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GUA PRCTICA DE CALIFICACIN

AMBIENTAL

Industrias agroalimentarias
GUA PRCTICA

DE CALIFICACIN AMBIENTAL

INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS
Edita:
Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca

Autores:
Dolores Segura Pachn
Francisco Fernndez Latorre
Jorge M. Soria Tonda
lvaro Gmez Losada

Coordinacin:
Jos Antonio Jimnez Romo
Lus Vias Bosquet

Colaboracin:
Federacin Andaluza de Municipios y Provincias
MATCHMIND

ISBN: En tramitacin

Depsito legal: En tramitacin

Impresin: Sprint system


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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

NDICE

1. OBJETO Y ALCANCE DE LA GUA .................................................................... 6


1.1 Conceptos tcnicos ............................................................................................. 8

2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR ............................................................ 11


2.1 Normativa ambiental y sectorial aplicable. Normativa estatal
y autnomica .................................................................................................... 12

3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO ........................................... 23


3.1 Elaboracin de cerveza ..................................................................................... 23
3.1.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE CERVEZA .............................. 23
3.1.2 EFECTOS AMBIENTALES DE LA ELABORACIN DE CERVEZA ............................... 25
3.2 Elaboracin de productos procedentes de la carne (jamones,
paletas, embutidos cocidos y curados) ............................................................. 27
3.2.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE JAMONES ,
PALETAS Y EMBUTIDOS COCIDOS ................................................................... 27
3.2.2 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE JAMONES,
PALETAS Y EMBUTIDOS, CURADOS .................................................................. 29
3.2.3 EFECTOS AMBIENTALES DE LA ELABORACIN DE PRODUCTOS
DE LA CARNE .................................................................................................. 31
3.3 Produccin de leche .......................................................................................... 32
3.3.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE LECHE
(LECHE UHT) .................................................................................................. 32
3.3.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE LECHE .................................... 34
3.4 Produccin de mantequilla ............................................................................... 35
3.4.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE
MANTEQUILLA ................................................................................................ 35
3.4.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE MANTEQUILLA ........................ 37
3.5 Produccin y envasado de los productos vegetales ......................................... 38
3.5.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN Y ENVASADO DE
LOS PRODUCTOS VEGETALES .......................................................................... 38
3.5.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN Y EL ENVASADO
DE LOS PRODUCTOS VEGETALES..................................................................... 40
3.6 Produccin de mermeladas ............................................................................... 41

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3.6.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE


MERMELADAS ................................................................................................. 41
3.6.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA ELABORACIN DE MERMELADAS ........................ 43
3.7 Centrales hortofrutcolas .................................................................................. 44
3.7.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE ELABORACIN DE
PRODUCTOS EN LAS CENTRALES HORTOFRUTCOLAS ...................................... 44
3.7.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LAS CENTRALES
HORTOFRUTCOLAS ........................................................................................ 46
3.8 Produccin de harina de trigo ........................................................................... 47
3.8.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE LA HARINA
DE TRIGO ....................................................................................................... 47
3.8.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE HARINA DE
CEREAL .......................................................................................................... 48
3.9 Produccin de vino............................................................................................ 50
3.9.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DEL VINO
(ESQUEMA GENRICO) .................................................................................... 50
3.9.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE VINO ...................................... 52
3.10 Produccin de refrescos .................................................................................... 54
3.10.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE LOS
REFRESCOS .................................................................................................... 54
3.10.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE REFRESCOS ........................... 55
3.11 Criterios clave para evaluar la viabilidad de la sostenibilidad
de las actividades.............................................................................................. 56

4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES..................... 58


4.1 Medidas correctoras y condicionados ambientales .......................................... 58
4.2 Buenas prcticas ............................................................................................... 70

5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......................................................................... 73


5.1 Programa de seguimiento ambiental ................................................................ 73
5.2 SISTEMAS DE INDICADORES ............................................................................ 73
5.2.1 INDICADORES AMBIENTALES GLOBALES ASOCIADOS A LOS
REQUERIMIENTOS LEGALES ............................................................................ 74
5.2.2 INDICADORES ESPECIFICOS DE CADA UNO DE LOS SECTORES. ......................... 75

6. MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL .......................... 85

7. ABREVIATURAS Y EXPLICACIONES.............................................................. 95

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8. DOCUMENTACIN DE REFERENCIA ............................................................. 95

9. ANEXO NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE ........................ 97


normativa aplicable. nivel estatal .............................................................................. 97
Agua 97
Residuos 104
Suelo 109
Contaminacin atmosfrica ..................................................................................... 111
Ruido 113
Proteccin de la fauna, la flora y los espacios naturales protegidos ....................... 115

NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE. NIVEL


AUTONMICO ............................................................................................ 117
Agua 117
Residuos 122
Suelo 127
Ruido 128
Contaminacin atmosfrica ..................................................................................... 130
Proteccin de la fauna, la flora y los espacios naturales ......................................... 132

NDICE DE TABLAS

TABLA 1. ACTUACIONES SOMETIDAS AL TRMITE DE CALIFICACIN AMBIENTAL. INDUSTRIAS


AGROALIMENTARIAS Y EXPLOTACIONES GANADERAS. LEY 7/2007 DE GESTIN INTEGRADA DE

LA CALIDAD AMBIENTAL ..................................................................................................................... 7

TABLA 3. HERRAMIENTA BSICA PARA LA APLICACIN DE LO CRITERIOS CLAVES PARA LA


VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIOECONMICA DE LAS ACTIVIDADES .............................................. 57

TABLA 4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA INDUSTRIA CERVECERA 58


TABLA 5. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE
PRODUCTOS DE CARNE COCIDOS Y CURADOS ................................................................................... 60

TABLA 6. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE LECHE 61


TABLA 7. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE
MANTEQUILLA .................................................................................................................................... 63

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TABLA 8. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE


CONSERVAS VEGETALES ..................................................................................................................... 64

TABLA 9. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE


MERMELADA ....................................................................................................................................... 65

TABLA 10.MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES EN LA CENTRAL


HORTOFRUTCOLA .............................................................................................................................. 66

TABLA 11. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN PRODUCCIN DE HARINA..... 67


TABLA 12. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN PRODUCCIN DE VINO ......... 68
TABLA 13. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONES AMBIENTALES EN PRODUCCIN DE REFRESCOS
............................................................................................................................................................ 69
TABLA 14. INDICADORES AMBIENTALES GLOBALES ............................................................................... 74
TABLA 15 .INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE CERVEZA ........................................ 75
TABLA 16. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE JAMN Y EMBUTIDOS.................... 76
TABLA 17. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE LECHE ............................................ 77
TABLA 18. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE MANTEQUILLA ............................... 78
TABLA 19. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE CONSERVAS VEGETALES ................ 79
TABLA 20. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE MERMELADA .................................. 80
TABLA 21. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA CENTRAL HORTOFRUTCOLA ..................................... 81
TABLA 22. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE HARINA.......................................... 82
TABLA 23. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DEL VINO ............................................ 83
TABLA 24. INDICADORES ESPECFICOS PARA LA PRODUCCIN DE REFRESCOS.................................... 84

NDICE DE FIGURAS

FIGURA 1. NORMATIVA ESTATAL SOBRE LA GESTIN Y PROTECCIN DEL AGUA ................................... 12


FIGURA 2. NORMATIVA AUTONMICA SOBRE LA GESTIN Y PROTECCIN DEL AGUA .......................... 13
FIGURA 3. NORMATIVA ESTATAL SOBRE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA Y LUMNICA .................. 14
FIGURA 4. NORMATIVA AUTONMICA REFERENTE A LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA Y LUMNICA
............................................................................................................................................................ 15
FIGURA 5. NORMATIVA ESTATAL Y AUTONMICA SOBRE A CONTAMINACIN DEL SUELO ................... 16
FIGURA 6. NORMATIVA SOBRE LA PREVENCIN CONTRA EL RUIDO ...................................................... 17

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FIGURA 7. NORMATIVA ESTATAL REFERENTE A RESIDUOS ..................................................................... 18


FIGURA 8. NORMATIVA AUTONMICA REFERENTE A RESIDUOS ............................................................ 19
FIGURA 9. NORMATIVA ESTATAL REFERENTE A PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y DE LOS
ESPACIOS NATURALES ....................................................................................................................... 20

FIGURA 10. NORMATIVA ESTATAL REFERENTE A PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y DE LOS


ESPACIOS NATURALES ....................................................................................................................... 21

FIGURA 11. PROCESO DE PRODUCCIN DE CERVEZA ............................................................................. 24


FIGURA 12. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DE LA ELABORACIN DE CERVEZA ......................... 26
FIGURA 13. PROCESO DE PRODUCCIN DE JAMONES, PALETAS Y EMBUTIDOS COCIDOS..................... 28
FIGURA 14. PROCESO DE PRODUCCIN DE JAMONES, PALETAS Y EMBUTIDOS CURADOS .................... 30
FIGURA 15. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DE LA ELABORACIN DE PRODUCTOS PROCEDENTES
DE LA CARNE (JAMONES COCIDOS Y CURADOS) ............................................................................... 31

FIGURA 16. PROCESO DE PRODUCCIN DE LECHE .................................................................................. 33


FIGURA 17. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA DE PRODUCCIN DE LECHE.......................... 34
FIGURA 18. PROCESO DE PRODUCCIN DE MANTEQUILLA..................................................................... 36
FIGURA 19. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES DURANTE LA PRODUCCIN DE MANTEQUILLA ...... 37
FIGURA 20. PROCESO DE PRODUCCIN Y ENVASADO DE LOS PRODUCTOS VEGETALES ........................ 38
FIGURA 21. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN Y EL ENVASADO DE LOS
PRODUCTOS VEGETALES .................................................................................................................... 40

FIGURA 22. PROCESO DE PRODUCCIN DE MERMELADAS...................................................................... 42


FIGURA 23. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE MERMELADA ..................... 43
FIGURA 24. PROCESO DE ELABORACIN DE PRODUCTOS EN LAS CENTRALES HORTOFRUTCOLAS...... 45
FIGURA 25. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LAS CENTRALES HORTOFRUTCOLAS ................ 46
FIGURA 26. PROCESO DE PRODUCCIN DE LA HARINA DE TRIGO ......................................................... 48
FIGURA 27. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE HARINA DE TRIGO ........... 49
FIGURA 28. PROCESO DE PRODUCCIN DEL VINO.................................................................................. 51
FIGURA 29. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE VINO................................. 53
FIGURA 30. PROCESO DE PRODUCCIN DE LOS REFRESCOS .................................................................. 54
FIGURA 31. PRINCIPALES EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE REFRESCOS ...................... 55
FIGURA 32. CRITERIOS CLAVES PARA LA VIABILIDAD AMBIENTAL Y SOCIOECONMICA DE LAS
ACTIVIDADES ..................................................................................................................................... 56

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1. OBJETO Y ALCANCE DE LA GUA

La gua pretende facilitar la toma de decisiones sobre las licencias ambientales y


fundamentalmente en el proceso de calificacin ambiental.

Entre los otros objetivos fundamentales de este documento se encuentran:

Unificar los criterios a la hora de establecer los condicionados tcnicos de la


actividad en las empresas agroalimentarias.

Ser una herramienta para una correcta aplicacin de la Ley 7/2007, de 9 de


julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental (en adelante Ley 7/2007, de 9 de
julio).

Facilitar la identificacin de la legislacin ambiental y dar la informacin


especfica sobre los efectos ambientales derivados de las actividades sometidas
a los instrumentos de prevencin y control ambiental.

Identificar los aspectos que debe comprobar el Ayuntamiento para verificar la


puesta en marcha de la actividad.

Identificar los principales requisitos (procedimientos, registros, declaraciones)


exigibles a la actuacin en materia de emisiones atmosfricas, ruidos, residuos,
aguas, etc.

El alcance de la presente gua son las actuaciones sometidas a la calificacin ambiental para las
industrias agroalimentarias reguladas en el anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio (Ver tabla
1). El Decreto 356/2010, de 3 de agosto, regula la autorizacin ambiental unificada, establece
el rgimen de organizacin y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones
sometidas a los instrumentos de prevencin y control ambiental, de las actividades
potencialmente contaminadoras de la atmsfera y de las instalaciones que emiten compuestos
orgnicos voltiles, y modifica el contenido del Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio.

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Tabla 1. Actuaciones sometidas al trmite de calificacin ambiental. Industrias


agroalimentarias y explotaciones ganaderas. Ley 7/2007 de Gestin
Integrada de la Calidad Ambiental

Ley 7/07 Sector Actuaciones incluidas (*) En todas


estas
Instalaciones para el tratamiento y transformacin de productos procedentes de las instalaciones se
siguientes materias primas: dan las
a) animal:(excepto la leche) de una capacidad de produccin de productos siguientes
acabados inferior a 75 toneladas/da circunstancias:
b) vegetal: con una capacidad de produccin de productos acabados inferior a 300
toneladas/da 1. Que est
10. 5 situada dentro
c) leche: cuando la instalacin recibe una cantidad de leche inferior a 200 toneladas
Instalaciones de la Industrias de polgonos
/da (valor medio anual) industriales.
categora 10.3 y agroalimentarias y
10.4 por debajo explotaciones
de los umbrales ganaderas Instalaciones para el envasado de productos procedentes de las siguientes materias 2. Que se
sealados en ella encuentre a
primas: ms de 500
a) animal (excepto la leche): con una capacidad de produccin de productos metros de una
acabados inferior a 75 toneladas/da (valor medio trimestral) zona
b) vegetal: con una capacidad de produccin de productos acabados inferior a 300 residencial.
toneladas/da (valor medio trimestral)
3. Que ocupe
10.20. Instalaciones industriales para la fabricacin, el refinado o la transformacin de grasas y una superficie
inferior a 1
Instalaciones de aceites vegetales y animales no incluidas en las categoras 10.3 y 10.12. (*)
hectrea.
las categoras
10.13, 10.14, Instalaciones industriales para la fabricacin de cerveza y malta no incluidas en la
10.15, 10.16, categora 10.3.(*)
10.17, 10.18 y Industrias Instalaciones industriales para la elaboracin de confituras y almbares no incluidas en
10.19 no agroalimentarias y la categora 10.3. (*)
incluidas en ellas explotaciones
ganaderas Instalaciones industriales para la fabricacin de fculas no incluidas en la categora
10.3. (*)

Instalaciones industriales para las fabricaciones de harinas y sus derivados no incluidas


en la categora 10.3 (*)

Instalaciones industriales para la fabricacin de jarabes y refrescos no incluidas en la


categora 10.3.(*)

10.20. Instalaciones industriales para la destilacin de vinos y alcoholes


Instalaciones de
las categoras Industrias
10.13, 10.14, agroalimentarias y
10.15, 10.16, explotaciones
10.17, 10.18 y ganaderas
10.19 no
incluidas en ellas
10.21. Industrias
Fabricacin de agroalimentarias y Fabricacin de vinos y licores.
vinos y licores explotaciones
ganaderas
10.22. Centrales Industrias
hortofrutcolas agroalimentarias y Centrales hortofrutcolas
explotaciones
ganaderas

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1.1 CONCEPTOS TCNICOS

El objeto de este apartado es definir conceptos de inters y de utilidad para una mejor
compresin del procedimiento de calificacin ambiental, as como la definicin de aquellos
conceptos que permitan clarificar, de forma precisa, las actuaciones correspondientes a la
calificacin ambiental.

- Actuacin: De acuerdo con la Ley 7/2007, de 9 de julio son los planes y programas,
las obras y actividades y sus proyectos regulados en esta Ley y relacionados en
el Anexo I de la misma.
- Calificacin ambiental: Es el informe resultante de la evaluacin de los efectos
ambientales de las actuaciones sometidas a este instrumento de prevencin y control
ambiental, que se debe integrar en la licencia municipal.
- Instalacin: Cualquier unidad tcnica fija donde se desarrolle una o ms de las
actuaciones enumeradas en el Anexo I, as como cualquier otra actuacin
directamente relacionada con aquella que guarde relacin de ndole tcnica con las
actuaciones llevadas cabo en dicho lugar y que puedan tener impactos ambientales.
- rgano ambiental: De acuerdo con la Ley 7/2007, de 9 de julio, es el rgano que
tiene la competencia de resolver los procedimientos de prevencin y control
ambiental regulados en esta Ley.
- rgano sustantivo: De acuerdo con la Ley 7/2007, de 9 de julio, es el rgano que
tiene la competencia por razn de la materia especfica para la aprobacin de una
actuacin.
- Proyecto: Documento que define la localizacin, caractersticas tcnicas de la
construccin y explotacin de una obra o actividad, as como cualquier otra
intervencin sobre el medio ambiente, incluidas las destinadas a la utilizacin de los
recursos naturales.
- Titular o promotor: Persona fsica o jurdica, privada o pblica, que inicie un
procedimiento de los previstos en la presente Ley, o que explote o sea titular de
alguna de las actividades objeto de la misma.
- Procedimiento: En este caso, es el proceso a seguir para el otorgamiento de la
calificacin ambiental que ha de integrarse en la correspondiente licencia municipal.
- Industria alimentaria: Aquella industria especfica encargada de la elaboracin,
transformacin, preparacin, conservacin y envasado de los alimentos de
consumo humano.

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- Centrales hortofrutcolas: Emplazamientos donde se almacenan y distribuyen


los vegetales y las frutas, recolectados para que sean clasificados, manipulados,
conservados y comercializados.
- Explotaciones ganaderas: Cualquier instalacin, construccin o, en el caso de la cra
al aire libre, cualquier lugar en los que se tengan, cren o manejen o se expongan
al pblico animales de produccin.
- Subproductos : cuerpos enteros o partes de animales o productos de origen
mencionados en los artculos 4, 5 y 6 (del Reglamento (CE) N 1774/2002,
del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de octubre de 2002, por el que se
establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no
destinados al consumo humano) , no destinados al consumo humano,
incluidos los vulos, embiriones y esperma
- Polgonos industriales: Zonas/Emplazamientos industriales en los que se
desarrollan, por diversos Organismos pblicos y/o privados, programas integrales de
actividad industrial, comercial, servicios, investigacin, etc.
- Proceso industrial: Una operacin que transforma los aportes de material,
energa e informacin en productos.
- Capacidad de produccin: Es el nivel de actividad que puede alcanzarse con una
estructura productiva dada.
- Zona residencial: Zona urbana destinada principalmente a viviendas, donde
por lo general residen las clases ms acomodadas, a diferencia de los barrios
populares, industriales y comerciales, etc.
- Productos acabados: Bienes fabricados, elaborados o construidos por la empresa,
listos para su comercializacin.
- Instalaciones para el tratamiento y transformacin de productos: Recinto
provisto de los medios necesarios para llevar a cabo las operaciones que sirven para
mejorar e incrementar la utilidad o el valor de las materias primas.
- Instalaciones para el envasado: Recintos provistos de los medios necesarios para
llevar a cabo el procedimiento por el cual una mercanca se envasa o empaqueta
para su transporte y venta. En ellos se pueden realizar tanto la produccin del
envase como la envoltura para el producto.
- Fabricacin de cerveza: Proceso a travs del cual se produce la cerveza, bebida
que se obtiene por la fermentacin alcohlica de un mosto elaborado con cebada
germinada sola o en mezcla con otros cereales (malteados o no), sustancias amilceas
o transformadas, lpulo, levadura y agua potable.

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- Fabricacin de vino: Proceso a travs del cual se obtiene el vino, bebida obtenida
mediante la fermentacin alcohlica, total o parcial, del mosto o zumo de uva.
- Fabricacin de harinas de cereal: Proceso productivo para la obtencin de
harinas a travs de la molturacin de trigos blancos.
- Fabricacin de refrescos: Proceso productivo para la obtencin de bebidas no
alcohlicas.

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2. NORMATIVA APLICABLE AL SECTOR

Las normativas ambientales aplicables al sector agroalimentario son generalmente


de mbito estatal o autonmico, aunque en el caso de los subproductos, le son
de directa aplicacin reglamentos de la Comisin Europea de directa
transposicin; tambin ha de considerarse las restricciones ambientales
impuestas por las Ordenanzas municipales para aquellos Ayuntamientos que las
posean, en particular para los factores ambientales relativos a ruidos, vertidos y
residuos . A continuacin se indican las normativas en cada uno de estos mbitos para:

Gestin de residuos.
Proteccin del agua.
Contaminacin atmosfrica.
Contaminacin del suelo.
Proteccin de la fauna, la flora y espacios naturales protegidos.
Ruido.
Subproductos

Esta normativa se
En las figuras siguientes se muestra la normativa estatal y autonmica aplicable a los presenta de forma
cronolgica y
sectores incluidos en el alcance y mbito de aplicacin de este procedimiento de calificacin
clasificada de
ambiental. acuerdo con el
rango normativo
correspondiente.
Esta normativa se presenta de forma cronolgica y clasificada de acuerdo con el rango
normativo correspondiente (ley, real decreto, decreto, reglamento y orden).

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2.1 NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE. NORMATIVA ESTATAL Y


AUTNOMICA

En la figura 1 se resume la normativa estatal sobre la gestin y proteccin de aguas


superficiales y subterrneas, proteccin de recursos hdricos y gestin de vertidos industriales al
agua.

Figura 1. Normativa estatal sobre la gestin y proteccin del agua

Ley

Real Decreto
Real Decreto-ley 11/1995, de Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por Real Decreto Legislativo Real Decreto 1620/2007, de 7
28 de diciembre, por el que se el que se fijan objetivos de calidad para 1/2001, de 20 de julio, por el de diciembre, por el que se
establecen las Normas determinadas sustancias contaminantes y que se aprueba el texto establece el rgimen jurdico de
Aplicables al Tratamiento de las se modifica el Reglamento de Dominio refundido de la Ley de Aguas la reutilizacin de las aguas
Aguas Residuales Urbanas Pblico Hidrulico, aprobado por el Real depuradas
Decreto 849/1986, de 11 de abril

El fin del Real Decreto es de Las autorizaciones de vertido que Es objeto de este Real El objetivo de este Real
proteger la calidad de las aguas contengan sustancias preferentes Decreto la regulacin del Decreto es establecer el
continentales y martimas de los fijarn para cada una de ellas dominio pblico hidrulico, rgimen jurdico para la
efectos negativos de los vertidos valores lmite de emisin, que se del uso del agua, de la reutilizacin de las aguas
de las aguas residuales urbanas. determinarn tomando en proteccin de la depuradas.
consideracin los objetivos de contaminacin del agua y
calidad establecidos. gestin del vertido.

Decreto

Orden

1995 2000 2001 2007

Fuente: Elaboracin propia

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En la figura 2 se resume la normativa autonmica sobre la gestin y proteccin de aguas


superficiales y subterrneas, proteccin de recursos hdricos y gestin de vertidos industriales al
agua.

Figura 2. Normativa autonmica sobre la gestin y proteccin del agua

Ley Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin


Integrada de la Calidad Ambiental
Ttulo IV
Captulo III.
Calidad del Medio Hdrico

El objetivo de la Ley es la proteccin de la


calidad de las aguas continentales y litorales
y al resto del dominio pblico hidrulico y
martimo-terrestre, cuya competencia
corresponda a la Comunidad Autnoma de
Andaluca.
Real Decreto

Decreto 334/1994, de 4 de octubre, por el Decreto 167/2005, de 12 de julio, por el que se


Decreto que se regula el procedimiento para la modifica el Decreto 281/2002, de 12 de noviembre, por
tramitacin de autorizaciones de vertido al el que se regula la autorizacin y control de los
dominio pblico martimo-terrestre y de uso depsitos de efluentes lquidos o de lodos procedentes
en zona de servidumbre de proteccin de actividades industriales, mineras y agrarias

El presente Decreto responde a la necesidad de El objetivo de este Decreto es fijar el rgimen de


establecer el rgimen jurdico de los vertidos desde autorizacin y control de los depsitos de
tierra al dominio pblico martimo terrestre y la efluentes lquidos o de lodos procedentes de
asignacin de las competencias que corresponden a actividades industriales, mineras y agrarias,
la Comunidad Autnoma de Andaluca en materia estableciendo los requisitos que deben ser
de vertidos y de usos en zona de servidumbre de exigidos.
proteccin.
Reglamento

Orden

1994 2005 2007


Fuente: Elaboracin propia

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En la siguiente figura 3 se muestra la normativa estatal sobre la contaminacin


atmosfrica, mercado de emisiones, valores limite de emisin y proteccin contra la
contaminacin lumnica a nivel estatal.

Figura 3. Normativa estatal sobre la contaminacin atmosfrica y lumnica

Ley

Real
Decreto

Decreto

Reglamento
Orden

1975 1976 2002 2003 2007

Fuente: Elaboracin propia

En la siguiente figura 4 se muestra la normativa autonmica sobre la contaminacin


atmosfrica, mercado de emisiones, valores limite de emisin y proteccin contra la
contaminacin lumnica a nivel autnomo.

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Figura 4. Normativa autonmica referente a la contaminacin atmosfrica y lumnica

Ley Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin


Integrada de la Calidad Ambiental
Ttulo IV
Captulo II.
Calidad del Medio Ambiente Atmosfrico

El objetivo de este capitulo de la Ley es la


proteccin contra la contaminacin
introducida por sustancias, por luminosidad
Real Decreto de origen artificial y por ruidos y vibraciones.

Decreto Decreto 74/1996, de 20 Decreto 151/2006, de 25 de julio, por el que


de febrero, por el que se se establecen los valores lmite y la metodologa a
aprueba el Reglamento aplicar en el control de las emisiones no canalizadas de
de Calidad del Aire partculas por las actividades potencialmente
contaminadoras de la atmsfera

El objetivo del presente Decreto es el desarrollo de El Decreto tiene por objeto el establecimiento de los
los preceptos de la Ley 7/1.994 de 18 de Mayo de valores lmite de las emisiones no canalizadas de
Proteccin Ambienta en materia de calidad del aire partculas por las actividades potencialmente
para prevenir, corregir y vigilar las situaciones de contaminadoras de la atmsfera previstas en el
contaminacin atmosfrica, cualquiera que fueren Decreto 74/1996, de 20 de febrero.
las causas que la produzcan.

