PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS

PROYECTO DE LEY N 4304 DE 1998/CR (Clonacin)

Este proyecto de ley 4304 de 1998/CR fue presentado a la Comisin de reforma de
Cdigos.

A) Tipificacin como delito

Artculo 1. El profesional de la salud, que abusa de su ciencia o arte practicando la

manipulacin gentica con fines de clonar seres humanos, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de siete aos ni mayor de 10 aos.

B) Generalidades

La clonacin es una forma de reproduccin asexuada mediante la cual se crean

individuos genticamente idnticos. Se da en dos tipos: la natural, producida por el
propio organismo (gemelos) y la artificial, derivada de la intervencin tcnica del
hombre. Esta ltima puede ser de tres clases: la auto reproduccin, clonar a un ser
humano ya existente; la reproduccin gemelar, engendrar individuos idnticos a partir
de un embrin, y la partenognesis, o estimulacin para el desarrollo del vulo por
medios asistidos.

La naturaleza jurdica de la clonacin (entindase la tcnicamente realizada) es la de

ser un hecho jurdico voluntario e ilcito realizado mediante manipulacin gentica y,
como tal, no representa un medio adecuado para superarla infertilidad, pues su fin es
crear seres iguales carentes de una individualidad fsica. Esto implica la negacin de
su calificacin jurdica como acto de libre disposicin del cuerpo humano (C. C., art.
6), que es la facultad de cada personade hacer con su cuerpo lo que ms le conviene
(ius in se ipsum), carece desolidaridad como valor humanitario y porque es contrario
al orden pblico.

C) mbito legal de la clonacin

El Proyecto de ley de enmiendas del Cdigo Civil de 1984, presentado al Congreso

de la Repblica en 1995 por el Centro de Investigacin de la Facultad de derecho de
la Universidad de Lima, planteaba la prohibicin general de la manipulacin de tejidos,
clulas u rganos de embriones y fetos humanos, en su artculo 5. En 1996,
presentamos un anteproyecto de ley sobre las tcnicas de reproduccin asistida y
mencionamos, entre las infracciones muy graves por manipulacin gentica el caso
de la clonacin en cualquiera de sus variantes o cualquier otro tipo de procedimiento
dirigido a la obtencin de seres humanos idnticos (art. 78, lits. l y m), estableciendo
la ms severa sancin sobre su prctica (art. 79 en concordancia con el art. 29 del C.
P.). Por ltimo, en el ao 1997 se redacta un Anteproyecto de ley de reforma del
Cdigo Civil, cuyo artculo 5 prohbe las manipulaciones genticas, incluida,
expresamente, la clonacin.
Algunas normas vigentes referidas al tema son: el Cdigo de los nios y adolescentes
(art. 1) que garantiza la vida del concebido protegindolo de experimentos o
manipulaciones genticas y la ley general de salud (art. 7) que se pronuncia sobre
la clonacin, prohibindola expresamente. En el mbito internacional tenemos: la
Declaracin Universal sobre el genoma humano y los derechos humanos establece
que no deben permitirse las prcticas que sean contrarias a la dignidad humana,
como la clonacin. (Art. 11), lo que implica (Informe explicativo, num. 42) que la
primaca del respeto de los derechos humanos y en especial la dignidad deben ser
respetadas. La referencia expresa a la clonacin se circunscribe en un contexto de
toma de conciencia en el plano internacional (L Asamblea Mundial de la salud,
Ginebra 14 de mayo de 1997, en la que se afirm .la utilizacin de la clonacin para
la replicacin de seres humanos es ticamente inaceptable.). As mismo, el Protocolo
adicional al Convenio de los derechos humanos y la biomedicina indica que .Se
prohbe cualquier intervencin que tenga por objeto crear un ser humano
genticamente idntico a otro, ya sea vivo o muerto.

A los efectos de este artculo, la expresin ser humano genticamente idntico a

otro ser humano significa compartir con otro la misma carga nuclear gentica. (Art.
1). Sin embargo, todas estas son disposiciones de carcter prohibitivo, que no
establecen ninguna sancin penal al respecto.

