Dissertao de Mestrado

GESTO DE RISCOS E PLANO DE AES

EMERGENCIAIS APLICADO BARRAGEM
DE CONTENO DE REJEITOS
CASA DE PEDRA/CSN

AUTOR: FRANK MARCOS DA SILVA PEREIRA

ORIENTADOR: Prof. Dr. Romero Csar Gomes (UFOP)

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOTECNIA DA UFOP

OURO PRETO DEZEMBRO DE 2009

P436g Pereira, Frank Marcos da Silva.
Gesto de riscos e plano de aes emergenciais aplicado barragem de
conteno de rejeitos Casa de Pedra /CSN [manuscrito] / Frank Marcos da Silva
Pereira - 2009.
xix, 159f.: il., color.; grafs.; tabs.

Orientador: Prof. Dr. Romero Csar Gomes.

Dissertao (Mestrado) - Universidade Federal de Ouro Preto. Escola de

Minas. NUGEO.
rea de concentrao: Geotecnia de barragens.

1. Administrao de risco - Teses. 2. Plano de ao emergencial - Teses.

3. Resduos - Barragens e audes - Teses. I. Universidade Federal de Ouro Preto.
II. Ttulo.

CDU: 624.13

Catalogao: sisbin@sisbin.ufop.br
No podemos esquecer que quando o [elemento] rdio foi descoberto, ningum
sabia que ele seria til em hospitais [para tratar cncer]. Era um trabalho de
cincia pura, e isso prova de que um trabalho cientfico no deve ser avaliado
do ponto de vista de sua utilidade direta. Ele precisa ser feito por si s, pela beleza
da cincia.

Marie Curie(1867-1934), descobridora da radioatividade,

duas vezes ganhadora do Premio Nobel.

iii
DEDICATRIA

Dedico essa vitria a meu PAI, Sebastio Antnio Filho,

fonte de inspirao em todos os momentos difceis.
Pai obrigado pela vida e por todos os ensinamentos.

Saudades...

iv
 AGRADECIMENTOS
Deus, por me conceder o dom da vida e colocar todos os responsveis por esta vitria no meu
caminho, sou muito grato por tudo Senhor.

A minha esposa Kerley pelo amor, carinho, pacincia e apoio incondicional durante a elaborao
deste trabalho, este ttulo nosso. TE AMO.

A minha me, Maria Helena, e a minha irm Frances, pelo incentivo, fora e principalmente
confiana durante essa rdua e duradoura caminhada sem o incentivo de vocs este sonho no se
tornaria realidade, sou muito grato por tudo que fizeram e fazem por mim, muito obrigado. AMO
VOCS

Aos tios, primos, avs, cunhados, sogro e sogra que sempre apoiaram e incentivaram minha
caminhada.

Ao Rone que sempre apoiou e incentivou minha luta por este ttulo, meu IRMO meus sinceros
agradecimentos pelo apoio e por me convidar a vir para Ouro Preto.

Ao orientador, Prof. Dr. Romero Csar Gomes, pela pacincia, seu apoio nesta dissertao colaborou
muito para o meu desenvolvimento profissional e pessoal.

Aos professores do Programa de Ps-Graduao em Engenharia Civil, Mestrado em Geotecnia,

Romero Csar Gomes, Adilson do Lago Leite, Frederico Garcia Sobreira e Saulo Gutemberg pelos
conhecimentos adquiridos.

Aos irmos da eterna Repblica Canaan pela amizade e apoio sempre, tenho certeza que aprendi e
contnuo aprendo muito com todos vocs.

Aos amigos da turma de mestrado de 2004, Padrinho Abel, Rafael Jabur, Luciana Lima, Jeanne
Michelle, Rodrigo Rodrigues e Brasileu Pereira, chegou a minha vez.

Aos Luiz Heleno e Eleonardo Pereira que me ensinaram a gostar da geotecnia, valeu Companheiros.

Ao Prof. Walter Dornelas, Rvia e Josaf pelo apoio sempre.

Aos colegas do Ncleo de Geotecnia, galera tenho certeza que aprendemos muito juntos trocando
experincias durante o bate papo de campo, laboratrio ou na cantina.

Escola de Minas da UFOP e ao CNPq por todo o apoio estrutural e auxlio financeiro ao longo da
minha formao.

A Companhia Siderrgica Nacional CSN pelo apoio e disponibilizao dos dados e do tema para
elaborao deste trabalho.

Ao Frank pela persistncia durante estes 5 anos.

v
 RESUMO
A produo mineral no Brasil tem sido bastante incrementada nos ltimos anos,
particularmente na regio da provncia mineral do Quadriltero Ferrfero, o que tem
exigido, por parte das empresas de minerao, a adoo de polticas de controle e
monitoramento dos seus sistemas de disposio de rejeitos. Recentes rupturas destas
estruturas tm mobilizado grandes preocupaes por parte dos rgos ambientais, do poder
pblico, das agncias reguladoras e das prprias empresas de projeto e construo,
justificando, assim, a implementao de sistemas de gesto de riscos.

Um processo de gesto de riscos consiste na percepo de eventuais anomalias associadas

segurana ou funcionalidade de uma determinada estrutura geotcnica; neste contexto,
uma anlise de riscos realizada para se determinar quais so as decises ou as
recomendaes a serem adotadas e, assim, implementar uma gesto de riscos. Entre as
diversas ferramentas de gesto de riscos disponveis, a metodologia FMECA destaca-se por
permitir a realizao de uma anlise bsica com o objetivo de proporcionar uma viso
estruturada dos modos potenciais de ruptura ou um estudo mais elaborado por meio de
anlise probabilsticas detalhadas, associados a sistemas mltiplos integrados. A elaborao
de um Plano de Aes Emergenciais (PAE), de forma sistematizada e alinhada gesto de
riscos, apresenta-se como uma ferramenta complementar de apoio s tomadas de deciso
para cada nvel de alerta definido na gesto de risco. A definio, quanto necessidade de
preparao de um PAE, dever ser tomada, por meio de uma anlise especfica, quanto s
condies de risco a jusante da barragem.

Este trabalho apresenta a definio e a discretizao dos principais sistemas geotcnicos da

Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, visando a aplicao da metodologia FMECA de
gesto de riscos e a elaborao de um PAE para o empreendimento. Com a aplicao destas
metodologias, foi implantada uma ferramenta de gesto que permite uma operao mais
segura e eficiente da barragem e a percepo e a sistematizao dos impactos e prevenes
necessrias no caso de uma eventual ruptura da barragem.

vi
 ABSTRACT

Mineral production in Brazil has been greatly increased in recent years, particularly in the
region of the province of mineral Quadriltero Ferrfero, which has required on the part
of mining companies, adopting policies to control and monitoring of their tailings disposal
systems. Recent breakthroughs of these structures have mobilized considerable concern on
the part of organs of public authority, environmental, regulators and company design and
construction, the implementation of risk management systems.

A risk management process consists in the perception of any anomalies associated with
security or functionality of a given geotechnical structure; in this context, a risk analysis is
performed to determine what decisions or recommendations and therefore implement a risk
management. Between the various risk management tools available, the methodology
FMECA excels by permitting a basic analysis to provide a structured view of potential
modes of break or a more elaborate study through detailed probability analysis associated
with multiple integrated systems. The establishment of an Emergency Action Plan (PAE),
systemic and aligned the way of risk management, presents itself as a complementary tool
to support decisions for each alert level defined in the risk management. The definition,
preparing a PAE, should be taken, through a specific analysis, risk conditions downstream
of the dam.

This work presents the definition and geotechnical details systems of the Tailings Dam
Casa de Pedra, aiming at the application of the methodology FMECA risk management
and the development of a PAE to the venture. With the application of these methodologies,
was deployed a management tool that enables a more secure and efficient operation of the
dam and the perception and systematization of impacts and preventions needed in the case
of a possible rupture of the dam.

vii
 NDICE

RESUMO......................................................................................................................... vi
ABSTRACT.................................................................................................................... vii
NDICE..........................................................................................................................viii
LISTA DE FIGURA........................................................................................................ xi
LISTA DE TABELA .....................................................................................................xiii
LISTA DE SMBOLO NOMENCLATURA E ABREVIAES................................. xv
CAPTULO 1.................................................................................................................... 1
1 INTRODUO ...................................................................................................... 1
1.1 JUSTIFICATIVA DO TRABALHO .................................................................. 2
1.2 OBJETIVOS DO TRABALHO ......................................................................... 3
1.3 ESTRUTURA DE ORGANIZAO DA DISSERTAO................................ 4
CAPTULO 2.................................................................................................................... 6
2 ANLISE E GESTO DE RISCOS APLICADA A GEOTECNIA....................... 6
2.1 INTRODUO ................................................................................................ 6
2.2 ANLISES DE RISCOS ................................................................................... 7
2.3 APRECIAO DE RISCOS........................................................................... 11
2.4 TOMADA DE DECISES E GESTO DE RISCOS ..................................... 14
2.5 PRINCIPAIS MTODOS DE ANLISE DE RISCOS ................................... 16
2.5.1 Anlises de risco por lista de verificao............................................... 19
2.5.2 Anlise preliminar de risco ..................................................................... 20
2.5.3 Anlise de perigos e operabilidade ......................................................... 21
2.5.4 Anlise de riscos por ndices .................................................................. 21
2.5.5 Anlises por diagramas do tipo LCI ....................................................... 22
2.5.6 Anlise de riscos por rvore de eventos.................................................. 24
2.6 - ANLISE DOS MODOS DE RUPTURA POR SEUS EFEITOS (FMEA)
E POR SUA CRITICIDADE (FMECA) .................................................................. 25
2.6.1 Origens do mtodo.................................................................................. 25
2.6.2 Caractersticas gerais .............................................................................. 26
2.6.3 Aplicao do mtodo em geotecnia ........................................................ 27
2.6.4 Objetivos principais e resultados tpicos ................................................ 27
2.6.5 Requisitos iniciais ................................................................................... 29
2.6.6 Etapas do FMEA..................................................................................... 30
2.6.6.1 Estruturao do sistema geotcnico ................................................. 31
2.6.6.2 Funcionalidades das componentes bsicas ...................................... 32
2.6.6.3 Modos de ruptura ............................................................................. 33
2.6.6.4 Identificao das causas................................................................... 34
2.6.6.5 Descrio dos efeitos dos modos de ruptura.................................... 35
2.6.6.6 Mtodos de deteco e de controle .................................................. 36
2.6.6.7 Estimao da criticidade .................................................................. 37
2.6.6.8 Medidas de Mitigao do Risco....................................................... 44
viii
CAPTULO 3.................................................................................................................. 45
3 PLANOS DE AES EMERGENCIAIS APLICADOS A BARRAGENS
DE REJEITOS ............................................................................................................ 45
3.1 RUPTURAS DE BARRAGENS DE CONTENO DE REJEITOS .............. 46
3.2 CONSIDERAES SOBRE LEGISLAO E REGULAMENTAO
DE SEGURANA DE BARRAGENS...................................................................... 47
3.3 METODOLOGIA PARA ELABORAO DE UM PAE ................................ 50
3.3.1 Caracterizao da Barragem ................................................................... 51
3.3.2 Caracterizao do vale a jusante ............................................................. 52
3.3.3 Estudo da onda de cheia.......................................................................... 53
3.3.4 Cadeia de deciso e identificao dos fatores intervenientes ................. 55
3.3.5 Deteco e identificao das situaes de risco...................................... 56
3.3.5.1 Percolao excessiva........................................................................ 57
3.3.5.2 Galgamento ...................................................................................... 58
3.3.5.3 Eroso, abatimento, umedecimento e trincamento .......................... 59
3.3.5.4 Escorregamentos.............................................................................. 59
3.3.5.5 Eventos ssmicos.............................................................................. 60
3.3.5.6 Descargas sbitas de gua................................................................ 60
3.3.5.7 Leituras anormais da instrumentao .............................................. 61
3.3.6 Tomadas de deciso ................................................................................ 61
3.3.7 Definio do sistema de alerta e notificao dos principais
responsveis ........................................................................................................ 62
3.3.8 Aprovao, distribuio e atualizao do PAE....................................... 63
3.4 SISTEMAS DE APOIO A EMERGNCIAS................................................... 63
3.5 MOBILIZAO DE RECURSOS .................................................................. 64
CAPTULO 4.................................................................................................................. 66
4 BARRAGEM DE CONTENO DE REJEITOS CASA DE PEDRA/CSN ....... 66
4.1 MINERAO CASA DE PEDRA .................................................................. 66
4.2 SISTEMA DE DISPOSIO DE REJEITOS DA MINERAO CASA
DE PEDRA/CSN ..................................................................................................... 69
4.2.1 Barragem B3 ........................................................................................... 70
4.2.2 Barragem B4 ........................................................................................... 71
4.2.3 Barragem B5 ........................................................................................... 72
4.2.4 Barragem B6 ........................................................................................... 73
4.3 BARRAGEM DE CONTENO DE REJEITOS CASA DE PEDRA ............ 74
4.3.1 Geologia e geotecnia local ...................................................................... 76
4.3.2 Hidrologia local ...................................................................................... 79
4.3.3 Aspectos construtivos da Barragem Casa de Pedra ................................ 81
4.3.4 Sistemas de drenagem............................................................................. 84
4.3.5 - Instrumentao da barragem.................................................................... 85
CAPTULO 5.................................................................................................................. 89
5 GESTO DE RISCOS APLICADA BARRAGEM DE REJEITOS CASA
DE PEDRA ................................................................................................................. 89
5.1 DEFINIO DO SISTEMA GEOTCNICO................................................. 89
5.1.1 Sistema I Bacia hidrogrfica................................................................ 92
5.1.2 Sistema II Barramento ......................................................................... 93
5.1.3 Sistema III Vertedor............................................................................. 95