Reglamento

Orden

1996 2006 2007


Fuente: Elaboracin propia

En la siguiente figura 5 se muestra la normativa aplicable a proteccin de suelos contra la


contaminacin a nivel estatal y autonmico. La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos
Titulo V (Suelos Contaminados) se establecen los criterios para la declaracin, delimitacin e
inventario de suelos contaminados.

Esta Ley se refiere a cada tipo de actividad objeto de esta gua, al contrario que el Real
Decreto 9/2005, el cual se aplica solamente a las actividades de fabricacin de grasas y aceites
(vegetales y animales).

A nivel autnomo la Ley 7/2007, de 9 de julio Ttulo IV Captulo IV. Calidad Ambiental del Suelo
es aplicable a cada una de las actividades objeto de la presente gua.

PGINA 15 DE 138
GUA PRCTICA DE CALIFICACIN AMBIENTAL
INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Figura 5. Normativa estatal y autonmica sobre a contaminacin del suelo

Ley Ley 10/1998, de 21 de Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin


abril, de Residuos. Integrada de la Calidad Ambiental
Ttulo V Ttulo IV
Suelos Contaminados Captulo IV
Calidad Ambiental del Suelo

El Ttulo V de la presente Ley tiene como El objeto de este capitulo es la proteccin


objetivo establecer los criterios para la de la calidad ambiental de los suelos de
declaracin, delimitacin e inventario de Andaluca, el control de las actividades
suelos contaminados. potencialmente contaminantes y control
de los suelos contaminados o
potencialmente contaminados.

Real Decreto Real Decreto 9/2005, de 14 de


enero, por el que se establece la
relacin de actividades
potencialmente contaminantes
del suelo y los criterios y
estndares para la declaracin de
suelos contaminados

Este Real Decreto tiene por objeto


establecer una relacin de actividades
susceptibles de causar contaminacin
en el suelo, as como adoptar criterios y
estndares para la declaracin de
suelos contaminados.

Decreto

Reglamento

Orden

Espaa Andaluca

1998 2005 2007

Fuente: Elaboracin propia

En la figura 6 se resume la normativa ms importante contra el ruido a nivel estatal y


autonmico.

PGINA 16 DE 138
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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Figura 6. Normativa sobre la prevencin contra el ruido

Ley Ley 7/2007, de 9 de julio, de


Gestin Integrada de la Calidad
Ambiental
Captulo II.
Calidad del Medio Ambiente
Atmosfrico

El objetivo de la Ley es la proteccin


luminosidad artificial, contra luminosidad
artificial, vibraciones, contaminacin
atmosfrica y ruidos. La Ley define la
zonificacin acstica y medidas de control y
vigilancia del ruido.
Real Decreto Real Decreto 1513/2005, de 16 Real Decreto 1367/2007, de
de diciembre, por el que se 19 de octubre, por el que se
desarrolla la Ley 37/2003, de desarrolla la Ley 37/2003, de
17 de noviembre, del Ruido, en 17 de noviembre, del Ruido,
lo referente a la evaluacin y en lo referente a zonificacin
gestin del ruido ambiental acstica, objetivos de calidad y
emisiones acsticas
.
El objetivo de este Real Decreto es la
El Real Decreto define los
evaluacin y gestin del ruido ambiental objetivos de la calidad, la
para evitar, prevenir o reducir los efectos zonificacin y los limites
nocivos, incluyendo las molestias, de la de emisin e inmisin
Decreto exposicin al ruido ambiental. acstica.
Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por
el que se aprueba el Reglamento de
Proteccin contra la Contaminacin Acstica
en Andaluca
Es objeto del Decreto la proteccin ambiental,
la regulacin de la calidad del aire para
prevenir, vigilar y corregir las situaciones de
contaminacin acstica por ruidos y
vibraciones, cualesquiera que sean las causas
que las produzca.

Orden Espaa Andaluca

2005 2007 2003 2007

Fuente: Elaboracin propia

En la figura 7 se resume la normativa estatal sobre la gestin, reciclado, reutilizacin de


residuos urbanos, residuos peligrosos, subproductos de origen animal envases y residuos de
envases. Todas las leyes son aplicables a los sectores objetos de la gua. El Real Decreto
1429/2003 solo es de aplicacin al sector de tratamiento y transformacin de productos a base
de carne.

PGINA 17 DE 138
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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Figura 7. Normativa estatal referente a residuos

Ley 11/1997, de 24 de abril, de Ley 10/1998, de 21 de


Ley Envases y Residuos de Envases abril, de Residuos

Esta Ley tiene por objeto Esta Ley tiene por objeto
prevenir y reducir el prevenir la produccin de
impacto sobre el medio residuos, establecer el rgimen
ambiente de los envases y jurdico de su produccin,
la gestin de los residuos gestin reduccin, reutilizacin
de envases. y reciclado.
Real Decreto Real Decreto 833/1988, Real Decreto 1429/2003, de 21 Real Decreto 252/2006, de
de 20 de julio, por el que de noviembre, por el que se 3 de marzo, por el que se
se aprueba, el regulan las condiciones de revisan los objetivos de
Reglamento para la aplicacin de la normativa reciclado y valorizacin
ejecucin de la Ley
comunitaria en materia de establecidos en la Ley
20/1986, Bsica de
Residuos Txicos y subproductos de origen animal 11/1997, de 24 de abril
Peligrosos no destinados al consumo
humano
El presente Real Decreto tiene Tiene por el objetivo se El objetivo del
por objeto el desarrollo de la establecen las normas presente Real Decreto
Ley 20/1986 y que las sanitarias aplicables a los es la actualizacin y
actividades productoras de subproductos animales no modificacin de la
residuos garanticen la destinados al consumo Ley 11/1997, de 24
proteccin de medio ambiente. humano. de Abril.
Decreto
Reglamento
Orden Orden
MAM/304/2002, de 8
de febrero, por la que
se publican las
operaciones
desvalorizacin y
eliminacin de residuos
y la lista europea de
residuos

En este Orden se publican las


operaciones de valorizacin y
eliminacin de residuos.

1988 1997 1998 2002 2003 2006

Fuente: Elaboracin propia

En la siguiente figura 8 se resume la normativa sobre la gestin, eliminacin y reutilizacin de


residuos en la comunidad autonmica de Andaluca.

PGINA 18 DE 138
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Figura 8. Normativa autonmica referente a residuos

Ley
Ley 7/2007, de 9 de julio,
de Gestin Integrada de
la Calidad Ambiental
Ttulo IV
Captulo V. Residuos

Lo previsto en el presente
Captulo ser de aplicacin a todo
tipo de residuos que se produzcan
o gestionen en el mbito
territorial de Andaluca con las
exclusiones recogidas en la
normativa bsica.
Real Decreto
Decreto 283/1995, de Decreto 104/2000, de 21 de Decreto 167/2005, de 12 de julio, por el
Decreto que se modifica el Decreto 281/2002, de
21 de noviembre, por el marzo, por el que se regulan las
que se aprueba el autorizaciones administrativas de 12 de noviembre, por el que se regula la
Reglamento de Residuos las actividades de valorizacin y autorizacin y control de los depsitos de
de la Comunidad eliminacin de residuos y la efluentes lquidos o de lodos procedentes
Autnoma Andaluza gestin de residuos plsticos de actividades industriales, mineras y
agrcolas agrarias

El presente Reglamento tiene Por medio del presente Decreto se El presente Decreto modifica algunos
por finalidad llevar a cabo los regula la autorizacin administrativa de apartados del Decreto 281/2002, de 12 de
objetivos previstos en el las actividades de valorizacin y noviembre, que establece los requisitos que
artculo 1 de la Ley de eliminacin de residuos citada en el deben ser exigidos en el proyecto de
Proteccin Ambiental (L.P.A.) artculo 13 de la Ley 10/1998, de 21 de construccin, explotacin, abandono y
en materia de residuos. abril, de Residuos y se crea un Registro clausura de los depsitos de efluentes
Administrativo Especial de Gestores de lquidos o lodos procedentes de actividades
Residuos Slidos Urbanos en el que se industriales, mineras y agrarias.
inscribirn las mismas.

Reglamento
Orden

1995 2000 2005 2007

Fuente: Elaboracin propia

En la figura 9 se resume la normativa estatal referente a proteccin de la fauna, la flora


y los espacios naturales contra los posibles daos ambientales provocados por las
actividades objeto de la gua.

PGINA 19 DE 138
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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Figura 9. Normativa estatal referente a proteccin de la fauna, la flora y de los


espacios naturales

Ley Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre Ley 5/2007, de 3 de abril, Ley 42/2007, de 13 de
evaluacin de los efectos de de la Red de Parques diciembre, del Patrimonio
determinados planes y programas en Nacionales Natural y de la Biodiversidad
el medio ambiente

Esta Ley tiene por Esta Ley establece el


Esta Ley tiene por objeto objeto establecer el rgimen jurdico bsico
promover un desarrollo rgimen jurdico bsico de la
sostenible, conseguir un de la Red de Parques conservacin, uso
elevado nivel de proteccin del Nacionales, cuyos sostenible, mejora y
medio ambiente, mediante la objetivos se declaran restauracin del
realizacin de una evaluacin de inters general del patrimonio natural y de la
ambiental de aquellos que Estado. biodiversidad.
puedan tener efectos
significativos sobre el medio
ambiente.

Real Decreto

Decreto

Reglamento

Orden

2006 2007
Fuente: Elaboracin propia

En la siguiente figura 10 se resume la normativa aplicable a proteccin de la fauna, la


flora y los espacios naturales en Andaluca.

PGINA 20 DE 138
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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Figura 10. Normativa estatal referente a proteccin de la fauna, la flora y de los


espacios naturales

Ley Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Ley 8/2003, de 28 de octubre, de la


Andaluca flora y la fauna silvestres

La proteccin y conservacin Es objeto de la presente Ley la ordenacin


de la cubierta vegetal, del suelo de la proteccin, conservacin y
y la fauna, todo ello en recuperacin de la flora y la fauna
consonancia con los objetivos silvestres y sus hbitat, as como la
fijados por la legislacin regulacin y fomento de la caza y la pesca
medioambiental. para la consecucin de fines de carcter
social, econmico, cientfico, cultural y
deportivo.

Real Decreto

Decreto Decreto 95/2003, de 8 de abril, por


el que se regula la Red de Espacios
Naturales Protegidos de Andaluca y
su Registro

El objetivo del Decreto es la coordinacin de


los sistemas generales de gestin de los
espacios naturales protegidos y
establecimiento de las reglas limitaras para
el uso de los Espacios Naturales Protegidos.
Reglamento

Orden

1992 2003
Fuente: Elaboracin propia

En el Anexo II se puede ver un mayor detalle de todos requisitos legales aplicables en el


desarrollo del procedimiento de calificacin ambiental (emisiones atmosfricas, ruido,
contaminacin lumnica, gestin de los residuos, gestin de las aguas, suelos contaminados,
ecosistemas, etc.).

Con respecto a la legislacin de subproductos, en ausencia de grfico, se citar la


normativa bsica de desarrollo, de origen europeo y aplicacin directa en Espaa, que tuvo
lugar en el ao 2002 a travs de la publicacin del siguiente texto legislativo:

PGINA 21 DE 138
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Reglamento (CE) N 1774/2002, del Parlamento Europeo y del Consejo de 3 de


octubre de 2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los
subproductos animales no destinados al consumo humano.

En este Reglamento puede encontrarse toda la informacin relevante relativa a subproductos,


desde definiciones, categoras en las que se dividen los mismos hasta la gestin que sobre ellos
ha de efectuarse. Con posterioridad al mismo, se divulgaron una serie de modificaciones y
matizaciones al reglamento en cuestin. Estas modificaciones, a travs de sus respectivos
reglamentos, son las siguientes:

Reglamento (CE) No 808/2003 DE LA COMISIN de 12 de mayo de 2003 por el que se


modifica el Reglamento (CE) no 1774/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que
se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales no destinados al
consumo humano

Reglamento (CE) No 181/2006 DE LA COMISIN de 1 de febrero de 2006 por el que se aplica


y modifica el Reglamento (CE) no 1774/2002 en lo relativo a los abonos y las enmiendas del
suelo de origen orgnico, con excepcin del estircol

Reglamento (CE) No 208/2006 DE LA COMISIN de 7 de febrero de 2006 por el que se


modifican los anexos VI y VIII del Reglamento (CE) no 1774/2002 del Parlamento Europeo y
del Consejo, en lo que se refiere a las normas de transformacin para las plantas de biogs y
compostaje y las condiciones aplicables al estircol

Reglamento (CE) No 437/2008 DE LA COMISIN de 21 de mayo de 2008 por el que se


modifican los anexos VII, X y XI del Reglamento (CE) n o 1774/2002 del Parlamento Europeo y
del Consejo en lo referente a los requisitos relativos a la transformacin de la leche y los
productos lcteos definidos como material de la categora 3.

La transposicin al ordenamiento jurdico espaol se produjo a travs de la divulgacin de un


Real Decreto en el ao 2003, si bien en l no se concretaron actuaciones relativas a la gestin
adecuada de los subproductos u otras consideraciones efectivas para la manipulacin de los
mismos:

Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre, por el que se regulan las condiciones de


aplicacin de la normativa comunitaria en materia de subproductos de origen animal no
destinados al consumo humano.

PGINA 22 DE 138
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Como consecuencia, el documento legislativo de referencia ha de ser el que inicia este apartado
(Reglamento (CE) N 1774/2002), considerando las modificaciones que hayan podido
sobre l establecerse con posterioridad.

3. DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN EN ESTUDIO

3.1 ELABORACIN DE CERVEZA

En los apartados siguientes se puede encontrar una breve descripcin del proceso de
produccin de la cerveza y los efectos ambientales ms significativos, asociados al mismo.

3.1.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE CERVEZA

El proceso general de elaboracin de cerveza se puede resumir como se indica a


continuacin:

El grano (la malta y otros cereales no malteados llamados adjuntos) se recibe en


las cerveceras a granel y se transfiere a los silos tras ser pesado y limpiado.

La cebada malteada se muele previamente con el objetivo de romper el


endospermo. Despus de la molienda, la harina resultante (denominada smola,
harina gruesa o harina fina) se macera en agua a temperaturas seleccionadas
para liberar, mediante la accin enzimtica, un extracto fermentable, que
servir de substrato a las levaduras en la fase de fermentacin.

El mosto se separa del bagazo durante la etapa de filtracin del mosto.


Despus de completada la separacin, el bagazo se almacena en silos y
normalmente se emplea como alimento para el ganado.

El mosto se lleva a ebullicin junto con el lpulo en la etapa conocida como


coccin.

Posteriormente se enfra el mosto hasta la temperatura de inoculacin de la


levadura, entre 8C y 12 C.

Al mosto clarificado y enfriado se le inyecta aire estril previamente a la fase


de fermentacin para favorecer el crecimiento de la levadura.

PGINA 23 DE 138
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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

A la cerveza resultante de la fermentacin se le somete a una etapa de


enfriamiento, favoreciendo la decantacin de levaduras y otras sustancias
enturbiantes del producto.

Despus de la guarda o maduracin y separacin de los slidos decantados, la


cerveza se clarifica por filtracin, normalmente en filtros de tierra de
diatomeas, membranas, cartones, etc.

Por ltimo, se realizan las operaciones de carbonatacin, aditivacin,


estabilizacin microbiolgica y envasado, cuyo orden dentro del proceso
depende del tipo de proceso utilizado.

El diagrama siguiente muestra el proceso general de produccin de cerveza:

Figura 11. Proceso de produccin de cerveza

Fuente: Elaboracin propia

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3.1.2 EFECTOS AMBIENTALES DE LA ELABORACIN DE CERVEZA

Los efectos ambientales ms significativos asociados a las emisiones son la generacin de


aguas residuales y de residuos. Las aguas residuales estn contaminadas principalmente
por los restos del turbio, de la cerveza residual y restos de levaduras. Este tipo de vertido
se caracteriza por su elevada carga orgnica y su alta biodegradabilidad, lo que favorece
sus posibilidades de depuracin mediante mtodos biolgicos. Los vertidos se generan
tambin durante el proceso de limpieza de equipos e instalaciones, siendo a la operacin
que normalmente mayor carga contaminante aporta, ya que el agua de limpieza contiene
diversas sustancias qumicas. Los residuos orgnicos (bagazo, turbios, levadura, polvo de
malta) generados en las cerveceras pueden ser considerados como subproductos ya que
pueden ser aprovechados por otras industrias (alimentacin humana, alimentacin animal,
farmacia, etc.) o para utilizacin agrcola como abono orgnico.

Tambin se generan cantidades elevadas de residuos asimilables a urbanos (vidrio, cartn,


plsticos, metlicos, etc.), derivados de las operaciones de recepcin de materia prima y
envasado. El siguiente impacto de la actividad sobre el medio ambiente es la contaminacin
atmosfrica derivada de los gases de combustin, COVs generados durante el
proceso de coccin, los polvos de partculas, producidas durante la recepcin de malta y
emisin de CO2 durante la fermentacin.

La produccin de cerveza esta asociada tambin con la emisin de olores. Los olores
provienen principalmente del proceso coccin (vahos de coccin) y fermentacin. El vapor
de agua de estos vahos arrastra una serie de sustancias voltiles que pueden provocar
problemas de olores en el ambiente. Sin embargo, en la actualidad este problema est bastante
controlado por los modernos sistemas de recuperacin de vahos de coccin, de los
que se aprovecha su contenido energtico a la vez que su condensacin evita que los
compuestos causantes del olor sean emitidos a la atmsfera.

PGINA 25 DE 138
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Figura 12. Principales efectos ambientales de la elaboracin de cerveza

Fuente: Elaboracin propia

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3.2 ELABORACIN DE PRODUCTOS PROCEDENTES DE LA CARNE (JAMONES,


PALETAS, EMBUTIDOS COCIDOS Y CURADOS)

En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de
jamones cocidos y curados y los efectos ambientales ms significativos, asociado al mismo.

3.2.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE JAMONES , PALETAS Y EMBUTIDOS COCIDOS

Antes de proceder a la elaboracin de productos cocidos la materia prima debe mantenerse


en refrigeracin y/o congelacin. En cuanto a las distintas lneas de procesado, debemos
hacer una distincin entre el proceso de elaboracin de jamn y paletas cocidas y los embutidos
cocidos. En el caso del jamn y paleta cocidos, tras la eleccin de las piezas con mejores
caractersticas, se procede al deshuesado y en algunos casos al cortado en piezas que ms
tarde se unen en un envase. Las piezas deshuesadas son inyectadas con la salmuera de
curado mediante un inyector multiagujas. Una vez inyectada la salmuera, la carne se
somete a un masaje de forma discontinua, alternndose los tiempos de masaje y los de
reposo.

Previamente a la coccin, el producto se introduce en moldes. El enfriado de las


piezas se realiza por duchas o en baos con agua fra. Una vez enfriados los jamones se
extraen de los moldes.

Los embutidos cocidos se elaboran a partir de carne fresca de cerdo y/o ternera. La
primera etapa en la elaboracin de embutidos cocidos es el picado, que resulta ser un punto
decisivo. La siguiente etapa es el amasado en la que la carne picada se mezcla con aditivos,
grasa, especias etc. El embutido es la siguiente operacin en la que la masa de carne se
extrusiona en tripas o envases flexibles. Posteriormente se realiza la coccin.

En el caso de que el producto sea ahumado, una vez se encuentran embutidos en envolturas
semipermeables sufren el proceso de ahumado, este se puede realizar en combinacin con la
coccin en hornos. Una vez finalizado el tratamiento trmico, los productos se enfran, se
envasan al vaco y se almacenan.

En la figura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad.

PGINA 27 DE 138
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Figura 13. Proceso de produccin de jamones, paletas y embutidos cocidos

Fuente: Elaboracin propia

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3.2.2 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE JAMONES, PALETAS Y EMBUTIDOS,


CURADOS

Debido a que los procesos presentan ciertas diferencias, vamos a hacer una distincin entre
los productos curados que se procesan en forma de piezas enteras (jamn, paleta y lomo) y
los embutidos en los que el picado rompe la estructura de los paquetes musculares (chorizo,
salchichn, longaniza, etc.). En primer caso, jamones y paletas curados, la materia prima
suele ser carne fresca a la que se le ha dado una forma comercial y homognea en la sala de
despiece durante la operacin de perfilado y recortado. La mayora de las industrias del jamn
trabajan con materia prima fresca aunque algunos secaderos estn empezando a trabajar
con materia prima congelada. En este caso, se procede a una descongelacin de los
mismos en una cmara alrededor de 5 C.Previamente a la operacin de salado se
suele hacer un desangrado que consiste en hacer un masaje para eliminar cualquier
resto de sangre que permanece dentro del pernil. A continuacin se procede al presalado con
sales curantes y al salado en pilas de sal o contenedores. Tras el salado, los jamones son
acondicionados en mquinas lavadoras que eliminan los restos de sal adheridos a la
superficie del jamn. En las cmaras de post-salado, los jamones son almacenados durante
el tiempo necesario para el equilibrio salino en el interior de la pieza. La ltima etapa y
ms prolongada es la de secado o maduracin propiamente dicha. Tras el
secado/maduracin, se puede realizar la operacin de estufaje, que consiste en dar un golpe
de calor a las piezas durante un corto perodo de tiempo. El jamn se tiende a
comercializar en forma deshuesada y envasado al vaco bien entero o en trozos. En la
elaboracin de embutidos crudo-curados, se utiliza carne, grasa, sustancias curantes,
condimentos y tripas. La primera etapa en la elaboracin, es el picado de la carne.
Seguido del amasado, donde se mezclan las carnes procedentes de la picadora con la grasa,
los aditivos y las especias. Posteriormente la embuticin se realiza con tripas naturales o
artificiales. Tras el embutido, las piezas son sometidas a un corto estufaje de 24-48
horas a 25 C para favorecer el proceso de fermentacin y descenso del pH. A continuacin
comienza el proceso de secado con reduccin progresiva del contenido en agua del
producto que migra del interior al exterior del producto. El secado se realiza en secaderos
naturales o en secaderos con atmsfera controlada.

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En la figura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad.

Figura 14. Proceso de produccin de jamones, paletas y embutidos curados

Fuente: Elaboracin propia

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3.2.3 EFECTOS AMBIENTALES DE LA ELABORACIN DE PRODUCTOS DE LA CARNE

Los principales efectos medioambientales que pueden producir este tipo de industrias son
los siguientes:

Generacin de residuos orgnicos e inorgnicos: huesos y tejidos varios, carnes


rechazadas y grasas que se pueden aprovechar como subproductos. Tambin se
generan restos de envases, embalajes y sales provenientes del proceso de salazn.

Generacin de vertidos: formados en las operaciones de coccin, refrigeracin y


limpieza de instalaciones. Contienen elevada carga orgnica (sangre, grasa,
protenas, restos de carne) conservantes, especias, aditivos, detergentes y
desinfectantes. As mismo entre los vertidos lquidos se encuentran las aguas saladas
generadas durante el proceso de limpieza de los jamones.

Emisiones atmosfricas: las emisiones atmosfricas provienen principalmente


de combustin de los fsiles durante el proceso de coccin, ahumado y enfriado.

Generacin de olores. Los malos olores provienen principalmente del


almacenamiento de los residuos, subproductos y durante el proceso de
coccin.

Figura 15. Principales efectos ambientales de la elaboracin de productos


procedentes de la carne (jamones cocidos y curados)

Agua Consumo
Residuos Olores
residual Energtico
MALOS OLORES
ELEVADO CONTENIDO PROVENIENTES DEL
RESTOS DE MATERIA CONSUMO DE ENERGA
DE MATERIA ALMACENAMIENTO DE
PRIMA ELCTRICA
ORGNICA RESIDUOS Y
SUBPRODUCTOS

SUBPRODUCTOS:
CONSUMO DE ENERGA
MICROORGANISMOS CARNE, HUESOS,
TRMICA
PIELES, SANGRE

RESTOS DE LA SAL DEL


GRASAS
SALADO

AGUAS SALADAS RESTOS DE EMBALAJES

Fuente: Elaboracin propia

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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

3.3 PRODUCCIN DE LECHE

En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de
leche y los efectos ambientales ms significativos, asociado al mismo.

3.3.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE LECHE (LECHE UHT)

La leche UHT se define como "la leche natural, entera, desnatada o semidesnatada, sometida
a un proceso de calentamiento en condiciones tales de temperatura y tiempo que
asegure la destruccin de los microorganismos y la inactividad de sus formas de
resistencia, y envasada posteriormente en condiciones aspticas" (Orden de 11 de Febrero de
1987).

El tratamiento trmico debe ser obtenido por calentamiento en flujo continuo a una
temperatura elevada durante un corto lapso de tiempo (como mnimo +135 C
durante por lo menos un segundo), con el fin de destruir todos los microorganismos,
de modo que se reduzcan a un mnimo las transformaciones qumicas, fsicas y organolpticas.

El proceso general de obtencin de leche UHT es el siguiente. En el proceso de recepcin, la


leche es bombeada a travs de un filtro, que recoge las materias extraas visibles, para
llegar a un desaireador donde se elimina el aire. En ocasiones existe otro desaireador en
zonas posteriores de la instalacin. Despus se procede a eliminar la suciedad y clulas de
la leche cruda mediante la clarificacin y se realiza en su caso la normalizacin, en la que
se ajusta el contenido graso final de la leche. La leche debe permanecer un cierto tiempo
hasta que se realiza la esterilizacin y el envasado, periodo en el cual debe almacenarse
refrigerada. Despus de la operacin de esterilizacin, se realiza la homogeneizacin, en la
que se rompen los glbulos de grasa reduciendo la tasa de formacin de nata, mejorando la
emulsin de la grasa y el sabor. Tras el proceso UHT, la leche se enfra y se envasa de
forma asptica en recipientes estriles.

En la figura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad.

