Patrimonio Cultural 2

Patrimnio Cultural
Volume 2
Claudia Baeta Leal
Luciano dos Santos Teixeira
Mrcia Chuva
Apoio:
Fundao Cecierj / Consrcio Cederj
Rua da Ajuda, 5 Centro Rio de Janeiro, RJ CEP 20040-000
Tel.: (21) 2333-1112 Fax: (21) 2333-1116
Presidente
Carlos Eduardo Bielschowsky
Vice-presidente
Masako Oya Masuda
Coordenao do Curso de Histria

UNIRIO Claudia Rodrigues
Material Didtico
Departamento de Produo
ELABORAO DE CONTEDO
Claudia Baeta Leal
Luciano dos Santos Teixeira EDITOR PROGRAMAO VISUAL
Mrcia Chuva Fbio Rapello Alencar Carlos Cordeiro
COORDENAO DE Juliana Fernandes
COORDENAO DE
DESENVOLVIMENTO INSTRUCIONAL REVISO ILUSTRAO
Cristine Costa Barreto Bianca Giacomelli
Cristina Freixinho
SUPERVISO DE CAPA
REVISO TIPOGRFICA
DESENVOLVIMENTO INSTRUCIONAL Beatriz Fontes Clara Gomes
Flvia Busnardo Carolina Godoi
PRODUO GRFICA
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DESENVOLVIMENTO INSTRUCIONAL Patrcia Sotello
Patrcia Esteves
E REVISO Ulisses Schnaider
Thelenayce Ribeiro
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Henrique Oliveira COORDENAO DE
Paulo Alves PRODUO
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AVALIAO DO MATERIAL DIDTICO Ronaldo d'Aguiar Silva
Thas de Siervi
Copyright 2014, Fundao Cecierj / Consrcio Cederj

Nenhuma parte deste material poder ser reproduzida, transmitida e gravada, por qualquer meio
eletrnico, mecnico, por fotocpia e outros, sem a prvia autorizao, por escrito, da Fundao.
L435p
Leal, Claudia Baeta.
Patrimnio Cultural. v. 2. Claudia Baeta Leal, Luciano dos Santos
Teixeira, Mrcia Chuva. - Rio de Janeiro: Cecierj, 2014.
322 p.; 19 x 26,5 cm.
ISBN: 978-85-7648-959-7
I. Patrimnio Cultural. II. Museus - Arquivos. III. Patrimnio Cultural
- Turismo. IV. Patrimnio Cultural - Globalizao. 1. Leal, Claudia
Baeta. 2. Teixeira, Luciano dos Santos. 3. Chuva, Mrcia. I. Ttulo.
CDD: 363.69
2014.2 Referncias Bibliogrficas e catalogao na fonte, de acordo com as normas da ABNT e AACR2.
Texto revisado segundo o novo Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa.
Governo do Estado do Rio de Janeiro
Governador
Luiz Fernando de Souza Pezo
Secretrio de Estado de Cincia e Tecnologia

Alexandre Vieira
Universidades Consorciadas
CEFET/RJ - CENTRO FEDERAL DE EDUCAO

TECNOLGICA CELSO SUCKOW DA FONSECA UFF - UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE
Diretor-geral: Carlos Henrique Figueiredo Alves Reitor: Roberto de Souza Salles
IFF - INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, UFRJ - UNIVERSIDADE FEDERAL DO

CINCIA E TECNOLOGIA FLUMINENSE RIO DE JANEIRO
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NORTE FLUMINENSE DARCY RIBEIRO DO RIO DE JANEIRO
Reitor: Silvrio de Paiva Freitas Reitora: Ana Maria Dantas Soares
UERJ - UNIVERSIDADE DO ESTADO DO UNIRIO - UNIVERSIDADE FEDERAL DO

RIO DE JANEIRO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Reitor: Ricardo Vieiralves de Castro Reitor: Luiz Pedro San Gil Jutuca
Patrimnio Cultural
SUMRIO
Volume 2
Aula 8 Museus e arquivos: interfaces com o patrimnio

cultural __________________________________ 7
Aula 9 O que so os bens mveis e integrados?

Inventrio e pesquisa _____________________ 65
Claudia Baeta Leal
Aula 10 O que patrimnio imaterial? _____________ 97

Mrcia Chuva
Aula 11 O historiador em campo: inventrios

do patrimnio cultural __________________135
Mrcia Chuva
Aula 12 Turismo e patrimnio cultural ____________191

Claudia Baeta Leal
Aula 13 Patrimnio cultural e histria regional: o

exemplo do Vale do Paraba do Sul (RJ) __229
Aula 14 Patrimnio cultural e globalizao:

entre o local, o nacional e o universal ____269
Claudia Baeta Leal
Referncias ___________________________________309
Aula 8
Museus e arquivos:
interfaces com o
patrimnio cultural
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Apresentar as caractersticas principais dos museus e arquivos, enquanto organismos de

preservao do patrimnio cultural, destacando suas trajetrias histricas at os dias atuais.
Objetivos
Esperamos que, ao final desta aula, voc seja capaz de:
1. relacionar a viso contempornea dos museus com o contexto de mudanas culturais

ocorridas nos ltimos 40 anos;
2. descrever a trajetria histrica dos museus, suas principais transformaes e
caractersticas, com nfase na ao dos museus no Brasil;
3. indicar o papel dos museus na preservao dos bens mveis, dentro da histria da
preservao do patrimnio cultural no Brasil;
4. identificar algumas transformaes tecnolgicas e conceituais nas ltimas dcadas
que redefiniram os procedimentos relacionados guarda, conservao e
classificao dos acervos documentais;
5. indicar a importncia dos suportes documentais para a preservao da memria,
destacando as diferenas entre documento e informao;
6. estabelecer a relao entre o acesso aos arquivos documentais e o direito
informao e memria da populao em geral.
Pr-requisito
Para que voc compreenda melhor esta aula, importante que relembre a Aula 1,
O que o patrimnio cultural.
8
Aula 8 Museus e arquivos: interfaces com o patrimnio cultural
INTRODUO
Nas aulas anteriores, apresentamos a conceituao de

patrimnio cultural, seus diferentes aspectos, destacando sua histria
no Brasil e no mundo. Vimos que, na segunda metade do sculo XX,
houve uma ampliao dessa noo, principalmente com a entrada
em cena de novos atores sociais.
No entanto, existem muitas outras modalidades e pontos

de vista sobre a questo da preservao que ainda no foram
abordados. Entre esses, podemos destacar a relao dos museus
e arquivos com a questo da preservao. A relao de ambos
com a preservao do patrimnio , ao mesmo tempo, quase
imediata e bastante complexa. Tentaremos nesta aula destrinchar
essas relaes, apontando sua importncia para se pensar o
patrimnio cultural.
Comecemos com uma categoria que , simultaneamente,

um bem cultural e um agente de proteo do patrimnio: o
museu. Intimamente ligados aos bens mveis, por motivos que
explicaremos a seguir, os museus representam uma forma bastante
particular de preservao.
Musas
Museus As musas eram
entidades mitolgicas
femininas que
A palavra "museu" vem de grego museion, o templo das
inspiravam as
musas. Esse termo designava os locais onde, na Grcia Antiga, manifestaes da arte
eram cultivadas e preservadas as artes e as cincias. Da derivou e do conhecimento.
o termo latino museum. Eram filhas da deusa
Mnemosine (deusa da
memria) com Zeus. O
culto a essas entidades
era feito nos museions,
onde se desenvolviam
o saber e o gosto
pela arte e pelo
conhecimento.
9
Patrimnio Cultural
James Steakley
Figura 8.1: Apollo, Mnemosyne e as nove musas, afresco de Anton Raphael
Mengs (Galeria da Villa Albani-Torlonia, Roma), de 1750-61.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/23/Mengs_-_
Apollo_Mnemosyne_und_die_neun_Musen.jpg/800px-Mengs_-_Apollo_Mnemosyne_
und_die_neun_Musen.jpg
Criados, em sua feio moderna, durante a Revoluo

Francesa e sob impacto direto dela, os museus compartilham com os
monumentos histricos e as obras de arte a mesma origem histrica e o
mesmo propsito de proteger os bens culturais nacionais ameaados.
A inteno que presidiu sua proliferao, ao longo dos sculos XIX
e XX, era de serem lugares onde se guardariam as obras de arte,
ameaadas pela pilhagem e pelo contrabando. Inicialmente, eram
situados em prdios que por si ss estavam sob a mesma ameaa
e que eram de, alguma maneira, reconhecidos por possurem valor
cultural. Os primeiros museus, como o do Louvre, em Paris, eram
assim: simultaneamente, depsitos de acervos valiosos, espaos de
exposio desses acervos e locais de reconhecida beleza artstica.
10
Hal Goodtree
Figura 8.2: Entrada atual do Louvre, abaixo da pirmide de vidro.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/5a/
Louvre_%28460943456%29.jpg/800px-Louvre_%28460943456%29.jpg
Ao contrrio dos monumentos histricos, situados em

logradouros pblicos, tinham a vantagem de oferecer maior
segurana e contar com pessoal tcnico especialmente voltado para
sua conservao e proteo. Com o tempo, desenvolveram leis e
normas prprias, alm de formarem uma nova categoria profissional,
que seria reconhecida no sculo XX: os muselogos tcnicos
especializados para atuarem nos museus.
Antes disso, porm, os museus viveram uma longa histria de

legitimao e consolidao de suas feies, do sculo XVIII ao sculo
XIX, at se ampliarem e reinventarem-se a partir dos anos 1970.
A partir dessa dcada, em grande parte sob o impacto

dos acontecimentos de maio de 1968, os museus viram sua
autoridade e suas tradies serem duramente questionadas.
O discurso sobre o passado e a sociedade que apresentavam
tornou-se objeto de crticas cada vez mais intensas, denunciando
seu eurocentrismo (viso de mundo que tende a colocar a Europa
como protagonista na constituio da sociedade moderna e da
histria da humanidade), a ideologia do progresso por detrs
11
Patrimnio Cultural
de muitas exposies (as sociedades partiriam de um estado

primitivo na maior parte das vezes representado pelos povos
no europeus para um estado de civilizao cujo pice seria a
sociedade europeia) e a ausncia de uma representao legtima
da sociedade em toda sua diversidade (a histria e a cultura das
classes mais pobres, dos grupos sociais marginalizados e de
povos no europeus no tinham uma representao nos museus
a partir de seu olhar prprio).
Maio de 1968
Figura 8.3: No pster, que traz o esprito de protesto

de maio de 1968, uma sombra, com a silhueta do
presidente Charles de Gaulle, cala um estudante. Nele
est escrito em francs Seja jovem e cale-se.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/en/d/db/
May_68_poster_1.png
O famoso ms de maio de 1968 ficou marcado por

uma srie de revoltas estudantis, greves e manifestaes
de rua, que ocorreram na Frana e tiveram impacto em
todo o mundo, tendo reflexos inclusive no Brasil. Teve
incio com uma greve estudantil, mas logo ganhou a
12
adeso dos trabalhadores franceses, mobilizando cerca

de dois teros da fora de trabalho na Frana, em com-
bate s polticas educacional e trabalhista do governo
De Gaulle. Sem contar com o apoio das organizaes
sindicais e do Partido Comunista francs, que viam com
desconfiana a aparente falta de direo do movimen-
to, ele se esvaziou rapidamente, principalmente devido
ao retorno dos trabalhadores para as fbricas.
A curta durao dos protestos foi inversamente propor-
cional longevidade de seu impacto na histria do
sculo XX. No mesmo ano, outras manifestaes, no
diretamente relacionadas aos conflitos franceses, moti-
varam-se com a ousadia dos estudantes e operrios da
Frana e adquiriram novo impulso, na Alemanha, na
Espanha, na Itlia e mesmo na Europa Oriental, onde
a represso poltica era mais intensa.
Mais que o momento, porm, maio de 68
permaneceu como smbolo e sntese de uma poca,
canalizando as aspiraes, sonhos e desejos de toda
uma gerao que tentou mudar o mundo.
O jornal A Folha de S.Paulo, em sua verso online,

organizou uma interessante e muito til cronologia dos
acontecimentos desse perodo em www1.folha.uol.
com.br/folha/mundo/ult94u397160.shtml (acesso
em 06/12/2010). Uma leitura prazerosa e bastante
informativa desse ano, focado na realidade brasileira,
o livro 68 o ano que no terminou, de Zuenir Ventura,
que faz uma crnica abrangente dos comportamentos e
dos impasses polticos daquele momento.
13
Patrimnio Cultural
Atende ao Objetivo 1
1. A atividade de muselogo uma profisso relativamente recente, fruto das transformaes

recentes na rea de museus, ocorrida em todo o mundo. Aponte algumas dessas transformaes,
trazendo exemplos de alguns museus criados recentemente que expressem essas mudanas.
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Resposta Comentada
O questionamento da autoridade e das tradies representadas pelos museus,
ocorridas, principalmente a partir da dcada de 1970, colaboraram para se contestar o
eurocentrismo dos museus tradicionais, assim como para se valorizar a diversidade cultural
dos povos (grupos sociais anteriormente excludos, povos no europeus etc.). Exemplos de
museus criados por essa nova perspectiva so: o Museu da Lngua Portuguesa (em So
Paulo), o Museu da Mar (no Rio de Janeiro) e o Museu da Pessoa (virtual).
14
Museus e colees Enciclopedismo

iluminista
O Iluminismo teve
Os museus, em sua origem, esto ligados ao colecionismo, ou
como uma de suas
seja, s prticas de colecionar que proliferaram na Europa, a partir caractersticas
do sculo XVIII, sob a influncia do enciclopedismo iluminista. principais a crena
no valor universal
Essas prticas, por sua vez, remontam s transformaes do conhecimento.
da memria que marcaram as sociedades europeias desde a A expresso maior
dessa crena foi
Renascena. Nesse perodo, as prticas mnemnicas orais que
a publicao da
caracterizavam as culturas no baseadas na escrita perdem famosa Enciclopdia,
espao em prol da difuso e ampliao da memria escrita e organizada por
figurada. A inveno da imprensa por Gutenberg, no sculo XIV, Diderot e DAlembert.
Nela, pretendia-
e sua difuso nos sculos seguintes coloca pela primeira vez a
se reunir todo o
escrita ao alcance de grande parte da populao, proporcionando conhecimento
uma nova relao com o conhecimento e com as formas pelas acumulado pela
humanidade, de
quais as sociedades recordavam seu passado.
maneira crtica e
sinttica. Chama-
se enciclopedismo
iluminista a essa
ambio de abarcar
os mais diversos
conhecimentos
humanos Botnica,
Matemtica, Fsica,
Astronomia, Zoologia,
Histria etc. ,
demonstrando a
crena iluminista no
poder libertador da
razo sobre as trevas
da ignorncia.
Figura 8.4: Na ilustrao, de 1568, vemos

o trabalho em uma grfica nos seus primrdios.
Autor: Jost Amman (1539-1591).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/
commons/thumb/f/f8/Printer_in_1568-ce.png/465px-
Printer_in_1568-ce.png
15
Patrimnio Cultural
Essas transformaes incidem na possibilidade de se acumular

saber com muita mais facilidade do que jamais se teve graas
publicao dos impressos. Ao mesmo tempo, transferem para
os chamados suportes de memria (livros, jornais, folhetos) a
funo de armazenarem e transmitirem s geraes futuras esse
saber acumulado. No por acaso, os sculos XVII e XVIII, tempo
de gestao e sistematizao do pensamento iluminista, tambm
o tempo do colecionismo e da multiplicao das classificaes e
dos sistemas classificatrios. As nascentes Cincias Naturais da
Biologia Astronomia passam a produzir inumerveis tipos de
classificao, com a inteno de ordenar e domesticar a realidade.
Entre outros exemplos, temos Lineu (1707-1778), considerado o
pai da taxonomia moderna, dividindo os seres vivos em reinos, e
Newton (1643-1727), Kepler (1571-1630) e outros buscando criar
modelos de funcionamento da mecnica do universo. Da mesma
forma, os antiqurios procuram acumular e guardar obras de arte,
objetos raros e livros antigos (vide Aula 3).
Todo esse movimento de apropriao e controle do

conhecimento, e da cultura que passa, ento, a ser tratada cada
vez mais como objeto desemboca, por outro lado, na preocupao
em colecionar objetos culturais. O que antes era tarefa individual
dos antiqurios passa a despertar o interesse cada vez maior das
camadas mais cultas da sociedade. Surgem as primeiras colees
de particulares ligados nobreza , com a finalidade de guardar,
mas tambm de expor esses objetos que simbolizam a riqueza e o
bom gosto dessa elite. Relquias familiares e obras raras, compradas
a altos valores, formavam verdadeiros tesouros, acumulados por
geraes, e agora destinados a exibir perante seus pares todo o
requinte e toda a tradio da nobreza.
16
Figura 8.5: Mobilirio luxuoso exposto no

Museu do Louvre.
commons/d/d9/Room_of_the_Louvre_museum.jpg
Os museus, em seu incio, foram formados por essas colees

e tinham um papel ao mesmo tempo comunicativo, transmitindo ao
pblico os valores artsticos e culturais ento valorizados pela elite que,
dessa maneira, ostentava aquilo que a tornava distinta da populao
em geral. Frutos da opulncia da nobreza, serviam perpetuao de
seu status, eternizando os objetos que atestavam sua glria.
Com a ecloso da Revoluo Francesa, conforme vimos nas

Aulas 2 e 3, o Estado nacional francs assume o papel de guarda
dos ricos acervos das famlias nobres francesas, que desde ento
passam a ser vistos como parte da riqueza e da identidade da nao.
Os monumentos histricos e os tesouros artsticos, armazenados nos
museus, adquirem uma nova posio: no so apenas espelhos de uma
classe social, mas representam toda a sociedade de um pas. E por
representarem a nao, representam toda uma concepo de histria
que coloca a Europa como centro da civilizao. Uma civilizao que
se manifesta e retrata-se nos patrimnios e museus nacionais.
17
Patrimnio Cultural
Montrealais
Figura 8.6: Fachada do Museu do Prado, em Madri, Espanha.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/7f/Madrid-prado.jpg
Museus e patrimnio
Esses primeiros museus modernos eram ento vistos como

gabinetes de curiosidade. O Museu do Louvre, em Paris, e o
Museu do Prado, em Madri, so exemplos de importantes museus
nacionais que estavam em formao, entre o final do sculo XVIII
e o incio do sculo XIX. Voltados para a representao da nao
e de sua identidade coletiva, estavam, no entanto, pela prpria
natureza da concepo que os embasava, constitudos sob o signo
da universalidade, ou seja, possuam a ambio de representar a
beleza acumulada por toda a humanidade, ao longo do tempo.
No decorrer do sculo XIX, desenvolveram-se outros tipos de

museu, voltados para objetos mais especficos, como os museus
etnogrficos voltados para objetos antropolgicos, colhidos
de povos considerados exticos e os museus histricos. Entre
o final daquele sculo e o incio do XX, o mundo ocidental viveu
18
a chamada Era dos Museus, quando houve um grande movimento

de institucionalizao, com todo o aparato de normas prprias,
organizao administrativa e treinamento de pessoal especializado.
Vale ressaltar que esse processo ocorre concomitantemente
proliferao das leis e normas reguladoras da proteo dos
monumentos histricos, em um amplo movimento de fortalecimento e
legitimao dos Estados Nacionais, ocorrido ao longo do sculo XIX.
Dessa forma, a expanso dos museus e a consolidao da ideia

de patrimnio caminham lado a lado na tarefa de afirmarem identidades
coletivas nacionais e oferecerem representaes estveis do passado, num
mundo marcado cada vez mais pela industrializao, pela instabilidade
social e poltica, e pela ruptura dos laos com a tradio.
Acusando o golpe, os museus passaram por um momento

de profunda reavaliao, praticamente sendo obrigados a se
reinventarem, principalmente em sua relao com a sociedade.
Novas narrativas foram criadas, novos enfoques surgiram, buscando
reaproximar esses locais, tidos como ultrapassados, com o pblico. O
resultado foi recompensador. Nas ltimas dcadas, os museus viveram
um amplo processo de reconstruo de seus objetivos, prticas e
procedimentos. Atualmente, vemos experincias inovadoras, como o
Museu da Lngua Portuguesa, em So Paulo, e o Museu da Pessoa
um museu virtual. Mesmo os museus mais tradicionais sofreram
reformulaes, rompendo com sua sisudez e principalmente com certa
viso do mundo e do passado que ainda carregavam.
19
Patrimnio Cultural
Figura 8.7: Museu da Lngua Portuguesa: Salo de Exposies Temporrias,

localizado no primeiro andar da Estao da Luz, em So Paulo.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b5/
MPL_026.jpg/796px-MPL_026.jpg
Naldinho Loureno
Figura 8.8: Reproduo de uma palafita, exposta no Museu da Mar

(RJ), que tem como objetivo registrar, preservar e divulgar a histria
das comunidades da Mar (Complexo da Mar), na cidade do Rio
de Janeiro, em seus diversos aspectos, sejam eles culturais, sociais ou
econmicos.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/07/
Palafita-MuseudaMare.jpg/800px-Palafita-MuseudaMare.jpg
20
Como resultado dessas reformulaes, podemos citar duas

definies de museu que marcam dois momentos e concepes
distintas. O primeiro a definio de 1956, dada pelo Icom (Comit
Internacional de Museus):
Museu um estabelecimento de carter permanente,

administrado para interesse geral, com a finalidade de
conservar, estudar, valorizar de diversas maneiras o
conjunto de elementos de valor cultural: colees de objetos
artsticos, histricos, cientficos e tcnicos, jardins botnicos,
zoolgicos e aqurios.
A segunda definio foi aprovada pela 20 Assembleia Geral

do Icom, ocorrida em Barcelona, em julho de 2001:
Instituio permanente, sem fins lucrativos, a servio da

sociedade e do seu desenvolvimento, aberta ao pblico e que
adquire, conserva, investiga, difunde e expe os testemunhos
materiais do homem e de seu entorno, para educao e
deleite da sociedade.
Alm das instituies designadas como Museus, podem se

considerar includas nesta definio:
Os stios e monumentos naturais, arqueolgicos e

etnogrficos.
Os stios e monumentos histricos de carter museolgico,

que adquirem, conservam e difundem a prova material
dos povos e de seu entorno.
As instituies que conservam colees e exibem

exemplares vivos de vegetais e animais como os jardins
zoolgicos, botnicos, aqurios e vivrios.
Os centros de cincia e planetrios.
21
Patrimnio Cultural
As galerias de exposio no comerciais.
Os institutos de conservao e galerias de exposio,

que dependam de bibliotecas e centros arquivsticos.
Os parques naturais.
Domitori
As organizaes internacionais, nacionais, regionais e

locais de museus.
Os ministrios ou as administraes sem fins lucrativos,

que realizem atividades de pesquisa, educao,
formao, documentao e de outro tipo, relacionadas
aos museus e museologia.
Os centros culturais e demais entidades que facilitem

a conservao e a continuao e gesto de bens
patrimoniais, materiais ou imateriais.
Qualquer outra instituio que rena algumas ou todas

as caractersticas do museu, ou que oferea aos museus
e aos profissionais de museus os meios para realizar
pesquisas nos campos da Museologia, da Educao ou
da Formao.
(http://www.museus.gov.br/sbm/oqueemuseu_museusicom.htm)
Como se pode notar, a definio mais recente esfora-se em

ser mais abrangente, especialmente em seu ltimo item, quando
incorpora qualquer outra instituio que rena algumas ou todas as
caractersticas do museu.... Essa direo espelha toda a trajetria
de diversificao e complexificao vivida pelos museus.
22
A Biblioteca Real de Alexandria

era um museu?
Figura 8.9: Ilustrao da antiga Biblioteca de Alexandria.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/ar
chive/6/64/20101219092019%21Ancientlibraryalex.jpg
Uma curiosidade sobre esses museions era que um dos

mais importantes da Antiguidade atualmente pouco
reconhecido enquanto tal. A famosa Biblioteca Real de
Alexandria, considerada a mais extensa e importante
do mundo antigo, e que foi destruda no incio da Era
Crist, era parte, na verdade, de um templo das musas,
construdo pelo fara Ptolomeu I, no sculo III a.C., na
cidade de Alexandria, situada no norte do Egito,
semelhana dos templos gregos, e construda com a
mesma finalidade. A trgica destruio da biblioteca,
que privou a humanidade de um dos maiores acervos
de livros (papiros) da Antiguidade, ofuscou o fato de
ela pertencer a um verdadeiro centro de conhecimento,
onde se reuniam sbios do mundo inteiro para consultar
as obras existentes e produzir novos papiros.
23
Patrimnio Cultural
Pela intensa circulao de pessoas e ideias, o museion

de Alexandria tornou-se tambm um lugar de grande
produo e comercializao de papiros.
O filme gora (2009), do diretor espanhol Alejandro
Amenbar, retrata muito bem esse ambiente de sa-
bedoria e a constante ameaa obscurantista dos que
desejavam destru-lo.
2. As transformaes sofridas pelos museus nas ltimas dcadas tm se refletido em vrios

documentos produzidos e nos encontros de muselogos. Um exemplo de documento importante
nessa direo foi Mesa-redonda de Santiago do Chile, ocorrida em 1972. Refletindo essas
mutaes no cenrio da Amrica Latina, o texto, que traz como subttulo Princpios de base de
um museu integral, relata uma srie de consideraes relevantes e prope novas diretrizes de
ao. Entre as consideraes iniciais, destacamos as seguintes:
Que o museu uma instituio a servio da sociedade, da qual parte integrante e que
possui nele mesmo os elementos que lhe permitem participar na formao da conscincia das
comunidades que ele serve; que ele pode contribuir para o engajamento destas comunidades
na ao, situando suas atividades em um quadro histrico que permita esclarecer os problemas
atuais, isto , ligando o passado ao presente, engajando-se nas mudanas de estrutura em
curso e provocando outras mudanas no interior de suas respectivas realidades nacionais;
(...)
24
Que a transformao das atividades dos museus exige a mudana progressiva da

mentalidade dos conservadores e dos responsveis pelos museus, assim como das
estruturas das quais eles dependem; que, de outro lado, o museu integral necessitar,
a ttulo permanente ou provisrio, da ajuda de especialistas de diferentes disciplinas
e de especialistas de cincias sociais (http://www.revistamuseu.com.br/legislacao/
museologia/mesa_chile.asp, acesso em 06/12/2010).
Com base nesse trecho, relacione essa nova viso dos museus com o contexto de
mudanas culturais ocorridas no mesmo perodo (em torno da dcada de 1970).
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Resposta Comentada
A nova relao com a sociedade, defendida no documento, est diretamente relacionada s
crticas que os movimentos sociais faziam e intensificaram, a partir de maio de 1968. Os museus
representavam, para esses grupos contestadores, toda uma viso da sociedade e do passado,
marcados por uma caduca ideologia do progresso, por uma viso eurocntrica do mundo e
cega diversidade social e cultural da humanidade. O momento de produo do documento a
dcada de 1970 foi justamente o da tentativa dos museus em reagir a essas crticas, buscando
superar as limitaes e o rano que ainda persistia na maior parte das instituies museolgicas.
25
Patrimnio Cultural
Museus e patrimnio no Brasil
Vimos anteriormente a relao indissocivel entre o

aparecimento dos museus e o desenvolvimento das prticas de
preservao do patrimnio, a partir da Revoluo Francesa, no
final do sculo XVIII. O Brasil, sob inspirao do mesmo iderio
iluminista, e ainda sob as ordens do governo portugus, v surgirem
seus primeiros museus no incio do sculo XIX. O Museu Nacional
fundado no contexto das inovaes proporcionadas pela chegada da
famlia real no Rio de Janeiro, em 1808. Em 1824, criado o Museu
Paulista. Ambas as instituies, apesar de todas as modificaes que
sofreram, existem at hoje.
Figura 8.10: Imagem area do Museu do Ipiranga (SP).

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/5c/Museu_Ipiranga.jpg
26
Figura 8.11: Desembarque da princesa Leopoldina. Obra de 1817, de autoria de

Debret. Na obra, est retratado, no alto do morro, o Pao de So Cristvo, para
onde foi transferido o Museu Nacional, no final do sculo XIX. A obra atualmente
se encontra no Museu da Chcara do Cu (RJ).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/90/Debret-desembarque.jpg
A partir da dcada de 1890, enquanto a Europa vivia sua

era dos museus, o Brasil experimentou um processo semelhante de
expanso, desta feita sob o impacto dos ideais evolucionistas e
darwinistas sociais. Buscando um maior profissionalismo, adotando
critrios classificatrios mais rgidos, segundo os padres cientficos
da poca, os novos museus surgidos nesse perodo, bem como os
antigos, procuraram se adequar a essa nova realidade.
importante ressaltar, porm, que no Brasil, enquanto as

iniciativas de preservao dos monumentos praticamente inexistiam
at a dcada de 1920, no mesmo perodo os museus sofreram uma
notvel expanso. Por esse motivo, at a criao do Sphan, em
1937, quase todas as aes efetivas de preservao realizadas no
Brasil deram-se nas prticas de coleta e conservao dos museus.
Se pensarmos na definio mais ampliada de patrimnio, hoje

adotada, a qual considera o patrimnio como o conjunto de bens e
manifestaes culturais de um pas, podemos afirmar que, at 1937,
27
Patrimnio Cultural
cabia aos museus a tarefa de proteo de nosso patrimnio, atravs

de seus acervos cada vez mais amplos. Um exemplo da importncia
obtida pelos museus naquele momento foi a criao do Museu
Histrico Nacional, em 1922, sob a direo de Gustavo Barroso.
O Museu Histrico Nacional e a preservao

do patrimnio
Carlos Luis M C da Cruz

Figura 8.12: Museu Histrico Nacional, Rio de Janeiro.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/cd/2005_f_
santiago_rj.jpg/800px-2005_f_santiago_rj.jpg
O ano de 1922 foi assinalado pela comemorao do centenrio

da Independncia do Brasil. Como parte das comemoraes, foi
lanado o projeto de uma Exposio Internacional Comemorativa do
Centenrio da Independncia. A data escolhida para a inaugurao
da exposio foi o dia sete de setembro e o local foi o antigo Arsenal
de Guerra do Rio de Janeiro, na regio do centro histrico do Rio de
Janeiro. Mais tarde, a exposio temporria deu lugar a um espao
permanente de guarda de um precioso acervo de objetos ligados
histria do Brasil, particularmente do perodo imperial. Surgia,
assim, o Museu Histrico Nacional.
28
Tendo como idealizador e fundador o intelectual integralista

Gustavo Barroso, o museu representou o primeiro do gnero no
Brasil, construdo dentro de uma proposta pedaggica definida
de se ensinar a histria nacional, segundo a tica do culto
saudade, ou seja, do culto memria histrica brasileira. Barroso
dirigiu o MHN at 1959, quando faleceu. Durante todo esse
tempo, manteve-se fiel sua proposta inicial, em uma perspectiva
que valorizava uma viso linear e contnua de histria. Marcado
inicialmente por seu carter comemorativo, o Museu Histrico
Nacional continuou, em suas primeiras dcadas de histria,
privilegiando os feitos e personagens heroicos.
Figura 8.13: Obra (leo sobre tela) Batalha do Riachuelo, de Eduardo de Martino
(1838-1912). Acervo do Museu Histrico Nacional, Rio de Janeiro.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/64/Martino-riachuelo-MHN.jpg
29
Patrimnio Cultural
Figura 8.14: Obra (leo sobre tela) D. Pedro I, de 1826.

Autor: Manoel de Arajo Porto-Alegre (1806-1879). Acervo
do Museu Histrico Nacional, Rio de Janeiro.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/
1/10/Araujo-dpedroI-MHN.jpg
Figura 8.15: Trono imperial de D. Pedro II. Acervo do Museu Histrico

Nacional, Rio de Janeiro.
Fonte:http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/0e/MHN07.jpg autor Limongi
30
Em 1934, um decreto federal criou a Inspetoria dos

Monumentos Histricos, nos mesmos moldes da sua matriz francesa
(vide Aulas 3 e 5). Foi o primeiro rgo de preservao, criado pelo
Estado brasileiro. Suas funes, porm, eram bem mais limitadas do
que as que o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
(Sphan) viria a ter depois. inspetoria, cabia um papel meramente
fiscalizador dos bens j considerados monumentos, sem a
atribuio de inventariar e selecionar tais bens.
Com a Lei 378, de janeiro de 1937, a Inspetoria foi extinta

e em seu lugar passou a funcionar o Sphan. Na raiz dessa
transformao, aparentemente apenas administrativa, estava uma
intensa luta poltica que se travava no interior da elite poltico-cultural
brasileira na sua busca por espaos de poder dentro do Estado.
De um lado, havia o grupo dos intelectuais, ligado ao

movimento modernista de 1922, gravitando em torno da figura de
Rodrigo Melo Franco de Andrade. De outro, havia Gustavo Barroso,
intelectual integralista, representante de uma outra viso de cultura,
antagnica aos modernistas. No campo do patrimnio, esta disputa
expressava-se na oposio entre distintas vises do passado. No lado
do grupo que formou o Sphan, havia a preocupao de se encontrar
as razes de um verdadeiro Brasil sua profunda identidade
histrica, calcada no perodo colonial. No outro lado, a valorizao
da continuidade histrica, pelo culto passado imperial. No primeiro
caso, predominava uma rejeio de um passado imperial ainda
recente simbolizado pela arquitetura ecltica do sculo XIX. No
segundo, a tentativa de preservao desse passado recente que
ameaava desaparecer.
A criao do Servio do Patrimnio marcou a vitria do

primeiro projeto, mas as tenses entre o Museu Histrico Nacional
e o Sphan permaneceriam, mesmo o primeiro tendo, por lei, assento
vitalcio no Conselho Consultivo do Sphan. A gesto de Gustavo
Capanema frente do ento Ministrio da Educao e Sade
31
Patrimnio Cultural
foi norteada pela incorporao das propostas de Rodrigo M. F.

Andrade, contribuindo para a inveno de uma nova rea do saber:
a preservao do patrimnio cultural.
Essa vitria no significou, entretanto, a extino do projeto

de Gustavo Barroso. frente do MHN, manteve sua trajetria de
defesa de sua viso do patrimnio, na qual os museus teriam um
papel fundamental. Por outro lado, embora a gesto dos museus
fosse uma atividade secundria para os tcnicos do Sphan, este
deixou de criar novos museus, como o Museu da Inconfidncia,
em Ouro Preto, o Museu do Ouro, em Sabar, e o Museu das
Misses, no Rio Grande do Sul, todos criados com a manifesta
inteno de impedir a perda de preciosas obras de arte do
perodo colonial brasileiro.
Figura 8.16: Teto da igreja de So Francisco de

Assis (Ouro Preto MG), de autoria de Mestre Atade
(1762-1830).
commons/b/bd/MestreAtaide4.jpg
32
Contudo, essa separao e mesmo o antagonismo entre ambos

os projetos marcaram um relativo distanciamento entre o campo da
preservao do patrimnio e o campo da museologia no Brasil.
Ainda quando se travavam importantes dilogos, como na dcada de
1950 (perodo em que Rodrigo M. F. de Andrade tornou-se presidente
do Instituto Brasileiro de Histria da Arte e do comit brasileiro
do International Council of Museum (Icom), e, ainda, organizou
o 1 Congresso Nacional de Museus, em 1956), o Sphan jamais
desenvolveu uma poltica clara em relao aos museus brasileiros.
Por outro lado, o modelo de museu histrico, desenvolvido

pelo MHN, tornou-se influente na configurao dos demais museus
brasileiros, traduzindo uma representao do passado e uma
memria de cunho mais afetivo.
Os museus e o Sphan
O Decreto-Lei 25/1937, que organizou o Servio do Patrimnio

Histrico e Artstico Nacional, assim definia o papel dos museus na
preservao do patrimnio cultural e do Sphan perante os museus:
A Unio manter, para conservao e exposio de obras

histricas e artsticas de sua propriedade, alm do Museu
Histrico Nacional e do Museu Nacional de Belas Artes,
tantos outros museus nacionais quantos se tornarem necessrio,
devendo, outrossim, providenciar no sentido a favorecer a
instituio de museus estaduais e municipais com finalidades
similares (captulo V disposies gerais; artigo 24).
Se, por um lado, ficava claro o papel de fomentador e

mantenedor do Estado brasileiro (a Unio) em relao aos museus,
por outro lado, no havia uma definio explcita a quem cabia
a gesto e organizao desses museus. Assim, ao mesmo tempo
em que se reconhecia a necessidade da existncia e mesmo da
ampliao do campo museolgico no pas, deixava-se em aberto
as questes relativas sua administrao.
33
Patrimnio Cultural
Antes dele, porm, a Lei 378/37, que fundou o Sphan, estabelecia que o Museu
Histrico Nacional, o Museu Nacional de Belas Artes e outros que viessem a ser criados
participassem das atividades do Sphan e que os diretores desses dois museus atuassem em
seu conselho consultivo.
Atendendo s determinaes previstas no Decreto-Lei 25, o Sphan criou alguns museus

importantes durante a gesto de Rodrigo de Melo Franco Andrade (1937-1967): o Museu
das Misses, no Rio Grande do Sul, ainda em 1937, o Museu da Inconfidncia, em Ouro
Preto e o Museu do Ouro, em Sabar. Mas essas iniciativas permaneceram isoladas, sem
apresentar uma relao de continuidade.
Figura 8.17: Esttua de Santo Antnio de Pdua. Acervo do Museu das Misses (RS).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f9/Ruinas-saomiguel11.jpg/800px-
Ruinas-saomiguel11.jpg
34
Seria preciso, no entanto, esperar o sculo XXI para que

houvesse uma nova e mais eficiente articulao entre a rea
dos museus e da preservao do patrimnio, com a criao do
Departamento dos Museus, em 2004, e posteriormente a fundao
do Instituto Brasileiro de Museus (Ibram), em 2009.
Museus e bens mveis
Esse descompasso entre as duas reas contribuiu para

que os chamados bens mveis (vide Aulas 1 e 8), cuja guarda
caberia prioritariamente aos museus, no tivessem o investimento
e a proteo necessrios, ao menos na mesma proporo que os
monumentos arquitetnicos tiveram.
Lygia Martins Costa, uma das mais importantes muselogas

a atuarem no Iphan, argumenta que o Brasil no testemunhou, at a
dcada de 1980, uma modificao substancial na maneira pela qual os
bens mveis e integrados foram tratados no Brasil, atribuindo a esse fato
a pouca importncia dada aos museus pelos rgos de preservao.
Nesse sentido, foram os prprios museus que desenvolveram,

ao longo do tempo, prticas especficas de proteo e ampliao
de seus acervos, arcando com a responsabilidade da preservao
dessa vasta parcela do patrimnio cultural brasileiro.
Exemplificando, podemos citar dois momentos em que essas

novas atribuies foram assumidas mais explicitamente pelos museus.
Em nvel internacional, a Mesa-redonda de Santiago do Chile,
promovida pelo Icomos, em 1972, que representou uma etapa
decisiva para a redefinio do papel dos museus, no somente na
Amrica Latina, mas em todo o mundo, entre suas resolues, decidia:
"que os museus devem intensificar seus esforos na recuperao
do patrimnio cultural, para faz-lo desempenhar um papel social
e evitar que ele seja disperso fora dos pases latino-americanos"
(item 2) (http://www.revistamuseu.com.br/legislacao/museologia/
mesa_chile.htm, acesso em 03/02/2012).
35
Patrimnio Cultural
No Brasil, por seu turno, o decreto 91.775/1984, que

regulamentou a profisso de muselogo, previa entre suas atribuies,
alm das diversas atividades especficas dentro dos museus:
solicitar o tombamento de bens culturais e o seu registro

em instrumento especfico (item IV);
planejar e executar servios de identificao, classificao

e cadastramento de bens culturais (item VI);
informar os rgos competentes sobre o deslocamento

irregular de bens culturais, dentro e fora do pas (item IX).
Como se podem perceber, essas trs atividades abrangem

aspectos mais amplos do que os estritamente ligados aos museus,
atingindo tambm a proteo dos bens patrimoniais.
Assim, percebe-se a importncia que os museus adquiriram

na preservao do patrimnio cultural brasileiro, particularmente de
seus bens mveis, suprindo parcialmente as lacunas deixadas pela
ao dos rgos de preservao no Brasil, nesse campo de atuao.
3. A Lei 11.906, de janeiro de 2009, criou o Instituto Brasileiro de Museus. Entre as

finalidades do Ibram, definidas em seu artigo 3, esto:
V promover o estudo, a preservao, a valorizao e a divulgao do patrimnio

cultural sob a guarda das instituies museolgicas, como fundamento de memria e
identidade social, fonte de investigao cientfica e de fruio esttica e simblica. (...)
36
VIII desenvolver processos de comunicao, educao e ao cultural, relativos ao

patrimnio cultural sob a guarda das instituies museolgicas para o reconhecimento
dos diferentes processos identitrios, sejam eles de carter nacional, regional ou local,
e o respeito diferena e diversidade cultural do povo brasileiro e
IX garantir os direitos das comunidades organizadas de opinar sobre os processos

de identificao e definio do patrimnio a ser musealizado (http://www.planalto.
gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11906.htm, acesso em 06/12/2010).
Nesses itens, fica evidente a importncia dos museus na preservao do patrimnio cultural
brasileiro. Destaque os tipos de bens patrimoniais que caberiam aos museus proteger, relacionando-
os com a definio clssica de museu apresentada pelo Icom, mencionada nesta aula.
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Resposta Comentada
O Icom, em 1956, atribua aos museus a finalidade de conservar, estudar e valorizar de diversas
maneiras o conjunto de elementos de valor cultural: colees de objetos artsticos, histricos,
cientficos e tcnicos, jardins botnicos, zoolgicos e aqurios (grifos meus). Nesse sentido,
fica claro que o papel dos museus em relao ao patrimnio cultural era de proteger os bens
mveis, includos em seus acervos. Embora existam outros rgos e entidades que cuidam da
proteo do patrimnio cultural, o decreto de fundao do Ibram reafirma o papel dos museus
na guarda e proteo dos seus acervos de bens mveis.
37
Patrimnio Cultural
Arquivos
Vimos de que maneira a relao dos povos com suas memrias

coletivas foi modificada com a inveno da escrita, o que transformou
o lugar e a importncia dos suportes de memria. Se esse processo
assinalou o desenvolvimento dos museus como espao de guarda
da memria, esse processo foi ainda mais decisivo em relao aos
arquivos, que se projetaram como espaos por excelncia de coleta
e conservao do material escrito, produzido pelas sociedades.
A histria dos arquivos e da disciplina que o estuda a

Arquivstica ou Arquivologia somente pode ser compreendida
pela extrema valorizao que o documento passou a ter nas
sociedades ocidentais modernas. A partir do momento em que a
transmisso oral das memrias deixa de ser a principal forma de
as sociedades preservarem sua cultura, o registro escrito torna-se
a principal fonte de informao, conhecimento e construo de
identidade de uma sociedade.
Nesse sentido, os documentos no representam apenas

a fonte na qual a Histria e outras disciplinas iro beber, para
produzir suas interpretaes do passado. Os documentos, reunidos
em arquivos, so eles mesmos a materializao da memria de
povos, sociedades e Estados.
38
Diliff
Figura 8.18: O grande hall interior da Biblioteca do Congresso
(Washington D.C. EUA), a maior biblioteca do mundo em espao de
armazenagem e nmero de livros da atualidade.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/06/Library_
of_Congress_Great_Hall_-_Jan_2006.jpg/705px-Library_of_Congress_Great_Hall_-_
Jan_2006.jpg
Em relao ao patrimnio cultural, a documentao reunida

e armazenada nas instituies de preservao ser essencial para
atestar a autenticidade dos processos de patrimonializao dos bens
culturais. Os arquivos sero o local onde se comprovar a veracidade
das informaes a respeito de determinado bem, atestando ou
condenando sua pretenso de ser preservado.
Por outro lado, nos arquivos se concentraro to importantes

documentos relativos histria das naes, que eles mesmos se
tornaro objeto de preservao. Dessa maneira, os arquivos podem
ser simultaneamente sujeito e objeto das aes de preservao.
Mas como surgiram os arquivos e como chegaram a assumir esse
papel que hoje possuem?
39
Patrimnio Cultural
Arquivos e documentos
O historiador francs Jacques LeGoff afirma que
a escrita permite memria coletiva um duplo progresso, o

desenvolvimento de duas formas de memria. A primeira
a comemorao, a celebrao atravs de um monumento
comemorativo de um acontecimento memorvel. A memria
assume ento a forma de inscrio... (LEGOFF, 1990, p. 432).
A segunda forma de memria seria o documento escrito num

suporte especialmente destinado escrita (idem, p. 433). Mas
alerta que todo documento tem em si um carter de monumento e
no existe memria coletiva bruta. Portanto, no possvel separar
essa duas formas de maneira absoluta.
O importante ressaltar que o documento no apenas uma

fonte de informao, mas tambm um suporte de memria, ou seja,
a base material na qual se registra a memria. Em um perodo
histrico no qual o ato de relembrar por meio de rituais e manifestaes
amparados na tradio oral tornava-se cada vez menos importante, a
escrita promovia novos valores e atitudes perante a memria e a cultura.
Berthold Werner
Figura 8.19: Fragmento dos

