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Universidad de Santiago de Chile

Facultad de Ingeniera
Departamento de Ingeniera en Minas
Direccin y Gestin de Empresas Mineras

CRUCE RESULTADOS
NEGOCIACIONES COLECTIVAS DE
ESCONDIDA Y CODELCO
Profesor
Marcos Mrquez Delgado

Autores
Constanza Monteiro
Sebastin Muoz
Pablo Muoz
Daniela Navarro
Francisca Prez
Claudia Seplveda
Jhonny Sthalim Silva
Francisco Tapia
Mara Fernanda Glvez
Rafael Villalobos Ziga

Fecha de entrega
12 de mayo de 2017
1.- Cruce de los resultados NC Codelco y Escondida
Es evidente que Mina Escondida junto a mina Chuquicamata y El Teniente, ambas ltimas
pertenecientes a la Corporacin Nacional del Cobre (CODELCO) gozan de un prestigio a nivel
mundial dado el gran volumen de cobre que son capaces de producir ao a ao (Minera Escondida
es la mayor productora mundial), minas que de alguna manera marcan una pauta, adems de un
antes y un despus en torno a cualquier evento que ocurra en relacin a ellas no slo a nivel
nacional, si no tambin mundial, esto queda claro dado el gran revuelo meditico que causo la
huelga de los trabajadores de minera Escondida (BHP) a causa de la fallida negociacin por un
bono millonario de trmino de conflicto, y el gran impacto que esta gnero en el mercado
mundial del cobre, pero sin embargo y a pesar de pertenecer al mismo estrato en trminos de
produccin, se hace necesario comparar lo sucedido en minera Escondida, que dicho sea de paso
se ha vuelto emblemtico, mientras que poco antes CODELCO tuvo gran xito en su negociacin
no tan slo en una, sino en cada una de las divisiones de su propiedad

ESCONDIDA:

Dado los buenos resultados productivos de Escondida es que a principios de ao se inicia una
negociacin colectiva con el Sindicato N 1 (gremio que representa a ms de 2500 trabajadores)
que demanda un 7% de reajuste y bono de trmino de conflicto de $25 millones. Dada una
seguidilla de negociaciones fallidas, donde sin embargo la empresa accede a un bono de $8
millones, el cual posteriormente ascendi a $11.5 millones para cada trabajador sin reajuste de
sueldo, el sindicato aun as no est de acuerdo con ello, considerando insuficiente la oferta que
realiz la minera para intentar poner fin a la huelga que llevaba 39 das. Dado lo anterior el
sindicato se acoge al Art. 369 del Cdigo del Trabajo, dado esto los trabajadores del sindicato
perdieron el pago de un bono, y consecuencia de endeudamiento los que debern adquirir para
solventar, el pago de $240 millones al asesor Marcos Lpez y las cotizaciones de AFP e isapre por el
lapso que no tuvieron salario.

CODELCO

Durante el 2016, se desarrollaron negociaciones colectivas con 12 organizaciones sindicales y un


total de 7.851 trabajadores y trabajadoras. Dichas negociaciones se realizaron de manera exitosa
pues las conversaciones entre los distintos sindicatos, trabajadores y empresa, fueron y han sido
en general en el tiempo, distintas a lo que ocurre en el sector privado. En ese sentido tanto los
trabajadores como la corporacin entienden que lo importante es viabilizar a la compaa
mejorando la produccin, disminuyendo costos y estabilizando la deuda. En la medida que se
entiende la negociacin desde esa perspectiva la corporacin podr contar con ms empleos para
todos y mejores garantas. Los sindicatos fueron ms cuidados con sus pretensiones pues se
entiende que se negocia con todos los chilenos y no con inversionistas extranjeros adems de
comprender la compleja situacin que atraviesa CODELCO.

A modo de conclusin es posible vislumbrar por que la negociacin colectiva en Codelco fue
distinta, y que un factor importante puede ser que esta tiene dirigentes sindicales con ms oficio y
que entendieron cul era la situacin de la empresa. Codelco tiene una situacin ms compleja,
por eso hicieron negociaciones con contratos colectivos con plazos menores (dos aos en
Chuquicamata), pero fue porque se entendi cul era la coyuntura actual, cosa que no sucedi en
Escondida.
Mina Escondida es responsable del 5% de la produccin mundial de cobre, las grandes ganancias
que aquello le ha generado a la empresa administradora, y que sus trabajadores ven como una
justificacin para exigir en alguna medida una recompensa para ellos, por ser la mano de obra, la
que extrae y procesa el mineral.

