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CONCLUSIONS DE LA CONCERTATION SUR LE DEVELOPPEMENT DU TELETRAVAIL ET DU

TRAVAIL A DISTANCE

RAPPORT CONJOINT DES PARTENAIRES SOCIAUX

Le prsent rapport est le fruit de la rflexion conjointe conduite par les partenaires sociaux
entre janvier et mai 2017, conformment la saisine de larticle 57 de la loi n2016-1088 du 8
aot 2016 relative au travail, la modernisation du dialogue social et la scurisation des
parcours professionnels.

Il traite essentiellement du tltravail domicile et dans les tiers lieux.

Ces conclusions ont pour vocation de nourrir les rflexions futures tant du gouvernement, des
partenaires sociaux au niveau national interprofessionnel, que des ngociateurs de branche et
dentreprise sur le tltravail, le travail nomade ou mobile et le travail distance.

23 MAI 2017

1
Table des matires

PROPOS LIMINAIRES................................................................................................................................ 3
DEFINITIONS ............................................................................................................................................ 6
RAPPEL DU CADRE JURIDIQUE DE MISE EN UVRE DU TELETRAVAIL ................................................... 9
I. DES CONSTATS........................................................................................................................... 12
1. Beaucoup dintrt des salaris pour le tltravail, mais une modalit dorganisation de lactivit
encore peu rpandue en France ....................................................................................................... 12
2. Des accords essentiellement dentreprise ............................................................................... 13
3. Une concentration dans quelques secteurs dactivits............................................................ 14
4. Une diversit de situations et de mtiers ................................................................................ 14
5. Une approche exprimentale dans les TPE - PME.................................................................... 15
6. Les principales raisons de mise en place .................................................................................. 15
7. Plusieurs approches du tltravail ........................................................................................... 16
8. Les lments cls de mise en place du tltravail ................................................................... 17
8 Exemples de bnfices et de risques........................................................................................ 19
II. DES PRATIQUES DENTREPRISES................................................................................................ 20
1. Le double volontariat ............................................................................................................... 21
2. Eligibilit ................................................................................................................................... 22
3. Rversibilit du tltravail et priorit pour reprendre un poste dans les locaux de lentreprise24
4. Lieux de tltravail ................................................................................................................... 25
5. La prise en charge des cots..................................................................................................... 26
6. Sant et scurit ....................................................................................................................... 28
7. Organisation du travail ............................................................................................................. 30
8. Formation et droulement de carrire .................................................................................... 32
III. DE NOUVEAUX ENJEUX ............................................................................................................. 34
1. La clarification de rgles juridiques applicables au tltravail ................................................. 34
2. Larticulation entre tltravail rgulier, occasionnel et informel............................................. 36
3. Lorganisation du temps de travail ........................................................................................... 37
4. Le droit la dconnexion ......................................................................................................... 37
5. La protection des donnes personnelles.................................................................................. 38
6. La mobilit, la multiplication des lieux de travail et lessor prvisible des tiers - lieux............ 38
7. Limpact sur lencadrement de proximit, et la ncessit de relations bases sur la confiance39
Annexes ................................................................................................................................................. 42
Annexe 1 : Sources documentaires ................................................................................................... 42
Annexe 2 : Liste des Accords ............................................................................................................. 50
Annexe 4 : Liste des auditions ........................................................................................................... 53

2
PROPOS LIMINAIRES

Le tltravail a t cr il y a maintenant 12 ans par un accord national interprofessionnel1,


sign lunanimit par les organisations syndicales de salaris et demployeurs
reprsentatives au niveau national interprofessionnel et transcrit pour partie dans le Code
du travail en 2012 (loi Warsmann n 2012-387 du 22 mars 2012 relative la simplification du
droit et l'allgement des dmarches administratives).

Ds 2005, les partenaires sociaux considraient que le tltravail emportait diffrentes


dimensions, quelles soient sociales (modernisation de lorganisation du travail permettant
notamment dallier souplesse et scurit des salaris, mode dorganisation permettant aux
travailleurs handicaps de renforcer leurs possibilits daccs lemploi), socitales (moyen
de conciliation de la vie personnelle et professionnelle), territoriales (contribution au
maintien ou au dveloppement dactivits dans les territoires loigns des grandes
mtropoles), conomiques (plus grande productivit du tltravailleur, bien tre et meilleur
quilibre des temps de vie). La mise en place du tltravail est aussi devenue plus
rcemment un facteur de dveloppement de lusage de nouveaux outils numriques et
collaboratifs.

Ils constataient galement la diversit des formes que pouvait revtir le tltravail :
domicile, nomade et la varit des objectifs assigns son recours.

Mme si le tltravail formel se dveloppe peu en France, il prend une nouvelle dimension
aujourdhui en raison de la conjonction de plusieurs rflexions portant sur limpact des outils
numriques sur le travail, le mode de ralisation et dorganisation du travail.

Avec le dveloppement des outils numriques, le recours au tltravail fait lobjet dune
demande accrue des actifs, pour mieux articuler vie professionnelle et personnelle comme
en tmoigne lessor croissant des pratiques de tltravail informel. Cela correspond
galement, pour certaines catgories de fonctions, une volution rapide des usages
professionnels vers plus dautonomisation, notamment vis--vis du lieu de travail. Les
entreprises y voient un outil de motivation et dattractivit, en particulier pour conserver
certaines comptences cls. Cest galement un mode dorganisation plbiscit par les
salaris, l o cela a t mis en place. Le rapport de Bruno Mettling2, par exemple, pointe
bien lvolution des pratiques du travail distance avec le dveloppement des outils
numriques. Le professeur Jean-Emmanuel Ray de son ct, pointe lcart croissant entre
des rgles dfinies pour une socit base sur lindustrie manufacturire et les nouveaux
modes de travail des travailleurs du savoir.

Comme le souligne le rapport du Conseil dOrientation de lEmploi3, le dveloppement du


tltravail rsulte de trois principaux phnomnes :

- La matrise des technologies de linformation et de la communication aussi bien par


les salaris que par les entreprises ;

1
La dfinition et le recours au tltravail ont t organiss par un accord cadre europen du 16 juillet 2002 et
transposs par lANI du 19 juillet 2005.
2
Transformation numrique et vie au travail - septembre 2015
3
Les nouvelles formes demploi COE - 2014

Propos liminaires 3
- Laspiration grandissante des actifs notamment des jeunes, davantage de
souplesse, dautonomie au travail et une meilleure articulation entre vie prive et
vie professionnelle ;
- Lintrt que peuvent y trouver les entreprises en termes damlioration de la qualit
de vie au travail, dun meilleur quilibre des temps de vie des salaris et par
consquent une meilleure productivit du travail.

Cest dans ce cadre que larticle 57 de la loi Travail4 a prvu louverture dune concertation
sur le dveloppement du tltravail et du travail distance, avec les organisations
professionnelles d'employeurs et les organisations syndicales de salaris reprsentatives au
niveau national et interprofessionnel.

Le contenu de cette concertation est fix comme suit :

Cette concertation s'appuie sur un large tat des lieux faisant apparatre :
1 Le taux de tltravail par branche selon la famille professionnelle et le sexe ;
2 La liste des mtiers, par branche professionnelle, potentiellement ligibles au tltravail.
Cette concertation porte galement sur l'valuation de la charge de travail des salaris en
forfait en jours, sur la prise en compte des pratiques lies aux outils numriques permettant
de mieux articuler la vie personnelle et la vie professionnelle, ainsi que sur l'opportunit et, le
cas chant, les modalits du fractionnement du repos quotidien ou hebdomadaire de ces
salaris.
A l'issue de la concertation, un guide des bonnes pratiques est labor et sert de document
de rfrence lors de la ngociation d'une convention ou d'un accord d'entreprise.

Cette concertation sest droule de janvier mai 2017, selon le calendrier des auditions et
des runions dchanges prsent en annexe 4. Les parties prenantes syndicales et
patronales cette concertation ont pris le parti de partager leur diagnostic sur la mise en
uvre de laccord national interprofessionnel du 19 juillet 2005 et didentifier les pratiques
actuelles. Ils ont inscrit leurs travaux dans leurs rflexions rcentes rsultant tant de laccord
national interprofessionnel vers une politique damlioration de la qualit de vie au travail
et de lgalit professionnelle du 19 juin 2013, que des premires rflexions paritaires
portant sur les enjeux socio-conomiques du numrique5.

Ils se sont appuys sur lanalyse des accords existants, laudition dentreprises et dexperts6 .

Lobjectif de ce diagnostic partag nest pas dtre exhaustif mais de mettre en exergue les
volutions en cours, les points positifs, les pratiques des entreprises, les enjeux et les
questions mergentes.

Plusieurs observations mritent dtre, ds prsent, mises en vidence.

Plus de 90 %7 des tltravailleurs sont satisfaits ou trs satisfaits de leur exprience. Ce


chiffre ne surprend plus personne. Il montre quel point ce sujet obtient une trs forte
4 o
Loi n 2016-1088 du 8 aot 2016 relative au travail, la modernisation du dialogue social et la scurisation des parcours
professionnels
5
Dialogue conomique - impacts socio-conomiques du numrique - relev de discussions des partenaires sociaux - mars
2016
6
Liste en annexe 2 et 4

Propos liminaires 4
adhsion. En matire de qualit de vie au travail, le tltravail est le thme qui obtient le
score le plus lev dans tous les baromtres dentreprises ou sondages nationaux sur le
travail.

Et pourtant, il serait lgitime de nous interroger sur un tel rsultat compte-tenu de tous les
bouleversements quinduit dans son sillage cette nouvelle faon de travailler, que prs de
20% de salaris actifs dclarent pratiquer, de faon plus ou moins formelle.

En fait, le dferlement de la vague numrique sur les outils et les mthodes de travail a
rendu le tltravail encore plus ais pour tous ceux dont lactivit na pas besoin dun lieu
prcis pour tre exerce.

Ce plbiscite quasi unanime du tltravail tant par ceux qui le pratiquent, que par les
managers et les quipes dans lesquelles il est en usage, ne doit pas nous faire oublier la
rvolution silencieuse que cela engage. Dune certaine faon, le tltravail est un rvlateur
de limpact du numrique sur le travail, ce que nous montrerons plus prcisment dans ce
rapport de concertation.

Nous avons identifi plusieurs points qui mritent une attention particulire et que nous
reprendrons dans les parties suivantes pour mieux en clairer les enjeux et les questions
quils soulvent :

- La clarification de rgles juridiques applicables au tltravail ;


- Larticulation entre tltravail rgulier, occasionnel et informel ;

- Lorganisation du temps de travail ;


- Le droit la dconnexion ;
- La protection des donnes personnelles ;
- La mobilit, la multiplication des lieux de travail et lessor prvisible des tiers - lieux ;
- Limpact sur lencadrement de proximit et la ncessit dun management par la
confiance.

7
Source LBMG

Propos liminaires 5
DEFINITIONS

Dans la mesure o la littrature parle indistinctement de tltravail, de travail distance, de


travail nomade il parait ncessaire de clarifier certaines notions, en sappuyant sur lANI du
19 juillet 2005, les travaux de lANACT8 ou encore du COE9.

1. Le travail distance

Le concept de travail distance recouvre diffrentes situations : tltravail mais galement


la possibilit pour des salaris de raliser leur travail en tout lieu, au regard des moyens
techniques dont ils disposent.

2. Le travail itinrant

Il concerne certains mtiers dont les dplacements sont inhrents la fonction prvue au
contrat de travail. Le collaborateur itinrant ne dispose gnralement pas de bureau ddi
dans les locaux de la socit. Souvent charg de fonctions commerciales, la vocation du
collaborateur itinrant est dtre au plus proche de ses clients. Ses conditions dactivit sont
dfinies de faon spcifiques (commerciaux en visite chez des clients, etc.).

3. Le travail nomade ou mobile

Le concept de travail nomade ou mobile peut se dfinir comme une manire de travailler, la
plupart du temps de faon occasionnelle, en saffranchissant de toute contrainte de lieu et
de temps. Le travailleur nomade ou mobile peut utiliser les outils numriques/mobiles pour
travailler depuis nimporte quel lieu, tout en conservant un poste de travail physique au sein
de lentreprise. Selon le rapport Mettling, le nomadisme est une forme dorganisation du
travail distance pouvant se distinguer du tltravail en ce quil ne prsente pas de
rgularit des moments et des localisations de travail .

4. Le tltravailleur

Est ainsi dsigne toute personne salarie de lentreprise qui effectue, soit ds lembauche,
soit ultrieurement, du tltravail , tel que dfini dans lANI ou dans des conditions
adaptes par un accord de branche ou dentreprise en fonction de la ralit de leur champ et
prcisant les catgories de salaris concerns . Le recours au tltravail suppose un contrat
de travail salari, le volontariat, tant des salaris que des employeurs (il ny a pas de droit au
tltravail) et une rgularit : le travail est effectu de manire rgulire. Le contrat de
travail prvoit galement les conditions de retour une excution du contrat sans tltravail
(principe de rversibilit).

5. Le tltravail, quant lui, peut schmatiquement tre spcifi en fonction :

- Des formes quil recouvre : formel ou informel ;


- De sa frquence : rgulier (jours fixes ou flottants), occasionnel, exceptionnel ;
- Des lieux dexercice : domicile, tlcentre, bureau satellite.

8
Agence nationale pour lamlioration des conditions de travail
9
Conseil dorientation pour lemploi

Dfinitions 6
5. 1 Les formes du tltravail

- Le tltravail formel

Selon lANI de 2005, est considr comme tltravail toute forme dorganisation et/ou de
ralisation du travail, utilisant des technologies de linformation, dans le cadre dun contrat
ou dune relation demploi, dans laquelle un travail, qui aurait galement pu tre ralis dans
les locaux de lemployeur, est effectu hors de ces locaux, de faon rgulire et volontaire .

- Une pratique : le tltravail informel (ou gris )

Il sagit dun usage qui nest pas dfini par la loi. Il concerne les situations de gr gr, sans
avenant, non encadr par un accord collectif ou une charte dentreprise. Il reprsente, selon
certains sondages, 2/3 des situations de tltravail de toutes formes.

5. 2 La frquence du tltravail

- La fixit des jours : le tltravail peut tre dfini sur des jours fixes ou variables
(nombre de jours quil est possible de prendre notamment de manire
hebdomadaire ou mensuelle).

- Le recours occasionnel, notamment en cas de circonstances exceptionnelles : dans


certains cas exceptionnels ou dans des situations durgence comme en cas
d'pidmies, de conditions climatiques exceptionnelles (intempries, pics de
pollution, inondations, grve des transports, demande de salaris, li un
vnement personnel...par exemple), le recours au tltravail peut avoir lieu de
manire ponctuelle, occasionnelle, afin de permettre la continuit de l'activit de
l'entreprise et garantir la protection des salaris. Les entreprises commencent
encadrer ce recours par accord collectif.

5. 3 Les lieux dexercice du tltravail

Le tltravail peut tre exerc en diffrents lieux :

- Tltravail au domicile : avec des diffrences sur les rythmes dalternance du travail
dans les locaux de lentreprise et au domicile du tltravailleur selon la situation.
Ainsi, dun employeur lautre, les organisations diffrent selon, notamment le
nombre de jours travaills distance.

