UNIVERSIDAD TECNICA DE MACHALA--UNIDAD ACADEMICA DE INGENIERIA CIVIL

CATEDRA: PROYECTOS; PROFESOR: ING WILMER ZAMBRANO

CURSO: 5TO A; ALUMNO:
WASHINGTON FABIAN CORREA PINEDA
washingtoncorrea@outlook.es

PROYECTO

CONSTRUCCION DE OBRAS DE PROTECCION

PARA EL CONTROL DE INUNDACION EN LOS
BARRIOS: 29 DE NOVIEMBRE, 15 DE OCTUBRE
DE LA CIUDAD DE SANTA ROSA, CANTON
SANTA ROSA
PROYECTO FORMATO SENPLADES

DATOS GENERALES DEL PROYECTO .............................................................................................. 4

1.1 NOMBRE DE EL PROYECTO ............................................................................................ 4
1.2. Entidad Ejecutora ............................................................................................................... 4
1.3. Cobertura y Localizacin .................................................................................................... 4
1.4. Monto ................................................................................................................................. 4
1.5. Plazo de ejecucin: ............................................................................................................. 4
1.6. Sector y tipo del proyecto .................................................................................................. 5
2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA...................................................................................................... 5
2.1. Descripcin de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto ........................ 5
2.2. Identificacin, descripcin y diagnstico del problema ..................................................... 6
2.3. Lnea Base del Proyecto ..................................................................................................... 7
2.4. Anlisis de Oferta y Demanda ................................................................................................ 9
2.4.2.- Oferta: .............................................................................................................................. 10
2.4.3.- Estimacin del dficit ....................................................................................................... 10
2.5. Identificacin y Caracterizacin de la poblacin objetivo (Beneficiarios) ........................... 11
3. OBJETIVOS ............................................................................................................................... 11
3.1. Objetivo General .............................................................................................................. 11
3.1.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ............................................................................................... 12
DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1 NOMBRE DE EL PROYECTO
CONSTRUCCION DE OBRAS DE PROTECCION PARA EL CONTROL DE
INUNDACION EN LOS BARRIOS: 29 DE NOVIEMBRE, 15 DE OCTUBRE DE LA
CIUDAD DE SANTA ROSA, CANTON SANTA ROSA, PROVINCIA DE EL ORO

1.2. Entidad Ejecutora

Gobierno Autnomo Descentralizado (GAD) Municipal Del Cantn Santa Rosa

1.3. Cobertura y Localizacin

El proyecto de construccin de obras para el control de inundaciones del

margen izquierdo del ro Santa Rosa, se localiza en el sector rural, de la ciudad
de Santa rosa, perteneciente al Cantn Santa Rosa, provincia de El Oro.

Provincia: El Oro.

Cantn: Santa Rosa

Parroquia: Santa Rosa

Comunidad: Santa Rosa

Sector: 29 De Noviembre, 15 De Octubre

1.4. Monto

Presupuesto total: $ 4`195959.82

Presupuesto 2014: $ 3959.723,00

1.5. Plazo de ejecucin:

Segn el cronograma valorado preparado para la obra del proyecto de

terminacin y adecuacin del muro de contencin al margen izquierdo
para proteccin de los Sectores 29 De Noviembre, 15 De Octubre,
perteneciente al Cantn Santa Rosa, provincia El Oro, es de (12) doce
meses, 365 das laborables, a partir de la entrega de los recursos
econmicos por parte del ORGANISMO DONANTE.
1.6. Sector y tipo del proyecto

mbito Problemtico: OBRA SOCIAL

Sector: PREVENCIN DE RIESGOS

Subsector: CONSTRUCCIONES DE OBRAS DE PROTECCION

2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA

2.1. Descripcin de la situacin actual del rea de intervencin del proyecto

La ciudad de Santa Rosa de Jambeli, cabecera cantonal del Cantn

homnimo, en la Provincia de El Oro, es conocida por ser pionera en el
cultivo de camarn en cautiverio y sus grandes plantaciones de
pltano. Pero tambin, ao a ao hace noticia por su vulnerabilidad en
el invierno.

Al ser una urbe sin altitud, ubicada a 13 metros sobre el nivel del mar, en
poca de lluvias extensas varias zonas residenciales (en especial los
barrios 29 de Noviembre, Pital y 15 de Octubre) quedan bajo el agua.

Los ros Santa Rosa y Ro Buenavista, que pasan junto a la poblacin,

causan daos por sus desbordamientos y tras fuertes aguaceros
predomina un espejo de agua en estos barrios.