ix
 5.1.4 Sistema IV Torre de tomada dgua .................................................... 95
5.1.5 Sistema V Vale a jusante ..................................................................... 96
5.2 MODOS POTENCIAIS DE RUPTURA E SUAS CAUSAS............................ 96
5.2.1 Efeitos dos modos de ruptura.................................................................. 98
5.2.2 Identificao das formas de deteco e aes corretivas ...................... 103
5.3 ANLISES DE CRITICIDADE (FMECA)................................................... 105
5.3.1 Estimao das consequncias dos efeitos ............................................. 105
5.3.2 Estimao das probabilidades dos efeitos............................................. 108
5.3.3 ndice e matriz de criticidade................................................................ 109
5.3.4 Estimao do RPN ................................................................................ 111
5.4 AVALIAO DOS RESULTADOS OBTIDOS ............................................ 113
5.5 MEDIDAS DE MITIGAO DO RISCO .................................................... 114
CAPTULO 6................................................................................................................ 116
6 PLANO DE AO EMERGENCIAL APLICADO BARRAGEM DE
REJEITOS CASA DE PEDRA ................................................................................. 116
6.1 MODELAO HIDRODINMICA DA ONDA DE CHEIA ....................... 117
6.1.1 Ruptura com conseqncias catastrficas............................................. 119
6.1.2 Ruptura sem conseqncias catastrficas ............................................. 122
6.2 CADEIA DE DECISO E IDENTIFICAO DOS INTERVENIENTES ... 122
6.3 TOMADA DE DECISO ............................................................................. 126
6.4 DEFINIO DO SISTEMA DE ALERTA E NOTIFICAO DOS
PRINCIPAIS RESPONSVEIS............................................................................. 127
6.5 FORMALIZAO DO PAE E MOBILIZAO DE RECURSOS............... 129
CAPTULO 7................................................................................................................ 131
7 CONCLUSES E SUGESTES COMPLEMENTARES ................................. 131
7.1 CONSIDERAES GERAIS ....................................................................... 131
7.2 PRINCIPAIS CONCLUSES ...................................................................... 132
7.2.1 Gesto de riscos aplicada Barragem de Rejeitos Casa de Pedra........ 132
7.2.2 PAE Aplicado Barragem de Rejeitos Casa de Pedra ......................... 134
7.3 CONCLUSES GERAIS.............................................................................. 135
7.4 SUGESTES PARA PESQUISAS FUTURAS ............................................. 136
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ......................................................................... 138
ANEXO I ...................................................................................................................... 148
ANEXO II..................................................................................................................... 150
ANEXO III ................................................................................................................... 152
ANEXO IV ................................................................................................................... 155
ANEXO V..................................................................................................................... 158

x
 LISTA DE FIGURAS

Figura 2.1: Fases da anlise e gesto de riscos (modificado de

www.sciencecartoonsplus.comgalleryriskindex.php)....................................................... 7
Figura 2.2: Bulbo de aceitabilidade de risco (modificado de Schoustra et al. 2004) ..... 12
Figura 2.3: Critrios de aceitabilidade de perdas de vidas em caso de ruptura de
barragens, (modificado de ANCOLD, 1998; citado por Slunga, 2001) ........................ 12
Figura 2.4 Esquema das abordagens indutivas e dedutivas (Santos, 2007)................. 16
Figura 2.5: Exemplo de diagrama LCI (CNPGB, 2006) ................................................ 23
Figura 2.6: Exemplo de ETA (Caldeira 2005, apud Pinto, 2008) .................................. 25
Figura 2.7: Variao das aes minimizadoras de riscos relativas fase da obra
(modificado de Rausand, 2005) ...................................................................................... 28
Figura 2.8: Etapas de uma gesto de riscos (modificado de ASI, 2000) ........................ 30
Figura 2.9: Esquema de hierarquizao de um sistema .................................................. 31
Figura 2.10: Exemplo de um FBD (modificado de Rausand, 2005) .............................. 32
Figura 2.11: Exemplo de um modo de ruptura potencial em um murro atirantado........ 33
Figura 2.12: Representao grfica da matriz de criticidade.......................................... 41
Figura 2.13: Matriz de criticidade com 5 nveis de alerta .............................................. 42
Figura 3.1: Cadeia de deciso (modificado de Viseu e Almeida, 2000) ....................... 56
Figura 3.2: Processo de ruptura da barragem por eroso interna (piping). .................... 58
Figura 3.3: Processo de ruptura da barragem por galgamento ...................................... 58
Figura 3.4: Estrutura do sistema DamSupport (Gamboa et al., 1996)............................ 64
Figura 4.1: Fluxograma da planta de beneficiamento da CSN 40MTPA (CSN,
2009) ............................................................................................................................... 67
Figura 4.2: Arranjo do sistema de disposio atual de rejeitos da Minerao Casa
de Pedra/ CSN................................................................................................................. 70
Figura 4.3: Vista de jusante da Barragem B3 (CSN, 2006)........................................... 71
Figura 4.4: Vista de jusante da Barragem B4 (CSN, 2009)........................................... 72
Figura 4.5: Vista de jusante da Barragem B5 (CSN, 2009)............................................ 73
Figura 4.6: Vista de jusante da Barragem B6 (CSN, 2009)............................................ 74
Figura 4.7: Locao das opes de construo da BCP (CSN, 2009) ............................ 75
Figura 4.8: Mapa geolgico do local de implantao da BCP e reas de
emprstimo (CSN, 2009) ................................................................................................ 76
Figura 4.9: Arranjo geral da Barragem Casa de Pedra (CSN) ....................................... 81
Figura 4.10: Seo tpica da Barragem Casa de Pedra (Ismar, 2007) ............................ 82
xi
Figura 4.11: Vista do talude de jusante da Barragem Casa de Pedra (CSN, 2009)........ 83
Figura 4.12: Vista do talude de montante da Barragem Casa de Pedra (CSN, 2009) .... 84
Figura 4.13: Vertedor e canal emissrio da Barragem de rejeitos Casa de Pedra. ......... 85
Figura 4.14: Desenho esquemtico da torre de tomada d'gua (CSN, 2009) ................. 86
Figura 4.15: Locao da instrumentao na seo de maior altura (CSN, 2009)........... 86
Figura 4.16: Layout de locao da instrumentao (CSN, 2009)................................... 87
Figura 5.1: Estrutura hierrquica do sistema geotcnico da Barragem de Rejeitos
Casa de Pedra.................................................................................................................. 90
Figura 5.2 Fronteira entre as componentes II.2 ombreiras e II.3 Fundao
(CSN, 2009). ................................................................................................................... 94
Figura 5.3: ndices de criticidade dos efeitos dos modos de ruptura da BRCP .......... 110
Figura 5.4: Matriz de criticidade dos modos de ruptura da BRCP ............................... 110
Figura 5.5: RPN dos efeitos dos modos de ruptura da BRCP ...................................... 112
Figura 5.6: Comparao entre os resultados dos parmetros Icr e RPN........................ 114
Figura 6.1: Comparao entre os nveis do fundo do rio e da onda de inundao
(modificado de DAM, 2007) ........................................................................................ 120
Figura 6.2: Propagao do histograma de inundao a jusante da barragem
(modificado de DAM, 2007) ........................................................................................ 121
Figura 6.3: Estrutura da Cadeia de Deciso para a Barragem de Rejeitos Casa de
Pedra ............................................................................................................................. 125

xii
 LISTA DE TABELAS

Tabela 2.1: Principais mtodos e caractersticas das anlises de riscos ......................... 19

Tabela 2.2: Exemplo de Lista de Verificao (Scudelari et al., 2007) .......................... 20
Tabela 2.3: Exemplo de Ponderao de ndices de Riscos (Gomes, 2009).................... 22
Tabela 2.4: Classes de probabilidade (modificado de MIL-P-1629, 2005).................... 39
Tabela 2.5: Classes de conseqncias............................................................................. 40
Tabela 2.6: ndices de severidade (Toledo e Amaral, 2005) .......................................... 43
Tabela 2.7: ndices de probabilidade de ocorrncia (Toledo e Amaral, 2005)............... 43
Tabela 2.8: ndices de probabilidade de deteco (Toledo e Amaral, 2005).................. 43
Tabela 3.1: Critrios para classificao de dano ambiental das barragens
(Modificado de COPAM, 2005) ..................................................................................... 49
Tabela 4.1: Faixas granulomtricas dos produtos da Minerao Casa de
Pedra/CSN ...................................................................................................................... 66
Tabela 4.2: Parmetros granulomtricos de amostras de rejeito da Barragem B6
(Osorio, 2005)................................................................................................................. 68
Tabela 4.3: Massas especficas secas e ndices de vazios limites de amostras de
rejeitos, coletadas na praia da Barragem B6 (Geolabor, 2005) ..................................... 68
Tabela 4.4: Resultados de ensaios para determinao de pesos especficos dos
slidos e ndices de vazios obtidos no aterro experimental da CSN (UFV, 2005) ........ 69
Tabela 4.5: Resultados de ensaios de caracterizao geotcnica
(amostras dos solos de fundao) ................................................................................... 77
Tabela 4.6: Resultados dos ensaios de resistncia ao cisalhamento .............................. 78
Tabela 4.7: Resultados dos ensaios de resistncia ao cisalhamento .............................. 78
Tabela 4.8: Mdias meteorolgicas anuais (DAM, 2003) ............................................. 79
Tabela 4.9: Mdias mensais e anuais da regio da Minerao Casa de Pedra
(CSN, 2009) .................................................................................................................... 80
Tabela 4.10: Resultados das anlises de estabilidade (Pimenta, 2004) .......................... 83
Tabela 4.11: Caractersticas dos dispositivos de drenagem (Pimenta, 2004) ................ 85
Tabela 4.12: Locao da instrumentao na Barragem de Rejeitos Casa de Pedra....... 87
Tabela 5.1: Descrio da funcionalidade das componentes do sistema ........................ 91
Tabela 5.2: Modos de ruptura e suas causas ................................................................... 97
Tabela 5.3: Causas Iniciadoras e Efeitos dos Modos de ruptura para a Barragem
de Rejeitos Casa de Pedra............................................................................................... 99

xiii
Tabela 5.4: Mtodos de deteco e ao corretiva dos modos potenciais de
ruptura...................................................... .................................................... ............... 104
Tabela 5.5: Classes e ndices das conseqncias para as anlises de criticidade da
BRCP ............................................................................................................................ 106
Tabela 5.6: Classes e ndices das conseqncias dos efeitos....................................... 106
Tabela 5.7: Classes de probabilidade para as anlises de criticidade da BRCP ........... 108
Tabela 5.8: Classes e ndices das probabilidades dos efeitos ...................................... 109
Tabela 5.9: ndices e critrios de severidade para clculo do RPN .............................. 111
Tabela 5.10: ndices e critrios de probabilidade de ocorrncia para clculo do
RPN............................................................................................................................... 112
Tabela 5.11: ndices de probabilidade de deteco para clculo do RPN ................... 112
Tabela 5.12: ndices de ponderao das classes de probabilidade e conseqncia ..... 113
Tabela 5.13: Medidas de mitigao dos riscos de ruptura para a BRCP ..................... 115
Tabela 6.1: Dados utilizados para modelao da onda de cheia.................................. 118

xiv
LISTA DE SMBOLOS, NOMENCLATURAS E
ABREVIAES
A rea da seo transversal do escoamento
AA Checklist analysis: anlise por listas de verificao
AG Presena de gua
ALARP As low as reasonably pratical: To baixo quanto razoavelmente
praticvel
ANA Agncia nacional de guas
APR Preliminary risk analysis: anlise preliminar de riscos
AR Atividade recente
ARB Acceptable risk bubble: Bulbo de aceitabilidade de risco
AUSTRALIAN EPA Australian Environment Protection Agency: Agncia de
proteo ao meio-ambiente australiana
B3 Barragem de rejeitos 3
B4 Barragem de rejeitos 4
B5 Barragem de rejeitos 5
B6 Barragem de rejeitos 6
BCP Barragem de rejeitos Casa de Pedra
c ndice das conseqncias
c Intercepto de coeso efetiva do diagrama de Mohr
CBDB Comit Brasileiro de Barragens
CEMIG Companhia Energtica de Minas Gerais
cm Centmetro
cm Centmetro cbico
CNRH Conselho nacional de recursos hdricos
CNSB Conselho nacional de segurana de barragens
COGERH Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos do Cear
Conf. Grau de confiana
COPAM Conselho de poltica ambiental
Cr Criticidade
CSN Companhia Siderrgica Nacional

xv
CV Cobertura vegetal
CVRD Companhia Vale do Rio Doce
Cwbl Classificao climtica de Kppen-Geiger
D Probabilidade de deteco
D10 Dimetro equivalente para o qual passa 10% do material obtido da
curva granulomtrica (dimetro efetivo)
D50 Dimetro equivalente para o qual passa 50% do material obtido da
curva granulomtrica (dimetro mdio)
D90 Dimetro equivalente para o qual passa 90% do material obtido da
curva granulomtrica (dimetro mdio)
DME Departamento de minerais e energia
DN Deliberao normativa
DNMET Departamento Nacional de Meteorologia
DR Drenagem
EF Efeito
El. Elevao
EPI Equipamentos de segurana individual
ETA Event tree analysis: Anlise por rvore de eventos
EWS Early warning system: Sistema de aviso prvio
FBD Functional block diagrams: Diagramas de blocos funcionais
FCA Ferrovia Centro Atlntica
FEAM Fundao estadual do meio ambiente
FMEA Failure modes and effects analysis: Anlise dos modos de
ruptura e seus efeitos
FMECA Failure modes effects and criticality analysis: Anlise de falhas,
seus efeitos e sua criticidade
FS Fator de segurana
FTA Fault tree analysis: Anlise por rvore de falhas
g Acelerao da gravidade
g Grama
GG Perfil geolgico-geotcnico
H Altura da barragem
H Horizontal
ha Hectare
HAZID Hazard identification studies: Estudo de identificao de perigos

xvi
HAZOP Hazard and operability analysis: Anlise de perigos e
operacionalidade
hbar Altura da barragem
HT Altura do talude
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
ICOLD International comite on large dams: Comit internacional de
grandes barragens
Icr ndice de criticidade
IEC International electrotechnical commission: Comisso
internacional de sistemas eletro-mecnicos
IGAM Instituto Mineiro de Gesto das guas
IP ndice de plasticidade
IT Inclinao do talude
k Coeficiente de permeabilidade
km Quilometro
kN Quilo Newton
Ks Coeficiente de rugosidade de Manning-Strickler
LCI Diagramas de localizao, causa e indicadores das falhas
LL Limite de liquidez
LP Limite de plasticidade
m Fator para atender s condies ambientais e de manuteno
m Metro cbico
m5 Parmetro funo da sinuosidade do vale
mm Milmetro
MR Modo de ruptura
MR Medidor de Recalque Eltrico (MR)
MS Marco superficial
MV Medidor de Vazo
MTPA Milhes de toneladas por ano
n0 Parmetro funo do material do leito do canal
n1 Parmetro funo do grau de irregularidade do leito
n2 Parmetro funo da variao da seco transversal
n3 Parmetro funo do efeito das obstrues

xvii
n4 Parmetro funo da vegetao
NA Nvel da gua
NOAAs National Weather Service USA: Servio Meteorolgico
Nacional
O Probabilidade de ocorrncia
p ndice de probabilidade de ocorrncia
PAE Plano de aes emergenciais
PAR Populao na rea de risco
PC Piezmetro Casagrande
PE Piezmetro Eltrico
PNDC Plano nacional de defesa civil
Q Vazo
QRA Quantitative risk analysis: Anlises de riscos quantitativas
r Fator de proporo do tempo
RH Recursos humanos
RPN Risk Priorit Number: Nmero de Prioridade de Risco
Rsat Resistncia ao cisalhamento saturada
s Segundo
S ndice de severidade
S0 Declividade do perfil longitudinal da linha de gua
Sf Declividade da linha de energia
SIH Secretaria de infra-estrutura hdrica
SNIB Sistema nacional de informaes sobre segurana de barragens
SPT Sondagem percusso
SW Sudoeste
t Tempo
tp Tempo de projeto do sistema
TR Tempo de recorrncia
trup Tempo de ruptura
UFPO Universidade Federal de Ouro Preto
UFV Universidade Federal de Viosa
UHE Usina Hidreltrica

xviii
USCS Unified Soil Classification System: Sistema unificado de
classificao dos solos
V ndice para classificao de barragens
V Vertical
Vbar Volume de armazenamento da barragem
Veros Conseqncia
w Teor de umidade
W Oeste
WCM world class mine: mina de classe mundial
wot Umidade tima
x Distncia medida segundo a direo
y Distncia medida segundo a direo
C Grau Celsius
Fator de modo de falha
m Micrometro
ngulo de atrito efetivo
Peso especfico
dmx Peso especfico seco mximo
Taxa de falha relativo ao modo de ruptura de um componente
b Taxa de falha-base para determinadas condies de referncia
s Massa

xix
 CAPTULO 1

1 INTRODUO

Nos ltimos anos, aps inmeros acidentes causados por rupturas de barragens e pilhas
de rejeitos, desde instabilizaes localizadas at a ruptura global de estruturas de grande
porte (casos recentes das mineraes Rio Verde e Cataguases, por exemplo), o processo
de disposio de resduos de minerao tem sido objeto de novas legislaes e intensas
fiscalizaes dos rgos ambientais, exigindo das empresas mineradoras a adoo de
polticas concretas de controle dos impactos da atividade mineradora sobre o meio
ambiente (Pereira, 2005).