D) Propsitos del proyecto presentado al Congreso

El proyecto de ley 4304 de 1998-CR (1 diciembre 1998) presentado al Congreso

propone el siguiente texto:

Artculo 1. El profesional de la salud, que abusa de su ciencia o arte practicando

la manipulacin gentica con fines de clonar seres humanos, ser reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de siete aos ni mayor de diez aos.

De su exposicin de motivos se infieren los siguientes propsitos:

Evitar la existencia de un vaco legal frente a los avances de la ingeniera

gentica y su consecuente aplicacin en seres humanos, ya que esta
constituye un acontecimiento de trascendencia mundial frente al cual nuestro
pas no puede verse ajeno.

Proteger la dignidad del ser humano en cualquiera de sus etapas de desarrollo,

as como todos los dems derechos afectados con el uso de las tcnicas de
manipulacin gentica, cumpliendo la ley su funcin preventiva y de proteccin
de la sociedad y del Estado, manteniendo al hombre como su fin supremo y no
como instrumento del desarrollo cientfico.

E) Propuestas presentadas para la regulacin de los delitos por manipulacin

gentica

Consideramos necesaria la incorporacin de un nuevo ttulo en el Cdigo

Penal, denominado de los .delitos de manipulacin gentica., ya que por el
principio de la no extensin de las normas penales por analoga, no es posible
 asignarles una sancin penal a los excesos de la manipulacin gentica si no
estn expresamente tipificados en la ley.

No es conveniente sancionar un solo tipo de manipulacin gentica. Deben

considerarse las diversas conductas, actos o prcticas biotecnolgicas que
pueden realizarse y que daen al ser humano y a la humanidad.

Si bien la clonacin es la forma de experimentacin negativa ms perjudicial,

pues atenta contra la integridad, identidad y libertad del ser humano, no es la
nica, pues existen otras tantas prcticas gensicas que se vienen aplicando
en nuestro medio como es el caso de: la fecundacin de vulos humanos con
fines distintos a la procreacin, la alteracin del genotipo mediante la
manipulacin de genes, los procesos de hibridacin y quimerizacin,
crioconservacin y eliminacin de embriones ex utero, seleccin de sexo y
transgnesis con fines eugensicos, as como la produccin de armas
biolgicas mediante la ingeniera gentica. Estos seran los tipos penales que
deben incorporarse en el Cdigo Penal.

No es tcnico referirse a la clonacin como el nico medio para crear seres

humanos idnticos, y por ello sancionarlo penalmente, pues pueden surgir
otros medios tecnolgicos que originen seres con la misma identidad
biogentica, con lo que quedara sin finalidad real el tipo penal.

Si bien la prohibicin de crear seres humanos idnticos mediante tcnicas de

manipulacin gentica nos parece absolutamente justificada, no debemos
olvidar que la clonacin posee un aspecto positivo al ser posible su uso con un
fin preventivo, diagnstico o teraputico, as como tambin con fines
industriales como es la fabricacin de anticuerpos monoclonales (hibridomas),
clulas y tejidos humanos para trasplantes, etc. Es decir, debemos ser cautos
y comprender que lo ilcito e inmoral en la actualidad puede ser (incluso) la
salvacin de la humanidad en un futuro.

La prohibicin debe estar orientada a la tcnica de clonacin general

(clonacin del hombre) y no a otras formas de clonacin parcial, pues limitara
las investigaciones en la lucha contra las enfermedades (clonacin para el
hombre).

F) Tipificacin y propuesta

Propusimos que el tipo penal que sancione la duplicacin humana debe ser redactado
de la siguiente manera:

Artculo 1. Aquel que haga uso de cualquier tcnica de manipulacin gentica con
el fin de crear seres humanos idnticos ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de siete ni mayor de diez aos, e inhabilitacin conforme al artculo 36,
incisos 4 y 8. La simple tentativa es pasible de sanciones penales.
G) Conclusin

Casi de manera uniforme y unnime las recomendaciones, documentos y

legislaciones internacionales se alinean por la prohibicin de los mtodos de
duplicacin humana ya que implican un atentado directo contra la dignidad del
hombre y la conservacin de heterogeneidad de la especie humana. Sin embargo,
debemos tender a prohibir y sancionar penalmente los actos derivados de la
manipulacin gentica en sus diversas formas, tomando en consideracin que:

a) Los derechos de la persona requieren de una proteccin especial, atentado el

avance de la ciencia.

b) Toda tcnica requiere una evaluacin y conformidad de beneficio para el hombre

c) Se prohba todo tipo de manipulacin gentica con fines eugensicos

d) El genoma humano es inviolable.