PGINA 32 DE 138
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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Figura 16. Proceso de produccin de leche

Fuente: Elaboracin propia

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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

3.3.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE LECHE

El sector de las industrias lcteas se caracteriza por generar grandes volmenes de aguas
residuales, siendo ste uno de sus principales problemas ambientales, aunque tambin se
producen elevadas e importantes cantidades de residuos.
Los residuos generados en las industrias lcteas son principalmente residuos orgnicos
derivados del proceso productivo, residuos de envases y embalajes tanto de materias
primas y secundarias como de producto final, residuos relacionados con las actividades de
mantenimiento y limpieza.
Tambin se deben considerar los residuos derivados de los procesos de tratamiento de
aguas residuales como son las grasas retiradas y los fangos de los sistemas fsico-
qumicos y/o biolgicos.
Las principales emisiones gaseosas de las industrias lcteas se generan en las calderas de
produccin de vapor o agua caliente, necesarias para las operaciones de produccin y
limpieza. Los contaminantes que se pueden esperar en los gases de combustin son el CO2,
SO2, NOX y partculas.

Figura 17. Principales efectos ambientales en la de produccin de leche

Residuos Contaminacin
Agua residual
atmosfrica

Envases y Gases de
Agua de limpieza
embalajes combustin

Residuos
Agua de
orgnicos y restos Vapores
refrigeracin
del proceso

Agua de proceso
trmico

Fuente: Elaboracin propia

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3.4 PRODUCCIN DE MANTEQUILLA

En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de
mantequilla y los efectos ambientales ms significativos, asociado al mismo.

3.4.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE MANTEQUILLA

La mantequilla se define como el producto graso obtenido exclusivamente de leche o


nata higienizada de vaca. En realidad, el proceso de fabricacin de la mantequilla consiste en
obtener una emulsin de agua en grasa, que es la mantequilla, de una emulsin de grasa en
agua, como es la nata.

El proceso de elaboracin es el siguiente: Una vez obtenida la nata, debe sufrir un


tratamiento trmico para asegurar la destruccin de los grmenes patgenos y de los
enzimas tanto lipolticos como proteolticos. La nata tratada trmicamente, se somete a un
periodo de maduracin, tras el cual se somete a un batido para formar los grumos de
mantequilla. Finalizada la formacin de grumos, se separan los granos de mantequilla y la
disolucin acuosa (mazada o suero de mantequilla), y en algunos casos despus del batido
los granos de mantequilla se lavan con agua o con la propia mazada. A fin de obtener
una masa compacta y homognea en la que el agua est uniformemente distribuida, los
granos de mantequilla se someten a un amasado final.

En la figura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad.

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Figura 18. Proceso de produccin de mantequilla

Fuente: Elaboracin propia

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3.4.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE MANTEQUILLA

Los efectos medioambientales del proceso de produccin de mantequilla estn relacionados


con la generacin de vertidos y residuos, as como con el consumo energtico.
Las aguas residuales del proceso estn compuestas por las aguas de limpieza de
superficies y equipos y por las aguas procedentes del proceso de la mazada. Estas aguas
se caracterizan por contener una carga orgnica alta.
Los principales residuos generados durante el proceso de produccin de manquilla son los
residuos orgnicos (restos de nata, restos de mazada, grasas, etc.) generados durante el
proceso de batido y mazada.
Los residuos inorgnicos como plstico, papel, cartn, bricks etc., provienen
principalmente del proceso de envasado
El elevado consumo energtico es debido al proceso de pasterizacin de la nata. La
produccin de mantequilla est relacionada tambin con alto consumo de energa. El consumo
de energa se realiza durante el proceso de batido, pasterizacin y desodorizacin.

Figura 19. Principales efectos ambientales durante la produccin de mantequilla

Residuos Consumo
Vertidos
de energa

Vertido de mazada Latas Gases de combustin

Agua de refrigeracin Plstico

Agua de limpieza con


Residuos orgnicos
alta carga orgnica y
(mazada, nata, grasas
con presencia de los
etc.)
detergentes

Fuente: Elaboracin propia

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3.5 PRODUCCIN Y ENVASADO DE LOS PRODUCTOS VEGETALES

En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin y
envasado de productos vegetales y los efectos ambientales ms significativos, asociado al
mismo.

3.5.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN Y ENVASADO DE LOS PRODUCTOS VEGETALES

La mayora de procesos productivos englobados en este subsector cuentan con muchas


operaciones bsicas comunes, por lo que pueden ser estudiadas segn un esquema general
completo. A pesar de ello, hay que hacer la salvedad de que la tecnologa existente puede ser
muy diferente segn la materia prima procesada.

El proceso general de elaboracin de conservas vegetales se puede describir como sigue: La


materia prima recibida puede ser introducida inmediatamente a la lnea de
procesamiento, o almacenada en cmaras frigorficas durante un cierto periodo de
tiempo. Antes de entrar en la lnea, se debe lavar para eliminar los residuos orgnicos
o inorgnicos que puede tener adheridos a la piel y realizar la calibracin e inspeccin de los
vegetales. Antes del envasado se realizan operaciones como el blanqueo, pelado,
descorazonado, cortado y los pertinentes lavados a fin de adecuar las materias primas a
su presentacin final. La conservacin se puede realizar mediante el envasado con
adicin de salmuera, jugo o almbar y posterior esterilizacin, o congelacin.

En el diagrama general de flujo adjunto se representan todas las operaciones bsicas existentes
en los procesos anteriormente citados de este subsector, lo que no implica que todas ellas sean
necesarias para un proceso concreto.

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Figura 20. Proceso de produccin y envasado de los productos vegetales

Fuente: Elaboracin propia

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3.5.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN Y EL ENVASADO DE LOS PRODUCTOS VEGETALES

Los efectos ms importantes sobre el medio ambiente son los siguientes:


- Consumo de agua, principalmente, en operaciones como el lavado, calentado o
enfriado de la materia prima vegetal. El agua procedente de estos procesos est
contaminada principalmente por la carga orgnica, arenas, fungidas, pesticidas y
detergentes.
- Consumo de energa, en general durante las operaciones de calentamiento,
enfriamiento y esterilizacin de los productos. El consumo de energa provoca la
emisin de gases de efecto invernadero y polvos.
- Residuos slidos inorgnicos (principalmente tierras), se generan en las
operaciones de limpieza y lavado de la materia prima. Son residuos que no
provocan problemas de gestin y pueden ser reutilizados. Otro tipo de residuos
inorgnicos son los restos de envases (vidrio, latas, cartn).
- Residuos slidos orgnicos procedentes de los desechos de la materia prima
procesada. Estos residuos pueden ser reutilizados fcilmente y no provocan altos
efectos para el medio ambiente.

Figura 21. Principales efectos ambientales en la produccin y el envasado de los


productos vegetales

Consumo
Vertidos Residuos
de energa

Emisiones de gases
Agua con elevada Residuos slidos de
de efecto
carga orgnica envases
invernadero

Agua de limpieza con Residuos slidos


detergentes orgnicos

Vertidos con elevada


concentracin de
arenas y slidos en
suspensin

Fuente: Elaboracin propia

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3.6 PRODUCCIN DE MERMELADAS

En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de
mermeladas y los efectos ambientales ms significativos, asociado al mismo.

3.6.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE MERMELADAS

Durante la elaboracin de mermelada, los distintos ingredientes a excepcin de la fruta,


son transportados y dosificados en su medida correspondiente por un alimentador, la
pectina, el cido y el azcar, hasta los mezcladores. Los bidones de fruta, son colocados
sobre una cinta transportadora y al final de la misma, se dispondr de un dispositivo
automtico para volcar el bidn, introducindose el contenido en una tolva. Las materias
primas son mezclados en dos tanques, mientras uno de los tanques est alimentando la
lnea, en el otro se est llevando a cabo la mezcla. Para que la mezcla sea realizada de la
forma ms homognea posible en los tanques de mezcla se llevar a cabo un
precalentamiento de unos 60 C.

Lan siguiente etapa es la coccin. La mezcla es enviada por medio de una bomba lobular
a un calentador de paletas donde se eleva la temperatura hasta 90-95. Una vez
cumplido el tiempo de permanencia que la mermelada debe estar en el tubo de mantenimiento,
se procede a su enfriamiento. Por medio de agua de la red, baja la temperatura del
producto hasta 60-70 C, con cuidado de que no se produzca todava la gelificacin,
que debe tener lugar en el envase. Despus de coccin y enfriamiento del producto, la
mermelada acabada est envasada en los tarros.

En la figura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad.

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Figura 22. Proceso de produccin de mermeladas

Fuente: Elaboracin propia

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3.6.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA ELABORACIN DE MERMELADAS

La contaminacin ambiental producida por las industrias de procesado de vegetales y frutas


est originada, fundamentalmente, por vertidos residuos, residuos slidos orgnicos y
residuos de envases.
El consumo de agua y la generacin de aguas residuales es el aspecto que presenta una
mayor incidencia medioambiental en las empresas de produccin de mermeladas.
Las aguas residuales de este tipo industrias se caracterizan por: presencia de las
partculas slidas en suspensin, procedentes de las operaciones de pelado y
acondicionamiento de la fruta. La limpieza de la fruta, provoca generacin de aguas
residuales con alta carga de detergentes y substancias qumicas.
Durante el proceso de produccin de mermeladas se genera altas cantidades de
residuos slidos como el vidrio, metal, bricks, plstico etc. Estos residuos debern estar
almacenados y gestionadnos adecuadamente.
En cuanto a los residuos orgnicos, sus caractersticas no son especialmente problemticas,
dado que estn constituidos por compuestos naturales procedentes de restos de materias
primas fcilmente degradables y/o aprovechables como subproductos.
La limpieza, coccin, enfriamiento y envasado de la mermelada necesita un alto consumo
energtico.

Figura 23. Principales efectos ambientales en la produccin de mermelada

Consumo
Vertidos Residuos
de energa
Agua con Residuos Emisiones de
elevada carga orgnicos gases de efecto
orgnica slidos invernadero

Agua de
limpieza con Latas
detergentes

Agua de pelado
Plstico
qumico

Fuente: Elaboracin propia

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3.7 CENTRALES HORTOFRUTCOLAS

En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de elaboracin de
productos en las centrales hortofrutcolas y los efectos ambientales ms significativos, asociado
al mismo.

3.7.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE ELABORACIN DE PRODUCTOS EN LAS CENTRALES


HORTOFRUTCOLAS

La primera etapa de la elaboracin de los productos en las centrales hortofrutcolas es la


entrada de la materia prima en la central. El siguiente paso es el tratamiento de
poscosecha, este proceso tiene un elevado impacto ambiental. Este proceso tiene por
objetivo conservar y proteger las frutas y verduras contra las enfermedades. Aqu se aplica los
fungicidas, conservantes, antiescalantes para un mejor mantenimiento de la materia
prima. Despus del tratamiento de poscosecha, empieza el proceso de limpieza y
mantenimiento de la materia prima. Generalmente se realiza el lavado con agua, aunque
tambin se pueden utilizar sistemas en seco en cuyo caso es ms correcto el uso del trmino
limpieza.
Despus del lavado de la materia prima las frutas y verduras pueden ser
empaquetadas y enfriadas, para prevenir descomposicin de la materia prima.

En la figura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad.

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Figura 24. Proceso de elaboracin de productos en las centrales hortofrutcolas

Fuente: Elaboracin propia

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3.7.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LAS CENTRALES HORTOFRUTCOLAS

Este tipo de industrias tiene como principal impacto ambiental la generacin de un alto
volumen de residuos derivados de los restos orgnicos (materia prima rechazada, partes
no comestibles, races etc.) y envasados utilizados durante el envasado de los productos. Los
residuos orgnicos son fciles de gestin, ya como pueden ser reutilizados como el alimento
para ganado o abono orgnico.
El proceso de mayor impacto ambiental es el de tratamiento de poscosecha.
Este proceso tiene por objetivo conservar y proteger las frutas y verduras contra las
enfermedades. Aqu se aplica los fungicidas, conservantes, antiescalantes para un
mejor mantenimiento de la materia prima. Estas substancias resultan un importante
riesgo ambiental dado a su carcter toxico.
Igualmente las aguas de limpieza contienen alta carga de detergentes y substancias
qumicas, as mismo de materia orgnica, tierras y arenas.
Durante la preparacin de la fruta y de la verdura en las centrales hortofrutcolas, se necesita
un alto consumo de energa elctrica para los procesos de lavado, enfriamiento y
envasado.

Figura 25. Principales efectos ambientales en las centrales hortofrutcolas

Consumo
Vertidos Residuos
de energa

Emisiones de gases
Agua con elevada Residuos slidos de
de efecto
carga orgnica envases
invernadero

Agua de limpieza con Residuos slidos


detergentes orgnicos

Vertidos con elevada


concentracin de
tierra y slidos en
suspensin

Fuente: Elaboracin propia

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3.8 PRODUCCIN DE HARINA DE TRIGO

En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de
harina de cereal y los efectos ambientales ms significativos, asociado al mismo.

3.8.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE LA HARINA DE TRIGO

El proceso de produccin de harina de cereal se puede dividir en las siguientes partes:

Recepcin de materias primas: En la cual se almacena trigos de distintas


caractersticas y distribuidos en silos metlicos para su posterior utilizacin. Los silos
poseen unos dosificadores los cuales dependiendo de la harina que se vaya a fabricar
se colocarn en uno u otro porcentaje. Mediante unos tornillos sinfn el trigo de los
silos entrar en la fbrica en las proporciones indicadas en los dosificadores.

Seccin de limpia: El trigo pasar por una primera limpia, donde se le limpiar de
todas las impurezas que pudiese traer, (chinas, espigas, polvo). Despus pasar a
un depsito de acondicionado donde adquiere la humedad necesaria para su
molturacin, al humedecer el trigo este se vuelve ms elstico lo que favorece la
molienda. Tras el acondicionado pasar por una segunda limpia, este proceso es muy
importante puesto que es el anterior a la molturacin.

Molturacin: La finalidad de este proceso es la separacin de la epidermis del


grano (salvado, utilizado para el consumo animal), de la almendra harinosa, de la
cual obtenemos la harina para consumo humano. Para la obtencin de la harina, el
grano de trigo pasa por cinco molinos, cada uno con un grado de molienda para la
perfecta trituracin del trigo y la separacin de los subproductos. Tras la
trituracin del trigo la harina pasar por unos canales de aspiracin a unos
cernedores planos. Estos estn provistas de un movimiento rotatorio mediante el
cual clasificarn la mercanca segn su tamao. Las partculas ms finas del
ltimo tamiz pasarn directamente a los silos de almacenamiento.

Almacenamiento: La harina que se est fabricando pasar, dependiendo del tipo, a


los distintos silos para su posterior envasado y expedicin.

Envasado: El envasado de la harina se realiza mediante ensacadoras automticas.

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En la figura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad.

Figura 26. Proceso de produccin de la harina de trigo

Fuente: Elaboracin propia

3.8.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE HARINA DE CEREAL

La mayor cantidad de residuos que se generan en este sector son partculas de polvo de
grano, produciendo problemas respiratorios a los trabajadores de la instalacin.

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El polvo esta generado sobre todo, en las fases de recoleccin del cereal, en la desecacin
y ensilado del cereal. La molienda del cereal para producir harinas tambin es un importante
generador de polvo. Esta generacin de polvo se evita disponiendo de mecanismos adecuados
de control de la contaminacin atmosfrica, ya sean filtros o pequeos aspersores o
difusores de agua.
La produccin de la harina genera tambin altas cantidades de residuos orgnicos como:
cascarillas de los cereales, restos no molidos, polvo de grano.
Para la molienda y el empaquetado de la harina se necesita alto consumo de energa elctrica,
lo que produce la emisin de gases de efecto invernadero y PM.
Otro riesgo relacionado con la fabricacin de harina, aunque no sea ambiental, es la generacin
de una atmsfera explosiva (Por ello es necesario tener en cuenta la Normativa ATEX para
trabajar en este tipo de instalaciones). El polvo de harina en suspensin es explosivo, como
cualquier mezcla de sustancia inflamable finamente pulverizada y aire.

Figura 27. Principales efectos ambientales en la produccin de harina de trigo

Consumo
Polvos Residuos
de energa
Emisiones de gases
Residuos slidos de
Polvos de limpieza de efecto
envases
invernadero

Residuos orgnicos:
Polvos de molienda cascarillas y restos
de grano no molidos

Fuente: Elaboracin propia

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3.9 PRODUCCIN DE VINO

En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de
vino y los efectos ambientales ms significativos, asociado al mismo

3.9.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DEL VINO (ESQUEMA GENRICO)

El primer paso para la vinificacin es la vendimia, o recoleccin de la uva, que resulta ser un
proceso delicado ya que tiene que pasar el menor tiempo posible desde su recoleccin
hasta su recogida. El siguiente paso es el prensado / aplastado. Se suele pasar por un
proceso previo de limpieza eliminando la vegetacin y los raspones (tallos de los
racimos). Esta operacin se realiza en tambores metlicos perforados que giran a gran
velocidad, las uvas salen enteras por las perforaciones del tambor. La siguiente etapa es
el aplastado, lo que permite la extraccin de los jugos de la uva. La etapa ms importante
es la fermentacin. La fermentacin es la parte principal del proceso de la elaboracin
del vino. La fermentacin tiene como principal efecto la conversin de los azcares del
mosto en alcohol etlico. El organismo capaz de elaborar la fermentacin son las levaduras.

La fermentacin necesita de nutrientes diversos que estn incluidos naturalmente en el mosto


inicial, y dependiendo de la fase son necesarios unos u otros. Por ejemplo en la fase de
crecimiento exponencial la presencia del in fosfato (PO4-) es esencial en todos los procesos de
transferencia de energa celular as como en el crecimiento de las levaduras. Su presencia en el
mosto es suficiente para la fermentacin, pero en algunas ocasiones con el objeto de activar
la fermentacin se aade fosfato diamnico (de frmula: (NH4)2HPO4) con el objeto de
regular el balance de fosfatos y de nitrgeno.

A menudo se emplean con el mismo propsito otras sales amoniacales. Una vez terminada la
fermentacin alcohlica, se produce en los vinos una decantacin natural de slidos en
suspensin (las) que son separadas del vino por sucesivos trasiegos. Las las se entregan a
las alcoholeras para su destilacin. Por lo tanto, durante la poca de vinificaciones se
generan altas cantidades de aguas de lavado de los depsitos de fermentacin que
contienen restos de vino, las, desinfectantes y detergentes. Los siguientes procesos son la
estabilizacin tartrica, clarificacin y filtracin. Todos los vinos son objetos de
estabilizacin tartrica durante el proceso de vinificacin.

El proceso de clarificacin se realiza con clarificantes de naturaleza proteica o tnica y una


decantacin natural o forzada (centrifugacin), al final del proceso aparece una cantidad

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adicional de las que se entregan a las destiladoras para su posterior destilacin. La ltima
etapa de elaboracin de vino es su maduracin en los barriles de madera y
embotellado.

En la figura anexa puede verse un diagrama de bloques del proceso descrito con anterioridad.

Fuente: Flanzy, C. 2003.

Figura 28. Proceso de produccin del vino

Fuente: Elaboracin propia

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3.9.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE VINO

Uno de los principales efectos ambientales que plantea la industria de elaboracin de vinos es la
contaminacin de las aguas. La industria vincola genera altos volmenes de aguas
residuales que se caracterizan por tener una gran cantidad de materia orgnica tanto en
suspensin como disuelta. Se trata fundamentalmente de: taninos, protenas, cidos
orgnicos, glcidos y microorganismos (levaduras, bacterias lcticas y acticas, hongos).
Gran parte del agua empleada en la industria del vino se debe a las labores de limpieza de
las instalaciones. Los procesos que ms aguas contaminadas generan son
estabilizacin tartrica, clarificacin y filtracin. Estas aguas residuales contienen restos
de vino, las, tartratos, restos de clarificantes orgnicos, e inorgnicos, as como restos de todos
los productos utilizados para la limpieza y desinfeccin.

En los procesos de estabilizacin del vino se obtienen una serie de subproductos y


residuos. Uno de estos subproductos, se produce durante la estabilizacin tartrica
(proceso para corregir la acidez de los mostos) que tiene una elevada carga de sales
tartricas, que se entregan a las empresas productoras de cido tartrico.

Durante el proceso de filtracin se generan, sobre todo tierras de diatomeas, que no son
utilizados como subproductos por ninguna otra industria y por lo tanto la bodega debe
gestionarlos.

Igualmente la industria vincola genera una importante cantidad de residuos orgnicos (el
mosto, los orujos, restos de uva) y residuos inorgnicos relacionados con el proceso de
embotellado (papel, cartn, vidrio, plsticos, bricks, etc.). Las bodegas deben tener un
sistema de gestin interna de todos estos residuos y un gestor autorizado externo para su
retirada peridica. La elaboracin de vino genera tambin malos olores, estos provienen del
almacenamiento de los residuos y orujos.

Fuente: Flanzy, C. 2003.

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Figura 29. Principales efectos ambientales en la produccin de vino

Consumo
Vertidos Residuos
de energa
Las (sustancias slidas
(sobre todo restos de
Agua con elevada carga levaduras) acumuladas en Emisiones de gases de
orgnica el fondo de los depsitos efecto invernadero
tras la fermentacin del
vino)

Agua de limpieza Envases

Agua del destartarizado Mostos y orujos

Fuente: Elaboracin propia

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3.10 PRODUCCIN DE REFRESCOS

En los apartados siguientes se puede ver una breve descripcin del proceso de produccin de
refrescos y los efectos ambientales ms significativos, asociado al mismo.

3.10.1 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE PRODUCCIN DE LOS REFRESCOS

El proceso productivo de los refrescos, empieza por la produccin del jarabe. El jarabe se
obtiene de la mezcla de agua y azcar en proporciones adecuadas, la cual se disuelve
completamente y luego se filtra para eliminar todas las impurezas propias del azcar. El
producto as obtenido se denomina jarabe simple. Este jarabe es luego combinado con
conservantes, estabilizantes, edulcorantes y se completa a volumen final con agua
tratada. Despus de media hora en agitacin, se realizan los controles de calidad
pertinentes. De esta manera se obtiene el jarabe terminado. Un sistema de mezcla
automtico agrega al jarabe la cantidad necesaria de agua previamente tratada para
obtener una bebida con la concentracin requerida. Por ltimo el producto pasa por un
sistema de enfriado con amonaco lquido y carbonatado con CO 2 que lo deja listo
para el llenado. Durante el proceso de llenado la bebida, se aplica CO2 para minimizar la
espuma pasa a picos vertedores.

Figura 30. Proceso de produccin de los refrescos

Fuente: Elaboracin propia

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3.10.2 EFECTOS AMBIENTALES EN LA PRODUCCIN DE REFRESCOS

La industria de refrescos tiene un importante impacto sobre el medio ambiente dada la


gran cantidad de agua que necesita en su proceso de produccin.
Durante la produccin se generan vertidos lquidos con los restos del producto,
colorantes, CO2, extractos de sabores etc. Tambin durante la produccin de refrescos se
generan altos niveles de agua de limpieza, con detergentes y sustancias qumicas.
Igualmente, en la produccin de los refrescos se generan importantes cantidades de residuos
slidos: bricks, plsticos y latas.
Igualmente se producen restos de materias primas como: colorantes, azcar, extractos
de sabores, concentrados de frutas. Estos subproductos pueden ser utilizados para otras
industrias o alimento para el ganado.
Se consume energa para la operacin de maquinas, refrigeracin, ventilacin e iluminacin,
emitiendo gases al atmsfera y produciendo la contaminacin atmosfrica.

Figura 31. Principales efectos ambientales en la produccin de refrescos

Consumo
Vertidos Residuos
de energa
Agua con
Envases de Emisiones de gases
subproductos,
plstico, cartn y de efecto
extractos y
lata invernadero
colorantes

Restos de materias
primas, colorantes,
Agua de limpieza
extractos de
sabores

Agua con prdidas Restos de carbn


de producto activado en polvo

Fuente: Elaboracin propia

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3.11 CRITERIOS CLAVE PARA EVALUAR LA VIABILIDAD DE LA SOSTENIBILIDAD DE


LAS ACTIVIDADES

En la figura 32 se puede ver los distintos aspectos a considerar en el anlisis de la viabilidad de


la sostenibilidad de cada una de las actividades desarrolladas en el Sector Agroalimentario:
Aspectos econmicos (generacin de empleo, dinamizacin econmica, innovacin, etc.),
aspectos sociales (aceptacin social, patrimonio histrico, efectos sobre la salud, etc.) y
aspectos ambientales (generacin residuos, contaminacin de aguas, contaminacin
atmosfrica, contaminacin de suelos, ruido, ecosistemas, etc.).

Figura 32. Criterios claves para la viabilidad ambiental y socioeconmica de las


actividades

Generacin de residuos
Contaminacin de aguas
subterrneas, superficiales y mares
Vertidos industriales
Contaminacin Atmosfrica
Impactos sobre la Fauna y Flora y
Espacios Naturales Protegidos
Contaminacin Acstica
Contaminacin suelos
Medio Degradacin suelos agrcola
Ambiente
Paisaje: impacto visual
Poblacin: aceptacin social
Territorio: efectos en los Viabilidad
recursos, afeccin a la Viabilidad
propiedad, reas protegidas Dinamizacin econmica
Ambiental
Ambiental
Migracin Generacin de empleo
Patrimonio: conjuntos
histricos
Riesgos sobre la salud
Calidad Economa
de vida local

Fuente: Elaboracin propia

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Al objeto de facilitar el proceso de evaluacin de la viabilidad de la sostenibilidad de


las actividades a desarrollar en el sector agroalimentario se propone la siguiente
herramienta bsica.