- Tltravail en centres de proximit, cest--dire dans un centre proche du domicile


du tltravailleur et partag avec dautres travailleurs, pouvant parfois relever
demployeurs diffrents : le coworking permet de travailler dans un espace partag
o il est possible dchanger et de collaborer avec un rseau de travailleurs. Il est
gnralement effectu par des travailleurs indpendants.

- Tltravail en bureau satellite, ou en tlcentres internes, qui relvent dun seul et


mme employeur. Le tlmanager doit alors grer distance une quipe localise
sur des sites diffrents.

Dfinitions 7
Si toutes ces formes se dveloppent, il convient de noter que seules, les modalits de
recours au tltravail sont encadres et dfinies par lANI du 19 juillet 2005 et la loi
Warsmann du 22 mars 2012.

Dfinitions 8
RAPPEL DU CADRE JURIDIQUE DE MISE EN UVRE DU TELETRAVAIL

La mise en place du tltravail ncessite une approche rigoureuse et technique en raison de


lapplication concomitante des rgles gnrales applicables tout salari et des rgles
spcifiques rsultant de lapplication de laccord national interprofessionnel du 19 juillet
2015 et des articles L.1222-9 L.1222-11 du Code du travail (institu par la loi Warsmann du
22 mars 2012).

Issu dun accord cadre europen du 16 juillet 2002, lANI du 19 juillet 2005 prvoit les
modalits de recours au tltravail et un certain nombre de garanties :

Le tltravail10 est bas sur le double volontariat de la personne et de lemployeur, avec :

- Un avenant au contrat de travail, indiquant la nouvelle situation du salari, les


modalits de contrle du temps de travail et lamnagement dune priode
dadaptation ;
- La fourniture par crit des informations relatives aux conditions dexcution du
travail ;
- La protection contre le licenciement en cas de refus du salari daccepter un poste en
tltravail ;
- La possibilit de rversibilit du choix ;
- Un entretien annuel de suivi des conditions dactivit et de la charge de travail ;
- La fixation des plages horaires de travail pendant lequel le salari est joignable, la
mise en place ventuelle dun systme de surveillance afin de contrler le temps de
travail, ds lors, quil est justifi et proportionn lobjectif recherch ;
- Le respect des rgles applicables en matire de dure du travail, les modalits de
dcompte, respect du repos quotidien et hebdomadaire, dure maximale de travail ;
- La fixation dobjectifs ;
- La possibilit de postuler tout emploi vacant dans les locaux de lentreprise pour les
salaris qui auraient t embauchs directement en tltravail, et une priorit pour
occuper ou reprendre un poste sans tltravail ;
- La prise en charge par lemployeur du matriel et de son entretien, les restrictions
apportes lusage des outils informatiques, les conditions de prises en charge de
linstallation ;
- Lidentification comme tel dans le registre du personnel. Il fait lobjet dun suivi (y
compris le cas chant par linspection du travail).
La mise en place du tltravail donne lieu consultation pralable du comit dentreprise et
du comit dhygine, de scurit et des conditions de travail (CHSCT).

10
A noter que la dfinition du tltravail, au sens de lANI permet dinclure les salaris nomades, tout en
soulignant que le fait de travailler lextrieur des locaux de lentreprise ne suffit pas confrer le statut de
tltravailleur .

Rappel du cadre juridique 9


Le tltravailleur bnficie des droits et garanties prvus pour lensemble des salaris
travaillant dans les locaux de lentreprise.
Il est possible dinclure les salaris nomades.
Il nest pas obligatoire de conclure un accord collectif pour mettre en place le tltravail. A
dfaut dun tel accord, lentreprise peut choisir dappliquer directement les dispositions de
laccord national interprofessionnel (dans le cadre dun avenant au contrat de travail du
salari).

Mme par accord, il ne peut tre drog aux dispositions suivantes, en application de lANI
de 2005 :

- Dfinition du tltravail (art. 1er) ;


- Principe du volontariat et formalisation par crit (art. 2) ;
- Principe de rversibilit, priorit d'accs un poste dans les locaux de l'entreprise
(art. 3) ;
- Principe d'galit de traitement entre tltravailleur et salari travaillant dans les
locaux de l'entreprise (art. 4) ;
- Protection de la vie prive du tltravailleur (art. 6) ;
- Mise disposition par l'employeur des quipements ncessaires au tltravail (art.
7);
- Rgles relatives la sant et la scurit (art. 8) ;
- Organisation du tltravail dans des conditions analogues en termes de dure,
productivit... comparables ce qui existe au sein de l'entreprise (art. 9) ;
- Accs la formation (art. 10) ;
- Exercice et bnfice des droits collectifs dont ceux affrents la reprsentation du
personnel (art. 11).

La loi Warsmann II du 22 mars 2012 reprend la plupart des principes dicts par lANI (le
volontariat, la rversibilit, lexigence dun contrat crit, la prise en charge obligatoire par
lemployeur des cots dcoulant directement du tltravail, etc).

Nanmoins, le texte de la loi ne reprend pas toutes les stipulations de lANI dans les mmes
termes ni mme dans leur entiret.

Les pratiques occasionnelles de tltravail

Alors que lAccord National Interprofessionnel nenvisageait le tltravail que de faon


rgulire, la loi Warsmann du 22 mars 2012 prvoit quen cas de circonstances
exceptionnelles, notamment de menace dpidmie, ou en cas de force majeure, la mise en
uvre du tltravail peut tre considre comme un amnagement du poste de travail rendu
ncessaire pour permettre la continuit de lactivit de lentreprise et garantir la protection

Rappel du cadre juridique 10


des salaris. Les conditions et les modalits dapplication du prsent article sont dfinies par
dcret en Conseil dEtat 11.

Outre les cas spcifiques numrs par larticle L.1222-11 du Code du travail, les entreprises
pratiquent de plus en plus le tltravail de manire occasionnelle. Si un certain nombre
encadrent ce recours par un avenant au contrat de travail du salari, un certain nombre de
pratiques relve de laccord de gr gr entre le collaborateur et son manager. Cela peut
tre le cas lors de difficult de transport pour les salaris, dintempries, de pic de pollution,
dattentats

Certaines entreprises scurisent le tltravail occasionnel. Nombreux sont les outils mis en
place par les entreprises pour se protger ainsi que les salaris en formalisant simplement le
tltravail ponctuel, travers des applications qui permettent davertir le suprieur
hirarchique (application spcifique chez Orange couple aux alertes pollutions dAirparif
par exemple, ou bien simplement par mails).

11
Article L1222-11 du Code du travail. A ce stade, le dcret na jamais t pris.

Rappel du cadre juridique 11


I. DES CONSTATS

1. Beaucoup dintrt des salaris pour le tltravail, mais une modalit


dorganisation de lactivit encore peu rpandue en France

Les donnes disponibles reposent sur trois types de sources : des enqutes statistiques
publiques (mais peu rcentes), une analyse des accords et des enqutes menes auprs des
bnficiaires.

Selon les sources, le taux de tltravailleur varie de 2% 6% pour le tltravail avec avenant
mais est probablement de lordre de 16 20% pour le tltravail informel.

- La Dares estime 8% le nombre de travailleurs distance (1% de tltravailleurs


domicile et 6% de tltravailleurs distance). De mme, elle estime que 7% des
entreprises (secteur marchand, y compris associatif) font du tltravail ;
- Le rapport Le tltravail dans les grandes entreprises publi en mai 2012 indique
que la proportion des salaris franais qui tltravaillent au moins 8 heures par mois
serait de 12,4% ;
- Selon le Tour de France du Tltravail, en 2016, (sondage auprs des actifs) 16,7%
des franais travaillent distance parmi lesquels :
o 79,2% leur domicile,
o 7,9% dans des espaces de co-working, des tlcentres, des bureaux partags,
o 2,5% en centre daffaires.
- Le rapport Mettling avance le chiffre de 16,7% en 2012 (8% en 2006 et 4,6% en
1995) ;
- Enfin, lenqute OBERGO 2015/2016 fait tat de 2% de tltravailleurs recenss.
Les perceptions sur le tltravail sont globalement trs positives.

L o il est mis en uvre, le tltravail est un sujet de satisfaction trs forte tant pour les
salaris que les entreprises.

- Selon ltude Greenworking de 2012, 85% des entreprises interroges considrent


que le tltravail a un impact positif sur leur comptitivit (entre 5% 30%) ;
- Selon lenqute OBERGO, 95% des rpondants considrent que le tltravail est
source damlioration de leur qualit de vie personnelle. 61% ressentent une
augmentation de leur temps de travail.
De plus en plus de salaris souhaitent aujourdhui pouvoir bnficier du tltravail en
France. Pourtant, dans les faits, nous sommes encore loin dun dveloppement
spectaculaire.

Des constats 12
Selon une rcente tude12, 64% des salaris sont favorables au tltravail :

- 17% souhaitent tltravailler un nombre de jours fixes par semaine (2,5 jours par
semaine en moyenne) ;
- et 35% aspirent tltravailler occasionnellement ;
- 12% souhaiteraient travailler tous les jours ouvrables ;
- Mais 36% des sonds souhaitent travailler au bureau tous les jours ouvrables.

Considr comme une source de motivation, le tltravail est galement un facteur de bien-
tre pour les salaris, car il permet ces derniers dquilibrer vie prive et vie
professionnelle. Le tltravail est galement considr comme une marque de confiance
entre lemployeur et son collaborateur en ce sens quil donne au salari une latitude dans
lorganisation de son travail.

Toujours selon cette tude, les employeurs semblent plutt rticents mettre en place cette
organisation du travail (16% seulement des salaris interrogs ont dclar stre vu proposer
le recours au tltravail). Ils expriment la crainte de perdre le contrle sur les activits de
leurs salaris et voquent galement des contraintes juridiques et rglementaires.

2. Des accords essentiellement dentreprise

Depuis lANI de 2005, on recense moins dune centaine daccords, mme si lon constate la
conclusion de plusieurs accords au cours des derniers mois.

Il convient de noter que le tltravail peut tre mis en place par accs direct, par avenant au
contrat de travail et dans ce cas, ne fait pas lobjet de suivi statistique.

Le tltravail est essentiellement un sujet dentreprise. Le site OBERGO rpertorie 3 accords


de branche et 80 accords dentreprise depuis 2005, rpartis comme suit :

- 66 accords dentreprise dans le secteur priv ;


- 3 accords dans la fonction publique ;
- 11 accords ou chartes dans le secteur parapublic ;
Mme si la notion du tltravail apparait dans diffrents types daccords (qualit de vie au
travail, galit professionnelle entre les femmes et les hommes, conciliation vie prive / vie
professionnelle, accord global type nouveau contrat social, numrique), la trs grande
majorit des accords (ou chartes) est spcifique cette question.

Peu daccords traitent spcifiquement du nomadisme ou encore du tltravail occasionnel.

La question du tltravail dpasse trs largement le seul cadre franais et plusieurs


conventions collectives ou accords-cadres ont t signs au niveau europen sur le travail
nomade, le travail mobile, le tltravail ou encore le travail distance, signe des mutations
que dessinent les transformations numriques sur le travail.

12
Etude Randstad Awards, qui sest droule entre octobre et dcembre 2015, publis le 21 juillet 2016
(LAnact dans son guide mthodologique publi en octobre 2015 indique que 60 70% des salaris sont
intresss, 50% selon lenqute travail de la CFDT).

Des constats 13
3. Une concentration dans quelques secteurs dactivits

Le tltravail est trs concentr dans quelques secteurs (informatique, ingnierie, conseil,
tlcoms, industries pharmaceutiques, industries mtallurgiques assurances, banques), o
la proportion de cadres est forte, sur quelques fonctions cibles et dans les siges sociaux.

Les secteurs des tlcoms, du numrique ou encore des banques sont fortement
reprsents.

Selon OBERGO, le tltravail est plus utilis dans les entreprises de linformatique et des
nouvelles technologies, avec un taux moyen de recours au tltravail de lordre de 12%, en
raison du nombre lev de postes potentiellement ligibles.

Il nexiste pas de sources consolides permettant de connatre le taux de tltravailleurs par


secteur dactivit, ou par fonctions.

Les seules approches sont empiriques et rsultent des statistiques des entreprises elles-
mmes.

A titre de comparaison, le tltravail est plus dvelopp dans les pays scandinaves et anglo-
saxons et concerne deux trois fois plus de salaris.

Nanmoins, un rcent rapport de lOrganisation Internationale du Travail (OIT) montre que


la France se situe dans la moyenne europenne.

4. Une diversit de situations et de mtiers

Si, en moyenne, le taux de tltravailleurs varie de 2 6%, ces chiffres traduisent nanmoins
une varit de situations selon les directions concernes et les conditions dligibilit dans
les entreprises.

Ainsi, chez SANOFI, le taux de tltravail peut aller jusqu 50% dans certaines filiales et
directions, le tltravail concernant en moyenne 25% des salaris.

Il est galement relativement lev dans certaines fonctions chez Orange, mais ne concerne
que 8% des collaborateurs du groupe.

Si certaines entreprises ouvrent le tltravail un champ large de fonctions, dautres le


rservent aux cadres suprieurs autonomes ou aux salaris en forfait jours. En tout tat de
cause, sont gnralement ligibles au tltravail les salaris pouvant travailler de manire
autonome (lautonomie tant apprcie tant par la nature de leurs missions que de la
capacit dorganisation du salari lui-mme) et ceux pour lesquels une prsence physique
nest pas requise au sein de lquipe de travail.

Des constats 14
Outre lactivit elle-mme, les exclusions peuvent concerner souvent les salaris disposant
dune faible anciennet, les situations dastreintes, les itinrants et salaris nomades (qui
sont couverts par des dispositions particulires) mais rsulter galement de lanalyse de pr-
requis technologiques lis par exemple labsence de dbit rseau suffisant.

Lactivit temps partiel est souvent prise en compte de manire spcifique dans les
modalits de mise en uvre du tltravail.
De nombreux accords prvoient, avant la mise en place du tltravail, que soit mene au
pralable une analyse des activits de faon identifier leur compatibilit avec le tltravail.
Par ailleurs le plus souvent rserv une certaine catgorie de salaris ou de postes, il peut
constituer une source de frustration pour ceux qui ne peuvent en bnficier.
Pour autant, tous les postes ne sont pas de nature tre exercs distance, il apparat donc
logique que certains mtiers ou activits ou tches ou emplois ne puissent tre ligibles.

5. Une approche exprimentale dans les TPE - PME

Le tltravail reste plus dvelopp dans des entreprises de grande taille. Les TPE - PME
peroivent le tltravail comme difficile ou incompatible avec leur organisation, malgr de
rcentes exprimentations conduites avec succs (CCI Normandie, ANACT). Ces dernires
montrent limportance dun accompagnement ddi de ces entreprises.

Au-del des rticences identifies et communment partages par les entreprises, telles que
la culture du prsentisme, la nature des fonctions ou de lactivit, la complexit perue des
rgles de mise en uvre, lexprimentation conduite en Normandie par exemple, souligne
galement lintrt du tltravail comme facteur de sensibilisation des entreprises aux
volutions digitales et leur ont permis de prendre le virage du numrique.

