BRASIL
TESE DE DOUTORADO FREDERICO NORMANHA
() o capital jurdico, consistente numa competncia tcnica e social de se dizer o direito, que
significa, em ltima anlise, o poder de se interpretar e afirmar a viso oficialmente justa ou
legtima da ordem social (). (p.38)
*Profissionalismo e burocracia:
() dizer que a justia brasileira organiza-se em bases profissionais significa dizer que a
institucionalizao dos principais grupos que a operam e que tm suas funes definidas
processualmente permitiu-lhes considervel grau de autonomia na determinao do contedo de
seu trabalho e dos critrios de ingresso e seleo, nos mecanismos de disciplina e sociabilidade e na
construo de uma ideologia de superioridade tcnica e relevncia social de suas funes. (p.39-
40)
*STF e CNJ:
Acima de todos eles, est o Supremo Tribunal Federal (STF), chamado pela doutrina jurdica de
tribunal de superposio (). (p.43)
Por outro lado, a Reforma do Judicirio de 2004 criou o Conselho Nacional de Justia (CNJ),
para exercer controle externo da atividade jurisdicional, em termos disciplinares, e para estabelecer
alguma forma de controle, padronizao e planejamento administrativo de mbito nacional em
relao dispersa organizao administrativa at agora descrita (). (p.44)
1a O papel das faculdades de direito na formao das elites jurdicas e na hierarquizao dos
grupos profissionais no interior das instituies do sistema;
() Outro importante meio de comunicao poltica utilizado pelos agentes do campo jurdico
para produo e reproduo do sentido de nobreza de suas elites est presente em publicaes com
contedo laudatrio ou apologtico. (). livro Juristas Philosophos, no qual Clvis Bevilqua
(1897), ele mesmo um notvel do direito, homenageia autores clssicos (Ccero, Montesquieu,
Von Jhering, Post) e os colegas da Escola do Recife 19 Tobias Barreto e Silvio Romero; alm da
obra Grandes juristas brasileiros, de Almir Rufino e Jacques Penteado (2003, 2006), editada, ao lado
de clssicos da Filosofia e da Teoria do Direito, em importante coleo Justia e Direito, da Editora
Martins Fontes. (p.55)
A introduo obra de outro jurista pode se dar entre membros de geraes diferentes de uma
mesma linhagem, como, por exemplo, no prefcio de Lus Eullio de Bueno Vidigal (1998 [1974])
(professor de direito processual e representante de uma primeira gerao da chamada Escola
Processual Paulista, a ser analisada mais adiante) primeira edio de livro que se tornaria uma
referncia na rea (). (p.58)
Uma primeira e mais evidente manifestao do uso da internet para a comunicao poltica com
inteno de reproduo do sentido de nobreza de elites jurdicas est na transferncia, para o
ambiente virtual, das imagens e dos discursos apologticos antes expressos por meios mais
rudimentares, como as placas de homenagem incrustadas nos prdios, as galerias de retratos e as
biografias de seus notveis. Assim, a grande maioria das instituies de justia (tribunais,
Ministrios Pblicos, Ordens dos Advogados, escritrios privados de advocacia) contm links para
sesses de seus stios institucionais na internet com contedos especficos para sua histria, suas
galerias de ex-presidentes ou fundadores e os currculos de seus membros, atuais ou passados.
(p.59)
Conforme reportagem feita pela prpria revista eletrnica Consultor Jurdico acerca das
assessorias de imprensa e dos canais de comunicao das instituies de justia, percebe-se que os
veculos que no estabelecem vnculos mais prximos com aquelas instituies, reforando suas
estratgias de legitimao poltica e institucional junto aos agentes do campo e opinio publica,
tendem a ser deslocados de suas funes de intermedirios privilegiados entre a fonte a o pblico.
(p.61-62)
Uma primeira caracterstica perceptvel a ausncia, na maior parte dos casos, de informaes
sobre origens familiares; considerando que na maior parte dos casos h apenas menes indiretas a
posies medianas ou superiores dos pais dos biografados (perceptveis nos ttulos de doutor ou
nas patentes de oficiais militares), sintomaticamente as excees esto nos casos extremos de
filiaes notveis, ou, ao contrrio, de origens humildes (). (p.63)
(ver as transcries)
() uma ministra do STJ, entrevistada para esta pesquisa, acerca de suas origens familiares.