Al comparar cada caso es posible encontrar realidades distintas. Una empresa genera grandes
ganancias, pero estas no quedan en el pas. La otra es la que sostiene la economa de Chile.

En palabras de Diego Hernndez, presidente de la Sociedad Nacional de Minera (Sonami), El


resultado de Escondida fue un fracaso, perdieron todos: perdi la empresa, porque dej de
producir, lo que fue un perjuicio grande para la compaa. Perdieron los trabajadores, porque no
ganaron nada despus de 43 das de movilizacin, es decir, no recibirn sueldo y, adems,
comprometieron todos los bonos de desempeo del ao, porque estn conectados con
indicadores anuales de desempeo y no mensuales, y esas metas no se van a recuperar. El
gobierno tambin pierde, porque el 42% del costo que tuvo la huelga en Escondida -se calcula en
US$ 883 millones- lo paga el Estado, porque son menos impuestos que recauda el Fisco, mientras
que el 58% restante lo pagan los accionistas de Escondida.

La situacin ocurrida en Escondida fue un fracaso por donde se le mire, dado que tambin
sienta un mal precedente para el pas para quienes quieran invertir, la seal que la empresa
envi al detener proyectos que nada tienen que ver con la huelga, sencillamente porque no
se poda trabajar, es un detalle no menor a tomar en cuenta, donde ni siquiera el Gobierno
fue capaz de controlar los actos de violencia.

La prxima negociacin (2018) se deber enfrentar con un espritu distinto, un espritu de ganar-
ganar y donde todos estn preocupados de sus intereses, pero tambin del futuro de la empresa.
El objetivo de la negociacin colectiva es llegar a un acuerdo que sea ventajoso para ambas partes.
Lo ocurrido en esta negociacin fue ms bien como una guerra entre trabajadores y empresa y eso
no se justifica, porque las condiciones que tienen los trabajadores son muy buenas. Ellos tienen el
mejor contrato colectivo del pas.

BONOS TERMINO
CONFLICTO FECHA
DE CONFLICTO
Chuquicamata 2012 $ 16.800.000
2016 $ 4.300.000
Rodomiro Tomic 2011 $ 12.900.000
2015 $ 3.000.000
Andina 2013 $ 11.000.000
2016 $ 3.900.000
Ministro Hales 2015 $ 12.800.000
Salvador 2013 $ 9.000.000
2016 $ 2.400.000
Escondida 2013 $ 23.000.000
2017 art 369
2.- Artculo 369 beneficio y/o costos de su aplicacin, y no
aplicacin
En el mes de marzo el sindicato de Escondida y la empresa controlada por BHP Billiton dieron por
cerradas las negociaciones para intentar alcanzar un acuerdo y los trabajadores optaron por
acogerse al artculo 369 del Cdigo del Trabajo, que les permite prorrogar por 18 meses la vigencia
del convenio recientemente vencido. De este modo, se puso fin a la huelga, y si bien los
trabajadores mantendrn las condiciones del contrato actual, no tendrn derecho a un bono de
trmino de conflicto ni a un reajuste en sus remuneraciones y adems no percibirn ingresos por
los das que estuvieron sin trabajar.

Segn lo informado por el sindicato, con esta decisin los trabajadores entienden que ms
relevante que un bono de trmino es mantener las actuales condiciones, demostrando as que esta
huelga jams ha tenido por motivo la discusin de un bono de trmino, sino que la defensa de los
beneficios alcanzados. .

En las negociaciones los tres puntos que ellos consideraban irrenunciables fueron: que se
mantuvieran las condiciones del ltimo contrato colectivo, que no se modificaran los horarios de
trabajo, y que no existieran diferencias en los beneficios de los trabajadores antiguos y nuevos.

Por otro lado, los trabajadores se acogieron a este artculo, como una forma de medida de presin,
ya que al observar que las conversaciones estn paralizadas y no van a obtener lo que estn
buscando, se aferran a lo que tenan antes.

La prxima negociacin que realicen los trabajadores del Sindicato N1 con Minera Escondida ser
un proceso que comenzar desde cero y que se realizar bajo las condiciones legales que
implementar la reforma laboral (Ley 20.940). Por ende, la decisin del sindicato de prorrogar el
actual contrato colectivo est estrechamente relacionada a "asegurar" el piso mnimo de
negociacin para la prxima conversacin con la compaa, ya que el 1 de abril comenz a regir la
nueva ley laboral que establece como piso mnimo de la negociacin los acuerdos estipulados en el
convenio colectivo vigente.

