PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO

PUC - SP

Alberta Emlia Dolores de Goes

(Des) Caminhos da Adoo: A Devoluo de Crianas e de

Adolescentes em Famlias Adotivas

MESTRADO EM SERVIO SOCIAL

So Paulo
2014
 PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO
PUC SP

Alberta Emlia Dolores de Goes

(Des) Caminhos da Adoo: A Devoluo de Crianas e de

Adolescentes em Famlias Adotivas

MESTRADO EM SERVIO SOCIAL

Dissertao apresentada banca examinadora

da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
PUC/SP, como exigncia parcial para a
obteno do ttulo de MESTRE em Servio
Social, sob a orientao da Profa. Dra. Myrian
Veras Baptista.

So Paulo
2014
BANCA EXAMINADORA

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 A todas as Meninas e Meninos...
sem pai, nem me
que no perdem o brilho nos olhos e
a esperana de dias melhores...
 AGRADECIMENTOS

Emlia, Antonio, Nilton e Clarice, por terem sido pessoas especiais, generosas e
avs com acar;

Josefa, pela sua forma de amar, pela sua f e por seu incentivo aos meus
estudos;

Jos e a Cezar, um pela vida e o outro por participar ativamente dela;

Daniela com quem aprendi o que vem a ser o amor especial;

Elaine e Alexandre pelo amor fraternal de todos os dias, de todas as horas, e de

confuses garantidas;

Ao Gustavo meu filho querido, com quem venho aprendendo-ensinando o que

dar e receber amor... Agradeo pela sua pacincia, pelo seu apoio e pela
participao ativa nesta Dissertao;

Ao Francisco pelo amor conquistado e pelo apoio recebido nessa trajetria. .

Profa. Dra. Myrian Veras Baptista, pelo presente de ter sido a sua 150.
orientanda... Que privilgio! Pelo encontro das nossas vidas, por sua pacincia,
sua presteza, seu afeto, por compartilhar o seu conhecimento, as suas histrias e
a sua memria. Pelo encantamento dos nossos encontros, pela humanidade,
generosidade e especialmente pelas dividas acumuladas com as crases
infindveis, ora pelos excessos, ora pelas faltas cometidas. Enfim, por sua
incansvel competncia de ensinar.

s Professoras. Dras. Maria Lcia Martinelli e Maria Lcia Carvalho, pela arte de
ensinar e por aceitarem participar da minha Banca..

s Professoras da Banca de Qualificao, Profa. Dra. Eunice Teresinha Fvero e

Profa. Dra. Dalva Azevedo de Gois pelas importantes contribuies e reflexes.

PUC-SP onde recebi o acolhimento e a infra-estrutura.

todos os professores e alunos do PEPG em Servio Social.

CAPES pelo apoio financeiro.

Aos amigos que encontrei e que me apoiaram profundamente para o

desenvolvimento deste estudo, especialmente Eliana Pereira da Silva, James Alan
Franco e Lidiane Franco pela presena nas diferentes etapas desta Dissertao.

Aos fiis amigos e companheiros Marlene Ataide e Osmar Cavalcante por

acreditarem nesta possibilidade e me apoiarem na construo desta pesquisa.
 todos os amigos e companheiros da docncia, especialmente, Maria de
Lourdes Hiplito Santana, Luciane Faria e Dbora Nunes.

todos os meus amigos (as) da Vara da Infncia de Itapecerica e da Comarca de

Itapecerica da Serra, com os quais compartilho o meu trabalho e o meu cotidiano.

todos os colegas participantes do Grupo de Estudos Adoo II.

minha querida amiga Mrcia Campos pela possibilidade de trocas, da

socializao do conhecimento, do seu apoio na vida e nos estudos, e por seus
importantes apontamentos.

Janete Silva por dividir comigo diferentes histrias de vidas impossveis de se

viver sozinha.

Aos sujeitos da pesquisa, pela participao voluntria, contribuindo valiosamente

para os nossos estudos.

s crianas e aos adolescentes.

 RESUMO

GOES, Alberta Emilia Dolores de. (Des) Caminhos da Adoo: A Devoluo de

Crianas e de Adolescentes em Famlias Adotivas. Mestrado (Servio Social),
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUC/SP, So Paulo, 2014

Esta Dissertao tem como objetivo compreender quais so os fatores que levam
os pretendentes a adoo devoluo de crianas e adolescentes sob sua
responsabilidade, ainda em estgio de convivncia. O estudo se originou a partir
das inquietaes cotidianas da atuao profissional na rea scio jurdica. O
trabalho est dividido em duas partes. Na primeira, apresentamos uma
contextualizao da histria da exposio e do abandono de crianas e o
desenvolvimento de polticas pblicas de proteo infncia e juventude no Brasil,
desde a poca do Brasil Colnia at a atualidade. Para tanto, nos apoiamos
principalmente em estudos das autoras: Irene Rizzini, Maria Luiza Marcilio, Mary
Del Priore, Myrian Veras Baptista, entre outros. Fizemos um breve histrico da
adoo de crianas e de adolescentes, com as particularidades dessa questo no
contexto brasileiro, abordando as suas diferentes concepes, seus marcos
histricos e legais. Destacamos tambm, a reflexo acerca de quem so as
famlias naturais ou biolgicas das crianas que so encaminhadas adoo.
Nessa direo discutimos que lugar a famlia de origem da criana ocupa no
cenrio da adoo, ou seja, elas entregam, abandonam ou sofrem a interveno
estatal? Apresentamos ainda, algumas concepes acerca do que vem a ser a
adoo de crianas e adolescentes e suas diferentes dimenses. E, a partir de
uma reflexo comparativa, discutimos as alteraes sobre os processos de
adoo de crianas e de adolescentes, ocorridas no ECA a partir da Lei 12.010. O
trabalho aborda a trajetria histrica da insero e permanncia do profissional do
servio social na rea scio jurdica e para o desenvolvimento deste percurso nos
apoiamos principalmente nos estudos das autoras Eunice Teresinha Fvero e
Silvia Alapanian. Tratamos ainda, das atribuies e competncias profissionais
nesta rea de atuao profissional e da processualidade da adoo. A segunda
parte deste trabalho est composta pelos aspectos metodolgicos utilizados e
pela apresentao dos resultados. Trata-se de uma pesquisa de natureza
qualitativa que teve como sujeitos os profissionais do servio social e da
psicologia que atuam no judicirio e uma famlia adotiva. Apresentamos tambm o
estudo de um caso particular a partir da anlise documental de uma situao de
devoluo. Sobre a filiao adotiva h muitos mitos e preconceitos. Na
sociabilidade capitalista, temos uma cultura adultocntrica que contribui para o
paradigma de que a adoo ainda est disposio dos pretendentes e, nesses
casos, no vista como um direito da criana e do adolescente de ter uma famlia,
demonstrando inmeros desafios para que sejam vistos como sujeitos e
cidados de direitos.

Palavras-chave: adoo, devoluo, crianas e adolescentes; Lei 12.010/2009.

 ABSTRACT

GOES, Alberta Emilia Dolores de. (Des) Paths of Adoption: The Return of
Children and Adolescents in Adoptive Families. Dissertation (Master in Social
Service), Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUC/SP, So Paulo,
2014

This thesis aims to understand what are the factors that lead to the return suitors
adoption of children and adolescents under their responsibility, still in stage of
living. The study originated from the everyday concerns of professional practice
partner in the legal area. The work is divided into two parts. At first, we present a
contextualization of the history of exposure and abandonment of children and the
development of public policies that protect children and youth in Brazil, from the
time of colonial Brazil until today. For this, we rely primarily on studies of the
authors: Irene Rizzini, Maria Luza Marclio , Mary Del Priore, Myrian Veras
Baptista, among others . We did a brief history of the adoption of children and
adolescents, with the particularities of this issue in the Brazilian context,
addressing their different conceptions, its historical and legal frameworks. We also
highlight the reflection about who are the ' natural ' or ' biological ' children who are
referred to the adoption families. Discussed in this direction that place the ' family
of origin ' of the child occupies the stage of adoption, ie, they deliver, abandon or
suffer state intervention? Also present some ideas about what comes to the
adoption of children and adolescents and its various dimensions. And, from a
comparative reflection, we discuss the changes on the processes of adoption of
children and adolescents, occurring in the ACE from Law 12,010. The paper
addresses the historical trajectory of insertion and retention of professional social
work in the legal and social area for the development of this route we rely mainly
on studies of the authors Eunice Teresa Fvero and Silvia Alapanian . Also treat
the professional duties and responsibilities in this area of professional practice and
processuality adoption. The second part of this work is composed of the
methodological aspects used and the presentation of results. This is a qualitative
research that had as subject the professional social service and psychology who
work in the judiciary and an adoptive family. We also present the study of a
particular case from the documentary analysis of a situation of return. About the
adoptive filiation there are many myths and prejudices. In capitalist sociability, we
have an adult-centered culture that contributes to the paradigm that adoption is '
still ' available to applicants , and in these cases it is not seen as a right of children
and adolescents have a family , showing numerous challenges for which are seen
as ' subject ' and ' citizens ' rights

Key words: adoption, return, children and adolescents, Law 12.010/2009.

 SUMRIO

INTRODUO 01

1 O RECORTE SCIO HISTRICO DO ABANDONO DE

CRIANAS E O NASCIMENTO DAS POLTICAS SOCIAIS
PARA A INFNCIA NO BRASIL 16

1.1 O Brasil Colnia e a Roda dos Expostos (1530 - 1822) 18

1.2 O Perodo Brasil Imprio e a Infncia (1822 -1889) 23
1.3 O Brasil Repblica e a infncia abandonada (1889 - 1964) 26
1.4 O Brasil no Regime Militar e a Poltica de Assistncia
s Crianas e aos Adolescentes (1964 at a atualidade) 32
1.5 O Brasil do Sculo XX: Os Marcos Legais e Polticos da
Proteo Infncia e a Juventude na atualidade 36

2 A ADOO AO LONGO DO TEMPO E DA HISTRIA 41

2.1 Um pouco da Histria da Adoo de Crianas 42

2.2 Os Marcos Histricos e Legais da Adoo no Brasil 46
2.3 Abandono, Ausncia, Entrega ou Interveno Estatal? 53
2.4 A Adoo e suas Diferentes Definies 58

2.5 As Mudanas nos processos de Adoo a partir

da Lei de Convivncia Familiar e Comunitria (no. 12010 de 03/08/2009) 62

3 O TRABALHO PROFISSIONAL NO CAMPO SOCIO JURIDICO

O JUDICIARIO 69

3.1 Contextualizando a Insero do Servio Social

no Judicirio e a Especificidade no Judicirio Paulista 69
3.2 Atribuies e Competncias do Servio Social no Judicirio 84
3.3 A Processualidade da Adoo 91

4 TRAJETRIA METODOLGICA DA PESQUISA DE CAMPO 94

4.1 A Construo da Pesquisa de Campo 99

4.2 Procedimentos de Coleta
A opo pela anlise de sujeitos e situaes significativas 101
4.3 Procedimentos ticos Adotados na Pesquisa 103
4.4 Apresentao e Anlise de Resultados 104
4.4.1 A Criana Devolvida Estudo Passo a Passo de um Processo 106
4.4.2 A Famlia que Adotou, mas que desejou devolver... 123
4.4.3 O Trabalho Interprofissional na Processualidade
da Adoo e nas situaes de devolues de
crianas e de adolescentes 142
4.4.4 A Infncia e a Adolescncia em Territrio Judicirio Uma anlise 168

PALAVRAS FINAIS 198

REFERENCIAS 209

ANEXOS 219
 LISTA DE FOTOGRAFIAS E TABELAS

Fotografia 1 Crianas Sebastio Salgado 16

Fotografia 2 Crianas Sebastio Salgado 41
Fotografia 3 Crianas Sebastio Salgado 69
Fotografia 4 Crianas Alain Laboile 94
Fotografia 5 Crianas Alain Laboile 198

Tabela 1 Perfil dos Profissionais Entrevistados 142

 LISTA DE SIGLAS

PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento

VIJ Vara da Infncia e Juventude
TJSP Tribunal de Justia do Estado de So Paulo
AMB Associao dos Magistrados Brasileiros
CF Constituio Federal
CNA Cadastro Nacional de Adoo
CNJ Conselho Nacional da Justia
CPA Cadastro de Pretendentes Adoo
DPF Destituio do Poder Familiar
ECA Estatuto da Criana e do Adolescente
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
IPEA ndice de Pesquisa Econmica Aplicada
ONG Organizao No Governamental
PJ Poder Judicirio
BDTD Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertaes
SAM Servio de Assistncia ao Menor
CPI Comisso Parlamentar de Inqurito
FUNABEM Fundao Nacional de Bem-Estar do Menor
SUAS Sistema nico de Assistncia Social.
ECA Estatuto da Criana e do Adolescente
FCBIA Fundao do Centro Brasileiro da Infncia e da
Adolescncia
LBA Legio Brasileira de Assistncia
ONU Organizao das Naes Unidas
CMDCA Conselho Municipal da Criana e do Adolescente
CONDECA Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do
Adolescente
CONANDA Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente
PNCFC Plano Nacional de Convivncia Familiar e Comunitria
NCA Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre a criana e o
adolescente
AASPTJ Associao dos Assistentes Sociais e Psiclogos do
Tribunal de Justia de So Paulo
INTRODUO

Rever a riqueza escondida

sob a aparente pobreza do cotidiano,
descobrir a profundeza sob a trivialidade,
atingir o extraordinrio do ordinrio,
esse o desafio.

HENRI LEFEBVRE (1991, p. 44)

A presente pesquisa teve como principal disparador a nossa vivncia profissional

como assistente social da Vara da Infncia e Juventude, do Frum de Itapecerica da
Serra, do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo.

A inquietao que nasceu com a nossa insero profissional na rea do judicirio,

acrescida do desejo de re-aproximao do conhecimento que vem sendo construdo
pela profisso, da busca de novos conhecimentos e da necessidade de reviso dos
antigos - fermentadas pelas surpresas do cotidiano - se tornaram pontes para o
desenvolvimento deste estudo.

Em nossa trajetria profissional anterior, com atuao de dezoito anos na rea da

sade mental e seis na docncia, tnhamos acumulado aprendizado e
conhecimentos naquelas reas - os quais traziam segurana e domnio sobre os
processos de trabalho requeridos. Entretanto, no judicirio, em uma atuao mais
recente, (quatro anos), tnhamos questes que nos faziam perceber lacunas em
nosso domnio.

A sensao de impotncia e a percepo da falta de referncias para lidar com

determinadas situaes, bem como, a nossa impresso de que no era um mal estar
exclusivo e individual - j que os demais profissionais (assistentes sociais,
psiclogos, promotores e juzes) tambm demonstravam as mesmas indagaes em
relao a algumas questes particulares - nos motivaram a querer saber mais.

As nossas inquietaes provocaram o desejo de compreender melhor determinados

fenmenos e impulsionaram a vontade de ter um maior aprofundamento em estudos
 2

e pesquisas acerca dos processos de adoo de crianas e adolescentes. Esses

sentimentos associados a um momento de maturao profissional aguaram a
aspirao pela busca do mestrado, como forma de tentar garantir um tratamento
mais adequado aos dilemas encontrados no cotidiano profissional.

Esse cotidiano que nos conduziu ao aprofundamento do estudo acerca dos

processos de adoo de crianas e de adolescentes. Nessa perspectiva, refletir
sobre o cotidiano da atuao profissional desenvolvida no judicirio tornou-se um
desafio para compreendermos o que fazer diante desta realidade.

Nessa direo, Netto (1991 apud DINIZ, 2010, p. 42) nos traz uma importante
contribuio, para a reflexo sobre o desenvolvimento deste estudo a partir do
nosso cotidiano profissional,

o desenvolvimento do esprito crtico e de anlise, aliados

instrumentalizao necessria para a atividade profissional, torna-se
objetivo e meta para o assistente social que quer romper com o
pragmatismo, ainda muito presente na profisso, e pensar a sistematizao
da prtica como um dos procedimentos bsicos construo terica para a
apropriao do cotidiano. Em outras palavras, dimensionamos a pesquisa
em Servio Social como um exerccio fundamental, til e estimulante na
construo de um projeto profissional consciente do seu perfil intelectual.

Desse modo, entendemos o Servio Social, tanto como rea que produz
conhecimento, quanto, uma profisso interventiva/assistencial. Assim, entendemos
que dependendo do campo de atuao em que estamos inseridos, se faz necessria
a nossa formao para essa rea especifica.

Compreendemos que essa uma responsabilidade do profissional, que deve se

preocupar tanto com a rea do conhecimento, quanto com a rea de atuao, e nos
apoiamos no que fala a Professora Maria Lcia Martinelli em uma de suas aulas na
disciplina Cotidiano II: poucas profisses chegam to perto da vida e do cotidiano
das pessoas. Entendemos que essa uma afirmativa assertiva, simples e real, que
nos diferencia de muitos outros profissionais, e que nos direciona para uma maior
responsabilidade sobre o que fazemos, tanto na atuao direta com a populao,
quanto para a produo de conhecimentos.
 3

Nesse percurso, destacamos o cotidiano profissional como um lcus privilegiado

que, com a sua complexidade, se mostrou um campo frtil de possibilidades para o
desenvolvimento deste estudo, pois, nos apresentou o tema escolhido, associado
principalmente nossa indignao frente a situaes no desejadas nos processos
de adoo de crianas e adolescentes.

Assim, baseando-nos nas leituras de Agnes Heller (e compreendendo que no h

homem sem cotidiano), para o desenvolvimento da atual pesquisa reforamos que
esta relao homem/cotidiano foi a nossa fonte de inspirao,

A vida cotidiana a vida do homem inteiro, ou seja, o homem participa na

vida cotidiana com todas as suas capacidades intelectuais, suas
habilidades manipulativas, seus sentimentos, paixes, idias, ideologias
(...) o homem da cotidianidade atuante e fruidor, ativo e receptivo, mas
no tem nem tempo nem possibilidade de se absorver inteiramente em
nenhum desses aspectos, por isso no pode agu-los em toda sua
intensidade. (HELLER, 2001, p. 30)

Assim, a reflexo de Diniz acerca da atuao profissional se mostra bastante

oportuna,

Diante das mudanas profundas que abrangem todas as esferas da vida

social, principalmente nas duas ltimas dcadas, coloca-se, por exemplo, a
questo: de que modo o Servio Social vem se legitimando como prtica
institucionalizada na sociedade, frente s necessidades sociais derivadas
das contradies das relaes sociais? Ou, do ponto de vista da
capacitao profissional, como dar conta das questes mais gerais e
tericas, que no esto postas imediatamente na diversidade dos fatos
sociais, objetivados numa prtica cotidiana? E, com a inteno de traar
novos recortes tericos e empricos, dimensionados na funo social da
pesquisa, quais mecanismos de investigao da realidade so utilizados
pelo Servio Social, e qual a legitimidade de seus produtos para a
construo de um perfil profissional que venha atender s demandas atuais
da sociedade, coerente com uma prtica critica? (2010, p. 41-42)

Ento, no judicirio, as questes que se colocam para o profissional se direcionam,

principalmente, a refletir sobre como a nossa atuao pode se desenvolver na
perspectiva do direito e da justia social? Como contribuir para uma cultura que se
fundamente nessa direo? E, ainda - entre tantas outras - como materializar o
projeto-tico poltico profissional? Essas e outras, so questes que se colocam no
cotidiano profissional.
 4

Segundo a Profa. Myrian Veras Baptista 1 temos como desafio profissional a

perspectiva de fazer o exerccio de atuar em trs dimenses: sobre a singularidade
de cada fato (atendimentos realizados no cotidiano, como por exemplo os processos
de adoo), mas, no podemos perder de vista a dimenso da situao onde esse
fato est inserido (a adoo como um tema multifacetado), ou seja, a
particularidade, ampliando o nosso olhar para a universalidade/totalidade das
situaes (como se processam as adoes no Brasil e no mundo);

Dessa forma, mantivemos a preocupao de fazermos aproximaes, observando as

singularidades das situaes e as particularidades do processo da adoo, para
tentarmos o encontro mais prximo com a realidade estudada, na perspectiva da
totalidade.

Assim, destacamos que toda ao e a escolha dos instrumentos utilizados no

cotidiano, de antemo, j pressupem uma determinao poltica e este processo
faz parte de um conjunto que compe o trabalho do assistente social.

Nesse cenrio do cotidiano profissional, em busca de uma compreenso mais ampla

da questo estudada, utilizamos a pesquisa, como uma ferramenta que nos permitiu
vislumbrar aspectos da universalidade das questes encontradas nos processos de
adoo que nos escapam quando a ao se limita a singularidade de cada
situao. Partimos da concepo de que nenhuma pesquisa neutra, e apontamos
para a necessidade da reflexo sobre os processos de adoo em um pas como o
Brasil, no sentido de uma reflexo mais ampliada do ponto de vista social.

Nessa perspectiva, a nossa escolha esteve condicionada ao entendimento de que

em uma sociedade de classes, e em um pas to desigual como o Brasil, os
processos de adoo, esto submetidos e, (porque no dizer) condicionados a um
contexto de desigualdade social, como nos apontou Iamamoto, no XIII Congresso
Brasileiro de Servio Social,

Recentemente foram publicadas, pela ONU, novas estatsticas mundiais

referentes ao ranking das desigualdades de renda no mundo. O Brasil

1
Em expositiva no NCA Ncleo de Estudos e Pesquisas da Criana e do Adolescente fevereiro/2013
 5

aparece ocupando o 3. Lugar, empatado com o Equador, s superado pela

Bolvia, Camares e Madagascar, segundo o relatrio sobre o
desenvolvimento humano para Amrica Latina e Caribe sobre distribuio
de renda do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD). O ndice de Gini do Brasil de 0,56 (quanto mais perto de 1, maior
a desigualdade). Dos pases do mundo com maior concentrao de renda,
dez deles so da Amrica Latina.(...) Alarga-se a distncia entre ricos e
pobres, radicalizando a questo social, que se refrata no cotidiano de
contingentes majoritrios das classes subalternas. Mais de 35 milhes
ultrapassam a faixa da pobreza no Brasil nos ltimos 40 anos. (...) os
programas focalizados na pobreza extrema permitiram a reduo dos
ndices de misria, como indicam as estatsticas, mas a desigualdade
ampliou-se: houve maior concentrao de riqueza e reproduo ampliada
da pobreza, crescendo assim, num circulo progressivo, a demanda por
programas voltados reduo da misria. Esses dados reafirmam uma
regularidade histrica persistente no pas: um dos maiores ndices de
concentrao de renda e de propriedade do mundo. (...) o que atualiza hoje
tanto na criminalizao da questo social, quanto na decisiva interferncia
do Estado na estruturao de polticas anticclicas para o capital, contra a
necessidade das maiorias (2009, p. 1-2).

Percebemos que, neste contexto em que crianas so colocadas em famlias

substitutas (adotivas), o pano de fundo de suas histrias est contextualizado, na
maioria das vezes, pela vulnerabilidade social a que esto expostas as famlias
pobres, bem como, pela presena deficiente de polticas pblicas, e pela falta de
uma cultura de convivncia familiar e comunitria que garanta criana e/ou ao
adolescente a permanncia em sua prpria famlia, (para os casos em que no haja
outras situaes de violao de direitos).

Assim, algumas questes se colocam: Por que pases em desenvolvimento tm um

maior contingente de crianas em situao de acolhimento institucional do que os
pases desenvolvidos? Ou, por que h tantas crianas colocadas em processos de
adoo nos pases pobres? Ou, ainda, por que h to poucas crianas destinadas
adoo nos pases desenvolvidos a ponto de ocorrerem adoes internacionais, em
culturas e lnguas to distintas?

No se trata de defender a adoo como soluo para as desigualdades sociais,

mas sim de incentivar a discusso das diferentes facetas que fazem parte de um
problema social to complexo (SILVA, 2011, p. 13).

Podemos inferir ainda que, os processos de adoo podem ser vistos, como mais
uma forma de violar direitos, se no forem realmente esgotadas todas as
 6

possibilidades de retorno da criana famlia de origem, ou, como um modo

alternativo para a garantia de direitos e de cidadania para crianas e adolescentes.

Temos que verificar e questionar como esto concebidas as polticas de

proteo s famlias, antes de propor alternativas de adoo para os seus
filhos e filhas, mesmo sabendo que a possibilidade do exerccio da
maternidade e da paternidade no se reduz a aspectos econmicos e
materiais. Do contrrio, pode-se cair em medidas paliativas
institucionalizadas para enfrentar o descaso por famlias pobres e
abandonadas, adotando um carter excludente e compensatrio, apesar da
aparente benevolncia contida no ato institucional dos processos adotivos.
(Marques, 2011, p. 32)

Embora o nosso estudo tenha nfase sobre os processos de adoo, comungamos

com a concepo de Gueiros (2007) acerca de referendarmos que toda criana tem
o direito de permanecer em sua prpria famlia (biolgica), sendo este um dever do
Estado, e que, este deve faz-lo por intermdio da implementao de polticas de
proteo criana, aos adolescentes e s suas famlias. E ainda que, excetuando-
se os casos de violao de direitos, em sua prpria famlia que a criana e/ou
adolescente, encontrar condies para o seu desenvolvimento global.

Reforamos a importncia da reflexo continua e permanente a respeito da garantia

do direito convivncia familiar e excepcionalidade dos casos de adoo.

Do ponto de vista da atuao profissional nos casos de adoo, ressaltamos que, o

assistente social atua diretamente nessa processualidade. Nesse sentido, esse fazer
possui uma complexidade em que o profissional convocado sobremaneira para
uma atuao interventiva - diferentemente das outras demandas colocadas ao
profissional na rea da Justia em que atua principalmente como perito (com nfase
na elaborao de relatrios, laudos e pareceres).

Para a compreenso dessa processualidade, o assistente social pode atuar, ou no,

conjuntamente com o psiclogo, nos processos de avaliao e habilitao dos
pretendentes adoo. Pode, tambm, intervir em processos onde tenha ocorrido
violao de direitos da criana, ou na destituio do poder familiar; intervm, ainda,
na preparao do processo de adoo, atuando na aproximao criana/pretendente
e realizando o acompanhamento da adaptao da criana durante o estgio de
 7

convivncia. Salientamos tambm que, nesta atuao profissional, o assistente

social tem como principais referenciais as legislaes de proteo infncia e
adolescncia, as normativas do Judicirio, o Cdigo de tica Profissional, o projeto
tico-poltico profissional, entre outros.

Em relao s adoes de crianas, destacamos que, na ltima dcada, tivemos um

acirramento das discusses em torno dessa temtica, com reflexes que apontaram
inclusive para a reviso do sistema de proteo social. Essas discusses
fundamentaram algumas das alteraes recentes no ECA - Estatuto da Criana e
Adolescente, por intermdio da Lei 12010 de agosto de 2009, nomeada
popularmente como Nova Lei de Adoo.

Essa nova Lei, nomeada juridicamente como Lei da Convivncia Familiar e

Comunitria, reforou a necessidade de esforos sociais e institucionais para a
preservao dos vnculos e da convivncia familiar, definindo que somente em casos
especiais e extraordinrios que se justificam a medida de colocao de
criana/adolescente em famlia substituta, ou seja, em adoo. No entanto,
percebemos que ainda h muitos desafios no sentido da implementao de uma
poltica efetiva para os reais interesses das crianas e dos adolescentes,
especialmente para aqueles em situao de vulnerabilidade social.

Ainda sobre a legislao, a nova Lei apresentou tambm, a sistematizao de

procedimentos em relao retirada da criana e do adolescente de sua famlia de
origem, de sua permanncia em acolhimento institucional e critrios acerca da
avaliao, do cadastramento e do preparo dos pretendentes adoo.

Contudo, no cotidiano da prtica profissional, encontramos inmeras dificuldades

para a garantia dos direitos das crianas e dos adolescentes e essas dificuldades
desencadearam questes cuja superao tem sido nossa preocupao constante,
gerando, principalmente, o nosso desejo pelo estudo da temtica atual.
 8

Entre os desafios enfrentados, destacamos as situaes de diversas famlias que,

no contexto do processo de adoo, se encontram em estgio de convivncia 2 .
Essas famlias ao se depararem com os primeiros problemas cotidianos e/ou
relacionais com a criana, por vezes manifestam ao Judicirio o desejo de sua
devoluo.

Embora, essa situao seja usualmente pouco divulgada, bastante recorrente.

Esse comportamento viola os direitos de crianas e adolescentes (vitimizados com
um novo abandono) e surpreende juzes, promotores e equipes tcnicas das Varas
da Infncia e Juventude.

Em nossa pesquisa, os nossos questionamentos iniciais se direcionavam tentativa

de compreender, principalmente, como possvel que uma famlia que queria tanto
ter um filho, o abandone s vezes por pequenas questes?

Essa situao passou a ser recorrente e enigmtica e, ressaltamos, no

conseguamos encontrar respostas seja nas famlias, nos colegas, na instituio, nas
normas tcnicas, na literatura, seja em outros espaos.

Desse modo, se desenvolveu a necessidade de tentar entender quais eram os reais

motivos para a devoluo de crianas e adolescentes durante o estgio de
convivncia. A partir da indignao com o abandono e com a nova vitimizao das
crianas, quais seriam os reais interditos? E, ainda, qual seriam as possibilidades de
interveno profissional que prevenissem ou, mesmo, superassem essas situaes?

Ao buscarmos referenciais tericos e a partir da nossa observao mais acurada

sobre o assunto, notamos que atualmente a adoo de crianas e de adolescentes
vem ocupando diferentes espaos, principalmente na mdia: h vrias novelas que

2
Perodo de adaptao da criana/adolescente aos pretendentes adoo, que antecede a sentena de adoo
e no tem um prazo pr-determinado de durao. E, de acordo, com a Lei 12010/09, art. 46 a adoo ser
precedida de estgio de convivncia com a criana ou adolescente, pelo prazo que a autoridade judiciria fixar,
observadas as peculiaridades do caso (...); o estgio de convivncia ser acompanhado pela equipe
interprofissional a servio da Justia da Infncia e da Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica de garantia do direito convivncia familiar, que apresentaro relatrio
minucioso acerca da convenincia do deferimento da medida.
 9

abordam o assunto ocorrendo consecutivamente em horrios nobres e diversas

reportagens em jornais e revistas, filmes, entrevistas com famosos que adotaram, ou
que foram adotados, entre outros.

A idealizao da adoo na nossa sociedade impossibilita a discusso no

s sobre as desigualdades sociais existentes no pas, mas, sobretudo,
sobre os conflitos, as discriminaes e as tenses que so inerentes aos
processos de adoo. Consequentemente, prevalecem posies
antagnicas sobre essa realidade: de um lado, h aqueles que tendem a
achar que tudo ser lindo e maravilhoso; de outro, aqueles que pensam
que o filho adotivo sinnimo de relaes problemticas. (SILVA, 2011, p.
13)

Por intermdio dos meios de comunicao, percebemos que, de modo geral, h uma
forma de tratar a adoo, ora de modo glamourizado e com muita nfase, - mas sem
grandes reflexes, tratando-a de forma superficial e romanceada, que parece ter
como objetivo-fim cultivar um emaranhado de mitos e crenas que estimulam o
preconceito sobre esse tipo de filiao e, ora, com total indiferena acerca da
questo.

Acreditamos que, no enredo da temtica adoo h ainda muitos preconceitos,

mitos e medos que, passam por muitas crenas e, dentre elas, a ideia de que, ter
filhos que no sejam pelas vias biolgicas naturais, ou ainda, pelos laos
consanguneos, venha a ser uma loucura, ou uma grande bondade, que se
baseia, na maioria das vezes, em uma lgica que inevitavelmente coloca a situao
da adoo, ou do filho adotivo, como problemtica.

Profissionais que atuam na rea da adoo chamam a ateno para a

existncia de uma viso distorcida na sociedade, que acarreta a associao
da adoo a problemas e fracassos. Em contrapartida, tem sido freqente o
aumento de grupos e organizaes engajados na divulgao desse tema e
na luta pela desmistificao de conceitos errneos existentes ou j
cristalizados na sociedade. Atualmente, diversos fruns de debates sobre o
tema da adoo tm privilegiado difundir a cultura da adoo, com o
objetivo de proporcionar um lar para crianas que aguardam a sua incluso
em uma nova estrutura familiar, sem que esse processo seja mediado por
imposies de sade, cor, gnero, raa, idade. Isso ocorre porque a
adoo, no Brasil, ainda comumente vista como soluo para a
infertilidade, constituindo uma das razes para a procura macia de bebs.
Desta forma, a insero de crianas e jovens em um novo lar tem sido
confundida com o desejo e a tentativa de apagar as origens (negar ou
ocultar o seu nascimento biolgico em outra famlia, negar a adoo em si
mesma, ocult-la, etc). Assim, o reconhecimento de diversos recortes que
compem essa ampla temtica da adoo de crianas e jovens
 10

(idealizao de famlia, perfil das crianas para adoo, perfil das famlias
biolgicas e dos adotantes, os critrios de seletividade idade, sexo, cor,
sade das crianas nas instituies, os avanos no campo do direito, as
representaes que se constroem nos meios de comunicao, na literatura,
entre outros) coloca-nos frente a frente com a luta contra as desigualdades
sociais e pela conquista do respeito infncia digna. (SILVA, 2011, p. 10-
11)

Percebemos que esses mitos e crenas acerca da adoo, colaboram sobremaneira

para a fantasia de que o filho adotivo deve ser tambm quase perfeito, super,
grato, educado, entre outros. O exemplo clssico dessa percepo pode ser vista
tambm reproduzida nos desenhos animados. Nesses, encontramos diferentes filhos
adotivos que tm poderes sobrenaturais, ou uma capacidade de resilincia sobre-
humana, como: o Super-homem, o Mogli, o Tarzan, o Homem-aranha, o Bam-Bam
(Flintstones), entre outros.

Weber (2001, apud MAUX, 2010, p. 363) acredita que colabora para a manuteno
de percepes enviesadas sobre a adoo, o fato de que at os anos 1980 do
sculo XX, 90% das adoes realizadas em todo o pas eram feitas pela prtica
ilegal de registrar como filho a criana nascida de outra pessoa, sem passar pelos
trmites legais, ou seja, se realizava pela conhecida, adoo brasileira.

Maux acrescenta ainda, que uma pesquisa realizada pelos Magistrados Brasileiros
no ano de 2008, expressou claramente a situao de desinformao sobre a adoo
de crianas, em que apenas 35% dos pesquisados responderam que caso
desejassem adotar buscariam uma criana pelo sistema Judicirio, enquanto 66,1%
procurariam os hospitais e os abrigos.

Acreditamos que os profissionais - e no s eles, mas, principalmente, alm do

sistema judicirio, dos grupos de apoio adoo, entre outros - por estarem
diretamente envolvidos com essa temtica em sua atuao cotidiana, tm grandes
desafios, principalmente no que tange a desmistificar as diferentes dimenses que
envolvem os processos de adoo, seja em relao sua processualidade (
avaliao dos pretendentes, ao acompanhamento das crianas e adolescentes,
apresentao, aproximao, ao acompanhamento do estgio de convivncia,
sentena de adoo, ao ps-adoo, entre outros), ou mesmo, no que tange sua
 11

complexidade que envolve as relaes sociais, as relaes familiares, os afetos, as

emoes, os sentimentos, entre outros.

Os profissionais que atuam diretamente com a temtica so ainda provocados no

sentido de ampliar estudos sistemticos e interdisciplinares sobre o assunto, realizar
pesquisas, desenvolver literatura especifica, enfim, criar mecanismos que possam
aproximar e sensibilizar a sociedade e os profissionais que no atuam diretamente
com essa processualidade, a fim de instrumentalizar e debater questes sobre essa
delicada e importante forma de filiao.

Acrescentamos ainda, outro fator, qual seja, a carncia de trabalhos

cientficos sobre a temtica. O primeiro trabalho acadmico na rea da
psicologia, sobre o assunto, de acordo com Weber (1999), data de
meados da dcada de 1980 do sculo XX. Embora se constate um
aumento de publicaes sobre o tema esta ainda se mostra uma
produo tmida, principalmente se levarmos em considerao o tempo
de existncia dessa forma de constituio familiar no pas. Segundo
estatstica da Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertaes
(BDTD) dos anos 2000 at 2006, h 19 trabalhos (entre teses e
dissertaes das reas de psicologia, direito, antropologia, servio social,
letras e sociologia) publicados sobre a temtica da adoo, enquanto,
praticamente a mesma quantidade, num total de 18 trabalhos foi
publicado entre 2007 e fevereiro de 2009. (MAUX, 2010, p. 363)

Em pesquisa realizada por ns (dezembro de 2013) BDTD acerca de estudos

sobre adoo e devoluo de crianas, no perodo posterior ao pesquisado pela
autora acima, ou seja, de 2009 a 2013, obtivemos como resultado a presena de
sete dissertaes/teses acerca de processos de adoo (nas reas de psicologia,
direito e jornalismo) e quatro em relao a situaes de devoluo de crianas em
famlias adotivas (nas reas de educao, direito e psicologia), o que demonstra um
acervo de pesquisas ainda bastante tmido sobre o assunto.

Acerca das situaes de devoluo de crianas e/ou adolescentes adotados,

percebemos recentemente uma maior divulgao sobre essa problemtica. No
entanto, aparecem de modo sutil em programas televisivos de cunho
sensacionalista. Notamos tambm, nesses meios de comunicao, parcas
referncias devoluo de crianas e de adolescentes durante o estgio de
convivncia. Em geral, quando aparecem, a devoluo est associada maus tratos
e/ou violncia por parte dos pais adotivos.
 12

No sistema judicirio, embora tenha sido implantado o Cadastro Nacional de Adoo

(CNA/2008) - que tem como principal objetivo agilizar os processos de adoo por
meio da centralizao e do mapeamento de informaes unificadas - este sistema
ainda se encontra em fase de implementao e no h dados acerca da devoluo
de crianas durante o estgio de convivncia ou, mesmo, aps a adoo 3.

Em consulta realizada ao CNA, em dezembro de 2013, obtivemos a informao de

que existiam, na poca, cadastrados no Brasil 30.094 pretendentes e 5.014 crianas
ou adolescentes em situao jurdica disponvel para adoo (com sentena de
destituio do poder familiar). Destacamos ainda que, pelos nmeros do CNA, temos
403 crianas/adolescentes em processo de adoo no pas e 53 em processo de
adoo internacional em andamento. A compreenso do significado desses dados
que, visivelmente denotam uma discrepncia deve ser relacionada principalmente
ao perfil esperado pelos pretendentes (que preferem meninas, brancas, sadias e
ainda bebs) o que no condiz com a realidade das crianas reais que se
encontram em acolhimento institucional espera de uma famlia.

Ainda sobre os dados encontrados, desde 2008 (implantao do CNA) foram

adotadas 2583 crianas/adolescentes e deferidas 501 adoes internacionais. Um
dado que chama a nossa ateno que ocorreram 2294 adoes fora do cadastro,
ou seja, em que os pretendentes no eram habilitados e cadastrados pelo Poder
Judicirio, o que refora a necessidade de maior ateno para a questo, j que os
nmeros denotam quase a mesma proporo de adotados fora e dentro do
cadastro.

Nesse percurso, o nosso estudo teve como objetivo compreender quais so os

fatores que levam pretendentes adoo - quando ainda no perodo do estgio de
convivncia desejarem devolver as crianas e adolescentes postos sob sua
responsabilidade.

3
O ECA estabelece em seu art. 39, que a adoo irrevogvel, mesmo que tenha sido realizada
antes de sua implantao.
 13

Embora entendamos que a palavra devoluo possa evocar certo desconforto,

principalmente por tratarmos de situaes relacionadas a crianas/adolescentes,
optamos por utiliz-la, principalmente pelo impacto que esta situao causa s
crianas que a vivenciam.

Souza nos apresenta algumas perspectivas acerca do conceito de devoluo, como

segue:

Devoluo uma palavra ampla e generalizada para este fenmeno e

contempla pelo menos dois casos distintos: a interrupo e a dissoluo.
A literatura internacional denomina interrupo da adoo quando os
adotantes desistem de completar o processo antes de a adoo ser
legalmente efetivada (esse perodo de efetivao no ultrapassa seis
meses em pases desenvolvidos, diferentemente do Brasil em que, s
vezes, levam-se anos para que a famlia tenha de fato os papis da adoo
aps o inicio da convivncia). Fala-se em rompimento ou dissoluo,
quando ocorre a entrega da criana aps a adoo efetivada e legalizada.
O segundo caso mais grave porque entende-se que houve maior tempo
de convvio e, portanto, maior dor acarretar aos envolvidos, em especial
criana ou ao adolescente. (SOUZA, 2012, p. 13)

Utilizamos o termo devoluo por compreendermos que o estgio de convivncia

um perodo de extrema importncia para a adaptao da criana famlia e, no o
contrrio. Entendemos que os adultos envolvidos no processo de adoo, se
prepararam, planejaram, tiveram a oportunidade de conhecerem a histria
pregressa da criana, foram apresentados previamente e enfim, escolheram de
forma consciente esse modo de filiao, ento, a interrupo desse processo foi
tratada em nosso estudo como devoluo.

Nesse sentido, o nosso estudo no abranger as situaes em que a devoluo, a

dissoluo e/ou o rompimento se deu aps a sentena de adoo, por
entendermos que esta situao deve ser considerada abandono, j que est
previsto em lei que: a adoo irrevogvel. Portanto, entendemos existir
jurisprudncia que resguarda a garantia de direitos de crianas e de adolescentes
colocados nessa condio, sendo possvel inclusive a responsabilizao do exerccio
de parentalidade quando esta viola os direitos garantidos legalmente. Desse modo,
destacamos ainda que, aps sentena de adoo, o judicirio deixa de acompanhar
a famlia e a criana.
 14

Ressaltamos, no entanto, que no h como precisar o nmero de crianas e

adolescentes que foram devolvidos ao Estado aps a adoo, bem como, no
temos dados quantitativos acerca da devoluo de crianas e de adolescentes
durante o estgio de convivncia, dados esses, que possibilitariam ter uma dimenso
mais precisa sobre o problema estudado.

COAKLEY (2005 apud Souza, 2012, p. 13) aponta que no h no Brasil estatsticas
precisas sobre a situao, mas dados americanos (o povo que mais faz adoo no
mundo) mostram uma mdia de 3% a 12% de interrupes nas adoes; quando se
analisam os dados apenas entre adoes tardias (adolescentes de 12 a 17 anos) o
percentual pode subir para 25 % de interrupes.

Em nossa busca por referenciais e informaes acerca dos processos de devoluo

de crianas e de adolescentes em estgio de convivncia, encontramos parcas
informaes, falta de sistematizao de dados, enfim, ausncia de um levantamento
nacional e, por vezes, local acerca da questo.

No entanto, segundo a revista Isto (10/2011), em estatsticas locais, h dados que

no podem ser desprezados, como: trs a cada dez crianas que vivem em
acolhimento institucional em Santa Catarina j passaram por, pelo menos, uma
experincia de devoluo; 11% das crianas disponveis para a adoo da
Associao Maria Helen Drexel, na zona sul de So Paulo, foram devolvidas; oito
crianas foram devolvidas no primeiro semestre desse ano em apenas uma Vara da
Infncia da capital fluminense; 5% das adoes em Mato Grosso no deram certo e
as crianas foram devolvidas.

Isso posto, para o desenvolvimento do nosso estudo, no sentido de

compreendermos como foi organizado, apresentamos o desenho desta Dissertao.

O primeiro captulo, foi composto na perspectiva de um olhar retrovisor em que

fizemos um breve recorte histrico acerca do abandono de crianas e do
desenvolvimento de polticas pblicas de proteo infncia e juventude no Brasil,
 15

desde a poca do Brasil Colnia at a atualidade. Para tanto, nos apoiamos

principalmente em estudos das autoras: Irene Rizzini, Maria Luiza Marcilio, Mary Del
Priore, Myrian Veras Baptista, entre outros.

O segundo captulo est composto pela trajetria da histria da adoo de crianas e

de adolescentes, com as particularidades dessa questo no contexto brasileiro, com
as suas diferentes concepes, seus marcos histricos e legais. Nesse captulo,
apresentaremos tambm a reflexo acerca de quem so as famlias naturais ou
biolgicas das crianas que so encaminhadas adoo. Assim, discutimos que
lugar a famlia de origem da criana ocupa no cenrio da adoo, ou seja, elas
entregam, abandonam ou sofrem a interveno estatal? Apresentamos tambm
algumas concepes acerca do que vem a ser a adoo de crianas e adolescentes
e suas diferentes dimenses. E, ainda, abordamos, a partir de uma reflexo
comparativa, as diferentes alteraes sobre os processos de adoo de crianas e
de adolescentes, ocorridas no ECA a partir da Lei 12.010.

O terceiro captulo foi organizado a partir da reflexo sobre o fazer profissional no

espao scio ocupacional do judicirio. Nessa direo, abordamos a trajetria
histrica da insero e permanncia do profissional na rea scio jurdica. Para o
desenvolvimento deste percurso nos apoiamos principalmente nos estudos das
autoras Eunice Teresinha Fvero e Silvia Alapanian. Neste, trataremos ainda, das
atribuies e competncias profissionais nesta rea de atuao e da
processualidade da adoo.

O quarto e ltimo captulo, apresenta as definies acerca da metodologia utilizada

para a nossa pesquisa que, seguindo Minayo, inclui simultaneamente a teoria da
abordagem (o mtodo), os instrumentos de operacionalizao do conhecimento (as
tcnicas) e a criatividade do pesquisador (...) (2012, p. 14) E, ainda, os resultados,
a anlise e interpretao das informaes obtidas e, de forma concisa, as nossas
consideraes finais, articuladas com o tema escolhido para o estudo.
 16

1 O RECORTE SCIO HISTRICO DO ABANDONO DE CRIANAS E O

NASCIMENTO DAS POLTICAS SOCIAIS PARA A INFNCIA NO BRASIL

Foto 1 Crdito: Sebastio Salgado

(...) Todo amanh se cria num ontem, atravs de um hoje.

Temos de saber o que somos, para saber o que seremos

Paulo Freire
 17

Ao longo da histria pudemos perceber que as crianas e adolescentes nem sempre

gozaram dos direitos e proteo social preconizados pelas diferentes legislaes da
atualidade, com destaque principalmente quelas em situao de vulnerabilidade
social.

No Brasil sofremos grandes influncias, principalmente de origem portuguesa (por se

tratar de um pas colonizado) e o status do ser criana e adolescente foi sendo
transformado, principalmente para a satisfao dos interesses dos adultos e de suas
demandas. Dessa forma, as polticas e a proteo social foram desenvolvidas com
vistas a diminuir os conflitos e problemas sociais existentes, e em maior parte,
desconsiderando o bem estar desse grupo populacional.

Considerando a diversidade e a extenso regional brasileira, tendemos a inferir no

ser possvel generalizar a ocorrncia dos fatos sobre a infncia e a adolescncia no
Brasil como um todo. Esses tons regionais trouxeram diferentes nuances sobre a
conquista ou, a ausncia de direitos e se deram de forma diferenciadas, o que
dificulta abordar uma uniformizao das situaes.

Ainda assim, acreditamos ser de grande valia desenvolver um olhar de retrovisor,

para a compreenso da gnese dos problemas e das possveis solues
encontradas para a infncia e juventude, com vistas a recuperar o processo histrico,
refletir sobre o tempo presente e projetar melhores perspectivas.

Desse modo, a importncia em refletir sobre o abandono de crianas no Brasil, no

pode ignorar a relao direta dessa situao com o contexto social mais amplo, que
esteve marcado principalmente pela pobreza e pela estigmatizao da criana
considerada ilegtima e portanto, passvel de ser abandonada.

Ao longo desse processo, as polticas de ateno a crianas e adolescentes

sofreram importantes transformaes e essas se tornaram marcos de como a
sociedade em determinados perodos histricos compreendia a sua relao com a
infncia e adolescncia.
 18

As aproximaes a essa histria nos mostram realidades complexas e

contraditrias, construdas no contexto de diversas conjunturas criadoras e
consolidadoras do Estado brasileiro. Essas diferentes realidades, no
entanto, evidenciam que as dificuldades vividas por muitas das crianas e
dos adolescentes ocorreram, de um lado, por eles pertencerem a espaos e
tempos marcados por desigualdades sociais e econmicas e, de outro, por
terem sido, ao longo da histria, expresso dessas desigualdades e, em
algumas conjunturas, objeto de cuidados aparentes que mascaravam a
concretizao de outros interesses. (BAPTISTA, 2010, p. 21)

Desse modo, para compreendermos esse contexto social, fizemos um breve resgate
da histria do abandono de crianas no Brasil e do nascedouro da proteo social s
crianas e adolescentes, iniciando no perodo do Brasil Colnia, chegando at a
atualidade.

1.1 O Brasil Colnia e a Roda dos Expostos (1530 - 1822)

Em nosso estudo, partirmos da poca do Brasil Colnia e encontramos nos primeiros

trabalhos, os jesutas, que acreditavam que deveriam persistir na educao e
catequese das crianas indgenas, como forma de converso, tendo como objetivo
final, a colonizao.

A acolhida de crianas e adolescentes em abandono se inicia com o

processo de colonizao do Brasil, quando as crianas indgenas eram
apartadas de suas tribos e levadas para um local especfico, para serem
educadas e catequizadas (...) Diante da resistncia do ndio doutrina
crist os jesutas investiram na educao e catequese das crianas
indgenas. Eram consideradas almas menos duras, isto , mais propensas
a aceitar a doutrina catlica. (SANTOS, 2007, p. 33).

Para Del Priore (2010), a Casa dos Muchachos foi a estratgia encontrada para
desenvolver o aprendizado dos indgenas, com o objetivo central de sua aculturao.
Nessas casas custeadas pela Coroa portuguesa, a proposta para as crianas, era
que tivessem um modelo de aprendizado baseado nos modos considerados
civilizados a partir de uma rgida rotina.

Segundo Baptista (2010), os curumins formavam praticamente um exrcito de

Jesus, com o objetivo central de colaborar na pregao crist nas matas e sertes, e
ainda servir como interpretes para os jesutas.
 19

Del Priore (2010) afirma que em 1554 foi criado por Manuel da Nbrega o colgio de
catecmenos, a chamada Confraria do Menino Jesus, que atendia tanto aos rfos e
enjeitados vindos de Portugal, (que tinham como funo serem auxiliares no trabalho
de converso) quanto os indgenas. Nessa instituio, no havia interesse pela
situao de abandono das demais crianas, fossem elas, ilegtimas ou escravas, j
que nenhum exposto foi admitido nos colgios jesutas.

A educao se dava pelo modelo ideolgico criana-Jesus4, concepo fundada nos

princpios morais e religiosos, com nfase no amor correcional, que se baseava em
castigos e ameaas corporais. Nesse modelo, quando os ndios alcanavam a
puberdade, retornavam as aldeias indgenas para ento, socializar os conhecimentos
adquiridos at ento.

No perodo colonial, nem o Estado, nem a Igreja se responsabilizaram pelas crianas

e adolescentes em situao de abandono, atuaram indiretamente, apenas com o
controle legal e jurdico, apoio financeiro espordico e alguns estmulos diversos.

Marcilio (2009) considera que a prtica de abandono dos filhos foi introduzida na
Amrica pelos europeus, no perodo da colonizao. A situao de misria,
explorao e marginalizao, aliada s dificuldades de apropriao do modelo
europeu de famlia monogmica e indissolvel, levou os moradores da terra a
seguirem o exemplo dos descendentes de espanhis ou de portugueses, de
abandonar seus filhos. Nos sculos XVI e XVII, j podiam ser encontradas crianas
brancas e mestias perambulando, esmolando e vivendo entocadas nos matos ao
redor das vilas. A infra-estrutura destinada aos cuidados dessas crianas no refletia
nenhuma preocupao com elas (MARCILIO, 2009, p. 55).

Nos Sculos XVI e XVII a situao do abandono s crianas vinha crescendo

exponencialmente. Eram deixadas a prpria sorte em caminhos, bosques, lixos,
porta de igrejas, casas, entre outros. Muitas morriam de frio, fome, ou mesmo eram

4
O mito da criana-santa, aliada a idealizao da criana menino-Jesus, onde a imagem era da criana
divinizada portadora de doura, inocncia e afabilidade que tocava a todos que a cercassem. Essas almas
infantis, segundo concepo jesutica da poca eram capazes de converter os fiis e pagos e assim o trabalho
com as crianas indgenas resultaria na conquista da alma indgena. (DEL PRIORE, 2010)
 20

devoradas por animais antes de serem encontradas por alguma alma caridosa.
(MARCILIO, 2009, p. 54)

Durante o perodo colonial, a proteo criana abandonada no Brasil tinha

por referncia as determinaes de Portugal e era prevista nas trs
Ordenaes do Reino: formalmente, era responsabilidade das cmaras
municipais encontrar os meios para criar as crianas sem famlia, sendo
obrigadas a lhes destinar um sexto de seus recursos. Funo que
frequentemente era exercida a contragosto, com evidncias de omisso,
relutncia, negligncia e falta de interesse: limitavam-se a pagar quantias
irrisrias a amas-de-leite para amamentar e criar essas crianas ou
delegavam servios especiais de proteo a outras instituies, sobretudo
s Santas Casas de Misericrdia. (BAPTISTA, 2010, p. 22)

Em razo do grande contingente de crianas abandonadas, as autoridades

comearam a se preocupar e criaram um sistema de assistncia para atender a essa
demanda.

Foi apenas no sculo XVIII que surgiram as primeiras instituies de proteo

criana abandonada. Foram implantadas as trs primeiras rodas de expostos em
terras brasileiras: em Salvador (1726), no Rio de Janeiro (1738) e em Recife (1789).
(BAPTISTA, 2010, p. 22)

A partir desse cenrio, foi criada roda dos expostos 5 ou enjeitados, (modelo
europeu, importado da Itlia) instituio que perdurou trs regimes de nossa histria:
Colnia, Imprio e Repblica.6

Tratava-se de uma prtica caritativa e missionria, por um lado, e por outro a roda se
tornou a gnese da primeira poltica de proteo a infncia, porque seguia a
legislao portuguesa e recebia incentivo financeiro.

5
O nome da roda provm do dispositivo onde se colocavam os bebs que se queriam abandonar. Sua forma
cilndrica, separada ao meio por uma divisria, era fixada no muro ou na janela da instituio. No tabuleiro inferior
e em sua abertura externa, o expositor depositava a criancinha que enjeitava. A seguir, ele girava a roda com
uma sineta, para avisar a vigilante ou rodeira que um beb acabava de ser abandonado e o expositor
furtivamente retirava-se do local, sem ser identificado. Teve sua origem na Idade Mdia, na Itlia (MARCILIO,
2009, p. 57)
6
No Brasil, a ltima Roda dos Expostos foi extinta em 1951, na cidade de So Paulo.
 21

Segundo, MARCILIO (2009) a primeira providncia era o batismo, salvando a alma

da criana: a menos que trouxesse consigo um escritinho fato muito corrente que
informava a rodeira que o beb j estava batizado (p.54).

A roda dos expostos tinha como principal finalidade garantir o anonimato do

expositor para que entregasse o beb sem abandon-lo a prpria sorte. Colocava
ento, o infante em um artefato de madeira cilndrico e giratrio, que o encaminhava
para dentro da instituio, onde a rodeira7 se encarregaria da criana. Em suma era
uma forma de evitar o aborto e o infanticdio, garantindo o anonimato de quem
entregava a criana.

Nesse modelo, a responsabilidade dos expostos ficava a encargo das Santas Casas
de Misericrdia subsidiadas pelas Cmaras Municipais, embora essas ltimas
fossem resistentes a esse encargo.

Em 1828 houve a aprovao da Lei dos Municpios8 que isentava as Cmaras dessa
funo, atribuindo-a as Santas Casas de Misericrdia, (nas cidades onde existiam
essas instituies), e nas que no tivessem, a questo ficaria a encargo do Senado
da Cmara que teria a responsabilidade de subsidiar a acolhida dos expostos. Para
tanto, contratava os servios de amas de leite para amamentar e criar as crianas
cumprindo as Ordenanas do Reino.

O beb recm-nascido era entregue as amas de leite que cuidavam dos expostos
at a idade de um ano; sendo os mesmos transferidos para as amas de seco que
cuidavam das crianas de um a sete anos. A partir da, as crianas poderiam ser
exploradas, pelo trabalho remunerado, ou apenas em troca de casa e comida, como
foi o caso mais comum.

Segundo Marcilio (2009) as amas, mulheres pobres e na maioria sem instruo,

recebiam um pagamento pelos servios prestados, o que podia prolongar o tempo de
permanncia das crianas sob os seus cuidados, desde que, houvesse a condio
da Santa Casa para o seu pagamento. No entanto, devido demanda comearam a
7
Nome dado a mulher que se encarregava de receber a criana deixada na roda dos expostos.
8
Coleo de Leis do Imprio do Brasil de 1828. Parte I. Rio de Janeiro, Typographia Nacional, 1878, p.85-6.
 22

ocorrer fraudes, onde os senhores de escravos, entregavam os filhos das escravas

roda, sem se importar com a questo do abandono, e as alugavam como amas de
leite, usufruindo do pagamento dos salrios.

Dessa maneira, podemos ver que o fenmeno do abandono a crianas to antigo

quanto a histria da colonizao do Brasil, no entanto, antes da criao da Roda dos
Expostos, as cmaras municipais deveriam se responsabilizar por esses infantes, o
que no ocorria de modo adequado com a alegao de falta de recursos. O contexto
era de muitas crianas expostas que recebiam o auxilio de algumas famlias que, por
caridade ou pelo plano futuro de t-los como trabalhadores gratos, (ainda melhores
do que os escravos), os acolhia.

Em um grande patamar de acolhimento de crianas, havia tambm o sistema

informal ou privado, onde ficavam sob os cuidados das famlias de modo solidrio e
eram nomeadas como filhos de criao. Nesses casos, se considerarmos ser uma
sociedade escravista e, portanto, no assalariada, as crianas desse modo,
poderiam vir a ser uma mo-de-obra gratuita.

A mortalidade dos expostos, assistidos pelas rodas, pelas cmaras ou

criados em famlias substitutas, sempre foi a mais elevada de todos os
segmentos sociais do Brasil, em todos os tempos incluindo neles os
escravos (...) os chamados at bem recentemente filhos de criao no
tinham seus direitos garantidos pela lei. (MARCILIO, 2009. p. 55)

Ainda, em relao roda dos expostos, tem-se grande dificuldade de manuteno

financeira da proposta, mesmo com o esprito de caridade reinante na poca, onde
os homens proprietrios destinavam esmolas e testamentos para as instituies
cuidadoras dos expostos, com vistas salvao de suas almas.

