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Tema 13

Los bancos centrales: independencia frente a la dependencia

La quinta y ultima variable de la dimensin federal-unitario trata de los bancos centrales


y de los bancos centrales y del grado de independencia y de poder que disfrutan.
Los bancos centrales son instituciones gubernamentales clave que reciben poca
atencin en la ciencia poltica.

Economistas han desarrollado mtodos precisos para medir su autonoma mediante:


ndice de independencia
ndice de rotacin de los gobernadores de los bancos centrales
ndice de la autonoma poltica y econmica de los bancos centrales

Deberes y poderes de los bancos centrales

La tarea ms importante de los bancos centrales es decidir la poltica monetaria, eso es


la regulacin de los tipos de inters y la oferta del dinero. La poltica monitaria tiene
efecto directo sobre la estabilidad de los precios y el control de la inflacin y tiene efecto
indirecto sobre los niveles de desempleo, crecimiento econmico y fluctuaciones en el
ciclo de los negocios.
La independencia del banco central se convirti en una herramienta aun mas
importante para limitar la inestabilidad de los precios. No obstante la autonoma de los
bancos centrales en la mayora de los pases no aumento en gran medida hasta despus
del 1990.

Medicin de la independencia de los bancos centrales

Se definen los poderes y las funciones de los bancos centrales mediante cartas bancarias
que son leyes estatuarias y no mediante provisiones constitucionales.
Hay cuatro agrupaciones de variables relacionadas con la independencia legal de los
bancos centrales:

1. El nombramiento y mandato del gobernante


2. La formulacin de polticas
3. Objetivos del banco central
4. Lmites sobre los prstamos

Las valoraciones ms bajas ( mnimo de independencia) se dan a los gobernadores


nombrados para mandatos menos de cuatro aos, que pueden ser destituidos a
discrecin del ejecutivo y que peden ocupar otros cargos en el gobierno.

La valoracin mas alta es para los bancos que tienen la exclusiva responsabilidad de
formular la poltica monetaria y que juegan un papel activo en el proceso presupuestario
del gobierno ; los bancos centrales que no tienen influencia sobre la poltica monetaria
y presupuestaria reciben la valoracin mas baja.
El federalismo y la independencia del banco central

Solo el banco central de Venezuela pertenece claramente a la mitad inferior en cuanto


a su grado de independencia, Venezuela tiene el nico sistema federal descrito como
centralizado. El 9 sistema federal, Blgica, tiene uno de los ndices ms bajos de
independencia del banco central , pero Blgica, no se convirti en un Estado federal
hasta el1993,dioa su banco central mucha mas independencia por las mismas fechas.
La independencia de los bancos centrales tiene una fuerte correlacin con alas otras tres
variables de la dimensin federal unitario

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