6. Les principales raisons de mise en place

Les premiers lments de bilan montrent un fort recours au tltravail dans quelques
situations cibles :

- Meilleure conciliation entre la vie professionnelle et la vie personnelle et


amlioration des conditions de travail : la plupart des mises en place du tltravail
sont dabord motives par lamlioration de la qualit de vie au travail ;
- Attractivit accrue de lentreprise favorisant le recrutement et la fidlisation des
salaris (par exemple pour conserver des comptences - cls quand le lieu
dhabitation du salari est lointain) ;
- Grandes agglomrations (problmatiques de transports et de pics de pollution). Une
tude de lIMT Atlantique13 montre cet gard que le tltravail est un sujet
dintrt ds que le temps de transport est suprieur 30 minutes ;
- Circonstances exceptionnelles (pandmies grippales, catastrophes naturelles,
intempries, inondations par exemple) ;
13
Institut Mines tlcom

Des constats 15
- Amnagement du territoire, redistribution gographique des emplois et donc
possibilit dune nouvelle attractivit pour certains territoires ;
- Contexte de dmnagements ou de regroupements de sites dentreprises, ou encore
choix dviter des dplacements lors de changements de rattachement entre deux
filiales) ;
- Mode dorganisation plus adapt dans certaines situations individuelles temporaires
(femmes enceintes, mi-temps thrapeutique, seniors en fin de carrire, aidant
familial, suspension du permis de conduire).

Le tltravail est utilis massivement un deux jours par semaine, rarement 3 jours et au-
del. Certains accords, dans le cas de fermeture de sites par exemple, prvoient des
priodes de tltravail pouvant couvrir toute la semaine. Cette pratique reste nanmoins
trs marginale.

Les accords les plus rcents organisent le tltravail de faon plus souple en prvoyant la
possibilit de prendre un certain nombre de jours dans le mois de faon rgulire mais non
fixe.

Les accords limitent galement le nombre de salaris concomitamment en tltravail, de


faon prserver la cohsion dquipe et le lien social.

7. Plusieurs approches du tltravail

- Une approche individuelle du tltravail, dfinie comme une mesure


damnagement du temps de travail. Tirant parti des technologies de linformation et
de la communication, il sagit de limiter la fatigue due aux trajets domicile/bureau,
avec quasiment un droit de tirage . Le tltravail aide alors lentreprise rpondre
des besoins individuels, traits au cas par cas. Les critres dligibilit sont alors lis
des situations individuelles particulires. Le contenu du travail, voire le poste, peut
tre modifi pour faciliter laccs au tltravail.

- Une approche organisationnelle du tltravail, conue comme un levier de


transformation de lorganisation ou un mode daccompagnement du changement li
au projet stratgique de lentreprise (changement dorganisation, volution des
mtiers, dmnagement de sites). Ce type de tltravail concerne plutt des
fonctions avec une autonomie importante dans le travail. Lorganisation du travail
reste encore majoritairement une transposition au domicile de lorganisation sur site.
Nanmoins quelques entreprises tentent de repenser leur organisation : des plages
obligatoires de contact, une dure de travail quivalente mais pouvant sinscrire dans
une plus grande amplitude horaire pour rendre plus souple larticulation des temps
en tltravail.

- Une approche non formalise du tltravail - ponctuel ou rgulier-, reposant sur un


accord de gr gr avec le manager, ne faisant lobjet daucun avenant au contrat de
travail, daucun document collectif de rfrence (accord collectif, charte). Cest ce
quon appelle communment le tltravail informel . Force est de constater

Des constats 16
labsence de suivi de cette pratique (et donc la difficult percevoir ses aspects
potentiellement positifs ou ngatifs). Employeurs comme salaris peuvent alors
potentiellement tre exposs des risques juridiques et/ou sociaux. Par ailleurs, la
juxtaposition darrangements et pratiques informelles peuvent conduire des
difficults dordre organisationnel et de perception diniquit au sein de la
communaut de travail.

- Signalons galement une quatrime approche, visant promouvoir le tltravail


comme vecteur dattractivit des talents, de comptitivit et de rquilibrage
territorial. Le plan labor par le Commissariat gnral lgalit des territoires
(CGET) et les rgions pilotes sur ce sujet, favorisent limplantation de tiers lieux,
permettant des actifs de travailler distance, tout en conservant leur implantation
dans la rgion concerne. Selon une tude du CGET, les retombes financires
indirectes dun tltravailleur seraient estimes 70 000 euros par an sur son
territoire de tltravail.

8. Les lments cls de mise en place du tltravail

Sa mise en uvre requiert dtre anticipe avec de multiples acteurs : la DRH, les directions
informatiques, techniques, les managers, les institutions reprsentatives du personnel, les
collaborateurs et les futurs tltravailleurs.

Le tltravail repose avant tout sur la confiance : confiance dans le salari qui va travailler
distance, confiance dans le management qui lorganise, confiance dans lentreprise. Cest la
raison pour laquelle le double volontariat reste une condition sine qua non pour russir.

8.1 La confiance

Cette confiance se construit travers :

- Une phase dexprimentation ;


- La prparation et la formation du management, des quipes et des tltravailleurs ;
- La formation lusage des outils numriques collaboratifs ;
- La ralisation dautodiagnostic des activits tltravaillables et pour les
collaborateurs, doutils leur permettant dapprhender leur propre autonomie au
regard des outils de travail distance ;
- Le respect du double volontariat et de la logique de rversibilit ; en pratique, il sagit
mme dun triple volontariat qui associe le collaborateur, le manager et lemployeur.
- La dfinition de critres dligibilit, lisibles et fonds sur une base objective telle que
le mtier, la nature de lactivit, les tches permettant de garantir lquit daccs au
tltravail ;
- Et enfin, un dialogue troit avec les institutions reprsentatives du personnel.

8.2 Des freins

Des constats 17
Il convient de ne pas mconnatre les freins dordre culturel ou organisationnel, voire
juridiques :

- La culture du prsentisme des managers et leur capacit manager des quipes


distance : 92 % des employeurs considrent que le 1er frein au dveloppement du
tltravail est la rticence des managers intermdiaires14. Sur ce point, toutes les
entreprises auditionnes saccordent souligner limportance de la formation ;
- La crainte du ct des entreprises que les tltravailleurs ne respectent pas les temps
de repos minimum ;
- La possibilit pour le salari de raliser son travail distance, ce qui suppose
autonomie des salaris concerns et matrise notamment des outils de travail
distance ;
- La performance des outils technologiques : puissance des rseaux internet
disponibles, outils mis disposition, PC, smartphone, softphone... ;
- La perception dune absence de clart des rgles juridiques applicables par certaines
entreprises, notamment les TPE PME ;
- Les craintes lies la scurit des donnes.
Enfin, il convient de rappeler que le tltravail nest pas adapt toutes les activits,
toutes les cultures dentreprise ni toutes les fonctions.

En outre, au sein dun mme service, les modalits de tltravail peuvent avoir des impacts
sur le lien social et lorganisation de lactivit, et ce bien plus que le nombre de
tltravailleurs.

Les phases pralables dexprimentation du tltravail, mettant laccent sur lefficacit


collective et oprationnelle, permettent dattnuer les impacts du tltravail sur
lorganisation mme de la communaut de travail.

Sagissant des impacts organisationnels, selon une tude de Stanford (2012), la productivit
des tltravailleurs est accrue de 12% (22% selon ltude de Greenworking prcite). De
plus, ltude LBMG montre que la majorit des collaborateurs note un impact sur la
performance collective et lchange dinformation au sein de lquipe.

14
Selon le rapport Le tltravail dans les grandes entreprises publi en mai 2012

Des constats 18
8 Exemples de bnfices et de risques

Salaris Entreprises

Bnfices - Amlioration de la qualit de vie au - Augmentation de la productivit et de la


travail, conomie du temps de trajet et performance individuelle (rduction de
limitation de la fatigue ; labsentisme, diminution des retards et de la
- Temps de travail plus efficace ; fatigue lie au transport en commun) ;
- Meilleure conciliation entre vie prive - Mise en place des nouveaux outils
et vie professionnelle ; collaboratifs ;
- Autonomie et souplesse dans - Souplesse en cas dvnements ponctuels et
lorganisation du travail ; extrieurs lentreprise (pic de pollution,
- Perception dune meilleure qualit de attentats, intempries, pidmie,) ;
travail ralis. - Attractivit et maintien des talents -
notamment pour les TPE et les PME - par
exemple en cas de dmnagement.

Eloignement de la communaut de - Perception dune ingalit de traitement par les


Risques -
salaris ne pouvant accder au tltravail et
travail et risque disolement ;
donc difficult pour le manager de proximit
- Suractivit ;
grer cette ingalit ;
- Confusion entre vie prive et vie
- Dsorganisation, perte defficacit collective.
professionnelle ;
- Crainte dtre frein dans son
volution de carrire ou sa formation.

Des constats 19
II. DES PRATIQUES DENTREPRISES

Les accords dentreprises reprennent lintgralit des items prvus par laccord national
interprofessionnel sur le tltravail.

- Le champ dapplication et primtre du tltravail : conditions dligibilit au tltravail,


lieu dexercice, limite au nombre de jours tltravaills, modalits de recours au tltravail
rgulier, occasionnel ou exceptionnel, prise en compte de situations particulires de certains
salaris (handicap, maternit, sniors, ou situations familiales particulires, etc.).

- Les modalits de mise en uvre : rappel des principes de volontariat et des modalits de la
rversibilit, procdure de mise en uvre (modalits de demande, rponse, motifs de refus,
recours, etc), signature dun avenant au contrat, choix des modalits du tltravail
(hebdomadaire, mensuel, etc), mise en place dune priode dadaptation, formation,
information et mesures daccompagnement des salaris et managers, etc.

- Lorganisation matrielle du poste de travail : conformit des installations, mise


disposition de lquipement ncessaire, confidentialit, protection des donnes et gestion
des incidents informatiques, prise en charge financire par lemployeur (frais dinstallation,
fonctionnement, lis lutilisation du logement pour des activits professionnelles, frais
divers - repas-, assurances, etc).

- Les conditions de travail : temps et charge de travail (plages de disponibilit, astreinte, etc.),
sant, scurit et suivi mdical (couverture sociale, accident du travail, arrt de travail
(prsomption dimputabilit, etc.), conditions daccs au lieu de travail par lemployeur ou,
le cas chant par le CHSCT, etc.

- Le maintien du lien social et le rle du management : entretiens rguliers ou au moins


annuels, regroupements de salaris pour maintenir le lien avec la communaut de travail,
etc.

- Le statut et les droits du tltravail : respect de la vie prive du salari, dispositions sur
lgalit de traitement et le respect des droits et avantages individuels et collectifs, volution
professionnelle.

- Le rle des IRP et les modalits de suivi de laccord : mise en place dun comit de suivi,
tablissement de bilans, continuit des relations sociales.

- La dure de laccord, rvision, dpt.

Les dveloppements ci-aprs montrent lintrt et la novation de dispositions ngocies au


plus prs des ralits concrtes des entreprises. Ils sont prsents titre dexemples.

Des pratiques dentreprises 20


1. Le double volontariat

Ce principe du double volontariat en matire daccs au tltravail est pos par laccord
national interprofessionnel du 19 juillet 2005 et rappel par larticle L.1222-9 alina 315du
Code du travail, qui prcise que : Le refus daccepter un poste de tltravailleur nest pas
un motif de rupture du contrat de travail .

Laccs au tltravail nest donc ni un droit, ni une obligation pour le salari.

Le tltravail peut tre mis en place ds lembauche, ou ultrieurement par avenant au


contrat de travail.

Le critre du volontariat est souvent formalis dans les entreprises, par la mise en place dun
systme dauto-diagnostic et/ou de candidature (formulaire papier, formulaire en ligne, ou
mail). Le suprieur hirarchique en fonction de certains critres dligibilit et de
compatibilit au tltravail, dcide daccorder ou non la possibilit de tltravailler, au
salari.

En cas de rponse positive, une priode dadaptation au tltravail est souvent prvue,
priode durant laquelle les deux parties peuvent dcider unilatralement darrter le
tltravail.

Ce double verrou est considr par les entreprises et les acteurs interrogs comme une vraie
condition la russite du tltravail.

Mme si lon constate de nouveaux usages du tltravail (notamment recours en cas de


fermeture de sites), selon lenqute OBERGO, 85% des rpondants sont volontaires et pour
8% des rpondants, le tltravail a t impos.

Il nexiste par ailleurs aucune donne sur le nombre dentreprises ayant mis fin au tltravail
(mis part le cas de lentreprise YAHOO).

Accord sur le tltravail au sein des socits Airbus SAS et Airbus Operations SAS du 13
janvier 2017 : Mise en place dun auto-diagnostic permettant dune part au salari, de savoir
sil est ligible au tltravail, dautre part son suprieur hirarchique, daccepter ou non la
demande du salari, tout en exposant les raisons dun ventuel refus.

Accord de Groupe dAroports de Paris du 15 dcembre 2016 : Laccs au tltravail


relve de la seule initiative du salari .

Accord de la Socit Gnrale du 19 octobre 2016 : Le tltravail est soumis au double


volontariat du salari et de lentreprise .

Accord Peugeot du 24 octobre 2013 et accord Astrium SAS du 6 juin 2013 : mise
disposition dun logiciel dauto-valuation de la demande de tltravail et dun livret de
questions-rponses sur le tltravail.

15
introduit par la loi Warsmann du 22 mars 2012 relative la simplification du droit et
lallgement des dmarches administratives

Des pratiques dentreprises 21


2. Eligibilit

Les accords excluent du champ du tltravail les missions qui ne sont pas ralisables
distance. Certains excluent les salaris itinrants ou encore les salaris nomades.

Afin de dterminer si des catgories demploi, des fonctions, des mtiers, des tches ou des
activits peuvent faire lobjet dun tltravail, une phase exprimentale sur un chantillon
de salaris peut tre mise en place. A la fin de cette priode, il peut tre dress une liste de
fonctions ou dactivits ligibles ou non-ligibles au tltravail.

Accord du Groupe Aroports de Paris16 relatif au tltravail du 15 dcembre 2016 : La


possibilit de tltravailler est ouverte tous les salaris dont les postes et les activits sont
compatibles avec cette modalit dorganisation du travail . Cet accord prvoit un ensemble
de critres que le salari doit satisfaire afin dtre ligible au tltravail.

Accord de la Socit Gnrale du 19 octobre 2016 : analyse de la compatibilit du poste au


tltravail au regard de plusieurs critres, notamment les contraintes techniques, les
impratifs de scurit des donnes, de la ncessit de prsence dans les locaux, de
lorganisation du service, de la faisabilit dune ralisation des tches distance.

Accord de Thals du 24 avril 2015 : les salaris en contrat temps partiel nont accs au
tltravail que sils sont actifs 80%.

Accord Siemens du 17 dcembre 2013 qui prvoit que le tltravail nest pas une alternative
au temps partiel.

Accord France Telecom-Orange du 17 mai 2013 : possibilit de mettre en place des


exprimentations de tltravail pour certains mtiers dont il est difficile de mesurer la
compatibilit avec le tltravail.

Les critres dligibilit au tltravail ne sont pas toujours objectivables.

Outre la compatibilit de lactivit de lentreprise, et du salari et le respect des critres


objectifs dligibilit au tltravail (identification de fonctions, de mtiers ou demplois), un
grand nombre daccords identifie dautres critres tels que lautonomie ou encore la
responsabilit professionnelle.