Tabla 2. Herramienta bsica para la aplicacin de lo Criterios claves para la


viabilidad ambiental y socioeconmica de las actividades

Anlisis Viabilidad Econmica, Ambiental y Social Fecha Fecha 1 Fecha 2


Peso Escala Actividad 1 Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4 Actividad n
Dinaminazin Econmica 30% 0-5 3 2 4 1 3
Econmicos

Generacin Empleo 30% 0-5 4 2 1 3 2


Factores

Impacto Ordenacin del territorio 20% 0-5 3 2 1 0 4


Degracin suelos agrcolas 10% 0-5 1 2 2 3 3
Utilizacin Recursos 10% 0-5 2 1 3 4 5
3 1,9 2,2 1,9 3,1
Aceptacin social 30% 0-5 4 3 4 3 3
Factores Sociales

Impacto visual 10% 0-5 3 2 5 2 2


Migracin 10% 0-5 2 2 5 2 2
Salud Poblacin 30% 0-5 2 1 3 1 5
Impacto Patrimonio 10% 0-5 1 2 2 5 4
Efectos Territorio 10% 0-5 5 2 1 4 4
2,9 2 3,4 2,5 3,6
Generacin RP 10% 0-5 2 3 1 4 3
Contaminacin Aguas Subterrneas 12% 0-5 3 4 1 4 3
Factores Ambientales

Contaminacin Aguas Superficiales 12% 0-5 1 5 2 4 3


Vertidos industriales 10% 0-5 4 4 3 4 3
Contaminacin Atmosfrica 15% 0-5 5 2 5 4 3
Impactos Fauna, Flora y Espacios Protegidos 10% 0-5 4 1 4 4 3
Contaminacin Acstica 9% 0-5 3 3 4 4 3
Contaminacin Lumnica 7% 0-5 2 1 3 1 2
Contaminacin Suelos 15% 0-5 1 1 1 1 2
2,79 2,67 2,63 3,34 2,78
2,90 2,19 2,74 2,58 3,16

Fuente: Elaboracin propia

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4. MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES

4.1 MEDIDAS CORRECTORAS Y CONDICIONADOS AMBIENTALES

Tabla 3. Medidas correctoras y condicionados ambientales en la industria cervecera

Medidas correctoras y condiciones ambientales en la produccin de cerveza

Factores
Medidas correctoras Descripcin
ambientales

Emisiones Sistemas de recepcin cerrados La instalacin de los sistemas cerrados con


aspiracin del aire interior, equipos de retencin
Sistemas de recepcin abiertos de partculas (filtros) y medidas de seguridad permite
prevenir la emisin de los polvos de malta.

Los sistemas de control de emisin de polvo de


malta facilitan la recuperacin parcial de este
polvo para reutilizarlo como alimento para el
ganado.

Sistemas de recuperacin permiten recuperar el


Recuperacin de C02 producido 65% del CO2 producido durante el proceso de
fermentacin y utilizarlo en los procesos productivos.

Disminuir el consumo de energa, emisin de


vapor, olores y COVs. Los sistemas de coccin a
presin atmosfrica y baja presin permiten
disminuir el consumo energtico y permiten la
recuperacin de los vahos de coccin.

Residuos Reutilizacin de residuos orgnicos La mayor parte de los restos de produccin


generados en las cerveceras son de carcter
orgnico, que pueden ser considerados como
subproductos ya que pueden ser aprovechados
por otras industrias (alimentacin humana,
alimentacin animal, farmacia, etc.) o para el abono
orgnico.

Gestin residuos peligrosos Este tipo de residuos debe ser perfectamente


segregado del resto y gestionado conforme marca
la reglamentacin. Para la gestin de las tierras
diatomeas se aconseja la bsqueda de alternativas,
como la filtracin de flujo tangencial.
Gestin de lodos
La opcin de aprovechamiento ms sencilla en el
exterior de las cerveceras es el compostaje y uso
posterior como abono o enmienda del suelo,
siempre que no presente concentraciones de metales
pesados por encima de los valores lmites legislados.

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Medidas correctoras y condiciones ambientales en la produccin de cerveza

Factores
Medidas correctoras Descripcin
ambientales

Vertidos Reduccin del consumo del agua Cambios en el diseo y la automatizacin de la


instalacin CIP (limpieza en sitio). Las bombas de
Recirculacin del agua en bombas vaco se utilizan fundamentalmente en las llenadoras
de vaco de botellas para evacuar el aire de las botellas antes
de llenarlas. La cantidad de agua que se puede
recircular es aproximadamente el 50% del agua
consumida.

Reduccin del consumo de agua y del volumen de


Implantacin del plan de reduccin vertido del efluente final, permite la reduccin del
del agua consumo total de agua pude ser de hasta un
30%.

Con la segregacin de las aguas pluviales no


contaminadas se evita que entren en contacto con
Gestin y tratamiento de aguas
las aguas residuales industriales y que, por
residuales
tanto, no se contaminen las primeras. Como beneficio
adicional, se reduce el consumo energtico
asociado al tratamiento de aguas residuales.

Olores Recuperacin de los vahos de Durante la coccin se emite los COVs causantes
coccin de los malos olores. La condensacin de los
vahos y la recuperacin de calor permiten
recuperar gran parte de la energa gastada en la
operacin de coccin, al tiempo que permite retener
una gran parte de los compuestos voltiles.

Energa Control del consumo de energa Conocimiento de las reas de mayor consumo
energtico de la instalacin.

Establecimiento de los valores de referencia y control


de dichos valores en el tiempo para detectar
ineficiencias o despilfarros y algunos parmetros de
proceso (produccin, horas de funcionamiento, tipo
de producto, n de limpiezas, etc.).

Fuente: MMA, Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del sector cervecero, 2005

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Tabla 4. Medidas correctoras y condicionados ambientales en la produccin de productos


de carne cocidos y curados

Medias correctoras y condiciones ambientales en la produccin de productos de carne cocidos y


curados

Factores Ambientales Medidas correctas Descripcin

Vertidos Reduccin del consumo de La coccin despus del envasado permite la


agua reduccin del consumo de agua utilizada a la
vez que disminuye de forma importante la carga
orgnica de los vertidos procedentes de esta etapa.
Para el lavado de perniles hay que utilizar el
cepillado o lavado al vapor para reducir el
consumo de agua. Sera recomendable la
segregacin del agua del lavado de perniles, ya
que una alta concentracin de sal puede
modificar las condiciones biolgicas de una
depuradora.

Residuos Los residuos de envase generados durante la


recepcin de materias secundarias o envasados de
Gestin de residuos de productos deben segregarse en el interior de la
envasado empresa atendiendo a su composicin y a las
posibilidades de gestin existentes (papel/cartn,
plsticos, latas), para posteriormente gestionarse a
travs de una empresa autorizada para la gestin de
ese tipo de residuos.

Aprovechamiento de los residuos orgnicos


Gestin residuos de para la produccin de harina de carne.
subproductos

Emisiones Prevencin de olores Se pueden producir olores molestos debidos a la


atmosfricas y descomposicin de la materia orgnica
olores producidos durante la fase de coccin y
almacenamiento de los subproductos. Se puede
reducir la emisin de olores a travs de:

- Adecuada seleccin y conservacin de los


residuos de la industria, antes de enviarlos a la
fbrica de harinas.

- Reduccin de tiempos de almacenamiento y


transporte.

Consumo energtico Eficiencia energtica Instalaciones de bajo consumo que permiten la


optimizacin del consumo energtico y la
recirculacin de las aguas de enfriado.

Fuente: AINIA, Mejores tcnicas disponibles en la industria crnica

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Tabla 5. Medidas correctoras y condicionados ambientales en la produccin de leche

Medias correctoras y condiciones ambientales en la produccin de leche

Factores
Medidas correctas Descripcin
Ambientales

Vertidos Reduccin de las prdidas del Reduccin de las prdidas de producto y, por
producto tanto, del aporte de carga contaminante al
vertido final.
Reduccin de la cantidad de agua necesaria para
arrastrar el producto dentro de las conducciones
y, como consecuencia directa, reduccin del
volumen de agua residual generada.
Recogida del agua del ltimo Reduccin del consumo de agua y de la generacin
enjuagado en limpieza CIP de los correspondientes efluentes residuales.

Optimizacin de la filtracin Reduccin de la carga orgnica del efluente,


de leche mediante la reduccin del volumen de lodos de
clarificacin generados.

Permite adecuar las caractersticas del vertido a las


Tratamiento adecuado del requeridas en el punto de vertido. El sistema de
agua tratamiento de aguas debe tener los siguientes
elementos:
- desbaste
- homogeneizacin
- neutralizacin
- separacin de grasas por sistemas fsicos o fsico-
qumicos
- sistema biolgico aerobio y/o anaerobio
- lnea de tratamiento/acondicionamiento de fangos.

Residuos Optimizacin de los procesos Optimizacin de procesos permite reducir las


perdidas de materias primas y as mismo de los
residuos.
Gestin de residuos orgnicos
Los centros productivos deberan disponer de las
instalaciones que permitan un almacenamiento
adecuado de los subproductos, de modo que se
Gestin de residuos de evite el vertido directo de los lixiviados
producidos, se minimice la emisin de olores y
envasado se mantengan unas condiciones adecuadas para
evitar su descomposicin.

Correcta segregacin de los distintos tipos de


residuos de acuerdo al material principal que lo
constituye.

Emisiones Optimizacin y modernizacin Reduccin de la emisin de gases


atmosfricas de los equipos auxiliares contaminantes y reduccin del consumo de
combustibles.

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Medias correctoras y condiciones ambientales en la produccin de leche

Factores
Medidas correctas Descripcin
Ambientales

Ruido Aislamiento Utilizar silenciadores en los sistemas de


ventilacin. Utilizar uniones elsticas entre
ventiladores y conductos. Aislar partes de las
naves industriales.

Fuente: AINIA, Mejores tcnicas disponibles en la industria lctea

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Tabla 6. Medidas correctoras y condicionados ambientales en la produccin de


mantequilla

Medias correctoras y condiciones ambientales en la produccin de mantequilla

Factores Ambientales Medidas correctas Descripcin

Vertidos Reduccin uso del agua Instalacin de los sistemas CIP (limpieza en sitio).

Batido en continuo.

Reduccin contaminacin del Separador de grasas y slidos en suspensin


agua por flotacin. En funcin de las caractersticas del
vertido puede ser necesaria la adicin de productos
coagulantes y el control del pH para asegurar un buen
rendimiento de separacin.

Residuos Residuos orgnicos La mejor tcnica es la recogida y valorizacin de


la mazada obtenida de la mantequilla. Esta mazada
se debe aprovechar como subproducto de
valorizacin industrial.

Residuos inorgnicos Los residuos de envase generados durante la


recepcin de la materia prima o el envasado de
productos deben segregarse en el interior de la
empresa atendiendo a su composicin y a las
posibilidades de gestin existentes (vidrio,
papel/cartn, plsticos, hojalata, aluminio), para
posteriormente gestionarse a travs de una empresa
autorizada para la gestin de ese tipo de residuo.

Emisiones Eficiencia energtica Reduccin de la emisin de gases contaminantes y


reduccin del consumo de combustibles.
atmosfricas
Realizacin del batido y el amasado en continuo,
para disminuir el consumo energtico.

Fuente: AINIA, Mejores tcnicas disponibles en la industria lctea

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Tabla 7. Medidas correctoras y condicionados ambientales en la produccin de


conservas vegetales
Medias correctoras y condiciones ambientales en la produccin de conservas vegetales

Factores
Medidas correctas Descripcin
Ambientales

Vertidos Reduccin del consumo de Realizar limpiezas en seco previas a las limpiezas en
agua hmedo.
Reutilizacin del agua de proceso de lavado, as
como sistemas hidrulicos de transporte del vegetal
entre las distintas operaciones.
Instalacin del lavado por inmersin o ducha
(elevada reduccin del uso de agua para el lavado).
Para el proceso de escaldado hay que utilizar
escaldado por duchas con recirculacin de agua.
Sistemas de la recirculacin de las aguas de enfriado
en la misma operacin mediante el uso de torres de
refrigeracin. Este sistema permite un ahorro superior
al 70 % del agua consumida en esta operacin.

Residuos Residuos slidos orgnicos Los residuos orgnicos deben ser depositados en
verdadero controlado y los restos cuales pueden
ser reutilizados como: la extraccin de sustancias de
alto valor aadido, como alimentacin animal, la
obtencin de compost, aadiendo a estos restos algn
sustrato del tipo residuo urbano o virutas de madera, y
aprovechamiento trmico de algunos de stos restos.

Residuos slidos de Los residuos de envase generados durante la


recepcin de materia prima o el envasado de productos
envasado
deben segregarse en el interior de la empresa
atendiendo a su composicin y a las posibilidades de
gestin existentes (vidrio, papel/cartn, plsticos,
hojalata, aluminio, madera), y deben ser gestionados a
travs de una empresa autorizada para la gestin de ese
tipo de residuo.

Emisiones Eficiencia energtica Reduccin de la emisin de gases contaminantes y


atmosfricas reduccin del consumo de combustibles.

Fuente: AINIA, Mejores tcnicas disponibles en la industria de elaborados vegetales

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Tabla 8. Medidas correctoras y condicionados ambientales en la produccin de


mermelada
Medias correctoras y condiciones ambientales en la produccin de mermeladas

Factores Ambientales Medidas correctas Descripcin

Vertidos Reduccin del consumo de Realizar limpiezas en seco previas a las


agua limpiezas en hmedo.
Reutilizacin del agua de proceso de
lavado y as como sistemas hidrulicos de
transporte del vegetal entre las distintas
operaciones.
Instalacin del lavado por inmersin o
duchas los cuales permiten una elevada
reduccin del uso de agua para el lavado.
Reutilizacin del agua de proceso de pelado
qumico

Residuos Residuos slidos orgnicos Los residuos orgnicos deben ser


depositados en vertedero controlado y
los restos cuales pueden ser reutilizados
como: la extraccin de sustancias de alto
valor aadido, como alimentacin animal,
la obtencin de compost.

Los residuos de envase generados


Residuos slidos de envasado durante la recepcin de materia prima o el
envasado de productos deben segregarse
en el interior de la empresa atendiendo a
su composicin y a las posibilidades de
gestin existentes (vidrio, papel/cartn,
plsticos, hojalata, aluminio, madera) y
deben ser gestionados a travs de una
empresa autorizada para la gestin de este
tipo de residuo.

Emisiones atmosfricas Eficiencia energtica Reduccin de la emisin de gases


contaminantes y reduccin del consumo
de combustibles.

Fuente: AINIA, Mejores tcnicas disponibles en la industria de elaborados vegetales

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Tabla 9.Medidas correctoras y condicionados ambientales en la central


hortofrutcola
Medias correctoras y condiciones ambientales en la central hortofrutcola

Factores
Medidas correctas Descripcin
Ambientales

Realizar limpiezas en seco previas a las limpiezas


Vertidos Reduccin del consumo de agua
en hmedo.
Reutilizacin del agua de proceso de lavado as como
sistemas hidrulicos de transporte del vegetal entre las
distintas operaciones.
Instalacin del lavado por inmersin o duchas los
cuales permiten una elevada reduccin del uso de agua
para el lavado.

Residuos Residuos slidos orgnicos Los residuos orgnicos deben ser depositados en
vertedero controlado. Los restos pueden ser reutilizados
como extraccin de sustancias de alto valor aadido,
alimentacin animal, obtencin de compost.

Residuos slidos de envasado Los residuos de envase generados durante la


recepcin de materia prima o el envasado de productos
deben segregarse en el interior de la empresa
atendiendo a su composicin y a las posibilidades de
gestin existentes (vidrio, papel/cartn, plsticos,
hojalata, aluminio, madera), y deben ser gestionados a
travs de una empresa autorizada para la gestin de ese
tipo de residuo.

Emisiones Eficiencia energtica Reduccin de la emisin de gases contaminantes y


atmosfricas reduccin del consumo de combustibles.

Fuente: Martn, O.2004.

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Tabla 10. Medidas correctoras y condiciones ambientales en produccin de harina


Medias correctoras y condiciones ambientales de produccin de harina

Factores Ambientales Medidas correctas Descripcin

Polvos Reduccin de emisin de Sistemas de aspiracin modernos con


polvos separadores y filtros.

Residuos Residuos slidos orgnicos Los residuos orgnicos como los restos de los
cereales y la cascarilla se pueden utilizar como
comida para el ganado.

Residuos slidos de Gestin y seleccin adecuada de los restos de


empaquetado envasado

Emisiones Eficiencia energtica Reduccin de la emisin de gases contaminantes y


atmosfricas reduccin del consumo de combustibles.

Fuente: Comisin Europea, Integrated Pollution Prevention and Control Reference Document. Best
Available Techniques in the Food, Drink and Milk Industries, 2006

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Tabla 11. Medidas correctoras y condiciones ambientales en produccin de vino


Medias correctoras y condiciones ambientales en la produccin del vino

Factores Ambientales Medidas correctas Descripcin

Limpieza en seco seguida de lavado con agua a


Vertidos Reduccin del uso de agua
presin mediante mangueras provistas con
lanzas de corte automtico.
Reutilizacin del agua para proceso de lavado,
refrigeracin.
Separar completamente las redes de
saneamiento de las aguas residuales.
Separacin y valorizacin de los subproductos
enolgicos.
Valorizar las aguas del destartarizado con sosa
de los depsitos para la obtencin de trtaros.

Reutilizacin de levaduras.
Residuos Residuos orgnicos
Aprovechamiento de orujo a travs de su
reutilizacin para: obtencin de piquetas, fertilizante
de suelos, alimentacin animal, bicombustible.
Aprovechamiento de las pepitas para: el aceite
de uva, la alimentacin animal, la
cosmetologa, el fertilizante.
Aprovechamiento de las las para la obtencin de
las levaduras para el proceso de fermentacin.

Aplicacin de sistemas integrados de residuos y


Residuos inorgnicos
envases usados.
Reciclaje de envase.
Sustituir tierras de filtracin residuales por
otros filtros ms ecolgicos, como los
tangenciales.
Reduccin de la emisin de gases contaminantes y
Emisiones Eficiencia energtica
reduccin del consumo de combustibles.
atmosfricas

Fuente: Hidalgo Togores, J. 2003.

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Tabla 12. Medidas correctoras y condiciones ambientales en produccin de refrescos


Medias correctoras y condiciones ambientales en la produccin de refrescos

Factores Ambientales Medidas correctas Descripcin

Vertidos Reduccin uso del agua Optimizar el uso de agua en el lavado del filtro
de velas, estableciendo un tiempo ptimo de
lavado segn el contenido de azcar y carbn en el
agua.

Optimizar el funcionamiento de la lavadora de


botellas.

Separar completamente las redes de


saneamiento de las aguas residuales.

Reducir la descarga de productos concentrados


en los vertidos recuperando los productos.

Residuos Residuos orgnicos Residuos orgnicos (azcar, jarabes,


concentrados de zumos naturales) pueden ser
reutilizados como el alimento para animales.

Residuos inorgnicos Reducir el consumo de sal para la regeneracin


de las resinas.

Gestin de residuos y reciclaje de envase.

Emisiones atmosfricas Eficiencia energtica Reduccin de la emisin de gases


contaminantes y reduccin del consumo de
combustibles.

Fuente: Comisin Europea, Integrated Pollution Prevention and Control Reference Document. Best
Available Techniques in the Food, Drink and Milk Industries, 2006

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4.2 BUENAS PRCTICAS

Las Buenas Prcticas Ambientales (BPA) son uno de los instrumentos ms eficaces para
la mejora y sostenibilidad medioambiental de una empresa. Se basan en la realizacin
de una serie de actuaciones cuya finalidad es la mejora del medio ambiente en el lugar de
trabajo, reduciendo las prdidas de materiales y fomentando el uso racional de los recursos,
con objetivo de reducir: residuos, emisiones y vertidos.

ENERGA:

Realizar campaas de informacin y formacin entre los empleados para el


ahorro energtico, donde se le explique a los trabajadores los sistemas de ahorro de
energa.
Realizar controles y auditorias del sistema elctrico para optimizar el consumo.
Emplear energas renovables (fotovoltaica, biomasa u elica) para generar calor y
energa elctrica.
Limpiar con frecuencia los hornos, fuegos y placas para evitar que las grasas
impidan la transmisin del calor.
Medir y controlar el consumo de energa en las principales reas de las
instalaciones.
Optimizar la eficiencia en motores y bombas.

AGUA:

Disear campaas de informacin y formacin entre los empleados para el


ahorro de agua durante el proceso productivo.
Inspeccionar los sistemas de fontanera para detectar posibles fugas.
Instalar sistemas que permitan el ahorro de agua en las diversas instalaciones de
la empresa (planta de produccin, zonas de aseo de trabajadores, zonas de uso
pblico).
Realizar el tratamiento de las aguas en funcin de su utilizacin en el proceso
de produccin.
Segregacin del agua de refrigeracin de los envases ara su posterior reutilizacin,
si no est muy contaminada, la admite alguna etapa del proceso.
Segregar las aguas residuales. Crear diferentes redes de agua: una red de
agua industrial o de servicios, otra de refrigeracin, otra de agua tratada, agua de
calderas, etc. Para cada una de estas aguas debe definirse su uso formas de utilizacin.

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Utilizar en los procesos industriales agua potable sometida a los controles


sanitarios establecidos por la legislacin.
Utilizar mtodos de limpieza en seco para las materias primas.
Planificar y organizar la produccin de forma que ayude a reducir la necesidad de
limpieza de los quipos.
Depurar y filtrar las aguas utilizadas en el proceso productivo antes e verterlas.
Mecanizar los sistemas de limpieza de frutas y verduras y, si es posible
recuperar el agua mediante circuito cerrado con depuracin.
Reutilizar el agua para el enfriamiento de de los envases, con posterioridad a la
esterilizacin, en las torres de refrigeracin.

RESIDUOS:

Almacenar separadamente los residuos qumicos de los productos qumicos del


proceso.
Etiquetar correctamente las materias primas, productos y residuos del proceso.
Utilizar contenedores y recipientes adecuados.
Utilizar siempre cuando sea posible las materias primas reciclables.
Disear y poner en marcha planes de reduccin y reciclaje de residuos.
Disponer de una poltica ambiental y gestin ambiental de los residuos peligrosos.
Segregar subproductos.
No mezclar residuos.
Aislar los residuos slidos de los lquidos.
Aislar los residuos lquidos de los slidos.
Utilizar envases reciclables.
Mejorar la gestin del inventario de las materias primas y productos.
Reutilizar los residuos slidos como subproductos para otra lnea de produccin.
Estudiar la posibilidad de devolver las materias primas caducadas al proveedor.
Depositar los residuos peligrosos en un punto limpio o entregar a gestores
autorizados.
Reducir los tiempos de almacenamiento de los productos y materias primas.
Entregar los residuos peligrosos a un Gestor Autorizado.
Realizar una separacin selectiva de los residuos, permitiendo su correcta gestin
ya que la separacin permite una mejor recuperacin.
Extremar las precauciones en la manipulacin de los envases para evitar roturas,
y por lo tanto, generacin de residuos por rechazos.

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Separar los residuos por medios manuales o mecnicos, ello ayudar a ahorrar
agua.
Reducir los embalajes a utilizar en el proceso de comercializacin de los productos
de su empresa.
Instalar en planta sistemas de recuperacin o de reciclado de los residuos
generados (sueros, alpechines, etc.).
Reutilizar los residuos y subproductos generados, como abono, como bases de
piensos para animales, como combustible o para la elaboracin de colgenos o
gelatinas en el caso de subproductos crnicos.
CONTAMINACIN ATMOSFRICA:
Emplear hornos y calderas con bajo poder de contaminacin atmosfrica.
Sustituir los aparatos que contengan CFC (cmaras frigorficas o de refrigeracin,
aerosoles, aire acondicionado, etc.) por otros que no contengan compuestos de cloro.
Disear y poner en marcha el plan de reduccin de emisiones de los gases de
efecto invernadero.
Cumplir los lmites de emisiones a la atmsfera, empleando para ello los equipos
de extraccin con filtros adecuados y mantenindolos en condiciones ptimas de
funcionamiento.
Instalar sistemas de extraccin, tratamiento y depuracin de los gases.
Reducir las emisiones de ruido empleando para ello equipos y herramientas poco
ruidosas y realizando un mantenimiento adecuado de los mismos, adems de
mantenerlos en funcionamiento slo el tiempo estrictamente necesario.
Sustituir los equipos empleados si son muy ruidosos.
Utilizar la carga energtica de los gases que se originan durante la combustin en
otras zonas de las instalaciones en las que sea necesaria energa calorfica.
Utilizar los quemadores de baja emisin de NOX, de manera que se retrase la
mezcla de aire y combustible.
Emplear catalizadores en la combustin, pues acelera el proceso de combustin y
lo permite a una temperatura ms baja.
Utilizar combustibles menos contaminantes: el gas natural o el propano.
Siempre que sea posible el trabajo del horno debe ser continuo.
No trabajar con el horno a una temperatura por encima de la necesaria.

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5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL

5.1 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Al objeto de garantizar que se cumplen todos los requisitos legales contemplados en el


procedimiento de calificacin ambiental, y verificar la eficacia de las medidas correctoras y
buenas prcticas recomendadas a los titulares de la actividades afectadas por el procedimiento
de calificacin ambiental se propone un plan de seguimiento ambiental que ha de centrarse
especialmente en el:

- Seguimiento de las emisiones atmosfricas.

- Seguimiento de la contaminacin de las aguas (superficiales y subterrneas).

- Seguimiento de la gestin de los residuos generados.

- Seguimiento de la contaminacin del suelo.

- Seguimiento de la contaminacin lumnica.

- Seguimiento de la contaminacin acstica.

- Seguimiento del impacto sobre el patrimonio, fauna, flora, etc.

5.2 SISTEMAS DE INDICADORES

A continuacin se detallan los indicadores seleccionados en el programa de seguimiento


ambiental:

Por un lado, un sistema de indicadores globales enfocados a comprobar el cumplimiento


de los requerimientos contemplados en la resolucin de calificacin ambiental, y

Por otro, un sistema de indicadores especficos, ms enfocado a verificar el grado de


implantacin de las medidas correctoras/buenas prcticas aconsejadas en la resolucin
del calificacin ambiental necesaria para el desarrollo de la actividad.

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5.2.1 INDICADORES AMBIENTALES GLOBALES ASOCIADOS A LOS REQUERIMIENTOS LEGALES

De acuerdo con el ttulo de este apartado, a continuacin se propone un sistema de indicadores


globales ms orientados a verificar que se cumplen los requerimientos legales establecidos en el
procedimiento de calificacin ambiental.