Em meados do sculo XIX, seguindo os rumos da Europa liberal, que

fundava cada vez mais sua f no progresso contnuo, na ordem e na
cincia, comeou forte campanha para a abolio da roda dos expostos.
Esta passou a ser considerada imoral e contra os interesses do Estado.
Aqui no Brasil igualmente iniciou-se o movimento para sua extino. Ele
partiu inicialmente dos mdicos higienistas, horrorizados com os altssimos
nveis de mortalidade reinantes dentro das casas dos expostos. Vidas teis
estavam sendo perdidas para o Estado. Mas, o movimento insere-se
tambm na onda pela melhoria da raa humana, levantada com base nas
teorias evolucionistas, pelos eugenistas.
Os esforos para extinguir as rodas do pas tiveram a adeso dos juristas,
que comeavam a pensar em novas leis para proteger a criana
 23

abandonada e para corrigir a questo social que comeava a perturbar a

sociedade: a da adolescncia infratora. Por sua vez os homens de letras
apontavam em romances sociais a imoralidade da roda. (MARCILIO, 2009,
p. 68).

No perodo do Brasil Imprio, se iniciam as primeiras bases para a criao das

polticas sociais voltadas para a criana e para o adolescente em situao de
abandono, como veremos no prximo tpico.

1.2 O Perodo Brasil Imprio e a Infncia (1822 -1889)

Com a Proclamao da Independncia novas conjunturas polticas e econmicas

pressionaram a sociedade para as questes relacionadas pobreza e a infncia
desvalida. Crescia a perspectiva de que o aumento populacional tinha impacto
negativo sobre a economia, j que a pobreza trazia nus para o Estado e aumentava
o nmero de crianas em situao de abandono.

Essas idias desencadearam iniciativas, tanto pblicas, quanto privadas,

para enfrentar essas questes, efetivando um processo que gradativamente
substituiu a ateno individual pela asilar, por meio da institucionalizao
macia, mantendo, em condio de rfos e abandonados, aqueles que,
carentes de apoio familiar, foram assumidos como problemas sociais.
(BAPTISTA, 2010, p. 23)

Em 1828 foi reformulada a Lei dos municpios que alterou as obrigaes das
cmaras municipais, determinando que, onde houvesse santas casas, as cmaras
poderiam transferir a sua responsabilidade de cuidado das crianas expostas.

As aes relacionadas s questes da criana em situao de abandono se

mantinham sob preocupao das prticas religiosas, que criaram a primeira Casa de
Recolhimento dos Expostos, tendo como principal finalidade ser complementar ao
sistema de roda, recebendo as crianas em faixa etria posterior aos critrios
daquela, ou seja, dos 3 aos 7 anos quando essas no podiam mais serem cuidadas
pelas amas.

O regime de funcionamento das instituies seguia o modelo de claustro

(...), as prticas religiosas e o restrito contato com o mundo exterior eram
caractersticas fundamentais dos colgios para meninos e rfs dos
 24

recolhimentos femininos, sendo que, no segundo caso, a clausura era

imposta com maior rigor (RIZZINI, 2004, p. 24-7).

O grande dficit nessas casas estava relacionado falta de instruo regular s

crianas, j que no havia a existncia de plano, objetivos pedaggicos e
profissionalizantes nessas instituies.

Apenas a partir de 1855 que houve a criao de um novo projeto de poltica social
que resultou na criao de Asylos de Educandos, tendo como finalidade central, o
ensino profissionalizante.

Houve tambm a criao das Companhias de Aprendizes Marinheiros e

Escolas/Companhias de Aprendizes dos Arsenais de Guerra, com o foco nos
meninos dos colgios de rfos e das casas de educandos para serem treinados em
oficinas.

Analisando-se o nmero de internos nas companhias durante o perodo

imperial, percebe-se que as mesmas tiveram importante participao na
limpeza das ruas das capitais brasileiras. Milhares de crianas passaram
por estas instituies, mas pouco sabemos de suas histrias. As
Companhias de Aprendizes de Marinheiros, por exemplo, forneceram, entre
1840 e 1888, 8586 menores aptos para o servio nos navios de guerra,
contra 6271 homens recrutados fora e 460 voluntrios (RIZZINI, 2004, p.
25)

No caso das meninas rfs9 desvalidas e filhas de legitimo10 casamento contavam

com a proteo nos recolhimentos femininos, instituies criadas e organizadas por
religiosos. De acordo com Rizzini (2004) o trabalho dos asilos eram direcionados
para a proteo e educao de rfs pobres, filhas de legitimo casamento que
perderam a proteo daquele que poderia lhe garantir no futuro um lugar social mais
valorizado, com um bom casamento, por intermdio de educao adequada e do
dote.

O asilo substitui a tutela do pai, oferecendo os meios necessrios para as

futuras mes de famlia reproduzirem o seu lugar na sociedade, tais como:
a educao para o lar, o enxoval de casamento e o dote. O moo
interessado em casar-se podia escolher a rf e devia ser aceito pela

9
De ambos os pais ou somente de pai, o que j definia a condio de orfandade (Rizzini, 2004. P.25)
10
Legitimidade indicava a necessidade de proteo do infortnio da perda de seu protetor (RIZZINI, 2004, P. 25)
 25

direo da instituio ou pelo presidente da provncia quando o dote era

pago pelo governo (...) (RIZZINI, 2004, p. 26)

Outra questo importante relacionada ao perodo da monarquia a recorrncia de

divisores sociais e raciais, j que algumas instituies tinham a funo de categorizar
o atendimento diferenciado para meninas indigentes e rfs filhas do legitimo
matrimnio, conforme a organizao de hierarquia social da poca, onde se
delimitava espaos fsicos e sociais, reforando assim, as distines entre livres e
escravos, brancos e negros, homens e mulheres.

O Colgio da Imaculada Conceio acolheu em espaos separados as

rfs brancas e as meninas de cor, fundada em 1854 o estabelecimento
rfs Brancas do Colgio Imaculada Conceio, e em 1872, o Orfanato
Santa Maria. Enquanto que o primeiro tinha por finalidade a formao
religiosa, moral e prtica de boas empregadas domsticas e donas de
casa, o segundo se restringia formao de empregadas domsticas e
semelhantes (RIZZINI, 2004, p. 27)

Alm desses, outros grupos sociais e etnias povoaram os internatos, mas em menor
proporo, como no caso dos filhos de escravas nascidos livres com a Lei do Ventre
Livre de 1871 e as crianas indgenas, que no receberam intervenes com a
mesma nfase nas instituies religiosas, privadas e governamentais.

A partir da Lei do Ventre Livre, os filhos nascidos de escravos eram libertos, porm
pela ausncia de autonomia, ficavam sob a tutela dos senhores de escravos at a
idade de 21 anos. Essa permanncia trazia um custo que era pago pelos filhos de
escravos com trabalhos at os 21 anos.

Com a chegada da maioridade, os jovens ganhavam a liberdade, em um processo

bastante contraditrio, sem preparo, sem conhecimento e autonomia para usufruir
dessa liberdade; algo semelhante situao de abandono.

Segundo Rizzini (2004) no foi descoberto at o momento, existncia de qualquer

instituio que tenha atendido exclusivamente aos filhos de escravas. Estes eram
submetidos ao domnio dos senhores.
 26

Com a abolio da escravatura foi percebido o aumento expressivo de meninos e

meninas de rua, filhos de escravos, em situao de abandono. O governo imperial
assumiu a responsabilidade quanto indenizao da colocao dos filhos que
fossem entregues por escravas para viverem em asilos de meninos desvalidos. Para
aqueles que no eram encaminhados as instituies, restava rua, e a
sobrevivncia como podiam.

Essas crianas e adolescentes passaram a se constituir em um grande incmodo

social, j que haviam deixado de ser aqueles a quem se tinha pena, para se
configurar naqueles a quem se tinha medo e desse modo, prejudicavam a beleza
da paisagem.

A partir desse contexto, foram criados asilos e instituies de internao com o

enfoque baseado em um modelo correcional, repressivo e higienista, como veremos
a seguir.

1.3 O Brasil Repblica e a Infncia Abandonada (1889)

No final do sculo XIX e incio do sculo XX houve importantes e profundas

transformaes sociais no Brasil, com destaque para as polticas pblicas sociais
direcionadas a infncia.

Entre as principais mudanas, destacam-se: o fim do perodo escravocrata,

a queda da Monarquia, a separao entre o Estado e a Igreja, a quebra do
monoplio religioso da assistncia social; o avano da legislao social pr-
infncia; a instituio do estatuto legal da Adoo; a construo dos Direitos
da Criana; as grandes reformas do ensino e a emergncia de um Estado-
Protetor, ou do Estado de Bem-Estar Social (dcada de 1960). (MARCILIO,
2009, p. 191).

Temos ento, um processo de industrializao e de urbanizao crescente, com o

xodo rural da populao que saa do campo em direo s cidades, com altssimas
taxas de crescimento demogrfico. A populao pobre vivia em condies de vida
deplorveis, em razo principalmente da falta de condies de moradia e infra-
estrutura dos grandes centros.
 27

Em relao infncia temos no perodo, a preocupao dos mdicos higienistas e

juristas com a situao das crianas abandonadas e passaram a construir propostas
de reformulao da poltica assistencial, enfatizando a urgncia na reformulao de
prticas e comportamentos tradicionais e arcaicos, com o uso de tcnicas cientficas
(MARCLIO, 2009, p. 194).

Havia a crtica vigente sobre a velha assistncia caritativa e se propunha uma

renovao baseada na cientificidade filantrpica. As crticas se baseavam
especialmente na nfase dada educao religiosa, na observao de que as
instituies promoviam a promiscuidade, a falta de higiene, a privao de alimentos,
os castigos brbaros, entre outras formas de violncia.

At mesmo a designao de infncia mudou nessa fase de interveno da

Medicina e das Cincias Jurdicas. De um lado, o termo criana foi
empregado para o filho das famlias bem postas. Menor (grifo do autor)
discriminativo da infncia desfavorecida, delinqente, carente, abandonada.
Do inicio do sculo, quando se comeou a pensar a infncia , expostos,
rfos, infncia desvalida, infncia abandonada, petizes, peraltas,
menores viciosos, infncia em perigo moral, pobrezinhos sacrificados,
vadios, capoeiras, passou-se a uma categoria dominante menor. O
termo menor aponta para a despersonalizao e remete esfera do jurdico
e, portanto, do pblico. A infncia abandonada, que vivia entre a vadiagem
e a gatunice, tornou-se para os juristas, caso de policia. (MARCILIO, 2009,
p. 195).

Para o atendimento a essa nova demanda foram criadas pelo Estado, no incio do
sculo XX, instituies que se propunham ao regime prisional. Fundadas para
contemplar a demanda dos menores de 21 anos e os chamados pequenos
mendigos, vadios abandonados. Aos maiores de 9 anos e menores de 14, o destino
era a permanncia na instituio at o alcance dos 21 anos.

Sendo as famlias dessas crianas consideradas incapacitadas,

despreparadas (ou inexistentes) para bem cri-los, os estabelecimentos de
internamento seriam ideais para tirar a criana dos perigos da rua, do
botequim, da malandragem, da vadiagem, etc. Retirada da famlia e da
sociedade, nas instituies totais a criana encontraria a educao, a
formao, a disciplina e a vigilncia que a preparariam para a vida em
sociedade, para bem constituir a famlia, dentro do amor e do preparo para
o trabalho. (...) com a maioridade, a criana sairia desses microcosmos
estruturado e profiltico e seria devolvida apta para viver em sociedade. A
filantropia tinha por escopo preparar o homem higinico (...), formar o bom
trabalhador, estruturar o cidado normatizado e disciplinado. (MARCILIO,
2009, p. 207)
 28

O advento da Repblica, nesse sentido, ensejou uma revalorizao da infncia, uma

vez que o imaginrio republicano reiterava de diversas maneiras a imagem da
criana como herdeira do novo regime que se instalava (...) (FREITAS, 2009, p. 15).

Essas instituies tinham como objetivo a recuperao dos meninos, tendo como
principal estmulo, o trabalho.

Segundo Marclio (2009) as instituies tinham a perspectiva de que a correo

preventiva dos meninos viciosos, pelo abandono, ou pela m educao familiar
necessitariam de outras instituies especiais que diferissem das instituies de
cunho caritativo.

Ainda, segundo a autora, a caridade associada a uma nova realidade econmica e

social, absorveu os objetivos e as tticas filantrpicas, no abandonando os
preceitos religiosos que fundaram asilos e orfanatos em todo o pas.

A filantropia atraa as elites, pois acreditava-se que ela permitiria exercer um

melhor controle sobre a sociedade (...) alm da manuteno da ordem, era
o equacionamento dos conflitos sociais, em uma sociedade liberal. A utopia
filantrpica almejava uma sociedade harmnica, estvel, feliz. Os meios
para alcan-la passavam pela tica e pela educao. Incutir sentimentos
de ordem, de respeito s normas, do estimulo a famlia, de amor ao
trabalho estava no iderio do projeto filantrpico-burgus; tudo fundado na
melhor cincia e no culto ao progresso ininterrupto (MARCILIO, 2009, p.
206).

No perodo de 1900 a 1930, poca de incio do Brasil Repblica, contexto marcado

principalmente pelas lutas sociais travadas pelo recm instalado proletariado;
inclusive com a primeira greve geral em 1917. Entre as diferentes reivindicaes
havia a pauta da proibio do trabalho de menores de 14 anos e o fim do trabalho
noturno das mulheres e menores de 18 anos.

Em 1924, atendendo s determinaes da Lei 4.242/21 - por influncia da primeira

Declarao dos direitos das crianas criada em 1923, chamada de Declarao de
Genebra - foi tambm criado no pas o primeiro Juzo Privativo dos Menores
 29

Abandonados e Delinqentes, sendo Mello Mattos o primeiro juiz nomeado no Rio de

Janeiro.

Em 1927, por meio do Decreto 17.943-A, houve a aprovao do Cdigo de Menores,

denominado Mello Mattos11, que direcionava as questes relacionadas aos menores
de 18 anos.

Esse Cdigo era direcionado aos menores em situao irregular e no a todos aos
infantes; nesse sentido, o Juiz era revestido de autoridade e poder, sendo que o
destino de crianas e adolescentes ficava sob sua nica e exclusiva competncia e a
encargo do seu julgamento e tica.

O Cdigo em seu artigo 1. j direcionava o endereamento da Lei:

(...)o menor, de um ou outro sexo, abandonado ou delinqente, que tiver

menos de 18 anos de idade, ser submetido pela autoridade competente s
medidas de assistncia e proteo contidas neste Cdigo. Cdigo de
o.
Menores Decreto N 17943 de 12 de outubro de 1927

Desse modo, a rede pblica de assistncia ao menor se expande nessa dcada e

tem como foco central, a internao. Para tal procedimento a principal justificativa o
seu beneficio, j que se acreditava que o isolamento social era necessrio para que
fossem reintegrados a sociedade e devidamente adaptados socialmente.

A partir de 1930 houve o crescimento das associaes filantrpicas, com a finalidade

de assistir e amparar a infncia abandonada, a exemplo da Liga das Senhoras
Catlicas e do Rothary Club, que em conjunto apoiaram a criao de inmeras
instituies asilares.

Segundo a autora Rizzini (2004), a palavra de ordem utilizada pelos reformadores

era que, educar a criana significava cuidar da nao; moraliz-la e civiliz-la.

11
nome do primeiro Juiz do Juizado de Menores da Amrica Latina
 30

Por essa poca, o discurso de proteo social ganhou espao entre os

representantes polticos da nova ordem social, estabelecida a partir de 1930 e a
interpretao dos problemas dos menores passou a ser feita nessa nova tica. A
Constituio de 1937 introduziu o dever do estado de prover condies
preservao fsica e moral da infncia e da juventude e o direito dos pais miserveis
de solicitar o auxilio do Estado para garantir a subsistncia de sua prole (Colman
apud BAPTISTA, 2010, p. 25).

Na era Vargas, inaugura-se pelo Governo Federal uma poltica mais alinhada com a
proteo e a assistncia ao menor e a infncia. Nesse perodo criado o
Departamento Nacional da Criana (DNCr) atravs do Decreto Lei n. 2024 de 17 de
fevereiro de 1940.

O decreto previa a colaborao desse departamento com a justia de menores, de

forma que aquele que estivesse sob vigilncia da autoridade judiciria, seria
assegurado a mais plena proteo (art. 16). O departamento tinha como principal
objetivo salvar a famlia para proteger a criana.

Em 1941 criado o SAM (Servio de Assistncia ao Menor), rgo pensado com a

finalidade de centralizar a assistncia ao menor e a partir da sua criao deixaram de
ser de responsabilidade dos juzes, as funes de organizar, de fazer estudo e
ministrar o tratamento aos menores; estando a encargo desses, a fiscalizao do
regime disciplinar e educativo dos internatos, de acordo com a legislao vigente.

Com a expanso do SAM em todo territrio nacional (em 1944), foi percebido
situaes de irregularidades, corrupo e denncias e a partir desse contexto, se
inicia a defesa da criao de um novo rgo, ento, denominado de INAM Instituto
Nacional de Assistncia a Menores.

A partir da aprovao da lei que transforma o SAM em INAM foi instaurada uma
Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para apurar as irregularidades desse
servio, que teve como resultado no haver ameaas para a existncia do SAM.
 31

Aps seis anos, uma nova proposta foi desenvolvida e originou a criao da
Fundao Nacional de Bem-Estar do Menor (FNABEM12)

Em 1948, em So Paulo, concomitantemente a uma pesquisa realizada pelo

movimento Economia e Humanismo sobre a situao dos menores
institucionalizados, tiveram inicio as semanas de Estudos dos Problemas
dos Menores, com o objetivo de debater a questo e buscar alternativas
para enfrent-la. Os Anais da Primeira Semana (1948) denunciavam o que
acontecia em So Paulo: ...no capitulo da assistncia aos menores,
ningum h de esprito bem formado que possa conter um frmito de
indignao. Os menores abandonados, cuja falta foi nascerem em lares
desajustados, so realmente abandonados, principalmente quando
recolhidos aos abrigos oficiais que se destinam a proteg-los. Neles se
transformam em coisas, em quantidades, em seres amorfos que no
exigem cuidados e s vezes nem mesmo alimentao. So apenas
tolerados. E o so porque de sua presena dependem a instituio e seus
agregados (...). A rigidez da disciplina esmaga qualquer veleidade de ao
ou iniciativa. Em autonmatos se transformam as crianas, deformadas
psicologicamente para o resto da existncia, quando no viciadas,
pervertidas, imbudas, de um sentimento falso da vida, como se durante o
resto de seus dias carregassem atrs de si o espectro do vigilante e do
diretor, ou a ameaa de castigos corporais. (FVERO, 2005, p. 34).

As discusses tiveram como resultado, a criao do Servio de Colocao Familiar

(1949), pelo Juizado de Menores da cidade de So Paulo, que tinha como objetivo
evitar a internao dos menores, com o cumprimento da legislao e medidas de
apoio, suprindo a ao do Poder Executivo na implementao de polticas para essa
populao (FVERO, 2005, p. 44)

Esse servio, segundo Fvero tinha por proposta garantir criana o direito de
crescer no interior da famlia considerada estruturada ou, como a prtica concretizou
posteriormente, permanecer na prpria famlia de origem.

Nessa poca, no Primeiro Encontro Nacional de Juzes de Menores, realizado em

Porto Alegre foi formulada uma proposta de reforma do Cdigo de Menores de 1927,
cujo sentido, segundo Rizzini (2004) pode ser resumido em quatro pontos principais:
a criao de uma fundao de mbito nacional; a instituio de um Conselho
Nacional de Menores, para orientar a assistncia e proteo; o restabelecimento da
subordinao da instncia executora ao Juzo de Menores e o estabelecimento de
uma policia especial para lidar com os menores.

12
A partir da dcada de 1970, passa a ser denominada de FUNABEM
 32

As emendas apresentadas a essa proposta refletiam as idias que vinham sendo

debatidas nos fruns nacionais e internacionais reforo da famlia, diante do
aumento dramtico do abandono e da delinqncia juvenil, por meio de subsdios e
programas de colocao familiar, alm legislao sobre adoo (Colmn, apud
BAPTISTA, 2010, p.26).

Contudo, o Estado s assumiu efetivamente a responsabilidade pela infncia e

juventude no final da dcada de 1960, como veremos a seguir.

1.4 O Brasil no Regime Militar e a Poltica de Assistncia Criana e ao

Adolescente (1964 a atualidade)

Em 1964, os militares assumem o poder no pas. poca denominada ditadura militar,

em que o Estado brasileiro assumiu integralmente a funo de interventor e principal
responsvel pelas medidas relacionadas s crianas e aos adolescentes pobres e
infratores.

Em 1964, surge a FUNABEM Fundao Nacional de Bem-Estar do

Menor, vinculada diretamente Presidncia da Repblica, com propostas
para a instaurao de um novo rgo nacional de autonomia financeira e
administrativa e rejeio aos depsitos de menores. Tinha por objetivo
formular e implantar a Poltica Nacional de Bem-Estar do menor, a partir do
estudo da questo, planejamento de solues, bem como, da orientao,
coordenao e fiscalizao das organizaes que executavam essa
poltica. (ARRUDA, 2006, p. 31)

Embora a FUNABEM tenha sido criada com a perspectiva de mudana de

paradigma em relao infncia e adolescncia, tendo como meta a no
internao, o que ocorre de fato o seu acirramento, com a manuteno da herana
de prticas repressivas.

A internao, mantinha silenciada a situao de crianas e adolescentes privados

da liberdade, em pssimas condies de vida e longe do campo de viso da
sociedade.
 33

Rizzini e Rizzini (2004, p. 37) apontam que de 1967 a 1972, havia-se

recolhido das ruas, da cidade do Rio de Janeiro, cerca de 53 mil crianas.
Em So Paulo eram 33 mil internos, valorizando assim, a ao institucional
pela demonstrao da gravidade dos problemas dos menores

A prtica de enviar crianas para internaes no interior era freqente, afastando a

criana da famlia e realizando uma limpeza nas ruas da cidade. As crianas eram
internadas onde existissem vagas, independente do local de moradia da famlia
(ARRUDA, 2006, p. 32).

De acordo com Rizzini e Rizzini (2004, p. 40) as famlias no foram passivas nesse
sistema, passaram a dominar a tecnologia do internamento, interferindo, manejando
e adquirindo benefcios do sistema.

A maioria das famlias internava os seus filhos em idade escolar, para

garantir a formao escolar e profissional. O uso da instituio para
controle dos filhos rebeldes era de incidncia pequena. Muitas mes que
trabalhavam como domsticas acabavam internando seus filhos por no
terem outras opes. Elas tinham longas jornadas de trabalho e a
obrigao de dormirem no emprego. (ARRUDA, 2006, p. 32)

Com o intuito de atender a nova realidade nacional em 1979 criado um segundo

cdigo de leis: Estatuto do Menor (Lei no. 6.697) que tratava entre outras questes
do papel que deveria ser desempenhado pela FUNABEM atender no s a
condio dos desvalidos, abandonados e infratores, mas tambm adoo dos
meios a prevenir ou corrigir as causas de desajustamento. (Estatuto do Menor,
1979, pg. 9)

(...) da mesma maneira que o Cdigo Mello Mattos, o estatuto no era

universal no trato das crianas e dos adolescentes brasileiros, era voltado
apenas queles que se encontravam em situao irregular, ou seja,
queles que estivessem privados de condies essenciais sua
subsistncia, sade, instruo obrigatria; em perigo moral; privados de
representao ou assistncia legal, pela falta eventual dos pais ou
responsvel, com desvio de conduta, em virtude de grave inadaptao
familiar ou comunitria, respondendo por prtica de ato infracional
(BAPTISTA, 2010, p. 27)

Esse Cdigo no fazia distino entre abandonados e delinquentes; ampliou o

poder dos Juzes; oficializou o papel da FUNABEM sob a responsabilidade do
 34

Estado; determinou a criao de entidades de recepo, triagem e encaminhamento,

entre outros.

As instituies que j existiam anteriormente foram transferidas para a os governos

estaduais que passaram a se responsabilizar pelo abrigamento de menores.

Nessa poca era comum as crianas e aos adolescentes serem abrigados

em complexos de atendimento, semelhantes aos antigos reformatrios e
orfanatos, isolados da malha urbana e distantes da vida em comunidade.
Suas estruturas eram montadas de forma a impedir o contato com o
mundo externo, mantendo, no seu interior, escolas, quadras esportivas,
piscinas, ncleo profissionalizante, alm de atendimento mdico,
odontolgico e enfermarias. Seu sistema de funcionamento era baseado
na segregao por gnero e idade, e na massificao: as crianas e os
adolescentes eram distribudos por mdulos (com capacidade para abrigar
mais ou menos 100 em cada um), de acordo com o sexo e faixa etria,
separando irmos e parentes. A superlotao era constante, bem como, as
sadas no autorizadas (fugas). (BAPTISTA, 2010, p. 27)

Barbetta (apud ARRUDA, 2006, p. 32), aponta que durante o governo militar
ocorreram trs importantes iniciativas que colaboraram para a mudana de
paradigma da sociedade brasileira em relao aos direitos das crianas e
adolescentes. Nesse sentido, destaca o surgimento da Pastoral do Menor; em 1979,
o Ano Internacional da Criana; e a Fundao do Movimento de Defesa do Menor
(So Paulo) com a liderana de Lia Junqueira.

Somando todas as aes em favor da criana e do adolescente, a partir da

dcada de 1980, a histria da institucionalizao de crianas e
adolescentes toma outros caminhos. Os protestos dos meninos e meninas
internados, expressos nas rebelies e nas denncias veiculadas na
imprensa, comeam a motivar discusses. Outras questes tambm
comeam a viabilizar mudanas: o fortalecimento da cultura democrtica; a
presso dos movimentos sociais; vrios estudos que demonstram
prejuzos da institucionalizao para o desenvolvimento de crianas e
adolescentes (RIZZINI E RIZZINI, 2004, P. 46)

Considerando o contexto de inmeras queixas e denncias, acerca da forma como

vinham se desenvolvendo a assistncia infncia e juventude, e principalmente a
partir das crticas de toda sorte de violncia, maus tratos e espaos desumanos aos
quais estavam submetidos os infantes, pressionados ainda pela Declarao
Universal dos Direitos da Criana e pelas mobilizaes das organizaes da
 35

sociedade civil organizada, se estabelece o debate em relao a forma como estava

organizada a FUNABEM.

S a partir dos anos 1960, houve profunda mudana no modelo e de

orientao na assistncia a infncia abandonada. Comeava a fase do
Estado de Bem-Estar, com a criao da FUNABEM (1964), seguida da
instalao, em vrios estados das FEBEMs. Com a Constituio Cidad
de 1988, inseriam-se em nossa sociedade os Direitos Internacionais da
Criana, proclamados pela ONU nos anos de 1950. com o Estatuto da
Criana e Adolescente (ECA) de 1990 e a LOAS (1993), o Estado assume
enfim a responsabilidade sobre a assistncia a infncia e a adolescncia
desvalida, e estas tornam-se sujeitos de direitos, pela primeira vez na
Histria. (MARCILIO, 2009, p. 79)

Com a regulamentao da Constituio Federal de 1988, criou-se um aparato legal com

base nos direitos sociais, para a implantao de polticas sociais com vistas ao atendimento
das necessidades primordiais da populao. Fazem parte desse aparato: o ECA (Estatuto
da Criana e do Adolescente) Lei Federal no. 8060/90, a LOS/SUS (Lei Orgnica da
Sade/Sistema nico de Sade) Lei Federal no. 8080/90, a LOAS (Lei Orgnica da
Assistncia Social) Lei Federal no. 8742/93, a LDBEN (Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional) Lei Federal no. 9394/96, a LOSAN (Lei Orgnica de Segurana
Alimentar) Lei Federal no. 11.346/06, e mais recentemente a integrao dos servios sociais
por intermdio do SUAS (Sistema nico de Assistncia Social).

A partir da aprovao do ECA (Estatuto da Criana e do Adolescente) houve grande

repercusso para a reviso da legislao na direo da constituio de polticas
pblicas para a proteo e garantia de direitos em favor da infncia e juventude. O
ECA manteve fidelidade Conveno Internacional dos Direitos da Criana, bem
como Constituio Federal do Brasil de 1988.

Segundo Arruda (2006) com a aprovao do ECA, a FUNABEM deixou de existir.

Criou-se nesse perodo a FCBIA (Fundao do Centro Brasileiro da Infncia e da
Adolescncia, que possua o carter de desenvolver polticas para a infncia, que
tambm foi extinta em 1995, juntamente com a LBA (Legio Brasileira de
Assistncia) pelo ento Presidente Fernando Henrique Cardoso, que criou o
Programa Comunidade Solidria.
 36

Em sntese, a histria nos mostra que a institucionalizao de crianas no Brasil foi

marcada principalmente pelas relaes de classe. Nesse sentido, as
institucionalizaes, se destinavam principalmente aos filhos das famlias pobres.
Alvo de estigmas, crianas e adolescentes pobres eram vistos como em situao
irregular, perigosos e menores, promotores de ameaas e riscos sociedade,
sendo necessria a interveno estatal, principalmente por meio de internaes.

O ECA trouxe importantes mudanas de paradigmas, com destaque para a alterao

de perspectiva da tutela e da vigilncia de crianas e adolescentes em situao
irregular colocados desta forma pelo Cdigo de Menores (1979) para uma
perspectiva de sujeitos 13 , com a garantia de direitos e proteo integral, como
veremos a seguir.

1.5 O Brasil do Sculo XX: Os Marcos Legais e Polticos da Proteo Infncia

e Adolescncia na atualidade

Como vimos, ao longo da histria, nem sempre os direitos das crianas e dos
adolescentes existiram como ocorre nas legislaes atuais. Na busca de
compreendermos quais foram as principais influncias e/ou contribuies para a
construo do atual arcabouo jurdico e social de proteo infncia e juventude,
buscamos construir uma trajetria scio-histrica dos principais marcos legais e
polticos dessas conquistas.

Partimos ento, do entendimento de que os direitos das crianas e dos adolescentes

nem sempre estiveram colocados como no patamar atual - com a existncia de
legislaes de proteo a infncia a juventude - sendo necessrio ressaltar que
essas, foram construes que se desenvolveram a partir de muitas lutas sociais.

13
A palavra sujeito traduz a concepo da criana e do adolescente como indivduos autnomos e ntegros,
dotados de personalidade e vontade prprias que, na sua relao com o adulto, no podem ser tratados como
seres passivos, subalternos ou meros objetos, devendo participar das decises que lhes digam respeito, sendo
ouvidos e considerados em conformidade com suas capacidades e grau de desenvolvimento (PNCFC, 2007, p.
28)
 37

Em 1924 foi a primeira vez em que se tratou dos direitos das crianas por intermdio
da Declarao de Genebra. Posteriormente, em 1959, na Declarao dos Direitos
da Criana, da Assemblia Geral das Naes Unidas e, somente a partir da, as
crianas passaram a ser consideradas sujeito de direitos. A Declarao Universal
dos Direitos Humanos tambm contemplou a proteo infncia.

Em 1989, o Brasil foi signatrio da Conveno Internacional das Naes Unidas

sobre os Direitos das Crianas. Nesta, os Estados assumiram o compromisso para
alm dos direitos subjetivos liberdade, dignidade, seus direitos integridade
fsica, psquica e moral, educao, sade, proteo no trabalho, assistncia
social, cultura, ao lazer, ao desporto, habitao, a um meio ambiente de
qualidade e outros direitos individuais indisponveis, sociais, difusos e coletivos.
(ONU, 1989)

Houve ainda, o reconhecimento da famlia como grupo fundamental da sociedade e

o ambiente natural para o crescimento e o bem estar dos seus membros,
especialmente das crianas. Para tanto, a famlia deveria receber a proteo e a
assistncia necessrias a fim de poder assumir plenamente as suas
responsabilidades, devendo a criana permanecer sob o seu convvio.

Para que as famlias cumprissem as suas responsabilidades a Conveno

determinou que os Estados lhes prestariam a assistncia adequada e adotariam
medidas apropriadas para a efetiva proteo social da infncia e da adolescncia
(assistncia social, creches, educao, programas sociais, entre outros).

Para os casos de crianas privadas temporria ou permanentemente da vida familiar,

a Conveno estabeleceu que deveriam ter o direito proteo e assistncia do
Estado, com a garantia de cuidados alternativos como a colocao em lares de
adoo, ou em instituies adequadas de proteo.

Em decorrncia dessa Conveno, no Brasil foi apresentado ao Comit dos Direitos

da Criana da ONU, em 2007, o Projeto de Diretrizes das Naes Unidas sobre
Emprego e Condies Adequadas de Cuidados Alternativos com Crianas. Neste,
 38

h a reafirmao da vida em famlia como fundamental para toda criana, e que

todos os esforos da sociedade devam se dirigir para esse caminho, cabendo ao
Estado assegurar o acesso das famlias aos meios necessrios para essa
convivncia. Destaca-se a, que a carncia financeira e material no dever servir
de justificativa para retirar a criana de sua famlia, nem para ficar sob cuidados
alternativos, nem para impedir o seu retorno ao convvio com a sua famlia de
origem devero antes ser interpretadas como indcio da necessidade de prestar
apoio adequado famlia.

O contedo dessa Conveno teve aprovao no Congresso Nacional e foi

promulgado em 21/11/1990.

O sentido fundamental de todo esse processo, respaldado nos princpios

de proteo infncia das Naes Unidas, que, na atualidade, muito
mais frequentemente que no passado, a criana e o adolescente so
reconhecidos como sujeitos de direitos. Isto significa a consagrao dos
direitos fundamentais da pessoa na legislao referente infncia, ou seja,
a nfase das polticas sociais deixa de centrar-se nas crianas ditas em
situao irregular e passa a assegurar a todas as crianas e adolescentes
os direitos pertinentes vida, sade, alimentao, educao, lazer,
proteo e convivncia familiar e comunitria. (PAIVA, 2008, p. 49)

Segundo Baptista (2010) a partir da dcada de 1980, com o fim da ditadura militar e
a redemocratizao do pas, se fortalecem os movimentos populares em defesa dos
direitos de cidadania, do poder local e da participao na administrao pblica. Com
isso, criado o Frum Permanente de Defesa da Criana e do Adolescente (Frum
DCA), com discusses em torno da falta de polticas pblicas e do abandono a que
estavam submetidos s crianas e os adolescentes. Houve grande articulao desse
Frum para a incluso, na nova Constituio, de garantias de direitos a esse
segmento da populao.

O marco inicial das mudanas de paradigma acerca da infncia e adolescncia foi a

promulgao da Constituio da Repblica Federativa do Brasil (CF) de 1988, nesse
sentido destacamos os artigos 22614 a 22715 como embries para o futuro ECA.

14
Art. 226 - A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado.
 39

Em 13 de julho de 1990 entrou em vigor o ECA - Estatuto da Criana e do

Adolescente que contemplou as vrias diretrizes colocadas pelos movimentos
sociais, as referidas Convenes e a Constituio Federal.

A partir da nova legislao, com a funo de fiscalizar e defender os direitos das

crianas e dos adolescentes foram implantadas algumas organizaes: o Conselho
Tutelar, o Conselho Municipal da Criana e do Adolescente (CMDCA), o Conselho
Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONDECA) e o Conselho
Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (CONANDA), que seguem as
diretrizes das polticas de assistncia, conforme determina o artigo 88 do ECA.

Destacamos ainda, o PNCFC (Plano Nacional de Convivncia Familiar e

Comunitria) idealizado em 2002, por representantes do governo, da sociedade civil
organizada e de organismos internacionais, com o objetivo de garantir a efetivao
do direito da criana e do adolescente a convivncia familiar e comunitria. Este
Plano foi aprovado pelo CONANDA e pelo CNAS (Conselho Nacional de
Assistncia Social) em dezembro de 2006.

O PNCFC tem como proposta um conjunto de aes para a garantia dos direitos das
crianas e dos adolescentes, e trouxe inovaes na perspectiva de construes de
polticas integradas para as famlias, e no apenas para as crianas e para os
adolescentes de modo isolado. Dado o grande contingente de famlias em situao
de vulnerabilidade social 16 , tem como foco o fortalecimento da rede de proteo
social famlia.

(...) a violao de direitos que tem lugar no seio da famlia pode refletir
ainda que no necessariamente, tambm em uma situao de
vulnerabilidade da famlia diante dos prprios direitos de cidadania, do
acesso e da incluso social. Depreende-se que o apoio scio familiar ,

15
Art. 227 - dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta
prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda
forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
16
Famlia em situao de vulnerabilidade ou risco social refere-se ao grupo familiar que enfrenta
condies sociais, culturais ou relacionais adversas ao cumprimento de suas responsabilidades e/ou
cujos direitos se encontram ameaados ou violados (PNCFC, 2006, p. 128)
 40

muitas vezes, o caminho para o resgate dos direitos e fortalecimento dos

vnculos familiares (PNCFC, 2006, p. 35)

O Plano aponta para a importncia do reordenamento dos servios de acolhimento

institucional, em acordo com o estabelecido nas Orientaes Tcnicas: Servios de
Acolhimento para Crianas e Adolescentes (2008) 17 com vistas qualificao
dessas instituies. Direciona-se para a importncia da promoo de polticas
pblicas voltadas preveno do rompimento dos vnculos familiares, com vistas
manuteno do convvio da criana e/ou do adolescente com a sua famlia de
origem. E, excepcionalmente, para os casos em que houve a necessidade do
rompimento do vnculo familiar, oferece direes para os devidos encaminhamentos
no sentido da colocao em famlia substituta.

Considerando todos os avanos legais que vm sendo implementados ao longo do

tempo, em 03/08/2009 tivemos a reviso do ECA, por intermdio da Lei
12010/2009 18 ; conhecida como a Lei da Adoo, que tem como foco central
garantir a convivncia familiar e comunitria crianas e adolescentes em
situao de acolhimento institucional sendo a adoo considerada uma medida
excepcional, que deve ser utilizada quando esgotadas todas as possibilidades de
retorno da criana sua famlia de origem.

Para que possamos ter uma melhor compreenso acerca dos significados que a
adoo de crianas e de adolescentes teve ao longo da histria, no prximo
captulo faremos um breve resgate histrico acerca do tema.

17
Espcie de manual que traz diretrizes e orientaes metodolgicas acerca do funcionamento dos
servios de acolhimento institucional, que tem como parmetros: o alinhamento conceitual de
acolhimento institucional, a organizao do espao fsico, a gesto, a equipe tcnica, a equipe
auxiliar, entre outros.
18
Lei Nacional de Convivncia Familiar e Comunitria
 41

2 A ADOO AO LONGO DO TEMPO E DA HISTRIA

Foto 2 Crdito Sebastio Salgado

Todos os filhos so biolgicos e todos os filhos so adotivos.

Biolgicos porque essa a nica maneira de existirmos concreta e objetivamente:
Adotivos porque a nica forma de sermos verdadeiramente filhos.

Schettini Filho
 42

2.1 Um Pouco da Histria da Adoo de Crianas

A adoo de crianas teve diferentes sentidos e significados ao longo da histria da

humanidade. No intuito de nos aproximarmos dessa complexidade, faremos um
breve resgate histrico acerca de como essa questo foi sendo tratada.

De antemo possvel dizer que no se sabe precisar quando e onde ocorreu a

primeira adoo, mas, os escritos bblicos j nos do pistas para se perceber que se
trata de uma forma de filiao que acompanha a civilizao em sua histria.

A partir dos escritos bblicos temos diversas histrias de adoo, entre elas, a de
Moiss. A histria bblica conta que, por volta do ano 1250 a.C., por determinao do
fara todos os meninos israelitas que nascessem naquele momento, deveriam ser
afogados. Por essa razo, a me de Moiss o colocou em um cesto beira do rio
Nilo, com a esperana que ele fosse salvo. A criana fora achada por Trmulus, filha
do fara (que determinou a matana) tendo-o criado como seu prprio filho. Moiss
tornou-se mais tarde, o heri do povo hebreu (Gen.: 25,12-6).

O Cdigo de Hamurabi (1686 a.C) considerado o primeiro documento jurdico que

trouxe diretrizes acerca das adoes para a civilizao. Entre os seus 282
dispositivos, do artigo 185 ao 193 so regulamentados os casos de adoo. Esses
se referem principalmente preocupao - j naquele perodo - de que as adoes
no fossem desfeitas e, para os casos em que no houvesse soluo, determinava a
sua anulao.

Na antiguidade greco-romana, a adoo esteve profundamente vinculada

s crenas religiosas. O historiador francs Fustel de Coulanges (1961)
mostra, em sua memorvel obra, que as famlias grega e romana foram
constitudas com fundamento em uma religio primitiva, que estabeleceu o
casamento, fundou a autoridade paterna, fixou as linhas de parentesco e
consagrou o direito de propriedade e sucesso. Essas crenas religiosas
geraram regras de conduta e, assim, os vivos passaram a ter obrigaes
para com os mortos, manifestas em oferendas e ritos fnebres. O culto aos
mortos s podia ser realizado pelos familiares de cada morto, e havia entre
vivos e mortos de uma mesma famlia, a perpetua troca de favores. O
ancestral morto recebia dos descendentes os banquetes fnebres e estes,
por sua vez, recebiam a ajuda e a fora de que necessitavam. O principio
fundamental da vida humana, nessas sociedades, era assegurar a
 43

descendncia para manter o culto aos ascendentes mortos. (PAIVA, 2008,

p. 36)

O culto domstico deveria ser perpetuado pelos antigos e trouxe o direito de adoo,
utilizado preferencialmente por aqueles que no podiam ter filhos biolgicos. A
adoo no se traduzia no direito ao parentesco ou mesmo herana, j que estes
ainda no estavam regulamentados.

O celibato era combatido e o casamento contratado era bem vindo para manter os
laos de culto, podendo sofrer anulao caso a mulher fosse estril. Se, ao
contrrio, a esterilidade fosse do marido, este poderia ser substitudo por um irmo
ou parente, e a criana nascida desse modo, seria considerada filha do marido.

Desse modo, as adoes eram tidas como a ltima alternativa para fugir da extino
dos cultos domsticos. O adotado era inserido na famlia por intermdio de um ritual
sagrado, includo nos cultos domsticos da nova famlia e deveria romper qualquer
vinculo com a sua famlia biolgica.

Na medida em que a religio primitiva foi perdendo a sua fora, tanto na Grcia,
quanto em Roma, as relaes de sangue passaram a adquirir um novo status com a
sua valorizao, e o parentesco por nascimento passou a ser reconhecido como
direito.

Nesse perodo, nota-se que as adoes tinham como principal objetivo no deixar as
famlias serem ameaadas de extino, no tendo como objetivo fim, a inteno de
resolver as situaes das crianas sem famlias.

A Idade Mdia marcou um perodo em que as adoes passaram a entrar em

desuso, principalmente por no se adequar aos interesses dos senhores feudais, e
por influncia do direito cannico.

Nesse perodo, os bens das famlias sem herdeiros eram transferidos diretamente
Igreja, ou aos senhores feudais, e o direito cannico no reconhecia as adoes -
 44

pois alteraria esse fluxo - e se acreditava que com ela se possibilitava o

reconhecimento de filhos adulterinos ou advindos de relaes incestuosas.

No sculo XVI as poucas crianas que conseguiam ser adotadas no gozavam dos
mesmos direitos de outrora, em relao herana ou mesmo a sucesso poltica.

Com o cristianismo - que tinha como dogma assegurar aos cristos o espao
celestial eterno aps a morte - houve o desestimulo para as adoes, em
comparao ao perodo da Antiguidade. Manteve-se, porm, a perspectiva de
perpetuar a famlia e resolver os problemas das famlias sem filhos, com a adoo, a
partir desse novo paradigma religioso.

Nessa perspectiva, torna-se curioso e ao mesmo tempo contraditrio a consagrao

de Jesus Cristo, como filho adotivo de Jos e, para os cristos, ser considerado
como filho de Deus.

A Idade Moderna marcou a gradual aceitao da adoo e passou a constituir

legislaes para esse fim. Nesse perodo foi promulgado, na Dinamarca (1683), por
Cristiano V um Cdigo relacionado adoo; na Alemanha (1751) esse tema foi
tratado no Cdigo Prussinaom; e, na Bavria (1756) no Codex Maximilianus. Essas
leis estabeleciam a idade mnima de 50 anos para o adotante, incluam os direitos
sucessrios, a irrevogabilidade do ato e ainda no havia a preocupao com os
patrimnios familiares (Granato apud PAIVA, 2008).

Na Frana, o Cdigo Napolenico (1804) tinha como princpios que o adotante

deveria ter mais de 50 anos, ser estril e ter mais de 15 anos de diferena de idade
entre ele e o adotante. Ainda, o adotado deveria ter mais de 23 anos, ou seja, ter
alcanado a maioridade. A fundamentao da legislao demonstrava ter como foco
central a questo econmica, na perspectiva de transferncia de patrimnio
(herana) dos casais sem filhos e o direito de sucesso poltica para a manuteno
dos poderes polticos de determinadas famlias.
 45

Outro aspecto relevante do Cdigo Napolenico foi introduo de que a adoo s

deveria ocorrer se trouxesse reais vantagens para o adotado. Trazia ainda a
designao do ptrio poder para o adotante, com a equivalncia de direitos entre
filhos adotivos e biolgicos.

A Idade Contempornea marca um perodo de grandes mudanas em relao

adoo, principalmente partir da criao de polticas sociais e das legislaes de
proteo infncia e adolescncia.

Para Marclio (2009) as primeiras leis que trataram a questo, como a lei de 1904 na
Frana, mantinham as disposies anteriores e quase todos os pases da Europa
seguiram o modelo. Somente aps a Primeira Guerra Mundial, com o grande
contingente de rfos, houve uma maior preocupao com a adoo, o que
contribuiu para a introduo de mudanas em alguns requisitos.

Por isso, em pases como Itlia, Frana e Inglaterra, surgiu uma variedade de
normas legais entre os anos 1914 e 1930. Mas, as leis de adoo plena somente
apareceram depois da Segunda Guerra Mundial e da Declarao Universal dos
Direitos da Criana (1959).

A multiplicidade de significados que a adoo detm em diferentes

momentos da histria e em distintos contextos culturais indica que essa
modalidade de filiao no pode ser considerada uma forma substituta,
secundria ou excepcional de constituio familiar. Somente a conjugao
de inmeros fatores pode determinar se o processo ser aceito, refutado,
tolerado ou at mesmo incentivado. (PAIVA, 2008, p. 41)

Embora tenhamos tido grandes mudanas e avanos em relao ao paradigma da

adoo no Brasil e no mundo notria a necessidade de constante reflexo acerca
do tema e de maior sensibilizao da sociedade, quanto s questes que envolvem
a proteo da infncia e da adolescncia.

Nesse sentido, a histria se faz importante, j que aspectos sociais e culturais de

outrora se fazem presentes no cotidiano dos processos de adoo.
 46

Em muitas situaes, o que est em primeiro plano nem sempre so os reais

interesses das crianas, ou ainda, nem sempre a colocao de uma criana em
famlia substituta tem como objetivo final os seus interesses e/ou a sua proteo.

2.2 Os Marcos Histricos e Legais da Adoo no Brasil

A partir da metade do sculo XIX tivemos importantes mudanas no que tange

proteo da infncia e da adolescncia no Brasil e especificamente em relao aos
processos de adoo, principalmente a partir da criao de legislaes e de
polticas sociais.

Antes do sculo XX, como no havia regulamentao por lei quanto s adoes, os
futuros pais buscavam junto a Roda dos Expostos, o filho desejado. As adoes
realizadas de modo informal fazem parte da histria do Brasil, diferentemente de
outros pases em que j existia o acolhimento institucional de crianas em situao
de orfandade\abandono.

O ato de adotar sempre existiu no Brasil como forma de diminuir as situaes de

abandono de crianas, mas, principalmente para os casais que no conseguiam ter
filhos de modo biolgico. De modo geral, at h pouco tempo atrs, eram feitas em
segredo, com o objetivo de atender aos anseios dos adultos em detrimento das
necessidades das crianas.

Havia tambm aquelas situaes em que as crianas recebiam com frequncia a

denominao de filhos de criao - j que eram advindas de outros pais - sendo
criadas por terceiros e de modo informal. Essa forma de adoo ocorria sem
qualquer documentao legal.

Nesses casos, as crianas maiores eram bem vindas porque conseguiam dar
provas de que no tinham anormalidades, bem como, poderiam ajudar em
diferentes trabalhos.
 47

As legislaes sempre foram lentas em relao aos acontecimento dos

fatos, dando respostas s situaes que j tinham sido consolidadas, sem
nenhuma interveno preventiva. Os candidatos adoo eram
considerados santos ou loucos. Assim as crianas eram distribudas
indiscriminadamente, ou seja, dadas como milho para as galinhas.
(NABINGER, 2010, 13)

Esse mtodo baseado na informalidade foi bastante empregado e tambm

estimulado pela igreja. Por um lado, se incentivava a caridade, e por outro, havia a
perspectiva de incluso futura da criana no ambiente da criadagem, ou seja, os
agregados poderiam vir a ser uma mo-de-obra gratuita para as famlias.

A antroploga Claudia Fonseca (1995) apresenta outra forma de acolhimento de

crianas, de modo informal, que denomina de circulao de crianas. Entre essas
crianas e as famlias que as acolhe pode haver, ou no, laos consanguneos - e
afirma ainda, ser algo bastante presente na cultura brasileira.

Com a perspectiva de regulamentar essa prtica social, a legislao brasileira, no

que tange a adoo de crianas teve seu inicio em 1916, por intermdio do Cdigo
Civil Lei 3.071.

Neste, os aspectos centrais e a prioridade se relacionavam aos futuros pais

adotivos. Estes, poderiam ter a idade mnima de 50 anos (essa faixa etria j
implicava na incapacidade de gerar filhos biolgicos) e havia o impedimento para
aqueles que j possuam filhos. A diferena de idade entre adotante e adotado
deveria ser de, no mnimo, 18 anos. A adoo poderia ser revogada, e o fato de
uma criana ser adotada, no rompia os laos com a sua famlia natural. Os
documentos de adoo eram realizados em cartrio, por intermdio de escritura
(como ocorre para imveis e a criana era objeto nesse processo).

Em 1957, a criao da Lei 3.133 trouxe algumas modificaes para as questes

relacionadas adoo, com destaque para a idade mnima do adotante que passou
a ser 30 anos, e estabeleceu o critrio de existir a diferena de pelo menos 16 anos
de idade entre os adotantes e adotados. Os adotantes poderiam ter filhos, no
entanto, caso os tivessem, os adotados teriam direito apenas a metade do que
coubesse aos filhos biolgicos (bens materiais, herana, etc). Nessa forma, era
 48

possvel a dissoluo da adoo e a deserdao. Nesse perodo, j havia a presso

dos juzes de menores para que os documentos relacionados adoo fossem
realizados apenas com a autorizao judicial.

Com a Lei 4655 de 1965, foram mantidas muitas das condies estabelecidas para
adoo consagradas anteriormente, com algumas alteraes, como a possibilidade
de adoo por parte de pessoa viva com mais de 35 anos, desde que a criana j
estivesse sob seus cuidados por mais de cinco anos. Esta lei estendeu ainda, essa
prerrogativa para os desquitados, desde que esses, tivessem a guarda da criana
antes do desquite.

Houve, no entanto, alteraes bastante significativas, como a legitimao adotiva,

que estabeleceu os mesmos direitos entre filhos adotivos e biolgicos; o
rompimento de qualquer vinculo do filho adotivo com a famlia de origem e a
irrevogabilidade da adoo. No entanto, os filhos adotivos no tinham os mesmos
direitos dos filhos biolgicos nascidos antes do processo de adoo, no que tange
aos direitos sucessrios.

A Lei 6.697, que instituiu o Cdigo de Menores de 1979, criou a adoo plena e a
adoo simples, sendo extinta a partir de ento, a legitimao adotiva.
A adoo plena tinha como conceito ser irrevogvel, interromper todos os laos com
a famlia de origem e ser destinada a crianas com idade at 7 anos. J a adoo
simples era prevista para os menores de 18 anos em situao irregular.

E, pela primeira vez, se discutiu a questo da adoo por estrangeiros no

domiciliados no pas, havendo autorizao apenas para os casos de adoes
simples.

A partir da Constituio de 1988, a garantia dos direitos da famlia, da criana e do

adolescente foi assumida como responsabilidade do Estado. A Constituio
assegurou a igualdade entre os filhos adotivos e os biolgicos, conforme artigo 227
Os filhos havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os
 49

mesmos direitos e qualificaes, proibidas qualquer designaes discriminatrias

relativas filiao.

A Lei 8069 de 13 de julho de 1990 (ECA - Estatuto da Criana e do Adolescente)

incorporou a prerrogativa da Constituio Federal de 1988, instituindo a igualdade
entre os filhos biolgicos e adotivos. Regulamentou ainda, a adoo de crianas e de
adolescentes at 18 anos, ou de adolescentes at 21 anos sob guarda e
responsabilidade de adotantes antes dos 18 anos.

Alm disso, estabeleceu que para aqueles maiores de 18 anos, fora dos critrios
anteriores, poder haver a adoo, conforme o Cdigo Civil, por intermdio de
escritura pblica, em moldes diferenciados do ECA.

O ECA trouxe ainda, dentre outros, critrios para as adoes: estabeleceu a idade
mnima para o adotante em 21 anos; deixou de ter restries quanto ao estado civil
do adotante; estabeleceu a proibio de adoo por avs e irmos; criou a
possibilidade de haver as adoes unilaterais, as adoes pstumas caso o
adotante falea durante o processo de adoo; regulamentou as adoes
internacionais; estabeleceu a ruptura de vnculos do adotado com a famlia de
origem; a retirada dos dados de filiao da certido de nascimento.

J, o novo Cdigo Civil - Lei no. 10.406, de 10/01/2002 - tambm regula questes
concernentes adoo, especificamente para os casos de pessoas maiores de 18
anos.

Ento, na legislao brasileira temos duas formas de adoo: a adoo civil, ou seja,
para maiores de 18 anos, prevista a partir do artigo 368 do Cdigo Civil e a outra a
estatutria de acordo com a Lei 8069/90, do ECA, a partir do artigo 39, destinada
para crianas e adolescentes menores de 18 anos.

Na adoo estatutria, o adotado, passa a condio de filho com os mesmos

deveres e direitos da condio de filho biolgico. Nessa situao, h um rompimento
 50

nos vnculos com os pais e famlia biolgica, isso ocorre pelo processo de destituio
do poder familiar.

No que tange s adoes internacionais, sabe-se que as primeiras datam dos anos
de 1970 e que, at o ano de 1979, no havia legislao para esse fim. Desta forma,
inicialmente, as adoes internacionais foram realizadas sem a interveno da
justia. Por aquela poca, a perspectiva era de encontrar uma criana para um
casal estrangeiro e no de uma famlia para uma criana.

A adoo internacional recebeu novas perspectivas a partir da dcada de 1980 por

intermdio de organismos internacionais e multilaterais - com vistas ao seu
disciplinamento, que influram no ordenamento jurdico de diferentes pases e
especificamente no Brasil.

As adoes internacionais na atualidade so regidas pela Constituio Federal, pelo

ECA, e pela Conveno de Haia (Relativa Proteo das Crianas e Cooperao
em Matria de Adoo Internacional), cujos princpios foram incorporados ao Decreto
3.087/199919. Esta Conveno tem como foco a uniformizao das regras que regem
a adoo, o disciplinamento de sua aplicao e o seu controle em nvel internacional
(entre os pases-parte).

Para obstruir a atividade clandestina, a lei brasileira instituiu a Comisso

Estadual Judiciria de Adoo Internacional (CEJAI), rgo comandado e
administrado pela justia. Tem ao reguladora e fiscalizadora dos
processos de adoo. O Decreto 3174/99 instituiu s autoridades, centrais
administrativas, encarregadas de dar cumprimento s obrigaes impostas
pela Conveno, relativa proteo das crianas e Cooperao em
matria de Adoo Internacional, concluda em Haia, em 29/05/2013
(KISTERNAMM, 2008, p. 9)

Em relao aos processos de adoo tanto nacionais, quanto internacionais, mais

recentemente, o ECA sofreu importantes alteraes a partir da Lei 12010/2009, que
teve como foco central a convivncia familiar e comunitria, no entanto, a maioria
das transformaes tiveram como objeto a adoo de crianas e de adolescentes, o

19
Promulga a Conveno Relativa Proteo das Crianas e Cooperao em Matria de
Adoo Internacional, concluda em Haia, em 29 de maio de 1993.
 51

que a fez ser conhecida popularmente como a Nova Lei de Adoo, como veremos
a seguir.

2.3 Abandono, Ausncia, Entrega ou Interveno Estatal?

"Quando, seu moo, nasceu meu rebento no era o

momento dele rebentar.
J foi nascendo com cara de fome no tinha nem nome pra lhe dar".

O meu Guri, Chico Buarque

Ao longo da histria e, em diferentes tempos, a negligncia e o abandono de

crianas no eram considerados problemas relevantes, assim como, o aborto e o
infanticdio, a exemplo da poca medieval.

J a partir do Sculo XVIII, houve um maior cuidado, uma maior valorizao da

infncia, principalmente pela interferncia dos novos conhecimentos cientficos,
como a pedagogia, a psicologia, a psicanlise, a pediatria e outros.

Eclesisticos, filantropos e juristas movidos pela concepo moralista e

religiosa da poca, defendiam a ideia de que as crianas deveriam
aprender a importncia de cuidar do corpo e do esprito, mediante
ensinamentos sobre higiene e respeito moral e aos bons costumes.
(SILVEIRA, 2005, p. 68)

Nessa perspectiva, a criana comeou a ser vista como um ser em desenvolvimento

e, o contexto familiar como centro de cuidados e transmisso de valores
fundamentais baseados na famlia burguesa.

O Estado, por sua vez, passou a controlar e determinar encargos e obrigaes

parentais, principalmente para a classe trabalhadora e empobrecida: aquelas que
no correspondiam aos desgnios estatais poderiam sofrer a destituio do ptrio
poder sobre seus filhos.
 52

Essa dimenso jurisdicional, que foi se formando a partir da implementao da

sociedade capitalista, teve no modelo burgus de famlia - constitudo pelo conjunto
de pai, me e filhos a sua base. Esta base, historicamente se fortaleceu e tem
permanecido como iderio, inclusive determinando o padro de funcionamento ideal
das organizaes familiares at a atualidade.

