Você está na página 1de 16

El Canon Minero es el 50% del Impuesto a la Renta que el Estado recibe por la

explotacin econmica de los recursos mineros. Dinero que anualmente es transferido


a los gobiernos regionales y locales ubicados en las zonas donde se encuentran tales
recursos naturales.

De acuerdo a las leyes peruanas, este dinero debe ser invertido en proyectos orientados
exclusivamente a combatir la pobreza y mejorar la calidad de vida de la poblacin. Para
ello, contamos con mecanismos establecidos expresamente.

No obstante, debemos decir que en el Per se han creado seis tipos de canon: minero,
petrolero, gasfero, hidroenergtico, forestal y pesquero.
Hola Sergio, nos hemos enterado
que en tu distrito van a hacer
obras, cuntame qu estn
haciendo?

Que tal Andrs, hola Rosita, as es,


con los recursos que nos corresponde
por el Canon Minero queremos
desarrollar algunos proyectos para
mejorar nuestra comunidad.

1
Que bien! Pero,
qu es el Canon Minero?

Te voy a explicar. Las empresas mineras


pagan al Estado cada ao su Impuesto a la Renta.
La mitad de ese impuesto se llama Canon Minero.
La plata del canon se distribuye entre los municipios
distritales y provinciales de la regin donde est ubicada
la operacin minera; tambin se distribuye al gobierno
regional y a las universidades nacionales
de la regin.

Es importante usar el dinero del Canon Minero en obras que beneficien


a la mayora de la poblacin local y ayuden a que su vida sea cada vez mejor.
2
Pero explcanos mejor,
de dnde sale el
Canon Minero? Te voy a explicar
con ms detalle.

2
La diferencia entre
los ingresos, los costos
INGRESOS y los gastos es la utilidad o
(COSTOS y GASTOS) ganancia de las empresas.

1 3

El 30% de esa utilidad


Las empresas mineras es el Impuesto a la
reciben ingresos por Renta que la empresa
los productos que venden; paga al Estado.
pero tambin tienen costos
y gastos para producir
los minerales.

La mitad del Impuesto a la Renta


pagado por las empresas mineras
es el Canon Minero. 3
Pero
Quin tiene esa plata,
y cmo se distribuye
este dinero?
La plata la recibe el gobierno
central, y luego la entrega a los gobiernos
locales y regionales al ao siguiente
de recaudado el impuesto.
El Canon Minero, se distribuye
de la siguiente manera:

Distribucin del Canon Minero


(a partir de junio de 2004)

10% 25% 40% 25%


para para para
el Distrito laProvincia las dems provincias
y distritos del
20% 5%
donde est (y todos sus distritos) para el para las
la mina donde est la mina Departamento Gobierno universidades
donde est la mina Regional pblicas
de la regin

Este dinero debe ser usado por las autoridades para hacer

Proyectos de Inversin Pblica


El distrito donde est ubicada la mina recibe el 10% del Canon Minero
y es el mayor beneficiado a nivel regional.

4
...que bueno! Entonces ahora
s podemos disponer y gastar
el dinero del canon?
Tanto como gastar no;
recuerda que el Canon Minero
es dinero que se debe invertir
en proyectos que sirvan para mejorar
la calidad de vida de la poblacin.
Las leyes actuales indican que los fondos del canon solo pueden
utilizarse para hacer proyectos de infraestructura como carreteras,
puentes, hospitales, etc. Tambin indican que hasta un
20% del Canon Minero puede utilizarse para proyectos
de mantenimiento de infraestructura y hasta un
5% para hacer los expedientes tcnicos que se necesitan
para armar bien un proyecto.
Ah! Pero casi me olvido, como una cosa excepcional,
han dado una norma que indica que hasta diciembre
del 2015 se puede utilizar hasta
un 40% del Canon Minero para proyectos
de mantenimiento de infraestructura.

5
7
Entonces ahorita
podemos construir el
estadio y la plaza de
toros, no?

No Andrs; antes de empezar


a gastar, la poblacin y las autoridades
debemos ponernos de acuerdo en qu
gastar y para ello debemos seguir los
siguientes pasos:

1 El plan de desarrollo local que elaboremos har


Elaborar un Plan de Desarrollo que cuando elijamos nuevas autoridades se siga
Concertado. respetando el esquema de desarrollo de nuestra
poblacin.

Las autoridades locales, las organizaciones ciu-


2 dadanas y la poblacin se renen para definir
Tener un Presupuesto cmo deben invertirse los recursos que reciben,
Participativo. en dnde y cules son los ms importantes
proyectos.

3 Cuando hemos identificado las obras que ms


beneficiarn a la comunidad, debemos escoger
Elegir el proyecto a ejecutar.
las que son ms urgentes por orden de impor-
tancia.

4 El gobierno local, a travs de sus profesionales,


Elaborar el Perfil del Proyecto deben hacer una descripcin tcnica y econmi-
elegido. ca del proyecto, es decir cmo se va hacer la
obra y cunto va a costar.

5 El proyecto debe cumplir con lo establecido por


Contar con la aprobacin del el SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica)
Sistema Nacional de Inversin y ser aprobado por el gobierno local, regional o
Pblica (SNIP). central, segn sea el caso.

6
Con la aprobacin del SNIP los gobiernos regio-
Ejecutar el proyecto. nales o locales podrn iniciar inmediatamente
las obras del proyecto elegido.
6
La presentacin
de estos proyectos es un requisito
para que nuestra comunidad reciba
el dinero del Canon Minero?