Manuscritos do Mar Morto, que uma
coleo de 972 documentos, incluindo
textos da Bblia hebraica, descobertos
entre 1946 e 1956 em onze cavernas
e perto das runas de Khirbet Qumran,
na costa noroeste do mar Morto.
Estima-se que estes manuscritos so do
perodo entre 150 a.C. e 70 d.C.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/
wikipedia/commons/thumb/e/ef/Amman_
BW_10.JPG/410px-Amman_BW_10.JPG
40
Mas no foi apenas o passado que precisou ser conservado, atravs

dos documentos escritos. O prprio presente precisava fundar sua
legitimidade nesses documentos. A administrao dos Estados
modernos, a partir do sculo XVI, fundamentou-se na manuteno de
minuciosos registros escritos de atividades cada vez mais amplas. O
controle tributrio, fiscal, os dados administrativos, as estatsticas, os
acordos diplomticos, todo o processo de gesto, enfim, baseiam-se na
impresso, circulao e guarda de registros autnticos dessas aes.
Aos poucos, j no sculo XIX, surgiram tcnicas, metodologias

e normas que visavam padronizar, organizar e facilitar esses
procedimentos. Os documentos foram agrupados e reagrupados
em sries, fundos, acervos, colees, aos quais se procurava
emprestar uma lgica racional de funcionamento, segundo
princpios pretensamente cientficos.
Desenvolveu-se, ento, a Arquivstica como a cincia dos

arquivos, que atingiu no sculo XX novas concepes, acompanhando
tanto a evoluo dos suportes quanto o crescimento espantoso da
massa documental, verificado principalmente aps a criao dos
Estados Nacionais no sculo XIX. Na busca pelo ordenamento do
territrio nacional, do controle populacional e da organizao dos
servios pblicos, esses Estados comearam a gerar um volume
de documentos sem precedentes, exigindo novos esforos para
sistematizar e tornar mais eficientes essa matria bruta.
O sculo XX assistiu ao esforo coletivo de tcnicos e

autoridades em enfrentar essa situao, levando a Arquivstica a
inaugurar novos procedimentos, visando racionalizar a guarda,
conservao e o acesso ao crescente volume de acervos documentais,
criados pelas burocracias estatais. Ao mesmo tempo, sobretudo
a partir da segunda metade do sculo, o desenvolvimento das
chamadas cincias da informao permitiu ir alm da incorporao
de novos procedimentos, levando a uma reformulao do prprio
lugar da Arquivstica enquanto rea do conhecimento, que se afastou
do ramo das Cincias Humanas, aproximando-se da Informtica. A
revoluo tecnolgica interferiu diretamente na maneira pela qual
41
Patrimnio Cultural
os documentos passaram a ser pensados: no mais como objetos

isolados, mas como dados, como elementos informativos dentro de
sries maiores de documentos. Para a Histria, essa revoluo levou
a uma outra: a chamada revoluo quantitativa dos anos 1960 e
1970 (LE GOFF, 1990), quando a adoo dos mtodos estatsticos na
pesquisa histrica tornou-se praxe para os historiadores profissionais.
Figura 8.20: Foto do Eniac, primeiro computador desenvolvido pelo exrcito

americano, em 1946.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4e/Eniac.jpg/785px-
Eniac.jpg
42
KIE HPI
Figura 8.21: Hoje, temos acesso a uma base quase infinita de dados
a partir de um computador pessoal, conectado internet, como este
laptop ou notebook.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/6/64/Tt2_laptop.jpg
O resultado de todo esse processo de transformao foi a

necessidade da criao de parmetros universalmente aceitos de
tratamento de toda a massa documental produzida.
Na atualidade, diversas normas internacionais tm procurado

aperfeioar e padronizar a nomenclatura especfica dessa rea.
A Isad(G) Norma Geral Internacional de Descrio Arquivstica
(1999) , a ISDF Norma Internacional para Descrio de Funes
(2007) e a ISDIAH Norma Internacional para Descrio de
Instituies de Acervo Arquivstico (2008) esto entre as principais
normatizaes adotadas internacionalmente.
No Brasil, desde a dcada de 1970, tem havido iniciativas

importantes de se sistematizar prticas e normas a respeito dos
arquivos. A Constituio de 1988, em seu artigo 5, trata da
questo do acesso e da guarda dos documentos pblicos, criando
as bases legais para uma proteo mais efetiva do patrimnio
documental. A Lei 8.159, de 1991, estabeleceu as bases para
43
Patrimnio Cultural
uma poltica nacional de arquivos pblicos e privados, mais

tarde implementada e aprofundada por outras leis, portarias e
medidas provisrias. Entre outras inovaes, a lei previa a criao
do Conselho Nacional de Arquivos (Conarq), que foi finalmente
instalado em 1994. Regulamentado pelo Decreto 4.073, de 2002,
o Conarq o rgo responsvel pela elaborao da poltica
nacional de arquivos (pblicos e privados).
Outra transformao significativa em relao aos documentos

e acervos est na ampliao da prpria noo de documento.
Enquanto at o sculo XIX os documentos eram pensados quase
que exclusivamente como documentos escritos, no sculo XX foram
incorporadas outras formas de documentao: registros visuais (filmes,
fotografias e outros tipos de imagem, esttica ou em movimento) e
sonoros (gravaes em fita e disco) e digitais (nos mais variados
formatos). Esse processo resultou em novos desafios tanto na questo
da conservao (exigindo a contribuio de conhecimentos inclusive
da qumica para o combate corroso e aos processos de degradao
dos suportes) quanto nas opes de acesso ao pblico microfilmagem
ou digitalizao? Gravao em CD, DVD ou outra mdia?
Tudo isso teve incidncia na maneira pela qual os acervos

documentais tm sido preservados.
44
4. O projeto Resgate da Documentao Histrica Baro do Rio Branco, criado em 1995

por iniciativa e patrocnio do Ministrio da Cultura do Brasil, representou um dos mais
importantes esforos para a recuperao de significativo acervo documental sobre a histrica
colonial brasileira presente no Arquivo Ultramarino de Lisboa. Suas atividades previam,
segundo Helosa Bellotto, "o levantamento, a identificao, a referenciao, a leitura dos
documentos e a elaborao de verbetes para catlogos ou para guias de fontes, tendo esse
trabalho como sequncia, a microfilmagem e a digitalizao dos documentos (2006, p.
287), contando ainda com a colaborao do Ministrio das Relaes Exteriores, de vrias
universidades, fundaes e instituies culturais e de apoio pesquisa (idem).
Aproveitando esse exemplo, relacione algumas das transformaes sofridas pela rea de
arquivos, especialmente no ltimo sculo, que possibilitaram projetos dessa envergadura
e utilidade pblica.
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45
Patrimnio Cultural
Resposta Comentada
Entre as muitas transformaes, ocorridas ao longo do sculo XX, para a rea de arquivos
foi particularmente relevante o desenvolvimento das Cincias da Informao, que acabaram
por incorporar a Arquivstica como um dos seus ramos. Em projetos como o Resgate, esse
desenvolvimento possibilitou a utilizao de novas tcnicas como a microfilmagem e a
digitalizao. Outro desenvolvimento importante foi a adoo de normas e parmetros
internacionais no tratamento documental. Sem essa padronizao seria invivel o sucesso de
projetos como o citado.
Arquivos e acervos documentais

questes contemporneas
O documento e a informao
As transformaes socioeconmicas e a revoluo tecnolgica,

que tanto contriburam para a criao das normas mencionadas acima,
colocaram tambm para os arquivos novos desafios cujos desdobramentos
fazem-se sentir de maneira cada vez mais intensa. Tais desafios iriam alm
da questo do tratamento e da conservao documental, e podem ser
includos naquilo que Ulpiano Bezerra de Menezes caracterizou como
crise da memria nas sociedades ocidentais.
Sem aprofundarmos as questes que envolvem essa crise,

iremos nos concentrar, nesta aula, nas suas principais implicaes
para os arquivos. Essencialmente, temos a diminuio da importncia
e da eficcia dos suportes documentais e a perda da contextualizao
das condies de produo dos documentos. Expliquemos melhor
esses dois processos e por que eles afetam diretamente a preservao
dos acervos documentais em geral.
46
Com a nfase cada vez maior na informao, o documento,

principalmente o documento de texto, tem sido muitas vezes relegado
condio de mero acessrio da informao, tomada como algo
abstrato. O documento em si passa ento a ser visto como simples
recipiente formal para o contedo (a informao). Essa posio tem
levado a uma ampla tentativa de eliminao de documentos, na
medida em que se desenvolvem as tcnicas de reproduo digital.
Contudo, uma das funes dos arquivos fornecer aos pesquisadores
o acesso quilo que os historiadores chamam de fontes primrias a
documentao original produzida em diferentes contextos histricos.
A perda desse material pode ser irreparvel, na medida em que
retira do pesquisador a oportunidade de consultar suportes que
esto diretamente relacionados produo daqueles documentos.
Nesse caso, a forma material indissocivel de seu contedo: por
exemplo, um documento em papiro completamente diferente de
um documento produzido em papel; um manuscrito de um autor
tem carter distinto de um texto datilografado por este para uma
publicao, ainda que o contedo seja rigorosamente idntico.
Isso remete ao segundo processo acima mencionado: a

descontextualizao das condies de produo dos documentos.
Com a informatizao crescente dos arquivos, muitas vezes a noo
de provenincia (o local de onde procede o documento ou acervo
documental) se torna imprecisa, na medida em que, sem o suporte
documental, a informao perde sua marca histrica, cronolgica,
do tempo em que foi produzida. Isso cria uma iluso de objetividade,
como se a informao fosse neutra, pura e eterna. Mais ainda,
perde-se de vista um dos principais aspectos para se compreender
a importncia dos acervos arquivsticos: o carter de construo do
documento e, por extenso, da informao.
Em outras palavras, o documento o produto de uma

srie de condies sociais, econmicas, culturais e polticas, cuja
materialidade traduz todo o contexto de sua formao. Desde a
tinta utilizada (no caso de manuscritos) at as marcas das anotaes
feitas em cima do texto original (por revisores ou eventuais leitores),
47
Patrimnio Cultural
passando pelo fundo ou srie a qual pertence (cuja lgica traduz

uma certa organizao do poder), enfim, tudo relevante para
quem acessa as fontes arquivsticas. E justamente essa riqueza
de informaes e referncias que se perde quando se privilegia a
informao supostamente pura.
5. Uma das questes decisivas da patrimonializao dos arquivos est no cuidado com
os documentos originais, pertencentes a estes arquivos. Entre os princpios da preservao
do patrimnio documental, estabelecidos pelo Programa Memria do Mundo da Unesco,
encontramos o seguinte:
Conservar um documento original e preservar sua integridade significa que nenhuma

informao perdida, e que no se fecha nenhuma opo futura de preservao e
acesso. Os documentos originais possuem, frequentemente, um valor intrnseco que uma
cpia jamais ter. Vrias instituies lamentaram a destruio prematura de originais
depois de fazer cpias que resultaram de qualidade inferior. Independentemente do
nmero de cpias que tenham sido feitas, jamais se deveria eliminar levianamente os
originais (Diretrizes para a Salvaguarda do Patrimnio Documental, item 3.3.5).
Com base nesse texto e nas questes expostas nesta aula, aponte a importncia dos
suportes documentais para a preservao da memria, destacando as diferenas entre
documento e informao.
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48
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Resposta Comentada
A informao seria o contedo existente nos documentos. Porm, um dos dados mais relevantes
na questo da preservao do patrimnio documental est no fato de que os documentos no
so apenas suportes (forma) das informaes (contedo). O prprio documento traz uma srie de
marcas e caractersticas que so tambm informativas, complementando e contextualizando as
informaes nele contidas. Portanto, o documento, enquanto suporte documental, fundamental
para a preservao do patrimnio documental, garantindo instituio que o guarda e queles
que o consultarem no futuro, mais amplas opes de acesso e utilizao.
O acesso documentao
Outra consequncia importante das discusses sobre o

documento e a informao est relacionada possibilidade de
acesso e aos graus em que esse acesso se d.
Desde a constituio dos primeiros acervos documentais, ainda

na Antiguidade, existiram polticas de sigilo, que limitavam o acesso
a certas informaes de interesse dos Estados. A prpria escrita, em
um perodo quando ainda predominavam as culturas orais, era um
fator altamente seletivo para o acesso aos documentos armazenados.
Os escribas constituam uma classe parte, exclusivamente voltada
para a elaborao e guarda dos textos escritos. Na Idade Mdia, o
latim, lngua culta, dominada por poucos (particularmente, o clero),
representava tambm um elemento de excluso. Em todos esses
momentos, a prpria escrita atuava como uma forma de saber/
poder, restrita a poucos privilegiados.
49
Patrimnio Cultural
O advento da imprensa e o declnio progressivo da oralidade

coincidiram com a formao dos chamados Estados modernos, entre
os sculos XIV e XVI. A expanso da escrita, que teve como um de
seus marcos principais a traduo da Bblia do latim para o alemo
(uma lngua vulgar) por Martinho Lutero, passou a exigir medidas mais
rgidas de controle das informaes. Nos sculos XIX e XX, com a
criao dos Estados Nacionais e a instalao de arquivos pblicos,
onde se guardavam os documentos produzidos pelos Estados,
comearam a ser elaboradas normas mais explcitas de controle
do acesso aos documentos. O processo de democratizao das
sociedades ocidentais tornou a questo do acesso a esses documentos
um direito bsico para qualquer ser humano: o direito informao.
Os artigos XIX e XXI da Declarao Universal dos Direitos

Humanos (proclamada pela Assembleia Geral da ONU, em 10
de dezembro de 1948) consagram indiretamente esse direito
informao ao afirmarem que:
Toda pessoa tem direito liberdade de opinio e expresso;

este direito inclui a liberdade de, sem interferncia, ter
opinies e de procurar, receber e transmitir informaes
e ideias por quaisquer meios e independentemente de
fronteiras (grifos meus) e
Toda pessoa tem igual direito de acesso ao servio pblico

do seu pas (alnea 2, grifos meus).
Embora visando a objetivos distintos, ambos as citaes

convergem na garantia ao cidado de acessar informaes e ideias,
sem exclui-lo do atendimento que o servio pblico deve lhe propiciar.
No Brasil, a Constituio de 1988 consagra mais explicitamente

esse direito quando, no captulo dos direitos e garantias fundamentais,
em seu artigo 5, garante, que assegurado a todos o acesso
informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional (item XIV, grifos meus).
50
Vale salientar que a nossa Constituio no consagra apenas

o acesso informao produzida pelo poder pblico, mas, de
maneira ampliada, o acesso a qualquer informao.
Na rea dos arquivos pblicos, esses direitos interferem na

relao do cidado com o Estado ao proporcionarem ao primeiro
uma base legal para suas reivindicaes. Em tese, qualquer
cidado pode ter acesso a qualquer informao produzida pelo
Estado, especialmente quando est relacionada a ele. As excees
dizem respeito queles documentos que so considerados sigilosos
pela Administrao Pblica e representam justamente o ponto crtico
da questo da acessibilidade, como trataremos a seguir.
O ciclo dos documentos consulta e acesso
Uma primeira questo, relativa ao acesso aos documentos,

liga-se quilo que os arquivistas chamam de vocao dos arquivos.
Por vocao, entende-se a destinao e a funo principal de cada
tipo de documento armazenado. Por exemplo: um processo judicial
tem como funo principal a de servir como base para determinada
ao legal. Findo o processo, a documentao nele presente poder
servir a outras finalidades, tais como: subsidiar estatsticas do Poder
Judicirio, permitir uma futura reviso do processo (dentro dos
prazos estipulados pela lei) e fornecer material de pesquisa para
historiadores e demais interessados em estudos sobre a rea judicial.
Os arquivistas costumam dividir os documentos presentes nos

arquivos pblicos em trs perodos, dentro do que se chama ciclo
vital dos documentos:
1) arquivos correntes, categoria que abrange os documentos

em vigncia e, portanto, ainda servindo aos propsitos
para os quais foram criados;
2) arquivos intermedirios, categoria em que os documentos

ultrapassaram seu prazo de utilizao, mas podem ainda
ser usados por quem os produziu;
51
Patrimnio Cultural
3) arquivos permanentes, categoria em que os acervos

documentais so finalmente enviados para um local
onde sero definitivamente custodiados e podero ser
consultados pelos pesquisadores.
Por conveno, o prazo para um arquivo corrente tornar-se

intermedirio de vinte anos e deste para arquivo permanente
de mais cinco ou dez anos. Porm, esses prazos podem variar de
acordo com a legislao em vigor em cada pas ou lugar.
O importante perceber que aquilo que separa os diferentes

tipos de arquivo pblico diz respeito to somente ao tempo de
atividade de cada um, contado a partir da data de produo dos
documentos ou do fim de sua tramitao. Portanto, todo arquivo
pblico se tornar inevitavelmente permanente. E a preservao
desses acervos atuar exatamente nessa ltima fase.
Importa notar que os arquivos permanentes (como os demais

arquivos) no so fechados. Por resultar de um processo temporal,
esses arquivos so sempre abastecidos por novos documentos, que
so recolhidos e incorporados ao acervo j existente.
Evidentemente, esses prazos, por serem convencionais, no

implicam restries absolutas ao acesso dos pesquisadores, que
podem necessitar consultar informaes mais recentes do que os
vinte e cinco ou trinta anos adotados pelas instituies de guarda dos
acervos permanentes. Assim, embora os arquivos permanentes sejam,
por vocao, aqueles mais apropriados para a pesquisa histrica, os
demais tipos tambm podem ser objetos de pesquisas e/ou consultas.
Da mesma forma, durante todo o ciclo vital, o cidado comum

pode requisitar o acesso a essa documentao, principalmente nos
casos que envolverem assuntos de seu interesse pessoal (processos
legais, inquritos administrativos etc.). O que ir limitar e, em alguns
casos, impedir esse acesso a poltica de sigilo adotada pelo poder
pblico de cada pas.
52
Sigilo, informao e documentao
O tema da poltica de sigilo amplo, complexo e sempre

polmico, pois envolve discusses srias sobre cidadania e
democracia. Isso explica as constantes revises da legislao que trata
do assunto, no caso do Brasil, e o frequente atraso na adoo de leis
nessa rea, em muitos outros pases. Um relatrio da ONU, de 2008,
apontava que, em 1990, apenas treze pases haviam regulamentado
o acesso informao. E que, entre 1990 e 2008, outros 70 pases
haviam adotado algum tipo de legislao nessa rea. Um nmero
pequeno frente ao universo de pases existentes no mundo.
Apresentaremos, a seguir, um breve resumo das etapas mais

recentes da legislao atinente a esse tema no Brasil.
A Constituio de 1988 tratou da questo em trs passagens:

o inciso XXXIII do artigo 5; o inciso II do pargrafo 3 do artigo
37 e o pargrafo 2 do item V do artigo 216. Em 1991, esses itens
foram modificados pela Lei 8.159, de 1991, que regulamentava
a criao de uma Poltica Nacional de Arquivos, conforme visto
anteriormente. Essa lei reservava um captulo inteiro (o captulo V
"Do acesso e do sigilo dos documentos pblicos", contendo os artigos
22, 23 e 24) para tratar do tema. Em 1997, a Lei 2134 foi criada
especificamente pra rever e aprofundar o artigo 23 da Lei de 1991,
regulamentando o direito de acesso a informaes e disciplinando o
rito processual do habeas data. Por fim, a Lei 11.111, de maio de
2005, regulamentou a parte final do inciso XXX do caput do artigo
5 da Constituio Federal de 1988, que trata do direito de acesso
a informaes obtidas junto ao poder pblico. A Lei 8.159 estipula,
entre outros prazos, que:
2 O acesso aos documentos sigilosos referentes

segurana da sociedade e do Estado ser restrito por um
prazo mximo de 30 (trinta) anos, a contar da data de sua
produo, podendo esse prazo ser prorrogado, por uma
nica vez, por igual perodo.
53
Patrimnio Cultural
3 O acesso aos documentos sigilosos, referente honra e

imagem das pessoas, ser restrito por um prazo mximo de
100 (cem) anos, a contar da sua data de produo.
Em 18 de novembro de 2011, sancionou-se a Lei 12.527, "Lei

de Acesso a Informaes Pblicas", a qual garante aos cidados
brasileiros o acesso a documentos pblicos de rgos federais,
estaduais, distritais e municipais dos trs Poderes e diminui as restries
de sigilo impostas pelos arquivos a seus acervos documentais.
Jos Cruz/ABr
Figura 8.22: O plenrio da Cmara dos Deputados do Congresso Nacional
do Brasil.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/66/Chamber_
of_Deputies_of_Brazil_2.jpg/800px-Chamber_of_Deputies_of_Brazil_2.jpg
Todas essas modificaes devem ser compreendidas como

tentativas de se aprofundar o processo democrtico brasileiro,
garantindo maior transparncia e criando maiores condies de
combate corrupo no setor pblico. Nesse sentido, a guarda
adequada dos documentos produzidos pelo poder pblico
essencial para se garantir, independente da legislao vigente, o
acesso do pblico a informaes de seu interesse.
54
Um dado elementar, mas que precisa ser lembrado, que

no pode haver acesso pleno, como um direito do cidado, se no
houver uma poltica responsvel de preservao documental e que
a maior restrio ao acesso informao est na desorganizao,
ou pior, na destruio dos acervos documentais. O que vale tanto
para o poder pblico quanto para as entidades privadas.
Uma ltima observao neste item se refere a outro direito

nem sempre devidamente contemplado quando se trata do direito
informao: o direito memria.
O direito memria e os arquivos
Os artigos 215 e 216 da Constituio Federal, que tratam

da cultura, remetem textualmente ao pleno exerccio dos direitos
culturais e acesso s fontes da cultura nacional (art. 215) e definem o
patrimnio cultural brasileiro como formado pelos bens de natureza
material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto,
portadores de referncia identidade, ao e memria dos
diferentes grupos formadores da sociedade brasileira (art. 216).
No por acaso, em um dos incisos (V) desse ltimo artigo,

aparece um pargrafo voltado especificamente para o acesso
documental: cabem administrao pblica, na forma da lei, a
gesto da documentao governamental e as providncias para
franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
O direito memria surge, assim, implicitamente, como um

dos direitos culturais garantidos pela Constituio. E a gesto da
documentao documental como um dos instrumentos que garantem
o usufruto desse direito.
No caso da poltica de sigilo em relao aos documentos

pblicos, quanto maiores os prazos legais de restrio do acesso,
maior a limitao do pblico a informaes que contribuam para
o conhecimento de sua histria. Portanto, maiores as restries ao
direito memria.
55
Patrimnio Cultural
A pesquisa histrica, em particular, fundamenta-se na consulta

a documentos de toda ordem. Os acervos documentais so a
matria-prima dos historiadores. Quanto maiores os impedimentos
desse tipo de acesso, mais difceis se tornam a pesquisa e, por
conseguinte, a elaborao de um conhecimento qualificado sobre
nossa histria ou, nos termos constitucionais, da identidade, da
ao e da memria dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira.
Mas para que esse conhecimento crtico qualificado possa ser

construdo, no basta o acesso mais amplo aos documentos. preciso
tambm que, da mesma forma como foi lembrado em relao ao
pblico em geral, os acervos estejam bem organizados e protegidos,
com instalaes adequadas, pessoal qualificado e polticas definidas
de tratamento desses acervos.
necessrio, portanto, que haja aes de preservao dos

documentos que contemplem todas essas variveis e outras mais,
as quais somente o conhecimento especializado pode oferecer.
necessria a patrimonializao dos acervos documentais.
6. O grande desafio do direito memria que o direito ao futuro, mas tambm ao

passado e ao presente. Com essa frase, o socilogo portugus Boaventura Sousa dos
Santos resumiu em debate recente (www.cartamaior.com.br/templates/materiaMostrar.
cfm?materia_id=19492, acesso em 10/02/2012) a importncia que atribui questo do
direito memria para em seguida explicar o que entendia por direito memria: o
direito a vivncias e experincias pessoais que constituram a subjetividade (de indivduos),
56
e que eles tm de lembrar e serem respeitados por isso (idem). Com base nessa afirmao,
comente de que maneira o direito memria pode servir ao passado, ao presente e ao
futuro dos indivduos e como o acesso s informaes contidas nos arquivos pode contribuir
para o pleno exerccio desse direito.
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Resposta Comentada
Como a memria se relaciona com o processo de construo das identidades dos grupos
sociais e, por conseguinte, dos indivduos, respeitar o direito dos indivduos de se lembrar de
seu passado uma forma de se garantir a preservao e o fortalecimento de suas identidades
culturais (ou nas palavras do socilogo citado, de constituir suas subjetividades). Dessa maneira,
a garantia da continuidade das tradies e valores que vm do passado, mas permanecem
no presente e podero prosseguir no futuro.
O acesso aos arquivos contribui para esse processo na medida em que permite que os cidados
tenham conhecimento integral das informaes neles contidos, que podem servir para esclarecer,
ampliar e aprofundar as lembranas dos indivduos. Somente ampliando esse acesso possvel
a construo de um conhecimento histrico crtico e qualificado capaz de proporcionar maior
respeito pelas memrias coletivas de uma sociedade.
57
Patrimonializao das fontes arquivsticas
Mundialmente, diversas aes tm sido empreendidas,

principalmente pela Unesco, para proteger os arquivos e seus
acervos. Em 1992, a Unesco lanou o programa Memria do
Mundo, com o objetivo de identificar e preservar documentos
individuais, arquivos e colees de livros considerados de grande
valor para a humanidade e que estejam em situao de risco.
Por meio de representaes nacionais, a Unesco tem atuado na
coordenao e sistematizao de aes de preservao de acervos
arquivsticos e bibliogrficos das mais variadas culturas e regies,
dentro do princpio da diversidade cultural que rege a instituio.
Figura 8.23: Logomarca da Unesco.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/en/thumb/2/25/UNESCO.
svg/196px-UNESCO.svg.png
Os documentos e acervos escolhidos so inscritos no Registro

Internacional de Patrimnio Documental, a partir da aprovao, por
comit internacional de especialistas, da candidatura encaminhada
pela instituio detentora do acervo.
No Brasil, em 2004, foi institudo o Comit Nacional do

Brasil do Programa Memria do Mundo, tendo sua regulamentao
finalmente ocorrido em 2007.
Em 2005, o Registro do Patrimnio

Documental do Programa Memria do Mundo
incluiu, entre seus documentos protegidos, a Carta
de Pero Vaz de Caminha sobre o Descobrimento do
Brasil. Por sua vez, o Comit Nacional do Brasil j havia
registrado, at 2010, 38 bens do patrimnio documental
brasileiro. Mais informaes podem ser obtidas no site
do Arquivo Nacional: www.arquivonacional.gov.br/cgi/
cgilua.exe/sys/start.htm?sid=91 (acesso em 1/12/2010)
ou diretamente no site da Unesco www.unesco.org/
webworld/en/mow (acesso em 1/12/2010).
O Decreto-Lei 25/37, embora no tratasse claramente

do patrimnio documental, concedia documentao um papel
fundamental nas aes de preservao por parte do Estado
brasileiro. Basta lembrar que se previa o registro dos bens tombados
em Livros prprios os Livros de Tombo e que o conjunto desses
livros constitua a documentao comprobatria de todo o processo
que conduzia (e ainda conduz) ao tombamento. Logo, a proteo
legal, ainda hoje vigente, faz-se mediante esse registro documental.
Alm disso, o registro do patrimnio imaterial, criado em

2000, parte do mesmo princpio e delega documentao escrita
o mesmo valor comprobatrio. Dessa forma, ambos os acervos,
do patrimnio material e do patrimnio imaterial, partilham a
necessidade da constituio e manuteno de acervos documentais
para efetivarem suas aes. Trata-se de um dos casos em que um
59
Patrimnio Cultural
arquivo representa uma das atividades-fim da instituio que o gera.
Porm, todas as instituies de preservao do patrimnio

pblicas e privadas compartilham dessa mesma especificidade,
o que as torna depositrias de significativo acervo da memria
nacional. Desse modo, constituem-se em privilegiados lugares de
memria (PIERRE NORA, 1993) por atenderem s trs determinaes
que o historiador francs atribuiu a esses lugares: so lugares de
memria no sentido funcional, material e simblico. Funcional, por
conterem documentao administrativa que permite aes legais de
preservao por parte dos agentes pblicos. Material, por terem
existncia fsica e serem geograficamente localizados. E simblico
por reunirem dados de referncia dos bens culturais nacionais.
Concluindo, pode-se afirmar que toda fonte arquivstica, ou seja,

qualquer documento guardado em um acervo patrimonializvel,
pois pode se tornar uma referncia para o conhecimento dos mais
diversos aspectos da cultura de seu pas. Tudo isso demonstra a
importncia fundamental de sua preservao.
CONCLUSO
Vimos nesta aula como os museus e os arquivos transformaram-

se de instituies de preservao de objetos e documentos dos
Estados europeus e, portanto, das elites que eles representavam,
em instrumentos que as sociedades encontram para guardar e
expor suas memrias coletivas. O uso e o cuidado que se tem com
essas instituies permite-nos avaliar o quanto um pas realmente se
preocupa com sua memria e sua histria. O maior ou menor acesso
que se permite a seus acervos documentais ou museolgicos diz
muito a respeito da maneira pela qual os Estados relacionam-se com
seus cidados. Da, a necessidade de se permanentemente conservar,
proteger e promover essas instituies, garantindo de forma cada vez
mais ampla a circulao de informaes por seu intermdio. Por fim,
60
pode-se dizer que museus e arquivos no tratam, como geralmente se

pensa, de papis e objetos velhos, do passado, mas dos valores que
eles representam para ns hoje, no presente. E que a maior ou menor
ateno que se d a eles dir como pretendemos nos ver no futuro.
Atividade Final
Atende aos Objetivos 1 e 4
Elabore uma pequena dissertao (com no mximo 10 linhas) em que se discutam as

seguintes questes:
1) O que so museus e arquivos?
2) Que tipos de bens eles guardam?
3) Qual sua importncia para a preservao do patrimnio cultural?

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Resposta Comentada
Os arquivos e os museus histricos so espaos de preservao da memria, onde se conservam
bens culturais de diferentes tipos para que as pessoas possam visitar e pesquisar, aprendendo
sobre uma determinada cidade, grupo social ou mesmo uma pessoa. Nos museus, so
preservadas, principalmente, fontes materiais e imagticas que ficam expostas para a visitao.
61
Patrimnio Cultural
Nos arquivos, so preservadas, principalmente, fontes escritas, imagticas e orais que ficam
guardadas em estantes para a consulta dos pesquisadores. Ambos compartilham o fato de
serem instituies de preservao e ao mesmo tempo serem bens culturais, portanto passveis
de tambm serem preservados.
RESUMO
Museus e arquivos representam duas categorias bastante

particulares de patrimnio cultural. Ambos so, simultaneamente,
bens culturais e instituies de guarda desses bens.
Os museus, em sua forma moderna, surgiram no final do sculo

XVIII, ligados prtica do colecionismo, ou seja, da coleo de objetos
culturais (artsticos) considerados de grande valor. Com o tempo,
sofreram profundas transformaes, at serem totalmente reformulados,
a partir da dcada de 1970, ampliando seu enfoque, abrindo para a
incorporao de prticas e manifestaes culturais, para alm do seu
elitismo de origem. No Brasil, os museus foram os primeiros rgos
de preservao do patrimnio cultural, reunindo acervos de obras de
arte e colees naturais. Ao longo do tempo, acumularam bens mveis
cada vez mais variados, at praticamente serem os nicos responsveis
pela preservao desse tipo de bem cultural.
Os arquivos, por sua vez, so responsveis pela guarda de

documentos dos mais variados tipos: dos textuais at os registros
sonoros e visuais. Em relao ao patrimnio cultural, tm-se os
arquivos permanentes, onde se guarda a documentao que perdeu
sua funo de origem (administrativa, legal). Nesse tipo de arquivo
que se concentram as pesquisas histricas e aquelas relacionadas
memria coletiva. Uma das questes fundamentais dos arquivos diz
respeito ao acesso aos documentos. Numerosa legislao nacional e
62
internacional busca disciplinar o acesso a esses documentos, muitas

vezes dificultando o acesso do cidado comum e do pesquisador,
alegando-se questes de segurana dos Estados. Independentemente
disso, as fontes arquivsticas so elementos essenciais para se
garantir o direito informao e memria.
63
Aula 9
O que so os
bens mveis
e integrados?
Inventrio e
pesquisa
Claudia Baeta Leal
Patrimnio Cultural
Metas da aula
Apresentar e historicizar os conceitos de bens mveis e integrados, e a importncia dos

inventrios no processo de identificao e proteo desse patrimnio.
Objetivos
1. definir o que so bens mveis e integrados, e descrever os sentidos atribudos a

esses bens no processo de constituio do patrimnio cultural no Brasil;
2. identificar a importncia dos inventrios de bens culturais para a proteo dessa
tipologia de bens.
Pr-requisitos
Para que voc compreenda melhor esta aula, importante que voc revise a
Aula 4, sobre o Sistema Internacional de Patrimnio Cultural, assim como as Aulas 6
a 8, que tratam de diferentes tipologias de bens culturais protegidos as cidades, o
patrimnio arqueolgico, museus e arquivos, respectivamente.
66
Aula 9 O que so os bens mveis e integrados? Inventrio e pesquisa
INTRODUO
Neste curso, j nos dedicamos a estudar algumas tipologias

de bens que vm sendo consagradas pelas polticas pblicas
de preservao do patrimnio cultural, notadamente no Brasil,
mas que so tambm foco de polticas em diversos outros pases
e mesmo de propostas internacionais como as cidades (Aula
6), o patrimnio arqueolgico (Aula 7) e mesmo o patrimnio
documental, com o estudo dos arquivos (Aula 8). Nesta aula,
vamos nos concentrar em um outro conjunto de bens culturais,
analisando suas especifi cidades, o histrico de preservao
dedicadas a eles e sua importncia no conjunto dos bens culturais
protegidos: os bens mveis e os bens integrados.
A noo de bens imveis normalmente de fcil reconhecimento

e entendimento. Trata-se dos bens que compem o acervo arquitetnico, Registro de
urbanstico, paisagstico ou natural de um lugar, protegidos ou no, Bens Culturais
mas que, por sua natureza e tipologia, so facilmente adequados aos de Natureza
Imaterial
procedimentos previstos no instrumento do tombamento. certo que,
o instrumento legal
atualmente, com o advento da figura do Registro de Bens Culturais de reconhecimento
de Natureza Imaterial e do Livro de Registro dos Lugares, a e valorizao do
patrimnio cultural
discusso sobre os tipos de proteo aplicveis aos bens pode ganhar
brasileiro de natureza
vulto, mas com enfoque nos sentidos e valores atribudos aos bens, e imaterial. Foi institudo
no quanto s medidas a serem tomadas para preserv-los. em 2000, por meio
do Decreto 3.551,
No que diz respeito aos bens mveis, porm, a variedade de 4 de agosto
de tipologia, origens e usos contribui para tornar mais complexa daquele ano, o qual
a discusso sobre como proteg-los, alm dos riscos advindos da tambm criou o
Programa Nacional do
prpria natureza dos bens, que podem ser furtados, exportados,
Patrimnio Imaterial.
destrudos com maior facilidade. So considerados bens mveis O Registro dos bens
objetos de arte e de culto, equipamentos domsticos e profissionais, realizado por meio
de sua inscrio nos
documentao escrita e iconogrfica, guardados por indivduos ou
Livros de Registro
instituies; enfim, so aqueles que criados para todo tipo de mister de Saberes, das
a despeito de seu peso podiam ser transferidos de um a outro local Celebraes, das
sem problemas maiores (COSTA, 1981, p. 317). Formas de Expresso e
dos Lugares
67
Patrimnio Cultural
O Livro de A capacidade de serem transferidos de um a outro local

Registro dos aparece aqui, na definio da museloga Lygia Martins Costa, como
Lugares
uma caracterstica que distingue bens mveis de imveis, mas tambm
Nele podem ser
inscritos os espaos aponta para a definio de outro grupo de bens, bastante tratados
onde ocorrem prticas por Costa: os bens integrados. Estes seriam os bens que, como indica
ou atividades de
sua denominao, estariam, em sua prpria concepo, integrados a
naturezas variadas,
tanto cotidianas quanto bens arquitetnicos, visando ao ornamento ou a usos especficos. Em
excepcionais, que outras palavras, seriam aqueles que de tal modo se acham vinculados
constituem referncia superfcie construda interna ou externa que dela s podem ser
para a populao,
destacados, com sucesso, mediante esforo planejado a cuidadoso,
como mercados, feiras,
santurios, praas assim mesmo deixando em seu lugar a marca da violncia sofrida
e demais espaos (COSTA, 1981, p. 318). Uma vez retirados de seu local de origem,
onde se concentram e
podem at, conforme indica Costa, ser apresentados como peas
reproduzem prticas
culturais coletivas. autnomas que compem colees e acervos museolgicos, mas sem
Para mais informaes terem sido criados com esse fim (COSTA, 1980, p. 297).
sobre o Registro de
Bens Culturais de Essas particularidades dos bens mveis e integrados trazem
Natureza Imaterial, o implicaes no s para seu estudo, mas tambm para sua proteo.
Livro de Registro dos Nesse sentido, de fundamental importncia determo-nos no histrico
Lugares e os demais
dessas noes, no somente no mbito das polticas pblicas
Livros de Registro, ver o
Decreto n 3.551/2000 brasileiras, mas na histria do patrimnio cultural do Ocidente, de
- http://www.planalto. forma mais geral. No estudo desses bens, central tambm pensar a
gov.br/ccivil_03/
importncia dos inventrios, no somente como forma de identificao
decreto/D3551.htm,
acesso em 10 jan. desses bens e consequente difuso e reconhecimento, mas tambm
2012. Ver tambm as como uma forma de proteo em si mesmo, na medida em que alia a
informaes disponveis produo de conhecimento sobre o bem possibilidade de proteo
sobre esse decreto
e preservao de sua integridade e caractersticas.
e sobre o Programa
Nacional de Patrimnio
Imaterial no portal do
Iphan http://portal. Bens mveis e integrados
iphan.gov.br/portal/
montarDetalheConteudo. O sentido com que os bens mveis e integrados foram
do?id=12689&sigla=In
assimilados noo de patrimnio no se distingue fundamentalmente
stitucional&retorno=deta
lheInstitucional. daquele que orientou as polticas pblicas na preservao dos bens
imveis no Brasil, a partir da dcada de 1920; ou seja, conforme se
l no Decreto-lei que organizou a proteo do patrimnio cultural,
68
esse sentido era dado pela vinculao dos bens a fatos memorveis
da histria do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico
ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico (Art. 1, Decreto-lei
25/1937). Os projetos elaborados anteriormente a esse Decreto-Lei,
inclusive o famoso Anteprojeto redigido por Mario de Andrade a
pedido do ento ministro Gustavo Capanema, em 1936, tambm
faziam meno a esses bens como constitutivos do patrimnio que
se identificava como histrico e artstico nacional e cuja proteo
estavam buscando sistematizar (SPHAN/FNPM, 1980).
certo, porm, que os legisladores e intelectuais preocupados

com a preservao do patrimnio histrico e artstico nacional,
nesse perodo, no estavam inaugurando uma prtica indita ao se
debruarem sobre bens mveis. Antes, aproximavam-se da lgica do
colecionismo, do saber antiqurio, que influenciava as prticas antigas
de preservao de bens histricos e artsticos, como as colees
principescas, os gabinetes de curiosidade e as colees cientficas
que proliferaram a partir do sculo XV na Europa (SENA, 2009,
p. 9). Nesse momento, o colecionismo estava restrito ao deleite dos
colecionadores, que eram principalmente membros da aristocracia
europeia e estavam influenciados pelo movimento renascentista (idem,
p. 10). Um sentido mais pblico dessas colees foi identificado por
Franois Choay em 1471, com a abertura, uma vez ao ano, das
colees pontificiais do capitlio italiano (CHOAY, 2001, p. 52) e
com a transformao de colees formadas entre os sculos XV e XVIII
em museus nacionais (CHOAY, 2001, pp. 52, 93-125), como j foi
mais detalhadamente discutido nas Aulas 2 e 3 deste curso.
J se comeava a firmar um sentido de projeto e interesse

pblicos, voltados para a construo dos Estados Nacionais, para
a difuso do passado e de uma histria que contribusse para esse
projeto. Com as devidas diferenas, dado o transcurso de alguns
sculos entre o momento de formao dos Estados Nacionais
europeus e o projeto de construo nacional, encampado pelo
governo do Estado Novo (1937-1945) no Brasil, notamos uma
forma de aproximao daquele sentido com a noo de interesse
69
Patrimnio Cultural
pblico que viramos a encontrar durante esse regime e tambm

especificamente no Decreto-lei 25/37, em que estavam evidentes
referncias construo da identidade nacional por meio, entre
outros, da proteo do patrimnio histrico e artstico nacional
(MEC/SPHAN/FNPM, 1980, p. 109-110). O que podemos notar,
tanto na iniciativa encampada pelo ministro Gustavo Capanema,
por Rodrigo Melo Franco de Andrade e por outros intelectuais
modernistas, como Carlos Drummond de Andrade e Mario de
Andrade, quanto na criao de museus nacionais j nos sculos
XVIII e XIX o culto a monumentos, artefatos arqueolgicos e
etnogrficos, objetos histricos, obras de arte, enfim, bens que
denotassem o passado formador da nao que estavam construindo
Imaginria (SENA, p. 12) Esses bens tambm corriam srios riscos: muitos
Termo utilizado estavam ameaados de serem destrudos, descaracterizados,
para se referir ao
alienados, separados (no caso de conjuntos de bens), quando
conjunto de imagens,
especialmente imagens no constituintes de acervos de museus e encontrados na posse de
religiosas, de santos. particulares, em stios arqueolgicos, no interior de determinadas
Tambm por ser usada edificaes com livre visitao pblica, nas lojas de antiqurios
para indicar a arte de
ou preges de leiloeiros.
fazer imagens.
Fontes: CUNHA, Almir
Desde a dcada de 1920, j se identificava o interesse desses
Paredes. Dicionrio de Artes
Plsticas. Rio de Janeiro: comerciantes, notadamente estrangeiros, pelo valor comercial dos
EBA/UFRJ, 2005, vol. I;
bens mveis, principalmente os religiosos. Entre estes, podemos
REAL, Regina M. Dicionrio
de Belas Artes Termos destacar as alfaias, que eram feitas de ouro, prata dourada ou
Tcnicos e Matrias afins. Rio
mesmo prata branca, muitas vezes incrustadas de pedraria e sempre
de Janeiro: Editora Fundo de
Cultura, 1962. do melhor lavor e para as quais havia grande procura (COSTA,
1980, p. 303). Os anos 1930 e 1940 testemunhariam o aumento do
Clero
valor comercial e da procura por esses bens, entre os quais podemos
O conjunto
dos clrigos ou incluir tambm o mobilirio e a imaginria, e at a participao do
eclesisticos padres, clero, se no nesse comrcio, ento na viabilizao da alienao
sacerdotes, bispos, dos bens (idem, p. 304). Assim, medidas que coibissem essas aes
cardeais etc. que
predatrias contra o patrimnio mvel mostravam-se cada vez mais
compem o corpo
social das igrejas, urgentes.
regies, pases etc.
Fonte: Dicionrio Houaiss da
Lngua Portuguesa. Rio de
Janeiro: Objetiva, 2004.
70
certo que, antes da prpria fundao do Servio do

Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Sphan), alguns museus j
chamavam para si a responsabilidade de reunir, estudar e difundir
muitos desses bens, como grandes museus enciclopdicos,
(...) IHGB (Instituto Histrico e Geogrfi co Brasileiro) e (...)
Academia Imperial de Belas Artes, que conservava quadros,
esculturas de artistas brasileiros e estrangeiros (SENA, 2009,
p. 13). A museloga Lygia Martins Costa, tcnica do Iphan por
vrias dcadas e considerada pioneira no desenvolvimento de
medidas e polticas concernentes aos bens mveis (idem, p. 23),
chegou mesmo a afirmar que a proteo dos bens mveis esteve
normalmente vinculada de modo ntimo existncia de museus
(COSTA, 1980, p. 300).
Academia Imperial de Belas Artes Aiba

A
A fundao da Academia Imperial de Belas
Artes, em 1826, inaugurou o ensino artstico
acadmico no Brasil, nos moldes das acade-
mias europeias. Correspondeu, de forma geral, ao
conjunto de esforos de D. Joo VI (1767-1826)
em aparelhar e civilizar a colnia, que havia sido
elevada categoria de Reino Unido de Portugal e
Algarves, em 1815, mas est fortemente relaciona-
da com a prpria afirmao do Brasil como nao
recm-independente.
Nesse sentido, possvel destacar, por exemplo,
a constituio de uma arte acadmica nacional,
devotada pintura histrica que contribusse para
a construo de uma memria nacional; a valo-
rizao das paisagens brasileiras nas pinturas e
a eleio de temas considerados autenticamente
nacionais, como o ndio.
71
Patrimnio Cultural
Fontes: SQUEFF, Letcia Coelho. A Reforma Pedreira na Academia

de Belas Artes (1854-1857) e a constituio do espao social do
artista. Caderno CEDES, Campinas, v. 20, n. 51, nov. 2000. Dis-
ponvel em http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid
=S0101-32622000000200008, acesso em 02 dez 2011; http://
www.itaucultural.org.br/aplicexternas/enciclopedia_ic/index.
Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro

IHGB
Fundado em 1838, pouco aps a Independncia do
Brasil (1822), o IHBG surgiu como uma entidade que
representasse a nao brasileira. Essa representao
dar-se-ia por meio da escrita de sua histria, a qual
deveria solucionar diversos problemas e questes como
as rupturas polticas, as diversidade regionais, a hetero-
geneidade tnica e social da populao enfrentados
por esse povo e esse territrio que acabava de se firmar
como nao. Nessa sua tarefa, incentivou a criao de
institutos histricos regionais e a coleta e publicao de
documentos relevantes para a histria do Brasil, encon-
trados em territrio nacional e em arquivos estrangeiros.
Seu principal objetivo est indicado no artigo 1 de
seus estatutos:
Coligir, metodizar, publicar ou arquivar os documen-
tos necessrios para a Histria e Geografia do Brasil,
abrangendo, nos dias de hoje, de forma mais ampla,
as Cincias Sociais.
Fontes: Guimares, Manoel Lus Salgado. Nao e civilizao nos
trpicos: o Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro e o Projeto de
uma histria nacional. Estudos Histricos 1, 1988; http://www.
ihgb.org.br/, acesso em 25 nov. 2011.
72
Porm, com a criao do Sphan, por meio da Lei n 378

de janeiro de 1937, e mais especificamente com a proposio do
instrumento legal do tombamento meses mais tarde, surgiram novas
possibilidades s aes preservacionistas, ainda que no se tenha
alterado, fundamentalmente, o tratamento dado aos bens mveis.
Em relao a estes, foram, de forma geral, adotadas basicamente
duas medidas:
primeiro reconhecendo a instituio museolgica como local

especfico para preservao dos bens culturais mveis, e
segundo aplicando o tombamento, na maioria dos casos,
sobre bens ameaados, seja de disperso ou destituio.
(SENA, op. cit., p. 27).
Ou seja: se, por um lado, o tombamento, que se estendia

tanto a bens imveis como a bens mveis, criou uma nova via de
proteo para estes bens, por outro, continuou-se a estimular a
criao de museus e vincular a proteo dos bens mveis a essas
instituies (COSTA, 1980, pp. 300-301). Vale mencionar, porm,
que vrios casos buscavam conjugar a proteo a bens culturais
mveis, com a formao de um determinado acervo, defesa de um
monumento tombado, restaurado e sem utilizao determinada ou
apropriada (idem, p. 301), o que se daria por meio da converso
desses edifcios em museus, como o Museu do Ouro, em Sabar, o
Museu da Inconfidncia, em Ouro Preto, o Museu do Diamante, em
Diamantina, entre outros.
No que diz respeito ao tombamento propriamente dito de

bens mveis, patente a defasagem entre a proteo destes e dos
bens arquitetnicos, como podemos ver na tabela e grfico a seguir,
referentes ao perodo de maior nmero de tombamentos realizados
pelo atual Iphan perodo este que corresponde gesto de seu
primeiro diretor, Rodrigo Melo Franco de Andrade:
73
Patrimnio Cultural
Tabela 9.1: Tombamentos Iphan 1937-1968
Bens mveis e Objetos e bens integrados 22

29
integrados Colees e acervos de bens mveis 7
Conjunto urbano 27
Edificao 649
Equipamento urbano e infraestrutura 34
Bens imveis 731
Jardins histricos e parques 7
Paisagem natural 7
Runas 7
Colees e acervos arqueolgicos 6
Bens arqueolgicos 10
Stios arqueolgicos 4
Total 770
Figura 9.1: Bens tombados: listagem por tipologia.

Fonte: Rio de Janeiro: Iphan - Coordenao de Pesquisa, Documentao e Referncia -
Gerncia de Documentao Arquivstica e Bibliogrfica, 2005.
74
O estudo de Silvana Rubino (1996) sobre os resultados desses

31 anos de gesto de Rodrigo Melo Franco de Andrade trabalha com
nmeros semelhantes e a autora aponta o fato de que os bens mveis,
tombados individualmente, e os conjuntos de bens mveis constituram
uma parcela mnima do total de tombamentos realizados entre 1938 e
1967, enquanto o patrimnio arquitetnico, em suas diversas tipologias,
representou a grande maioria das aes. Entre esses conjuntos, em que
se incluem colees e acervos, 12 teriam sido tombados logo em 1938,
sendo a maioria de valor etnogrfico e arqueolgico, como o Museu de
Magia Negra, Museu Paranaense (PR), Museu Emlio Goeldi (PA), Museu
do Ipiranga (SP) e Museu Jlio de Castilho (RS) (SENA, op. cit., p. 16).
At os dias atuais, em levantamento do prprio Iphan, de 2009, entre
colees, acervos, objetos e bens integrados, temos 60 tombamentos
realizados nos quatro Livros do Tombo incluindo as nicas inscries do
Livro do Tombo das Artes Aplicadas (IPHAN/COPEDOC/GEDAB, 2005).
75
Patrimnio Cultural
Por meio do portal do Iphan, possvel acessar a

listagem dos bens tombados pela instituio entre
1938 e 2009, na quinta edio, revista e atualiza-
da, do guia de Bens Mveis e Imveis Inscritos nos
Livros do Tombo do Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional 1938-2009 (2009) <http://portal.
iphan.gov.br/portal/baixaFcdAnexo.do?id=1356>.
Nesse guia, alm de uma lista dos bens tombados, em
que se informa o nome atribudo ao bem, nmero do
processo e Livro(s) do Tombo em que se encontra inscri-
to, encontramos tambm a legislao federal e as nor-
mas internas que regulam o instituto do tombamento,
alm de um fluxograma dos processos de tombamento,
desde a solicitao at a inscrio e o arquivamento
do processo no Arquivo Central do Iphan.
Ainda nesse mesmo portal, tambm possvel consul-
tar os bens tombados, com descries mais detalhadas
das caractersticas de cada um, por meio do Arquivo
Central do Iphan, antes Arquivo Noronha Santos
(ANS) < http://www.iphan.gov.br/ans/inicial.htm>.
No entanto, o tombamento dos bens mveis tem suscitado

discusses ao longo de toda a histria das aes do Iphan. Um
grande problema, pela prpria natureza dos bens mveis, sua
circulao. Formas de limitao a esta podem ser encontradas j
no sculo XVII, quando foi expedido um decreto pelo gro-duque
Fernando dos Mdici, no qual se listavam dezoito famosos pintores
do passado que no poderiam ser vendidos no exterior (CHOAY,
op. cit., p. 95-123). A limitao tambm podia se estender
sua compra ou alienao do local de produo, explicitando o
esforo de vinculao entre as obras de arte e a prpria identidade
76
nacional. J em 1924, no Brasil, com o anteprojeto de lei em prol

do patrimnio artstico e nacional, elaborado pelo poeta Augusto de
Lima, previa-se a proteo de monumentos, peas arqueolgicas, e
tambm, o combate ao comrcio de obras de arte e antiguidades,
com vistas explicitamente a proibir a sada para o estrangeiro de
obras de arte brasileiras (SENA, op. cit., p. 14). Tambm em 1924,
temos o anteprojeto de Jair Lins para uma lei sobre a proteo do
patrimnio, de 1924, o qual previa a notificao sobre a exportao
de objetos catalogados. Pouco tempo depois, em 1930, o projeto de
lei do deputado Jos Wanderley de Arajo Pinho para a proteo
do patrimnio histrico e artstico nacional proibia a exportao
de coisas mveis, catalogadas ou de seus fragmentos; e o prprio
Decreto-lei 25/1937 estabelecia que a coisa tombada no poderia
sair do pas por longos perodos e a autorizao estaria restrita a
fins de intercmbio cultural (SPHAN/PR-MEMRIA, 1980).
Em 1965, tivemos a promulgao da Lei n 4.845, de 19 de

novembro, que explicitava de forma evidente a preocupao com
a circulao desses bem, proibindo a sada, para o exterior, de
obras de arte produzidas no pas at o fim do perodo monrquico:
Lei n 4.845, de 19 de novembro de 1965
O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Congresso

Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1: Fica proibida a sada do Pas de quaisquer obras de

artes e ofcios tradicionais, produzidas no Brasil at o fim do
perodo monrquico, abrangendo no s pinturas, desenhos,
esculturas, gravuras e elementos de arquitetura, como tambm
obra de talha, imaginria, ourivesaria, mobilirio e outras
modalidades.
Art. 2: Fica igualmente proibida a sada para o estrangeiro de

obras da mesma espcie oriundas de Portugal e incorporadas
ao meio nacional durante os regimes colonial e imperial.
77
Patrimnio Cultural
Art. 3: Fica vedada, outrossim, a sada de obras de pintura,

escultura e artes grficas que, embora produzidas no
estrangeiro no decurso do perodo mencionado nos artigos
antecedentes, representem personalidades brasileiras ou
relacionadas com a Histria do Brasil, bem como paisagens
e costumes do Pas.
J a Portaria n 262 do ento Instituto Brasileiro de Patrimnio

Cultural IBPC, de 14 de agosto de 1992, retomava a questo
da sada das obras de artes e bens culturais tombados, conforme
indicado nos artigos 1, 2 e 3 da Lei 4.845/1965 (transcritos
acima), buscando, porm, normatizar sua sada para fins de
intercmbio cultural. A Portaria determinou que os bens culturais e
obras de arte s poderiam sair com autorizao do IBPC, por um
perodo mximo de seis meses, e com a produo de documentao
detalhada sobre a obra ou bem cultural.
Internacionalmente, deu-se a campanha promovida pela Unesco

contra o trfico ilcito de bens culturais, com a promulgao, em 1970,
da Conveno Relativa s Medidas a Serem Adotadas para Proibir
a Importao, Exportao e Transferncia Ilcitas de Propriedade dos
Bens Culturais ratificada pelo Brasil em 1973, por meio do Decreto n
72.312, de 31 de maio ; a criao do Comit Intergovernamental para
a Promoo do Retorno dos Bens Culturais ao seu Pas de Origem ou a
sua Restituio em Caso de Apropriao Ilegal, em 1978; e a Conveno
do Unodroit (Instituto Internacional pela Unificao do Direito Privado)
sobre Bens Culturais Furtados ou Ilicitamente Exportados, concluda em
Roma em 1995 e ratificada pelo governo brasileiro em 1999, pelo
Decreto n 3.166, de 14 de setembro.
78
Siglas do patrimnio
S
Sphan, Dphan, IBCP, Iphan: o atual Instituto
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
Iphan passou por vrias mudanas em relao ao
tipo de instituio que representava, o que significou
mudanas de nome e, consequentemente, de siglas. A
seguir, uma tabela com os nomes e as respectivas si-
glas que a instituio adotou ao longo dos seus quase
80 anos de atuao:
Perodo Sigla Nome
Servio do Patrimnio
1937-1946 Sphan Histrico e Artstico
Nacional
Diretoria do Patrimnio
1946-1970 Dphan Histrico e Artstico
Nacional
Instituto do Patrimnio
1970-1979 Iphan Histrico e Artstico
Nacional
Secretaria do Patrimnio
Nacional
Subsecretaria do
1981-1985 Sphan Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional
Secretaria do Patrimnio
Nacional
Instituto Brasileiro do
1990-1994 IBPC
Patrimnio Cultural
Instituto do Patrimnio
1994 Iphan Histrico e Artstico
Nacional
Uma outra providncia foi a prtica do tombamento de

acervos e colees inteiras, o que buscava impedir que fragmentos,
obras de arte, objetos e relquias antigas, que reportavam a um
passado nacional, se dispersassem (SENA, op. cit., p. 14). O que
79
Patrimnio Cultural
se aplicava aos bens mveis, porm, no cabia exatamente para os

bens integrados, cuja forte relao com bens imveis, por um lado,
impossibilitava o tratamento como coleo, e, por outro, suscitava
dvidas e discusses sobre se o tombamento do imvel estendia-
se ao seu contedo e, mais especificamente, aos bens integrados.
Para a jurista Sonia Rabelo, no haveria dvida quanto aos bens
integrados, pois estes, uma vez fixados ao prdio, a ele aderem
materialmente (RABELO, 1991, p. 72) e o tombamento envolveria
mesmo aos bens mveis, quando so colocados no imvel de modo
permanente, a servio de seu destino de sua utilidade especfica
(idem, p. 73).
Opinies divergentes, porm, apontam para o desamparo

em que tais bens encontravam-se, por serem descritos simplesmente
como acervo ou recheio, quando no sofrem nenhuma ao de
arrolamento, descrio ou inventrio (COSTA, 1980, p. 304). Da a
aprovao de uma Resoluo do Conselho Consultivo do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional que autorizava a averbao dos acervos
dos diversos monumentos religiosos tombados pelo Servio margem
de sua inscrio nos Livros do Tombo:
O tombamento de um bem religioso de valor histrico ou

artstico deve implicar necessariamente no dos seus acessrios,
paramentos antigos, pluviais, dalmticas, candelabros,
campainhas, mbulas, andores, arcazes, baixelas, sinos e
sinetas, cibrios, patenas, navetas etc., sem os quais os edifcios
religiosos no teriam funo ativa. (...)
A ideia contida neste processo consiste na ratificao desse

entendimento, com evidentes efeitos retroativos, de que os
acessrios dos edifcios religiosos esto igualmente tombados.
Sugerimos para isso a averbao dos acervos, ainda que
genericamente, margem das inscries de tombamento j
feitas, referentes aos edifcios amparados pelo D.L. 25/37
(LACOMBE, 1985, grifos nossos).
80
O parecer do conselheiro Amrico Jacobina Lacombe, ento

presidente da Fundao Casa de Rui Barbosa, sobre a questo baseava-
se na relao no apenas material, mas principalmente funcional
entre bens contidos nos edifcios religiosos e o prprio bem: sem os
acessrios litrgicos, igrejas, capelas, conventos, mosteiros perderiam
parte de sua funo e isso por si s j deveria justificar a incluso dos
bens no tombamento. Assim, frente ao risco de alienao que muitos
desses bens corriam tanto de roubo como de venda e tambm
diante das dificuldades de emisso de certides de tombamento aos
interessados, sem informaes sobre o acervo, o Conselho Consultivo
do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional deliberou pela extenso do
instrumento de proteo aos bens contidos nesses edifcios religiosos.
Durante reunio desse Conselho, em agosto de 1985, o parecer de
Lacombe foi aprovado por unanimidade, determinando que a deciso
tivesse efeitos retroativos e que nas certides de tombamento passasse
a figurar a Igreja (ou qual seja o edifcio religioso) e seu acervo
(PROCESSO ADMINISTRATIVO n 13/85-Sphan).
1. Nas tabelas a seguir apresentamos a lista de bens tombados pelo Iphan em dois
momentos importantes do processo de patrimonializao de bens culturais: os primeiros
anos de implantao e fortalecimento do rgo federal de preservao (1937-1968) e
as dcadas mais recentes, em que a instituio passou a trabalhar com uma noo mais
ampla de cultura (a partir da dcada de1980). Com base no que foi discutido nesta aula e
tambm na Aula 5, sobre o patrimnio cultural no Brasil, compare as duas tabelas, levando
em conta os seguintes itens:
81
Patrimnio Cultural
a) Tipos de bens tombados.
b) Livros em que foram inscritos.
Tabela 9.2: Tombamentos de bens mveis e integrados pelo Sphan/Dphan 1937-1968
Livro do Tombo e data de inscrio
UF Municpio Nome atribudo Arqueolgico,