Donzelot (1980) em seu livro A Polcia das Famlias expe que foram sendo criadas
normas para a organizao da relao criana-adulto que tinham como pano de
fundo o objetivo de resolver a questo do abandono de crianas, no entanto, eram
marcadas principalmente pelo carter da reduo da capacidade sociopoltica da
classe trabalhadora. Nessa direo havia a critica dos filantropos vagabundagem
das crianas e se referiam ao abandono e periculosidade, como relacionados
corrupo sexual, econmica e poltica.

Exalta-se o sculo XVIII por sua revalorizao das tarefas educativas, diz-
se que a imagem da infncia mudou. Sem dvida. Mas, o que se instala
nessa poca uma reorganizao dos comportamentos educativos em
torno de dois plos bem distintos, cada qual com uma estratgia bem
diferente. O primeiro tem por eixo a difuso da medicina do mestia, ou seja,
um conjunto de conhecimentos e de tcnicas que devem permitir s
classes burguesas tirar seus filhos da influncia negativa dos serviais e
colocar esses serviais sob a vigilncia dos pais. O segundo poderia
agrupar, sob a etiqueta de "economia social" todas as formas de direo da
vida dos pobres com o objetivo de diminuir o custo social de sua
reproduo, de obter um nmero desejvel de trabalhadores com um
mnimo de gastos pblicos, em suma, o que se convencionou chamar de
filantropia. (DONZELOT, 1980, p. 22)

Marcilio (1998) evidencia que a situao de pobreza, de ausncia da figura

masculina na vida familiar e de insero da mulher no mercado de trabalho foram
determinantes para o aumento crescente de crianas e jovens em situao de
abandono. Destaca ainda, que havia uma falta de interesse da sociedade como um
todo e, principalmente, da elite dominante, em cuidar das crianas abandonadas, o
que se agravou aps a Proclamao da Repblica.

Na atualidade, embora tenhamos avanado no que tange aos direitos das crianas e
dos adolescentes quanto s obrigaes do Estado, da sociedade e da famlia o
que vem se concretizando com a implementao de legislaes e de polticas
pblicas temos ainda o desafio concreto do acirramento do abandono de crianas
 53

e de adolescentes, principalmente a partir da industrializao e da urbanizao dos

grandes centros, o que leva necessidade evidente de modificao desse cenrio.
Nessa direo, para discutir esse abandono se faz necessrio uma reflexo acerca
da adoo de crianas e de adolescentes, principalmente com o objetivo de se
desfazer alguns mitos e preconceitos.

Assim, as adoes implicam, necessariamente, em duas perspectivas quase bvias,

ou seja, para que elas ocorram, deve existir uma criana disponvel para a adoo e
pretendentes adot-la. Desse modo, nos interessa discutir em que circunstncias
as crianas so colocadas disponveis para a adoo.

Percebemos que, de modo geral, os processos de adoo de crianas trazem

consigo uma viso linear de causa e efeito - de que as adoes so
conseqncias de uma situao prvia de abandono. Em boa parte das ocorrncias
essa afirmao pode ser verdadeira, mas, a ruptura dos vnculos da criana com sua
famlia de origem no acontece de uma nica forma, ou por um nico motivo. No
entanto, parece haver um consenso acerca da relao das adoes com as
situaes de abandono de crianas pelas suas famlias, que coadunam, nitidamente
com julgamentos morais e religiosos.

E, em uma lgica quase que matemtica, a criana vista como abandonada,

encontrar a defesa de sua integridade, como campo frtil - principalmente, e quase
que exclusivamente - nos processos de adoo. Sob essa viso e de maneira
romanceada, a adoo passa a ser considerada um modo de salvao dessa
criana.

Dessa maneira, ressaltamos que h uma complexidade nessas situaes que no

podem e no devem ser desprezadas.

Muitas vezes, para minimizar a angstia proveniente das histrias de

perdas e abandono, a adoo encarada como uma soluo para esse
complexo problema, quando na realidade somente polticas pblicas mais
eficazes e a interveno direta do Estado poderiam enfrentar a questo e
promover solues efetivas. Alm disso, se a adoo apresentada sob a
perspectiva de assistncia criana em situao de abandono, isto pode
representar apenas uma transferncia de responsabilidade do Estado para
 54

a instituio familiar, correndo-se o risco de negar a vinculao afetiva,

essencial nas relaes entre pais e filhos. (PAIVA, 2008, p. 52)

Paiva (2008) a partir de levantamento feito na Vara da Infncia e Juventude de

Osasco, aponta que a maioria dos casos de entrega de criana pelos pais ou
responsveis, ou em situaes fticas de abandono, tm como causas primrias as
condies de extrema pobreza e de excluso social, alm de situaes de
ilegitimidade da criana (fruto de relacionamento extraconjugal), dela ser resultado
de uma gravidez inesperada, grave enfermidade da criana, ausncia de rede
familiar e social da genitora, entre outros.

Em levantamento realizado em pesquisa realizada pelo NCA/AASPTJ (2010), se

constatou que os principais motivos para o acolhimento institucional de crianas e
adolescentes est relacionado a: problemas de sade, situao financeira precria,
falta de trabalho e moradia em 18,8% dos casos; a violncia domstica em 10,3 %;
ao uso de drogas e lcool por parte dos familiares em 9,8%; e, a situaes de
abandono/negligncia em 22,3%.

Segundo Oliveira, outro dado importante diz respeito ao perfil das crianas em
acolhimento institucional, que aponta que em mbito nacional a maioria das crianas
formada por meninos (58,5%) afro-descendentes (63,6%), com idade entre 7 e 15
anos (61,3%). A autora expe que nos abrigos nacionais vivem cerca de 20 mil
crianas e adolescentes, e desse conjunto 86,7% tm famlia, 58,2% mantm
vnculos familiares e apenas 5,8% esto impedidos judicialmente de manter contato
com a famlia. Destaca ainda, que em pesquisa realizada em So Paulo, a menor
concentrao de abrigados est na faixa etria mais procurada para adoo, ou seja,
13% tem de 0 a 3 anos, outros 13%, de 4 a 6 anos, e 74% tm entre 7 e 18 anos.
Dos pesquisados, apenas 10% estavam em situao legal definida para serem
adotados e, desses, a maioria (84%) tem entre 8 e 19 anos de idade, ou seja, so
aqueles para os quais praticamente inexiste a possibilidade de adoo. (2010, p. 38-
39)

Desse modo, se refletirmos sobre os principais mecanismos de separao que

colaboram para que uma criana seja colocada em adoo, iremos encontrar
 55

situaes como: a entrega consentida pelos genitores (principalmente pela genitora);

a orfandade; e, o que ocorre de modo mais freqente, a interveno por parte do
Estado.
As poucas informaes publicizadas em torno dessas questes,
notadamente aquelas que fazem referncia a famlia de origem da criana
abandonada ou entregue em adoo ou abrigamento, na maioria das vezes
geram em torno da figura da mulher (me): ela quem abandona ou
entrega a criana para outra pessoa ou instituio. Sobre o homem (pai),
pouco ou nada se fala ou se cobra. O que indica que a abordagem da
20
temtica perda do ptrio poder no pode se dar sem a referncia
tambm s questes de gnero (...) (FVERO, 2000, p. 18)

Em relao entrega consentida da criana adoo, Motta (2001) mostra bastante

sensibilidade ao tratar das mes que deixam os filhos para adoo, sob os cuidados
do Estado. Acredita que deixar uma criana em adoo nem sempre deve ser visto
como uma situao de abandono, ao contrrio, pode ser uma atitude consciente e de
extremo amor, devendo ser entendida, de modo mais justo, como entrega. Por
vezes, essa entrega ocorre quando a me se avalia como no suficientemente
capaz para criar seu filho e opta por delegar essa responsabilidade a uma
Instituio, esperando que sua criana seja entregue a uma famlia mais adequada
ou que tenha melhores condies para prover-lhe um futuro digno.

Outro modo de ocorrer separao das crianas de sua famlia de origem/biolgica

se d pela interveno estatal. E, se considerarmos as situaes em que ocorre
essa interveno na vida das famlias, teremos como principais disparadores para o
acolhimento institucional21 de crianas e de adolescentes, as situaes avaliadas -
pelos responsveis pela garantia de direitos e proteo integral 22 - como a
negligncia23 grave que comprometa integridade fsica e emocional, o abandono, a

20
A destituio do ptrio poder (denominao alterada para poder familiar pelo Cdigo Civil de 2003)
determinao judicial de retirar os poderes (e deveres) do pai e/ou da me sobre os filhos, um tema complexo e
polmico, permeado por questes objetivas e subjetivas relacionadas proteo de que toda criana necessita.
(FVERO, 2000, p. 15)
21
o acolhimento em diferentes tipos de equipamentos, destinado a crianas e adolescentes com vnculos
familiares rompidos ou fragilizados, a fim de garantir proteo integral. Deve ser um acolhimento provisrio e
excepcional para crianas e adolescentes de ambos os sexos, inclusive crianas e adolescentes com deficincia,
sob medida de proteo e em situao de risco pessoal e social, cujas famlias ou responsveis encontrem-se
temporariamente impossibilitados de cumprir sua funo de cuidado e proteo. Ministrio de Desenvolvimento
Social (http://www.mds.gov.br)
22
Conselho Tutelar, Vara da Infncia e Juventude, Servios de Assistncia Social, Servios de Sade, entre
outros.
23
... uma atitude considerada negligente quando no acidental e quando expressa uma ao negativa ou uma
ausncia voluntria de exerccio desses cuidados pelos seus responsveis, a qual tem repercusses graves na
vida daquele que cuidado. BAPTISTA E VOLIC (2005, p. 150).
 56

exposio a lcool e drogas, trfico, a violncia fsica, psicolgica, sexual, entre

outros.

Segundo Oliveira,

preciso ter clareza de que, embora a pobreza seja uma constante nas
histrias das crianas e dos adolescentes que vivem nos abrigos, ela no
pode, por si s, justificar ou explicar toda situao de abrigamento. No
entanto, restringirmo-nos ideia de que as crianas e adolescentes so
abrigados por culpa da famlia tambm no nos permite avanar na
construo de respostas que, de fato, considerem e supram as
necessidades dos principais sujeitos em questo. (2010, p. 38)

Em muitos casos, o que perceptvel na histria das famlias de origem que o

principal abandono encontrado, est relacionado diretamente ausncia do Estado.
Essa ausncia se materializa pela falta de polticas pblicas de proteo integral
famlia - de incluso por intermdio do trabalho e renda, de acesso s polticas de
sade pblica, habitacionais, de educao e profissionalizao, de creche, de escola
em perodo integral, entre outras - o que aumenta os riscos e colaboram para a
exposio de seus filhos a situaes decorrentes de maior vulnerabilidade social.
De modo geral, o acolhimento institucional tem a funo principal de proteger a
criana e/ou o adolescente da situao inicial que o motivou.

Por intermdio do PIA (plano individual de atendimento) estabelecido um projeto

que visa buscar alternativas que viabilizem o retorno da criana e/ou do adolescente
vida familiar, primordialmente junto famlia de origem. Sua elaborao de
responsabilidade da equipe tcnica do abrigo, em conjunto com a rede scio-
assistencial e a equipe tcnica da Vara da Infncia e Juventude, ouvidas a criana
e/ou o adolescente e sua famlia.

Nos casos em que o retorno famlia de origem seja invivel, ser analisada a
possiblidade de sua incluso na famlia extensa ou, ainda, na de vizinhos e/ou
amigos, que possuam vnculos com a criana, que tenham condies emocionais,
materiais, fsicas - entre outros e que se disponibilizem a mant-la sob sua guarda
e responsabilidade pelo tempo que se fizer necessrio.
 57

Isso posto, quando no h qualquer possibilidade do retorno da criana e/ou do

adolescente sua famlia de origem, ou mesmo, sua famlia extensa ou s famlias
com as quais mantm vnculos significativos em seu meio social, temos no processo
de adoo, uma forma de garantir o seu direito convivncia familiar e comunitria.
Freire (1991) refora que toda criana possui o direito a ter uma famlia e um lar, e
que para a adoo ocorrer de forma satisfatria necessrio o envolvimento de
toda uma rede de apoio jurdica, social e psicolgica, na perspectiva do
acompanhamento das condies em que a criana est sendo inserida e de um
acolhimento o mais familiar possvel, seguindo os trmites exigidos, resguardando a
sua integridade.

Para que ocorra o processo de adoo, os genitores da criana so submetidos a

um processo judicial de destituio do poder familiar (prevista no ECA24 e no Cdigo
Civil), que segundo Fvero (2000, p.18) pode ocorrer pelo descumprimento
injustificado dos deveres e obrigaes parentais e tem sido determinada por
diferentes motivos, dentre eles, a ausncia de laos afetivos, a violncia domstica
(fsica, sexual e psicolgica), a negligncia, o abandono, a falta de apoio da rede
familiar, as dificuldades de ordem material e financeira.

Ainda segundo a autora, a abertura do processo de destituio do poder familiar

disparada pelo Ministrio Pblico ou por quem tenha o legitimo interesse em cuidar
ou legalizar a situao da criana. Para a sua realizao, os genitores devem ser
intimados, citados e ouvidos, com a garantia do direito de contestao. O Juiz pode
determinar estudos psicossociais com as pessoas envolvidas tendo como objetivo
reunir elementos que auxiliem deciso judicial sobre a perda do poder familiar.

Ainda que o ECA contenha, (...) disposies no sentido de priorizar a

permanncia da criana na sua famlia e comunidade de origem e sobre a
obrigao do Estado de criar programas de auxilio s famlias carentes,
para que possam ter condies de cuidarem adequadamente de seus
filhos, a realidade social e institucional no tem respondido ou
implementado aes no sentido de efetivar o que dita a lei. O que se
constata a ausncia do Poder Executivo que, despido da infra-estrutura e

24
Fvero refora ainda o que determina o ECA em seu art. 23 a falta ou escassez de recursos materiais no
constitui motivo suficiente para a perda do ptrio poder e que no existindo outro motivo que por si s autorize a
decretao da medida, a criana ou o adolescente ser mantido em sua famlia de origem, a qual dever
obrigatoriamente ser includa em programa oficiais de auxilio (2000, p. 20)
 58

compromisso social leva alguns genitores, sobretudo mes, muitas vezes

vivendo na pobreza sozinhas, a entregarem seus filhos a uma outra
pessoa, famlia ou instituio. (FVERO, op.cit. Pg. 22)

O processo de adoo complexo, e exige cuidados de todos os participantes,

porque pode ser traumtico tanto para a me, ou famlia que entrega - ou que tem
seu filho retirado de sua convivncia - quanto para a criana que sofre a ruptura dos
seus laos familiares originais; e no deixa de ser complexo para a famlia que adota
uma criana ou um adolescente como filho.

2.4 A Adoo e as suas Diferentes Definies

No fundo todos somos adotivos,

desde que realmente fomos escolhidos
pelos nossos pais e mes (genitores ou no) e,
por sua vez desejamos esse acolhimento
paterno e materno, na nossa histria sociofamiliar

(Silveira, 1998 apud MARQUES, 2011, P. 19)

Se refletirmos sobre os aspectos relacionados adoo encontraremos um campo

minado de preconceitos, significados e principalmente desconhecimento.

Nesse sentido, para tentarmos compreender esse conjunto de questes, traremos

alguns conceitos de como vem sendo definida adoo de crianas e adolescentes,
entendendo que esses vm sendo modificados ao longo do tempo e dos processos
scio histricos.

A adoo envolve diferentes denominaes com aspectos relacionados ao campo do

direito, da psicologia e com importantes questes na perspectiva social. Entretanto,
percebemos na literatura, um maior volume de produes na rea jurdica.
 59

A adoo tem como conotao uma diversidade de significados: tomar, assumir,

aceitar, acolher, tomar por filho, atribuir (ao filho de outrem) os direitos de filho
prprio, perfilhar, legitimar (FERREIRA, 1995, p. 49).

Em seus estudos Cterer (2011) se apia na afirmao de diversos autores que

estudam a adoo (Vieira, 2004, 2006; Maldonado, 2001; Weber, 1996) para refletir
que a adoo no se limita apenas ao contexto jurdico, mas a uma disposio
afetiva, a predisposio para o afeto em relao s crianas (geradas por ns ou
no). Ocorre que tal predisposio no um dado natural, mas sim um dado de
cultura e, por se constituir dessa maneira se torna uma construo simblica
humana.

Conforme Cartilha Adoo Passo a Passo produzida pela AMB (Associao dos
Magistrados Brasileiros),

A palavra adotar vem do latim adoptare, que significa escolher, perfilhar,

dar o seu nome a, optar, ajuntar, escolher, desejar. Do ponto de vista
jurdico, a adoo um procedimento legal que consiste em transferir todos
os direitos e deveres de pais biolgicos para uma famlia substituta,
conferindo para crianas/adolescentes todos os direitos e deveres de filho,
quando e somente quando forem esgotados todos os recursos para que a
convivncia com a famlia original seja mantida. regulamentada pelo
Cdigo Civil e pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), que
determina claramente que a adoo deve priorizar as reais necessidades,
interesses e direitos da criana/adolescente. A adoo representa tambm
a possibilidade de ter e criar filhos para pais que no puderam ter filhos
biolgicos, ou que optaram por ter filhos sem vinculao gentica, alm de
eventualmente atender s necessidades da famlia de origem, que no
pode cuidar de seu filho. Cartilha de adoo de crianas e adolescentes
brasileiros, AMB, 2009.

Do ponto de vista jurdico, segundo Souza,

um ato jurdico pelo qual o vinculo de filiao criado artificialmente.

Gera, sem consanginidade, nem afinidade, o parentesco de primeiro grau
em linha reta descendente. (...) Adotar dar a algum a oportunidade de
crescer. inserir uma criana numa famlia definitiva e com todos os
vnculos prprios de filiao. uma deciso para a vida. A criana deve ser
vista como um filho que decidiu ter. (1999, p. 17)
 60

Segundo Weber,

Tem variado (...), tanto de maneira legal (...) quanto de maneira informal. As
definies jurdicas de adoo apresentam algumas diferenas semnticas
interessantes: gerar laos de paternidade, criar laos de filiao,
receber um estranho como filho, permitir que um estranho tenha o
mesmo nvel de filiao de um filho biolgico, entre outras. Desde a
criao das leis de adoo, elas sempre tiveram acentuada discriminao
entre filhos adotivos e filhos biolgicos e isso foi incorporado ao
pensamento popular, de modo que, at os dias de hoje, especialmente no
Brasil, acredita-se que essa uma filiao de segunda categoria porque
nela inexiste o lao de sangue que, desde os tempos imemoriais, sempre
possibilitou a composio familiar e a distribuio de bens e terras. De
qualquer forma, continuamente haver um entendimento contraditrio
acerca desse tema que permeado de subjetividade: pessoas que no
conseguem gerar filhos biolgicos sempre entendero a adoo como uma
maneira de ter o que a natureza lhes negou. Esse desejo legitimo
enquanto desejo, mas no pode ser entendido como um direito. Direito de
proteo deve ter a criana, prerrogativa esta mui tardiamente conquistada.
Do conceito de obter um filho atravs da Lei at a adoo com reais
vantagens para a criana do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA,
1990), no Brasil existe um longo caminho. Percebe-se, claramente, ao
longo da histria, que mudar concepes pessoais embasadas em noes
jurdicas, sociais e histricas um rduo trabalho de conscientizao social,
e nem sempre leis e papis so suficientes para a mudana de
comportamento. (2010, p. 22).

Ainda hoje, segundo a autora, existem duas formas de classificar os processos de

adoo, ou seja, a adoo clssica, em que os interesses dos adotantes mesmo
que subjetivamente, o mais importante - sendo uma das formas mais comuns no
Brasil - e a adoo moderna que tem como objetivo a garantia do direito da criana
de crescer e ser educada em uma famlia.

Marques (2011) apresenta uma viso mais ampliada acerca do que vem a ser o
processo de adoo e a expande para a vida familiar,

Na verdade, as famlias se constituem por meio de adoes mtuas

permeadas por laos construdos por sujeitos que se comprometem a
participar da formao de um sistema familiar organizado em subsistemas
(conjugal, parental, filial e fraternal), que se articulam de maneira
diferenciada e interligada no mbito grupal, independentemente do modelo
estabelecido. Sendo assim, nenhuma famlia se viabiliza sem adotar as
pessoas que compem seu grupo familiar. Do contrrio, no haveria
vnculos de compromisso e cuidado, como tambm a constituio de uma
identidade geradora de sentido de pertena aos elementos que participam
da sua organizao. (MARQUES, 2011, p. 18)
 61

Temos ainda, diferentes formas de adoo, que se fecundam entre o legal e o

ilegal, como segue:

Adoo brasileira que, se concretiza pelo ato de registrar uma criana de forma
autnoma, sem passar pela processualidade das prerrogativas da legislao
brasileira. Ocorre de modo ilegal, j que pressupe um parto falso e a falsidade
ideolgica acompanhada por um registro ilegal da paternidade.

Adoo Pronta (Intuito Personae) quando a genitora procura a Justia para legalizar
a entrega da criana para uma determinada pessoa, por ela escolhida.

Adoo Unilateral que, uma inovao introduzida pelo ECA, que ocorre quando um
dos cnjuges decide adotar o filho do outro. O termo unilateral definido pela
substituio da filiao do lado paterno ou materno.

Adoo por Familiares, de acordo com o ECA, permitida a adoo por tios e
primos, sendo proibida para os ascendentes e irmos do adotando.

Adoo Tardia, conhecida desta forma, por consistir na adoo de criana na faixa
etria superior a dois anos. Nesse caso, a denominao tardia marca a faixa etria
preferida pelos pretendentes adoo que, em geral menor que dois anos.

Adoo Internacional, que o tipo de adoo realizada por estrangeiros ou mesmo

brasileiros que moram fora do Brasil. Utilizadas de modo geral, para crianas que
no conseguiram ser adotadas no Brasil.

Em nosso caso especfico, e de modo sinttico, implica na responsabilidade

planejada de ter uma criana como filho para a disponibilidade de educar, de
cuidar, de alimentar, de desenvolver uma relao afetiva, de incluir na linha familiar,
entre outros.
 62

2.5 As Mudanas nos Processos de Adoes a partir da Lei de Convivncia

Familiar e Comunitria (no. 12010 de 03/08/2009)

A Lei no.8069/90 - ECA aprovada a partir de muitas lutas e movimentos da

sociedade civil - com importantes reivindicaes - trouxe definitivamente o estatuto
de cidado s crianas e adolescentes, embora cotidianamente tenhamos o desafio
de manter acesa essas lutas para que as letras se transformem em aes e
realmente promovam um sistema de garantia de direitos.

No que tange aos processos de adoo, em 03 de agosto de 2009, o ECA sofreu

modificaes por intermdio da Lei 12.010. Contraditria, foi batizada popularmente
como a Nova Lei de Adoo, no entanto, formalmente chamada de Lei da
Convivncia Familiar e Comunitria.

Cabe ressaltar, que essas alteraes no Estatuto da Criana e do Adolescente, vm

recebendo vrias criticas, principalmente pelo grande enfoque dado aos aspectos
relacionados adoo em detrimento das demais demandas da infncia e da
juventude.

Nessa direo, Figueiredo (2010) faz uma critica a essa alterao pautado na
explicao de que o projeto de lei de autoria do Deputado Federal Joo Matos, teve
um vis corporativo/lobbista j que o referido tambm pai adotivo e contou com a
participao de deputados e senadores que tambm so pais adotivos. O autor
menciona ainda, que esse jogo lobbista exclui e pune severamente muitos
interesses sociais.

Graziano (1997 apud BARBOSA, 2013) menciona que a prtica de lobby um

processo de dupla interpretao, e que no aspecto poltico, tal prtica no
considerada corrupo, mas um jogo institucionalizado. O lobby a representao
poltica de interesses em nome e em beneficio de clientes identificveis por
intermdio de uma panplia de esquemas que em principio, excluem a troca
desonesta de valores e prossegue o jogo do lobby exclui e pune severamente
muitos interesses sociais.
 63

Barbosa em sua dissertao de mestrado Adoo Intuito Personae: A Vida Social

em Confronto com a Lei, discorre sobre a presso exercida pelos parlamentares
afetos e grupos de apoio a adoo da Lei 12010/09 e a partir de uma viso critica
sobre essa legislao, traz um importante questionamento: como os interesses das
famlias pobres que consentem a adoo do filho (ou so destitudas do poder
familiar) foram representados na legislao em questo? (2013, p. 64)

Nessa direo ainda segundo Barbosa, importante refletir que as legislaes e

normas tm uma relao direta com as dinmicas da vida social, ou seja, se
constroem em uma perspectiva scio-histrica e numa relao dialtica entre a vida
cotidiana e o direito. Pressupem ainda, relaes de poder e so capazes de
influenciar e moldar comportamentos estabelecendo parmetros do certo e errado
na vida social. Pode ser vista ainda, como a expresso de valores de uma
sociedade, ou de grupos mais influentes. Desse modo, a lei pode ser considerada
como um dispositivo estratgico que condiciona a vida cotidiana.

Assim, como muitos pases, o Brasil tambm editou normas protetoras da

infncia, que deram maior poder de controle aos gestores das polticas (nos
trs poderes: Executivo, Legislativo e Judicirio), fragilizando a autonomia
de muitas famlias, sobretudo daquelas que dependem de polticas sociais
para sobreviver. Para exemplificar, basta rememorar a atual opo por
centralizar na famlia as aes/servios assistenciais, a chamada
matricialidade sociofamiliar, apresentada na PNAS, que pode ser delicada,
(...) ao empurrar para o grupo familiar deveres quase impossveis de serem
cumpridos frente ineficincia das polticas pblicas. Isso resulta ainda,
entre outras conseqncias, na hegemnica viso moralizante da famlia
pobre. (BARBOSA, 2013, p. 67)

A autora discute ainda outro aspecto que foi alterado na Lei, que diz respeito ao
estabelecimento da idade mnima de trs anos para a criana ser adotada fora do
Cadastro de Pretendentes Adoo. Traz a indagao do porque desse parmetro,
relacionando-o ao perfil dos pretendentes a adoo que mantm a preferncia para
as crianas com idade inferior a esta.

Para o nosso estudo, acreditamos ter relevncia a reflexo acerca das principais
alteraes desta legislao no que tange a processualidade das adoes e ao
trabalho desenvolvido pelos profissionais que compem as equipes interprofissionais
da Justia da Infncia e Juventude.
 64

Em relao as principais mudanas realizadas no ECA a partir da Lei 12.010, sem a

pretenso de esgotar a discusso, destacamos o enfoque dado assistncia
gestante; a regulamentao de prazos para o acolhimento institucional; s regras
para a adoo de grupo de irmos; a avaliao e o preparo necessrios aos
pretendentes adoo; o acompanhamento do estgio de convivncia; o Cadastro
Nacional de Adoo e a adoo internacional.

Quanto s alteraes direcionadas a gestante, o ECA j assegurava o acesso

prioritrio a sade pblica em todos os aspectos relacionados ao pr e perinatal. As
alteraes no ECA nos artigos 8 e 13 dizem respeito principalmente ao
acompanhamento e a assistncia psicolgica s gestantes no pr natal e no ps
parto, daquelas mulheres que tenham o interesse em entregar o filho em adoo.
Acrescenta tambm a obrigatoriedade do encaminhamento da me Justia, para
legalizar a situao.

O artigo 19. do ECA tinha como prerrogativa o direito de toda criana e

adolescente convivncia familiar e comunitria e, a nova verso, incluiu questes
relacionadas ao tempo de permanncia da criana em acolhimento institucional (que
no deve ultrapassar dois anos), a necessidade de reavaliao da situao que
motivou o acolhimento (no mximo a cada seis meses), a possibilidade de
reintegrao familiar ou a colocao em famlia substituta. Nesse sentido, o ECA
reafirma o carter provisrio da situao de acolhimento e regula os prazos e
procedimentos tanto para a avaliaes e reavaliaes dos processos, impondo maior
celeridade para retorno a famlia de origem ou a colocao em famlia substituta.

A alterao no artigo 25 promove uma ampliao do entendimento do que vem a

ser a famlia - que era concebida como aquela formada pelos pais, ou qualquer
deles e os seus descendentes para o entendimento de famlia extensa ou
ampliada, que se organiza para alm da presena dos pais e filhos, mas, pressupe
a figura de parentes prximos, com quem a criana conviva e mantenha vnculos de
afinidade ou afetividade. Esse aspecto traz a possibilidade de pensar a famlia no
apenas pelos laos de sangue, mas por intermdio dos vnculos, da afinidade e da
 65

afetividade; ampliando assim, a possibilidade da criana/adolescente ter o direito a

convivncia familiar e comunitria para alm da relao parental.

O artigo 28 tinha como perspectiva os meios jurdicos para a colocao da criana

em famlia substituta. Esse artigo foi modificado e contou com maior detalhamento
em torno da necessidade de escuta das crianas, com o reforo da atuao da
equipe interprofissional e, com a obrigatoriedade da escuta para os maiores de 12
anos. Ressaltou ainda, a importncia da equipe tcnica (assistentes sociais e
psiclogos) para a escuta da criana que ser colocada em adoo, no sendo mais
uma opo da autoridade judiciria.

H destaque tambm para a no separao do grupo de irmos, com o intuito de

evitar a ruptura dos vnculos fraternais, com excees para as situaes de risco ou
outra excepcionalidade que justifique tal medida.

Entre as alteraes, temos ainda, a obrigatoriedade de preparao gradativa da

criana ou adolescente, pela equipe interprofissional da Vara da Infncia e
Juventude, preferencialmente com o apoio dos tcnicos responsveis pela execuo
da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar.

Foi considerada tambm a especificidade da criana ou adolescente indgena ou

quilombola, nos aspectos relacionados aos costumes, cultura, entre outros. A
prioridade nestes casos se dar para a colocao familiar prioritariamente no seio de
sua comunidade ou junto a membros da mesma etnia.

O artigo 39 foi inserida a concepo de que a adoo excepcional e irrevogvel

(conceitos que no foram tratados na verso anterior), devendo ser utilizada apenas
quando esgotadas as possibilidades de retorno a famlia natural ou extensa.

O artigo 42 traz como tnica alteraes referentes idade dos pretendentes a

adoo e questes relacionadas ao estado civil. Nesse sentido, podem adotar os
maiores de 18 anos, independente do estado civil. Nos casos de adoes conjuntas,
o casal deve comprovar ser casado ou viver em unio estvel. Os divorciados e os
 66

separados podem adotar conjuntamente desde que, o estgio de convivncia tenha

se iniciado na constncia da convivncia do casal, j tenha se estabelecido relaes
de vinculo e afetividade, e que sejam acordadas a guarda e regulamentao de
visitas. H ainda, nesses casos a possibilidade da guarda compartilhada.

Sobre o estgio de convivncia o artigo 46 na verso antiga trazia a possibilidade

de sua suspenso caso a criana fosse menor de 1 ano, ou se permanecesse sob os
cuidados dos futuros pais e j tivesse ocorrido a constituio do vinculo e afetividade.
A nova redao aponta que o estgio de convivncia pode ser dispensado apenas
se a criana j estiver sob guarda ou tutela do adotante por um perodo suficiente
que seja possvel avaliar a convivncia e a constituio de vinculo. Dessa forma,
todos as demais situaes de adoo devem ser precedidas pelo estgio de
convivncia, pelo prazo que a autoridade judiciria fixar, observadas as
peculiaridades dos casos. Nos casos de adoo internacional estabelece o perodo
mnimo para o estgio de convivncia em 30 dias. O grande destaque que a partir
dessa alterao, o estgio de convivncia dever ser acompanhado
necessariamente pela equipe interprofissional da Vara da Infncia e Juventude,
preferencialmente com o apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica
de garantia do direito convivncia familiar.

O artigo 47 sofreu alterao quanto ao registro civil das crianas e adolescentes

adotados. Neste, o adotante pode escolher o municpio onde ser realizado; todos
os dados da famlia de origem so excludos e os adotantes podem alterar inclusive
o pr nome da criana, aps obrigatria oitiva do adotando. Traz ainda, a
possibilidade do adotado ter acesso irrestrito ao seu processo aps completar 18
anos. Para os menores de 18 anos tambm podero ter acesso ao processo, no
entanto, a justia dever disponibilizar apoio jurdico e psicolgico para tal.

O artigo 50 anteriormente tratava da necessidade de controle de registro das

crianas e adolescentes a serem adotados e da inscrio dos pretendentes a
adoo.
 67

A nova verso detalha esses dois aspectos, apontando a necessidade prvia de

preparao psicossocial e jurdica dos postulantes a adoo, desenvolvido pela
equipe tcnica da Justia da Infncia e Juventude, com o apoio da rede do poder
executivo.

Destaca ainda, a necessidade do preparo tambm para as crianas e adolescentes

em condies de serem adotados, sob a responsabilidade da equipe interprofissional
da Vara da Infncia e Juventude, com o apoio dos tcnicos responsveis pelo
programa de acolhimento e pela poltica municipal de garantia do direito a
convivncia familiar.

H tambm o destaque para a criao e alimentao de um banco de dados em

formato de um cadastro estadual e nacional para o registro das crianas e
adolescentes em condies de serem adotadas e tambm de pessoas habilitadas
adoo, com vistas a facilitar o acesso e troca de informaes.

O referido artigo, trata ainda, de questes relacionadas a adoo internacional como

um recurso possvel quando no for plausvel o retorno da criana a famlia de
origem, ou a famlia substituta em territrio nacional. Apresenta a possibilidade do
acolhimento familiar como alternativa ao acolhimento institucional, enquanto a
criana aguarda ser colocada em famlia substituta. Esse artigo regula tambm, as
possibilidades de adoo para pessoas que no foram previamente colocadas no
cadastro, mas, estabelece alguns critrios para tanto, e evidencia que a legalidade
da adoo deve ocorrer pela regulao da justia.

Temos tambm o artigo 51 que trata especificamente do detalhamento e controle

das adoes internacionais, regulando de modo mais detalhado essa possibilidade,
que inclui os brasileiros residentes no exterior, mas conserva a preferncia pelas
adoes nacionais. Nesta, haver o estgio de convivncia que ser acompanhado
pela equipe interprofissional da Vara da Infncia e Juventude, que desenvolver o
estudo psicossocial sendo favorvel ou no a referida adoo.
 68

Assim, entendemos que as alteraes que ocorreram no ECA apontam para

significativos avanos, principalmente, no que tange ao estabelecimento de critrios
para a habilitao dos pretendentes adoo e aos prazos para a permanncia de
crianas e de adolescentes em situao de acolhimento institucional. Demonstra
fortalecer ainda, o trabalho da equipe interprofissional e a necessidade da
articulao dos diferentes servios em uma rede de assistncia. Entretanto, denota
conservar uma viso que privilegia os pretendentes em detrimento s crianas e a
sua relao com a sua famlia de origem e a sua biografia.
 69

3 O TRABALHO PROFISSIONAL NO CAMPO SOCIO JURIDICO - O

JUDICIRIO

Foto 3 Crdito: Sebastio Salgado

O Servio Social aplicado ao contexto jurdico configura-se como uma rea

de trabalho especializada, que atua nas manifestaes da questo social,
em sua interseo com o Direito e a Justia na sociedade.

CHUAIRI (2001)
 70

3.1 Contextualizando a Insero do Servio Social no Judicirio e a

especificidade no Judicirio Paulista

Ao pensarmos sobre o trabalho do assistente social realizado atualmente no campo

sciojurdico25, especificamente no Poder Judicirio, entendemos a necessidade de
fazermos um recuo na histria para compreendermos como se deu a sua insero e
a sua permanncia nessa rea de atuao profissional.

Poder Judicirio que, de antemo j pressupe, ser uma instituio que possui o
carter normatizador e corretivo, e que mantm a tendncia manuteno de
posicionamentos conservadores e de reforo s aes de cunho burocrticas.

Desse modo, acreditamos na importncia de distinguir a atuao profissional nesse

espao sociocupacional, a partir de suas contradies e do estabelecimento de uma
relao com a justia, em uma perspectiva que possa referendar o Projeto tico-
Politico do Servio Social.

Para o presente, nos apoiamos principalmente nos trabalhos realizados pelas

autoras Fvero (2005, 2011) e Alapanian (2006) reconhecidas por desenvolverem
estudos sobre o trabalho profissional no campo sociojurdico.

A histria nos mostra que o Servio Social no Brasil, enquanto profisso, nasceu por
volta de 1930, em um momento em que o agravamento da questo social se
complexificou em razo do desenvolvimento do sistema capitalista que trouxe
importantes demandas para as populaes empobrecidas.

25
Campo (ou sistema) sciojurdico diz respeito ao conjunto de reas em que a respeito ao conjunto de reas em
que a ao do Servio Social articula-se a ao do Servio Social articula-se a aes de natureza jurdica, como
o aes de natureza jurdica, como o sistema judicirio, o sistema sistema judicirio, o sistema penitencirio, o
sistema de segurana, penitencirio, o sistema de segurana, os sistemas de proteo e acolhimento os
sistemas de proteo e acolhimento como abrigos, internatos, conselhos de como abrigos, internatos, conselhos
de direitos, dentre outros. (FVERO, 2005)
 71

Nos anos subseqentes o Servio Social se expandiu, influenciado pelas

contradies decorrentes do processo societrio urbano-industrial. Sua
consolidao como prtica institucionalizada se deu medida que o Estado
avanava em seu poder de interveno no meio social, aumentando o
nmero de instituies estatais. (FVERO et al, 2011, P. 39)

No Brasil, o Servio Social, em conseqncia de aspectos sociais, econmicos,

ideolgicos e polticos, assumiu caractersticas que marcaram o seu
desenvolvimento, tanto na direo da construo de avanos, quanto na relao
com as limitaes que se configuraram posteriormente.

Alm do Estado, grandes empresas tambm apareciam, no final dos anos

1940, como empregadoras de assistentes sociais. Embora alguns
segmentos buscassem na prtica social uma ao humanista, para a
classe dominante, importava os resultados concretos acerca do controle e
da manuteno da ordem social. Os assistentes sociais passaram a se
ocupar de trabalhos que visavam a mudana de comportamentos dos
cidados e de suas famlias, tendo por fim ltimo a insero no trabalho e
no meio social mais amplo. (FVERO et al, 2011, P. 39)

Nessa direo, o Servio Social teve a sua incluso na rea judiciria em torno de
1948, perodo marcado pela criao de diversos servios subordinados ao Juizado
de Menores, sendo essa uma abertura para a profisso.

Segundo Alapanian, (2006) a introduo dos assistentes sociais no judicirio

buscava atenuar o carter policial das aes realizadas pelos Comissrios de
Menores, trazendo a perspectiva tcnico-profissional , de proteo e de
acompanhamento de casos.

Destaca-se ai, a efervescncia na poca da temtica relacionada aos menores, que

gerou um importante movimento, a partir de 1948, quando iniciaram as Semanas de
Estudos do Problema de Menores, promovidas pelo Tribunal de Justia do Estado
de So Paulo, por intermdio do Juizado de Menores da Capital, pela Procuradoria
Geral do Estado e pela Escola de Servio Social.
 72

As Semanas de Estudos, segundo Fvero (2005) tinham extrema relevncia, pois

para a sua realizao havia a concentrao de esforos dos setores do Estado e da
sociedade civil, com vistas a debater questes sobre os problemas do menor e as
possibilidades para a busca de solues.

Nesse perodo, a prtica social tinha como caracterstica estar ligada a uma
interveno estatal sistemtica e direta sobre a infncia pobre, que era vista como
sinnimo de problema e/ou de criminalidade.

A atuao do assistente social recebia forte influncia norte-americana - com o

tecnicismo/metodologismo caracterstico daquele perodo e a defesa da neutralidade
cientifica alm da psicanlise e da sociologia. O trabalho proposto tinha o carter
de ajustamento e de apoio psicossocial, pautado em diagnosticar as causas dos
problemas e da criminalidade infantil, com vistas a indicar o melhor tratamento.

A abordagem individual, com nfase em questes psicossociais, teve

significativa influncia nas prticas do servio social. O ajustamento
psicossocial dos usurios na sua quase totalidade proveniente dos
setores populares era direcionado para que o indivduo se disciplinasse
dentro das normas ditadas pelas relaes sociais dominantes. A prtica do
servio social de casos individuais estava voltada, ento, para o diagnstico
e o tratamento dos desajustamentos psicossociais. (FVERO, 2005, p. 65)

No Judicirio, em 1949, a partir da Lei 560 (de 27/12/1949) foi criado o Servio de
Colocao Familiar demarcando a necessidade de interveno de profissionais
especializados. Dessa forma, em 1950 se formalizou a incluso do Servio Social
nesta rea de atuao. poca importante para a profisso no sentido de sua
institucionalizao.

Destaca-se ai, que inicialmente os profissionais atuavam na capital (So Paulo). S

posteriormente foram sendo criados outros servios no Tribunal de Justia os quais
contaram com a atuao do assistente social, ampliando o nmero de oferta de
vagas.
 73

A incluso do servio social no judicirio se deu em um contexto, marcado por

profundas transformaes econmicas, sociais e polticas, que tinham como
principais determinantes: a frgil democracia; o governo populista; o processo
crescente de industrializao; a concentrao do desenvolvimento scio poltico e
econmico em algumas cidades produtivas, em detrimento de outras (causando o
xodo rural e o crescimento urbano desordenado); e, a crise econmica. Esses
determinantes favoreceram o aumento das desigualdades, das disparidades
regionais, da misria e da excluso social.

Em seu artigo A Questo Social como um Desafio Histrico do Servio Social,

Baptista contundente ao expressar que o Servio Social brasileiro desde a sua
gnese, sempre teve o desafio do enfrentamento das expresses da questo social
gestada a partir do capitalismo,

Assumo como ponto de partida para essa minha reflexo a idia de que, na
estrutura do servio social brasileiro como profisso, sempre esteve
presente o desafio do enfrentamento das expresses da questo social
gestadas pelo capitalismo, o que fez com que seus profissionais
parametrassem suas intervenes na relao capital-trabalho. Evaldo
A.Vieira tem sobre esse aspecto uma posio assemelhada que eu
expresso aqui, dele a considerao seguinte: a questo social foi uma
base slida na constituio e consolidao do servio social, uma vez que
tem sido sempre seu eixo de reflexo e a expresso de sua particularidade.
(2006, p. 1-2)

Cerqueira Filho (1982, p. 93 apud FVERO, 2005, p. 32) menciona que a questo
social, ou, o conjunto de problemas polticos, sociais e econmicos, estando (...)
intimamente ligada ao avano do processo de industrializao e expanso da classe
operria passou a se colocar de forma mais flagrante nesse tempo.

E refora ainda que a questo social aparece como um problema concreto no Brasil
e, de resto, no mundo, no quadro do processo de industrializao e de implantao
do modo capitalista e do surgimento do operariado e da frao industrial da
 74

burguesia. (Cerqueira Filho, 1982, p. 57 apud FVERO, 2005, p. 32)

Com o xodo rural, So Paulo tem o seu crescimento populacional aumentado em

razo das migraes e, como conseqncia, a cidade ganha uma urbanizao
desordenada e o aumento das disparidades sociais. Nesse perodo as polticas
sociais existentes eram incipientes e no davam respostas para o atendimento das
necessidades bsicas da populao.

Nesse contexto, temos ento, o acirramento da pobreza e das desigualdades sociais

que vo trazer graves conseqncias para as crianas e os adolescentes. O menor
(como era visto e nomeado naquele perodo) envolvido em situaes ora de
abandono, ora de infraes, tornou-se alvo dos olhares e do crivo de uma sociedade
que passou a cobrar do Estado providncias mais organizadas para a questo.

Dessa forma, o Judicirio comeou a intervir na questo dos menores, com base
na legislao vigente, partir de um controle sobre a situao de pobreza que
assolava a populao.

O Juizado de Menores foi se consolidando ento como uma instituio que,

pelo cumprimento da legislao e por medidas de apoio, que contaram com
a participao formal do servio social a partir de 1950, intervinha junto aos
menores tambm no sentido de suprir a ao do Poder Executivo na
implementao de polticas para essa populao. O servio social foi
ocupando um espao no interior dos Juizados como profisso necessria
operacionalizao das normas legais ou das medidas de apoio. (FVERO,
2005, p. 44)

O Juiz nesse perodo teve a expanso de suas aes sobre os menores mantendo
o controle sobre os necessitados, abandonados e infratores.

Contudo, essa ao mais ampla no o fez perder de vista as atribuies

fundamentais do Juzo, que eram as de operar o poder normalizador
conferido pela legislao, intervindo na vida do menor pobre e de sua
famlia, enquanto elemento exterior e dotado de autoridade sobre seus
comportamentos, ou sobre o que a lei determinava como o melhor ou mais
adequado socialmente em termos de comportamento. (FVERO, 2005, P.
44)
 75

O Servio Social desde o inicio da profisso teve como preocupao a famlia e, na

atuao judiciria, no foi diferente. No entanto, segundo Fvero (1999) o assistente
social tinha o entendimento que os problemas relacionados aos menores se
originavam exclusivamente em suas famlias. Da, o olhar do profissional para a
famlia era individualizado e moralizador, descolado da anlise de um contexto social
mais amplo.

Desde suas origens, a legislao previu a figura de um profissional de

apoio ou complementar, para auxiliar as aes do juiz na pesquisa da
verdade, ou da realidade de vida do menor. (FVERO, 2005, P. 51)

O trabalho do assistente social, inicialmente, previa o estudo do comportamento do

menor com vistas a subsidiar a deciso judicial. Assim, a sua formao, voltada
para as cincias humanas, colaborou sobremaneira para a sua insero e
permanncia no Juizado de Menores.

Essa atuao profissional passou a ser mais organizada a partir de 1956, e se

baseava na metodologia do servio social de casos, por intermdio de entrevistas e
visitas domiciliares.

A atuao profissional respaldada em conhecimentos cientficos caiu como uma

luva, para dar respostas s demandas colocadas para o Juizado naquele momento.
A proposta era a de auxiliar o Juiz em relao s situaes de preveno do
abandono e de retorno do menor sua famlia.

De acordo com Fvero (2000, p. 106), entre os atendimentos do servio social se

localizavam as situaes de guarda de crianas assumida por terceiros, tutela,
adoo, solicitao de internao e de desinternao, denncia de maus tratos,
entre outros.

O assistente social foi ocupando esse espao de interveno, na maioria

das vezes respondendo a situaes emergenciais, sem o respaldo de uma
 76

ao poltica e social mais ampla. Como figura auxiliar do judicirio no

cumprimento de aes normalizadoras, foi construindo, a partir da prtica,
seu saber de interveno junto rea judicial. (...) Ocupando um lugar de
poder por delegao de atribuies e por formao profissional foi, no
exerccio da prtica, construindo um saber que lhe assegurava o exerccio
do poder sobre os menores e famlias. Poder de orientao, de
aconselhamento e de influncia na deciso judicial. (p. 107)

O assistente social passou a operar como auxiliar do Juiz de Menores, junto ao seu
gabinete, da a denominao Servio Social de gabinete. Essa prtica foi sendo
legitimada e, dentre os seus instrumentos de trabalho, criou-se a pericia social - que
tinha como direo, ser desenvolvida nos moldes daquilo que era comum ao
Judicirio, ou seja, manter o cunho de inqurito/exame na realizao dos estudos
sociais.

Nessa prtica, foi se construindo um saber e se exercendo um poder, pelo saber

profissional e pela natureza coercitiva-normatizadora, inerente instituio judiciria
(FVERO, 2005, p. 122).

A falta de condies de trabalho (espao fsico, recursos materiais e humanos)

nesse perodo, apontava ainda, o desrespeito populao atendida, que era
marcadamente empobrecida e, essa postura refletia a lgica da explorao
capitalista presente naquele contexto.

A famlia pobre era culpabilizada pela sua condio, no possua o acesso a

informao, ou mesmo justia (...) no precisava nem mesmo de advogado. A sua
defesa podia se dar atravs da interveno do assistente social, j que a este era
conferido um poder de ao e de deciso, na resoluo de sua situao(FVERO,
2005, p. 111).

O reconhecimento da situao da infncia como um problema social

explicado nos discursos e nas leis, como conseqncia obvia da situao
generalizada de pobreza da populao. Neste sentido, a conotao jurdica
implcita na descrio do problema dos menores (abandonados e
delinqentes) (...) A famlia, sobretudo, a famlia do trabalhador, ser o foco
da ao assistencial e legal que se desenvolve, atravs de medidas macro,
 77

de abrangncia federal, em torno da legislao previdenciria e

organizao do sistema de penses e aposentadorias, consolidao das
leis trabalhistas, refletindo a inteno de combater os problemas mais
prementes de misria e marginalizao que atingiam grande parte da
populao. Rizzini (1995, p. 36 apud ALAPANIAN, 2006, P. 24)

No final dos anos 1950, j existia a noo de que as situaes atendidas no

Judicirio junto infncia e juventude tinham uma relao direta com os problemas
socioeconmicos. Essa relao, no entanto, era permeada pelos paradigmas que
norteavam a profisso na poca: mantinha-se a postura de responsabilizar as
famlias, baseados em princpios morais e espirituais.

Fvero (2005) afirma que, por outro lado, ainda que de forma sutil, mas j como um
processo embrionrio, iniciou-se um percurso de buscas pela garantia de direitos, de
uma vida mais digna e de esclarecimentos e denncias de injustias pessoais e
sociais o que possibilitava o rompimento com a homogeneidade ditada pela norma.

Esse momento foi marcado por prticas profissionais ainda normatizadoras que se
aliavam ao que estava institudo e que estavam em consonncia com aquele
momento histrico: ainda no havia a percepo clara das contradies colocadas
naquela realidade social e da natureza do Judicirio enquanto instituio
disciplinadora e autoritria.

Nos anos 1960, a proposta governamental direcionava-se para a superao

do subdesenvolvimento no pas. Era preciso acabar com a pobreza
generalizada e com a marginalizao concorrencial no Brasil dentro de um
sistema capitalista mundial. Para tanto, a ideia era acelerar a economia,
mediante investimento na indstria pesada e na abertura para o capital
internacional. (FVERO et al, 2011, P. 40)

Na dcada de 1960/1970 a profisso consegue maior insero em diferentes

espaos institucionais e sofre importantes transformaes - na perspectiva de
consolidar a sua identidade - com destaque para o Movimento de Reconceituao -
com as mudanas que foram se processando a partir da reviso dos fundamentos
terico-metodolgicos e tico-polticos, de modo a direcionar o trabalho para um
 78

olhar mais critico e com vistas apreenso da totalidade da vida cotidiana.

Esse movimento expressou a busca de renovao da profisso em termos tanto de

reatualizao do tradicionalismo profissional, quanto de ruptura com o
conservadorismo, com aproximao aos profissionais mais avanados das cincias
sociais e aos movimentos de esquerda.

Por volta de 1978/79, no Judicirio, o Servio Social que atuava ocasionalmente nas
Varas da Famlia - principalmente em situaes que envolviam crianas - passa a
ter a sua atuao formalizada e a discutir a ampliao deste trabalho.

Jos Pinheiro Cortez formulou pela primeira vez a ideia de que, no interior
do Judicirio, o assistente social pode transformar-se num perito do social,
mas um perito com caractersticas especiais, pois visa a interveno, no
apenas a apreciao da situao. Ele utilizou-se de uma terminologia
prpria do meio jurdico (o perito) para justificar a abertura de uma nova
frente de trabalho para o assistente social. (ALAPANIAN, 2006, p. 154)

Ainda, segundo Alapanian, em razo da argumentao da necessidade do

profissional do servio social intervir nessas aes e, da presso exercida pelos
juzes interessados, em 1979, ocorreu um concurso pblico para as dez Varas de
Famlia e Sucesses do Centro e, mais doze para as Varas Distritais. De acordo
com a autora trata-se do primeiro concurso pblico para a categoria profissional,
embora existam noticias da realizao de um anterior em 1967, do qual no h
registros no Departamento de Pessoal do TJ/SP.

O trabalho do assistente social nas Varas de Famlia abriu uma nova rea
de interveno para o Servio Social no interior do Judicirio, um tipo de
interveno mais voltada para a ao judicante, de carter menos
assistencial, como era a ao no Juizado de Menores. (ALAPANIAN, 2006,
p. 155)

Alm da incluso da atuao na Vara da Famlia, o profissional atendia tambm a

um planto para a procura espontnea da populao, inclusive nos finais de
semana, alm de acompanhar, por ordem judicial, visitas de pais e familiares s
 79

crianas e adolescentes em medida de proteo.

Outro aspecto importante nesse momento foi a mobilizao, por parte de assistentes
sociais e demais funcionrios do Juizado, que encaminhou algumas demandas
Presidncia do Tribunal de Justia, no sentido da estruturao dos servios tcnicos
e administrativos do Juizado de Menores. Entre as solicitaes, havia o pedido de
formalizao do que j ocorria de fato, a exemplo, da criao de cargos de
coordenao/direo, inclusive com a remunerao para tal fim; ampliao do
nmero de assistentes sociais (de 80 para 106), a solicitao da introduo do
servio de psicologia, entre outros.

Destaca-se que o referido movimento no foi bem recebido pela Presidncia, no

entanto, criou uma forma de presso que, posteriormente, junto com aes
individuais, trouxe avanos para o reconhecimento dos cargos de direo e chefia e
para a incluso da profisso na estrutura do Judicirio.

Soma-se a isso, que o Cdigo de Menores de 1979 (Lei 6697/79) formalizou a

atuao profissional dos assistentes sociais, ao indicar que a aplicao da lei deveria
levar em considerao tambm o estudo de caso, desenvolvido pela equipe, de que
participe pessoal tcnico, sempre que possvel.

Em relao incluso da psicologia, em 1979, dois psiclogos passaram a atuar, de

forma voluntria, no Judicirio, trabalhando em questes relacionadas aos menores.
Em 1980, eles comearam a atuar tambm nas agncias de Colocao Familiar. A
partir de 1981, alguns profissionais foram contratados e, s em 1985, ocorreu o
primeiro concurso pblico com a abertura de 65 cargos efetivos e 16 cargos de
chefia, para essa categoria profissional, com vagas para a capital.

O Servio Social gradativamente foi consolidando a sua atuao e passou a ter

 80

maior legitimao no Judicirio.

Os assistentes sociais tornaram-se profissionais imprescindveis na seleo

dos problemas que poderiam ser solucionados pelo Judicirio, analisando e
interpretando as situaes trazidas pela populao carente para a
organizao judiciria e estabelecendo uma relao com o restante da
malha assistencial, dando orientao populao e realizando
encaminhamentos.
Desenvolveram uma modalidade de tratamento dos casos de crianas,
adolescentes e de suas famlias dessa expresso individualizada da
questo social e mostraram-se aptos para estabelecer o vinculo entre
essas situaes individuais apresentadas e a poltica social do Estado,
atuando como elementos de suporte para os juzes, auxiliando-os a
compreender essa realidade individual e sciofamiliar, bem como, as
modalidades de respostas que o Poder Executivo dava a elas,
interpretando aos juzes os limites e possibilidades dessas respostas.
(ALAPANIAN, 2006, p. 185)

Na dcada de 1980 foi criada a normatizao acerca de sua atuao junto s Varas
de Famlia e Sucesses pelo Provimento no. 1636, de 15/04/1980 do Conselho
Superior de Magistratura.

Em 1985, o Tribunal de Justia abriu novo concurso pblico para 50 cargos de

assistentes sociais com atuao junto a Vara de Menores, Famlia e no Servio
Social do Trabalho (junto aos funcionrios do TJ)

Em relao ao contexto brasileiro, nos anos 1980, o Brasil estava ainda vivendo os
ltimos anos do processo poltico de ditadura (1965-1985). Ao final dessa dcada,
ocorreram significativas alteraes no sistema produtivo do pas, que visava o
aumento da produtividade, a reorganizao da produo, a diminuio do nmero de
empregados e a intensificao das jornadas de trabalho.

Essa reestruturao produtiva, comum aos pases capitalistas, teve como

conseqncias novas relaes de trabalhos e padres de produtividade, em um
contexto marcado por avanos tecnolgicos e industriais criando uma nova
articulao na relao capital/trabalho.
 81

Como resultado desse processo, houve graves prejuzos ao trabalhador com a

precarizao e a flexibilizao do trabalho, o aumento do desemprego e uma maior
explorao da mo de obra da classe trabalhadora.

Por outro lado, tambm um perodo marcado por vrias lutas populares, com
mobilizaes e movimentos sociais, que oportunizaram a conquista da promulgao
da Constituio Federal de 1988, um marco para a conquista de direitos sociais.

A dcada de 1990, foi um momento de importantes crises que tiveram rebatimentos

nas reas econmicas, sociais e polticas, com mudanas na organizao do Estado
e na sociedade, a partir da expanso monopolista, sob o comando do capital
financeiro.

Nesse momento, de forma tardia e em razo do agravamento da crise econmica,

implantado o neoliberalismo no Brasil. Em linhas gerais, esse processo teve como
princpio promover reformas estruturais no Estado, com a sua reduo e
descentralizao, por intermdio de privatizaes e aes focalizadas.

Desse modo, o Neoliberalismo tem como estratgias a descentralizao,

privatizao e focalizao. Ento, com a implantao do Estado Neoliberal
tem-se uma naturalizao das desigualdades, onde os sujeitos se
individualizam, as polticas passam a ser focalizadas e assistencialistas,
atendendo apenas a parcela da populao mais pobre, resultando assim,
na mercantilizao das polticas sociais (...) a sade, a educao, a
alimentao, o trabalho, o salrio, perdem a sua condio de direitos
constitutivos dos sujeitos coletivos e passam a ser recursos (ou
mercadorias) regulados unicamente pelo mercado. O no acesso a eles
deixa de ser um problema do Estado tornando-se um problema a ser
resolvido no mbito privado (SOARES, 2002, p. 73).

Em razo desse modelo econmico, temos ento, a focalizao das polticas sociais,
com menor cobertura e investimentos. Essas polticas passam a ser direcionadas
para os segmentos mais carentes da populao, ou de maior vulnerabilidade social,
e a maioria dos cidados passam a comprar os servios que deveriam ser originrios
das polticas pblicas, ocorrendo assim uma mercantilizao que resultou na
 82

reduo nos gastos oramentrios estatais.