Luego se present el proyecto de ley 264, el 7 de agosto de 2001, en el que se

propuso lo siguiente:

Artculo 1. El profesional de la dalud, que abusa de su ciencia o arte practicando la

manipulacin gentica con fines de clonar seres humanos, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de siete aos ni mayor de diez.

LEY N 5630/1999-CR (Banco de Datos Genticos)

El proyecto de ley 5630 de 99-CR propone la dacin de una Ley de base y banco de
datos de ADN con la finalidad de acelerar la identificacin cientfica gracias al perfil
gentico de ADN y a que esta sustancia gentica contiene la informacin precisa para
individualizar a las personas y puede ser procesada y almacenada a efectos de
identificar de manera precisa a las persona mediante una base de datos.

La finalidad de dicha base de datos de ADN es:

Recopilar las muestras biolgicas de las escenas de crmenes.

Producir un perfil de ADN de la evidencia de la escena del crimen.
Convertir el perfil de ADN en un cdigo numrico.
Introducir el cdigo numrico en el programa de base de datos de ADN.
Buscar y encontrar cotejos.

Si bien el proyecto es de por s interesante y existen precedentes legislativos en el

derecho comparado como en Austria, Alemania, Australia, Canad, Estados Unidos,
Francia y Reino Unido, la conveniencia y admisibilidad de procesar en bases de dato
las huellas genticas implicara previamente la cautela de los derechos de las
personas interesadas.

Es decir, debemos previamente dar regulacin jurdica que proteja y cautele en su

verdadera dimensin los derechos de las personas frente al avance de la
biotecnologa y, sobre todo, tener presente que un banco de datos o registro de genes
implica esencialmente una disposicin sobre la informacin en ellos contenidas, de
all que se vean afectados derechos como la intimidad, libertad, igualdad e identidad,
los que merecen una proteccin detallada y previa. Este proyecto se sustenta en que
el ADN de una persona nunca es igual al de otra, y por tanto, sirve para lograr su
identificacin. Adems, la informacin contenida en el ADN se puede extraer de
cualquier clula del cuerpo humano, lo que determina su fcil acceso.

As en el campo penal (mayor mbito de aplicacin de este proyecto) una base de

datos de ADN podra ayudar a la identificacin de los procesados con muestras
recogidas de la escena del delito, a la identificacin de los condenados y lograr una
mayor celeridad procesal. Ahora, si bien con este proyecto se conseguiran beneficios
para resolver delitos, tambin se debe tener en cuenta que la informacin depositada
en la base de datos de ADN debe ser manejada respetando los derechos
fundamentales de la persona, y no se debe permitir el acceso a la informacin por
cualquier materia. Quedara, pues, en la decisin jurisdiccional establecer qu casos
cabran dentro del trmino sealado en el proyecto de inters general para permitir
el acceso a la informacin contenida en la base de datos.

PROYECTO DE LEY N 248/2000-CR (Discriminacin gentica)

El proyecto de ley 248-2000-CR de 23 de agosto de 2000 es el Proyecto de ley para
proteger el patrimonio gentico humano y sancionar discriminacin.

Artculo 1. Derecho de proteccin de patrimonio gentico.

Toda persona tiene derecho a la proteccin de su patrimonio gentico, en resguardo

a su derecho a la intimidad y dignidad personal. El Estado garantiza este derecho.
Ninguna persona puede ser objeto de discriminacin fundada en sus caractersticas
genticas.

Artculo 2. Carcter secreto de factores genticos.