Las precipitaciones afectan directamente las instalaciones sanitarias,

infraestructuras y obliga a los moradores a evacuar viviendas y salvar -
de cualquier manera- electrodomsticos, camas y muebles.

Para prevenir estos riesgos, el Banco del Estado financiar la ejecucin

del proyecto Construccin de obras de Proteccin para control de
inundaciones (Muro y Drenaje Pluvial) para estos sectores.

La ejecucin del mismo permitir evitar el desbordamiento de los ros

Santa Rosa y Buenavista hacia las zonas residenciales, la socavacin de
la ribera izquierda de los mismos y el estancamiento de las aguas lluvia.

Levantar un muro de hormign armado en el margen izquierdo de los

ros en sentido hacia su desembocadura al mar y ejecutar la
rehabilitacin de un muro de gaviones.
Tambin se tiene previsto la conformacin de un muro de arcilla
adyacente (de 4 metros de base) que servir como mirador para
mejorar el entorno paisajstico de Santa Rosa.

Adems, se construir un drenaje pluvial para los barrios 29 de

Noviembre, Pital y 15 de Octubre con sus respectivas estaciones de
bombeo. Estas funcionarn con 3 bombas sumergibles que permitirn
descargar las aguas lluvias hacia el ro.

De esta forma se proteger la infraestructuras de agua potable,

alcantarillado y de las vas de transporte en estos sectores.

2.2. Identificacin, descripcin y diagnstico del problema

En la ciudad de Santa Rosa, sectores barrios 29 de Noviembre, y 15 de Octubre

, a los mrgenes izquierdo del ro Santa Rosa, existe la urgencia de construir
una obra de proteccin para la poblacin o habitantes de la rivera del ro
Santa Rosa , obra que deber iniciarse toda vez que fue declarado al cantn
Santa Rosa en emergencia debido al desbordamiento de estos ros arrasando
lo que en su trayectoria se encuentre, es as que qued pendiente la
construccin del muro de contencin en el tramo ubicado en este sector,
estas inundaciones son frecuentes a consecuencia de las lluvias durante los
meses de febrero, marzo y abril que son temporadas lluviosas.

Precipitaciones

La precipitacin pluvial media es de 200 a 1.500 mms. Anuales. Dos

grandes zonas forman la provincia de El Oro: La occidental y la oriental,
la primera es decir la Costanera, es donde se encuentran los cantones
Machala, Pasaje y Santa Rosa. Dentro de sta se halla una subzona de
manglares desde la ensenada de Tumbes, contina por el estero de
Santa Rosa abarcando las islas de Jambel. Esta subzona sufre
inundaciones ocasionales por las mareas y pertenece a la regin rida
de la costa.

La zona oriental posee un ligero relieve montaoso, de carcter

subtropical y comprende la hoya del Puyango. En esta regin tiene
cabida terrenos de zonas fras como Chilla y Guanazn, zonas
templadas como Zaruma, Malvas, Paccha, Ayapamba y Pias, zonas
clidas como Marcabel y Portovelo.
Clima

El clima de la provincia vara en lo referente a la cantidad de lluvia que cae en

cada sector. Por ejemplo: tiene una zona costera seca y una zona montaosa
lluviosa. Sin embargo, en ambas zonas, la temperatura es de 25C
aproximadamente.

2.3. Lnea Base del Proyecto

Santa Rosa es una ciudad ecuatoriana, de la Provincia de El Oro, en el

sudoeste ecuatoriano. Es la cabecera del cantn homnimo. Situada en la
margen derecha del ro Santa Rosa, fue fundada en 1600. Recibi su nombre
de Santa Rosa de Jambeli. La ciudad sobrevivi a un aluvin que en 1927 casi
la borra del mapa.

Limites

Al norte con los cantones Machala y Pasaje

Al sur con los cantones Arenillas y Pias

Al este con los cantones Atahualpa y Pasaje

Al oeste con el cantn Arenillas

Organizacin territorial

La ciudad y el cantn Santa Rosa, al igual que las dems localidades

ecuatorianas, se rige por una municipalidad segn lo estipulado en la
Constitucin Poltica Nacional. El Gobierno Municipal de Santa Rosa es una
entidad de gobierno seccional que administra el cantn de forma autnoma
al gobierno central. La municipalidad est organizada por la separacin de
poderes de carcter ejecutivo representado por el alcalde, y otro de carcter
legislativo conformado por los miembros del concejo cantonal. El Alcalde es la
mxima autoridad administrativa y poltica del Cantn Santa Rosa. Es la
cabeza del cabildo y representante del Municipio.