Tabla 13. Indicadores ambientales globales


Registro de Calificacin Ambiental
Ao: *Se propone una
Actividad periodicidad
Requerimientos Administrativos/legales Normativa trimestral para el
Aguas seguimiento de estos
Reduccin del uso del agua Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto indicadores globales,
Planes de reduccin del agua de procesos refundido de la Ley de Aguas. si bien esta
frecuencia puede
Permiso de introduccin vertidos Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan objetivos de calidad para
ajustarse a las
Control de calidad de vertidos determinadas sustancias contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio
Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.
necesidades
particulares de los
Reutilizacin del agua (segn el criterio de calidad y el Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el rgimen responsables
jurdico de la reutilizacon de las aguas depuradas.
uso preestablecido) tcnicos de los entes
Calidad de agua potable(segn los criterios de la Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios locales, encargados
legislacin vigente) sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. de la implantacin
Rautilizacin del agua (segn los criterios de calidad y Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el rgimen del Modelo de
el uso preestablecido) jurdico de la reutilizacin de las aguas depuradas. Resolucin de
Residuos Calificacin
Gestin adecuada de residuos slidos Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. ambiental.
Gestin adecuada de residuos peligrosos **Los responsables
Permiso de generacin y almacenamiento de residuos del seguimiento de
Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba, el Reglamento para la
peligrosos
ejecucin de la Ley 20/1986, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos. estos indicadores
globales sern los
Sistema de gestin de envases Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases. mismos tcnicos
Gestin de subproductos de la industria crnica Real Decreto 1429/2003, de 21 de noviembre, por el que se regulan las condiciones de responsables de la
aplicacin de la normativa comunitaria en materia de subproductos de origen animal
Resolucin del
no destinados al consumo humano.
Procedimiento de
Autorizacin de los sistemas integrados de gestin de Ley 11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases. Calificacin
residuos de envases y envases usados ambiental
Ruidos
Control del ruido. Planes de reduccin de ruido Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003,
de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de
calidad y emisiones acsticas.
Contaminacin atmosfrica
Reduccin emisiones gases GEI LEY 34/2007, de 15 de noviembre de calidad del aire.

Reduccin de emisiones de origen industrial Orden de 18 de otubre de 1976 sobre prevencin y correcin de la contaminacin
atmosfrica de origen industrial.
Reduccin emisiones COV's Real Decreto 117/ 2003 de 31 de enero, sobre limitacin de emisiones de COVs.

Contaminacin atmosfrica
Contaminacin lumnica de la actividad Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.

Fuente: Elaboracin propia

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5.2.2 INDICADORES ESPECIFICOS DE CADA UNO DE LOS SECTORES.

Estos indicadores especficos, para cada uno de los sectores, estn ms centrados en la
verificacin de la implantacin adecuada de las medidas correctoras propuestas para cada uno
de ellos.

A continuacin se puede ver una propuesta de este tipo de indicadores especficos para cada
uno de los sectores incluidos en el mbito de la presente gua.

Tabla 14 .Indicadores especficos para la produccin de cerveza


Indicadores especficos para la produccin de cerveza

Indicador ambiental Indicador tcnico

Reduccin de Emisiones de (t polvos emitidos/t producto final)


los polvos

Reduccin de Emisiones de
CO2 (t CO2 emitidas/t producto final)

Residuos orgnicos (t residuos orgnicos reutilizado/t producto final).

Residuos especiales y (t residuos especiales reutilizado/t producto final).


peligrosos
(t residuos orgnicos gestionados/t producto final).
Lodos
(t lodos reutilizados/t producto final).

Consumo de agua (m3 agua consumida/t producto final).

(coste tratamiento aguas residuales/facturacin).

(m3 aguas tratadas/m3 agua consumida).

Olores (t vahos recuperados/t producto final)

Energa (Kwh consumidos/t producto final)

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Tabla 15. Indicadores especficos para la produccin de jamn y embutidos

Indicadores especficos para la produccin de jamn y embutidos

Indicador ambiental Indicador tcnico

Vertidos (m3 agua consumida/t producto final)

Residuos de envasado (t residuos envase/t producto final)

Residuos orgnicos (t residuos orgnicos para la produccin de harina de carne/t producto)

Subproductos
(t subproductos/t residuos totales generados)

Emisiones atmosfricas y Tiempos de almacenamiento y transporte de los residuos generados de olor.


olores
(t emisiones atmosfricas,CO2/t producto)

Consumo energtico (Kwh energa consumida/t productos finales)

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Tabla 16. Indicadores especficos para la produccin de leche

Indicadores especficos para la produccin de leche

Indicador ambiental Indicador tcnico

Vertidos (t productos perdidos/ t (producto final+t producto perdido))


(t agua residual/t producto final)

(t agua consumida/t producto final)

(% Rendimiento de filtracin de leche).

(% carga orgnica en el efluente)

(% rendimiento de la planta del agua).

Residuos orgnicos (t residuos orgnicos/ t producto final)

Subproductos (% valorizacin residuos generados)

Residuos de envases (% reciclado de residuos envases).

Emisiones atmosfricas (t emisiones totales/t producto final)

(t emisiones CO2/t producto final)

(Kwh consumidos/t producto final)

Ruido (nivel ruido externo dbA)

Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 17. Indicadores especficos para la produccin de mantequilla

Indicadores especficos para la produccin de mantequilla

Indicador ambiental Indicador tcnico

Vertidos (m3 consumo agua/t producto final)

(m3 aguas tratadas/t producto final)

(m3 aguas limpieza/t producto final)

Residuos orgnicos (% valorizacin residuos)

(t de materias primas recuperadas/t producto final)

Residuos de envase (% recuperacin residuos envases)

Emisiones atmosfricas (Kwh consumido/t producto final).

(t emisiones globales/t producto final)

(t emisiones CO2/t producto final)

(% Rendimientos procesos de batido, enfriamiento y envasado)

Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 18. Indicadores especficos para la produccin de conservas vegetales

Indicadores especficos para la produccin de conservas vegetales

Indicador ambiental Indicador tcnico

Vertidos (m3 agua consumida/t producto final)


(m3 aguas reutilizadas/m3 agua consumida)
(m3 aguas recirculadas /m3 agua consumida)

Residuos slidos orgnicos (t residuos orgnicos/ t producto final)

(% residuos envases reciclados)


Residuos de envases

Emisiones atmosfricas Kwh consumido/t producto final).

(t emisiones globales/t producto final)

(t emisiones CO2/t producto final)

Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 19. Indicadores especficos para la produccin de mermelada


Indicadores especficos para la produccin de mermelada

Indicador ambiental Indicador tcnico

Vertidos (m3 agua consumida/t producto final)


(m3 aguas reutilizadas/m3 agua consumida)
(m3 aguas lavado/m3 agua consumida)
(m3 aguas recirculadas /m3 agua consumida)

Residuos slidos orgnicos (t residuos orgnicos/ t producto final)

(t compost/t producto final)


Residuos slidos de envasado
(% residuos envases reciclados)

Emisiones atmosfricas Kwh consumido/t producto final)

(t emisiones globales/t producto final)

(t emisiones CO2/t producto final)

Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 20. Indicadores especficos para la central hortofrutcola


Indicadores especficos para la central hortofrutcola

Indicador ambiental Indicador tcnico

Vertidos (m3 agua consumida/t producto final)


(m3 aguas reutilizadas/m3 agua consumida).
(m3 aguas lavado/m3 agua consumida)
(m3 aguas recirculadas /m3 agua consumida).

Residuos slidos orgnicos (t residuos orgnicos/ t producto final)

Residuos slidos de (t compost/t producto final)


envasado
(% residuos envases reciclados)

Emisiones atmosfricas Kwh consumido/t producto final).

(t emisiones globales/t producto final)

(t emisiones CO2/t producto final)

Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 21. Indicadores especficos para la produccin de harina


Indicadores especficos para la produccin de harina

Indicador ambiental Indicador tcnico

Polvos Reduccin de emisin de polvos Sistemas de aspiracin modernos con


separadores y filtros.

Residuos slidos orgnicos. (t residuos orgnicos/ t producto final)

(t compost/t producto final)

(% rendimiento proceso de molienda)


Residuos slidos de
envasado (% residuos envases reciclados)

Emisiones atmosfricas Kwh consumido/t producto final).

(t emisiones globales/t producto final)

(t emisiones CO2/t producto final)

Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 22. Indicadores especficos para la produccin del vino

Indicadores especficos para la produccin del vino

Indicador ambiental Indicador tcnico

(m3 agua consumida/t producto final)


Vertidos
(m3 agua reutilizada para proceso de lavado, refrigeracin/m3 ag. Cons.)
Separar completamente las redes de saneamiento de las aguas residuales.
(m3 los subproductos enolgicos valorizados/m3 agua consumida)
(m3 agua del destartarizado valorizadas/m3 agua consumida)
(t levaduras reutilizadas/t producto).
Residuos orgnicos
(% residuos envases reciclados)
Residuos inorgnicos
(% rendimiento del proceso de filtracin)

Emisiones atmosfricas (Kwh consumido/t producto final).

(t emisiones globales/t producto final)


(t emisiones CO2/t producto final)
Fuente: Elaboracin propia

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Tabla 23. Indicadores especficos para la produccin de refrescos


Indicadores especficos para la produccin de refrescos

Indicador ambiental Indicador tcnico

Vertidos (m3 agua consumida/t producto final)


(m3 aguas reutilizadas/m3 agua consumida).
(m3 aguas lavado filtro/m3 agua consumida)
(m3 aguas recirculadas /m3 agua consumida).

Residuos (t residuos orgnicos/ t producto final)

(t compost/t producto final)

Residuos inorgnicos (% residuos envases reciclados)

Emisiones (Kwh consumido/t producto final)


atmosfricas
(t emisiones globales/t producto final)

(t emisiones CO2/t producto final)

Fuente: Elaboracin propia

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6. MODELO DE RESOLUCIN DE CALIFICACIN AMBIENTAL

Se propone a continuacin un modelo de resolucin de calificacin ambiental aplicable a las


actuaciones descritas en la gua. Se trata de una propuesta de referencia, que en cada caso
concreto deber ajustarse en funcin de los condicionados ambientales exigibles a la actuacin
objeto de estudio.

RESOLUCIN DE __ DE ______ DE ____, DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE _________DE LA


PROVINCIA DE ________, POR LA QUE SE EMITE LA RESOLUCIN DE CALIFICACIN
AMBIENTAL PARA LA EMPRESA ________, CON ACTIVIDAD _____________, EN EL TRMINO
MUNICIPAL DE ___________, PROVINCIA DE ___________ (EXPEDIENTE ____________).

Visto el Expediente __________ iniciado a instancia de ________________ (nombre del


promotor y domicilio a efectos de notificacin) para la solicitud de Licencia Municipal (de
apertura o la que corresponda) que se tramita para la
(implantacin/modificacin/ampliacin/traslado) de la actividad ________________ emplazada
en ________________ (direccin de la actuacin), instruido en el Excmo. Ayuntamiento de
___________, resultan los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO: Con fecha de __________________ (da de mes y ao) se present por


________________ (nombre del promotor) en este Ayuntamiento la solicitud de Licencia
Municipal (tipo de licencia, para la implantacin, modificacin o traslado) de la actuacin arriba
indicada situada en ________________ (direccin de la actuacin), para la tramitacin de la
calificacin ambiental.

SEGUNDO: Comprobado que corresponde a este Ayuntamiento la tramitacin y resolucin de


la calificacin ambiental de la actividad, con fecha _________(da de mes y ao) se dio
apertura del expediente de calificacin, comunicndoselo al titular. (En el caso de que no se
admitiera a trmite la solicitud de calificacin ambiental deber motivarse expresamente dicha
resolucin).

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TERCERO: A dicha solicitud se acompa de la siguiente documentacin: (proyecto tcnico,


estudio acstico preoperacional, otros documentos que sean requeridos).

CUARTO: Informe sobre la idoneidad urbanstica del proyecto, en el que se indica si el uso
propuesto resulta compatible con el rgimen urbanstico del suelo.

QUINTO: El expediente fue sometido a informacin pblica mediante publicacin en el tabln


de edictos de este Ayuntamiento por plazo de veinte das desde el da _______________, y
notificado personalmente a los vecinos colindantes del predio en el que se pretenda realizar.
Durante dicho perodo se produjeron ______ (nmero de alegaciones) alegaciones que se
indican a continuacin: ______________

SEXTO: Otros hechos que puedan resultar de inters, como por ejemplo, la notificacin a la
Consejera de Medio Ambiente para trmites ambientales que quedan fuera del alcance de las
competencias municipales, solicitud y entrega de documentacin adicional, consultas, etc.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO: La actuacin de referencia se encuadra dentro de la Categora del Anexo I de la


Ley 7/2007, de 9 de julio, estando por tanto sometida a calificacin ambiental segn el Artculo
41 del citado texto normativo.

SEGUNDO: De conformidad con el artculo 43.1 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, corresponde a


los Ayuntamientos la tramitacin y resolucin del procedimiento de calificacin ambiental.

TERCERO: La tramitacin del citado expediente se ha resuelto siguiendo el procedimiento


establecido en la Ley 7/2007 y en el Decreto 297/1995, de 19 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de calificacin ambiental.

Por lo que
SE RESUELVE

FAVORABLEMENTE sobre la calificacin ambiental de la actividad de ______ siempre y


cuando la actividad proyectada se ajuste al emplazamiento propuesto, al proyecto objeto de
calificacin, a las medidas correctoras especificadas en dichos documentos y al cumplimiento de

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los requisitos y medidas correctoras incluidos en los anexos que conforman la presente
resolucin y que se relacionan a continuacin:

Anexo I - Descripcin de la actuacin


Anexo II Condicionado de requisitos y medidas correctoras
Anexo III Plan de Vigilancia y Control
Anexo IV Informes y notificaciones

La puesta en marcha de la actividad se realizar una vez que se traslade al Ayuntamiento la


certificacin acreditativa del tcnico director de la actuacin de que sta se ha llevado a cabo
conforme al proyecto presentado y al condicionado de la calificacin ambiental, atendiendo a lo
establecido en el artculo 45 de la Ley 7/2007.

El otorgamiento de esta resolucin de calificacin ambiental no exime al titular de la obligacin


de obtener las dems autorizaciones, concesiones, licencias o informes que sean exigibles de
acuerdo con la legislacin vigente aplicable para la ejecucin de la actuacin, segn lo
establecido en el artculo 17.1 de la Ley 7/2007. Por tanto, el titular aportar documentacin
suficiente que acredite que cuenta con las correspondientes autorizaciones, concesiones, etc.
preceptivas que dependan de otras administraciones distintas de la municipal y que a modo de
ejemplo, se relacionan algunas de las que podran contemplarse:
- Autorizacin de emisiones a la atmsfera.
- Autorizacin de produccin de residuos.
- Inscripcin en Registro de pequeos productores de residuos peligrosos.
- Autorizacin de gestin de residuos.
- Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Martimo Terrestre (DPMT).
- Autorizacin de vertido a Dominio Pblico Hidrulico (DPH).
- Autorizacin de uso de DPH o zona de polica.
- Autorizacin de uso de DPMT.
- Concesin de ocupacin de DPMT.
- Autorizacin de ocupacin o aprovechamiento de vas pecuarias.
- Autorizacin ocupacin o uso de monte pblico o terreno forestal.

Inscribir la resolucin en el Registro Municipal de calificacin ambiental previsto en el artculo


18 del Decreto 297/1995.

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Trasladar a la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente esta resolucin en el


plazo de diez das a partir de la fecha de resolucin para su conocimiento y para que se
proceda a inscribir en el Registro de Actuaciones sometidas a los instrumentos de prevencin y
control ambiental previsto en el artculo 18 de la Ley 7/2007.

Integrar esta resolucin en el expediente de otorgamiento de la licencia solicitada. (El acto de


otorgamiento de la licencia incluir las condiciones impuestas en la resolucin de calificacin
ambiental). Notificar esta resolucin al interesado.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _______________________________, en


______________________, a ____ de ____________ de _____.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

En Municipio a da de mes de ao

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ANEXO I - DESCRIPCIN DE LA ACTUACIN

En este anexo se incluir una breve descripcin de la instalacin proyectada o modificacin que
se pretenda ejecutar, conforme a lo indicado en el Proyecto tcnico presentado por el titular o
promotor.

ANEXO II CONDICIONADOS AMBIENTALES

La autorizacin para el desarrollo del presente proyecto vendr supeditada por el


cumplimiento de los siguientes requisitos generales:

Alteracin de la calidad del aire:

Se identificarn las fuentes de emisin de efluentes al aire, tanto confinadas


como difusas.

Se presentar un plano general de la planta, sealando la localizacin de todos


los focos de emisin.

Cada uno de los focos se aportarn los siguientes datos:

1) Denominacin.
2) Coordenadas UTM.
3) Proceso o procesos asociados.
4) Catalogacin de acuerdo con el Decreto 833/1975, de 6 de
febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de
diciembre, de proteccin del ambiente atmosfrico.

Se especificar las caracterizaciones realizadas indicando el mtodo de muestreo


y de anlisis utilizado, su localizacin y caractersticas de los orificios previstos,
es decir, parmetros L1 y L2 referidos en el Anejo III de la Orden de 18 de
Octubre de 1976 sobre prevencin y correccin de la contaminacin
atmosfrica de origen industrial.

Se presentar: los datos sobre los valores lmite de emisin en los casos en los
que reglamentariamente estn establecidos, adopcin de las medidas de
evitacin de nuevos daos cuando se haya causado una contaminacin
atmosfrica, datos sobre el cumplimento de los requisitos tcnicos. Tambin se
debe incluir los datos sobre los controles de emisiones y el registro de los
controles de emisiones y niveles de contaminacin, en los casos y trminos en

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los que est previsto en la normativa aplicable (Ley 34/2007, de 15 de


noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera).

Residuos:

Descripcin detallada de los procesos generadores de residuos y de los


tratamientos in situ llevados a cabo en la instalacin.

Tipologa (cdigo LER, segn ORDEN MAM/304/2002) y caracterizacin


de los residuos que se generan.

Cantidad en kg/ao (en funcin de la cantidad anual de residuos peligrosos se


determinar si deben tramitar la solicitud de inscripcin en el Registro de
Pequeos Productores de Residuos Peligrosos) y en kg/unidad de produccin y
destino final.

Registro documental en el que figuren la cantidad, la naturaleza, el origen, el


destino, la frecuencia de recogida, el medio de transporte y el mtodo de la
valorizacin o de la eliminacin de los residuos gestionados (Art. 20 de la Ley
10/1998, de 21 de Abril de Residuos).

Catalogacin de residuos segn el anexo 1 de la Ley 10/1998, de 21 de Abril


de Residuos).

En el caso de los residuos peligrosos que se envasen y almacenen se deber


indicar las condiciones de envasado (tipo de envase, cerramiento, etc.) y
etiquetado de los mismos; conforme a los artculos 13 y 14 del RD
833/1988, de 20 de julio.

Declaracin anual de productores incluyendo todos los datos que se han


considerado relevantes para un conocimiento adecuado de los RTP producidos,
sus caractersticas principales y la forma en que se producen etc. (Anexo 3
del RD 833/1988, de 20 de julio).

En el caso de los residuos de envases y envases usados se tendr que


exponer, al menos, las siguientes determinaciones: identificacin del domicilio.
identificacin de los agentes econmicos, identificacin del smbolo acreditativo de
integracin en el sistema, identificacin de la naturaleza de la materia de los residuos
de envases y envases usados a los que sea de aplicacin el sistema.(Art. 8 de la Ley
11/1997, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases).

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Medidas de seguridad para su almacenamiento y manipulacin.

Gestin de los residuos.

Subproductos:

Descripcin detallada de los procesos generadores de subproductos.

Tipologa (cdigo C1, C2 o C3, segn Reglamento europeos de subproductos)

Cantidad en kg/ao

Registro documental en el que figuren la cantidad, la naturaleza, el origen, el


destino, la frecuencia de recogida, el medio de transporte y el mtodo de la
valorizacin o de la eliminacin de los subproductos gestionados (por la
misma empresa o por otra externa)

Medidas de seguridad para su almacenamiento y manipulacin.

Gestin de los subproductos realiza y pruebas documentales que atestigen la


misma.

Contaminacin de aguas

Autorizaciones de vertido concedidas con anterioridad a la entrada en vigor del


Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo (caractersticas de la actividad
causante del vertido, localizacin exacta del punto donde se produce el
vertido, todos los valores de los parmetros contaminantes del vertido,
cuantitativas y temporales del vertido, descripcin de las instalaciones de
depuracin y evacuacin del vertido. proyecto, suscrito por tcnico
competente).

El caudal y los valores lmite de emisin del efluente, determinados con arreglo
a las siguientes reglas generales: las caractersticas de emisin del vertido
sern tales que resulten adecuadas para el cumplimiento de las normas de
calidad ambiental del medio receptor, valores lmite de emisin para los
parmetros caractersticos de la actividad causante del vertido, el importe del
canon de control de vertidos que corresponda en aplicacin del artculo 113
de la Ley de Aguas, especificando el precio unitario y sus componentes, la

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cantidad mxima admisible de una sustancia en los efluentes, as como la


concentracin de dicha sustancia.

Los limites de determinadas substancias contaminantes tienen que responder a


los valores indicados en el anexo 1 (Sustancias preferentes y objetivos de
calidad) del Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el que se fijan
objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes.

Presentacin del estudio hidrogeolgico en caso de vertido a aguas


subterrneas (Artculo 102. Ley de Aguas).

Contaminacin del suelo

Presentacin del informe preliminar de situacin al que se refiere el artculo


tercero del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se
establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del suelo y
los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados. El
contenido del informe preliminar de situacin se regula en el Anexo II del
Real Decreto 9/2005 y contiene informacin relativa a los siguientes
aspectos: datos generales de la actividad, materias consumidas (primas,
secundarias y auxiliares) de carcter peligroso, productos intermedios o finales
de carcter peligroso, residuos generados, almacenamiento y reas
productivas, actividades histricas).

Informes peridicos de situacin (contenido y periodicidad determinado por la


Consejera de Territorio y Vivienda) e informes complementarios (a
requerimiento de la Consejera de Territorio y Vivienda) (Artculo 3 del Real
Decreto 9/2005).

Determinacin de los niveles genricos de referencia (Artculo 6 del Real


Decreto 9/2005). Los niveles genricos de referencia que se utilizarn para
la evaluacin de la contaminacin del suelo por determinadas sustancias
vienen recogidos en el anexo V y en el anexo VI.

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Ruido

Se debern identificar las fuentes de ruido y su intensidad.

Clasificacin de las reas acsticas donde se clasificarn, al menos, los siguientes


datos: sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial,
sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial, espacios
naturales que requieran una especial proteccin contra la contaminacin
acstica. (Art.5 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el
que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo
referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones
acsticas).

Establecer los valores lmite de emisin de los contaminantes segn el anexo 1 del
Decreto Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre.

Se identificar valores lmite de inmisin de ruido aplicable a nuevas


infraestructuras portuarias y a nuevas actividades. Ninguna instalacin,
establecimiento, actividad industrial, comercial, de almacenamiento, deportivo-
recreativa o de ocio podr transmitir a los locales colindantes en funcin del uso
de stos, niveles de ruido superiores a los establecidos en la tabla B2, del
anexo III, evaluados de conformidad con los procedimientos del anexo IV.
(Art.24 del Real Decreto 1367/2007).

Estimacin de la inmisin el ruido generado por la actividad en el lmite de la


parcela basndose en la capacidad de atenuacin del entorno (distancia,
barreras naturales o artificiales) o en datos reales.

PROTECCIN DE FAUNA Y FLORA

Se determinarn de las limitaciones generales y especficas que respecto de los


usos y actividades hayan de establecerse en funcin de la conservacin de los
componentes del patrimonio natural y la biodiversidad (LEY ORGNICA
16/2007, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley para el
desarrollo sostenible del medio rural).

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ANEXO III PROGRAMA DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

En este apartado se indicarn aquellos aspectos susceptibles de vigilancia y


seguimiento ambiental y la periodicidad con la que el titular debe justificar su
cumplimiento en cuanto a inspeccin de ruidos, registro de residuos, informe,
declaracin de residuos peligrosos, informe preliminar de suelos, inspeccin de
vertido, declaracin de vertidos, etc.

ANEXO IV INFORMES Y NOTIFICACIONES

En este apartado se incluirn los informes y notificaciones de otras administraciones


que forman parte del expediente de calificacin ambiental.

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7. ABREVIATURAS Y EXPLICACIONES

- MMA- Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino

- AINIA- Centro Tecnolgico Valenciano

8. DOCUMENTACIN DE REFERENCIA

- AINIA, Mejores Tcnicas Disponibles en la industria de elaborados vegetales.

- AINIA, Mejores Tcnicas Disponibles en la industria lctea.

- AINIA, Mejores Tcnicas Disponibles en el sector cervecero.

- AINIA, Mejores Tcnicas Disponibles en la industria de elaborados vegetales

- Calvo, S. (2003): Manual de tratamiento, reciclado, aprovechamiento y gestin de las


aguas residuales, Vicente Ediciones, Madrid.

- Claude Flanzy (2003): Enologa: Fundamentos cientficos y tecnolgicos, Mundi-Prensa


Libros, Madrid.

- MMA (2005): Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del sector lcteo Centro de
Publicaciones, Ministerio de Medio Ambiente, Madrid.

- MMA (2005): Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del sector cervecero,
Centro de Publicaciones. Ministerio de Medio Ambiente, Madrid.

- MMA (2006): Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del Sector de los
Transformados Vegetales, Centro de Publicaciones. Ministerio de Medio Ambiente,
Madrid.

- MMA (2005): Gua de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa del Sector Crnico, Centro
de Publicaciones. Ministerio de Medio Ambiente, Madrid.

- Martn O. (2004): Tcnicas de gestin ambiental en centrales hortofrutcolas, Madrid.

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- Ministerio de trabajo y Asuntos Sociales y Ministerio de Medio Ambiente: Manual de


Buenas Prcticas Ambientales profesionales. Industrias Alimentaras.

- Montero Aramburu Abogados. Comentarios a la Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad


Ambiental de Andaluca. Ed. Thomson-Aranzadi, 1 Edicin.

- Snchez M. (2003): Procesos de elaboracin de alimentos y bebidas. Mundi-Prensa


Libros, Madrid.