Por lo tanto, que los trabajadores recurran al artculo 369 les conviene, debido a que de esta forma
las condiciones del contrato anterior, no podrn ser tocadas y de esta forma negociaran en base a
lo que ya estaba pactado en la negociacin anterior, obteniendo ms beneficios.

Desde una mirada global, al producirse la huelga, perdi la empresa, porque dej de producir, lo
que fue un perjuicio grande para la compaa. Perdieron los trabajadores, porque no ganaron nada
despus de 43 das de movilizacin, es decir, no recibieron sueldo y, adems, comprometieron
todos los bonos de desempeo del ao, porque estn contratados con indicadores anuales de
desempeo y no mensuales, y esas metas no se van a recuperar. El gobierno tambin pierde,
porque el 42% del costo que tuvo la huelga en Escondida -se calcula en US$ 883 millones- lo paga
el Estado, porque son menos impuestos que recauda el Fisco, mientras que el 58% restante lo
pagan los accionistas de Escondida.

Pero, si analizamos nicamente la aplicacin del artculo 369, fue beneficioso para los trabajadores
ya que lograron mantener las condiciones laborales que tenan y podrn empezar una nueva
negociacin con un piso otorgado por la nueva ley laboral. La empresa fue beneficiada desde el
punto de vista de no pagar bono por trmino de conflicto y no tener que reajustar los sueldos,
pero de todos modos, la empresa ha sealado que al acogerse al artculo 369, la compaa
evaluar su estrategia operacional y productiva y ajustar sus planes de corto y mediano plazo, ya
que este hecho plantea cambios significativos para las condiciones actuales de la operacin.

Ventajas
Empresa Trabajadores
No pago de Bono por trmino de Lograron los tres puntos que ellos
Conflicto consideraban irrenunciables:
Que se mantuvieran las condiciones
del ltimo contrato colectivo
Que no se modificaran los horarios
de trabajo
Que no existieran diferencias en los
beneficios entre trabajadores
antiguos y nuevos.
No reajustar los sueldos Se permite la presentacin de nuevos
socios por parte del sindicato que van a
estar afectos a la negociacin hasta
cinco das posteriores a la presentacin
del contrato

Empezar nuevamente con la produccin

Desventajas
Empresa Trabajadores
Prdidas por no producir equivalentes a No recibieron sueldo durante 45 das y
US$883 millones. tampoco bono por trmino de conflicto.
Cuestionamiento a la empresa por la Deben pagar: Prstamo de una
mala gestin en la negociacin. cooperativa por $2,25 millones, $240
millones al asesor Marcos Lpez y las
cotizaciones de AFP e isapre por el lapso
que no tuvieron salario.
Bajan los pronsticos de aumento de Inestabilidad de la empresa, pronostican
precio para el cobre, por el dficit en la un mal futuro para los trabajadores
oferta.
3.- Preguntas que se generaron de las presentaciones de Codelco y
Escondida

a) Para una negociacin colectiva, el estado real de la compaa Con cul de los
costos lo puede representar (C1 o C3)?

El C1 (cash cost o costo directo) es un indicador que mide el costo de producir una tonelada de un
producto, es un factor clave para medir la rentabilidad y viabilidad de un negocio minero en el
mediano plazo, en donde un bajo nivel de C1 se traduce en mayores retornos. En cambio, el C3
(costo neto a ctodos) abarca a los costos directos y adems incluye los gastos no operacionales,
casa matriz, gastos financieros, depreciaciones y amortizaciones, por lo tanto se puede utilizar
como una aproximacin de la sustentabilidad econmica de largo plazo de la operacin, sin
embargo, tambin incluye costos que podran ser temporales asociados a operaciones financieras
particulares.

Para una negociacin colectiva se debiese mostrar a los trabajadores el C1, debido a que es un
indicador que muestra la competitividad de la empresa en el mediano plazo, pudiendo visualizar
con este factor los costos provocados por el trabajo realizado, la productividad, y adems el
aumento o perdida de beneficios por parte del empleador. As, el C1 es importante tanto para la
empresa como para el trabajador, ya que a un menor C1 la empresa estara percibiendo mayores
ganancias por tonelada de producto producida, as el trabajador podra optar a un mayor sueldo,
debido a que en la mayor parte de las negociaciones el C1 es utilizado como un medio de
motivacin hacia los trabajadores mediante la entrega de bonos por diminucin del cash cost. Por
otra parte, el C3 no es un indicador tan relevante para los trabajadores, ya que no indican nada
importante con la labor que ellos realizan diariamente, debido a que es un factor que incluye
operaciones financieras que no estn al alcance del empleado.

b) Para el tema de remuneraciones influye el cash cost? Por ejemplo, que el cash cost de
Salvador sea alto y El Teniente bajo.