De acordo com Soares esse processo de focalizao trouxe como resultado, o

aumento da excluso social daqueles que no tinham recursos para comprar os
servios bsicos. Da, criou-se no imaginrio coletivo a ideia de que as polticas
pblicas so ineficientes e o pagamento dos impostos devidos ao Estado so inteis.
Desse modo, foram incentivadas as aberturas para as privatizaes, nas quais os
servios privados eram considerados como de melhor qualidade do que aqueles
oferecidos pelo Estado. (2002, p.72)

Assim, sob essa tica neoliberal, os anos 1990, apontavam para uma conjuntura
com efetivos desafios para: as polticas sociais (na perspectiva de um Estado
mnimo); o mundo do trabalho - com a sua precarizao e flexibilizao; os direitos
sociais - com a sua retrao e, o Servio Social, particularmente, em relao sua
contribuio para o conjunto de aes necessrias implementao da Lei Orgnica
da Assistncia Social-LOAS e, posteriormente, da Poltica Nacional de Assistncia
Social, que entraram em vigncia nesse perodo.

Nesse mesmo perodo, ainda em 1990, com a promulgao do ECA, foi realizado um
processo seletivo para a contratao de novos assistentes sociais (no tendo sido
um concurso pblico, em consonncia com a lgica vigente) para o TJ/SP nas
Comarcas do interior do Estado.

Entre definir, conhecer, interpretar e analisar o problema individual que se

apresenta para o Judicirio e auxiliar do juiz a tomar uma deciso vivel,
diante da malha de servios sociais precria, de um Estado que reduz a
cada dia os investimentos em polticas sociais pblicas, os assistentes
sociais desenvolveram uma peculiar forma de ao profissional, funcional
e, ao nosso ver, imprescindvel ao Poder Judicirio em sua tarefa de limitar
conflitos e aliviar tenses e incertezas de um sistema em profunda crise.
Chamada de assessoria, assistncia, pericia ou oferecimento de subsdios,
essa modalidade de ao profissional merece ser compreendida em sua
historicidade para que os caminhos que traa no presente e as proposies
que elabora para o futuro tenham a mesma ressonncia que tiveram no
passado, ampliando as possibilidades de ao do Servio Social no
enfrentamento da questo social. (ALAPANIAN, 2006, p. 185)
 83

A partir da implantao do ECA em 1990, criaram-se funes e competncias

especificas relacionadas Justia da Infncia e Juventude. Foram denominadas as
atribuies dos Juzes, dos Promotores e da equipe interprofissional (composta por
assistentes sociais e psiclogos).

Desse modo, o ECA trouxe legitimidade e obrigatoriedade da atuao dos

profissionais assistentes sociais e psiclogos nas Varas da Infncia e Juventude,
conforme artigos 150 e 151.

Os artigos 226 e 230 da Constituio Federal de 1988 deram os

parmetros para o Estatuto da Criana e do Adolescente ECA (Lei no.
8069 de 13 de julho de 1990), lei infraconstitucional que substituiu o Cdigo
de Menores de 1979. A participao de agentes do Judicirio na
reformulao dessa lei foi grande, e o modelo implementado pelo Judicirio
paulista para a atuao de tcnicos nas Varas da Infncia e Juventude foi
sacramentado pelo ECA em seu artigo 150: Cabe ao Poder Judicirio, na
elaborao de sua proposta oramentria, prover recursos para
manuteno de equipe interprofissional, destinada a assessorar a Justia
da Infncia e Juventude. E o artigo 151 detalha as funes dessa equipe:
Compete equipe interprofissional, dentre outras atribuies que lhe forem
reservadas pela legislao local, fornecer subsdios por escrito, mediante
laudos, ou verbalmente, na audincia, e bem assim desenvolver trabalhos
de aconselhamento, orientao, encaminhamento, preveno e outros,
tudo sob a imediata subordinao autoridade judiciria, assegurada a
livre manifestao do ponto de vista tcnico. (ALAPANIAN, 2006, p. 174)

Os anos 2000 provocaram novos debates acerca da questo social e da funo das
polticas sociais, que eram desenvolvidas de modo paliativo e focalizado. Essas
discusses ocorreram em um contexto de diminuio da capacidade de mobilizao
da populao em torno de questes coletivas, o que oportunizava novos desafios
profissionais na direo da garantia de direitos.

Hoje, o espao privilegiado da ao profissional continua sendo o do

enfrentamento das manifestaes da questo social naturalmente, a
partir de outros paradigmas - principalmente aquelas que expressam a
relao pobreza-sociedade, na medida que essa pobreza se gesta, se
nutre e se amplia nas defasagens sofridas pelo plos menos favorecidos
da relao capital/trabalho. (BAPTISTA, 2006, p. 4)
 84

Na atualidade, os profissionais do Servio Social e da Psicologia, compem a equipe

interprofissional do Judicirio e, desse modo, possui como principais atribuies o
acolhimento de demandas sociais e psicolgicas,

(...) sobretudo nas esferas da Justia da Infncia e Juventude e Justia de

Famlia, (...) as quais contribuem com conhecimentos de suas respectivas
reas, assessorando e subsidiando as aes neste contexto. O
reconhecimento formal dessas reas se configurou no s pela
necessidade de interveno nas questes da esfera judicante, mas tambm
em outros espao dessa instituio ampliando-se assim, as suas
possibilidades de atuao.
Trabalhando, na maioria das vezes, com demandas sociais e psicolgicas
que permeiam o cotidiano das Varas da Infncia e Juventude e Varas da
Famlia e das Sucesses, o assistente social e o psiclogo intermediam
aes judiciais que envolvem crianas e adolescentes em situao de risco
e vulnerabilidade social, que necessitam de medidas protetivas, jovens
autores de delitos, famlias e situaes de conflitos. Nessa interveno,
realizam orientaes, acompanhamentos, encaminhamentos, articulaes
e, principalmente, oferecem subsdios sociais e psicolgicos autoridade
judiciria, mediante relatrios, laudos e pareceres, nos quais se destacam
informaes sobre a histria social de vida e o comportamento dos sujeitos.
(FVERO et al, 2011, p. 36-37)

3.2 Atribuies e Competncias do Servio Social no Judicirio

O Poder Judicirio em suas competncias cumpre determinado papel social, a partir

de uma lgica que se relaciona com aspectos de ordem poltica, de resoluo de
conflitos, de normatizao e de controle.

Vrias reas do saber se correlacionam no Judicirio e entre elas est o trabalho

profissional do Servio Social. Essa atuao, desde a sua origem esteve
direcionada principalmente infncia e juventude, com toda a complexidade e a
correlao com diferentes contextos em que se insere esse segmento populacional.

Os profissionais esto distribudos em Comarcas da Capital e do Interior e atuam nas

Varas da Infncia e da Juventude, em Varas Especiais, Varas de Famlia e
Sucesses, entre outros.
 85

Atuam tambm em reas administrativas na estrutura do Tribunal de Justia, a

exemplo da Seo de Concesso e Controle de Auxilio Creche-Escola (na
administrao dos benefcios dos funcionrios); na Gesto de Capacitao
(responsvel pelo Treinamento e Desenvolvimento dos funcionrios em geral); do
Grupo de Apoio Tcnico e Administrativo os Juzes Corregedores da 1. Vice-
Presidncia; do Servio de Atendimento Psicossocial aos Magistrados e
Funcionrios do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo; do Servio Vocacional
aos Magistrados e Funcionrios do Estado de So Paulo (na interveno na rea da
sade mental junto ao trabalhador); do Servio Psicossocial Vocacional aos
Magistrados e Funcionrios do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo (na
avaliao e acompanhamento psicossocial dos candidatos Magistratura); da
Diretoria da rea Mdica e Odontolgica (acompanhamento dos servidores nos
aspectos relacionados sade); da Comisso Judiciria de Adoo Internacional
(elaborando registros, controle de adoes realizadas e orientao s equipes
interprofissionais acerca das adoes internacionais) e do Ncleo de Apoio
Profissional de Servio Social e Psicologia do Tribunal de Justia (na assessoria dos
profissionais, padronizao de rotinas, centralizao de diretrizes, entre outros).

Para os profissionais que tem trabalham diretamente nas Varas, o Juiz a

autoridade central que representa o Poder Judicirio, e tem como equipe os
auxiliares da justia.

Os Assistentes Sociais e Psiclogos so os seus auxiliares e compem a equipe

interprofissional, atuam como peritos, na perspectiva de subsidi-lo com os seus
conhecimentos especficos. A equipe interprofissional est subordinada ao Juiz da
Infncia nos aspectos tcnico-administrativos, mesmo que atuem em processos de
outras Varas. Alm da equipe interprofissional, os escrives e oficiais de justia
atuam tambm como auxiliares da justia.
 86

O Judicirio possui uma estrutura bastante hierarquizada e burocrtica. A

centralidade do poder est colocada principalmente na rea do direito. Nessa
direo, a denominao auxiliares do juzo no significa uma subordinao cega, e
sim direcionada no sentido de subsidiar as decises judiciais em matria do nosso
conhecimento especifico.

Nessa direo, o profissional ao ser convocado para fornecer subsdios para o

processo judicial, baseado em seus conhecimentos tcnico-profissionais, atua
diretamente com a populao usuria como uma ponte entre ela e o Juiz. Essa
relao, segundo Fvero (2005) coloca o profissional como um ator complementar,
que pode ter uma ao subordinada na direo de reproduo social - para o
controle e represso, ou se desenvolver a partir de uma postura profissional
combativa que mantenha a clareza de suas competncias e de suas atribuies, que
lhe permitam atuar com maior autonomia.

Trata-se de uma atuao profissional que requer formao adequada e postura tica
que se direcione para os direitos dos cidados, no apenas no sentido legalista, mas
a partir de uma viso cuidadosa que vislumbre a complexidade, evitando a
homogeneizao e/ou a ultrageneralizao das demandas colocadas.

Segundo Mioto (2009, p. 40 apud FARIA, 2010, p. 69) o profissional ao pautar a

questo dos direitos e da cidadania no mbito das relaes sociais significa:

[...] retomar os princpios tico-polticos do atual projeto profissional, cuja

finalidade apreendida para as aes profissionais reside em construir um
processo emancipatrio que oportunize aos indivduos perceberem-se
como sujeitos em sociedade, capazes de questionamentos sobre a ordem
social estabelecia e de reivindicar Direitos, pretendendo a satisfao de
suas necessidades, sejam elas materiais ou culturais. A inteno dessa
retomada consiste em efetivar e ampliar a Cidadania sem abdicar da busca
pela transformao social.

um espao profissional que possui uma constante de dilemas ticos, em que se

 87

espera que o profissional possua elementos tcnicos que permitam interpretar as

situaes apresentadas para auxiliar o Juiz em sua deciso.

Nessa direo, trata-se de um espao sociocupacional que traz o risco do poder da

caneta, em que se decide a vida das pessoas por intermdio dos laudos, pareceres
e relatrios tcnicos. Da, deriva a necessidade da busca constante de
conhecimentos, aprimoramento, e de uma postura profissional que se direcione para
a justia social e para a garantia de direitos. .

Fvero faz um alerta acerca do que fazer no cotidiano profissional do Judicirio,

assim, o profissional atender processos que determinam mudanas na histria de
vida das pessoas, para tanto:

(...) conhecer essa temtica implica estabelecer um dilogo com o

referencial terico-metodolgico e tico do Servio Social. Qual o
conhecimento pertinente a essa rea de trabalho e os fundamentos ticos
que o direcionam? Como esse conhecimento e essa postura tica tm-se
colocado na interveno cotidiana no mbito das aes judiciais? Qual PE
a dinmica de uma ao processual e com que base de conhecimentos o
magistrado toma uma deciso e profere uma sentena na Justia da
Infncia e Juventude, Justia da Famlia, Justia Criminal enquanto reas
nas quais comumente a atuao do assistente social solicitada? Em
sntese, quais so as instrues da rea do Servio Social que
fundamentam a ao e a deciso processuais? (2009, p. 610)

A autora acrescenta ainda, a necessidade de que o profissional possua uma viso

ampliada acerca das demandas profissionais,

A realidade socioeconmica e cultural dos sujeitos que se tornam

personagens ou partes das aes processuais a base sobre a qual a
instruo social se apresenta. Assim, desvelar a realidade social em suas
conexes e determinaes mais amplas e em suas expresses
particularizadas no dia a dia de crianas, adolescentes, adultos, mes, pais,
famlias envolvidos nessas aes, interpret-la com o apoio de
conhecimentos cientficos pertinentes rea e tomar uma posio do ponto
de vista do Servio Social portanto, de um ponto de vista fundamentado
terico e eticamente apresenta-se como contedo central da instruo.
Isso significa considerar que a instruo social se d com base na
construo do conhecimento da situao que se apresenta como objeto de
uma ao judicial, articulada ao conhecimento acumulado pela cincia, que
vai balizar e referendar uma ao e uma analise competente do ponto de
vista profissional. Nesse processo de trabalho, o estudo social e/ou a sua
traduo, em alguns espaos do campo sociojurdico, como pericia social
 88

tornam-se procedimento essencial. (2009, p. 610)

Neste contexto, segundo Faria (2010) os profissionais do Servio Social operam em

aes judiciais que

revelam diversas faces da questo social que vm tona em um contexto

de disputas, de desigualdades econmicas e sociais, de carncia cultural,
poltica e educacional. Cenrio este que exige, indiscutivelmente, do
Assistente Social uma capacidade investigativa, crtica e propositiva, ainda
que em face dos limites institucionais e pessoais. Ao mesmo tempo em que
no podemos perder de vista nosso foco de atuao qual seja: o acesso,
preservao e conquistas de direitos. (p. 16)

Desse modo, no Judicirio, as questes que se colocam para o profissional se

direcionam principalmente em refletir sobre como a nossa atuao pode se
desenvolver na perspectiva do direito e da justia social. Alm de indagaes, em
como contribuir para uma cultura que se fundamente nessa direo? E ainda - entre
tantas outras - como materializar o projeto-tico poltico profissional? Essas e outras
so questes fundamentais do cotidiano profissional.

Partindo desta reflexo Machado (2001, p. 137 apud FARIA, 2010, p. 69) destaca:

O assistente social um dos poucos profissionais que atuam no Judicirio

ao qual possibilitada uma relao muito prxima com os sujeitos
envolvidos nos processos judiciais. este profissional que tem legitimado o
direito de invadir a vida privada das famlias de modo a apreender o
cotidiano familiar e compreender a dinmica das relaes interpessoais.
Dessa forma, sua responsabilidade profissional e seu compromisso tico
para com essas pessoas so de extrema relevncia. As condies
subjetivas que se lhe apresentam, portanto, so da mesma forma que as
condies objetivas, determinantes para a efetivao de seu processo de
trabalho.

Assim, o trabalho profissional foi legitimado, (inclusive com determinao de

oramento para a manuteno da equipe interprofissional), por intermdio do ECA,
em sua Seo III, dos servios auxiliares,

Artigo 150 - Cabe ao Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta

oramentria, prever recursos para manuteno de equipe interprofissional,
destinada a assessorar a Justia da Infncia e da Juventude.
Artigo 151 Compete equipe interprofissional, dentre outras
atribuies que lhe forem reservadas pela legislao local, fornecer
subsdios por escrito, mediante laudos, ou verbalmente, na audincia, e
bem assim desenvolver trabalhos de aconselhamento, orientao,
 89

encaminhamento, preveno e outros, tudo sob imediata subordinao

autoridade judiciria, assegurada a livre manifestao do ponto de vista
tcnico.

Nessa direo, a atuao da equipe interprofissional com suas atribuies foi

normatizada pela Corregedoria Geral da Justia por intermdio do Provimento no.
07/2004. Nesta, o artigo 1, prev:

Os assistentes sociais e os psiclogos executaro suas atividades

profissionais junto s Varas da Infncia e da Juventude, de Famlias e das
Sucesses, e Varas (nicas Cumulativas ou Cveis) que tenham jurisdio
em matria de Famlia e das Sucesses cumulativamente ou no.
Compete equipe interdisciplinar fornecer subsdios por escrito
mediante laudos, ou verbalmente, na audincia e bem assim, desenvolver
trabalhos de aconselhamento, orientao, encaminhamento, preveno e
outras, tudo sob a imediata subordinao autoridade judiciria,
assegurada a livre manifestao do ponto de vista tcnico.

Para a designao das atribuies e competncias profissionais ocorreram diversos

debates inclusive com a AASP-TJSP (Associao dos Assistentes Sociais e
Psiclogos do Estado de So Paulo) no sentido de normatizar e direcionar o trabalho
da equipe interprofissional. O comunicado no. 345/2004 (D.O.J. de3 26/05/2004)
apresentou as atribuies dos psiclogos e o 308/2004 (D.O.J de 12/03/2003)
versou sobre as atribuies dos assistentes sociais, como segue: .

1- Atender determinaes judiciais relativas prtica do Servio Social, em

conformidade com a legislao que regulamenta a profisso e o Cdigo de
tica profissional.
2- Proceder a avaliao dos casos, elaborando estudo ou percia social,
com a finalidade de subsidiar ou assessorar a autoridade judiciria no
conhecimento dos aspectos scio-econmicos, culturais, interpessoais,
familiares, institucionais e comunitrios.
3- Emitir laudos tcnicos, pareceres e resposta a quesitos, por escrito ou
verbalmente em audincias e ainda realizar acompanhamento e
reavaliao de casos.
4- Desenvolver, durante o Estudo Social e/ou Planto de Triagem, aes de
aconselhamento, orientao, encaminhamento, preveno e outros, no que
se refere s questes scio-jurdicas.
5- Desenvolver atividades especficas junto ao cadastro de adoo nas
Varas da Infncia e Juventude, CEJA e CEJAI.
6- Estabelecer e aplicar procedimentos tcnicos de mediao junto ao
grupo familiar em situao de conflito.
7- Contribuir e/ou participar de trabalhos que visem a integrao do Poder
Judicirio com as instituies que desenvolvam aes na rea social,
buscando a articulao com a rede de atendimento infncia, juventude e
famlia, para o melhor encaminhamento.
8- Acompanhar visitas de pais s crianas, em casos excepcionais, quando
determinado judicialmente.
 90

9- Fiscalizar instituies e/ou programas que atendam criana e

adolescente sob medida protetiva e/ou em cumprimento de medida
scioeducativa, quando da determinao judicial, em conformidade com a
Lei 8069/90.
10- Realizar trabalhos junto equipe multiprofissional, principalmente com
o Setor de Psicologia, com objetivo de atender solicitao de estudo
psicossocial.
11- Elaborar mensal e anualmente relatrio estatstico, quantitativo e
qualitativo sobre as atividades desenvolvidas, bem como pesquisas e
estudos, com vistas a manter e melhorar a qualidade do trabalho.
12- Atuar em programas de treinamento de Juzes e Servidores, inclusive
os de capacitao de Assistentes Sociais Judicirios, como Coordenador,
Monitor e Palestrante, promovidos pelo Tribunal de Justia.
13- Supervisionar estgio de alunos do curso regular de Servio Social,
mediante prvia autorizao do Tribunal de Justia.
14- Planejar e coordenar as atividades tcnicas e administrativas
especficas do setor social.
15- Elaborar e manter atualizado cadastro de recursos da comunidade.
16- Elaborar, implementar, coordenar, executar e avaliar, controlando e
fiscalizando se necessrio, planos, programas e projetos que sejam do
mbito de atuao do Servio Social, de acordo com as diretrizes fixadas
pela E. Presidncia, nos servios de atendimento a magistrados e
servidores.
17- Assessorar a Alta Administrao sempre que necessrio, nas questes
relativas matria do Servio Social. (TRIBUNAL DE JUSTIA DO
ESTADO DE SO PAULO, 2004, online, p. 53)

O trabalho profissional nesse espao sociocupacional demanda o uso de diferentes

instrumentais de trabalho, dentre eles so comuns a utilizao de estudo social,
entrevistas, visitas domiciliares, reunies com famlias, com os servios scio
assistenciais do sistema de garantia de direitos, em equipe, entre outros Destaca-se
que todas as aes desenvolvidas quase que integralmente se transformam em
relatrios, laudos e/ou pareceres.

Na elaborao dos estudos sociais o profissional emite um parecer e Pequeno (2008,

p. 3-4 apud FARIA, 2010, p. 70), faz importantes consideraes pontuando que:

No campo scio-jurdico ocupa centralidade na vida laborativa dos

assistentes sociais a elaborao do parecer social, o qual a expresso
da nossa avaliao sobre aquela situao e exige de ns um mergulho na
vida alheia.[...] A produo do parecer social [...] contribui para a construo
de um modelo de sociedade; no se pode esquecer que nossa prtica est
vinculada a um projeto societrio e a um projeto profissional. Cada ao se
coloca numa perspectiva de garantia ou violao de direitos. Os pareceres
sociais deveriam expressar as desigualdades sociais decorrentes do modo
capitalista de organizao.

Os profissionais que atuam na Vara da Infncia e Juventude e na Vara da Famlia

tm como principais aes a atuao em situaes de acolhimento institucional e/ou
 91

familiar, em questes que envolvam a violao de direitos de crianas e de

adolescentes, a participao em audincias, em processos de destituio do poder
familiar, adoo, guarda, tutela, regulamentao de visitas, acompanhamento de
estgio de convivncia, acompanhamento e fiscalizao de instituies de
acolhimento institucional, entre outros.

Mais recentemente, a partir da Lei 12.010 (Lei de Convivncia Familiar e

Comunitria) ocorreram algumas alteraes tanto na forma como eram abertas as
aes judiciais na Vara da Infncia e Juventude, (direcionando boa parte das
demandas ao Poder Executivo), quanto na atuao profissional nos casos de
adoo, com maiores exigncias para os profissionais do servio social e psicologia
nessa processualidade.

Ressalta-se ainda, que est sendo implementado o programa Depoimento Sem

Dano (DSP) para a escuta s vitimas de violncia sexual, pela equipe
interprofissional; questo que oportunizou diferentes debates e posicionamentos
contrrios (em sntese, em razo do entendimento de no ser da rea de
competncia profissional a inquirio judicial) pelos profissionais, Conselhos de
Classe (Servio Social e Psicologia), AASPTJ/SP, entre outros.

Em linhas gerais, a atuao profissional na rea do Judicirio propem uma

complexidade e atravessa instncias de cunho poltico, organizativo, interventivo,
envolvendo relaes de poder e de saber.

3.3 A Processualidade da Adoo

Na atualidade, percebemos uma maior preocupao da sociedade no que tange aos

processos de adoo de crianas e adolescentes, e nessa direo, a legislao
mostra-se mais rigorosa em relao aos pretendentes, que para obterem xito
passam por vrias fases de avaliao e preparo.
 92

Nos casos de adoes de crianas e de adolescentes, os profissionais do servio

social e da psicologia atuam em vrias etapas do processo. De modo geral, atuam
conjuntamente.

Nestes, temos as atividades relacionadas perda ou suspenso do poder familiar,

(art. 161 e 162 do ECA) em que o Juiz da Infncia e Juventude pode determinar o
estudo social ou psicossocial.

Nos casos de adoo, o ECA a partir da Lei 12.010, designa ainda toda a
processualidade dessa medida aos profissionais que compem a equipe
interprofissional e entre as suas atribuies podemos destacar a avaliao e o
cadastramento dos postulantes a adoo, a avaliao e acompanhamento das
situaes que envolvam as crianas e adolescentes que foram afastados de sua
famlia de origem, e a avaliao e o acompanhamento do estgio de convivncia at
a sentena final de adoo.

Nesse sentido, aqueles que pretendem adotar crianas e/ou adolescentes se

inscrevem em Frum da regio onde residem, onde entregam uma srie de
documentos pessoais, posteriormente so submetidos a estudos psicossociais, (com
entrevistas e visitas domiciliares) que tm por objetivo avaliar se renem condies
sociais e psicolgicas para se responsabilizar pelos futuros filhos.

No processo de avaliao, os pretendentes, so abordados acerca de temas

relacionados s suas histrias de origem, perspectiva do exerccio futuro da
maternidade e paternidade, entre outros. Nesse sentido, so tambm, encaminhados
a grupos de apoio a adoo e quando se nota alguma necessidade especfica,
encaminhados para atendimento psicolgico, entre outros.

H tambm a obrigatoriedade da participao em um curso preparatrio para a

 93

adoo, de responsabilidade da equipe interprofissional da Vara da Infncia e

Juventude (VIJ), que tem por objetivo tratar de temas que envolvam os aspectos
jurdicos, psicolgicos e sociais.

Aps essas etapas, os pretendentes so habilitados, ocorre sentena judicial e a

partir de ento, so includos em um sistema informatizado do cadastro nacional de
adoo (CNA).

Os profissionais da equipe interprofissional atuam tambm no preparo da criana

e/ou adolescente a ser colocada em famlia substituta, em linhas gerais, no sentido
de avaliar o quanto tm dimenso da situao, como compreendeu o rompimento
com a sua famlia de origem, se querem ou no ser adotadas, ou ainda, no sentido
de prepar-las para tal.

Na processualidade da adoo, ocorrem diferentes fases para o encontro dos

pretendentes com a criana, a exemplo: das etapas de apresentao, de
aproximao, de estgio de convivncia, at chegar adoo propriamente dita.

Destacamos ainda, que cada situao bastante singular e pode ocorrer de modo
diferente dependendo da necessidade, ou ainda, que h diversas maneiras de
cumprir estas trajetrias dependendo do profissional, da situao, ou mesmo da
organizao de cada equipe interprofissional. Destacamos no entanto, que embora
existam diretrizes para o trabalho profissional nesta questo, no h uma
uniformidade em todas as Comarcas acerca da processualidade da adoo.

Durante todo esse processo, os pretendentes e as crianas so acompanhados pelo

setor tcnico das Varas da Infncia e Juventude, que alm de acompanhar a
evoluo do processo, abordam as demandas percebidas no convvio familiar.
 94

4 TRAJETRIA METODOLGICA DA PESQUISA DE CAMPO

Foto 3 Crdito Alain Laboile

O analista como um arquelogo:

trabalha com vestgios que se manifestam
na superfcie da mensagem.

(BARDIN, 1979, p. 39)

 95

Este estudo foi desenvolvido por intermdio de pesquisa de natureza qualitativa, de

carter exploratrio, com base em estudo de caso.

Esta escolha se deu porque os estudos qualitativos so apropriados quando o

fenmeno analisado complexo, de natureza social e no tende a quantificao.
Normalmente, so realizados quando o entendimento do contexto social e cultural
um elemento importante para os resultados da pesquisa (LIEBSCHER, 1998 apud
ALENCAR, 2007, p. 39).

Na medida em que a pesquisa que nos propunhamos a fazer tinha por caracterstica
abranger questes especificas e subjetivas, decidimos por utilizar esse tipo de
pesquisa.

A abordagem qualitativa se mostrou oportuna, por entendermos que o mais

importante em nossa pesquisa no era a relao de dados obtidos, nem a
quantidade de entrevistados, mas a profundidade de apreenso das situaes
pesquisadas, a reflexo sobre o contexto macro e micro em que estas situaes
ocorriam, e a importncia da compreenso sobre as crenas, os valores e a cultura,
como variveis importantes para o alcance das determinaes subjetivas dos fatos a
serem analisados.

Para a autora Minayo (2010) a pesquisa qualitativa responde a questes muito

particulares e se ocupa de um nvel de realidade de difcil quantificao. Nessa
perspectiva, trabalha com a totalidade de significados, motivos, aspiraes, crenas,
valores e atitudes - entendidos como parte da realidade social - os quais permitem ir
alm da classificao e da quantificao de dados, com a descoberta dos cdigos
sociais atravs das falas, dos smbolos e das observaes.

Martinelli (1999, p. 22) considera que a pesquisa qualitativa tem como pressupostos,
reconhecimentos sobre: 1) a singularidade do sujeito; 2) a importncia de se
conhecer sua experincia social; 3) e, a importncia de se conhecer seu modo de
vida - o que pressupe o conhecimento de sua experincia. Nesta questo a autora
menciona o historiador marxista ingls Edward Palmer Thompson (op.cit.; p. 23) que
 96

defende como premissa fundamental para a realizao de uma pesquisa que, se

assuma como ponto de partida a centralidade do sujeito e o reconhecimento da
riqueza de sua experincia.

Ressalta, nesse mesmo trabalho, que o foco central da pesquisa qualitativa a

compreenso. Valoriza, alm dos dados colhidos, a sua histria e seus significados
na experincia dos sujeitos. Ressalta que as palavras-chave da pesquisa qualitativa
so conhecer e compreender o modo de vida das pessoas, suas experincias sociais
e os significados que atribuem a elas - ou seja, conhecer o processo dessas pessoas
se fazerem sujeitos.

A autora destaca que esse tipo de abordagem de fundamental importncia nas

profisses humano-sociais e, especialmente, no servio social. Frisa que este no
apenas um procedimento operativo, mas sim, a expresso de uma opo poltica
que se concretiza em uma opo terico-metodolgica. Menciona tambm, alguns
requisitos importantes para a realizao da pesquisa, no mbito da profisso, na
perspectiva qualitativa. Dentre esses requisitos, destacamos: partir da prtica,
trabalhar o valor social da pesquisa e garantir, entre outros, o seu retorno ao campo
de interveno e aos sujeitos que dela participaram.

Considerando a existncia incipiente de estudos sobre o tema, bem como, a sua

complexidade, a nossa pesquisa teve como perspectiva fazer aproximaes que
proporcionassem a familiaridade, o aprimoramento de idias e possveis descobertas
sobre a temtica.

Para tanto, em razo de sua natureza, nos embasamos no estudo exploratrio que,
segundo Vergara (1998), realizado na rea na qual h pouco conhecimento
acumulado e sistematizado.

Para Gil (1991) os estudos exploratrios constituem-se na primeira etapa de uma

investigao mais ampla. So desenvolvidos quando o tema pouco explorado e
torna-se difcil formular hipteses precisas e operacionalizveis sobre ele. Esse autor
refora que, nas pesquisas exploratrias, a tcnica do estudo de caso a que tem se
 97

mostrado de maior utilidade.

Diniz (2010, p. 50) v a pesquisa exploratria, como categoria na qual se situa o

estudo de caso, e prope que este seja uma busca e no uma verificao de
informaes. Ressalta que o seu objetivo a descoberta de ideias que sejam teis,
crticas e norteadoras de novas atitudes em relao ao mundo.

Para Florestan Fernandes (1963 apud DINIZ, 2010, p. 46)

o estudo de caso volta-se realidade objetiva, investigando e interpretando

os fatos sociais que do contorno e contedo a essa realidade. Na
captao da expressividade humana, objetividade em atividades
quotidianas, o estudo de caso prope a explorao e o aprofundamento de
dados, para a transcendncia da realidade investigada, ao submet-los a
referncias analticas mais complexas.

E Diniz (2010, p. 46), complementa, seu uso adequado para investigar tanto a vida
de uma pessoa quanto a existncia de uma entidade de ao coletiva, nos seus
aspectos sociais e culturais.

Deste modo, pela natureza exploratria da pesquisa, o meio de investigao

percebido como mais adequado foi o estudo de caso, entendendo que este formato
possibilitou obter subsdios para o entendimento, a descoberta e o desenvolvimento
de proposies.

Para a realizao da pesquisa qualitativa proposta, entre os instrumentos utilizados,

a primeira aproximao se debruou sobre o conhecimento do estado de artes, ou
seja, a apreenso do saber acumulado sobre o tema e o objeto, atravs da
documentao e da bibliografia existente.

O estudo bibliogrfico centrou-se nas contribuies de vrios autores que

desenvolveram livros, artigos, dissertaes e teses sobre as questes relacionadas
adoo, bem como, quanto evidncia de devoluo de crianas e adolescentes
durante e aps a concluso do processo de adoo.
 98

O estudo documental teve como objeto, relatrios sociais, manuais, normas,

portarias e a legislao vigente para a proteo de crianas e adolescentes, a
exemplo: a Constituio Federal de 1988, o Estatuto da Criana e Adolescente, a Lei
Orgnica da Assistncia Social, entre outros.

Em nossa pesquisa utilizamos como instrumentos para a coleta, especialmente, a

observao e as entrevistas.

A observao sempre utilizada na coleta de dados; ou conjugada a outras

tcnicas ou utilizada de forma exclusiva. Por ser utilizada exclusivamente,
para a obteno de dados em muitas pesquisas, e por estar presente
tambm em outros momentos da pesquisa, a observao chega mesmo a
ser considerada como mtodo de investigao. (GIL, 1991, p. 104)

Em nossa pesquisa assumimos como ponto de partida a observao participante

que, de acordo com Neto (2004), se caracteriza por ser um processo em que o
pesquisador se coloca como observador e, ao mesmo tempo, como parte integrante
do processo: ele ao mesmo tempo, modifica e pode ser modificado pelo contexto.

A observao participante, em nosso estudo, foi assumida como um meio

privilegiado, tendo em vista possibilitar, de maneira mais acurada, a percepo dos
processos que levaram ocorrncias de devoluo de crianas em estgio de
convivncia na fase preparatria da adoo. Essa observao foi desenvolvida
principalmente no local onde exercemos a nossa atuao profissional e tambm por
ocasio de nossa participao em diversos eventos relacionados adoo de
crianas ocorridos no perodo da pesquisa: grupos de apoio, grupos de estudos,
ncleos de estudos e pesquisas, encontros (ENAPA), entre outros.

Para Neto (2004), a entrevista se insere como meio de coleta dos fatos relatados
pelos atores, enquanto sujeitos-objeto da pesquisa que vivenciam uma determinada
realidade que est sendo focada. Tem por objetivo conhecer elementos relacionados
questo estudada, os quais podero fornecer bases para um conhecimento mais
 99

amplo do objeto estudado.

Em nosso estudo, as entrevistas foram norteadas por roteiros semi estruturados,

adequados s especificidades dos diferentes sujeitos. Foram seus sujeitos: uma
famlia que adotou uma criana e, no decorrer do estgio de convivncia quis
interromper o processo, com a sua devoluo ao judicirio; profissionais que atuam
na equipe interprofissional em processos de adoo que tiveram a vivncia do
acompanhamento de situaes de devoluo da criana no perodo do estgio de
convivncia.

4.1 A Construo da Pesquisa de Campo

O desejo de estudar a temtica da devoluo de crianas durante o estgio de

convivncia se deu principalmente por perceber a ausncia, ou a presena incipiente
de discusses acerca do tema nos diferentes espaos scio ocupacionais, na
literatura, nos encontros e nos debates.

Soma-se a isso, a nossa vivncia cotidiana de situaes concretas onde as famlias

expressavam a vontade de devolver a criana e, em alguns casos, concretizavam
essa vontade.

O contato direto com a criana devolvida oportunizou infelizmente a nossa

aproximao com essa questo to delicada e cheia de impasses e, em razo disso,
pouco falada, pouco divulgada e, muitas vezes, at ignorada.

Nesta direo, no conseguimos obter dados oficiais acerca do nmero de

crianas/adolescentes que sofrem a sua devoluo durante o estgio de
convivncia. Acreditamos que esse fato se deva principalmente pela falta de
 100

sistematizao desses casos e, ainda, por no existir procedimento jurdico com e

para essa finalidade.

A presente pesquisa foi desenvolvida e construda conjuntamente com todo o

suporte recebido pela orientao da Profa. Dra. Myrian Veras Baptista que como um
farol nos iluminou e oportunizou-nos a imerso no estado da arte, na pesquisa de
diferentes referenciais tericos, documentais e no encontro com os sujeitos, que se
construram na direo de uma melhor compreenso dessa realidade social.

A nossa participao em diferentes disciplinas, encontros, seminrios e eventos

relacionados ao tema, alm das discusses e dos debates com colegas e
professores se tornaram um norte para as nossas reflexes e oportunizaram uma
maior aproximao subsidiando o presente trabalho.

Nesse sentido, em nossa busca, participamos de diferentes eventos, dentre eles

destacamos: o ENAPA (Encontro Nacional de Grupos de Apoio a Adoo), que foi
constitudo por palestras, debates e apresentao de vivncias, experincias, dentre
outros. E, nos momentos dos debates foi possvel levantar a questo do por que
ocorriam essas devolues e do como as mesmas poderiam ser evitadas.
Surpreendentemente pudemos perceber que o tema visto como um tabu. As
respostas, em geral, vieram sempre acompanhadas de um prenncio de alguns
minutos de silncio seguido da afirmao isso no acontece.... e, se acontece, o
melhor para a criana; ou, ainda, a criana no se adaptou... e vai ficar com a
famlia? entre outras - sem grandes possibilidades de levantamento de novas
questes ou de abertura para reflexes sobre o tema.

Participamos tambm do NCA Ncleo de Estudos da Criana e do Adolescente

que nos enriqueceu sobremaneira, principalmente pelo encontro com diferentes
atores e pelos debates oriundos das questes relacionadas infncia e juventude.
 101

Ainda nesse percurso, a nossa participao no Grupo de Estudos - Adoo II,

(organizado pelo Tribunal de Justia para a equipe tcnica assistentes sociais e
psiclogos da infncia e juventude do Estado de So Paulo) foi um diferencial ao
proporcionar o encontro com colegas que em um processo de troca contnua, nos
possibilitaram levar as nossas questes relacionadas processualidade da adoo
para o debate coletivo, acrescendo reflexes sobre as situaes de devoluo
durante o estgio de convivncia - temtica que, inclusive, tornou-se objeto de
estudos desse grupo pelo perodo de um ano, o que colaborou sobremaneira para a
ampliao do nosso conhecimento.

Para o desenvolvimento deste estudo recebemos inmeras contribuies e, dentre

elas, destacamos a oportunidade do exame de qualificao que contou com a
participao das Professoras Dras. Dalva Gis e Eunice T. Fvero que, com grande
sensibilidade, conhecimento e experincia, colaboraram na (re)construo do nosso
projeto, fortalecendo a deciso pelo caminho assumido.

4.2 Procedimentos de coleta a opo pela anlise de sujeitos e de situaes

significativas

A nossa pesquisa teve como objetivo compreender quais so os fatores que levam
pretendentes adoo - quando ainda no perodo do estgio de convivncia
desejarem devolver as crianas e adolescentes postos sob sua responsabilidade.

Para a coleta de dados, solicitamos a autorizao junto ao Tribunal de Justia/SP,

para a sua realizao junto ao Grupo de Estudos Adoo II, no entanto, no nos foi
permitido, em funo de no ser o objetivo deste espao institucional. No entanto,
 102

muitas das reflexes que so expressas neste trabalho so decorrentes de

discusses nas quais participei como membro daquele Grupo de Estudos.

Em decorrncia desse parecer e considerando a falta de informaes e/ou de

indicadores das ocorrncias de interrupes/devolues de crianas/adolescentes
durante os estgios de convivncia e de suas motivaes, na busca de subsdios
para nossa pesquisa, contatamos, de forma aleatria, os profissionais (de servio
social e de psicologia) que atuam nas equipes interdisciplinares nos setores tcnicos
de diferentes Fruns.

Nesses contatos, indagamos a um total de 20 profissionais da equipe

interprofissional se, durante o acompanhamento do estgio de convivncia de
crianas ou adolescentes em famlias substitutas, j haviam vivenciado alguma
situao de devoluo. Em seguida, convidamos, para ser sujeitos da nossa
pesquisa, apenas aqueles que afirmaram ter vivenciado tal situao. Desta forma,
obtivemos um total de oito profissionais que confirmaram ter acompanhado
processos de devoluo. Dos profissionais que j haviam vivenciado alguma
situao de devoluo, apenas um se recusou a participar da pesquisa por excesso
de trabalho.

Desse modo, foram sujeitos dessa etapa de nossa pesquisa, 04 profissionais de

servio social e 03 de psicologia.

Alm dos profissionais, em uma das nossas participaes em um grupo de apoio

adoo, identificamos uma famlia que, durante o estgio de convivncia informara
seu desejo de devoluo de uma criana. Com apoio tcnico essa famlia conseguira
ultrapassar as dificuldades iniciais e chegar efetivao da adoo. Desta forma, o
casal foi convidado a participar da nossa pesquisa, tendo aceitado.
 103

A partir da identificao dos sujeitos, realizamos entrevistas, com gravao de udio,

orientadas por roteiros semi-estruturados, individuais para os profissionais e, em
dupla, para o casal. O local para realizao das entrevistas foi escolhido pelos
sujeitos, garantindo o sigilo e a privacidade necessria para a efetivao das
mesmas. Esse processo contabilizou 16 horas de gravaes de entrevistas, as quais
foram transcritas.

As entrevistas tiveram como foco central a compreenso de quais haviam sido as

motivaes dos pretendentes para trazer discusso a possibilidade de devoluo
da criana e/ou do adolescente sob a sua responsabilidade. Focaram tambm as
informaes sobre o tipo de intervenes que foram realizadas pela equipe tcnica
na processualidade das adoes, especificamente, em situaes que envolviam a
devoluo de crianas durante o estgio de convivncia.

Em nosso estudo avaliamos que as crianas no deveriam fazer parte da pesquisa

como sujeitos diretos, por considerarmos que um novo questionamento poderia lhes
trazer conseqncias indesejveis. Nesse sentido, apresentamos uma situao
identificada por ns como disparadora, (a partir dos nossos acompanhamentos, por
intermdio dos nossos estudos sociais e relatrios profissionais), em que foi
efetivada a devoluo da criana durante o estgio de convivncia.

4.3 Procedimentos ticos Adotados na Pesquisa

O projeto de pesquisa, com todos os documentos necessrios foi submetido

apreciao do Comit de tica em Pesquisa da PUC/SP, em consonncia com a
Comisso Nacional de tica CONEP, recebendo o CAAE 19325013.0.0000.5482,
e tendo sido aprovado pelo parecer de no. 499.860
 104

Desse modo, os procedimentos adotados em nossa pesquisa obedecem aos

critrios da tica em Pesquisa com Seres Humanos, de acordo com a resoluo no.
196/96 do Conselho Nacional de Sade.

Os procedimentos empregados para a nossa pesquisa no oferecem riscos

dignidade humana e as informaes colhidas foram tratadas e analisadas de modo
confidencial. Assim, os nomes dos sujeitos pesquisados foram alterados, para a
garantia do seu anonimato.

4.4 Apresentao e Anlise dos Resultados

Considerando que o universo estudado teve um grande volume de informaes,

apresentaremos os resultados da nossa pesquisa em etapas distintas, desta forma:
Inicialmente ser apresentado a situao de uma criana que vivenciou a sua
devoluo ao Judicirio durante o estgio de convivncia, e que para ns foi
disparadora para o desenvolvimento do atual estudo. Para tanto, as informaes
foram colhidas a partir dos relatrios sociais desenvolvidos durante o nosso processo
de trabalho na atuao direta com a criana, com a sua famlia de origem e,
posteriormente com a famlia substituta.

Posteriormente, ser apresentado o resultado das entrevistas que foram realizadas

com o casal que adotou uma criana, mas que durante o estgio de convivncia
chegou a manifestar o desejo de sua devoluo. As informaes esto organizadas
a partir da identificao dos sujeitos e, foi constituda de acordo com as etapas que
compem a processualidade da adoo.

A fase seguinte foi composta pela apresentao dos resultados das entrevistas com
 105

os profissionais assistentes sociais e psiclogos, que atuam no Judicirio e, que

acompanharam situaes de crianas que foram devolvidas durante o estgio de
convivncia. Nesta fase, apresentaremos o perfil dos entrevistados e os resultados
encontrados sero dispostos de acordo com as etapas que compem a
processualidade da adoo em que esses profissionais atuam.

Para o desenvolvimento da anlise dos dados, nos apoiamos em Minayo, (2010, p.

79 2012, p. 79) que esclarece que a,

anlise e interpretao dentro de uma perspectiva qualitativa no (tem)

como finalidade contar opinies ou pessoas. Seu foco , principalmente, a
explorao do conjunto de opinies e representaes sociais sobre o tema
que pretende investigar.

E ainda,

(...) na anlise, o propsito ir alm do descrito, fazendo uma

decomposio dos dados buscando as relaes entre as partes que foram
decompostas e, por ltimo, na interpretao (...) buscam-se os sentidos das
falas e das aes para se chegar a uma compreenso ou explicao que
vo alm do descrito e analisado (MINAYO, 2012, p. 80)

Para a anlise do material coletado, procuramos nos embasar no que nos sugere
Severino (2008), em que devemos buscar apreender em nossa interpretao o

(...) contedo das mensagens, dos enunciados dos discursos e a busca

de significados das mensagens (...) a expresso verbal, os enunciados so
vistos como indicadores indispensveis para a compreenso dos
problemas ligados as prticas humanas e a seus componentes
psicossociais (...) ela descreve, analisa e interpreta mensagens
enunciadas de todas as formas de discurso, procurando ver o que est por
detrs das palavras (p. 121)
 106

4.4.1 A Criana Devolvida - Estudo passo-a-passo de um processo

A histria relatada a seguir expressa um dos primeiros processos judiciais atendidos

por ns aps a nossa insero na rea judiciria.

Destaca-se que, quando foi efetuado o primeiro contato com a criana, (ocasio de
nossa chegada no Judicirio), ela j se encontrava h oito meses em acolhimento
institucional sem, no entanto, ter ocorrido qualquer tipo de estudo social e/ou
psicolgico sobre a sua situao.

Para o nosso estudo, no sentido de garantir o anonimato da criana, chamaremos

esta menina de Dris.

Identificao da criana

Dris, 8 anos, penltima filha de uma prole de 6 irmos, sendo dois irmos falecidos
(j adultos) por afogamento e atropelamento. Estudante da 2. srie do ensino
fundamental. Residente em rea invadida, em regio perifrica de So Paulo. Pai
aposentado e me do lar.

Sntese da Motivao para o acolhimento e a destituio do poder familiar

A criana foi encaminhada para acolhimento institucional em razo de ter sido vitima
de violncia sexual pelo irmo mais velho (16 anos), sem a proteo necessria por
parte dos genitores. A situao foi denunciada por terceiros.

A genitora tinha cincia da ocorrncia de violncia sexual e no tomou qualquer

providncia no sentido de proteger a criana. Mesmo aps o acolhimento
institucional, manteve a postura defensiva em relao ao filho mais velho, em
 107

detrimento de Dris. No visitava a filha. Tentou visitar a criana somente por uma
ocasio, aps um ano de acolhimento institucional, poca em que estava em
andamento o processo de destituio do poder familiar. A genitora era tambm
conhecida pela comunidade como a vovzinha do trfico (em razo do
envolvimento da famlia com o trfico de drogas).

O genitor era bastante idoso e se apresentava dependente de cuidados de terceiros,

inclusive mantendo-se acamado (em situao precria), sem condies de cuidar da
filha. A criana demonstrava forte vinculo e relao de afeto para com o mesmo.
Durante o acolhimento institucional o genitor veio a falecer.

O processo de acolhimento institucional foi aberto com a inteno de manter a

proteo criana, bem como, para verificar a possibilidade de Dris retornar, ou
no, ao convvio familiar (com a famlia de origem, extensa, ou alguma outra pessoa
com a qual possusse vinculo). A partir do seu acolhimento institucional, a criana foi
submetida avaliao e ao tratamento psicoterpico em programa de atendimento
de vitimas de violncia sexual.

Houve tambm a abertura de inqurito criminal em razo da violncia sexual sofrida.

Quando da ocasio do estudo psicossocial, o irmo acusado de violncia sexual
estava internado na Fundao Casa em razo de ter sido detido por trfico de
drogas. Ainda assim, por determinao judicial fora conduzido para participar do
estudo psicossocial, o que permitiu confirmar o seu envolvimento na situao de
violncia sexual contra a irm.

Aps o estudo psicossocial, percebeu-se a falta de possibilidade do retorno de Dris

famlia de origem - pelo risco de novas ocorrncias de violncia - em razo da falta
de continncia da famlia biolgica e da ausncia de outras pessoas, que pudessem
se responsabilizar pela criana.

Posteriormente, a genitora sofreu a destituio do poder familiar.

 108

A aproximao da criana aos pretendentes sua adoo

Enquanto ocorria a tramitao do processo de destituio do poder familiar (aps um

ano do acolhimento institucional da criana), um casal habilitado e inserido no
Cadastro Nacional de Adoo, realizou uma visita instituio de acolhimento
institucional e se apaixonou por Dris, se interessando por adot-la. Foi, ento,
realizado um estudo psicossocial, por determinao judicial.

Este estudo teve por foco o casal e a criana, tendo por objetivo compreender as
motivaes do casal em relao adoo de uma criana especfica. E, no que se
refere Dris, a finalidade do estudo era perceber o seu entendimento, desejo e
preparao para uma possvel colocao em famlia substituta.

Enquanto estava ocorrendo esse estudo, houve a solicitao formal - por parte do
servio de acolhimento institucional - para que a criana comeasse a passar os
finais de semana com o casal interessado pela sua adoo. Autorizao judicial que
foi prontamente concedida - ressalta-se que, para esta autorizao, fora
desconsiderado o fato de haver uma avaliao psicossocial em andamento.

A motivao e a histria dos pretendentes adoo de Dris

Identificao dos pretendentes:

Ana, 32 anos, graduada em administrao de empresas e secretria em uma

empresa local.
Pedro, 37 anos, graduado em qumica, tcnico em qumica, atuando em uma
empresa local.
Casados h 8 anos.
A motivao para a adoo ocorreu em razo da infertilidade por parte da
postulante. Habilitados para a adoo h um ano em outro Frum da Comarca.
 109

Sntese da histria dos pretendentes

A pretendente contou que, em sua histria pregressa, tambm fora adotada na

infncia (filha de criao) e, reforava se sentir qualificada para a adoo de Dris.
Este sentimento se apoiava no fato de j ter tido uma vivncia da situao de
pertencimento a uma famlia substituta. Alm disso, achava que tinha uma boa
compreenso e sensibilidade para os aspectos relacionados adoo,
especificamente adoo tardia, como seria o caso da adoo desta criana.

Comentou que a sua genitora possua problemas psiquitricos e por essa razo no
teria conseguido cri-la. Informou ser procedente de famlia pobre e justificou que por
essa razo, no haviam outros familiares que a pudessem acolher.

Sobre o desejo de ter filhos, o casal contou que haviam feito tratamentos anteriores
pelo perodo de quatro anos, tendo se submetido a uma diversidade deles, inclusive
a inseminao artificial, sem, no entanto, obterem sucesso.

Sobre a adoo, tinham planos de terem 2 filhos. Inicialmente, o perfil da criana

desejada era: uma menina, na faixa etria de 0 a 3 anos (sendo esta idade
posteriormente modificada para at 6 anos). Informaram que mudaram o perfil da
criana desejada, em relao sua idade, depois que conheceram a Dris.

Durante a entrevista psicossocial, o casal se mostrou bastante articulado e seguro

acerca do desejo da adoo. Tinham conhecimento dos trmites legais, informaes
gerais sobre a adoo de crianas, sobre o perfil das crianas dos abrigos... enfim,
sobre vrios aspectos relacionados filiao adotiva. Tinham tambm, participado
ativamente dos grupos de apoio adoo.

Sobre a criana especfica

Durante o estudo contaram ter tido contato com Dris por ocasio de uma festa
junina realizada na instituio de acolhimento institucional, pela empresa onde
 110

trabalhava a pretendente.

Sobre o encontro com a criana, referiram ter se apaixonado e a partir de ento,

passaram a querer conhec-la melhor, bem como, sua situao jurdica,
expressando o seu desejo de adoo.

Os estudos psicossociais

Quando da ocasio do estudo psicossocial, a criana j estava freqentando h dois

meses o domicilio do casal, em todos os finais de semana. Da, o estudo
psicossocial, cujo objetivo seria a avaliao das motivaes do casal e da
preparao da criana para sua colocao em famlia substituta, foi transformado em
uma avaliao relacionada aproximao da criana do casal.

Inicialmente, o relacionamento se mostrava bastante harmonioso. Como o contato se

dava s aos finais de semana, de modo geral, eram bastante ldicos e costumavam
se realizar por intermdio de passeios e atividades infantis, sem grandes rotinas,
regras e frustraes.

Entre as questes expostas pelos pretendentes, queixaram-se sutilmente de

dificuldades pelo fato dos interesses da criana serem diferentes dos seus, e
exemplificaram pela a falta de vontade de Dris em ir passeios como os shoppings,
entre outros. E, tambm, porque a criana no tem pacincia.

Contaram ainda que, em um dos passeios, a criana informou ter percebido que
estavam prximos ao seu antigo domicilio o que lhes suscitou a reflexo:
Pensamos:.. Pacincia. No por isso que no vamos querer...

Nesse estudo, o casal expressava que considerava positivo o desinteresse da

criana em retornar sua famlia de origem, o que consideravam tambm um motivo
para uma melhor aceitao da criana em relao aos futuros pais adotivos.
 111

Os pretendentes se mostraram bastante interessados e cuidadosos com a criana.

Tinham a preocupao de apoiar a Doris para que ela conseguisse trabalhar bem as
questes emocionais ocorridas anteriormente a violncia sexual sofrida, a sua
separao da famlia de origem, a sua dificuldade de aprendizagem, entre outras.

Durante o estudo notava-se uma maior afinidade de Pedro com relao criana.
Ele referia repetidamente: a adoo j est consumada. Nessa direo, dizia
que j tinham se organizado emocionalmente e materialmente para receb-la
(quarto, mveis, etc).

Embora estavam ansiosos para conviver rotineiramente com a criana, no entanto,

repeitaram a necessidade de, para isso, esperar o trmino das aulas. Verbalizaram
que queriam que ela conclusse o ano letivo para depois passar a viver com os eles,
porque temiam o risco de reprovao, motivada pela troca de escola.

Expressaram planos futuros para a menina em relao rotina, escola, ao contra-

turno escolar, s relaes com as crianas da mesma idade, ao convvio com a
famlia extensa, entre outros.

E, ela j nos chama de: pai, me, coisinha... ou pelo nosso nome; Quero que
seja minha filha!, dizia o pretendente.

Na entrevista com a criana, a mesma apresentou comportamento diferente dos

atendimentos anteriores. Tinha uma conduta mais infantilizada e regredida. Por
vezes, tentava fugir dos assuntos, desviando e evitando o dilogo.

Posteriormente, (mas, ainda no atendimento) passou a falar espontaneamente da

situao de violncia sexual vivida: meu irmo me estuprou e fiquei chorando
depois....

Referiu ainda, encontrei a minha me verdadeira e minha irm... dei um abrao

forte nela. (Ocasio da audincia para destituio do poder familiar, que contou
com a sua participao). Mencionou tambm, que a sua genitora tinha lhe informado
 112

sobre a morte do seu pai quando ela falou... eu chorei...

Nesta mesma audincia, Dris contou que o juiz lhe perguntou sobre sua
convivncia com o casal adotante e, que ela lhe havia lhe dito que queria viver com
eles. Falava com afeto dos pretendentes e da relao que vinham estabelecendo. E,
afirmava eu quero morar com eles.

Embora a aproximao da criana estivesse se desenvolvendo sem dificuldades,

resolvemos marcar um novo atendimento, apenas com Dris, por percebermos que
ela estava bastante mobilizada pelo encontro e pelas informaes recebidas de sua
famlia de origem.

Nesse novo atendimento, Dris falou espontaneamente sobre sua convivncia com o
casal, sobre sua vida escolar, sobre seus amigos do acolhimento institucional, entre
outros.

Demonstrou sentir-se culpada por ter respondido afirmativamente ao juiz, quando o

mesmo a indagou se queria viver com os pretendentes, em detrimento de sua famlia
de origem. S se tranqilizou quando llhe dissemos que essa no seria uma deciso
sua, mas do juiz.

Sobre sua a relao com os pretendentes, ela avaliou: eles cuidam de mim, me
tratam bem...; os dois so bem legais... no posso escolher um, seno o
outro fica com cimes...; gosto dos dois; chamo de pai e me, mas s
vezes esqueo... e chamo de tia... coisa.... Falava com grande entusiasmo sobre
as atividades que vinham realizando. E, ao final do atendimento, disse: vou tentar
esquecer a minha me verdadeira, demonstrando que o relacionamento com o
casal vinha se consolidando a contento, ou de modo tranquilo.

Em atendimento posterior, a aproximao com a criana continuou fluindo sem

grandes dificuldades. Neste, ao abordarmos os pretendentes sobre como viam a
situao de violncia sexual sofrida pela criana, se posicionaram de forma um
pouco mais reticente, do que nos atendimentos anteriores: quando o juiz falou
 113

sobre isso, ficamos mais sensibilizados...; seria difcil virar as costas...;

podamos dizer: a gente pensou melhor e pronto!; se a gente fizesse isso
no ficaramos tranqilos; e, ainda sabemos que h preconceito para
crianas maiores, mas se todo mundo quiser bebs, o que ser das crianas
maiores? muito fcil virar as costas...; o juiz deixou em aberto, poderamos
voltar e conversar novamente... mas, criamos vinculo e isso no se tira
mais....

Reafirmaram sentirem-se preparados para a adoo da criana. Nesse encontro,

abordaram situaes cotidianas mais relacionadas s regras de convivncia social,
preocupao com a sexualidade da criana, aos limites, entre outros. Abordaram a
resistncia de Dris em voltar para o abrigo, no trmino de cada visita ao casal.

Os pretendentes foram orientados novamente sobre a histria pregressa e sobre a

identidade da criana, sobre os motivos do acolhimento institucional, as questes
relacionadas sua sexualidade, s suas dificuldades escolares, s implicaes
legais da adoo, aos trmites do acompanhamento do estgio de convivncia, entre
outros. E, como anteriormente, expressaram novamente o desejo de adoo da
criana.

Por perceber que o casal demonstrava amadurecimento, tendo manifestado

novamente o desejo pela adoo da criana e, como a aproximao estava sendo
realizada da forma esperada, o parecer psicossocial foi favorvel manuteno da
criana sob a responsabilidade do casal.

A partir da determinao judicial, a criana foi entregue ao casal pela concesso de

guarda provisria para fins de adoo. Iniciou-se assim o estgio de convivncia,
com o acompanhamento psicossocial.

O estgio de convivncia

O estgio de convivncia ocorreu em um perodo de 10 meses.

Teve acompanhamento sistemtico da equipe interprofissional do judicirio, por
 114

intermdio de entrevistas peridicas, visitas domiciliares, escola e ao centro

cultural (local que a criana freqentava no contra turno escolar).

Nos primeiros estudos, de modo geral, o casal abordou a convivncia familiar que
vinha ocorrendo de forma harmoniosa e satisfatria. Est dando tudo certo.
Comentavam sobre a incluso da criana em unidade escolar, sobre o envolvimento
com a famlia extensa de ambos, etc. E, sobre a criana espontnea... realmente
parece que est na casa dela... se movimenta com tranqilidade pela casa.

Discorreriam acerca das suas preocupaes quanto s dificuldades escolares

apresentadas por Dris. O que gradativamente parecia estar ocupando um espao
de preocupao na vida do casal tem preguicinha de estudar... e, de arrumar o
quarto... mas, no nada fora do normal....