La informacin sobre los factores genticos de una persona es considerada

informacin personal, secreta e inviolable. Es prohibida su difusin, salvo que con
ello se ponga en grave peligro la vida de terceros, en cuyo caso procede transmitir
la informacin a la persona expuesta.

Artculo 3. Prohibicin para evaluar factores genticos.

Es prohibido realizar la evaluacin de factores o datos genticos, para la contratacin

de personal, cualquiera que sea la modalidad, o para la contratacin de seguros
mdicos o de vida.

Artculo 4. Carcter voluntario de examen gentico. Ninguna persona puede ser

obligada o sometida, contra su voluntad, a exmenes para conocer su cdigo
gentico. Estos solo pueden realizarse con fines preventivos y/o teraputicos, previo
consentimiento expreso de la persona implcitamente beneficiada.

Artculo 5. Alteracin o modificacin de caracteres genticos.

Adicinese el artculo 319A al Cdigo Penal, el mismo que queda redactado con el
texto siguiente:

Artculo 319A. El que altere o modifique los caracteres genticos de una persona, es
sancionado con pena privativa no menor de diez aos ni mayor de 15; excepto cuando
se trata de terapia gentica de clulas somticas, con autorizacin expresa de la
persona intervenida.

Artculo 6. Sancin penal por obligar a exmenes genticos.

Adicinese el artculo 319B al Cdigo Penal, el mismo que queda redactado con el
texto siguiente:

Artculo 319B. El que obligue o someta sin consentimiento expreso, a una persona
a exmenes para conocer su cdigo gentico, o que exija se le extienda autorizacin
para tener acceso a informacin referida al cdigo gentico de una persona, es
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un ao ni mayor de cinco.

Artculo 7. Discriminacin por factores genticos.

Adicinese el artculo 323A, el Cdigo Penal, el mismo que queda redactado con el
texto siguiente:

Artculo 323A. El que discrimina a una persona o grupo de personas por factores
genticos, es reprimido con pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de
cinco aos. Si el agente es funcionario pblico, la pena ser no menor de tres ni mayor
de siete aos, e inhabilitacin por cuatro aos.

Artculo 8. Modifica delito de violacin de secreto profesional.

Adicinese un prrafo final al artculo 165 del Cdigo Penal, el mismo que queda
redactado con el texto siguiente:

Artculo 165.- (segundo prrafo).

Cuando se trata de informacin referida al cdigo gentico de una persona, la pena

es privativa de la libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro.

Artculo 9. Sancin administrativa.

Los actos de discriminacin por factores genticos cometidos por funcionarios del
Estado, son sancionados con suspensin no menor de tres meses de labores sin goce
de haber, previo procedimiento administrativo; sin perjuicio de las acciones penales
que correspondan.

Artculo 10. Nulo despido por discriminacin gentica.

Modifquese el inciso d) del artculo 29 del decreto legislativo 728, .Ley de

Productividad y Competitividad Laboral., el mismo que queda redactado con el texto
siguiente:
Artculo 29. Es nulo el despido que tenga por motivo:

d) La discriminacin por razn de sexo, raza, religin, opinin, idioma, o por factores
genticos.

Artculo 11. La discriminacin gentica es acto de hostilidad.

Modifquese el inciso f) del artculo 30 del decreto legislativo 728, Ley de

Productividad y Competitividad Laboral, el mismo que queda redactado con el texto
siguiente:

Artculo 30. Son actos de hostilidad equiparables al despido los siguientes:

f) Los actos de discriminacin por razn de sexo, razn, religin, opinin, o por
factores genticos.

Artculo 12. Sancin de multa.

La persona natural o jurdica que discrimine por factores genticos en la contratacin

de personal o de seguros, ser sancionada con multa no menor de cinco UIT ni mayor
de 10. La multa es impuesta por el Ministerio de Trabajo, si se refiere a contratacin
laboral, o por la Superintendencia de Banca y Seguros, si se trata de seguros.

Artculo 13. Encrguese al poder ejecutivo la reglamentacin de la presente ley, en

un plazo no mayor de 60 das contados a partir de su publicacin.

COMENTARIO

Este proyecto busca proteger la informacin gentica contenida en los genes del
organismo de todo ser humano, ya que con ella podemos identificar, individualizar y
descomponer la esencia del hombre.