El cash cost de Salvador y El Teniente tienen gran diferencia debido a muchos factores,
especialmente al tema operacional. El cash cost de El Teniente es de 0.97 USD/lb (19 de diciembre
de 2016), en cambio Salvador presenta un cash cost de 1.86 USD/lb (30 de agosto de 2016).

A la hora de exigir beneficios en sus remuneraciones, los trabajadores vern justificadas sus
exigencias en base a los logros reflejados en el cash cost de la divisin (por la produccin), por otra
parte, es el factor que pondr el ejecutivo en la mesa para poder negociar. Por ejemplo, el
sindicato de Salvador no estar en condiciones de exigir los mismos beneficios que los de Teniente,
dado que el desempeo y la productividad de ese yacimiento son muy inferiores, de hecho han
existido antecedentes de intento de cierre de la divisin Salvador ya que no haba reportado
beneficios en los ltimos aos siendo mantenida por ser considerada como un bien de carcter
social. Por tanto entre ms grande sea el margen entre el precio del cobre y los costos
operacionales, existir una mayor capacidad de que las remuneraciones sean mejores o con
mayores regalas.
A continuacin, se presenta un estudio realizado por Cochilco de la variacin del cash cost del ao
2000 al 2015, donde claramente se observa que las remuneraciones con el correr de los aos han
sido las que ms han repercutido en el aumento del cash cost.

De acuerdo a lo anterior, se puede concluir que uno de los factores preponderantes en la toma
decisiones de las empresas cuyo objetivo es reducir su cash cost (C1), ser la reduccin de
personal, lo cual est relacionado directamente con las remuneraciones, dado su alto impacto
sobre el costo de la empresa.

Imagen N. Variacin de Cash Cost (cUSD/lb) Chile 2000-2015

c) Carga Financiera por inversiones

Codelco es una de las empresas que ms invierte en Chile. Este 2016 se destinaron US$ 2.738
millones a la cartera de inversiones y se espera que para el periodo 2016-2020 se desarrolle un
plan de inversiones por US$ 18.000 millones. La inversin va dirigida principalmente a proyectos
estructurales que se encuentran en distintas etapas de avance y consolidacin. Adicionalmente se
invierte en una cartera de proyectos divisionales para mantener los activos operando, dar
cumplimiento a las normativas ambientales y contar con los estndares adecuados para mejorar la
competitividad a largo plazo.
Tabla. Inversiones Codelco 2016. Memoria anual Codelco 2016.

Al analizar las divisiones, Teniente es la con mayor produccin y menores costos de Codelco,
mientras que Salvador y Andina registran los costos C1 y C3 ms altos respectivamente. Seis de
siete operaciones mineras presentan margen operacional positivo.

Tabla 1. Produccin y costos por divisin. Resultados 1 semestre 2016 Codelco

Como se observa, el costo C1 ms alto, correspondiente a Salvador, no se traduce en que esta


divisin posea el mayor costo C3, dado que este ltimo lo tiene Andina. Lo anterior, debido a que
la diferencia entre el C3 y el C1 representa la carga financiera de cada una de las divisiones, y por
su parte, el aumento en los costos financieros se explica por el mayor saldo insoluto de la deuda,
deuda necesaria para el financiamiento de las inversiones requeridas para los nuevos proyectos.

