Terra em Transe na Terra de Gentes: mudanas legais no uso da terra, sua

conservao e preservao e no acesso e repartio da biodiversidade

Land in Trance in the Land of Peoples: legal transformations in land use, conservation,
and in the access and benefit sharing of biodiversity

VECCHIONE GONALVES, Marcela1; MONTEIRO, Igor2; LEAL, Erica3

Grupo de Trabalho GT 5: Conhecimento Tradicional

Resumo

As ameaas de apropriao dos conhecimentos tradicionais associados refletem um

modo de agir sistemtico do capital sobre a natureza e os povos que a constroem e
constituem. As recentes alteraes legislativas Cdigo Florestal, Lei de Acesso a
Biodiversidade e projetos de lei, aliadas s aes governamentais de desmonte de
rgos de regularizao fundiria e responsveis pela formulao e execuo de
polticas para povos e comunidades tradicionais apontam para um conjunto de aes
que demonstram um tipo de violao sistemtica exercida pelo poder pblico. Tais
aes, argumentamos, conformam um ngulo de entendimento e legibilidade pela
parte do Estado sobre os povos da floresta (Scott 1992) e que vivem na e da terra,
bem como dos territrios por eles ocupados e manejados. A legibilidade que o Estado
faz dos povos e comunidades tradicionais acabam portraduzir seus modos de vida
como impasses ao modelo de desenvolvimento executado e legitimado pelo prprio
Estado. Este ensaio busca refletir sobre o significado das mudanas de regimes,
legislaes e polticas no que tange `a biodiversidade e `as terras coletivas, bem como
sua conservao e gesto, com o objetivo de subsidiar de forma didtica e resumida
posteriores e eventuais movimentos de reao dos povos e comunidades tradicionais
no esforo de compreenso da conjuntura, mas, tambm, da estrutura que envolve
esses processos. Partiremos de anlise documental e situacional (Li 2014), atentando
para as relaes de poder presentes nas prticas legislativas que abrangem e
alimentam as mudanas de relao do uso da terra e de apropriao da
biodiversidade.

Palavras-chave:

Terras; Territrio; Biodiversidade; Conservao; Legislao.

Abstract:

Threats of appropriation of associated traditional knowledge are the reflexion of a

systemic mode of operation capitalism exerts over nature and the peoples that build
and constitutes it. Recent alterations in legislation - such as the Forest Code and the
Biodiversity Law - allied to law projects, when connected to governmental acts leading
to the deconstruction of departments in charge of land tenure or of making policy to
traditional peoples, actually show us a scenario of systemic violation by the State. We
argue such actions are part of a process of putting forest peoples and people living in
the land and from the land in a specific angle of understanding and legibility practiced
by the State (Scott 1992) which translates them and their ways of living as obstacles to

1Ncleo de Altos Estudos Amaznicos NAEA-UFPA, marcela.vecchione@gmail.com

2Ncleo de Altos Estudos Amaznicos NAEA-UFPA, igorapmonteiro@gmail.com
3Faculdade de Direito - Instituto de Cincias Jurdicas ICJ-UFPA, ericawet@hotmail.com

1
the development exercised and planned by the very State. This essay aims at looking
at the meaning of changes in legislation, regimes and policies related to biodiversity
and environmental regulation involving both conservation and management. The
objective is to provide social movements and traditional peoples with a pedagogical
analysis for their efforts and mobilizations to understand these changes in a
conjunctural manner. We also aim at discussing structural trends that bound these
processes. For that, we are going to make documental and situational analysis (Li
2014), by being attentive to the power relations informing the legislative changes,
which are those informing the changes in relation to land use and land use change as
well as thoserelated to biodiversity appropriation.

Keywords:

Land; Territory; Biodiversity; Conservation, Legislation.