Neste sentido, a implementao de um sistema de gesto dos riscos apresenta-se como

uma promissora ferramenta de controle da segurana em barragens; entre as vantagens
da gesto de riscos, destaca-se uma melhor sistematizao, definio e hierarquizao
das incertezas e das consequncias potenciais dos riscos.

Diversos autores no Brasil e no mundo tm apresentado tcnicas e metodologias de

gesto de riscos aplicadas s diversas reas do conhecimento. Entre estas metodologias
destaca-se o mtodo de anlise de falhas, seus efeitos e sua criticidade (FMECA),
desenvolvido pelo Departamento de Defesa dos EUA. Santos (2007) e Pimenta (2008)
apresentaram estudos de enquadramento das anlises de riscos em geotecnia e Santos
(2007) apresentou ainda uma proposta de aplicao da metodologia de gesto de riscos
do FMECA a barragens de conteno de rejeitos de minerao.

Neste sentido, a elaborao de um Plano de Aes Emergenciais (PAE), de forma

sistematizada e alinhada gesto de riscos, apresenta-se como uma ferramenta
complementar de apoio na tomada de deciso para cada nvel de alerta definido na
gesto de risco. Viseu e Martins (1997) e Viseu e Almeida (2000) elaboraram propostas
de um PAE aplicado a barragens e Lima et al. (2008) formularam uma tal proposio
com base na metodologia de gesto de riscos do FMECA.

1
Nesta contextualizao, ser parte do escopo desta dissertao a aplicao das tcnicas
de gesto de risco, baseadas na metodologia FMECA, Barragem de Conteno de
Rejeitos Casa de Pedra/ CSN, bem como a elaborao de um plano de aes
emergenciais no mbito deste empreendimento. Para tanto, sero abordados aspectos
geotcnicos da regio de locao da barragem, caractersticas de projeto e construo da
barragem, aspectos do clima local e da ocupao do vale a jusante.

1.1 JUSTIFICATIVA DO TRABALHO

Na regio da provncia mineral do Quadriltero Ferrfero, no municpio de Congonhas,

est localizada a Minerao Casa de Pedra, de propriedade da Companhia Siderrgica
Nacional (CSN), cuja mina com reserva expressiva classificada como de classe
mundial por possuir minrio de ferro com pureza de at 68%, fornece concentrado de
minrio de ferro para os mercados interno e externo.

Do processo de beneficiamento de minrios, resulta um grande volume de rejeitos que

so dispostos em barragens de conteno, construdas a partir de um dique de partida e
alteadas normalmente com o prprio material sedimentado no reservatrio. Em funo
da proximidade do fim de vida til do atual sistema de conteno de rejeitos da
Minerao Casa de Pedra e devido expanso de sua produo, com consequente
aumento na gerao de rejeitos, encontra-se em processo de construo a Barragem de
Rejeitos Casa de Pedra.

Falhas em barragens de conteno de rejeitos causam danos ambientais e econmicos

considerveis, alm de constiturem fontes crticas de perdas de vidas humanas.
Acidentes graves resultam em grandes volumes de rejeitos descarregados no vale a
jusante; desta forma, tem aumentado e muito a presso sobre as mineraes por parte
das agncias regulamentadoras, dos rgos pblicos e das comunidades locais, no
sentido de tornar mais seguros e controlados os sistemas de disposio de rejeitos.
Assim, as mineradoras tm sido obrigadas a aplicar tcnicas de segurana e gesto na
operao de suas cavas, plantas industriais e, principalmente, estruturas de estocagem
dos rejeitos, de forma a garantir a mitigao dos riscos submetidos s comunidades,
indstrias e ao meio ambiente a jusante destas estruturas.

2
 neste contexto que se enquadra o objeto de estudo desta dissertao, ou seja, a
aplicao de uma metodologia sistematizada de gesto de riscos e a elaborao de um
plano de aes emergenciais aplicado a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, de forma a
antecipar, prevenir e mitigar as consequncias de uma ruptura da barragem que, uma
vez concretizada, tender a causar grandes perdas econmicas, ambientais e perda de
vidas a jusante da barragem.

1.2 OBJETIVOS DO TRABALHO

Este trabalho tem como principal objetivo a definio e a sistematizao dos modos
potencias de ruptura da Barragem de Conteno de Rejeitos Casa de Pedra, de forma a
possibilitar a implementao de um programa de gesto de riscos pela metodologia
FMECA e a elaborao de um plano de aes emergenciais, desenvolvendo, assim,
ferramentas que devero permitir a Minerao Casa de Pedra operar a barragem com
maior segurana. A elaborao do PAE permite ainda orientar os rgos de defesa civil,
comunidade e demais interessados quanto ao que fazer durante uma emergncia.

Para alcanar o objetivo geral, os seguintes objetivos especficos foram estabelecidos:

Realizar um levantamento bibliogrfico sobre as metodologias de anlise e de

gesto de riscos aplicadas geotecnia, centradas em obras de barragens e,
sempre que possvel, especficas a barragens de conteno de rejeitos;
Realizar uma reviso bibliogrfica sobre os requisitos necessrios para
elaborao de um Plano de Aes Emergenciais eficaz, atendendo a legislao e
aos requisitos tcnicos de segurana de barragens e aplicar tal instrumento ao
estudo de caso analisado.
Descrever a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, mediante a caracterizao
geral do empreendimento, base de informaes necessrias aplicao da
metodologia FMECA de gesto de riscos;
Aplicar e efetuar calibrao da metodologia do FMECA, por meio dos mtodos
da matriz de criticidade e Nmero de Risco de Prioridade (RPN), verificando a
eficcia e aplicabilidade da ferramenta para gesto de riscos em barragens de
conteno de rejeitos;

3
1.3 ESTRUTURA DE ORGANIZAO DA DISSERTAO

A presente dissertao foi estruturada em sete captulos. O Captulo 1 apresenta as

consideraes iniciais relativas s tcnicas de gesto de riscos, elaborao de um plano
de aes emergenciais e da Barragem de Conteno de Rejeitos Casa de Pedra da
Minerao Casa de Pedra, apresentando-se tambm os objetivos e as justificativas para
o trabalho proposto, alm da estrutura organizacional do trabalho.

O Captulo 2 apresenta uma reviso bibliogrfica acerca das metodologias de anlise e

de gesto de risco aplicadas geotecnia. A metodologia de anlise de falhas, seus
efeitos e sua criticidade (FMECA) mais detalhada neste captulo, por ser utilizada para
a implementao deste trabalho.

O Captulo 3 inclui uma reviso bibliogrfica sobre a elaborao de um Plano de Aes

Emergenciais (PAE). A abordagem do tema realizada de forma geral, mostrando os
passos e o contedo necessrio para elaborao do plano. So apresentados ainda alguns
aspectos relacionados legislao no Brasil e no mundo acerca da segurana de
barragens de disposio de rejeitos.

O Captulo 4 apresenta a descrio e os aspectos gerais da Barragem de Conteno de

Rejeitos Casa de Pedra, enfocando-se as consideraes de projeto, levantamentos de
campo (topogrficos e sondagens), caracterizao geotcnica dos materiais de fundao
e construo, consideraes sobre o clima local e as caractersticas construtivas do
barramento e das estruturas auxiliares.

O Captulo 5 apresenta a discretizao de todos os elementos estruturais, das estruturas

auxiliares, da bacia hidrogrfica e do vale a jusante, bem como os modos potenciais de
ruptura da barragem e seus efeitos pertinentes. feita a determinao das classes e dos
ndices de ponderao das consequncias e das probabilidades dos riscos associados
ruptura da barragem, possibilitando, assim, a implementao da gesto de riscos por
meio dos ndices de criticidade e da matriz de criticidade para os modos de ruptura
determinados. Complementarmente, foi realizada a calibrao e a validao das anlises
por meio do mtodo do Nmero de Risco de Prioridade.

4
O Captulo 6 trata da aplicao da metodologia proposta de elaborao de um Plano de
Aes Emergenciais para a Barragem de Conteno de Rejeitos Casa de Pedra. Neste
propsito, foram admitidos dois cenrios, com e sem consequncias catastrficas,
respectivamente, sendo apresentados, para cada caso, os respectivos efeitos da onda
gerada de inundao.

O Captulo 7 apresenta as consideraes gerais juntamente com as principais concluses

e algumas sugestes para complementao futura das pesquisas realizadas no presente
trabalho e algumas sugestes para complementao do tema abordado. Alguns anexos
complementam o texto desta dissertao.

5
 CAPTULO 2

2 ANLISE E GESTO DE RISCOS APLICADA A

GEOTECNIA

2.1 INTRODUO

As incertezas do comportamento dos solos sob cargas constituem uma das principais
caractersticas da Engenharia Geotcnica e, assim, a motivao para efetuar uma anlise
de riscos resulta de receios por parte de qualquer uma das entidades envolvidas num
dado projeto, em termos dos impactos devido a problemas que podem no ter sido
adequadamente avaliados, particularmente no caso de adoo de solues tcnicas no
convencionais.

Uma anlise de riscos consiste basicamente na verificao da forma como os diferentes

componentes de um dado sistema interagem, quais os cenrios que podem resultar desta
interao e quais prejuzos ou danos esses cenrios podem provocar (Neves, 2002).

A avaliao dos riscos envolve uma anlise e apreciao dos mesmos e possibilita a
tomada de deciso no decurso de um processo de gesto. Permite tambm que sejam
expressos e reconhecidos todos os riscos envolvidos no processo e, consequentemente,
obriga que os proprietrios e os engenheiros responsveis pela obra tenham de lidar
efetivamente com as consequncias de eventos indesejveis.

Neste sentido, um processo de gesto de riscos inicializado pela percepo de

eventuais anomalias associadas segurana ou funcionalidade de uma determinada
estrutura geotcnica; em seguida, uma anlise de riscos realizada para se determinar
quais so as decises ou as recomendaes a serem adotadas e, assim, implementar uma
gesto de riscos (Bowles et al., 1998). A Figura 2.1 apresenta o conceito de gesto de
riscos segundo uma abordagem simples e de fcil entendimento.

6
 Figura 2.1: Fases da anlise e gesto de riscos (modificado de
www.sciencecartoonsplus.comgalleryriskindex.php)

2.2 ANLISES DE RISCOS

Risco uma medida da probabilidade e das consequncias de um acontecimento

inesperado para a vida, para a sade, para os bens materiais ou para o meio ambiente
(ICOLD, 1998).

Cristo (2002) destaca que, apesar da ampla utilizao de diferentes conceituaes

propostas pela comunidade cientfica, a terminologia oficial relativa ao estudo de reas
de risco no Brasil aquela proposta pelo Ministrio do Planejamento e apresentada no
Plano Nacional de Defesa Civil (PNDC, 2000), onde so definidos os seguintes termos:

Risco: Medida de danos ou prejuzos potenciais, expressa em termos de

probabilidades estatsticas de ocorrncia e de intensidades ou grandezas das
consequncias previsveis;

Desastre: Resultado de eventos adversos, naturais ou provocados pelo homem,

sobre um ecossistema vulnervel, causando danos humanos, materiais e
ambientais, com consequentes prejuzos econmicos e sociais;

Dano: Medida que define a intensidade ou severidade da leso resultante de um

acidente ou evento adverso; se for perdido o controle sobre o risco, pode resultar
em perda humana, material ou ambiental, fsica ou funcional;

7
 Vulnerabilidade: Condio intrnseca ao corpo ou sistema receptor que, em
interao com a magnitude do evento ou acidente, caracteriza os efeitos
adversos, medidos em termos de intensidade dos danos provveis;

Ameaa: Estimativa de ocorrncia e magnitude de um evento adverso, expresso

em termos da probabilidade estatstica de concretizao do evento e da provvel
magnitude de sua manifestao.

Em geotecnia existe ainda a necessidade de introduo do conceito de ruptura, uma vez

que, em geral, os riscos esto associados a rupturas de estruturas geotcnicas; neste
contexto, Pimenta (2008) e Santos (2007) definem a ruptura como sendo a perda da
capacidade de uma estrutura, ou parte dela, de funcionar como previsto.

Uma anlise de riscos consiste na utilizao de um conjunto de informaes disponveis

para estimar os riscos apresentados devido presena de incertezas. Os riscos podem
ser classificados em riscos potenciais, que somente quantificam as consequncias de um
evento inesperado, e riscos efetivos, expressos pelo produto do risco potencial pela
probabilidade de efetivao do evento.

A classificao dos riscos pode ser subdividida em funo da sua origem, incidncia,
possibilidade de mensurao e probabilidade. Quanto origem, os riscos podem ser
imputados por fenmenos naturais, tecnolgicos ou humanos de diferentes fontes e
intensidades. Pode ainda incidir sobre um nico indivduo ou sobre uma comunidade
(risco individual e risco social) e podem ter suas consequncias passveis ou no de
mensurao (riscos tangveis e intangveis).

Uma anlise de riscos consiste na identificao dos eventos indesejveis que conduzem
materializao dos riscos, na anlise dos mecanismos pelos quais esses eventos podem
ocorrer e na estimao da extenso, da amplitude e da probabilidade de concretizao
dos efeitos dos perigos (Almeida et al., 2000).

De acordo com Baecher e Christian (2000), uma anlise de riscos envolve a

decomposio do sistema e das fontes dos riscos nas suas partes fundamentais. Assim,
uma anlise de riscos deve definir o mbito e os objetivos de forma a delimitar a rea a

8
ser analisada e a motivao para elaborao da anlise. Deve ainda identificar os fatores
de exposio e as consequncias de todos os modos e cenrios de ruptura dos riscos e,
por ltimo, determinar as grandezas e as probabilidades das consequncias dos modos
de ruptura.