Embora ostente em seu nome regimental aquele escolhido pelo juiz de tribunal superior para sua
identificao oficial e assinatura de votos o sobrenome de sua me, identificador da uma
importante famlia de seu estado de origem (omitindo, desta forma, o sobrenome de sua famlia
paterna), a entrevistada, ao ser questionada sobre suas origens familiares, faz questo de enfatizar
origens humildes, opondo a notabilidade de seu sobrenome ilustre trajetria ascendente de seus
pais (). (p.74)
() pesquisa realizada pelo Instituto Brasileiro de Cincias Criminais junto a 42 dos 111 juzes
atuantes no Frum Criminal Central de So Paulo (Lima e outros, 2007) indicou que 33,3% deles
eram formados pela Universidade de So Paulo (USP), 28,6%, pela Pontifcia Universidade
Catlica de So Paulo (PUC-SP), seguidos por quatro egressos da Universidade Presbiteriana
Mackenzie e trs das Faculdades Metropolitanas Unidas (FMU) (). (p.81)
No caso do Supremo Tribunal Federal (STF), sabe-se que, de todos os 158 ministros que
compuseram a corte desde a proclamao da Repblica at o ano de 2008, 58,8% so egressos das
duas faculdades de direito inauguradas no perodo imperial, sendo 53 formados pela escola de So
Paulo e 40 pela escola de Olinda, posteriormente transferida para o Recife (Consultor Jurdico,
2008a; Supremo Tribunal Federal, 2009). (p.86)
() sendo que em toda sua histria o STF contou com apenas quatro ministros formados por
faculdades privadas, todas elas confessionais, sendo da composio atual os trs ltimos membros.
(p.87)
Nesse aspecto, perceptvel que todo o perodo imperial persiste com apenas dois cursos de
direito, justamente aqueles criados pelo Imprio para a formao de suas primeiras elites
burocrticas e polticas (Falco, 1984; Adorno, 1988; Carvalho, 2007). (p.91)
Do total de 74 ministros nomeados para o STF durante a Repblica Velha, incluindo aqueles
que pertenciam ao antigo Supremo Tribunal de Justia do Imprio e que foram reconduzidos pelos
primeiros governos republicanos, 36 formaram-se pela Faculdade de Direito de So Paulo, 32 pela
de Pernambuco, 3 cursaram ambos os cursos (). (p.92)
*Perodo 1930-1945:
A perda do protagonismo das escolas imperiais na produo de ministros do STF nesse perodo
na verdade, o desaparecimento dos egressos do Recife e a reduo do nmero de egressos da
escola de So Paulo, j ento incorporada Universidade de So Paulo parece estar associada
ainda aos efeitos do deslocamento do plo poltico e cultural de So Paulo, promovido a partir da
Revoluo de 30, e consolidao do Rio de Janeiro nessa posio, em decorrncia do
fortalecimento do poder central e de sua posio como capital da Repblica. (p.95)
A) MONOPLIO E SELETIVIDADE
() percebe-se uma progressiva desvalorizao do ensino pblico pelas famlias dos membros
daquele grupo profissional, o que coincide com um senso comum mais amplo sobre a depreciao
do ensino fundamental e mdio oferecido pelo Estado. (p.104)
A disputa pelas poucas vagas oferecidas nos cursos de elite nos indica a segunda hiptese que
explica a posio dos estabelecimentos de elite no campo do poder e que confere valor explicativo
ao confinamento simblico decorrente dos sentidos de urgncia e dedicao inculcados nos alunos
das faculdades de elite desde os estudos preparatrios para ingresso, at a competitividade e a
disciplina estimulada (). (p.108)
Uma dessas caractersticas diz respeito alta seletividade dos estagirios dos escritrios, na
cidade de So Paulo, a partir basicamente de trs faculdades, consideradas, nos prprios anncios
de vagas de estgio, como sendo de primeira linha: USP, PUC-SP e Mackenzie. (p.110)
Em especial, a militncia estudantil nas faculdades de direito mais tradicionais permite queles
estudantes que optem pela ao poltica um aprendizado especfico para questes no
necessariamente jurdicas, mas que os capacitam para futuras inseres em atividades polticas
associadas ao Estado (como a ocupao de cargos administrativos e eletivos) e associativas no
campo jurdico (como a disputa pela presidncia de entidades corporativas), possibilitando,
tambm, a construo de redes de relacionamento que lhes permitam a aquisio de quantidades
considerveis de capitais sociais e polticos. (p.112) (Lembrar de Renan Calheiros!)