Introduo

A velocidade que mudanas relativas a direitos territoriais, direito `a terra e o

acesso a polticas pblicas que operacionalizam a prpria funo social da
terra tem adquirido nos ltimos dez anos no Brasil foi impressionante. Desde a
aprovao do Novo Cdigo Florestal, e de sua regulamentao pela Lei 12.651
de 25/05/2012, possvel observar mudana nas formas institudas e legais no
estatuto da proteo ambiental e da biodiversidade. Primeiro, pode se observar
este movimento na aderncia a critrios mais permissivos no que toca a limites
de proteo, que se relacionam - textualmente, inclusive - `as possibilidades de
intensificao do uso da natureza na forma de seus recursos e biomas, aliado a
suas relativas importncias econmicas, claramente ligando os limites de
explorao no apenas `a importncia estratgica em termos deproteo da
biodiversidade e ameaa aos biomas, mas garantindo a permanncia dos
espaos econmicos e produtivos j consolidados e em expanso e em
justaposio aos mesmos biomas 4. Segundo, tambm possvel detectar uma
mudana de lgica na atuao da fiscalizao e do monitoramento ambiental

4Este e o caso do Cerrado, que mesmo que seja um dos maiores hotspots de biodiversidade
do mundo e estando sob grande ameaa com perdas de reas por hectares relativas
superiores a da Amaznia, teve sua rea de Reserva Legal (RL) restrita a 30% das
propriedades. Da mesma maneira, no bioma Amaznia, ainda que a RL seja de 80%, para as
reas consideradas como consolidadas vale o Decreto 7029/2009, onde aplicou-se moratria
de trs anos aos crimes ambientais ultrapassando a margem de desmatamento. Aps, estes
trs anos e aprovado o cdigo, em 2012, anistiando definitivamente todos os desmatamentos
at 2008, criando a figura do desmatamento legal e do ilegal.

2
de maneira mais ampla, e da conservao da biodiversidade de forma mais
especifica, que a transposio da lgica da precauo, presente no Artigo
225 da Constituio Federal - na qual se incluem de maneira difusa os prprios
direitos territoriais - para uma lgica compensatria.

Esta lgica que ora mediada por contratos, ora por polticas pblicas de
regularizao ou de repartio voltadas a parcerias e esquemas pblico
privados, que colocam os mesmos contratos como objeto central de sua
articulao, bem como da gerao dos resultados para a proteo ambiental 5,
acabam por deixar em segundo plano a agncia e a participao dos sujeitos
coletivos e polticos que se manifestam e atuam em suas diversas formas de
cuidado e manejo da biodiversidade por meio de seu conhecimento tradicional.
Este conhecimento se ilustra nas mesmas atuaes coletivas de uso, vivencia
e trabalho com e na terra, que acaba por manter os mesmos biomas e a
biodiversidade presente neles em um movimento ativo que gera como
resultado a diversidade de espcies baseada na diversidade de seus
usos(Santilli,2013) que refletem as transformaes cotidianas e coletivas em
lidar com asespcies - as vezes at criando variedades delas - advindas das
diversas formas de se viver na terra, o que chamamos de sociobiodiversidade.

Com o Cdigo Florestal, que acreditamos inaugurar essa transio de

contedo legal e institucional que, depois, ir se refletir na Lei 13.123, vemos
que as ameaas de apropriao dos conhecimentos tradicionais associados,
bem como dos territrios onde os mesmos so praticados, aumentam. Isso
vem a refletir um modo de agir sistemtico do capital sobre a natureza e os
povos que a constroem e constituem, j que seus modelos so, na maior parte
das vezes, incompatveis com as formas diversas de cuidar e ocupar a terra
dos povos e comunidades tradicionais. Esse modo de apropriao pode se
modificar, adquirir novas institucionalidades na forma de novas leis, ou avanar
nas fronteiras da organizao social das comunidades e povos tradicionais por
meio de linguagens diferenciadas como co-gesto, governana comunitria,

5Para exemplificao de abertura legal a estes processos de conservao regulados por

contrato e baseados em resultados na forma de orientao para formulao de polticas
pblicas, inclusive estaduais, ver Artigo 41 do Cdigo Florestal (Lei 12.651/2012).

3
pagamentos por servios ambientais, protocolos comunitrios e tantos outros
(Leroy, 2016; Packer, 2015; Escobar 2015).