El cantn se divide en parroquias que pueden ser urbanas o rurales y son

representadas por los Gobiernos Parroquiales ante la Aicaidia de Santa Rosa.

Parroquias urbanas

Santa Rosa

Nuevo Santa Rosa

Puerto Jel

Balneareo Jambel (satlite)

Jumn (Satlite)

Parroquias rurales

Bellamara

Bellavista

Jambel

La Avanzada

San Antonio

Torata

Victoria
Poblacin

En 1990 se registraron 50,852 habitantes, incrementndose a 60,388 en 2001. La

poblacin del cantn representa el 0.5% de la poblacin del Ecuador y el 11%
de la provincia de El Oro. Segn el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos,
INEC, la poblacin del cantn se incrementa en trminos absolutos tanto en el
rea urbana como rural. En trminos relativos, la poblacin, aunque crece, lo
hace ms lentamente. Sin embargo, se observa el crecimiento urbano en
desmedro del rural, que es cada vez menor. Aproximadamente ocho de cada
diez habitantes viven en Santa Rosa, la cabecera cantonal; en porcentajes
menores, le siguen las parroquias rurales de La Victoria y Bellavista. A 2001,
cinco de cada diez habitantes son mujeres.

Al referirnos especficamente a los sectores que sean beneficiados por la

realizacin de este proyecto tenemos la siguente poblacin:

Poblacin: 2772 habitantes

Comerciantes: 721

Profesores y Estudiantes: 665

Mdicos: 28

Comunidad (otras ocupaciones): 1358

2.4. Anlisis de Oferta y Demanda

Para la zona de estudio, como generalmente sucede en la regin oriental, la

red de estaciones meteorolgicas y/o pluviomtricas es deficitaria. Para definir
en detalle la ocurrencia de los parmetros que determinan el clima en el rea
a ser analizada, nicamente cinco estaciones se encuentran al interior de la
zona de estudio (principales y su rea de influencia); meteorolgicas y
pluviomtricas, con una serie aceptable de registros que permiten realizar un
anlisis muy aproximado sobre el recurso clima en la zona de proyecto.
2.4.2.- Oferta:

El Gobierno del Canton Santa Rosa , ha decidido planificar, buscar el

financiamiento y construir una obra de proteccin ( muro de gaviones ) en el
lugar del rea de influencia del proyecto, para lo cual ha definido las
prioridades ubicadas en el sector.

Oferta de parte del GAD: Oferta la construccin de obras de proteccin para

el margen izquierdo del canton Santa Rosa , para asi dar una seguridad contra
inundaciones , a los barrios 29 de Noviembre y 15 De Octubre .

Demanda : Se presenta la insatisfaccin e inseguridad en las pocas de ,

lluvias las cuales dan para los moradores ya que por causa de la inundacin ,
se averan enseres de la vivienda .

2.4.3.- Estimacin del dficit

La carencia de infraestructura para la prevencin de inundaciones en

la provincia, facilita el emplazamiento de este proyecto en el sector
predeterminado por la corporacin provincial, en el nimo de
aprovechar la reactivacin de un plan provincial de construccin de
infraestructura, esta particularidad implica la necesidad de cumplir con
una serie de aspiraciones, tradicionalmente expresadas por las
organizaciones de la provincia y del cantn en la necesidad de contar
con obras de prevencin y funcional para el cantn.
Conocida es por todos, la precaria situacin financiera con que cuentan
nuestras organizaciones pblicas cantonales, por lo que es el esfuerzo
desplegado por la administracin provincial.

Cabe recalcar que la ausencia de obras para la proteccin de inundaciones,

no hace sino expresar la poca importancia que hasta este entonces se le
haba dado a la infraestructura de proteccin, de ah que se trata de
proyectar una obra que fuera a la vez para defensa de estos sectores rurales,

ciudad y provincia en proteccin de las propias manifestaciones climticas

que afectan en pocas de lluvias en el lugar.

2.5. Identificacin y Caracterizacin de la poblacin objetivo (Beneficiarios)

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo General

CONSTRUIR UNA OBRA DE PROTECCION PARA EL CONTROL DE

INUNDACIONES DE LOS BARRIOS 29 DE NOVIEMEBRE Y 15 DE OCTUBRE
3.1.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Construccin de muros de escollera en el margen izquierdo del Rio

Santa Rosa
Ejecutar el Dragado del rio Santa Rosa para eliminar la acumulacin de
sedimentos
Controlar los niveles de crecida del rio mediante la instalacin de una
estacin Limnimetrica.
3.2. Indicadores de Resultado.