Em Engenharia Geotcnica, a elaborao de uma anlise de riscos est relacionada com

a avaliao das condies de segurana das estruturas e do impacto de sua ruptura sobre
indivduos, sobre a sociedade e sobre o meio ambiente.

O detalhamento de uma anlise de riscos depende do seu objetivo no processo de

tomada de deciso. As anlises de riscos podem ter um amplo campo de aplicao,
atravessando todas as fases de desenvolvimento de uma determinada obra, desde o
planejamento aos estudos de viabilidade, a comparao de diferentes solues de
projeto, a seleo das exigncias e sua elaborao, a execuo, o controle tecnolgico, a
operao, incluindo ainda a definio das polticas de reabilitao ou de abandono
(Caldeira, 2005). Assim, os conceitos de risco podem ser aplicados em diferentes
estudos, compreendendo as seguintes abordagens:

Avaliao de risco global - examinar a escala de um problema e definir a

contribuio dos diferentes componentes do risco para facilitar a formulao de
polticas de gesto de riscos e a otimizao da alocao de recursos;
Avaliao de risco relativo - determinar quais as aes prioritrias a
desenvolver;
Avaliao de risco de uma obra - avaliar os perigos e o nvel de risco em termos
de fatalidades e de perdas econmicas ou outras, num dado local, devido a
construo ou explorao de uma obra;

Elaborao de mapas de risco - criar zonas ou controlar a ocupao de uma

determinada regio ou rea.

A percepo de riscos consiste no reconhecimento da existncia de perigos potenciais e

na tentativa de definir as suas caractersticas. Muitas vezes, os riscos podem ser
descritos, reconhecidos e at mesmo avaliados antes da efetivao das suas
consequncias.

9
A identificao de risco um procedimento deliberado de estudo e de reviso de
sistemas, na esperana de antecipar todos os seus possveis perigos e consequentes
evolues adversas (Grantt, 2004).

Neste contexto, o processo de anlise de riscos consiste na identificao do que pode

falhar, por quais razes e de que forma e, ainda, na determinao das possveis causas,
mesmo as de menor significncia, com potencial real e direto para desencadear uma
sequncia de acontecimentos capazes de conduzir a um acidente com grandes
propores.

A identificao de riscos deve partir da elaborao de listas de verificao (check lists),

de estudos relativos ao comportamento durante a vida til das estruturas, de inspees,
da anlise dos fatores humanos, em particular erros humanos, e a preparao de
diagramas lgicos das falhas do sistema e dos eventos seguinte.

Para se obter uma identificao de riscos consistentes, necessrio que as anlises

sejam desenvolvidas por uma equipe multidisciplinar composta por especialistas nas
diversas reas de interesse da anlise de riscos (Viseu e Almeida, 2000). Assim, os
estudos de anlises de riscos, sobretudo em obras de Engenharia Geotcnica, requerem
o envolvimento de engenheiros civis, gelogos, engenheiros de minas, engenheiros
ambientais e de outros especialistas, inclusive das cincias sociais e humanas como, por
exemplo, socilogos.

Para a implementao de uma anlise de riscos necessrio conhecer a probabilidade de

ocorrncia de eventos indesejados, de forma qualitativa ou quantitativa, e as respectivas
consequncias associadas.

Assim, a estimao de riscos consiste na determinao das caractersticas dos riscos

identificados; em primeira anlise, de uma maneira qualitativa e, quando for possvel,
quantitativa. Estas caractersticas incluem a magnitude, a escala espacial e a durao dos
eventos associados e a intensidade das consequncias adversas, bem como as
respectivas probabilidades, a descrio das suas causas originrias e do encadeamento
dos seus efeitos.

10
2.3 APRECIAO DE RISCOS

A apreciao de riscos engloba diversos aspectos como: objetivos da obra, valores

sociais, a legislao vigente, os regulamentos e as orientaes normativas. Os resultados
da anlise de riscos entram no processo de tomada de deciso, explicitamente ou
implicitamente, formulando consideraes sobre a importncia relativa dos riscos
calculados, assim como das respectivas consequncias, com o objetivo de identificar e
analisar as alternativas que se colocam no mbito da gesto de risco (Santos, 2007).

Em uma anlise de riscos, devem ser considerados os danos imagem da organizao

responsvel pela obra, as perdas econmicas, impactos ambientais e, principalmente, a
probabilidade de perda de vidas humanas. Existindo a possibilidade de perda de vidas,
os limites de aceitabilidade so distintos em funo do tipo de risco em anlise: risco
individual ou risco coletivo. Desta forma, existe entre os proprietrios e engenheiros
responsveis pela anlise de riscos, dificuldades no entendimento do conceito e na
aceitabilidade dos riscos, sendo esta uma das maiores dificuldades da avaliao de
riscos.

Em obras de engenharia geotcnica, especificamente as grandes barragens de terra, a

aceitabilidade de perdas de vidas est relacionada com a populao na rea de risco
(PAR), ou seja, de todos os indivduos que, caso no sejam evacuados, sero atingidos
pela onda de inundao provocada pela ruptura da barragem (Rettemeier et al., 2004).
Assim, barragens localizadas em reas de baixas densidades populacionais, como em
reas da regio norte do Brasil, no impem riscos a populaes; por outro lado,
mesmo para o caso de barragens de menor porte localizadas nas regies sul e sudeste do
pas, situadas, portanto, em reas densamente povoadas, a perda de vidas humanas pode
assumir um risco muito elevado.

Schoustra et al. (2004) introduzem o conceito do Bulbo de Aceitabilidade de Risco

(Acceptable Risk Bubble- ARB) no qual representa-se, de forma grfica e para diversas
reas, a apreciao do risco (Figura 2.2). O ARB possui unidades distintas para cada
eixo, sendo tal definio uma responsabilidade da equipe multidisciplinar que ir
realizar a anlise, que pode ser qualitativa ou quantitativa.

11
 Figura 2.2: Bulbo de aceitabilidade de risco (modificado de Schoustra et al. 2004)

ANCOLD (1998) define como risco aceitvel aquele que aceito pelos indivduos ou
pela sociedade eventualmente afetada, admitindo-se que no haja alteraes nos
mecanismos de controle do risco. Este risco pode ser insignificante e adequadamente
controlado. Em geral, no so requeridas medidas para a sua reduo, exceto quando
praticveis a baixo custo. A Figura 2.3 apresenta os critrios de aceitabilidade de perda
de vidas humanas do Comit Australiano de Grandes Barragens.

Figura 2.3: Critrios de aceitabilidade de perdas de vidas em caso de ruptura de

barragens, (modificado de ANCOLD, 1998; citado por Slunga, 2001)

12
O grfico proposto na Figura 2.3 relaciona a probabilidade anual de falha de uma
barragem com a estimativa de perda de vidas, sendo utilizado para expressar critrios de
aceitabilidade para o risco incrementado s sociedades situadas a jusante de barragens.

Os critrios de aceitabilidade so definidos em termos de riscos e limites aceitveis,

riscos e limites tolerveis e riscos intolerveis. O limite da aceitabilidade de riscos
define a fronteira entre os riscos aceitveis e os riscos tolerveis. Os riscos tolerveis
so aqueles que se enquadram dentro de uma gama que a sociedade pode aceitar de
forma a assegurar determinados benefcios. uma gama de riscos que no devem ser
vistos como negligenciveis ou ignorveis, mas, pelo contrrio, devem ser mantidos sob
reviso e reduzidos, quando possvel.

O limite de tolerabilidade define os valores acima dos quais o risco associado a um

acontecimento adverso considerado inaceitvel, sejam quais foram os benefcios
associados infra-estrutura ou atividade potencialmente geradora desse risco. Assim,
definem-se como intolerveis aqueles riscos que so superiores ao limite prescrito de
tolerabilidade.

A diferena entre risco aceitvel e risco tolervel reside no fato de o primeiro ser
considerado, pela populao eventualmente afetada, como sendo suficientemente baixo
e adequadamente controlado para no ser necessrio reduzi-lo, e o segundo, apesar de
inferior ao limite de tolerabilidade, interpretado como ainda passvel de reduo, a
qualquer tempo.

Bowles (2003), utilizando o princpio ALARP (As Low As Reasonably Pratical)

estabelece que os riscos superiores ao limite de aceitabilidade, s so tolerveis se a sua
reduo for impraticvel ou se os custos associados a esta reduo forem
desproporcionais aos benefcios. Desta forma uma anlise de riscos deve ser utilizada
durante a fase de estudos de viabilidade de projetos para comparar as diversas
alternativas e ajudar a definir entre as diferentes opes existentes. Tradicionalmente os
trs principais fatores que influenciam a seleo de opes de projeto, em suas vrias
fases, so: a viabilidade tcnica da soluo, as justificativas econmicas e os impactos
ambientais.

13
Estes fatores so considerados diretamente atravs de um processo determinstico, sem
quaisquer referncias magnitude dos riscos a eles considerados. A incorporao dos
riscos na seleo das opes permite uma escolha mais informada, tendo em
considerao as expectativas que se pretendem para a obra ao longo do seu perodo de
vida til (MAFF, 2000).

2.4 TOMADA DE DECISES E GESTO DE RISCOS

A tomada de decises constitui um processo global, estruturado ou no, necessrio para

orientar os proprietrios de uma determinada obra, os engenheiros responsveis por ela
e at mesmo a sociedade envolvida no projeto. Este processo deve incorporar tambm a
interao entre quem toma as decises e a equipe responsvel pela apreciao de riscos,
de modo que ambas as partes compreendam devidamente o contexto da deciso e os
valores e as preferncias dadas na apresentao dos resultados da apreciao do risco.

A gesto de riscos refere-se implementao de medidas para manter ou mitigar o risco

e reavaliao peridica da sua eficcia. As medidas de mitigao de riscos consistem
na aplicao de tcnicas e de princpios de gesto adequados para atenuar ou minimizar
as consequncias de uma determinada ocorrncia (medida preventiva) ou a severidade
de consequncias adversas (medidas de proteo) ou de ambas as hipteses.

Em geral, no possvel e nem prtico a eliminao completa dos riscos que as obras
geotcnicas induzem; assim, devem ser identificados quais os riscos a gerir, mitigar ou
controlar. Neste sentido, existe um vasto leque de decises a tomar, em relao aos
riscos avaliados tanto qualitativa como quantitativamente. Ashby e Lenting (2003)
enquadram as aes sobre os riscos em termos de:

Evitar implementar mecanismos de controle da ocupao dos terrenos e

desencorajar o desenvolvimento em reas dentro dos limites afetados por
rupturas do sistema;

Reduzir por exemplo, a probabilidade de percolao pelo corpo de uma

barragem de aterro, atravs da execuo de uma cortina impermeabilizante, para
minimizar o risco de ruptura por piping;

14
 Retirar por exemplo, instalar sistemas de aviso de cheias para aumentar a
probabilidade de as pessoas, situadas em reas susceptveis a inundaes, serem
avisadas e evacuadas em tempo til;
Transferir ou partilhar os riscos podem ser transferidos ou partilhados por
consulta das partes interessadas, para que algumas destas possam exercer maior
controle sobre a sua exposio ao risco;

Aceitar os riscos so aceitos por aqueles que possam sofrer prejuzos e

usualmente apenas requerida a informao das pessoas afetadas; a deciso de
aceitar os riscos deve ser justificada, considerando os custos e os benefcios das
medidas de mitigao dos riscos.

Ainda, de acordo com Ashby e Lenting (2003), as medidas de mitigao baseiam-se em

estudos especficos, podendo ser tcnica, no tcnica, educacional, organizacional ou
legal. Em geral, a mitigao de riscos parte integrante da estratgia de gesto de
riscos, porm os seguintes aspectos devem permanecer presentes:

Os resultados das tentativas de se reduzir os riscos devem ser claramente

transmitidos, particularmente no que se refere ao nvel do risco residual;
Existe sempre alguma incerteza relativa natureza dos riscos e severidade e
extenso das suas consequncias; assim, estas podem ser piores que aquelas
estimadas, uma vez que, por vezes, difcil prever todas as consequncias e os
seus efeitos colaterais;

Diferentes medidas de mitigao tm diferentes perfis de riscos residuais; por

exemplo, estruturas com mecanismos de ruptura frgeis e sem sistemas de aviso
podem ter riscos superiores aos relativos a estruturas que apresentam um
comportamento dctil.

O desenvolvimento de Planos de Aes Emergenciais (PAE) e o monitoramento de

riscos so ambos componentes que complementam a gesto de riscos. Um PAE fornece
relaes especficas para as incertezas no plano de estratgias de controle de riscos e
permite o desencadear de diferentes respostas em funo da ocorrncia de determinados
eventos no previstos.

15
A instrumentao e o monitoramento das estruturas, no caso de macio de barragens,
deve ser parte integrante do plano de gesto de riscos e pode tambm ser usada como
ferramenta para deteco de certas aes ou respostas do sistema de acordo com uma
estratgia pr-planejada. A instalao de um sistema de aviso prvio (EWS Early
Warning System) aumenta a possibilidade de se reduzir os impactos de um evento
perigoso (Mayfield, 2007). No mbito das barragens, um exemplo de um EWS um
sistema de aviso de cheias.

A manuteno de riscos em nveis tolerveis requer uma vigilncia contnua atravs de

meios tais como o monitoramento e inspees peridicas da obra, a qualificao de
pessoal tcnico de campo e a elaborao de procedimentos eficazes de operao e de
manuteno (USSD, 2003).

2.5 PRINCIPAIS MTODOS DE ANLISE DE RISCOS

Nos tpicos anteriores, foram introduzidos os conceitos e os principais fundamentos da

anlise de riscos aplicada rea de Geotecnia. Na fase de implementao destes
processos, existe atualmente vrios mtodos de anlise de riscos, os quais podem ser
classificados em duas grandes categorias, de acordo com o tipo de abordagem de anlise
do sistema: as indutivas ou dedutivas.

Uma abordagem indutiva constitui um processo de descoberta em que a observao

prtica conduz a uma caracterizao de forte suspeita, sem certeza absoluta, entretanto,
de que um dado princpio geral seja verdadeiro. A abordagem dedutiva, por outro lado,
um mtodo que se utiliza para demonstrar, com uma certeza lgica, que um princpio
geral verdadeiro (Santos, 2007). A Figura 2.4 apresenta um esquema que ilustra as
diferenas entre estas duas abordagens.

Figura 2.4 Esquema das abordagens indutivas e dedutivas (Santos, 2007)

16
No mbito das anlises de riscos, as abordagens dedutivas avanam do geral para o mais
especfico. De modo informal, so tambm referidas como abordagens de cima para
baixo. As anlises so iniciadas formulando-se uma teoria acerca de um tpico de
interesse; em seguida, descreve-se essa teoria em hipteses mais especficas que possam
ser testadas e validadas. Estas descries devem ser variadas, de modo a se obter
observaes concretas que estejam dirigidas s hipteses com dados especficos
confirmao ou no das teorias originais.