Percebemos, assim, que mesmo com supostos avanos na forma de

tratamento e de conciliao da conservao da natureza com o crescimento
econmico, o como caminham e se articulam as legislaes mais recentes
sobre governana de terras, regularizao fundiria, regularidade ambiental e
repartio dos benefcios da biodiversidade refletem que o Estado continua
lendo ou entendendo os povos e comunidades tradicionais, no sentido
empregado por James Scott (1998), como entraves `aquelas que so
consideradas aes importantes para o seu desenvolvimento e,
consequentemente, para a construo de sua identidade poltica, bem como da
legitimao de sua agncia (actorness). Ainda que saibamos das clivagens
existentes dentro do aparato estatal, o fato de seu poder legislativo, executivo
e, em algumas unidades federativas, judicirio, hoje estar dominados pelo setor
ligado ao agronegcio, trazem ainda outra camada a esta agncia, e suas
respectivas formas de legibilidade, que se reflete em um conjunto de
legislaes e atos administrativos que configuram em violao sistemtica de
direitos territoriais e sobre os conhecimentos tradicionais associados. Assim,
partindo anlise da mesma agncia via legislaes e atos administrativos,
buscamos a) melhor identificar, configurar e articular com a situao poltica
contempornea o quepossa ser esta agncia publica conectada ao um setor
privado em suas vrias formas de limitar a forma de viver e estar na terra dos
povos e comunidades tradicionais a partir da b) verificao de como estas
articulaes buscam governar a conduta sobre esses grupos na forma das
polticas e leis a eles direcionadas (Li, 2014).

Metodologia

Como apontado, este trabalho reflete a preocupao dos

pesquisadoresenvolvidos no grupo de pesquisa ReExisterra - Povos Indgenas
e Povos e Comunidades Tradicionais na Amaznia e Resistncias na Terra
(CNPq), acerca da governana da terra e da sociobiodiversidade.Oobjetivo
neste momento inicial de estruturao do grupo e o de organizar nesta
4
pesquisa coletiva as legislaes e atos, e as mudanas ocorridas, nestes que
nos permitiro avanar no projeto com os itens de reflexo qualitativa a) e b)
apontados na seo anterior. Sendo assim, neste resumo expandido
apresentaremos dois Quadros, sendo um comparativo, que reflete o atual
estgio do levantamento e da reflexo.

Seguindo a antroploga e gegrafa Tania Li (2007; 2014), bem como a

antroploga Anna Tsing (2005), partimos de uma anlise situacionalsobre a
conjuntura de mudanas e a estrutura sistemtica de violao de direitos
territoriais, relacionando-as entre si e com o perodo em que surgiram, a fim de
embasar a mesma anlise no contexto de frico (Tsing, 2005) e capilaridade e
variedade de relaes de poder (Li, 2007) que se refletiram e se refletem nas
mudanas institucionais, mas tambm na forma de eventos repressivos diretos
(caso dos Gamela no Maranho), ou de violncia institucional (caso da
aprovao da Lei13.123 e do Fundo Nacional de Repartio de Benefcios ou
do Decreto 9010, de reestruturao da FUNAI) -para compreender os
significados destes processos para as vidas dos povos da floresta.

Dessa forma, mais especificamente, comeamos pela avaliao do

comportamento do Poder Pblico brasileiro, olhando para as propostas e
mudanas nas polticas ambiental e fundiria e como as mesmas apareciame a
que grupos de poder se relacionavam, aliada anlise documental da
legislao recente, mais precisamente o Cdigo Florestal (Lei n. 12.651/12) e
Lei de Acesso a Biodiversidade (Lei n. 13.123/15). Neste contexto,
comeamos a formular as tabelas para nos ajudar enquanto instrumento
metodolgico didtico na anlise situacional e, posteriormente, para a
publicizao dos dados organizados.A pesquisa no explorou casos
especficos para a anlise, embora aponte questes especificas nas
legislaes segundo a) conflitos que ja tenham sido gerados ou acirrados a
partir das mesmas ou b) expresso de preocupao por parte de movimentos
sociais, povos e comunidades tradicionais e organizaes governamentais.
Esta preocupao com relao aos mesmos aparatos foi demonstrada em
aproximadamente 30 eventos, frequentados desde 2012, unindo diversos

5
grupos sociais - entre os quais representantes de povos e comunidades
tradicionais - e acadmicos, incluindo a reunio do GT Biodiversidade da
Associao Nacional de Agroecologia (ANA), em 2016, em antecedncia
COP 13, e em posteridade avaliativa da promulgao da Lei 13.123/2015.

Resultados e discusses

Cdigo Florestal, Regularizao e Recomposio Ambiental

Os resultados so apresentados no Quadro 1.

Acesso Biodiversidade

A regulamentao do acesso biodiversidade no Brasil esteve durante

dezesseis longos anos sob o regime da Medida Provisria n. 2.186/2016, uma
norma editada s pressas pelo Poder Executivo para suprir demandas urgentes
poca, principalmente da Confederao Nacional das Industrias. Fato que
impossibilitou dilogo com setores interessados da sociedade e,
principalmente, os detentores e guardies dos recursos genticos e dos
conhecimentos tradicionais a eles associados.