Asegurado del margen izquierdo sobre el ro Santa Rosa asentado a las orillas
izquierda y derecho con la CONSTRUCCIN DE UN MURO DE GAVIONES de 693
metros lineales

El 100% de las poblaciones asentadas en la ribera del ro Santa Rosa, se

encuentran seguros, a partir del ao 2014.

3.3. Matriz de Marco Lgico

Resumen Narrativo Indicadores Medios de Supuestos /

Objetivamente Verificacin Factores de
Verificables Riesgo

Fin Para el ao - Encuestas a los Las obras

2015 los moradores del construidas
Se mejora la calidad moradores del sector. cumplen con la
de vida de las sector funcin para la
personas que contaran con cual fueron
habitan en el Barrio todas las diseadas.
29 de Noviembre obras
necesarias de
proteccin
para el control
de
inundaciones.

Propsito Para el mes de Fotografas Las obras se

febrero del areas del sector ejecutaran segn
Controlar las 2015 habr en poca lo programado
inundaciones en una reduccin invernal. sin impedimentos
poca invernal del en un 72 % de por la poca
barrio 29 de las reas invernal.
noviembre del afectadas por
cantn Santa Rosa las
inundaciones

Productos - Para el mes - Convenios entre Asignacin

de agosto del el Municipio de presupuestaria
1. Dragado del rio. 2014 se Santa Rosa y el por parte del
contara con el Consejo Gobierno Central
2. Muros perimetrales
100% del Provincial de El para la
en el margen dragado del Oro. construccin de
izquierdo del rio ro. estas obras.
- Fiscalizacin y
- Para el mes control de la obra
de julio del por parte del
2015 se Municipio de
habrn Santa Rosa.
construido
492.53 m de
muros de
escollera.

Actividades

1.1 Participacin
conjunta entre los
gobiernos local
provincial.
1.2 Extraer
sedimentos para
aumentar la
capacidad del
ro.

2.1 Operar y
conservar la
infraestructura para
mitigar o evitar un
desastre.

2.2 Contratar
personal tcnico
especializado y
mano de obra
calificada de la
zona.
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1. Viabilidad tcnica

4.1.1. Aspecto Constructivo.

Los gaviones deben confeccionarse con malla de seguridad entrelazada en

TRIPLE TORSIN de alambre de 2.4 Mm. de dimetro. Escuadra de la malla
8x10 cm. con un contenido de 240 gas de ZINC por metro cuadrado de
alambre recubierto.

Los gaviones sern armados en mdulos y por niveles de manera que todos los
gaviones superpuestos y yuxtapuestos queden cosidos entre si, en tal forma
que la gavionada constituya un solo cuerpo. Bajo ningn concepto debe
quedar un gavin suelto.

Los gaviones deben ser atirantados interiormente. A medida que adelanta el

relleno del cesto ser necesario colocar tirantes de alambre de 2.4 Mm. de
dimetro, en sentido horizontal para unir las caras opuestas del gavin y evitar
deformaciones por la presin de los materiales sueltos. Estos tirantes se
colocarn a 30 p.m. en sentido vertical y de 60 a 90 cm. en sentido horizontal
alternando la posicin de un nivel con el siguiente y debern atarse
firmemente a los alambres de ambos costados del cesto.

Las tapas de los gaviones deben cerrarse totalmente. En muchas instancias la

tapa de un gavin debe coserse juntamente con la tapa del gavin contiguo.

Las aristas de un gavin deben coserse con las aristas del gavin contiguo.

La piedra para el relleno de los gaviones debe ser preferentemente canto

rodado o piedra bola, que no lleve en su composicin agentes de tipo
corrosivo, debiendo ser resistente a la accin del agua y de la intemperie;
piedra de forma regular y tamao superior a la apertura de la malla de TRIPLE
TORSIN que se utiliza. Las caractersticas ptimas de la piedra ser:
coeficiente de los ngeles: menor de 50. Absorcin del agua: menor del 2% en
peso.

4.1.2 Alambre

Todo el alambre empleado en la fabricacin de los gaviones y en las

operaciones de amarre en el ensamblaje, ser de acero suave segn lo
especificado en la norma BSS No. 1052/1942 o ASTM correspondiente y deber
tener una resistencia promedio a la traccin de 38-50 Kg./mm2, dato referido
al alambre antes de la fabricacin de la malla (alambrn). El dimetro del
alambre empleado en la fabricacin de la malla tendr que ser de 2.4; 2.7; o
3.0 Mm. conforme al pedido del proyectista, el estiramiento del alambre no
debe ser inferior al 12% sobre una muestra de 30 cm. En ningn caso el
dimetro ser inferior a 2 mm.