Certains accords peuvent faciliter le maintien dans lemploi de personnes en situation de


handicap.
Outre les accords spcifiques facilitant laccs ou le maintien dans lemploi des personnes en
situation de handicap, le tltravail peut tre un levier dappui pour leur accs au travail ou
leur maintien dans lemploi (notamment en cas daggravation ou de survenance dun
handicap). Cest ainsi que lassociation de gestion du fonds pour linsertion professionnelle

Des pratiques dentreprises 22


des personnes handicapes (AGEFIPH) a voulu approfondir la rflexion sur le tltravail
comme nouvelle modalit venant sajouter aux solutions existantes pour faciliter linsertion
professionnelle des personnes en situation de handicap.

Certains accords amliorent et facilitent laccs au tltravail des personnes en situation de


handicap.

Accord Nestl France du 17 janvier 2014 : les personnes en situation de handicap (tout
comme les salaris dont le temps de trajet quotidien domicile-lieu de travail aller-retour est
suprieur 3h, les salaris de 55 ans et plus) et les salaris dont la demande est justifie
pour des raisons de sant (sur avis du mdecin du travail) sont prioritaires parmi les
demandes de tltravail.

Accord Astrium SAS du 6 juin 2013 : recours au tltravail pour les personnes en situation de
handicap chaque fois que cela sera susceptible de leur maintenir le lien avec lentreprise
et/ou damliorer leurs conditions de travail .

Accord Mediapost de 2013 : utilisation tendue du tltravail, en fonction des


prconisations de la mdecine du travail pour les salaris en situation de handicap ou ayant
charge une personne handicape (modalits de tltravail spcifiques avec des jours
supplmentaires).

Le tltravail peut tre propos, comme une solution transitoire pour maintenir dans
lemploi des salaris dont ltat de sant ncessite des adaptations particulires du poste
de travail.

Cest notamment le cas des femmes enceintes, o hormis la priode de cong maternit, le
tltravail peut tre considr comme une alternative. Le tltravail peut notamment tre
propos lorsque le temps de transport est relativement long et inconfortable pour la femme
enceinte.

Certains accords dentreprises mme sils sont peu nombreux facilitent et priorisent laccs
au tltravail aux femmes enceintes.

Accord de la branche des bureaux dtude technique relatif lgalit professionnelle entre
les femmes et les hommes du 27 octobre 2014 : possibilit de bnficier du tltravail pour
les salaries enceintes compter du 3me mois de grossesse.

Accord Astrium SAS du 6 juin 2013 : accs au tltravail aux femmes enceintes partir du
3me mois de grossesse.

Certaines entreprises promeuvent une gestion dynamique du tltravail, ouverte


potentiellement tous, articulant tltravail rgulier et occasionnel, notamment pour grer
les alas tels que les pics de pollution. Signalons cet gard, lapplication dOrange, qui
permet aux salaris de notifier leur recours au tltravail, ds lors quAIRPARIF signale un pic
de pollution en Ile - de - France.

Des pratiques dentreprises 23


3. Rversibilit du tltravail et priorit pour reprendre un poste dans les locaux de
lentreprise

Laccord national interprofessionnel (article 3) prvoit que Si le tltravail ne fait pas partie
des conditions dembauche, lemployeur et le salari peuvent, linitiative de lun ou de
lautre, convenir par accord dy mettre fin et dorganiser le retour du salari dans les locaux
de lentreprise. Les modalits de cette rversibilit sont tablies par accord individuel et/ou
collectif.

Si le tltravail fait partie des conditions dembauche, le salari peut ultrieurement postuler
tout emploi vacant, sexerant dans les locaux de lentreprise et correspondant sa
qualification. Il bnficie dune priorit daccs ce poste.

Larticle L.1222.10 3 du Code du travail nonce que : Outre ses obligations de droit
commun vis--vis de ses salaris, lemployeur est tenu lgard du salari en tltravail :

3 De lui donner priorit pour occuper un poste ou reprendre un poste sans tltravail qui
correspond ses qualifications et comptences professionnelles et de porter sa
connaissance la disponibilit de tout poste de cette nature .

En pratique, tous les accords prvoient une clause relative la rversibilit. De mme, une
priode dadaptation est prvue dans lavenant contractuel (permet danticiper les
difficults lies au tltravail ou bien dy mettre fin assez rapidement). Enfin, la dure de
lavenant est trs souvent limite dans le temps (un an, voire moins) avec une clause de
rexamen.

En outre, il convient de rappeler que le tltravail est massivement utilis 1 2 jours par
semaine, rarement 3 jours et plus, ce qui limite la porte de la clause susvise.

Accord sur le tltravail au sein des socits Airbus SAS et Airbus Operations SAS du 13
janvier 2017 : Dans lventualit o le salari et/ou son responsable hirarchique ne
souhaiteraient pas reconduire le tltravail au-del de la date de fin de lavenant et
moyennant un dlai de prvenance de deux mois, un avenant actant la fin de la situation de
tltravail sera dit .

Accord sur le tltravail de la Socit Gnrale du 19 octobre 2016 : En dehors de la


priode dadaptation, le collaborateur ou le manager peut dcider de mettre fin au
tltravail tout moment par crit moyennant le respect dun dlai de prvenance dun mois,
sauf accord des parties pour un dlai diffrent pour prendre en considration dventuelles
contraintes dorganisation du collaborateur. Ce dlai ne peut tre suprieur 2 mois. . La
dcision de mettre fin au tltravail doit tre motive.

Accord relatif la mise en place du tltravail au sein de Page jaunes SA du 5 mai 2015 :
lorganisation de lactivit en tltravail tant fonde sur le principe dacceptation
mutuelle, les parties au prsent accord conviennent quil pourra y tre mis fin tout moment
tant linitiative de lemployeur que du salari sous condition du respect dun dlai de
prvenance de deux mois .

Des pratiques dentreprises 24


4. Lieux de tltravail

La dfinition lgale du tltravail prcise que le tltravail est un travail effectu par un
salari hors de ces locaux de faon rgulire et volontaire en utilisant les technologies de
linformation et de la communication dans le cadre dun contrat de travail ou dun avenant
celui-ci 17.

Lentreprise ainsi que les tltravailleurs jouissent dune certaine libert dans le choix du lieu
du tltravail. Cependant, la trs grande majorit du lieu o sexerce le tltravail est le
domicile (79,2% des cas de tltravail).

Le domicile du tltravailleur doit respecter certaines conditions essentielles :

- Les rgles de conformit lectrique : les accords dentreprises et/ou chartes


apprhendent la question de la conformit lectrique de diffrentes manires. Dans
certains cas, le diagnostic lectrique est obligatoire, lentreprise prend donc en
charge ce diagnostic hauteur dun montant plafonn. Dautres accords
conditionnent la mise en place du tltravail la fourniture par le salari, dune
attestation sur lhonneur quant la conformit des installations lectriques.

- Lassurance multirisques habitation : le tltravailleur doit prvenir son assureur de


lutilisation de son domicile comme lieu de travail et doit fournir un justificatif son
employeur. Lemployeur assure tous les risques qui ne sont pas couverts par
lassurance habitation du salari.

A noter : de nouveaux lieux de tltravail mergent (tl centres, espaces de co-working par
exemple). Environ 5 7% des co-workers sont des tltravailleurs (source LBMG). Ces tiers
lieux permettent de rsoudre certains freins au tltravail tel quun logement inadapt ou
un dbit internet trop faible et constituer ainsi un facteur de meilleure quit pour son
accs.

Quelques questions commencent merger sur la possibilit dtre en tltravail dans une
rsidence secondaire ou par exemple, lorsque le domicile est ltranger avec, la cl des
incertitudes sur lincidence en matire dindemnisation de frais, de scurit, daccident du
travail et de contrle des rgles applicables.

Accord sur le tltravail au sein des socits Airbus SAS et Airbus Operations SAS du 13
janvier 2017 : la mise en place du tltravail est soumise la fourniture par le salari dune
attestation sur lhonneur quant la conformit des installations lectriques, dun document
justifiant dune connexion Internet haut dbit et dune attestation dassurance habitation.

Accord sur le tltravail de la Socit Gnrale du 19 octobre 2016 : le collaborateur en


situation de tltravail doit prvoir en son domicile un espace de travail o sera install le
matriel professionnel mis disposition par lentreprise .

17
Article 1222-9 du Code du travail

Des pratiques dentreprises 25


Accord Altran Technologies du 19 mai 2014 : remboursement par lemployeur du diagnostic
lectrique dans la limite de 300, sur la base dune facture acquitte. Le salari doit
prsenter au pralable au moins 3 devis son responsable hirarchique.

Accord relatif au tltravail La poste du 25 juin 2013 : Le-la postier-ire qui souhaite
accder au tltravail domicile devra faire contrler et obtenir la conformit aux normes de
scurit des installations lectriques uniquement sur lespace ddi au tltravail. Il
prsentera cet effet un devis qui devra tre valid par son manager et sera rembours sur
prsentation de la facture acquitte hauteur de 120 TTC maximum .

5. La prise en charge des cots


Les installations et les quipements ncessaires au tltravail sont fournis par lemployeur.
Tous les cots dcoulant directement de lexercice du tltravail, notamment le cot des
matriels, logiciels, abonnements, communications et outils ainsi que de la
maintenance doivent tre pris en charge par lemployeur18 .

Laccord national interprofessionnel prcit est dailleurs plus exhaustif sur le sujet,
indiquant que : Sous rserve, lorsque le tltravail sexerce domicile, de la conformit des
installations lectriques et des lieux de travail, lemployeur fournit, installe et entretient les
quipements ncessaires au tltravail. Si, exceptionnellement, le tltravailleur utilise son
propre quipement, lemployeur en assure ladaptation et lentretien. Lemployeur prend en
charge, dans tous les cas, les cots directement engendrs par ce travail, en particulier ceux
lis aux communications. Lemployeur fournit au tltravailleur un service appropri dappui
technique.

Lemployeur assume la responsabilit, conformment aux dispositions en vigueur, des cots


lis la perte ou la dtrioration des quipements et des donnes utilises par le
tltravailleur.

En cas de panne ou de mauvais fonctionnement des quipements de travail, le tltravailleur


doit en aviser immdiatement lentreprise suivant les modalits fixes par celle-ci. Le
tltravailleur prend soin des quipements qui lui sont confis.

a) Apprciation par lURSSAF de la nature de ces cots19

Pour lURSSAF, lorsque le tltravailleur engage des frais (lectricit, part de loyer, ), leur
remboursement par lemployeur nest pas soumis cotisation, condition quils soient
justifis.

Lorsque le tltravailleur engage des frais considrs comme inhrents lemploi,


lemployeur peut dduire de lassiette des cotisations les remboursements de ces frais ds
lors quils sont justifis.

Trois catgories de frais sont vises :

18
Article L.1222-10 1 du Code du travail
19
Arrt du 20 dcembre 2002 et circulaire du 7 janvier 2003

Des pratiques dentreprises 26


- Les frais fixes et variables lis la mise disposition dun local priv pour un usage
professionnel ;

- Les frais lis ladaptation dun local spcifique ;

- Les frais de matriels informatiques, de connexion et de fournitures diverses.

La question de la prise en charge des cots lis au tltravail est un point dattention pour
les entreprises. Lvaluation au rel nest plus en cohrence avec la ralit de la vie des
entreprises. La rforme de lvaluation de ces frais professionnels sur une base forfaitaire
lgale ou conventionnelle constituerait une volution de nature scuriser les entreprises et
simplifier la gestion de ces dispositions.

b) Indemnisation de loccupation du logement

Cette question est un des lments de la ngociation dentreprise, et certains accords


privilgient le principe dune indemnisation pour acheter du matriel (sige ergonomique
par exemple), compenser le cot dune connexion internet, financer le certificat de
conformit lectrique . Le principe dune indemnisation est prvu dans beaucoup
daccords mais la nature et les modalits de cette indemnisation sont diverses. Cette
diversit sexplique notamment par diffrentes raisons, selon le taux dquipement des
mnages, ou encore la fourniture des outils de travail distance par lentreprise.

Il convient de noter toutefois, le trs faible nombre daccords prvoyant une indemnit
doccupation du domicile.20 Certains accords, enfin, ne prvoient aucune indemnisation,
considrant le caractre libre et volontaire du tltravail.

LAccord Peugeot du 24 octobre 2013 prvoit la participation au financement du mobilier,


en prenant en charge 50% du cot dachat dans la limite dun montant maximum de 150
TTC, rembours en une fois au cours du premier mois de travail.

LAccord relatif au tltravail La Poste du 25 juin 2013 prvoit la mise disposition dun
sige ergonomique ou la participation aux frais dacquisition dun sige raison de 50% du
cot total dachat TTC dans la limite dun plafond de remboursement de 150 .

Laccord relatif au tltravail dans le groupe Sanofi du 8 juin 2012 prvoit un


remboursement sur prsentation des factures hauteur dun montant plafonne 150
TTC, un forfait mensuel de 20 bruts en compensation des frais lis la connexion Internet,
le remboursement du surcot de la prime dassurance et le cot du certificat attestant la
conformit des installations lectriques.

20
La jurisprudence de la Cour de la cassation a dailleurs volu sur ce point. Alors quelle considrait que lemployeur
devait indemniser le salari de loccupation professionnelle de son logement (proportionnellement au taux doccupation du
logement en termes de temps et despace, mais aussi, au titre des frais engendrs par loccupation titre professionnelle
du domicile- Cass. soc., 7 avril 2010, n08-44865 ), la Cour de Cassation, en 2012, a opr un revirement de jurisprudence,
considrant que lindemnisation pour occupation du logement ntait pas due par lemployeur si celui-ci mettait la
disposition du salari un local professionnel ( Cass soc, 12 dcembre 2012 n 11-20502). Confirm par larrt n12-19793 du
4 dcembre 2013.

Des pratiques dentreprises 27


Laccord de groupe Atos Origin du 16 avril 2010 prvoit le montant forfaitaire vers par
lentreprise selon les modalits de tltravail convenues dans lavenant au contrat de travail :
- 10 par mois (hors mois daot) partir de 1 jour de tltravail par semaine (moyenne de 1
jour si la priode de rfrence est de deux semaines conscutives) - 20 par mois (hors mois
daot) partir de 2 jours de tltravail par semaine (moyenne de 2 jours si la priode de
rfrence est de deux semaines conscutives) .

Laccord sur le tltravail au sein des socits Airbus SAS et Airbus oprations SAS du 1er
dcembre 2016 prvoit ainsi que cette dmarche tant facultative et linitiative du salari,
il ny a aucune indemnisation.

c) Frais de matriels informatiques, de connexion et de fournitures diverses

Le tltravail peut ncessiter un certain nombre doutils de partage et de communication, tel


que calendrier ou agenda partag (Google calendar, Outlook), accs aux outils de
communication internes (Yammer de Microsoft, Skype entreprise, Zoom, Cisco Jabber, ),
ou encore outils de partage de documents (Google Drive, Dropbox, Transfert Pro).

Cependant, la connexion lInternet haut dbit reste une condition ncessaire la mise en
place du tltravail. Certains accords dentreprises prvoient la fourniture par le salari
dune attestation justifiant une connexion Internet haut dbit.