Belas Artes Histrico Etnogrfico e
Paisagstico
Jarras de loua, 2/Fbrica de Bens inscritos no Livro do Tombo de Artes
Santo Antnio do Porto Aplicadas -1939
Cachoeira
Jarras de loua, 3/Fbrica de Bens inscritos no Livro do Tombo de Artes
Santo Antnio do Porto Aplicadas 1939
Azulejos da Reitoria da
27/8/1958
Universidade Federal da Bahia
BA Casa avenida Sete de
Setembro, 59: elementos 12/8/1949 12/8/1949
Salvador decorativos
Oratrio pblico da Cruz do
17/6/1938
Pascoal
Portada de Solar 16/10/1941
Colees do Museu Mariano
Juiz de Fora 16/2/1939 16/2/1939
Procpio
Imagens de Nossa Senhora da
ES Viana 20/3/1950
Conceio, 2 e alfaias
Imagem de Nossa Senhora da
Vila Velha 20/3/1950
Penha
Imagem de Nossa Senhora do
GO Gois 13/4/1950
Rosrio
Retbulo da Igreja Nossa
MA So Lus 23/8/1954
Senhora da Vitria
Lavatrio da Igreja de Nossa
Belo Horizonte 1/7/1960
Senhora da Boa Viagem
Conceio do Obras de talha do Santurio
3/10/1962
Mato Dentro do Bom Jesus de Matozinhos
MG Obras de talha da Capela da
Nova Lima Fazenda da Jaguara: retbulos 19/6/1950 19/6/1950
e plpitos
Oratrio da Rua Baro de
Ouro Preto 8/9/1939
Ouro Branco
Marco divisrio da Capitania
Recife 20/4/1938
de Itamarac
PE
Museu do Estado de
Recife 20/4/1938
Pernambuco: acervo
82
Fortaleza de So Jos: porto

e frontispcio da Capela de 7/11/1952
So Jos
Imagem de Santana/
16/12/1969
Aleijadinho
RJ Rio de Janeiro Lpide tumular de Estcio
20/9/1951
de S
Marco da Fundao da
15/7/1938
Cidade do Rio de Janeiro
Museu de Magia Negra 5/5/1938
Imagens, 2: Santana e Nossa

Caic 23/8/1962
Senhora do Rosrio
Imagens, 16, representando a Bens inscritos no Livro do Tombo de Artes
Canguaretama
morte de Nossa Senhora Aplicadas 1964
Imagens, 13: Nossa Senhora
das Candeias (2), Santos Reis
Magos (2 conjuntos), Senhor
Natal 23/8/1962
Morto (2), Nossa Senhora das
RN
Dores e Nossa Senhora da
Conceio (2)
Imagens, 8: Nossa Senhora
das Dores, So Pedro, Santana
Mestra, So Joaquim, Nossa
So Jos de Bens inscritos no Livro do Tombo de Artes
Senhora da Conceio, Jesus
Mipibu Aplicadas 1964
ressuscitado, Nossa Senhora
do Rosrio com menino Jesus,
So Sebastio e lavabo
Museu da Unio dos Caixeiros

Santa Maria 25/3/1938
Viajantes: acervo
RS
Coleo de armas e
Tramanda apetrechos militares do Museu 15/6/1942 15/6/1942
de Armas General Osrio
Stio Querubim: forro da

So Roque 15/2/1950
capela
SP Colees arqueolgicas,
etnogrficas, artsticas e
So Paulo 15/4/1938
histricas do Museu Paulista da
Universidade de So Paulo
Tabela 9.3: Tombamentos de bens mveis e integrados pelo Sphan/IBPC/ Iphan 1980-2005
Livro do Tombo e data de inscrio
UF Municpio Nome atribudo Arqueolgico,

Belas Artes Histrico Etnogrfico e
Paisagstico
83
Patrimnio Cultural
Placa comemorativa
DF Braslia oferecida a Rui Barbosa/ 14/8/1986
Senado Federal
Belo
Prespio de Pipiripau 19/7/1984
Horizonte
Imagem de Santana/
Ouro Preto 14/10/1987
Aleijadinho
MG Coleo de ex-votos do
Congonhas Santurio de Bom Jesus de 29/1/1981 29/1/1981
Matozinhos
Quilombo Ambrsio:
Ibi 11/7/2002
documentao
Torah 4/3/1999
Partituras de Heitor Villa-

Rio de Lobos, depositadas no
RJ 07/07/2004
Janeiro Museu Villa-Lobos, na Rua
Sorocaba, 200
Acervo do Museu de Imagens
04/02/2005 02/02/2005
do Inconsciente
So Luiz
RS Imagens Missioneiras, 13 20/2/1984 20/2/1984
Gonzaga
Pintura Vista da Baa Sul/
SC Florianpolis 16/4/1986
Victor Meirelles
Imagem de Nossa Senhora
Barueri 28/4/1980 28/4/1980
da Escada
Painis, 8/padre Jesuno do
Itu 17/5/1999 17/5/1999
Monte Carmelo
Retbulo da Capela da
Santos Venervel Ordem Terceira de 5/5/2003
So Francisco da Penitncia
Imagem de Nossa Senhora

5/2/2003
SP do Rosrio
Coleo Mrio de Andrade

26/9/1996 26/9/1996 26/9/1996
do acervo do IEB-USP
So Paulo Museu de Arte

8/7/1980 8/7/1980
Contempornea: acervo
Acervo Histrico da
Discoteca Oneyda
14/02/2008 14/02/2008
Alvarenga, acautelado no
Centro Cultural So Paulo
84
Resposta Comentada
Assim como os bens imveis, os bens mveis tambm estiveram e esto submetidos s diferentes
concepes de patrimnio que formam o campo da preservao dos bens culturais. Foram
inseridos na prpria concepo de patrimnio histrico e artstico nacional, por meio do
Decreto-lei 25/1937 a partir da mesma perspectiva: bens vinculados a fatos memorveis da
histria do Brasil ou ainda de excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico
ou artstico, cuja conservao seja de interesse pblico, ou seja: naquele momento, e ao
longo de boa parte da histria da instituio responsvel pela proteo desses bens em nvel
federal, pensou-se patrimnio histrico e artstico nacional mvel como aquele que contribusse
para a consolidao da ideia de nao.
Assim, no que diz respeito aos tipos de bens tombados, podemos notar, entre os primeiros
tombamentos de bens mveis, a seleo de bens que se relacionassem ocupao do territrio
nacional, como marcos divisrios ou de fundao de cidades, e at mesmo a lpide tumular
de Estcio de S, fundador da ento capital do pas. Da tambm a grande quantidade de
bens mveis tombados que se relacionam aos bens imveis mais consagrados pelo tombamento
desde o comeo da atuao do Sphan a arquitetura colonial religiosa: acessrios vinculados
s funes dos edifcios religiosos, como imagens, talhas, retbulos, oratrios, o forro de uma
capela, o porto e o frontispcio de outra.
85
Patrimnio Cultural
Com o passar do tempo, porm, nota-se que a patrimonializao dos bens mveis acompanhou
as mudanas sofridas pelas concepes de patrimnio em vigor, atendendo, cada vez mais,
valorizao da diversidade e da noo de referncia cultural. Analisando os bens tombados nos
anos mais recentes includos na tabela anterior, nota-se a comprovao dessa diversificao dos
bens mveis tombados, com a patrimonializao de bens de tipologias diversas como documentos,
partituras e at o acervo de uma discoteca, com registros sonoros, alm de impressos e histricos
; de referncias religiosas diversificadas o Torah ; e tambm de marcos histricos paralelos aos
ditos fatos memorveis da histria do Brasil, como a documentao do Quilombo Ambrsio e o
acervo do Museu do Inconsciente, com a produo dos internos de um hospital psiquitrico.
Uma continuidade que podemos notar nas tabelas anteriores a incidncia proporcionalmente
alta de acervos e colees de museus tombados seis, na primeira, e a mesma quantidade
(6) no perodo mais recente , o que indica uma forma como era e continua sendo entendida
a proteo possvel para os bens mveis e integrados.
Quanto inscrio dos bens nos diferentes Livros do Tombo, ainda que notemos a prevalncia
de inscries nos Livros do Tombo Histrico e de Belas Artes, interessante notar a presena de
bens mveis e integrados nos quatro Livros existentes, com ateno para o fato de que as nicas
inscries do Livro do Tombo de Artes Aplicadas de bens mveis e integrados. certo que a
prpria diversidade dos bens mveis e integrados, potencialmente mais ampla do que os bens
arquitetnicos, propiciava que eles fossem divididos entre os Livros; mas possvel tambm levantar
a hiptese de que a seleo dos bens a serem tombados nos primeiros anos atendia ao interesse
de estabelecer um procedimento de inscrio que abarcasse os quatro livros da a escolha de
uma certa diversidade, nesse primeiro momento, entre os bens mveis patrimonializados.
Inventrios
Os inventrios de bens culturais vm se mostrando, ao logo

da histria da preservao do patrimnio cultural, como uma
importante ferramenta no apenas de identificao e conhecimento
dos bens, mas de proteo e salvaguarda propriamente ditas. Isso
86
se aplica no somente para os bens mveis e integrados, mas

para o patrimnio cultural como um todo e so vrias as iniciativas
promovidas pelo Iphan nesse sentido. So exemplos disso:
o prprio Inventrio Nacional de Bens Mveis e Integrados

INBMI, que teve incio em 1986;
o Inventrio Nacional de Bens Imveis e Stios Urbanos

INBI-SU, tambm criado na dcada de 1980;
o Inventrio de Configurao de Espaos Urbanos Inceu;
o Inventrio de Bens Arquitetnicos IBA;
o Inventrio Nacional de Referncias Culturais INRC,

em vigor desde 2000, com a promulgao do Decreto n
3.551/2000, que instituiu o instrumento do Registro do
patrimnio imaterial;
o Inventrio Nacional da Diversidade Lingustica INDL,

institudo pelo Decreto n 7.387, de 9 de dezembro de 2010;
e, mais recentemente, o Sistema Integrado de Conhecimento

e Gesto SICG, desenvolvido pelo Departamento de
Patrimnio Material e Fiscalizao (Depam), do Iphan.
Percebe-se que a sistematizao dos inventrios como

instrumento para a preservao do patrimnio cultural no Brasil
deu-se principalmente a partir da dcada de 1980, mas antes disso
o assunto j repercutia no campo da preservao. Um importante
documento do campo da preservao do patrimnio cultural j
defendia a realizao de inventrios no incio da dcada de
1930. o caso da Carta de Atenas, de 1931, j apresentada na
Aula 4 deste curso, sobre o Sistema Internacional de Patrimnio
Cultural. Redigida durante o I Congresso Internacional de
Arquitetos e Tcnicos em Monumentos Histricos, que ocorreu sob
os auspcios do Escritrio Internacional de Museus, organizao
criada pela Sociedade das Naes, essa Carta apostava na
elaborao e guarda de uma documentao internacional para
tornar mais eficaz e colaborativa a conservao dos monumentos.
87
Patrimnio Cultural
Dentre essa documentao, ao lado de artigos relativos aos

procedimentos e aos mtodos gerais de conservao dos
monumentos histricos, encontrava-se o estmulo realizao e
publicao de inventrios dos monumentos histricos nacionais,
que deveriam vir acompanhados de fotografias e outras
informaes pertinentes (CURY, 2001).
Alm disso, incentivava a constituio de arquivos em que

fossem reunidos todos os documentos relativos aos monumentos
histricos de cada pas. Essa mesma postura foi reforada anos
mais tarde, na 13 Sesso da Conferncia Geral da Unesco,
que aconteceu em Paris, em 1964, em que foi deliberada a
Recomendao sobre medidas destinadas a proibir e impedir a
exportao, a importao e a transferncia de propriedades ilcitas
de bens culturais. Nesse documento, foi sublinhada a importncia da
realizao de inventrios nacionais de bens culturais e incentivada
a criao de instituies de proteo de bens culturais entre as
quais os museus. (NAKAMUTA, 2006, p. 18)
O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional Sphan

sofreu influncia dessas discusses internacionais desde sua criao,
o que pode ser notado j no Anteprojeto, elaborado por Mrio de
Andrade, em 1936, no qual estaria previsto o arrolamento de uma
srie de informaes sobre cada obra de arte a ser tombada,
como: fotografias; caractersticas gerais da obra; autor e biografia
deste; datas referentes ao bem; justificativa do seu valor, fosse este
arqueolgico, etnogrfico ou histrico; reproduo exata no caso de
ser uma obra folclrica e filmagem cientfica da manufatura de arte
aplicada popular (SPHAN/FNPM, op. cit., p. 64). Por sua vez, entre
as primeiras atividades oficiais levadas a cabo pelo Servio, ainda
em 1936, encontramos a realizao de um inventrio sistemtico
de bens de valor cultural com o objetivo de, posteriormente, aplicar
o tombamento (SENA, op. cit., pp. 38-39).
Esse inventrio inclua os museus nacionais, indo novamente

ao encontro das propostas da Carta de Atenas de 1931, de
valorizao dos inventrios de acervos de museus ou colees
88
particulares. As iniciativas do Sphan incluam publicar alguns

desses inventrios, como se deu com o catlogo do Museu David
Carneiro, de Curitiba, Paran, editado em 1940, e o catlogo da
coleo de Manoel Gomes Moreira, j em 1957 (SENA, op. cit.,
pp. 39, 40) ou ainda traz-los a lume com sua insero em suas
edies. o que ocorreu principalmente nos primeiros nmeros
da Revista do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, nos quais
encontramos inventrios propriamente ditos dos museus, como
em Museu Regional de Olinda, Museu Mariano Procpio, de
Juiz de Fora e Museu Coronel David Carneiro (n 1, 1938);
apresentao de alguns outros, com detalhamento de seus acervos
Resumo Histrico do Museu Paraense Emilio Goeldi, do etnlogo
Carlos Estevo (n 2, 1939); ou ainda o estudo de colees de
instituies museolgicas, como em A cermica de Santarm,
tambm de Estevo (n 3, 1940).
A Revista do Patrimnio Histrico e Artstico

Nacional tem seus 34 nmeros publicados dispo-
nveis online no portal do Iphan. Visite http://
portal.iphan.gov.br/portal/montarPaginaSecao.do
?id=17881&sigla=Institucional&retorno=paginaInstituci
onal, acesso em 10 fev.2014, e confira!
Embora o inventrio realizado nesses primeiros anos de

atuao do Sphan fosse muito simples, voltados principalmente para
fundamentao de sua inscrio nos Livros do Tombo (AZEVEDO,
1998, p. 64) consistindo da planta dos bens para os imveis;
levantamento fotogrfico para bens mveis; e simples arrolamento de
objetos no caso de colees (SENA, op. cit., p. 41) , o inventrio
era, ainda assim, entendido como um importante instrumento de
pesquisa, envolvendo classificao, catalogao, levantamento,
89
Patrimnio Cultural
arrolamento, identificao, enfim, conhecimento, visando uma

proteo futura (idem). Sua prtica, porm, nas primeiras dcadas
de atuao do servio, restringiu essa tarefa ao registro da feio
esttico-estilstica, dos bens de flagrante valor (MOTTA e SILVA,
1998, p. 15), sempre tendo o tombamento regular ou emergencial
como objetivo principal.
Na dcada de 1970, os inventrios voltaram a constar de

forma mais evidente entre as recomendaes para a proteo do
patrimnio cultural. Uma mudana importante desse momento foi o
processo de descentralizao das aes de preservao, bastante
evidentes nos encontros promovidos pelo governo federal nos anos
1970 e 1971, que ficaram conhecidos como Compromisso de
Braslia e Compromisso de Salvador, respectivamente (idem, p.
16). Nesses encontros, especificamente sobre a proteo de bens
mveis, foi recomendada a adoo de convnios entre o Iphan e as
universidades, com o objetivo de proceder ao inventrio sistemtico
dos bens mveis de valor cultural, inclusive dos arquivos notoriais
(SPHAN/FNPM, op. cit.). Apesar de aprovada, a resoluo a
respeito dos inventrios no entrou em vigor naquele momento
(NAKAMUTA, op. cit., p. 20) e datam apenas da dcada de 1980
os primeiros trabalhos de pesquisa sobre bens no tombados,
notadamente por iniciativa das ento Coordenaes Regionais (hoje
Superintendncias Estaduais) (MOTTA e SILVA, op. cit., p. 17).
Alguns exemplos que valem ser mencionados so os Cursos

de Inventrios, realizados em Campo Grande MS e Rio de Janeiro
RJ, nos anos de 1980 e 1982, respectivamente, como iniciativas
pioneiras dessa fase (NAKAMUTA, op. cit., pp.7-8). Seguiram-se
cursos voltados para o estudo de obras de arte e bens mveis em
diversas cidades brasileiras, concomitantemente realizao efetiva
de inventrios j a partir de 1983, que teve incio com o Inventrio
de Bens Culturais de Roraima, entre 1983 e 1984 (idem). Foi, porm,
em 1986, que se chegou primeira verso do Inventrio Nacional
de Bens Mveis e Integrados INBMI, que vem sendo utilizado at
os dias de hoje pelo Iphan.
90
Inventrio Nacional de Bens Mveis e

Integrados
As fichas do INBMI so compostas pelos campos
abaixo:
Localizao: com detalhamento da Unidade da Federa-
o, municpio, cidade ou localidade; endereo comple-
to; acervo ao qual pertence; local que ocupa no prdio;
nome do proprietrio; assim como nome e endereo
do responsvel imediato pelo bem. Em seguida, tem-se
o campo da Identificao: nesse, so pedidos o nome
pelo qual o objeto conhecido, seu ttulo, subclasse,
classe, poca, autoria, material de que feito, tcnica
utilizada para sua produo, nmero de srie que o
classifica, origem, procedncia, modo e data de aquisi-
o, legendas, dimenses e sua descrio.
Documentao fotogrfica/localizao: alm da pr-
pria fotografia do bem, so pedidos contato, negativo,
operador e data da fotografia.
Proteo: a quais cuidados o bem est submetido, com
campos para definio do instrumento de proteo
legal que incide sobre ele, as condies de segurana
sob as quais se encontra e o estado de conservao.
Anlise histrico-artstica: os ltimos campos, por sua
vez, so destinados anlise do bem pede-se a
especificao do estado de conservao; as restaura-
es que sofreu, os restauradores responsveis por es-
sas e a data das intervenes; caractersticas tcnicas,
estilsticas e iconogrficas ornamentais do bem; dados
histricos referentes a este; as referncias bibliogrficas
e arquivsticas utilizadas para as pesquisa realizadas; e
mais observaes necessrias. Por fim, o(s) nome(s) do(s)
tcnico(s) responsvel(is) pelo preenchimento da ficha,
pela reviso tcnica desta e pela execuo do inventrio.
91
Patrimnio Cultural
Esse projeto baseou-se nas iniciativas tomadas pela

Coordenao Regional de Minas Gerais e visava sistematizar e
agilizar o inventrio de bens mveis e integrados que j estavam
sendo executados, partindo da experincia mineira como piloto
(idem, p. 9). Inicialmente, procuraram-se contemplar 36 cidades e
abranger 135 monumentos tombados, o que indicava a previso de
10.000 bens mveis a serem inventariados durante 40 meses (idem).
O Programa de Inventrio Nacional de Bens Mveis e

Integrados INBMI foi realizado em diversos estados brasileiros entre
os anos de 1980 e 2000: o projeto teve incio, como j foi dito, em
Minas Gerais, entre os anos de 1986 e 1999; entre 1993 e 2005,
o programa esteve na Bahia e, quase simultaneamente, entre 1997
e 2004, no Maranho. Sergipe e Alagoas foram contemplados pelo
INBMI entre 2000 e 2005, anos em que o programa tambm esteve
em atuao no Rio de Janeiro (2001-2005). Os estados do Par
e Pernambuco tambm foram alvo do programa 2005 e 2003-
2005, respectivamente (RIBEIRO, s/d). O objetivo do trabalho era,
ento, identificar quais peas compunham o acervo dos monumentos
tombados pelo Iphan; padronizar as informaes referentes aos bens
mveis e integrados; avaliar o estado de conservao e condies de
segurana em que se encontravam; disponibilizar dados e subsdios
para facilitar a identificao da pea.
A coordenadora do projeto foi a historiadora Myriam

Ribeiro, responsvel pela elaborao da ficha utilizada, que, alm
de fotografias, contava com dados tcnicos de identificao e
informaes relativas ao histrico, iconografia, s caractersticas
estilsticas e ornamentais e ao estado de conservao de cada pea
(DID, 2000). interessante sublinhar que o vocabulrio controlado
de classificao dos objetos inventariados, elaborado paralelamente
ao Inventrio e para dar suporte a este, estava sendo proposto em
aberto, para ser permanentemente complementado com novos termos
sugeridos pelos responsveis pelas aes de inventrio(idem).
A dcada de 1980, ao menos no mbito da preservao

do patrimnio cultural e da fuso entre a Secretaria de Patrimnio
92
Histrico e Artstico Nacional e a Fundao Nacional Pr-Memria

(Sphan/FNPM), trouxe inovaes no somente para o inventrio
como instrumento, sua aplicao e formato, mas para o sentido
que essa ferramenta passou a ter. Com o registro de bens no
tombados em diversos trabalhos de pesquisa desenvolvidos nessa
dcada pelas vrias unidades do Sphan/Pr-Memria, foi possvel
discutir os critrios de seleo do patrimnio ento em vigor,
aproximar-se dos valores e sentido das comunidades com que
estavam trabalhando, alm de poder responder s demandas pela
proteo de outros patrimnios (MOTTA e SILVA, op. cit., p. 17).
Os inventrios realizados a partir dos anos 1980 contaram com
uma grande diversidade de mtodos, mas tambm com a tendncia
de abordar num mesmo inventrio diversos tipos de bens mveis,
imveis, fazeres culturais etc. o que reforava a viso plural de
patrimnio que ia se constituindo dentro da Secretaria por meio da
ao de Alosio Magalhes, presidente da instituio entre 1979 e
1982, e da incorporao do Centro Nacional de Referncia Cultural
CNRC e do Programa Cidades Histricas PCH em 1979 (idem).
Nesse sentido, temos a afirmao, na Constituio Federal

de 1988, do dever do Estado de assegurar o acesso s fontes de
cultura nacional, sua valorizao, difuso e proteo (idem, p. 12),
no que os inventrios tm historicamente contribudo. Para alm
disso, o texto da Constituio gerou um grande debate sobre os
inventrios, bastante em voga atualmente no campo da preservao
do patrimnio cultural, ao apresent-lo, no pargrafo 1 do Art. 216,
como uma forma de acautelamento e preservao:
Art. 216, 1 O Poder Pblico, com a colaborao da

comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural
brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia,
tombamento e desapropriao, e de outras formas de
acautelamento e preservao.
93
Patrimnio Cultural
Com isso, criou-se o entendimento entre alguns juristas,

pesquisadores e gestores de que o inventrio teria sido efetivamente
alado a instrumento jurdico de preservao do patrimnio
cultural, ao lado de outros instrumentos, como o prprio tombamento
(MIRANDA, 2008).
Atividade Final
O Inventrio Nacional de Bens Mveis e Integrados (INBMI) do Iphan tem entre seus
objetivos identificar quais peas compem o acervo de bens tombados por essa instituio
e avaliar seu estado de conservao, e segurana, com vistas ao planejamento de projetos
de conservao e restaurao. Com isso, possibilita reforar a proteo desses bens, j
efetivada por meio do instituto do tombamento. No entanto, tendo em vista a variedade
de dados abarcados pelo INBMI e outras metodologias de inventrio existentes, discuta a
importncia dos inventrios de identificao na proteo dos bens mveis e integrados.
94
Resposta Comentada
Os campos propostos na ficha do INBMI, alm de visarem identificao dos bens e
sistematizao das informaes sobre eles, tambm contribuem para o planejamento de projetos
de conservao e restaurao necessrios, assim como servem como instrumento de combate
para evitar falsificaes, roubos, comrcio ilegal e depredao. No caso dos bens tombados,
como posto no enunciado, tais informaes contribuem para medidas que reforcem a proteo
a esses bens, ou seja, o tombamento. No entanto, as informaes que um inventrio como o
INBMI levanta e disponibiliza poderiam tambm contribuir para a preservao de bens no
tombados, na medida em que promovem a identificao e descrio dos bens, estimulam a
pesquisa sobre eles e viabilizam um espao para a documentao a seu respeito seja esta
descritiva, fotogrfica ou histrico-artstica. Esse trabalho de documentao detalhada sobre os
bens, mesmo aqueles sobre os quais no recai nenhum instrumento legal ou oficial de proteo,
pode e deve, portanto, ser considerado como uma forma de ampliao do acervo conhecido,
identificado e at protegido; como um trabalho de valorizao da diversidade representada
por esses bens e tambm como uma medida de preservao em si mesma, por produzir a
documentao referida.
RESUMO
Nesta aula, iniciamos a discusso, apresentando as definies

de bens mveis e bens integrados, a partir da literatura produzida
sobre eles. Em relao aos primeiros, destacamos sua mobilidade
como caracterstica mais marcante; em relao aos seguintes, de
definio um pouco mais complexa, enfatizamos o fato de estarem
fsica e materialmente integrados a bens arquitetnicos.
Discutimos tambm as especificidades de sua natureza e

as consequentes questes concernentes sua proteo, dados os
perigos de alienao e transferncia ilcita de propriedade, alm de
95
Patrimnio Cultural
seu alto valor comercial. Nesse sentido, procuramos apresentar como

essas preocupaes foram levantadas e resolvidas historicamente,
desde o perodo do colecionismo, no sculo XV, na Europa, at
o presente. Da as discusses sobre as formas mais usuais de
proteo a esses bens, tanto em nvel nacional como internacional:
sua guarda por museus, defendida tambm no Brasil; a utilizao
de instrumentos legais de proteo, como o tombamento de bens
mveis e integrados praticado nacionalmente desde a criao do
Sphan; e tambm a produo de conhecimento sobre esses bens,
organizado principalmente na forma de inventrios.
Dedicamos tambm espao para discutir os inventrios,

entendidos aqui como um instrumento bastante caro para a pesquisa,
identificao e valorizao dos bens culturais e em especial para
os bens mveis e integrados. Alm de apresentarmos um histrico
sobre a defesa e aplicao desses instrumentos, identificando a Carta
de Atenas de 1931 como um importante marco desse processo em
nvel internacional, destacamos a dcada de 1980 como o momento
de sistematizao dos inventrios no mbito da instituio federal
brasileira de proteo ao patrimnio cultural e apresentamos os tipos
de inventrios realizados por esta, tais como o INBMI, o INBI-SU,
o Inceu, o IBA, o INRC, o INDL e o SICG.
96
Aula 10
O que
patrimnio
imaterial?
Mrcia Chuva
h
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Apresentar a noo de patrimnio imaterial no contexto das prticas de preservao

do patrimnio cultural no Brasil, considerando as polticas pblicas e os dispositivos
legais existentes para a preservao de bens dessa natureza.
Objetivos
Esperamos que, aps o estudo do contedo desta aula, voc seja capaz de:
1. analisar historicamente o surgimento e a consolidao da noo de patrimnio

imaterial, no contexto brasileiro de preservao cultural;
2. descrever os dispositivos legais de salvaguarda do patrimnio cultural de
natureza imaterial;
3. aplicar a prtica do inventrio como metodologia de conhecimento e gesto do
patrimnio dessa natureza.
98
Aula 10 O que patrimnio imaterial?
INTRODUO
Em nossa primeira aula, vimos que um bem cultural pode ser

includo na categoria de patrimnio quando so atribudos a ele
sentidos e significados que o tornam referncia para um grupo, que
se identifica com aquele bem, sendo um elo entre todos aqueles
que compem esse grupo. Com essa definio, constatamos que
todo patrimnio constitui-se a partir de uma forte carga simblica,
que imaterial ou intangvel. Ao mesmo tempo, aquilo que hoje
reconhecido como patrimnio imaterial as festas ou as celebraes,
os modos de fazer, as formas de expresso e os lugares, conforme as
categorias presentes no Decreto n 3.551, de 4 de agosto de 2000,
que regulamentou o Registro do patrimnio cultural de natureza
imaterial requer algum tipo de materializao para se concretizar,
como, por exemplo, uma oficina de trabalho com suas ferramentas,
os figurinos das festas ou mesmo os espaos fsicos onde ocorrem
feiras, na categoria de lugares.
A diviso, existente na atualidade, entre patrimnio material

e imaterial no ocorre simplesmente em funo do tipo de bem
cultural, mas em funo da transformao da noo de patrimnio,
ao longo do tempo. Por um lado, essa transformao promoveu
uma ampliao significativa daquilo que pode ser considerado
patrimnio cultural. Por outro lado, isso somente foi possvel em
funo da introduo de uma nova concepo de cultura, atenta
no somente aos produtos, mas aos processos de produo e aos
agentes produtores. Exatamente em funo dessa nova perspectiva
que foram reconhecidos como patrimnio bens e prticas culturais,
anteriormente reconhecidos pelas polticas pblicas dirigidas ao
folclore, cultura popular, aos grupos indgenas, dentre outros,
mas que no recorriam sua patrimonializao para sua gesto.
Nesta aula, vamos compreender como surgiu a noo de

patrimnio imaterial, at sua consagrao, em termos legislativos
no contexto brasileiro. Para isso, vamos recorrer a uma outra noo
99
Patrimnio Cultural
bastante importante na histria da preservao de bens culturais

no Brasil, a de referncia cultural. Ela foi introduzida nas prticas
de preservao cultural, nos anos 1970, antes mesmo de se falar
em patrimnio imaterial e tem sido o principal vetor das mudanas
de paradigma no campo do patrimnio.
Vamos analisar tambm algumas das formas existentes hoje

para a gesto do patrimnio cultural de natureza imaterial, tais como
os inventrios e o Registro.
Sobre as noes de patrimnio imaterial

e referncia cultural
Maria Ceclia Londres Fonseca uma intelectual do campo

do patrimnio, que tem refletido sistematicamente acerca da
preservao cultural, ocupando espaos nos fruns nacionais e
internacionais, inclusive como representante brasileira em reunies
setoriais da Unesco. Em seu excelente artigo intitulado Para alm
da pedra-e-cal: por uma concepo ampla de patrimnio (2001),
Fonseca coloca-nos algumas questes que podem servir como um
roteiro de reflexo sobre o patrimnio cultural brasileiro, tentando
driblar a perigosa diviso entre patrimnio material e imaterial, que
tem se consolidado no senso comum e tambm nas instituies de
preservao do patrimnio cultural. So elas:
O que se entende por patrimnio imaterial?
Qual o objetivo de se criar um instrumento especfico para

preservar manifestaes que no podem ser congeladas, sob
o risco de, assim, interferir-se em seu processo espontneo?
E como evitar que o Registro venha a constituir um instrumento

de segunda classe, destinado s culturas materialmente
"pobres", porque a seus testemunhos no se reconhece o
estatuto de monumento? (FONSECA, 2001, p. 189.)
100
Para Ceclia Londres Fonseca:
A distino que cabe fazer, no caso dos bens culturais, entre

aqueles bens que, uma vez produzidos, passam a apresentar
relativa autonomia em relao ao seu processo de produo
e aquelas manifestaes que precisam ser constantemente
atualizadas por meio da mobilizao de suportes fsicos o
corpo, instrumentos, indumentria, e outros recursos de carter
material o que depende da ao de sujeitos capazes de
atuar segundo determinados cdigos (2001, p. 191).
Esse entendimento bastante mais abrangente de noo de

patrimnio cultural, da atualidade, foi possvel graas presso de
pases, como o Japo e outros, do Oriente e da frica, expressa na
Conferncia da Nara, em 1994. Isso levou a Unesco a uma reviso
dos seus critrios de incluso de bens na Lista de Patrimnio Mundial,
como, por exemplo, o Templo de Ise que sistematicamente destrudo
e reconstrudo no mesmo stio e, em 1993, foi reconstrudo pela
63 vez. O que importa para esses grupos sociais assegurar a
continuidade de um processo de reproduo, preservando os modos
de fazer e o respeito a valores como o do ritual religioso, no caso
desse templo (FONSECA, op. cit., p. 195).
Outro documento internacional importante, a Recomendao

sobre a Salvaguarda da Cultura Tradicional e Popular, fruto da
25 Reunio da Conferncia Geral da Unesco, de 1989, trouxe
para a ordem do dia a preocupao com a preservao da cultura
tradicional e popular. Tal preocupao deu-se por presso de pases
perifricos, liderados pela Bolvia, que viam seu patrimnio sendo
preterido por no se assemelhar ao patrimnio edificado, monumental
europeu. Esse texto fundamentou as aes de preservao de bens
dessa natureza em todo mundo, at a promulgao, pela Unesco,
da Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Imaterial, em
2003. Esta ltima foi ratificada pelo governo brasileiro em 2006
(Iphan, 2006).
101
Patrimnio Cultural
Para uma reflexo sobre a trajetria da noo de patrimnio cultural,

vale a pena rever o que j estudamos sobre os anos 1930, na Aula
5, Patrimnio cultural no Brasil: prticas e instituies, a respeito da
gnese das prticas de preservao do patrimnio cultural no Brasil, mo-
mento em que o foco estava sobre o que chamavam ento de patrimnio
histrico e artstico nacional.
Vimos, em aulas anteriores, que o escritor paulista Mrio de

Andrade, ligado ao Modernismo, desde a organizao da Semana
de Arte Moderna de So Paulo, em 1922, participou ativamente da
construo do campo do patrimnio no Brasil. Mrio de Andrade no
estava engajado somente na constituio de uma instituio voltada
para a preservao do patrimnio, com a elaborao do Anteprojeto
para criao do Sphan, a pedido do Ministro da Educao e
Sade, Gustavo Capanema. Mario de Andrade foi, tambm, um
dos protagonistas do projeto de consolidao dos estudos folclricos
como um campo cientfico no Brasil. Na atualidade, as aes
voltadas para a salvaguarda do patrimnio imaterial no podem
desconsiderar a trajetria dos estudos foclricos e dos estudos da
cultura popular que se estruturaram naquele perodo tambm.
As suas viagens em misso ao Nordeste, seguidas da

ao no Departamento de Cultura da Prefeitura de So Paulo,
foram as suas principais fontes de experincia para a construo
de uma metodologia de conhecimento da cultura brasileira
de carter cientfico. De acordo com Luiz Rodolfo Vilhena
(1997), o carter cientfico, conforme termo adotado na poca, era
considerado necessrio s novas pesquisas, para se distinguirem dos
textos literrios que predominavam, nos estudos folclricos at ento.
A experincia de Mrio de Andrade inspirou, dois anos

depois da sua morte, ocorrida em 1945, a criao da Comisso
Nacional de Folclore (CNF), em 1947 uma das comisses temticas
102
do Instituto Brasileiro de Educao, Cincia e Cultura (IBECC),

organizada no Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) para ser
representante brasileira na Unesco (VILHENA, op. cit., 1997).
Esse movimento em defesa do folclore foi ramificado em comisses
estaduais, que promoveram congressos e viabilizaram, em 1958, a
criao da Campanha de Defesa do Folclore Brasileiro (CDFB), no
mais vinculada ao MRE e sim ao Ministrio da Educao e Cultura
(MEC), mesmo ministrio ao qual a Dphan (Diretoria do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, antigo Sphan) estava vinculada. Com
a criao da Funarte, dentro do MEC, foi criado o Instituto Nacional
do Folclore (INF) a ela ligado, em substituio CDFB.
Como vimos at aqui, as gneses das polticas de patrimnio

e de folclore so bastante distintas e essas diferenas de percurso
mantiveram-se, at recentemente, marcando as relaes entre esses dois
campos da cultura no Brasil o do patrimnio e o do folclore , com
trajetrias bastante distanciadas. As discusses e polticas em torno da
proteo do patrimnio no Brasil surgem nos anos 1920-30, na mesma
poca que aquelas relacionadas aos estudos folclricos com vistas a sua
preservao. Contudo, distinguem-se porque so grupos de intelectuais
bastante diferentes que atuam nos dois campos, predominando, no
campo do patrimnio, arquitetos com preocupaes estticas sobre
bens arquitetnicos e urbanos, bem como a necessidade de definio
de instrumentos legais para a sua proteo fsica, como o tombamento.
As polticas voltadas para o folclore priorizaram os estudos etnogrficos
descritivos, com registros documentais, contudo sem instrumentos legais
especficos para a sua proteo.
A distncia entre esses dois campos s ser reduzida na

atualidade, como veremos na aula de hoje.
103
Patrimnio Cultural
CNFCP
O CNFCP Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular a insti-
tuio herdeira da Comisso Nacional do Folclore e da Campanha em
defesa do Folclore Brasileiro, mantendo sob sua guarda a documentao
dessas agncias que a precederam. Em 1976, a Campanha foi incorporada
Fundao Nacional de Artes (Funarte), criada em 1975, como Instituto
Nacional do Folclore (INF). J com a denominao atual Centro Nacional
de Folclore e Cultura Popular (CNFCP) , a instituio passa, no fim de 2003,
a integrar a estrutura do Iphan.
Hoje, o Centro a instituio pblica federal que desenvolve e executa
programas e projetos de estudo, pesquisa, documentao, difuso e fomen-
to de expresses dos saberes e fazeres do povo brasileiro. Suas atividades
produziram um acervo museolgico de 13 mil objetos, 130 mil documentos
bibliogrficos e cerca de 70 mil documentos audiovisuais. Est instalado no
conjunto arquitetnico do Catete, tombado pelo Instituto do Patrimnio Histri-
co e Artstico Nacional (Iphan).
O CNFCP fica na cidade do Rio de Janeiro, na Rua do Catete, 179.
Consulte seu portal eletrnico: http://www.cnfcp.gov.br/
E tambm a pgina: http://www.cultura.gov.br/site/2008/08/19/bodas-de-
-ouro/
Em busca da tradio nacional

Recomendo que voc assista ao documentrio Em busca da tradio
nacional (1947-1964), lanado em 2008, disponvel em:
http://www.cnfcp.gov.br/interna.php?ID_Materia=185
Na mesma pgina, encontra-se um livreto do documentrio, que aborda o
contedo da nossa aula.
104
Nos anos 1970, uma outra frente, relacionada valorizao

da cultura, tambm foi formulada fora do campo do patrimnio e do
MEC, em termos institucionais. Essa frente organizou-se no Centro
Nacional de Referncia Cultural (CNRC), criado junto ao Ministrio
da Indstria e Comrcio, em 1975, sob a liderana do renomado
pernambucano Alosio Magalhes.
Nas suas matrizes conceituais, o CNRC preferia no adotar

a noo de patrimnio, mas sim a de bem cultural; nem a ideia de
folclore, mas de cultura popular, encarada enquanto conjunto de
bens e prticas culturais, representativo dos grupos formadores da
nacionalidade. A noo de referncia cultural tornou-se a chave
para o entendimento dessa nova concepo de cultura, em que
as referncias eram percebidas como indicadores da diversidade
cultural brasileira. Na base dessas ideias, estava uma concepo
de cultura como um processo dinmico e capaz de alavancar o
desenvolvimento de regies ricas em um saber relacionado s
condies locais sociais e naturais, cuja criatividade expressa-se em
seus modos de vida, produo e arte, religiosidade etc. O CNRC
buscava, ento, alternativas perspectiva universalista e europeia
presente nos bens arquitetnicos e monumentais patrimonializados
pelo Iphan e perspectiva cristalizada e nostlgica acerca da cultura
popular, presente nos estudos do folclore.
Vrios trabalhos foram realizados pelo CNRC, cujo acervo

documental encontra-se no Arquivo Central do Iphan Seo Braslia.
Em 1979, Alosio Magalhes assumiu a direo do Iphan,

criando a Fundao Nacional Pr-Memria no ano seguinte, como
agncia executora das polticas culturais. Ela teve grande importncia
em toda a dcada de 1980, renovando quadros e modernizando
instituies que ficaram sob sua alada, como a Biblioteca Nacional,
o Museu Histrico Nacional, o Museu Nacional de Belas Artes,
alm do prprio Iphan. A morte prematura de Alosio Magalhes,
em 1982, levou a uma desarticulao dos trabalhos do CNRC que
havia sido incorporado ao Iphan.
105
Patrimnio Cultural
Segundo Ceclia Londres Fonseca (2003), os movimentos sociais

em luta pela redemocratizao no Brasil, no incio dos anos 1980,
tiveram tambm influncia no contexto da prtica preservacionista.
Dois marcos dessa luta so o tombamento do Terreiro da Casa
Branca, em Salvador, em 1984, e da Serra da Barriga, em Alagoas
(Repblica dos Palmares), em 1986, ambos signos marcantes da
presena africana na cultura brasileira; ambos marcos de uma nova
concepo de patrimnio cultural, que se traduzia na apropriao
do tombamento por parte da populao, da sociedade civil. Nos
dois casos, os processos de tombamento foram encaminhados, junto
ao Iphan, por representantes de instituies culturais e acadmicas,
representantes dos movimentos negros e por grupos locais.
Terreiro da Casa Branca

considerado o primeiro terreiro de candom-
bl, criado no Brasil, em Salvador. Identificado
tradio nag e visto por muitos como exemplo
de pureza dessa tradio, teve seu tombamento
pelo Iphan, concretizado em 1986. Essa foi uma im-
portante tomada de posio do Instituto, que apoiou
a luta do Terreiro e de toda aquela comunidade
religiosa contra a sua expulso da casa onde estava
instalado, como pretendia o proprietrio do imvel.
O pedido de tombamento demonstrou a apropriao
poltica desse instrumento legal, permitindo que aque-
le grupo enfrentasse a fora do poder econmico com
um instrumento de valorizao cultural, ganhando o
merecido reconhecimento do poder pblico do valor
da cultura afrodescendente para o Brasil e apontan-
do, assim, para o novo paradigma de valorizao
da diversidade cultural brasileira, que se consagrou,
na Constituio Federal de 1988. Sem dvida, esse
episdio sugere o comeo de uma poltica de reparos
106
violncia histrica que marcou a comunidade religio-

sa afro-brasileira.
Informaes sobre este caso exemplar podem ser fa-
cilmente encontradas em vrios endereos eletrnicos,
destacando-se aqueles orientados pelo antroplogo
Ordep Serra, professor doutor do Departamento de
Antropologia da Universidade Federal da Bahia e
Og da Casa Branca, que participou ativamente des-
se processo, tendo importantes depoimentos e artigos
sobre o assunto, como os encontrados nos endereos:
http://terramagazine.terra.com.br/
interna/0,,OI3056341-EI6578,00.html
http://ordepserra.wordpress.com
A Wikipdia apresenta material consistente de pesqui-
sa sobre o assunto:
http://pt.wikipedia.org/wiki/Casa_Branca_do_Enge-
nho_Velho
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Il%C3%A9_Ax%C3%A9_Iya_
Nass%C3%B4_Ok%C3%A1_Casa_Branca.JPG
Para o historiador Antonio Gilberto Nogueira,
no conjunto das reivindicaes que exigiam uma maior

participao e o efetivo direito cidadania, encontramos o
107
Patrimnio Cultural
que Marilena Chau denominou de "cidadania cultural", na

qual o "direito memria" tornou-se um substrato relevante no
escopo das polticas inclusivas (NOGUEIRA, 2008, p. 242).
Essas ideias vo subsidiar as discusses travadas no momento

da elaborao do captulo da cultura na Constituinte. O grupo a ele
vinculado teve uma participao ativa na Constituinte, em Braslia,
Lobby fazendo parte dos lobbies de movimentos sociais e setores da
uma palavra em sociedade civil, na elaborao do captulo da Cultura.
ingls que a princpio
significa antessala. Na nova Constituio Federal Brasileira, a diversidade cultural
Porm em certos apontada como chave de entendimento da formao social brasileira
contextos utilizada
e por isso deve ser conhecida, por meio de incentivo aos estudos e
para designar uma
presso feita por pesquisas, e protegida, por meio de instrumentos a serem criados, alm
algum ou um grupo em do tombamento, cuja validade confirmada pela nova Constituio.
prol de seus interesses.
Vale a pena citar na ntegra os dois artigos da Seo II da
Cultura (Constituio Federal Brasileira, Artigos 215 e 216, 1988)
sendo que o captulo 216 j foi reproduzido na Aula 1. O Artigo
215, tratando de direitos culturais, com uma abordagem inclusiva
dos grupos e setores at ento pouco assistidos pelo Estado:
O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos

culturais e acesso s fontes da cultura nacional, apoiar e
incentivar a valorizao e difuso das manifestaes culturais.
1. O Estado proteger as manifestaes das culturas

populares, indgenas e afro-brasileiras e das de outros grupos
participantes do processo civilizatrio nacional.
2. A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de

alta significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
E, a seguir, o Artigo 216, em que aparece a expresso

imaterial, bem como as categorias e tipos que devem compor o
universo de bens culturais e, no seu pargrafo 1, sugesto do
Registro, dentre outros como um dos instrumentos a serem criados,
visando preservao do patrimnio cultural:
108
Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de

natureza material ou imaterial, tomados individualmente
ou em conjunto, portadores de referncia identidade,
ao, memria dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais

espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico,

artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1. O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade,

promover o patrimnio cultural brasileiro, por meio de
inventrios, registros, vigilncia, tombamento e preservao.
2. Cabem administrao pblica, na forma da lei, a

gesto da documentao governamental e as providncias
para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
3. A lei estabelecer incentivos para a produo e o

conhecimento de bens e valores culturais.
4. Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero

punidos pela lei.
5. Ficam tombados todos os documentos e os stios,

detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
O incentivo ao desenvolvimento de pesquisa, preservao de

documentos, dando nfase temtica afrodescendente, assim como as
medidas reparadoras em relao aos afrodescendentes so tambm
alguns dos aspectos inovadores da Constituinte, no mbito da Cultura.
109
Patrimnio Cultural
O texto constitucional consagra, ainda, a noo de referncia

identidade to cara ao CNRC nos anos 1970. Por meio dela,
foi possvel a incluso de novos bens na categoria de patrimnio
cultural, principalmente porque ela institui um novo paradigma nas
prticas de atribuio de valor de patrimnio aos bens culturais,
sejam eles de natureza material ou imaterial. O antroplogo Antonio
Augusto Arantes, que tem importante atuao intelectual e poltica
no campo do patrimnio, tendo sido presidente do Iphan de 2003
a 2005, esclarece: a noo de referncia deve ser compreendida
como aquilo que baliza, isto :
No caso do processo cultural, referncias so as prticas e os

objetos por meio dos quais os grupos representam, realimentam
e modificam a sua identidade e localizam a sua territorialidade.
So referncias os marcos e monumentos edificados ou
naturais, assim como as artes, os ofcios, as festas e os lugares
a que a vida social atribui reiteradamente sentido diferenciado
e especial: so aqueles considerados os mais belos, os mais
lembrados, os mais queridos, os mais executados. (...)
Referncias, portanto, so sentidos atribudos a suportes

tangveis ou no. Elas podem estar nos objetos, assim como
nas prticas, nos espaos fsicos, assim como nos lugares
socialmente construdos (ARANTES, 2001, p.131).
Vale destacar que a noo de referncia cultural, apesar

de ser diretamente associada noo de patrimnio imaterial,
no se reduz a esse tipo de bem. Contudo, justamente porque
essa noo surgiu nos trabalhos, voltados para bens dessa
natureza, as duas noes tm sido bastante associadas. Por outro
lado, ainda bastante modesta a incorporao dessa noo
no mbito dos trabalhos relacionados ao patrimnio material, o
que vem a reforar, indevidamente, aquela associao restrita
ao patrimnio imaterial.
110
1. Para Ceclia Londres Fonseca, [...] a representatividade dos bens em termos de

diversidade social e cultural do Pas essencial para que a funo de patrimnio se
realize, no sentido de que os diferentes grupos sociais possam se reconhecer nesse
repertrio (2001, p. 191).
Analise o que a autora est chamando de funo de patrimnio, estabelecendo uma conexo
com a noo de referncia cultural, conforme foi tratada durante a aula.
Resposta Comentada
Segundo a prpria Maria Ceclia Londres Fonseca, para um bem cultural ser considerado
patrimnio devem ser atribudos a ele sentidos e significados que integrem o grupo de identidade
ao qual est relacionado. Desse modo, a funo de patrimnio concretiza-se. Por isso, h
uma estreita relao entre a funo de patrimnio e a noo de referncia cultural, posto que
esta ltima torna os prprios grupos envolvidos com as prticas culturais tambm sujeitos de
atribuio de valor de patrimnio. Por meio do dilogo entre os tcnicos de patrimnio e os
111
Patrimnio Cultural
sujeitos praticantes, que deve ser indicado aquilo que referncia de identidade para eles,
ou seja, aquilo que patrimnio cultural do grupo, por cumprir a sua funo de patrimnio.
Ferramentas para conhecimento e

salvaguarda do patrimnio imaterial: o
Registro e o inventrio
Passaram-se 12 anos entre a promulgao da Constituio

Federal Brasileira e a criao do Decreto n 3.551, criando as bases
legais para a patrimonializao de bens de natureza imaterial.
Nesse percurso, uma iniciativa decisiva foi a realizao do

Seminrio Internacional de Patrimnio Imaterial, em 1997, em
Fortaleza, no qual estiveram presentes intelectuais, ligados ao campo
da cultura popular, integrantes do Iphan, do antigo CNRC e tambm
do Centro Nacional de Folclore, da Unesco e de setores acadmicos
nacionais e internacionais. Na Carta de Fortaleza, documento final
do encontro, foram indicados os passos a serem dados: a necessidade
de formulao de poltica pblica, voltada para a salvaguarda do
patrimnio imaterial, com a sua institucionalizao por meio de um
programa de trabalho e de uma legislao prpria.
VIII Congresso Brasileiro de Folclore