El acero que sirva para la fabricacin de los hilos de alambre de las mallas,
para amarre y atirantado ser el grado SAE No. 1008 y tendr los siguientes
lmites mximos en su composicin qumica: Carbono (C) 0.10%; magnesio
(Mn) 0.30 0.50 %; Fsforo (P) 0.40 % y Azufre (S) 0.050 %. Este tipo de acero es
el adecuado para la obtencin del alambre de las mallas por el proceso de
trefilado.

4.1.3 Galvanizacin

Todo el alambre usado en la fabricacin de los gaviones y en la operacin de

amarre, deber ser galvanizado conforme a lo especificado en la norma
ASTM-A-123 o BSS 443/1969 Revestimiento Galvanizado para Alambre, es decir
el cuantitativo mnimo de Zinc deber ser conforme con las cantidades
indicadas en el siguiente cuadro:

4.1.4 Terminaciones

Todos los borde de la malla, incluyendo los bastidores o bordes de los paneles
terminales, diafragmas y bolsillos sern terminados mecnicamente en modo
tal de impedir que se deshaga la malla. El alambre utilizado para las
terminaciones tendr un dimetro mayor que el alambre utilizado para la
formacin de la malla as:

Se admite una tolerancia de ms 2.5 % en los dimetros de todos los alambres

mencionados. En todo caso la aristas y los bordes del gavin estar formados
por alambres galvanizados cuyo dimetro ser como mnimo, un 25% mayor
que el de la malla.
4.1.5 Material de Relleno

Las canastas de gaviones sern rellenos con material filtrante grueso: grava,
canto rodado o material de cantera de calidad idnea. La menor dimensin
del material de relleno deber ser por lo menos igual a 1.5 veces la mayor
dimensin de la malla; y ser duro, resistente a la corrosin qumica,
atmosfrica y mecnica.

La piedra deber tener un porcentaje de desgaste a la abrasin no mayor de

50% a 500 revoluciones segn la norma AASHO T-96 y al ser sometida al ensayo
de durabilidad con sulfato de sodio en cinco ciclos no deber experimentar
una prdida de peso mayor al 12% segn la norma AASHO-T-04. La capacidad
de adsorcin de agua por la piedra ser inferior al 2% en peso.

4.1.6 Procedimientos de Trabajo

En el relleno se procurar colocar las piedras de mayor tamao en los

paramentos del gavin y se efectuar do modo que quede el menor nmero
de huecos posible, tomando las precauciones sealadas anteriormente y en
general todas las que a juicio del ingeniero sean necesarias para evitar
deformaciones.

Los gaviones se debern poner en obra siguiendo las alineaciones y

empleando los tipos indicados en los planos y/o ordenados por el ingeniero.
Las aristas sern cocidas firmemente utilizando alambre de calidad y calibre
indicados en estas especificaciones. Todos los bordes de los gaviones que
estn en contacto con la red metlica de otro gavin sern ligados
firmemente a dicha red metlica con alambre de caractersticas ya indicadas.
Estas costuras sern ejecutadas en modo continuo cruzando el alambre por
todos los huecos de las mallas

y con doble vuelta pasando una malla en el caso de gavin de triple torsin.
Para reforzar la canasta se recomienda la adopcin de tirantes internos y
excepcionalmente de diafragmas. Los tirantes se colocarn en los gaviones
rectangulares de un metro de alto a 30 y 60 cm. de la base y de 60 a 90 cm.
en sentido horizontal; en los gaviones de 0.50 m de alto se colocarn a la
mitad de la altura. Los diafragmas se colocarn en la mitad del largo.
4.2.- Viabilidad Econmica y Financiera

4.2.1. Viabilidad Econmica

En vista de que este proyecto es de tipo social, por sus propias caractersticas
no va generar ingresos monetarios; sin embargo generan bienestar en los
beneficiarios directos e indirectos:

- Existe mayor oportunidad para ingreso con seguridad a los centros poblados

- Se mejora las condiciones fsicas del puente

- Se mejora la calidad de desarrollo comunitario

- Se mejora las condiciones de seguridad ante eventos ambientales

- Se dinamiza la economa del lugar

- Se mejoran los niveles de seguridad ciudadana

- Se incrementa la oferta de la mano de obra calificada y no calificada

4.3. Anlisis de sostenibilidad
4.3.1. Sostenibilidad econmica-financiera

La sostenibilidad del proyecto se sustenta por los siguientes:

La participacin directa de la Municipalidad Santa Rosa, tanto en la gestin del

financiamiento as como en el seguimiento en la construccin de la obra, por considerar
prioritario la proteccin del rea agrcola afectada.