Sobre la base de dicha informacin se puede atentar contra el derecho a la igualdad,

discriminando a las personas con determinada enfermedad o a las que estn
predispuestas a contraerla. El proyecto propone que la informacin gen tica sea
personal, secreta e inviolable; consecuentemente establece la prohibicin de
discriminar a las personas basndose en los datos genticos de cada una de ellas,
para contratar personal o para contratar seguros mdicos, y establece, que en el
campo laboral es nulo el despido por factores genticos, adems de establecer una
multa a la persona natural o jurdica que lo haga.

Adicionalmente, este proyecto incorpora como delito en el Cdigo Penal la alteracin

o modificacin de los caracteres genticos (manipulacin gentica), as como obligar
a exmenes genticos para cualquier fin y la discriminacin por factores genticos
(genosmo). Tambin modifica el artculo 165 del Cdigo Penal ampliando el delito de
violacin del secreto profesional, la revelacin de la informacin del cdigo gentico
de una persona, la pena privativa de libertad que estatuye es no menor de 2 ni mayor
de 4 aos. Dicha pena es mayor a la ya impuesta en el Cdigo para la conducta
genrica; es decir, se considerara como agravante el hecho de que la revelacin sea
sobre informacin referida al cdigo gentico.

PROYECTO N 685/2001-CR (Tcnicas de reproduccin humana

asistida)
El proyecto de ley 685 de 10 de septiembre de 2001 trata sobre la fecundacin
asistida. En sus considerandos indica que los modernos descubrimientos
tecnolgicos y cientficos en el campo de la biotecnologa han posibilitado el
desarrollo y la utilizacin de las tcnicas de reproduccin humana asistida, como una
alternativa de solucin a los problemas de esterilidad e infertilidad de las parejas
humanas en edad reproductiva. Que, la aplicacin de las tcnicas de reproduccin
humana asistida en nuestro pas, es una realidad innegable desde hace varios aos.
Sin embargo, todava no tenemos dentro de nuestro derecho positivo una regulacin
legal sobre la materia. Que, la regulacin jurdica de las tcnicas de reproduccin
asistida, as como la experimentacin cientfica sobre el hombre, merecen una
proteccin social y una determinacin legal inmediata.

Los problemas que plantea el desarrollo de la tecnologa al derecho son intrincados

y espinosos porque afectan cuestiones ticas fundamentales, poniendo de manifiesto
y en real peligro la verdadera naturaleza de la vida humana.

Que, una legislacin sobre la materia en nuestro pas es de suma urgencia, ms an

si tenemos en consideracin que el primer beb probeta peruano naci en el ao
1989. Y las tcnicas se aplican actualmente en las clnicas de fertilidad sin ningn tipo
de regulacin legal. Que, la legislacin sobre las tcnicas de reproduccin humana
representa en la actualidad un reto para nuestro derecho que debe partir de la
tautologa, que la ciencia est al servicio del hombre y no el hombre al servicio del
desarrollo cientfico. Trata temas como los de los derechos del concebido, del inicio
de la vida humana, de la proscripcin de la eugenesia, de la aplicacin de los mtodos
de reproduccin humana asistida, de la pareja beneficiaria, del consentimiento de la
pareja beneficiaria para acceder a las tcnicas de reproduccin humana asistida, de
la inseminacin artificial y la fecundacin extracorprea, de los bancos y cedentes, de
la filiacin, de la maternidad subrogada, de la crioconservacin, del diagnstico y
tratamiento, de la investigacin y experimentacin.