- Federacin Espaola de Industrias de Alimentacin y Bebidas (FIAB), abril 2009,


http://fiab2008.fiab.es/es/

- Ministerio de Medio Ambiente, abril 2009, http://www.marm.es/

- Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes, Documentos de Mejores


Tcnicas Disponibles (MTDs), abril 2009, http://www.prtr-es.es/fondo-
documental/documentos-de-mejores-tecnicas-disponibles,15498,10,2007.html

- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, abril 2009, http://www.mityc.es/es-


ES/Paginas/index.aspx

- Ministerio de Medio Ambiente. Lema disposiciones legislativas, abril


2009,http://www.mma.es/portal/secciones/biblioteca_publicacion/biblioteca/busqueda_
biblio/contenedoraspa.html?ma2spa.html

- Consejera de Medio Ambiente. Junta de Andaluca (Espaa), abril 2009,


www.juntadeandalucia.es/medioambiente

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9. ANEXO NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE

NORMATIVA APLICABLE. NIVEL ESTATAL

AGUA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto Legislativo Art. 92 Objeto de la aplicacin (Vertidos): A los efectos de la


1/2001, de 20 de julio, presente Ley, se considerarn vertidos los que se realicen directa
por el que se aprueba el o indirectamente en las aguas continentales as como en el resto
texto refundido de la Ley del dominio pblico hidrulico, cualquiera que sea el
de Aguas. procedimiento o tcnica utilizada. Queda prohibido con carcter
general el vertido directo o indirecto de aguas y de productos
residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o
cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico.
- Las autorizaciones de vertido correspondern a la
Art. 101
Administracin hidrulica competente, salvo en los casos de
vertidos efectuados en cualquier punto de la red de alcantarillado
o de colectores gestionados por las Administraciones
autonmicas o locales o por entidades dependientes de las
mismas, en los que la autorizacin corresponder al rgano
autonmico o local competente
- Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo
de vigencia de cinco aos, renovables sucesivamente, siempre
que cumplan las normas de calidad.
- La periodicidad y en los plazos que reglamentariamente se
establezcan, los titulares de autorizaciones de vertido debern
acreditar ante la Administracin hidrulica las condiciones en que
vierten. Las solicitudes de autorizaciones de vertido de las
entidades locales contendrn un plan de saneamiento y control
de vertidos a colectores municipales. Las entidades locales
estarn obligadas a informar a la Administracin hidrulica sobre
la existencia de vertidos en los colectores locales de sustancias
txicas y peligrosas reguladas por la normativa sobre calidad de
las aguas.
Art. 103 Limitaciones a las actuaciones industriales
contaminantes:
- Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento,
modificacin o traslado de instalaciones o industrias que originen
o puedan originar vertidos, se otorgarn condicionadas a la
obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido. El
Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas actividades
y procesos industriales cuyos efluentes, puedan constituir riesgo
de contaminacin grave para las aguas.

PGINA 97 DE 138
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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto 995/2000, Art.1 mbito de aplicacin: Este Real Decreto ser de aplicacin a
de 2 de junio, por el que los vertidos efectuados en las aguas superficiales continentales
se fijan objetivos de que contengan alguna de las sustancias preferentes incluidas en
calidad para el anejo I.
determinadas sustancias
contaminantes y se Art. 3 Los objetivos de calidad para las sustancias preferentes son
modifica el Reglamento los que se especifican en el anejo 1 de este Real Decreto. Los
de Dominio Pblico mtodos de medida de referencia y el mtodo de control que
Hidrulico, aprobado por debern utilizarse para determinar la presencia de sustancias
el Real Decreto preferentes son los que se establecen en los anejos 2 y 3.
849/1986, de 11 de
abril. Art. 4 Autorizaciones de vertidos: Las autorizaciones de vertido que
contengan sustancias preferentes fijarn para cada una de ellas
valores lmite de emisin. Cuando se otorgue una nueva
autorizacin o se modifiquen las condiciones de las ya existentes,
se establecer, en su caso, un programa de reduccin de la
contaminacin, que incluir las actuaciones previstas y los plazos
en que stas debern ejecutarse, para conseguir la progresiva
adecuacin de las caractersticas de los vertidos a los lmites que
en las autorizaciones o en sus modificaciones se fijen, con la
finalidad de alcanzar los objetivos de calidad establecidos. En la
elaboracin del citado programa se tomarn en consideracin las
singularidades hidrolgicas que pudiesen existir.

Art. 6 Se aade un ltimo prrafo al apartado 4 del artculo 254 del


Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, con la siguiente
redaccin: No obstante lo anterior, cuando los planes hidrolgicos
de cuenca no hayan fijado objetivos de calidad para
determinadas sustancias de la relacin II, las autorizaciones de
vertido limitarn las concentraciones de dichas sustancias, a fin
de reducir del medio receptor sus efectos nocivos, segn las
normativas de vertidos y calidad que sucesivamente se dicten.

PGINA 98 DE 138
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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto Art.1 Objeto: Establecer el rgimen jurdico para la reutilizacin de las
1620/2007, de 7 de aguas depuradas, de acuerdo con el artculo 109.1 del texto
diciembre, por el que se refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto
establece el rgimen Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
jurdico de la
reutilizacin de las Art. 4 Las aguas depuradas podrn utilizarse para el uso industrial,
aguas depuradas. recreativo, agrcola, ambiental siempre dentro de las normas de
calidad del anexo I.A. Se prohbe la reutilizacin para: el
consumo humano, salvo situaciones de declaracin de catstrofe
en las que la autoridad sanitaria especificar los niveles de
calidad exigidos a dichas aguas y los usos, para instalaciones
hospitalarias y otros usos similares, para el cultivo de moluscos
filtradores en acuicultura, para el uso recreativo como agua de
bao, para el uso en torres de refrigeracin y condensadores
evaporativos, para el uso en fuentes y lminas ornamentales en
espacios pblicos o interiores de edificios pblicos, para cualquier
otro uso que la autoridad sanitaria o ambiental considere un
riesgo para la salud de las personas o un perjuicio para el medio
ambiente.

Art. 5 Criterios de Calidad. Las aguas regeneradas deben


cumplir en el punto de entrega los criterios de calidad
segn usos establecidos en el anexo I.A. Si un agua
regenerada est destinada a varios usos sern de aplicacin los
valores ms exigentes de los usos previstos. El titular de la
concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas es
responsable de la calidad del agua regenerada y de su
control desde el momento en que las aguas depuradas entran en
el sistema de reutilizacin hasta el punto de entrega de las aguas
regeneradas y es responsable de evitar el deterioro de su calidad
desde el punto de entrega del agua regenerada hasta los
lugares de uso.

Art.6 Caractersticas de los contratos de cesin de derechos


sobre aguas regeneradas. Los titulares de la concesin de
reutilizacin y los titulares de la autorizacin complementaria para
reutilizacin de las aguas podrn suscribir contratos de cesin de
derechos de uso de agua de acuerdo con lo establecido en los
artculos 67 y 68 del texto refundido de la Ley de Agua.

Art.7 La reutilizacin de aguas a travs de iniciativas o planes


de las Administraciones Pblicas. Para fomentar la
reutilizacin del agua y el uso ms eficiente de los recursos
hidrulicos, las Administraciones Pblicas estatal, autonmica o
local, podrn llevar a cabo planes y programas de reutilizacin de
aguas. En dichos planes se especificar el anlisis econmico-
financiero. Asimismo, estos planes y programas sern objeto del
procedimiento de evaluacin ambiental estratgica conforme.

Art. 8 Procedimiento para obtener la concesin de reutilizacin.


Art. 9 Cuando la solicitud de concesin para reutilizar aguas sea
Art. 10 formulada por quien ya es concesionario para la primera
Art. 11 utilizacin de las aguas, el procedimiento se tramitar, sin
competencia de proyectos, de acuerdo con lo establecido en este
artculo. El expediente se iniciar por el concesionario de las

PGINA 99 DE 138
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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

aguas para la primera utilizacin, que a tal efecto deber


presentar su solicitud dirigida al organismo de cuenca
territorialmente competente en cualquiera de los lugares
designados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, y en el modelo
normalizado que figura en el anexo II, manifestando en ella su
propsito de reutilizar las aguas, con indicacin del uso para el
que las solicita. Dicho modelo estar disponible en la pgina Web
del Ministerio de Medio Ambiente.

El peticionario deber presentar: un proyecto de reutilizacin


de aguas que incluya la documentacin necesaria para identificar
el origen y la localizacin geogrfica de los puntos de entrega del
agua depurada y regenerada; la caracterizacin del agua
depurada; el volumen anual solicitado; el uso al que se va a
destinar; el lugar de uso del agua regenerada especificando las
caractersticas de las infraestructuras; las caractersticas de
calidad del agua regenerada correspondientes al uso previsto as
como el autocontrol analtico propuesto como establece el anexo
I; el sistema de reutilizacin de las aguas; los elementos de
control y sealizacin del sistema de reutilizacin; las medidas
para el uso eficiente del agua y las medidas de gestin del riesgo
en caso de que la calidad del agua regenerada no sea conforme
con los criterios establecidos en el anexo I correspondientes al
uso permitido.

El organismo de cuenca examinar la documentacin presentada


e informar sobre la compatibilidad o incompatibilidad de la
solicitud con el Plan Hidrolgico de cuenca. En el primer caso
continuar la tramitacin del expediente; en el segundo denegar
la solicitud presentada. El organismo de cuenca elaborar una
propuesta en la que se establecern las condiciones en las que
podra otorgarse la concesin para reutilizar las aguas.

Elaborada la propuesta de condiciones, se solicitar la


conformidad expresa del peticionario que tendr lugar en el
plazo de diez das. Transcurrido este plazo, el organismo de
cuenca notificar la resolucin expresa en el plazo mximo de un
mes.

Procedimiento para obtener la autorizacin de


reutilizacin.

Cuando el titular de la autorizacin de vertido presente una


solicitud para reutilizar las aguas se le otorgar una autorizacin
administrativa, que tendr el carcter de complementaria a la de
vertido, en la que se establecern los requisitos y condiciones en
los que podr llevarse a cabo la reutilizacin del agua.

Procedimiento para quien no es concesionario de la


primera utilizacin ni titular de la autorizacin de vertido.

En este caso, se seguir el procedimiento que establece el


Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico para las concesiones

PGINA 100 DE 138


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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

en general, previa presentacin de la solicitud para obtener la


concesin de reutilizacin de aguas segn el modelo del anexo II.
La propuesta de condiciones en la que podra otorgarse la
concesin para reutilizar las aguas determinar los extremos
establecidos en el artculo 8.6 de este Real Decreto.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto 140/2003, Art. 1 Objeto: Establecer los criterios sanitarios que deben cumplir las
de 7 de febrero, por el aguas de consumo humano y las instalaciones que permiten su
que se establecen los suministro desde la captacin hasta el grifo del consumidor y el
criterios sanitarios de la control de stas, garantizando su salubridad, calidad y limpieza,
calidad del agua de con el fin de proteger la salud de las personas de los efectos
consumo humano. adversos derivados de cualquier tipo de contaminacin de las
aguas.

Art. 3 mbito de aplicacin: La presente disposicin ser de


aplicacin a las aguas definidas en el artculo 2.1. agua de
consumo humano:

- Todas aquellas aguas, ya sea en su estado original, ya sea


despus del tratamiento, utilizadas para beber, cocinar, preparar
alimentos, higiene personal y para otros usos domsticos, sea
cual fuere su origen e independientemente de que se suministren
al consumidor, a travs de redes de distribucin pblicas o
privadas, de cisternas, de depsitos pblicos o privados.

- Todas aquellas aguas utilizadas en la industria alimentaria para


fines de fabricacin, tratamiento, conservacin o comercializacin
de productos o sustancias destinadas al consumo humano, as
como a las utilizadas en la limpieza de las superficies, objetos y
materiales que puedan estar en contacto con los alimentos.

- Todas aquellas aguas suministradas para consumo humano


como parte de una actividad comercial o pblica, con
independencia del volumen medio diario de agua suministrado.

Quedan excluidas:

- Todas aquellas aguas que se rijan por el Real Decreto


1074/2002, de 18 de octubre, por el que se regula el proceso de
elaboracin, circulacin y comercio de aguas de bebida
envasadas.

- Todas aquellas aguas que se rijan por la Ley 25/1990, de 20 de


diciembre, del Medicamento.

- Todas aquellas aguas mineromedicinales de establecimientos


balnearios que se rijan por el Real Decreto-ley 743/1928, de 25
de abril y por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas.

- Todas aquellas aguas destinadas exclusivamente a usos para


los cuales conste a la autoridad sanitaria que la calidad de
aqullas no afecte, directa ni indirectamente, a la salud de los

PGINA 101 DE 138


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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

consumidores que las usan.

- Todas aquellas aguas de la industria alimentaria que conste a la


autoridad sanitaria que la calidad de aqullas no afecta a la
salubridad del producto alimenticio.

- Todas aquellas aguas de consumo humano procedentes de un


abastecimiento individual y domiciliario o fuente natural que
suministre como media menos de 10 m3 diarios de agua, o que
abastezca a menos de 50 personas, excepto cuando se perciba
un riesgo potencial para la salud de las personas.

Art. 4 Responsabilidades y competencias: Los municipios son


responsables de asegurar que el agua suministrada a travs de
cualquier red de distribucin, cisterna o depsito mvil en su
mbito territorial sea apta para el consumo en el punto de
entrega al consumidor.

- Cuando la captacin o la conduccin o el tratamiento o la


distribucin o el autocontrol del agua de consumo lo realice un
gestor o gestores distintos del municipio, ste velar por el
cumplimiento de este Real Decreto por parte de los mismos.

- La responsabilidad de los gestores finaliza en el punto de


entrega a otro gestor o en la llave de paso general de la
acometida del consumidor.

- Los municipios velarn por el cumplimiento de las obligaciones


de los titulares de los establecimientos que desarrollen
actividades comerciales o pblicas en relacin con lo que seala
esta disposicin.

- Corresponde a los municipios el autocontrol de la calidad y el


control en grifo del agua que consume la poblacin en su
municipio cuando la gestin del abastecimiento sea de forma
directa.

- Cuando la gestin del abastecimiento sea de forma indirecta, el


autocontrol de la calidad del agua de consumo humano es
responsabilidad de los gestores, cada uno en su propia parte del
abastecimiento.

- Si la calidad del agua de consumo humano sufre modificaciones


que impliquen que no sea apta para el consumo, el gestor deber
poner en conocimiento de la poblacin y/o de los otros gestores
afectados, as como del municipio, en su caso, dicha situacin de
incumplimiento, las medidas correctoras y preventivas previstas.

Art. 5 Criterios de calidad del agua de consumo humano. A


efectos de este Real Decreto, un agua de consumo humano ser
salubre y limpia cuando no contenga ningn tipo de
microorganismo, parsito o sustancia, en una cantidad o
concentracin que pueda suponer un riesgo para la salud
humana, y cumpla con los requisitos de calidad.

PGINA 102 DE 138


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Real Decreto Legislativo Art. Descripcin / Requisitos


1/2001, de 20 de julio, por
el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de
Aguas.

Art. 92 Objeto de la aplicacin (Vertidos): A los efectos de la


presente Ley, se considerarn vertidos los que se realicen
directa o indirectamente en las aguas continentales as como en
el resto del dominio pblico hidrulico, cualquiera que sea el
procedimiento o tcnica utilizada. Queda prohibido el vertido
directo o indirecto de aguas y de productos residuales
susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier
otro elemento del dominio pblico hidrulico, salvo que se
cuente con la previa autorizacin administrativa.

- Las autorizaciones de vertido correspondern a la


Art. 101.
Administracin hidrulica competente, salvo en los casos de
vertidos efectuados en cualquier punto de la red de
alcantarillado o de colectores gestionados por las
Administraciones autonmicas o locales o por entidades
dependientes de las mismas, en los que la autorizacin
corresponder al rgano autonmico o local competente
- Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo
de vigencia de cinco aos, renovables sucesivamente,
siempre que cumplan las normas de calidad y objetivos
ambientales exigibles en cada momento. En caso contrario,
podrn ser modificadas o revocadas de acuerdo con lo dispuesto
en los artculos 104 y 105.
- En la periodicidad y en los plazos que reglamentariamente
se establezcan, los titulares de autorizaciones de vertido
debern acreditar ante la Administracin Hidrulica las
condiciones en que vierten. Las solicitudes de autorizaciones de
vertido de las Entidades locales contendrn un plan de
saneamiento y control de vertidos a colectores municipales. Las
Entidades locales estarn obligadas a informar a la
Administracin hidrulica sobre la existencia de vertidos en los
colectores locales de sustancias txicas y peligrosas reguladas
por la normativa sobre calidad de las aguas.
Art. 103 Limitaciones a las actuaciones industriales
contaminantes:
- Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento,
modificacin o traslado de instalaciones o industrias que
originen o puedan originar vertidos, se otorgarn condicionadas
a la obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido.
- El Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas
actividades y procesos industriales cuyos efluentes, a pesar del
tratamiento a que sean sometidos, puedan constituir riesgo de
contaminacin grave para las aguas, bien sea en su
funcionamiento normal o en caso de situaciones excepcionales
previsibles.

PGINA 103 DE 138


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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Real Decreto 995/2000, de 2 Art. Descripcin / Requisitos


de junio, por el que se fijan
objetivos de calidad para
determinadas sustancias
contaminantes y se modifica
el Reglamento de Dominio
Pblico Hidrulico, aprobado
por el Real Decreto
849/1986, de 11 de abril.

Art.1 mbito de aplicacin: Este Real Decreto ser de aplicacin


a los vertidos efectuados en las aguas superficiales
continentales que contengan alguna de las sustancias
preferentes incluidas en el anejo I.

Art. 4. Autorizaciones de vertidos: Las autorizaciones de vertido


que contengan sustancias preferentes fijarn para cada una
de ellas valores lmite de emisin. Cuando se otorgue una
nueva autorizacin o se modifiquen las condiciones de las ya
existentes, se establecer, en su caso, un programa de
reduccin de la contaminacin, que incluir las actuaciones
previstas y los plazos en que stas debern ejecutarse, para
conseguir la progresiva adecuacin de las caractersticas de
los vertidos a los lmites que en las autorizaciones o en sus
modificaciones se fijen, con la finalidad de alcanzar los
objetivos de calidad establecidos.

RESIDUOS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Objeto: Prevenir la produccin de residuos, establecer el


Ley 10/1998, de 21 de Art. 1
rgimen jurdico de su produccin y gestin y fomentar su
abril, de Residuos.
reduccin, su reutilizacin, reciclado y otras formas de
valorizacin, as como regular los suelos contaminados, con la
finalidad de proteger el medio ambiente y la salud de las
personas.
: Esta Ley es de aplicacin a todo tipo de
Art. 2
residuos, con las siguientes exclusiones:
- Las emisiones a la atmsfera reguladas en la Ley 38/1972, de
22 de diciembre, de Proteccin del Ambiente Atmosfrico.
- Los residuos radiactivos regulados por la Ley 25/1964, de 29 de
abril, de Energa Nuclear.
- Los vertidos de efluentes lquidos a las aguas continentales
regulados por la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas; los
vertidos desde tierra al mar regulados por la Ley 22/1988, de 28
de julio, de Costas, y los vertidos desde buques y aeronaves al
mar regulados por los tratados internacionales de los que Espaa
sea parte.
La presente Ley ser de aplicacin supletoria a las materias que
se enuncian a continuacin en aquellos aspectos regulados
expresamente en su normativa especfica:
- La eliminacin y transformacin de animales muertos y

PGINA 104 DE 138


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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

desperdicios de origen animal.


- Los residuos producidos en las explotaciones agrcolas y
ganaderas consistentes en materias fecales y otras sustancias
naturales y no peligrosas, cuando se utilicen en el marco de las
explotaciones agrarias.
- Las tierras separadas en las industrias agroalimentarias en sus
fases de recepcin y de limpieza primaria de las materias primas
agrcolas, cuando estn destinadas a su valoracin como
tratamiento de los suelos, produciendo un beneficio a la
agricultura o una mejora ecolgica de los mismos.
Competencias Administrativas: Corresponder a la
Art. 4
Administracin General del Estado la elaboracin de los planes
nacionales de residuos; la autorizacin de los traslados de
residuos desde o hacia terceros pases no pertenecientes a la
Unin Europea y la inspeccin derivada del citado rgimen de
traslados, sin perjuicio de la colaboracin que pueda prestarse
por la Comunidad Autnoma donde est situado el centro de la
actividad correspondiente, as como la aplicacin, en su caso, del
correspondiente rgimen sancionador. Corresponder a las
Comunidades Autnomas la elaboracin de los planes
autonmicos de residuos y la autorizacin, vigilancia, inspeccin y
sancin de las actividades de produccin y gestin de residuos.
Las Entidades locales sern competentes para la gestin de los
residuos urbanos, en los trminos establecidos en esta Ley y en
las que, en su caso, dicten las Comunidades Autnomas.
Corresponde a los municipios, como servicio obligatorio,
la recogida, el transporte y, al menos, la eliminacin de
los residuos urbanos, en la forma en que establezcan las
respectivas Ordenanzas.

Art. 33 Responsabilidad, Infracciones y Sanciones:


Art. 34
Los residuos tendrn siempre un titular responsable, cualidad que
Art. 35 corresponder al productor, poseedor, o gestor de los mismos.
Slo quedarn exentos de responsabilidad administrativa quienes
cedan los residuos a gestores autorizados para realizar las
operaciones que componen la gestin de los residuos.

Igualmente, los poseedores de residuos urbanos quedarn


exentos de responsabilidad por los daos que puedan derivarse
de tales residuos, siempre que los hayan entregado a las
Entidades locales observando las respectivas ordenanzas y dems
normativa aplicable.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto 833/1988, Art. 1 Objeto: Desarrollo de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Bsica de
de 20 de julio, por el que Residuos Txicos y Peligrosos para que las actividades
se aprueba, el productoras de dichos residuos y la gestin de los mismos se
Reglamento para la realicen garantizando la proteccin de la salud humana, la
ejecucin de la Ley defensa del medio ambiente y la preservacin de los recursos
20/1986, Bsica de naturales.

PGINA 105 DE 138


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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Residuos Txicos y
Art. 4 mbito de aplicacin: El presente Reglamento ser de
Peligrosos.
aplicacin a las actividades productoras de residuos txicos y
peligrosos, a las actividades de gestin de los citados residuos, a
los recipientes y a los envases vacos que los hubieran contenido.
Tendrn el carcter de residuos txicos y peligrosos aquellos que
por su contenido, forma de presentacin u otras caractersticas
puedan considerarse como tales, segn los criterios que se
establecen en el anexo I del presente Reglamento, incluyendo
asimismo los recipientes y envases que los hubieran contenido y
se destinen al abandono.

Funciones de la Administracin del Estado en materia de


Art. 8
residuos txicos y peligrosos: Corresponde a la
Administracin del Estado:
- Coordinar la poltica de residuos txicos y peligrosos en
todo el territorio nacional.
- Coordinar las actividades relativas a los residuos txicos
y peligrosos que afecten a ms de una Comunidad
Autnoma.
- Recabar de las Administraciones Pblicas respecto de las
actividades generadoras y de las de gestin de residuos
txicos y peligrosos la informacin precisa para cumplir
las Directivas de la Comunidad Econmica Europea y
para coordinar la poltica nacional en esta materia.
- Ejercer la potestad sancionadora en los trminos
previstos del presente Reglamento.
- Coordinar la poltica de residuos txicos y peligrosos con
terceros Estados.
Rgimen de autorizacin de actividades productoras de
Art. 10
residuos txicos y peligrosos:
- La instalacin, ampliacin o reforma de industrias o
actividades generadoras o importadoras de residuos
txicos y peligrosos o manipuladoras de productos de
los que pudieran derivarse residuos del indicado
carcter, requerir la autorizacin del rgano
competente de la Comunidad Autnoma en cuyo
territorio se pretendan ubicar, sin perjuicio de las dems
autorizaciones exigibles por el ordenamiento jurdico.
- La persona fsica o jurdica que se proponga instalar una
industria o realizar una actividad de las indicadas en el
punto anterior, deber acompaar a la solicitud de
autorizacin, un estudio sobre cantidades e
identificacin de residuos segn el anexo I,
prescripciones tcnicas, precauciones que habrn de
tomarse, lugares y mtodos de tratamiento y depsito.

Art. 13 Obligaciones de los productores en temas de envasado y


almacenamiento de residuos txicos y peligrosos:
- Los envases y sus cierres estarn concebidos y
Art. 14 realizados de forma que se evite cualquier prdida de
contenido.
Art. 15 - Los envases y sus cierres sern slidos y resistentes
para responder con seguridad a las manipulaciones
necesarias.

PGINA 106 DE 138


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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

- Los recipientes destinados a envasar residuos txicos y


peligrosos que se encuentren en estado de gas
comprimido, licuado o disuelto a presin, cumplirn la
legislacin vigente en la materia.
- El envasado y almacenamiento de los residuos txicos y
peligrosos se har de forma que se evite generacin de
calor, explosiones, igniciones. formacin de sustancias
txicas o cualquier efecto que aumente su peligrosidad o
dificulte su gestin.
- Los productores dispondrn de zonas de
almacenamiento de los residuos txicos y peligrosos
para su gestin posterior.
- El almacenamiento de residuos y las instalaciones
necesarias para el mismo debern cumplir con la
legislacin y normas tcnicas que les sean de aplicacin.
- El tiempo de almacenamiento de los residuos txicos y
peligrosos por parte de los productores no podr
exceder de seis meses, salvo autorizacin especial del
rgano competente de la Comunidad Autnoma donde
se lleve a cabo dicho almacenamiento.

Art. 47 Titular responsable: Los residuos txicos y peligrosos tendrn


siempre un titular responsable, cualidad que corresponder al
productor o al gestor de los mismos. La titularidad originaria se
atribuir a los productores de residuos. Las cesiones sucesivas
producirn transferencia de titularidad, cuando los residuos sean
aceptados para su gestin en instalacin autorizada.