El proyecto est considerado dentro del Plan Estratgico del distrito para el desarrollo
urbano sostenible.

La etapa de inversin est garantizada por la experiencia institucional de la Municipalidad

Santa Rosa en construccin de defensas ribereas, y que a la fecha persisten y dan los
beneficios necesarios disminuyendo el riesgo ante eventos extremos como son las avenidas o
crecidas de los ros. Por las razones expuestas anteriormente este proyecto se encuentra
garantizado. Asimismo esto se sustenta en el adecuado diseo, correcto proceso constructivo
y en gran parte por la acertada identificacin participativa de los beneficiarios del proyecto.
Tambin, la ejecucin del proyecto se regir, por el Manual de Procedimientos para la
ejecucin fsica y financiera del proyecto.

4.3.2. Anlisis de impacto ambiental y de riesgos

Como parte de los estudios y diseos de ingeniera para la construccin de los

muros de gaviones para la proteccin del puente sobre el ro Santa Rosa, se ha
realizado un anlisis de los potenciales impactos ambientales y que contempla
tanto la etapa de construccin y mantenimiento de la obra. Uno de los
fundamentos de la construccin de este tipo de obras, es el hecho de que su
enfoque se lo lleve a la integracin de programas de desarrollo comunitario y
de preservacin y seguridad de la sociedad en su conjunto, ante emergencias
debido a las inundaciones.

a) Identificacin de Impactos

Con el fin de analizar los efectos ambientales que se ocasionaran con la

construccin de los muros de gaviones, que bsicamente constituye la
colocacin de muro de contencin en el puente sobre el ro Santa Rosa en la
comunidad de Pioculin, se ha desarrollado a nivel de declaratoria, una causa -
efecto, en la cual se definen nicamente las secuelas ambientales negativas.

Las acciones derivadas de la implementacin de la alternativa planteada

para el proyecto, tienen que ver con la ubicacin y construccin de unidades

PROYECTOS
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de gaviones, as como se reevalan las acciones derivadas de la operacin y
mantenimiento permanente. Bsicamente son las siguientes:

Limpieza y desbroce
Construccin del muro de Gaviones.

b) Operacin y Mantenimiento:

Los aspectos ambientales que se considera sern afectados son:

A base de la relacin causa - efecto de las acciones derivadas del proyecto

con relacin a los aspectos ambientales afectados, se han identificado los
posibles efectos negativos y para fines de comparacin se han valorado
dichos efectos de la siguiente manera:

Para los casos en que se considera que no se producen efectos negativos

sobre el componente ambiental analizado, ste no se califica.

c) Anlisis de la alternativa:

Para el anlisis influye directamente la ubicacin, diseo, sistema de

construccin y mantenimiento, del proyecto planteado.

En general la ubicacin de las unidades de gaviones que conforman esta

alternativa, no produce efectos ambientales negativos de importancia.

d) Medidas de mitigacin

Fase de ubicacin y diseo.

Para minimizar los efectos negativos derivados de la posible contaminacin

por arrastre de suelo, especialmente por la escorrenta pluvial en pocas

PROYECTOS
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invernales, se recomienda que en el diseo de gaviones se tomen medidas
para eliminar dichos contaminantes.

As mismo, para garantizar la calidad del agua acumulada, se plantea la

necesidad de que en el diseo del gavin, se tomen precauciones para evitar
la formacin de elementos precursores por el contenido de materia orgnica
del agua captada.

Fase de construccin

Los efectos negativos que se pueden producir en esta fase, en general son de
carcter temporal y mitigables a travs de la seleccin de tcnicas
constructivas adecuadas y la aplicacin de ciertas normas de construccin, y
que han sido incluidas dentro de las especificaciones tcnicas de construccin
del proyecto y en los costos de los anlisis de precios unitarios.

e) Normas para mitigacin de efectos ambientales negativos en la fase de

construccin:

Con el objeto de restaurar los sitios utilizados para el campamento, una vez
concluida la construccin de las obras y previa su recepcin, el contratista
desmantelar sus instalaciones, y acarrear sus escombros al vertedero del
sector. Las superficies cuya cobertura vegetal se haya alterado por las
instalaciones, sern restauradas material de vegetacin propia del lugar.