As abordagens indutivas so elaboradas de outra maneira, isto , de observaes

particulares para generalizaes mais amplas e para teorias em ltima instncia. Por
vezes, so tambm referidas como abordagens do tipo de baixo para cima. O estudo
iniciado com um conjunto especfico de observaes do sistema; em seguida, busca-se
detectar padres ou regularidades de comportamento, o que permite considerar modelos
de anlise. Aps, formulam-se algumas hipteses que possam ser exploradas e
examinadas por esses modelos e, finalmente, conclui-se o estudo desenvolvendo-se
algumas concluses gerais ou teorias.

O raciocnio indutivo, pela sua natureza, exige uma maior explorao e investigao do
sistema, especialmente no incio do estudo; por outro lado, o raciocnio dedutivo mais
minucioso e est mais relacionado com a confirmao de hipteses.

De outra forma, os mtodos de anlise de riscos de sistema podem ser classificados em

dois grandes grupos relativos aos tipos: anlise qualitativa ou quantitativa. A utilizao
conjunta destes dois tipos de mtodos pode ser bastante til no processo de identificao
e de estimao dos riscos de um sistema.

Numa anlise qualitativa de riscos, normalmente usa-se uma forma descritiva e escrita
para caracterizar as vrias partes envolvidas nos riscos associados a um sistema, ou seja,
os modos, os cenrios e os mecanismos de ruptura e os fatores de exposio, bem como
as consequncias previstas. A identificao de perigos (HAZID - Hazard Identification
Studies), por exemplo, constitui um caso particular de uma anlise qualitativa de riscos
(Mark e Robert, 1997).

17
As anlises qualitativas so aquelas que so efetuadas com um menor esforo; porm, a
sua utilidade tambm menor, pois no so capazes de disponibilizar estimativas
numricas dos riscos e, portanto, so incapazes de avaliar a importncia relativa entre os
vrios riscos identificados.

As anlises de riscos semi-quantitativas permitem um escalonar relativo dos riscos do

sistema. Trata-se de uma anlise que utiliza classificaes e/ou ndices para caracterizar
a magnitude das consequncias e a probabilidade de ocorrncia dessas consequncias.
So mtodos incapazes de fornecer avaliaes detalhadas, relativas segurana do
sistema, ou seja, no podem ser utilizadas com eficincia na anlise de eventos com
baixa probabilidade e com grandes consequncias.

Por outro lado, as anlises de riscos quantitativas (QRA Quantitative Risk Analysis)
superam todas as limitaes e so capazes de avaliar a confiabilidade do sistema. Uma
QRA baseada em valores numricos das probabilidades e das consequncias e, desta
forma, entende-se que tais valores sejam uma representao vlida, dos pontos de vista
matemtico e fsico, das grandezas envolvidas nos vrios cenrios que so examinados.
Uma QRA envolve a determinao concreta de probabilidade e de tratamento de dados
estatsticos e uma anlise criteriosa das consequncias.

A seleo do tipo de uma anlise, qualitativa, semi-qualitativa ou quantitativa, depende

tanto da exatido desejada para os resultados como da natureza do problema, e deve ser
compatvel com a qualidade e quantidade dos dados disponveis. Genericamente,
quando a informao existente for muito pobre para a realizao de uma anlise
quantitativa, mais adequado uma anlise qualitativa ou semi-quantitativa. Quando
existir, por exemplo, informao suficiente relativa a um talude, que permita a execuo
da anlise convencional de equilbrio limite, pode ser executada uma anlise tipo QRA
(Dai et al., 2002).

A implementao de mtodos que utilizam a anlise de riscos puramente quantitativa

bastante difcil, embora seja crescente o reconhecimento da representatividade de seus
resultados. Para que a utilizao destes mtodos em obras geotcnicas seja facilitado,
exige-se uma abordagem disciplinada na criao de uma boa base de dados, no qual

18
sejam includas informaes e anlises de incidentes, de acidentes e de intervenes
relevantes de um conjunto significativo de obras, de modo a se dispor de dados
confiveis para estes estudos. A Tabela 2.1 apresenta um resumo das caractersticas dos
principais mtodos de anlise de riscos mais utilizados.

Tabela 2.1: Principais mtodos e caractersticas das anlises de riscos

Raciocnio lgico Tipo de anlise que o mtodo permite realizar
Mtodos de anlise de risco Indutivo Dedutivo HAZID Qualitativo Semi-qualitativo Quantitativo
Anlise por listas de verificao
X X X
(AA - Checklist Analysis)
Anlise preliminar de riscos
X X
(APR - Preliminary Risk Analysis)
Anlise de perigos e operacionalidade
X X X
(HAZOP - Hazard and Operability Analysis)
ndice de risco X X
Diagramas de Localizao, Causa e
X X
Indicadores das Falhas (LCI)
Anlise por rvore de eventos
X X X
(ETA - Event Tree Analysis)
Anlise dos modos de ruptura e seus efeitos
X X
(FMEA - Failure Modes and Effects Analysis)
Anlise dos modos de ruptura, seus efeitos e
sua criticidade
X X
(FMECA - Failure Modes Effects and
Criticality Analysis)
Anlise por rvore de falhas
X X X
(FTA - Fault Tree Analysis)

Nos itens seguintes, so apresentadas as principais caractersticas destes mtodos de

anlise de risco, sendo os mtodos FMEA/FMECA mais detalhados por constiturem a
tcnica aplicada ao estudo de caso (gesto de riscos da Barragem de Conteno de
Rejeitos Casa de Pedra) que objeto desta dissertao.

2.5.1 Anlises de risco por lista de verificao

Anlise de riscos por lista de verificao o mtodo mais simples de anlise de riscos,
sendo normalmente utilizado quando no for prtico a aplicao de outro mtodo. Este
tipo de anlise de riscos pode ser utilizado em todo tipo de processo ou atividade no
qual os riscos j so previamente conhecidos e listados, simplificando-se desta forma a
anlise.

Para a elaborao desta anlise, torna-se necessrio o conhecimento prvio da estrutura

ou de estrutura semelhante, uma vez que o princpio fundamental deste tipo de anlise
o registro das falhas detectadas por meio de inspeo visual. O checklist uma
ferramenta bastante simples e de grande utilizao durante as inspees de campo.

19
O documento de registro deve conter uma listagem detalhada de todos os elementos
passveis de inspeo, a sequncia de observao e as possveis ocorrncias detectveis,
e espao adicional para comentrios diversos. A Tabela 2.2 apresenta um exemplo de
lista de verificao, desenvolvida por Scudelari et al., (2007), para inspeo de falsias
no Rio Grande do Norte.

Tabela 2.2: Exemplo de Lista de Verificao (Scudelari et al., 2007)

2.5.2 Anlise preliminar de risco

A anlise preliminar de riscos (APR) indicada para a fase de desenvolvimento do

projeto, incio de operao ou da obra e normalmente utilizada quando existe pouca
informao de referncia, pouco detalhamento ou falta de procedimentos em relao a
um determinado processo ou sistema.

20
Cada risco deve ser identificado separadamente para descrever suas possveis causas,
suas consequncias previsveis e as causas da sua verificao. Da elaborao de uma
APR, resulta um documento com os possveis eventos que podem ser as fontes de riscos
no sistema. Este mtodo amplamente utilizado na rea de Engenharia de Segurana do
Trabalho como ferramenta auxiliar a execuo de tarefas de grande risco, onde no so
conhecidos todos os riscos envolvidos.

Em outras palavras, uma anlise preliminar de riscos consiste em um mtodo indutivo e

qualitativo que realiza um estudo bsico e global focado em encontrar perigos, estimar
as consequncias resultantes dos perigos e descobrir medidas efetivas de proteo e
controle em relao s mesmas.

2.5.3 Anlise de perigos e operabilidade

Uma anlise de perigos e operabilidade (Hazard and Operability Studies - HAZOP)

visa identificar os problemas de operabilidade de um sistema ou processo. Esta
metodologia baseada em um procedimento que gera perguntas de maneira estruturada
e sistemtica, por meio do uso apropriado de um conjunto de palavras-guias aplicadas a
pontos crticos do sistema em estudo (Aguiar et al., 2001).

O principal objetivo da HAZOP investigar, de forma minuciosa e metdica, cada

segmento de um processo, focando pontos especficos, visando descobrir todos os
possveis desvios das condies normais de operao e identificando as causas
responsveis por tais desvios e as respectivas consequncias. De uma anlise de riscos
do tipo HAZOP, resulta um documento qualitativo relativo aos possveis desvios no
sistema, juntamente com recomendaes de medidas de segurana e um conjunto de
procedimentos a seguir.

2.5.4 Anlise de riscos por ndices

Uma anlise de riscos por ndices compreende a determinao de um ndice global de

risco, resultante de uma classificao atribuda a fatores devidamente selecionados, que
permitam apreciar a segurana de estruturas geotcnicas e do meio potencialmente
afetado por sua ruptura (Caldeira, 2005).

21
A implementao deste mtodo implica na diviso dos fatores de riscos em classes e na
atribuio de pesos para cada uma delas de forma subjetiva. Desta forma, uma anlise
de riscos por ndices apresenta-se como um mtodo prprio para casos nos quais seja
necessria apenas a ordenao relativa dos riscos. A Tabela 2.3 apresenta um exemplo
da aplicao desta metodologia para avaliao de riscos em taludes de obras ferrovirias
(Gomes, 2009).

Tabela 2.3: Exemplo de Ponderao de ndices de Riscos (Gomes, 2009)

2.5.5 Anlises por diagramas do tipo LCI

Uma anlise por diagrama de localizao, causa e indicadores de falhas (LCI) consiste
em um mtodo indutivo, de natureza semi-quantitativa, que deve ser implementado em
duas etapas: na primeira, procede-se identificao e avaliao das potenciais
consequncias e a sua apreciao e numa segunda etapa, condicionada aos resultados da
primeira, identificao e avaliao dos modos de ruptura (Pimenta, 2008).

22
Para a realizao das anlises, deve ser elaborado um diagrama de localizao, causa e
indicadores dos modos de ruptura, para identificar e avaliar os modos de ruptura das
componentes de um sistema, tal como ilustrado na Figura 2.5.

Figura 2.5: Exemplo de diagrama LCI (CNPGB, 2006)

A aplicao dos diagramas LCI implica, alm da anlise integrada de todos os

elementos disponveis, fases de projeto, construo e explorao, a realizao de uma
visita de inspeo obra. Na realidade, estes diagramas valorizam muito a deteco
visual de indcios e evidncias de comportamentos que possam conduzir ruptura.

As causas e os indicadores das falhas so classificados de um a cinco por intermdio de

trs atributos (Pimenta et al., 2005):

Efeito (Ef.) relaciona o indicador induzido pela causa em anlise, numa

determinada localizao, com a ruptura parcial ou total (1 para baixo, 5 para
elevado);

Consequncia (Veros.) da ruptura da componente no caso da causa em anlise e

indicador em estudo (1 para baixa, 5 para elevada);

Grau de confiana (Conf.) do responsvel pela anlise nas suas estimativas do

efeito e da consequncia, face s incertezas no conhecimento da componente em
anlise (5 para baixo ou duvidoso, 1 para elevado).

23
Concluda a atribuio acima, so calculados quatro ndices, para cada conjunto
localizao, causa e indicador:

ndice de ordenao, determinado pelo produto das classificaes dos efeitos

pelas consequncias;
ndice de confiana, igual ao grau de confiana;
ndice de criticidade, determinado pelo produto das classificaes dos efeitos
pelas consequncias e pelo grau de confiana.

Desta forma, os vrios conjuntos, em termos de localizao, causa e indicador em

estudo, so hierarquizados atravs dos valores dos respectivos ndices. O mtodo LCI
considerado uma forma simplificada do mtodo FMEA/FMECA, sendo normalmente
aplicado para a hierarquizao de um conjunto de sistemas ou dos modos de ruptura de
um nico sistema. De acordo com Lee e Jones (2004), o mtodo LCI tem sido
amplamente aplicado para anlise de riscos de rupturas de taludes naturais.

2.5.6 Anlise de riscos por rvore de eventos

O mtodo de anlise de riscos por rvore de eventos (ETA) utilizado para realizar
anlises quantitativas de riscos, constituindo uma forma conveniente de desagregar as
sequncias de ruptura em partes, de fcil tratamento, e de combinar, de um modo lgico
e coerente, os resultados obtidos para essas partes para se estimar a confiabilidade do
sistema.

Uma ETA no mais do que um esquema lgico em rvore, que permite ligar, por um
mtodo indutivo, os acontecimentos iniciadores s consequncias que podem provocar
(diagramas causa-efeito) e, se requerido, calcular as probabilidades associadas (Berthin
e Vach, 2000). A tcnica permite ilustrar os efeitos imediatos, prximos e finais,
passveis de ocorrer aps a ocorrncia de um acontecimento inicialmente selecionado. A
Figura 2.6 apresenta um exemplo de anlise de risco por rvore de eventos de um
sistema constitudo por duas barragens em srie; na anlise, pretende-se avaliar a
possibilidade de uma ruptura por galgamento da barragem (Caldeira 2005, apud Pinto,
2008).

24
 Figura 2.6: Exemplo de ETA (Caldeira 2005, apud Pinto, 2008)

A elaborao de uma ETA pode acompanhar o desenvolvimento do projeto e ser

alterada ou atualizada sempre que sejam disponibilizados novos dados ou que tenham
sido assumidas diferentes diretrizes de projeto, construo ou operao.

De acordo com Pimenta (2008), uma ETA pode ser utilizada como tcnica de anlise de
pr-acidentes, uma vez que examina, de forma sistemtica, os procedimentos e os
dispositivos existentes em obra capazes de evitar que os fenmenos iniciadores de
acidentes se desenvolvam e provoquem a ruptura; ou aps a ruptura, para a
identificao das conquncias do evento.

2.6 - ANLISE DOS MODOS DE RUPTURA POR SEUS EFEITOS (FMEA) E

POR SUA CRITICIDADE (FMECA)

2.6.1 Origens do mtodo

Estas metodologias tm origem na norma militar MIL-P-1629 (Procedures for

performing a failure mode, effects and criticality analysis,1949) do Departamento de
Defesa dos EUA, adotada como mecanismo de controle e melhoria da qualidade das
suas armas e equipamentos militares.

25
Esta norma estabelece determinadas exigncias e procedimentos para se executar uma
FMEA (Failure Modes and Effects Analysis), tcnica baseada na avaliao e na
documentao dos impactos potenciais de eventuais falhas de um determinado sistema,
de cada falha no sucesso das misses, na segurana do pessoal e do equipamento, no
desempenho do sistema e nas exigncias de manuteno. Na implementao do
FMEA/FMECA (Failure Modes and critical analysis), cada falha potencial deve ser
classificada pela severidade das consequncias, de forma a tomar medidas corretivas
que eliminem ou controlem os itens com maior risco (USDD, 2005).