EL PROYECTO DE LEY N 839/2001-CR (Lesiones del concebido)

Dictamen de la comisin de justicia recado en el proyecto de ley n839/2001-
CR, que propone incorporar el artculo 124-a en el cdigo penal, tipificando el
delito de lesiones en el concebido
CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY
El Proyecto de Ley N 839/2001-CR; presentado por el Congresista Alcides
Chamorro Balvn propone incorporar el Artculo 124-A en el Cdigo Penal, tipificando
el delito de lesiones en el concebido, con el texto siguiente:
"El que causa un dao en la integridad, cuerpo o salud del concebido, ser reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de tres ni mayor de ocho aos.
Si el agente actu en forma culposa, ser reprimido con pena privativa de la libertad
no mayor de cuatro aos".
ANALISIS DE LOS PROYECTOS DE LEY
a) Consideraciones preliminares
1. El Proyecto de Ley N 839/2001-CR; presentado por el Congresista Alcides
Chamorro Balvn propone incorporar el Artculo 124-A en el Cdigo Penal, tipificando
el delito de lesiones en el concebido.
Esta propuesta se sustenta fundamentalmente en el argumento de que "el tratamiento
jurdico penal peruano deja impune conductas dolosas o culposas que han afectado
la integridad fsica del feto y estando a la particular indefensin del concebido, es
urgente y necesaria la tipificacin de esta inconducta, teniendo en cuenta que el bien
jurdico protegido es la incolumidad. Que tanto quiere decir sano, sin lesin ni
menoscabo al concebido".
El proponente justifica esta apreciacin en la praxis jurisprudencial "que denota
situaciones en que por intervencin quirrgica en la gestante o por ingestin de
medicamentos, etc. Se daa la integridad fsica del feto, para quien no es constitutivo
del delito de aborto porque este se consuma con la muerte del producto de la
concepcin, en cambio en las situaciones descritas slo se da un dao a la integridad
que no origina deceso. Sin embargo, tampoco se configura el delito de lesiones, dado
que este se configura sobre sujetos que ya han nacido".
Sobre el particular, debemos comenzar por determinar que el concebido recibe
proteccin constitucional cuando el artculo 2 de nuestra Carta Magna vigente
reconoce que "es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece", norma de la mayor
jerarqua normativa que ha hecho suyo el artculo 1 del Cdigo Civil de 1984 que
estableci innovadoramente lo siguiente:
"Artculo 1.- La persona humana es sujeto de derecho desde su nacimiento.
La vida humana comienza con la concepcin. El concebido es sujeto de derecho para
todo cuanto le favorece. La atribucin de derechos patrimoniales est condicionado
a que nazca vivo".
Desde la ptica civilstica para Prez Vargas, el concebido es un ser humano, como
es el nio o el adulto, cuyo fundamento jurdico se encuentra en la Convencin de
Derechos del Nio y de la que se deduce el planteamiento del siguiente silogismo:
Todo nio es persona; el concebido es un nio; el concebido es persona.
b) Regulacin penal
1. Bajo el ngulo penal, interesa precisar el cual es el bien jurdico protegido en el
delito en mencin.
A modo introductorio, Bramont Arias, con la claridad que lo caracteriza, afirma que
para iniciar un anlisis de los diferentes delitos que se establecen contra la vida, hay
que definir primero el trmino vida, ya se trate de vida humana dependiente y vida de
persona o vida humana independiente, conforme a la doctrina ms moderna.
El concepto de vida humana dependiente alude al feto y al embrin como objeto de
proteccin penal, con la peculiaridad de que su misma existencia depende de la vida
de otra persona (la madre); de ah que se afirme que en tales casos se protege la
vida humana dependiente.
2. Sin embargo, a los fines tuitivos, el problema radica en determinar el momento
exacto en que se entiende que surge la vida, destacando la teora que considera que
la vida comienza con la anidacin del vulo fecundado en el tero de la mujer, lo que
permite diferenciar cuando nos encontramos ante medios anticonceptivos y abortivos.
Siguiendo este criterio, todo medio que impida la anidacin del vulo fecundado en el
tero de la mujer ser considerado un mtodo anticonceptivo, puesto que todava no
existe el objeto de proteccin, es decir, la vida humana. Contrariamente, todo medio