Las excavaciones para el armado de las estructuras de gaviones no se

realizarn en tiempo lluvioso. En caso de existir presencia de agua del subsuelo
o de inundaciones, para garantizar la seguridad laboral y de las obras, se
utilizarn mtodos de drenaje que permita eliminar su presencia durante la
ejecucin de los trabajos.

Para la identificacin de impactos ambientales procedentes de la

construccin, de debe clasificarlos en directos e indirectos, temporales y
permanentes sobre el ambiente y del ambiente sobre el proyecto: A nivel
general, sobre el anlisis realizado sobre las actividades y obras del proyecto
en las fases de construccin y operacin, es posible identificar como impactos
ambientales los siguientes:

(1) Afectacin del valor escnico.

Este impacto ser ms evidente durante la fase de construccin, pues las

caractersticas actuales del rea de intervencin an presentan un paisaje de
bosque hmedo tropical muy agradable a la vista, con esta construccin

PROYECTOS
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restara su atractivo natural. En esta fase, indirectamente los sitios donde se
extraera el material para la construccin, pierden momentneamente sus
formas naturales hasta cuando se produzca la recuperacin natural de ellas.

(2) Presencia de trabajadores en la construccin.

Este tipo de impacto se dar en especial en la fase de construccin, porque

los trabajadores de mano de obra calificada y no calificada tendrn como
sede temporal a los campamentos del proyecto o el rea circundante al
mismo.

(3) Accidentes de trabajo.

Este impacto se dar en la fase de construccin y en todas sus actividades,

pues los trabajadores estarn expuestos a accidentes, as como tambin,
debido a la presencia de maquinaria, talleres, bodegas de almacenamiento
de material, aumentan los niveles de riesgo, ms aun cuando, en la
generalidad de los casos, por seguridad contra robos, son instalados cerca de
las viviendas, favoreciendo de alguna manera la posibilidad de incendios.

(4) Generacin de empleo y expectativas de ocupacin.

Este impacto se producir en la construccin del proyecto y en todas sus

actividades. Proyecto de esta naturaleza hacen prever expectativas de
ocupacin de mano de obra no calificada, entre la poblacin de toda el
rea de influencia, en especial, porque la remuneracin del obrero de la
construccin es mucho ms alta que la agrcola, a ello se agrega que los
ndices de subempleo en la zona es alto.

f) Recomendaciones para la Construccin:

Es probable que se necesite mano de obra especializada y tcnica que

provenga de otros sectores que no sea del sector, determinndose que se
ocupar la mano de obra no calificada del sector como albailes, peones,
ayudantes de albailera y carpintera. Para el arribo de trabajadores
especializados al sitio de trabajo, aunque sea en menor escala, es altamente
recomendado establecer un sitio estable la su pernoctacin.

Otro punto de participacin de la comunidad ser el de abastecimiento de

alimentacin para el equipo humano de construccin y armado de las
canastillas, es posible que este tipo de participacin sea canalizado
adecuadamente para bajar los impactos ambientales y sociales. Para evitar al
mximo la acumulacin de residuos no degradables se recomienda eludir al
mximo la utilizacin de objetos y comidas de carcter desechable, en caso
de residuos alimenticios biodegradables, se los podr tratar mediante un
pequeo relleno sanitario. La profundidad del relleno no debe ser menor de un
metro, despus de cada depsito de desechos, stos se cubrirn con una

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mezcla de tierra y cal, se cubre de una manera adecuada, la proliferacin de
olores ser mnima.

5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO

El costo total de la infraestructura, se ha estimado USD. 4`195959.82 l cual es

financiado por el Banco del Estado

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6. ESTRATEGIA DE EJECUCIN
6.1. Estructura operativa

El proceso de la adjudicacin de la obra deber sujetarse a la norma de

contratacin pblica vigente REGLAMENTO INTERNO DE CONCURSO DE
OBRAS, LEY LOAFIC,

DE LA CONTRATACIN DIRECTA, PARA EJECUCIN DE OBRAS

Del Registro de Contratistas.- Para facilitar la seleccin se contratista de obras,

mediante contratacin directa el Gobierno Provincial, podr abrir, mantener y
actualizar un registro de contratistas en los cuales se har constar los datos
generales de cada profesional o compaa, as como la experiencia general y
especfica de cada uno.