La question des quipements des tltravailleurs est traite de faon pragmatique par les
entreprises, qui quipent le plus souvent ces derniers des outils ncessaires leur activit.

Accord sur le tltravail au sein des socits Airbus SAS et Airbus Operations SAS du 13
janvier 2017 : la mise en place du tltravail est soumise la fourniture par le salari dun
document justifiant dune connexion Internet haut dbit.

Accord sur le tltravail de la Socit Gnrale du 19 octobre 2016 : le collaborateur en


tltravail doit disposer dune ligne internet haut dbit sur son lieu dexercice du tltravail,
condition indispensable la ralisation du tltravail.

6. Sant et scurit

Selon larticle 8 de lANI prcit, les dispositions lgales et conventionnelles relatives la


sant et la scurit au travail sont applicables aux tltravailleurs. L'employeur doit veiller
leur strict respect. A ce titre, il informe le tltravailleur de la politique de l'entreprise en
matire de sant et de scurit au travail, en particulier, des rgles relatives l'utilisation des
crans de visualisation. Le tltravailleur est tenu de respecter et d'appliquer correctement
ces politiques de scurit.

Des pratiques dentreprises 28


Afin de vrifier la bonne application des dispositions applicables en matire de sant et de
scurit au travail, l'employeur, les reprsentants du personnel comptents en matire
d'hygine et de scurit (CHSCT ou dlgus du personnel dans les entreprises qui en sont
dotes) et les autorits administratives comptentes ont accs au lieu du tltravail suivant
les modalits prvues par les dispositions lgales et conventionnelles en vigueur.

Si le tltravailleur exerce son activit son domicile, cet accs est subordonn une
notification l'intress qui doit pralablement donner son accord.

Dans les faits, il reste dlicat de simmiscer dans le lieu et la vie prive du salari. Cest la
raison pour laquelle les entreprises soulignent lindispensable confiance sur laquelle repose
la mise en place du tltravail.

Sagissant des accidents du travail, larticle L.411-1 du Code de la scurit sociale prcise
quest considr comme accident du travail, quelle qu'en soit la cause, l'accident survenu
par le fait ou l'occasion du travail toute personne salarie ou travaillant, quelque titre
ou en quelque lieu que ce soit, pour un ou plusieurs employeurs ou chefs d'entreprise . De
ce fait, le tltravail ntant quun dplacement du lieu de travail, au domicile du salari ou
dans un tiers - lieu, la prsomption dimputabilit relative aux accidents de travail sapplique
en cas de tltravail formalis. Cest dailleurs ce que prvoient la trs grande majorit des
accords.

Par ailleurs, un accident est considr comme un accident de trajet sil survient un salari
pendant le trajet effectu entre sa rsidence et son lieu de travail, et ce, conformment la
dfinition classique de laccident de trajet au sens de la rglementation ATMP de la Scurit
sociale.

Lorsque le tltravail seffectue dans un tiers lieu dfini dans lavenant, le trajet entre le
domicile du salari et ce tiers lieu est considr comme un accident de trajet, sous rserve
de linstruction de la CPAM.

Accord sur le tltravail de la Socit Gnrale du 19 octobre 2016 : les dispositions


lgales et conventionnelles relatives la sant et la scurit au travail sont applicables.
Afin que lentreprise puisse procder dans les 48 heures la dclaration auprs de la Scurit
sociale qui en dcidera de la prise en charge, le tltravailleur doit informer son responsable
hirarchique de tout accident survenu au domicile loccasion de son activit
professionnelle .

Accord collectif du Groupe ADP relatif au tltravail du 15 dcembre 2016 : Le salari


victime dun accident du travail en situation de tltravail doit informer lentreprise par tous
moyens. Le traitement de la dclaration daccident du travail se fait de la mme faon que
pour un accident survenu dans les locaux de lentreprise.

Des pratiques dentreprises 29


7. Organisation du travail

Si la mise en place du tltravail tient de multiples motivations, il convient de rappeler que


le salari en tltravail est un salari qui travaille. De ce fait, si le tltravail permet au
salari davoir une certaine souplesse dans lorganisation de son temps, ce dernier
doit pouvoir :

- Rpondre aux ncessits de service. Ds lors o la prsence physique du


tltravailleur dans les locaux de lentreprise est indispensable, celui-ci doit sadapter
aux ncessits de la communaut de travail ;

- Etre joignable sur des plages horaires21fixes en concertation ; Sauf dispositions


particulires, les plages horaires de disponibilit sont fixes dans lavenant.

- Veiller ne pas organiser sa vie prive autour des priodes de tltravail. Cest la
raison pour laquelle certains accords prvoient limpossibilit de tltravailler
certains jours (lundi, mercredi, vendredi par exemple).

Lemployeur doit enfin prendre les mesures ncessaires pour prvenir lisolement du
tltravailleur par rapport la communaut de travail. Cest ainsi que certains accords
prvoient un nombre de jours minimum travaills dans les locaux de lentreprise afin de
maintenir les liens entre la communaut de travail ainsi quavec les managers. Dautres
organisent des plages de contacts avec le manager ou des entretiens rguliers.

Sagissant du risque disolement :

- 2% des tltravailleurs lvoquent, ce qui peut les conduire mettre fin au


tltravail ;

- 18% des tltravailleurs lprouvent parfois, sans que cela ne remette en cause leur
bien-tre (source OBERGO).

Accord sur le tltravail au sein des socits Airbus SAS et Airbus Operations SAS du 13
janvier 2017 : le tltravail est limit deux journes par semaine au maximum et
seffectuera uniquement par journe entire .

Accord Siemens du 17/12/2013 : possibilit de recours flexible au tltravail dans une


journe, il est possible de commencer ou finir la journe domicile, sans que cela dpasse
2 jours par semaine .

Accord BNP Paribas du 29 juin 2016 : Il est rappel que la journe de travail au domicile
est considre comme une journe de travail en entreprise. Le rythme du tltravail au
domicile est au minimum de un jour et au maximum de deux jours par semaine pour un
salari travaillant temps plein. Un salari travaillant temps partiel 80 %
(ncessairement sous forme dune journe libre) ou 90 % (ncessairement sous forme
dune demi-journe libre) ou en forfait jours rduit 80 % ou 90%, peut bnficier du
tltravail au domicile ds lors quen cumulant les deux dispositifs, il n'est pas absent de

21
Article L.2210- 5 du code du travail

Des pratiques dentreprises 30


l'entreprise plus de deux jours par semaine. Ces limites sont destines prserver le lien du
tltravailleur avec lentreprise et avec sa communaut de travail.

Il est noter lvolution rcente des pratiques vers plus de souplesse. Si les premiers accords
privilgiaient un nombre de jours fixes par semaine, les accords les plus rcents prvoient
un nombre de jours limits de tltravail flottants (par exemple 6 jours de tltravail
dans le mois) qui confrent une flexibilit aux salaris et aux managers tout en garantissant
une prsence suffisante auprs de la communaut de travail.

Accord Axa France du 19/02/2013 : volumes de jours de tltravail mensuel pour les cadres :
4 jours dans le mois sauf le mercredi .

La charge de travail

La loi prvoit que lemployeur outre ses obligations de droit commun est tenu dorganiser
chaque anne un entretien qui porte notamment sur les conditions d'activit du salari et sa
charge de travail 22.

Le tltravail peut conduire un certain nombre de drives que les accords semploient
encadrer : charges excessives de travail, risques de chevauchement entre vie professionnelle
et personnelle, difficult couper en fin de journe.

Tant les dispositions interprofessionnelles que lgales prcisent sur ce sujet les lments
suivants :

- Laccord national interprofessionnel du 19 juillet 2005 prvoit larticle 9 que la charge


de travail, les normes de production et des critres de rsultats exigs doivent tre
quivalents par rapport une situation comparable dans les locaux de lemployeur.

- Sagissant des dispositions relatives au forfait jours, sappliquant aux tltravailleurs en


disposant, la loi du 8 aot 2016 relative au travail, la modernisation du dialogue
social et la scurisation des parcours professionnels stipule en son article 8 modifiant
larticle L.3121-60 du Code du travail (dispositions sur les forfaits jours) que
lemployeur sassure rgulirement que la charge de travail du salari est raisonnable
et permet une bonne rpartition dans le temps de son travail et quil organise une
fois par an un entretien avec le salari pour voquer sa charge de travail, qui doit tre
raisonnable, lorganisation de son travail, larticulation entre son activit
professionnelle et sa vie personnelle ainsi que sa rmunration .

En pratique, les accords tudis partent du constat que le travail ralis en tltravail ne
diffre pas de celui ralis sur le lieu de travail, la charge de travail ainsi que les critres de
rsultat exigs sont les mmes ; la mise en place du tltravail ne devant pas conduire
affecter la charge du travail du salari.

22
Article L.1222-10 - 4 du Code du travail

Des pratiques dentreprises 31


Les auditions conduites ne permettent pas darriver une conclusion vidente quant
limpact du tltravail sur la charge de travail.

Accord de branche de la vente distance sur le tltravail du 6 juillet 2015 : le contrat de


travail du salari en tltravail doit prvoir les plages horaires pendant lesquelles le salari
est joignable et celles durant lesquelles il peut exercer son droit dconnexion.

Accord France Tlcom-Orange du 17 mai 2013 : S'agissant des modalits dexcution de


lactivit, les obligations du tltravailleur (le rgime de travail, le respect des horaires sauf
pour les salaris en forfait jours, l'excution des tches qui lui sont confies, les indicateurs de
suivi dactivit, la charge de travail, lvaluation des rsultats ...) sont strictement les mmes
que pour les autres salaris. La charge de travail et les dlais dexcution sont valus selon
les mmes mthodes que celles utilises pour les autres salaris. La mise en uvre du
tltravail prendra en compte les ncessits de l'organisation du service notamment
l'adquation aux besoins des clients. Lactivit demande au tltravailleur est quivalente
celle des salaris en situation comparable travaillant dans les locaux habituels de l'entreprise.
A ce titre, il doit tre joignable et en mesure de rpondre aux sollicitations dans les mmes
conditions.
Les objectifs du tltravailleur sont fixs lors de l'entretien individuel et selon les modalits de
lactivit concerne. Le responsable hirarchique vrifie latteinte des objectifs qui lui sont
fixs et s'assure que le fonctionnement et la qualit du service sont au niveau attendu.

8. Formation et droulement de carrire

La situation des tltravailleurs nest pas spcifique au regard de laccs la formation et au


droulement de carrire. Ils jouissent des mmes droits que les salaris travaillant dans les
locaux de lentreprise.

Par contre, lors de la mise en place du tltravail, les accords prvoient souvent une
formation approprie, cible sur les quipements techniques et lorganisation du travail.
Cette formation, qui porte notamment sur la manire dorganiser le travail distance et de
le grer, ou encore sur le management des collaborateurs distance, sadresse au
tltravailleur mais galement aux managers et lquipe de travail.

Une bonne information de toute la communaut de travail permet de mieux organiser le


tltravail et danticiper les dysfonctionnements de cette organisation particulire de travail.

Certaines entreprises prconisent la formation au tltravail pour tous, cest--dire aux


futurs tltravailleurs, aux managers et toute la communaut de travail et mettent en
place des vidos23, des MOOCS24, des guides pratiques, des questions - rponses afin de
diffuser une information sur le tltravail verticale et horizontale.

23
Liens : https://www.youtube.com/watch?v=hb1dJy1kaW4 ; Vidos site de lANACT-ARACT
24
Massive open online course

Des pratiques dentreprises 32


Accord Norauto25 du 18 dcembre 2015 : Lors du passage au tltravail, le salari
bnficie dune formation sur les quipements techniques mis sa disposition et sur les
caractristiques techniques de cette forme dorganisation du tltravail .

Accord Peugeot26 du 24 octobre 2013 : mise disposition dun logiciel dauto-valuation de


la demande de tltravail et dun livret de questions-rponses sur le tltravail.

Accord EDF SA du 22 fvrier 2016 : Des actions d'accompagnement sont organises


spcifiquement lattention des managers(...). Par ailleurs, les tltravailleurs bnficient
dactions daccompagnement leur permettant dacqurir les comptences ncessaires
lexercice du tltravail. Elles seront compltes par la mise disposition dun guide
numrique du tltravail. Enfin, des temps collectifs sont galement conseills pour
permettre dassocier dans les quipes concernes, les tltravailleurs, les membres de
lquipe non tltravailleurs et le management .

Des pratiques dentreprises 33


III. DE NOUVEAUX ENJEUX

Les retours dexpriences, aujourdhui notre disposition, permettent dores et dj de faire


des recommandations pour clarifier des points juridiques et ouvrir une rflexion sur des
sujets qui apparaissent comme importants.

1. La clarification de rgles juridiques applicables au tltravail

- Sant et Scurit

Lintgralit des rgles du Code du travail sappliquent au tltravailleur, en sus des


dispositions de lANI de 2005 et de la loi Warsmann de 2012.

Nanmoins, il apparat difficile, en pratique d'appliquer au domicile la partie


rglementaire du Code du travail relative aux dispositions applicables pour le lieu de
travail afin de garantir la sant et la scurit du travailleur27. Lemployeur ne pourra, sans
laccord du salari, pntrer au domicile de celui-ci, ce qui rend, de fait, cette obligation
difficile remplir.
Larticulation entre des exigences professionnelles lies au tltravail domicile et des
lments dordre priv sont, de ce fait, poses. Nanmoins, les obligations de
l'employeur en matire de sant et de scurit des salaris ne peuvent lexonrer den
apprcier l'effectivit, y compris dans le cadre du tltravail domicile ou dans des
espaces n'appartenant pas l'entreprise.
Cest la raison pour laquelle certains accords ont trouv des solutions pragmatiques
telles que lattestation sur lhonneur du salari de la conformit de son logement, le
financement dun audit de conformit auprs dun organisme certifi, lobtention par
lassureur dune attestation pour lusage du domicile comme lieu de travail.

- Accident de travail et de trajet : sagissant de la prise en charge des accidents de


travail, trois points mritent attention :

o Pour les tltravailleurs avec avenant : considrant larticle L.411-1 du Code de la


scurit sociale prcit, la lgislation relative la prise en charge des accidents du
travail sapplique aux tltravailleurs lorsque laccident survient pendant le temps
de travail et dans les situations de travail domicile. Cest dailleurs ce que prvoit
la trs grande majorit des accords. Ce principe, qui ne suscite pas de questions de
la part de la Direction Gnrale du Travail, reste souvent mconnu des
entreprises. Le fait que ce point ne figure pas explicitement dans lANI de 2005, ni
dans la loi Warsmann, cre un doute et freine des entreprises dans la mise en
uvre du tltravail.

27
C. trav., art. R 4211-1 et s. Par exemple, l'article R 4216-2 du Code du travail dispose que les btiments et les locaux sont
conus et raliss de manire permettre en cas de sinistre l'vacuation rapide de la totalit des occupants ou leur
vacuation diffre, lorsque celle-ci est rendue ncessaire, dans des conditions de scurit maximale, l'accs de l'extrieur
et l'intervention des services de secours et de lutte contre l'incendie et la limitation de la propagation de l'incendie
l'intrieur et l'extrieur des btiments. Il apparat fort peu probable que le domicile soit par exemple quip d'une sortie
de secours en cas de sinistre.