que se utilice con posterioridad a la anidacin podr ser considerado abortivo.
3. El concepto de vida humana independiente gira en torno a estimar que el parto es
el lmite e inicio de aqulla, existiendo una serie de tesis para determinar con precisin
el momento en que nace la persona, entre la que sobresale el criterio de la percepcin
visual.
Esta diferenciacin es trascendente para establecer que cuando se acabe con una
vida humana independiente, estaremos ante un delito de homicidio, parricidio,
asesinato, infanticidio, etc., mientras que cuando se acabe con una vida humana
dependiente estaremos ante un delito de aborto, el que recibe tipicidad en el Captulo
II (artculos 114 a 120).
El aborto es un delito contra la vida del embrin o del feto, o sea, contra la vida
humana dependiente. En Derecho Penal existe el aborto cuando se provoca una
interrupcin del embarazo, causando la muerte del embrin o feto en el seno de la
madre o su expulsin prematura.
Un aspecto importante de resaltar es que en el delito de aborto slo se prev la tutela
de la vida y no de la salud.
Segn indicamos, la vida humana dependiente comienza con la anidacin del vulo
fecundado en el tero de la mujer y acaba con la percepcin visual del nuevo ser. La
ejecucin del delito de aborto implica que la mujer est embarazada y que el embrin
o feto est vivo.
5. Ahora bien, el delito de lesiones tipificado en el Captulo III (artculos 121 a 124)
responde a la clasificacin de lesiones graves, leves, con resultado fortuito y
culposas.
El bien jurdico protegido es la integridad corporal y la salud, en cuanta ausencia de
enfermedad.
6. Una vez realizados los deslindes del caso, podemos estar de acuerdo con Bramont
Arias cuando sostiene que, al contemplar el delito de aborto nicamente la proteccin
del embrin o feto y no de su salud, se ha originado vacos o lagunas de punibilidad
para los casos en que se realizan actos culposos, como por ejemplo, con la
administracin de medicamentos inadecuados en las farmacias, tales como
anticonceptivos que producen, como consecuencias secundarias, graves daos en la
salud del feto.
7. En consecuencia, resulta admisible agregar un pargrafo en el artculo 124 del
Cdigo Penal que proteja la integridad y salud del embrin o feto contra lesiones, de
suerte tal que los actos contrarios al concebido sean debidamente reprimidos y no
queden impunes.
Aunque debe soslayarse que la comisin de ste delito de lesiones en el concebido
solo es aplicable para actos culposos ms no dolosos y las penas deben guardar
coherencia y proporcionalidad con las fijadas para las diversas modalidades del delito
de lesiones; particularmente con las previstas para las lesiones culposas tipificadas
en el artculo 124, que a la letra dispone:
Artculo 124.- El que por culpa causa a otro un dao en el cuerpo o en la salud, ser
reprimido, por accin privada, con pena privativa de la libertad no mayor de un ao y
con sesenta a ciento veinte das-multa.
La accin penal se promover de oficio y la pena ser privativa de libertad no menor
de uno ni mayor de dos aos y de sesenta o ciento veinte das-multa, si la lesin es
grave.
Cuando son varias las vctimas del mismo hecho o el delito resulte de la inobservancia
de reglas tcnicas, de profesin, de ocupacin o de industria, la pena privativa de
libertad ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin conforme al
artculo 36 incisos 4), 6) y 7)".
CONCLUSIONES
Por las consideraciones antes expuestas y de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 70 inciso b) del Reglamento del Congreso, la Comisin de Justicia
recomienda la APROBACION del presente Proyecto de Ley con el texto sustitutorio
siguiente:
TEXTO SUSTITUTORIO RECAIDO EN EL PROYECTO DE LEY N 839/2001-CR
LEY QUE INCORPORA EL ARTICULO 124 A AL CODIGO PENAL REFERIDO AL
DELITO DE LESIONES EN EL CONCEBIDO
Artculo 1.- Incorpora artculo 124 A al Cdigo Penal
Incorporase el artculo 124 A al Cdigo Penal, en los trminos siguientes:
Artculo 124- A.-
El que por dolo o culpa cause dao en el cuerpo o en la salud del concebido, ser
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un ao ni mayor de tres.
Artculo 2.- Deroga dispositivos legales
Derganse todas las normas legales que se opongan a la presente ley.
Sala de la Comisin de Justicia del Congreso de la Repblica, a los cinco das del
Mes de diciembre del 2,001