Na dcada de 60, a metodologia do FMEA comeou a ser utilizado com propsitos

industriais no estudo de sistemas eltricos e/ou mecnicos (IEC - International
Electrotechnical Commission, 1985). Atualmente, a utilizao do FMEA deixou de
estar restrita ao domnio da engenharia e passou a ser de aplicao generalizada nas
cincias de forma geral.

2.6.2 Caractersticas gerais

Os mtodos FMEA e FMECA so aplicados na anlise da segurana e da qualidade de

sistemas, para organizar e mapear as consequncias de determinados eventos e usar essa
informao para identificar e avaliar quais as aes prioritrias, no sentido de se evitar
ou reduzir as suas consequncias.

Trata-se de um mtodo de anlise indutivo que iniciado pela identificao, para cada
componente constituinte de um sistema, de todos os modos de ruptura possveis, e
avaliando-se, em seguida, o comportamento global do sistema (Rausand, 2005). Uma
identificao prvia de todos os modos de ruptura catastrficos e crticos podero
antecipar uma interveno corretiva de forma a minimizar ou eliminar os riscos.

O mtodo pode ser utilizado com diferentes graus de complexidade. A sua aplicao
mais bsica tem como objetivo proporcionar uma viso estruturada dos modos
potenciais de ruptura das componentes do sistema. Num estudo mais elaborado, pode
ser implementada uma anlise probabilstica mais detalhada, associada a sistemas
mltiplos integrados.

26
A forma mais geral e abrangente de um FMEA a anlise dos modos de ruptura e dos
seus efeitos. O FMECA completa o FMEA com a introduo da criticidade dos modos
de ruptura por meio da utilizao do conceito de risco, avaliando-se cada modo de
ruptura pelos efeitos que pode causar no sistema e pela sua importncia relativa perante
todos os modos de ruptura. Em outras palavras, um FMEA executa uma descrio do
risco (mtodo qualitativo) enquanto numa FMECA, de certa forma, aplica-se uma
abordagem semi-quantitativa. Assim um FMEA constitui a primeira etapa para a
elaborao de uma anlise de criticidade.

2.6.3 Aplicao do mtodo em geotecnia

O porte e as dimenses das estruturas geotcnicas, aliada variao da geometria,

heterogeneidade dos materiais, no-linearidade do comportamento dos solos,
natureza discreta dos macios rochosos, interao com outras estruturas e s diferentes
condies de fronteira, exigem certas adaptaes ao mtodo para ser utilizado na
engenharia geotcnica (Santos, 2007).

Em geotecnia, o mtodo deve ser aplicado em termos da funcionalidade com que cada
item participa no funcionamento global do sistema. Cada sistema cumpre uma funo
perfeitamente definida e todas podem falhar, devido a vrias causas, resultando em
diferentes consequncias sobre o sistema principal.

2.6.4 Objetivos principais e resultados tpicos

O principal produto de uma anlise do tipo FMEA consiste na identificao e na

perfeita compreenso dos modos potenciais de ruptura de um sistema. O FMEA uma
tcnica analtica que promove o pensamento em equipe de uma forma sistemtica para
garantir que todos os modos de ruptura concebveis sejam analisados em termos de suas
causas potenciais, suas consequncias e seus efeitos prejudiciais (Clausing, 1994).

Antes de conduzir uma anlise de riscos, utilizando-se este mtodo, importante definir
qual a fase da obra a que se destina, uma vez que o mtodo pode ser utilizado em
diferentes fases e com diferentes objetivos (Rausand, 2005), tais como:

27
 Ferramenta de auxlio tomada de decises ao nvel do projeto, visando detectar
as falhas e melhorar a confiabilidade da obra pela identificao dos riscos;
Forma de controlar a execuo da obra;
Instrumento de segurana para a fase de servio;
Instrumento de deciso relativo demolio ou abandono de uma obra.

A utilizao do mtodo, numa fase inicial do desenvolvimento do projeto, muito til,

pois identifica os efeitos de cada modo de ruptura e permite formular sugestes de
melhorias para o funcionamento da obra. O FMECA deve ser aplicado durante a fase de
projeto no sentido de evitar ou mitigar os efeitos, de estabelecer critrios de diagnstico
com base em resultados de ensaios, de criar programas de manuteno e elaborao de
plano de aes emergenciais. Num caso extremo, a identificao de problemas graves,
que resultem num risco inadmissvel, poder conduzir inviabilizao da soluo
proposta na fase de projeto.

De um modo geral, medida que se aplica o mtodo numa fase mais avanada da obra,
o campo de manobra, relativo s aes corretivas necessrias para minimizar o risco, vai
sendo progressivamente encurtado, ou seja, quanto mais prvia a aplicao do mtodo,
menores tendem a ser as aes corretivas e os custos para correo (Figura 2.7).

Figura 2.7: Variao das aes minimizadoras de riscos relativas fase da obra
(modificado de Rausand, 2005)

28
O conhecimento adquirido durante a execuo da FMEA uma valiosa ajuda para a
etapa de elaborao das rvores de eventos, pois a anlise sistemtica de todos os modos
de ruptura e dos respectivos efeitos evita que modos de ruptura relevantes deixem de ser
considerados ou que aqueles sem importncia sejam modelados com detalhe excessivo.

2.6.5 Requisitos iniciais

De acordo com FERC (2005), existe um conjunto especfico de requisitos iniciais que
devem ser garantidos, previamente implementao de um processo FMEA; e tais
exigncias incluem:

Integrao de todas as informaes relevantes obra (projetos, estudos, ensaios,

resultados de observao, incidentes reportados, etc.);
Identificao dos principais modos potenciais e os cenrios de ruptura;
Obteno de sugestes e crticas de pessoas de diferentes reas que possam
contribuir com informaes adicionais relevantes (pessoal de campo, equipe
tcnica, responsveis pela avaliao da segurana, responsveis pela observao
e inspees, etc.);
Sntese de todos os estudos e informaes recolhidas a documentao o
ponto-chave para guardar os raciocnios e idias resultantes do processo.

Para que a anlise resulte num documento compreensvel, consistente e o mais completo
possvel, importante que os princpios fundamentais do processo sejam interiorizados
de modo a que os objetivos sejam alcanados. O FMEA adota uma abordagem tipo
hierrquica, enfatizando o refinamento progressivo de cada componente at se atingir
um nvel de conhecimento ideal (Pimenta de vila, 2006). Adicionalmente, permite
uma hierarquizao de riscos e de medidas de mitigao.

Devido complexidade das obras geotcnicas, a eficincia do FMEA depende da

interveno de especialistas com conhecimento e experincia adequados identificao
dos modos de ruptura e capacidade de propor medidas de mitigao apropriadas. Para
tal, essencial que a equipe inclua pessoas capazes de avaliar e lidar, entre outros, com
aspectos geotcnicos, geolgicos, hidrolgicos, hidrogeolgicos e ambientais, assim
como, se aplicvel, recuperar o histrico completo da obra.

29
Para o sucesso do mtodo, vital a utilizao de sesses de integrao das idias
propostas (brainstorming) sobre os modos potenciais e os cenrios de ruptura, com uma
equipe com experincia relevante e abrangente no tipo de obra em anlise (Rausand,
2005).

2.6.6 Etapas do FMEA

A execuo de um FMEA resulta em uma anlise abrangente e detalhada dos modos

potenciais de ruptura, das suas causas e dos seus efeitos (IEC, 1985). Neste contexto de
anlise de riscos, fundamental dispor de uma ferramenta que permita conhecer qual a
importncia relativa de cada componente no funcionamento global do sistema. Para tal,
necessrio incrementar um FMEA de forma a descrever a influncia combinada da
possibilidade de ocorrncia dos modos de ruptura e a severidade das suas
consequncias; somente assim, torna-se possvel avaliar o risco relativo associado a
cada modo de ruptura, ou seja, avaliar sua criticidade.

A anlise da criticidade (FMECA) constitui uma extenso ou generalizao do processo

da FMEA, permitindo ordenar os vrios modos de ruptura por criticidade para assim
intervir nos itens mais crticos. A Figura 2.8 ilustra as etapas necessrias para o
desenvolvimento de uma anlise de risco, quando integrada numa gesto de riscos.

Figura 2.8: Etapas de uma gesto de riscos (modificado de ASI, 2000)

30
2.6.6.1 Estruturao do sistema geotcnico

Um aspecto relevante que deve ser levado em considerao est relacionado com a
escolha do nvel de detalhe para a descrio do sistema em anlise. Este deve ser
sistematicamente subdividido, de forma estruturada e hierrquica, at se atingir um
nvel onde seja possvel obter uma compreenso adequada dos modos de ruptura dos
vrios elementos e do sistema (Silva et al., 2006).

O sistema pode ser constitudo por vrios sistemas principais e, por sua vez, ser
sistematicamente dividido em vrios nveis de subsistemas at atingir uma situao em
que no vantajoso, do ponto de vista da modelao, efetuar mais divises, o qual se
designa por subsistema de fronteira ou componente bsica. A Figura 2.9 apresenta um
modelo de detalhamento de um determinado sistema.

Figura 2.9: Esquema de hierarquizao de um sistema

Para a identificao dos sistemas principais, dos subsistemas e das componentes, utiliza-
se um cdigo numrico que permite diferenciar e localizar na estrutura hierrquica. A
definio da sua fronteira, bem como dos sistemas principais, dos subsistemas e dos
componentes bsicos, so aspectos que tm de ser decididos pelos analistas por critrios
subjetivos, no existindo, assim, uma soluo nica.

Os sistemas principais tm como principal objetivo a descrio dos grandes grupos

intervenientes no sistema; os subsistemas so divises dos sistemas principais ou at
mesmo de outros subsistemas de nvel de detalhe inferior. O sucessivo desdobramento
dos subsistemas pode ocorrer at ao nmero de nveis necessrios para se obter as
componentes bsicas. importante destacar que um excessivo refinamento na
modelao do sistema no induz necessariamente uma anlise com melhores resultados;
pelo contrrio, pode tomar a anlise muito mais complexa.

31
2.6.6.2 Funcionalidades das componentes bsicas

Para que a FMEA possa ser implementada, necessrio que as componentes bsicas
representem funes perfeitamente definidas para o correto funcionamento dos
subsistemas de nvel inferior, dos sistemas principais e, em ltima anlise, do prprio
sistema (Pimenta et al., 2006). importante destacar a importncia da utilizao de
diagramas de blocos funcionais (FBDs Functional Block Diagrams) para ilustrar as
relaes entre as diferentes entidades funcionais (componentes bsicos) de um
subsistema.

Estes diagramas descrevem, de modo grfico, a sequncia e a relao entre as funes

das componentes bsicas de um dado subsistema em anlise. Cada bloco representa a
funo que uma componente deve desempenhar, enquanto que as setas interrelacionam
as diferentes funes e os sentidos indicam a sequncia normal de funcionamento do
subsistema. Assim, cada bloco deve conter, alm da indicao da funo, uma
identificao sobre qual componente bsica a que se refere. Os pontos em que as setas
convergem ou divergem so conectados com valores lgicos.

A Figura 2.10 apresenta um exemplo de diagrama de blocos funcionais (FBD), para o

caso de um motor diesel.

Figura 2.10: Exemplo de um FBD (modificado de Rausand, 2005)

32
Os FBDs so elaborados com o objetivo de se obter um melhor entendimento do
funcionamento dos subsistemas e o nvel em que so executados depender daquilo que
o analista pretende descrever. Quanto mais baixo for o nvel de detalhe do subsistema
em estudo (subsistema de 1 nvel ou at mesmo sistema principal), mais difcil ser de
ilustrar, num formato deste tipo, as vrias relaes entre todos os seus componentes.
Uma alternativa a execuo de representaes grficas para vrios subsistemas com a
sua posterior interligao.

2.6.6.3 Modos de ruptura

No contexto das anlises de riscos, a expresso modo de ruptura no implica

necessariamente o colapso total da obra. Os modos de ruptura das componentes bsicas
podem ser descritos como anti-funes, representando rupturas funcionais. Assim, um
modo de ruptura define a maneira pela qual uma componente bsica deixa de ter o
desempenho adequado da sua funo para o correto funcionamento do subsistema ou do
sistema a que pertence.

Por exemplo, em um muro de conteno do tipo cortina atirantada, pode ser assumido
que cada ancoragem (subsistema) constituda, entre outras, pela componente bsica
tirante. Este elemento tem como funo compensar e resistir as cargas oriundas do
empuxo lateral do muro e, assim, um modo de ruptura pode ser a ruptura trao do
tirante (Figura 2.11).

Figura 2.11: Exemplo de um modo de ruptura potencial em um murro atirantado

33
Um modo potencial de ruptura pode ser iniciado por fenmenos da natureza, por uma
falha operacional ou at por erros humanos, por exemplo, erros de projeto. Devido ao
grande nmero de modos potenciais de ruptura que podem ser includos numa FMEA,
por vezes, necessrio confinar a anlise queles que realmente representem um risco
significativo (Robertson et al., 2003).

A triagem dos modos potenciais de ruptura nem sempre fcil e possui carter
subjetivo. O primeiro critrio a adotar ser o de considerar apenas aqueles que
realmente so possveis de ocorrer na obra. Um segundo critrio poder ser o de
eliminar os modos de ruptura com baixa probabilidade de ocorrncia (modos de ruptura
desprezveis).

No entanto, a baixa probabilidade de ocorrncia de um modo de ruptura no pode, s

por si, ser um fundamento para a sua excluso da anlise. De fato, sendo os efeitos
devastadores para o sistema (risco potencial muito alto), o risco associado pode ser
razovel (ou at elevado) e o modo de ruptura deve ser considerado. Por outro lado,
aqueles modos de ruptura concebveis, que partida no introduzem, por si s,
quaisquer consequncias relevantes no sistema, podero ser ignorados (FCA, 2007).

A princpio, a anlise deve ser desenvolvida para todos os itens do sistema ao nvel mais
elevado possvel (componentes bsicas). medida que a anlise progride no sentido
decrescente do nvel dos subsistemas, os efeitos relativos a um modo de ruptura de uma
componente de nvel superior devem representar, sucessivamente, os modos de ruptura
de componentes de nvel inferior. Alm disso, um modo de ruptura a um nvel superior
pode ser a causa da ruptura no prximo nvel, ou seja, o efeito de um modo de ruptura
em um nvel origina a ruptura do subsistema de nvel inferior mais prximo.

2.6.6.4 Identificao das causas

A identificao dos perigos aos quais um dado sistema est sujeito e das causas que o
levam perda de funcionalidade ou a um deficiente desempenho so assuntos que
devem ser desenvolvidos no mbito da FMEA. As componentes bsicas tm modos de
ruptura originados pelas causas designadas como iniciadoras (root causes), as quais
podem ter origem em (BSI, 1991):

34
 fenmenos naturais (pluviosidade, temperatura, sismos);
processo interno fsico, qumico ou biolgico;
deficincias na fase de construo;
defeitos na qualidade dos materiais;
falhas operacionais (tipicamente na fase de servio);
ao humana (erros, sabotagem, etc.).