Legislacin Art. Art. Descripcin / Requisitos


Ley 11/1997, de 24 de Art. 1 Objeto y mbito de aplicacin: Prevenir y reducir el impacto
abril, de Envases y sobre el medio ambiente de los envases y la gestin de los residuos
Residuos de Envases. de envases a lo largo de todo su ciclo de vida.
Art.3 Dentro de sus respectivos mbitos de competencias la
Administracin General del Estado y las Comunidades Autnomas,
previa consulta con los agentes econmicos, adoptarn las medidas
oportunas, al diseo y proceso de fabricacin de los envases, con la
finalidad de minimizar y prevenir en origen la produccin de residuos
de envases.
Art. 6 Obligaciones: Los envasadores y los comerciantes de productos
envasados deben:
- cobrar a sus clientes, hasta el consumidor final y en concepto
de depsito, una cantidad individualizada por cada envase.
- aceptar la devolucin o retorno de los residuos de envases y
envases usados cuyo tipo, formato o marca comercialicen,
devolviendo la misma cantidad que haya correspondido
cobrar de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior.
Art. 8 Autorizacin: La autorizacin de los sistemas integrados de
gestin de residuos de envases y envases usados contendr, al
menos, la siguientes determinaciones:
- Identificacin del domicilio.
- Identificacin de los agentes econmicos.
- Identificacin del smbolo acreditativo de integracin en el sistema.

PGINA 107 DE 138


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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

- Identificacin de la naturaleza de la materia de los residuos de


envases y envases usados a los que sea de aplicacin el sistema.
- Mecanismos de financiacin Procedimiento de recogida de datos y
de suministro de informacin a la Administracin autorizante.
Art. 8 Las autorizaciones de los sistemas integrados de se
concedern por un perodo de cinco aos, el plazo mximo
para contestar a las solicitudes de autorizacin de los sistemas
integrados de gestin ser de seis meses.
Art. 9 Participacin de las Entidades locales: La participacin de las
Entidades Locales en los sistemas integrados de gestin de residuos
de envases y envases usados se llevar a efecto mediante la firma
de convenios de colaboracin entre stas y la entidad a la que se le
asigne la gestin del sistema.

PGINA 108 DE 138


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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

SUELO

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto Art. 1 Objeto: Establecer una relacin de actividades susceptibles de


9/2005, de 14 de causar contaminacin en el suelo, as como adoptar criterios y
enero, por el que se estndares para la declaracin de suelos contaminados.
establece la mbito de aplicacin: Las actividades potencialmente
relacin de Art. 1
contaminantes del suelo del Anexo 1
actividades
potencialmente Art. 3 Obligaciones de los titulares: Los titulares de las actividades
contaminantes del descritas en el apartado anterior estarn obligadas a:
suelo y los criterios
y estndares para la - Remitir informacin sobre el estado del suelo a la administracin.
declaracin de - Informar a terceros en caso de transmisin.
suelos
contaminados. - Descontaminar los suelos declarados como contaminados por la
Consejera de Territorio y Vivienda.
Art. 3 Informar a la Administracin:

Estn obligados a informar a la administracin publica:

- Titulares de actividades potencialmente contaminantes del suelo.

- Propietarios de suelos que soliciten una licencia para el


establecimiento de alguna actividad (diferente de las actividades
potencialmente contaminantes o que suponga un cambio de uso del
suelo), y que en el pasado se haya desarrollado alguna actividad
potencialmente contaminante del suelo.

Art. 4 Suelos contaminados: El rgano competente de la comunidad


autnoma declarar un suelo como contaminado para los
correspondientes usos. En cualquier caso, la valoracin de riesgos
para la salud humana o los ecosistemas se realizar de acuerdo con
los contenidos recogidos en el anexo VIII y el anexo III.

Art 6 Los niveles genricos de referencia que se utilizarn para la


evaluacin de la contaminacin del suelo por determinadas
sustancias vienen recogidos en el anexo V y en el anexo VI.

Art 8 Los propietarios de fincas en las que se haya realizado alguna de las
actividades potencialmente contaminantes estarn obligados a
declarar tal circunstancia en las escrituras pblicas que documenten
la transmisin de derechos sobre aquellas. La existencia de tal
declaracin se har constar en el Registro de la Propiedad. El
requerimiento de la comunidad autnoma correspondiente, el
registrador de la propiedad expedir certificacin de dominio y
cargas de la finca o fincas regstrales dentro de las cuales se halle el
suelo que se vaya a declarar como contaminado. El registrador har
constar la expedicin de dicha certificacin por nota extendida al
margen de la ltima inscripcin de dominio, expresando la iniciacin
del procedimiento y el hecho de haber sido expedida la certificacin.
Dicha nota tendr un plazo de caducidad de cinco aos.

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Legislacin Art.
Descripcin / Requisitos
Ley 10/1998, Art.1 Esta Ley tiene por objeto prevenir la produccin de residuos, establecer el
de 21 de abril, rgimen jurdico de su produccin y gestin y fomentar, por este orden, su
de Residuos. reduccin, su reutilizacin, reciclado y otras formas de valorizacin, as como
Titulo V suelos regular los suelos contaminados, con la finalidad de proteger el medio
contaminados. ambiente y la salud de las personas.
Art.27 Competencias Administrativas: Las Comunidades Autnomas declararn,
delimitarn y harn un inventario de los suelos contaminados debido a la
presencia de componentes de carcter peligroso de origen humano, evaluando
los riesgos para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los
criterios y estndares que, en funcin de la naturaleza de los suelos y de los
usos, se determinen por el Gobierno previa consulta a las Comunidades
Autnomas.
La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar las
actuaciones necesarias para proceder a su limpieza y recuperacin, en la
forma y plazos en que determinen las respectivas Comunidades Autnomas.
Las Comunidades Autnomas establecern los criterios que permitan definir la
periodicidad para la elaboracin de los informes de situacin del suelo.
El Gobierno aprobar y publicar una lista de actividades potencialmente
contaminantes de suelos. Los propietarios de las fincas en las que se haya
realizado alguna de estas actividades estarn obligados, con motivo de su
transmisin, a declararlo en escritura pblica. Este hecho ser objeto de nota
marginal en el Registro de la Propiedad.
Art.2 Obligaciones de los titulares: Los titulares de estas actividades, tras una
evaluacin preliminar cuyo contenido ser fijado por el Consejo de Ministros
previa consulta a las Comunidades Autnomas, debern asimismo remitir
peridicamente a la Comunidad Autnoma correspondiente informes de
situacin en los que figuren los datos relativos a los criterios que sirvan de
base para la declaracin de suelos contaminados.

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CONTAMINACIN ATMOSFRICA

Ley 34/2007, de 15 de Art.


noviembre de calidad del
Descripcin / Requisitos
aire.
Art. 1 Objeto: Establecer las bases en materia de prevencin, vigilancia
y reduccin de la contaminacin atmosfrica con el fin de evitar y,
aminorar los daos e para las personas, el medio ambiente y
dems bienes de cualquier naturaleza.
Art. 2 mbito de Aplicacin: Estn sujetas a las prescripciones de
esta Ley todas las fuentes de los contaminantes relacionados en
el anexo I correspondientes a las actividades potencialmente
contaminadoras de la atmsfera enumeradas en el anexo IV ya
sean de titularidad pblica o privada.
Art. 5 Competencias de las Administraciones pblicas:
Corresponde a las entidades locales ejercer competencias en
materia de calidad del aire y proteccin de la atmsfera. Las
entidades locales, en el mbito de sus competencias, debern
adaptar las ordenanzas existentes y el planeamiento urbanstico a
las previsiones de esta Ley y de sus normas de desarrollo.
Art. 7 Obligaciones de los titulares de instalaciones (grupo B):
Notificar al rgano competente que la transmisin, cese o
clausura de las actividades e instalaciones. En los casos en los
que reglamentariamente se haya fijado la obligacin de contar
con estaciones de medida de los niveles de contaminacin,
integrar dichas estaciones en las redes de las comunidades
autnomas a las que se refiere el artculo 27. Mantener un
registro de los controles de emisiones y niveles de contaminacin,
y someterse a las inspecciones regulares
Art. 8 Informacin al pblico: Las Administraciones pblicas la
informacin sobre: la situacin de la calidad del aire en relacin
con los objetivos de calidad vigentes para cada contaminante, la
informacin peridica sobre la contaminacin de fondo.
Los municipios con poblacin superior a 100.000
habitantes y los que formen parte de una aglomeracin, de
acuerdo con la definicin de esta Ley, dispondrn de datos para
informar a la poblacin sobre los niveles de contaminacin y la
calidad del aire.
Art. 13 Los valores lmite de emisin de los contaminantes, en particular
los enumerados en el anexo I

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Objeto: El presente Real Decreto tiene por objeto definir y


Real Decreto 1073/2002, Art.1
establecer valores lmite y umbrales de alerta con respecto a las
de 18 de octubre, sobre
concentraciones de dixido de azufre, dixido de nitrgeno y
evaluacin y gestin de la
xidos de nitrgeno, partculas, plomo, benceno y monxido de
calidad del aire ambiente
carbono en el aire ambiente; regular la evaluacin, el
en relacin con el dixido
mantenimiento y la mejora de la calidad del aire en relacin con
de azufre, dixido de
dichas sustancias, as como la informacin a la poblacin y a la

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nitrgeno, xidos de Comisin Europea.


nitrgeno, partculas,
plomo, benceno y Actuaciones de las Administraciones pblicas
Art.3
monxido de carbono. Las Comunidades Autnomas y las Entidades locales:
- Designarn los rganos competentes, laboratorios, institutos u
organismos tcnico-cientficos acreditados, encargados de la
aplicacin de las normas sobre calidad del aire ambiente.
- Realizarn la toma de datos y evaluacin de las
concentraciones de los contaminantes regulados, as como la
delimitacin y clasificacin de las zonas y aglomeraciones en
relacin con la calidad del aire.
- Adoptarn las medidas necesarias para garantizar que las
concentraciones de los contaminantes regulados no superen los
valores lmite y para la mejora de dichas concentraciones.
Valores lmite y umbrales de alerta: Los valores lmite,
Art.4
mrgenes de tolerancia y umbrales de alerta para las
concentraciones en el aire ambiente de dixido de azufre,
dixido de nitrgeno y xidos de nitrgeno, partculas, plomo,
benceno y monxido de carbono sern los que se detallan,
respectivamente, en los anexos I, II, III, IV, V y VI. Los valores
lmite no debern superarse a partir de las fechas sealadas en
los anexos citados.
Las Comunidades Autnomas elaborarn listas diferenciadas
donde se incluyan las zonas y aglomeraciones siguientes:
- Aquellas en que los niveles de los contaminantes regulados
sean inferiores a sus valores lmite.
- Las que tengan los niveles de uno o ms de los
contaminantes regulados comprendidos entre los valores lmite
y dichos valores lmite incrementados en su margen de
tolerancia.
- Aquellas donde se supere, por uno o ms de los
contaminantes regulados, su valor lmite incrementado en el
margen de tolerancia.

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RUIDO

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto Art.1 Objeto: Este Real Decreto tiene por objeto establecer las normas
1367/2007, de 19 necesarias para el desarrollo y ejecucin de la Ley 37/ 2003, de 17 de
de octubre, por el noviembre, del Ruido en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de
que se desarrolla calidad y emisiones acsticas.
la Ley 37/2003, de
17 de noviembre, Art.5 Delimitacin de los distintos tipos de reas acsticas: Las reas
del Ruido, en lo acsticas se clasificarn, en atencin al uso predominante del suelo, en
referente a los tipos que determinen las comunidades autnomas, las cuales habrn
zonificacin de prever, al menos, los siguientes:
acstica, objetivos
de calidad y - Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.
emisiones - Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.
acsticas.
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de
espectculos.
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto
del contemplado en el prrafo anterior.
- Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario,
docente y cultural que requiera de especial proteccin contra la
contaminacin acstica.
- Sectores del territorio afectados a sistemas generales de
infraestructuras de transporte, u otros equipamientos pblicos que los
reclamen.
- Espacios naturales que requieran una especial proteccin contra la
contaminacin acstica.
Art.24 Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a nuevas
infraestructuras portuarias y a nuevas actividades: Ninguna
instalacin, establecimiento, actividad industrial, comercial, de
almacenamiento, deportivo-recreativa o de ocio podr transmitir a los
locales colindantes en funcin del uso de stos, niveles de ruido
superiores a los establecidos en la tabla B2, del anexo III, evaluados de
conformidad con los procedimientos del anexo IV.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Real Decreto Art.1 Objeto: Este Real Decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 37/2003,
1513/2005, de 16 de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a evaluacin y gestin del
de diciembre, por el ruido ambiental, estableciendo un marco bsico destinado a evitar,
que se desarrolla la prevenir o reducir con carcter prioritario los efectos nocivos, incluyendo
Ley 37/2003, de 17 las molestias, de la exposicin al ruido ambiental.

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de noviembre, del
Art.2 mbito de aplicacin: Se aplicar al ruido ambiental al que estn
Ruido, en lo
expuestos los seres humanos, en particular, en zonas urbanizadas, en
referente a la
parques pblicos u otras zonas tranquilas de una aglomeracin, en zonas
evaluacin y gestin
tranquilas en campo abierto, en las proximidades de centros escolares,
del ruido ambiental.
en los alrededores de hospitales, y en otros edificios y lugares
vulnerables al ruido.

Art.5 ndices de ruido y su aplicacin: Se aplicarn los ndices de ruido, tal


como se mencionan en el anexo I, en la preparacin y la revisin de los
mapas estratgicos de ruido, de conformidad con los artculos 8 y 9. Para
la evaluacin del ruido ambiental en casos especiales como los
enumerados en el punto 2 del anexo I, se podrn utilizar ndices
suplementarios.

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PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y LOS ESPACIOS NATURALES


PROTEGIDOS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 42/2007, de Art.1 Objeto: Esta Ley establece el rgimen jurdico bsico de la
13 de diciembre, conservacin, uso sostenible, mejora y restauracin del patrimonio
del Patrimonio natural y de la biodiversidad, como parte del deber de conservar y
Natural y de la del derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el
Biodiversidad. desarrollo de la persona, establecido en el artculo 45.2 de la
Constitucin.

Ttulo II. Art.38 reas de Influencia socioeconmica: Con el fin de contribuir al


mantenimiento de los espacios naturales protegidos y favorecer el
Catalogacin, desarrollo socioeconmico de las poblaciones locales de forma
conservacin y compatible con los objetivos de conservacin del espacio, en sus
restauracin de disposiciones reguladoras podrn establecerse reas de Influencia
hbitat y espacios Socioeconmica, con especificacin del rgimen econmico y las
del patrimonio compensaciones adecuadas al tipo de limitaciones. Estas reas
natural. estarn integradas, al menos, por el conjunto de los trminos
municipales donde se encuentre ubicado el espacio natural de que
se trate y su zona perifrica de proteccin.

Art.41 Red Natura 2000: La Red Ecolgica Europea Natura 2000 es una
red ecolgica coherente compuesta por los Lugares de Importancia
Comunitaria, hasta su transformacin en Zonas Especiales de
Conservacin, dichas Zonas Especiales de Conservacin y las
Zonas de Especial Proteccin para las Aves, cuya gestin tendr en
cuenta las exigencias econmicas, sociales y culturales, as como
las particularidades regionales y locales.

Los Lugares de Importancia Comunitaria, las Zonas Especiales de


Conservacin y las Zonas de Especial Proteccin para las Aves
tendrn la consideracin de espacios protegidos.

El Ministerio de Medio Ambiente, con la participacin de las


Comunidades autnomas, elaborar, en el marco del Plan
Estratgico Estatal del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, unas
directrices de conservacin de la Red Natura 2000.

Art.45 Medidas de conservacin de la Red Natura 2000: Respecto


de las Zonas Especiales de Conservacin y las Zonas de Especial
Proteccin para las Aves, las Comunidades autnomas fijarn las
medidas de conservacin necesarias, que respondan a las
exigencias ecolgicas de los tipos de hbitats naturales y de las
especies presentes en tales reas. Igualmente las administraciones
competentes tomarn las medidas apropiadas, en especial en
dichos planes o instrumentos de gestin, para evitar en los
espacios de la Red Natura 2000 el deterioro de los hbitat
naturales y de los hbitat de las especies, as como las alteraciones
que repercutan en las especies que hayan motivado la designacin
de estas reas. Los rganos competentes debern adoptar las

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medidas necesarias para evitar el deterioro o la contaminacin de


los hbitats fuera de la Red Natura 2000.

Ttulo VI. Art.75 Disposiciones generales:

De las Infracciones - Las acciones u omisiones que infrinjan lo prevenido en la


y Sanciones. presente Ley generarn responsabilidad de naturaleza
administrativa, sin perjuicio de la exigible en va penal, civil o de
otro orden a que puedan dar lugar.
- Sin perjuicio de las sanciones penales o administrativas que en
cada caso procedan, el infractor deber reparar el dao causado
en la forma y condiciones fijadas en la Ley 26/2007, de 23 de
octubre, de Responsabilidad Medioambiental. El infractor estar
obligado a indemnizar los daos y perjuicios que no puedan ser
reparados.
- Cuando no sea posible determinar el grado de participacin de
las distintas personas que hubiesen intervenido en la realizacin de
la infraccin, la responsabilidad ser solidaria, sin perjuicio del
derecho a repetir frente a los dems participantes por parte de
aquel o aquellos que hubieran hecho frente a las
responsabilidades.
- En ningn caso se impondr una doble sancin por los mismos
hechos y en funcin de los mismos intereses pblicos protegidos,
si bien debern exigirse las dems responsabilidades que se
deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.

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NORMATIVA AMBIENTAL Y SECTORIAL APLICABLE. NIVEL AUTONMICO

AGUA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 167/2005, de Art. 1 Objeto: El objeto del presente Decreto es regular el


12 de julio, por el que
se modifica el Decreto
281/2002, de 12 de
noviembre, por el que
se regula la
autorizacin y control
de los depsitos de .
efluentes lquidos o de :
lodos procedentes de Art. 2
actividades , en lo no regul
industriales, mineras y , a los depsitos de efluentes lquidos o lodos
agrarias. existentes en actividades industriales, incluidas las
agroalimentarias y mineras, con las siguientes exclusiones:
-
norm .
-
actividades agroalimentarias descritos en el artculo 2 del
presente Decreto.
-
procedentes de actividades agroalimentarias descritos en el
artculo 2 del presente Decreto.

Art. 5 Autorizaciones: Para la autorizacin, el rgano administrativo


competente deber contar con la resolucin favorable del
procedimiento de Prevencin Ambiental, si ha sido preceptiva su
aplicacin, emitida por el rgano medioambiental competente, en
cumplimiento de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin
Ambiental.

PGINA 117 DE 138


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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 334/1994, de 4 Art. 1 Disposiciones Generales: Las autorizaciones de uso en zona de


de octubre, por el que servidumbre de proteccin y las de vertido desde tierra al dominio
se regula el pblico martimo-terrestre se otorgarn con sujecin a la
procedimiento para la normativa estatal aplicable, incluida la que se dicte en la
tramitacin de proteccin de determinados tramos de costa prevista en el
autorizaciones de artculo 22 de la Ley de Costas as como a la legislacin
vertido al dominio autonmica y a la normativa urbanstica y del litoral.
pblico martimo-
terrestre y de uso en Art. 7 Autorizaciones de Uso en Zona de Servidumbre de
zona de servidumbre de Proteccin:
proteccin.
Art. 9
Las solicitudes de autorizacin de uso en zona de servidumbre de
proteccin se presentarn ante la Delegacin Provincial de la
Art. 10 Consejera de Medio Ambiente que corresponda por razn del
territorio afectado. Cuando el uso de la zona de servidumbre de
Art. 11 proteccin a autorizar afecte a ms de una provincia, la solicitud
se presentar exclusivamente ante una de las Delegaciones
Provinciales de la Consejera de Medio Ambiente con competencia
territorial sobre el objeto de la autorizacin.

Dentro de los diez das siguientes a la presentacin de las


solicitudes, la Delegacin Provincial examinar la documentacin
presentada, procediendo en su caso, a requerir o recabar del
interesado la subsanacin o mejora de la solicitud de acuerdo con
lo establecido en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn.

Cumplimentado el trmite anterior la Delegacin Provincial


solicitar informe del rgano competente de la Administracin del
Estado, en cuanto a la delimitacin del lmite interior de la ribera
del mar, lnea de deslinde, mantenimiento de las servidumbres de
trnsito y acceso al mar e incidencia del uso a autorizar sobre la
integridad del dominio pblico. Transcurrido el plazo de un mes
sin haberse evacuado dicho informe, se proseguir la tramitacin
del expediente. Cuando el uso de la zona de servidumbre de
proteccin sujeto a autorizacin afecte a varias provincias, la
Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente que
hubiere recibido la correspondiente solicitud de autorizacin,
cumplimentar el trmite de subsanacin o mejora de la solicitud
cuando proceda y elevar el expediente completo a la Direccin
General de Proteccin Ambiental de la Agencia de Medio
Ambiente, adjuntando su informe sobre la viabilidad de la
autorizacin.

Recibido el expediente la Direccin General de Proteccin


Ambiental solicitar del rgano competente de la Administracin
del Estado el informe previsto en el artculo 10 del presente
Decreto. Transcurrido un mes sin haberse evacuado este informe
se proseguir la tramitacin del expediente.

Art. 15 Autorizaciones de Vertido al Dominio Publico Maritimo-


Terrestre: La solicitud de autorizacin de vertido se presentarn
Art. 18
ante la Delegacin Provincial de la Consejera de Medio Ambiente
correspondiente acompaadas de la solicitud de concesin de

PGINA 118 DE 138


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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Art. 20 ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre dirigida al


rgano competente de la Administracin del Estado o a la
Art. 21
Autoridad Portuaria competente. Dentro de los diez das
siguientes a la presentacin de las solicitudes, la Delegacin
Provincial, previo abono de las tasas que correspondan,
examinar la documentacin presentada, procediendo en su caso,
a requerir o recabar del interesado la subsanacin o mejora de la
solicitud de acuerdo con lo establecido en el Artculo 71 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn. Practicada la fase de informacin, la Delegacin Provincial
de la Consejera de Medio Ambiente, elevar el expediente
completo a la Direccin General de Proteccin Ambiental,
adjuntando su informe en el que deber incluir, en su caso,
propuesta de condiciones para el otorgamiento de la autorizacin
de vertido y viabilidad de la autorizacin de uso en zona de
servidumbre de proteccin.

Recibido el expediente la Direccin General de Proteccin


Ambiental evaluar la viabilidad de la autorizacin de
vertido.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 7/2007, de 9 de Art. 1 Objeto: El objeto de la presente Ley es establecer un marco


julio, de Gestin normativo adecuado para el desarrollo de la poltica ambiental de
Integrada de la Calidad la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de los
Ambiental. instrumentos que garanticen la incorporacin de criterios de
sostenibilidad en las actuaciones sometidas a la misma.

Captulo III del Ttulo Art. 78 mbito de aplicacin: Las disposiciones de este Captulo sern
IV. de aplicacin a la proteccin de la calidad de las aguas
continentales y litorales y al resto del dominio pblico hidrulico y
Calidad del Medio martimo-terrestre, cuya competencia corresponda a la
Hdrico Comunidad Autnoma de Andaluca y sin perjuicio de lo dispuesto
en la normativa bsica en materia de aguas y costas.

Art. 81 Competencias: Corresponde a la Consejera competente en


Seccin I. materia de medio ambiente, entre otras, las siguientes funciones:
- El control de calidad de las aguas y el control de la
Disposiciones contaminacin, mediante la fijacin de valores lmites de vertido y
Generales el cumplimiento de los objetivos medioambientales.
- El establecimiento, aprobacin y ejecucin de los programas de
seguimiento del estado de las aguas continentales y litorales de
competencia de la Comunidad Autnoma.
- La clasificacin del estado de las aguas y la elaboracin de
informes sobre el mismo.
- La operacin y el mantenimiento de los dispositivos de vigilancia
y control que posibiliten el seguimiento de la calidad de las aguas.
- La declaracin de zonas sensibles y menos sensibles, de acuerdo

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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

con la normativa sobre tratamiento de aguas residuales urbanas,


y de zonas vulnerables, de acuerdo con la normativa sobre
contaminacin por nitratos de origen agrario.
- El otorgamiento de las autorizaciones de vertido y el control y
seguimiento de las condiciones establecidas en ellas.
- La potestad sancionadora en lo regulado en el presente Captulo
en el mbito de sus competencias.
Corresponden a los municipios las siguientes funciones:
- El control y seguimiento de vertidos a la red de saneamiento
municipal, as como el establecimiento de medidas o programas
de reduccin de la presencia de sustancias peligrosas en dicha
red.
- La elaboracin de reglamentos u ordenanzas de vertidos al
alcantarillado.
- La potestad sancionadora en lo regulado en el presente Captulo
en el mbito de sus competencias.
Seccin II. Art. 84 mbito de aplicacin: La presente Ley ser de aplicacin a los
vertidos que se realicen directa o indirectamente en las aguas
Vertidos continentales y litorales. Quedan exceptuados los vertidos que
se realicen desde buques y aeronaves a las aguas litorales que se
regularn por su legislacin especfica.