Abordavam a necessidade de imposio de limites e regras para a criana, a

exemplo de desenvolver algumas atividades escolares, domsticas e de cuidados
pessoais.

Com o passar do tempo, notava-se o aumento da preocupao do casal com a

imposio de horrios para estudos, para assistir televiso, para brincar de bonecas,
entre outros. Assim, a criana fora envolvida em vrias atividades esportivas e
culturais.

Discorriam ainda, sobre o aumento das responsabilidades em razo da chegada de

um filho, entre outros. No so mais dois e sim trs... a vida tem um sentido
melhor.

A pretendente usufruiu da licena maternidade pelo perodo de 120 dias. Neste,

viajou com a criana e com a sua famlia extensa. Fizeram uma festa de aniversrio
para Dris, o que oportunizou que a famlia ampliada a conhecesse. A criana fora
includa no convnio mdico do casal.

Mantinham forte preocupao com o desempenho escolar de Doris. No deram

 115

continuidade ao tratamento psicoterpico de Dris, embora a equipe profissional do

judicirio lhes tenha reforado essa necessidade. Ela est bem e achamos
desnecessrio.

Nos atendimentos criana, a mesma se apresentva tranqila e alegre. Falava

sobre o cotidiano com o casal, sua vida escolar, a famlia extensa, as oficinas nas
quais vinha participando, entre outros - reforando para os profissionais que a vida
com o casal estava sendo tranquila.

Sobre as regras e limites avaliou a pretendente como mais severa d bronca at

no meu pai. Negou castigos fsicos na educao.

Comentou ter tido um pesadelo, em que o casal lhe dizia: vai Dris, se arruma,
que vamos te levar para o abrigo. Contou ter falado sobre o pesadelo para o
casal, que a acalmou: Dris, tenha calma... a gente no vai te devolver, e eles
disseram que sou filha deles. De modo geral, demonstrou estar bem e se sentir
acolhida.

O casal foi sendo orientado acerca da necessidade de ser mais flexvel em relao
aos limites, regras, horrios, bem como, sobre a necessidade de continuidade do
acompanhamento psicoterpico criana.

Em um dos estudos, a pretendente iniciou a entrevista informando estar gestante de

5 meses (pelos clculos foi possvel perceber que engravidou no mesmo perodo que
a criana passou a viver com o casal).

Indagada, sobre a continuidade do processo de adoo de Dris, reforava o seu

interesse. Nunca quis ser me de um filho s; nem pensamos na hiptese de
desistir da adoo.

Contou ter informado recentemente Dris sobre a chegada do irmo. Avaliou que a
criana estava lidando de forma afetiva com a gestao conversa com a barriga...
j fala com o irmo; no final ficaremos com um casalzinho.
 116

Abordou sobre as dificuldades escolares, e sobre a frequncia s aulas de reforo na

escola e particulares em domicilio. Alm dessa rotina, a criana fazia tambm
atividades no contra turno escolar: jud, msica teatro, religio, entre outras.

A pretendente passou a se queixar que Dris tinha contado mentiras no perodo,

acerca de ter ou no lio de casa e declarou: odeio criana que mente.

E, nessa direo, informou ter ficado nervosa e ter corrigido a criana com castigos
fsicos 3 ou 4 chineladas.

Em atendimento a Dris, a criana referiu espontaneamente que meus pais tm

me batido. E, discorreu sobre alguns episdios em que tinha sido castigada.

Bateu de chinelo e como no chorei, bateu com a mo, me bateu nas pernas
e nas mos, no fiz nada e levei a culpa, eles no acreditam em mim. Ao
narrar a situao, embora verbalizasse ter merecido, demonstrou ter critica de que
os pretendentes no agiram de forma adequada.

Contou outro episdio em que apanhou por ter pegado dinheiro que no era seu.
Comentou novamente de forma critica perceber que os pretendentes no agiram de
modo correto fiquei de castigo s de shorts e camiseta e estava muito frio...
voc vai ficar assim para aprender.

Neste atendimento, conseguiu falar de modo explicito que desde o inicio (do estgio
de convivncia) o casal vinha se utilizando de castigos fsicos para a sua educao.

Falou tambm e de modo espontneo, que em uma ocasio havia dito aos
pretendentes que eles no eram os seus pais, mas, me arrependi. e, eles
disseram que se falasse de novo iam me devolver.

E, mesmo afirmando o seu desejo em permanecer com o casal, falou para o

entrevistador: se voc fosse eu, voc sentiria saudades de sua famlia
 117

verdadeira?.

Aps, quando lhe perguntamos respeito, falou sobre a chegada do irmo, das
modificaes domsticas, dos seus planos para com o mesmo Vai ser como eu e
o meu pai, meu pai fala que agora vai ter um casal....

O pretendente ao ser indagado sobre a continuidade do processo de adoo, referiu

no tenho coragem de devolver a Dris e me olhar no espelho depois... no
existe nenhuma situao que ela tenha feito e que por isso no a queiramos
mais; quando falamos em famlia... falamos dos quatro.

Considerando as situaes apresentadas, a exemplo do estado gestacional da

pretendente, concomitantemente com o estgio de convivncia de Dris, bem como,
com a nossa percepo de maior rigidez na educao e o emprego de castigos
fsicos cotidianos, agendamos novo estudo psicossocial em 30 dias, apenas com o
casal.

Neste, fizemos um resgate acerca da histria pregressa da criana e da busca

espontnea do casal pela adoo. Abordamos ainda, sobre o desenvolvimento do
estgio de convivncia que inicialmente vinha sendo bastante satisfatrio, mas que
com o passar do tempo, o casal vinha mudando a forma de lidar com a criana,
demonstrando dificuldades.

Foi abordada tambm a omisso do casal equipe, quanto ao estado gestacional

de Ana, bem como, quanto ao uso de castigos fsicos na educao da criana.

A pretendente manteve certa hostilidade e um discurso direcionado a minimizar as

questes, a exemplo de quando ela apanhou foi merecido. Vou conversar
uma, duas, trs vezes e...? E, na direo de defender o uso de castigo fsico como
forma de educar a gente sabe onde comeam os infratores.

Durante o atendimento, a pretendente apresentou certa indignao ao ser

confrontada em como estavam educando a criana, bem como, se mostrou
 118

refratria s orientaes, j que acreditava estar no caminho certo. Referia que o fato
da criana estar sob a responsabilidade do casal, acreditava que isso lhes dava
plenos poderes para educar a criana sua maneira.

Independente do tempo... independente do papel, das entrevistas,

entendemos que ela filha e ponto! Ningum vai tirar...

E, mais uma vez, ao ser indagado, o casal manteve a posio de desejar continuar
no processo de adoo da criana.

A pretendente referiu o meu maior interesse no ser reconhecida como me

em tudo o que venho fazendo por Dris; Meu maior desejo que Dris tenha
uma famlia... uma perspectiva futura, que continue estudando e tenha um bom
trabalho. Para isso, ns a tiramos de l, para ter um futuro; quando ela tiver
20 anos, no espero ouvir que sou a melhor me do mundo.

Nunca pensamos em parar o processo....

Orientamos e, novamente, reforamos a necessidade da criana ser encaminhada

ao acompanhamento psicoterpico, embora se mantivessem resistentes.

O pretendente teve uma postura menos rgida em relao s nossas orientaes e

admitiu ter agido de forma inapropriada acerca dos castigos fsicos perpetrados
criana.

E, em ltima avaliao, percebemos que os guardies sentiam a necessidade de um

maior disciplinamento da criana, com um maior enrijecimento em relao a rotina,
horrios, obrigaes, limites, entre outros. Situaes essas apontadas e orientadas
aos pretendentes.

Dris manifestava o desejo de ser adotada pelos pretendentes havendo

reciprocidade por parte de Ana e Pedro.
 119

A motivao para a devoluo da criana

Aps 30 dias aproximadamente do ltimo atendimento pela equipe interprofissional,

os pretendentes contataram o setor, via fone, informando a ocorrncia de uma
situao grave que precisaria de atendimento com urgncia.

Neste novo encontro, a pretendente trouxe consigo o beb recm nascido.

Em atendimento, o casal informou ter perdido o controle de Dris. Relataram que

havia ocorrido uma situao de grande gravidade: Dris havia furtado a quantia de
R$ 50,00 da pretendente, alm de algumas canetinhas de uma amiga e que, embora
fosse uma criana educada, vinha se tornando desobediente s ordens da famlia.

Ao serem indagados sobre a perspectiva de receberem apoio psicolgico, para o

casal e a criana, referiram o desejo de devolver a Dris pelos motivos expostos.

Relembramos a eles todo o percurso feito pelo casal e as suas responsabilidades

para com a criana. Ainda assim, eles persistiram no desejo de devoluo. Nessa
ocasio, foram advertidos em relao gravidade da situao qual expuseram a
criana e sobre as conseqncias desse ato, principalmente para Dris.

E, por entender que, para Dris, a devoluo lhe traria vrias conseqncias,
tentamos de inmeros modos argumentar com o casal, mas como no se
demoveram da ideia, informamos o juiz e o promotor sobre essa deciso.

A postura da Vara da Infncia como um todo foi de indignao mas, como os

pretendentes mantiveram a posio de devoluo, para que essa ocorresse de modo
o menos traumtico possvel, solicitamos que retornassem no dia seguinte
acompanhados pela criana para que pudssemos mediar essa comunicao.
 120

A Devoluo

No dia seguinte compareceram acompanhados pela criana.

Nesse encontro, disseram manter o posicionamento de devolv-la ao judicirio. No
entanto, passaram a argumentar com outro discurso: percebemos que no
estamos sendo bons pais para Dris... ela merece uma famlia melhor....

Embora, se dizendo convictos da deciso de devoluo, o pretendente verbalizava a

todo o momento esse o pior dia da minha vida. A pretendente manteve
aparente frieza, com certo distanciamento afetivo.

Em atendimento em conjunto com a criana e o casal, ambos comunicaram a

deciso, tendo os profissionais dado o suporte para a criana, mediando a situao.

Dris ficou bastante abalada, chorou muito e manifestou o desejo de permanecer

com a famlia. J encontrei a minha famlia! Vocs so a minha famlia! No
quero deixar vocs...

Na sequncia, em atendimento psicossocial individual, a criana chorou

copiosamente. Posteriormente, falou sobre diversos assuntos relacionados ao
cotidiano com a famlia, dentre eles: resgatou como era a sua vida com o casal; estar
sentindo-se triste por no ter se despedido dos seus amigos de escola e vizinhos;
reforou como era bom estar com os pais e nessa direo, ter aprendido a ler e
escrever com eles; a indagao em como ficaria o irmozinho sem ela; sobre a
famlia extensa o que a minha v vai pensar sobre isso? Vai ficar triste; e eu
fui feliz duas vezes, na casa da Ana e do Pedro e no abrigo.... Preocupou-se
ainda com os seus pertences, entre outras coisas.

Ao abordarmos o seu retorno para o servio de acolhimento institucional, verbalizou

sentir vergonha em retornar, por entender que o seu retorno poderia ser visto como
um fracasso e abordou sentir-se culpada por no ter dado certo. Questionou: o que
as pessoas do abrigo vo pensar de mim?
 121

Ao se despedir, Dris verbalizou ao casal quando eu crescer vou procurar

vocs.

A Criana aps a devoluo

Considerando a situao de extrema delicadeza, Dris com toda a sua histria

pregressa de perdas e violncia, demonstrou aspectos bastante positivos: ainda que
fortemente impactada pelo abandono dos pretensos pais e pelo seu retorno ao
acolhimento institucional verbalizou espontaneamente sobre as suas preocupaes,
discorreu sobre os vnculos estabelecidos com a famlia e os amigos; apontou
projetos futuros e dentre eles eu quero ter uma famlia.

J nos primeiros atendimentos pela VIJ, Dris falou sobre o retorno ao abrigo,
apresentando inicialmente certa dificuldade no relacionamento interpessoal com
algumas meninas, mas disse sentir-se acolhida e bem cuidada pelos profissionais
do servio de acolhimento.

Sobre a devoluo contou: sonhei que a minha famlia estava trocando o meu
nome (como acontece nos casos de adoo), referindo-se aos pretendentes. Nessa
direo, verbalizou sentir saudades principalmente do pretendente.

Falou ainda que achava ter encontrado a sua famlia (sobre os pretendentes
adoo), mas que como no tinha dado certo queria ter uma nova famlia.

Aps essa situao, a criana retornou ao acolhimento institucional, foi encaminhada

para tratamento psicoterpico (na rede de assistncia, mas que no se processou de
forma sistemtica, ora por falta de profissionais na rede municipal, ora por falta de
compreenso da necessidade pelos profissionais do acolhimento institucional), alm
do acompanhamento psicossocial da Vara da Infncia (VIJ).

Em seu retorno para o acolhimento institucional, Dris se acidentou ao subir em um

vaso sanitrio (que estava mal instalado e/ou sem a manuteno devida) o que
 122

ocasionou cortes profundos em suas costas e ndegas (em que a criana recebeu
80 pontos por ocasio da interveno clinica).

O juiz determinou a busca e apreenso dos seus pertences na casa da famlia na

qual estivera em estgio de convivncia, e autorizou que ela fosse levada escola e
ao centro cultural que frequentava para se despedir dos amigos.

O Ministrio Pblico abriu processo de responsabilizao do casal pela forma com

que tratou da questo, com pagamento de alimentos e custas de acompanhamento
psicoterpico, mas, que ainda se encontra em andamento.

Aps aproximadamente seis meses do seu retorno ao acolhimento institucional

fomos procurados por uns amigos da famlia de origem da criana, que se
denominavam seus padrinhos. Vislumbrando a possibilidade de aproximao - j
que a criana tinha vinculo com esta famlia e o casal desejava ter a criana sob a
sua guarda - iniciamos estudos psicossociais com o intuito de verificar essa
possibilidade. No entanto, antes da concluso dos referidos estudos, a criana foi
autorizada a residir com eles por determinao judicial.

Foi mantido o acompanhamento psicossocial pela VIJ, no entanto, ao longo do

processo percebeu-se a inadequao da guardi em relao aos cuidados de Dris,
j que vinha a agredia, tanto fsica, quanto emocionalmente e, constou ainda que a
criana havia fugido de casa por uma ocasio. Considerando toda a falta de
continncia para a criana e a inadequao da famlia, houve a determinao
judicial do seu retorno ao acolhimento institucional.

Ao retornar ao abrigo, a criana relatou inmeras situaes cotidianas de maus

tratos, violncia fsica e disse estar sofrendo violncia sexual por parte do guardio,
situao que vem sendo investigada por intermdio de processo criminal.

Hoje Dris conta com 11 anos. uma criana inteligente, alegre, afetiva e
espontnea. Tem facilidade para as relaes interpessoais e, vem conseguindo ter
bom desempenho escolar.
 123

H queixas dos profissionais do servio de acolhimento institucional que acham que

a mesma possui uma sexualidade bastante aflorada. Doris fugiu por duas ocasies
da instituio com um grupo de amigas, tendo retornado posteriormente, sem
conseguir dar uma explicao dos reais motivos para tal comportamento.

Em acompanhamento psicossocial na VIJ, logo aps o seu retorno ao acolhimento

institucional, disse: quando eu estava na rua s ficava pensando, o que a ....
(psicloga) vai pensar? E, o que a .... (assistente social) vai dizer?. O que
podemos inferir que a criana possue forte vnculo com as referidas profissionais,
sendo as mesmas, pessoas de sua referncia.

Em todos os atendimentos psicossociais manifesta eu quero ter uma famlia.

Tanto a sua famlia de origem, quanto Ana e Pedro sempre fazem parte do contedo
dos seus discursos (de forma saudosa), demonstrando a vontade de estar com eles,
ou ainda, o desejo de saber como esto.

Desde que retornou ao acolhimento institucional, sistematicamente so realizadas

consultas ao cadastro nacional de adoo, bem como, ao sistema de adoo
internacional, no intuito de verificar possveis pretendentes sua adoo, mas at o
momento sem sucesso.

4.4.2 A Famlia que Adotou, mas que desejou devolver...

A seguir apresentaremos a anlise das entrevistas realizadas com o casal que

adotou uma criana, mas que durante o perodo do estgio de convivncia
manifestou ao Judicirio, o seu desejo em devolv-la.

Para que possamos conhec-los um pouco melhor, apresentamos a seguir o perfil

 124

destes pais adotivos, bem como, a criana e um pouco de sua histria pregressa.

Joo

36 anos, casado h 9 anos, 2 filhos (1 biolgico e 1 adotivo), ensino superior incompleto em

estatstica, supervisor logstico.

Sobre a sua histria pregressa conta que o pai falecido, o nico homem da
famlia e, que possui bom relacionamento com a me e com os irmos.

O desejo pela adoo partiu principalmente dele. Tinha uma menina (Mariana, 8
anos), que nasceu a partir de uma gestao de risco e, por essa razo, o casal
temia por uma nova gravidez. Como ainda tinha o desejo em ter um filho homem,
resolveram buscar a adoo. Durante a entrevista, informou que, o casal se separou
h 3 meses.

Maria
44 anos, casada, operadora de caixa de supermercado, ensino mdio completo, 5 filhos (trs
filhos do primeiro casamento que no vivem consigo e, dois da segunda unia: Mateus, 6
anos e, Mariana, 8 anos).

Aps a separao conjugal h 3 meses, recomeou a trabalhar (dois meses), como

operadora de caixa em supermercado prximo ao seu domicilio. Inicialmente, no
quis falar sobre o assunto da separao e, sobre o tema disse apenas: as feridas
esto todas abertas ainda. Demonstrou tambm, que a separao conjugal no
era uma deciso sua.

Sobre a sua histria pregressa, comenta ter tido uma vida difcil com a sua famlia de
origem. Refere ter ficado rf de pai aos 7 anos. Fala da infncia como um perodo
bastante difcil, e com grande pesar. Conta sobre o falecimento do pai, com quem
tinha grande vnculo e afetividade. Refere no ter recebido os cuidados, afetos e
educao desejados e necessrios, por parte de sua genitora e do seu padrasto.
 125

Nesse sentido, compara a maternidade recebida dispensada aos filhos,

sentindo-se culpada por no conseguir ser a me que assim desejaria.

Lamenta acreditar no ter os recursos emocionais (herdados da sua famlia de

origem), suficientes para o exerccio da maternidade, embora comente se esforar
para conseguir buscar ser para os filhos aquilo que no recebeu de sua me.
Durante o seu relato, chora. Diz estar aprendendo muito sobre a maternidade,
principalmente com Mateus (filho adotivo) que demanda bastante dos seus
cuidados e afeto ele cobra, me abraa, diz: eu te amo, e pede constantemente
abraos e beijos.

Sobre a adoo, refere ter sido uma escolha do casal, no entanto, durante o seu
relato foi possvel notar que o desejo em ter mais um filho e do sexo masculino, foi
principalmente de Joo. Discorre que chegaram a deciso da adoo, em razo de
sua idade, de suas questes de sade e, da experincia anterior de ter tido uma
gravidez de risco.

Mateus
6 anos. H dois anos foi adotado pelo casal.

Segundo a informao dos pais, Mateus em sua histria pregressa, foi levado para o
servio de acolhimento institucional quando contava com a idade de dois anos.
Neste, havia sido encontrado perambulando pela rua, perdido e, s de fraldas.

Durante o seu processo de institucionalizao, tentou-se localizar a sua genitora, no

entanto, sem sucesso. O genitor foi localizado. Informou que a genitora era usuria
de drogas e, que no sabia do seu paradeiro, nem sobre a sua famlia de origem.
Contou nunca ter vivido com a genitora e ter pouco contato com o filho. O genitor
vivia sozinho e tambm no possua domicilio fixo. Trabalhava como chapa no
auxilio/suporte a caminhoneiros. No tinha outros familiares que pudessem lhe
ajudar com a criana e no possua vinculo com o mesmo. Neste contexto, os
genitores sofreram a destituio do poder familiar.
 126

Assim, Mateus foi colocado pela primeira vez em famlia substituta. Posteriormente,
houve a denncia por parte da escola que Mateus frequentava, de que os adotantes
estavam sendo inadequados para com a criana. Havia relatos de maus tratos e
violncia fsica, inclusive com caractersticas de tortura.

Segundo contaram, Mateus teve hematomas pelo corpo, com sinais de queimaduras
de cigarros na planta dos ps, alm de vrias cicatrizes, que pareciam ser
arranhes. Nessa ocasio, houve a determinao judicial de sua busca e apreenso,
tendo retornado ao servio de acolhimento institucional.

Posteriormente, Mateus foi submetido a vrios exames para a constatao dos maus
tratos e violncia sofrida (IML). E, segundo informaes, o casal, foi excludo do
cadastro nacional de adoo e, aberto o inqurito policial.

Em relao a Mateus, em pouco tempo, foi determinada novamente a procura de

novos pretendentes sua adoo.

Nesse sentido, Joo e Maria foram contatados , com a informao inicial, sobre a
histria pregressa da criana, as suas caractersticas fsicas e emocionais, ocasio
em que foram consultados quanto ao interesse em conhec-la.

A partir da afirmativa, foram apresentados criana, e ocorreu a aproximao

gradual at se iniciar o estgio de convivncia.

Em sntese, durante o estgio de convivncia (aps quatro meses), o casal

manifestou o desejo em devolver Mateus ao Judicirio, mas, ao final conseguiram
fazer o enfrentamento das dificuldades encontradas, com o suporte necessrio e,
efetivaram a adoo da criana.

As entrevistas com o casal

Para a coleta de dados, fizemos duas entrevistas com os pais de Mateus, no sentido
de compreender como se deu a sua adoo, os fatores que contriburam para que
 127

expressassem o desejo de sua devoluo e, o que os demoveu dessa ideia.

Sobre o perfil do filho desejado para a adoo, o casal demonstrou que no tinha
grandes restries, apenas desejavam que fosse uma criana maior (at 6 anos),
principalmente para fazer companhia para a filha do casal. Dessa forma, mostraram
disponibilidade para a adoo tardia.

A princpio a gente no tinha muito a ideia da idade da criana, foi muito natural, no tnhamos:
quero essa idade e esse tamanho! (pai).

Queramos um menino e optamos por uma idade mais avanada por causa da irm que tinha 6
anos, para fazer companhia (me).

Contrariamente ao que rotineiramente veiculado sobre os processos de adoo -

acerca do tempo de espera, avaliao e preparao - informaram que desde a
entrega das documentaes ao frum, o tempo esperado para a abertura do
processo, a avaliao psicossocial e a chegada da criana, girou em torno de
aproximadamente,

10 meses... foi mais rpido do que a gente pensava, eu achava que era um pouco mais
burocrtico. O sistema passa para a gente que difcil. Achava que ia demorar mais, travar,
n!? Me surpreendi com o tempo... 10 meses, n!? . Bastante rpido... vendo outros casos, foi
pontual! (pai).

Acreditamos que colaborou para uma maior celeridade do processo a maturidade do

casal para adoo, bem como, a disponibilidade para: a adoo tardia (de um
menino, podendo ser pardo ou negro). Infelizmente, essa equao representa a
minoria dos interesses dos pretendentes quando procuram adoo e,
contraditoriamente, perfaz a maioria das crianas que aguardam por uma famlia
adotiva.

Em relao etapa de apresentao e de aproximao de Mateus famlia,

comentaram sobre o que sentiram e, como foi o primeiro encontro com a criana.

A me descreveu esse momento, com um misto de emoo e medo,

uma srie de sentimentos, estranho porque voc est tentando se aproximar de uma
criana e, ele era to arredio, to sofrido!
Muitas perguntas se passaram ali: O que ele esperava da gente e o que a gente poderia esperar
dele? Ser que eu sou capaz mesmo de dar tudo o que ele deseja?
O que esperado de uma me, de um pai, de uma famlia... ?
 128

Foi muito emocionante, ao mesmo tempo voc tem vontade de catar, acolher e ai, voc fica
com medo... Eu senti muito medo de no corresponder, de falhar, a gente falha muito, n!?.
No somos perfeitos! Eu pensava: e, se eu no conseguir suprir de fato? O que eu queria para
Mateus era poder apagar toda aquela coisa ruim da vida dele, n!? Mostrar um mundo melhor,
mas, acho que dentro de tudo isso que a gente viveu, hoje a gente consegue....(me)

O pai comentou tambm que no primeiro encontro teve uma srie de questes e
sentimentos, alm do desejo de levar logo a criana para viver consigo,

Eu sou uma pessoa muito ansiosa, quero sempre pensar l na frente, j chegar logo para ver,
resolver, mas, para mim, naquele momento, eu estava esperando e vendo no que ia dar...
Depois que soube da histria dele (mantm olhar cabisbaixo)
Como ele era meio que arredio comigo, eu no forava uma situao, ento, a primeira vez
que eu vi ... Ah sempre emocionante!!!
Eu queria ver, queria conhecer, queria estar... No teve assim, no assim que eu queria, ou,
melhor do que eu queria. Esse pensamento no aconteceu! Eu queria uma criana e, ele
atendia a tudo aquilo que a gente queria... Eu queria mais era pegar e levar embora... (risos)
(pai).

Sobre as fases de apresentao e de aproximao, essas se constituram por vrios

encontros, at que a criana passou a morar com a famlia, em razo do estgio de
convivncia que, durou aproximadamente 1 ano, at a efetiva sentena de adoo.

Sobre a adaptao da criana vida familiar, o casal comentou inicialmente,

aspectos relacionados principalmente a dificuldade de aceitao da criana em
relao ao pai - situao que possivelmente a remetia primeira vivncia em famlia
substituta que, a agredia, onde o principal responsvel pela violncia era o
pretendente - da, a importncia da famlia adotiva conhecer, na medida do possvel,
todas as circunstncias vividas pela criana em sua histria pregressa.

Joo abordou o processo de sentir-se rejeitado pela criana e, ao mesmo tempo

comentou a sua percepo acerca dos seus sentimentos e a perspectiva de que
esse comportamento inesperado poderia vir a ser algo passageiro e que tinha
relao com um passado recente da criana.

Tem duas histrias, uma comigo e outra com a me. Ele (Mateus) estava sempre com ela
(me). Com ela, ele gostava de ficar, ele conversava, ele comia no colo, e, comigo!? No!"
Comigo, no falava, no vinha, no chamava, no conversava, no participava da brincadeira.
Era desconfiadssimo! Ele falava que no gostava de mim. A principio Mateus dizia para ela
que queria que eu fosse embora. Mas, a eu pensava: vai ter que aprender a me conhecer...
Pra mim eu sabia que era a questo do que ele tinha vivido, mas, eu tinha certeza que um dia ia
ser bom, que um dia ia ser tudo ok. E, no demorou muito no. (pai)
 129

O pai refere que em algumas situaes percebia, por intermdio das brincadeiras de
Mateus, uma maior aceitao da criana em relao a sua pessoa, inclusive
mencionando-o como algum que iria lhe proteger.

Ele comeava a brincar e, nas brincadeiras falava ao telefone que EU ia pegar o cara que tinha
apanhado ele...
Vai pegar voc! falava ao telefone.
O Papai Joo vai pegar voc!
Ele forte e vai te dar uma murra!
Eu pensava: vou aproveitar isso... Ponto para mim!
No demorou muito, mas os primeiros dias foram difceis, no senti medo, mas, foi difcil...
(pai)

Embora inicialmente, o pai se sentisse preterido, no deixava de tentar se aproximar,

mantendo a observao atenta criana.

No sei, eu tentava entender o que passava na cabea dele, para tentar fazer o contrrio e
acabei esquecendo o que se passava na minha.
Ser que pensa que sou igual ao cara?
Ser que eu pareo com esse cara que eu nunca vi?
Ser que ele acha que eu vou fazer a mesma coisa?
Eu queria saber o que passava na cabea dele para fazer o contrrio...
A, dava certa confuso, mas, ainda bem que demorou pouco e, logo, comeou a andar...
Medo, medo...
Nunca senti no!
Nunca passou pela minha cabea, sabia que ia ser uma coisa temporria... (pai)

J a me, no tinha o mesmo posicionamento, via nesse comportamento uma

rejeio famlia e, com isso, passou a refletir que a adoo poderia no se
efetivar, ora, por entender que a criana no conseguiria ultrapassar essa situao,
ora, por acreditar que a famlia no teria a sustentao necessria para o
enfrentamento dessas questes. Temia pelo seu relacionamento conjugal e pela
harmonia familiar, embora mantivesse tambm, grande preocupao com a criana,
com os seus sentimentos e, em como, a criana estava elaborando o que tinha
vivido e, de que modo relacionava tudo isto, com a atual vida familiar. .

Com o Joo ele era extremamente arredio Eu fiquei insegura. Achei que no ia conseguir.
Achei que ele nunca iria tirar essa imagem de pai e me que ele tinha. De pai e me que
judiava, que maltrava...
O que ser que ele pensa que pai e me?
Ser que vai ser assim com todo mundo?
Ser que ele pensava: eu no vou ter sorte de ter um pai e uma me legal, que me ame, que
cuide de mim?
Ser que eu posso confiar nesses da?
 130

Ser que eu vou passar por isso de novo? (me)

Em seus questionamentos, sobre como a criana via os papis parentais, a me

pareceu colocar em cheque tambm a sua capacidade de maternagem para o
enfrentamento dessa situao.

Acerca dos primeiros dias da criana com a famlia, relataram circunstncias em que
apresentou diferentes comportamentos, que demonstrava que, a criana tinha medo
e, apresentava insegurana, inclusive com sinais fsicos.

Ele tinha pesadelos noturnos, n... coisas horrveis... (me)

Comia demais, a gente percebeu que ele comia demais, no ganhava peso, no ganhava
corpo... Para onde t indo essa comida?
Churrasco!! Nossa! Ele comeu horrores, como um adulto. Desordenadamente para a idade
dele. Comia de forma desordenada...
Ao longo dos dias fomos percebendo que ele era desordenado.
Pensamos, ou ele est com vermes ou tem alguma coisa assim.
Fizemos exames e, descobrimos que estava com anemia, mas vermes no tinha.
E, depois que a gente foi associando que era o psicolgico dele... at a pele tava empelotada...
(pai)

Hoje, olhando ele e, olhando aquela poca, a gente v que realmente, no fundo, era reao do
prprio organismo ao que ele estava passando...
E, ele tambm queria uma famlia, n!?
E, a gente no tem como saber como ele processava isso dentro dele... (pai)

Como forma de encontrar uma identidade familiar para Mateus, contraditoriamente,

comentam que a criana tinha por hbito se alimentar muito devagar e, de forma
calma, identificando similaridade ora, com o genitor do Sr. Joo ora, com o prprio.

Ele era sempre tranqilo, a gente sempre admirou o jeito de ele comer. Ele mastigava, comia
bem devagar, tranqilo.
O jeito de ele mastigar, ele rumina, eu dizia.
O dia que a gente estiver atrasado para sair faz uma marmita para ele, ou, comea a comer
duas horas antes ... (pai)

Sabe quem era assim? O pai dele! Igualzinho! Tanto que a gente at comentava com ele,
nossa, como voc parece com o seu av (a me se referindo ao av paterno) (me)

Eu comentava com meu primo que, se fosse biolgico no ia ser to igual. Meu pai era assim,
dava uma garfada e at soltava o talher.
Nossa Senhora!! A comida esfriava no prato dele e, o Mateus desse jeito para comer. E, a
gente percebeu nesse perodo que, ele tava desordenado para comer... (pai)
 131

Sobre como educam a criana, o pai demonstra certa severidade com Mateus,
embora compreenda que desse modo venha tendo uma relao de respeito com o
filho e, no mais de medo, como percebia inicialmente.

Conversando com ele, s vezes ele apronta de um jeito e, eu falo: Cara, presta ateno, a sua
me trabalha o dia inteiro, ela chega dez horas para dar comida, pra voc tomar banho e, voc
vai e apronta uma dessas? Ta ruim para voc? (pai)
No. (responde a criana)
O que voc quer da sua vida? Tem casa, tem escola, tem carinho, tem bola, tem irm, tem
bicicleta... ta faltando alguma coisa? (pai)
No (responde novamente a criana)
Ento, pra! (pai)
Eu converso com ele assim: curto e grosso!
E, ele escuta e, quando ele tem que falar fica meio que gaguejando. Tem que puxar muito. E,
eu cobro muito dele, que tem que olhar para mim. Porque ele desvia o olhar sempre. Sempre
foi assim. E, eu falo: estou falando com voc, olha para mim! Um homem olha na cara do outro
para falar, olha para mim!

Ento, ele respeita, no tem mais medo. Hoje ele no tem medo. Hoje ele respeita, antes tinha
medo.
Acho engraado quando ele apronta alguma coisa e, a irm vem e conta. Ele s olha para ela
assim... e, ela diz, Mateus, desculpa, mas eu tenho que falar...
E, ele j olha para mim, como quem diz: voc vai falar mesmo? Voc vai me ferrar? (risos). s
vezes nem brigo com ele na hora, deixo passar e, falo com ele depois. Deixo pensar que est
tudo bem. Ai, no dia seguinte, converso com ele. a forma que eu trato. Com o Mateus eu
tenho certeza que ns vamos conversar e brigar bastante. (pai)

Sobre a relao fraternal, comentam o quanto Mateus tem uma relao de grande
afinidade com a irm e, vice e versa,

Hoje essa pessoa para ele a Mariana (ao falar sobre algum de referncia).
quase a me dele praticamente... (risos) (pai)

Eles estavam brincando de mame e filhinho... Ela brinca com ele, carrega no colo.E ele falou
para ela que estava namorando, perguntou se podia casar com ela, de brincadeira... (me)

Sobre a adaptao de Mateus com Mariana, o casal discorre sobre o

comportamento de ambos. Discorrerem sobre o cotidiano, denotam diferenciar o
tratamento dado aos filhos, atribuindo a filha mais velha, por vezes, a funo de
autoridade sobre Mateus.

Ah no! Ela no teve adaptao. Ela desde o primeiro dia parecia que j o conhecia... no sei
de onde (insinuando algo de cunho espiritual).
Ela no se adaptou! Ela adotou!. (pai)
 132

No porque minha filha, mas ela o adora. Eles tm uma relao de irmos. No
desgrudam....
Quem est se adaptando somos ns!
Ns ainda estamos nos adaptando!
Tenho certeza que tem coisas dele que ainda vo aparecer... (me)
No inicio, demorou para arrumar a escola para ele e, um coleguinha o chamou para dormir em
sua casa. Mariana ficou muito brava e, dizia que no era para permitir. Criticava: . o que ele foi
fazer l?. No era para ele ir! Tinha que ficar com ela... (me)

Mateus tem um amigo ...

A, quando eles se juntam, ela fica muito brava...
Tem muito cimes. Fica possessa... (me)

Se do bem... Tem uma relao de irmos mesmo.

uma coisa bonita de se ver... Tem tantas famlias desencontradas... Tem tantos irmos que
se odeiam... eu acho isso to forte... (me)

Voc d mais risada quando voc d o poder para ela.

Se voc fala: vai l ao chuveiro ver se o Mateus j acabou...
Ai, ela fala: voc j se esfregou?
Anda logo... Sai, da...
Anda logo, gua dinheiro...
Faz como a gente fala e, o engraado que ele respeita ela.
Sai alguma fasca, mas, respeita ela e, ele fala : ta bom j to saindo (pai).

A partir da indagao sobre em que momento o casal se posicionou acerca da

dvida em levar o processo de adoo em frente, a me comentou que Mateus
estava vivendo com a famlia h quatro meses e, foi ela quem verbalizou pela
primeira vez essa vontade.

Na entrevista, a partir do nosso questionamento sobre o desejo do casal pela

devoluo da criana, a me se antecipou e passou a discorrer sobre o
comportamento de Mateus - que marcadamente estava testando os pais acerca da
relao de afeto constituda entre eles -, sobre os seus sentimentos para com a
criana; sobre o contexto de sua chegada; sobre os seus medos, que transitavam
entre o passado, o presente e o futuro da criana, sobre as suas fantasias, entre
outros. .

Ah, eu falei para o Joo....

Meu medo era, pelas atitudes...
Era sempre arredio, me chamava de tia...
No tinha um momento exato, de repente ele chamava de tia...
Eu olhava para ele e pensava: a gente nunca vai ter uma boa convivncia, n!?. Porque ele
nunca vai conseguir esquecer o que passou...
 133

E, pensava: ele olha para ns, e nos v como se fossemos aqueles bichos papes que ele
conviveu, n!?
A histria de pai e me do Mateus muito aterrorizante.
E, falava para o Joo, de repente ele est associando a gente quelas pessoas, achava que
no ia esquecer... A gente vai ter muito problema com ele...
O Joo tambm estava muito estressado, dentro daquele contexto... (o marido havia se
acidentado na sequncia em que Mateus passou a residir com a famlia, se afastou do trabalho e
ficou acamado por um perodo de 2 meses).

Ele encima da cama, no conseguindo andar e, eu tendo que fazer as coisas... E, o Mateus
chegou!
Ento, ficou aquela confuso, ele sem receber (o salrio), eu tendo que pagar contas, correr
atrs das coisas e, tinha que dar ateno para o Mateus.
Foi um momento bem delicado.
Eu falei: no vou agentar, estou jogando a bandeira mesmo!
Vamos devolver mesmo!
Porque vai ser a melhor coisa que a gente pode fazer...
Como se ele fosse todo o problema!!!
Ento, voc tem as situaes, mas, voc tem um ponto que era o Mateus que acabou sendo
um problema e, a gente escolheu ele como um problema.
Mas, ao contrrio do que a gente imaginava, o problema no era ele, era a nossa situao, que
a gente estava vivendo, e que de certa forma no estavamos conseguindo conciliar.
O Joo assim, estressado e, eu, achando que tambm no ia conseguir resolver aquela
situao...
Ai, eu falei: a gente tem que devolver mesmo!!!
Porque a gente vai ter problemas com ele...
Hoje ele uma criana, mas ele vai crescer e as coisas vo piorar...
Eu fiz daquilo a coisa mais aterrorizante para mim, achando que eu estava buscando um
problema, sendo que no assim, n!?
Ai, voc comea a ouvir opinies horrorosas, de pessoas, sobre a adoo (palpites de
vizinhos, amigos, etc).
Devolve esse menino, porque voc vai ter problemas, porque eu adotei... Porque isso... Porque
aquilo...
Hoje no!!.Foi uma coisa momentnea e, a gente dentro daquela situao, achando que tudo
vai durar para sempre... E, o Mateus com aquela rebeldia, n!? Ele no tinha respeito pela
gente ainda...
Ento, ele naquela rebeldia... de enfrentar, de encarar... e, ele falava mesmo...

J o pai, parece ter sido levado a se posicionar no sentido da devoluo da criana e

no ter contestado, principalmente pela presso exercida por Maria. Presso essa,
que se aliou ao incmodo que vinha sentindo, principalmente relacionado ao
comportamento e, ao enfrentamento da criana sua autoridade.

to difcil saber...
Ele fazia muito xixi na cala...
Ele falava, eu quero ir embora! No quero ficar aqui! No gosto de vocs! Liga para tia Joana
(coordenadora do abrigo) que eu no quero ficar aqui. Quero voltar para a casa grande (abrigo)
No vou ficar aqui!
E, fazia xixi nas calas.
Punha a roupa limpa e dali a pouco fazia xixi...
Ficava olhando para minha cara e fazia xixi...
E, eu falava, poxa, voc vai fazer xixi olhando para a minha cara? E, ele ficou olhando para a
minha cara e fazendo xixi em p....
Com esse pacote... Eu pensava: vamos ter que devolver mesmo!
Vou ter que voltar atrs. (Pai)
 134

Contraditoriamente, conseguiu refletir sobre o que estava acontecendo com a

criana,

E, ele fazia coisas assim de propsito e, ele fazia por qu?

Ele fazia para nos testar mesmo!!!
Vamos ver at onde voc vai agentar?
Na poca eu tratava isso como proposital...
E,, ele fazia mesmo para ver at onde ia... (Pai)

E, a devoluo nasceu...
Por no acreditar que poderia existir um relacionamento de famlia...
De pai, me e filho...(me).

E a gente pensava hoje ele criana e age assim, e, quando ele for grande vai bater na nossa
cara. (pai)

A partir do momento que manifestaram a vontade de devolver a criana ao

Judicirio, receberam orientaes e suporte da equipe tcnica da VIJ, da promotoria
e do Juiz da Infncia, alm do Grupo de Apoio Adoo.

Ai, eu comecei a analisar mais, depois que fui ao Frum. (Me) - Sobre o acompanhamento
recebido pela equipe tcnica da VIJ.

A partir do atendimento recebido na Vara da Infncia, pela equipe interdisciplinar,

Ns conversamos bastante, ai, a gente comeou a colocar as coisas em ordem dentro da

cabea, porque a gente deposita muita coisa...

Acho que das conversas que a gente teve depois (com a equipe interdisciplinar da VIJ) que a
gente teve problemas, tambm ajudou bastante, veio da a indicao para participar do grupo
de apoio a adoo.

Acho que tambm ajudou bastante a conversa com o Juiz. Isso tambm nos trouxe uma
tranqilidade, uma calma, at por conta da experincia que ele tinha... Contou algumas
situaes em que havia ocorrido a devoluo, e, passou para a gente...
Sobre a devoluo, contou o caso de uma menina que tinha sido devolvida, que a mulher
engravidou e no quis mais. Doeu profundamente em mim...
Ai, a gente pensou, meu Deus!!. Como pode!?
Eu acho que de tudo o que a gente viveu com o Mateus... Esse (o desejo da devoluo) foi um
momento insano nosso.
Eu acho que jamais a gente faria, jamais! (Me)

A me ainda, abordou conceitos relacionados idealizao e a frustrao, quando

esses sentimentos ocorrem em razo das pessoas no atenderem as expectativas
 135

oriundas dos relacionamentos interpessoais. Nesse momento, foi possvel perceber

que no estava s se referindo a relao com Mateus, mas tambm, a situao que
o casal estava vivendo naquele momento, ou seja, a separao conjugal.

Por que voc se frustra em relao a uma pessoa?

Porque voc deposita muita coisa, quer que ela funcione do jeito que voc idealizou e, no
assim. (Me)

E, comentou especificamente sobre a relao com Mateus, com a filha e, sobre a

filiao biolgica e a adotiva,

O Mateus tem o jeito dele, tem a personalidade dele, tem o momento dele... Como eu tambm
tenho, todo mundo tem... Ento, voc quer que as coisas funcionem do seu jeito? Mas, no
assim, leva um tempo. Tem que deixar as coisas acontecer.
A mesma coisa a minha filha, que eu criei desde pequeninha, ela tem personalidade forte...
Bate de frente, me encara, me enfrenta, quando ela tem que falar, fala mesmo...
Ento, voc v uma pessoa que sempre esteve comigo, saiu de dentro de mim, diferente do
Mateus, mas a mesma coisa... Ele um ser humano, que tem os momentos dele, o jeito dele...
Tem que saber respeitar e aceitar...
Foi difcil porque voc acha que o seu filho est ali no dia-a-dia com voc e acha que tem o
domnio e, no tem.
E ai, quando chega algum de fora (filho adotivo), que o Mateus... acaba justificando a
situao acreditando que tudo isso est acontecendo porque ele no seu filho, porque no
criei ele, por isso que ele assim e, no assim! (me)

E, sobre a influncia do meio externo, acerca dos preconceitos relacionados aos

possveis conflitos advindos dessa forma de filiao,

Eu j ouvi muitas pessoas dizerem: Eu adotei, me arrependi, porque ele fez isso... e, aquilo...
(me)

Traz a reflexo para o momento presente, onde comenta sobre as possveis

escolhas que Mateus possa vir fazer em sua vida futuramente,

Hoje no!
O meu conceito totalmente diferente...
Hoje, qualquer que seja o caminho que o meu filho tome, vai ser uma escolha dele e, no
porque ele adotado.
Entendo que ele um ser humano que faz escolhas, que podem ser boas ou ruins e as
consequncias vo acontecer da mesma forma. (me)

O pai fala sobre como viveu a perspectiva de interromper o processo de adoo de

Mateus,

Como eu vou conduzir essa situao quando ele ficar maior?

A gente no tinha viso.
 136

Ao mesmo tempo em que a gente queria e, sabia que talvez ia melhorar um dia, a gente
pensava, que ele ia ser daquele jeito para sempre, eternamente, por tudo aquilo que ele tinha
vivido.
E, como que eu vou saber conduzir isso?
Como vai ser isso?
Porque eu no posso deixar como est! Porque uma hora ele vai me colocar para fora de casa:
Aqui voc no entra mais!!! (fala sobre a sua fantasia)
Ento, eu tinha medo...
Tinha medo... como vou conduzir tudo isso?

E, contraditoriamente, fala da busca a VIJ, no como quem fora l para entregar a

criana, mas para buscar ajuda para as dificuldades que estavam encontrando na
relao com Mateus.

Ao mesmo tempo a gente pensava: No! Vamos dar um jeito para resolver o problema Tanto
que a gente acionou a VIJ que ajudou a gente bastante, e o grupo de apoio a adoo que
tambm nos ajudou, com a experincia da presidente. (pai)

E, a me volta a falar sobre o que sentiu no momento em que pensavam na

devoluo da criana, e como essa situao foi sendo modificada,

No comeo uma confuso desses sentimentos e, depois eles foram se encaixando...

No comeo a gente via o Mateus como adulto. estranho isso, n!?
Ele j veio grandinho... Ai, voc acha que ele tem que entender...
Eu como me que criei os meus filhos desde pequeninho, desde beb... Ento, j via aquela
criana grande... Ele j sabe, ele j entende, ento, ele tem que entender o que estou dizendo a
ele e, no assim, n!? (Me)

E, o pai com certo tom de humor,

Mas, at chegar a essa concluso... (risos) (Pai)

A me continua a sua explicao sobre como via e v Mateus ao longo de sua

adaptao junto famlia, sobre a sua histria pregressa, os seus medos e sobre o
que foi vivido pela criana em sua famlia biolgica.

Ele uma criana que passou pelos mesmos processos que todo mundo... Foi gerado, ele foi
um beb, a gente no sabe como ele foi gerado, se foi desejado... As coisas que ele passou
durante essa gestao... E, depois que ele nasceu como que foi, tem tudo isso e isso conta
bastante...

Ento, essa parte a gente pulou, porque a gente no viveu e a gente tem que tomar cuidado!!!

Eu sempre digo que a gente tem que se policiar muito, em todos os momentos, porque a gente
acaba trocando os ps pelas mos, faz coisas to ruins e, isso repercute para ns mesmos,
ento, um momento de voc fazer uma reflexo e pensar... no por ai. (Me)
 137

Maria fala com entusiasmo sobre o suporte recebido pelos componentes do grupo de
apoio adoo, justamente no momento de dificuldade que estavam vivendo.

O apoio que a gente teve veio dos coordenadores do grupo de apoio a adoo. Eles ligavam
para a gente, chamavam: vem aqui vamos conversar...
Falavam que devamos ter pacincia e, se preocuparam mesmo em ajudar. No, conseguimos
ir s palestras, mas amos l para conversar.
A gente foi por umas duas ou, trs vezes, conversar com ela.
fantstica a forma como ela lida. (sobre a coordenadora do grupo de apoio que tambm me
adotiva).
Tudo, de voc ter outra viso, porque ela j adotou uma menina e ele (Presidente do grupo de
apoio adoo) tambm. De que a gente passa pelos mesmos medos, pelas mesmas
situaes, s depende do seu olhar, de como voc v isso...
um desafio, difcil, mas, voc tem que querer, tem que ter amor e fazer a diferena.
essa a diferena...
No quando o problema aparecer querer descartar... No quero isso para mim. querer
resolver. (me)
Isso com a Mariana, seria com meus filhos mais velhos, entre eu e, ele (Mateus). entre eu
e voc, a vida que a gente vive, todo mundo tem problemas, seus defeitos, as suas
qualidades... A gente tem que saber lidar com isso... (Me)

E, novamente, Maria parece aproveitar a oportunidade para deixar um recado para

Joo, (em razo da separao conjugal), enquanto fala de forma genrica sobre os
relacionamentos interpessoais.

Essa coisa de querer a pessoa perfeita no vai existir, no tem!

A gente acha que ns somos perfeitos, no assim?
Ah, eu no sou assim...
No ajo dessa forma, mas com certeza voc j falhou, j deixou a desejar, j errou bastante...
Vai de voc olhar para dentro de voc e entender que voc j fez isso...
com a outra pessoa... O perfeito no existe, no tem! (Me)

Maria afirma novamente, que ocorreu o desejo pela interrupo do processo de

adoo, mas, ao mesmo tempo, aborda neste momento, acreditar que no seriam
capazes de prosseguir nessa direo.

Teve esse processo de querer devolver sim, mas na hora de fazer eu acho que a gente no
faria... Acho, no! Tenho certeza!
Iramos rever nossos conceitos, como ns fizemos...
Paramos para ouvir outras pessoas e, conseguimos, tivemos xito! (Me)

Maria fala com certo arrependimento e culpa sobre a vivncia de ter aventado a
possibilidade de interrupo do processo de adoo.
 138

Mas, acho muito difcil, a mesma coisa que no querer o prprio filho, independente de ele
ser adotado ou no... a mesma coisa de voc abrir a porta e falar tchau! (Me)

Na entrevista, abordamos a partir do exposto por Maria, que a palavra devoluo,

neste caso, se parecia muito mais com um pedido de socorro, do que realmente uma
deciso, ao que Maria se posicionou,

Exatamente, um pedido de socorro!! (Me)

Na sequncia Maria fala novamente sobre o apoio recebido pela VIJ

Eu acho que ns encontramos pessoas to sensveis quanto ns (e, passa a nomear os
profissionais que a acompanharam: assistente social, psicloga, promotora e juiz)

Que nos incentivaram a ir em frente e, falaram:

Acreditem! Vocs conseguem!
Vocs j so pai e me e, o Mateus precisa de pai e me!!(Me)

E, retoma o porqu desejaram adotar um filho,

Ento, ns o buscamos porque tnhamos o que oferecer... Temos muita coisa boa para
oferecer!!! (Me)

E, ainda, sobre a forma com que a equipe da VIJ e do Grupo de Apoio a Adoo
lidou com a situao, a partir de suas impresses,

Ns nos deparamos com pessoas que torciam por aquela situao...

Ento, a gente resolveu insistir, porque parecia valer pena...
E, a gente passou a pensar: Vamos ter uma histria de sucesso e no fracasso!
Eles (profissionais) acreditavam em ns e, viram que tnhamos potencial para ser os pais do
Mateus... E, como isso foi importante!!

E, tanto Maria, quanto Joo, traam um paralelo sobre como foram tratados no inicio
do processo de adoo, quando atendidos por outros profissionais (da equipe
interdisciplinar),

As pessoas contaram bastante... (para a mudana de posicionamento do casal acerca da

devoluo da criana).

Se fossemos pensar l atrs, quando viemos pegar a ficha para fazer a inscrio, ns no
aguentaramos...
A situao foi muito fria, muito fria, muito mecnica, nada acolhedor... Essa parte foi muito
triste:. Voc pega o papel... Anota, ai...
( e sobre como se surpreenderam com o tratamento recebido no primeiro contato com a VIJ) Nossa!
A gente t falando de gente, de criana...
Ento, ns queramos tanto (adotar), ns continuamos, mas se fossemos ser acompanhados
 139

por essa pessoa teramos desistido. Se tivssemos a mesma reao de quando buscamos,
tnhamos desistido... (Me)

E, falam tambm sobre a relao estabelecida com a equipe da VIJ e, o que pensam
acerca das situaes de devoluo de crianas, no que diz respeito ao impacto aos
profissionais que atuam nos processos.

Ento, legal quando voc tem pessoas que torcem por aquilo tambm, que batalham para ter
um resultado positivo, porque eu acho que para vocs tambm deve ser muito doloroso
fracassar numa adoo, regredir... Tem que estar preparados para as dificuldades...

De certa forma, vocs so responsveis por isso.

Imagino como para vocs...

Eu estou te encaminhando e, ai olhar para uma criana e dizer eu no consegui. E, ela olhar
para voc e dizer: eu acreditei em voc e, nessa chance...

O dia em que eu ouvi o Juiz me doeu demais... (contar sobre a situao de devoluo de uma
criana).
Porque no assim, n!?
No pode ser assim...
As pessoas no so descartveis como um papel que voc joga fora...
Como deve ser olhar para uma pessoa e dizer no quero mais? (Me)

E, sobre a adoo afetiva e, como est o relacionamento com Mateus na atualidade.

Hoje eu digo que o Mateus extremamente parecido com o Joo Eu acho que o Joo e o
Mateus so muito parecidos: birrentos e pirracentos... (risos) (me)

E a gente comenta: Nossa! No sinto nada, no me faz diferena, como uma cirurgia, eu s
lembro quando vejo a cicatriz... Eu no sinto nada, no me faz diferena. Eu s lembro que ele
adotado quando algum toca no assunto ou, quando vejo uma foto ou, outra, que ele
comenta: Ah nessa poca eu no tava aqui... Percebo que falar disso para ele no uma coisa
que machuca, tanto que ele chama: vem aqui pai, vem ver.... com muita naturalidade. (me)

Ainda, sobre a adoo sintetiza o seu significado, em relao questo racial, ou

seja, o pai negro, Mateus e a irm tambm, e s a me loira.

No final a adotada de l sou eu. (me)

Indagados sobre como avaliam a processualidade da adoo como um todo,

discorrem o que perceberam.

O problema no est aqui.

Est em Braslia.
A gente viu algumas reportagens e, parece que teve algumas mudanas, no soubemos
direito o que aconteceu, mas, se existe tanta criana para ser adotada, porque no existe
nenhum meio para facilitar isso?
O nosso caso no pode ser utilizado como exemplo, mas no tem forma para ser mais rpido?
 140

A informao um tanto quanto falha. A pessoa que quer adotar s vezes perde o interesse.
Avaliamos que os pretendentes deveriam passar por uma avaliao psicolgica bem profunda
e que devem ser preparados, precisam ter informao e conhecimento. (Pai)

E trouxeram algumas outras questes, de dimenses mais ampliadas,

Porque a gente tem tanta criana para adoo?

O que acontece em nosso pas, do ponto de vista social?
Eu fui ao abrigo, aquilo muito triste. As crianas olham para voc pedindo... so pessoas
invisveis, nem todo mundo enxerga, parecidos com os moradores de rua...
Ser que eles vo sair dal como grandes homens e, grandes mulheres?
Ser que vo ficar pelas ruas?
Ser que vo conseguir digerir tudo o que passaram?
Vo ouvir vrios nos...
Viver no fcil, no fcil lidar com tudo isso.
E, a oportunidade do primeiro emprego, quando chegar a juventude, quem dar?.
o que eu ouvi na televiso, a populao nem, nem...; nem trabalha e nem estuda... (se
referindo ao jovens de modo geral)
Da, no se permitem sonhar, pois, roubam os seus sonhos... (Pai)

Ao serem indagados sobre como estava sendo participar das entrevistas, falar da
adoo, da vida familiar, da parceria enquanto pais, estando o casal em processo de
separao.

Eu aprendi a lidar com as coisas da vida de forma mais tranqila e segura. J fui muito
amedrontada na minha adolescncia. Hoje no! Me sinto uma mulher segura e madura. No me
acovardo, no tenho mais o medo do no, no tenho medo, nada me amedronta...
Ainda mais agora que eu me separei do Joo, foi muito difcil e est sendo...
Somos duas pessoas e, a gente tem que estar de comum acordo. Vem outras coisas, de
repente voc se acomoda com algumas situaes, mas, saber que voc pode, que voc
capaz, inclusive de sair daquele lugar de vitima... importante...
Me vejo, mais fortalecida para enfrentar as batalhas da vida.
Viver hoje para quem forte e, para quem quer viver, porque se voc cair...
voc (no sentido de ficar sozinha).
Voc com os seus conflitos, com os seus momentos, voc que tem que fazer...
Assim, no dia em que ele foi embora foi horrvel e, fiquei com a insegurana de estar sozinha.
Eles (filhos) ficaram muito tristes, os dois, e ainda esto...

S que o Joo uma pessoa muito difcil. Ele acha que no esto sentindo, que sou eu que
estou manipulando as crianas. Mas, no sou eu, so seus filhos...
Porque a gente tinha uma rotina, chegava todo dia a tal hora...
Para mim que sou me, mulher difcil de aceitar, imagine para as crianas...

Nos finais de semana ele fica com as crianas porque eu trabalho. Apesar de tudo o que
aconteceu, as crianas esto tranqilas, porque ele est muito presente. No foi embora e,
vem s a cada 15 dias.
Eles se sentem seguros, porque sabem que podem contar com o pai.
Eu sempre disse isso para o Joo, se voc no quer viver comigo, voc tem todo o direito, mas
jamais deixe de estar perto dos seus filhos...
J que acabou, no tem sentimentos, a vida segue, mas, eu me baseio muito na perda que o
meu pai fez para mim, e, ele morreu...
Uma separao quase que a mesma coisa...
 141

A Mariana ficava agarrada no pai, ento, eu quero preservar isso...

Eu tenho medo, porque eu tenho uma irm que vive isso, ela se separou e o pai no ta nem ai.
Nesse ponto, ele muito bacana, um paizo e est bem presente.
Espero que ele preserve isso. Meu nico medo que ele arrume uma pessoa, e essa pessoa
tire isso dele. Eu falo sempre isso para o Joo... Eu tive isso na minha famlia, minha me se
perdeu e ns, nos perdemos... (me)

Basicamente isso que ela passou mesmo.

Nos primeiros dias foi difcil, mas hoje est mais tranqilo, pelo fato de eu estar bastante
tempo com eles. No sentem tanta falta. Quanto a eles, no est tendo problemas no.
O problema somos ns dois mesmo. (risos) (Pai)

As entrevistas foram bastante produtivas do ponto de vista dos objetivos do nosso

estudo, no entanto, percebemos que o casal ficou bastante sensibilizado em ter que
discutir aspectos relacionados a vida conjugal, a experincia da parentalidade, ao
cotidiano e a vida em famlia.