Em 2015, foi promulgada a Lei n 13.123 regulamentada por meio do Decreto

N. 8.772/2016 - que regula dispositivos da Constituio Federal (Art. 225, 1,
II e 4) da Conveno da Diversidade Biolgica (CDB) quanto ao Acesso e
Repartio de Benefcios (ABS) e em relaoao acesso ao conhecimento
tradicional associado epatrimnio gentico. A lei estabelece sistema de
cadastro para manter controle sobre pesquisas e repartio de benefcios
diretamente com a comunidade acessada ou por meio do Fundo Nacional para
a Repartio de Benefcios (FNBR).

6
Ocorre que esse novo regime repetiu erros do antigo e agravou outros, como
pode se ver no Quadro 2.

Concluses

O trabalho de levantamento ainda est em sua primeira etapa e

esperamos juntar s reflexes sobre as duas legislaes iniciais, Cdigo
Florestal e Lei de Acesso `a Biodiversidade, as Medidas Provisrias e os
Decretos que acreditamos igualmente reforar a relao de propriedade,
individualizao e alienao da terra e de seus bens comuns. Tambm
acreditamos que o Cdigo Florestal e a Lei de Acesso Biodiversidade, que
nem em seu ttulo menciona proteo e os povos que a geram, sendo agentes
deste resultado, imprimem um regime proprietrio sobre os bens
comuns(Packer, 2015), reforando uma racionalidade jurdica e poltica que
seinterpem `as diversas formas de se viver na e da terra e de usa-la e
produzir nela, segundo estas vrias formas de se viver. Est em disputa, assim,
no s a terra e o territrio, mas as diversas formas de usa-la, bem como as
diversas formas de territorializar este uso, que fazem os povos e comunidades
tradicionais encontrarem atualmente no discurso da regularidade ambiental um
grande impasse para sua sobrevivncia na prpria terra.

Referncias bibliogrficas:

ESCOBAR, Arturo. Sentipensar con la Tierra: nuevas lecturas sobre desarollo,

territrio y diferencia. Medellin: Ediciones UNAULA, 2014.
LEROY, Jean Pierre. Mercado ou Bens Comuns. Rio de Janeiro: FASE, 2016.
LI, Tania M. Lands End Capitalist Relations on an Indigenous Frontier. Durham: Duke
University Press, 2014.
____. The Will to Improve Governmentality, Development and the Practice of Politics.
Durham: Duke University Press, 2007.
PACKER, Larissa A. Novo Cdigo Florestal e Pagamentos por Servios
Ambientais Regimes Proprietrios sobre os Bens Comuns. Curitiba: Juru Editora,
2015.
SANTILLI, Juliana. Socioambientalismo e Novos Direitos: Proteo Jurdica `a
Diversidade Biolgica e Cultural. Brasilia: Editora Mil Folhas/ IEB, 2013.

7
SCOTT, James. Seeing Like a State. New Haven: Yale University Press, 1998.
TSING, Anna. Friction: an Ethnography of Global Connections. Princeton: Princeton
University Press, 2005.

8
Quadro 1. Comparativo entre as verses do Cdigo Florestal Brasileiro (Antigo e Novo), de acordo com temas relacionados com a
Regularizao e Recomposio Ambiental, e as principais crticas associadas.
TEMAS Lei 4.771/1965 (Antigo Lei n 12.651/2012 (Novo Cdigo Florestal) PRINCIPAIS CRTICAS
Cdigo Florestal)

Supresso da Vegetao Exige autorizao do Em outras atividades, em reas de preservao

Com a supresso da vegetao nativa sendo
Nativa e reas de Executivo Federal para permanente, podero ser permitidas pelos monitorada, em ultima instancia, pelo CAR, que
Preservao Permanente supresso de vegetao estados, por meio de Programas de e autodeclaratorio, nao se sabe ao certo e
nativa em APP e para Regularizao Ambiental (PRA), se no qualitativamente o quanto de biodiversidade e
situaes onde for estiverem em reas de risco. de pode estar sendo suprimida nestas aes.
necessria a execuo de Da mesma maneira, com as sobreposies, a
obras, planos, atividades. Admite-se recomposio com exticas, tais supresso pode estar ocorrendo em reas parte
como eucalipto e pinus. do territrio integral de povos e comunidades
tradicionais.