Art. 85 Autorizacin de vertido: Quedan prohibidos los vertidos,


cualquiera que sea su naturaleza y estado fsico, que se realicen,
de forma directa o indirecta, a cualquier bien del dominio pblico
hidrulico o, desde tierra, a cualquier bien del dominio pblico
martimo- terrestre y que no cuenten con la correspondiente
autorizacin administrativa.
Dicha autorizacin se otorgar teniendo en cuenta las mejores
tcnicas disponibles y de acuerdo con las normas de calidad
del medio hdrico y los lmites de emisin fijados
reglamentariamente.
Las autorizaciones de vertido establecern las condiciones
en que ste debe realizarse. stas se otorgarn sin perjuicio
de la concesin que debe exigirse al rgano estatal competente
para la ocupacin del dominio pblico martimo-terrestre de
conformidad con lo establecido en la Ley 22/1988, de 28 de
julio, de Costas.
Las solicitudes de autorizaciones de vertido de los
municipios, o de las entidades que tengan asumidas la
titularidad de los vertidos, contendrn en todo caso un plan
de saneamiento y control de vertidos a la red de
alcantarillado municipal. Las Entidades locales estarn obligadas a
informar a la Consejera competente en materia de medio
ambiente sobre la existencia de vertidos en los colectores locales
de sustancias peligrosas.
Art. 88 Obligaciones de los titulares de las autorizaciones de
vertido:

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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

- Instalar y mantener en correcto funcionamiento los equipos de


vigilancia de los vertidos y de la calidad del medio en los trminos
establecidos en el condicionado de la autorizacin de vertido.
- Evitar la acumulacin de compuestos txicos o peligrosos en el
subsuelo.
- Realizar una declaracin anual de vertido.
- Ejecutar a su cargo los programas de seguimiento del vertido y
sus efectos establecidos, en su caso, en la autorizacin.
- Adoptar las medidas adecuadas para evitar los vertidos
accidentales y, en caso de que se produzcan, corregir sus efectos
y restaurar el medio afectado, as como comunicar dichos vertidos
al rgano competente en la forma que se establezca.
- Informar a la Consejera competente en materia de medio
ambiente las condiciones en las que vierten.
- Separar las aguas de proceso de las sanitarias y de las pluviales.

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RESIDUOS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 7/2007, de 9 de Art. 1 Objeto: El objeto de la presente Ley es establecer un marco


julio, de Gestin normativo adecuado para el desarrollo de la poltica ambiental de
Integrada de la Calidad la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de los
Ambiental. instrumentos que garanticen la incorporacin de criterios de
sostenibilidad en las actuaciones sometidas a la misma.

Captulo V del Ttulo IV. Art. 95 : aplicable a todo tipo de residuos que se
Residuos produzcan o gestionen en el mbito territorial de la Comunidad
Autnoma de Andaluca. Los desechos procedentes de actividades
agrcolas y agroalimentarias que se destinen a generacin de
energa y los procedentes de actividades ganaderas que se
destinen a utilizacin como fertilizante tendrn la consideracin de
materia prima secundaria.

Art. 98 Competencia en materia de residuos: Corresponde a la


Consejera competente en materia de medio ambiente:
- Fomentar la minimizacin de la produccin de residuos, su
reutilizacin y reciclaje y, en ltimo caso, la valorizacin de los
mismos, previo a su eliminacin.
- La elaboracin de los planes autonmicos de gestin de
residuos.
- La colaboracin con las Administraciones locales para el ejercicio
de sus competencias de gestin de residuos urbanos o
municipales.
- La autorizacin, registro, vigilancia e inspeccin de las
actividades de produccin y gestin de residuos.
- La autorizacin de los sistemas integrados de gestin de
residuos.
- La ejecucin de actuaciones en materia de prevencin,
reutilizacin y reciclado de envases y residuos de envases.
- La autorizacin del traslado de residuos peligrosos a otras
Comunidades Autnomas, as como la autorizacin del traslado de
residuos desde o hacia pases de la Unin Europea y la inspeccin
y sancin derivada de los citados regmenes de traslados.
- La autorizacin de la eliminacin directa de residuos peligrosos
en vertedero.
- Promover la participacin de los agentes econmicos y sociales
en la gestin de residuos.
Corresponde a los municipios:
- La prestacin de los servicios pblicos de recogida, transporte y,
en su caso, la eliminacin de los residuos urbanos en la forma que
se establezca en sus respectivas ordenanzas y de acuerdo con los

PGINA 122 DE 138


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INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

objetivos establecidos por la Administracin de la Junta de


Andaluca.
- La elaboracin de planes de gestin de residuos urbanos, de
conformidad con los planes autonmicos de gestin de residuos.
- La vigilancia, inspeccin y sancin en el mbito de sus
competencias.
Art. 99 Autorizacin para las actividades productoras de residuos
peligrosos: Queda sometida a autorizacin administrativa de la
Consejera competente en materia de medio ambiente, de
acuerdo con la normativa vigente, la instalacin, ampliacin,
modificacin sustancial o traslado de las industrias o actividades
productoras de residuos peligrosos, as como de aquellas otras
industrias o actividades productoras de residuos que no tengan tal
consideracin y que sean identificadas reglamentariamente por
razn de las excepcionales dificultades que pudiera plantear su
gestin.

Art. 100 Obligaciones de los productores de residuos peligrosos:

- Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos.


- Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos
peligrosos en la forma que reglamentariamente se determine.
- Poner los residuos peligrosos generados a disposicin de una
empresa autorizada.
- Llevar un registro de los residuos peligrosos producidos o
importados y del destino de los mismos.
- Suministrar a las empresas autorizadas para llevar a cabo la
gestin de residuos la informacin necesaria para su adecuado
tratamiento y eliminacin.
- Presentar un informe anual a la Consejera competente en
materia de medio ambiente en el que debern especificar, como
mnimo, la cantidad de residuos peligrosos producidos o
importados, la naturaleza de los mismos y su destino final.
- Informar inmediatamente a la Consejera competente en materia
de medio ambiente en caso de desaparicin, prdida o escape de
residuos peligrosos.
Art. 101 Autorizacin de las actividades de gestin de residuos:
Quedan sometidas al rgimen de autorizacin administrativa las
actividades de gestin de residuos. La transmisin de las
autorizaciones reguladas en este artculo estar sujeta a la previa
comprobacin de que las actividades y las instalaciones donde se
realizan cumplen con lo regulado en esta Ley y en sus normas de
desarrollo.

Art. 102 Obligaciones de los titulares de actividades de gestin de


residuos:

- Cumplir las obligaciones establecidas en la correspondiente


autorizacin de gestin.

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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

- Llevar un registro documental, en el caso de actividades


autorizadas por la Consejera competente en materia de medio
ambiente, en el que figuren la cantidad, naturaleza, origen,
destino, frecuencia de recogida, medio de transporte y mtodo de
valorizacin o eliminacin de los residuos gestionados.
- Comunicar la actividad a la Consejera competente en materia
de medio ambiente, cuando dicha actividad no haya de ser
autorizada por la Consejera en el supuesto previsto en el artculo
101.2 de esta Ley.
- Establecer medidas de seguridad, autoproteccin y plan de
emergencia interior para prevencin de riesgos, para todas las
actividades propias de la gestin de residuos peligrosos.
- Disponer de un documento especfico de identificacin de los
residuos.

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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 283/1995, de Art. 1 Objeto: El presente Reglamento tiene por finalidad llevar a cabo
21 de noviembre, por el los objetivos previstos en el artculo 1 de la Ley de Proteccin
que se aprueba el Ambiental (LPA) en materia de residuos.
Reglamento de
Residuos de la Art. 3 mbito:
Comunidad Autnoma
- Los residuos slidos urbanos:
Andaluza.
a) Residuos slidos que constituyan basuras domiciliarias o se
generen por las actividades comerciales o de servicios, as como
los procedentes de la limpieza viaria o de los parques y jardines.
b) Vehculos y enseres domsticos, maquinaria y equipo industrial
abandonados.
c) Escombros y restos de obras.
d) Residuos biolgicos y sanitarios.
e) Residuos industriales, incluyendo lodos y fangos.
f) Residuos de actividades agrcolas.
g) Todos cuantos desechos y residuos deban ser gestionados por
las Corporaciones Locales, con arreglo a la legislacin de Rgimen
Local.
- Los residuos txicos y peligrosos, esto es, los desechos que se
generen con ocasin de las actividades productoras y gestoras de
residuos txicos y peligrosos, y los que estn caracterizados como
tales por la normativa vigente.

Art. 4 Deber de Puesta a disposicin de los Ayuntamientos: Las


personas y entidades productoras o poseedoras de desechos y
residuos vendrn obligadas a ponerlos a disposicin de los
Ayuntamientos, en las condiciones exigidas en las Ordenanzas
Municipales o en el Plan Director Territorial de Gestin de
Residuos (art. 42.1 de la L.P.A.).

Titulo II. Art. 28 Competencias: De conformidad con lo dispuesto en el artculo


51 de la Ley de Proteccin Ambiental, corresponde a la Agencia
De los Residuos Txicos de Medio Ambiente de la Consejera de Medio Ambiente, el
y Peligrosos ejercicio de las competencias autonmicas en materia de residuos
txicos y peligrosos.

Art. 32 Elaboracin y aprobacin de los Planes de Gestin. A


iniciativa del Consejero de Medio Ambiente, el Consejo de
Gobierno acordar la formulacin del correspondiente Plan de
Gestin. La Agencia de Medio Ambiente estructurar y elaborar
el mismo en dos fases consecutivas. En la primera se proceder a
la recopilacin de la informacin necesaria. En segundo trmino,
se realizar un estudio de las distintas alternativas de gestin
para la determinacin de la solucin ptima, a corto y largo plazo,
fijndose aqulla en un documento denominado borrador de
anteproyecto. La tramitacin y aprobacin del correspondiente
anteproyecto de Plan de Gestin corresponder a la Agencia de
Medio Ambiente.

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Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 167/2005, Art.1 Objeto:


de 12 de julio, por el
que se modifica el procedentes de actividades industriales, mineras y agrarias,
Decreto 281/2002, estableciendo los requisitos que deben ser exigidos en el proyec
de 12 de noviembre,
por el que se regula
la autorizacin y .
control de los
depsitos de Art.2 : El presente
efluentes lquidos o , a los depsitos de efluentes
de lodos procedentes lquidos o lodos existentes en actividades industriales, incluidas las
de actividades agroalimentarias y mineras, con las siguientes exclusiones:
industriales, mineras
y agrarias. a) Las actividad
.

actividades agroalimentarias descritos en el artculo 2 del presente


Decreto.
uentes o lodos
procedentes de actividades agroalimentarias descritos en el artculo 2
del presente Decreto.
Art.5 Autorizaciones: Para la autorizacin, el rgano administrativo
competente deber contar con la resolucin favorable del
procedimiento de Prevencin Ambiental, si ha sido preceptiva su
aplicacin, emitida por el rgano medioambiental competente, en
cumplimiento de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin
Ambiental.

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SUELO

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 7/2007, de 9 de Art. : Lo previsto en el presente Captulo ser


julio, de Gestin de aplicacin a la proteccin de la calidad ambiental de los suelos
Integrada de la Calidad Art. 89 de la Comunidad Autnoma de Andaluca, al control de las
Ambiental. actividades potencialmente contaminantes de los mismos y a los
suelos contaminados o potencialmente contaminados, con las
Captulo IV del Ttulo exclusiones recogidas en la normativa bsica.
IV.
Art. 91 Actividades potencialmente contaminantes del suelo:
Calidad Ambiental del
Suelo. - Las actividades potencialmente contaminantes del suelo sern
las establecidas en la normativa bsica y aqullas otras que se
determinen reglamentariamente.
- Los titulares de actividades potencialmente contaminantes del
Seccin I. Disposiciones suelo debern remitir a la Consejera competente en materia de
Generales. medio ambiente, a lo largo del desarrollo de su actividad,
informes de situacin en los que figuren los datos relativos a los
criterios establecidos para la declaracin de suelos contaminados,
de acuerdo con lo previsto en el artculo 93.2 de esta Ley.
- El propietario de un suelo en el que se haya desarrollado una
actividad potencialmente contaminante del mismo, que proponga
un cambio de uso o iniciar en l una nueva actividad, deber
presentar, ante la Consejera competente en materia de medio
ambiente, un informe de situacin del mencionado suelo.
- En el caso previsto en el apartado anterior, si la nueva actividad
estuviera sujeta a autorizacin ambiental integrada o autorizacin
ambiental unificada o el cambio de uso a evaluacin ambiental, el
informe de situacin se incluir en la documentacin que debe
presentarse para el inicio de los respectivos procedimientos.
Seccin II. Art. 92 Suelos potencialmente contaminados y declaracin:

Suelos Contaminados. La Consejera competente en materia de medio ambiente


elaborar un inventario de suelos potencialmente contaminados
en la Comunidad Autnoma en el que se incluirn los
emplazamientos que estn o que pudieran haber estado
afectados por actividades calificadas como potencialmente
contaminantes de los suelos.

Los sujetos obligados a la limpieza y recuperacin de los suelos


declarados como contaminados debern presentar un proyecto
con las operaciones necesarias para ello, ante la Consejera
competente en materia de medio ambiente, para su aprobacin.

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RUIDO

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 7/2007, de 9 de Art.1 Objeto: El objeto de la presente Ley es establecer un marco


julio, de Gestin normativo adecuado para el desarrollo de la poltica ambiental de la
Integrada de la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de los instrumentos que
Calidad Ambiental garanticen la incorporacin de criterios de sostenibilidad en las
actuaciones sometidas a la misma.

Captulo II. Art.67 : La presente Ley se aplicar a las actividades


susceptibles de producir contaminacin acstica sea cual sea la causa
Calidad del Medio que la origine. No obstante, se excluyen de su mbito de aplicacin:
Ambiente
Atmosfrico - Las actividades militares, que se regirn por su legislacin
especfica.
- Las actividades domsticas o comportamientos de los vecinos
cuando la contaminacin acstica producida por aquellos se
Seccin IV. mantenga dentro de lmites tolerables de conformidad con las
Contaminacin ordenanzas municipales y los usos locales.
Acstica.
- La actividad laboral, respecto de la contaminacin acstica
producida por sta en el correspondiente lugar de trabajo, que se
regir por lo dispuesto en la legislacin laboral.
Art.69 Competencias: Corresponde a la Consejera competente en
materia de medio ambiente:

- La vigilancia, el control y la disciplina de la contaminacin acstica


en relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, sometidas a
autorizacin ambiental integrada y autorizacin ambiental unificada,
incluida en el Anexo I de esta Ley.
- La coordinacin necesaria en la elaboracin de mapas estratgicos y
singulares de ruido y planes de accin, cuando stos superen el
mbito municipal.
- Informar en el plazo mximo de dos meses sobre los mapas
estratgicos de ruido y los planes de accin.
- Proponer al Consejo de Gobierno el establecimiento de condiciones
acsticas particulares para actividades en edificaciones a las que no
resulte de aplicacin las normas bsicas de carcter tcnico de
edificacin.
Corresponde a la Administracin local:

- La aprobacin de ordenanzas municipales de proteccin del medio


ambiente contra ruidos y vibraciones en las que se podrn tipificar
infracciones de acuerdo con lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local.
- La vigilancia, el control y la disciplina de la contaminacin acstica
en relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, no incluidas en el
apartado 1.a de este artculo.
- La elaboracin, la aprobacin y la revisin de los mapas estratgicos
y singulares de ruido y planes de accin.
- La determinacin de las reas de sensibilidad acstica y la

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declaracin de zonas acsticamente saturadas.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 326/2003, Art.1 Objeto del Reglamento: Es objeto del presente Reglamento en
de 25 de desarrollo de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin
noviembre, por el Ambiental, la regulacin de la calidad del aire para prevenir, vigilar
que se aprueba el y corregir las situaciones de contaminacin acstica por ruidos y
Reglamento de vibraciones, cualesquiera que sean las causas que las produzcan.
Proteccin contra
la Contaminacin
Acstica en
Andaluca.

Art.2 mbito de aplicacin: El presente Reglamento ser de aplicacin


a cualquier infraestructura, instalacin, maquinaria o proyectos de
construccin, as como a las actividades de carcter pblico o
privado, incluidas o no en los Anexos de la Ley 7/1994, que se
pretendan llevar a cabo o se realicen en el territorio de la
Comunidad Autnoma de Andaluca y produzcan o sean
susceptibles de producir, contaminacin acstica por ruidos o
vibraciones.

Art.4 Competencias: Dentro del mbito de aplicacin del presente


Reglamento, corresponde a la Consejera de Medio Ambiente la
vigilancia, control y disciplina de la contaminacin acstica en
relacin con las actuaciones pblicas o privadas incluidas en los
Anexos I y II de la Ley 7/1994, de 18 de mayo, de Proteccin
Ambiental.

Corresponde a los Ayuntamientos:

- La aprobacin de Ordenanzas municipales de proteccin del


medio ambiente contra ruidos y vibraciones.
- La vigilancia, control y disciplina de la contaminacin acstica, en
relacin con las actuaciones pblicas o privadas no incluidas en los
Anexos I y II de la Ley 7/1994, de Proteccin Ambiental.
- La comprobacin in situ por personal funcionario del
cumplimiento de las medidas previstas en el correspondiente
estudio acstico, respecto a las actividades recogidas en el Anexo
III de la Ley 7/1994.
- La determinacin de las reas de sensibilidad acstica, la
declaracin de zonas acsticamente saturadas, la elaboracin y la
aprobacin de mapas de ruidos en los casos sealados en el
artculo 14. Los municipios con poblacin igual o superior a 20.000
habitantes debern aprobar obligatoriamente, las correspondientes
Ordenanzas municipales de proteccin del medio ambiente contra
ruidos y vibraciones, de conformidad con las determinaciones del
presente Reglamento.

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CONTAMINACIN ATMOSFRICA

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Decreto 74/1996, de 20 de Art.1 Objeto: El objeto del presente Reglamento es el desarrollo


febrero, por el que se de los preceptos de la Ley 7/1.994 de 18 de Mayo de
aprueba el Reglamento de Proteccin Ambiental en materia de calidad del aire para
Calidad del Aire prevenir, corregir y vigilar las situaciones de contaminacin
atmosfrica, cualquiera que fueren las causas que la
produzcan.

Art.2 mbito de aplicacin: El presente Reglamento ser de


aplicacin en el mbito de la comunidad Autnoma, a las
industrias, actividades, medios de transporte, mquinas y,
en general, a cualquier dispositivo o actuacin, pblica o
privada, susceptible de producir contaminacin atmosfrica,
tanto por formas de materia como de energa, incluidos lo
posibles ruidos y vibraciones, que impliquen molestia grave,
riesgo o dao para las personas o bienes de cualquier
naturaleza.

Art.4 Competencias: En el mbito competencial de la Comunidad


Autnoma corresponde al Consejo de Gobierno a propuesta
del Consejero de Medio Ambiente, la declaracin y creacin
de Zonas de Atmsfera Contaminada.

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 7/2007, de 9 de julio, de Art.1 Objeto: El objeto de la presente Ley es establecer un marco
Gestin Integrada de la normativo adecuado para el desarrollo de la poltica
Calidad Ambiental ambiental de la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs
de los instrumentos que garanticen la incorporacin de
criterios de sostenibilidad en las actuaciones sometidas a la
misma.

Captulo II. Art.49 : Las prescripciones contenidas en


este Captulo sern de aplicacin al aire ambiente y a la
Calidad del Medio Ambiente contaminacin introducida en l por sustancias, por
Atmosfrico luminosidad de origen artificial y por ruidos y vibraciones.
Queda excluido del mbito de aplicacin de esta Ley:
- La contaminacin del aire en el interior de los centros de
Seccin I. trabajo regulada por su legislacin especfica.
- La contaminacin del aire producida por todas las
Disposiciones Generales. radiaciones no luminosas.
Evaluacin de la calidad del aire:

- La Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire, que

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estar integrada por todos los sistemas de evaluacin


Art.51
instalados en el territorio de la Comunidad Autnoma de
Andaluca de acuerdo con los criterios que se establezcan
reglamentariamente, tendr como objeto suministrar
informacin sobre la calidad del aire en Andaluca.
- La Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire, que
estar coordinada por la Consejera competente en materia
de medio ambiente, ser considerada de utilidad pblica a
los efectos de expropiacin o imposicin de servidumbres
necesarias para el establecimiento de los instrumentos que
formen parte de la misma.
- La Consejera competente en materia de medio ambiente
deber informar a la poblacin en los casos en que la Red de
Vigilancia y Control de la Calidad del Aire detecte superacin
de umbrales, segn lo previsto en la normativa vigente.
Seccin II. Art.53 Corresponde a los municipios:

Contaminacin Atmosfrica. - Solicitar a la Consejera competente en materia de medio


ambiente la elaboracin de planes de mejora de la calidad
del aire que afecten a su trmino municipal y proponer las
medidas que se consideren oportunas para su inclusin en
los mismos.
- La ejecucin de medidas incluidas en los planes de mejora
de la calidad del aire en el mbito de sus competencias y en
particular las referentes al trfico urbano.
- La vigilancia, inspeccin y ejercicio de la potestad
sancionadora en relacin con las emisiones de las actividades
del Anexo I sometidas a calificacin ambiental.
Art.55 Obligaciones de los titulares de actividades
potencialmente contaminadoras de la atmsfera:

- Declarar las emisiones a la atmsfera de su actividad con la


periodicidad y en la forma que reglamentariamente se
determine.
- Llevar un registro de sus emisiones e incidencias que
afecten a las mismas y remitir al rgano competente los
datos, informes e inventarios sobre sus emisiones, en los
trminos que se establezcan reglamentariamente.
- Adoptar las medidas adecuadas para evitar las emisiones
accidentales que puedan suponer un riesgo para la salud, la
seguridad de las personas o un deterioro o dao a los bienes
y al medio ambiente.

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PROTECCIN DE LA FAUNA, LA FLORA Y LOS ESPACIOS NATURALES

Legislacin Art. Descripcin / Requisitos

Ley 8/2003, de 28 de Art. 1 Objeto y mbito de aplicacin: Es Objeto de la presente Ley la


octubre, de la flora y ordenacin de la proteccin, conservacin y recuperacin de la flora y
la fauna silvestres. la fauna silvestres y sus hbitat, as como la regulacin y fomento de la
caza y la pesca para la consecucin de fines de carcter social,
econmico, cientfico, cultural y deportivo. uedan excluidos del mbito
de la presente Ley los animales de especies domsticas, los utilizados
para experimentacin cientfica, los usados ordinariamente en
actividades laborales, y las especies dedicadas al aprovechamiento
agrcola y ganadero.

Art. 4 Principios de actuacin: La actuacin de las Administraciones


Pblicas de Andaluca en favor de las especies silvestres se basar en
los siguientes principios:

- Velar de manera coordinada por el mantenimiento de la biodiversidad


y por la conservacin de las especies silvestres y sus hbitats conforme
a las directrices de la presente Ley.
- Dar preferencia a la conservacin de las especies autctonas en su
hbitat natural, as como regular la introduccin de las mismas.
- Evitar la introduccin y proliferacin de especies, subespecies o razas
geogrficas que puedan competir con las autctonas, o alterar su
patrimonio gentico o sus procesos biolgicos o ecolgicos.
- Proteger el hbitat propio de las especies silvestres frente a las
actuaciones que supongan una amenaza para su conservacin o
recuperacin.
- Fomentar y controlar los usos y aprovechamientos ordenados y
responsables de las especies silvestres en el marco de un desarrollo
sostenible orientado a la mejora del nivel y calidad de vida de la
poblacin andaluza.
Art. 5 Colaboracin y cooperacin:

- La Junta de Andaluca podr firmar con otras Comunidades


Autnomas los convenios necesarios para la proteccin de las especies
silvestres que se distribuyan de forma natural o completen su ciclo
biolgico en ms de un territorio.
- Las Entidades Locales de Andaluca podrn colaborar en la
consecucin de los fines de esta Ley en el mbito de sus respectivas
competencias, pudiendo concertar convenios y asumir, en su caso,
funciones de gestin.
- Las asociaciones, entidades, colectivos y personas interesadas
participarn en la consecucin de los objetivos perseguidos por esta
Ley, as como en la elaboracin de los distintos planes, pudiendo
acceder a la condicin de entidades colaboradoras en los trminos que
reglamentariamente se establezcan.
- La Consejera competente en materia de medio ambiente podr

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suscribir convenios de colaboracin con propietarios de terrenos o


titulares de derechos para el mejor cumplimiento de los fines de esta
Ley, estableciendo en su caso las correspondientes compensaciones
cuando incluyan obligaciones nuevas o renuncia a determinados
aprovechamientos.

Ttulo III. Art. 65 Vigilancia: La vigilancia, la inspeccin y el control de las especies


silvestres y sus hbitats corresponde a la Consejera competente en
Participacin, materia de medio ambiente a travs de los agentes de medio ambiente
Vigilancia y Registro. u otro personal habilitado, sin perjuicio de las competencias que
corresponden a la Polica Autonmica y a los Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad.

Ttulo IV. Art. 67 mbito: Las acciones y omisiones contrarias a lo dispuesto en la


presente Ley darn lugar a la exigencia de responsabilidad por la
Infracciones y Consejera competente en materia de medio ambiente, sin perjuicio de
Sanciones. las que pudieran generarse conforme a lo dispuesto en leyes civiles,
penales o de otra ndole.

Art. 69 Reparacin e indemnizacin: Sin perjuicio de las sanciones penales


o administrativas que en cada caso procedan, el infractor deber
reparar el dao causado en el plazo fijado por la propia resolucin o
sentencia en su caso, restaurando el medio natural al estado en que se
encontraba antes de la agresin. Subsidiariamente la Consejera
competente en materia de medio ambiente acometer la reparacin
transcurrido el plazo establecido y a costa del obligado. Los
responsables de los daos a las especies silvestres y sus hbitats
debern abonar las indemnizaciones que procedan de acuerdo con la
valoracin de las especies de la flora y la fauna silvestres y de hbitats
que se establezca mediante Orden de la Consejera competente en
materia de medio ambiente.
Sujetos responsables: Son sujetos responsables las personas fsicas
Art. 71
o jurdicas que cometan las infracciones que se relacionan en el
presente Ttulo y en particular las siguientes:
- Los propietarios de terrenos o titulares de aprovechamientos o
instalaciones previstas en la presente Ley y sus normas de desarrollo
por las infracciones cometidas por ellos mismos o por personas
vinculadas mediante relacin laboral o de servicio y derivadas del
cumplimiento de sus funciones, salvo que acrediten la diligencia
debida.

- El titular de la autorizacin o licencia concedida por cualquier


incumplimiento sobre lo autorizado.

- Los concesionarios del dominio pblico o servicio pblico, y los


contratistas o concesionarios de obras pblicas en los trminos de los
apartados anteriores.

- La autoridad, funcionario o empleado pblico que en el ejercicio de su


cargo ordenase, favoreciese o consintiese los hechos determinantes de
la infraccin, sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil o
disciplinaria en que pudiera incurrir.

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