Aps aproximadamente duas semanas da realizao das entrevistas, recebemos o

contato telefnico da Sra. Maria que nos comunicou de forma entusiasmada que o
casal havia reatado a vida conjugal.
 142

4.4.3 O Trabalho Interprofissional na processualidade da adoo e nas

situaes de devoluo de crianas/adolescentes

Para a discusso acerca dos resultados encontrados nas entrevistas com os

profissionais, apresentaremos o perfil dos sujeitos, como segue:

Tabela 1 - Perfil dos Profissionais Entrevistados

Profissional Idade Sexo Ps- Tempo Atuao
Graduao Judiciria
(AS 1) 37 F Especializao 4 anos
(AS 2) 35 F Especializao 8 anos
(AS 3) 53 F - 19 anos
(AS 4) 65 F Mestrado 4 anos
(Psico1) 58 F - 23 anos
(Psico2) 52 F Mestrado 19 anos
(Psico3) 40 M - 8 anos

A nossa amostra contou com 4 assistentes sociais, 2 psiclogas e 1 psiclogo, ou

seja, uma maioria feminina, na faixa etria entre 37 e 65 anos, em que a maior parte
possui ps-graduao (stricto e lato sensu), sendo profissionais que atuam na rea
judiciria por longa data: um h 23 anos, dois h 19 anos, duas h 8 anos e duas
trabalham h 4 anos. O que pudemos inferir que esses profissionais possuam
experincia acumulada neste espao sociocupacional e, nos aspectos relacionados
adoo e devoluo de crianas.

Os resultados encontrados a partir das entrevistas foram organizados com a

apresentao das falas identificadas por uma sigla relacionada profisso do sujeito,
ou seja, os assistentes sociais receberam AS e os psiclogos Psico, com a
distino entre os profissionais por nmeros.

Para a nossa anlise, a partir da transcrio, todo o material selecionado foi

composto por em eixos temticos, sendo eles: a avaliao e o preparo dos
 143

pretendentes adoo de crianas e de adolescentes; a avaliao e o preparo da

criana para a insero em famlia substituta; a apresentao da criana aos
pretendentes; o estgio de convivncia e a devoluo de crianas inseridas em
famlias adotivas durante o estgio de convivncia.

Assim, para a nossa anlise selecionamos aquelas falas que demonstraram ser
representativas para o nosso estudo, sendo elas, recorrentes e/ou que se
destacavam por serem diferentes. Segundo a distino de Martinelli (2005) as falas
recorrentes podem revelar homogeneidade de compreenso da realidade e da
vivncia desses sujeitos e as diferentes podem introduzir novos ngulos de anlise
pesquisa.

A Avaliao e o Preparo dos Pretendentes adoo de crianas e de

adolescentes

Entendendo que a avaliao psicossocial dos pretendentes adoo de crianas e

de adolescentes seja uma etapa fundamental, os profissionais foram indagados
acerca de como essa avaliao desenvolvida e quais so os critrios e/ou os
parmetros empregados nesta fase.

De modo geral os profissionais afirmaram que para a avaliao psicossocial

costumam utilizar, principalmente, o manual de iniciao funcional (desenvolvido
pelo TJ/SP), as legislaes, o contedo adquirido em razo da participao nos
grupos de estudos especficos, as leituras sobre a temtica, a experincia
acumulada, a troca com os colegas, entre outros.

Em sua maioria, esses profissionais afirmaram que a busca pelo aperfeioamento

acerca dessa metodologia tem ocorrido principalmente pelo seu interesse particular,
no havendo uma unidade institucionalizada que padronize essa ao mas sim
algumas diretrizes, sobre como deve ocorrer esse processo.

Afirmaram ainda - quase que na totalidade dos casos - que encontram embasamento
em uma espcie de roteiro pr-estabelecido (que se constituiu principalmente pelas
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diretrizes do manual tcnico), que inclui algumas indagaes acerca da histria

pregressa de cada pretendente, de sua relao com a sua famlia de origem
(principalmente acerca de como receberam a maternidade e a paternidade), de sua
dinmica familiar atual, de aspectos socioeconmicos, de suas motivaes para a
adoo, entre outros.

Muito do que desenvolvido vem da experincia, da prtica... A gente observa que quanto mais
vamos desenvolvendo esse trabalho, mais vai ficando com o feeling apurado. Acredito que a troca
com outros profissionais da rea soma-se ao nosso conhecimento e isso tambm enriquece. No
judicirio, o que percebo que vai muito do ponto de vista de cada profissional, embora tenha um
roteiro, que inclui a histria pregressa, questes da dinmica familiar, motivaes para a adoo e
outras questes que vo aparecendo ...
Porque o que a gente tem de normativa, de preparao, de capacitao dentro do judicirio muito
fraca, muito falha, deixa realmente a desejar... Ento, vai do investimento pessoal de cada
profissional para se preparar para isso, com a busca de informaes, com literatura, e com troca de
experincia tambm, que eu acho que muito enriquecedor... Isso, somado formao que o
profissional j tem, que j traz isso minimamente, j o capacita para isso: para uma avaliao. (AS1)

Ento, uma das minhas escolhas quando entrei (no Judicirio) foi participar do grupo de estudos
relacionado adoo e, tive a sorte de termos estudado por quase dois ou trs anos, quais deveriam
ser os critrios para avaliao dos pretendentes a adoo. Ento, isso me ajudou demais... Tinha
troca de experincias e, eu recorria muito ao ncleo de apoio profissional, porque como eu sou
sozinha aqui, no me sentia segura... E, estudar e estudar, porque bem isso, a gente fica cheia
de questes: Que parmetro que eu vou usar? Os meus conceitos? S o Cdigo de tica?
Foi estudando demais que eu consegui entender que o que eu deveria observar eram as relaes
pessoais e familiares... E, como eles aceitariam algum que no era seu filho biolgico, para ser seu
filho... E, ainda, quais so os tipos de relacionamento que eles (pretendentes) costumam
estabelecer? Se tinham sobrinhos, como que eles cuidam desses sobrinhos... Como eles olham para
essas crianas... se tinham convivncia com essas crianas; se sabiam lidar com as vrias etapas do
desenvolvimento da criana e do adolescente.
E principalmente, qual seu conceito real da adoo... s para cobrir um espao por conta da
infertilidade, ou se querem um filho mesmo? uma criana vista como mercadoria... no bem
mercadoria a palavra... se uma criana para ocupar um espao, ou se uma criana para crescer
junto, para educar, para se relacionar... Eu acredito que tem a lei que a gente tem que seguir, que
um norte, mas, o TJ propicia capacitao de uma forma indireta, por exemplo, para mim, foi o ncleo
e o grupo de apoio - proporcionados pelo TJ. Mas acho que depende muito da gente... (AS2)

A parte socioeconmica, cultural, a motivao que o casal tem para essa empreitada... A postura,
como ele se comporta na entrevista... Isso coisa que eu observo muito, fisicamente, como que
eles se portam, como se vestem, como se relacionam enquanto casal, se esto alinhados... Se h
divergncias...
Nesse municpio tm muitos evanglicos... No tenho nada contra, mas, tm muitos fundamentalistas
aqui. Acham que desgnio de Deus. Deus que mandou! Tambm tomo muito cuidado com essa
questo religiosa para saber se a adoo realmente de frum ntimo ou, se alguma influncia
religiosa.
Ou, ento, algum que no tenha filhos, que queira t-los e, que tem aquela cultura: adota um para
voc ver se vai engravidar... Tambm tomo muito cuidado com isso. (AS4)

Do ponto de vista psicolgico procuro ver a dinmica, o histrico dessa famlia, se os dois esto juntos
na deciso, enquanto um casal... Se o desejo dos dois ou de um s. Nas motivaes acho muito
srio quando tem um fundo religioso, ento, procuro pesquisar muito mais tudo isso... J peguei
casos de promessas, j peguei casos tambm de uma perda, ou porque perdeu a gravidez, ou,
ento, porque tem um luto recente... Procuro ver qual o lugar que essa criana que vai ser adotada
vai ocupar nessa famlia. De forma, geral precisa ser criterioso... Estar aberta, mas ser criteriosa e
aprofundar o estudo... (Psico3)
 145

A gente aprende com os colegas e, aprende na prtica, porque no tem uma preparao exatamente.
Quando fao a avaliao, primeiro eu pego um pouco o histrico de vida da pessoa. Se for casado,
procuro saber sobre a relao conjugal, como comeou, como , o que gostam de fazer e tal. Para
depois chegar parte dos filhos, pergunto como quiseram ter filhos e na grande maioria dos casos
desejam a adoo porque no conseguiram ter filhos biolgicos. Vejo o que aconteceu para no
conseguirem gerar os filhos biolgicos, e como chegaram adoo, para tentar ver as suas
motivaes. Se no conseguiram ter filhos biolgicos por algum problema, procuro saber se
conseguiram transpor essa fase, se superaram isso, para chegar adoo, como outro meio tambm
de ter filhos e no como um mero substituto dos filhos biolgicos... Porque em primeiro momento
um substituto para todos, mas existe uma elaborao para ser feita nesse caminho e, no d
simplesmente para passar de uma para outra, porque no a mesma coisa. isso que eu avalio no
cadastro de pretendente. em certa parte uma substituio, j que muitos dos casais que no
podem ter filhos, se pudessem, no adotariam. Toda adoo tem uma elaborao para ser feita nesse
caminho. (Psico1)

Parece que eles demoram muito at chegar concluso de que querem adotar. Mas, no usam esse
tempo todo para se munir de informaes respeito. Eu acredito que a avaliao tcnica auxilia
nesse processo tambm, no s para identificar se esto preparados, ou no, mas, para dar a
oportunidade deles se prepararem para isso... (AS1)

Assim, pudemos perceber que, de modo geral, os profissionais - tanto do servio

social, quanto da psicologia - quando no momento da avaliao dos pretendentes,
costumam se apoiar principalmente nas diretrizes estabelecidas pelo Manual
Tcnico, no sendo esse o nico recurso, j que buscam tambm outras formas de
aprimoramento. No entanto, percebe-se que, em algumas situaes pela
complexidade desse tipo de avaliao o profissional pode correr o risco de atuar a
partir de aparncias, norteado por seus valores e crenas - o que nos aponta a
importncia do aprimoramento profissional, que nem sempre oferecido pela
instituio, j que no h uma sistematizao de processos de formao permanente
ou, mesmo, de capacitao.
Soma-se a isso, estarmos debruados sobre um tema de alta complexidade, que
coloca em cheque a subjetividade dos avaliadores, demandando certos cuidados
dos profissionais do ponto de vista emocional, alm de investimento na formao
profissional e na busca de conhecimentos especficos.
Para o desenvolvimento da ao de avaliao dos pretendentes adoo, os
prprios profissionais vm construindo uma literatura prpria acerca do tema, por
intermdio dos grupos de estudos que embora colabore para a capacitao
continuada, ainda assim, demonstra ser insuficiente para dar a sustentao
necessria para esse tipo de ao.
Em seguida, uma profissional discorre sobre como encontrar algumas sadas
utilizando os materiais desenvolvidos pelos prprios profissionais nos grupos de
 146

estudos do TJSP. Aponta tambm alguns entraves encontrados para o

desenvolvimento profissional por intermdio de eventos e cursos que ocorram fora
do sistema judicirio.

Uma ferramenta muito importante a fundamentao terica. Temos os cadernos do Tribunal que
so muito ricos em relao adoo. Eu acho que o que tem muito pouco... Acho que temos que
participar de grupos e cursos para nos aprimorarmos, mas, o Tribunal muito burocrtico e te
impede de ir .. Voc tem que provar por a mais b... S temos mais facilidade para os cursos dentro
do judicirio... s vezes acontece... Tem cursos maravilhosos na PUC, na USP, ou em outras
instituies, que ajudariam o profissional crescer e ele no pode ir por causa da burocracia, que no
o ajuda a crescer... (Psico3)

Ao discorrer sobre o processo de adoo e de como vm sendo realizadas as

avaliaes dos pretendentes, houve o destaque para um ponto importante que o
preconceito e a discriminao percebidos em relao a esse tipo de filiao pela
sociedade, o que ocorre principalmente por intermdio dos meios de comunicao.
Essa estigmatizao se desenvolve principalmente em torno da criana: na relao
direta com os adotantes e com as famlias adotivas.

A mdia no trabalha em prol das crianas e sim contra. Tm um olhar totalmente inverso
construo de uma boa relao. De modo geral, aborda o assunto pelo vis da caridade e da
necessidade de ajuda... E no na perspectiva de que filho d trabalho, que necessita de amor, que
no precisa s de uma cama, de comida, ou que no deve ser tratado como empregado ou de forma
diferente de outros filhos...
O lugar da adoo um lugar marginal ainda socialmente, ele romntico do ponto de vista de quem
se coloca disponvel adoo, e marginal do ponto de vista da criana que est sendo adotada...
Os prprios casais, em sua maioria, tm aquele desejo genuno, mas tm vergonha de falar que so
pretendentes adoo... Tm essa vergonha por conta do preconceito mesmo de ter filhos por meio
da adoo, por conta da infertilidade, dos vrios fantasmas...
Mas, tambm tem muita gente que v a adoo assim: nossa! que lindo, voc fazer isso... com aquele
olhar de bondade! Quem est preparado mesmo acha isso um absurdo! (AS2)

Durante o processo de avaliao ocorrem algumas situaes, por parte dos

pretendentes, que so consideradas pelos profissionais como inadequadas e que
podem acarretar em um parecer contrrio habilitao para a adoo. Essas
situaes demonstram a necessidade de um maior preparo dos pretendentes. Assim,
os profissionais que participam do processo de avaliao apontam como as
principais dificuldades percebidas:

Eles vm dizendo que querem adotar e, nem sempre com o estudo a gente identifica isso. s vezes, a
motivao para a adoo nasceu de uma frustrao, por no ter tido um filho biolgico e, isso ainda
no estar superado... Parece que eles querem adotar porque isso vai deix-los mais tranqilos para ai
sim conseguirem ter um filho biolgico... Acho que existe isso (essa crena) muito forte tambm...
(AS1)
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Tinha muita questo da religio... Deus tudo! Deus vai resolver! E a pessoa queria uma criana
especifica, no era da nossa regio, ficava em outra instituio e sua questo jurdica da criana
ainda no estava regularizada... (AS3)

Porque eles (os pretendentes a pais adotivos) colocavam como prioridade a parte profissional. (AS4)

(...) a resistncia mesmo. Perceber que a pessoa refratria, que voc orienta, que voc fala e so
resistentes mesmo. Ou, que passa um tempo e voc chama de novo, e eles no fizeram nada...
Era um casal beirando os 60 anos, que no se achavam em condies de ficar sozinhos e por isso
queriam adotar...
Estou lembrando outro caso que um s queria... (Psico2)

A situao de aborto no elaborado.

Ela pode no estar preparada no momento, porque precisa elaborar muitas coisas. Ou a questo da
adoo estar ainda incipiente para eles, precisam saber mais, refletir mais e tal, isso no quer dizer
que no vo adotar, quer dizer que pode demorar mais...

E ela se sente incapaz de ser me, durante muito tempo, como se fosse uma coisa muito ruim, se
culpa por aquilo. Uma hora, ela no consegue mais ter filhos biolgicos por idade ou, por outra
questo, e ela tenta a adoo, mas continua nesse lugar, de tentar substituir aquele filho que no teve,
porque fez um aborto e se arrependeu... Isso um problema que s vezes [a mulher] no consegue
elaborar... (Psico1)

Entre os profissionais, quando indagados acerca do tipo de encaminhamentos que

costumam fazer para que os pretendentes venham a se preparar melhor para o
processo de adoo, demonstram haver um consenso acerca de que todos
deveriam se preparar para esse processo de filiao, independentemente da
identificao de algum problema especifico, considerando a complexidade natural
deste tipo de filiao. Entretanto, foi possvel notar que h situaes apontadas
como limtrofes, as quais demandam encaminhamentos especficos, j que os
profissionais percebem alguma dificuldade a ser trabalhada pelos pretendentes.

Ao perceber alguma dificuldade, temos a oportunidade de convoc-los para novas entrevistas e de

encaminh-los para grupos de apoio de pretendentes adoo. L, eles vo encontrar pessoas que
passam por situaes similares, isso ns julgamos importante! Porque s vezes eles vm muito
despreparados... Tm aquele desejo de adotar, mas, com pouqussimas informaes... no
aprofundaram o assunto...
Foi indicado tambm que eles fizessem um processo teraputico de casal, para que ficassem bem, se
fortalecessem, para que pudessem seguir adiante no objetivo de adotar. A busca espontnea tambm
importante para que tenham informao a esse respeito e no fiquem s absorvendo informaes
da mdia que muitas vezes so transmitidas equivocadamente. (AS1)

Ns encaminhamos para um grupo no Mackenzie, porque eles fazem um trabalho com pretendentes
a adoo, na rea da psicologia, mas, com grupos pequenos... uma conversa, diferente dos grupos
de apoio adoo... (AS3)

Costumo sugerir um acompanhamento para ver se aquelas questes foram superadas. E o

acompanhamento eu mesmo fao. Quando necessrio sugero participar de algum grupo ou fazer
psicoterapia. (Psico 3)
 148

Encaminho para a psicoterapia, mas raro. Porque existe um senso comum que psicoterapia resolve
tudo. Tem casos que podem ser mais bem trabalhados, que eu mesmo fao.

s vezes, na entrevista, a conversa serve para colocar essas questes para a pessoa e (quem sabe?)
abrir a possibilidade de se iniciar um trabalho para encaminhar para psicoterapia. (Psico1)

Eu me disponho sempre a conversar, mas a nica coisa que ns podemos propiciar para eles. Eu
acho que isso algo que falta no TJ. Eles precisam perceber que o momento de se cadastrar no
pode ser to automtico, que eles tambm precisam de uma reflexo, que eles precisam tambm de
uma elaborao daquilo, dessa vontade... (AS2)

A Lei 12010/09, delibera que os pretendentes devem participar obrigatoriamente de

uma espcie de curso preparatrio para a adoo, com a abordagem de assuntos
relacionados s questes psicossociais e jurdicas relativas filiao adotiva. Essa
preparao a partir da legislao, est sob a responsabilidade da VIJ devendo ser
organizada principalmente pela equipe interprofissional. Assim, os profissionais
foram indagados acerca de como estava sendo realizado esse processo e, em suas
respostas, emergiu uma forte critica experincia inicialmente percebida.

Olha, acho que faz diferena dependendo do jeito que feito. Por exemplo, eu participei do primeiro e
acho que foi at perigoso...
A mulher que trabalha no abrigo em sua palestra falou que os pais adotivos deveriam estar
preparados para pegar filhos de pessoas que tinham envolvimento com drogas e com a justia. E que
essas crianas poderiam ter tambm algum problema... Eu fiquei muito mal! o tipo de coisa que,
ao invs de ajudar, atrapalha! Cria mais estigma em cima da criana e da famlia...
A, teve outro curso que tambm achei perigoso! Teve falas que envolvem o prprio tribunal
(operadores do direito): olha, a adoo como voc adotar o marido, voc adotar o cachorrinho..
Ento, acho que passou a informao de uma forma irresponsvel sobre o que adotar... Afinal,
adotar uma criana como filho, no a mesma coisa que adotar um cachorro ou um marido... O
marido uma pessoa maior de idade, cachorro cachorro, gato gato e criana outra coisa!
(Psico3)

Embora o discurso dos sujeitos tenha denotado que nem todos os pretendentes
apresentam condies para o exerccio da paternidade/maternidade,
contraditoriamente, parece haver certa dificuldade dos profissionais em posicionar
um parecer contrrio a habilitao destes postulantes.
No caso, os profissionais do servio social e da psicologia so a linha de frente e, quando so
contrrios ficam como as bruxas da histria... (Psico2)

Assim, parece emergir uma aparente tolerncia aos pretendentes, que se constitui
como uma resistncia acerca de emitir um parecer contrrio habilitao. Esse clima
parece estar enraizado no sistema como um todo (equipe interprofissional,
operadores do direito, servio cartorrio, pretendentes, entre outros).

Qual o embate? Tem casa bonita, trabalhador... E essas crianas todas pobres coitadas, porque
no dar uma famlia para ela?
 149

No me lembro de ter dado nenhuma recusa at agora. (AS4)

A gente tem alguns casos que balanamos. Que ficam balanando sim, mas, tm outros que a gente
bem pontual. Dificilmente a gente fecha logo. No, no tem jeito. A gente faz algumas tentativas,
novas avaliaes, dando um tempo, com orientaes para procurar o grupo de apoio, fazer leituras
especificas, e tal... (AS3)

Olha eu tive duas experincias... Parece assim, que o objetivo era ser aprovado, porque tem muitas
crianas para serem adotadas, entendeu? No assim voc no querer e pronto! Tem casos que
precisam ter um acompanhamento, e que precisam de mais um tempo... E ao final afirma: Tem que
habilitar e pronto... tem! (Psico3)

A mulher era casada, o marido teve um relacionamento extraconjugal que resultou em um filho e, que
eles estavam cuidando h dois anos. Ela no conseguia se referir a essa criana de forma carinhosa,
ento, ela j tinha um serzinho, pequeninho, dependendo dela e no conseguia enxergar como filho...
Ento, tinha vrias inadequaes, era muito gritante... Esse caso especificamente, o juiz no
concordou com o nosso parecer negativo e colocou no cadastro... (Psico2)

De modo geral, acho difcil uma pessoa no ser capaz de adotar. raro chegar numa situao que
no possvel habilitar, porque voc pode fazer algum encaminhamento, passar por psicoterapia...
(Psico1)

Na verdade trabalhamos muito mais com os aspectos subjetivos e relacionais da pessoa... Ento,
so questes que no so possveis de mensurar, no so to objetivas que d para dizer sim ou
no. Ento, na maioria das vezes s quando tenho absoluta certeza, que no mesmo, porque
demonstrou ser violento, ser agressivo com a mulher...
Eu sou contrria a dizer no, mas eu pontuo: apresentou esse tipo de relacionamento, demonstrou
ser rgido nisto, ser permissivo naquilo, ficando a critrio do juiz aprovar ou no.Eu coloco, fao a
avaliao e escrevo sobre essas questes... (AS2)

Percebe-se, no entanto, um certo consenso acerca das situaes que no podem

ser desprezadas e que indicam a necessidade de uma no habilitao. Desta
forma, at existe o parecer contrrio adoo, mas necessariamente, precedido
de alto investimento na direo de que se preparem ou, busquem auxilio para o
processo de adoo.

Observamos que eles estavam muito despreparados, embora quisessem adotar, o que traziam de
expectativa que queriam um filho adotivo, mas que seria tratado como biolgico, e que, portanto,
no viam necessidade de se preparar para as questes inerentes adoo. Na verdade se
recusavam. A gente observou que nesse momento tinham que esgotar essa possibilidade, esse
desejo, ter isso melhor resolvido, para ento, entrar com um futuro pedido de adoo. (AS1)

A Avaliao e o Preparo da Criana para a sua Insero em Famlia Substituta

Ao refletirmos sobre a processualidade da adoo buscamos compreender

inicialmente, como vem sendo realizada a avaliao dos pretendentes adoo e de
que forma so conduzidas as suas habilitaes. Agora, com a perspectiva de um
melhor entendimento no que concerne ao trabalho desenvolvido junto s crianas,
os sujeitos foram indagados sobre qual o tipo de interveno vem sendo realizada
 150

quando as crianas e os adolescentes so encaminhados para viver em famlias

substitutas.

Acerca dessa questo, parece no haver uma uniformidade em relao ao

tratamento dado s crianas e aos adolescentes, tanto nos aspectos relacionados
como fazer esse tipo de trabalho, quanto sobre de quem essa responsabilidade.

O Ministrio Pblico que d entrada no processo de Destituio do Poder Familiar e geralmente a

partir da, vem a determinao para a realizao do estudo social. E nesse momento que eu fao
questo de falar com a criana, de falar para ela, mesmo que seja pequeninha... Eu vou l ao abrigo...
Quando comea o processo e vem para estudo social e psicolgico, a indicao que se verifique a
situao dos genitores... A determinao do juiz para os genitores, mas eu j converso com a
criana tambm.... Falo assim: o seu pai e a sua me esto tendo essa questo... O que voc acha?
Fao a entrevista com a criana tentando entender um pouquinho como para ela...
justamente ai, que eu me questiono, o quanto a gente consegue fazer isso. Fazer com que a
criana compreenda que ela no vai voltar para a famlia dela. Todo o trabalho da gente nessa
perspectiva de retorno famlia de origem, mas, e quando no possvel? Se a gente no discute
essa questo com ela, tambm no est violando o direito dela? Ento, como fazer para a criana
entender que no vai voltar para a famlia de origem e vai para o processo de adoo? Qual a via
que a gente acaba conseguindo seguir? E quando ela (a criana) vira s [uma referncia] no papel?...
Infelizmente, eu sou a nica assistente social. A psicloga vem a cada duas semanas, por um dia.
Para a gente quase impossvel desenvolver um trabalho. Ficamos mais no estudo pontual dentro
do processo. Eu ainda consigo fazer certo acompanhamento, conversar, ir at l (no servio de
acolhimento institucional), ter uma interao maior com as crianas porque eu vou at l, ou chamo
aqui, quando tem algum problema, alguma questo, ou quando ela quer conversar... nesse sentido
que eu consigo fazer o acompanhamento...
Agora, um trabalho efetivo, infelizmente as nossas instituies (abrigos) no tinham profissionais.
Nenhuma delas, e so trs. Contrataram agora por determinao do juiz (AS2)

Crianas maiores, a gente acaba acompanhando um pouco mais. Tem tambm a dificuldade de
encontrar pretendentes interessados, ou, pelo prprio processo de destituio do poder familiar. s
vezes demora porque tem irmos, ou, so casos mais complexos, mas, tambm penso que aqum
do que deveria acontecer, at para poder estabelecer vinculo com essa criana e ela poder confiar
mais na gente, se abrir, se sentir confortvel sobre isso, sem medo, sem barreiras. Isso deveria
acontecer com uma freqncia maior... Hoje no assim! (AS1)

Complicado! Feito por ns? Geralmente, s conversamos com os adolescentes. Chamamos para ter
uma resposta do que ele est querendo para a vida, o que quer para o futuro... Tentamos explicar a
impossibilidade do retorno para a famlia biolgica ou famlia extensa... E que a proposta seria a
adoo e o que ele acha disso. Fazemos uma entrevista, mas, no muito aprofundada. A criana
s informada sobre a famlia (adotante) quando o pretendente j se posicionou positivamente em
relao a querer conhecer a criana.
A gente comunica ao abrigo sobre a determinao judicial, quem faz o trabalho o abrigo. Aqui a
gente faz com o adolescente - com criana menor a gente no faz. At porque o adolescente tem que
ser ouvido judicialmente, ento, a gente conversa tambm para que quando ele for conversar com o
juiz j tenha algo mais elaborado... Agora, quando existe um grupo de irmos, a gente costuma
chamar tambm. Quando tem que separar. Agora, em relao criana quem faz a comunicao o
abrigo. O abrigo? No sei, se eles fazem esse preparo... (AS3)

E ai, quando a criana vem para conhecer os pretendentes, da mesma forma que a gente fala para o
casal que eles no so obrigados a ficar com aquela criana especifica, a criana tambm tem o
direito de falar no quero. (Psico2)
 151

Ento, tem trabalho, mas feito pelo abrigo. No fazemos o trabalho direto com a criana, para
preparar ela para a adoo, para ver se ela tem expectativa de voltar para a famlia biolgica e dizer
que ela no vai voltar... A gente mesmo no faz, mas entramos em contato com a equipe tcnica do
abrigo. Conversamos com eles sobre o trabalho que esto fazendo com a criana, se a criana j est
preparada para ser colocada em adoo. Mas, diretamente com a criana no fazemos. (Psico1)

E para tratar do assunto, a profissional recorre a metfora de que o abrigo como

se fosse um hospital e, que portanto, a criana necessita de cuidados especiais e
sistemticos no sentido do tratamento oferecido para um determinado problema.
Assim, discorre sobre a relao de cuidados que estabelecida com a criana pelo
servio de acolhimento institucional. Contraditoriamente, tece diversas crticas a
esses equipamentos, inclusive reforando que em boa parte desses servios, h o
iderio de que o melhor para a criana ainda seja ser mantida institucionalizada, em
detrimento vida em famlia, inclusive pelas cifras financeiras que elas (crianas)
representam. E, nesse sentido a profissional afirma que o trabalho de preparao da
criana para a sua colocao em famlia substituta deve ser feito pelo servio de
acolhimento institucional, o que contraria as prerrogativas do ECA a partir da Lei
12.010/0926.
Na verdade, o trabalho deveria ser feito pelo abrigo. Eu considero que abrigo uma UTI... Ento, o
menor tempo possvel que a criana permanea na UTI e passe para a unidade semi-intensiva que,
neste caso para famlia substituta ou, a famlia natural...

Isso tem que ser algo rpido, bem depressa! Agora o que no pode e, o que ocorre que a criana
fica l ad eterno... Porque nem a famlia est preparada, nem eles consideram que a famlia
substituta seja o caso... E, eles ficam enrolando... Eles ficam literalmente cozinhando o galo... E a
criana vai absorvendo todos os valores daquela instituio, que no so os de uma famlia... A gente
no faz mais esse trabalho... Esse trabalho tem que ser feito pelo abrigo, pelos tcnicos, pela equipe
interprofissional...

Imediatamente o abrigo avisado, para preparar a criana para o desacolhimento... e que a famlia
vai comear a fazer o estgio de aproximao... Mas, ai, a gente recebe essa perola: Nossa!!! Mas, ai
vai ser o maior desfalque! (frase do profissional do abrigo, sobre a sada da criana) (AS4)

Em sntese, notamos que as aes desenvolvidas no preparo da criana para a sua

insero em uma famlia substituta tm sido desenvolvidas em alguns casos pelo
setor tcnico da VIJ, ora por se tratar de crianas mais velhas, ora por se constituir
em alguma situao especifica mas, de modo geral, o que se percebe que essa
tarefa delegada ao servio de acolhimento institucional, que tanto pode
desenvolv-lo, como no, j que na maioria dos casos parece no haver um
acompanhamento sistemtico sobre a situao.

26
 152

A Apresentao da Criana aos Pretendentes

Em relao fase de apresentao da criana aos pretendentes, buscamos

compreender como se dava essa processualidade, ou seja, como eram
desenvolvidos esses encontros.
Assim, antes da apresentao fsica da criana aos pretendentes, de modo geral, h
o relato (tanto por telefone, quanto pessoalmente) por parte dos profissionais aos
pretendentes, de como so as caractersticas da criana: fsicas, emocionais,
comportamentais, alm da sua histria pregressa, entre outros.
Ocorrem ainda, diferenas entre a forma como so realizadas a apresentao da
criana fisicamente aos pretendentes. Em alguns casos, so levadas ao frum e
assim ocorrem as apresentaes (principalmente nos casos de bebs e crianas
pequenas). Entretanto, na maioria dos casos, neste primeiro encontro os
pretendentes so orientados a irem aos servios de acolhimento institucional, como
visitantes, e distncia, ou seja, sem que a criana saiba, tomam cincia de qual
seria a criana pretendida. Assim, os postulantes adoo tm a oportunidade de
refletir sobre o seu desejo ou no de aproximao com aquela criana especfica.

Geralmente, ns fazemos um cruzamento entre as caractersticas da criana com o perfil pretendido

pelo casal interessado em adotar e, consultamos via de regra, os pretendentes pelo telefone para
agilizarmos esse processo. Eu ligo, informo que tem uma criana disponvel para adoo, dou
algumas caractersticas bsicas - geralmente sexo e idade da criana - e consulto sobre a
disponibilidade e o interesse em conhec-la.
No caso de crianas menores, geralmente, marco um dia e um horrio para falar um pouco mais
sobre a criana, para tirar as dvidas, e ai, observando que o casal, ou a pessoa, tenha interesse de
fato em conhec-la, agendo para que o responsvel da instituio traga a criana e, ai, feita a
apresentao no frum mesmo. (AS1)

Chamamos o pretendente aqui, contamos a histria da criana e, caso ele queira conhec-la,
avisamos a equipe tcnica do abrigo. Na primeira visita, o pretendente olha a criana distncia,
como um colaborador. Foca a criana que ele quer, mas, a criana no fica sabendo. Em outro
abrigo, os pretendentes conversam com a equipe do abrigo e os tcnicos apresentam a criana para
o pretendente. Se a criana foi preparada eu j no sei... (AS3)

Percebi que cada situao tem que ser de uma maneira. Teve situao que entrei em contato com os
pretendentes e falei: tem tal beb, est em tal abrigo, e vocs visitam no final de semana e se vocs
acharem legal me procurem durante a semana. Ai, na segunda-feira, no primeiro horrio estavam
aqui: nossa! nossa! minha filha e eu quero lev-la...
Teve outra situao, tambm de um beb, com oito meses. Falei do mesmo jeito, vai visitar, veja se
interessa... mas, a gente sempre orienta que no para dizer que est interessado em uma criana
especifica para as outras crianas... Ai, essa j quis diferente, ela disse: Olha eu quero me preparar!
Preparar o quarto para ele, quero ter tudo parecido com o que ele gosta no abrigo... Ele gosta de
cavalo, eu quero fazer um cavalinho para ele brincar... Foi gradual a aproximao, dele ir e voltar
para o abrigo, em torno de um ms... Ela comeou indo todos os dias ao abrigo, durante uma
semana e meia, ai, depois disso, o pegou no final de semana... Ela [a adotante] pedagoga e a ideia
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dela que deveria se aproximar devagarzinho para que ele comeasse a reconhec-la e, no se
sentisse to mal, to assustado. Primeiro dormiu uma noite e depois voltou... Como pedagoga ela
disse: at um ano de idade, quem o cuidador da criana aquele que ele mais apegado, como
vou fazer essa ruptura de uma vez?... E eu sou um rosto estranho para ele ainda... A minha voz
estranha, no acolhe ele ainda... Por isso que ela ia todos os dias por duas horas para ficar com ele,
para ele se acostumar com ela... Tinha um fundamento...
O estgio de convivncia marcante... mas, a apresentao e o quanto a gente consegue ser
verdadeiro com essa famlia fundamental. O que eu enfatizo isso: qualquer relao que
construda com honestidade, tem tudo para dar certo... Qualquer relao que se inicia dizendo o que
realmente est se sentindo, com os desejos e os porqus tem tudo para dar certo... A gente exige
isso deles (pretendentes) e tambm tem que contar, tem que ser verdadeiro, tem que ser honesto na
hora de contar sobre a histria da criana e tambm acho que eles devem ter a maior liberdade
possvel para dizer se querem ou no ficar com determinada criana. Oriento: olha voc pode ir l
como estranho, para conhecer, para ver e no se sinta culpado se voc achar que no pode ser o seu
filho, se no sentir empatia, por que s vezes no tem mesmo...
Nessa situao percebi que melhor num primeiro momento, s os adultos ficarem sabendo e depois
a criana. Para que criar uma expectativa na criana? E se, depois, esse casal no quiser? mais
uma decepo. Ento, isso influencia demais: Nossa! Por que eles no me quiseram? algum
problema comigo? At porque tem outra coisa que eu acho muito legal: que os pretendentes visitem
o abrigo, vejam onde a criana vive, deixe que ela apresente: aqui o lugar onde eu durmo, esse
meu amiguinho, esse no, essa a tia... (AS2)

Primeiro ns chamamos o casal aqui. Descrevemos a situao da criana que tem para adoo.
Contamos a histria, perguntamos se a quer conhecer e, se afirmativo, encaminhamos para o abrigo.
A criana no sabe que esto indo conhec-la. E ai, existe uma questo que emptica, que no
objetiva, difcil mensurar... A pessoa vai e s vezes volta e diz que no teve empatia... No d para
colocar em objetividade, no d para questionar muito a pessoa sobre o que aconteceu ...
Mas, se ela fala que gostou e quer uma aproximao, ainda ela faz mais algumas visitas nesse
esquema, onde a criana no sabe e, depois, a equipe do abrigo avisa a criana que tem uma famlia
que quer conhec-la. Ai comea uma visita dirigida no abrigo para aquela criana. Toda essa
aproximao feita pelo abrigo. A gente conversa com a equipe do abrigo e no com a criana.

muito relacionado idade. Mais nova menos visita e mais rpido para a criana sair. . Crianas
maiores e grupos de irmos leva mais tempo em torno de 6 meses, 7 meses... Levam as crianas
para casa e voltam para o abrigo.

O abrigo faz o relatrio final, quando vai entregar a criana aos pretendentes, quando acham que est
tudo preparado e avaliam que a criana pode ficar sob a guarda deles... Ai, ns chamamos os
pretendentes aqui no frum e conversamos com eles sobre todo o processo: como foram s visitas,
como est e tal... Ento eles entregam um pedido de guarda para ns. (Psico1)

Depois dali, fazemos uma informao para o juiz providenciar a guarda, no mesmo dia, ou em outro
dia, para comear o estgio de convivncia. (Psico2)

O Estgio de Convivncia

Outra etapa de fundamental importncia para a adoo o estgio de convivncia e,

de modo geral, foi percebido que h divergncias entre os profissionais, sobre o que
vem a ser esse estgio, a sua importncia, a forma de acompanhamento, o tempo
de durao, entre outros. .

Quando a criana sai do abrigo com a famlia substituta, o acompanhamento todo nosso.
Formalmente, somos ns que fazemos. A criana j foi para casa com um termo de guarda. Depois [a
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criana e a famlia] vem aqui, fazemos visita domiciliar e, atendemos a algumas necessidades por
telefone tambm. Eles fazem (o abrigo) e a gente faz. A gente liga, pergunta como est e, se tem
alguma questo, chamamos para conversar ou fazemos uma visita. (Psico1)

uma fase extremamente importante, em que vo aparecer os elementos que iro indicar se est
ocorrendo tudo bem ou no. Isso aparece quando perguntamos como est, como que o dia-a-dia,
ento, d para identificar se est indo bem ou no.
J saram com termo de guarda provisrio com fins de adoo, para ento iniciar o estgio de
convivncia. Logo em seguida, ns procuramos fazer uma visita domiciliar, para ver como foi o
acolhimento dessa criana na famlia e, como ficou a dinmica familiar depois da chegada da
criana. Depois espaamos um pouco mais - geralmente, uns dois meses - para uma nova avaliao
desse estgio de convivncia... E, nos casos de bebs, at a idade de um ano. Tambm muito
rpido... Se est tudo bem, geralmente a adoo nesses processos sai no mximo em uns 6 meses.
(AS1)

O estgio de convivncia, aqui funciona assim: a partir do momento em que a pessoa diz eu quero
estar com essa criana, vai ser meu filho... o juiz defere a guarda provisria, e estipula geralmente um
ms para o desenvolvimento do estudo social e psicolgico... Nos atendimentos procuramos sempre
discutir que essa relao vai ser construda, que no dada, que no de uma hora para outra que
vo se adaptar, que no amor primeira vista... O estgio de convivncia exatamente para isso,
para se perceberem, para a construo de uma relao de pai e filho, de me e filho... E orientamos
que estamos aqui para o que for preciso, para no ter vergonha... Mas, percebo que a maioria tem
receio de procurar: se procurar vo achar que estou fracassando, que no vou ser uma boa me...
(AS2)

Aqui tambm feito... Atravs de email, telefonema, e pelo comparecimento... Quando vm buscar o
termo de guarda, chegam a subir aqui (ao setor tcnico). Quando a criana menor, o estgio de
convivncia menor... Quando maior, demora mais. Depende de cada caso... (AS4)

De imediato, na sada da criana, se marca uma primeira entrevista no setor tcnico, no prazo de um
ms - mesmo sem autorizao judicial. uma convocao, mesmo! A gente convoca para que
venham at aqui com a criana. Assim, comeamos a fazer um trabalho. A gente marca quantas
vezes for necessrio, dependendo da idade da criana... At nos sentirmos seguros e percebermos
que as coisas esto caminhando bem.
complicado! Eu j nem chamo de estgio de convivncia. Geralmente, a primeira guarda que sai
por 60 dias. Nesse tempo, j fizemos pelo menos um contato, para ver o que aconteceu. Na prxima
renovao, geralmente em 180 dias, fazemos novo atendimento e, ai, a gente faz mais uns dois
contatos nesse nterim. Estando bem, apresentamos um relatrio conclusivo. A, encerra a parte do
setor tcnico e fica a parte jurdica para ser encerrada. (AS3)

Hoje em dia o juiz est colocando a obrigatoriedade do estgio de convivncia. Pode durar o periodo
de 5 a 6 meses, um ano, dependendo da idade da criana. que, s vezes, no meio do caminho,
infelizmente, comeam a aparecer os entraves, no da criana, mas, do adulto que coloca a
responsabilidade do insucesso da adoo sobre ela... (Psico2)

Sobre os diferentes momentos vividos pela famlia durante a etapa de

adaptao/estgio de convivncia:

Tem as fases da adoo, fase da lua de mel, fase em que a criana vai provocar a famlia
inconscientemente para ver se ela tem lugar naquela famlia, para ver se de fato amada.... (Psico2)]

Acerca do estgio de convivncia, a profissional discorre que ainda no tem uma

compreenso sobre o que exatamente esse perodo significa,
considerado estgio? Quatro anos no mais estgio! Um ano no mais estagio! A gente s se
tocava quando era adoo internacional, mesmo... (AS3) (se referindo ao perodo de espera que s
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vezes pode ocorrer em virtude da no concluso do processo de adoo, principalmente pela demora
em razo dos trmites jurdicos da destituio do poder familiar, entre outros)

O profissional discorre longamente sobre as suas reflexes e aflies acerca do que

precisa ser considerado pelo profissional no momento em que est sendo
acompanhado no estgio de convivncia.

Um pouco mais recente, de uns meses para c, eu decidi tambm ir a escola, achei importante para
as crianas maiores. A escola fica muito tempo com as crianas, tem muito contato com os pais e o
nosso trabalho muito difcil durante o estgio de convivncia... A gente tem que verificar se a criana
est se adaptando, se aquela famlia est se adaptando criana, se existe vinculo afetivo, se eles
esto conseguindo exercer as funes de pai e me para aquela criana... S que isso muita coisa!!

Se a pessoa tem m inteno ela pode esconder... Porque entrevista aqui, visita na casa, mas
voc no consegue pegar tudo... Tem a escola, mas, difcil ela pegar, ela pode contribuir, mas,
precisa ter uma rede e essa rede no est pronta, tem que ser construida, em cada caso inclusive...
No trabalhei em nenhuma cidade que tivesse a rede pronta...

Antigamente, fazamos o acompanhamento do estgio de convivncia s por determinao do juiz.

No entanto, isso significava entregar a criana para o casal e, s v-la da seis meses, ou um ano
depois, ou no retornar mais o processo para avaliao. Mas, agora, a gente no faz isso.
Entregamos a criana, com a guarda e marcamos o atendimento j no processo e vamos falando
que acompanhamento do caso at o relatrio final. Em cada relatrio a gente indica que precisa de
mais acompanhamento e quando ser a prxima entrevista, demarcando qual a necessidade de
interveno, at que no ltimo relatrio a gente encerra o trabalho do setor tcnico.

O estgio de convivncia dura em mdia de cinco a seis meses, se for beb. Com as crianas
maiores pode durar um ano. Depende muito dos problemas que so enfrentados pela famlia...

Temos recursos para identificar os problemas, mas no temos recursos para trabalh-los... Acho que
a gente no tem e, no tem para onde encaminhar certas coisas. Acho que muitas coisas que
acontecem na famlia quando uma criana chega, muitas coisas poderiam ser objeto de uma
orientao, mas uma orientao constante, no ? No uma orientao pontual, na qual eu falo hoje
aqui e vou encontrar em um, dois meses depois... Orientao com acompanhamento, em que voc
vai casa, v como as coisas esto funcionando... Vai escola, chama os pais para conversar sobre
as pequenas coisas, como: o que voc faz quando a criana faz tal coisa? Voc fala o que para ela?
Voc fala e deixa de cumprir o que voc fala? voc fica com d?... Fazer alguns combinados...
Conversar com a criana... Normalmente, as coisas no so muito graves. Em geral tem a ver com a
colocao de limites, ou com o peso da mo, ou com o deixa para l... S que a gente no consegue
fazer isso direito e no tm servios para onde encaminhar. Esse tipo de servio de orientao
familiar requer tempo e horrio em que a gente no trabalha... De repente, de noite..., disponibilidade
de atendimento em final de semana... Existe coisa que acontece s quando chega criana... De
repente a pessoa tem algum receio relacionado adoo, relacionado famlia de origem, biolgica,
ou ao seu prprio comportamento... Pode ser que isso seja muito pequeno naquela pessoa antes da
criana chegar e a gente no consiga identificar durante o cadastro... Mas, quando chega a criana,
aquilo pode crescer de uma maneira grande e afetar muito a relao, mas isso impondervel... No
d para prever!

No adianta voc s colocar em estgio de convivncia, s encontrar os pretendentes e no

acompanhar... E ai, fica a nossa responsabilidade!!

Acho que deveriam existir servios especializados... No precisa s fazer aquilo, mas deveriam ter
uma especializao para trabalhar com aquilo (adoo). No basta encaminhar para a psicologia em
um posto de sade. No basta encaminhar o problema para uma psicloga na Unidade Bsica de
Sade... A gente consegue identificar, mas no consegue ter um servio que trabalhe efetivamente
aquela questo...
 156

Por isso que eu falei de conversar com o juiz para parar as colocaes das crianas em estgio de
convivncia. Por que? Porque estou acompanhando mais ou menos 15 crianas em estgios de
convivncia e responsabilidade minha acompanhar... Agora, se eu no falo para ele que eu no
consigo acompanhar mais, ele no vai saber... Agora, se ele vai concordar ou no, eu no sei, mas
ele est sabendo da minha impossibilidade de acompanhar de maneira adequada aquela famlia... Ai,
o problema estrutural que foge da nossa competncia, no ? Ou, voc coloca todo mundo e no
consegue acompanhar - correndo o risco de haver alguns retornos (devolues) que poderiam ser
evitados - ou voc coloca e tenta fazer o trabalho possvel, que no vai evitar o retorno, mas pode
tentar evitar...

O que o estgio de convivncia?

Legalmente o juiz pode determinar o estudo em certo nmero de dias, ou de meses. Na verdade.
nunca vi nenhum juiz fazer isso... Normalmente ele vai de acordo com o que a gente sugere....
O problema assim... Ns fazemos as avaliaes at que chegamos ao ponto que o estgio de
convivncia evoluiu satisfatoriamente. Ento, somos favorveis adoo. S que o processo pode
no acabar a. Porque existe um aspecto legal que, por vezes, ainda est em andamento e continua
surtindo efeito no funcionamento da famlia. Porque algumas famlias so mais indiferentes demora
desse processo legal, ao fato da criana no ter ainda o nome deles. Mas existem outras que no:
outras so muito inseguras em relao a isso. E essa situao vai, constantemente, afetando a
relao da criana com eles...

Na maioria dos casos, na realidade que eu trabalho, as crianas que so inseridas em famlias
substitutas esto ainda em processo de destituio do poder familiar... E ai, a gente conclui
favoravelmente aquilo, mas, o processo ainda continua. Volta e meia aquela pessoa liga e pergunta:
E o processo j acabou? Porque, na escola, s vezes o chamam de outro nome e ele est me
cobrando, porque ele no tem o meu nome... meu sobrenome e tal.
E isso pode tanto ser uma coisa indiferente para a famlia, como pesar muito na sua segurana e no
vinculo afetivo que est sendo construdo... Aquela pessoa no se sente segura, de que aquela
criana filho dela, enquanto no est com seu nome, porque o fantasma dos pais biolgicos
permanece ali. E, aqueles pais biolgicos podem um dia retornar... E isso, durante muito tempo, pode
ser muito prejudicial, pode at, eventualmente, culminar em uma devoluo... Porque com o passar
do tempo vai tambm potencializando esse problema... Se em um ano a pessoa acha que um
tempo razovel, em dois ela fica preocupada e, em trs anos, ela fica desesperada, se perguntando
porque aquilo no sai logo - e desenvolve um medo terrvel!!

uma posio do juiz, claro, mas existe a estrutura do judicirio... Aqui, o juiz responsvel pelo
criminal sozinho e pela infncia... E s ele... Se ele esperar uma destituio acabar muito tempo....
o tempo de uma criana entrar com quatro meses no abrigo e sair com um ano e meio, com dois
anos e meio... e uma questo que ele sozinho no pode resolver... Ele tambm est dentro de um
sistema! (Psico1)

A Devoluo de Crianas inseridas em Famlias Adotivas durante o Estgio de

Convivncia.

Durante os relatos foi possvel perceber que a forma como os profissionais vm o

estgio de convivncia bastante distinta, assim tambm o modo como
distinguem as suas percepes quanto s situaes de interrupo ou devoluo
da criana inserida em uma famlia substituta durante o estgio de convivncia.
Uma profissional discorre sobre a sua chegada ao Judicirio e, ao mesmo tempo,
sobre o fato de ter se deparado com uma situao de devoluo de quatro crianas
 157

durante o estgio de convivncia. Aponta toda a dificuldade vivida e o suporte

recebido para o enfrentamento da situao.

A primeira situao de devoluo ocorreu quando fazia trs meses que eu estava aqui (tempo de
atuao no judicirio). Quem tinha feito o contato com o casal e a aproximao no tinha sido eu. S
que ai, o casal chegou...
Era um casal estrangeiro, da Itlia, para a adoo de um grupo de irms, quatro meninas... E, eu
nem sabia que o casal ia chegar... Ento, o processo chegou minha mo e eu nem sabia o que
tinha que fazer... Liguei para o ncleo para perguntar o que fazer... S que eu tambm no conhecia
as crianas, mas veio um monitor que contou sobre elas, mas, muito rpido porque j era quase sete
horas da noite...
Para mim, aquilo foi um desrespeito grande com relao s meninas e ao casal, que veio da Itlia na
ansiedade de encontrar os seus filhos... Quatro meninas... e no os haviam informado que uma delas
tinha uma deficincia mental...
Ai, quando iniciou o estgio de convivncia... Tinha tudo para dar errado... Porque, depois de uma
semana, eles perceberam que a mais velha tinha uma deficincia sria. No compreende o que a
gente fala, vai ficar muito difcil, no vou conseguir lidar com as quatro, sendo uma com deficincia...
Ficamos com isso para ser resolvido, as meninas gostaram deles, mas tivemos que dividir... Duas
ficaram com eles e, duas foram com outro casal tambm da Itlia, que se comprometeram a manter o
contato entre as irms. (AS2)

Comenta ainda, outro episdio em que os pretendentes aventaram a possibilidade

de devoluo da criana durante o estgio de convivncia. Neste caso especifico
apenas o pretendente desejava a devoluo da criana e, para tanto, se apoiava
em seus medos e fantasias para expressar seu desejo de interromper o processo.
No entanto, nessa circunstncia, a palavra devoluo parece ter sido utilizada como
um pedido de ajuda, j que com o suporte necessrio foi possvel o enfrentamento
das dificuldades e o casal conseguiu concluir o processo de adoo.
Estou me lembrando de um menino [o menino referido no pargrafo acima], na poca com 7 anos,
que foi viver com um casal em adoo nacional. Situao em que o abrigo tinha feito um trabalho
totalmente inverso... Trabalhou com a criana para uma adoo internacional, porque aqui tambm
tinha muito disso: os abrigos faziam de tudo para que a adoo fosse internacional porque ganhavam
doaes... Isso tinha demais!
Ai, eles tinham preparado esse garoto para a adoo internacional, tinham prometido mundos e
fundos e o que ns conseguimos aqui foi um casal nacional...
Ento, tinha a diferena socioeconmica e o abrigo comeou a colocar muitos empecilhos em relao
ao casal, mesmo ele tendo sido apresentado pela juza. Falavam que eram muito velhos, que no
eram adequados...
Foi uma situao muito delicada nos primeiros meses... No comeo, o menino s ficava embaixo da
mesa junto com o gatinho. A me teve muita pacincia, sentava com ele debaixo da mesa, dava
comida... Dizia: ento, j que voc est querendo ficar ai, na hora que voc quiser sair, voc sai...
Devagarinho que ele foi saindo de debaixo da mesa...
At que um dia ele deu um tapa na me e, a, o pai ficou muito nervoso. E ele era uma pessoa severa
e rstica: O que isso? Batendo na minha mulher? Vou devolver! No quero saber! Vou devolver!
Vai que estamos dormindo e mete uma faca na gente...
Ento, foi um trabalho muito difcil... A me chorando e falando: ele j o meu filho! E o pai: e se mata
a gente? Ento, foi muita conversa... O dele, foi um ano de estgio de convivncia e foi possvel
reverter a situao, com muito trabalho e acompanhamento...
A me era mais maternal, muito mais carinhosa. Aceitava de qualquer jeito... J o pai era mais
racional: mas qual a origem dele mesmo? Tem bandido? Quem o pai desse menino? Eu quero
ter meu filho, mas como eu vou aceitar se no conheo?
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Algo muito interessante aconteceu nessa famlia... Do nada, a criana pediu para ser chamado pelo
nome do av, a, ele ganhou esse pai... Ele se chamava Augusto e pediu para se chamar Haroldo
que era o nome do av. (AS2)

Uma outra profissional relata a situao de uma criana que foi viver com uma
famlia que no estava habilitada e, durante o estgio de convivncia, a pretendente
desistiu de sua adoo.
Houve uma devoluo, mas foi um processo que eu entrei j no meio (se referindo a ter
acompanhado apenas o estgio de convivncia, sem participar do processo anterior a essa fase), de
uma criana maior, que na poca tinha 9 anos. Teve uma assistente social da instituio de
acolhimento que se interessou e, fez um pedido diretamente ao Juiz da Infncia para que a criana
passasse os finais de semana em sua casa. Foi concedido e, posteriormente ela manifestou o
interesse em adotar essa criana.
Inicialmente essa profissional foi encaminhada ao setor de psicologia para avaliao e,
posteriormente, foi feita uma avaliao psicossocial, quando a criana j estava iniciando o estgio de
convivncia.
Tudo aconteceu fora do que de praxe dentro do judicirio. Nesse caso, ela (pretendente), no era
habilitada. Acompanhei esse estgio, teoricamente estgio de convivncia, por um ano. Uma criana
com essa idade a gente sabe da dificuldade de colocar em famlia substituta, seria uma oportunidade
para ela... Durante o processo foi observado que a criana adotou a famlia, mas a pessoa desistiu...
Apareceu uma srie de questes pessoais, de inseguranas, e ela no conseguiu lidar com as
questes que so normais em uma adoo tardia, como o fato da criana testar se foi aceita... E,
apareceu uma srie de inadequaes dessa pessoa... A criana no! A criana, em todas as
avaliaes, parecia que estava feliz com aquela oportunidade de estar inserida naquela famlia, mas
infelizmente, mesmo com todo o acompanhamento e com as orientaes, no tivemos sucesso.
(AS1)

Em uma outra situao, possvel perceber que a burocratizao do processo, alm

da falta de condies materiais e de recursos humanos para o desenvolvimento dos
trmites jurdicos, bem como, a demora para a concluso da sentena de destituio
do poder familiar, em muito pode atrapalhar a conduo da adoo propriamente
dita. H ainda, outros diferentes relatos de casos nos quais, aps vrios anos, a
adoo da criana ainda no fora efetivada em razo de no ter sido concludo o
processo de destituio familiar.
No considero mais que estava em estgio de convivncia, porque o processo s vezes to
demorado aqui, por falta de funcionrios para tocar....
Aqui as crianas so colocadas em famlias substitutas sem estar destitudas do poder familiar
ainda... Sem a sentena de adoo, legalmente no esto sendo adotadas.
H um caso em que a criana estava com a famlia h um ano, no tinha o processo de destituio do
poder familiar concludo, ento, no tinha sentena de adoo e, foi devolvida...
Em outra situao de devoluo a criana j estava com o casal h 4 anos, no tinha sido concluda
a destituio de sua famlia de origem, portanto, no fora possvel sua adoo e tambm foi
devolvida... Essa a, foi muito triste, foi terrvel!
Teve uma criana, que estava no estgio de convivncia por trs meses e foi devolvida... Era uma
criana pequena... (AS3)

Nos relatos foi possvel perceber que h um entendimento bastante diferenciado dos
profissionais acerca da devoluo das crianas durante o estgio de convivncia.
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Para uns, o simples fato dos pretendentes falarem que querem devolver a criana j
denota uma rejeio e, prontamente, se colocam disposio em receb-la. Nessas
circunstncias parece no haver grande investimento no sentido da reverso da
situao.
J para outros, quando no se percebe uma situao de risco, a manifestao do
desejo de devolver a criana pode representar a necessidade de um
acompanhamento mais intenso do processo, com vistas a tentar reverter a situao,
ou diminuir o impacto dessa possvel devoluo, e preparar o retorno da criana ao
acolhimento institucional.
Assim, um profissional falou sobre o seu posicionamento quando recebe a
informao de que a famlia pretende devolver a criana ao judicirio:
A gente s investe nisso quando percebemos que aquela famlia tem condies de dar continuidade.
Pelo menos, eu penso assim... Se a gente percebe que no vale pena insistir, j informamos o juiz,
retiramos a criana e, depois, tentamos outra coisa... A gente acaba comunicando essa inteno e
fica esperando a autorizao do juiz para expedir um comunicado para a pessoa levar a criana ao
abrigo... ela quem vai deixar l... Nem o Promotor, nem o Juiz conversam com essa famlia. (AS3)

A profissional, a seguir, se posiciona de forma a acreditar que o estgio de

convivncia deve ser interrompido sempre que o pretendente no desejar dar
seguimento a esse processo. Faz ainda um paralelo com um exemplo do que pode
ocorrer tambm nas famlias biolgicas, ou naturais.
Quando eu vejo isso acontecer (a devoluo) no me surpreendo... At a prpria me biolgica quer
entregar um filho, porque no est dando conta... Por que isso no pode ocorrer em famlias
substitutas?
Ento, eu acho que no de se estranhar que um casal que adote uma criana de repente queira
devolver tambm... Eu acho que uma deciso de frum intimo, de personalidade...
Em minha opinio, mesmo que essas meninas que foram colocadas em famlia substituta... Vamos
supor, mais para frente, um ano, dois anos... Se essas meninas no se adaptarem por qualquer
motivo e famlia entre aspas quiser devolver... Eu vou dizer: pelo menos elas tiveram a
oportunidade de ter tido uma convivncia familiar normal, coisa que no abrigo impossvel... Ento,
ainda eu acho que melhor do que ficar no abrigo... Essa a minha percepo! (AS4)

Posteriormente, a profissional comentou sobre as diferentes situaes em que

vivenciou devolues de crianas durante o estgio de convivncia.
o que acontece com essa pessoa que adotou e aps um ano, quando chegou o filho dela, ela
descartou...
A juza me ligou e pediu para eu abrir a minha agenda e atender um casal. Os pretendentes eram
uma juza de direito trabalhista e o marido dela que trabalhava como dentista. Eles queriam adotar
um casal de irmos que tinham 8 e 9 anos, que estavam em um abrigo na Lapa. Tinham se
encantado com as crianas...
Agendei. Veio a juza muito chique e elegante. Com a bolsa Prada, tudo em cima, caneta Mont Blanc.
No havia nenhuma contra indicao do ponto de vista social, e no havia aparentemente nada que
pudesse desabon-los.
Passaram com o psiclogo e tambm estava tudo bem. No tinham nada... Faziam uma ao
benemrita nesse abrigo, j trabalhavam l h algum tempo, j conheciam vrias crianas... E de
repente houve a possibilidade de ficar com os dois irmos... Logo, conseguiram...
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As coisas foram feitas bem rapidamente... Logo, ela conseguiu estabelecer o estgio de convivncia
tirando os menores para passar o final de semana na casa dela... Aps o primeiro final de semana,
liguei na segunda feira para saber como tinha sido... E ela disse: foi timo! Maravilhoso! Dei banho
nas crianas, penteei, levei ao restaurante...
No final de semana seguinte, ela me telefona: No vou mais continuar com essas crianas. Voc
imagina que eu tinha pintado o apartamento e eles sujaram as paredes branquinhas com os ps? No
quero mais!! Estou muito aborrecida... Vou fazer anlise... (AS4)

As situaes em que ocorrem as devolues durante o estgio de convivncia se

mostraram recorrentes nas falas de outra profissional. Nesse sentido, listou
diferentes situaes de crianas devolvidas, desde aquelas da mais tenra idade at,
em outras circunstancias envolvendo crianas maiores. Citou, ainda, crianas que
foram submetidas a um contexto de extrema rejeio, com a imposio de violncia
emocional e fsica.
Teve os gmeos, com oito meses de vida, que foram entregues para um casal em uma sexta-feira...
Quando chegou a segunda-feira, a mulher veio com as crianas em um cestinho e, falou que o
marido no queria mais.