Os subsistemas de nveis de detalhe inferiores podem ter modos de ruptura causados por
efeitos diretos de modos de ruptura de componentes de subsistemas de nveis mais
elevados (tambm designados por modos de ruptura contribuintes) e/ou por causas
iniciadoras. Quando se pretende efetuar somente uma anlise qualitativa, a incluso das
causas dos modos de ruptura na anlise no absolutamente fundamental. Porm, a
descrio e a identificao das causas de um modo de ruptura de uma componente so
teis no sentido de avaliar as causas de modos de ruptura de outras componentes.

Um processo FMEA pode ser utilizado para analisar qualitativamente as causas comuns
a diversos modos de ruptura de vrias componentes bsicas do sistema. A identificao
dos perigos com origem em causas externas ao sistema pode ser um processo
relativamente imediato; porm, a identificao das causas que provocam modos de
ruptura internos ao sistema pode no ser to direta e, em geral, envolve a considerao
de interaes entre vrios subsistemas.

2.6.6.5 Descrio dos efeitos dos modos de ruptura

Os efeitos dos modos de ruptura traduzem as consequncias, em termos do desempenho

ou da operacionalidade das componentes, dos subsistemas e do sistema global. Um
efeito pode resultar de um ou de vrios modos de ruptura, e estar associado a vrios
componentes (ou subsistemas). Para melhor sistematizao de anlise, todos os efeitos
de cada modo de ruptura devem ser registrados (IEC, 1985).

Se o sistema em anlise uma barragem, estes efeitos no devem ser confundidos com
os efeitos remotos (consequncias no vale a jusante), os quais podem tambm resultar
da mesma ruptura, tais como perdas de vidas e danos materiais associados propagao
da onda de inundao, resultante do colapso estrutural da barragem.

35
De uma forma geral, os efeitos de modos de ruptura podem ser subdivididos em dois
grandes grupos: os efeitos diretos e os efeitos indiretos. Os primeiros podem ainda ser
subdivididos em efeitos imediatos e em efeitos prximos. Os segundos podem tambm
ser designados por efeitos finais ou globais. Os efeitos imediatos so aqueles relativos
s consequncias no componente em anlise, enquanto os efeitos prximos devem
relatar os efeitos em outros componentes ou subsistemas adjacentes de nvel inferior.
medida que se persegue a sequncia de efeitos, progride-se nos nveis de detalhe na
cadeira hierrquica, alcanando-se, por fim, os efeitos finais no sistema como um todo
(BSI, 1991).

A deciso da forma como se apresentam, no FMEA, os resultados dos efeitos dos

modos potenciais de ruptura cabem aos responsveis pela anlise. Quanto maior for o
detalhe na apresentao dos resultados, mais completa ser a anlise, porm, mais difcil
e demorada a sua execuo. A descrio do modo como os efeitos de uma componente
bsica so propagados a outras componentes de outros subsistemas de nveis inferiores
tm uma importncia significativa, dado que o FMEA inclui na anlise as medidas de
deteco e de controle dos modos de ruptura (CVRD, 2005).

2.6.6.6 Mtodos de deteco e de controle

Uma vez identificados os modos de ruptura de cada componente do sistema, com as

suas causas potenciais e os seus efeitos, a anlise poder ser complementada com a
descrio dos mtodos e procedimentos disponveis na obra que permitam, em primeira
anlise, detectar as causas iniciadoras dos modos de ruptura e, caso estes iniciem,
controlar seus efeitos no sistema.

Tipicamente, os mtodos de deteco incluem a observao de fenmenos fsicos,

qumicos ou biolgicos, seja por procedimentos de auscultao por meio de inspees
visuais ou pela instrumentao de sees tpicas ou pela execuo de ensaios peridicos.
As medidas de controle estabelecem procedimentos que permitem, em tempo til,
interromper as cadeias de sucessivos modos de ruptura ou atenuar os seus efeitos no
sistema (BSI, 1991). De um modo geral, a utilizao da FMEA em sistemas tem como
ponto chave a avaliao da vulnerabilidade da estrutura na sua fase de servio.

36
2.6.6.7 Estimao da criticidade

O mtodo de anlise de riscos do tipo FMECA em sistemas geotcnicos basicamente

semi-quantitativo. Ao contrrio do que acontece em outros sistemas, nas obras
geotcnicas, em geral, no existem dados suficientes para proceder a anlises puramente
probabilsticas. Tal dificuldade pode ser ultrapassada com a utilizao de mtodos de
anlise semi-quantitativos, em que a probabilidade de ocorrncia dos eventos e a
severidade das suas consequncias no sistema so ordenadas, respectivamente, em
classes de probabilidades e classe de consequncias.

Conhecida as consequncias de cada possvel modo de ruptura, sua criticidade s fica

perfeitamente definida com a avaliao da probabilidade de ocorrncia. Nas anlises de
riscos em sistemas mecnicos e eltricos atravs do mtodo FMECA, a avaliao da
probabilidade baseada em taxas de falha (failure rate) de cada componente, fornecidas
pelos fabricantes para condies de utilizao perfeitamente definidas (temperatura,
umidade, tempo de utilizao, manuteno, etc.). Para as situaes em que as condies
locais diferem das consideradas, os valores so extrapolados mediante a aplicao de
fatores corretivos, mediante relaes do tipo (BSI, 1991):

= b x m x x r (2.1)

sendo:
taxa de falha relativo ao modo de ruptura de um componente;
b taxa de falha-base para determinadas condies de referncia;
m fator para atender s condies ambientais e de manuteno;
fator de modo de falha;
r fator de proporo do tempo em que o componente est em risco de falha.

O fator m pode ser obtido atravs de pesquisa em literatura especializada em anlises de

confiabilidade desse tipo de sistemas. O seu valor pode ser inferior ou superior
unidade. O fator pretende atender relevncia que a componente mostra em termos da
proporo do modo de falha para a componente. Para cada componente a soma dos
fatores , dos vrios modos de ruptura, deve ser igual a 1 (100%).

37
O fator r define a proporo de tempo de funcionamento em que a componente
encontra-se em risco de falha, relativamente ao tempo total de operao, sendo expresso
pela seguinte relao:

tempo de utilizao do componente t

r= = (2.2)
tempo de projeto do sistema tp

Apesar da formulao apresentada no ter aplicao direta em sistemas geotcnicos,

uma abordagem do gnero da equao (2.1), atravs da utilizao de fatores de
exposio, pode constituir uma possvel linha de investigao para a melhoria da
aplicabilidade da metodologia atravs de mtodos quantitativos. Nesse caso, esses
fatores de exposio deviam ser capazes de contemplar o conjunto de possibilidades e
incertezas inerentes s estruturas geotcnicas, tais como (Santos, 2007):

O tipo, a dimenso e a geometria das obras;

Os materiais utilizados e o seu comportamento;
O processo construtivo;
A idade da obra;
As condies de manuteno;
As imprevisibilidades humanas;
As condies ambientais locais (temperatura, pluviosidade, umidade, etc.);
As diferenas dos regulamentos de segurana entre pases.

A maior dificuldade dessa abordagem reside na obteno de taxas de falhas para os

diferentes tipos de obras geotcnicas (barragens, escavaes, aterros, fundaes, tneis,
etc.). Assim, o carter nico associado a esses tipos de obras e a inexistncia de valores
reais que permitam a construo de uma base de dados que sustente uma abordagem,
em termos de taxas de ruptura, exige a sua obteno com o recurso a meios alternativos.

A Tabela 2.4 apresenta as classes de probabilidade constantes na norma MIL-P-1629

(2005). Nela, efetua-se uma diviso da probabilidade de ocorrncia de um dado evento
(ou conjunto de eventos) em cinco intervalos, com classificaes entre A - Improvvel e
E Esperado, sendo associada uma descrio especfica a cada classe.

38
 Tabela 2.4: Classes de probabilidade (modificado de MIL-P-1629, 2005)
Intervalos de
Classes Classificao Descrio
probabilidade

A < 0,1% Improvvel Probabilidade muito baixa

Possvel mas de baixa
B 0,1 1% Baixo
probabilidade
C 1 10% Moderado Ocorrncia ocasional
Ocorrncia possvel e
D 10 20% Alto
provvel
E > 20% Esperado Ocorrncia regular

Nesta concepo, um evento seria esperado quando fosse tipificado como sendo de
ocorrncia regular, o que implicaria em uma probabilidade de ocorrncia superior a
20%. Em geral, as informaes disponveis e de amplo acesso para a anlise de
estruturas em engenharia civil no permitem aos analistas de riscos utilizarem esses
intervalos de probabilidade; por outro lado, as atribuies relativas s classes de
probabilidade so de carter muito subjetivo (Silva et al., 2002). Entretanto,
classificaes desta natureza podem servir de referncia geral para as anlises,
possibilitando adaptaes do nmero de classes, dos critrios de classificao ou nas
fronteiras dos intervalos de probabilidade a serem adotados.

As classes de consequncias tm de ser capazes de refletir gradualmente um conjunto de

situaes, desde a mais catastrfica a mais insignificante. A escolha e a determinao
das classes de criticidade devem ser claras, objetivas e cuidadosas para que sejam
definidas, da forma mais direta possvel, as suas correspondentes atribuies aos efeitos
globais dos modos potenciais de ruptura.

As consequncias dos modos de ruptura podem ser agrupadas em diferentes reas de

interesse, cada uma delas definida com base em atributos especficos, como fatalidades,
perdas econmicas, impactos ao meio ambiente, consequncias polticas e censura
pblica, etc. Assim, as classes de severidade podem ser atribudas separadamente a cada
uma das diferentes reas de interesse. A Tabela 2.5 apresenta um exemplo com cinco
classes de consequncias para quatro reas de interesse.

39
 Tabela 2.5: Classes de consequncias
reas de interesse
Classes de
Sade e Impacto na mdia Econmicas /
criticidade Meio ambiente
segurana (imagem da empresa) destruio ($)
Impacto baixo
I Desprezvel Desprezvel Sem impacto
(<100mil)
Primeiros Violao a Legislao Impacto mdio
II Baixo
socorros Ambiental (100 mil 1 milho)
Pequenos Prejuzo local Impacto mdio alto
III Moderado
ferimentos reversvel (1 -10 milhes)
Impacto significativo Impacto alto
IV Incapacidade Severo
reversvel (10 -100 milhes)
Ocorrncia de Impacto catastrfico Alta destruio
V Extremo
fatalidades irreversvel (> 100 milhes)

A criticidade de cada modo de ruptura fica perfeitamente definida quando se relaciona a

severidade das consequncias com a probabilidade de ocorrncia dos eventos de
origem, obtidos atravs das respectivas classes. A ordenao dos modos de ruptura em
funo da criticidade passa pela atribuio de valores numricos a cada uma das classes
(ndices ponderativos) e pela avaliao da criticidade, expressa em termos do produto
dos ndices ponderativos relativos ao par probabilidade - consequncia (p, c). Assim, o
ndice de criticidade (Icr) para um dado par (p, c) calculada por (Silva et al., 2006):

I cr = p x c (2.3)

sendo:
Icr ndice de criticidade;
p ndice atribudo probabilidade de ocorrncia de um determinado modo de
ruptura;
c ndice atribudo consequncia dos efeitos de um determinado modo de
ruptura.

Os valores dos ndices atribudos s classes das probabilidades e consequncias devem

ser concordantes com a definio atribuda a cada classe. A escala das classes deve ser
crescente em termos de relevncias, mas o intervalo entre os valores pode ser varivel,
ou seja, possvel atribuir maior relevncia a uma determinada classe, a critrio do
analista. A representao da criticidade pode ser feita tambm na forma de uma matriz
bidimensional denominada Matriz de Criticidade (Mark e Robert, 1997), na qual as

40
linhas referem-se s classes de probabilidade e as colunas, s classes de consequncias,
tal que:

[Cr ] = Cr ( p x c ) (2.4)

ou ainda:

( A, I ) ( A, II ) ( A, III ) ( A,VI ) ( A,V )

( B, I ) ( B, II ) ( B, III ) ( B, IV ) ( B,V )

[CR ] = (C , I ) (C , II ) (C , III ) (C , IV ) (C ,V ) (2.5)

( D, I ) ( D, II ) ( D, III ) ( D, IV ) ( D, V )
( E , I ) ( E, II ) ( E , III ) ( E, IV ) ( E ,V )

A matriz de criticidade da Equao 2.5 pode ser representada graficamente (Figura

2.12) para melhor entendimento e visualizao.

Figura 2.12: Representao grfica da matriz de criticidade

Finalmente, aps a determinao e caracterizao de todos os modos de ruptura, da

criticidade do sistema e conhecidos os limites de aceitao dos riscos, impe-se focar a
ateno sobre os modos de ruptura crticos ou catastrficos, que excedem o limite de
aceitabilidade dos riscos. A Figura 2.13 apresenta um exemplo tpico de uma matriz de
criticidade com 5 nveis de alerta. A posse desta matriz e os nveis de alerta definidos
permitem ao analista elaborar o PAE Plano de Aes Emergenciais.

41
 Figura 2.13: Matriz de criticidade com 5 nveis de alerta

Outro mtodo, comumente adotado para se determinar e classificar quantitativamente a

criticidade, consiste no clculo do chamado Nmero de Risco de Prioridade (Risk
Priority Number - RPN). O RPN o produto dos ndices atribudos severidade,
probabilidade de ocorrncia e probabilidade de deteco dos modos potenciais de
ruptura de acordo com critrios previamente definidos, tal que:

RPN = S x O x D (2.6)

sendo:

RPN Nmero de Prioridade de Risco

S ndice de severidade
O Probabilidade de ocorrncia
D Probabilidade de deteco

O ndice de severidade pretende avaliar o impacto dos efeitos dos modos de ruptura
sobre o funcionamento do sistema em anlise; o ndice de probabilidade visa traduzir a
frequncia ou a probabilidade de aparecimento de cada modo de falha e o ndice de
deteco pretende traduzir a probabilidade de no deteco, pelos dispositivos de
controle, das causas ou efeitos dos modos de ruptura.

42
As Tabelas 2.6, 2.7 e 2.8 apresentam exemplos de ndices de severidade, ndices de
probabilidade de ocorrncia e ndices de probabilidade de deteco, respectivamente,
(Toledo e Amaral, 2005) para uma anlise de satisfao do cliente.