d) Negociacin segn la cantidad de trabajadores

A continuacin, se muestra una tabla que compara la cantidad de trabajadores con el bono de
trmino de conflicto para cada minera:
Minera Cantidad Bono TC (M$) Minera Cantidad Bono TC
trabajadores trabajadore (M$)
propios s propios
Escondida (2013) 4 300 23 000 000 Ministro Hales (2015 - 772 14 600 000
Sind. Trabajadores)
Escondida (2015) 3 798 - Ministro Hales (2015 - 772 12 000 000
Sind. Profesionales)
Andina (2013 - Sind. de 1 617 12 500 000 Radomiro Tomic (2012) 1 072 13 600 000
integracin laboral)
Andina (2015 - Sind. 1 699 12 100 000 Radomiro Tomic (2015 - 1 287 3 000 000
Supervisores) Sind. Supervisores)
Andina (2016 - Sind. de 1 682 3 371 351 Salvador (2013 - Sind. 1 495 8 000 000
integracin laboral) Benito Tapia)
Chuquicamata (2012) 6 767 19 800 000 Salvador (2016 - Sind. 6) 1 643 2 500 000
Chuquicamata (2016) 5 921 4 350 000 Ventanas (2012) 954 6 900 000
El teniente (2011) 4 975 12 300 000 Ventanas (2015) 953 2 000 000
El teniente (2014 - 4 921 10 000 000 VP (2016 - Sind. 833 2 100 000
Sind. Administracin y trabajadores,
San Lorenzo) profesionales y
administrativos)
Gabriela mistral (2011) 539 8 000 000
De lo anterior, se concluye que gran parte de las Divisiones de Codelco y Escondida, han tendido a
la baja en la dotacin de personal propio, como tambin la cantidad de dinero entregado como
bono de termino de conflicto.

e) Cul es la utilidad de mostrar la dotacin de personal en la NC?


Al mostrar la dotacin de personal en las negociaciones colectivas, el sindicato muestra la gran
cantidad de personas que agrupa. Por ejemplo, en escondida el sindicato N1 representa a 2.500
trabajadores de la mina, equivalente al 95% de los operadores y trabajadores de mantenimiento
de la operacin, por lo que sin duda el resultado de esta negociacin marc un hito del ao 2017
en materia de negociaciones en el sector minero nacional.

Adems al mostrar la cantidad de personal, pueden representar una serie de variantes, como la
masiva reduccin de personal aplicada por la compaa a partir de febrero del 2015 en el caso de
Escondida, a travs de un falso plan de retiro, adems de los constantes cambios de administracin
y un accidente fatal, entre otras variables que deben ser tomadas en cuenta al realizar una
proyeccin de este proceso de negociacin.
El futuro de las NC

Tal como se hizo el anlisis de los distintos casos de negociacin a simple vista se deduce que en las
negociaciones colectivas de Codelco hubo un poco ms de control y mediacin entre los ejecutivos
con la dirigencia sindical de trabajadores de Codelco, por parte de la estatal que ya llevan varias
negociaciones ha creado dirigentes con ms oficio que mantenan la empata con la empresa. La
empresa al tener una situacin compleja realiz negociaciones con plazo ms acotados,
obviamente manteniendo un equilibrio entre el costo coyuntural y el costo estructural.

En base a lo analizado, y segn las negociaciones colectivas de los sindicatos respectivos de cada
empresa, cabe destacar que si bien una negociacin colectiva tiene muchos factores que pueden
influir, es sumamente importante la gestin por parte de los trabajadores y de la plana ejecutiva;
hoy en da y obviamente- con lo que sucedi a Escondida por parte de la gestin por ambas
partes tanto de los ejecutivos que dejaron de lado lo que podan perder por una mala gestin, no
solo en Chile, sino a nivel de BHP Billiton.

La prxima negociacin se deber enfrentar con un espritu distinto y donde todos estn
preocupados de sus intereses, pero tambin del futuro de la empresa. El objetivo de la negociacin
colectiva es llegar a un acuerdo que sea ventajoso para ambas partes. Lo ocurrido en Escondida fue
ms bien como una guerra entre trabajadores y empresa y eso no se justifica, porque las
condiciones que tienen los trabajadores son muy buenas. Ellos tienen o tenan el mejor contrato
colectivo del pas.

Al fin y al cabo, debe haber una simetra entre los requerimientos o exigencias de los trabajadores
en cuanto a ganancia y tambin debe haber ganancia para la empresa, por ende se deben tener
balanceados los costos estructurales y los costos coyunturales, buscando el punto medio donde
todos ganan, una buena gestin en negociacin colectiva podra aumentar significativamente la
confianza de sus trabajadores sino que tambin aumenta su visin/perspectiva que se tiene de la
empresa desde el exterior, siendo incluso un lugar ms atractivo para trabajar, y tambin por parte
de los trabajadores querer mantener ese trabajo, buscando en conjunto los objetivos de la
empresa.

Por lo tanto, el hecho de que una compaa tenga una buena relacin con sus trabajadores
significa prcticamente una buena gestin estratgica.

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