...S a criana Joana teve duas devolues.

A orelha foi deslocada, de tanto puxar... Machucou, saiu do lugar. Tinha marcas pelo corpo, at na
solinha do p ele apanhava... Tinha queimaduras de cigarro... Ai, eles mudaram de escola durante o
estgio de convivncia, mesmo a gente falando para no mudar... Essa criana foi para o abrigo.
Estava muito mal...

A menina foi devolvida e foi muito triste... foi muito, muito triste para ambas (pretendente e criana),
mas, principalmente para a menina...
Ela j tinha a referncia dela de famlia: me, tia, av, irmos... E eles no souberam acolher...
Assim, a gente v a pequenez do ser humano, o egosmo...
Nos seus argumentos a pretendente usava o estgio de convivncia como ocasio em que poderia
devolver, mesmo tendo sido orientada de forma diferente disso... (Psico2)

Um outro profissional tece comentrios sobre suas diferentes vivncias relacionadas

devoluo e destaca ocasies em que a forma como os pretendentes abordaram a
questo foi de extrema frieza e, nesses casos, a nica coisa a fazer foi, realmente,
receber a criana.
Teve dois casos de devoluo que eu lembro que foram depois de 2010. Um caso foi um casal que
recebeu uma criana de 3 anos e meio na poca. Fez uma ou duas visitas, recebeu uma guarda por
dois meses e a gente marcou uma entrevista e, nela, eles devolveram. Justificaram que no se
apegaram criana.

Acho que teve uma questo: o menino se apegou muito ao homem e provocou cimes por parte da
mulher, por causa da relao dos dois. O que eu acho que aconteceu: o trabalho de aproximao foi
feito muito rpido, foram muito poucas visitas no abrigo foram apenas duas visitas... Tanto, que eu
soube depois que o menino saiu chorando do abrigo, porque no tinha ainda vinculo suficiente para
poder sair e ficou muito tempo sem o contato (da equipe), sem nenhum telefonema para saber como
estava e coisa e tal...

E teve uma coisa deles tambm: eles alegaram que no tiveram empatia, que no conseguiram se
ligar afetivamente criana. Falaram que no se apegaram e que no queriam ficar com o menino...
 161

Na mesma hora, falei com a equipe do abrigo... Conversei com eles e depois com o menino... O
menino entendeu que ele iria voltar para o abrigo, mas no entendeu direito o que aconteceu...
difcil uma criana entender que por que no gostaram dele tem que voltar para o abrigo.

O casal foi excludo do cadastro. Nunca mais tive contato com eles. Pelo menos teve um final feliz. O
menino est em outra famlia agora.

A questo apresentada por esse casal, que disse a gente no teve empatia, no tinha outro tipo de
resposta. Aquele dia o menino voltou para o abrigo. O que eu iria dizer para esse casal? No era:
ele muito arteiro, ele no fala muito ou, ele no faz nada... No tinha nada a dizer! O fato era: eu
no quero... no gosto dele.... no tive empatia por ele... a gente no se sente pai dele... Face a esse
fato, no tinha o que fazer. impondervel!

O outro caso que eu tive foi no comeo desse ano: eram crianas mais velhas, 9 e 6 anos. J
estavam em estgio de convivncia h um ano e pouco, com uma mulher solteira que ficou com as
duas meninas... Ela veio aqui e disse: no quero mais cuidar de filho dos outros. No queria mais
tambm... s que no caso dela, ela apresentou um quadro de doena mental. (Psico1)

Durante as entrevistas indagamos os profissionais acerca de quais eram as

principais justificativas apresentadas pelos pretendentes para a devoluo das
crianas sob os seus cuidados.
Questes s vezes pequenas: a criana pegou isso escondido, ou alguma reclamao da escola, ou
no obedeceu, tudo isso... Coisas comuns que acontecem com qualquer criana e com qualquer
famlia, mas, que comeam a se mostrar como empecilho.
Transferem, na verdade, a culpa e a responsabilidade para a criana que tem dificuldades para se
vincular, que mente muito, que dissimulada, que tem que esconder a bolsa dentro de casa... Tudo
isso aparece.
Em outro caso, a pretendente dizia: Eu no consigo, eu falhei, pensei que fosse conseguir que fosse
uma coisa, por fim era outra... No dei conta, no me senti me, no consegui... Esse era o discurso,
mas, por traz, percebamos que havia uma idealizao da criana e, quando a realidade no
correspondeu, houve uma frustrao, uma decepo. No fundo, o que houve foi a transferncia de
responsabilidade para a criana: Eu te aceitei, eu te acolhi, mas voc no atendeu s minhas
expectativas... No grata, no dcil... A pretendente demonstrava que tinha a expectativa de
gratido e de que a menina fosse dcil e, ainda, que atendesse toda a expectativa que fora
projetada nela...
E, um fato que chamou muito a nossa ateno que a pretendente tinha medo de que a criana
levantasse algo contra os seus filhos biolgicos (todos homens), no sentido, de alguma acusao.
Pelo prprio histrico da criana onde houve uma situao de abuso sexual do pai contra ela - o que
gerou a destituio do poder familiar. Inclusive, quanto a isso, a prpria pretendente colocou em
questo se era de fato verdade ou no, embora existissem provas concretas, tanto no exame fsico
(pelo IML), quanto no relato da genitora, que havia flagrado a situao... E, ainda neste caso, o
genitor havia sido preso em flagrante. Ento, no havia dvidas quanto ao fato e, ainda assim, foi
levantada essa questo: se de fato era verdade ou uma inveno dela. Em alguns momentos, a
adotante insinuou temer que a criana pudesse inventar algo contra os seus filhos. (AS1)
O pai alegava temer o passado da criana... Tinha medo dessas coisas de bandido. (AS2)

A criana no se adaptou. O casal veio devolver porque a criana no se adaptou. O discurso era:
ele chora, no gosta de ficar l... Mas, na verdade o que eu senti por trs disso era um cimes por
parte da mulher em relao ao marido, porque durante muito tempo foram s os dois... E ai, chegou
esse menino... E, como geralmente no abrigo so mulheres que cuidam, a figura masculina, para ele
foi muito marcante e ele se identificou muito... E foi recproco, ento, ela se sentiu preterida... Ficou de
lado e como ela muito infantil, do meu ponto de vista... E a criana tinha apenas um ano e
pouquinho... (AS3)

A partir dos diferentes relatos acerca das circunstncias em que ocorreram as

situaes de devoluo de crianas durante o estgio de convivncia, os
 162

profissionais foram indagados sobre que tipo de trabalho possvel desenvolver com
os pretendentes e com as crianas nessas condies.

Orientamos os pretendentes no sentido de que certos comportamentos da criana so esperados,

que faz parte desse processo de adaptao e que eram situaes facilmente contornveis...
A gente sempre frisava para as duas partes, tanto para a criana, quanto para os pretendentes, a
importncia do dilogo: que conversassem, que colocassem os sentimentos, as inseguranas,
principalmente, que demonstrassem afeto.
Inicialmente, fazamos atendimentos individuais e, depois, conjuntos. Geralmente se ouvia de modo
separado os pretendentes e a criana. Depois, no final, atendamos as duas juntas para tentar
identificar se as falas eram sustentadas, uma diante da outra. Foram feitos diferentes tipos de
abordagens.
A criana durante todo o estgio de convivncia passava por atendimento psicolgico e era orientado
que a me tambm o fizesse, mas ns no temos certeza se de fato ela atendeu essa orientao...
Parece que no... (AS1)

O que a gente orientou, j que o pretendente tinha medo de conhecer a criana... Era exatamente
esse enfrentamento: esse o momento de voc conhec-lo, ento, fica o mximo com ele, procure
lev-lo para ver o que o senhor faz... O seu trabalho... Ai, que o menino comeou a se apaixonar pela
construo Eu vou ser engenheiro... Vou ser engenheiro... E ai, ganhou esse pai. (AS2)

A tentativa de evitar a devoluo foi uma conversa, ela estava muito decidida e a gente avaliou que
no valia pena. (AS3)

Ela ligava o tempo todo para a assistente social que dava todo o suporte emocional que ela
precisava... Tambm foram orientados para terapia... (Psico2)

Sobre desempenhar a dupla funo de ser avaliador durante o estgio de

convivncia e, ao mesmo tempo, dar suporte e apoio famlia, o profissional
discorre haver alguns complicadores no que concerne a esse lugar para os
profissionais da VIJ e, neste caso, principalmente dos psiclogos.

Principalmente para o psiclogo isso no o ideal. A gente que avalia tem que ficar em outro lugar,
porque a resposta que a famlia ter para a gente vai ser sempre para o avaliador, ento, uma
resposta diferente da que daria ao terapeuta, orientadora, ao professor... um lugar do qual a gente
no sai... no d para sair! Mas, tambm um problema...

No caso das meninas, no houve possibilidade de interveno porque a me apresentou um quadro

de transtorno mental. J estava com as crianas, fazia tratamento psiquitrico e parou com as
medicaes. E ai, ela no estava bem para ficar com as crianas. As crianas entenderam muito bem
que o estado dela no era bom e foram para o abrigo. No teve o que fazer... Ela prpria no
reconhecia que tinha um problema, no queria fazer tratamento algum... Estava escancarado que
no tinha o que fazer... Por outro ponto de vista a devoluo representou at um cuidado.

Quando ns ouvimos e quando ns falamos temos que saber que estamos no lugar de avaliador...
um lugar difcil... A gente fica entre a cruz e a espada. (Psico1)

.
Esse profissional discorre ainda sobre os seus temores acerca do que pode ocorrer
com as crianas nos casos em que a famlia quer interromper o processo. Considera
que no podemos arriscar, ou subestimar o desejo de devoluo, pois, isso pode
colocar a criana em situaes de risco.
 163

A gente no sabe como aquela criana est porque est sob os cuidados daquela famlia em sua
casa...

A pessoa fala que quer devolver... A gente conversa, conversa e conversa... Ai, eles vo e levam a
criana para casa e maltratam... Ai, eles podem alegar: Mas, eu queria devolver! E voc ficou
insistindo para eu ficar com ela...

Eu nunca insisto: fica! Tento entender e sempre coloco, no final: Se voc acha que no tem mais jeito,
mesmo... Ento, devolve! Tambm, no aceito de cara, a no ser aquela que disse que no
gostou... Eu nem tinha o que falar.

H uma diferena muito grande: existem famlias que ligam, que falam com voc de um problema e
no tocam na questo da devoluo... E tem muitas famlias que j tocam direto nisso... Tem muitas
pessoas que falam com voc da dificuldade, que reclamam, que pedem ajuda, que dizem: me
arrependi de pegar... Tem diferena, porque quer uma ajuda... Tem outras famlias que a primeira
opo essa. So diferenas que falam sobre a disponibilidade da pessoa em relao adoo.
(Psico1)

Os profissionais falaram tambm acerca dos principais fatores que colaboraram para
que ocorresse a devoluo da criana durante o estgio de convivncia.
Acho que, nesse caso, contou muito o despreparo da pessoa. O que me parece que foi uma atitude
muito impulsiva porque, l atrs, quando ela entrou com o pedido, foi feito um atendimento antes do
inicio do estgio de convivncia, onde foi dito: voc no tem tempo, olha como est a organizao da
sua vida... Tem trs trabalhos e fica pouqussimo tempo em casa. Foi colocado tudo isso, e o
argumento dela era: se fosse minha filha biolgica ia ser do mesmo modo, no mudaria nada. Ela
disse que daria conta mesmo com todos esses compromissos profissionais...
Eu acredito que isso pesou: o fato de ser uma atitude um pouco impulsiva, uma atitude egosta, no
sentido de atender um desejo que era dela naquele momento, mas no houve a preocupao: E, se
no der certo? O que vai acontecer com essa criana? Qual o impacto disso?
No caso dessa pretendente que, inclusive, era uma profissional da rea do servio social e que
acreditamos deveria ter um conhecimento um pouco maior sobre essa questo e, ainda, por trabalhar
numa instituio de acolhimento - no houve esse cuidado!
Acho que foi a idealizao que ela criou em cima dessa criana... Ela projetou... idealizou, uma filha.
E era impossvel atender quela expectativa, porque nada do que ela trouxe de queixa tinha
consistncia para justificar uma devoluo... Ento, ela se deu conta de que no queria... Desistiu!
E, ainda disse, como justificativa: Ns percebemos que no d mais, porque quero viajar, quero fazer
as minhas coisas, no quero ter mais nenhum compromisso, ou seja, se desresponsabilizou
completamente da criana, no quis mais ter contato: saber como est, ou manter qualquer tipo de
relao que fosse...
Olha o impacto disso para a vida de uma criana!!! Uma hora chama de me, tem ali uma me e, no
outro momento, um abandono! Porque l atrs, ela (criana) foi retirada de sua famlia de origem por
uma situao de violncia... E, aps um ano de convivncia, recebeu o abandono... (AS1)
O problema de sade... A questo da origem... bandido? Ou seja, os medos dos pretendentes
sobre a histria pregressa da criana... Medos sobre as suas origens (AS2)

O processo de destituio familiar que demora a ser concludo. Exatamente, isso o que pega mais...
Porque tem toda uma questo de prazo. uma coisa muito errada... E isso para a famlia muito
angustiante. Eles pedem pelo amor de Deus... E a gente fica de mos atadas... Isso tambm no
outro fator para querer devolver? Eu vou devolver porque no tenho nada (documentos que legalize o
lugar dos pais). O receio que eles tm que aparea o pai, aparea a me e, ai, o que faz?. Se tem o
papel... Pronto meu! (AS3)

Estavam com o relacionamento de casal conturbado, quiseram tentar com as crianas remendar com
esparadrapo a ferida, no deu certo e a coisa ficou pior... (AS4)

A criana mente, est roubando... Ento, tem fantasia que a criana vai ser uma infratora no futuro...
 164

Quando o casal que est para se separar... Eles j no estavam bem e omitiram esse fato. E a
tentativa de adotar uma criana foi um meio para salvar o casamento, que bvio restou infrutfera
pelo fantasminha deles. A gente v o adulto muito intolerante, muito imediatista... E as coisas no so
assim... Eles, os pais, se imaginam perfeitos... a criana que puxou a ndole dos pais biolgicos, e
tem alguma coisa ruim... (Psico2)

Talvez pudesse diminuir a possibilidade de devoluo se, no cadastro dos pretendentes, tivesse um
estudo mais aprofundado, a questo social dos pretendentes... Por exemplo, quais so as pessoas de
apoio dele... s vezes isso um fator importante... Aquela pessoa sozinha... Precisa ter com quem
conversar, dividir... Uma me, um vizinho, um irmo... Sozinha fica muito mais difcil para ela.
importante perceber qual o vinculo dele com as pessoas e com a comunidade dele.

A falta de acompanhamento nosso pode ser muito prejudicial no estgio de convivncia... Tem casos
que ficavam sem o acompanhamento nosso, oito meses, um ano.... prejudicial para a criana, para
a famlia, no ? Porque s vezes uma orientao, o entendimento da situao, a
possibilidade da escuta que muda... A falta da referncia... (Psico1)

A partir das situaes expostas, os profissionais foram indagados sobre como

percebiam os impactos da devoluo sobre a criana.

O impacto disso na vida da criana devastador! A criana se sente abandonada, sim!! Verbalizou
isso.. . Inclusive, projetou (sua raiva) nas tcnicas... Em mim e na psicloga: vocs me fizeram
acreditar que eu teria uma famlia e, agora, no tenho... Era mentira!!! Ns tambm fomos
responsabilizadas nesse cenrio todo... Ela demonstrou sentir ressentimento, mgoa, abandono, de
se sentia descartvel... Tudo isso... (AS1)

Nossa! Das meninas a rejeio mais uma vez. (AS2)

Para as meninas que tiveram esse problema foi muito tranqilo. Voltaram para o abrigo... Estavam na
escola, faziam curso.... Para elas foi tranqilo, porque comearam a perceber que a me no estava
legal... Foi muito tranquilo. Participaram de audincia, querem outra famlia e a gente j est vendo
isso.
Para o menininho acho que ele no sentiu. Tinha um ano. J est com outra famlia... Foi tranquilo...
Parece que isso da no afetou...
Agora aquele que ficou por quatro anos. Mexeu muito com ele. Hoje maior de idade. A gente v que
no uma pessoa normal, se envolveu com drogas... Ele adoeceu mentalmente... (AS3)

Essa devolutiva talvez voc conseguisse junto ao abrigo... Como chegaram, quais foram os danos
psicolgicos... E se foram encaminhados para outra famlia... (AS4)

Ele desenvolveu um quadro de esquizofrenia... foi devolvido por duas vezes pela mesma famlia....
No houve uma terceira tentativa, embora a me (adotiva) tenha tentado busc-lo.
No caso dos dois irmos, a menina teve depresso, fomos visitar na instituio e a menina estava a
ponto de fazer alguma coisa contra ela... Suicdio...
Para a criana pssimo, no tive casos com crianas, mas para o adolescente acho que pior
porque ele entende mais, tem a questo cognitiva mais desenvolvida. (Psico3)

Para as crianas varia... Esse menino sentiu bastante, ele ficou um tempo no abrigo, antes de
novamente tentar a sua insero em outra famlia... Eu acho que ele gostava bastante da famlia,
mas, eu acho que ele superou... No sei se foi um grande trauma ou se foi um sofrimento para ele...

As meninas ficaram bastante tempo com a pretendente, ficaram um ano e meio quase... E bastante
tempo, mas parece que elas compreenderam... Mas, elas sentiram... Elas so irms e so
vinculadas... Isso a facilita um pouco para elas por no ficarem sozinhas... Mas, difcil para mim,
medir o impacto disso. O impacto disso, para as meninas no foi momentneo, mas no quer dizer
que isso no v impactar ao longo da vida delas...
 165

difcil voc saber como vo ficar, sem acompanhar muito de perto. O pessoal do abrigo que est
com elas, e quem for adot-las tem que ter isso em mente... Porque essas marcas podem repercutir
ao longo do desenvolvimento... Elas repercutem quando acontecem... Ainda mais com uma criana.
Nas vrias fases do desenvolvimento vo repercutindo de maneiras diferentes, vo sendo elaboradas
de maneiras diferentes... No d para saber... (Psico1)

Os profissionais foram questionados tambm sobre como percebiam o impacto da

situao de devoluo para os pretendentes adoo.

Tem sim. Penso que uma coisa que ela no vai esquecer, mas de qualquer modo no consegui
identificar ali muito arrependimento nisso tudo, no. Acho que ela no teve ainda a dimenso do
impacto negativo que ela causou na vida dessa criana... Inclusive prometeu que continuaria indo s
visitas... Prometeu que acompanharia de algum modo, que seria uma figura presente na vida dela e
no fez... como se tivesse virado uma pgina na vida e pronto... . (AS1)

Para a famlia eu acho que deve ser muito difcil tambm... Uma deciso muito difcil... falar: eu no
dei conta disso! Mesmo que eles no expressem isso verbalmente, mas num ato de devoluo,
dizer que no confiam neles como educadores e como pais. Porque a pretenso deles serem pais...
E devolver uma criana dizer que no tem como ser. Eu tambm acho que deve ser difcil... Acho
que socialmente a gente avalia pela questo do comportamento, da atitude, mas imagina o
inconsciente depois de uma ao dessa... Mais uma vez a infertilidade... mais uma vez a
incapacidade... deve ser delicado. (AS2)

No sei... Acho que eram doentes... (AS3)

Eu senti que eles estavam devolvendo um malote... No teve nenhum impacto para eles... A mulher
estava mexendo no celular... Ele lendo, extremamente indiferentes... No segundo caso tambm,
mas, no vou ser dura com ela... Afinal ela foi e voltou duas vezes, acho que ela queria, mas no se
preparava para esse querer (Psico3)

Para a famlia que devolveu eu no saberia dizer. Elas devolvem e no acompanho. (Psico1)

E na mesma direo, foram indagados sobre como as situaes de devoluo

repercutem e impactam os profissionais que acompanham o processo.

um impacto negativo, porque tambm uma frustrao, um insucesso do investimento, uma

preocupao, porque a gente se sente responsvel por aquela criana... E, fica a sensao de
impotncia...
Tem um impacto tambm, infelizmente, positivo... Pela experincia, que ajuda a voc ficar mais alerta,
mais atenta a alguns sinais, ter um pouco mais de cuidado mesmo, no sentido at de ser mais firme
em um posicionamento, em um parecer, num futuro, em outros casos... Agrega para o profissional,
embora seja uma experincia negativa... Agrega no sentido de acrescentar experincia, de saber lidar
melhor com as prximas situaes... Traz mais bagagem. (AS1)

Eu quando vivi isso, ainda mais que tinha 3 meses de trabalho... Nossa! Perguntava-me sempre: ser
que vou dar conta? Ser que sou competente para isso? Onde errei? Estou prejudicando a vida de
crianas? Estou fazendo o contrrio do que o meu dever como profissional? Do que tico? Nossa,
muito ruim! Mas, foi a que eu aprendi tambm... E decidi: vou estudar... Vou encontrar mecanismos
para me aprimorar... (AS2)

um baque, mexeu muito comigo... Muito, muito e muito... Mesmo sabendo que foi melhor assim,
mexeu comigo... De modo geral, no trabalho, consigo separar bem as coisas, mas essas situaes
eu levo para casa... Levo comigo e fico um tempo remoendo... difcil digerir... Onde eu errei? (AS3)
 166

Quando eu soube da devoluo fiquei muito frustrada. Porque quando eles apareceram aqui me
pareceu um casal ideal para aquelas crianas e, sinceramente, eles realmente eram um pouco - at
fisicamente - parecidos com o casal... E a gente fala: Nossa! Parece coisa de Deus... E intuitivamente
a gente tem essa impresso de tudo redondinho...
Ser que houve uma falha na avaliao/habilitao? Ser que os pretendentes foram habilitados
indevidamente? O que aconteceu?No usaram de sinceridade quando foram fazer a entrevista?
(AS4)

Eu acho que a gente sofre muito, junto com o adolescente... E parece que a gente precisa de um
tempo, pois tira toda a energia... Tambm bate uma frustrao... uma coisa muito dolorosa...
(Psico3)

Para mim como profissional, o impacto sempre que faltou alguma coisa... Principalmente o
acompanhamento. Apesar de saber que tem coisas que so imponderveis... No d para voc
detectar... No da para saber antes...
Porque a gente trabalha de uma forma que no ideal, com poucos profissionais, principalmente
psiclogos (ao falar do rodzio entre diferentes fruns). Fica sempre a sensao: poderia fazer um
pouco mais, poderia ter visitado mais, ter entrevistado mais... Poderia ter feito alguma coisa a mais...
o impacto para mim sempre que faltou alguma coisa. (Psico1)

Nos relatos dos profissionais foi possvel perceber que denunciam a necessidade de
criar formas de coibir esse tipo de situao considerando, principalmente, o impacto
dessas situaes para as crianas e, nesse sentido, abordam a perspectiva de
responsabilizao dos adultos pelos os atos praticados.

A pessoa que quer adotar e que no tem noo da responsabilidade dela nessa deciso muito
preocupante... Houve tambm por parte da equipe a sugesto de que os pretendentes que
devolveram fossem responsabilizados financeiramente, no sentido de minimizar os prejuzos
causados para essa criana - mas tambm isso no aconteceu... A sugesto ocorreu por mais de
uma vez, mas no foi aceita pelo juiz. (AS1)

Deveriam responder criminalmente... Criminalmente ou por dano moral? (AS2)

Deveria ter um ressarcimento... (Psico3)

Nessa devoluo, sugerimos at que a pretendente fosse cobrada, sugerimos no relatrio que
ocorresse uma penalidade para ela, que pagasse uma penso para a menina, que fizesse uma
poupana... Mas, no final, na audincia com o juiz, com o promotor e a requerente, nada disso foi
feito. Ela chorou e eles entenderam por bem no penaliz-la. (Psico2)

Os profissionais discorreram sobre sugestes do que acreditam ser necessrio para

evitar situaes de devolues de crianas durante o estgio de convivncia, ou
ainda que, para os casos em que a devoluo seja inevitvel, se trabalhe para a
reduo dos impactos negativos, principalmente para as crianas e os adolescentes.

Deve haver um trabalho em parceria... No adianta o judicirio falar uma coisa, a instituio de
acolhimento falar outra, a rede de servios outra, e a criana entender outra linguagem... Acho que
esse o principal para evitar a devoluo. (AS2)

um todo. O compromisso do juiz, do ministrio publico, do setor tcnico e do cartrio... Acho que
todos tm que estar engrenados nisso, entendeu?
 167

No acho que devemos nos comunicar s por intermdio dos relatrios, mas, acredito que deve haver
discusses de casos dentro da prpria equipe, com a participao da promotoria e do juiz juntos...
Discutir os casos... No ver a situao das crianas apenas como um papel, mas como a vida de uma
pessoa.
Enquanto, no tem, acho que a gente pode ter outro movimento... Temos que fazer do nosso
trabalho, no um trabalho burocrtico, mas, um espao de escuta dessas crianas e adolescentes, de
acompanhamento e de articulao da rede tem-se que ter essa viso de estar junto e, isso, uma
mudana de paradigma... (Psico3)

Para diminuir? Para evitar devoluo? Evitar devoluo impossvel! Mas, na nossa conversa j deu
para identificar algumas coisas que podem ser feitas...
Na nossa prtica h coisas que so possveis, principalmente, se tivesse um servio mais
especializado para acompanhar essas famlias... e tambm para a preparao dos casais que vo
adotar... Apesar da lei no fazer diferena entre um casal que vai adotar uma criana mais velha e um
beb, acho que a nossa avaliao tem que fazer diferena. Eu, por exemplo, no trato do mesmo
modo uma famlia que vai adotar uma criana mais velha e uma que vai adotar um beb. Entendo
que muitas vezes alguns casais fazem essa passagem de um beb para uma criana mais velha, s
por causa do tempo, como se fosse a mesma coisa, e no a mesma coisa...

Eu nunca digo para eles que mais difcil, mas, as pessoas esto mais preparadas para ter um
beb... Porque as pessoas vo crescendo com a ideia de que vo ter filho, que ser um beb... Elas
sabem quais so os problemas de um beb, que vai dormir, que vai comer, que do trabalho para
trocar... essa expectativa que elas tm de um filho que vai dar trabalho, mas no caso de uma
criana mais velha so outros problemas, e as pessoas s vezes no esto preparadas para eles...

Se uma pessoa est cadastrada hoje para adotar uma criana de at dois anos e ela pede para
mudar para cinco... Eu a chamo aqui, para fazer uma reavaliao dela... No quero que ela mude!
Apesar dela poder legalmente mudar a idade... Ela tem que vir aqui para dizer porque ocorreu essa
mudana... No pode ser s porque est demorando muito... Ela sabe o que uma criana de 5
anos? Ela est preparada para ouvir o que a criana nessa idade pode dizer, por exemplo?

Tem pessoas que no conseguem sequer ouvir voc no minha me... ou meu pai... O que uma
coisa muito pesada para uma pessoa ouvir e, ela vai ouvir isso muitas vezes de uma criana mais
velha... Isso no vai ouvir de um beb, ele s vai chorar...

Essa preparao poderia ser feita de forma melhor por ns e o acompanhamento posterior (estgio
de convivncia) deveria ser feito por outro servio... Idealmente no deveria ser oferecido pela gente,
porque temos o papel de avaliador. No que no d para a gente fazer, mas o ideal que no
fizssemos ... mas, no temos servios como esses, ou seja, de acompanhamento do estgio de
convivncia e das situaes de adoo.

Acho que todo mundo faz, a gente conversa... ouve... A gente faz porque no tem quem faa... Eu
acho... Acho que todo mundo que trabalha faz isso, orienta, escuta... o que a famlia tem para
recorrer....

Eu mesmo pensei em fazer um grupo de pais que esto adotando crianas mais velhas, pensei em
criar um espao para eles trocarem, conversarem, falarem... Um grupo de pais, um grupo de final de
semana, noite.... Temos muitas famlias com crianas mais velhas.... Mas, ai esbarra naquele
problema, voc no vai fazer um grupo em horrio comercial para a pessoa faltar no trabalho, mesmo
que seja uma vez por ms, ou a cada 15 dias... A pessoa no pode faltar no trabalho toda hora...

Mas, ao final de semana, na prtica, tem que falar com o Juiz: quero fazer o grupo no final de
semana e depois compensar... Mas, tem que ver se ele concorda ou no.... ai depende dele....

Outra coisa que eu no gosto tambm a insistncia do tcnico do judicirio para aumentar a faixa
etria da criana pretendida... E eu no gosto de fazer isso... A pessoa chega com a faixa etria que
ela decidiu, de acordo com ideia que ela j tem de filho... Se ela me pergunta, eu at falo que pode
demorar mais... Agora, falar para ela: porque voc no aumenta essa faixa etria? Eu nunca fao
essa fala para o casal, porque isso precisa vir deles...
 168

A nossa fala no uma fala qualquer... Eles no esto conversando com um psiclogo do consultrio,
ou com um vizinho... Eles esto se cadastrando. um tcnico do judicirio... Falamos de outro
lugar... (Psico1)

Acerca das sugestes e possibilidades de intervenes e/ou de acompanhamento

das crianas com vistas ao trabalho em prol de reduzir situaes de devoluo, os
profissionais apontaram, ainda, algumas questes.
Acredito que tem sim, que tem que intensificar o trabalho com essa criana... Ter um grande
investimento... Antes, durante e depois de sua insero em famlia substituta. [Esse trabalho deve ser
feito] pela equipe da instituio de acolhimento e do frum tambm, um trabalho conjunto. Deve ser
feito tanto para ela ir para o estgio de convivncia mais preparada, sabendo, tendo maior
conscincia, de todo esse processo...
H necessidade de um trabalho anterior, que tambm d mais recursos para que ela (a criana)
enfrente uma situao como essa de devoluo - no que ela no v se envolver, mas para que ela
tenha mais recursos para lidar com isso.
muito importante a preparao/capacitao das equipes tcnicas das instituies de acolhimento e,
principalmente. do Tribunal de Justia. um assunto pouco tratado... Estou h quatro anos aqui e,
pouco ou, nunca vi ser abordado pelo Tribunal. No existe, at o presente momento, nenhuma
capacitao...
Sobre o estgio de convivncia, o objetivo principal esse: a adaptao da criana a essa famlia, se
de fato ela est bem l, se ela se sentiu efetivamente inserida naquele ncleo familiar. No entanto, eu
observo que nesse estgio o que est ocorrendo que h um investimento muito maior no
pretendente, porque ele que acaba trazendo mais dificuldades nesse processo do que a criana.
At que ponto a gente est investindo muito no pretendente e pouco nas crianas? E ele (o
pretendente) tem o poder - infelizmente, por mais que a gente trabalhe sempre visando o melhor
interesse da criana - de dar a palavra final: Eu quero concluir esse processo!
Porque se a criana trouxer (no estgio de convivncia) No gosto! No quero! Isso vai ser
considerado, mas isso fcil, vai ser trabalhado com a criana... E se, de fato, se identificar que ela
no est bem, isso ser respeitado com certeza, no entanto, at hoje eu no tive noticia de que tenha
acontecido, mas o contrrio sim... (AS1)

Algo que eu achei muito interessante na adoo internacional que tem Associaes que
acompanham a famlia o tempo inteiro. Tem interprete, tem assistente social, tem psiclogo.... eles
ficam, pelo menos, um ms s com eles... Algo que no possvel ainda na nossa realidade, mas que
seria muito importante para as nossas crianas. (AS2)

Em nossa prtica, deveria haver mais profissionais. Ns enfrentamos isso, somos poucos para
trabalhar, temos que dar conta de tudo... Concluso: no conseguimos dar conta de nada... estou
nessa fase... no estou conseguindo produzir mais nada... (AS3)

4.4.4 A Infncia e a Adolescncia em Territrio Judicirio Uma Anlise

A chegada de uma criana ou adolescente na famlia (adotiva) festejada,

mas, o dia a dia no uma festa.

(Souza, 2012, p. 15)

Nossa inteno com o estudo de casos especficos, como a histria de Dris, teve
 169

como principal finalidade apresentar situaes particulares que pudessem

representar tantas outras histrias similares e, ao mesmo tempo, oportunizar um
olhar novo para uma circunstncia difcil e delicada. Assim, assumimos a
perspectiva de refletir sobre a processualidade da adoo, na busca de compreender
quais so os fatores que levam devoluo da criana durante o estgio de
convivncia.

Entendemos que, em nosso estudo ,a devoluo da criana durante o estgio de

convivncia demonstrou ser a ponta de um iceberg de um sistema muito maior.

Desse modo, as nossas reflexes passaram por vrias questes, como: a situao
de acolhimento institucional, a separao da criana de sua famlia de origem, o
processo de destituio do poder familiar, as adoes tardias, a processualidade da
adoo de crianas, o trabalho das equipes do abrigo e da VIJ, entre outras.

Durante o processo de adoo de crianas, acreditamos que o estgio de

convivncia seja uma etapa basilar para a gradual consolidao do processo de
filiao, no entanto, compreender qual o seu objetivo de fundamental
importncia.27

De acordo com a legislao, partimos do entendimento de que o estgio de

convivncia o perodo de adaptao da criana/adolescentes famlia substituta e,
no o contrrio, como interpretado usualmente por pretendentes e, em boa parte
dos casos, tambm pelos operadores de direito, equipes interdisciplinares da VIJ e
servios de acolhimento institucional. .

27
Perodo de adaptao da criana/adolescente aos pretendentes adoo, que antecede a sentena de
adoo e no tem um prazo pr-determinado de durao. E, de acordo, com a Lei 12010/09, art. 46 a adoo
ser precedida de estgio de convivncia com a criana ou adolescente, pelo prazo que a autoridade judiciria
fixar, observadas as peculiaridades do caso (...); o estgio de convivncia ser acompanhado pela equipe
interprofissional a servio da Justia da Infncia e da Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica de garantia do direito convivncia familiar, que apresentaro relatrio
minucioso acerca da convenincia do deferimento da medida.
 170

Para Epaminondas da Costa, Promotor do Tribunal de Justia de Minas Gerais, o

estgio de convivncia, previsto no art. 46 do ECA, no pode servir de justificativa
legtima para a causao, voluntria ou negligente, de prejuzo emocional ou
psicolgico criana ou ao adolescente entregue para fins de adoo,
especialmente diante dos princpios constitucionais da dignidade da pessoa humana
e da prioridade absoluta em relao proteo integral infncia e juventude.

Para o autor, o estgio de convivncia, em sntese, o perodo mnimo de avaliao

da adaptao do adotando ao novo lar (famlia substituta), objetivando que o Poder
Judicirio, com o apoio da equipe interprofissional (psiclogos e assistentes sociais
etc), decida pelo deferimento ou no da adoo.

Nessa perspectiva, entendemos a necessidade de que os pretendentes s iniciem o

estgio de convivncia, aps expressarem para o Judicirio a sua adeso adoo
de determinada criana. Para tanto, acreditamos que essa deciso deveria ocorrer
de modo formal (por meio de documento prprio que expressasse o papel e o
compromisso que a famlia substituta ir assumir; alm de audincia em juzo), pois
entendemos que precisam j ter tomado a deciso pela adoo da criana
especifica, para no haver o risco de uma interpretao equivocada sobre essa
importante etapa na processualidade da adoo. Assim, o estgio de convivncia
no pode ser visto pelos pretendentes, como um test drive, mas, como um perodo
de adaptao da criana famlia. Acreditamos que os pretendentes devam ser
responsabilizados enquanto cidados por essa importante deciso que ir
transformar as suas vidas, mas, e principalmente a da criana. E, s depois de se
posicionarem formalmente como adotantes daquela criana, que ela poder ser
liberada para iniciar o estgio de convivncia no qual ela a figura central que se
adaptar ou no quela famlia.

Nessa direo, compreendemos que aos pretendentes - que passam por um perodo
de orientao e de avaliao pela equipe interprofissional - so oferecidas
alternativas que podem possibilit-los a tomar uma deciso de modo responsvel,
planejado, dialogado e refletido sobre essa importante transformao da vida
familiar.
 171

O processo de avaliao psicossocial uma ocasio que pode ser entendida como
um momento de elaborao quanto deciso que est sendo tomada. Atualmente
h, ainda, a obrigatoriedade da participao em cursos preparatrios (psicossociais e
jurdicos), e, tambm recebem encaminhamentos para os grupos de apoio adoo,
que podem colaborar para instrumentaliz-los para filiao adotiva.

Destaca-se que, de antemo, os pretendentes tm a possibilidade de conhecer a

histria pregressa da criana, o acesso a fotografias e, at conhec-la pessoalmente,
sem que ela saiba de suas intenes. Alm disso, o estgio de convivncia
precedido por etapas como a apresentao e/ou aproximao que possibilitam o
encontro real com o possvel filho adotivo.

Assim, entendemos que preciso refletir que as situaes de devoluo de crianas

e de adolescentes ao Judicirio, durante o estgio de convivncia, causam graves
impactos para a criana e/ou adolescentes no que tange aos aspectos emocionais,
na construo de sua identidade, na sua relao com o mundo, nas futuras relaes
interpessoais, entre outros. E, segundo Ghirardi, (autora da rea da psicologia que
possui diversos estudos sobre os processos de adoo e de devoluo de crianas)
ao instaurar a ruptura do lao afetivo, a devoluo significa uma experincia que
reedita para a criana a sua histria de abandono (...) (2009, p. 66).

Diferentemente dos adultos, no imaginrio infantil, no existe estgio de convivncia,

documentos e/ou sentenas - para a criana, o fato de residir com a famlia j
significa ser adotada.

Assim, impera a necessidade de ser colocada em primeiro plano a responsabilidade

e o comprometimento dos adultos (todos desde os representantes do judicirio at
os pretendentes), desde o inicio, pelo processo de adoo. Nesta direo,
destacamos que, esse compromisso vai alm daquele que se assemelha a de um
consumidor que, busca na loja um brinquedo e que, se no gostar, poder
devolver.
 172

Compreendemos que todos os envolvidos no processo sofram os impactos

causados por uma situao como a devoluo. Nesse sentido, a famlia que toma
essa deciso tambm poder sofrer tanto no que diz respeito ao julgamento do seu
meio social, familiar, dos profissionais que acompanham o processo, quanto em
relao a sentimentos de angstia e culpa pelo insucesso do processo.

Temos a clareza que nem todas as situaes de devoluo sejam evitveis, e, que
em muitos casos podem vir a ser o melhor para a criana. Nesse sentido,
acreditamos que, buscar refletir sobre o que possvel fazer para que situaes
como essas sejam evitadas e, caso isso no seja possvel, que ocorram de modo a
produzir o menor impacto sobre a criana, a nossa maior expectativa.

Destacamos que no caso em particular de Dris, a criana tm uma histria

pregressa que no pode ser desconsiderada, ou seja, viveu em sua famlia de
origem situaes de violao de direitos, e principalmente, a violncia sexual, a falta
de continncia familiar por parte dos genitores e a ausncia de familiares que
pudessem acolh-la. E, h quantas outras situaes de violncia e, de violao de
direitos Dris no foi submetida em to tenra idade?

A sua experincia a partir da situao de acolhimento institucional - vista como uma

medida de proteo pela legislao em vigor - se considerada em outra perspectiva,
pode ser entendida tambm, como mais uma forma de violncia, ou seja, a criana-
vtima deixou de viver em sua famlia de origem, perdeu as suas razes, os seus
laos afetivos e os seus vnculos, sendo afastada da famlia, da rede social, da
unidade escolar, entre outros. Entretanto, destacamos que o acolhimento
institucional, neste caso, como em tantos outros, foi uma das nicas medidas
possveis de proteo em relao violao de direitos que havia sofrido.

Ainda nessa direo, ressalta-se que, a permanncia da criana em acolhimento

institucional sem a avaliao de sua situao - por um perodo longo - pode ser vista
tambm como uma nova forma de violao de direitos, ou como, define a Profa.
 173

Maria Lucia Martinelli (em situaes semelhantes), como um seqestro de

subjetividade.

poca do acolhimento de Dris, a equipe da VIJ estava desfalcada e, a avaliao

psicossocial ocorreu apenas oito meses aps a sua entrada na instituio - perodo
em que foram contratados novos profissionais situao que pode ser
comprometedora para todo o processo. Neste caso, naquele perodo, a equipe do
servio de acolhimento institucional no realizou qualquer estudo sobre a situao
da criana e sobre os motivos de seu acolhimento.

A Lei de Convivncia Familiar e Comunitria (Lei no. 12.010/2009) traz um novo

enfoque para a questo, com o reforo da necessidade de estudos psicossociais
sistemticos, alm de maior celeridade no tempo de permanncia da criana na
situao de acolhimento, nos prazos para a realizao de um plano de atendimento
individual (PIA), de reavaliao, entre outros o que ainda est sendo
implementado.

Outra situao importante em relao Dris, diz respeito audincia para a

destituio do poder familiar, em que a criana foi convocada para a sua
participao. Nesta questo, o que se faz presente que a criana tem o direito de
ser ouvida. No entanto, essa escuta poderia ser realizada em outro momento e, no
em conjunto com a sua famlia de origem, j que, pela prpria natureza do processo,
esse encontro tem um impacto bastante negativo sobre a criana. Outro destaque se
faz em razo de Dris ser indagada sobre o seu desejo em ficar com a sua famlia de
origem, ou com a famlia substituta - o que, percebemos, ter sido um dilema para a
criana, que se sentiu culpada pela escolha, justamente por se entender como
responsvel pela sua prpria separao da famlia. Nesse sentido, indagamos se h
necessidade da participao da criana em uma audincia que a coloque em cheque
 174

face s suas relaes familiares, neste tipo de procedimento.

Neste caso, possvel discutirmos sobre qual foi o tempo dado para que Dris
pudesse elaborar a vivncia da violncia sexual sofrida, bem como, a separao de
seu ncleo familiar original e, ainda, a sua colocao em uma famlia substituta. E,
qual o apoio profissional por ela efetivamente recebido para assimilar essas
questes. Cabe tambm a reflexo de que o tempo aqui discutido, no o tempo
cronolgico, mas o tempo emocional, o espao temporal necessrio para que as
mudanas ocorram de modo menos traumtico para a criana.

Por se tratar de uma criana mais velha, o processo de adoo, comumente

chamado de adoo tardia e, para a sua efetivao, h uma srie de impasses que
podem ser elencados.

De modo geral, a colocao em famlia substituta de uma criana que conta com a
idade de 8 anos e, com uma histria pregressa de violncia sexual, fatalmente
encontrar inmeros obstculos.

Nos processos de adoo, uma criana com idade acima de 3 anos passa a ser
considerada uma idosa, j que os pretendentes adoo tm preferncia por
crianas menores (prioritariamente bebs) pela fantasia de que possuam pouca ou
nenhuma memria acerca de suas histrias pregressas e/ou sobre as suas famlias
biolgicas, com aspectos fsicos que mais se assemelhem s caractersticas
pessoais dos pretendentes e, que sejam, idealmente, saudveis.

O que podemos ver no caso de Dris que pode ter ocorrido uma precipitao
quanto a sua colocao em famlia substituta. E, fica a questo: um estudo
psicossocial desenvolvido antes da aproximao da criana aos pretendentes
poderia identificar aspectos relacionados adoo, que evitariam a exposio da
 175

criana a uma situao de devoluo?

Nossa questo se apia, no fato de existir um casal interessado pela criana

inadotvel e, por essa razo, pode ter havido a hiptese de ter sido considerado
de antemo como a nica esperana para a sua desinstitucionalizao. Essa
situao pode ter desencadeado uma aproximao intempestiva e pouco refletida
acerca das reais motivaes dos pretendentes para a adoo de uma criana
especifica. Destaca-se ainda, que o estudo psicossocial estava agendado (mas, no
havia sido realizado) quando a criana passou a frequentar a casa dos pretendentes
aos finais de semana.

Essa autorizao desconsiderou o estudo psicossocial em andamento - e pode

tambm ter sido uma forma de evitar o risco de, aps o estudo, o parecer ser
desfavorvel aproximao do casal quela criana.

Ressaltamos a importncia dessa reflexo, para os objetivos do nosso estudo.

Segundo Ladvocat (2005, p. 13 apud SOUZA, 2012, p. 25)

Geralmente, a devoluo ocorre nas adoes tardias, muito mais pelas

dificuldades dos pais no perodo de adaptao, dificuldades essas
embasadas nas crenas e mitos sobre a vida pr-adotiva das crianas e
pelo peso da gentica herdada (...) A famlia geralmente atribui
determinados comportamentos s histrias de vida difceis de serem
esquecidas. Nestes casos a passagem do abrigo casa da famlia deve ser
acompanhada mais de perto pelos profissionais da Vara da Infncia. (...) As
motivaes dos pais no foram devidamente conscientizadas na poca da
opo pela adoo e encontram barreiras da aceitao.

Este caso pode ser representativo no sentido do dilema colocado aos profissionais
que, ao se depararem com uma criana nessa faixa etria, podem ser mais flexveis
em razo da ausncia de pretendentes interessados pela sua adoo, como
apareceu em vrios relatos dos profissionais entrevistados.

A prpria legislao nesse sentido flexibilizada para crianas com idade superior a
 176

trs anos, havendo maior tolerncia inclusive para as adoes que ocorram fora dos
trmites impostos pela legislao em vigor.

Outra questo importante em relao aos pretendentes, quando conheceram Dris,

seria: teriam visto ali, a possibilidade de acelerar a chance de ter um filho? Viram a
adoo tardia como uma chave para agilizar o processo de adoo?

E, nessa direo, o casal manifestou por diversas vezes a sua interpretao acerca
do preconceito vivido por crianas maiores e, talvez tenham se apoiado nesse fato,
na perspectiva de garantir que a adoo ocorresse e do modo mais breve possvel.
Indagamos ainda: ser que modificaram a idade indicada no perfil desejado da
criana, por j estarem esperando h um ano? A ansiedade do casal em ter um filho,
pode ter feito com que aceitassem se aproximar de uma criana fora do perfil?

H pretendentes que ficam desanimados pela demorada espera de uma

criana pequena e mudam o perfil, aceitam as mais crescidas. Para isso,
tero que estar muito conscientes do que esto fazendo: o filho ideal est
sendo substitudo pelo filho real e ter imperfeies que os filhos
consangneos tambm apresentam, mas que so aceitas (SOUZA, 2012,
p. 30).

Consideramos ainda que, o fato da criana ter sido colocada em aproximao com
o casal durante o estudo psicossocial (j passava os finais de semana com eles), isto
tenha mudado o foco da avaliao, tendendo reduo de exigncias e indagaes,
visto que a criana j estava envolvida com o casal.

Na convivncia com o casal se percebe que rapidamente Dris adota os

pretendentes, no entanto, em relao aos adotantes, sempre houve alguma
reticncia, seja por questes relacionadas sua histria pregressa de violncia
sexual, seja em razo das suas dificuldades escolares ou, ainda porque seus gostos
e suas afinidades no se mostrarem semelhantes aos seus. Essa percepo se faz
bastante presente com a imposio exacerbada de regras e limites criana, at
 177

chegar s queixas relacionadas ao seu comportamento, verbalizao de momentos

de falta de ateno e de mentiras, as quais vinham sendo tratadas com o uso,
inclusive, de castigos fsicos.

Inicialmente, os pretendentes demonstravam maior disponibilidade para com Dris,

situao essa, que foi se modificando ao longo do processo. Passaram, ento, a
apresentar uma postura mais pragmtica e crtica em relao criana.

Destaca-se tambm que sempre houve maior disponibilidade por parte do

pretendente (masculino) para com a criana. Dris, em diferentes situaes,
apontava perceber que existia uma maior aceitao da adoo por parte dele e, em
relao pretendente (feminina) sempre esteve presente uma maior rigidez.
Situaes como essa, no so incomuns nos processos de adoo, j que podem
ocorrer em um casal, que o desejo pela adoo no seja compartilhado por ambos.

Ressaltamos ainda, que o fato de Dris ser uma menina (muito bonita) e ter um
histrico de violncia sexual, pode ter colaborado para que a pretendente criasse
fantasias em torno de sua sexualidade. O temor futuro acerca do relacionamento
parental entre o pretendente e a filha-mulher, pode ter colaborado ainda, para o
desenvolvimento de uma relao composta por cimes, concorrncia e rejeio.

Ainda nessa direo, a inicial infertilidade demonstra ter disparado as primeiras

dificuldades na relao da pretendente com Dris, onde os aspectos relacionados
suposta infertilidade podem ter intensificado os gradativos conflitos. Dris, parece,
ocupou um lugar de ameaa na relao conjugal de Pedro e Ana.

Outra questo importante a ser destacada, foi a recusa pela manuteno do

acompanhamento psicoterpico criana mesmo tendo tido informao e orientao
 178

sobre a necessidade de sua continuidade o casal demonstrou superficialidade em

suas preocupaes e se recusou a dar o prosseguimento necessrio ao mesmo.

O ato de esconder a gravidez da equipe da VIJ, tambm pode denotar o receio de

serem submetidos a esse crivo de avaliao - que poderia colocar em cheque a
competncia do casal para levar em frente dois projetos de filiao (biolgica e
adotiva) - pela continuidade ou no do processo de adoo. Nota-se ainda, que
tambm deixaram de contar para criana sobre a gestao, informando apenas
quando a gravidez j estava em processo avanado e prxima do parto.

A omisso de informaes importantes fez parte do cenrio familiar, durante o

convvio com a criana, e, posteriormente, a mesma omisso e/ou mentira foi
utilizada como justificativa para a devoluo da criana. Ela mente; Odeio crianas
que contam mentiras...

Por vezes, durante os estudos psicossociais, Dris falou sobre a fantasia da

devoluo por intermdio da exposio dos seus pesadelos, que poderiam
tranquilamente ser definidos apenas como fantasias, mas neste caso, tambm,
como um fator de ameaa real cotidiana.

O uso do castigo fsico de forma imoderada para a educao da criana (o que

ocorreu em algumas circunstncias) e o fato de sua prtica ter sido omitida durante o
acompanhamento do estgio de convivncia, tambm chama a nossa ateno
quanto a inadequao do casal para a adoo da criana - mas esse fato s foi
descoberto em circunstncias prximas ao desfecho da devoluo.

Aps a percepo do uso de castigos fsicos na educao da criana, a palavra

devolver comeou a aparecer com maior intensidade nos discursos, ou em
circunstncias em que os pretendentes defendiam alguma ideia contrria.
 179

Aparece tambm certa intolerncia s orientaes e intervenes da equipe, como

se o fato de terem a guarda da criana j lhes conferisse a ideia de posse, ou de
livre paternidade/maternidade, sem a necessidade de qualquer tipo de interveno
externa.

Enquanto declaravam o desejo de devoluo de Dris, carregavam o filho recm-

nascido, nos braos. Essa cena - aps 10 meses de convivncia, com a devoluo
da criana ao Judicirio, sem uma justificativa plausvel, no mesmo momento em que
nasceu o filho do casal - nos faz pensar sobre a sociabilidade na ps-modernidade
em que as relaes interpessoais ocorrem na lgica semelhante a dos bens de
consumo, ou seja, quando algo j no nos interessa, ficou obsoleto, ou, apresenta
algum defeito, rapidamente descartado ou trocado. Nessa lgica, Dris virou coisa
e, coisificada, passou a ser tratada como um objeto nas mos de adultos que
tinham o poder de deciso sobre a sua vida: Dris, colocada nesta cena, parece se
tornar apenas um objeto, ou uma mercadoria, que apesar de ser educada e uma
boa menina, tinha defeitos: havia mentido sobre questes escolares, furtado
canetinhas e R$ 50,00. E, como em um processo em que a mercadoria d um
problema, o cliente retorna para devolv-lo.

Nesse sentido, para tentarmos um melhor entendimento sobre a questo dos valores
na sociedade capitalista, nos apoiamos em Barroco (2010) que ressalta,

na sociedade capitalista os valores ticos, estticos, tendem a se expressar

como valores de posse, de consumo produzindo sentimentos,
comportamentos e representaes individualistas, negadoras de alteridade
e da sociabilidade livre. Por exemplo, o amor pode ser vivido como coisa,
isto , como algo que tem valor de troca, de consumo, de posse. A
liberdade, que existe em funo da capacidade deliberadora e socializadora
do homem, pode se transformar objetivamente, em seu oposto; pode ser
vivenciada como algo que impede a sociabilidade e a autonomia. o que
ocorre quando os indivduos vivem exclusivamente voltados ao eu,
tratando o outro como um limite sua liberdade. Principalmente, as normas
e deveres morais passam a configurar-se como exigncias externas aos
indivduos; exigncias que no lhes dizem respeito, mas a que devem
obedecer; a moral se transforma num conjunto de obrigaes formais,
marcadas por um significado negativo, repressivo. (pg. 35-36)
 180

Devolvem simplesmente. Se esquivam do compromisso assumido colocando a

cidadania daquele que seria seu filho num patamar social de devolvido (...). Assim,
a criana se torna (...) nufrago de uma situao que no entende. Os adultos no
souberam lidar com as dificuldades e as diferenas. Ser mais fcil devolver e
desistir da paternagem (Souza, p. 21)

Para a criana ficou apenas a recusa em aceitar ser devolvida. Mesmo aps a
devoluo ela contestou: eu j encontrei a minha famlia... essa a famlia que
eu escolhi para mim!.

Segundo Souza (2012) o retorno ao abrigo, aps a devoluo, deve ser visto como
uma dupla frustrao, onde a criana sente-se culpada por no ter dado certo o
convvio com a famlia e, ao mesmo tempo, padece de vergonha por retornar para o
acolhimento institucional aps um fracasso.

A autora afirma ainda que, uma criana devolvida tem uma tripla perda: da
esperana, da famlia e pelo fato de ficar estigmatizada, uma vez que a devoluo
constar em seu histrico e poder prejudicar uma prxima adoo. (Souza, 2012, p.
11)

Quem supostamente tem maturidade so os adultos, sendo, pois os

responsveis pelo sucesso da adoo da criana maior. Estas pessoas que
devolvem sero cruis? Egostas ou vitimas? Como entender? Tero que
reconstruir suas vidas, mas so adultos. Se livram do incmodo gerando
problemas e confuses. O que ser da criana? (SOUZA, 2012, p. 26-27)

Em sntese, Dris retornou ao acolhimento institucional, e, novamente a roda de

violncias passou a girar: a nova institucionalizao, o acidente, a nova tentativa de
insero em famlia substituta sem sucesso, os fortes indcios de violncia sexual e a
atual falta de perspectivas de insero em famlia substituta.
 181

J no caso de Mateus, durante as entrevistas foi possvel notar que o casal se

apresentou vontade ao comentar as situaes vivenciadas durante o estgio de
convivncia do seu filho. Ressaltamos que, falar sobre o tema devoluo de um
filho, no uma tarefa simples, nem uma prtica comum, nem to pouco um
assunto de fcil compreenso, j que uma questo que tida como tabu. Da,
deriva o nosso entendimento quanto necessidade de se ter um olhar cuidadoso e
sensvel para a nossa anlise.

Ressaltamos que, durante as entrevistas, o casal nos informou sobre a separao

conjugal. Por essa ocasio lhes foi oferecida a possibilidade de interrupo das
entrevistas - entendendo que a temtica tratada em nossa pesquisa possua uma
relao direta com a vida do casal, que ambos estavam bastante impactados e,
mobilizados com a separao recente - ainda assim, o casal optou pela continuidade
da participao.

A partir da anlise das entrevistas, percebemos que o casal buscou a adoo pela
impossibilidade de ter um filho de modo biolgico e como uma maneira de
completar a famlia.

Enquanto esse projeto se encontrava ainda no plano das ideias, o casal

demonstrava estar bastante seguro acerca da adoo de um filho, principalmente no
que diz respeito ao perfil da criana esperado, que deveria compor o desenho da
famlia desejado, um menino, para fazer companhia para a irm mais velha.
interessante notar que aparentemente o casal parecia estar bem preparado para o
processo de adoo e, sem grandes restries quanto criana que imaginavam
como filho. Entretanto, quando entraram em contato com a criana real, foi possvel
perceber que muitas questes passaram a fazer parte do cotidiano familiar.

Um aspecto relevante que aparece nos discursos dos pais, que a adoo
demonstra ser inicialmente, muito mais um desejo do pretendente, estando a
pretendente a principio, como coadjuvante no processo. Os relatos principalmente de
Maria, mostram que tinha uma expectativa diferenciada em relao ao primeiro
 182

encontro com a criana, o que colabora para a nossa impresso de que esperava um
contato mais entusiasmado e afetivo.

Assim, nos indagamos, qual seria o preparo necessrio famlia para a realizao
do primeiro encontro com o filho esperado? Como e onde esse encontro deveria
ocorrer? Como est ou deveria estar sendo preparada a criana? E, ainda, o que, e
como, trabalhar com os adotantes em relao aos aspectos relacionados adoo
tardia?

