EL NUEVO RO STRO DEL PERU

En este captulo, el autor nos revela la nueva cara o faceta de la sociedad peruana, una
sociedad que a1980 representa las partes de la poblacin nacional, una sociedad que a
dejado el campo o la vida rural y a migrado a las capitales de departamento, a las costas
del pas, o a la ciudad de Lima, que de por s representa un porcentaje significativo de la
poblacin. Pero esta poblacin ha cambiado, no es la misma de la primera mitad del siglo
XX. Como antecedente de este cambio, el autor explica la existencia de una crisis
econmica nacional, vinculada a la subordinacin al sistema financiero. La respuesta del
Estado a esta crisis fue el incremento del control burocrtico sobre la industria, comercio
y trabajo, generndose un Estado mucho ms inoperante. Frente a esta situacin,
estos sectores econmicos (industrial, comercial y trabajo) escapan

Hacia mrgenes de la legalidad, producindose una economa popular llamada

informal.

En tal sentido, se han ido formando dos circuitos econmicos: uno oficial constituido por
el universo registrado de personas que operan en el comercio, la produccin, transporte,
servicios al amparo de leyes; y otro, contestatario y popular, en el que opera un universo
de empresas y acti vidades no registradas, que se mueven fuera de la legalidad o en sus
fronteras, frecuentemente adaptando al nuevo medio las estrategias, normas, costumbres
de la sociedad andina y desarrollando creativamente sus propias reglas de juego.

Al hacerse ms rgido el mercado oficia de trabajo, los sectores populares tienden a

crear el suyo fuera de este mbito. Y paralelamente se han creado condiciones
para respuestas regionales populares en protesta por la ineptitud estatal. De tal forma,
que el divorcio entre el Estado y la Sociedad que se gener en la dcada de 1950, ha dado
lugar a un sistema de relaciones que se opone a la formalidad, amplio y masivo. Esta
realidad nos presenta a dos sistemas antagnicos, por un lado el Estado sin planes y
proyectos y por otro lado, la contestacin de sectores populares. Mas an, la ausencia de
un proceso de industrializacin ha precipitado la descomposicin de las estructuras
econmicas, sociales y culturales del pas.

EL NUEVO ROSTRO URBANO: LA FORJA DE UNA IDENTIDAD

Desde 1940 hasta 1841, la poblacin de Lima se quintuplic, llegando a tener a inicio de la
dcada de1980 un aproximado de 6 millones de habitantes. Esto ha generado en la
capital una expansin urbana que ha incorporado los valles de Chilln y Lurn; sin
embargo, Lima se divide en dos zonas: una primera surgida de barriadas y
urbanizaciones populares y otra que incluye a los distritos tradicionales y modernos.
Hasta 1950 el crecimiento urbano de Lima se desarroll principalmente siguiendo los
patrones y normas oficiales. En esa situacin el migrante tuvo que adaptarse al contexto
que le ofreca la ciudad y encontrar soluciones dentro de las posibilidades dadas por su
experiencia previa. Sin embargo, para 1984, Lima sea convertido en escenario de un
masivo desborde popular.

El Centro de Lima se ha desplazado, alternando el rostro de la vieja ciudad y nuevos

centros de gravedad.

La poblacin migrante traslada la herencia cultural a la ciudad generndose fenmenos

como: la popularizacin de la msica andina. Por otra parte, se genera como problema el
colapso de los servicios pblicos, entre ellos los de transporte. Tampoco el descanso y el
ocio encuentran un espacio en la urbe Lima comienza a esbozar el nuevo rostro peruano,
que pugna por lograr una forma definida y que tratar de legitimarse jurdicamente
venciendo toda resistencia opuesta por la ya debilitada maquinaria de la vieja repblica
criolla: estamos ante una fusin interregional de culturas, tradiciones e instituciones, con
fuerte componente andino y dotado de un sentido propio de la ley y de la moral, que
depende ms de los usos, costumbre y decisiones colectivos y de las necesidades de vivir
cotidiano, que de las fuentes tericas del derecho que fundamentaros la constituciones y
cdigos del Per republicado.

A MODO DE CONCLUSIN:

1.

El autor nos presenta en su obra una idea propia del proceso de migracin que se gener
durante la segunda mitad del siglo XX en el Per, que gener un cambio en la imagen de
nuestra sociedad: pasamos de ser una sociedad rural a una sociedad urbana.2.

Sin embargo, este cambio se produjo de forma desordenada, calificndola como un

desborde social, que gener una sociedad con 02 esquemas econmicos distintos: un
esquema formal y uno popular o informal.

3.

Frente a esta situacin el Estado poco hizo para integrar estos 2 esquemas, mas an
cuando el Estado puso trabas que agudizaban algu na aproximacin al respecto.4.