Reserva Legal Os clculos de reserva Os clculos de Reserva legal admitem soma Para os proprietrios de reas consolidadas por
legal no incluem as reas com as reas de Reserva Permanente, desde desmatamentona anistia, pode implicar em mais
de reserva permanente. que esteja preservada ou em recomposio e presso sobre territrios de povos e
Para o registro das no implique mais desmatamento. comunidades tradicionais, bem como de
Reservas legais, a assentados que estejam no entorno,
averbao se realizar na transferindo a obrigatoriedade da homologao
inscrio de matrcula do Fim da exigncia de averbao da Reserva do passivo para estasreas, que tambem
imvel rural no cartrio de Legal em cartrio, porm dever ser registrada perderam em biodiversidade.
imveis competente no Cadastro Nacional Ambiental Rural.

Decreto 7-29/09 prev Isenta os proprietrios rurais das multas e

sanes para o produtor demais sanes previstas na lei em vigor por
que no tiver reserva legal utilizao irregular, at 22 de julho de 2008, de
averbada no registro de reas protegidas.
imveis at 11 de junho de
2011.

9
Quadro 1. Continuao.
TEMAS Lei 4.771/1965 (Antigo Lei n 12.651/2012 (Novo Cdigo Florestal) PRINCIPAIS CRTICAS
Cdigo Florestal)

Recomposio e Faz se necessria a Quem desmatou antes de a reserva legal ter Perda de biodiversidade
Regenerao recomposio, percentual aumentado( a partir de 2000) no Insero de novas formas de cultivo em
regenerao e precisar recompor alm do exigido na territrios de povos e comunidades tradicionais,
compensao de reas poca. por exemplo, com palma africana (dend).
desmatadas. Alem disso, admite-se recomposio reas
consolidadas com exoticas.

Pagamento por Servios Inexistente na legislao Matria presente no capitulo 10 do Cdigo Novo
Ambientais anterior e que marca a entrada da agenda positiva na Institui-se a mediao por contrato das relaes
resoluo de irregularidades ambientais na com os povos e comunidades tradicionais.
legislao brasileira com o mecanismo de cortar
e comercializar (cap and trade), mas tambm Pode haver restrio de uso de determinadas
com o reconhecimento de outros mecanismos reas tidas como importantes e fundamentais
que trazem para o campo jurdico o poluidor para a reproduo social dos povos e
que pode pagar para continuar poluindo e comunidades tradicionais envolvidos, bem
do conservador que pode receber por como de sua agrobiodiversidade.
conservar, sob pena de punio se no
cumpre com os contratos relativos a
conservao.

Cadastro Ambiental Rural No havia este instituto no Institudo pelo Decreto 7830/2012
Cdigo antigo, sendo normatizado pela IN 2/2014, o CAR que ja
sempre necessrias as existia desde 2009, nos estados do Para e do
averbaes das reas de Mato Grosso, torna-se obrigatrio para todo o
reserva legal em cartrio. pais. A partir de sua regulamentao, o CAR
toma o lugar da averbao da RL, tornando
possvel o monitoramento via satlite das reas
registradas, mas, tambm, possibilitando a partir
do registro dos vrios itens sujeitos proteo,
a resoluo do passivo por meio do instituto
e Com a MP 707/2015, de ampliao dos prazos
para se completar os cadastros, renovados
novamente em maio de 2016, grandes
produtores e empresas do agronegcio
ganharam tempo para registrar e, ao mesmo
tempo, consolidar mais reas, muitas vezes
sobrepostas a de povos e comunidades
tradicionais.
Sendo o CAR autodeclaratrio, ja um perigo
muito grande de se acirrarem os conflitos por

10
 das Cotas de Reserva Ambiental. terra, causados, via de regra, por grandes
produtores.
Quadro 1. Concluso.
TEMAS Lei 4.771/1965 (Antigo Lei n 12.651/2012 (Novo Cdigo Florestal) PRINCIPAIS CRTICAS
Cdigo Florestal)

Cota de Reserva Instituto jurdico e Mecanismo financeiro que viabiliza a A transformao da conservao em titulo que e
Ambiental financeiro inexistente na regularizao da rea de reserva legal ou da comprado por quem precisa se regularizar
legislao antiga. APP em propriedades pela compensao. A ambientalmente, acaba que a) transfere a
compra de cotas pode ser parte da insero em titularidade sobre a preservao da rea
um Programa de Regularizao Ambiental. conservada para quem degrada, mas no
entanto b) transfere a responsabilidade de
manter o ativo e evitar qualquer passivo para
quem repassa a mesma titularidade. A
precauo, assim, fica em xeque e pode gerar
injustia ambiental sobre quem fica com o nus
da preservao, sem muitas vezes ter os meios
para garantir fiscalizao e manuteno.

