanitaria. beneficiarios. * Participacin activa de la poblacin
liquidacin de
* Desembolsos oportunos.
Acciones 4B: Capacitacin Al ao 1: 1 Taller a los beneficiarios del proyecto obras y Acta de
S/. 17,266.92
en mantenimiento adecuado en operacin y mantenimiento de las unidades Recepcin de
V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CAPTULO V: CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
5.1 CONCLUSIONES
La alternativa nica de disposicin sanitaria de excretas resulta viable, pese a que el valor unitario de
inversin inicial per cpita es mayor a los costos referenciales del Anexo SNIP 09, ya que la alternativa
planteada contempla los contenidos mnimos que la Ley establece en la Resolucin Ministerial 201-2012,
razn por la cual las instalaciones intentan ser similares a los de la zona urbana; a la vez, desde el punto de
vista tcnico y ambiental, la implementacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas en la localidad
de Nueva Liberacin de Huallanca, trae beneficios no cuantificables, tales como: incidencia en la salud de
la poblacin, mitigando las enfermedades digestivas agudas, parasitosis y desnutricin sobre todo en la
poblacin de nios y adolescentes de 5 a 14 aos; erradicando los focos infecciosos existentes debido a
los desages vertidos a los patios de las viviendas y a los campos libres de la comunidad y cambiando la
inadecuada disposicin de residuos fecales. En consecuencia, la implementacin del Proyecto contribuir a
mitigar la inadecuada disposicin de residuos fecales y preservar el medio ambiente, incrementando el
bienestar de los pobladores de este sector. Resulta con un ICE de S/. 2,746.29 por poblador beneficiado. El
valor unitario de las inversiones o inversin inicial per cpita es de S/. 2,702.11 equivalentes a US$ 965.04
por poblador beneficiado.
Este proyecto permitir brindar servicios de agua potable y disposicin de excretas a un total de 368
pobladores que actualmente habitan en 92 viviendas al primer ao de funcionamiento del proyecto, as
mismo se atender a 02 instituciones educativas (funcionan en 01 local) y 03 organizaciones sociales,
contribuyendo de esta manera a mejorar la calidad de vida y las condiciones sanitarias de los pobladores
de la localidad de Nueva Liberacin de Huallanca.
La sostenibilidad financiera del sistema de agua potable se basa en una cuota de S/. 1.54/mes por vivienda
(0.36x4.26), el mismo que cubre los costos de operacin y mantenimiento de dicho sistema y a la vez es
menor que la capacidad de pago de la poblacin (S/. 10.09/mes por familia), en consecuencia, garantiza la
operacin y mantenimiento del servicio de agua potable.
Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecucin y operacin del proyecto se mitigan los impactos
ambientales negativos; y tambin traer beneficios positivos en el ambiente, contribuyendo a mejorar la
salud de la poblacin, a travs del mejoramiento de la calidad del aire del agua y del suelo, como efecto de
la implementacin del proyecto de disposicin sanitaria de excretas.
5.2 RECOMENDACIONES
Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversin, por los organismos pertinentes que conforman el Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP, se contine con las etapas siguientes del ciclo del proyecto.
Asegurar que en el presupuesto de inversiones 2014 del PNSR del Per que es la entidad que financia las
inversiones iniciales del proyecto, se consideren los recursos financieros que garanticen la ejecucin de las
obras.
VI
ANEXOS
INDICE DE ANEXOS
Pg.
ANEXO A INFORMACIN RECOPILADA ................................................................................................ 424
A.1 Estudio de Poblacin 425
A.2 Ficha de Informacin Tcnica. 445
A.3 Anlisis Situacional de Salud.. 452
A.4 Diagnostico Sanitario .. 643
ANEXO J ARQUEOLOGIA.1417
J.1 Informe Arqueolgico1418