En la ciudad de Lima, que es la que ocupa casi la mitad de la poblacin nacional, este
fenmeno genera un contraste cultural de dos corrientes. Ello le otorga un nuevo rostro al
Per, quizs una nueva identidad como nacin.

Por Jrgen Schuldt

Gracias a la reciente publicacin de la tabla de Insumo-Producto del Per (INEI, 2012), estamos
en condiciones de analizar la estructura econmica del pas en trminos de ramas sectoriales,
oportunidad que no tenamos desde hace mucho tiempo[1]. Esto nos permite establecer la
contribucin de cada rama econmica al PBI nacional y a sus componentes por el lado de la
demanda (consumo privado, inversin, exportaciones netas). Ms valioso an es que cuantifica
las remuneraciones de los trabajadores y su productividad, lo que tambin nos da una idea de
la distribucin factorial de ingresos y la magnitud de nuestros mercados por segmentos.

Agrupando los 55 sectores y ramas de que consta la tabla original en diez segmentos
productivos, estrechamente ligado entre s, obtenemos el cuadro sinttico que sigue y que
presenta los indicadores mencionados. Se desprende la tremenda heterogeneidad estructural de
la economa peruana y, por tanto, las extremas diferencias en la productividad de los factores
de produccin por sectores econmicos, as como la inequitativa distribucin de los ingresos que
la caracteriza. As, podemos imaginar realistamente la configuracin del poder econmico-
poltico relativo existente en el pas y que se sustenta en tales desigualdades, a la vez que las
profundiza.
 De la data recopilada, si bien corresponde al ao 2007 y que, en trminos relativos no debe
haber cambiado mucho desde entonces, podemos llegar a las siguientes conclusiones:

Del total de la fuerza laboral, que ascenda a 15 millones, el 62% se ubic en solo tres segmentos:
agropecuario (30,5%), comercio (17,4%) y servicios (17,2%), mientras que en el otro extremo las
finanzas apenas daban trabajo al 0,5% de la PEA y la minera-hidrocarburos al 1,5%.
No debe sorprender, por tanto, que la productividad por trabajador se diera en el sentido
contrario, siendo las ms elevadas las que se dieron en la minera-hidrocarburos y las finanzas,
mientras que las ms intensivas en trabajo arriba nombradas eran las que menos valor
agregado por ocupado generaban. Pero no son esos valores absolutos en s los que llaman la
atencin, sino las diferencias abismales existentes entre los segmentos, a tal punto que la
minera respecto al segmento agropecuario representaba una relacin de nada menos que 55 a
1 a pesar de tratarse de un promedio.
Donde la relacin capital-trabajo es bastante ms alta se concentran tambin los mayores
excedentes: 54% en la minera y 20% en las finanzas, y apenas cifras de un dgito en el resto.
La minera explica el 64% de las exportaciones y la industria liviana aporta el 18%, siendo
despreciables las de los dems segmentos. Como tal, es otro sesgo peligroso de la economa
peruana, pues depende de la exportacin de commodities, cuyos precios internacionales son tan
voltiles y dependientes de los mercados internacionales.

De esas cifras se concluye que es necesario diversificar la estructura productiva del pas (y los
mercados a los que se dirige la produccin), lo que solo ser posible asignando y
redistribuyendo capacidades y capitales (monetarios, fsicos, humanos, institucionales, etc.)
intersegmental e interregionalmente hacia los sectores rezagados productiva y
competitivamente. La mirada de medidas que a ese respecto se proponen no solo permitira
incrementar y homogeneizar las productividades por ramas econmicas, sino que generara un
mercado interno amplio (no tan dependiente de las turbulencias econmico-polticas de la
globalizacin) y una distribucin del ingreso y los activos ms equitativa, con lo que llegara a
reducirse la conflictividad y la informalidad, a la vez que se consolidan las instituciones y la
democracia en el pas.

Todo ello, sin embargo, no ser posible mientras nuestros gobiernos insistan en la apertura
comercial indiscriminada, en la atraccin a toda costa de la inversin extranjera (a perjuicio de
las iniciativas domsticas), en la insistencia por la explotacin de recursos naturales no
renovables, en la falta de inters por generar polos de desarrollo y la descentralizacin en el
diseo concertado de cadenas productivas que favorezcan la distribucin del poder central
hacia las regiones, en el desprecio por una industria que podra ampliarse y modernizarse sobre
la base de la abundancia y la diversidad de recursos naturales no tradicionales y humanos que
poseemos. Pero para ello se requiere un gobierno fuerte que sepa negociar con el capital
transnacional y que, paralelamente, sepa escuchar y concertar con las regiones interiores.