Des enjeux 34
o Sagissant du tltravail occasionnel et non formalis dans un accord et un
avenant au contrat de travail, il peut tre trait par extension de la mme
manire, cest--dire susceptible de bnficier de la protection des ATMP ds lors
que les conditions prvues larticle L. 411-1 du Code de la scurit sociale sont
remplies. Nanmoins, il est prfrable de formaliser le caractre occasionnel ou
exceptionnel du tltravail par tout moyen et notamment dans les accords ou les
avenants pour viter tout risque dambigut.

o Dautre part, un accident est considr comme un accident de trajet sil survient
un salari pendant le trajet effectu entre sa rsidence et son lieu de travail, et ce,
conformment la dfinition classique de laccident de trajet au sens de la
rglementation ATMP de la Scurit sociale. Dans le cas du tltravail et lorsque
celui-ci est effectu dans un tiers lieu, le trajet entre le domicile du salari et ce
tiers lieu est considr comme un accident de trajet, sous rserve de linstruction
de la CPAM. Il est donc prfrable de prvoir dans les accords ou les avenants les
tiers lieux potentiellement utilisables par les tltravailleurs.

- Rversibilit du tltravail

LANI prvoit que si le tltravail ne fait pas partie des conditions dembauche,
lemployeur et le salari peuvent, linitiative de lun ou de lautre, convenir par accord
dy mettre fin et dorganiser le retour du salari dans les locaux de lentreprise. Les
modalits de cette rversibilit sont tablies par accord individuel et/ou collectif . Le
Code du travail prvoit une rdaction diffrente : Le contrat de travail ou son avenant
prcise les conditions de passage en tltravail et les conditions de retour une
excution du contrat de travail sans tltravail .
La jurisprudence estime que lorsque les parties sont convenues d'une excution de tout
ou partie de la prestation de travail par le salari son domicile, l'employeur ne peut
modifier cette organisation contractuelle du travail sans l'accord du salari (Cass. Soc. 31
mai 2006, n04-43592).
Ds lors, les parties peuvent-elles rellement convenir par avance que chacune pourra
mettre fin unilatralement au tltravail moyennant un simple dlai de prvenance ?
Afin de scuriser la rversibilit, il serait utile de prvoir que le tltravail peut tre
convenu pour une dure dtermine et prendra fin automatiquement soit la date
dcide par les parties soit linitiative de lune ou lautre des parties moyennant un
dlai de prvenance. De nombreux accords prvoient cette possibilit (Socit
Gnrale, Pages jaunes - cf. tat des lieux), mais la jurisprudence est rticente
admettre les modifications du contrat de travail dcides par avance.
- Frais lis au tltravail au domicile

En matire de prise en charge des cots par lemployeur (hors quipement informatique
prvu par lentreprise) lvaluation au rel, retenue par lURSSAF, nest plus en
cohrence avec la ralit des dispositions prises dans de nombreux accords pour
indemniser forfaitairement les cots du tltravail au domicile (sige, accs internet),
que ces cots soient ponctuels ou rguliers. La rforme de lvaluation de ces frais
professionnels sur une base forfaitaire lgale ou conventionnelle constituerait une
volution de nature scuriser les entreprises, simplifier la gestion de ces dispositions
et viter un surcot qui peut devenir dissuasif.

Des enjeux 35
2. Larticulation entre tltravail rgulier, occasionnel et informel

- La notion de rgularit, reste comprise par une majorit dentreprises, comme une
obligation de fixit des jours en tltravail. En pratique, les entreprises ont ouvert la
voie plusieurs volutions quil serait judicieux de reconnatre : nombre de jours limits
et flexibles apprcis dans le cadre de la semaine ou du mois, non cumulables ni
reportables, fixes ou flottants.

- Le dveloppement du tltravail informel

Malgr lexistence dun cadre juridique prcis, le tltravail est souvent pratiqu de
faon informelle. Ainsi il est possible de travailler tout moment et en tout lieu, de
manire spontane sans que ce mode dorganisation nait fait lobjet dun accord
pralable entre le salari, son N+1 et son employeur et formalis dans un avenant au
contrat de travail dudit salari.
Selon le rapport dexpertise produit par LBMG Worklabs, limportance du tltravail
informel sexplique, entre autre, par linterprtation stricte de la notion de
rgularit , qui ne rpond pas des rythmes plus flexibles ou occasionnels de
tltravail, demands par les salaris, pour de multiples raisons dailleurs (besoin de
souplesse dans le mode dorganisation afin de mieux concilier ses temps de vie, choix
personnel du salari de se connecter la sphre professionnelle alors mme quil
pourrait effectuer la mme tche au bureau, ).

Mais si elle prsente lavantage de la souplesse, cette mise en uvre officieuse du


tltravail peut prsenter des risques, tant pour les tltravailleurs que pour lentreprise
mme. Citons, sans tre exhaustif, les risques en termes dgalit daccs au tltravail
qui, accord au cas par cas, peut tre peru comme arbitraire, le risque pour le salari
de se voir reprocher une absence injustifie si lautorisation de rester chez soi a t
accorde loral par le responsable n+1 mais aussi le risque disolement du salari dans
lhypothse dun recours excessif au tltravail, la difficult dans la reconnaissance dun
accident du travail, ou enfin le risque pour le salari de se voir reprocher une mise en
danger du systme informatique de lentreprise.

- Le recours occasionnel au tltravail

De plus en plus de salaris plbiscitent aussi le tltravail occasionnel avec leurs propres
outils informatiques, parfois plus performants que ceux de lentreprise (BYOD28).

La souplesse dorganisation est plbiscite par les salaris car cela permet des micro
ajustements qui facilitent la vie . Ds lors, comment concilier souplesse dorganisation
et scurit des salaris et de lentreprise ?

L encore, les entreprises ont mis en place des solutions simples et pragmatiques, qui
permettent dallier scurisation des salaris et agilit dorganisation (citons par exemple
lapplication dveloppe par Orange qui permet de demander la validation dune

28
Bring your own device

Des enjeux 36
journe de tltravail en cas de pic de pollution ou encore les formations des salaris et
des managers).

3. Lorganisation du temps de travail

Le gain dun temps de trajet parfois long permet de dmarrer sa journe plus tt et de
la finir plus tard quun horaire normal dans son lieu habituel de travail. De plus,
labsence de sollicitation des collgues de travail habituels laisse une impression dune
plus grande concentration. Il est frquent que les tltravailleurs expriment une
difficult couper en fin de journe, souvent prsente comme le rsultat dune
concentration intense et dun sentiment de satisfaction qui repousse le moment o la
personne va se dconnecter.

Rappelons toutefois que malgr ces volutions en matire de temps de travail, les
tltravailleurs tmoignent au global dun meilleur quilibre vie professionnelle - vie
prive, et quils sont 92% exprimer une satisfaction vis--vis du tltravail. La mesure
faite par lUniversit de Stanford fait ressortir un gain de productivit denviron 12%.
Par ailleurs plus de 87% des tltravailleurs dclarent travailler mieux et plus en
tltravail quau bureau.

Un autre point nous questionne encore plus que les deux prcdents par son impact. Le
tltravail repose sur un postulat et deux aptitudes. Le postulat, cest la confiance entre
un responsable et chaque salari en tltravail. Les deux aptitudes sont lautonomie et
la responsabilit ncessaire la pratique dun travail hors du lieu habituel pour
leffectuer. En pratique, lorganisation de son travail et la gestion du temps pour le
raliser relvent de lorganisation propre du tltravailleur (sous rserve des
interventions de son manager, de ses clients ou des sollicitations de ses collgues de
travail). Il peut donc tre conduit fractionner son temps entre des priodes de travail
et dautres moments pour dautres tches. Pour autant, la lgislation sur la dure du
travail et la dure du repos quotidien et hebdomadaire (11 heures de repos quotidien et
35 heures conscutives hebdomadaires) doit tre respecte.

Selon la dfinition de larticle L. L3121-1du Code du travail, la dure du travail effectif


est le temps pendant lequel le salari est la disposition de l'employeur et se conforme
ses directives sans pouvoir vaquer librement des occupations personnelles.
Comme le soulignent maintenant de nombreux rapports, le travail distance interroge
la notion de dcompte du temps de travail ainsi que lapprciation de la charge de
travail29, qui reste difficile mesurer, sauf par un dialogue troit entre le manager et le
tltravailleur. Rappelons, cet gard, que les espaces dexpression, prvus par laccord
national interprofessionnel du 19 juin 201330 peuvent constituer un outil permettant de
favoriser un dialogue sur le travail et son exercice.

4. Le droit la dconnexion

29
Cf. par exemple le rapport Mettling pr-cit.
30
Accord national interprofessionnel vers une politique damlioration de la qualit de vie au travail et de lgalit
professionnelle

Des enjeux 37
Sans tre spcifique au tltravail, larticle 55 de la loi dite Travail du 8 aot 2016,
prvoit le droit la dconnexion et la mise en place par lentreprise de dispositifs de
rgulation de lutilisation des outils numriques .

Il est vident que les nouveaux usages facilits par les outils numriques permettent aux
salaris qui le souhaitent de bnficier dune plus grande latitude dans la gestion de leur
temps de travail sur la journe.

Cest aussi sinterroger sur les raisons pour lesquelles les personnes se connectent ou se
dconnectent en dehors des heures habituelles de travail ou de repos.

Dans ce cadre, la dconnection doit saccompagner dune formation aux usages qui doit
permettre dviter les pressions ou les addictions.

Le tltravail, par le fait quil change la nature habituelle du lieu et du temps, est un
rvlateur de certains impacts du numrique sur les faons dexercer son activit. Sa
mise en uvre incite une rflexion et des changes au sein des collectifs de travail.

5. La protection des donnes personnelles

La scurit informatique et des donnes est un point sensible pour les entreprises
notamment celles qui traitent des informations sensibles et confidentielles. En outre, il
convient de rappeler le risque pnal quencourra potentiellement lentreprise depuis le
rglement europen General Data Protection Rgulation , du 27 avril 2016 (JOEU du 4 mai
2016), sur la protection des donnes personnelles auquel a accs le salari.

La mise en place du tltravail est discute en pratique avec la direction des systmes
informatiques puisquelle suppose la scurisation du rseau sur lequel le salari va
travailler son domicile, notamment via un systme de dcryptage lentre et la
sortie. Il est prvu par accord une information complte du salari, sur les diffrents
points lis la scurit informatique, que ce soit la confidentialit des informations, la
protection des donnes de lentreprise, ou encore les potentiels risques dintrusion au
domicile du salari, la nature des sanctions applicables en cas de non-respect des rgles
de scurit informatique.

Sagissant des PME, il conviendra de veiller, avec le responsable informatique, la


bonne scurisation des donnes, la disponibilit du service et sa capacit
dintervention rapide, en cas de dfaillance du systme.

Les risques lis lutilisation par le salari de ses propres outils informatique des fins
professionnelles, en se connectant par exemple au rseau de lentreprise ne saurait
galement tre sous-estims.

La protection et lutilisation des donnes produites, relatives aux personnes restent un


sujet qui devra sans aucun doute tre examin lavenir, dans le cadre de la loi, voire
des accords collectifs.

6. La mobilit, la multiplication des lieux de travail et lessor prvisible des tiers - lieux

Des enjeux 38
Le tltravail combin aux usages numriques permet dexprimenter lloignement du
lieu habituel de travail. Mme si le domicile reste le lieu privilgi 95% du
tltravailleur, il est vident que, de plus en plus, cette prise de distance accroitra la
mobilit du travailleur dans un territoire plus vaste. De faon plus large, la dispersion
des lieux de travail grce au numrique (domicile, tiers lieux, dans les transports)
devient une pratique qui stend un nombre croissant de personnes actives.

De nouveaux lieux de travail distance mergent. Il peut sagir des tiers - lieux
(tlcentres et espaces de coworking). Comme la mis en vidence laudition de
lANACT, la cration de tiers - lieux est un facteur dgalit professionnelle entre les
femmes et les hommes, pour dvelopper le tltravail. Bien quencore en faible nombre
(les tltravailleurs ne reprsentent que 5% des usagers des tiers - lieux et seuls 10% des
tltravailleurs montrent une apptence ce sujet), ces lieux se dveloppent en raison
soit dune stratgie immobilire de lentreprise (Flex office ), soit pour mettre une
quipe en situation agile, sur le modle des start-up (dans une perspective
dinnovation), soit encore pour faciliter le recours au tltravail de collaborateurs qui ne
pourraient y avoir accs domicile (surface insuffisante, dbit rseau trop faible).
Lentreprise doit sassurer de la conformit de ces tiers - lieux aux normes lectriques
ainsi quaux rgles dhygine et de scurit.

Dans lventualit dun dveloppement plus important du tltravail sous toutes ses
formes, la question de la relation du salari avec les reprsentants du personnel peut se
poser et ncessiter des dispositions plus appropries.

7. Limpact sur lencadrement de proximit, et la ncessit de relations bases sur la


confiance

Comme cela a t soulign prcdemment, le tltravail bouscule la notion classique de


management et de relation hirarchique et oblige trouver un juste quilibre entre
contrle du travail et vritable relation de confiance indispensable un tltravail
efficace et serein.

Ainsi que le prcise le rapport Mettling, la transformation numrique complexifie


encore les modes de management et remet en cause les conditions dexercice et les
comptences du manager. Le manager de proximit doit rsoudre linjonction
contradictoire entre autonomie et contrle, un fonctionnement dentreprise parfois
rsolument collaboratif, un nombre croissant de salaris ou managers en travail
distance. Il doit grer une diversit croissante de ressources internes et externes .
Sagissant du tltravail, il a de surcrot potentiellement traiter des questions relatives
la protection des donnes utilises des fins professionnelles, la confidentialit et
aux restrictions auxquelles seraient soumis les tltravailleurs dans lusage des outils
professionnels.

Tous ces lments le placent dans une situation quil ne peut aborder seul.

Il apparait donc ncessaire de donner au manager les moyens de continuer assumer


son rle de responsable hirarchique et danimation alors mme quil travaille distance
de ses collaborateurs (cas o manager et collaborateurs tltravaillent au mme
moment / cas o seul le manager tltravaille / cas o seuls les collaborateurs
tltravaillent). Il convient galement de responsabiliser le manager pour le sensibiliser

Des enjeux 39
aux risques auxquels il pourrait exposer ses collaborateurs et lentreprise. La
connaissance de ces risques a galement vocation protger le manager qui, conscient
de ces dangers, saura dans quelle mesure sa responsabilit pourrait tre engage.

Les formations pralables, tant du manager que de lquipe, la mise en place de critres
dligibilit au tltravail lui permettant de prendre des dcisions incontestables,
lorganisation dentretiens manager/collaborateur, la mise disposition doutils
collaboratifs (permettant de manager distance) ont permis, l o ils ont t mis en
place de dvelopper le tltravail et de conforter le rle du manager.

Des enjeux 40
Conclusion

Le dveloppement du tltravail, voire plus largement du travail distance est rendu


possible grce la conjonction de leffet rseau, le dveloppement des infrastructures de
tlcommunication haut dbit et la dmatrialisation des postes de travail qui permettent le
dveloppement de diffrentes formes de travail. Cependant, cest dun certain nombre de
conditions exognes que dpendra lessor du travail distance :

- Btir les infrastructures de demain : trs haut dbit, data center, cloud. ;
- Mettre en place un environnement favorable au dveloppement de filires notamment
industrielles dans un cosystme incluant les TPE - PME.