Nessa perspectiva, as famlias que pretendem adotar uma criana, precisam ser
preparadas para essa realidade, no sentido de compreender que no primeiro contato
com a criana no se pode esperar um encontro romntico, em que ela venha
correndo e de braos abertos, gritando papai e mame (fantasia bastante comum
nas falas dos pretendentes adoo).

Destacamos que geralmente, h um natural estranhamento (de ambas as partes)

pela prpria circunstncia e, ainda, ressaltamos que as crianas, de modo geral,
apresentam dificuldades para expressar sua afetividade para aqueles que lhe so
estranhos principalmente, no caso de crianas que sofreram a institucionalizao
isso pode ser intensificado - sendo necessria uma relao de maior aproximao e
confiana para que passem a demonstrar os seus sentimentos.

Notamos tambm, que nos primeiros contatos com a criana houve uma espcie de
reatualizao de sentimentos por parte da pretendente a partir de sua prpria
histria de filiao, em que se sentiu preterida pela insuficincia de cuidados
recebidos em sua infncia, de sua famlia de origem - o que, para ela, parece ter
acarretado uma interpretao de que pudesse ter uma menor competncia para o
desempenho da maternidade de Mateus, embora j fosse me de outros quatro
filhos.

justamente quando a criana mostra sua individualidade que vem tona a

rejeio pelo diferente, pelo outro. O que no filho biolgico visto e aceito
como afirmao de uma personalidade prpria, no filho emprestado ou de
criao passa a ser visto como mostra de ms tendncias ou traos
psicolgicos ruins oriundos da famlia biolgica. (ROCHA, 2000)
 183

E, para o pequeno Mateus, quais teriam sido as suas questes. preciso pensar
que a criana no uma folha em branco (mesmo em mais tenra idade), tem a sua
histria, suas vivncias, suas emoes, suas frustraes, sua expectativas, entre
outros. Ento, estava sendo apresentado para os novos pais e, qual seria o risco de
novamente vivenciar situaes de abandono, de violncia e de maus tratos? Quem
seriam esses adultos? Cuidariam realmente? Seriam bons ou maus pais? Enfim,
quantas reatualizaes tambm podem ter passado pelo imaginrio dessa criana,
que no foram verbalizadas, mas expressas por comportamentos vistos pelos
pretendentes como inadequados.

Da qualidade do estabelecimento do novo vinculo afetivo, depender parte

da ligao parental no que diz respeito s relaes de convivncia. H na
criana adotiva uma sensibilidade ao abandono, de vez que essa
experincia faz parte do processo de transio para a nova famlia. Dito de
outra forma: o filho adotivo, de acordo com a forma pela qual integrou sua
experincia, o acolhimento dos pais adotantes, pode estabelecer um
mecanismo de segurana contra um possvel novo abandono, isto ,
assumir uma atitude de abandonar antes de ser abandonado. Referimo-
nos aqui a comportamentos de indiferena, de agressividade, de lentificao
na sua maturao e, muitas vezes, de recusa a aprender aquilo que dele se
espera, desde os contedos programticos das atividades escolares s
normas de convivncia, sobretudo no ambiente familiar. (SCHETTINI, p.
106)

Pudemos perceber ainda que, durante o estgio de convivncia, a histria

pregressa de Mateus parece se transformar em uma arma contra ele mesmo, no
sentido de ser ou no, adotado pelo casal. O abandono vivido, a falta de referncia
de cuidados, a fragilidade das relaes parentais nos primeiros anos de vida, a sua
institucionalizao, a sua insero anterior em uma famlia substituta - onde foi vitima
de maus tratos, violncia fsica e emocional como uma experincia traumtica, entre
outros - passam a fazer parte da fantasia e dos medos dos pais adotivos acerca da
efetividade da adoo. Assim, a sua identidade, sua singularidade e a sua
subjetividade aparentam no coincidir com a idealizao inicialmente construda
pelos pais.

Para Ghiradi,
 184

o bom andamento da criana na famlia implica em fazer parte do imaginrio

parental como filho, e isso depender de os adotantes poderem atribuir-lhe
certas semelhanas, encontrando nele o que pode vir a ser familiar, em um
campo relacional de alteridade. Para tanto, ressalta-se a importncia da
elaborao psquica das perdas intrnsecas experincia adotiva, condio
para os pais se reafirmarem no lugar da parentalidade. De certa forma, a
manuteno do lao afetivo se liga possibilidade dos adotantes superarem
as dores relacionadas ausncia do filho concebido biologicamente e da
elaborao dos conflitos gerados pelas origens do filho adotivo. As relaes
podem ser afetivamente sustentadas e se caracterizam pela capacidade de
tolerar a tenso conflituosa intrnseca do mal-estar da subjetividade. Esta
a face inversa do ato envolvido na devoluo cuja etimologia : vomitar,
extirpar, por para fora... (2009, p. 70)

Por outro lado, aps uma vivncia de intenso sofrimento a qual a criana foi
submetida (quando inserida em famlia substituta), nos indagamos sobre a
necessidade de existir um tempo para que pudesse elaborar ou se restabelecer
desse sofrimento. Um tempo no s de ordem cronolgica, mas, necessrio para a
diminuio do impacto negativo vivenciado: um tempo de cuidados, de
acompanhamento teraputico, um tempo para que elabore o sofrimento causado
pelas agresses vividas, um tempo para ordenar a frustrao de no ter dado certo
com aquela famlia, um tempo enfim, para a cicatrizao, mesmo que superficial, de
algumas feridas.

A famlia que adota tem que aprender a se adequar criana (ou

adolescente). Ela pode testar o amor de seus pais adotivos para poder ter
certeza do mesmo, de que no haver um novo abandono. Cabe ao adulto
se preparar para receber este novo membro na famlia. Ao longo do tempo,
com amor, pacincia e compreenso, o filho adotivo dar mostras do
aprendizado da educao passada por sua famlia. Cada um a seu tempo e
sua maneira. Como todo filho, ter seus momentos de alegria, mau-humor,
teimosia, obedincia, contestao, demonstrao de amor e carinho. Tudo
depende de como foi acolhido no cerne da famlia, como percebeu as
sutilezas no ditas no cotidiano, o afeto, os limites e regras, as inseguranas
dos pais. Ser filho adotivo, contudo, no fcil. Pelos preconceitos sociais,
este filho tem que andar na linha, pois, se for um filho problema, o ser
por ser adotado (e no por possveis dificuldades dos pais ou da familia). Ao
mesmo tempo, ser filho adotivo muito bom (se a familia est de bem com
a adoo). sentir acolhido, amado, respeitado. ser preparado para a
vida, para lutar, persistir, ter resilincia, vencer. ter apoio nos momentos
de duvidas, medos, incertezas. tentar compreender os pais biolgicos e as
dificuldades que tiveram em ficar com seus filhos. mostrar o amor de seu
corao para sua familia, sua vida, suas metas e objetivos. viver e
procurar ser feliz. (SOUZA, 2006, p. 13-14

O processo de adoo evidencia a necessidade de maior apropriao da histria

pregressa que vem junto com a criana e, que dela parte, com implicaes para os
adotantes que se deparam com o diferente e com a necessidade de alteridade.
 185

Esse tempo um aspecto que poderamos chamar tambm de dilema, j que,

esperar por um tempo pode ser determinante para a insero de uma criana ou
no, em uma famlia substituta, considerando que o perfil desejado pelos
pretendentes, em sua maioria de crianas menores.

Ainda, assim, o que poderia ser o melhor para garantir os interesses da criana: ser
colocada em uma famlia substituta rapidamente, assumindo o risco de uma
devoluo por no estar preparada, ou, aguardar o tempo necessrio para que
esteja mais tranquila para assumir novos desafios e, assim correr o risco de passar
do tempo e tornar-se uma criana inadotvel?

Assim, nos ocorrem ainda algumas indagaes: quando da insero de uma criana
em uma famlia substituta como deveria ocorrer esses trmites? E, em casos como o
de Mateus, qual o tempo necessrio, para que a criana seja colocada em uma nova
famlia?

A criana que passa por um processo de adoo mal sucedido procura

entender os porqus de ter acontecido desta maneira e pode imputar a
culpa da falha da adoo em si mesma. O psiquiatra Iami Tiba, no estudo
de Maria Isabel Rocha, diz que a devoluo funciona como uma bomba
para a auto-estima da criana sendo melhor que ela nunca seja adotada a
ser adotada e devolvida (Rocha, 2000 apud CASTRO, 2011, p.10).

Nesse caso, a famlia foi informada inicialmente sobre Mateus, com as suas
caractersticas, sua histria pregressa, as motivaes para o seu acolhimento
institucional, a sua insero anteriormente em uma famlia substituta, o insucesso
dessa colocao, as situaes de violncia vividas pela criana, entre outros.

E, nova questo: qual o tempo que uma famlia necessita para amadurecer a sua
deciso em conceber um filho adotivo?

Outro aspecto relevante diz respeito ao tempo de espera pela adoo. Nesse
sentido, a adoo tardia parece oferecer um percurso mais curto, onde todo o
processo de entrega de documentaes, abertura do processo, avaliao
 186

psicossocial, participao em curso preparatrio adoo e, ser apresentado

criana, contabilizou 10 meses.

Neste caso especifico, tambm pode ter contado a favor para a agilidade do
processo, o fato de j ter ocorrido todo o trmite da destituio do poder familiar; a
famlia estar preparada e, assim ter sido considerada apta pela avaliao
psicossocial, de forma mais gil, e por fim, por tratar-se de uma adoo tardia.

A partir do convvio da criana com a famlia, se estabeleceu uma relao

diferenciada com cada um dos pais. Na relao com Joo, a criana mantm
inicialmente, distanciamento e certa hostilidade. De acordo com a interpretao do
pai, esse comportamento poderia ter uma relao direta com o sofrimento vivenciado
anteriormente na sua insero em famlia substituta, onde o pretendente era a
pessoa que o agredia da, a importncia dos pais saberem, com o mximo de
detalhes, a histria pregressa da criana.

J com a me, ainda que com certo estranhamento, a relao se deu de modo mais
afvel e amistoso.

importante refletir que de modo geral, as crianas que passam por acolhimento
institucional tm como principal referncia de cuidados a figura feminina/materna (a
maioria dos profissionais que trabalham em abrigos so mulheres) e, por vezes,
pode ocorrer o estranhamento quanto a figura masculina/paterna. Nesses casos,
possvel notar tanto uma adorao ao pai, com acirramento de conflitos com a me,
quanto o medo do pai, pelo desconhecido. Esse aspecto merece a orientao e os
cuidados dos pretendentes e profissionais que acompanham os processos.

A chegada do novo em uma famlia traz, frequentemente, uma desestabilizao da

sua organizao, principalmente no que tange s relaes familiares. As relaes de
autoridade, de poder, a rotina, se modificam e h uma desconstruo para uma nova
organizao, no s pela nova composio familiar, mas, na forma como a famlia se
organiza. De modo geral, os pretendentes demonstram possuir um projeto prprio
que ressignificado com a chegada da criana.
 187

Entendemos que esse projeto seria como um rascunho que vai se redesenhando
com a presena concreta da criana ou que, no estgio de convivncia, haveria um
redimensionamento da figura da criana idealizada para a concretude da criana
real.

Isso posto, importante destacar que a chegada da criana real em muito ir

transformar o cotidiano das famlias: em suas rotinas, seus afetos, sua organizao,
seu uso dos espaos, suas emoes e seus sentimentos. E s nesse cotidiano
completo que se expressaro as reais dificuldades, afinidades, afetividades, e
impossibilidades - inclusive relacionais.

Do mesmo modo, para a criana ou para o adolescente, a experincia da

convivncia com os pretendentes j conforma o seu projeto de ter uma famlia. Como
por exemplo, na expresso de uma criana no primeiro contato com os pretendentes
eu no vou [apenas] ficar com eles... (em relao a sair para passear) eu vou morar
com eles. Nesse sentido, no universo infanto-juvenil parece haver menos exigncias
em relao sua futura famlia do que no universo dos pretendentes em relao aos
seus futuros filhos.

No caso da famlia de Mateus, o contexto da sua chegada esteve bastante

tumultuado, no s pela sua presena. O acidente (de trabalho) sofrido pelo pai
naquele momento trouxe vrias consequncias para a organizao familiar. A me,
alm das suas atividades cotidianas, e da chegada do filho, precisou estar frente
de vrias questes anteriormente exclusivas figura paterna, a exemplo, a
administrao financeira das contas da famlia, das compras, entre outros. Foi um
momento marcado por uma grande sobrecarga para Maria, que foi quem se
manifestou em primeiro momento pela devoluo de Mateus ao Judicirio.

Foi possvel notar que, posteriormente, o casal conseguiu refletir que estavam
depositando sobre a criana os problemas da famlia como um todo, sendo possvel
um novo posicionamento acerca de sua adoo, para o que contou com o suporte
profissional.
 188

Um aspecto importante acerca da criana no processo de adoo, que,

independentemente de qual seja a denominao institucional dada para a
aproximao da criana aos pretendentes (apresentao, aproximao, estgio de
convivncia ou, mesmo, sentena de adoo) de modo geral, para as crianas isso
no tem qualquer importncia, j que aquelas pessoas representam claramente a
esperana, o futuro, e a realizao do sonho de ter uma famlia.

Ainda assim, no estgio de convivncia com a sua possvel futura famlia, as

crianas e os adolescentes tambm tero que se adaptar s diferenas de rotinas
(de institucional, para familiar), incorporar novas regras e valores, estabelecer
vnculos, afetos, relaes de confiana os quais tambm sero acompanhados por
medos, fantasias, entre outros.

Nesse contexto, ressaltamos que natural e esperado, que ocorram situaes de

conflitos, de reorganizao da vida cotidiana, de remanejamento, de estranhamento,
entre outros.

O que se torna algo de difcil compreenso o sentido da palavra devoluo que,

claramente, expressa o oposto do que essa famlia trazia inicialmente como projeto
a devoluo tambm contrria ao que seria o objetivo do trabalho profissional e,
principalmente, aos anseios de uma criana ou de um adolescente de pertencer a
uma famlia sendo este um direito garantido constitucionalmente e pelo ECA.

Muitas vezes os motivos alegados pelas famlias para a devoluo so de pouca

relevncia e facilmente previsveis no contexto de uma mudana de situao.
Exemplos concretos se apresentam no cotidiano da prtica profissional: algumas
famlias expressam o desejo pela devoluo, argumentando, por exemplo, que a
criana fez birra, no quis comer, bateu na irm, brincou de bandido e mocinho,
roubou as canetinhas das colegas, tem enurese noturna, entre outros.
 189

No entanto, no caso do casal Joo e Maria, a expresso devoluo parece ter um

sentido diferente. Nesse caso, o casal verbalizou claramente que, embora naquele
momento no tivessem essa dimenso, se traduzia em um pedido de ajuda-socorro.

Nessa direo, cabe-nos a reflexo, sobre como os pais podem lidar com uma
criana desconhecida, com a sua histria anterior, composta por tanto sofrimento e,
acreditar que essa criana poder ser capaz de tornar-se saudvel ainda que com
as suas cicatrizes.

Isso posto, interessa-nos tambm refletir sobre como recebida, pelo profissional, a
informao da inteno de devoluo da criana por ocasio do estgio de
convivncia. E, conforme relatado pelos pais, foi possvel notar que neste caso
tiveram o apoio de pessoas sensveis (se referiram equipe interprofissional, ao
promotor e ao juiz, alm dos participantes do grupo de apoio adoo) o que,
inclusive, avaliaram ter feito toda a diferena para a conduo do processo.

Percebemos que, um aspecto bastante interessante ocorreu na conduo do

acompanhamento da famlia no momento em que manifestou o desejo de devoluo
da criana, em que o posicionamento da equipe se manteve na direo de apoi-la
e, no de julg-la, ainda que se tratasse de uma situao de extrema delicadeza.

Soma-se a isso, inclusive, a importncia atribuda pelo casal ao seu encontro com o
Juiz da Infncia. Neste, alm de terem tido a chance de serem ouvidos, receberam o
feedback de outras situaes similares, por intermdio de um profissional que
representa uma das principais autoridades no Judicirio. Ainda nessa direo, o fato
de saberem pelo Juiz que foram escolhidos especialmente para essa criana, por
terem sido considerados pela equipe como uma famlia potencialmente certa para
Mateus. Esta observao parece ter feito toda a diferena, considerando a
insegurana a que se referiam quando falavam sobre sua relao parental com a
criana.

Ressalta-se ainda, que buscaram a equipe interprofissional da VIJ como um suporte

contnuo, sendo estes, os profissionais, considerados por eles como referncia.
 190

Destaca-se tambm, a importncia da participao do casal no grupo de apoio

adoo, como um espao de trocas e de identidade, o qual possibilitou importantes
momentos de orientao e reflexo.

De modo geral, notamos que qualquer situao de devoluo torna-se uma

frustrao, sobremaneira, para a criana e, tambm, para os profissionais -
particularmente, para aqueles que fizeram a avaliao inicial dos pretendentes
(habilitao). Esses profissionais frequentemente podem se sentir avaliadores sem
qualidade, pois os mesmos pais que pronunciaram o desejo de devoluo, foram
aqueles avaliados anteriormente por eles como satisfatrios e potenciais pais.

Ento, em decorrncia da vivncia concreta com a famlia, podemos perceber que,

facilmente, o profissional pode assumir um posicionamento de apoio e cuidado -
como demonstra ter ocorrido com a famlia de Mateus - ou de julgamento, permeado
por preconceitos e moralismos28, fazendo por vezes uso do poder institucional de
intimidao - como forma de punir, seja essa atitude norteada pela sua frustrao
profissional, ou pelo seu poder-dever com a criana.

Destaca-se ai, outra questo fundamental, que a repercusso da informao da

devoluo para o profissional, que pode naturalizar as suas funes de proteo
criana como sua e que rapidamente a toma pelos braos e, quase que
romanticamente, a assume, em seu papel de representante do Estado.

Nessa direo, os estudos de Barroco (2010), destacam a cotidianidade como um

espao privilegiado para a reproduo da alienao, para a falta de crtica,
repetitividade de valores, rigidez de preceitos e modos de comportamento, com
pensamento repetitivo e ultrageneralizador, onde o profissional pode atuar,
principalmente, norteado pelo moralismo e pelo preconceito.

Com base nos estudos elaborados por Agnes Heller, Barroco reflete que, no
cotidiano, temos que dar conta de nosso trabalho, dos estudos, dos afetos, das

28
uma forma de alienao moral, pois implica na negao da moral como uma forma de objetivao da
conscincia critica, das escolhas livres, de construo da particularidade. Ao mesmo tempo, a intolerncia remete
ao dogmatismo, tambm negador da liberdade. BARROCO, 2010, pg. 48
 191

relaes familiares, entre outros. Esse contexto, supe a realizao de muitas

tarefas e a vivncia de relaes muito heterogneas. Nessa cotidianidade, essas
aes assumem uma intensidade que, considerando sua diversidade, por vezes, no
nos possibilita nos colocar por inteiro em nenhuma delas. E, assim, podemos ficar
imersos nessa dinmica, acrticos e alienados, fazendo atividades repetitivas,
automticas, reproduzindo a ideologia dominante. Nessa processualidade, nota-se
que, por vezes, os profissionais esto to absorvidos pelo cotidiano que, no
percebem que agem de modo a reproduzir uma moral conservadora e descartam a
perspectiva de refletir sobre a forma como esto conduzindo as suas aes.

Nessa direo, a autora refora que a moral pode se apresentar por esteritipos e
preconceitos, reproduzindo atitudes moralistas, com julgamentos de valor,
ultrageneralizaes, desconsiderando as particularidades. Assim, uma das formas
mais evidentes da alienao o moralismo e o preconceito, que tem a sua base em
uma herana conservadora.

No cotidiano profissional necessrio fazer reflexes no preconceituosas,

avaliando a situao, de modo a refletir cuidadosamente. importante, nesse
processo, discutir com outras pessoas, buscando com a troca de conhecimentos -
conhecer e apreender mais profundamente o outro, utilizando recursos tericos e
prticos sobre situaes concretas.

Segundo o Cdigo de tica,

mediante o processo de trabalho que o ser social se constitui, se instaura

como distinto do ser natural, dispondo de capacidade teleolgica, projetiva,
consciente; por esta socializao que ele se pe como ser capaz de
liberdade (CFESS, 1993, p. 15-16)

Na atuao, posso mudar ou no uma ideia pr-concebida, mas posso ser

preconceituoso se no refletir sobre isso, mantendo uma atitude tpica do senso
comum. necessria a reflexo de que o preconceito dogmtico, no abre para
novas idias, ou seja, se baseia em uma convico de verdade absoluta.
 192

imprescindvel ainda, agir eticamente, colocando em movimento toda nossa

capacidade de conscincia, considerando as finalidades a serem alcanadas,
discernindo entre valores, criando alternativas, projetando. Desse modo, quando nos
posicionamos, estamos fazendo defesa de certos valores. A ao prtica para
defender valores teleolgica e, sobretudo, uma ao tica.

A reflexo tica supe a suspenso da cotidianidade; no tem por objetivo

responder s suas necessidades imediatas, mas sistematizar a critica da
vida cotidiana, pressuposto para uma organizao da mesma para alm
das necessidades voltadas exclusivamente ao eu, ampliando as
possibilidades de os indivduos se realizarem como individualidades livres e
conscientes. (BARROCO, 2010, pg. 55)

Ainda segundo Barroco,

A tica realiza sua natureza de atividade propiciadora de uma relao

consciente com o humano-genrico quando consegue apreender
criticamente os fundamentos dos conflitos morais e desvelar o sentido e as
determinaes de suas formas alienadas; quando apreende a relao entre
a singularidade e a universalidade dos atos tico-morais; quando responde
aos conflitos sociais resgatando os valores genricos; quando amplia a
capacidade de escolha consciente; sobretudo, quando indaga radicalmente
sobre as possibilidades de realizao da liberdade, seu principal
fundamento. (2010, pg. 56)

Os indivduos so seres ticos porque tm conscincia de suas aes, se

posicionam, se responsabilizam por suas escolhas, as quais tero consequncia
para si, para os outros e para a sociedade.

Para Barroco (2012) a suspenso da cotidianidade pode trazer o enriquecimento, a

conscincia e a motivao por exigncias que passam a ser incorporadas
individualidade do sujeito. As prticas baseadas em uma cultura conservadora,
possuem uma relao direta com a precarizao da formao profissional, com a
falta de preparo tcnico e terico, com a fragilizao de uma conscincia critica, com
os processos de despolitizao, de incorporao de valores e ideologias
conservadoras, individualistas, irracionalistas, de absoro da rotina burocrtica das
instituies e de submisso s suas normas e aos seus valores, o que vem sendo
agravado na conjuntura atual. (2012, pg. 75)
 193

Nessa direo, as entrevistas com os profissionais da VIJ demonstraram a

importncia do trabalho da equipe interprofissional para toda a processualidade da
adoo. Afinal a equipe a linha de frente nessa triangulao: pretendentes,
crianas e Tribunal de Justia.

Torna-se, portanto, imprescindvel a reflexo sobre a responsabilidade destes

profissionais no que tange avaliao e ao preparo dos pretendentes e, tambm, a
avaliao e o preparo da criana para o processo de adoo, alm do
acompanhamento do estgio de convivncia (trabalhos de fundamental importncia,
preconizado no ECA29).

Sobre a avaliao e o preparao dos pretendentes

29 o
- ECA Art. 50 1 O deferimento da inscrio dar-se- aps prvia consulta aos rgos tcnicos do
juizado, ouvido o Ministrio Pblico.

o
2 No ser deferida a inscrio se o interessado no satisfazer os requisitos legais, ou verificada qualquer
das hipteses previstas no art. 29 ( arti. 29 No se deferir colocao em famlia substituta a pessoa que revele,
por qualquer modo, incompatibilidade com a natureza da medida ou no oferea ambiente familiar adequado).

o
3 A inscrio de postulantes adoo ser precedida de um perodo de preparao psicossocial e jurdica,
orientado pela equipe tcnica da Justia da Infncia e da Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos
responsveis pela execuo da poltica municipal de garantia do direito convivncia familiar.

o o
4 Sempre que possvel e recomendvel, a preparao referida no 3 deste artigo incluir o contato com
crianas e adolescentes em acolhimento familiar ou institucional em condies de serem adotados, a ser
realizado sob a orientao, superviso e avaliao da equipe tcnica da Justia da Infncia e da Juventude, com
apoio dos tcnicos responsveis pelo programa de acolhimento e pela execuo da poltica municipal de garantia
do direito convivncia familiar.

E ainda, Art. 197 C Intervir no feito, obrigatoriamente, equipe interprofissional a servio da Justia da Infncia
e da Juventude, que dever elaborar estudo psicossocial, que conter subsdios que permitam aferir a
capacidade e o preparo dos postulantes para o exerccio de uma paternidade ou maternidade responsvel, luz
dos requisitos e princpios desta Lei.

Sobre o preparo da criana

29 o
- Art. 28. 1 Sempre que possvel, a criana ou o adolescente ser previamente ouvido por equipe
interprofissional, respeitado seu estgio de desenvolvimento e grau de compreenso sobre as implicaes da
medida, e ter sua opinio devidamente considerada.

o
2 Tratando-se de maior de 12 (doze) anos de idade, ser necessrio seu consentimento, colhido em
audincia.

o
5 A colocao da criana ou adolescente em famlia substituta ser precedida de sua preparao gradativa e
acompanhamento posterior, realizados pela equipe interprofissional a servio da Justia da Infncia e da
Juventude, preferencialmente com o apoio dos tcnicos responsveis pela execuo da poltica municipal de
garantia do direito convivncia familiar.
 194

Ressaltamos, no entanto, que essa uma atribuio que no exclusiva da equipe

interprofissional (pode ser dela em primeiro plano), deve ser compartilhada com os
diferentes atores envolvidos: juzes, promotores, servios cartorrios, equipes
tcnicas dos servios de acolhimento institucional, rede de servios scio
assistenciais, entre outros. Cada qual com a sua respectiva responsabilidade -
dependendo da forma como esto organizados para o trabalho - podendo colaborar
ou criar obstculos para a garantia de direitos de crianas e de adolescentes. .

Destacamos ainda que, para o desenvolvimento de uma atuao profissional desta

natureza, torna-se imprescindvel a busca pela formao permanente, em razo da
necessidade de aprimoramento, nem sempre encontrado nesse espao institucional.
Em sua maioria, os profissionais entrevistados afirmaram que a busca pelo
aperfeioamento acerca dessa metodologia de trabalho tem ocorrido,
principalmente, pelo seu interesse particular, no havendo uma unidade
institucionalizada que padronize essa ao e, sim, algumas diretrizes, relacionadas
ao como deve ocorrer esse processo.

Reforamos nesse sentido, a percepo da necessidade de um alinhamento

conceitual (reviso terica, sistematizao do fluxo de trabalho, aperfeioamento de
instrumentais, de aes e de estratgias) sobre os aspectos relacionados atuao
profissional na Vara da Infncia e Juventude, para toda equipe interprofissional.
Alinhamento conceitual que consistisse em certa padronizao no que tange s suas
atribuies e responsabilidades, principalmente, acerca das alteraes ocorridas na
legislao. Entretanto, entendemos que esse alinhamento no deve se limitar
apenas equipe interprofissional, mas ser ampliado para os juzes, os promotores,
os responsveis pelos servios cartorrios, pelos servios de acolhimento

Sobre o estgio de convivncia

o
Art. 46.- 4 O estgio de convivncia ser acompanhado pela equipe interprofissional a servio da
Justia da Infncia e da Juventude, preferencialmente com apoio dos tcnicos responsveis pela
execuo da poltica de garantia do direito convivncia familiar, que apresentaro relatrio
minucioso acerca da convenincia do deferimento da medida.
 195

institucional, pela rede scio assistencial, entre outros. Esse alinhamento teria o
sentido de busca de uma unidade de interveno.

Nota-se, que preciso muito investimento e trabalho, para que se efetive uma
mudana de paradigma acerca do olhar para a criana que est em fase peculiar
de seu desenvolvimento, e v-la como sujeito, como cidado e, desta forma,
aprimorar as aes no sentido de efetivar a garantia dos seus direitos.

necessrio discutirmos tambm que o objeto de trabalho da equipe

interprofissional se coloca em uma conjuno bastante complexa: os processos de
adoo por vezes so vistos como a menininha dos olhos dos profissionais, no
entanto, carregam uma carga emocional que pode mobiliza-los, confundi-los,
impacta-los e paralisa-los sem que, de fato, consigam conduzir as suas aes no
sentido do melhor interesse da criana.

A equipe interprofissional, nos processos de adoo, atua necessariamente sobre

histrias de violncias, de sofrimentos, de rupturas, de perdas, de impossibilidades e,
ao mesmo tempo, de batalhas, de resistncias, de lutas, de resilincias, de
esperanas, de sonhos...

Nesse emaranhado de emoes se encontra o profissional: com a sua atuao, a

sua singularidade, a sua histria, a sua subjetividade e com a presena ou a
ausncia da sua sade mental, diante de um cenrio extremamente rduo, quase
blico, de barbrie.

Nessa instituio, altamente burocratizada e hierarquizada - que tem como mote a

justia - a principal forma de comunicao a linguagem por meio de papis, o
que, por vezes, pode desumanizar as relaes interpessoais ali estabelecidas e,
facilmente transformar pessoas em coisas ou, em documentos e processos.

Nesse cenrio de documentos, papis, leis e afins, os adultos so os principais

protagonistas das aes. Assim, emerge a necessidade de uma ateno redobrada
para o-que-fazer-cotidiano, no sentido de no esquecer que a criana tem prioridade
 196

absoluta, para no correr o risco de trabalhar na direo do melhor interesse dos

adultos (profissionais de toda ordem, pretendentes, pais biolgicos, pais adotivos,
etc.) e do: eu sei o que bom para voc!

Nessa perspectiva preciso refletir sobre o lugar dos adultos pretendentes e, para
tanto, nos apoiamos nos estudos de Badinter (1985) que j nos mostrou que nem
toda mulher nasceu para ser me (assim como, complementamos, nem todo homem
nasceu para ser pai), j que a maternidade no natural, nem instintiva, mas uma
construo social. Assim, seguindo esse raciocnio, podemos dizer que nem todos
os pretendentes a pais por adoo, o sero. E que os profissionais da equipe
interprofissional tem um papel fundamental nessa questo, no sentido de avaliar e
dar o suporte para que os pretendentes se preparem para o exerccio da
maternidade e da paternidade.

No podemos deixar de dizer que, mesmo com muito preparo, haver pessoas que
no possuem condies para essa rdua tarefa, seja pela sua histria pregressa -
com feridas no cicatrizadas -, seja pela sua imaturidade emocional, seja pelo
desejo no compartilhado pelo outro membro do casal, seja pela idade avanada,
entre outros. E, embora com toda a presso sofrida socialmente para a habilitao
dos pretendentes, o profissional deve se autorizar a no fornecer um parecer
favorvel, caso perceba essa impossibilidade principalmente pelo que isso poder
representar para a vida de uma criana futuramente.

Nessa direo, apenas queremos reforar que o sistema judicirio tem como
prioridade as relaes ou litgios entre os adultos e que nessa estrutura facilmente a
criana pode ser esquecida.

Ressaltamos ainda, que os profissionais da equipe interprofissional da VIJ no tm

como nica atribuio a atuao sobre os processos de adoo (como vimos
anteriormente). Atuam tambm em medidas de proteo infncia e juventude em
situaes de violncia de toda natureza (fsica, psicolgica, sexual, entre outras), em
avaliaes e acompanhamentos para a reintegrao da criana em sua famlia de
 197

origem ou extensa; em processos cveis de disputa de guarda, de regulamentao

de visitas, entre outros.

Reforamos com isso, aspectos relacionados s condies de trabalho, em que h

um nmero reduzido de profissionais na Vara da Infncia e Juventude, que tm um
grande volume de atribuies e competncias, o que colabora para o risco de no
conseguirem se dedicar por inteiro e inteiramente s situaes a eles apresentadas.

Outro aspecto significativo que se torna urgente o trabalho articulado em rede, com
o estabelecimento das parcerias necessrias que conduzam as intervenes para a
proteo social direcionada infncia e juventude, para alm dos muros do
Judicirio.

Em relao s situaes, nas quais durante o estgio de convivncia - os

pretendentes expressam seu desejo de devoluo da criana, fica aqui um desafio:
esse estgio carece de avaliao constante para prevenir as situaes indesejveis
no processo, seja quando a famlia est fortemente decidida pela devoluo, seja
quando ela est necessitada de uma orientao mais prxima. Essa avaliao ser
efetiva, tanto para perceber como a interveno profissional dever ser conduzida
para a reduo dos impactos principalmente para a criana (j que deix-la na
companhia do pretendente pode ser um risco desnecessrio), quanto para perceber
a devoluo-como-pedido-de-ajuda e, a partir da, criar estratgias (no prprio
Poder Judicirio, ou fora dele: na rede socioassistencial, nos grupos de apoio
adoo, entre outros) para dar apoio e suporte famlia na direo de um processo
de cuidados mtuos que viabilize a adoo.
 198

PALAVRAS FINAIS

Foto 5: Crdito Alain Labiole

Os pequenos sofrem com as tolices dos grandes.

La Fontaine

Os adotantes se livram do problema com a devoluo do filho do outro.

Souza, 2012, p. 24
 199

O abandono ou a exposio de crianas fez parte do cenrio mundial ao longo da

histria. Inicialmente, com a intencionalidade de resguardar o anonimato dos
genitores (por questes morais), como forma de replanejar a famlia - pela situao
de pobreza dos pais ou, ainda, por acreditar que a criana teria um futuro melhor.

Mais recentemente outras so as motivaes encontradas para o abandono ou para

o acolhimento institucional de crianas. So preservadas as velhas
intencionalidades e outras novas so criadas, a exemplo, o acirramento das
expresses da questo social, com destaque para a orfandade, para o uso de
drogas pelos genitores, para as situaes de doena por parte dos pais, por
intervenes dos agentes do Estado, e outras circunstncias.

A Declarao Universal dos Direitos da Criana, pela ONU em 1959 foi um marco
em relao mudana de paradigma sobre a proteo infncia e juventude, e
estabeleceu parmetros para o mundo acerca dos seus direitos. No Brasil, o Estado
passou a ser um interventor direto nas questes afetas infncia e juventude, mais
especificamente a partir de 1960.

O ano de 1990 marcou uma posio internacional relacionada oposio

institucionalizao de crianas, principalmente a partir do ECA e das diretrizes das
Convenes das Naes Unidas. Assim, no Brasil tivemos transformaes sociais de
importncia, em relao aos direitos das crianas e dos adolescentes. Passamos a
condenar a institucionalizao, estabelecendo a excepcionalidade e temporalidade
dessa medida. As instituies de internao eram constantemente criticadas pela
sua prtica, e por onerar sobremaneira os cofres pblicos. Nessa direo, somam-
se, as circunstncias econmicas e polticas que propunham o enxugamento do
financiamento pblico na rea de bem-estar social.

Na atualidade, a criana e o adolescente ganharam o status de cidado de direitos,

principalmente a partir da criao de um arcabouo legal (a Constituio Federal, o
ECA e a sua reviso a partir da Lei 12010 de 2009, entre outros), que legitimam e
promovem a proteo infncia e adolescncia.
 200

As novas legislaes do nfase responsabilidade da famlia e ao direito da

criana e do adolescente de permanecer em seu contexto familiar e social; cabendo
ao poder pblico assegurar essa possibilidade. No entanto, nota-se um grande
descompasso entre a relevncia atribuda ao papel da famlia na legislao e o que
realmente ocorre na prtica, onde um grande nmero de famlias no possuem
sequer as condies mnimas para a sua sobrevivncia.

Percebe-se que, ao longo do processo histrico, a famlia foi responsabilizada e

culpabilizada pelas situaes de negligncia e abandono perpetrados s crianas.
No entanto, esse posicionamento demonstrou ocultar a responsabilidade do Estado
que, cada vez mais, vem restringindo a sua ao sendo, esse sim, negligente e
omisso em relao s polticas sociais direcionadas a infncia e juventude.

Segundo Baptista (2006) as situaes de acolhimento institucional de crianas e

adolescentes na atualidade esto relacionadas principalmente a falta de abrangncia
das polticas sociais que atendam complexidade das demandas da populao, a
exemplo daquelas direcionadas habitao, sade, educao (incluindo servios
de creche), ao trabalho e renda, que contribuiriam sobremaneira para que as
crianas e adolescentes pudessem permanecer sob os cuidados de sua famlia de
origem.

As enormes desigualdades sociais presentes na sociedade brasileira e a

crescente excluso do mercado formal de trabalho incidem diretamente na
situao econmica das famlias e inviabilizam o provimento de condies
mnimas necessrias sua sobrevivncia. Consequentemente, afeta
sobremaneira a insero social dessa populao, o que certamente traz
transtornos importantes convivncia familiar e dificulta a permanncia da
criana em sua famlia de origem, caso no contem com polticas sociais
que garantam o acesso a bens e servios indispensveis cidadania.
GUEIROS, 2005, pg. 119

Nota-se, no entanto, que grandes mudanas demandam certo tempo de maturao e

embora exista todo um arcabouo jurdico e uma maior sensibilidade social para as
questes relacionadas infncia e juventude ainda estamos distantes do ideal.
 201

Nesse cenrio, muitas crianas em situao de acolhimento institucional, que no

encontram possibilidade do retorno sua famlia de origem (por diferentes motivos)
so inseridas em famlias adotivas.

Assim, o presente estudo teve inicio tomando por base o nosso cotidiano (das
equipes tcnicas do judicirio), com as situaes que no eram por ns desejadas
durante os processos de adoo, a exemplo das devolues de crianas e de
adolescentes no perodo compreendido como estgio de convivncia.

Chegamos ao trmino deste estudo, talvez com muito mais perguntas, do que
respostas, o que avaliamos como positivo, j que no so as mesmas colocadas
inicialmente.

Nesse sentido, de antemo, refletimos sobre as diferentes alteraes que vm

ocorrendo em todo o sistema judicirio, e nos questionamos: se o poder judicirio
tem como natureza/essncia o trabalho pericial e no o social, por que as situaes
afetas infncia e juventude esto colocadas sob a sua responsabilidade? E, se
as crianas e adolescentes demandam proteo social, por que no so acolhidas
em outra instncia/instituio?

Nossa indagao se coloca a partir da percepo de que as situaes de crianas e

de adolescentes, em medidas de proteo, podem ser facilmente deixadas em
segundo plano em uma estrutura como o judicirio, pela prpria gnese institucional.

Reforamos o bvio para o nosso estudo, ou seja, que o foco nos casos de adoo
(e, no s neles) deve ser a criana e o adolescente e no os adultos (pretendentes,
profissionais, entre outros) afinal, direo de todo o trabalho carece buscar o
melhor interesse da criana.

Nesse percurso, ao refletirmos sobre os fatores que colaboram para a devoluo de

crianas colocadas em famlias adotivas durante o estgio de convivncia - que foi o
objetivo do nosso estudo - podemos elencar algumas questes.
 202

Em primeiro plano, entendemos ser preciso criar uma cultura de convivncia familiar
e comunitria e no uma cultura de adoo - como pregam os diversos grupos que
atuam sobre as questes relacionadas filiao adotiva no sentido de garantir a
permanncia das crianas em suas famlias naturais (de origem, ou extensa, por
laos de afeto/afinidade) e, que apenas em casos excepcionais sejam inseridas em
famlias adotivas. Nesse sentido, inclusive nos indagamos: Por que que temos
grupos de apoio adoo e no possumos grupos de apoio reintegrao
familiar?

Assim, esgotadas todas as possibilidades do retorno da criana sua famlia de

origem, entendemos a importncia de avaliarmos se ela est preparada para essa
ruptura e conseqente insero em uma famlia substituta. O tempo da criana,
nesse caso, tem fundamental importncia. Para tanto, preciso respeitar o tempo de
separao, de elaborao, de preparo, de construo, de esperana e de encontro
com uma nova vida familiar.

Por outro lado, reforamos a necessidade de debatermos os aspectos relacionados

filiao adotiva nos diferentes espaos sociais. Desse modo, escolas, hospitais,
universidades, centros culturais, diferentes meios de comunicao, literatura, entre
outros, necessitam ser meios de veiculao de informao e de conhecimento com
vistas orientao e reduo do preconceito e da discriminao.

Salientamos que a paternidade ou a maternidade biolgica pode at acontecer por

acidente, no entanto, a adoo uma escolha que deve ser planejada e refletida.
Para tanto, os adultos envolvidos carecem de preparo para essa importante forma
de filiao.

preciso entender que a adoo tem uma relao com diferentes sujeitos, ou seja,
tem a ver com uma criana e a sua biografia e com adultos que tambm tm as suas
histrias peculiares (futuros pais, avs, tios, irmos, entre outros envolvidos no
processo). Os pretendentes todos devem se preparar para o desafio da adoo,
entendendo a preparao como uma forma de fortalecimento e no como perda de
tempo.
 203

A legislao j preconiza o preparo pr-adoo (psicossocial e jurdico), ento,

acreditamos na importncia de buscarmos qualificar esse trabalho, por entendermos
que os pretendentes tambm tm histrias relacionadas a dores no superadas,
exemplo: situaes de infertilidade, de luto, de abortos, da idealizao do filho
adotivo, entre tantas outras questes. Acreditamos que preciso trabalhar de
antemo com os pretendentes para que possam preencher o bero vazio com uma
criana real.

Entendemos que a devoluo pode ter uma relao direta com o processo de
habilitao e avaliao dos pretendentes. No no sentido de dizer que foi feito uma
boa ou m habilitao. Afinal, no se trata de um aspecto to objetivo, nem sequer
de atribuir culpa a quem quer que seja. Mas, deve-se explicitar a necessidade de
que as avaliaes sejam criteriosas, com vistas a inverter o modelo pr-estabelecido
de perguntas e respostas, na direo de uma maior capacidade de escuta e de
percepo do no dito. E, nos casos em que se percebam dificuldades (nas
motivaes, nas relaes conjugais, na conduo do processo, no entendimento
sobre a adoo, entre tantas outras questes) necessrio investir, de diferentes
formas, para um melhor preparo dos adotantes. Entretanto, destacamos o imperativo
de que os avaliadores, muitas vezes vistos como inimigos dos pretendentes - o que
no o so, sendo muito difcil ocupar esse lugar - se autorizem para a evidente e
bvia condio de no habilitar aqueles que no tenham condies para o
exerccio da parentalidade.

Baptista, nos traz uma importante contribuio sobre o papel profissional nas
instituies,

importante ainda assinalar que se, por um lado a, instituio tem o

monoplio do objeto e dos recursos institucionais, se ela que define o
significado objetivo do papel do profissional e a expectativa que existe em
relao a ele, por outro lado, o modo particular, subjetivo, como o
profissional elabora a sua situao na instituio, estabelecendo sua
prpria ordem de relevncias, que vai dar o sentido do seu trabalho. (1995,
p. 113)
 204

Entendermos que os pais adotivos escolhem essa forma de filiao e para tanto,
devem ser responsveis por essa deciso que mudar as suas vidas e das
crianas/adolescentes envolvidos. Desse modo, importante que manifestem o seu
desejo de ser pai e/ou me por escrito (como forma documental) assim que se
decidirem pela adoo de determinada criana, no sentido de se responsabilizarem
por esse ato, antes que a criana passe a viver sob o seu cuidado. Reforamos
nesse caso, que o estgio de convivncia no pode ser visto como um test drive
(concepo que desresponsabiliza os adultos pela deciso que esto tomando) e
sim um momento de adaptao da criana famlia. preciso no nos esquecermos
que as crianas so seres em desenvolvimento e que qualquer situao traumtica
tem uma repercusso muito mais deletria na criana do que em qualquer adulto, e
que, como vimos, as situaes de devoluo produzem fortes impactos naqueles
que so devolvidos.

A legislao j preconiza: a avaliao e o preparo dos pretendentes adoo e das

crianas que sero inseridas em famlias adotivas, bem como, a aproximao destes
e o acompanhamento do estgio de convivncia deve ser feito pela equipe
interprofissional da VIJ com o apoio da rede socioassistencial. Dessa maneira, urge
a necessidade de que esse trabalho seja implementado e sistematizado, bem como,
que tenha nfase na articulao de uma rede de apoio (antes, durante, e ps a
adoo).

Percebemos que h a necessidade de acompanhamento mais freqente e

sistemtico do estgio de convivncia o qual, do modo como est organizado,
parece no alcanar as reais necessidades das famlias (pela falta de profissionais,
pelo volume de processos atendidos, pela quantidade de famlias em estgio de
convivncia, entre outros), demandando a nossa reflexo sobre a perspectiva futura
da criao de programas ou servios especializados no acompanhamento de
famlias adotivas, ligados s reas da sade e assistncia social como ocorre em
outros pases.

A devoluo de crianas em famlias adotivas tida como um tabu. Pouco se fala

sobre esse assunto, o qual ocorre cotidianamente. Esse silncio abrange, inclusive,
 205

os profissionais que atuam no judicirio, possivelmente por ser uma situao to

impactante que coloca em cheque a responsabilidade e a competncia de todos os
envolvidos.

Dessa forma, deriva a necessidade de sistematizar dados acerca dessas ocorrncias

para que possamos partir de situaes que no sejam apenas singulares (casos),
mas, para que tenhamos uma dimenso mais precisa dessa particularidade que
aflige sobremaneira as crianas e os adolescentes.

Os profissionais da equipe interdisciplinar da VIJ esto na linha de frente das

diferentes etapas que compem a adoo de uma criana. Para tanto, precisam
estar constantemente em busca de atualizao e de formao profissional. No
entanto, entendemos que esta tambm uma responsabilidade institucional.

Soma-se a isso, a necessidade de uma articulao dentro da instituio judiciria

para que haja um trabalho que envolva todos os nveis hierrquicos nas diferentes
responsabilidades e atribuies. preciso tambm que haja, nessa articulao, um
alinhamento conceitual acerca da processualidade da adoo, ou seja, que sejam
implementadas diretrizes para o desenvolvimento desse importante trabalho.

Nota-se que h um grande descompasso entre as diferentes aes judiciais que

envolvem crianas e adolescentes. Os processos de destituio do poder familiar,
por exemplo, nem sempre esto concludos quando do encerramento do
acompanhamento do estgio de convivncia pela equipe interprofissional, o que
pode acarretar situaes em que a criana fica sob guarda dos pais adotivos por
muitos anos sem que se conclua o processo de adoo. Destaca-se ai, a
importncia de maior celeridade nos processos judiciais, j que as situaes
indefinidas podem causar grande angstia aos pretendentes e as crianas e os
adolescentes podem ficar desprotegidos por um longo perodo.

preciso refletir que s devolvemos algo que no nos pertence, que pertence a
outros e que nos foi emprestado. A devoluo de crianas em estgio de convivncia
 206

uma realidade, pouco falada, pouco discutida e pouco contabilizada. Precisamos

entrar em contato com essa realidade.

Acreditamos que os trabalhos realizados, principalmente com os pretendentes,

podem evitar situaes de devolues ou, caso isso no seja possvel, que ocorra da
forma mais tica e menos impactante possvel para a criana.

A desistncia da adoo precisa estar apoiada em um motivo muito forte, porque a

conseqncia desse ato to grave que, quem a ela recorre precisa estar ciente e
ser responsabilizado pelos seus atos e pelos prejuzos que possam vir a causar.
Esses atos, podem ter como conseqncia inclusive o ressarcimento, ao menos
financeiro criana, sua excluso do cadastro nacional de adoo e, em casos de
violncia contra a criana ou o adolescente, a sua criminalizao.

Ainda que a Lei 12010/2009 retrate principalmente os interesses de grupos

relacionados adoo, oportunizou avanos significativos na defesa dos direitos das
crianas e dos adolescentes (alguns deles ainda carecendo de implementao), no
entanto, entendemos ser imprescindvel reconhecer que muitos so os desafios a
serem enfrentados para o compartilhamento de responsabilidades entre os
diferentes atores envolvidos nessa processualidade.

Em suma, para encerrarmos o nosso estudo, nos apoiamos nas expresses da

Profa. Maria Lcia Martinelli30 que nos aponta que, enquanto profissionais, temos
muitos desafios no cotidiano: que o cotidiano rico e no s denso e rotineiro; que
devemos viver e atuar no enfrentamento da sociabilidade capitalista que coisifica
pessoas, que marcada pela barbrie, pela mercantilizao da vida e que possui
uma tica perversa; que, enquanto trabalhadores, sofremos os mesmos
constrangimentos da classe trabalhadora, pois temos tambm a intensificao do
nosso trabalho, a sua precarizao e a sua flexibilizao e, no s trabalhamos mais,
mas atuamos sob muita presso e dominao; que o nosso posicionamento tico
precisa ultrapassar o discurso, e se materializar no cotidiano; que aprender a ler o
cotidiano fundamental porque podemos compreender melhor as tramas do real, a

30
Em aulas Cotidiano II, de agosto a dezembro/2013, PUC/SP
 207

vida das pessoas e aquilo que os livros no alcanam; que no trabalho, a atribuio
dos significados nem sempre lgica e ocorre tambm pelo plano da subjetividade;
que temos uma moral burguesa, branca, heterossexual, naturalizada, que se
perpetua; e, que estamos em um momento em que o olhar critico oportuno, j que
temos fortes ventos conservadores, da, deriva a necessidade de mantermos o
compromisso poltico para termos uma leitura tica do cotidiano.

Em sntese, com o nosso estudo, no tivemos a inteno de apresentar uma

concluso sobre as situaes de devoluo de crianas por famlias adotantes e,
sim, de oportunizar uma viso critica, reflexiva e novas indagaes acerca dessa
importante questo, com a perspectiva de colaborar com o estudo de aspectos
relacionados essa questo, principalmente no que se refere proteo de direitos
legtimos de crianas e de adolescentes.

Ao voltarmos nossa experincia profissional anterior, na rea da sade mental,

relembramos a metfora dos Jardins de Bonsais como uma reflexo acerca do atual
sistema de garantia de direitos s crianas e aos adolescentes, em que os autores
Harari e Valentini apontam a necessidade de

tomarmos cuidado com os projetos de manuteno de imensos jardins de

bonsais, onde todos compartilham um pacto que mantm um estado de
aqui no se pode crescer. Assim, como se sabe, os bonsais nada mais
so do que plantas que foram induzidas a desistir de crescer. Essa
desistncia conseguida pela ao humana atravs da poda, tanto das
razes quanto dos galhos das plantas, j nos primrdios do crescimento.
Contribui para isso o plantio em vasos que oferecem pouqussima rea de
expanso para o crescimento das razes. O cultivo de bonsais, originrio no
Japo, cumpre ritos e tem significados prprios naquele contexto cultural. A
referncia nesse sentido metfora para ajudar a compreender uma
pequena parte dos processos humanos. Desse modo, entendemos que no
s os ptios dos hospitais psiquitricos so jardins de bonsais. H tambm
salas de aula, reas de lazer cheia de proibies, condomnios, clubes,
associaes, sindicatos, escolas, reparties pblicas, empresas, governos,
igrejas, enfim, campos relacionais nos quais as interaes humanas se do
de maneira muito semelhante ao modo de produzir bonsais. No caso dos
hospcios, mas no s neles, a misria relacional a pouca terra, o
ambiente controlado, mnimo miservel, concebido para o impedimento do
desenvolvimento das razes que compem a identidade de cada um (...)
subalternidade e obedincia todo o tempo. Tudo sendo operado num
modelo de hierarquia, obedincia, subalternidade e poda, todos os dias.
(2001, p. 11)
 208

De igual modo tambm podem se constituir os nossos processos de trabalho, os

servios de acolhimento institucional, o trabalho em equipe interprofissional, as varas
da infncia e juventude, as relaes estabelecidas entre adotantes e adotivos, as
casas adotivas... Enfim, qualquer relao que se estabelea com as crianas e com
os adolescentes em que se impea sua expresso - de subjetividade, de identidade,
de direito de escolha, de histria e de memria - pode tambm se transformar em
verdadeiro Jardim de Bonsais.
 209

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http://www.egov.ufsc.br/portal/sites/default/files/anexos/8025-8024-1-PB.htm

CRDITOS FOTOGRAFIAS

Foto 1 Sebastio Salgado pesquisa em 25/10/2011

https://www.facebook.com/pages/Sebasti%C3%A3o-Salgado/188594091162776

Foto 2 Sebastio Salgado pesquisa em 10/11/2012

https://www.facebook.com/pages/Sebasti%C3%A3o-Salgado/188594091162776

Foto 3 Sebastio Salgado pesquisa em 10/11/2012

https://www.facebook.com/pages/Sebasti%C3%A3o-Salgado/188594091162776

Foto 4 - Alain Laboile Pesquisa em 05/02/2014

http://razoesparaacreditar.com/pai-fotografa-o-cotidiano-dos-seus-6-filhos-
criados-proximo-a-natureza/

Foto 5 - Alain Laboile Pesquisa em 05/02/2014

http://razoesparaacreditar.com/pai-fotografa-o-cotidiano-dos-seus-6-filhos-
criados-proximo-a-natureza/

FILMOGRAFIA

Patrick 1.5, Diretor: Ella Lemhagen, Sucia, 98 min.

Um casal gay decide adotar um beb de 15 meses. No entanto, em funo de um erro
nos documentos, o casal adota um jovem de 15 anos, homofbico e com um passado
criminoso.
 218

Ensinando a viver, Diretor Menno Meyjes, EUA.

David Gordon (John Cusack) um escritor de fico cientfica que ficou vivo
recentemente. Ele decide adotar Dennis (Bobby Coleman), um menino rfo que
acredita ser um marciano em misso de explorao na Terra. Liz (Joan Cusack) tenta
dissuadir David da idia alertando para os perigos da paternidade, mas ele est decidido
e adota o garoto. A partir de ento passa a contar com ajuda da amiga Harlee (Amanda
Peet), j que se v completamente perdido.

Lillo e stitch, Diretor Dean DeBlois, Chris Sanders, 85 min. EUA,

Lilo (Daveigh Chase) uma pequena garota havaiana de 5 anos que adora cuidar de
animais menos favorecidos e vive com sua irm Nani (Tia Carrere). Lilo tem o costume
de coletar lixo reciclvel nas praias para, com o dinheiro recebido, comprar comida para
peixes e nadar at o alto-mar para aliment-los. At que, num belo dia, ela encontra um
cachorro e decide adot-lo. Entretanto, este cachorro na verdade Stitch (Chris
Sanders), um ser aliengena que um dos criminosos mais perigosos da galxia. Stitch
foi preso em um planeta distante pela polcia interplanetria, mas ao ser encaminhado
para um planeta-priso consegue escapar, caindo acidentalmente na Terra. Agora, para
escapar da polcia que ainda o persegue, Stitch esconde quatro de suas seis pernas e
decide se fazer passar por um cachorro comum, desenvolvendo com o tempo um lao de
amizade com Lilo.

O Contador de Histrias, Diretor Luiz Villaa, Brasil, 2009

Filme biogrfico, que conta a histria de um contador de histrias. Trata-se de Roberto
Carlos Ramos, ou Roberto Carlos Contador de Histrias, como conhecido em Belo
Horizonte. O diretor Luiz Villaa descobriu o contador de histria por acaso, em um livro
infantil que seu filho havia ganhado de presente, e aps ler a histria de Roberto Carlos,
desenvolveu o projeto do filme premiado com o selo da Unesco, Organizao das
Naes Unidas

Um sonho possvel, Diretor John Lee Hancock, 2009

Um adolescente pobre de pouca educao acadmica mas muito tamanho recrutado
por um importante programa universitrio de futebol americano onde transformado em
um exitoso candidato a jogador da NFL. Baseado no livro de Michael Lewis
 219

ANEXOS
 220
ANEXO 1

QUESTES NORTEADORAS CASAL

Dados Pessoais

Nome:
Idade:
Sexo:
Estado civil:
Se casado, h quanto tempo:
Escolaridade:
Profisso:
Nmero de filhos:

1) Conte um pouco sobre a sua histria pessoal de vida em

famlia. (Vida com os pais, irmos, relacionamentos familiares,
afetos, conflitos, entre outros.)

2) E atualmente, sobre o relacionamento conjugal,

relacionamento parental, organizao familiar cotidiana, entre
outros.

3) Fale um pouco sobre a motivao da famlia para a busca pela

adoo.

4) Qual era o perfil esperado da criana?

5) Quando apresentados para a criana tiveram dvidas quanto a

sua possibilidade de filiao?

6) Como foi a aproximao e adaptao com a criana?

7) Em que momento vocs tiveram dvidas quanto a

continuidade do processo e cogitaram a devoluo da criana?

8) O que essa situao mobilizou em vocs? (sentimentos, medos,

etc).

9) O que fez vocs mudarem de ideia? O que colaborou para que

dessem sequencia ao processo de adoo?

10) Como foram as intervenes profissionais da equipe do

judicirio nesse momento?

11) O que vocs avaliam que pode ajudar as famlias durante o

processo de adoo para que situaes de devoluo no
aconteam?
 221
ANEXO 2

ROTEIRO DE QUESTES NORTEADORAS ENTREVISTAS

INDIVIDUAIS COM OS PROFISSIONAIS

Sobre os pretendentes:

1) Na avaliao dos pretendentes, no que o profissional se baseia para

ter um parecer favorvel a habilitao para a adoo?
(normatizaes, critrios de avaliao, etc)

2) Em que situaes o parecer profissional contrrio a habilitao?

3) Qual tem sido o preparo dos pretendentes a adoo pela equipe?

(curso, grupos de apoio, outras instituies, etc)

Sobre a criana:

4) Qual o trabalho desenvolvido com a criana (pela equipe do TJSP

e pelos profissionais do acolhimento institucional) que ser colocada em
processo de adoo? (quem desenvolve? em que perodo de tempo?

Apresentao criana a pretendentes:

5) Quando da possibilidade da apresentao de uma criana aos

pretendentes, como desenvolvido esse processo? (ligaes
telefnicas, apresentao de fotografias, apresentao histrico,
pessoalmente, etc)

6) Como composta essa fase de apresentao da criana aos

pretendentes?

7) Como est organizada a fase de aproximao da criana aos

pretendentes?

Estgio de Convivncia:

8) Conte como se desenvolve o estgio de convivncia? H algum

parmetro relacionado ao tempo, a dinmica relacional, etc?

9) Quais so as atribuies profissionais do assistente social e do

psiclogo, durante o estgio de convivncia? (do TJSP/acolhimento
institucional). Qual a periodicidade de encontros? H visitas
domiciliares?
 222
ANEXO 3