V
A ideia de folclore, bastante discutida e forte-
mente criticada nos anos 1970, foi recuperando
uma posio no campo acadmico e cultural, que
promoveu, em 1995, no VIII Congresso Brasileiro
de Folclore, reunido em Salvador, uma releitura da
Carta do Folclore Brasileiro, que havia sido aprovada
112
no I Congresso Brasileiro de Folclore, realizado no Rio de

Janeiro, de 22 a 31 de agosto de 1951. Esta releitura foi
ao encontro das reflexes de setores acadmicos, fruto
tambm das transformaes da sociedade brasileira, e
teve a participao ampla de estudiosos de folclore. Essas
transformaes atenderam s Recomendaes da Unes-
co sobre Salvaguarda do Folclore, destacadas na 25
Reunio da Conferncia Geral da Unesco, realizada em
Paris em 1989.
A nova concepo de folclore aproximou-se da noo de
cultura popular, constituindo o mesmo campo de conheci-
mento, como se pode ver nesse trecho do documento final
do VIII Congresso Brasileiro de Folclore, de 1995:
Captulo I CONCEITO
1. Folclore o conjunto das criaes culturais

de uma comunidade, baseado nas suas
tradies, expressas individual ou coletivamente,
representativo de sua identidade social.
Constituem-se fatores de identificao da

manifestao folclrica: aceitao coletiva,
tradicionalidade, dinamicidade, funcionalidade.
Ressaltamos que entendemos folclore e cultura
popular como equivalentes, em sintonia com o
que preconiza a Unesco. A expresso cultura
popular manter-seno singular, embora se
entendendo que existem tantas culturas quantos
sejam os grupos que as produzem em contextos
naturais e econmicos especficos.
113
Patrimnio Cultural
O Ministrio da Cultura criou, ento, o Grupo de Trabalho

Patrimnio Imaterial para proposio de um instrumento legal, assim
como deu incio, no Iphan, ao projeto-piloto para formulao da
metodologia do Inventrio Nacional de Referncias Culturais (INRC).
Do trabalho desse grupo, decorreu o texto do Decreto n

3.551, que criou o instrumento do Registro do patrimnio de natureza
imaterial e instituiu o Programa Nacional de Patrimnio Imaterial.
A professora Maria Ceclia Londres Fonseca, mencionada no

incio da aula, fez parte do Grupo de Trabalho Patrimnio Imaterial.
Ela v no Decreto n 3.551 uma resposta a uma demanda no
apenas do pas como do contexto internacional por uma abordagem
mais ampla e inclusiva no trato do patrimnio cultural (2003, p. 9).
Para a historiadora Marta Abreu (2007), esse Decreto abre

possibilidade para o surgimento de novos canais de expresso
cultural e luta poltica para grupos da sociedade civil, antes
silenciados, que so detentores de prticas culturais imateriais locais
e tidas como tradicionais.
A ampla reproduo desse instrumento legal em nveis

estaduais e municipais de poder tem demonstrado a demanda
que havia, bem como o contexto favorvel em que se instalou e
consolidou essa nova ao de preservao cultural. Por meio desse
instrumento, tem se dado, progressivamente, a transformao dos
paradigmas de atribuio de valor de patrimnio, no sentido de se
conquistar a valorizao da diversidade cultural brasileira, expressa
por uma pluralidade de manifestaes e prticas culturais. Com os
investimentos em estudos, inventrios e produo sobre diversos
bens e prticas culturais, tm se ampliado, significativamente, o
conhecimento a seu respeito, bem como o seu reconhecimento como
elemento representativo da cultura brasileira.
fato, tambm, que essa avalanche de novas aes do poder

pblico e da sociedade civil tem alterado o campo do patrimnio
cultural, em que surgem novos problemas a serem enfrentados,
tais como aqueles relacionados propriedade intelectual, quando
114
se trata de saberes tradicionais e direitos coletivos; temas que a

legislao brasileira ainda no capaz de responder plenamente.
Ou ainda, questes ambientais, que se colocam em confronto com
prticas culturais tradicionais, exigindo negociaes em busca de novos
consensos, como por exemplo, em relao ao uso da tripa do macaco
como corda da viola de cocho, no Mato Grosso, proibido pelo Ibama.
Figura 10.1: Viola de cocho.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/3/3c/Violadecocho.jpg
Alm disso, h questes relacionadas a polticas sanitrias que

impem padres globais que alteram prticas locais tradicionais,
como a exigncia de pasteurizao do leite na produo de queijos
artesanais, aspecto que altera radicalmente a qualidade do queijo.
Os saberes coletivos sem um autor como titular impossibilita o

uso da lei de direitos autorais para proteg-los: afinal, como atribuir,
por exemplo, autoria a uma nica pessoa do conhecimento acerca
dos usos medicinais e/ou cosmticos das ervas vendidas no Mercado
115
Patrimnio Cultural
Ver-o-Peso, em Belm? As respostas, portanto, a todas essas questes

no esto prontas e a cada problema que surge, novos desafios
colocam-se. Questes como a quem pertence o samba? H somente
um samba ou so muitos os ritmos e msicas que podem se enquadrar
na classificao de samba, embora com suas singularidades
regionais e de grupos? Algum deles ser mais brasileiro que outro?
O antroplogo Carlos Sandroni, responsvel pelo Dossi de Registro
do samba de Roda da Bahia, no encontrou respostas fceis a essas
perguntas. Trata-se, evidentemente, de memrias em disputa, como
tratou Nogueira, evidncias concretas de conflitos e tenses marcam
o campo da cultura e do patrimnio (2008, p. 250).
E essa gama de novas questes no exclusividade brasileira e

est sendo debatida nos fruns internacionais de cultura e tambm de
comrcio. H pelo menos duas convenes da Unesco recentemente
institudas que abordam esses problemas: as Convenes da
Diversidade Cultural e do Patrimnio Imaterial, que sero apontadas
na ltima aula da disciplina, a Aula 14, que reflete sobre os problemas
da globalizao no campo do patrimnio cultural.
O Registro instrumento legal de salvaguarda
Registro o instrumento legal, utilizado para a patrimonializao

de um bem cultural de natureza imaterial, por meio da chancela do
Estado. At o momento, a aplicao do Registro tem sido priorizada
para os bens identificados com a cultura tradicional e popular,
indgena e afrodescendente.
Conforme determina o Decreto n 3.551, para que um registro

seja feito, necessria a montagem de um dossi, sob a orientao
do Iphan, com estudo detalhado sobre a manifestao cultural
em pauta. Destacamos os critrios de atribuio de valor, que se
apresentam no pargrafo 2 do seu Artigo 1: A inscrio num
dos livros de registro ter sempre como referncia a continuidade
histrica do bem e sua relevncia nacional para a memria, a
identidade e a formao da sociedade brasileira.
116
Mas, como as manifestaes so dinmicas e podem se

transformar no tempo, o Decreto n 3.551 previu a necessidade de
ratificao do registro de 10 anos em 10 anos. No se trata de
desclassificar um patrimnio anteriormente reconhecido, mas de
avaliar a nova realidade daquela manifestao cultural, observando,
inclusive, a efetividade das polticas pblicas.
Segundo Antonio Gilberto Nogueira (2008), a escolha de

determinados bens culturais como representativos da identidade
nacional ou de determinados grupos ou etnias sempre uma
operao poltica que se traduz igualmente na escolha por um
passado histrico e cultural revelador da luta permanente pela
representao da nao. A pergunta que se coloca ento : Quem
decide o que deve ser Registrado?
Todo cidado, organizado na sociedade civil, tem o direito de

encaminhar um pedido de Registro. Cabe ao Conselho Consultivo
do Iphan, como rgo deliberativo, a nomeao de bens culturais
na categoria de Patrimnio Cultural Brasileiro, quer por meio do
tombamento, no caso de bens de natureza material, quer por meio
do Registro, no caso dos bens de natureza imaterial. O Registro
concretizado com a inscrio do bem em um dos quatro Livros de
Registro existentes. So eles:
Livro dos Saberes (conhecimento e modos de fazer,

enraizados no cotidiano das comunidades);
Livro dos Lugares (como feiras, mercados, santurios, praas

e demais espaos onde se concentram e reproduzem-se
prticas culturais coletivas);
Livro das Celebraes (festas, rituais que marcam a vivncia

coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e
de outras prticas da vida cotidiana);
Livro das Formas de Expresso (manifestaes literrias,

musicais, plsticas, cnicas e ldicas).
117
Patrimnio Cultural
O Decreto 3.551 indica tambm a possibilidade de criao

de novos livros, pelo Conselho Consultivo do Iphan, conforme julgue
necessrio e pertinente, como vem sendo cogitado sobre a criao
de um Livro de Lnguas.
Nas reunies do Conselho Consultivo, um conselheiro

fica responsvel por apresentar um parecer sobre a indicao,
encaminhado por meio do Dossi de Registro, montado de modo
a informar ao membro do Conselho Consultivo sobre a histria da
manifestao cultural em questo, sua descrio detalhada e sua
trajetria, a histria dos bens associados quele bem cultural principal
no contexto da pesquisa e a rede de atores e relaes sociais nas
quais est envolvido e que garantem a sua existncia. Deve expressar,
ainda, o interesse no seu reconhecimento como patrimnio cultural
pelo grupo social a ele relacionado, por meio de registros textuais
argumentativos e de registros de imagens e sonoros, assim como um
guia de fontes bibliogrficas resultante da pesquisa realizada (para
relembrar as atribuies do Conselho Consultivo, reveja a Aula 5).
Aps o Registro, devem ser implementados os Planos de

Salvaguarda. A sua finalidade criar condies ou dar apoio s
condies existentes de transmisso e reproduo das prticas
culturais registradas, bem como reforar ou consolidar sua
sustentabilidade. Para tanto, muitas vezes, so necessrias aes no
diretamente relacionadas pratica em si, mas a questes relativas
propriedade intelectual, direitos culturais, direitos difusos e direitos
coletivos, dentre outras, conforme apontado anteriormente.
O caso do Registro do Modo de Fazer o queijo de Minas

interessante, por colocar em evidncia um confronto de interesses
entre polticas pblicas e normas legais do Estado. Por um lado, a lei
sanitria de 1952 (Decreto 30.691) define que todos os produtos de
leite e derivados devem passar por um processo de pasteurizao,
por outro, o modo tradicional de fazer o queijo em Minas e que lhe
confere sabor prprio exige que o mesmo seja feito com leite cru.
Segundo o texto do Dossi, que encaminhou o pedido de Registro
para o Conselho Consultivo do Iphan:
118
O registro do modo artesanal de fazer queijo de Minas como

patrimnio cultural brasileiro partiu de uma demanda dos
produtores locais, quando, em 2001, saiu uma determinao
de que o queijo artesanal se enquadrasse legislao sanitria.
No mesmo ano, o pedido de registro foi entregue ao Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan) pela Secretaria
de Cultura de Minas Gerais, em conjunto com a Associao
de Amigos do Serro (AASER). (...) Com isso, produtores de
queijo de diferentes regies de Minas Gerais associaram-se
e, contando com o apoio do poder pblico e de iniciativas
privadas como o movimento Slow Food, conseguiram aprovar
a Lei Estadual 14.185, de 31/01/2002. Essa legislao
e as demais regulamentaes subsequentes dispem sobre
o processo de produo do queijo artesanal, permitindo a
manuteno da produo local.
Foi aplicado o inventrio (INRC) nas regies do Serro,

Serra da Canastra e Serra do Salitre (Alto Paranaba), onde
se encontra o tipo de queijo mundialmente conhecido como
artesanal tipo Minas. H diferenas nos modos de fazer dessas
regies, como manipulao do leite, dos coalhos e das massas,
na prensagem, na cura e at no comrcio, mas h tambm
aspectos em comum, como o uso do leite cru, com a adio de
pingo, um fermento lctico natural, recolhido a partir do soro
que drena do prprio queijo.
Aps o Registro, foram implementadas algumas aes

de salvaguarda da cultura queijeira, dentre elas, projetos de
educao patrimonial e qualificao profissional dos agentes
envolvidos com a sua produo e circulao. Alm disso, houve
um incentivo cooperatividade dos produtores nessas e em outras
regies, favorecendo a promoo e valorizao desse modo de
fazer artesanal do queijo.
119
Patrimnio Cultural
A arte kusiwa, pintura corporal e arte grfica dos

ndios wajpi do Amap, inaugurou, em 2002, o
Livro de Registro de Formas de Expresso. Logo em
seguida, em 2003, ganharia o ttulo de obra-prima
do patrimnio oral e imaterial da humanidade, conce-
dido pela Unesco, a partir da candidatura apresentada
pelo governo brasileiro.
O Ofcio das Paneleiras de Goiabeiras, no Esprito
Santo, inaugurou o Registro no Livro dos Saberes, como
patrimnio cultural brasileiro.
No caso do patrimnio cultural afro-brasileiro, o Samba
de Roda do Recncavo Baiano foi Registrado no Livro
Formas de Expresso, em 2004; no ano seguinte, rece-
be da Unesco, tambm a Proclamao das Obra Primas
do Patrimnio Oral e Imaterial da Humanidade.
2. Vimos que o Registro o principal dispositivo legal para a salvaguarda do patrimnio

imaterial. Descreva pelo menos trs aspectos a serem verificados, para que um bem cultural
possa ser Registrado pelo poder pblico.
120
Resposta Comentada
O Registro s feito aps estudos densos sobre o bem cultural, com a organizao de um dossi,
que rene informaes detalhadas sobre aquela prtica ou bem cultural.
Para que um bem seja Registrado, preciso que os grupos que o executam ou que esto envolvidos
com a sua realizao faam uma solicitao formal ao rgo competente do poder pblico, que
em nvel federal o Iphan. Um bem cuja ocorrncia no se d mais, isto , ocorreu somente no
passado, no pode ser registrado. Por outro lado, a profundidade histrica da sua existncia
deve ser comprovada. Todo bem Registrado deve ser reavaliado de 10 em 10 anos, pois como
o Registro refere-se a prticas culturais dinmicas, elas podem se transformar ou deixar de ocorrer.
Nesses casos, o Registro cancelado, ficando apenas a documentao do bem arquivada.
O inventrio a metodologia do INRC

(Inventrio Nacional de Referncias Culturais)
Conforme tratado na Aula 9, o inventrio uma prtica

tradicional na rea de patrimnio. No caso da identificao de
bens de natureza imaterial, tem sido amplamente utilizado, o
Inventrio Nacional de Referncias Culturais INRC, indicando
aquela associao recorrentemente feita entre referncia cultural
e patrimnio imaterial. A metodologia do INRC, formulada pelo
Iphan, embora proponha o inventrio de bens de qualquer natureza
(material e imaterial), pois seu foco est na identificao daquilo
que referncia de identidade para os grupos sociais, tem sido
majoritariamente adotada nos inventrios que visam ao patrimnio
imaterial. Essa metodologia teve como base experincias anteriores,
realizadas no Iphan, na dcada de 1990, nas cidades do Serro e
121
Patrimnio Cultural
Diamantina, em Minas Gerais, e na cidade de Gois e foi testada

no projeto-piloto, desenvolvido no Museu Aberto do Descobrimento,
em Porto Seguro, na Bahia. A partir de 2001, ela passou a ser
amplamente aplicada em todo o Brasil, subsidiando a elaborao
de dossis de Registro do patrimnio de natureza imaterial pelo
Iphan ou por outros setores pblicos ou privados sob sua orientao.
Antonio Augusto Arantes foi coordenador da equipe que

formulou e consolidou a metodologia do INRC. As categorias de
bens, tratadas pelo INRC por ele descritas (op. cit.), correspondem
quelas definidas no Decreto 3551. A metodologia prope tambm
uma associao com o patrimnio material ao indicar a observncia
das edificaes e espaos construdos significativos para as prticas
e manifestaes, encontrando-se presente nas quatro categorias de
bens, apresentadas abaixo, juntamente com o foco que deve ser
dado a cada uma, de acordo com a metodologia do INRC:
1) Celebraes (festividades e rituais pblicos, associados ao

calendrio religioso ou a outros aspectos da vida social de um grupo).
Aspectos focalizados no INRC: espao (limites, caractersticas

fsicas e arquitetnicas, ornamentao); tempo (data, durao e
periodicidade); descrio (origens e/ou motivos, transformaes,
recursos, programa de atividades, organizadores, participantes e
pblico); narrativas e outros bens associados.
2) Formas de expresso (prtica de modalidades no

lingusticas de comunicao e expresso).
Aspectos focalizados no INRC: executantes (trajetria e posio

atual na atividade); descrio (aspectos tcnicos da atividade, lugar
onde se realizam, organizao do grupo de executantes, repertrio
e pblico); narrativas e outros bens associados.
3) Ofcios e modos de fazer (conhecimentos tradicionais

e procedimentos utilizados no trabalho, na cura e em outras
prticas sociais).
122
Aspectos focalizados: executantes (trajetria e posio atual

na atividade); descrio (aspectos tcnicos da atividade, lugar onde
se realizam, organizao social do trabalho, produtos e pblico);
narrativas e outros bens associados.
4) Lugares (espaos apropriados para cerimnias e outras

prticas coletivas).
Aspectos focalizados: espao (delimitao, caractersticas

fsicas, arquitetnicas e agenciamento); atividades formadoras do
lugar e seus usos cotidianos e rituais; descrio (origens e motivos,
transformaes, recursos e participantes das atividades formadoras
do lugar); narrativas e outros bens associados.
Figura 10.2: Rei cristo e cavaleiros na Festa do Divino Esprito Santo de

Pirenpolis, conhecida como as Cavalhadas.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/72/2006_05_15_039.jpg
A metodologia do INRC est estruturada em trs etapas, que

correspondem a diferentes nveis de aproximao do pesquisador
em relao ao seu objeto de investigao, isto , ao objeto que est
sendo inventariado. As etapas so as seguintes:
123
Patrimnio Cultural
1) O levantamento preliminar
Nesta primeira etapa, feito um levantamento de fontes

bibliogrficas e uma visita exploratria. O objetivo delimitar
o stio e listar os grupos sociais envolvidos e os bens culturais
a serem identificados, com produo de algumas entrevistas e
registros sonoros e de imagem, para fazer um planejamento do
trabalho de campo.
2) A identificao
Nesta segunda etapa, realizada a pesquisa de campo

com maior profundidade, com entrevistas mais longas e
dirigidas, registros sonoros e de imagem. So feitas listagens
e descrio dos bens inventariados. A coleta de material em
campo (inclusive visando a um acervo museolgico) feita
principalmente nessa etapa.
3) A documentao
Na terceira etapa, so feitas a sistematizao dos dados

e levantamentos e as recomendaes (como tombamentos,
registros, estudos etc.), sobre bens culturais identificados como
referenciais pelos grupos e pelos pesquisadores, com vistas
sua patrimonializao.
O objeto a ser inventariado pode ser uma manifestao

cultural especfica e a partir dela vo sendo tecidas as conexes
e redes de relaes com as demais prticas, grupos sociais que
esto a ela conectados e bens culturais associados. O Crio
de N. Sr de Nazar, em Belm, foi Registrado na categoria
Celebraes e agrega diferentes celebraes e festividades antes
e depois do evento principal. H, por exemplo, a produo de
brinquedos artesanais, comidas locais. Os festejos religiosos
renem devotos, turistas e curiosos de todas as partes do Brasil
e at de pases estrangeiros.
124
Figura 10.3: O Crio de Nazar foi Registrado na categoria Celebraes.

Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Cirio_2006_berlinda_1.jpg
A metodologia do INRC tambm pode recortar como objeto

de investigao no um bem especfico, mas um territrio, cuja
abrangncia delimitada por aspectos histricos da sua ocupao.
Nele sero identificados os fluxos das trocas sociais dos grupos
envolvidos e que compartilham algum tipo de pertencimento,
que a pesquisa deve colocar em evidncia. O projeto Rotas da
Alforria, realizado pelo Iphan em Cachoeira, na Bahia, trabalhou
essa compreenso do territrio cultural da Cachoeira e nele foram
identificadas manifestaes culturais que se inter-relacionam em
redes e concentram-se em ns. Nesse caso, foi feita a associao
entre o stio urbano tombado a cidade de Cachoeira e as
vrias manifestaes que ocorrem na cidade e no territrio mais
amplo, em torno dela.
125
Patrimnio Cultural
Figura 10.4
Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:View_over_Cachoeira_and_Paraguacu_River_-_
Sao_Felix_Visible_Across_the_River_-_Bahia_-_Brazil.JPG
O Mercado de Cachoeira um ponto central para realizao

das trocas, onde so vendidos produtos de toda a regio, como o
leo de dend, produzido artesanalmente por moradores da regio
do Iguape, ou a farinha de mandioca, produzida no distrito de Belm
da Cachoeira e em Nazar, cidade vizinha.
Mas como decidir o que inventariar? No simples responder

a essa pergunta, pois inmeros fatores entram em jogo na hora
de se definir o que privilegiar. preciso ter em mente que toda
escolha implica perdas. Portanto, no momento em que fazemos
essas escolhas e decidimos o que inventariar, preciso ter clareza
das nossas motivaes. O Inventrio sistemtico dos bens culturais
visa produo de conhecimento que oriente as polticas de
salvaguarda, fundamentando critrios de seleo de bens para sua
patrimonializao, por meio do Registro. Ainda segundo Arantes
(op. cit.), na seleo de bens a serem inventariados, devem ser
privilegiados aqueles que sejam destacados reiteradamente como
referenciais para a vida social contempornea naquela localidade/
stio, pela comunidade (isto , atentando para critrios internos dos
grupos) e/ou pelos pesquisadores (critrios externos ao grupo).
126
Em muitos casos, depois da realizao do INRC, feita a

indicao de um bem para Registro. Sendo feito o Registro, so
implantados planos de Salvaguarda, visando promover o patrimnio
cultural e os grupos envolvidos, de modo a encontrarem ou
reforarem as estratgias de sustentabilidade associadas proteo
do patrimnio cultural.
Para Nogueira (op. cit.), a centralidade do inventrio na

reorientao e no fomento das polticas pblicas do patrimnio
tem rompido com a ideia que se cristalizou no imaginrio social de
que o tombamento era a nica forma de preservao cultural, no
Brasil. Amplamente apropriado por instituies culturais, associaes
comunitrias, universidades, escolas etc., o inventrio como
metodologia de conhecimento e identificao de manifestaes
culturais, vem potencializando o exerccio da educao patrimonial
e contribuindo para a valorizao das memrias e histrias locais.
3. O Mercado Ver-o-Peso, em Belm, foi Registrado como patrimnio cultural de natureza

imaterial, no Livro dos Lugares, contudo bens culturais que pertencem a outras categorias foram
identificados no Inventrio realizado e esto a ele associados. Defina a categoria de Lugar,
apontando as caractersticas que foram ressaltadas no Mercado Ver-o-Peso para que fosse inscrito
neste Livro. Em seguida, analise um bem a ele associado que tambm poderia levar inscrio
do Mercado Ver-o-Peso em outra categoria, caso fossem destacadas outras caractersticas.
127
Patrimnio Cultural
Resposta Comentada
A categoria de lugar foi criada com o objetivo de valorizar espaos significativos para a
realizao de prticas culturais, que se tornam referncia para grupos de identidade. H,
portanto, lugares que se constituem como patrimnio em funo das atividades que o conformam,
em funo dos seus usos cotidianos; ou ainda em funo de seus usos rituais. No caso do
Mercado Ver-o-Peso, que foi Registrado como patrimnio cultural brasileiro de natureza imaterial,
na categoria de Lugar, pelo Iphan, h vrios outros bens a ele associados. Podem ser destacados
aqui, na categoria Saberes e Ofcios, o saber das erveiras, que vendem, em suas barracas,
ervas extradas da floresta, cujo uso indicado para a cura de diversos males; e o saber fazer
a farinha de mandioca de diferentes tipos.
128
Mercado Ver-o-Peso
Se voc se interessou, pode visitar o Dossi
de Registro do Mercado Ver-o-Peso no portal do
Iphan: www.iphan.gov.br
Figura 10.5
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/47/Ver-oPeso-
Belem.jpg
CONCLUSO
Vimos que a noo de patrimnio cultural transformou-se no

tempo e que, portanto, no existem valores intrnsecos aos bens
culturais que devem ser desvendados. Ao contrrio, vimos que,
em cada momento histrico, diferentes valores so atribudos aos
bens culturais, que passam a ser considerados como referenciais
da cultura brasileira. Nessa perspectiva, a diviso entre patrimnio
material e imaterial deu-se em funo da ampliao do campo do
patrimnio, que passou a abarcar prticas culturais, em boa medida
relacionadas cultura popular ou ao folclore, tratadas historicamente
por outros campos de conhecimento e de ao poltica. Com as
129
Patrimnio Cultural
transformaes que ocorrem no Brasil e no mundo, a concepo

de cultura transforma-se, passando a valorizar no apenas os
produtos, mas especialmente os processos de produo e seus
agentes produtores, que se tornam tambm sujeitos de atribuo
de valor reconhecidamente pelas polticas pblicas de preservao
O Decreto 3.551, criado em 2000, para salvaguarda do

patrimnio cultural de natureza imaterial, tem aspectos em comum
com o Decreto-lei 25 de 1937, que instituiu a proteo ao patrimnio
cultural de natureza material. Mas ambos tambm diferem em
vrios aspectos, que podemos sintetizar na necessidade de haver
uma solicitao de Registro pelo grupo praticante, no cabendo
somente ao estado a definio do que patrimnio cultural e a
obrigatoriedade de uma avaliao aps 10 anos de Registro, com
vistas a sua revalidao ou no. Esses dois aspectos apontam para
concepes novas: o primeiro revela uma democratizao dos
processos, na medida em que o saber tcnico deve dialogar com
outros saberes de igual importncia, para afirmar o que deve ser
Registrado, bem como o carter poltico da ao de patrimonializar.
O segundo remete noo de cultura que se tornou predominante,
voltada para a valorizao dos processos dinmicos de sua
realizao e no apenas para os produtos ou objetos resultantes.
A gesto do patrimnio cultural de natureza imaterial uma tarefa
complexa, que envolve muitos agentes e que tem trazido tona
uma srie de contradies desse processo de patrimonializao. A
mercantilizao desse patrimnio cultural, por exemplo, um dos
problemas a serem enfrentados, a fim de se evitar que a sua incluso
nas redes mercantis provoque a perda significativa dos sentidos de
referncia para o grupo. Por outro lado, essa mercantilizao ,
muitas vezes, demanda dos prprios grupos envolvidos, que veem
nisso uma alternativa de sobrevivncia.
130
Todas essas questes, vivenciadas na atualidade, no so

exclusividade brasileira, mas de muitos pases envolvidos com a
preservao do patrimnio cultural, que participam do sistema
internacional de patrimnio dominado hoje pela Unesco. Ser dada
continuidade a esse tema nas Aulas 13 e 14. Nas aulas seguintes
(11 e 12), sero analisadas as relaes histricas do mundo do
patrimnio com outros dois temas afins: os museus e os bens mveis;
os arquivos e os documentos.
Atividade Final
Atende aos Objetivos 1, 2 e 3
Uma difcil questo que se coloca para a preservao de bens culturais o fato de se tratar
de uma prtica de carter essencialmente seletivo. Portanto, alguns autores veem o risco
de uma banalizao nesse processo em que tudo pode se tornar patrimnio. Para outros,
ao contrrio, essa incluso cada vez maior daquilo que pode vir a ser patrimnio cultural
, na verdade, um movimento de orientao democratizante.
Disserte sobre essa polmica, descrevendo as duas posies e defendendo a sua viso em
relao ao assunto.
131
Patrimnio Cultural
Resposta Comentada
Sem dvida, com a ampliao do espectro de bens passveis de patrimonializao, em funo
da valorizao da diversidade cultural brasileira, tem levando a um excesso de demandas de
reconhecimento e registro de bens culturais. A banalizao um risco, especialmente se o registro
for aplicado sem que sejam implementadas as polticas de salvaguarda necessrias, seno o
registro tornar-se- um mero ttulo honorfico para o bem cultural. No bojo dessas contradies,
encontra-se o processo de mercantilizao que ocorre com a patrimonializao de prticas
culturais, fazendo com que vrios grupos almejem o registro para serem lanados no mercado
com a chancela do Estado e entrem, por isso, em concorrncias internas. Essas contradies
colocam um problema para o poder pblico, pois o carter seletivo da patrimonializao deve,
necessariamente, ser mantido, no sendo possvel abarcar todas as demandas feitas pelos
grupos sociais. Portanto, a democratizao desse processo no se deve dar pela incluso
infinita de bens na categoria de patrimnio cultural, mas sim na transparncia das escolhas e
no estabelecimento de critrios para tal.
RESUMO
Vimos nesta aula que a patrimonializao de bens culturais de natureza

imaterial uma prtica recente, forjada aps a Constituinte de 1988,
e consolidada pelo decreto 3551 de 2000, que instituiu o registro.
Foi apontada a historicidade da noo de patrimnio imaterial, bem
como a sua estreita relao com a noo de referncia cultural,
tendo, contudo, destacada a importante distino entre elas. A
noo de referncia cultural indica que na seleo de bens a serem
patrimonializados sejam privilegiados aqueles que destacados como
referenciais para a vida social contempornea pela comunidade e
no somente pelos pesquisadores, que tambm devem ser ouvidos.
132
Desse modo, no a natureza do bem material ou imaterial que

o torna referncia cultural mas sim a ampliao dos sujeitos que lhe
atribuem valor de patrimnio. Essa noo foi amplamente adotada para
a salvaguarda do patrimnio imaterial e por isso, muitas vezes, tratadas
como similares. Contudo, na noo de patrimnio imaterial, o que deve
ser destacado a natureza do bem, isto , trata-se de processos de
produo que se repetem regularmente e no de produtos materiais
resultantes desses processos.
Foram abordados os dispositivos legais existentes para a salvaguarda
do patrimnio imaterial, como o registro e o Inventrio Nacional
de Referncias Culturais. Este ltimo, apresentado como recurso
para produo de conhecimento sobre os bens culturais, com uma
metodologia de levantamento e documentao de informaes bastante
detalhada e minuciosa, baseada nas perspectivas antropolgicas e
histricas.
133
Aula 11
O historiador em
campo: inventrios
do patrimnio
cultural
Mrcia Chuva
Patrimnio Cultural
Metas da aula
Apresentar como se deu historicamente a prtica de inventrio do patrimnio cultural

e apresentar metodologias de inventrio, baseadas no conceito de patrimnio cultural
como documento histrico.
Objetivos
1. indicar os pontos mais significativos da histria das prticas de inventrio do

patrimnio cultural no Brasil;
2. relacionar a prtica do inventrio com a pesquisa e gesto do patrimnio cultural;
3. identificar a metodologia do INBI-SU: Inventrio Nacional de Bens Imveis Stios
Urbanos tombados, do Iphan;
4. apontar a importncia e objetivos das prticas de inventrio;
5. analisar o Inventrio das Fazendas do Vale do Paraba Fluminense, dentro das
aes do Inepac de pesquisa, valorizao e gesto do patrimnio da regio.
136
Aula 11 O historiador em campo: inventrios do patrimnio cultural
INTRODUO
A prtica de inventrio est disseminada de tal forma na Inventrio

sociedade moderna, que nem paramos para refletir sobre os seus Segundo o Dicionrio
Houaiss, a palavra
sentidos e significados sociais, tampouco a sua historicidade. Ela
inventrio quer
est presente em vrios mbitos do mundo social e poltico, na dizer, entre outras
esfera da educao, da pesquisa, da justia, dentre outros. No coisas, levantamento
minucioso dos
universo de trabalho dos museus e tambm dos arquivos, a prtica
elementos de um todo;
de inventrio cotidiana e fundamental para o controle, a produo rol, lista, relao. Este
de conhecimento, os diagnsticos e para se garantir o acesso aos o sentido que mais
bens que constituem os acervos dessas instituies. se aproxima do tema

desta aula.
Para problematizar um pouco o conceito de inventrio, vamos
recorrer ao trabalho do antroplogo ingls Benedict Anderson,
em seu livro Comunidades imaginadas. Nessa obra, o autor
discute os censos populacionais (pesquisas exaustivas, com dados
quantitativos e qualitativos, que descrevem diversas caractersticas
de um determinado universo populacional) que se organizam a
partir do sculo XIX, vistos como uma espcie de inventrio moderno
das populaes, Anderson v nesses censos uma nova gramtica
relacionada aos estados nacionais. De fato, para Anderson, trs
instituies, juntas, moldaram a maneira como os Estados Nacionais,
que ento se constituam, imaginavam seu domnio. So elas: o
censo (a natureza dos seres humanos por ele governados), o mapa
(a geografia do seu territrio) e o museu (que confere a legitimidade
ao seu passado) (ANDERSON, 2008).
A realizao de um censo requer tcnicas de levantamento

sistemtico e exaustivo, e de quantificao que transmitem a ideia
fictcia de que todos os habitantes daquele lugar esto presentes
naquele levantamento e de que esses habitantes s ocupam um nico
e determinado lugar. Sem dvida, um levantamento censitrio uma
maneira de criar imagens. Os inventrios, que tambm levantam,
catalogam e classificam, ou seja, so uma espcie de censo, no
escapam disso. Portanto, se para a produo de conhecimento sobre
137
Patrimnio Cultural
o patrimnio cultural os inventrios tm sido h anos uma ferramenta

eficaz, cabe a ressalva de que qualquer que seja a metodologia
adotada, todas elas esto marcadas por escolhas e recortes que limitam
e delimitam o seu olhar sobre a realidade a ser analisada. No existem
metodologias isentas de valores, pois todas elas esto atreladas a
concepes de patrimnio e a determinados valores e viso de mundo.
Nesta aula, buscamos promover uma reflexo sobre o papel

e importncia do inventrio, visando produo de conhecimento
acerca do patrimnio cultural. Na primeira parte desta aula,
analisaremos como se desenvolveu a prtica de inventrios no mbito
do patrimnio cultural. Na segunda parte, apresentaremos uma
metodologia de inventrio de stios urbanos tombados, desenvolvida
no Iphan (Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional).
Essa metodologia toma por base o conceito de cidade-documento.
Na terceira parte da aula, apresentaremos, em linhas gerais, a
experincia de inventrios do Inepac (Instituto Estadual do Patrimnio
Cultural RJ), em especial, o inventrio das fazendas de caf do
Vale do Paraba Fluminense.
A prtica de inventrio do patrimnio

cultural no Brasil: pesquisa, valorizao
e gesto
Os inventrios constituem um tipo de trabalho tradicional, no

mbito da preservao do patrimnio cultural. Quando tratamos da
matriz francesa da preservao do patrimnio, em aulas anteriores,
vimos a sua importncia: j no sculo XIX foi realizado o primeiro
inventrio do patrimnio nacional francs, o Inventrio geral de
monumentos e obras de arte da Frana, realizado pela Inspetoria
Geral dos Monumentos Histricos, com a finalidade de conhecer o
patrimnio histrico e artstico edificado da nao francesa.
Embora todo inventrio proponha-se a levantar tudo, algumas

decises so tomadas previamente. Por exemplo, a Frana, no sculo
138
XIX, elegeu o perodo medieval como o marco de origem da nao.

Por isso, os vestgios materiais desse perodo foram levantados no
referido inventrio. Assim, neste momento de busca das origens da
nao francesa, a arte barroca acabou sendo renegada e, portanto,
seus vestgios materiais foram suprimidos ou ignorados, no tendo
sido priorizada no inventrio realizado (CHOAY, 2001).
Figura 11.1: Museu de Cluny, conhecido como Museu Nacional da Idade

Mdia, guarda em seu acervo importantes peas deste perodo, considerado a
origem histrica da nao francesa.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/00/Musee_de_Cluny_1.jpg
139
Patrimnio Cultural
Marie Lan Nguyen

Figura 11.2: Relicrio de prata, representando
a Virgem e o menino Jesus. Data: 1407.
Originrio da Igreja de Notre Dame de Vaux,
Chlons-en-Champagne (Frana).
commons/c/c2/Christ_umbilicus_MNMA_
Cl3307.jpg
Marsyas
Figura 11.3: Pea representando o batismo de Cristo, por volta

de 1250-1260, retirada da Abadia de Saint-Denis.
Fonte:http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/8a/CLUNY-
Retable_St_Denis_dt1.JPG
140
Harmonia Amanda
Figura 11.4: Coroamento da Virgem, incio do sculo XVI.
Fonte:http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/22/
Couronnement_de_la_Vierge_%28Cluny%29.JPG/800px-Couronnement_de_la_
Vierge_%28Cluny%29.JPG
A preocupao com a realizao de inventrios tambm j

fazia parte dos primeiros fruns internacionais sobre preservao do
patrimnio, como a reunio organizada pelo Escritrio Internacional
dos Museus, da Sociedade das Naes, em Atenas, em 1931. Essa
reunio j defendia a necessidade de serem realizados levantamentos
sistemticos, visando ao conhecimento dos patrimnios nacionais
e preservao de bens que representavam obras de arte ou
testemunhos histricos para a humanidade. Estes objetivos constam
na Carta de Atenas, documento final do referido encontro, que j
abordamos em aulas anteriores.
Dentro da nova ordem mundial constituda aps a Segunda

Guerra, no perodo da reconstruo europeia, a Unesco foi criada,
apostando na ideia de que o conhecimento da contribuio
dos diversos povos para a construo da civilizao levaria
compreenso entre os povos, pases e culturas diferentes, e, com
esta, s condies para a construo da paz. quando se decidiu
pela elaborao de uma ampla pesquisa e pela orientao de
141
Patrimnio Cultural
realizao de inventrios, conforme constava no programa de

apresentao da nova instituio (Machado, 2008). Podemos
afirmar que essa poltica da Unesco aprimorou-se ao longo dos anos,
quando foram formuladas metodologias, com base nas experincias
dos pases-membros, prprias para situaes diferentes e para bens
de naturezas diversas tambm. Referindo-se apenas ao universo de
patrimnio, foram desenvolvidas metodologias de inventrios de
proteo para reas j consagradas como patrimnio cultural e
protegidas pelo tombamento ou instrumentos correlatos, sendo por
isso mais detalhados. E tambm inventrios de conhecimento ou de
identificao, ou ainda de varredura, trs termos que indicam um
levantamento feito de modo mais rpido, buscando informaes
sucintas, em reas ainda no preservadas. Ou, ainda, os inventrios
de bens de natureza imaterial, com metodologias prprias j
desenvolvidas. Os inventrios variam, ainda, na sua abrangncia,
podendo ser continentais, regionais ou locais, ou organizados a
partir do tipo de objeto cultural abordado.
No Brasil, a preocupao com a realizao de inventrios,

visando conhecer o patrimnio histrico e artstico nacional, aparece
pela primeira vez nas aes do Iphan, no Plano de Trabalho,
apresentado por Lucio Costa, em 1949.
O Plano de Trabalho foi produzido por Lucio

Costa quando se tornou chefe da Diviso de
Estudos e Tombamento do Iphan, denominado na
poca de DPHAN (Diretoria do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional), com a finalidade de estabelecer
procedimentos, normas e prioridades na rotina de traba-
lho. O referido plano recomenda que sejam suspensas as
atividades do rgo por um ou dois anos, para que se
sejam realizados inventrios e identificados novos bens
para serem protegidos. Vale destacar que tal plano foi
142
apresentado aps 12 anos do incio dos trabalhos insti-

tucionais e, at aquela data, j havia mais de 300 bens
tombados, ou seja, 40% de todos os bens tombados at
o incio do sculo XXI.
O Plano de Trabalho de Lucio Costa foi reproduzido no li-
vro Lucio Costa: documentos de trabalho, organizado pelo
arquiteto professor da UFF Jos Pessa. Este livro rene
documentos elaborados pelo famoso arquiteto durante sua
longa carreira, dentro do Iphan (PESSA, 1999).
Nesse documento, foi proposta a realizao de inventrios

de conhecimento em todo territrio brasileiro, em funo da
necessidade do desenvolvimento de estudos para a classificao do
acervo histrico-monumental de interesse artstico com base em
informaes de natureza tcnico-artstica e histrico-educativa.
O documento indicava a organizao de equipes que deveriam ser
contratadas em trs categorias:
1. tcnicos especialistas em arquitetura e construo; pintura

figurativo-ornamental e douramento; talha e escultura;
mobilirio e obras de torno; prata e ourivesaria em geral,
loua, porcelana e demais cermicas; vidros e cristais;
2. pessoal de campo, visando s batidas sistemticas para

colheita de material de inventrio, sendo compostas por
um fotgrafo e um tcnico habilitado possivelmente a
mesma pessoa;
3. pesquisadores de dados histrico-educativos para atuarem

simultaneamente. Os pesquisadores deveriam esclarecer
quando, como e quem construiu ou executou edifcios, obras
de talha e marcenaria, pintura e douramento, mobilirio,
prataria e demais alfaias (PESSA, op. cit, 1999).
143
Patrimnio Cultural
Para se produzir um inventrio, as equipes

devem dominar conhecimentos e tcnicas em
vrias reas, como a mobiliria, a arquitetura, a
fotografia, a pesquisa em arquivos etc.
Figura 11.5: Pea de porcelana de 1804.

commons/4/4e/MadisonCoolermdNast.jpg
144
Figura 11.6: Mobilirio: poltrona Luiz XV.

Fonte:http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/e8/
Louis_XV._Fauteuil_%28Carved_and_Gilt%29.jpg
Figura 11.7: Trabalho de campo com registro fotogrfico.

Fonte:http://www.sxc.hu/pic/m/h/ha/harrykeely/988635_photo_girl.jpg
145
Patrimnio Cultural
Figura 11.8: Pesquisa iconogrfica: foto de 1908 pertencente

ao Arquivo Nacional, referente ao Pavilho do Distrito Federal (Rio
de Janeiro-RJ), onde estavam representadas as reparties pblicas
da Capital Federal.
Fonte: http://www.exposicoesvirtuais.arquivonacional.gov.br/media/196/
o2_fot_447.10.jpg
Figura 11.9: Pesquisa documental: planta (sem dta) e fotografia

de 1908 do antigo Teatro Joo Caetano, conhecido como Teatro
da Exposio, erguido ao p do Morro da Urca para concertos
sinfnicos, exposies e peas teatrais.
onfot22.4_o2fot447.16.jpg
146
No mesmo ano, em 1949, o primeiro inventrio de um stio

urbano, tombado pelo Iphan, foi realizado em Ouro Preto. O
levantamento de dados em campo tinha carter sistemtico, exaustivo
e classificatrio. Foi feita a medio de 963 edificaes, que foram
tambm fotografadas e descritas em formulrios padronizados.
Foram tambm coletados dados sobre o estado de conservao
e sobre a poca de construo, os quais foram registrados e
mapeados na planta da cidade. Esse estudo teve a finalidade de
priorizar a aplicao de recursos que estavam sendo arrecadados
em benefcio de Ouro Preto, numa campanha junto sociedade. Um
estudo sobre a referida Campanha em Benefcio de Ouro Preto e a
documentao produzida nesse inventrio, guardada no Arquivo
Central do Iphan, foi recentemente publicado, com a reproduo
fac-smile do inventrio de 1949, no livro de Juliana Sorgine Fac-smile
(2008). Ao se analisar o referido inventrio, fica clara a priorizao toda cpia ou
dos imveis que associavam caractersticas marcadamente coloniais reproduo que
apresenta uma
e mau estado de conservao (op. cit., 2008).
grande semelhana
com o original.
Dessa expresso,
Glauco Umbelino
surgiu o termo FAX

para denominar
a nova tecnologia
de transmisso de
documentos em papel,
via telefone.
Figura 11.10: Praa Tiradentes, em Ouro Preto (MG).

Fonte:http://farm3.static.flickr.com/2301/1511579829_486aaf79be_o.jpg
147
Patrimnio Cultural
No se tem conhecimento de outros trabalhos dessa envergadura,

realizados pelo rgo nacional de patrimnio ou seus congneres,
at os anos 1970, quando comearam a ser desenvolvidas
metodologias de inventrio de stios urbanos (Motta e Silva, 1998).
Essa preocupao surge nesse contexto justamente porque foi nessa
poca que comearam a ser identificados os graves problemas de
gesto das cidades tombadas.
Ainda que recomendado desde os anos 1930, a prtica de

inventrio requer recursos financeiros, geralmente no priorizados,
pois o tempo da pesquisa demorado, sendo um impeditivo para a
execuo de projetos mais rpidos e de maior visibilidade. Por isso
mesmo, os inventrios mais complexos so realizados pelos rgos
do poder pblico, como o Iphan, em nvel federal, e o Inepac, em
nvel estadual, que tm disseminado suas metodologias, elaboradas
em funo das finalidades e da natureza diversa dos bens.
Figura 11.11: Logotipo do Iphan.

Fonte: http://revista.iphan.gov.br/imagens/barrasup.gif
Figura 11.12: Logotipo do Inepac.

Fonte: http://www.inepac.rj.gov.br/themes/Sand_Journey/images/cabecalho.
jpg (imagem recortada da barra do site)
148
Ainda assim, somente na dcada de 1970, intensificaram-se

as demandas para a realizao de obras em reas protegidas, tais
como: acrscimos e reformas para a adaptao no casario antigo, a
construo de novas edificaes dentro dos stios tombados e no seu
entorno imediato, e o desmembramento de terrenos e grandes reas
desocupadas para fazer loteamentos. Por conta de tais demandas,
foi preciso investir em conhecimentos mais amplos que permitissem
a valorizao de aspectos da forma urbana, tais como: a relao
do stio com o territrio, o seu traado e subdiviso dos lotes, as
diferentes densidades ocupacionais, alm da arquitetura com sua
volumetria, tipologias e diferentes caractersticas estilsticas das
edificaes que eram at ento consideradas. nesse momento que
so desenvolvidas e aplicadas, de modo mais amplo, metodologias
de inventrio dos stios urbanos.
Nesta aula, privilegiamos a prtica de inventrio de conjuntos

urbanos, que agregam vrios imveis e elementos da cidade,
pois os bens arquitetnicos protegidos isoladamente eram mais
facilmente inventariados. Os inventrios destes bens arquitetnicos
eram levantados a partir da planta, detalhadamente, e dos aspectos
relacionados histria do imvel, especialmente quando sofriam
algum tipo de interveno de conservao ou restaurao.
149
Patrimnio Cultural
Figura 11.13: Exemplo de uso de fontes documentais para a interveno de

conservao ou restaurao de monumentos. Aqui, temos aqueles utilizados para
o trabalho de conservao e estabilizao da Igreja de So Miguel das Misses
(RS). Esta gravura da igreja em 1780, de autoria de Cabrer, nica iconografia
especfica do monumento localizada at 1984.
Todo o trabalho de conservao deste monumento, iniciado na dcada de 1930,
descrito no artigo So Miguel das Misses: estudo de conservao e estabilizao
das runas da igreja, por Fernando Machado Leal. In: Revista do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, n.19, 1984. p. 70-94. Disponvel em: http://
docvirt.com/docreader.net/docreader.aspx?bib=\\Acervo01\drive_n\Trbs\
RevIPHAN\RevIPHAN.docpro&pasta=REVISTA%20DO%20IPHAN%20N%BA%20
19%20ANO%201984&pesq=
Fonte:http://docvirt.com/docreader.net/cache/061203705212/I0007429-
01(00383x00512).jpg
150
Figura 11.14: Outro documento: uma ilustrao da igreja, feita pelo viajante
francs, Demersay, em 1846.
Fonte: http://docvirt.com/docreader.net/cache/4869906102259/I0007434-
01(00383x00512).jpg
Figura 11.15: O estado de runas da igreja, no final da dcada de 1930, antes,

durante e depois das obras de Lucas Mayerhofer, em 1938-1940. A torre, antes
dos trabalhos de correo do desaprumo (no alto) e depois (foto menor direita)
01(00383x00512).jpg
151
Patrimnio Cultural
Figura 11.16: Reconstituio da planta original da Igreja de So Miguel das

Misses (RS).
01(00778x00512).jpg
Vale lembrar, de todo modo, que a prtica do inventrio

independente do tipo de bem que est sendo levantado est
subordinada a conceitos e vises de mundo que definiro aquilo que
se quer ver e conhecer. Toda forma de produo de conhecimento
como o caso dos inventrios perpassada pela questo
da subjetividade. Todo processo de produo de conhecimento
requer recortes temticos, de fontes, tericos e do foco a ser dado.
Sem dvida, a viso de mundo do pesquisador definir seu olhar
sobre o patrimnio cultural. No obstante, ainda que o inventrio
no seja capaz de registrar a totalidade do patrimnio cultural e
suas caractersticas, a sua execuo fundamental para que seja
produzida uma massa documental, registros fotogrficos, relatos etc.,
que subsidiem as estratgias de gesto desse patrimnio, tambm
sujeitas quela subjetividade.
Vamos conhecer, ento, de modo sinttico, a seguir, uma

dessas metodologias: o INBI-SU, (Inventrio Nacional de Bens
Imveis Stios Urbanos tombados), desenvolvido pelo Iphan. A
metodologia do INBI-SU tem sido amplamente aplicada em inmeras
cidades histricas brasileiras. O INBI-SU inclui, criteriosamente,
152
a pesquisa histrica em sua metodologia de trabalho, adota o

conceito de cidade-documento e define, com isso, uma atribuio
prpria para o pesquisador historiador. Essa metodologia encontra-
se publicada pelo Senado Federal, bem como os resultados dos
inventrios das cidades de Tiradentes, So Lus e Parati.
Frank Krmer
Figura 11.17: Fachada azulejada de um prdio de So

Lus (MA), cidade inventariada.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/24/
Saoluizbrasil.jpg
153
Patrimnio Cultural
Claudinez Lacerda
Figura 11.18: Rua do Centro Histrico, em So Lus (MA).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/b4/Centro_
Hist%C3%B3rico_-_S%C3%A3o_Luis_-_Maranh%C3%A3o_-_Brasil.JPG
Bernardo Gouva
Figura 11.19: Chafariz So Jos, construdo no sculo XVIII Tiradentes

(MG), cidade inventariada.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/07/Chafariz So
JoseTiradentes MG.jpg
154
Bernardo Gouva
Figura 11.20: Cmara Municipal de Tiradentes (MG).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/b7/CamaraMunicipal
TiradentesMG.jpg
1. Considerando os aspectos trabalhados at aqui, descreva, em 15 linhas:
a) A relao entre a realizao de censos e o surgimento dos estados nacionais.
b) As semelhanas metodolgicas entre um censo e um inventrio.
c) A importncia dos inventrios nas pesquisas de patrimnio cultural.
155
Patrimnio Cultural
Resposta Comentada
a) Com o surgimento dos estados nacionais no sculo XIX, tornou-se fundamental a construo
de um conhecimento sobre toda a populao, contida no territrio, a fim de estabelecer
um controle bem como forjar uma identidade nacional, em funo das caractersticas dessa
populao, ressaltadas nos censos.
b) Os censos e os inventrios tm em comum o fato de criarem mtodos de levantamento exaustivo
de dados quantitativos e qualitativos, a fim de caracterizar detalhadamente seu objeto de
investigao. Outro aspecto comum o fato de ambos pretenderem a maior objetividade
possvel, embora deva ser considerada sempre a subjetividade presente na escolha das
informaes a serem levantadas.
c) No mbito das pesquisas de patrimnio cultural, os levantamentos exaustivos e descritivos
que caracterizam os inventrios so fundamentais para estabelecer parmetros que subsidiem
tanto as aes de seleo com vistas patrimonializao, quanto para a gesto do
patrimnio protegido.
156
O Inventrio Nacional de Bens Imveis

Stios Urbanos tombados (INBI-SU) e o
conceito de cidade-documento
O INBI-SU uma metodologia de inventrio de proteo,

aplicvel em cidades tombadas em funo do nvel de detalhamento
proposto, desenvolvida no Iphan, a partir dos anos 1980, que toma
por base o conceito de cidade-documento.
Como vimos em aulas anteriores, o conceito de cidade-

documento concebe a rea urbana de valor patrimonial como um
documento dos processos econmicos e sociais de produo, uso
e transformao do espao. Nesse sentido, os aspectos esttico-
estilsticos e fachadistas deixaram de ser to importantes, para
dar lugar avaliao da capacidade de determinado stio urbano
concentrar informaes histricas relevantes sobre os processos
sociais e culturais na construo daquele espao. As reas urbanas
passam a ser entendidas como documentos do processo histrico
de ocupao do territrio brasileiro, no que se refere formao
de uma rede de cidades, constituda desde o incio da colonizao.
Esse conceito de cidade-documento direcionou metodologicamente

o detalhamento dos levantamentos de campo, o objeto e o recorte
temporal da pesquisa, os formulrios de registro das informaes, os
mapeamentos e as anlises (cf. Iphan. Inventrio..., 2007).
Trs tipos de levantamento compem a metodologia do INBI-SU:
1. as pesquisas nas fontes arquivsticas e bibliogrficas,

abordando a formao e o desenvolvimento dos stios
(pesquisa histrica);
2. os levantamentos em campo, registrando as caractersticas

fsico-arquitetnicas e urbansticas (levantamento individual
interno e externo dos imveis);
3. as entrevistas com moradores (feita por unidade

residencial) para o entendimento de sua relao com o
patrimnio das cidades.
157
Patrimnio Cultural
Fruto de um trabalho interdisciplinar, a metodologia do INBI-SU

tem como objetivo promover a anlise conjunta dos dados levantados.
Essas informaes so, ento, sistematizadas em mapeamentos,
visando a uma leitura conjunta das vrias dimenses do objeto urbano.
Figura 11.21: A pesquisa arquivstica pode incluir o estudo de mapas antigos,

como este: imagem parcial do Pequeno atlas do Maranho e Gro-Par mostrando
apenas a cidade de So Luis e arredores, feito em 1629 por Joo Teixeira Albernaz.
Arquivo digital da Biblioteca Nacional.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/1c/S%C3%A3o_Luis_do_
Maranh%C3%A3o_em_mapa_de_1629_por_Albernaz_I.PNG
158
Mas, o que so stios urbanos?