Programa de No existente na A regularizao de reas no consolidadas gera Pode incluir recomposio com exticas e
Regularizao Ambiental legislao anterior, onde o a obrigao de aderncia ao PRA, que ser prejudicar a sociobiodiversidade dada a
mecanismo de punio do monitorado pelo rgo ambiental estadual, que amplitude de aes aceitas.
desmatamento se coordenara e fiscalizara a poltica. Um programa pode incluir o plantio por
restringia ao comando e reflorestamento de reas que sejam
controle por fiscalizao e equivalentes aquelas fora das ja consideradas
aplicao de multas aos consolidadas por tela ou por eucalipto.
infratores O nao seguimento ao previsto e delimitado no
plano pode gerar suspenso de credito rural e
do Licenciamento Ambiental Rural (LAR), um
risco grande para pequenos produtores da
agricultura familiar e povos e comunidades
tradicionais.

11
12
Quadro 2. Comparativo entre instrumentos legais a respeito do Acesso Biodiversidade, de acordo com temas selecionados, e as
principais crticas associadas.

TEMAS Medida Provisria n. 2.186/2016. Lei n 13.123 PRINCIPAIS CRTICAS

Acesso ao Conhecimento No havia meno a conhecimentos de
Tradicional de origem no origem no identificveis, j que todo
identificvel acesso ao CTA era condicionado
anuncia dos detentores e autorizao
do Conselho de Gesto do Patrimnio
Gentico CGEN (Art. 11)
Art. 9, 3 autoriza o acessante a no Violao Conveno 169 da
realizao de consentimento prvio Organizao Internacional do Trabalho
quando o conhecimento for de origem (OIT), Protocolo de Nagoya e CDB.
no identificvel.
Qualificar o acesso a conhecimentos
ditos no identificveis pode tambm
facilitar acesso a territrios tradicionais
vrios para prospeco,bem como a

Autorizao do CGEN Art. 11 definia que caberia ao CGEN a Art. 13 define as excees em que o A forma como o CGEN esta hoje
(Conselho de Gesto do responsabilidade de autorizar o acesso CGEN precisar emitir autorizao para conformado, sem ainda ter o
Patrimnio Gentico) ao conhecimento tradicional ou ao o acesso. funcionamento de outro rgo que
poderia equilibrar seu poder, a saber,
patrimnio gentico. o Conselho Nacional de Povos e
Comunidades Tradicionais (CNPCT),
pode refletir um balano de
interesses desfavorvel aos povos e
comunidades tradicionais.

SisGen (Sistema Nacional Art. 11, IV, b, condiciona o acesso ao O sistema auto-declaratrio pelo A autodeclarao favorece
de Gesto do Patrimnio conhecimento tradicional associado acessante, sendo que neste ato diretamente o interessado no uso de
Gentico e do autorizao do CGEN e anuncia prvia indicar a origem do patrimnio conhecimento tradicional, que pode
identifica-lo como sem origem, por
Conhecimento Tradicional dos detentores. gentico ou conhecimento tradicional exemplo. Neste sentido, o nus da

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Associado) associado, utilizao, modalidade de comprovao e da denuncia ficaria ao
repartio de benefcios e (art. 22 e 23 povo e comunidade que e se detectasse
do Decreto 8.772) o mau uso. Coloca-nos automaticamente
na posio de negociadores.

Obs: Ainda no est em funcionamento

Quadro 2. Concluso.
Repartio de Benefcios Art. 24 e 25 definem as hipteses de Sistema de isenes - Art. 17, 5. Pode incentivar a apropriao
repartio de benefcios e as indevida dos conhecimentos
modalidades da repartio. tradicionais associados e
reproduo das injustias com
Repartio de Benefcios no justa e relao ao acesso e uso dos seus
equitativa Art. 20 e 21 recursos, bem como de seus territrios.
A lei, em ltima instncia com base
neste estatuto, no protege os
detentores do conhecimento e, sim, cria
oportunidades facilitadas de acesso aos
interessados no produto do
conhecimento tradicional associado.

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