A delimitao simblica do espao fsico de uma instituio formadora da elite jurdica assume
contornos polticos mais evidentes nos casos de constituio dos chamados territrios livres.. A
nomeao dos espaos fsicos dos cursos de direito de elite como territrios livres est, em geral,
associada ao papel de seu movimento estudantil na resistncia a um dos regimes autoritrios da
histria republicana brasileira e sua utilizao como refgio para perseguidos polticos e espao da
liberdade de pensamento e manifestao. (p.116)
C) ASPIRAO E OPORTUNIDADE
Uma terceira hiptese para explicar a posio dominante das faculdades de direito de elite,
relacionada hiptese anterior, diz respeito a um mecanismo propriamente de reproduo, segundo
o qual os exemplos de trajetrias excepcionais de egressos anteriores de um estabelecimento de elite
do aos seus alunos os sentidos de aspirao e de oportunidade de reproduo, em suas prprias
trajetrias individuais, das trajetrias de seus notveis. Ainda que a reproduo de trajetrias
notveis seja excepcional, o exemplo dessas trajetrias torna-se uma referncia de investimentos
prticas que os estudantes adotaro, em suas trajetrias ordinrias, tendo em vista a possibilidade de
alcanar as posies alcanadas pelos notveis (Bourdieu, 1996). (p.119) (Mascaro na UFC)
D) OPOSIES E DUALIDADES
Por fim, uma quarta hiptese, a qual fecha o ciclo de mltipla determinao entre causas e
efeitos da reproduo das elites jurdicas, reside nas oposies e dualidades, intrnsecas
organizao do sistema de educao superior e que, quando percebidas e reforadas, conferem
significado social valorao simblica dos estabelecimentos de ensino e de seus diplomas,
conforme eles se posicionem em um ou outro plo de cada uma dessas oposies socialmente
construdas (Bourdieu, 1996). No caso das faculdades de direito no Brasil, uma primeira oposio,
j mencionada acima, se d entre instituies pblicas e privadas, sendo importante dizer que as
primeiras, apesar de serem predominantes no campo das faculdades de direito de elite, representam
12,1% dos 1.051 cursos jurdicos contabilizados pelo Censo da Educao Superior de 2007
(Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira, 2007). Outra distino que
parece estar consolidada no campo jurdico ope as instituies privadas laicas s confessionais,
especialmente as catlicas, sendo significativo o papel dessas ltimas na formao de quadros das
elites jurdicas (). (p.121)
() a maioria dos cursos identificados acima entre aqueles responsveis pela formao das
elites jurdicas, encontram-se situados, em primeiro lugar, em capitais e, em segundo lugar, na
regio sudeste, indicando a relao existente entre a localizao das faculdades de elite e a
localizao dos centros de poder poltico e econmico. (p.123)
Tambm a ps-graduao lato sensu, representada pelo ttulo de especializao, aparece com
certo destaque nas trajetrios dos membros do STF, especialmente no perodo da redemocratizao:
35% dos ministros indicados no perodo possuem tal ttulo. (p.135)
Todo campo jurdico, no sentido concebido por Bourdieu, possui agentes associados s
posies de aplicadores da lei, que compartilham e disputam espao com agentes situados em
posies de doutrinadores e guardies da doutrina (Dezalay; Trubek, 1996); tambm de acordo
com essa concepo, a diferenciao interna de um campo uma decorrncia esperada da
especializao e da progresso da diviso social do trabalho e resultado das lutas internas e da
concorrncia entre grupos em seu interior. (p.143)
Os prprios representantes da Escola Processual Paulista costumam associar sua origem vida,
em 1940, do processualista italiano Enrico Tulio Liebman (). (p.145)
() Grinover (2005) cita 21 leis que reformaram pontualmente o Cdigo de Processo Civil de
1973, promulgadas entre 1992 e 2002, todas elas originrias do IBDP; j no stio eletrnico do
Instituto (Instituto Brasileiro de Direito Processual, 2009) (). (p.155)
()pela Escola Processual Paulista conforme seus representantes alcanaram os cargos mais
altos da hierarquia acadmica: o capital cientfico-institucional que, segundo Bourdieu (2004),
decorre do controle alcanado, pelos agentes do campo cientfico, dos meios de produo cientfica
e de desenvolvimento de carreiras acadmicas. (p.156)
Afinal, como j foi dito, a Escola Processual Paulista pode ser considerada o ncleo ideolgico
e histrico de um grupo intelectual influente na teoria jurdica processual e na administrao da
justia estatal, cuja expanso e incorporao de outros agentes se deram principalmente pela criao
do IBDP e pela institucionalizao e reproduo do prestgio acumulado por aquele ncleo. (p.157)
() pode ser verificada na composio da primeira comisso de juristas formada em 2003 pela
Secretaria de Reforma do Judicirio para a anlise dos projetos ento em curso no Congresso
Nacional e sugestes de encaminhamento do processo legislativo. Como se v no Quadro 9, dos
quatro membros daquela comisso, dois so especializados academicamente em direito
constitucional sendo que Luiz Edson Fachin, apesar de seus investimentos acadmicos em direito
civil, membro da Academia Brasileira de Direito Constitucional. (p.163)
Buscando identificar o papel da sociologia como recurso dos juristas em suas lutas por
redefinies do campo, Engelmann (2006a) recupera o histrico dessa produo cientfica,
reconhecendo trs tendncias de estudos sobre a justia e o direito no Brasil: a sociologia jurdica,
produzida por juristas num esforo terico-normativo de crtica social ao direito positivo,
exemplificada por autores associados ao chamado movimento do direito alternativo (como
Edmundo Lima de Arruda Jnior, Antonio Carlos Wolkmer e Horcio Wanderley Rodrigues, da
Universidade Federal de Santa Catarina) ou do direito achado na rua (como Jos Geraldo de Sousa
Jr., da Universidade de Braslia); a sociologia do direito, que surge como um ramo especializado da
sociologia (). (p.165-166)
- Juristas, cientistas polticos e gestores: uma nova elite de experts?
Alm de possuir membros no juristas em nmero maior (cinco) do que o de juristas (quatro), a
composio do Conselho Consultivo do Departamento de Pesquisas Judicirias do CNJ reflete a
institucionalizao de uma nova expertise relacionada administrao da justia, constituda a
partir da aliana entre juristas (especialmente processualistas) e no-juristas (especialmente
cientistas polticos, economistas e administradores pblicos). (p.177)