Le tltravail permet de concilier les enjeux de qualit de vie au travail, dgalit


professionnelle, de performance de lentreprise, de dveloppement du numrique et de
dveloppement territorial.

Grce aux nouveaux outils digitaux, les limites de lieu et de temps seffacent ds quil est
possible d'excuter sa prestation de travail indpendamment du lieu habituel de travail.

Dune entreprise une autre, dun groupe de salaris un autre et en fonction des activits
considres, le tltravail est mis en place ou ngoci de faon trs diverse.

Cela conduit sinterroger sur lvolution des notions inhrentes la relation de travail et
notamment des espaces de travail, de la notion de temps de travail, de lvaluation de la
charge de travail, des mthodes de management, de la nature de lefficience collective de la
communaut de travail.

Il convient galement dlargir la rflexion au travail nomade ou mobile, et donc de prendre


en compte le fort dveloppement de la mobilit associe lutilisation des technologies
numriques, et qui ne peut que connatre un succs croissant.

Le tltravail est un puissant rvlateur des profonds bouleversements que provoquent le


dveloppement du numrique sur le travail.

Les entreprises, tout comme les branches, peuvent ds prsent prendre en compte les
rflexions, suggestions et orientations qui ressortent de cette concertation.

Il appartient galement aux acteurs de la ngociation sociale interprofessionnelle, lors de


prochaines discussions, de prendre en compte ces conclusions et de dfinir la suite quils
entendent donner ces travaux.

Des enjeux 41
Annexes

Annexe 1 : Sources documentaires

Document 1 : Texte intgral de lAccord National Interprofessionnel du 19 juillet 2005

ACCORD NATIONAL INTERPROFESSIONNEL

DU 19 JUILLET 2005 SUR LE TELETRAVAIL

Prambule

Les partenaires sociaux europens, UNICE, UEAPME et CEEP dune part, et CES (et le comit
de liaison EUROCADRES/CEC) dautre part, ont conclu le 16 juillet 2002 un accord-cadre sur
le tltravail. Cet accord prvoit que le cadre gnral quil tablit au niveau europen doit
tre mis en uvre par les organisations membres des parties signataires,

Conformment aux procdures et aux pratiques nationales spcifiques aux partenaires


sociaux.

Soucieuses de donner corps lengagement pris paritairement au niveau europen, les


organisations soussignes ont entendu procder cette mise en uvre en concluant le
prsent accord.

Elles expriment cette occasion leur volont de donner une traduction concrte
lapproche nouvelle du dialogue social europen que constituent les accords volontaires .
Elles entendent ainsi privilgier la voie conventionnelle pour transcrire en droit interne les
textes europens.

Considrant que le tltravail constitue la fois un moyen pour les entreprises de


moderniser lorganisation du travail et un moyen pour les salaris de concilier vie
professionnelle et vie sociale et de leur donner une plus grande autonomie dans
laccomplissement de leurs tches ;

Considrant que pour tirer le meilleur parti du dveloppement des technologies de


linformation et de la communication, cette forme dorganisation du travail doit allier sa
souplesse la scurit des salaris de sorte que la qualit des emplois soit accrue et que,
notamment, les possibilits offertes aux personnes handicapes sur le march du travail
soient renforces tant en matire dinsertion que de maintien dans lemploi ;

Considrant que le tltravail peut constituer un facteur de dveloppement conomique et


une opportunit pour lamnagement du territoire de nature favoriser lemploi et lutter
contre la "dsertification" de certains territoires ; Constatant que le tltravail peut revtir
diffrentes formes (tltravail domicile, tltravail nomade,...) et rpondre des objectifs
varis tant pour les entreprises que pour les salaris (conciliation de la vie familiale et de la

Des enjeux 42
vie professionnelle, modernisation de lorganisation du travail, organisation spcifique...) ;
Les signataires du prsent accord ont arrt les dispositions ci-aprs.

Article 1 - Dfinition

Le tltravail est une forme dorganisation et/ou de ralisation du travail, utilisant les
technologies de linformation dans le cadre dun contrat de travail et dans laquelle un travail,
qui aurait galement pu tre ralis dans les locaux de lemployeur, est effectu hors de ces
locaux de faon rgulire.

Cette dfinition du tltravail permet denglober diffrentes formes de tltravail rgulier


rpondant un large ventail de situations et de pratiques sujettes des volutions rapides.

Elle inclut les salaris nomades mais le fait de travailler lextrieur des locaux de
lentreprise ne suffit pas confrer un salari la qualit de tltravailleur.

Le caractre rgulier exig par la dfinition nimplique pas que le travail doit tre ralis en
totalit hors de lentreprise, et nexclut donc pas les formes alternant travail dans
lentreprise et travail hors de lentreprise.

On entend par tltravailleur, au sens du prsent accord, toute personne salarie de


lentreprise qui effectue, soit ds lembauche, soit ultrieurement, du tltravail tel que
dfini ci-dessus ou dans des conditions adaptes par un accord de branche ou dentreprise
en fonction de la ralit de leur champ et prcisant les catgories de salaris concerns.

Article 2 - Caractre volontaire

Le tltravail revt un caractre volontaire pour le salari et lemployeur concerns. Le


tltravail peut faire partie des conditions dembauche du salari ou tre mis en place, par la
suite, sur la base du volontariat. Dans ce cas, il doit faire lobjet dun avenant au contrat de
travail.

Si un salari exprime le dsir dopter pour un tltravail, lemployeur peut, aprs examen,
accepter ou refuser cette demande.

Dans tous les cas, lemployeur fournit par crit au tltravailleur lensemble des
informations relatives aux conditions dexcution du travail y compris les informations
spcifiques la pratique du tltravail telles que le rattachement hirarchique, les modalits
dvaluation de la charge de travail, les modalits de compte rendu et de liaison avec
lentreprise, ainsi que celles relatives aux quipements, leurs rgles dutilisation, leur
cot et aux assurances, etc. Le passage au tltravail, en tant que tel, parce quil modifie
uniquement la manire dont le travail est effectu, naffecte pas la qualit de salari du
tltravailleur. Le refus dun salari daccepter un poste de tltravailleur nest pas, en soi,
un motif de rupture de son contrat de travail.

En cas daccord pour passer au tltravail, une priode dadaptation est amnage pendant
laquelle chacune des parties peut mettre fin cette forme dorganisation du travail
moyennant un dlai de prvenance pralablement dfini. Le salari retrouve alors un poste
dans les locaux de lentreprise correspondant sa qualification.

Des enjeux 43
Article 3 - Rversibilit et insertion

Si le tltravail ne fait pas partie des conditions dembauche, lemployeur et le salari


peuvent, linitiative de lun ou de lautre, convenir par accord dy mettre fin et dorganiser
le retour du salari dans les locaux de lentreprise. Les modalits de cette rversibilit sont
tablies par accord individuel et/ou collectif. Si le tltravail fait partie des conditions
dembauche, le salari peut ultrieurement postuler tout emploi vacant, sexerant dans
les locaux de lentreprise et correspondant sa qualification. Il bnficie dune priorit
daccs ce poste.

Article 4 - Conditions demploi

Les tltravailleurs bnficient des mmes droits et avantages lgaux et conventionnels que
ceux applicables aux salaris en situation comparable travaillant dans les locaux de
lentreprise. Cependant, pour tenir compte des particularits du tltravail, des accords
spcifiques complmentaires collectifs et/ou individuels peuvent tre conclus.

Article 5 - Protection des donnes

Il incombe lemployeur de prendre, dans le respect des prescriptions de la CNIL, les


mesures qui simposent pour assurer la protection des donnes utilises et traites par le
tltravailleur des fins professionnelles. Lemployeur informe le tltravailleur des
dispositions lgales et des rgles propres lentreprise relatives la protection de ces
donnes et leur confidentialit. Il linforme galement : de toute restriction lusage des
quipements ou outils informatiques comme lInternet et, en particulier, de linterdiction de
rassembler et de diffuser des matriels illicites via lInternet ; des sanctions en cas de non-
respect des rgles applicables.

Il incombe au tltravailleur de se conformer ces rgles.

Article 6 - Vie prive

Lemployeur est tenu de respecter la vie prive du tltravailleur. A cet effet, il fixe, en
concertation avec le salari, les plages horaires durant lesquelles il peut le contacter. Si un
moyen de surveillance est mis en place, il doit tre pertinent et proportionn lobjectif
poursuivi et le tltravailleur doit en tre inform. La mise en place, par lemployeur, de tels
moyens doit faire lobjet dune information et dune consultation pralable du comit
dentreprise ou, dfaut, des dlgus du personnel dans les entreprises qui en sont dotes.

Article 7 - quipements de travail

Sous rserve, lorsque le tltravail sexerce domicile, de la conformit des installations


lectriques et des lieux de travail, lemployeur fournit, installe et entretient les quipements
ncessaires au tltravail. Si, exceptionnellement, le tltravailleur utilise son propre
quipement, lemployeur en assure ladaptation et lentretien. Lemployeur prend en charge,
dans tous les cas, les cots directement engendrs par ce travail, en particulier ceux lis aux
communications. Lemployeur fournit au tltravailleur un service appropri dappui
technique. Lemployeur assume la responsabilit, conformment aux dispositions en
vigueur, des cots lis la perte ou la dtrioration des quipements et des donnes
utilises par le tltravailleur.

Des enjeux 44
En cas de panne ou de mauvais fonctionnement des quipements de travail, le
tltravailleur doit en aviser immdiatement lentreprise suivant les modalits fixes par
celle-ci. Le tltravailleur prend soin des quipements qui lui sont confis.

Article 8 - Sant et scurit

Les dispositions lgales et conventionnelles relatives la sant et la scurit au travail sont


applicables aux tltravailleurs. Lemployeur doit veiller leur strict respect. Lemployeur
informe le tltravailleur de la politique de lentreprise en matire de sant et de scurit au
travail, en particulier, des rgles relatives lutilisation des crans de visualisation. Le
tltravailleur est tenu de respecter et dappliquer correctement ces politiques de scurit.
Afin de vrifier la bonne application des dispositions applicables en matire de sant et de
scurit au travail, lemployeur, les reprsentants du personnel comptents en matire
dhygine et de scurit (CHSCT ou dlgus du personnel dans les entreprises qui en sont
dotes) et les autorits administratives comptentes ont accs au lieu du tltravail suivant
les modalits prvues par les dispositions lgales et conventionnelles en vigueur. Si le
tltravailleur exerce son activit son domicile, cet accs est subordonn une notification
lintress qui doit pralablement donner son accord. Le tltravailleur est autoris
demander une visite dinspection.

Article 9 - Organisation du travail

Le tltravailleur gre lorganisation de son temps de travail dans le cadre de la lgislation,


des conventions collectives et rgles dentreprise applicables. La charge de travail, les
normes de production et les critres de rsultats exigs du tltravailleur doivent tre
quivalents ceux des salaris en situation comparable travaillant dans les locaux de
lemployeur. Des points de repres moyens identiques ceux utiliss dans lentreprise sont
donns au tltravailleur. La charge de travail et les dlais dexcution, valus suivant les
mmes mthodes que celles utilises pour les travaux excuts dans les locaux de
lentreprise, doivent, en particulier, permettre au tltravailleur de respecter la lgislation
relative la dure du travail et tout spcialement la dure maximale du travail et les temps
de repos. Lemployeur sassure que des mesures sont prises pour prvenir lisolement du
tltravailleur par rapport aux autres salaris de lentreprise. A cet effet, le tltravailleur
doit pouvoir rencontrer rgulirement sa hirarchie.

Il est souhaitable que lemployeur dsigne, dans cette perspective, un rfrent. Le


tltravailleur doit galement avoir la possibilit de rencontrer rgulirement ses collgues
et avoir accs aux informations et aux activits sociales de lentreprise. Il bnficie des
mmes entretiens professionnels que les autres salaris de lentreprise. Il est soumis aux
mmes politiques dvaluation que ces autres salaris.

Article 10 - Formation

Les tltravailleurs ont le mme accs la formation et aux possibilits de droulement de


carrire que des salaris en situation comparable qui travaillent dans les locaux de
lemployeur.

Les tltravailleurs reoivent, en outre, une formation approprie, cible sur les
quipements techniques leur disposition et sur les caractristiques de cette forme
dorganisation du travail.

Des enjeux 45
Le responsable hirarchique et les collgues directs des tltravailleurs doivent galement
pouvoir bnficier dune formation cette forme de travail et sa gestion.

Article 11 - Droits collectifs

Les tltravailleurs ont les mmes droits collectifs que les salaris qui travaillent dans les
locaux de lentreprise, notamment en ce qui concerne leurs relations avec les reprsentants
du personnel et laccs aux informations syndicales, y compris par les intranets syndicaux
dans les mmes conditions que les autres salaris. Ils bnficient des mmes conditions de
participation et dligibilit aux lections pour les instances reprsentatives du personnel.
Les tltravailleurs font partie, au mme titre que les autres salaris, des effectifs de
lentreprise pris en compte pour la dtermination des seuils. Ltablissement auquel le
tltravailleur sera rattach afin dexercer ses droits collectifs est prcis dans le document
prvu larticle 2 ci-dessus. Le comit dentreprise ou, dfaut, les dlgus du personnel
dans les entreprises qui en sont dotes sont informs et consults sur lintroduction du tl
travail et les ventuelles modifications qui lui seraient apportes. Les tltravailleurs sont
identifis comme tels sur le registre unique du personnel.

Article 12 -Application

La dfinition du tltravail vise au 1er alina de larticle 1 du prsent accord ne peut faire
lobjet dune drogation. Il ne peut tre drog, pour son application, aux dispositions des
articles 2, 4, 6, 8, 9, 10 et 11 ci-dessus.

Il ne peut galement tre drog au principe de rversibilit et dinsertion pos par larticle
3 ci-dessus, ni au 1er alina de larticle 7, dont les modalits de mise en uvre peuvent tre
adaptes par accord collectif en fonction des caractristiques de la branche ou de
lentreprise.

Article 13 - Suivi

Les signataires du prsent accord informeront les organisations europennes, signataires de


laccord cadre du 16 juillet 2002, dont elles sont membres des rsultats des prsentes
ngociations et des modalits dapplication de laccord-cadre europen quelles ont
dcides selon les dispositions de larticle 12 dudit accord.

Article 14 - Extension

Lextension du prsent accord sera demande linitiative de la partie signataire la plus


diligente.

Fait Paris le 19 juillet 2005

Pour le MEDEF Pour la CFDT

Pour la CGPME Pour la CFE-CGC

Pour lUPA Pour la CFTC

Pour la CGT-FO Pour la CGT

Des enjeux 46
Document 2 : Texte intgral de la loi du 22 mars 201231 sur le tltravail

Article L1222-9

Sans prjudice de l'application, s'il y a lieu, des dispositions du prsent code protgeant les
travailleurs domicile, le tltravail dsigne toute forme d'organisation du travail dans
laquelle un travail qui aurait galement pu tre excut dans les locaux de l'employeur est
effectu par un salari hors de ces locaux de faon rgulire et volontaire en utilisant les
technologies de l'information et de la communication dans le cadre d'un contrat de travail
ou d'un avenant celui-ci.