No. La plata que les corresponde


a los gobiernos locales y regionales llegar
aunque no se tenga planeado en qu
gastarlo. A partir del ao 2007 el canon se
transfiere cada mes de junio y se deposita
en una cuenta especial del gobierno
local o regional.

y quin va a hacer
los proyectos, y si no saben
cmo hacerlos, sabes quin puede
ayudar a nuestras autoridades
hacer los proyectos?

Los proyectos los hacen


los profesionales del gobierno local o regional.
Estos pueden ser asesorados por funcionarios
de la Direccin General de Inversiones
del Ministerio de Economa y Finanzas.

Puedes contactarte con los funcionarios de la Direccin General de Inversiones


del Ministerio de Economa y Finanzas al telfono (51-1) 311 5930 o al 626 9945 7
Que bueno! Nos
ayudan en todo tipo
de proyectos?

Claro! Nos ayudan a


desarrollar proyectos de saneamiento
agrcolas, ganaderos, forestales,
de infraestructura o de otro tipo. Pero
recuerda que en el caso del Canon Minero
slo se puede usar estos fondos para
desarrollar proyectos de infraestructura
que mejoren la calidad de vida
de la poblacin.

Es nuestra responsabilidad dar buen uso de los recursos obtenidos por el Canon Minero,
8 ya que estas obras quedarn para el futuro de nuestra localidad.
Nos puedes explicar ms.
Los proyectos de infraestructura
se refieren a la construccin de As es, pero no debe ser
una obra en la localidad. cualquier obra, debe ser una que sirva para
No es as? beneficiar a la mayora de la poblacin
y que ayude a combatir la pobreza.
Te pongo unos ejemplos:

Qu es mejor, construir una carretera o construir una pileta en la plaza de armas?

Qu es mejor, construir un palacio municipal o un colegio?


Una plaza de toros o un canal de regado?

9
Y qu pasa si no se
construye nada,
se pierde el dinero?

No. El dinero no se pierde.


Si el dinero no se usa, se deposita en
una cuenta especial y el municipio o gobierno
regional podr usarlo en el siguiente ao.
Pero hay que pensar que estaramos
perdiendo una oportunidad
de mejorar.

Pero cmo estamos


seguros que el dinero que
ingresa a la regin est Ah es que la poblacin
siendo bien utilizado? debe estar presente en los
presupuestos participativos.

10
Adems la Ley establece
que los gobiernos locales y regionales deben
rendir cuentas peridicamente sobre el destino de los
recursos del canon. Tambin est la Contralora General
de la Repblica, que es la encargada de fiscalizar
el buen uso de los recursos pblicos.

Andrs, me han preguntado mucho,


ahora me toca preguntarles a ustedes
Han asistido a las reuniones del presupuesto
participativo de tu localidad,
saben de algn proyecto terminado y
que se haya hecho con fondos del
Canon Minero?

Huy! No se qu decir Obra construida


con
n Minero
Hay muchas cosas que tengo que averiguar. fondos del Cano

Pero tienes razn, todos los ciudadanos


debemos participar y de esta manera estar
seguros que los fondos como el Canon
Minero sean bien utilizados.

Gracias Sergio,
esta conversacin
me ha servido
de mucho.
11
La informacin sobre el Canon Minero es pblica; se
puede conocer cunto estn recibiendo del canon los
gobiernos locales y regionales visitando la siguiente
pgina en Internet:
http://apps5.mineco.gob.pe/transferencias/gl/default.aspx

Son grandes los beneficios que se logran gracias a la minera y es muy


importante que las autoridades locales y regionales utilicen los recursos
del canon en desarrollar proyectos que ayuden a que la vida de los
pobladores sea cada vez mejor.
Es responsabilidad de todos lograr el desarrollo de nuestras localidades.

Nos vemos Andrs,


espero haberte ayudado.

Claro que s Sergio, ya nos


estamos viendo, saldame
a tu familia.

Puedes conocer ms sobre el Canon Minero en:


http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones/canon/canon-minero.html

12
RECUERDA QUE:

El Per cuenta con abundantes y variados recursos naturales, entre los cuales los
recursos minerales ocupan un lugar muy importante.

La minera se ocupa de extraer los minerales y procesarlos para que los industriales
fabriquen con ellos los productos que utilizamos y necesitamos todos los das.

La minera es una de las principales actividades productivas del pas que genera
un importante ingreso de divisas a la economa nacional. Al exportar minerales,
el pas recibe divisas que son tiles para nuestro desarrollo.

Las empresas mineras pagan todos los aos el Impuesto a la Renta; la mitad
de este impuesto se llama Canon Minero. Estos fondos se distribuyen entre las
municipalidades provinciales y distritales, y el gobierno regional donde se ubica
la mina.

El Canon Minero debe ser utilizado exclusivamente en obras que beneficien a la


mayora de la poblacin local y que ayuden a que su vida sea cada vez mejor.

Los pobladores pueden participar activamente en la eleccin de los proyectos


que se ejecutarn con el dinero del Canon Minero a travs de los Presupuestos
Participativos, que son reuniones con sus autoridades locales y organizaciones
comunales.

Las autoridades locales y regionales estn obligadas a rendir cuentas


peridicamente a la comunidad sobre el uso que le estn dando a la plata del
Canon Minero.

Jirn Francisco Graa 671, Magdalena del Mar, Lima - Per


( (51-1) 215-9250 / 460-1616
www.snmpe.org.pe

Edicin: Setiembre 2015


Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per, N 2013-09514

Editado por: 2015, Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa


Jirn Francisco Graa 671, Magdalena del Mar, Lima - Per
Telfono: 215 - 9250 / Fax: 460 - 1616 / www.snmpe.org.pe

Impreso en: Industria Grfica Cimagraf S.A.C.


Calle Santa Rosa 220, Ate, Lima 3, Per