Segundo o site do Iphan, stios urbanos so
bens patrimoniais autnomos que demandam
instrumentos prprios de anlise e critrios de in-
terveno adequados a essa especificidade. Estes
bens no so obras de arte prontas e concludas num
determinado perodo. No possvel transpor-lhes
pura e simplesmente os procedimentos de restaurao
de edifcios, pois possuem natureza dinmica e mutan-
te tpica das reas urbanas.
O Inventrio Nacional de Bens Imveis INBI em
primeira etapa, apresenta os conjuntos de bens im-
veis, tombados pelo Iphan em stios urbanos (http://
portal.iphan.gov.br/portal/montarPaginaSecao.do?id
=12790&retorno=paginaIphan).
Esta a distribuio dos conjuntos de bens imveis,
tombados pelo Iphan, em stios urbanos, por esta-
dos e regies.
159
Patrimnio Cultural
Em funo dos levantamentos de campo e de fontes

desenhos, fotografias, fichamentos, mapeamentos e bancos de
dados a metodologia do INBI-SU produz um acervo documental
significativo, que deve ser guardado nos arquivos institucionais,
para uso de modo mais amplo como material de estudo. Podem ser
elaborados, tambm, guias bibliogrficos, com o resumo de todas
as fontes consultadas, para ser usado por outros pesquisadores (cf.
CHUVA; PINHEIRO, 1996).
Figura 11.22: Mapa "LAmrique divise par grands tats". Paris, 1783.
Disponvel online na srie O mundo luso-brasileiro das exposies virtuais
do Arquivo Nacional, acessvel pelo link: http://www.exposicoesvirtuais.
arquivonacional.gov.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?sid=83.
Fonte: http://www.exposicoesvirtuais.arquivonacional.gov.br/media/89/leg_14.jpg
160
Figura 11.23: Capa da obra Historia naturalis brasiliae: auspicio

et beneficio, de Willem Piso, de 1648. Disponvel online na srie O
mundo luso-brasileiro das exposies virtuais do Arquivo Nacional.
leg_15.jpg
161
Patrimnio Cultural
uwephilly, editado por Fulviusbsas

Figura 11.24: Interior do Real Gabinete Portugus de Leitura, no Rio
de Janeiro, fonte de pesquisa de documentos antigos.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/5/54/RealGabinete
PortuguesLeitura1.jpg
O manual do INBI-SU (cf. Iphan. Inventrio..., 2007) apresenta

inmeras possibilidades de organizao das equipes de execuo
dos trabalhos. Dentre elas, vale a pena destacar que, em algumas
cidades, os levantamentos de campo realizados contaram com
estudantes (nas frias ou como trabalho curricular durante o perodo
de aulas), coordenados por professores universitrios e acompanhados
por tcnicos do Iphan. Exemplo disso foram os trabalhos, realizados
em Porto Seguro, na Bahia, e Ouro Preto, Mariana e Diamantina,
em Minas Gerais, realizados pela UFMG; Petrpolis e a Praa 15 de
Novembro, no Rio de Janeiro, realizados pela Universidade Federal
do Rio de Janeiro e Paraty, realizado pela Universidade Gama
Filho. Em muitos casos, foi possvel contar tambm com moradores,
que integravam as equipes de medio ou apoiavam as entrevistas,
162
tornando-se peas fundamentais no contato com os moradores e conhecimento da realidade

local. Essa alternativa demonstrou-se bastante eficaz, por envolver a populao na promoo
do patrimnio cultural, agregando um aspecto educativo ao trabalho.
Tiago Arajo
Figura 11.25: Igreja em Porto Seguro (BA).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/c/c0/Igrejinha_de_Porto
_Seguro.jpg
Fernando S. Aldado
Figura 11.26: Igreja de Nossa Senhora da Penha, Porto Seguro (BA).

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/8b/Matriz_Nossa_
Senhora_da_Pena_Porto_Seguro.jpg
163
Patrimnio Cultural
Lampiao3
Figura 11.27: Paraty (RJ) vista da baa.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/b9/Paraty.JPG
Florian Hfer
Figura 11.28: Ruas coloniais de Paraty (RJ).

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/14/Brazil_paraty_wide_street.jpg
164
Nessa metodologia, a pesquisa histrica tem um papel a ser

destacado, pois responsvel pelo mergulho sistemtico em fontes
documentais de tipos diferentes (cartografia histrica; iconografia;
posturas municipais; relatrios de presidentes de provncia, censos
populacionais etc.), bem como pela busca, no stio existente na
atualidade, de vestgios registrados nessas fontes. O conhecimento
produzido a partir dos dados do inventrio deve subsidiar a tomada
de decises a respeito dos critrios urbansticos de preservao e das
intervenes urbanas, assim como deixar tais critrios explcitos para
a sociedade e populao usuria dos stios histricos, facilitando
o estabelecimento de parcerias com os municpios e outros rgos
responsveis pelas cidades.
2. No site do Iphan, encontramos a ficha tcnica de diversos stios urbanos tombados, que nos
apresenta um interessante detalhamento dos dados coletados em campo para efeito de inventrio.
Tomamos, como exemplo, a ficha tcnica do Conjunto Arquitetnico e Urbanstico de Tiradentes

(MG), correspondente a uma rea de 72 ha, cujo tombamento (um dos primeiro do pas) deu-se
em 20/04/1938. Podemos acessar estes dados pelo link http://portal.iphan.gov.br/portal/
montarDetalheConteudo.do?id=13194&sigla=Institucional&retorno=detalheInstitucional.
Encontramos em anexo a esta ficha tcnica, o relatrio de stios urbanos tombados de

Tiradentes, que descreve uma srie de imveis que compem o conjunto.
Vamos reproduo de trs trechos deste relatrio:
165
Patrimnio Cultural
Fonte: http://portal.iphan.gov.br/portal/montarDetalheConteudo.do?id=13194&sigla=Institucio
nal&retorno=detalheInstitucional
N 10
Tiradentes
Rua Direita
Gabarito, descrio: 1 pavimento acima do nvel da rua, 3 guas do telhado,

17 m de testado do lote, 22 m de profundidade do lote. Tem trreo.
rea do lote: 374 m2
rea construda: 73 m2
Uso atual: 1 vago
Usos anteriores: anteriormente foi a loja de Z Nildo (Balaio Artesanato).
166
Fonte: http://portal.iphan.gov.br/portal/montarDetalheConteudo.do?id=13194&sigla=Institucional&
retorno=detalheInstitucional
N 36
Tiradentes
Rua Direita
Outras referncias: est junto ao n 36, fundos.

7,5 m de testado do lote, 25 m de profundidade do lote. Tem trreo.
rea do lote: 191,5 m2
Uso atual: 1 comrcio
Usos anteriores: era residncia at por volta de 1986, quando o imvel passou
a ter uso comercial.
Materiais de construo: alvenaria de tijolo.
167
Patrimnio Cultural
Fonte: http://portal.iphan.gov.br/portal/montarDetalheConteudo.do?id=13194&sigla=Institucional&re
torno=detalheInstitucional.
N 5A
Tiradentes
Rua Direita

12 m de testado do lote, 20,5 m de profundidade do lote. Tem trreo.
rea do lote: 246 m2
Uso atual: 1 servio
Usos anteriores: a edificao j passou por vrios usos: pizzaria, casa de carvo
e tambm j foi uma oficina de bicicleta e anteriormente residncia do msico
e compositor francs Fernando Joutex, que tambm trabalhava com garimpo
e fundio de metais. Era residncia at por volta de 1986, quando o imvel
passou a ter uso comercial.
Materiais de construo: adobe
168
Como vimos na aula, um inventrio pode ter as mais diversas metodologias. Tendo
como parmetro a metodologia do INBI-SU, que apresentamos na aula, que tipos de pesquisa
(de campo, documental, arquivstica, entrevista etc.) foram necessrios para se chegar s
informaes apontadas nas fichas? Justifique a sua resposta.
Resposta Comentada
A partir das categorias que foram apontadas nas fichas, podemos deduzir que os pesquisadores
dedicaram-se a uma pesquisa de campo, com levantamento mtrico das edificaes, observao e
entrevista com os habitantes, e ainda pesquisa documental, que pode ter tido acesso a diferentes fontes.
Para preencher as informaes sobre gabarito/descrio, rea do lote, rea construda, uso
atual e materiais de construo, os pesquisadores poderiam se limitar ao trabalho de campo, a
partir de observaes (no caso do gabarito/descrio, uso atual e materiais de construo), e de
medies, para chegar s metragens do imvel (que faz parte do item gabarito/descrio) e da rea
do lote e da rea construda. O registro fotogrfico, certamente, feito em uma pesquisa in loco.
No entanto, os pesquisadores poderiam tambm lanar mo de documentos sobre os imveis
pesquisados (pesquisa documental, a partir das plantas e das escrituras, por exemplo) para
chegar aos mesmos dados, confirm-los e/ou complet-los.
Com relao categoria usos anteriores (e mesmo uso atual), a entrevista com os moradores
in loco parece ser a fonte principal de informao. Como vimos, na metodologia do INBI-SU, as
entrevistas com moradores (feita por unidade residencial) so fundamentais para o entendimento
de sua relao com o patrimnio das cidades.
169
Patrimnio Cultural
Aes de inventrio do Inepac e o

Inventrio das Fazendas do Vale do
Paraba Fluminense
No final da dcada de 1970, o Inepac Instituto Estadual

do Patrimnio Cultural (RJ) realizou seu primeiro trabalho
sistemtico de inventrio dos bens culturais fluminenses, graas
aos recursos federais disponibilizados pelo Programa das Cidades
Histricas, vinculado a ento Secretaria de Planejamento da
Presidncia da Repblica.
Naquele momento, embora o Programa das Cidades

Histricas (PCH), visto em aulas anteriores, tivesse como finalidade
associar a preservao de cidades ao desenvolvimento social e
econmico dessas regies, a compreenso acerca dos valores
de patrimnio ainda estava fortemente vinculada observao
das caractersticas esttico-estilsticas dos bens. Esta perspectiva
delineou os procedimentos de levantamento, registro, catalogao
e classificao dos bens inventariados. Nos planos desenvolvidos
nesse momento, ficou evidente, tambm, a dissociao entre o
histrico das regies, item presente em todos eles, e as anlises e
propostas de proteo das cidades (MOTTA, 2000).
No final de 2003, o rgo estadual de patrimnio (Inepac)

retomou essa prtica, com base em novas concepes acerca do
patrimnio cultural, buscando, agora, uma leitura mais ampla e
abrangente dos seus significados e valores simblicos, relacionados
aos bens culturais. Isso ocorreu com o Projeto de Inventrio de
Bens Culturais Imveis nos Caminhos Singulares do Estado do Rio
de Janeiro, realizado pelo Inepac em parceria com o Sebrae-RJ e
a Unesco. Este projeto tinha como um de seus objetivos resgatar
parte da histria social, econmica e cultural do Rio de Janeiro.
170
O inventrio dedicou-se identificao dos vestgios materiais

sobreviventes ao processo de ocupao do territrio fluminense e ao
registro dos elementos arquitetnicos e paisagsticos que constituem
o Patrimnio Cultural, edificado pelo homem ao longo dos sculos.
Foi feita uma varredura no territrio do estado do Rio de Janeiro,

dividido em 4 regies, relativas ao Caminho do Ouro; Caminho do
Sal; Caminho do Acar e Caminho do Caf. Neles foram registrados,
de modo padronizado, bens culturais de natureza material.
Tibor Jablonsky
Figura 11.29: Fazenda Correnteza, de caf e criao (Campos dos

Goytacazes, RJ). Foto de 1958. Arquivo fotogrfico ilustrativo dos trabalhos
geogrficos de campo.
Fonte: http://biblioteca.ibge.gov.br/visualizacao/fotografias/GEBIS%20-%20RJ/
RJ17960.jpg
171
Patrimnio Cultural
Figura 11.30: Escravos, carregadores de caf e acar. Ilustrao do dirio de

viagem de Thomas Ewbank. que descreveu de modo crtico a escravido no Brasil,
considerando que sua tendncia era tornar o trabalho uma atividade desonrosa.
Fonte: http://www.exposicoesvirtuais.arquivonacional.gov.br/media/102/016_40x31.jpg
Figura 11.31: ndios em uma fazenda. Ilustrao de Johann Moritz Rugendas (1824).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/23/%C3%8Dndios_em_uma_
fazenda.jpg
172
Os resultados do Projeto de Inventrio de

Bens Culturais Imveis nos Caminhos Singu-
lares do Estado do Rio de Janeiro podem ser
consultados no site: http://www.sebraerj.com.
br/main.asp?View={5F2B097B-AC8D-437C-90B2-
-6AA5B8AD39A2}
Do ponto de vista do Sebrae-RJ, a meta era o aproveitamento

dos bens culturais como recurso para implementao do turismo
cultural. Do ponto de vista do Inepac, por sua vez, esta parceria
proporcionou a oportunidade de produzir, valorizar e disponibilizar
conhecimento sobre o territrio fluminense, sua histria e paisagens
culturais atravs da realizao de inventrios de identificao do seu
patrimnio. A experincia nacional e internacional da Unesco na
rea de identificao, valorizao e documentao do patrimnio
cultural consolidou o carter exemplar deste projeto.
Figura 11.32: Casa da Fazenda Quissam, pintado por Charles Ribeyrolles, em

1863. A casa grande deste engenho de acar foi habitada pelo primeiro baro
e visconde de Araruama e seu filho, o baro e visconde de Quissam.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/43/Casa_da_Fazenda_
Quissam%C3%A3_-_Ribeyrolles_%281863%29.jpg
173
Patrimnio Cultural
Figura 11.33: Atual Museu da Casa de Quissam (RJ).

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/26/Casa_da_Fazenda_
Quissam%C3%A3_frente_01.jpg
O trabalho deu-se em duas frentes: a pesquisa histrica

e o levantamento de campo. A integrao das atividades das
diferentes equipes pela coordenao tcnica do projeto deu-
se ao longo do processo de produo das informaes, sob
responsabilidade do Inepac.
A metodologia de trabalho pode ser descrita sucintamente.

De incio, foi feito o levantamento preliminar e a sistematizao das
informaes, disponveis nos arquivos e bibliotecas das instituies de
patrimnio cultural, nos setores de planejamento e turismo do estado,
nas instituies de ensino de arquitetura e outras afins. Foram ento
feitos os primeiros contatos com as prefeituras, instituies culturais e
representaes locais, para apoiarem as investigaes em campo.
Com isso, a pesquisa histrica iniciou-se pela pesquisa documental
arquivstica e bibliogrfica, que subsidiava e complementava
os trabalhos de campo. Com base na experincia do INBI-SU,
desenvolvida no Iphan, a pesquisa histrica neste projeto buscou
compreender o processo de ocupao do territrio, identificando
caminhos e acessos antigos, estradas novas e ligaes regionais
construdas ao longo do tempo, alm dos aspectos socioeconmicos
174
e culturais que geraram, a partir desses eixos, ambientes urbanos ou

rurais com caractersticas prprias e historicamente determinadas.
Historiadores e arquitetos reuniam e mapeavam as informaes
isto , faziam registros destas informaes nos prprios mapas a
fim de compreender a prpria construo do territrio fluminense,
relacionado aos quatro vetores selecionados, acima descritos como
Caminhos do Acar, do Ouro, do Caf e do Sal, e as paisagens
culturais neles constitudas.
No decorrer do desenvolvimento desses estudos e em conjunto

com as equipes responsveis pelos levantamentos de campo, foram
identificados e selecionados os roteiros a serem percorridos, as
localidades e as paisagens culturais que seriam objetos do inventrio
arquitetnico e urbanstico a ser realizado. Foram definidos, assim,
os roteiros preliminares e lugares a serem visitados para identificao
dos bens imveis e stios, objetos do trabalho em campo. Para
realizao do inventrio arquitetnico e urbanstico, a metodologia
estabelecida tinha por base experincias do prprio Inepac, e
discusses tericas e conceituais desenvolvidas com os tcnicos do
Iphan, no INBI-SU.
As equipes de campo, constitudas basicamente de arquitetos,

foram orientadas para produzir um cadastro arquitetnico e
urbanstico do conjunto de bens imveis, selecionados em cada um
dos roteiros culturais, registrando, sempre que possvel:
a) a localizao e acessos;
b) o uso;
c) a propriedade;
d) a poca de construo (nem sempre perceptvel em campo);
e) as caractersticas de implantao no stio natural ou lote

urbano;
f) a paisagem circundante e a ambincia;
g) dados sobre a tipologia arquitetnica e construtiva;
h) materiais utilizados;
175
Patrimnio Cultural
i) estado de conservao e preservao;
j) plantas/desenhos/croquis elucidativos;
k) descrio do programa arquitetnico, dos espaos

interiores, pertences, informaes histricas e outras
consideradas relevantes;
l) levantamento fotogrfico completo.
3. Fazer um inventrio do porte do Projeto Caminhos Singulares, requer muito trabalho,

a articulao de vrios profissionais qualificados, de diferentes reas, tempo e recursos
financeiros. Quais os motivos que justificam a mobilizao de tanta mo de obra e
investimento em um projeto desta natureza?
176
Resposta Comentada
Fazer um inventrio recuperar e prestigiar o patrimnio cultural, cuja importncia fundamental
est na afirmao de uma cultura, de uma histria, de um territrio e de um povo. O projeto
Inventrio de Bens Culturais Imveis nos Caminhos Singulares do Estado do Rio de Janeiro
teve como objetivo resgatar parte da histria social, econmica e cultural do Rio de Janeiro,
identificando os vestgios materiais sobreviventes ao processo de ocupao do territrio
fluminense e ao registro dos elementos arquitetnicos e paisagsticos que um Patrimnio
Cultural no s do estado, mas do Brasil edificado pelo homem ao longo dos sculos. O
projeto mostrou-se importante ao produzir, valorizar e disponibilizar novos conhecimentos sobre
o territrio fluminense, sua histria e paisagens culturais. Uma outra motivao do projeto era
o estmulo ao turismo cultural, voltado para a regio e sua riqueza histrica.
O caso do Inventrio das Fazendas do Vale

do Paraba Fluminense
A experincia mais recente do Inepac, relacionada ao assunto

desta aula, o Inventrio das Fazendas do Vale do Paraba Fluminense,
organizado em 4 etapas, que se encerram em 2010.
Figura 11.33: Regio do vale do rio Paraba do Sul, que corta o estado do
Rio de Janeiro.
177
Patrimnio Cultural
Quadro 11.1: Listagem por rea municpios onde se localizam as fazendas

inventariadas
rea I
Resende, Itatiaia, Quatis, Barra Mansa, Porto Real, Volta Redonda e Rio
Claro
rea II
Pira, Pinheiral, Barra do Pira, Mendes, Vassouras, Engenheiro Paulo de
Frontin, Miguel Pereira e Paty do Alferes
rea III
Valena e Rio das Flores
rea IV
Paraba do Sul, Comendador Levy Gasparian, Trs Rios, Areal e
Sapucaia
rea V
Petrpolis, So Jos do Vale do Rio Preto e Sapucaia
rea VI
Itaperuna
rea VII
Miracema
Fonte: http://www.institutocidadeviva.org.br/inventarios/
Esse inventrio consiste de um conjunto de formulrios-

padro, sendo que cada unidade de fazenda tem seu formulrio
individualizado. Esses formulrios so preenchidos a partir de um
levantamento arquitetnico (medio interna, incluindo cada um dos
pavimentos, quando for o caso, e externa dos imveis e do terreno,
registrada em plantas) e fotogrfico das fazendas, considerando
no somente as edificaes principais, mas o complexo produtivo
da fazenda, inclusive os vestgios materiais de tempos passados.
H tambm um campo no formulrio para elaborao de textos,
contendo uma descrio fsica das edificaes, o registro de sua
localizao geogrfica e um histrico da propriedade. Acompanham
o inventrio textos autorais de estudiosos, tratando de aspectos
relacionados ao tema. E, tambm, um Caderno de Conservao
Preventiva e Preservao Arquitetnica, baseado em observaes
In loco feitas in loco sobre os problemas de manuteno recorrentes
Significa no local, encontrados nas edificaes histricas.
em latim.
178
Figura 11.35: Interior da casa grande da fazenda Boa Unio, em Trs Rios (RJ).
Foto presente na ficha, referente ao levantamento das fontes arquivsticas para o
Inventrio das Fazendas de Caf do Vale do Paraba Fluminense.
Fonte: http://www.institutocidadeviva.org.br/inventarios/fontesarqbibli/arquivisticas/
fazenda_boa_uniao_tres_rios.pdf
Figura 11.36: Fazenda Paraso, em Rio das Flores (RJ). Foto presente na ficha
da Fazenda Paraso, referente ao levantamento das fontes arquivsticas para o
Inventrio das Fazendas de Caf do Vale do Paraba Fluminense.
fazenda_paraiso_rio_das_flores.pdf
179
Patrimnio Cultural
At outubro de 2009, foram inventariadas 182 fazendas.

Um novo conjunto de fazendas est sendo inventariado, para o
encerramento do projeto, ainda em 2010. J foram produzidos trs
mapas digitais (reproduzidos tambm em papel) com a localizao
de todas as fazendas inventariadas, sobre bases cartogrficas com
linguagens diferenciadas: mapa histrico (sculo XIX), IBGE (sculo
XX), e imagem satlite do Google Earth (sculo XXI).
Figura 11.37: Um dos mapas elaborados pelo projeto Inventrio das Fazendas de
Caf do Vale do Paraba Fluminense, com a localizao das fazendas inventariadas.
Fonte: http://www.institutocidadeviva.org.br/inventarios/sistema/wp-content/
uploads/2009/11/mapaindice.pdf
O Inventrio das Fazendas do Vale do Paraba

fluminense, realizado pelo Inepac, inclusive os
formulrios individuais de cada fazenda, pode
ser conhecido na ntegra no endereo eletrnico:
http://www.institutocidadeviva.org.br/inventarios/
180
H uma demanda crescente da regio por conhecimento e

propostas de gesto desse patrimnio, sendo o inventrio um material
essencial para subsidiar e orientar uma poltica de preservao
desse patrimnio cultural. Segundo a apresentao ao inventrio
feita pelo Inepac,
... ao longo das ltimas dcadas, o processo crescente

e desordenado de ocupao do solo urbano e de suas
periferias imediatas, somado s ameaas constantes da
especulao imobiliria, ao adensamento populacional e
falta de polticas pblicas adequadas, colocou em risco
a sobrevivncia do patrimnio histrico, cultural e natural
nos grandes centros urbanos, contribuindo para reforar
o sentimento de perda e de urgncia em relao sua
preservao, em detrimento de uma maior ateno ao interior
e s reas rurais do nosso estado.
Fonte: http://www.institutocidadeviva.org.br/inventarios/
Com o referido inventrio, o Inepac pretende preencher lacunas

ainda existentes acerca do conhecimento sobre o patrimnio cultural
da sociedade rural fluminense, os modos de vida que se desenharam
tradicionalmente naquela regio, considerando o papel que esta
desempenhou, no decorrer do sculo XIX e incio do XX, que deixaram
traos na maneira de viver, de se relacionar, em hbitos e costumes
da atualidade. Alguns vestgios perduram nas paisagens e em modos
de viver, mas so invisveis ou passam despercebidos por aqueles que
no detm o conhecimento a respeito dessa histria. Por esse motivo,
as pesquisas por meio de inventrios, bem como a sua divulgao,
podem permitir que identidades culturais sejam constitudas e
fortaleam laos diferenciados de identidades na regio.
181
Patrimnio Cultural
Acabamos de ver que a realizao desse inventrio como

qualquer outro tipo de trabalho dessa natureza envolve a coleta
sistemtica de dados, o levantamento exaustivo de informaes em
campo, o registro e a identificao de valores e bens patrimoniais,
considerando a importncia histrica, arquitetnica, urbanstica,
paisagstica, afetiva etc., que lhes atribuda como lugar de
memria ou referncia cultural do Vale do Paraba fluminense.
Contudo, como apontado no incio desta aula, todo trabalho de

inventrio tem por base conceitos e vises de mundo que vo orientar
as decises do que privilegiar ao se fazer os levantamentos, registros
fotogrficos e at mesmo a pesquisa documental nos arquivos. Por
isso mesmo, preciso ter em mente que, ao se promover um trabalho
de inventrio de patrimnio cultural na atualidade, no mais
possvel observar apenas os aspectos esttico-estilsticos dos imveis.
No caso das unidades produtivas que constituem as fazendas do
Vale, necessrio haver recursos tcnicos para o registro de todo o
sistema produtivo, alm das caractersticas estilsticas das edificaes
principais. Mas, para isso, preciso estabelecer procedimentos e,
principalmente, explicitar as concepes que esto orientando o
levantamento e as aes de preservao cultural.
182
Figura 11.38: Imagem da ficha (uma para cada fazenda) do Inventrio das
Fazendas de Caf do Vale do Paraba fluminense.
fazenda_rio_novo_paraiba_do_sul.pdf. Trata-se da pgina 1.
Segundo a experincia do Inepac, relatada no referido

inventrio, algumas atividades aparentemente podem representar
riscos salvaguarda dos ambientes culturais e naturais que se
quer preservar, ao potencializar os processos de concentrao
de renda e de excluso de populaes tradicionais na regio,
por meio de elitizao de acesso, estmulos a um turismo de alta
renda etc. Intervenes arquitetnicas de restaurao, visando
atender s necessidades imediatas, definidas por novos usos, sem
183
Patrimnio Cultural
a preocupao com o complexo produtivo da fazenda como um

todo, mas apenas focado na edificao-sede podem, muitas vezes,
destruir vestgios importantes para sempre. Essas restauraes,
desacompanhadas de pesquisas mais densas, acabam provocando
distores na leitura da histria desses traos materiais. Na
perspectiva do rgo de patrimnio cultural, permitir esta leitura
histrica deve ser a finalidade da preservao cultural.
Como vemos, trata-se de um campo de tenses, com diferentes

interesses em jogo, sobre os quais necessrio buscar consensos,
priorizando aes de interesse coletivo e inclusivas.
Os inventrios voltados para o conhecimento dos mais

diferentes universos culturais e recortes temticos transformam-
se numa ferramenta fundamental para a instrumentalizao dos
programas e atividades de preservao, bem como podem ser
capazes de apresentar os indicativos para uma poltica mais ampla,
que atenda a demandas da regio ou permitam a sua reformulao.
O esvaziamento da regio do Vale do Paraba Fluminense no

decorrer do sculo XX tem sido enfrentado pelos donos de fazendas
histricas, preocupados com a sustentabilidade de suas propriedades
e com a retomada do desenvolvimento e da revitalizao cultural do
Vale. Com isso, eles tm buscado no turismo cultural uma alternativa
ao uso econmico do ambiente rural. Vale destacar que, embora
no seja uma alternativa descartvel, o turismo no pode ser
tratado como a panaceia para a preservao de reas histricas
decadentes economicamente. Mas esse assunto s ser abordado
detalhadamente na aula Turismo e patrimnio cultural.
184
Rabib
Figura 11.39: Interior da Fazenda do Secretrio, localizada no municpio
de Vassouras (RJ). Solar rural cafeeiro, em estilo neoclssico.
Fonte: http://lh5.ggpht.com/_-C3ZptdhFFw/SLsZJIwVrvI/AAAAAAAAAzE/
kI8q0WAf5XA/faz_secret_5.jpg
Rabib
Figura 11.40: Outra Fazenda do Vale do Paraba Fluminense, aberta

ao turismo.
Fonte: http://lh4.ggpht.com/_-C3ZptdhFFw/SLsYTDXQDjI/
AAAAAAAAAxk/5zaayJRkUws/Arvoredo%20BP.jpg
185
Patrimnio Cultural
CONCLUSO
Os inventrios podem, historicamente, ser comparados aos

censos populacionais, por se tratarem de um levantamento quantitativo,
exaustivo e sistemtico sobre um objeto de investigao. Nesse caso,
sobressai o fato de ser um olhar singular sobre uma realidade, por
promover uma observao por meio de lentes especficas, que jogaro
luz sobre determinados aspectos, no momento da escolha dos dados
que sero levantados, deixando outros na invisibilidade, ainda que
com a inteno de levantar tudo.
O conceito de cidade-documento e, de forma ampliada,

de patrimnio-documento como base para a realizao de
inventrios, voltados para a produo de conhecimento sobre
o patrimnio, permitiu o desenvolvimento de um olhar em
perspectiva histrica, alm da perspectiva formal e esttica que
mais tradicionalmente foi adotada no Brasil, ao lidar com o
patrimnio material. Vrias das fontes usadas nos trabalhos de
inventrio no so recorrentes para o historiador a arquitetura,
tcnicas construtivas, materiais, equipamentos urbanos abrem
novas possibilidades de compreenso e leitura de realidades
passadas, e ganham dimenses importantes se associadas a
fontes textuais.
Os casos apresentados, o Inventrio das fazendas do Vale

do Paraba Fluminense, assim como o Inventrio dos Stios Urbanos
Tombados-INBI-SU, apoiados nessas concepes, trouxeram novas
informaes para os estudos sobre a histria do Vale e a histria
brasileira, que devem subsidiar polticas de gesto do patrimnio
cultural, em boa medida dirigidas ao turismo.
186
Atividade Final
Visite o endereo eletrnico a seguir, onde voc encontrar informaes a respeito da Fazenda
Boa Esperana, em Resende http://www.institutocidadeviva.org.br/inventarios/?p=1044.
Depois, entre no link http://www.institutocidadeviva.org.br/inventarios/sistema/wp-content/
uploads/2009/11/25_faz_boa_esperanca.pdf e consulte a ficha de inventrio completa
da Fazenda Boa Esperana, no Inventrio das Fazendas do Vale do Paraba Fluminense.
Descreva os campos existentes na ficha e identifique quais foram as fontes documentais,

utilizadas para a realizao do trabalho.
Resposta Comentada
A ficha composta de vrios campos. Os campos que do incio ficha informam dados de
localizao e snteses sobre estado de conservao e histrico do bem. H documentao
fotogrfica atualizada e localizao geogrfica via satlite (Google earth), apontando todo o
complexo agrrio da fazenda, com identificao dos traos no territrio dos vrios vestgios e
edificaes nele contido.
187
Patrimnio Cultural
O campo de descrio arquitetnica bastante detalhado e apoia-se na comparao entre fotos

antigas e as fotos feitas no levantamento, principalmente do imvel-sede, que foram levantadas
nos arquivos do Iphan e do Inepac e em plantas elaboradas pela Aman, nas dcadas de 1940
e 1950. H tambm uma descrio detalhada dos elementos arquitetnicos e de tcnicas
construtivas, ilustradas em fotos.
No campo histrico, h informaes sobre a histria do imvel, proprietrios, usos com base
em bibliografia de referncia citada e em fontes documentais localizadas no Arquivo Pblico
do Rio de Janeiro. Utiliza tambm relato de viajantes do sculo XIX na regio, com comentrios
expressivos sobre as relaes do proprietrio com os escravos da fazenda.
Espera-se que voc faa uma reflexo sobre a complexidade do trabalho de inventrio e seja
capaz de reconhecer a diversidade de fontes histricas documentais, utilizadas na pesquisa,
visando ao conhecimento e identificao de vestgios materiais como indcios de prticas
culturais de tempos passados.
RESUMO
A prtica de inventrio est disseminada na sociedade

moderna, em vrios mbitos do mundo social, como prtica de
controle, de pesquisa, em museus, arquivos etc. Essa prtica est
tradicionalmente presente no campo do patrimnio cultural desde
suas origens, no sculo XIX, tendo se aperfeioado nos mtodos
de levantamento e registro, que tem por base vises de mundo e
concepes de patrimnio, especficas, que variam bastante.
A anlise das prticas de inventrio central para promoo

de uma reflexo sobre o seu papel, visando produo de
conhecimento acerca do patrimnio cultural, sua valorizao e
orientar a sua gesto, especialmente no Brasil, considerando a
centralidade das instituies de preservao do patrimnio cultural
na definio das metodologias.
188
Duas metodologias de inventrio devem ser destacadas.

Uma desenvolvida pelo Iphan, para stios urbanos tombados, que
toma a concepo de cidade-documento por base. Partindo dessa
perspectiva, essa metodologia confere lugar significativo pesquisa
histrica, que relaciona o conhecimento produzido por meio de
pesquisa documental e bibliogrfica com as informaes observadas
em campo. A outra metodologia foi a utilizada nos inventrios do
Inepac, desenvolvidos aps a retomada dessa prtica com o Projeto
de Inventrio de Bens Culturais Imveis nos Caminhos Singulares
do Estado do Rio de Janeiro, cujo objetivo foi promover um olhar
amplo sobre o patrimnio cultural material da regio, para subsidiar
aes de preservao e de turismo. Para conhecer essa experincia,
trabalhamos com o Inventrio das Fazendas do Vale do Paraba
Fluminense. Essa metodologia, embora voltada para as fazendas,
adota tambm o conceito de patrimnio como documento histrico,
que leva a uma compreenso desse patrimnio do complexo
sistema de produo da fazenda do caf do sculo XIX na regio,
identificando informaes nos vestgios materiais ainda presentes no
territrio, e no somente os aspectos estticos e formais das sedes
das fazendas. Por fim, foi introduzida uma discusso acerca dos
problemas que cercam a implementao de aes que favoream
o uso turstico desses imveis, que nem sempre se coadunam com
os interesses da preservao.
Informao sobre a prxima aula
Na prxima aula, conversaremos sobre a influncia e

relao do turismo nas questes de patrimnio cultural. Inclusive,
continuaremos com a discusso de como as aes do turismo no
necessariamente esto de acordo com parmetros de preservao.
189
Patrimnio Cultural
Leitura recomendada
www.iphan.gov.br
www.inepac.rj.gov.br
http://www.institutocidadeviva.org.br/inventarios/
http://www.sebraerj.com.br/main.asp?View={5F2B097B-AC8D-
437C-90B2-6AA5B8AD39A2}
http://www.arquivonacional.gov.br/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm
190
Aula 12
Turismo e
patrimnio cultural
Claudia Baeta Leal
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Apresentar atravs de uma perspectiva histrica a relao entre os campos do

patrimnio cultural e do turismo.
Objetivos
1. identificar a relao entre o turismo e a preservao do patrimnio cultural em uma

perspectiva histrica;
2. comparar a relao entre esses dois campos no contexto brasileiro, principalmente
a partir das mudanas ocorridas nas dcadas de 1960 e 1970.
Pr-requisito
Para que voc compreenda melhor esta aula, importante que relembre as Aulas 1 a
4 desta disciplina, nas quais foram discutidos processos e noes como a constituio
dos Estados Nacionais, a formao do campo do patrimnio cultural e as propostas
de conhecimento e compartilhamento do patrimnio cultural dos povos.
192
Aula 12 Turismo e patrimnio cultural
INTRODUO
A relao entre turismo e patrimnio, ainda que se mostre

cada vez mais forte e evidente, no necessariamente uma novidade
do sculo XXI. Antes, uma relao que vem se construindo de
forma crescente desde meados do sculo passado, seja partindo de
discusses sobre estratgias de desenvolvimento, seja estimulando o
conhecimento da cultura de todos os povos como forma de evitarem-
se novos conflitos.
O objetivo desta aula refletir sobre a relao entre turismo

e patrimnio cultural, tomados tanto como campos do conhecimento
quanto como atividades importantes para o desenvolvimento
sustentvel e as trocas culturais entre os povos. Nesse sentido,
vamos procurar abordar o desenvolvimento da atividade turstica a
partir de uma perspectiva histrica; sua relao com a preservao
do patrimnio cultural e tambm natural; o tratamento dado
ao turismo no Brasil em sua associao com o patrimnio; e a
crescente importncia da questo ambiental no campo do turismo,
notadamente do turismo ecolgico ou ecoturismo.
Esperamos, com esta aula, problematizar a questo da

preservao do patrimnio cultural sob a luz de outras atividades
e campos do conhecimento.
Turismo e patrimnio cultural
O campo do turismo
Ainda que o tema dessa aula no seja exclusivamente o turismo,

importante uma pequena discusso sobre o tema, a fim de entender
as definies elaboradas sobre essa atividade e de situ-la nos estudos
a seu respeito, principalmente a partir da dcada de 1960, quando
especialistas localizam o incio de estudos sistemticos sobre o turismo.
193
Patrimnio Cultural
O organismo que, na atualidade, tem o turismo como sua

principal preocupao a Organizao Mundial do Turismo das
Naes Unidas OMT (World Tourism Organization WTO)
destina-se
promoo e desenvolvimento do turismo com vistas a contribuir

para o desenvolvimento econmico, para a compreenso, paz e
prosperidade internacionais, para o respeito universal e cuidado
pelos direitos humanos e liberdades fundamentais para todos,
sem distino de raa, sexo, lngua ou religio (WTO, 2009).
O histrico dessa organizao e consequentemente as

preocupaes em relao ao turismo remonta, no entanto,
dcada de 1930, quando foi fundada a Unio Internacional
das Organizaes Oficiais de Propaganda Turstica (1934). Este
organismo teria dado origem Unio Internacional de Organizaes
Oficiais de Viagem (IUOTO, em ingls), criada em 1947, em Haia,
ou seja, contemporaneamente fundao da Organizao das
Naes Unidas (ONU) e da Organizao das Naes Unidas para
a Educao, Cincia e Cultura (Unesco) ambas de 1946.
A relao entre estas organizaes e a IUOTO ficou mais clara

nos anos seguintes, quando esta ltima conquistou, em 1948, o status
de agncia consultiva das Naes Unidas; tambm foi responsvel
pela iniciativa de realizao da Conferncia das Naes Unidas
sobre Turismo e Viagens Internacionais, organizada pela ONU em
Roma, em 1963, e pela declarao do ano de 1967 como o Ano
Internacional do Turismo, em conjunto com a ONU, com o seguinte
slogan: Turismo Passaporte para a Paz (WTO, s/d). Pouco
depois, em 1970, a IUOTO, em reunio na Cidade do Mxico,
mudou de nome para Organizao Mundial do Turismo OMT,
adotando, ento, o nome pelo qual conhecido, usado atualmente,
e lanando seu estatuto oficial. Em 1976, votou-se um acordo que
transformou a OMT em agncia executiva do Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), determinando a prestao
de cooperao tcnica aos governos dos pases-membros. J
194
transparecia, ento, a relao que vem se consolidando e estreitando

cada vez mais do turismo com o desenvolvimento das naes a
atividade chegou a ser usada como contraponto do setor industrial,
sendo chamada de uma indstria sem chamins (BARBOSA,
2002), dada a comparao, em termos de destruio ambiental e
de dividendos que criava, entre indstrias e turismo.
Figura 12.1: Estados membros da Organizao Mundial do Turismo (OMT). A

transformao da OMT em 1976 em uma agncia executiva do Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) consolidou a relao entre turismo
e desenvolvimento.
Fonte: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:UNWTO.png
Fonte: http://www.pnud.org.br/home/
195
Patrimnio Cultural
Conforme lemos no portal do Programa das Naes

Unidades para o Desenvolvimento (PNUD), este progra-
ma constitudo por uma rede global de desenvolvi-
mento da Organizao das Naes Unidas, presente
em 166 pases. Seu mandato central o combate
pobreza. Trabalhando ao lado de governos, iniciativa
privada e sociedade civil, o PNUD conecta pases a co-
nhecimentos, experincias e recursos, ajudando pessoas
a construir uma vida digna e trabalhando conjuntamen-
te nas solues traadas pelos pases-membros para
fortalecer capacidades locais e proporcionar acesso a
seus recursos humanos, tcnicos e financeiros, coo-
perao externa e sua ampla rede de parceiros. Os
anos 1970, no Brasil, foram bastante marcados pela
cooperao entre governo federal e PNUD, e ainda
hoje sua atuao sentida, principalmente, no que diz
respeito ao combate pobreza.
No portal do PNUD http://www.pnud.org.br/
pnud/- encontramos suas principais linhas de atuao
na atualidade e seus programas em desenvolvimento.
A historiografia, por sua vez, tende a localizar a origem dessa

atividade no sculo XIX e relacion-la ao aumento do tempo ocioso
e da importncia do lazer (BANDUCCI Jr. ; BARRETTO, 2001,
p. 24); destacando inclusive vrias iniciativas governamentais,
principalmente no intervalo entre as duas Guerras Mundiais, de
incentivo ao lazer e mesmo ao turismo por meio de programas
lanados por governos europeus, que contavam at mesmo com
frias remuneradas (BADAR, 2002, p. 73-75). Alm disso, vale
destacar a existncia de estudos sobre o tema desde os primeiros
anos do sculo XX (BANDUCCI Jr.; BARRETTO, op.cit., p. 24).
196
Esses estudos contriburam para as definies de turismo que

encontramos sobre esse campo. O sentido que a Organizao
Mundial do Turismo d atividade atualmente de um fenmeno
social, cultural e econmico, relacionado ao deslocamento de pessoas
a lugares que no o de sua residncia usual, tendo o prazer como a
principal motivao (ONU, 2008). Em estudos brasileiros sobre o
tema, encontramos uma outra definio, bastante prxima e tambm
baseada na noo fornecida pela OMT, que do deslocamento de
pessoas de seu domiclio cotidiano, por no mnimo 24 horas com a
finalidade de retorno (OMT, apud FUNARI; PINSKY, 2003, p. 7).
Podemos perceber a uma nfase na questo do deslocamento e
tambm no retorno, assim como na questo do prazer, em oposio
a negcios ou outros compromissos, como objetivo central; notamos
tambm as implicaes desse deslocamento, que resultam em
questes sociais, culturais e econmicas, as quais parecem mais
explicitadas na definio abaixo:
(...) fenmeno social que consiste no deslocamento voluntrio

e temporrio de indivduos ou grupos de pessoas que,
fundamentalmente por motivos de recreao, descanso,
cultura ou sade, saem de seu local de residncia habitual
para outro, no qual no exercem nenhuma atividade
lucrativa nem remunerada, gerando mltiplas inter-relaes
de importncia social, cultural e econmica (PADILLA, 1992,
apud BADAR, 2002, p. 21, grifos nossos).
Procuramos destacar nesse trecho a importncia das mltiplas

inter-relaes a fim de entender a prpria importncia do turismo
como atividade social, cultural e econmica e para sua valorizao
por organizaes como as Naes Unidas e a Unesco, que prezam
e incentivam o conhecimento mtuo entre os povos, com vistas paz,
ao entendimento e igualdade entre todos. Essa perspectiva parece
ter se consolidado na dcada de 1960, quando a atividade passou
a ser vista como agente do entendimento internacional e como a
grande alternativa econmica capaz de promover a superao da
condio de pobreza e de dependncia de pases subdesenvolvidos
197
Patrimnio Cultural
diante de economias centrais (BANDUCCI Jr.; BARRETTO, op.cit., p.