De la contratacin directa.- Cuando el precio referencial de una obra cuya

cuanta sea mayor a cuatro mil dlares y no excede del valor que resulte de
multiplicar el coeficiente 0.00002 por el Presupuesto Inicial del Estado, el
contrato ser adjudicado directamente por el seor/a Prefecto/a a un
profesional que haya sido seleccionado en base de su experiencia y que
tenga relacin con la ejecucin de la obra. Para la adjudicacin de la obra el
Prefecto/a solicitar de creerlo conveniente un informe de la oferta
presentada a una Comisin Tcnica, designada previamente por dicha
autoridad.

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DEL CONCURSO PBLICO DE OFERTAS Y DE LA LICITACIN PARA EJECUCIN DE
OBRAS, ADQUISICIN DE BIENES Y PRESENTACIN DE SERVICIOS NO SUJETOS A
LA LEY DE CONSULTORA.

Del Trmite.- Se utilizar el procedimiento del Concurso Pblico de

Ofertas cuando se trata de procedimientos de seleccin para la
celebracin de contratos cuya cuanta supere el valor queresulte de
multiplicar el coeficiente 0.00002 por el monto del presupuesto inicial del
Estado del correspondiente ejercicio econmico.

Se utilizar el procedimiento de la Licitacin Pblica cuando se trate de

procedimientos de seleccin para la celebracin de contratos cuya cuanta
supere el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0.00004 por el monto
del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico.

La tramitacin de los procedimientos de Licitacin Pblica y Concurso Pblico

de ofertas estar a cargo del Comit de Contrataciones, organismos que
debern seguir las disposiciones previstas en la Ley de Contratacin Pblica y
comprender la seleccin, adjudicacin y contratacin para la ejecucin de
obras adquisicin de bienes y prestacin de servicios.

De la conformacin del Comit de Contrataciones.- El Comit de

Contrataciones estar integrado por los siguientes miembros El prefecto/a
Provincial o su delegado, quien lo presidir tres tcnicos nominados, dos por la
Entidad, debiendo ser nombradas personas segn el ramo a que corresponda
la contratacin y otro por el Colegio Profesional a cuyo mbito de actividad
corresponda la mayor participacin en el proyecto y el Asesor Jurdico actuar
como Secretario con voz informativa, Un funcionario o servidor de la Entidad
que designe el comit.

A las sesiones asistirn con voz informativa y en calidad de asesores o tcnicos

de apoyo los funcionarios que sean llamados por el Comit cuando ste lo
considere necesario.

DISPOSICIONES GENERALES:

Inhabilidades.- Prohbase a los Miembros del Comit de Contrataciones,

comisiones de Adquisiciones, Secretarios y a los integrantes de la Comisin
Tcnica, intervenir en el anlisis de propuestas y en el proceso de adjudicacin
en los casos en que participen como interesados y oferentes su cnyuge o sus
parientes comprendidos hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo
grado de afinidad.

El servidor que se encuentra en los casos del artculo precedente, dar

inmediato aviso, bajo pena de sancin administrativa, el Presidente del Comit
para que se designe el reemplazo.

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De las garantas.- En todos los contratos de obra adjudicados, ya sea por
excepcin en forma directa, o por concurso pblico y licitacin, el beneficiario
del contrato en forma previa a la suscripcin del mismo rendir la garanta de
fiel cumplimento, garanta por la debida ejecucin de la obra y la recepcin
del monto del anticipo, mediante una de las garantas previstas en el Art. 73 de
la ley ce Contratacin Pblica. En caso de rendir garanta hipotecaria, sta
tambin cubrir el monto por la debida ejecucin de la obra. El monto de
estas tres garantas no exceder del sesenta por ciento del valor del inmueble
hipotecado segn el informe del avalo que ser practicado por dos peritos
designados por el Director de Obras Pblicas de la Institucin.

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

7.1. Monitoreo de la Ejecucin

Como una parte importante del presente proyecto se ha previsto la realizacin

de evaluaciones, mediante auditoras externas de tipo tcnico y financiero-
administrativo, de acuerdo a lo que establezca la Contralora General del
Estado, a la terminacin de las obras y una vez que entre en funcionamiento y
operacin las obras.

Las evaluaciones de impacto debern enfocarse en el avance del logro de las

metas resultados esperados- del proyecto, conforme han sido expresadas en
trminos de sus componentes y la segunda en trminos de impacto y
sostenibilidad, conforme se expresa en el conjunto de indicadores y supuestos
de la finalidad y propsito.

En el proyecto de construccin de muros de gaviones es indispensable

institucionalizar un sistema de monitoreo y evaluacin permanente en cada
uno de sus componentes, para que garantice el cumplimiento de objetivos e
indicadores del proyecto, reportados en las auditorias tcnica y financiera, as
como en las evaluaciones sociales.

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