Le tltravailleur dsigne toute personne salarie de l'entreprise qui effectue, soit ds


l'embauche, soit ultrieurement, du tltravail tel que dfini au premier alina.
Le refus d'accepter un poste de tltravailleur n'est pas un motif de rupture du contrat de
travail.
Le contrat de travail ou son avenant prcise les conditions de passage en tltravail et les
conditions de retour une excution du contrat de travail sans tltravail.
A dfaut d'accord collectif applicable, le contrat de travail ou son avenant prcise les
modalits de contrle du temps de travail.

Article L1222-10

Outre ses obligations de droit commun vis--vis de ses salaris, l'employeur est tenu
l'gard du salari en tltravail :

1 De prendre en charge tous les cots dcoulant directement de l'exercice du tltravail,


notamment le cot des matriels, logiciels, abonnements, communications et outils ainsi
que de la maintenance de ceux-ci ;

2 D'informer le salari de toute restriction l'usage d'quipements ou outils informatiques


ou de services de communication lectronique et des sanctions en cas de non-respect de
telles restrictions ;

3 De lui donner priorit pour occuper ou reprendre un poste sans tltravail qui correspond
ses qualifications et comptences professionnelles et de porter sa connaissance la
disponibilit de tout poste de cette nature ;

4 D'organiser chaque anne un entretien qui porte notamment sur les conditions d'activit
du salari et sa charge de travail ;

5 De fixer, en concertation avec lui, les plages horaires durant lesquelles il peut
habituellement le contacter

Article L1222-11

31
LOI n 2012-387 du 22 mars 2012 relative la simplification du droit et l'allgement des
dmarches administratives

Des enjeux 47
En cas de circonstances exceptionnelles, notamment de menace d'pidmie, ou en cas de
force majeure, la mise en uvre du tltravail peut tre considre comme un
amnagement du poste de travail rendu ncessaire pour permettre la continuit de l'activit
de l'entreprise et garantir la protection des salaris. Les conditions et les modalits
d'application du prsent article sont dfinies par dcret en Conseil d'Etat.

Des enjeux 48
Document 3 : Article 57 de la loi du 8 aot 201632

Article 57

I. - Une concertation sur le dveloppement du tltravail et du travail distance est


engage, avant le 1er octobre 2016, avec les organisations professionnelles d'employeurs et
les organisations syndicales de salaris reprsentatives au niveau national et
interprofessionnel, qui, si elles le souhaitent, ouvrent une ngociation ce sujet.

Cette concertation s'appuie sur un large tat des lieux faisant apparatre :1 Le taux de
tltravail par branche selon la famille professionnelle et le sexe ;2 La liste des mtiers, par
branche professionnelle, potentiellement ligibles au tltravail.

Cette concertation porte galement sur l'valuation de la charge de travail des salaris en
forfait en jours, sur la prise en compte des pratiques lies aux outils numriques permettant
de mieux articuler la vie personnelle et la vie professionnelle, ainsi que sur l'opportunit et,
le cas chant, les modalits du fractionnement du repos quotidien ou hebdomadaire de ces
salaris.
A l'issue de la concertation, un guide des bonnes pratiques est labor et sert de document
de rfrence lors de la ngociation d'une convention ou d'un accord d'entreprise.

II. - Avant le 1er dcembre 2016, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur
l'adaptation juridique des notions de lieu, de charge et de temps de travail lie l'utilisation
des outils numriques.

32
LOI n 2016-1088 du 8 aot 2016 relative au travail, la modernisation du dialogue social et la
scurisation des parcours professionnels

Des enjeux 49
Annexe 2 : Liste des Accords
Entreprise Secteur Date Type d'accord et de titre du texte sur le tltravail
Secteur Priv : ACCORDS SIGNS ou CHARTES ou REGLEMENT

Accenture TIC 19/01/2010 Accord d'entreprise sur le tltravail domicile


Aroport de Paris Transport 15/12/2016 Accord sur le tltravail
AG2R la mondiale Assurance 08/07/2016 Accord relatif la mise en place du tltravail
Airbus Transport 12/01/2017
Air France Transport 2009-2010 Accord Triennal de Gestion Previsonnelle de l'Emploi
Air Liquide Chimie 14/06/2013 Accord sur le tltravail domicile
Alcatel-Lucent TIC 18/01/2008 Accord sur le tltravail domicile
Alstom Transport Transports 09/11/2013 Accord sur le tltravail domicile
ALTEDIA Conseil 31/08/2016 Accord sur le tltravail
ALTRAN Technologies Conseil 19/05/2014 Accord relatif au travail en horaires dcals et au tltravail
AMADEUS Programmation juin-16 Accord d'entreprise portant sur le tltravail domicile
ASTRIUM Espace janv-14 Projet d'accord relatif au tltravail
AREVA Energie 31/05/2012 Accord-cadre sur la Qualit de vie au travail - 4 pages sur le tltravail
ATOS ORIGIN (SSII) TIC 01/01/2010 Accord Groupe relatif au tltravail
AUCHAN Distribution
AXA Assurances 19/02/2013 Accord relatif au tltravail (remplace 1 article GPEC de 2010)
AXA ASSISTANCE Assistance 25/06/2015 Accord relatif la mise en place d'une exprimentation de tltravail
Banque Postale Banque 10/01/2014 Accord sur le travail domicile
BNP-Paribas SA Accord sur la poursuite et llargissement de lexprimentation du tltravail au
Banque
29/06/2016 domicile
Bouygues Telecom Tlcommunication 31/05/2013 Accord sur le tltravail
Bouygues Telecom Tlcommunication 19/12/2016 Accord sur le tltravail
CANAL PLUS Presse TV 12/09/2012 Accord sur la flexibilit du travail via le tltravail (aprs expri.)
Capgemini (SSII) TIC 20/07/2011 Accord sur le travail
CCI France/CRCI Services 01/07/2014 Accord-cadre relatif au tltravail (en cours de signature)
CISCO TIC
Crdit Agricole SA Banque 16/02/2012
Crdit Agricole-SILCA Banque 01/04/2016 Charte de scurit "tltravail SILCA"
Danone Alimentaire Agro-alim.
Dassault Systmes TIC 27/04/2007 Accord sur les modalits d'application du tltravail
Dell France TIC 19/07/2012
Europe Assistance Services 01/12/2011
France Tlcom Tlcommunication 17/05/2013 Accord sur le tltravail (remplace l'accord du 22/06/2009)
Generali Assurance 17/12/2016 Accord sur le tltravail
GDF Suez Energie
GFI UES (SSII) TIC 09/12/2011 Accord relatif au tltravail
GROUPAMA (Paris-VdLoire Assurances 05/11/2009 Accord relatif au tltravail en cas de pandmie grippale
Helwett Packard TIC 09/07/2010 Accord sur le tltravail
KELKOO Commerce 17/07/2013 Accord d'entreprise relatif au TELETRAVAIL OCCASIONNEL
LA POSTE Services 25/06/2013 Accord relatif au tltravail
L'OREAL Chimie 04/12/2008 Accord relatif la Conciliation vie prive/vie prof.
LOGICA (SSII) TIC 14/09/2010 Accord portant sur la mise en place du tltravail domicile
MACIF Assurances 17/12/2010 Accord relatif au tltravail domicile
Michelin Automobile 12/05/2009 Accord portant sur la mise en oeuvre du tltravail
Microsoft TIC 2008
NextiraOne TIC 01/01/2009 Accord sur le tltravail occasionnel (pandmie grippale)
Norauto Automobile 30/09/2010 Accord portant sur la mise en place du tltravail
OCIRP Prvoyance 04/12/2008 Accord d'entreprise sur le tltravail
ODIMA (SSII) TIC 27/04/2011 Accord sur le tltravail
ORACLE TIC 22/10/2013 Accord d'entreprise relatif au tltravail domicile (2010+2013)
PSA Peugeot Citron Automobile 15/10/2013 Accord de comptitivit-Nouveau contrat social (6 pages tltravail)
Renault Automobile 23/01/2007 Accord relatif au tltravail (+ avenant en 2010)
Sanofi Pharmaceutique 19/10/2016 Accord relatif au tltravail dans le groupe Sanofi 19/10/2017
SAGE SSII 19/12/2013 Accord relatif au tltravail domicile
SC Johnson Chimie
Schneider Electric Mcanique 14/05/2013 Chartre relative la mise en oeuvre du tltravail
SFR Tlcommunication
Siemens Electronique 17/12/2013 Accord relatif la mise en place du tltravail domicile
SNCF-voyages Transport 06/2015
SNEDA (SSII) TIC 13/12/2013 Accord sur le tltravail (suite d'1 accord de 2008)
Societe gnrale Banque 19/10/2016 Accord tltravail
STERIA (SSII) TIC 13/12/2013 Accord relatif la mise en place du tltravail
TDF Communication 14/11/2012 Accord sur le tltravail : vers une nouvelle organisation du travai
THALES Espace 26/04/2013 Accord cadre Groupe relatif au tltravail
THALES Alenia Space Espace 11/10/2012 Charte d'exprimentation du tltravail
Tokheim Automobile 07/07/2005 Accord d'entreprise relatif au tltravail
TOTAL Chimie 05/02/2013 Accord d'entreprise relatif au tltravail (+annexe du 13/02/2013)
TURBOMECA Mecanique 04/12/2012 Accord sur l'galit Hommes/Femmes (tltravail et cong parental)
Veolia - Eau Services 30/11/2006 Accord d'tablissement sur l'organisation du tltravail domicile
Veolia-Transdev Transports 24/01/2013 Accord sur la mise en place du tltravail
Verspieren Assurances 12/07/2006 Accord d'tablissement relatif au tltravail
Banque de France Finances 23/12/2009 Accord d'entreprise sur le tltravail
CAF 68 27/07/2011 Charte "Tltravail pendulaire"

Des enjeux 50
CNAF 2009
Caisse des dpts 18/05/2011 Accord relatif la mise en place du tltravail
IGN (institut gogra.) Finances 12/03/2010 Rglement du tltravail
MSA (CCMSA) 06/12/2011 Accord sur le tltravail (aprs exprimentation)
SCET (filiale CDC) Logement 31/05/2011 Avenant n6 l'accord d'entreprise
UCANSS Services 03/07/2014 Protocole d'accord sur le travail distance
UGAP Services 25/06/2010
Adm.centrale Finances Administration 07/12/2010 Convention cadre sur le tltravail
DGFiP (finances publi.) Administration
DGA (Armement) Administration
Ministre des finances Administration 11/02/2016 Dcret relatif aux conditions et modalits de mise en uvre du tltravail
Ministre Sociaux Administration 10/07/2015 Note de service portant sur les modalits dorganisation du tltravail
Ple emploi Administration 20/07/2015 Accord relatif l'emploi des personnes handicaps
ACCORDS DE
BRANCHES
Entreprises de vente
Vente distance
distance et par catalogue 06/07/2015 Accord relatif au tltravail dans la branche professionnelle de la vente distance
UNETEL Tlcommunication 06/10/2006 Accord relatif au tltravail dans la branche des tlcommunications

Annexe 3 : Rapports
ANACT 10 questions sur le tltravail, 2017
Guide mthodologique sur le tltravail, octobre
2015
BIT travailler en tout temps, en tout lieu : les effets sur
le monde du travail, 2017
Commissariat lgalit des Plan national de dveloppement du tltravail, 2016
territoires (CGET)
Le tltravail : des avantages pour les entreprises,
les travailleurs et les territoires, dcembre 2014
Etude sur les opportunits des territoires
dvelopper le tltravail
OBERGO Concertation sur le tltravail, mars 2017
Enqute 2016

LBMG Tltravail : retour dexpriences et dfis pour les


entreprises , 24 mars 2017

Tour de France du tltravail

Bruno Mettling
Transformation numrique et vie au travail, Septembre
2015

Mtropole Lilloise
Adopter le tltravail, Octobre 2016

CARSAT
Tltravail domicile, guide daide lvaluation des
risques et la recherche de mesures de prvention
associs, Septembre 2015

Conseil dOrientation de lEmploi


Les nouvelles formes demploi, 2014
(COE)
Etude Greenworking Le tltravail dans les grandes entreprises
franaises : comment la distance transforme nos modes

Des enjeux 51
de travail, Mai 2012

Conseil danalyse conomique (CAE)


Le dveloppement du tltravail dans la socit
numrique de demain", Novembre 2009

ORSE Etat des lieux des pratiques de ngociations sur le


tltravail dans les entreprises en France, dcembre
2011

Observatoire de la parentalit en Baromtre 2011 de la conciliation entre vie


entreprise professionnelle et personnelle, mai 2011

- ()

Des enjeux 52
Annexe 4 : Liste des auditions

24 mars 2017
DGT M. STRUILLOU, Directeur gnral du travail
Mme AKKAOUI, bureau des relations individuelles du travail
Mr PUJAL, bureau des politiques et acteurs de la prvention

OBERGO M. LASFARGUES, Chercheur et Directeur de lOBERGO


LBMG M. GAULT, Associ Cabinet LBMG

5 avril 2017
SANOFI Mme COURAUD, PMO DRH France

ANACT Mme BABULE, Charge de mission - dpartement Exprimentations,


Dveloppement Outils et Mthodes (EDOM)

26 avril 2017
ORANGE Mme BORDONNE, Directrice de projets Digital & nouveaux modes de
travail, rfrente tltravail
Madame CLICQ, CGT- FO
Monsieur BERTHELIN, CFDT
EDF M. HARDY, Chef de projet tltravail
BNP PARIBAS M. LEONARD, Programme tltravail et Flex office
M. GANDON, Dlgu Syndical National SNB - CFE/CGC

2 mai 2017
CCI Normandie Mme NEBOUT, Conseillre Entreprise
Commissariat Gnral
lEgalit des Territoires (CGET)
M. LEMOZIT, chef de ple services au public
Mme FAURE, charge de mission galit numrique des territoires
ORSE Mme FORT, Dlgue gnrale
Mme RECORBET, charge de mission

9 mai 2017
ATOS Mme CARENCO, DRH
Mme LASSAMEN, CFDT
M. DEBROISE, CFE-CGC

SOCIETE GENERALE Mme LANGLADE, Directrice QVT


Mr CLAUSEL, SNB
Mr COLON, CFTC
Mr PLESSIER, CFTC
Mr BROUK, CFDT

Des enjeux 53
LISTE DES DELEGATIONS

Composition de la dlgation patronale

Pour le MEDEF : Pierre BERETTI


Michle AMIEL
Odile MENNETEAU

Pour la CPME : Jean Michel POTTIER


Florian FAURE

Pour l'U2P : Patrick LIEBUS


Christian PINEAU

Composition de la dlgation syndicale

CFDT : Herv GARNIER


Marylise LEON

CFE-CGC : Jean-Franois FOUCARD


Martine KERYER

CFTC : Eric COURPOTIN


Michel CHARBONNIER
Sbastien GAROUTTE

CGT-FO : Pascal PAVAGEAU


Eric PERES
Karen FEVROT-GOURNAY
Ccile POTTERS

CGT : Mohamed OUSSEDIK


Jrme VIVENZA

Des enjeux 54

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