24). Tal perspectiva estimulou o incentivo atividade dado por parte
de organismos internacionais como o Banco Mundial e as Naes
Unidas, e pelo enfoque de diversas disciplinas como a geografia,
a economia, a antropologia, a prpria turismologia , que passaram
ento a se dedicar ao assunto, centrando-se principalmente nos
efeitos e consequncias do turismo entendidos a partir da disciplina
em que so desenvolvidos (idem, p. 11).
Turismo nos documentos internacionais
Nesta discusso que estamos propondo, queremos tambm

destacar as relaes possveis entre os campos do turismo e do
patrimnio cultural, privilegiando uma perspectiva histrica. O
objetivo , portanto, pensar no turismo a partir de suas implicaes
culturais (no sentido do encontro de culturas e agentes diversos),
econmicas (referentes rentabilidade e/ou prejuzos para a
comunidade receptora e o mercado), sociais (no que concerne
interao entre visitantes e visitados e o respeito alteridade) e
ambientais (relativas aos possveis danos ao ambiente natural e
humano oferecidos pela atividade turstica), destacando, porm, os
dilogos construdos entre os campos do turismo e do patrimnio,
nos quais tm sido ressaltados, ao longo do tempo, a perspectiva de
sustentabilidade dos bens culturais; os conceitos de compartilhamento
e promoo de culturas; e, mais recentemente, em sintonia com a
ampliao da noo de patrimnio, no sentido de abranger tambm
os bens naturais, a questo ambiental.
Nas aproximaes possveis entre os campos do turismo e do

patrimnio, ainda que perspectivas mais crticas tendam a salientar os
possveis danos que a atividade turstica, principalmente identificada
com o turismo de massa, possa representar aos bens culturais, a
abordagem hegemnica tem sido a de entend-la como til para a
promoo, desenvolvimento e sustento do patrimnio cultural. Uma
forma de acompanhar os sentidos dessa abordagem a anlise das
198
Cartas Patrimoniais, documentos j bastante citados nessa disciplina

e que abriram grande espao para o tema ao longo dos anos.
Um dos primeiros exemplos que vale citarmos aqui a

Recomendao da Conferncia Geral da Organizao das Naes
Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura, mais conhecida como
Recomendao de Paris, elaborada durante a Conferncia Geral
da Unesco em 1962. Esta carta dedicou-se largamente a enumerar
as ameaas a paisagens e stios, muitas delas relacionadas a um
crescimento urbano desordenado, especulao imobiliria,
crnica falta de recursos destinada cultura e preservao do
patrimnio cultural, aos poucos recursos humanos empregados nessa
rea, at a pouca especializao dos tcnicos responsveis por esse
campo. Nessa avaliao, com vistas a encontrar uma soluo para
os problemas identificados, destacou-se a importncia de acionar
os organismos envolvidos com a proteo das paisagens e stios
e aqueles encarregados da proteo da natureza; a estes, foram
alinhados os rgos responsveis pelo fomento ao turismo nos
Estados Membros (CURY, 2004, p. 81-90), relacionando, portanto,
essa atividade proteo do patrimnio cultural e natural.
A Recomendao de Paris, elaborada du-

rante a dcima segunda Conferncia Geral
das Naes Unidas, em 1962, listou, no item
II Princpios Gerais, os trabalhos e atividades
susceptveis de causar dano s paisagens e aos s-
tios, contra os quais deveriam ser tomadas medidas
preventivas. Entre essas atividades, encontram-se:
a construo de edifcios pblicos e privados, de
estradas, de autosservios para distribuio de
combustveis;
199
Patrimnio Cultural
a implementao de linhas de eletricidade;

a distribuio indiscriminada de cartazes publicit-
rios e anncios luminosos;
questes concernentes ao meio ambiente como
o desmatamento, a poluio do ar e da gua, a
explorao de minas e pedreiras e evacuao de
seus resduos, bem como a captao de nascen-
tes, trabalhos de irrigao, barragens, canais,
aquedutos, regularizao dos cursos de gua;
descarte do lixo, por causa dos depsitos de
material e de matrias usadas, assim como detritos
e dejetos domsticos, comerciais ou industriais.
Para um detalhamento maior desses riscos e das
medidas preventivas sugeridas e incentivadas no
documento, vale a pena acessar a Recomendao na
ntegra, que se encontra disponvel, em portugus, no
portal do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional Iphan: http://portal.iphan.gov.br/portal/
baixaFcdAnexo.do?id=235, acesso em 29 nov. 2011.
Seguiram-se diversas iniciativas nesse sentido: em 1963,

a cidade de Roma sediou a Conferncia das Naes Unidas
sobre Viagens Internacionais e Turismo, mesmo ano em que se
deu a Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e o
Turismo Internacional. No ano seguinte, deu-se a Conferncia das
Naes Unidas para o Comrcio e o Desenvolvimento; nelas foi
recomendado a todos os pases, e mais particularmente queles
em desenvolvimento, encorajar o turismo, contribuio vital para
seu crescimento econmico. Tambm se defendeu que as agncias
especializadas das Naes Unidas e as agncias de financiamento
internacional fornecessem assistncia para o desenvolvimento
200
do turismo, em especial por meio da valorizao dos stios

arqueolgicos, histricos e naturais (UNESCO, 1968).
As 13 e 14 Reunies da Conferncia Geral da Unesco

tambm constituram espaos significativos para a questo do
turismo. A primeira, realizada em 1965, determinou a realizao
de um estudo para avaliar em que medida a preservao do
patrimnio monumental de um pas contribui para o desenvolvimento
do turismo e, consequentemente, para o desenvolvimento econmico
do pas; j a 14 Reunio tomou essa premissa como consolidada
e apresentou, entre suas resolues, a defesa da preservao, a
valorizao do patrimnio cultural dos Estados Membros em relao
ao desenvolvimento do turismo e de medidas que encorajassem o
turismo cultural.
Essa tendncia sairia fortalecida na 72 Reunio do Conselho

Executivo da Unesco, ocorrida em Budapeste em maio de 1966, que
adotou como ordem do dia a preservao dos monumentos e outros
bens culturais em sua relao com o desenvolvimento com o turismo.
Nessa reunio, o ento Diretor-Geral da Unesco, Ren Maheu,
apresentou um estudo sobre a possibilidade e utilidade de associar
a conservao dos bens culturais ao desenvolvimento do turismo,
levando-se em conta os valores histricos, artsticos e educativos
inerentes a esses bens culturais (UNESCO, 1966). importante
destacar que estavam ento em jogo solicitaes de assistncia
apresentadas pelos Estados Membros, em que se conjugavam a
conservao dos bens culturais e o desenvolvimento do turismo,
assim como a importncia dos projetos relativos ao turismo cultural
para o progresso econmico dos pases em desenvolvimento (ibid.).
201
Patrimnio Cultural
Figura 12.2: Rene Maheu, filsofo, jornalista, diplomata, iniciou suas

atividades na Unesco em 1946 e foi seu diretor-geral entre 1962 a 1968.
Fonte: http://www.unesco.org/comnat/azerbaidjan/eng/about/director/history/
rene.shtml
Houve tambm a Declarao de Tlatelolco, por sua vez,

adotada pela 4 Conferncia Regional das Comisses Nacionais do
Hemisfrio Ocidental, que se reuniu em junho de 1967 no Mxico e
que supostamente lanou as bases para o desenvolvimento do turismo
cultural na Amrica Latina (UNESCO, 1970). Devemos destacar, entre
as resolues alcanadas ento, os programas para a valorizao dos
bens culturais e para o desenvolvimento integrado dos povos em sua
prpria civilizao por meio do turismo cultural. Igualmente, a meno
Assemblia Geral de Unio Internacional das Organizaes Oficiais
de Turismo, reunida em Tquio em outubro de 1967, reforou a ideia
de vinculao da proteo de stios e monumentos ao desenvolvimento
do turismo, a fim de facilitar seu financiamento (ibid.).
202
Turismo e desenvolvimento
A questo do progresso econmico e sua relao com o

turismo vo aparecer ainda mais fortemente em documento do
ano seguinte, na Reunio sobre Conservao e Utilizao de
Monumentos e Lugares de Interesse Histrico e Artstico, organizado
pela Organizao dos Estados Americanos (OEA), em Quito, em
1967, em que foram estabelecidas as chamadas Normas de Quito.
Deu-se, ento, uma grande nfase ao valor econmico dos bens
culturais, entendidos como suscetveis de constituir-se em instrumentos
do progresso (CURY, op.cit., p. 105). As normas defendiam a
mobilizao dos esforos nacionais no sentido de procurar o melhor
aproveitamento dos recursos monumentais de que se disponha, como
meio indireto de favorecer o desenvolvimento econmico do pas.
Isso significava uma grande nfase na promoo dos bens culturais e
na revalorizao do patrimnio monumental em funo do interesse
pblico, ou seja, na nfase nas caractersticas e qualidades dos bens
com vistas ao incentivo ao turismo.
Vrias das reunies internacionais ocorridas na dcada de

1960 focaram a importncia econmica do patrimnio cultural e,
mais especificamente, o turismo, como a Conferncia das Naes
Unidas sobre Viagens Internacionais e Turismo (Roma, 1963); o
Conselho Econmico e Social, que recomendou considerar 1967 o
Ano do Turismo Internacional; a 4 Reunio da Comisso Tcnica
de Fomento do Turismo, ocorrida entre julho e agosto de 1967;
e a Reunio dos Chefes de Estado, em Punta Del Leste, tambm
em 1967. Podemos identificar, porm, nesses encontros, algumas
das preocupaes referentes a perigos que uma atividade turstica
predatria poderia representar ao patrimnio cultural de uma
nao, mas a defesa do turismo como atividade potencialmente
benfica foi o tom mais frequente; da a afirmao de que os
valores propriamente culturais no se desnaturalizam nem se
comprometem ao vincular-se com os interesses tursticos e que a
maior atrao exercida pelos monumentos e a fluncia crescente de
203
Patrimnio Cultural
visitantes contribuem para afirmar a conscincia de sua importncia

e significao nacionais (UNESCO, 1968).
Em janeiro de 1968, em Tnis, na frica, a reunio do

Comit de Peritos Internacionais para a Valorizao do Patrimnio
Cultural em prol do Desenvolvimento Econmico tirou uma srie de
recomendaes que foram organizadas em relatrio publicado em
maio de 1968. Nesse documento, os temas abordados nas Normas
de Quito foram mantidos: de um lado, o destaque aos perigos
que ameaavam conjuntos, monumentos e stios, resultantes tanto
da falta de meios para preserv-los quanto da industrializao
progressiva e dos grandes trabalhos pblicos; de outro, a nfase
no estreitamento da relao entre as exigncias do desenvolvimento
econmico e a valorizao dos bens culturais a partir da perspectiva
do turismo (ibid.).
Vale a pena destacar alguns pontos em particular do Relatrio

Final do Comit de Especialistas Internacionais mencionado no
pargrafo acima , que buscaram mais especificamente relacionar
stios e monumentos ao desenvolvimento a programas culturais
voltados para o progresso econmico e o que importa para esta
discusso com base no desenvolvimento do turismo cultural. O
Comit reunido procurou frisar, nesse sentido, que a atrao dos
conjuntos, dos monumentos e dos stios, assim como das instituies
culturais era, ento, uma das motivaes mais importantes do
turismo cultural. E continuava: Este [o turismo cultural] constitui,
sob suas diversas formas, um fator essencial do desenvolvimento
econmico do pas (ibid.). Tambm buscou chamar a ateno
para os problemas apontados pelos peritos, notadamente [por]
aqueles vindos de pases em desenvolvimento, e para formas de
assistncia prestada pela Unesco, tais como o envio de peritos que
poderiam ajudar os governos a definir e estabelecer os programas,
particularmente aqueles concernentes ao turismo, que devem integrar-
se aos planos de desenvolvimento gerais dos pases.
Paralelamente a essa viso mais desenvolvimentista do turismo

e nfase na sustentabilidade que essa atividade podia oferecer
204
para a preservao do patrimnio cultural principalmente por meio

das vantagens econmicas que podia gerar tambm se pode notar
a importncia do compartilhamento e conhecimento de culturas e o
entendimento geral entre os povos que o deslocamento de pessoas
a locais distintos de sua residncia representou tambm a partir
principalmente da dcada de 1960. Essa noo j est presente
no slogan lanado em 1967, Ano Internacional do Turismo, em que
esta atividade estava sendo entendida e proposta como Passaporte
para a Paz (WTO, s/d). Mais recentemente, podemos notar essa
perspectiva na prpria definio de turismo veiculada pela OMT em
2009, j citada aqui, em que notamos a nfase na compreenso,
no respeito, enfim, no cuidado pelos direitos humanos e liberdades
fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou
religio (WTO, 2009).
Na base dessa perspectiva, est a prpria

noo de tolerncia cultural, de que o co-
nhecimento entre os povos, de que a maior
familiaridade dos indivduos com as culturas e
costumes diferentes poderia estimular uma maior
aproximao entre as culturas, suavizar ou dar fim
aos preconceitos, suspender as prevenes entre os
povos e promover se no a paz mundial, ento ao
menos uma convivncia mais harmoniosa e pacfica
entre os indivduos.
Um importante marco da relao entre turismo e patrimnio

que envolve tanto a perspectiva desenvolvimentista quanto a do
compartilhamento de culturas foi a elaborao da Conveno para
a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural, em 1972
a qual ser mais profundamente abordada na ltima aula deste
205
Patrimnio Cultural
curso. Ainda que a Conveno no trate nem mencione a questo

do turismo, focando essencialmente a questo da preservao dos
patrimnios cultural e natural de valor excepcional universal por
meio da assistncia e cooperao internacionais e com o auxlio
de um sistema eficaz de proteo coletiva que fosse organizado
de forma permanente e segundo mtodos cientficos e modernos
(IPHAN, 2008, p. 59), a criao da lista do Patrimnio Mundial
teve forte repercusso no estabelecimento de pontos de atrao
para a atividade turstica.
Figura 12.3: Smbolo da Conveno do Patrimnio Mundial

(1972).
Fonte: http://bibliblogue.wordpress.com/2010/08/08/o-mapa-da-
preservacao-conheca-os-lugares-declarados-pela-unesco-patrimonio-da-
humanidade/, acesso em 08 out. 2011.
206
Patrimnio mundial
A verso em portugus da Conveno para
a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e
Natural (1972) pode ser acessada pelo portal do
Centro do Patrimnio Mundial, http://whc.unesco.
org/archive/convention-pt.pdf; acesso em 29 nov.
2011. Para outra verso da Conveno e comentrios
sobre ela, tambm vale a pena consultar a publica-
o do Iphan, Patrimnio mundial: fundamentos para
seu reconhecimento a conveno sobre a proteo
do patrimnio mundial, cultural e natural, de 1972
para saber o essencial (2008), tambm chamada de
Cartilha do Patrimnio Mundial, que est disponvel
em http://portal.iphan.gov.br/files/Cartilha_do_Patri-
monio_Mundial.pdf, acesso em 29 nov. 2011.
O reconhecimento gerado pela inscrio de bens culturais

e naturais na lista do Patrimnio Mundial teve e continua tendo
importantes consequncias para a expanso do turismo tanto
internacional, como regional e nacional e constitui um fator central
para o interesse dos diversos pases na inscrio de seus bens naturais
e culturais. A presena de bens nessa lista cria necessariamente
um fator de atrao no apenas para turistas internacionais, mas
tambm para turistas locais, estimulando as visitas aos lugares onde
eles se encontram e gerando, assim, tanto fontes novas de renda para
aquela localidade, como toda uma demanda por uma infraestrutura
especfica para receber essa populao flutuante o que significa
rotas de acesso, hospedagem, alimentao, comrcio, mas tambm
formas de preservar esses bens de eventuais danos causados por
uma visitao macia. Por outro lado, a Conveno de 1972 tambm
procura incentivar uma viso coletiva dos bens culturais e naturais
207
Patrimnio Cultural
existentes, promovendo-os, tornando-os mundialmente conhecidos,

divulgando sua importncia para toda a humanidade, assim como
estimulando a responsabilidade compartilhada pela preservao
desses bens nicos e insubstituveis, independentemente do povo
ao qual pertenam (ibid., p. 59).
Patrimnio brasileiro e mundial

A lista de bens brasileiros que compem o Patrim-
nio Mundial pode ser acessada em diversos stios
eletrnicos e so apresentadas com diferentes graus
de detalhamento. No stio do Centro do Patrimnio Mun-
dial (World Heritage Centre http://whc.unesco.org/
en/list), alm de sua descrio e seu local no planeta (ge-
orreferenciamento) encontramos tambm documentos re-
ferentes sua inscrio na lista do Patrimnio Mundial.
O portal da Representao da Unesco no Brasil
(http://www.unesco.org/new/pt/brasilia/culture/
world-heritage/) tambm disponibiliza a lista brasilei-
ra, que direciona o consulente para o site do Iphan
(http://portal.iphan.gov.br/portal/montarPaginaSe-
cao.do?id=12588&retorno=paginaIphan). tambm
significativo, para os propsitos desta aula, o fato de a
Embratur (http://www.embratur.gov.br/heritage/html/
pt/home.php) disponibilizar a lista dos Patrimnios
culturais da humanidade do Brasil com uma riqueza
de detalhes muito superior que encontramos no site
do Iphan.
208
Alm das convenes, recomendaes e resoluo

internacionais que tratam especificamente da proteo de bens
culturais e naturais, h uma vasta srie de documentos internacionais
elaborada nas Conferncias Mundiais de Turismo, promovidas pela
OMT (WTO, s/d) e que optamos apenas por citar aqui: a Declarao
de Manila sobre o Turismo Mundial, de 1980; a Carta do Turismo
e Cdigo do Turista, elaborada em Sfia, capital da Bulgria,
em 1985; a Declarao de Haia sobre o Turismo, de 1989; a
Declarao de Manila sobre os Efeitos Sociais do Turismo, composta
em 1997, e tambm o Cdigo Mundial de tica do Turismo, escrito
pelos participantes do encontro que se deu em Santiago do Chile,
em 1999 (JO, 2004, p. 48). Tais documentos tenderam a propor
normas internacionais cujo objetivo muito mais promocional do
que regulamentador, o que vai ao encontro da prpria funo da
OMT, que de, basicamente, promover o turismo.
1. O estatuto de criao da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia

e a Cultura Unesco, de 16 de novembro de 1945, apresenta o seguinte prembulo:
Os Governos dos Estados Partes desta Constituio, em nome de seus povos, declaram:
Que uma vez que as guerras se iniciam nas mentes dos homens, nas mentes dos
homens que devem ser construdas as defesas da paz;
209
Patrimnio Cultural
Que, atravs da histria da raa humana, foi a ignorncia sobre as prticas e sobre as
vidas uns dos outros uma causa comum da suspeita e da desconfiana entre os povos do
mundo, atravs das quais suas diferenas com enorme freqncia resultaram em guerras;
Que a grande e terrvel guerra que acaba de chegar ao fim foi uma guerra tornada
possvel pela negao dos princpios democrticos da dignidade, da igualdade e
do respeito mtuo dos homens, e atravs da propagao, em seu lugar, por meio da
ignorncia e do preconceito, da doutrina da desigualdade entre homens e raas;
Que a ampla difuso da cultura, e da educao da humanidade para a justia, para a

liberdade e para a paz so indispensveis para a dignidade do homem, constituindo
um dever sagrado, que todas as naes devem observar, em esprito de assistncia e
preocupao mtuas;
Que uma paz baseada exclusivamente em arranjos polticos e econmicos dos governos
no seria uma paz que pudesse garantir o apoio unnime, duradouro e sincero dos
povos do mundo, e que, portanto, a paz, para no falhar, precisa ser fundamentada
na solidariedade intelectual e moral da humanidade.
Por esses motivos, os Estados Partes desta Constituio, acreditando em oportunidades

plenas e iguais de educao para todos, na busca irrestrita da verdade objetiva, e no
livre intercmbio de idias e conhecimento, acordam e expressam a sua determinao
em desenvolver e expandir os meios de comunicao entre os seus povos, empregando
esses meios para os propsitos do entendimento mtuo, alm de um mais verdadeiro
e mais perfeito conhecimento das vidas uns dos outros;
Em consequncia, eles, por este instrumento, criam a Organizao das Naes Unidas
para a Educao, a Cincia e a Cultura, com o propsito de fazer avanar, atravs das
relaes educacionais, cientficas e culturais entre os povos do mundo, os objetivos da
paz internacional, e do bem-estar comum da humanidade, para os quais foi estabelecida
a Organizao das Naes Unidas, e que so proclamados em sua Carta.
(http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001472/147273por.pdf, acesso em
20/05/2010)
J o artigo o artigo 3 da Constituio da Organizao Mundial do Turismo, de 1970,

traz as seguintes consideraes:
Artigo 3
210
1. O objetivo principal da Organizao o de promover e desenvolver o turismo com

vistas a contribuir para a expanso econmica, a compreenso internacional, a paz, a
prosperidade, bem como para o respeito universal e a observncia dos direitos e liberdades
humanas fundamentais, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio. A Organizao
tomar todas as medidas necessrias para atingir esse objetivo.
2. No prosseguimento deste objetivo, a Organizao prestar especial ateno aos interesses

dos pases em vias de desenvolvimento no domnio do turismo.
3. A fim de afirmar o papel central que chamada a desempenhar no domnio do turismo,

a Organizao estabelecer e manter uma cooperao eficaz com os rgos competentes
das Naes Unidas e as suas agncias especializadas. Para este efeito, a Organizao
procurar estabelecer relaes de cooperao e participao com o Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento, como organizao participante e encarregada da execuo
do Programa (http://www.fd.uc.pt/CI/CEE/OI/OMT/organizacao_mundial_de_turismo-PT.
htm, acesso em 20/5/2010).
Compare os dois trechos transcritos, identificando a relao entre o turismo e a preservao

211
Patrimnio Cultural
Resposta Comentada
Ainda que elaborados em contextos bastante diversos o estatuto da Unesco data do final da 2
Guerra Mundial, enquanto que a Constituio da OMT s veio luz 25 anos mais tarde , ambos os
documentos tm em comum a relao de suas instituies com a Organizao das Naes Unidas,
que foi fundada com a finalidade de promover a tolerncia e a paz entre as naes (Carta da
ONU, 1945). Da em parte a razo da nfase que ambos os documentos dedicam a esses temas.
Por outro lado, ambos tambm enfatizam a importncia do respeito por outras culturas e suas
diferenas como caminho para alcanar a tolerncia e a paz. A Unesco, na promoo da cincia,
da educao e da cultura, percebe como fundamental bater-se contra a ignorncia e promover o
intercmbio de ideias e conhecimentos com vistas ao entendimento mtuo entre as naes. J a
OMT busca, por meio do turismo, ou seja, do deslocamento dos indivduos e do contato in loco destes
com as diferenas culturais, contribuir para a compreenso internacional, a paz, a prosperidade,
bem como para o respeito universal e a observncia dos direitos e liberdades humanas fundamentais,
sem distino de raa, sexo, lngua ou religio." De toda forma, tanto para a Unesco como para a
OMT, esse contato com cultura, seja na forma dos costumes de cada povo, seja na presena de seus
monumentos nacionais, seja, enfim, no conhecimento do patrimnio cultural de cada coletividade,
pode ser visto para os processos indicados pelos dois organismos como essenciais para o fim da
ignorncia, para a construo da tolerncia e a conquista da paz.
Turismo cultural no Brasil
Turismo no Brasil
A questo do turismo no Brasil pode ser identificada, por

meio de associaes e instituies voltadas para a sua promoo,
desde as primeiras dcadas do sculo XX, como, por exemplo, a
criao da Sociedade Brasileira de Turismo, mais tarde Touring do
Brasil; da Associao Brasileira da Indstria de Hotis, em 1936;
e da Associao Brasileira de viagens, em 1953 (AGUIAR, 2006).
212
No contexto do Estado brasileiro, possvel recuperar menes

atividade turstica na legislao j da dcada de 1930 (Decreto-Lei n
406/1938) e a prpria criao da Diviso de Turismo, no mbito do
Departamento de Imprensa e Propaganda (DIP) do governo Vargas.
Em 1958, foi instituda a Comisso Brasileira de Turismo (Combratur),
subordinada Presidncia da Repblica, comisso que foi extinta
alguns anos depois e, em 1966, criou-se a Empresa Brasileira de
Turismo (Embratur) com o objetivo de desenvolver polticas de incentivo
ao turismo em uma estrutura semelhante extinta Combratur, ou,
em termos mais recentes que remetem aproximao do turismo
em relao ao desenvolvimento sustentvel , visando a fomentar a
atividade turstica, criando condies para a gerao de emprego,
renda e desenvolvimento em todo o pas (EMBRATUR, s/d).
Primeira legislao brasileira sobre

P
turismo
O Decreto-lei n 406 de 1938 tinha como prin-
cipal atribuio dispor sobre a entrada de estran-
geiros em territrio nacional.
Nesse sentido, alm de classificar as categorias de
estrangeiros, regular o veto entrada ou suspender
a estada de certos indivduos ou grupos, tambm
apresentava quotas de entrada, determinava os tipos
de fiscalizao e determinava a obrigatoriedade de
identificao e registro para os estrangeiros. Esse
decreto tambm restringia a venda de passagens s
agncias autorizadas pelo Ministrio do Trabalho,
Indstria e Comrcio, permisso essa que se estendia
s operadoras tursticas (cf. AGUIAR, 2006, p. 97).
O Decreto-lei em sua ntegra est disponvel em:
http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaNormas.
action?numero=406&tiponorma=DEL&data=1938050
4&link=s acesso em 28 nov. 2011.l.
213
Patrimnio Cultural
No que diz respeito relao entre patrimnio cultural

e turismo, no Brasil, podemos localizar o fortalecimento desse
dilogo nos anos 1960, muito na esteira das discusses promovidas
internacionalmente pela Unesco. J a partir de 1966, mesmo ano
de fundao da Embratur, a DPHAN (Diretoria do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional) e a Unesco, por exemplo, entraram
em constantes discusses para a vinda de um perito internacional ao
Brasil inserido no Plano de incentivo ao chamado Turismo Cultural
(ANDRADE, 1966): esse programa propiciaria recursos financeiros
por meio de crdito internacional de recursos, sob responsabilidade
da Unesco, visando conservao e recuperao de monumentos e
proteo da natureza nos pases contemplados. certo que, nesse
momento, os documentos sugerem um maior interesse, por parte da
DPHAN, pela assistncia financeira e tcnica envolvida no plano
de incentivo e que poderia ser utilizada em prol da preservao do
patrimnio cultural e natural brasileiro, como lemos anteriormente,
do que propriamente pela criao de relaes mais ntimas entre
turismo e patrimnio. Os contatos estabelecidos pela DPHAN com
a Unesco buscavam, claro, parceria com o principal organismo
de proteo do patrimnio e seu aval tcnico, mas tambm havia
a busca por assistncia financeira, que poderia vir por meio de
diversos programas, como o de Recuperao de Recursos Naturais,
e tambm o plano de Incremento ao Turismo, sem, entretanto, que
este ltimo fosse visto com maior destaque (SOEIRO, 1966).
No entanto, reunies internacionais promovidas pela Unesco,

como a do Comit de Peritos Internacionais para a Valorizao
do Patrimnio Cultural, de 1968, vieram a constar dos temas de
discusso e das agendas dos agentes do patrimnio cultural no Brasil,
os quais passaram a considerar mais fortemente a valorizao do
nosso patrimnio cultural e sua integrao nos planos de turismo e
desenvolvimento econmico do pas (SOEIRO, 1968). tambm
o perodo em que esteve no pas Michel Parent, inspetor do Servio
Principal de Inspeo dos Monumentos e de Inspeo de Stios
na Frana, enviado como especialista pela Unesco no mbito do
programa Turismo Cultural.
214
Michel Parent
Michel Parent (1916-2009) era licenciado em
Matemtica e Fsica, tendo tambm dois anos de
estudos em Direito e em Letras, alm de experincia
no trabalho com stios por meio de um projeto nacional
francs de prospeco de stios nos Pireneus e de in-
ventrios da arquitetura rural (PREVOST-MARCILHACY,
c1997, p. 17-18).
Foi inspetor do Servio Principal de Inspeo dos
Monumentos e de Inspeo de Stios na Frana e
membro do Comit que elaborou o texto da Conven-
o do Patrimnio Mundial, de 1972. Em 1980, por
um breve perodo, tornou-se presidente do Comit do
Patrimnio Mundial da Unesco. Entre 1981 e 1987,
Parent foi presidente do Conselho Internacional de
Monumentos e Stios (Icomos), quando retornou ao
Brasil, em 1983, com a misso de avaliar a proposta
brasileira de reconhecimento oficial do Centro Hist-
rico de Salvador como Patrimnio Cultural da Huma-
nidade, o que se consagrou definitivamente em 1984
(LEAL, 2008, p. 8). Em 1999, recebeu a Medalha de
Honra da Europa Nostra, em 1999, em reconheci-
mento sua contribuio eminente, durante mais de
cinquenta anos, defesa e conservao do patrim-
nio (EUROPANOSTRA, s./d.).
215
Patrimnio Cultural
As avaliaes feitas pelo perito francs das mais de 35 cidades

visitadas durante suas duas primeiras estadas no Brasil em 1966
e 1967 constituram uma importante referncia para os estudos
e aes voltados para a proteo do patrimnio cultural brasileiro.
Publicado como relatrio pela Unesco em 1968, seu ttulo j d
ideia da importncia que o turismo assume nas suas consideraes:
Proteo e valorizao do patrimnio cultural brasileiro no mbito
do desenvolvimento turstico e econmico. Essa atividade foi descrita,
logo nas primeiras linhas de seu texto, como uma importante
possibilidade de planejamento e desenvolvimento global. Seu
enfoque buscou sublinhar, por um lado, a potencialidade que a
atividade turstica representava para um pas em desenvolvimento e,
em especial, um pas com as virtudes com que esta nao contava.
interessante perceber que a noo de patrimnio apresentada

por Parent em seu relatrio no se limitava ao patrimnio edificado
ou natural, mas inclua as tradies, as manifestaes culturais, o que
aparece tambm em sua proposta de desenvolvimento do turismo
como um processo de intercmbio cultural, como compreenso
mtua entre os povos e o desenvolvimento e salvaguarda de suas
culturas especficas, beneficiada, no Brasil, pela diversidade do
patrimnio, pela amenidade do clima e pela disposio inata
do brasileiro de ser um anfitrio. Por outro lado, o perito francs
chamou a ateno para o pouco desenvolvimento que tal atividade
tinha ento no Brasil, e defendeu seu fomento na mesma linha
desenvolvida por algumas Cartas Patrimoniais, enfatizando a relao
entre turismo e a proteo do patrimnio:
O turismo pode, com certeza, constituir uma das fontes do

futuro desenvolvimento da renda nacional e fornecer um libi
econmico aos esforos considerveis que devem ser feitos se
quisermos salvaguardar o vasto patrimnio cultural que est
h muito tempo em perigo, mas cuja runa brevemente ser
irreversvel (PARENT, 2008, p. 14, grifos nossos).
216
Juntamente urgncia das aes de preservao e de

estmulo ao desenvolvimento econmico, como se l acima, Parent
apresentou sua defesa do turismo a partir de linhas de ao bem
definidas e detalhadas, com nfase nos conjuntos urbanos e sua infra-
estrutura. Demonstrou tambm ter um considervel conhecimento da
organizao administrativa do governo brasileiro, ao sublinhar as
instncias administrativas que deveriam se envolver nesse processo,
entre elas a habitao, notadamente a habitao popular, a proteo
do patrimnio e o turismo. Os servios de planejamento estaduais,
federais e internacionais, o Banco Nacional de Habitao, o DPHAN
e a recm-criada Embratur foram instados, em seu relatrio, a se
responsabilizarem pela salvaguarda do patrimnio.
Turismo e patrimnio cultural no Brasil
Essa viso abrangente do processo de preservao do

patrimnio cultural, que no limitava Diretoria do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional a responsabilidade pelos bens
culturais e naturais, tambm podia ser encontrada nos ensaios de
descentralizao das aes de proteo do patrimnio histrico
e artstico nacional, que podemos localizar principalmente nessa
passagem das dcadas de 1960 e 1970. Dois importantes marcos
desse processo de descentralizao so os Compromissos de Braslia
(1970) e de Salvador (1971), elaborados respectivamente nos 1
e 2 Encontro de governadores de estado, secretrios estaduais da
rea cultural, prefeitos, presidentes e representantes de instituies
culturais (CURY, 2004, p., 137-146). Ambos procuraram estimular
uma ao supletiva (ibid., p. 138) atuao federal, representada
pelo DPHAN (Iphan, j em 1971), por meio da atuao dos
governos dos estados e municpios e de diversas outras instituies
e agentes, como o Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal
(IBDF), o Banco Nacional de Habitao (BNH), CNPq e Capes,
escolas e universidades, autoridades eclesisticas e militares, seja
na preservao efetiva dos bens, na formao de profissionais
217
Patrimnio Cultural
para atuarem nessa preservao, ou mesmo na sensibilizao da

populao em relao importncia e na promoo do patrimnio
histrico e artstico nacional.
Ainda que a Embratur no seja citada nesses documentos,

referncias ao turismo e aos rgos responsveis pelo planejamento
do turismo podem ser encontradas no Compromisso de Salvador.
Tais rgos deveriam ser convocados para dar mais ateno para
os problemas da valorizao, utilizao e divulgao dos bens
naturais e de valor cultural, incluindo a a prpria implantao de
pousadas em imveis tombados (ibid., p. 145).
Pouco depois no Congresso Extraordinrio Interamericano do

Turismo, que ocorreu no Rio de Janeiro entre 18 a 25 de agosto de
1972, por exemplo, deram-se importantes passos para firmar uma
cooperao entre a Unesco, a Embratur e a DPHAN, com vistas
a apoiar e estimular os projetos atualmente desenvolvidos pelo
patrimnio" (A chave do Imprio ltima hora, 17/8/1972; Carta
do Rio de Janeiro, ponto final Correio da Manh, 26/08/1972 ). O
contato entre a DPHAN e a Embratur, porm, estreitou-se efetivamente
em 1973, data da primeira ao conjunta entre as duas instituies,
com o Programa Integrado de Reconstruo das Cidades Histricas, o
PCH (AGUIAR, 2006). Este programa, que se estruturou num quadro
poltico de modernizao do Estado, e de estabelecimento de polticas
desenvolvimentistas (SANTANNA, s/d), foi elaborado por meio de
um Grupo Interministerial, com tcnicos do Iphan, representando o
Ministrio da Educao e Cultura; do Ministrio do Planejamento; da
Sudene, representando o Ministrio do Interior; e da Embratur, em
nome do Ministrio da Indstria e Comrcio (MEC/SPHAN/FNPM,
1980, p. 21). Seu objetivo era, inicialmente, desenvolver estudos
sobre a situao do patrimnio histrico do Nordeste, visando
salvaguarda dos valores culturais dessa regio e gerao de
218
renda por meio de diversas atividades socioeconmicas, entre elas

a utilizao turstica das cidades histricas (ibid.), mas ao longo de
seus dez anos de durao, expandiu-se para todo o territrio nacional
(SANTANNA, op. cit.).
O PCH, alm de reforar o processo de descentralizao da

preservao do patrimnio nacional, por meio do compartilhamento
de aes com outras instncias, como j proposto e estimulado
pelos Compromissos de Braslia e Salvador, tambm contribuiu para
estreitar mais os laos entre o Iphan e a Embratur, o que significou
a aproximao, em nvel nacional, do campo do patrimnio e das
polticas de desenvolvimento do turismo (ibid.)
Turismo ecolgico
Na dcada de 1980, podemos notar uma continuao dessa

perspectiva desenvolvimentista norteando a atividade turstica,
mas com uma maior nfase na questo ambiental, por meio do
turismo ecolgico ou ecoturismo. O tema vinha se desenvolvendo
internacionalmente desde os anos 1970, motivado principalmente
por preocupaes com o desenvolvimento econmico e a degradao
do ambiente, e alguns importantes marcos desse processo foram
a Conferncia das Naes Unidas sobre o Ambiente Humano,
realizada em Estocolmo, na Sucia, em 1972, e a Conferncia das
Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento realizada
no Rio de Janeiro, em 1992 que passou a ser conhecida por Rio
92 ou ECO 92.
219
Patrimnio Cultural
Rio 92 ou ECO 92
R
Figura 12.4: Logo da Conveno Rio 92.

Fonte: http://www.egdesign.com.br/projeto.php?id=8, acesso em
29 nov. 2011.
A Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Am-

biente e Desenvolvimento (CNUMAD) aconteceu no
Rio de Janeiro em junho de 1992, reunindo governan-
tes de mais de uma centena de pases. Durante esse
encontro, foram elaboradas a Declarao sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento, que retomou a Declara-
o da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio
Ambiente Humano, adotada em Estocolmo em 16 de
junho de 1972, e a Agenda 21, programa de ao
que propunha um novo padro de desenvolvimento
ambiental a partir de quatro temas:
220
dimenses econmicas e sociais;

conservao e questo dos recursos para o desen-
volvimento;
reviso dos instrumentos necessrios para a execu-
o das aes propostas;
aceitao do formato e contedo da Agenda.
O encontro de 1992 tinha entre seus principais objeti-
vos conciliar a proteo do meio ambiente ao desen-
volvimento scio-econmico.
Uma verso em portugus da Declarao sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento encontra-se disponvel em:
http://www.interlegis.leg.br/processo_legislativo/
copy_of_20020319150524/20030625102846/20
030625104533/, acesso em 20 nov. 2011.
A Declarao da Conferncia das Naes Unidas
sobre o Meio Ambiente Humano (1972) em portugus
pode ser acessada em
http://www.vitaecivilis.org.br/anexos/Declaracao_Es-
tocolmo_1972.pdf, acesso em 28 nov. 2011.
Essas conferncias ampliaram os debates que envolveram as

questes ambientais e tambm o ecoturismo; em especial o encontro
que se deu no Rio de Janeiro gerou a Agenda 21, documento que
contm compromissos para mudana do padro de desenvolvimento
no sculo XXI em um processo de planejamento participativo
que analisa a situao atual de um pas, Estado, municpio e/ou
regio e prope o futuro de forma sustentvel (WTTC, 1998).
Nessa Agenda 21, entre outros processos de desenvolvimento
enfocando temas como ecotecnologias, requalificao do trabalho
humano, desenvolvimento tcnico-cientfico e sustentabilidade,
podemos encontrar tambm o destaque ao Ecoturismo como uma
221
Patrimnio Cultural
prtica conservacionista, comprometida com a natureza, com a

responsabilidade social e com o desenvolvimento local (ibid.)
No contexto do desenvolvimento turstico brasileiro, temos,

j em 1989, nfase da Embratur a essa potencialidade do turismo,
com a autorizao dos primeiros cursos de turismo ecolgico
(CARVALHO, 2003). Em 1995, pouco depois da Eco 92, foi
fundado o Instituto Ecoturstico Brasileiro IEB, com o objetivo de
organizar e unificar toda a cadeia ecoturstica que compreende
desde empresrios, operadoras e agncias de viagem, meios de
hospedagem, entidades ambientalistas (ibid.), alm de outros
atores dessa rea, como as prefeituras, as secretarias municipais,
os governos estaduais, instituies federais, alm da sociedade civil,
representada no apenas por entidades organizadas, mas tambm
pelos indivduos interessados pela atividade.
Uma forma importante de entender o ecoturismo atravs do

vis da sustentabilidade, entendendo-o um segmento da atividade
turstica que utiliza de forma sustentvel o patrimnio natural e cultural,
incentiva sua conservao e busca a formao de uma conscincia
ambientalista atravs da interpretao do ambiente, promovendo o
bem-estar das populaes envolvidas (EMBRATUR, s/d). No entanto,
preciso no confundi-lo com o turismo sustentvel, como alertam
a OMT e o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
(PNUMA): o ecoturismo seria um segmento do turismo, enquanto os
princpios que se almejam para o Turismo Sustentvel so aplicveis e
devem servir de premissa para todos os tipos de turismo em quaisquer
destinos (MINISTRIO DO TURISMO, 2008, p. 18).
Outra caracterstica importante que devemos destacar do

conceito de ecoturismo que transcrevemos sua relao com o
patrimnio natural e cultural. Ainda que possamos pensar que a
relao com o patrimnio natural seja bastante bvia, em se tratando
de um segmento do turismo que valoriza a apreciao da natureza
e o contato com esta, no podemos restringir a noo de patrimnio
natural apenas a rvores, lagos, florestas, nem tampouco excluir a
ideia de cultura dessas paisagens. fundamental, na apreciao
222
dessa relao entre natureza e cultura, ter em mente a ampliao

da noo de patrimnio principalmente a partir da dcada de
1970, com a aproximao entre patrimnio natural e cultural. Um
dos principais marcos dessa aproximao j foi citado aqui a
Conveno sobre a proteo do patrimnio mundial, cultural e
natural, de 1972, que ampliou o conceito de patrimnio, por meio
da noo de que haveria bens nicos e insubstituveis para todos
os povos do mundo; de que eles se encontrariam cada vez mais
ameaados de destruio no somente devido a causas naturais de
degradao, mas tambm ao desenvolvimento social e econmico;
e de que caberia, portanto, coletividade internacional sua
proteo (IPHAN, op. cit., p. 58-59).
Para o historiador Dominique Poulot, a noo de patrimnio

mundial, ou, em outras palavras, a substituio do patrimnio da
civilizao, no sentido das Luzes, por um patrimnio mundial das
culturas (POULOUT, 2009, p. 225) marcou de forma importante os
vrios processos de patrimonializao dos bens culturais. Tambm
sublinhou a importncia do conceito de patrimnio comum da
humanidade passar a ser aplicado no apenas aos artefatos da
humanidade, mas prpria natureza (ibid., p. 226).
Nessa perspectiva, o turismo seria uma das atividades que

mais proporcionaria essa compreenso abrangente de patrimnio,
uma vez que exporia os indivduos a todo o complexo formado por
monumentos naturais e culturais, mesmo sem que essa seja, a princpio,
a inteno dos turistas. As relaes sociais em que estes so inseridos
durante qualquer visitao, a historicidade daquele bem a ser visitado,
as construes e produtos humanos com que entram em contato em
suas viagens, tudo isso aproxima patrimnio natural e cultural, a ponto,
inclusive, de o campo do patrimnio vir cada vez mais adotando
uma noo muito cara Geografia: a Paisagem Cultural. Tal noo
oficialmente definida como uma poro peculiar do territrio
nacional, representativa do processo de interao do homem com o
meio natural, qual a vida e a cincia humana imprimiram marcas
ou atriburam valores (Portaria n 127/2009); em outras palavras,
223
Patrimnio Cultural
seria o meio natural ao qual o ser humano imprimiu as marcas de

suas aes e formas de expresso, resultando em uma soma de todos
os testemunhos resultantes da interao do homem com a natureza
e, reciprocamente, da natureza com homem, passveis de leituras
espaciais e temporais (CARTA DA BAG, 2007).
Atividade Final
Durante a reunio sobre a conservao e utilizao de monumentos e stios de interesse

histrico e artstico, conduzida pela Organizao dos Estados Americanos em Quito,
Equador, entre novembro e dezembro de 1967, foram elaboradas as Normas de Quito,
nas quais se encontram os seguintes trechos no item sobre o patrimnio monumental e o
momento americano:
1. uma realidade evidente que a Amrica, e em especial a Amrica Ibrica, constitui uma
regio extraordinariamente rica em recursos monumentais. Aos grandiosos testemunhos das
culturas pr-colombianas se agregam as expresses monumentais, arquitetnicas, artsticas
e histricas do extenso perodo colonial, numa exuberante variedade de formas. (...)
2. certo tambm que grande parte desse patrimnio se arruinou irremediavelmente no curso
das ltimas dcadas ou se acha hoje em perigo iminente de perder-se. Mltiplos fatores tm
contribudo e continuam contribuindo para diminuir as reservas de bens culturais da maioria
dos pases da Amrica Ibrica, mas necessrio reconhecer que a razo fundamental da
destruio progressivamente acelerada desse potencial de riqueza reside na falta de uma
poltica oficial capaz de imprimir eficcia s medidas protecionistas vigentes e de promover
a revalorizao do patrimnio monumental em funo do interesse pblico e para benefcio
econmico da nao (CURY, op. cit., p. 107, grifos nossos).
224
Leia, agora, trechos da Exposio de Motivos apresentada pelo ministro da Educao e

Sade, Gustavo Capanema, em novembro de 1937, ao ento presidente Getlio Vargas,
a respeito da promulgao do Decreto-lei n 25/1937, que organizou a proteo do
patrimnio histrico e artstico nacional:
A proteo do patrimnio histrico e artstico nacional assunto que de longa data

vem preocupando os homens de cultura de nosso pas.
Nada, pelo menos nada de orgnico e sistemtico se havia feito, porm, at 1936,
quando foi por V. Exa. Criado o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. (...)
Proprietrios sem escrpulos ou ignorantes deixaram que bens os mais preciosos se

acabassem ou se evadissem, antes do descaso ou inrcia dos poderes pblicos. As vozes
de um ou outro patriota ou o esforo deste ou daquele homem pblico no traziam o
remdio necessrio adequado.
A criao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, em abril de 1936,

foi o passo decisivo. Montou-se o aparelho de alcance nacional, destinado a exercer
ao enrgica e permanente, de modo direto ou indireto, para conservar e enriquecer
o nosso patrimnio histrico e artstico e ainda para torn-lo conhecido.
A princpio funcionou o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional em bases

provisrias.
A lei n 378, de 13 de janeiro de 1937, proposta pelo Poder Executivo, deu-lhe

a estrutura definitiva, que ora apresenta. Em pouco mais de um ano e meio de
funcionamento, a soma copiosa de trabalhos realizados tem demonstrado a utilidade
do empreendimento (MEC/SPHAN/FNPM, op. cit., p. 71-72, grifos nossos).
Pensando no contexto em que os dois documentos foram elaborados, compare o

sentido de interesse pblico e de utilidade que a preservao do patrimnio cultural assumiu
nesses diferentes momentos, levando em considerao as discusses propostas nesta aula.
225
Patrimnio Cultural
Resposta Comentada
A reunio promovida pela OEA em Quito, em 1967, deixava bem clara sua finalidade: tratava-
se de discutir a respeito da conservao e utilizao de monumentos e stios de interesse
histrico e artstico ou seja, no era apenas um debate sobre a seleo e promoo dos
bens histricos e artsticos dos pases americanos, principalmente pases considerados em
desenvolvimento, mas sobre a sua utilizao e, como se l no documento, sua revalorizao
em funo do interesse pblico e para benefcio econmico da nao. Percebe-se claramente
a tentativa de construir uma relao entre esse patrimnio histrico e artstico, o desenvolvimento
nacional e a sustentabilidade seja do pas, seja dos prprios monumentos. Na dcada de
1930, porm, notadamente no Brasil, imperava, principalmente no mbito do governo federal
e entre os homens de cultura de nosso pas, a necessidade da construo de uma identidade
nacional. Portanto, a identificao, seleo, proteo, valorizao e promoo do patrimnio
histrico e artstico nacional, o qual pudesse, ao menos em parte, narrar a histria dessa nao,
foram vistas como uma iniciativa extremamente til nesse processo de construo da identidade
brasileira. A organizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional e a criao
do instituto legal do tombamento agiram nesse sentido, sublinhando o interesse pblico de
afirmao da nacionalidade.
226
RESUMO
Procuramos, com essa aula, apresentar uma discusso sobre as

relaes possveis entre o turismo e o patrimnio cultural a partir de uma
perspectiva histrica. Para tanto, iniciamos com algumas definies
histricas e correntes de turismo, para discutir a prpria formao
dessa atividade e desse campo ao longo do tempo. Nesse sentido,
apresentamos tambm algumas das organizaes internacionais
que atuaram para o fortalecimento dessa atividade, como a atual
Organizao Mundial do Turismo (WTO), os rgos que lhe teriam
dado origem Unio Internacional das Organizaes Oficiais de
Propaganda Turstica, Unio Internacional de Organizaes Oficiais
de Viagem (IUOTO em ingls) , alm dos organismos que, de
forma indireta, mas presente, tambm incentivaram e incentivam
o turismo ONU, Unesco, PNUD. Analisamos ainda documentos
internacionais, elaborados no mbito das Naes Unidas, que
tiveram o turismo como tema importante em suas discusses e que
nos ajudam a entender as diversas questes que vm influenciando
e motivando essa atividade, como o compartilhamento de culturas,
a busca pela paz, o desenvolvimento, o progresso econmico, a
preservao do patrimnio cultural e do meio ambiente.
Tambm nos dedicamos a entender o desenvolvimento dessa

atividade no Brasil, procurando apontar desde as primeiras referncias
ao turismo na legislao e documentos institucionais, passando
pela discusso da relao entre turismo e patrimnio cultural e
procurando chegar at seus desdobramentos mais recentes, como
o turismo ecolgico. Temas tratados no panorama internacional,
como o incentivo do turismo ao desenvolvimento e proteo do
patrimnio cultural e natural, apareceram novamente na discusso
sobre o contexto brasileiro, possibilitando inclusive a discusso sobre
categorias que aproximam ainda mais cultura e natureza, como o
da Paisagem Cultural, e que contam com o turismo como elemento
importante para a sustentabilidade dos bens envolvidos.
227
Aula 13
Patrimnio cultural e
histria regional:
o exemplo do Vale
do Paraba do Sul
(RJ)
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Apresentar o processo de construo da ideia de regio para o Vale do Paraba

fluminense, por meio da sua histria e do seu patrimnio cultural.
Objetivos
1. reconhecer a construo da noo de regio em termos histricos e

historiogrficos;
2. indicar as novas contribuies da Geografia em relao aos conceitos
contemporneos de regio e territrio;
3. descrever, em linhas gerais, aspectos econmicos e sociais que caracterizaram
a regio cafeicultora do Vale do Paraba;
4. identificar os bens que constituem o patrimnio cultural da regio do Vale do
Paraba.
230
Aula 13 Patrimnio cultural e histria regional: o exemplo do Vale do Paraba do Sul (RJ)
INTRODUO
A regio do Vale do Paraba tem uma histria que se confunde

com a histria do Brasil durante o sculo XIX, principalmente. Para
uma melhor compreenso da histria regional e de sua importncia
para a compreenso do patrimnio cultural, iniciaremos com uma
breve discusso de alguns dos mais relevantes conceitos relacionados
a essa rea do conhecimento. Particularmente nos deteremos na
contribuio da Geografia para a compreenso e para se pensar
a regio, e a histria regional.
Sobre os conceitos de regio e histria

regional
O conceito de regio, no senso comum, aparece relacionado

aos princpios de localizao e extenso. Quando pensamos em
regies, vem nossa mente a diviso poltico-administrativa de
nosso pas Nordeste, Sudeste, Sul, Norte, Centro-oeste ou talvez
uma regio de nossa cidade, onde nascemos, crescemos e vivemos.
Associamos quase automaticamente a palavra regio a um territrio
mais ou menos definido que existisse desde sempre. Como tentaremos
mostrar a seguir, na verdade essa uma falsa imagem, que esconde
sculos de disputas de interesses.
De acordo com o gegrafo Paulo Csar Gomes (1995), a

palavra regione remete-se denominao de reas que possuam
administraes prprias, mas estavam submetidas ao Imprio
Romano. O surgimento da expresso estaria ligado necessidade
de exprimir a existncia de um poder centralizado que se estende a
uma rea de grande diversidade espacial e cultural. Com a formao
dos Estados Nacionais no sculo XIX, processo que j vimos em
aulas passadas, e a disputa imperialista entre as naes europeias
no final daquele sculo, intensificou-se a discusso sobre os conceitos
de territrio, nao e regio, estando este ltimo intimamente ligado
diviso dos estados nacionais com fins administrativos.
231
Patrimnio Cultural
Um mesmo lugar, diferentes territrios: o

exemplo de divises polticas da Europa ao
longo da Histria
Andrei Nacu
Figura 13.1: Extenso mxima do Imprio Romano. Ano de 117 d.C.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e7/
RomanEmpire_117.svg/800px-RomanEmpire_117.svg.png
Quibik
Figura 13.2: Ordenao territorial da Unio Europeia. Ano de 2009.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/9a/EU27-
candidate_countries_map.svg/680px-EU27-candidate_countries_map.svg.png
232
A partir da dcada de 1960, os gegrafos comearam a se

questionar sobre o conceito de regio, que vinha sendo tratado como
algo dado e no como algo formulado, de acordo com intenes,
interesses e vises de mundo de quem recorta uma parte de um todo,
uma regio de um Estado. Segundo Paulo Csar Gomes, regionalizar
passa a ser a tarefa de dividir o espao, segundo diferentes critrios
que so devidamente explicitados, que variam segundo a inteno
explicativa de cada trabalho (GOMES, 1995, p. 63).
Por essa definio, o trabalho de quem define a regio, seja

um administrador, um poltico ou um gegrafo, que ir determinar
o que seja uma regio. Portanto, no existem regies naturalmente
definidas, mas elas surgem dos recortes propostos por interesses
diversos: cientficos, polticos, culturais etc.
Nao e regio
Desde a institucionalizao da disciplina Histria, intimamente

ligada ao processo de consolidao dos Estados Nacionais, j
discutido anteriormente, as narrativas nacionais foram criadas com
a funo explcita de legitimar a existncia desses Estados. No caso
brasileiro, um dos principais marcos nesse processo foi a criao do
Instituto Histrico e Geogrfico Brasileiro, em 1838. semelhana
do Instituto Histrico Francs e sob a proteo do Imprio, o IHGB
procurou sistematicamente coletar, divulgar documentos e produzir
trabalhos sobre a Histria do Brasil, empreendendo esforos rumo
construo de uma identidade nacional (GUIMARES, 1988).
Intimamente ligado ao Governo Imperial, durante a segunda

metade do sculo XIX, o IHGB produziu narrativas histricas com o
objetivo de colaborar na construo de uma identidade nacional,
centrada na herana portuguesa e na centralizao monrquica.
Buscando realar a diferena entre o processo de formao
histrica do Brasil daqueles vividos pela Amrica espanhola, essas
narrativas enfatizavam a unidade territorial como uma caracterstica
fundamental da nacionalidade.
233
Patrimnio Cultural
Abram-Louis Buvelot e Joo Maximiano Mafra

Figura 13.3: Personagem central dentro da gesto do
Instituto, em 1839, D. Pedro II (imagem de 1851) aceita
o ttulo de protetor perptuo do IHBG.
thumb/b/b9/Pedro_II_1853_1.JPG/465px-Pedro_II_1853_1.JPG
Essa caracterstica da historiografia brasileira manteve-se em

linhas gerais tambm no sculo XX, colocando a nfase no nacional
em detrimento do regional/local. De acordo com Lus Reznik (s.d.,
p.1), a moderna historiografia brasileira, posterior implantao da
ps-graduao nos anos 1970, reiterou fortemente o foco na nao
e/ou no Estado nacional. Embora algumas obras concentrassem suas
anlises na escala regional, muitas vezes, estas foram analisadas
tomando a parte pelo todo, isto , supostamente a regio que
foi objeto de estudo deveria ser paradigmtica das experincias
ocorridas em todo o Brasil (REZNIK, s.d., p.1)
At um sculo atrs, as produes sobre histria local,

cujo foco principal eram as cidades, eram marcadas pelo relato
de curiosidades, genealogias e narrativas sobre o passado dos
234
habitantes ilustres do local, pela descrio de seus monumentos

e pela ausncia de pesquisas mais consistentes sobre a regio.
Tais obras, que eram bastante numerosas, eram escritas por
profissionais das diversas reas do saber, sem qualquer sintonia
com as transformaes e discusses historiogrficas que tiveram
lugar nessa mesma poca.
Por exemplo, ao estudar a histria do municpio de So

Gonalo, Lus Reznik (s.d.) verifica ainda duas outras tendncias nos
estudos sobre regies ou localidades especficas: a submisso das
histrias locais a ritmos e temas da Histria do Brasil e a colocao
em evidncia do local, como se ali fossem experimentados
processos ou tivessem ocorrido acontecimentos da mais alta
relevncia (REZNICK, s.d., p.1).
Apesar desses problemas detectados nas anlises locais

e regionais, as diferentes escalas regional, local, nacional,
mundial possuem a vantagem de adicionar novos significados
aos objetos pesquisados. No caso do patrimnio cultural, os
conceitos de territrio e territorialidades podem contribuir para
uma viso mais ampla e fundamentada da histria regional.
Histria, territrio e territorialidades
Os conceitos de territrio e territorialidade so centrais

para a Geografia, embora tambm sejam apropriados pelas
mais diversas reas do conhecimento. Deve-se ao gegrafo
alemo Ratzel uma das primeiras utilizaes do termo territrio,
ao se inspirar na natureza para criar algumas de suas principais
concluses em relao ao espao. Em seu livro Geografia Poltica
(1988), o autor defi ne o espao vital como o espao ideal
para a reproduo de um grupo social ou de uma civilizao,
considerados os recursos a disponveis. O territrio definir-se-ia
assim pela concretizao e apropriao desse espao vital pelo
Estado-Nao.
235
Patrimnio Cultural
Figura 13.4: Friedrich Ratzel

(1844-1904), gegrafo e
etnlogo alemo, clebre por
ter criado o termo Lebensraum
(espao vital). Segundo alguns
autores, as formulaes ratzeli-
anas s podem ser compreendidas
levando-se em conta seu prprio
contexto histrico. Ratzel foi
representante engajado de um
projeto estatal, legitimando o
expansionismo de Otto Von
Bismarck (primeiro-ministro da
Prssia e do Imprio Alemo).
Fonte: http://upload.wikimedia.
org/wikipedia/commons/f/f2/
Friedrich_Ratzel.jpeg
Entre autores mais recentes que j se tornaram clssicos, como

Claude Raffestin e Robert Sack, parece haver um consenso de que a
dimenso poltica a que melhor responde sobre a conceituao de
territrio. Estes autores definem territrio como uma rea de feies
ou de relao de poder, em que as formas de territorializao
(definida por Sack como controle de pessoas e/ou recursos pelo
controle de uma rea) so fundamentais para se usufruir de seus
recursos. Raffestin e Sack no se limitam, porm, viso poltica,
levando em considerao ainda as relaes culturais e econmicas
principalmente Raffestin, que utiliza os conceitos do filsofo francs
Michel Foucault para pensar as relaes de poder. O essencial nessa
anlise a necessria compreenso de que o territrio composto
por ao e poder que se manifestam por meio de pessoas ou grupos.
Dessa forma, poder e territrio so enfocados conjuntamente, pois
esto intrinsecamente implicados em todas as relaes sociais.
Essas novas posies tericas possibilitam uma interpretao

menos rgida da relao entre o poder poltico e o territrio. Na
Geografia clssica, o territrio era vista como caracterstica imanente
236
do poder exercido pelo Estado, ou seja, cada Estado somente poderia

existir se tivesse seu prprio territrio. Do mesmo modo, todo territrio
pertenceria a um Estado. Atualmente, atravs dessas novas abordagens,
o territrio tambm concebido como mediao espacial de poder
(HAESBAERT, 2007, p. 93). Por essa perspectiva, a nfase recai
Alteridade
mais na fluidez das relaes sociais, rompendo-se com uma noo
um conceito
esttica de territrio. Da mesma forma, supera-se uma viso que atribui criado no sculo
exclusivamente ao Estado o papel de protagonista da Histria. XX para expressar
o reconhecimento
Outro conceito importante para se pensar o local/regional e a valorizao da
a territorialidade, que pode ser entendida como a tentativa, diferena como algo
inerente experincia
por um indivduo ou um grupo, de atingir/afetar, influenciar ou
humana. O termo vem
controlar pessoas, fenmenos e relacionamentos, pela delimitao
do latim alter (=outro).
e afirmao do controle sobre uma rea geogrfica. Esta rea ser Parte do pressuposto
chamada territrio (SACK, 1986, apud HAESBAERT, p. 86-87). De de que um indivduo
ou um grupo para
acordo com esse ponto de vista, a territorialidade principalmente
afirmar sua prpria
um recurso estratgico mobilizado pelos diversos grupos sociais. identidade, precisa se
contrapor ao Outro.
De um outro ngulo e de maneira mais ampla, a territorialidade
Ou seja, somente
pode tambm ser concebida como o conjunto de relaes nos conhecemos
estabelecidas pelo homem, enquanto pertencente a uma sociedade, porque reconhecemos
com a exterioridade e a alteridade atravs do auxlio de a existncia de

outras pessoas. Esse
mediadores ou instrumentos" (RAFFESTIN, apud HAESBAERT,
reconhecimento
p. 87). Nessa segunda perspectiva, valoriza-se mais o aspecto implicaria a
simblico no processo de constituio dos territrios, sem se negar interpretao dos
antroplogos, a
sua dimenso poltica. Em ambas as concepes, destacam-se o
percepo de que
carter instrumental e relacional dos territrios e territorialidades. todas as culturas
e todos os povos
Como ficar mais claro adiante, tal mudana de perspectiva
possuem suas prprias
de uma concepo esttica de territrio, marcado pelas noes caractersticas e
de limites e fronteiras, para uma viso centrada na mobilidade e na valores, e que,
dinmica das relaes sociais e de poder abre novas possibilidades portanto, nenhum
deve se julgar superior
para se pensar a histria regional e, ao mesmo tempo, valorizar-se
ao outro, pois somos
o patrimnio cultural local e regional. todos diferentes e
precisamos uns dos
outros para afirmarmos
nossas identidades
sociais.
237
Patrimnio Cultural
Atende aos Objetivos 1e 2
1. Para se ter uma nova viso da importncia da histria regional e/ou local, preciso
se recorrer a novos paradigmas tericos. A mesma Geografia que forneceu as matrizes
para a concepo clssica de regio e territrio tem fornecido, atravs de novos autores, a
oportunidade para se rever essas concepes, ampliando-se a compreenso do tema. Em
linhas gerais, quais foram as novas contribuies da Geografia em relao aos conceitos
de regio e territrio?
Resposta Comentada
A contribuio de autores como Claude Raffestin e Robert Sack, atualmente considerados
como de referncia para se pensar esse tpico, aponta para o carter essencialmente poltico
e dinmico das relaes entre o territrio, a regio e as relaes sociais. Nesta perspectiva,
os territrios so vistos como recursos mobilizados pelo homem em suas estratgias de controle
ou, em outras palavras, como mediao espacial de poder.
238
Histria regional, territorialidade e a

regio do Vale do Paraba
A expresso Histria Regional surge na interface entre as

contribuies da Histria e da Geografia para designar um enfoque
atento s particularidades das regies geogrficas geralmente
desconsideradas pela historiografia de base nacional, estabelecida
no sculo XIX. A Escola dos Annales, a partir das dcadas de 1920
e 1930, sob a influncia do gegrafo francs Vidal de La Blache,
produziu estudos com forte cunho regional. Obras como Felipe II e
o Mundo mediterrneo, de Fernand Braudel, A Terra e a evoluo
Humana, de Lucien Febvre, em seus prprios ttulos, j indicam a
importncia da Geografia para essa corrente historiogrfica. A partir
da dcada de 1950, sob a influncia de Braudel, produziram-se
inmeras monografias com enfoques regionais e que poderiam ser
qualificadas como de Histria Regional. Dentre elas, destacam-se
Sevilha e o Atlntico, de Pierre Chaunu, e A Catalunha na Espanha
moderna, de Pierre Villar.
importante salientar que essa aproximao entre a Histria

e a Geografia, promovida pela Histria Regional, abre inmeras
perspectivas conforme essas disciplinas sofreram profundas
transformaes ao longo do sculo XX, no esgota o entendimento
do que possa ser essa modalidade historiogrfica. Como afirma o
historiador Jos DAssuno Barros,
Quando um historiador prope-se a trabalhar dentro do

mbito da Histria Regional, ele se mostra interessado
em estudar diretamente uma regio especfica. O espao
regional, importante destacar, no estar necessariamente
associado a um recorte administrativo ou geogrfico, podendo
se referir a um recorte antropolgico, a um recorte cultural ou
a qualquer outro recorte proposto pelo historiador de acordo
com o problema histrico que ir examinar (2004, p. 152).
239
Patrimnio Cultural
Pode-se perceber, dessa forma, a importncia da incorporao

de novos paradigmas tericos para se renovar a abordagem do
estudo do patrimnio cultural, quando se analisa a histria da regio
do Vale do Paraba. Tradicionalmente, a histria desta regio esteve
associada histria econmica do caf, assim como das elites que
dominaram a regio, principalmente no sculo XIX. No obstante,
novas pesquisas, realizadas nas ltimas dcadas, tm apontado
a riqueza e a diversidade cultural, e social da regio. Porm, tais
estudos quase sempre ficam circunscritos aos meios acadmicos,
sem a devida divulgao para a populao leiga.
Outro fator que tem infludo na viso que se tem a respeito

dessa regio em particular a ideia de ciclo econmico. Este tipo
de perspectiva dificulta a compreenso da dinmica de qualquer
territrio, pois conduz crena de que um certo produto absorveu
toda a expresso econmico-social de uma regio, ao mesmo
tempo que se torna o emblema do prprio lugar. Um exemplo
a associao que se faz entre algumas regies do Brasil e certos
produtos agrcolas: o cacau no serto baiano, a cana-de-acar na
zona da mata de todo o Nordeste, a borracha na regio amaznica.
Contudo, outros produtos adquiriram importncia nessas mesmas
regies, em diferentes momentos da histria local e, s vezes, no
mesmo perodo. Recuperar as caractersticas prprias de cada
regio, para alm dos lugares-comuns, tambm uma tarefa de
preservao do patrimnio e da memria local.
Associaes comuns entre lugares e produtos
Ao se pensar a relao entre a regio e a ocupao do

territrio, no caso especfico do Vale do Paraba, importante
identificar as formas pelas quais se configuraram as regies culturais
que compem o Vale. De maneira geral, essas regies guardam
relao com as atividades econmicas que se estabeleceram nessas
localidades, em diferentes momentos: o plantio e a comercializao
do caf, ao longo do sculo XIX; a pecuria leiteira, na primeira
240
metade do sculo XX; por fim, o surto industrial, iniciado com

a implantao da Companhia Siderrgica Nacional, em Volta
Redonda, na dcada de 1940. Porm, como apontamos, mesmo
essas regies culturais apresentam diferenas internas que no devem
ser apagadas ou diminudas, buscando-se valorizar a diversidade
das expresses econmicas e culturais locais.
A regio do Vale do Paraba recebeu esse nome pelo fato de

constituir a parte inicial da bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul,
em um complexo que abrange desde o leste de So Paulo at o oeste
do estado do Rio de Janeiro. importante lembrar, porm, que o rio
prossegue seu caminho e acaba desaguando no oceano Atlntico,
na regio Norte do Rio de Janeiro. A chamada regio do Vale do
Paraba fluminense propriamente dita; portanto, corresponde apenas
ao curso superior do rio, onde adquire aspectos socioeconmicos
relativamente homogneos.
Figura 13.5: Curso do rio Paraba do Sul, cortando o estado do Rio de Janeiro.
Fonte: Adaptado de: http://www.transportes.gov.br/bit/mapas/mapclick/hidro/bcleste.jpg
O inventrio das fazendas do Vale do

Paraba fluminense
Est disponvel no portal do Inepac (www.inepac.
org.br) um amplo e exaustivo inventrio das fazen-
das da regio do Vale do Paraba remanescentes e
circunscritas ao estado do Rio de Janeiro.
241
Patrimnio Cultural
Alm de detalhadas informaes sobre o valioso

patrimnio cultural dessa regio com documentos de
poca, fichas descritivas dos bens, mapas, iconografia
etc. , o portal possui ainda numerosos textos que
tratam dos mais variados aspectos da sociedade, da
economia e da cultura locais. Trata-se de um amplo
esforo de divulgao da riqueza cultural dessa regio.
Dessa maneira, contribui tambm para suprir a dispari-
dade entre o conhecimento acadmico e as informaes
tradicionalmente difundidas pelos roteiros tursticos,
muitas vezes desatualizadas e nem sempre confiveis.
O caf na histria do Brasil
Grande parte dos estudos sobre o Vale do Paraba est

voltada para uma poca especfica: a segunda metade do sculo
XIX, durante a qual a economia cafeeira teria atingido uma grande
rentabilidade na regio.
O caf chegou regio ainda no final do sculo XVIII, mas

somente ganhou impulso depois da decadncia da produo
cafeeira em So Domingos (ilha das Antilhas, dividida atualmente
pelos territrios da Repblica Dominicana e do Haiti) at ento
a maior colnia exportadora de caf do mundo , em virtude da
revolta dos escravos de 1799.
Ao longo do sculo XIX, o caf brasileiro consolidou-se no

mercado internacional, tornando-se o principal produto na pauta
das exportaes brasileiras. Em 1822, o Brasil j despontava como
o maior exportador mundial de caf. Afora o completo domnio que
o Brasil assumiu no mercado mundial do artigo ao longo do sculo
XIX, o volume inaudito de sua produo foi central para a prpria
242
transformao da natureza do mercado que deixou de ser de luxo

para a escala do consumo de massa (TOPIK, 1987).
A regio do Vale do Paraba do Sul, correspondendo a terras

das antigas provncias de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais,
passou por uma completa alterao no curso de duas geraes:
relativamente desocupado em 1800, cinquenta anos depois se
transformou em uma tpica economia escravista agroexportadora.
Figura 13.6: Retrato dos trabalhadores da poca: Negro e negra numa fazenda
(litogravura s/ papel, 38,5 x 33 cm). Sculo XIX. Acervo Artstico-cultural dos Palcios
do Governo, So Paulo. Johann Moritz Rugendas (1802-1858).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/9f/Rugendas_-_Negro_e_
Negra_n%27uma_Fazenda.JPG/476px-Rugendas_-_Negro_e_Negra_n%27uma_Fazenda.JPG
243
Patrimnio Cultural
Figura 13.7: Fazenda Recreio Bemposta, 1881. leo sobre tela de Johann
Georg Grimm.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fa/Johann_Georg_
Grimm_1881%2C_Fazenda_Recreio_-_Bemposta.jpg
Figura 13.8: Fazenda Retiro. leo sobre tela de Johann Georg Grimm.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/07/Johann_
Georg_Grimm_%281881%29%2C_Fazenda_Retiro.jpg/800px-Johann_Georg_
Grimm_%281881%29%2C_Fazenda_Retiro.jpg
244
Algo semelhante havia ocorrido em outros momentos e espaos

na histria do Brasil, como na zona da mata pernambucana e no
Recncavo baiano, na passagem do sculo XVI para o sculo XVII,
ou em Campos dos Goytacases e no Maranho, nas dcadas finais
do sculo XVIII. Porm, a escala que se verificou no Vale do Paraba
foi indita e seu impacto para a conformao do Estado Nacional
brasileiro, decisivo (MARQUESE, 2004).
O caf e o Vale do Paraba
J se escreveu que se a cafeicultura tivesse deitado razes

em outra regio do territrio nacional, e no nas proximidades da
Corte, a histria do Imprio teria sido outra. Da o dito oitocentista
O Brasil o Vale, que se tornou largamente conhecido na poca.
E a consolidao da economia cafeeira foi fundamental para a
afirmao da regio do Vale do Paraba.
Inicialmente, ocupando as reas da baixada litornea e fluminense,

o caf ocupou a regio da serra da Mantiqueira, mais especificamente
a partir da segunda dcada do sculo XIX (SALLES, 2008).
Fernando Rebelo
Figura 13.9: Caf da variedade arbica.

Fonte:http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/6a/CoffeeDetail.
jpg/800px-CoffeeDetail.jpg
245
Patrimnio Cultural
Os nmeros da expanso cafeeira no Vale do Paraba do

Sul so espantosos. Em 1850, o Brasil j era o maior exportador
mundial: eram exportadas 213.000 toneladas de caf, das quais
133.000 toneladas, ou seja, 62% eram fluminenses com destaque
para Paty do Alferes, Paraba do Sul, Barra Mansa, Rezende,
Valena e Vassouras. Em 1852, a produo fluminense correspondia
a 7.193.000 arrobas, ou seja, 77,10% da produo brasileira.
Figura 13.10: Comparao entre a produo de caf do Vale do Paraba do

Sul e outros estados, anos de 1850 e 1852.
No perodo de 1856 a 1859, a produo fluminense de caf

foi de 63.804.764 arrobas de caf, contra 9.904.705 arrobas de
So Paulo e de 6.333.493 arrobas de Minas Gerais, ou seja, os
fluminenses produziram, sozinhos, quatro vezes mais que So Paulo
e Minas Gerais juntos. Em 1860, a produo fluminense totalizava
8.746.361 arrobas, ou seja, 81,57% da produo brasileira.
246
Figura 13.11: Comparao entre a produo de caf de Minas Gerais, So

Paulo e Vale do Paraba do Sul, de 1856 a 1859, em arrobas.
Figura 13.12: Distribuio da produo de caf do Vale do Paraba

do Sul e outros estados, em 1860.
A fronteira aberta e a mobilidade proporcionada pelo trabalho

escravo, somadas construo da malha ferroviria aps 1860 e
adoo de maquinrio avanado de beneficiamento permitira
se poupar mo de obra e deslocar mais cativos lavoura. Nesse
247
Patrimnio Cultural
aspecto, residem os motivos que fizeram prosperar o Vale do

Paraba. Com base nesta produo, o Brasil conseguiu impor-se
em um mercado internacional em crescente ascenso, uma vez que
o caf tornava-se uma bebida de massa. O pas determinava os
preos mundiais de um produto diretamente ligado ao cotidiano
das sociedades industriais.
A ocupao do territrio do Vale do Paraba foi profundamente

marcada pelos intensos fluxos de escravos africanos ou mesmo
oriundos do trfico interprovincial e pela grande devastao que
arrasou no espao de trs geraes uma das mais ricas coberturas
florestais do mundo.
Kikesan
Figura 13.13: Paisagem de um dos resqucios de Mata Atlntica

que sobreviveu devastao.
Fonte: http://farm1.static.flickr.com/179/411530905_af680ec00b.
jpg?v=1173114472
248
Figura 13.14: Evoluo da devastao da Mata Atlntica, de 1500 a 2007.

Fonte: http://naturezaesustentabilidade.files.wordpress.com/2010/10/mata-atlantica-1.jpg
Panorama da Floresta da Tijuca

Um caso muito interessante, envolvendo a
devastao da Mata Atlntica e as plantaes
de caf, revela-se na histria da Floresta da Tijuca,
uma das maiores reas verdes urbanas do mundo,
que hoje integra o Parque Nacional da Tijuca, dentro
da cidade do Rio de Janeiro. Esta exuberante floresta,
quem diria, fruto de um reflorestamento de uma rea
inteiramente desflorestada por plantaes de caf que
ocupavam a rea no tempo do Imprio. No demorou
para que as consequncias desta devastao atingis-
se a vida dos moradores da cidade, cuja populao
crescia cada vez mais.
249
Patrimnio Cultural
Com o fim da mata nativa, o abastecimento de gua

potvel da ento capital do Imprio comeava a escas-
sear. Assim, durante o Segundo Reinado, comearam
os trabalhos de reflorestamento do local. A misso foi
confiada ao major da polcia militar Archer, que iniciou
o trabalho com seis escravos em 1861. Foram planta-
das 100 mil mudas em 13 anos, principalmente esp-
cies nativas da Mata Atlntica. O substituto do major
Archer, o baro dEscragnolle, empreendeu um trabalho
de paisagismo, transformando a floresta em um parque
para uso pblico, com lagos, fontes e locais de lazer.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4b/Floresta
Tijuca RJ.jpg
Contudo, o avano cafeeiro no Brasil dependeu de arranjos

polticos que dessem segurana institucional aos que investiam no
ramo. Todos os escravos africanos importados aps 1831 eram
formalmente livres, mas em momento algum o Estado questionou a
posse efetiva dos fazendeiros.
De acordo com Emilia Viotti da Costa (1990), depois da

Independncia, o trfico de escravos permaneceu no Brasil como
250
se ignorssemos o Tratado de 1817, pelo qual as autoridades

portuguesas e britnicas comprometiam-se a reprimir o trfico de
escravos. A Inglaterra que, nesse momento, dominava os mares
e era responsvel por metade do montante do mercado mundial,
continuou a exercer presses que levaram promulgao da lei de
7 de novembro de 1831, que libertava os escravos desembarcados
no Brasil aps essa data e determinava a extino do trfico de
escravos africanos. Para compreender por que isso aconteceu,
necessrio fazer referncia ao grande desenvolvimento das lavouras
cafeeiras, em especial na provncia do Rio de Janeiro, e crescente
necessidade de mo de obra escrava que tal atividade demandava.
Muitos foram os fazendeiros que, tendo em vista a extino
progressiva do trfico aps a promulgao da lei, empenharam-se
em fazer estoques e, nesse sentido, a tendncia foi aumentar o preo
dos cativos e o desembarque clandestino que contava principalmente
com a conivncia das autoridades.
Figura 13.15: Navio negreiro, 1830. Obra de Johann Moritz Rugendas.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/7a/Navio_negreiro_-_
Rugendas.jpg
251
Patrimnio Cultural
Figura 13.16: Mercado de escravos nas ruas do Rio de Janeiro, 1824.

Ilustrao de Edward Francis Finden (1791-1858).
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c9/Slave_
market_at_Rio_de_Janeiro.jpg/800px-Slave_market_at_Rio_de_Janeiro.jpg
No pice do trfico negreiro, mais de

775 mil crianas africanas foram escra-
vizadas e levadas para o Brasil*
Recentes pesquisas sobre o trfico de escravos da
frica para as Amricas revelam dados ainda mais
estarrecedores sobre o assunto. O historiador David
Eltis, da Universidade de Emory, em Atlanta (EUA),
Eltis, que um dos maiores especialistas mundiais no
tema, nos confirma que, no fim da era escravagista,
um em cada trs africanos escravizados era criana.
Os dados de Eltis indicam que, entre 1800 e 1850,
quase 2,3 milhes de escravos foram enviados ao
Brasil. Destes, cerca de 775 mil eram crianas.
Em outro estudo, publicado no Journal of Economic
History pelos pesquisadores David Richardson, da Uni-
versidade britnica de Hull, e Simon Hogerzeil, do
252
Centro Psicomdico Parnassia holands, mostrou que

crianas reagiam melhor travessia que os adultos.
Segundo Richardson, no fim da era escrava havia
uma percepo geral, por parte dos mercadores, de
que as crianas eram mais maleveis que os adultos,
que poderiam ser treinadas em habilidades espe-
cficas. Dentro de um navio negreiro, as crianas
tambm reagiriam melhor experincia traumtica do
que os adultos, cuja taxa de mortalidade, em relao
s crianas, era o dobro. Antes que o navio zarpasse
para a viagem transatlntica propriamente dita, uma
criana passava em mdia quatro meses dentro da
embarcao um prazo mais de 40 dias superior ao
passado por homens. Em uma viagem tpica, os navios
da Middelburgsche Commercie Compagnie, que
operava no oeste africano, no sculo XVIII, zarpariam
com 253 escravos, perderiam 33 ao longo do trajeto e
venderiam 220 nas Amricas.
Entre 1500 e 1867, 5,5 milhes de escravos tinham
como destino o Brasil. Destes, apenas 4,9 milhes
desembarcaram em portos brasileiros.
O aumento da importao de crianas escravas,
segundo o historiador Manolo Florentino, da Univer-
sidade Federal do Rio de Janeiro, pode ser explicada
tambm pela hiptese de os senhores brasileiros terem
sentido a necessidade de comprar mais mulheres e
crianas para garantir mo de obra futura, caso o trfi-
co negreiro fosse proibido.
*Texto adaptado da reportagem publicada no site da BBC Bra-
sil, em 9 de abril de 2007, No pice do trfico, Brasil recebeu
775 mil crianas escravas. Autor: Pablo Uchoa.
Fonte: http://www.bbc.co.uk/portuguese/reporterbbc/
story/2007/04/070405_criancas_escravas_pu.shtml
253
Patrimnio Cultural
Figura 13.17: Esquema mostrando como eram transportados escravos em um

navio negreiro. Retirado de Notices of Brazil, Walsh, 1831.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4d/NavioNegreiro.gif
O fortalecimento da economia do eixo Sudeste, sustentculo

da Corte, demandou uma larga utilizao da mo de obra
escravista, particularmente na lavoura cafeeira. Ao contrrio
do perodo colonial, quando as plantaes de cana-de-acar
praticamente monopolizavam a utilizao do escravo africano, em
1872, o Sudeste concentrava 69% dos cativos do pas. Por esse
meio, consolidou-se a transferncia definitiva do eixo econmico do
Nordeste aucareiro para o Sudeste cafeeiro.
As redes comerciais e os comerciantes de grosso trato tambm

foram fundamentais para assegurar o fornecimento de escravos
necessrio expanso da atividade aucareira na baixada
fluminense e ocupao das regies cafeeiras prximas ao rio
Paraba do Sul, assim como para assegurar o poder poltico da
Corte no Rio de Janeiro.
Foram esses condicionamentos de identidades mais amplos o

Imprio, a nobreza e o sistema escravista que passaram a balizar
e conferir identidade s prticas desenvolvidas no mbito local.
254
As fazendas do Vale do Paraba
Alguns autores apontam a tendncia da historiografia

tradicional brasileira Celso Furtado, Roberto Simonsen, Caio
Prado Junior, entre outros em veicular a ideia de que a produo
cafeeira no Brasil advinha principalmente de propriedades de
grandes dimenses e com o emprego de uma centena ou mais de
escravos. Pesquisas no campo da demografia histrica, realizadas
aps a dcada de 1980, procuraram rever essa imagem, apontando
a existncia tambm de pequenos e mdios proprietrios na regio.
No h estudos sistemticos nesse sentido que possam dar

conta de todos os grandes municpios escravistas do Vale do Paraba
fluminense, tais como: Vassouras, Valena, Cantagalo, Pira, Barra
Mansa e Paraba do Sul. Para o caso especfico do municpio de
Vassouras, h o estudo de Ricardo Salles no qual o autor afirma
que a propriedade escrava foi disseminada nesse municpio e muito
concentrada: 21% dos senhores possuam 70% dos cativos (escravos)
e essa acumulao ocorreu entre 1836 e 1850, durante a vigncia
do trfico transatlntico ilegal. Com esses dados, verifica-se que o
grosso da produo de caf em Vassouras era obtido em unidades
de escravarias maiores, o que pode ser generalizado para outros
municpios do Vale. Alis, os trabalhos sobre a estrutura fundiria
do Vale do Paraba documentam a presena substantiva de stios e
situaes com menos de 50 alqueires que englobavam grande parte
das posses rurais, afora uma mirade de agregados e pequenos
posseiros que dependiam de acordos com os grandes senhores
Clientelismo
para sua permanncia na terra, em uma relao cheia de tenses a prtica eleitoreira
(MATTOS; SCHNOOR, 1995). de certos polticos que
consiste em privilegiar
A distribuio das propriedades rurais era uma espcie de uma clientela (conjunto
colcha de retalhos, com uma mescla catica das grandes fazendas, de indivduos
fazendolas, stios e posses de agregados, o que estava ligado no s dependentes) em troca

de seus votos; troca
s particularidades da ocupao agrria da regio, mas tambm ao
de favores entre quem
papel desempenhado pelo jogo poltico local, baseado em prticas detm o poder
de clientelismo (GRAHAM, 1997). e quem vota.
Fonte: Dicionrio Houaiss
255
Patrimnio Cultural
Por outro lado, a produo de caf era plenamente vivel

com as pequenas propriedades que procuravam combinar o plantio
desse produto, destinado ao mercado externo com outros alimentos.
Para Stanley Stein, essa prtica seria modificada com a crescente
valorizao do caf, o que teria contribudo para o alto preo dos
alimentos e para o esgotamento das terras progressivamente. As
necessidades de controle da escravaria tambm determinavam
as formas de plantio em fileiras nos morros e o tamanho mximo
das propriedades que era ditado pelo tempo de deslocamento dos
trabalhadores da quadra da senzala ao eito (trabalho). Nisto reside
o porqu de muitos megaproprietrios fundarem vrias fazendas
contguas, cada qual com sua sede. Fazendas muito extensas
levavam ao dispndio de tempo e energia dos trabalhadores.
Figura 13.18: Engenho de caf da fazenda Governo. Litografia baseada em

fotografia de Victor Frond, 1860.
Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/80/Fazenda_Governo.jpg
A configurao interna das fazendas era uma paisagem

descontnua em funo da topografia e das estratgias de gesto
adotadas. O plantio alinhado de ps de caf corria os morros e
os terrenos de derrubada e queimada da mata. Durante o perodo
256
de crescimento, cultivava-se milho e feijo e os arbustos de caf

duravam em mdia 25 anos, embora a partir dos 15 a produo
casse significativamente. Nas reas de vrzea, plantavam-se
alimentos e cana-de-acar.
Figura 13.19: Fazenda Piedade. Casa-grande da fazenda de plantao de

caf, fundada no sculo XVII, em Paty do Alferes, Rio de Janeiro. Foto de 1920.
Fonte: CASTRO, Maria Werneck de. No tempo dos bares. Rio de Janeiro: Bem-Te-Vi
Produes Literrias, 2004, p. 154. Disponvel em: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/
commons/thumb/9/96/Fazenda_Piedade.jpg/800px-Fazenda_Piedade.jpg
As consequncias do mtodo agronmico que possibilitava

grandes taxas de explorao do trabalho escravo, crescente em
funo da progressiva especializao das fazendas, foram a eroso,
o esgotamento do solo e o envelhecimento dos ps que por sua vez
demandava constantes replantios. Os recursos tcnicos existentes
implicavam o sistema altamente devorador de terras com perdas
constantes nas reas j utilizadas, exigindo a constante incorporao
de novas terras.
A partir de 1870, a produo de caf dessa regio comeou

lentamente a entrar em declnio. Entre 1879 e 1884, a provncia
fluminense exportava ainda o equivalente a 55,91% da produo
257
Patrimnio Cultural
brasileira. Mas em 1880, a regio oeste de So Paulo tem a

produo de caf consolidada e dando lucro. O trabalho era
apoiado no brao do imigrante que veio num total de 33.310
pessoas, entre 1822 a 1887 das quais, 28.840 italianos. Em 1886,
pela primeira vez, a produo de caf em So Paulo superou a
produo fluminense.
Como consequncia desse processo, as antigas fazendas

de caf do Vale do Paraba entraram em decadncia e somente
encontraram uma possibilidade de ressurgncia bem mais tarde,
quando o olhar do patrimnio cultural veio reconhecer essa
regio e suas inmeras fazendas como captulos de uma histria
muito rica, mas superada. Porm, de maneira preocupante, esse
reconhecimento no veio acompanhado de uma discusso sobre
o papel da escravido e dos afrodescendentes nessa regio. Os
escravos, cujos remanescentes materiais (moradias, cultos religiosos,
expresses culturais) permaneceram quase sempre ocultos das
narrativas histricas tradicionais, continuaram em segundo plano
nesse processo de patrimonializao.
Figura 13.20: Plantao de caf.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0c/Coffee_
plantation_in_Brazil.jpg/800px-Coffee_plantation_in_Brazil.jpge
258
Frank and Frances Carpenter Collection

Figura 13.21: Uma lavoura de caf, provavelmente no
interior de So Paulo, incio do sculo XX.
thumb/9/99/Lavoura_de_caf%C3%A9.jpg/466px-Lavoura_de_
caf%C3%A9.jpg
Figura 13.22: Preparao do caf para o embarque.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/b8/Preparing_for_coffee_
shipment.jpg
259
Patrimnio Cultural
Figura 13.23: Caf sendo embarcado no porto de Santos (SP), 1880.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/1/1b/Cafe_porto_
Santos_1880.jpg
2. Produo em massa, escravizao em massa, destruio em massa: tais foram os

signos da modernidade que conformaram a paisagem histrica do Vale do Paraba.
Essa frase lapidar do historiador Rafael Marquese indica um dos aspectos centrais da
ocupao territorial da regio do Vale do Paraba. Aponte aspectos econmicos e sociais
que caracterizaram a regio cafeicultora.
260
Resposta Comentada
O papel que o caf adquiriu na economia mundial e sobretudo o carter central que assumiu
na economia brasileira, tornou a lavoura cafeeira o ponto de convergncia da explorao
econmica exaustiva do solo e da explorao exaustiva da mo de obra escrava, fornecida em
fluxos cada vez mais intensos, ao longo do sculo XIX, vindos da frica ou de outras reas do
pas. A lavoura cafeeira estendeu-se sobre a regio, devastando de maneira irreversvel a Mata
Atlntica. Assim, as fazendas do caf grandes ou pequenas dessa regio configuraram-se na
fronteira entre a natureza (a qual moldou de acordo com sua ocupao territorial) e os escravos,
cujos remanescentes materiais (moradias, cultos religiosos, expresses culturais) permaneceram
quase sempre ocultos das narrativas histricas tradicionais.
Depois do caf: outras atividades

econmicas no Vale do Paraba e a sua
patrimonializao
No sculo XX, a pecuria veio substituir a lavoura cafeeira

como principal atividade econmica da regio, propiciando uma
transformao profunda na paisagem das propriedades rurais e nos
municpios vizinhos. A partir da dcada de 1930, com a decadncia
definitiva do caf, a regio tornou-se o segundo maior polo produtor
de leite do pas.
261
Patrimnio Cultural
Figura 13.24: Pecuria de leite.

Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/44/Cow-
IMG_2050.JPG
Seguindo a devastao produzida pela decadncia do caf,

proliferou naquela regio o capim-gordura (proveniente, tanto
quanto o caf, da frica). Com ele, completou-se o processo de
devastao da Mata Atlntica, iniciado pelo uso exaustivo do solo
pela cafeicultura. Nesse sentido, o capim preparou o caminho para
os pastos, garantindo aos ex-senhores de escravos a manuteno
da integridade fsica de seus territrios, ao menos nas primeiras
dcadas aps a Abolio. Da mesma forma, os novos proprietrios
dessas terras ampliaram o uso da pecuria, adaptando as antigas
fazendas nova atividade econmica.
262
Figura 13.25: Arroz plantado na vrzea.

Fonte: http://www.embrapa.gov.br/imprensa/noticias/2005/
folder.2005-08-02.7000118442/foldernoticia.2005-08-10.9180
940532/noticia.2005-08-17.0523329084/image_mini
A preservao do patrimnio cultural no Vale

do Paraba Fluminense
Talvez o maior desafio na preservao da memria coletiva

dessa regio seja combinar a recuperao material das fazendas
processo atualmente em curso, atravs da criao de roteiros turstico-
culturais com o resgate de outras expresses culturais, muitas vezes
ocultas sob o vu do tempo dos bares do caf. Particularmente,
toda a memria relacionada com as senzalas: suas formas de
sociabilidade, sua religiosidade, suas manifestaes culturais, como
o congo, o jongo, alm da questo dos remanescentes de quilombos,
que sobrevivem e tm se tornado, nos ltimos decnios, o ponto focal
da retomada dessa memria dos ex-escravos.
Destacaremos a seguir apenas alguns exemplos dessas

expresses culturais que vm sendo objeto tambm de ateno das
instituies de preservao e da ao do estado brasileiro, num
processo de reparao e confronto com o prprio passado nacional.
263
Patrimnio Cultural
Em primeiro lugar, as prprias fazendas de caf devem

ser vistas como expresses ligadas a esta cultura. Elas devem ser
entendidas no apenas como expresso de um poder senhorial,
mas tambm como um modo de viver daqueles que a rodeavam:
agregados e escravos domsticos. As fazendas simbolizavam
o centro desse universo de relaes, que marcou a histria da
constituio do Estado nacional brasileiro.
Em segundo, os caminhos antigos, que contam tambm

a histria da unificao do territrio nacional, pelas trilhas dos
tropeiros, que faziam o comrcio entre So Paulo, Minas Gerais e a
antiga capital federal, o Rio de Janeiro, criando uma decisiva rede
de abastecimento comercial interno. Porm, esses caminhos indicam
tambm a construo da prpria regio sul paraibana, intimamente
atrelada histria do poder imperial brasileiro. As runas das
edificaes, construdas ao longo das estradas, os vestgios do
calamento de pedra e a mata circundante revelam essa intensa
relao da paisagem com a histria local.
Por fim, as manifestaes associadas aos descendentes de

escravos, sobretudo de origem banto. Estas manifestaes esto se
organizando cada vez mais na regio, como o jongo e o congo, que
compem um outro retrato da regio, para alm do esteretipo das
grandes famlias do Sudeste cafeeiro. Enquanto a nfase dos roteiros
e guias tursticos ainda continuam atrelados famlia senhorial,
em todas as suas representaes de poder e riqueza, a atuao
poltica dos remanescentes quilombolas moradores da regio tm
propiciado a (re)valorizao das manifestaes populares locais,
inclusive por meio da criao de novos roteiros turstico-culturais que
contemplam as terras dos quilombos e os locais onde se praticam
suas celebraes.
264
JJongo
Ricardo Gomes Lima

Figura 13.26: Festa conhecida por Caxambu de Miracema.
Fonte: http://www.iphan.gov.br/bcrE/imagemServlet/?id=11191
O jongo uma forma de expresso afro-brasileira que

integra percusso de tambores, dana coletiva e prti-
cas de magia. praticado nos quintais das periferias
urbanas e em algumas comunidades rurais do Sudeste
brasileiro. Acontece nas festas de santos catlicos e
divindades afro-brasileiras, nas festas juninas, nas
festas do Divino, no 13 de maio da abolio da escra-
vatura. uma forma de louvao aos antepassados,
consolidao de tradies e afirmao de identida-
des. Tem suas razes nos saberes, ritos e crenas dos
povos africanos, principalmente os de lngua banto.
So sugestivos dessas origens o profundo respeito aos
ancestrais, a valorizao dos enigmas cantados e o
elemento coreogrfico da umbigada.
265
Patrimnio Cultural
No Brasil, o jongo consolidou-se entre os escravos que

trabalhavam nas lavouras de caf e cana-de-acar,
no Sudeste brasileiro, principalmente no vale do Rio
Paraba. Trata-se de uma forma de comunicao,
desenvolvida no contexto da escravido e que ser-
viu tambm como estratgia de sobrevivncia e de
circulao de informaes codificadas sobre fatos
acontecidos entre os antigos escravos por meio de
pontos que os capatazes e senhores no conseguiam
compreender. O jongo sempre esteve, assim, em uma
dimenso marginal em que os negros falam de si, de
sua comunidade, atravs da crnica e da linguagem
cifrada. tambm conhecido pelos nomes de tambu,
batuque, tambor e caxambu, dependendo da comuni-
dade que o pratica.
Iniciado o toque dos tambores, forma-se uma roda de
danarinos que cantam em coro, respondendo ao solo
de um deles. Os tambores e os batuqueiros esto sempre
na roda ou perto dela. So vrias as maneiras de se
danar o jongo. Sozinhos ou em pares, os praticantes
vo ao centro da roda, danam at serem substitudos
por outros jongueiros. Muitas vezes se nota, no momento
da substituio, o elemento coreogrfico da umbigada.
Fonte: Texto extrado do banco de dados do patrimnio imate-
rial brasileiro, disponvel em: http://www.iphan.gov.br/bcrE/
pages/folBemCulturalRegistradoE.jsf. O jongo foi registrado
como patrimnio cultural de natureza imaterial pelo Iphan, em
15/12/2005.
266
Atividade Final
Fundao Palmares cabe reconhecer e apoiar as comunidades quilombolas existentes

atualmente no Brasil. Faa uma pesquisa no site da Fundao e procure identificar as
comunidades, localizadas na regio do Vale do Paraba, abordadas nesta aula e escreva
um comentrio sobre o reconhecimento dessas comunidades e o esquecimento sofrido pelos
ex-escravos em nossa histria.
Resposta Comentada
Existem, at o momento, 23 comunidades quilombolas, reconhecidas em todo o estado do
Rio de Janeiro. Em municpios da regio do Vale do Paraba, como So Fidlis, Campos dos
Goitacazes e Valena esto localizadas algumas dessas comunidades.
Esse reconhecimento tardio comprova a pouca ateno dada aos descendentes de escravos que
permaneceram nessa regio e em todas as outras do Brasil. Como tratamos antes, os estudos
de histria que trataram dessa regio apagaram quase completamente a histria desses grupos
sociais. Mesmo a revalorizao da regio inicialmente se concentrou na proteo dos vestgios
materiais da histria do caf, as fazendas, mais do que nas pessoas que ainda permaneciam
nesses territrios.
267
Patrimnio Cultural
RESUMO
A compreenso da especificidade da histria regional

importante por possibilitar um maior entendimento das caractersticas
e da dinmica prpria de cada regio. A valorizao das expresses
culturais das regies implica a utilizao de novos conceitos
emprestados da Geografia: regio, territrio e territorialidade.
Estas so categorias importantes para se (re)pensar a relao entre
a histria regional e a preservao do patrimnio.
Em particular, o conceito de regio aponta para as relaes

do poder do Estado com a ocupao do territrio. As regies so
expresses dessas relaes de poder, materializadas no espao do
estado nacional.
O caso da regio do Vale do Paraba ilustra exemplarmente

essa articulao entre Estado, territrio e regio. Toda sua ocupao
deu-se pelo exerccio de uma atividade econmica o plantio do
caf que se tornou fundamental para a sustentao da economia
do Estado imperial brasileiro no sculo XIX e para a formao da
sociedade brasileira, ancorada na nobreza senhorial, ligadas s
fazendas de caf e mo de obra escrava de origem africana.
Contudo, o surgimento de novas atividades econmicas,

principalmente a pecuria, j no sculo XX, indica a existncia de
outros aspectos dessa regio que permanecem pouco estudados. O
impacto dessas atividades na regio alterou a paisagem local, at
ento emoldurada pelo cenrio de decadncia das fazendas de caf.
Um ltimo aspecto que merece ser lembrado o da memria

escrava: alm das representaes da classe senhorial, atualmente
outras manifestaes tm se feito presentes, reivindicando a
valorizao da herana africana, em especial os quilombolas,
descendentes dos antigos escravos, com suas tradies culturais,
como o jongo e o congo, conseguindo inclusive, por meio de muitas
lutas, o reconhecimento oficial do estado brasileiro.
268
Aula 14
Patrimnio cultural
e globalizao:
entre o local,
o nacional e o
universal
Claudia Baeta Leal
Patrimnio Cultural
Meta da aula
Apresentar a temtica do patrimnio cultural na atualidade, diante de fenmenos como

a globalizao e a valorizao da diversidade cultural.
Objetivos
1. definir a temtica do patrimnio cultural na atualidade, a partir dos valores

acionados na identificao dos patrimnios em nvel local, nacional e internacional;
2. identificar a diversidade cultural entre os valores acionados na patrimonializao de
bens culturais.
Pr-requisitos
Para que voc compreenda melhor esta aula, ajudar tambm uma reviso da quarta
aula desta disciplina, na qual foi discutida a criao de um sistema internacional
de patrimnio cultural, em que foram apresentados documentos e entidades que
participaram do processo de constituio, em escala internacional, do campo do
patrimnio cultural; a 10 aula, sobre patrimnio e histria regional, em que foi
discutida, entre outras, a noo de regio e de regional; assim como a 12 aula,
sobre o tema do turismo e patrimnio cultural, na qual apresentamos as formas de
apropriao dos bens culturais pela atividade turstica.
270
Aula 14 Patrimnio cultural e globalizao: entre o local, o nacional e o universal
INTRODUO
O objetivo desta aula discutirmos a questo do patrimnio

cultural na atualidade, em vista da globalizao e dos diversos
valores local, nacional, regional, universal acionados na
preservao dos bens culturais pelas diversas instncias e pelos
diversos agentes envolvidos com as aes de identificao, seleo,
proteo e salvaguarda do patrimnio.
Para pensarmos a questo do patrimnio cultural na atualidade,

temos de levar em conta muitos dos pontos levantados durante esta
disciplina. Alm da prpria consolidao da noo de patrimnio,
com a formao dos Estados Nacionais (Aula 2); alm das instituies
que se ocuparam e vm se ocupando da questo ao longo do tempo
(Aulas 3 e 11); alm da prpria formao do campo da preservao
do patrimnio cultural (Aulas 3, 4 e 5); pudemos discutir as divises
internas a esse campo, muitas vezes relacionadas aos objetos eleitos
como bens culturais patrimonializveis ou patrimonializados (Aulas 6,
7, 8 e 13), e as consequentes aes necessrias para a proteo e
salvaguarda desses bens. Discutimos tambm algumas outras aes que
relacionam a preservao do patrimnio cultural ao desenvolvimento,
sustentabilidade e promoo dos bens culturais e formao de
agentes da preservao, como o turismo, a educao patrimonial e
o ensino de Histria (Aulas 9 e 12). Neste momento, com base nos
pontos estudados at agora, vamos procurar debater a importncia
da temtica do patrimnio cultural na atualidade, assim como entender
como isso se reflete nas aes de preservao brasileiras, que tendem
a valorizar a diversidade cultural, ao mesmo tempo em que dialogam
com aes internacionais, com vistas a valores universais.
Para tanto, vamos partir de dois textos que contribuem bastante

para discutirmos a questo dos valores em jogo na patrimonializao
dos bens culturais seja na relao entre valores nacionais e mundiais
frente globalizao, seja no que diz respeito prpria diversidade
cultural dos povos. Trabalharemos com a Conveno sobre a Proteo
271
Patrimnio Cultural
do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural (1972) e Conveno sobre a

Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais (2005).
Patrimnio Mundial
Origens da noo de patrimnio da

humanidade
Na aula em que tratamos da criao de um sistema

internacional de patrimnio (Aula 4), apresentamos alguns documentos
que constituem as Cartas Patrimoniais. Naquele momento, a nossa
discusso parou pouco depois da criao da Organizao das Naes
Unidas e da Unesco, em 1945, e da elaborao da Conveno para
a Proteo de Bens Culturais em Caso de Conflito Armado, de 1954.
No entanto, as iniciativas de elaborao de documentos e criao de
organizaes desse gnero, voltados para a proteo do patrimnio
cultural em nvel internacional, estenderam-se ao longo de todo o
sculo XX e tambm nesses anos do sculo XXI.
Figura 14.1: Bandeira oficial do Patrimnio Mundial da Unesco. A noo de

Patrimnio Mundial um marco importante na preservao do patrimnio cultural.
Fonte: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:UNESCO_World_Heritage_flag_standing.jpg
272
Entre estas, temos Conveno sobre a Proteo do Patrimnio

Mundial, Cultural e Natural (1972), principal marco oficial de
criao da categoria de patrimnio mundial. Ainda que tenhamos
esta data, as iniciativas de proteo e salvaguarda de bens culturais
e naturais considerados de importncia universal por meio da
proteo coletiva so mais antigas. A prpria Unesco localiza-as
em 1959, durante um episdio que envolveu esse organismo e a
comunidade internacional: trata-se da construo da Represa de
Assu, no Egito, que colocou em perigo a integridade dos templos
de Abu Simbel e Philae, considerados tesouros da antiga civilizao
egpcia. A Unesco lanou, ento, uma campanha de proteo que
possibilitou que os monumentos fossem desmontados, movidos para
um lugar a salvo da inundao provocada pela construo da
represa e novamente montados, pea a pea. Cinquenta diferentes
pases teriam contribudo financeiramente para o projeto, tendo sido
arrecadados ento U$ 80 milhes. O sucesso da iniciativa abriu,
em seguida, espao para campanhas semelhantes, com a finalidade
de proteger stios e monumentos na Itlia, como em 1966, durante
uma grave enchente em Veneza, e tambm Paquisto e Indonsia.
(UNESCO World Heritage Center, 2008).
Per-Olow Anderson (1967)
Figura 14.2: Templo em Abu Simbel (Egto). A iniciativa da Unesco e da

comunidade internacional com o objetivo de evitar a destruio do templo foi
um marco na proteo de bens considerados fundamentais para a humanidade.
Fonte: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Abusimbel.jpg
273
Patrimnio Cultural
Outro documento que trouxe discusses relevantes para a criao

da noo de Patrimnio Mundial a Carta de Veneza, de 1964. Nela
identificamos a referncia importncia de obras monumentais, que
seriam portadoras de mensagem espiritual do passado e testemunho
vivo das tradies seculares de cada povo. Para acrescentar, a
humanidade, cada vez mais consciente dos valores humanos, as
considera um patrimnio comum e, perante as geraes futuras, se
reconhece solidariamente responsvel por preserv-las, impondo a
si mesma o dever de transmiti-las na plenitude de sua autenticidade.
(Carta de Veneza, 1964). Notamos a alguns elementos que j
havamos identificados em documentos anteriores, como vimos na Aula
4, sobre o sistema internacional de patrimnio. Na Carta de Atenas de
1931, por exemplo, j estava presente a ideia da cooperao coletiva
quanto aos bens culturais, os quais estariam sob responsabilidade de
toda a humanidade, que foi apresentada, nessa Carta, como guardi
da civilizao. A prpria criao da Unesco, em 1945, visava a
uma compreenso abrangente, mais precisamente, universal da
ideia cultural e teve como um de seus objetivos, como j apontamos,
manter, ampliar e difundir o conhecimento por meio da conservao e
proteo do patrimnio universal de livros, obras de artes, monumentos
histricos e cientficos e da recomendao s naes interessadas as
convenes internacionais aplicveis (UNESCO, 1945). A Conveno
de 1954, por sua vez, trabalhou com a concepo de herana e
responsabilidades coletivas no que tangia aos bens culturais.
Em 1965, em uma conveno na Casa Branca, nos Estados

Unidos, tratou-se da necessidade de cooperao para proteger as
reas naturais e paisagsticas e os stios histricos do mundo para
o presente e o futuro dos cidados do mundo inteiro (UNESCO
World Heritage Center, 2008) por meio da criao de um fundo
para o Patrimnio Mundial (World Heritage Trust). Podemos perceber,
com essa Conveno, no apenas o reforo da noo de herana
coletiva, mas tambm a aproximao clara entre patrimnio cultural,
simbolizado pelos stios histricos do mundo no texto oficial do
encontro, e patrimnio natural, constitudo pelas reas naturais.
274
Poucos anos depois, em 1968, foi a vez da Unio Internacional

para a Conservao da Natureza (UICN), organizao fundada em
1948 como primeira organizao internacional voltada para o meio
ambiente, lanar uma proposta semelhante, apoiando, entre seus
membros, a criao de um fundo para o Patrimnio Mundial no
caso, mundial e natural.
UICN
A Unio Internacional para a Conservao da
Natureza foi fundada em 1948 e tem sede na Su-
a, na cidade de Gland, a nordeste de Genebra.
Figura 14.3: Sede da UICN, na Sua.

Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%A3o_
Internacional_para_a_Conserva%C3%A7%C3%A3o_
da_Natureza_e_dos_Recursos_Naturais, acesso em
05 dez. 2011.
A UICN tem como objetivo contribuir para encontrar

solues pragmticas para os principais desafios am-
bientais e tambm para o desenvolvimento do planeta.
Conta com mil membros, 11.000 experts das reas
das cincias e agrega 160 pases em torno do tema
da conservao da natureza.
275
Patrimnio Cultural
Uma ferramenta importante que a UICN fornece para

sua tarefa a noo de risco e sua Lista Vermelha de
espcies ameaadas: trata-se da mais abrangente lista
para avaliao do estado de conservao de espcies
da fauna e flora mundiais. Em sua avaliao, faz uso
de 9 categorias duas esto relacionadas aos dados
disponveis: No Avaliada e Dados Insuficientes; as
demais relacionam-se aos perigos que tais espcies
correm, do menos ao mais preocupante: Pouco Pre-
ocupante, Quase Ameaada; Vulnervel; Ameaada;
Criticamente Ameaada; Extinta na Natureza; Extinta.
Note que a diferena entre as duas ltimas Extinta
na Natureza e Extinta diz respeito espcie ainda
existir apenas em cativeiro ou no existir mais.
(Fontes: http://www.iucn.org/; http://www.iucnredlist.org/about/
red-list-overview; http://pt.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%A3o_
Internacional_para_a_Conser va%C3%A7%C3%A3o_da_
Natureza_e_dos_Recursos_Naturais, acesso em 06 dez. 2011.)
Conveno sobre a Proteo do Patrimnio

Mundial Cultural e Natural
A Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Mundial Cultural

e Natural, finalizada em 1972, procurou apresentar disposies
que estabelecessem um sistema eficaz de proteo coletiva do
patrimnio cultural e natural de valor universal excepcional. H,
no texto da Conveno e no projeto que a Conveno lanou e que
permanece em voga por meio da atuao do Comit do Patrimnio
Mundial, algumas questes importantes para esta discusso.
Primeiramente, temos a sistematizao de uma proposta que j
vinha se dando entre agentes preocupados com o meio ambiente:
combinao entre patrimnio natural e cultural, devido a uma
276
concepo mais integral de patrimnio e relacionada noo de

um legado para o futuro, de usufruto para as prximas geraes,
de fontes insubstituveis de vida e inspirao.
Essa perspectiva j aponta para um segundo elemento

importante do projeto lanado pela Conveno, que era a ideia de
proteo coletiva do patrimnio. A noo de patrimnio mundial
previa bens compartilhados por todos os povos do mundo, por toda
a humanidade e cuja responsabilidade cabia, consequentemente,
a todos os povos do mundo, a toda a humanidade.
A noo de valor universal excepcional o terceiro ponto

que devemos destacar. O texto de 1972 fala da obrigao dos
Estados signatrios da Conveno quanto identificao, proteo,
conservao, valorizao e transmisso s geraes futuras do
patrimnio cultural e natural de valor excepcional universal. Ainda
que possamos afirmar que essa proposta no se distinguia muito
das anteriores no que diz respeito tanto a esse compartilhamento
de responsabilidades quanto a aes referentes ao patrimnio,
importante destacar a etapa da identificao, frisada no texto da
Conveno. Se os outros documentos sugeriam, at aquele momento,
que os diferentes Estados indicassem seus patrimnios culturais, os
quais, por sua vez, deveriam ser protegidos por todos, coletivamente,
a Conveno de 1972 prope um valor especfico que poderia
ser atribudo aos bens culturais: o valor excepcional universal.
Assim, a noo de Patrimnio Mundial no parecia coincidir com
um somatrio dos patrimnios mundiais, mas propunha uma nova
escala de valorizao.
No texto de 1972, todavia, encontramos apenas uma proposta

com base em critrios que a historiadora Franoise Choay definiu
como vagos e de difcil aplicao (2001, p. 207) para definir os
bens que constituiriam a Lista do Patrimnio Mundial: por um lado,
teramos os bens culturais de valor universal excepcional que
seriam avaliados do ponto de vista histrico, esttico, etnolgico e
antropolgico; e bens naturais, avaliados, por sua vez, a partir do
ponto de vista da cincia, da conservao ou da beleza natural.
277
Patrimnio Cultural
Da a necessidade da elaborao de Diretrizes Operacionais que

viabilizassem a implementao da Conveno de 1972, o que s
ocorreu efetivamente com a inscrio, em 1978, dos primeiros 12
bens, entre edificaes, conjuntos arquitetnicos, parques histricos
e naturais, divididos entre 7 pases (2 europeus, 2 norte-americanos,
2 africanos e 1 sul-americano).
Lista do Patrimnio Mundial

O site da Unesco no Brasil traz a lista dos bens
inscritos da categoria de Patrimnio Mundial,
assim como diversos textos e links sobre os bens
brasileiros inscritos na lista e os objetivos estratgicos
da Unesco no campo da cultura para o Brasil. Visite a
pgina: http://www.unesco.org/pt/brasilia/culture/
world-heritage/list-of-world-heritage-in-portuguese/
Nessa pgina, temos, em sua grande maioria, apenas
o nome do bem e do pas onde se encontra. Contudo,
voc pode encontrar mais informaes sobre o bem,
assim como sobre os critrios que motivaram sua inscri-
o, juntamente com documentos referentes a cada
bem, nas pginas em verses em ingls e francs:
http://whc.unesco.org/en/list ou http://whc.unesco.
org/fr/list. A seguir, o mapa fornecido pela Unesco
com os bens listados, que em sua pgina interativo.
278
Figura 14.4: World Heritage List.

Fonte: http://whc.unesco.org/en/list, acesso em 05 dez. 2011.
Aplicao da Conveno do Patrimnio Mundial as

Diretrizes Operacionais
As primeiras Diretrizes Operacionais foram elaboradas em

1977 e propuseram dez critrios que eram divididos entre culturais
(no total de 6) e naturais (4), e faziam referncia a:
obras-primas do gnio criador humano;
testemunhos de intercmbio de valores humanos

considerveis e de tradio cultural de civilizao viva
ou desaparecida;
tipos de construes, conjuntos arquitetnicos ou paisagens

representativos de um ou vrios perodos significativos
da histria humana;
exemplos relevantes de formas de assentamento ou

ocupao da terra;
e a relao com acontecimentos ou tradies vivas.
Faziam referncia tambm a resultados de fenmenos

naturais; testemunhos de fases da histria da Terra; exemplos de
processos ecolgicos ou biolgicos; ou ainda conjuntos de habitats
representativos ou importantes (UNESCO World Heritage Center,
279
Patrimnio Cultural
2008) enfim, critrios que, divididos entre culturais e naturais,

reforassem o carter nico, excepcional e insubstituvel desses bens.
Vale destacar que, em 2004, as Diretrizes Operacionais

sofreram uma reviso, que contribui para superar, ao menos em
parte, a forte dicotomia estabelecida entre o patrimnio cultural e
natural, com a diviso dos critrios em dois grupos. Assim, naquele
ano, os critrios foram agrupados e numerados de 1 a 10, ainda
que mantendo o contedo original:
i. representar uma obra-prima do gnio criativo humano;
ii. testemunhar um intercmbio importante de valores

humanos, durante um determinado tempo ou em uma rea
cultural do mundo, no desenvolvimento da arquitetura
ou tecnologia, das artes monumentais, do planejamento
urbano ou do desenho de paisagem;
iii. apresentar um testemunho nico, ou ao menos excepcional,

de uma tradio cultural ou de uma civilizao que est
viva ou que tenha desaparecido;
iv. ser um exemplo excepcional de um tipo de construo, de

conjunto arquitetnico ou tecnolgico ou de paisagem, que
ilustre significativos estgios da histria humana;
v. ser um exemplo excepcional de assentamento humano e de

uso tradicional da terra ou do mar, que seja representativo
de uma cultura (ou vrias culturas), especialmente quando
se torna(am) vulnervel(veis) sob o impacto de uma
mudana irreversvel;
vi. estar direta ou tangivelmente associado a eventos ou

tradies vivas, a ideias ou crenas, a trabalhos artsticos
e literrios de destacada importncia universal; (*)
(*) O Comit considera que este critrio deva justificar

a incluso preferencialmente associada a outros critrios.
vii. conter fenmenos naturais extraordinrios ou reas de

beleza natural e esttica de excepcional importncia;
280
viii. ser um exemplo excepcional e representativo de diferentes

estgios da histria da Terra, incluindo o registro da vida e
dos processos geolgicos no desenvolvimento das formas
terrestres ou de elementos geomrficos ou fisiogrficos
importantes;
ix. ser um exemplo excepcional e representativo de processos

ecolgicos e biolgicos significativos da evoluo e do
desenvolvimento de ecossistemas terrestres, aquticos,
costeiros e martimos e de comunidades de plantas ou
animais;
x. conter os mais importantes e significativos habitats naturais

para a conservao in situ da diversidade biolgica,
incluindo aqueles que contenham espcies ameaadas de
valor universal excepcional do ponto de vista da cincia
ou da conservao.
importante reforarmos um pouco a discusso a respeito

do termo universal, utilizado na Conveno. Nas Diretrizes
Operacionais de 1977, as primeiras a serem elaboradas, temos:
A definio de "universal" na frase "valor universal

excepcional" requer comentrios. Alguns bens podem no ser
reconhecidos por todas as pessoas, em todos os lugares, como
de grande importncia e significao. As opinies podem
variar de uma cultura para outra, ou de um perodo para
outro e o termo "universal" deve, portanto, ser interpretado
em referncia a um bem que seja altamente representativo
da cultura da qual ele faz parte (Operational guidelines for
the World Heritage Comittee, 1977).
J em 2008, nas Diretrizes Operacionais mais recentemente

publicadas, temos a seguinte definio:
Valor excepcional universal quer dizer um significado cultural

e/ou natural que excepcional o bastante para transcender
281
Patrimnio Cultural
limites nacionais e possuir uma importncia compartilhada

para as geraes presente e futura de toda a humanidade
(Operational Guidelines for the Implementation of the World
Heritage Convention, 2008).
Em ambas as explicaes do sentido de valor excepcional

universal, temos claramente a importncia dos significados que
os bens tm no mbito da cultura que os produziu, ainda que, no
trecho de 1977, esse sentido parea pesar mais principalmente na
passagem em que se menciona a importncia de o bem ser altamente
representativo da cultura da qual faz parte. J no trecho de 2008,
a valorao proposta parece visar menos representatividade de
uma cultura do que relao que o bem poderia estabelecer com
outros bens de outras culturas. Da a importncia de que o bem a
ser indicado para a Lista do Patrimnio Mundial transcenda limites
nacionais mais do que represente ou simbolize suas prprias
referncias culturais.
Vale explicar que a candidatura dos bens lista de iniciativa do

pas onde este bem est localizado, cabendo a deciso final ao Comit
do Patrimnio Mundial, rgo composto por 21 representantes dos
Estados-membros e que tem anualmente um tero de sua composio
substituda. O pedido passa por vrias instncias at a deliberao
final: o Centro do Patrimnio Mundial verifica se a proposio est
completa, o Icomos (Conselho Internacional de Monumento e Stios),
ICCROM (Centro Internacional de Estudos para a Conservao e
Restaurao dos Bens Culturais) e a UICN (Unio Internacional para a
Conservao da Natureza e de seus Recursos) avaliam tecnicamente
o valor universal do bem. J o Escritrio do Patrimnio Mundial estuda
as opinies dos pareceristas e, finalmente, o Comit do Patrimnio
Mundial delibera pela incluso ou no na Lista.
Assim, vemos que existem vrios atores e instituies envolvidos

na indicao e avaliao dos bens propostos para constarem na Lista do
Patrimnio Mundial consequentemente, h vrias esferas em que essas
aes se do e vrias relaes estabelecidas a partir dessa proposta.
Relaes que se do horizontalmente, entre os bens; que se do tambm
282
entre a populao para quem aqueles bens tm significados que vem

sendo construdos, reiterados e modificados h tempos.
No entanto, so estabelecidas tambm relaes verticais,

hierrquicas, quando as diversas esferas de valor e proteo so
sobrepostas, e organizadas hierarquicamente.
Nesse sentido, vale prestar ateno na representao

esquemtica apresentada a seguir a respeito da relao entre
Patrimnio Mundial e outras formas de proteo (Figura 14.5).
Figura 14.5: Representao utilizada pela UICN e tambm reforada pelo

Conselho Internacional de Monumentos e Stios Icomos, instituio que tambm
possui voto na eleio dos patrimnios mundiais, em que aparecem relacionados,
em ordem hierrquica, os bens culturais de acordo com os valores atribudos a
eles e sua representatividade.
H uma clara hierarquia apresentada nos diversos estratos

da pirmide e a temos as esferas subnacionais ou estaduais,
municipais, na base; um pouco acima, a esfera nacional; logo
em seguida, as esferas sub-regionais, que seriam os patrimnios
fronteirios e que teriam significado para um nmero limitado de
pases; acima, o patrimnio regional ou estabelecido em redes. J
quase no topo, temos meno a outros patrimnios internacionais
que so categorias utilizadas pela prpria Unesco, como geoparques
e reservas da biosfera, no campo do patrimnio natural; e, por
ltimo, o Patrimnio Mundial. Existe ainda a sugesto de que mais
283
Patrimnio Cultural
um estrato seja inserido, representando a Lista Indicativa, que a

lista submetida ao processo de avaliao para inscrio na Lista
do Patrimnio Mundial.
O esquema apresentado na ilustrao anterior concretiza

a interpretao de uma clara relao hierrquica entre as esferas
de atribuio de valor e proteo como se o valor nacional
fosse superior ao estadual ou regional e o valor excepcional
universal superior a todos esses, em detrimento da prpria noo
de referncia cultural, que podemos afirmar ser a base de todos
esses processos. Vale ainda notar a seta direta, voltada para
o topo da pirmide, em que se l que aquela direo representa
uma diminuio quantitativa do nmero de bens, ao passo que
significava um aumento no reconhecimento internacional do bem.
Ou seja, o reconhecimento internacional incide necessariamente
sobre um nmero reduzido de bens, em comparao com a
variedade de bens dos pases do mundo.
claro que esse reconhecimento internacional tem importantes

consequncias para os bens e para os pases responsveis pela
indicao desses bens. A expanso do turismo tanto internacional,
como regional e nacional certamente um fator central para
esse interesse na inscrio, mas no que diz respeito proteo
propriamente dita, os efeitos tendem a ser discretos. Aquilo que
a Unesco pode oferecer, segundo o atual diretor do Comit de
Patrimnio Mundial, Francesco Bandarin, apenas mais uma
camada de proteo, uma forma discretamente eficaz de prevenir
as depredaes mais srias (UNDERHILL, 2009). Um dos critrios
sempre reforados pelo Comit do Patrimnio Mundial , portanto,
assegurar que o bem j esteja protegido pelo Estado ao qual pertence
exigncia que foi consolidada na Declarao de Budapeste sobre
o Patrimnio Mundial, em 2002.
284
Bens brasileiros na Lista do Patrimnio

Mundial
Os 19 bens brasileiros inscritos na Lista do
Patrimnio Mundial esto protegidos por meio de
alguns dos instrumentos disponveis na legislao bra-
sileira, como podemos ver no quadro a seguir:
Bem inscrito
na lista do Data Proteo Forma de
Critrios
Patrimnio inscrio nacional proteo
Mundial
Cidade Histrica
de Ouro Preto/ 1980 (i), (iii) Iphan Tombamento
MG
Centro Histrico
1982 (ii), (iv) Iphan Tombamento
de Olinda/PE
Misses Jesuticas
Guarani, Runas
1983 (iv) Iphan Tombamento
de So Miguel
das Misses/RS
Centro Histrico
1985 (iv), (vi) Iphan Tombamento
de Salvador/BA
Santurio do
Senhor Bom Jesus
de Matosinhos, 1985 (i), (iv) Iphan Tombamento
em Congonhas do
Campo/MG
Parque Nacional
de Iguau, em Foz 1986 (vii), (x) Ibama ParNa (1)
do Iguau/PR
Plano Piloto de
1987 (i), (iv) Iphan Tombamento
Braslia/DF
Parque Nacional Iphan Tombamento

Serra da
Capivara, em 1991 (iii)
So Raimundo Ibama ParNA
Nonato/PI
Centro Histrico
(iii), (iv),
de So Luiz do 1997 Iphan Tombamento
(v)
Maranho/MA
285
Patrimnio Cultural
Centro Histrico
da Cidade de 1999 (ii), (iv) Iphan Tombamento
Diamantina / MG
Mata Atlntica
(vii), (ix), Apas / Est.
Reservas do 1999 Ibama
(x) Ecolgica (2)
Sudeste SP/PR
Costa do
Descobrimento ParNa/
1999 (ix), (x) Ibama
Reservas da Mata ReBio (3)
Atlntica BA/ES
Complexo de
reas Protegidas
2000 (ix), (x) Ibama ParNa
da Amaznia
Central
Complexo de
reas Protegidas (vii), (ix),
2000 ParNa
do Pantanal (x)
MS/MT
Centro Histrico
da Cidade de 2001 (ii), (iv) Iphan Tombamento
Gois GO
reas protegidas
do Cerrado:
Chapada dos
2001 (ix), (x) Ibama ParNa
Veadeiros e
Parque Nacional
das Emas GO
Ilhas Atlnticas
Brasileiras:
Reservas de (vii), (ix), ParNa/
2001 Ibama
Fernando de (x) ReBio
Noronha e Atol
das Rocas RN
Praa de So
Francisco, em So 2010 (ii), (iv) Iphan Tombamento
Cristvo SE
Rio de Janeiro:
paisagens Iphan/ Tombamento/
2012 (v), (iv)
cariocas entre a Ibama ReBio
montanha e o mar
(1) Parque Nacional; (2) reas de Preservao Ambiental/ Estao

Ecolgica; (3) Parque Nacional/ Reserva Biolgica.
286
Vale notar que, dos dez bens selecionados a partir dos

critrios referentes ao patrimnio cultural critrios de
i a iv , a maioria composta por bens arquitetnicos tom-
bados. J os bens inscritos na Lista do Patrimnio Mundial
sob critrios do patrimnio natural (vii, viii, ix, x) so
reas naturais protegidas. As instituies que protegem
esses bens em nvel nacional so duas o Instituto do Pa-
trimnio Histrico e Artstico Nacional (Iphan) e o Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (Ibama). Vale tambm chamar ateno para
o Parque Nacional da Capivara e para as Paisagens
Cariocas, protegidos por ambos os rgos.
1. Ouro Preto, cidade que sempre foi a menina dos olhos dos movimentos de preservao
do patrimnio cultural no Brasil, tornou-se Monumento Nacional, por meio da promulgao
do Decreto Federal n 22.928 em 1933, por ter sido teatro de acontecimentos de alto
relevo histrico na formao de nossa nacionalidade e por possuir velhos monumentos,
edifcios e templos de arquitetura colonial, verdadeiras obras darte, que merecem defesa
e conservao. Pouco depois, em 1938, seu conjunto arquitetnico e urbanstico foi
inscrito no Livro do Tombo das Belas-Artes do Iphan. Em 1980, foi o primeiro bem brasileiro
a compor a Lista do Patrimnio Mundial. Alguns anos mais tarde, em 1986, foi tambm
inscrita no Livro do Tombo Histrico e no Livro do Tombo Arqueolgico Etnogrfico.
287
Patrimnio Cultural
Chris Diewald
Fonte: http://i.images.cdn.fotopedia.com/flickr-491820923-hd/Countries_of_the_World/America/Brazil/Colonial_
Brazil_-_Ouro_Preto.jpg
Abaixo, apresentamos um trecho da Recomendao do Conselho Internacional de Monumento

e Stios Icomos para inscrio de Ouro Preto, em 1980, na Lista do Patrimnio Mundial:
Como primeira capital do estado de Minas, Ouro Preto tem interesse local; como um
centro minerador da Era do Ouro no Brasil, de interesse nacional, e como centro
singular da arquitetura barroca, tem valor excepcional universal (Recomendao
ICOMOS, 1980).
a) A partir do que discutimos at o momento, como podemos entender a justificativa

apresentada acima? Como podemos relacionar os valores envolvidos na identificao dos
patrimnios nacionais e locais queles atribudos na indicao para a inscrio na Lista
de Patrimnio Mundial?
b) Como podemos pensar as relaes hierrquicas/verticais que a Lista parece

necessariamente construir?
288
Resposta Comentada
a) Quando recebeu o ttulo de Patrimnio Cultural da Humanidade, Ouro Preto j contava com
outros ttulos: j tinha sido considerada Monumento Nacional em 1933 e Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional pelo Iphan em 1938, ttulo que seria reforado mais tarde, em 1986, com
sua inscrio em mais dois Livros do Tombo. Assim, sabemos que, quando indicada para constar
da Lista do Patrimnio Mundial, Ouro Preto no s contava com algumas formas efetivas de
proteo nacional, como tambm j haviam sido construdos argumentos de valorao em torno
daquela cidade. Argumentos esses que podemos supor terem sido levados em conta quando da
indicao de Ouro Preto como Patrimnio Cultural da Humanidade. Se observarmos os critrios
utilizados para justificar a inscrio de Ouro Preto em 1980 (i) obra-prima do gnio criativo
humano; (iii) testemunho nico, ou ao menos excepcional, de uma tradio cultural ou de uma
civilizao que est viva ou que tenha desaparecido, notamos que os valores acionados em
1933 e 1938 tambm formavam aqueles atribudos quase 50 anos mais tarde.
b) Para pensarmos as relaes hierrquicas construdas na indicao de Ouro Preto, j Patrimnio
Nacional brasileiro, como Patrimnio Mundial, precisamos lembrar que a cidade foi inscrita no
somente pelo valor que tinha para o Estado que o protegia e que o indicara, mas devido ao
valor excepcional universal identificado nesse bem. Tratava-se, portanto, de uma comparao
dentro de uma escala de valores ditos universais, superiores aos valores locais e nacionais
como notamos na representao esquemtica utilizada pela UICN (Figura 14.3) para definir
os critrios determinantes e a hierarquia de valores na seleo do Patrimnio Mundial.
No entanto, a prpria avaliao do Icomos organismo que estava, ao elaborar tal
Recomendao, inserido na lgica que observamos no grfico citado est baseada em diversos
estratos valorativos, sendo que Ouro Preto atendia a trs: o local, o nacional e o universal.
muito provvel que, com isso, o Conselho estivesse levando em conta e valorizando o fato
de a cidade j ser valorizada e protegida nacionalmente. Mas tambm est presente uma viso
289
Patrimnio Cultural
especfica de valores e sentidos, a qual, nesse caso especfico, relacionou o interesse local
ao estrato econmico; o interesse nacional, ao universo poltico; e a questo cultural, ao valor
universal e excepcional. Construam-se, assim, duas escalas paralelas: uma que organizava os
valores local, nacional e universal; e outra que hierarquizava questes econmicas, polticas e
culturais, ao mesmo tempo em que ratificava a primeira.
Diversidade cultural
Diversidade cultural nos documentos

internacionais
A Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade

das Expresses Culturais, elaborada durante a Conferncia Geral
da Unesco, em 2005, tem como seu principal objetivo a proteo
e a promoo da diversidade cultural dos povos. Ainda que seja
um dos principais instrumentos internacionais, no presente, voltado
para essa questo e para a defesa dos direitos culturais, no foi
esse documento que inaugurou a temtica no mbito da Unesco.
Jurema Machado (2006), ento coordenadora do Setor de

Cultura da Unesco no Brasil e atual presidente do Iphanl, identifica
o tema na prpria constituio da Unesco e indica pelo menos duas
obras que procuraram traar o histrico do tema da diversidade
cultural no mbito das Naes Unidas e de seu organismo voltado
para a Educao, Cincia e Cultura: Unesco e a questo da
diversidade cultural: reviso e estratgica, 1946-2003 [Unesco and
the Issue of Cultural Diversity: Review and Strategy, 1946-2003], de
Chimene Keitner (2003), e A Unesco e o mundo da cultura, de Ely
dos Santos Evangelista (2003). importante salientar que o texto
anterior aprovao da Conveno de 2005, o que refora o
290
sentido de processo de uma noo em construo que Machado

d em seu artigo.
Machado se deteve principalmente nas fases que as

autoras propem para construir o histrico do tema, centrando-se
principalmente na periodizao de Keitner. Essa periodizao tem
incio ainda nos primeiros anos da prpria Unesco, cujo objetivo
estava voltado para a construo e o fortalecimento da paz mundial.
Essa fase seria a do conhecimento, na qual a ignorncia e o
preconceito em relao s culturas dos outros povos eram apontados
com uma das causas das guerras, noo que encontramos expressa
na prpria Constituio da Unesco:
Os Governos dos Estados Partes desta Constituio, em nome

de seus povos, declaram:
Que uma vez que as guerras se iniciam nas mentes dos
homens, nas mentes dos homens que devem ser construdas
as defesas da paz;
Que, atravs da histria da raa humana, foi a ignorncia
sobre as prticas e sobre as vidas uns dos outros uma causa
comum da suspeita e da desconfiana entre os povos do
mundo, atravs das quais suas diferenas com enorme
frequncia resultaram em guerras;(...) (UNESCO, 1945).
tambm desse perodo a Declarao Universal dos Direitos

Humanos, elaborada no mbito do Conselho Econmico e Social,
da Organizao das Naes Unidas ONU, por meio de sua
Comisso de Direitos do Homem, criada em 1946. O texto final
foi aprovado na Assembleia Geral da ONU, em Paris, em 10 de
dezembro de 1948. Ainda que o documento no faa referncia
direta diversidade cultural, trata dos direitos culturais, defendendo
o gozo pleno destes em seu artigo 27:
Artigo XXVII
1. Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida

cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do
processo cientfico e de seus benefcios.
291
Patrimnio Cultural
2. Toda pessoa tem direito proteo dos interesses morais e

materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria
ou artstica da qual seja autor (NAES UNIDAS, 2001).
A segunda fase apontada por Keitner e discutida por Machado

(2006) seria a da conexo entre cultura e poltica, marcada pelo
fim do colonialismo, pela noo de solidariedade entre povos e
pela nfase no tema da identidade cultural. Durante essa fase, que
podemos situar aproximadamente entre as dcadas de 1950 e
1970, identificamos vrios documentos que buscavam tanto reforar
a importncia do (re)conhecimento das diferenas e direitos culturais,
como estimular o intercmbio e a solidariedade entre os povos. J
em 1950, houve o acordo de Florena, que estimulava a importao
de objetos de carter educativo, cientfico ou cultural, como livros,
publicaes, documentos e material auditivo e visual, e que, mais
tarde, daria origem ao Protocolo de Nairobi (1976). Um pouco mais
tarde, foram lanados os Informes da Unesco de 1952 e de 1955,
que tiveram como tema, respectivamente, Bases culturais para a
solidariedade internacional e Cultura e Entendimento Internacional,
sendo que este ltimo veio lanar o Projeto principal para apreciao
mtua dos valores culturais do Ocidente e do Oriente.
Em 1966, mais dois documentos abordaram a questo dos

direitos culturais, apontando tambm para o tema da diversidade.
A Declarao de Princpios de Cooperao Cultural Internacional,
aprovada na Conferncia Geral da Unesco, em 4 de novembro de
1966, colocava como objetivos da cooperao internacional, em
seu artigo 4:
1.Difundir o conhecimento, estimular os talentos e enriquecer

as culturas;
2. Desenvolver relaes de paz e amizade entre os povos

e promover um melhor entendimento dos modos de vida de
cada um;
292
3. Contribuir com a aplicao dos princpios propostos na

Carta das Naes Unidas, que so retomados no Prembulo
dessa Declarao;
4. Possibilitar o acesso de todos ao conhecimento; o gozo das

artes e da literatura de todos os povos; o compartilhamento
dos avanos cientficos e dos benefcios resultantes destes em
todas as partes do mundo; e contribuir para o enriquecimento
da vida cultural;
5. Elevar o nvel espiritual e material da vida dos homens em

todas as partes do mundo.
J o Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e

Culturais foi elaborado no contexto da Comisso de Direitos do Homem
das Naes Unidas e aprovado por sua Assembleia Geral em 16
de dezembro de 1966. O documento tinha como pauta, conforme
o prprio ttulo, os direitos econmicos, sociais e culturais, os quais
incluam temas como condies de trabalho, remunerao e assistncia;
formao da famlia; educao; sade; e tambm os direitos culturais:
Artigo 13
1. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem a cada

indivduo o direito de:
a) Participar da vida cultural;
b) desfrutar o progresso cientfico e suas aplicaes;
c) beneficiar-se da proteo dos interesses morais e materiais

decorrentes de toda a produo cientfica, literria ou artstica
de que seja autor.
2. As medidas que os Estados Partes do presente Pacto

devero adotar tm a finalidade de assegurar o pleno
exerccio desse direito quelas necessrias conservao,
ao desenvolvimento e difuso da cincia e da cultura.
293
Patrimnio Cultural
3. Os Estados Partes do presente Pacto comprometem-se a

respeitar a liberdade indispensvel pesquisa cientfica e
atividade criadora.
4. Os Estados Partes do presente Pacto reconhecem os

benefcios que derivam do fomento e do desenvolvimento
da cooperao e das relaes internacionais no domnio
da cincia e da cultura.
A terceira fase da temtica da diversidade cultural no contexto

das Naes Unidas e da Unesco, conforme o apanhado de Machado
(op.cit.), corresponderia dcada de 1970 e teria sido marcada pela
nfase na relao entre cultura e desenvolvimento. Na Conveno
para a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural, de 1972,
por exemplo, a qual discutimos anteriormente, o tema bastante
recorrente, tanto no que se refere relao entre turismo, patrimnio e
sustentabilidade, quanto na defesa do intercmbio tcnico e cientfico
para o desenvolvimento dos povos. O perodo tambm abrigaria
debates sobre a necessidade de equilbrio entre a legitimidade da
identidade cultural e a ameaa de divisionismo, que acabou marcando
a fase seguinte, na periodizao de Keitner.
Nesse momento, o foco seria a relao entre cultura e

democracia, entre especificidade e diversidade consequentemente,
trazia tona os debates sobre a questo da migrao e das
relaes culturais internas dos pases (MACHADO, op. cit., p. 4).
O perodo tambm apresentou um importante debate com a noo
de patrimnio mundial, formalizada na Conveno de 1972 que
estava circunscrita a monumentos, conjunto e locais de interesse
(UNESCO, 1972), todos bens tangveis , na medida em que vrios
documentos da dcada de 1980 propuseram uma ampliao das
noes de cultura e patrimnio, incluindo modos de vida, valores,
tradies e crenas. Vale mencionar que o esforo para incluir os
bens imateriais na legislao internacional de patrimnio teve nos
pases latino-americanos seus principais porta-vozes.
294
Temos, nesse sentido, a Declarao de Tlaxcala, Mxico,

de 1982, sobre a revitalizao de pequenos povoados ou
aglomeraes, os quais seriam vistos como reservas de modos
de vida que do testemunho de nossas culturas, conservam uma
escala prpria e personalizam as relaes comunitrias, conferindo,
assim, uma identidade a seus habitantes (CURY, op. cit., grifos
nossos). A Declarao do Mxico, por sua vez, elaborada durante
a Conveno Mundial de Polticas Culturais, de 1985, defendeu um
sentido amplo de cultura:
(...) a cultura pode ser considerada atualmente como o conjunto

dos traos distintivos espirituais, materiais, intelectuais e
afetivos que caracterizam uma sociedade e um grupo social.
Ela engloba, alm das artes e das letras, os modos de vida,
os direitos fundamentais do ser humano, racionais, crticos, e
eticamente comprometidos (CURY, op. cit.).
Esse sentido foi incorporado pouco depois em documentos

que visavam elaborar e estabelecer algum tipo de proteo legal
para expresses da cultura popular tradicional, que no teriam
sido contempladas na Conveno para a Proteo do Patrimnio
Mundial, Cultural e Natural. Da a proposio da Recomendao
sobre a Salvaguarda da Cultura Popular e Tradicional, de 1989,
e mais tarde, da Conveno para Salvaguarda do Patrimnio
Cultural Imaterial, de 2003. Ambos os documentos trabalham
com a noo de salvaguarda, que compreenderia a adoo de
medidas de reconhecimento e valorizao das culturas populares
e tradicionais, alm de partir do referencial das comunidades
para a definio do que deveria ser protegido. Tambm atribuem
grande importncia documentao sobre as manifestaes e bens
culturais, democratizao do acesso s informaes, ao respeito
s singularidades das expresses e ao apoio moral e econmico
aos indivduos detentores dos saberes e fazeres.
Machado (op. cit.) finaliza sua anlise do histrico do tema

da diversidade cultural no mbito da Unesco tratando da dcada
295
Patrimnio Cultural
de 1990, durante a qual deu-se nfase questo da cooperao

internacional assunto caro s Naes Unidas desde sua criao
e tambm aos conflitos de sociedades multiculturais, cada vez mais
complexas e fragmentadas. Da o espao cada vez maior que a
Unesco dedicou, a partir desse momento, diversidade cultural,
vista inclusive como instrumento de gesto de conflitos.
Conveno sobre a Proteo e a Promoo da

Diversidade das Expresses Culturais
Data de 2001 a Declarao Universal sobre a Diversidade

Cultural, documento que serviu como importante ponto de partida
para a Conveno sobre a Proteo e a Promoo da Diversidade
Cultural, de 2005. A Declarao retoma os princpios expostos
na Constituio da Unesco e na Declarao Universal dos Direitos
Humanos, com nfase, por um lado, na cultura e educao como
condies fundamentais para a afirmao da justia e da paz, e, por
outro, destacando a importncia da realizao plena dos direitos
humanos e da liberdade. Merecem tambm especial destaque nessa
Declarao o conceito de cultura utilizado, que retoma a definio
apresentada da Declarao do Mxico, de 1985 (apresentada
anteriormente); a defesa do pleno exerccio do direitos culturais;
o reconhecimento da forte relao entre cultura, identidade,
coeso social e desenvolvimento; alm do fato de a prpria
diversidade cultural ser considerada no apenas patrimnio cultural
(MENDONA, 2010), mas tambm Patrimnio da Humanidade, em
termos bastante semelhantes aos encontrados na Conveno sobre
a Proteo do Patrimnio Mundial Cultural e Natural:
Artigo 1 A diversidade cultural, patrimnio comum da

humanidade
A cultura adquire formas diversas atravs do tempo e do

espao. Essa diversidade se manifesta na originalidade e
na pluralidade de identidades que caracterizam os grupos
296
e as sociedades que compem a humanidade. Fonte de

intercmbios, de inovao e de criatividade, a diversidade
cultural , para o gnero humano, to necessria como a
diversidade biolgica para a natureza. Nesse sentido, constitui
o patrimnio comum da humanidade e deve ser reconhecida
e consolidada em benefcio das geraes presentes e futuras.
Convenes, Recomendaes,
C
Declaraes...
Nesta aula, fazemos referncias a vrios docu-
mentos internacionais, alguns dos quais apresen-
tam temas bastante semelhantes: como a Reco-
mendao sobre a Salvaguarda da Cultura Popular
e Tradicional e a Conveno para Salvaguarda do
Patrimnio Cultural Imaterial, ou a Declarao Univer-
sal sobre a Diversidade Cultural e a Conveno sobre
a Proteo e a Promoo da Diversidade Cultural. No
se trata de uma duplicao de esforos, mas antes de
um reforo destes, na medida em que se trata de docu-
mentos diferentes no que diz respeito adeso dos pa-
ses e aos compromissos assumidos por estes. Abaixo,
um pequeno resumo das diferenas entre os tipos mais
comuns de documentos internacionais, principalmente
no mbito das Naes Unidas e da Unesco:
Conveno, historicamente, era destinada

aos tratados multilaterais. Um grande tratado
multilateral, em que participava toda a
comunidade internacional, era considerado
como conveno. Especificamente para a
Unesco, Convenes internacionais esto
sujeitas a ratificao, ou seja, a elaborao e
promulgao de medida legislativa que defina as
regras que os Estados concordam em obedecer.
297
Patrimnio Cultural
Tratado um instrumento que efetivamente

vincula as partes, obrigando-as, j que cria
direitos e obrigaes. To importante a ideia
de vontade de assumir direitos e obrigaes,
que o primeiro princpio que vigora nos tratados
modernos (desde os sculos XV e XVI) o da
santidade dos tratados.
A Declarao diferencia-se do tratado na

medida em que no cria obrigaes, mas
constitui uma declarao conjunta, por escrito,
na qual os pases envolvidos determinavam
alguns princpios bsicos sobre o tema ou
se comprometiam, por exemplo, a tomar
determinadas medidas a respeito.
Protocolo, um documento escrito sem o carter

obrigatrio do tratado. Tem um sentido mais
principiolgico. Como se diria no mbito do
Direito Interno, est mais prximo das normas
programticas: Os Estados se comprometem
a tomar todas as medidas para conter a
proliferao de armas nucleares.
A Recomendao um instrumento atravs

do qual a Conferncia Geral da Unesco
formula princpios e normas para a regulao
internacional de qualquer questo ou tema e
convida os Estados-Membros a tomarem medidas
legislativas ou de outra ordem, em conformidade
com a prtica constitucional de cada Estado e
com a natureza do tema, a fim de aplicar os
princpios e normas em seu territrio. Tais normas
no esto sujeitas a retificao, mas os Estados
so convidados a aplic-las.
298
Fonte: Unesco. General introduction to the standard-
setting instruments of Unesco. Disponvel em http://
portal.unesco.org/en/ev.php-URL_ID=23772&URL_
DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html, acesso
em 23 nov. 2011.
A Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das

Expresses Culturais foi aprovada durante Conferncia Geral da
Unesco, em outubro de 2005, e entrou em vigor em 18 de maro de
2007 (MENDONA, op. cit.). Pode ser compreendida, juntamente
com a Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural, como
resposta da comunidade internacional para as ameaas de desa-
parecimento da diversidade de culturas e de expresses culturais,
definidas, respectivamente, como a multiplicidade de formas pelas
quais as culturas dos grupos e sociedades encontram sua expresso
e como expresses que resultam da criatividade de indivduos, gru-
pos e sociedades e que possuem contedo cultural (idem).
Seu texto faz referncia a documentos chaves do tema da
cultura em mbito nacional, como a Carta das Naes Unidas
(1945), a Constituio da Unesco (1945), a Declarao Universal
dos Direitos Humanos (1948) e a prpria Declarao Universal da
Diversidade Cultural (2001). Tambm cita textualmente a Declarao
do Milnio das Naes Unidas, de 2000, com destaque em sua
nfase na erradicao da pobreza.
Tais menes esto diretamente voltadas aos temas abordados

pela Conveno: vale mencionar, por exemplo, a relao entre
cultura, desenvolvimento sustentvel e erradicao da pobreza,
em estreita ligao com a questo da propriedade intelectual dos
detentores dos saberes, mercado e atividades voltadas ao sustento.
Encontramos tambm o reforo questo dos direitos culturais, tanto
no que diz respeito produo do bem cultural, focado na figura do
299
Patrimnio Cultural
artista e dos detentores dos saberes, quanto no que tange aos modos
de vida e o exerccio pleno do direito vivncia e transmisso da
prpria cultura. As minorias so igualmente tema da Conveno, na
figura, por exemplo, dos indgenas e mesmo das mulheres, a partir
de uma abordagem de gnero. No se trata, porm, de atribuir a
essas minorias a responsabilidade pela diversidade das expresses
culturais, mas por causa do princpio, expresso na Conveno, da
igual dignidade e do respeito por todas as culturas (UNESCO,
2005) e tambm pelo reconhecimento do papel da mulher na
transmisso de valores e modos de saber. Trata-se, portanto,
do reconhecimento do valor de expresses culturais tradicionalmente
ignoradas.
O tema da solidariedade e cooperao para o desenvolvimento

assunto da Conveno, principalmente em referncia a pases em
desenvolvimento e ao princpio fundador da Unesco de estimular
o intercmbio cultural, tcnico e cientfico entre as naes. H
tambm a questo da globalizao e sua relao com as formas
tradicionais de cultura, problematizada em termos dos riscos e
potenciais benefcios que pode apresentar para a diversidade
cultural: se por um lado as tecnologias de comunicao e informao
proporcionariam condies inditas para que se intensifique a
interao entre culturas, constituem tambm um desafio para a
diversidade cultural, especialmente no que diz respeito aos riscos
de desequilbrio entre pases ricos e pobres (UNESCO, 2005).
Os pases que ratificassem a Conveno deveriam adotar

medidas voltadas para a proteo das expresses culturais, o que
envolveria a sua preservao, salvaguarda e valorizao. Tais
medidas deveriam encorajar indivduos e grupos sociais a:
(a) criar, produzir, difundir, distribuir suas prprias expresses

culturais e a elas ter acesso, conferindo a devida ateno
s circunstncias e necessidades especiais da mulher, assim
como dos diversos grupos sociais, incluindo as pessoas
pertencentes s minorias e povos indgenas;
300
(b) ter acesso s diversas expresses culturais provenientes

do seu territrio e dos demais pases do mundo.
Propriedade intelectual e patrimnio

cultural
Entre 13 e 15 de outubro de 2004, Belm do Par
sediou um Seminrio sobre Patrimnio Cultural e
Propriedade Intelectual, organizado pelos professores
Eliane Moreira, Carla Arouca Belas, Benedita Barros e
Antnio Pinheiro. Os Anais encontram-se disponveis na
internet e contribuem muito para entender no apenas
a relao entre patrimnio e propriedade cultural, como
tambm discutem a questo da diversidade cultural.
Confira: MOREIRA, Eliane et al. Propriedade Cultural
e Patrimnio Cultural: proteo do conhecimento e das
expresses culturais tradicionais. Belm: CESUPA/MPEG,
2004, Disponvel em http://www.cesupa.br/saibamais/
nupi/doc/Livro_SeminarioPropriedadeIntelectualePatrimo-
nioCultural.pdf, acesso em 15 out. 2011.
CONCLUSO
Nesta aula, pudemos discutir algumas temticas recentes do

campo do patrimnio, a saber: a questo das relaes entre o patrimnio
local, nacional e mundial, os valores acionados na patrimonializao
desses bens, as noes e conceitos que norteiam esse processo e as
apropriaes por outros campos de atividade e conhecimento como
o turismo dos princpios e consequncias dessa forma de valorizao
de bens culturais; o tema da diversidade cultural, assunto fundamental
nas prprias concepes de patrimnio e cultura atuais.
301
Patrimnio Cultural
Atividade Final
Leia abaixo os objetivos e definies da Recomendao sobre a Salvaguarda da Cultura

Popular e Tradicional (1989), da Conveno para Salvaguarda do Patrimnio Cultural
Imaterial (2003) e da Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das
Expresses Culturais (2005). Tendo em vista esses objetivos e o que foi discutido nesta aula
e na aula sobre o Patrimnio Imaterial, identifique em cada documento os itens abaixo,
procurando relacion-los quanto a semelhanas e diferenas:
a) noo de cultura
b) noo de preservao
c) objetivos principais ou nfases do documento
d) tipo de documento e sua abrangncia
Recomendao sobre a Salvaguarda da Cultura Popular e Tradicional
1. Definio da cultura tradicional e popular
Atendendo presente Recomendao:
A cultural tradicional e popular o conjunto de criaes que emanam de uma comunidade

cultural fundadas na tradio, expressas por um grupo ou por indivduos e que reconhecidamente
respondem expectativa da comunidade enquanto expresso de sua identidade cultural e
social; as normas e os valores se transmitem oralmente, por imitao ou de outras maneiras.
Suas formas compreendem, entre outras, a lngua, a literatura, a msica, a dana, os jogos,
a mitologia, os rituais, os costumes, o artesanato, a arquitetura e outras artes.
2. Identificao da cultura tradicional e popular
A cultura tradicional e popular, enquanto Expresso cultural, deve ser salvaguardada

pelo e para o grupo (familiar, profissional, nacional, regional, religioso, tnico etc.),
cuja identidade exprime.
(...)
302
3. Salvaguarda da cultura tradicional e popular
A conservao se refere proteo das tradies vinculadas cultura tradicional e

popular e de seus portadores, segundo o entendimento de que cada povo tem direitos
sobre sua cultura e de que sua adeso a essa cultura pode perder o vigor sob a influncia
da cultura industrializada difundida pelos meios de comunicao de massa. Por isso
necessrio adotar medidas para garantir o estado e o apoio econmico das tradies
vinculadas cultura tradicional e popular, tanto no interior das comunidades que as
produzem quanto fora delas.
Conveno para Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial
Artigo 1: Finalidades da Conveno
A presente Conveno tem as seguintes finalidades:
a) a salvaguarda do patrimnio cultural imaterial;
b) o respeito ao patrimnio cultural imaterial das comunidades, grupos e indivduos

envolvidos;
c) a conscientizao no plano local, nacional e internacional da importncia do

patrimnio cultural imaterial e de seu reconhecimento recproco;
d) a cooperao e a assistncia internacionais.
Artigo 2: Definies
Para os fins da presente Conveno,
1. Entende-se por "patrimnio cultural imaterial" as prticas, representaes, expresses,

conhecimentos e tcnicas junto com os instrumentos, objetos, artefatos e lugares
culturais que lhes so associados que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os
indivduos reconhecem como parte integrante de seu patrimnio cultural. Este patrimnio
cultural, que se transmite de gerao em gerao, constantemente recriado pelas
comunidades e grupos em funo de seu ambiente, de sua interao com a natureza
e de sua histria, gerando um sentimento de identidade e continuidade e contribuindo
assim para promover o respeito diversidade cultural e criatividade humana. (...)
303
Patrimnio Cultural
2. O "patrimnio cultural imaterial", conforme definido no pargrafo 1 acima, se

manifesta em particular nos seguintes campos:
a) tradies e expresses orais, incluindo o idioma como veculo do patrimnio cultural

imaterial;
b) expresses artsticas;
c) prticas sociais, rituais e atos festivos;
d) conhecimentos e prticas relacionados natureza e ao universo;
e) tcnicas artesanais tradicionais.
Conveno sobre a Proteo e Promoo da Diversidade das Expresses Culturais
Artigo 1 Objetivos
Os objetivos da presente Conveno so:
a) proteger e promover a diversidade das expresses culturais;
b) criar condies para que as culturas floresam e interajam livremente em benefcio mtuo;
c) encorajar o dilogo entre culturas, a fim de assegurar intercmbios culturais mais amplos
e equilibrados no mundo em favor do intercmbio intercultural e de uma cultura de paz;
d) fomentar a interculturalidade de forma a desenvolver a internao cultural, no esprito

de construir pontes entre os povos;
e) promover o respeito pela diversidade das expresses culturais e a conscientizao

de seu valor nos planos local, nacional e internacional;
f) reafirmar a importncia do vnculo entre cultura e desenvolvimento para todos os

pases, especialmente para os pases em desenvolvimento, e encorajar as aes
empreendidas no plano nacional e internacional para que se reconhea o autntico
valor desse vnculo;
g) reconhecer natureza especfica das atividades, bens e servios culturais enquanto

portadores de identidades, valores e significados;
304
h) reafirmar o direito soberano dos Estados de conservar, adotar e implementar as

polticas e medidas que considerem apropriadas para a proteo e promoo da
diversidade das expresses culturais em seu territrio;
i) fortalecer a cooperao e a solidariedade internacionais em um esprito de

parceria visando, especialmente, ao aprimoramento das capacidades dos pases em
desenvolvimento de protegerem e de promoverem a diversidade das expresses culturais.
(...)
Artigo 4 Definies
Para os fins da presente Conveno, fica entendido que:
1. Diversidade cultural
"Diversidade cultural" refere-se multiplicidade de formas pelas quais as culturas dos

grupos e sociedades encontram sua expresso. Tais expresses so transmitidas entre
e dentro dos grupos e sociedades.
A diversidade cultural se manifesta no apenas nas variadas formas pelas quais se

expressa, se enriquece e se transmite o patrimnio cultural da humanidade mediante
a variedade das expresses culturais, mas tambm atravs dos diversos modos de
criao, produo, difuso, distribuio e fruio das expresses culturais, quaisquer
que sejam os meios e tecnologias empregados.
305
Patrimnio Cultural
Resposta Comentada
No que diz respeito noo de cultura (a) utilizada nesses documentos, vale notar que todos
que trabalham com uma noo ampliada de cultura, j difundida no mbito das Cartas
Internacionais pela Declarao do Mxico, de 1985, utilizam tambm as noes de referncia
e identidade cultural, identificando como cultura e manifestaes culturais aquilo que os grupos
ou comunidades afirmam e reconhecem como suas expresses prprias.
Todos os trs documentos, por sua vez, entendem a questo da preservao (b) relacionada
sua salvaguarda, o que significa assegurar a continuidade das manifestaes culturais por
diversos meios. Uma abordagem importante dos trs textos a afirmao dos direitos culturais
de todos os povos, o que significa afirmar, por um lado, o direito desses povos a sua cultura
prpria e sobre essa cultura tambm; por outro, significa tambm valorizar a diversidade das
manifestaes culturais, to diferentes quanto forem diversos os povos que as detm. Em todos os
trs documentos, encontra-se tambm a valorizao e o reconhecimento amplos e valorizao das
expresses culturais em vrios nveis: seja tanto no interior das comunidades que as produzem
quanto fora delas, conforme se l na Recomendao de 1989; seja nos planos local, nacional
e internacional, conforme expresso nas Convenes de 2003 e 2005. Entre outras formas de
assegurar a continuidade das manifestaes culturais, esto as polticas pblicas de Estado,
apresentadas como possibilidade de apoio econmico explcito (Recomendao de 1989) ou
formas diversas de proteo e valorizao (Conveno de 2005) e a questo da cooperao
internacional, incentivadas pelas Convenes de 2003 e 2005.
No que tange aos objetivos principais ou nfases do documento (c) devemos atentar para as
nfases que os textos apresentam: no caso da Recomendao de 1989, tratava-se de afirmar
a importncia e promover o reconhecimento do valor da cultura popular e tradicional, ou seja,
aquela normalmente desconsiderada pelos cnones acadmicos, pela cultura letrada, e que,
por sua caracterstica eminentemente oral, mais fluida e passvel de desaparecimento; em outras
palavras, tratou-se de promover uma abordagem ampla de cultura e das expresses culturais,
306
que, como vimos aqui, j vinha sendo utilizada desde a Declarao do Mxico, de 1985. A
Conveno de 2003, por sua vez, deteve-se na questo do patrimnio cultural, partindo dessa
noo ampla de cultura e tambm ampliando a concepo de patrimnio cultural para alm do
que j fora tratado na Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural,
de 1972: tratava-se ento de entender as manifestaes e tradies culturais como patrimnio
e consolidar a categoria de patrimnio cultural imaterial para inseri-las. J a Conveno de
2005 tem como foco a prpria diversidade das expresses, podendo abarcar, portanto, tanto
a cultura tradicional e popular quanto o patrimnio cultural imaterial e as manifestaes da
cultura letrada e acadmica.
J no que diz respeito ao tipo de documento e sua abrangncia (d), temos uma Recomendao e
duas Convenes, e importante atentar para o fato de que se trata de documentos que implicam
procedimentos e vinculaes diferentes. Uma Recomendao determina, para os pases signatrios
e Estados-Membros, que estes so convidados e no obrigados a aplicarem os princpios
e normas definidos no documento, sem que haja uma obrigatoriedade de se determinarem
instrumentos legislativos nos pases que a adotam. J uma Conveno est sujeita ratificao,
ou seja, os Estados que assinam o documento devem elaborar e promulgar medidas legislativas
que definam as regras estipuladas na Conveno e que os pases concordaram em obedecer.
RESUMO
Nesta aula, discutimos alguns dos pontos referentes questo

do patrimnio cultural na atualidade, dando destaque aos instrumentos
internacionais disponveis para a preservao dos bens culturais em
escala mundial. Para tanto, buscamos discutir os diversos valores
acionados nesse processo valores locais, nacionais, regionais e
universais; valores culturais e naturais; diversidade e sustentabilidade.
Um importante marco desse processo foi a construo

da noo de Patrimnio Mundial na dcada de 1970, com a
Conveno sobre a Proteo do Patrimnio Mundial Cultural e
307
Patrimnio Cultural
Natural. Este documento deu visibilidade a aes e perspectivas

que j vinham sendo postas em prtica desde a dcada de 1950,
no que diz respeito, de um lado, percepo de que alguns bens
pertenciam a toda a humanidade e que, consequentemente, eram
responsabilidade de todos; e, de outro, que entre esses conjuntos
de bens a serem preservados para as geraes futuras estavam
tambm os bens naturais. Com a Conveno procurou-se, ento,
criar disposies que viessem a ser seguidas por vrios pases e que
os vinculassem a compromissos de valorizao e proteo de bens
naturais e culturais percebidos como pertencentes humanidade e
aos quais fosse atribudo valor universal excepcional.
Outro marco fundamental foi a ampliao da noo de cultura

no campo do Patrimnio Cultural e a valorizao diversidade como
elemento fundamental para a construo efetivamente representativa
de um Patrimnio Mundial. Da os diversos documentos internacionais
como a Recomendao sobre a Salvaguarda da Cultura Popular e
Tradicional (1989), a Conveno para Salvaguarda do Patrimnio
Cultural Imaterial (2003) e a Conveno sobre a Proteo e Promoo
da Diversidade das Expresses Culturais (2005) que buscaram
introduzir e acomodar no contexto internacional a valorizao no
apenas da diversidade cultural, mas tambm de expresses culturais
at ento excludas da prpria noo de patrimnio.
Junto a essa abordagem diversificada e inclusiva de cultura

e de patrimnio, discutimos as apropriaes por outros campos
de atividade e conhecimento como o turismo dos princpios
e consequncias dessas formas mais amplas de valorizao de
bens culturais. Da a possibilidade de pensar as questes de
sustentabilidade envolvidas na valorizao dos bens culturais: tanto
no que diz respeito sustentabilidade das comunidades detentoras,
como na continuidade das expresses culturais ou na preservao
dos bens culturais, por meio das apropriaes e valorizaes de
atividades de promoo, como o turismo.
308
Patrimnio Cultural
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Aula 8
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Figura 8.7: Museu da Lngua Portuguesa: Salo de Exposies Temporrias,

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Como resultado dessas reformulaes, podemos citar duas

Museu um estabelecimento de carter permanente,

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Alm das instituies designadas como Museus, podem se

Os stios e monumentos naturais, arqueolgicos e

Os stios e monumentos histricos de carter museolgico,

As instituies que conservam colees e exibem

Os centros de cincia e planetrios.

As galerias de exposio no comerciais.

Os institutos de conservao e galerias de exposio,

As organizaes internacionais, nacionais, regionais e

Os ministrios ou as administraes sem fins lucrativos,

Os centros culturais e demais entidades que facilitem

Qualquer outra instituio que rena algumas ou todas

Como se pode notar, a definio mais recente esfora-se em

A Biblioteca Real de Alexandria

Figura 8.9: Ilustrao da antiga Biblioteca de Alexandria.

Uma curiosidade sobre esses museions era que um dos