Tabela 2.6: ndices de severidade (Toledo e Amaral, 2005)

Severidade
ndice Severidade Critrio
1 Mnima O cliente mal percebe que a falha ocorreu
2 Ligeira deteriorao no desempenho dom leve
Pequena
3 descontentamento do cliente
4
Deteriorao significativa no desempenho de um
5 Moderada
sistema com descontentamento do cliente
6
7 Sistema deixa de funcionar e grande
Alta
8 descontentamento do cliente
9
Muito Alta Idem ao anterior, porm afetando a segurana
10

Tabela 2.7: ndices de probabilidade de ocorrncia (Toledo e Amaral, 2005)

Ocorrncia
ndice Ocorrncia Proporo
1 Remota 1:1.000.000
2 1:20.000
Pequena
3 1:4.000
4 1:1.000
5 Moderada 1:400
6 1:80
7 1:40
Alta
8 1:20
9 1:8
Muito Alta
10 1:2

Tabela 2.8: ndices de probabilidade de deteco (Toledo e Amaral, 2005)

Deteco
ndice Deteco Critrio
Muito
1 Certamente ser detectado
grande
2
Grande Grande probabilidade de ser detectado
3
4
5 Moderada Provavelmente ser detectado
6
7
Pequena Provavelmente no ser detectado
8
9 Muito
Certamente no ser detectado
10 pequena

43
Os valores de RPN mais altos devem ser tratados prioritariamente, mas necessrio
tambm se atentar para valores parciais dos ndices. De acordo com Silva et al.(2006),
uma boa prtica a considerao do par de valores ndice de Criticidade e RPN de cada
modo de falha, para melhor consistncia na tomada de decises. O Anexo I deste
trabalho apresenta um formulrio utilizado como base para aplicao da metodologia do
FMEA utilizando o RPN como forma de quantificao dos riscos.

2.6.6.8 Medidas de Mitigao do Risco

Caso se constate que os riscos a que a obra est sujeita so elevados e intolerveis,
devem ser tomados os devidos cuidados no sentido de restringi-los ou minimiz-los. A
mitigao de riscos do sistema somente obtida atuando no sentido de reduzir a
probabilidade de ocorrncia dos eventos iniciadores dos modos de ruptura (preveno
de acidentes), da sequncia dos efeitos ou das consequncias e na reduo da severidade
das consequncias dos efeitos finais no sistema (proteo contra os acidentes).

De um modo geral, essas redues implicam em medidas adicionais de deteco (das

causas iniciadoras ou dos efeitos imediatos) ou de controle (da sequncia de efeitos),
para alm das existentes ou inicialmente utilizadas. Tais medidas devem estar dirigidas
de modo a atuar nos itens mais crticos ou catastrficos do sistema.

As medidas para mitigao de riscos podem ser diferentes, dependendo da fase da vida
da obra em que se efetua a anlise. Na fase de projeto, pode-se chegar concluso que
as medidas de controle inicialmente idealizadas no so suficientes para garantir riscos
aceitveis, resultando na proposio de medidas complementares. Na hiptese do
mtodo ser utilizado na fase operacional da obra, muitas das medidas prvias podem ser
inviveis, exigindo-se uma reavaliao geral das mesmas.

Aps a implementao ou reavaliao das medidas necessrias para a mitigao dos

riscos, devem ser analisadas todas as componentes do sistema, no sentido de serem
atribudas s mesmas novas classes de probabilidades e de consequncias. Desta forma,
pretende-se averiguar se ocorreu efetivamente uma reduo dos riscos nos itens crticos
previamente identificados e verificar a eventual ocorrncia de novos riscos, e mais, se as
suas consequncias so aceitveis para o sistema em anlise.

44
 CAPTULO 3

3 PLANOS DE AES EMERGENCIAIS APLICADOS

BARRAGENS DE REJEITOS

Nas patologias que podem afetar o meio-ambiente e a sociedade existem diversos tipos
e graus de emergncia. possvel distinguir os acidentes, que so as emergncias
controladas pelo homem, por exemplo, dos incndios e das catstrofes que esto
praticamente fora da capacidade humana de controle, tal como os eventos ssmicos. Se o
acidente for provocado pela ocorrncia de uma anomalia em uma barragem, as
consequncias podem ser muito abrangentes, atingindo propores de uma catstrofe e
domnio de vrios quilmetros a jusante da barragem (Viseu e Almeida, 2000).

Barragens construdas a montante de centros urbanos, densamente povoados,

representam uma ameaa real para as populaes residentes nas proximidades do vale
do rio, seja por causa da liberao de grandes vazes, seja por uma eventual ruptura da
barragem. Neste sentido, emergncias potenciais em uma barragem devem ser
identificadas e avaliadas, levando-se em considerao as consequncias da ruptura, de
modo que aes apropriadas, corretivas ou preventivas, possam ser empreendidas.

O Comit Brasileiro de Barragens afirma que o responsvel legal pela barragem deve
assegurar aspectos relacionados segurana do empreendimento, devendo ainda fazer
com que sua operao e manuteno sejam executadas por pessoas que tenham
conhecimento e habilitao para tal (CBDB, 1999).

Nos pases mais desenvolvidos, tornou-se rotina a implementao do PAE (Plano de

Ao Emergencial) para barragens que apresentam um maior potencial de risco. No
Brasil, a implantao de planos emergenciais comea a merecer algumas aplicaes,
particularmente, nesta fase inicial, justamente sobre as barragens a montante de centros
urbanos (Silveira, 2006).

45
Desta forma, um PAE deve ser preparado, testado, divulgado, mantido e revisado para
qualquer barragem cuja ruptura possa ensejar como resultado a perda de vidas, bem
como para qualquer barragem para a qual um alerta antecipado possa reduzir os danos a
montante ou a jusante.

3.1 RUPTURAS DE BARRAGENS DE CONTENO DE REJEITOS

A ruptura de uma barragem um problema que preocupa, cada vez mais, proprietrio,
engenheiros e entidades responsveis pelos projetos, bem como o licenciamento, a
construo e operao destas estruturas. No mbito de segurana de barragens,
verifica-se uma crescente conscientizao da existncia do risco potencial para as
populaes instaladas a jusante. Segundo Lima et al. (2008), acidentes com barragens
continuam a acontecer na frequncia de pelo menos um acidente grave por ano.

Os prejuzos resultantes de um acidente com uma barragem podem ser bastante

elevados. Os prejuzos gerados por danos materiais so de fcil quantificao, mas os
danos causados ao meio ambiente no so passveis de igual estimativa, sem citar que
podem ocorrer eventos com perda de vidas humanas. A magnitude desses prejuzos
depende, dentre outros fatores, da densidade de ocupao do territrio a jusante das
barragens, das caractersticas da populao, da atividade econmica ou da existncia de
indstrias.

Ramos (1995) apresenta alguns nmeros sobre vtimas e prejuzos causados por alguns
desastres ocorridos nos ltimos duzentos anos. A ttulo de exemplo, citam-se os casos
das barragens de Baldwin Hills e Teton, nos EUA, em que a perda de vidas foi muito
pequena, mas os prejuzos materiais foram superiores a dez milhes de dlares. Por
outro lado, as rupturas das barragens de South Fork (EUA) e Vajont (Itlia) causaram a
morte de mais de duas mil pessoas.

De acordo com dados do Comit Internacional das Grandes Barragens (ICOLD, 1995),
no perodo de 1799-1988, ocorreram rupturas em 180 barragens, cerca de 2,2% das
barragens construdas antes de 1950 e cerca de 0,5% das barragens construdas depois
desta data. Destas, 70% dos acidentes ocorreram nos primeiros 10 anos aps construo
e 70% das rupturas ocorreram em barragens com alturas inferiores a 30m.

46
No Brasil, observa-se historicamente a predominncia da ruptura de barragens de
conteno de rejeitos de mineraes; em perodo recente, podem ser citadas as
seguintes: ruptura da barragem de rejeitos da Minerao Rio Verde, em 2001 em So
Sebastio das guas Claras (Macacos), distrito de Nova Lima-MG, com grandes
prejuzos ambientais ao longo de 6,3 km do percurso da onda de cheia e a perda de
cinco vidas; em 2007, a ruptura da barragem de rejeitos da Minerao Rio Pomba em
Mira-MG, deixando quatro cidades em estado de calamidade pblica; embora sem
causar vtimas, os efeitos resultaram em grandes danos materiais a milhares de pessoas
e danos severos ao meio ambiente.

O Ministrio da Integrao Nacional, a Agncia Nacional de guas (ANA) e a

Secretaria de Infra-Estrutura Hdrica (SIH), em parceria com estados, municpios e
proprietrios, tm desenvolvido aes para prevenir e minimizar os riscos de acidentes
com barragens. As agncias reguladoras mantm um cadastramento tcnico eletrnico
sobre as barragens, pelo site www.ana.gov.br/cnb, monitorando permanentemente as
estruturas em condies de risco.

As barragens objeto de comunicao prioritria SIH so as que apresentem riscos

inaceitveis em termos econmicos, sociais, ambientais ou de perda de vidas humanas,
decorrentes de mau funcionamento da barragem ou de sua ruptura; as de macios com
alturas maiores ou iguais a quinze metros, contada do nvel do terreno natural crista;
as de capacidade total do reservatrio maior ou igual a cinco milhes de metros cbicos
e aquelas que possuem reservatrios com presena de resduos txicos. Para situaes
crticas, os rgos municipais e estaduais de defesa civil, bem como a Secretaria
Nacional de Defesa Civil, devero ser imediatamente alertados.

3.2 CONSIDERAES SOBRE LEGISLAO E REGULAMENTAO DE

SEGURANA DE BARRAGENS

A primeira lei europia em anlise de risco de ruptura de barragens foi apresentada na

Frana em 1968. Esse decreto tornou compulsria a elaborao de planos de emergncia
para as barragens, inclusive com base em estudos de simulao da onda de inundao
gerada por falhas da estrutura (Morris et al., 1998).

47
De acordo com Delliou (2001), na Unio Europia ainda no existe uma legislao
especfica para o gerenciamento dos resduos de minerao. No momento, os pases
membros tm sua prpria legislao sobre minerao e meio ambiente, incluindo-se o
gerenciamento das barragens de conteno de rejeitos.

Na Austrlia o Departamento de Minerais e Energia (DME) apresenta orientaes

(guidelines) para auxiliar as etapas de projeto, construo, operao e
descomissionamento de barragens de conteno de rejeitos para alcanar eficincia,
custo, segurana e resultados ambientais aceitveis (AUSTRALIAN EPA, 1995). Nos
EUA, uma tentativa dos legisladores de impor um "cdigo de gerenciamento" uniforme
no deve obter sucesso em funo das especificidades de cada companhia mineradora e
cada barragem de conteno de rejeitos (Duarte, 2008).

No Brasil, o projeto de lei n 1.181 de 2003 estabelece a Poltica Nacional de Segurana

de Barragens e o Sistema Nacional de Informaes sobre Segurana de Barragens
(SNIB), coordenado pelo Conselho Nacional de Segurana de Barragens (CNSB). Este
conselho atua como organismo de articulao entre os rgos licenciadores de barragens
no pas para divulgao de informaes, padronizao da classificao de barragens,
estabelecimento de planos de segurana, planos de contingncia, registros de acidentes e
estabelecimento de responsabilidades, dentre outras aes.

O projeto abrange barragens destinadas acumulao de gua para quaisquer usos,

disposio final ou temporria de rejeitos e acumulao de resduos industriais,
estabelecendo parmetros mnimos que devem servir de base para estudos e projetos,
tais como:

Previso de enchentes com perodo de recorrncia mnimo de cem anos;

Estudo geotcnico da rea prevista para implantao;
Previso de sistema de extravaso compatvel com a vazo mxima de enchente;
Verificao das condies de estabilidade sob as piores condies previsveis;
Detalhamento de fundaes, aterros e demais estruturas da obra;
Contaminao do solo e do aqufero subterrneo do entorno;
Elaborao de relatrio anual que ateste a segurana do empreendimento.

48
O Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH), por meio da resoluo N 37 de
26 de maro de 2004, no seu 8 artigo, determina que o outorgado responsvel pelos
aspectos relacionados segurana da barragem, devendo assegurar que seu projeto,
construo, operao e manuteno sejam executados por profissionais legalmente
habilitados. Por outro lado, o projeto de lei n 436 de 2007 estabelece a obrigatoriedade
da contratao de seguro contra o rompimento de barragens para cobertura de danos
fsicos, inclusive mortes e prejuzos materiais s comunidades a jusante. Por este projeto
de lei, as companhias seguradoras atuam como auditores e fiscais, garantindo que os
projetos sejam elaborados e as obras tenham execuo e manuteno adequadas.

No estado de Minas Gerais, a Fundao Estadual do Meio Ambiente (FEAM) realiza

um trabalho de cadastramento e classificao do potencial de dano ambiental das
barragens de rejeitos industriais seguindo parmetros da Deliberao Normativa (DN)
62 (COPAM, 2002), DN 87 (COPAM, 2005) e DN 113 (COPAM, 2007). De acordo
com o potencial de dano ambiental, as barragens so subdivididas em trs classes:

Classe I: V 2 (Baixo potencial de dano ambiental) inspeo a cada trs anos;

Classe II: 2 < V 5 (Mdio potencial de dano ambiental) inspeo a cada dois anos;
Classe III: V > 5 (Alto potencial de dano ambiental) inspeo a cada ano.

A Tabela 3.1 apresenta os valores dos ndices de classificao das barragens segundo
estas prescries normativas.

Tabela 3.1: Critrios para classificao de dano ambiental das barragens

(Modificado de COPAM, 2005)
Altura da Volume do Ocupao Interesse Instalaes
barragem reservatrio humana a ambiental a na rea de
H (m) (x106 m3 ) jusante jusante jusante
Pouco
H < 15 Vr < 0,5 Inexistente Inexistente
significativo
V=0 V=0 V=0 V=0
V=0
Baixa
15 H 30 0,5 Vr 5 Eventual Significativo
concentrao
V=1 V=1 V=2 V=1
V=1
Alta
H > 30 Vr > 5 Existente Elevado
concentrao
V=2 V=2 V=3 V=3
V=2
Grande
- - - -
V=4

49
De acordo com a classificao do potencial de dano ambiental, so estabelecidos prazos
(um, dois ou trs anos) para realizao de auditorias nas barragens, realizadas por
consultor externo ao quadro de funcionrios da empresa. Os relatrios das auditorias
devem levantar as condies fsicas e estruturais das barragens e atestar se as mesmas
apresentam condies seguras de estabilidade. Caso no apresentem, o relatrio deve
conter um plano de aes com cronograma para a implantao de melhorias, a fim de se
corrigir as falhas e garantir a estabilidade das estruturas.

3.3 METODOLOGIA PARA ELABORAO DE UM PAE

Um PAE deve ser elaborado para cada barragem, a menos que as consequncias da
ruptura desta barragem sejam baixas. A definio quanto a necessidade da preparao
de um PAE dever ser tomada, por meio de uma anlise especfica, quanto as condies
de risco a jusante; por exemplo, uma grande barragem que retm um grande volume
dentro de um vale confinado, envolvida por uma populao significativa, exige
claramente a formulao de um PAE. Inversamente, uma pequena barragem de fazenda,
em uma rea relativamente desabitada, normalmente no precisaria.

Assim um PAE deve ser preparado, testado, divulgado e mantido para qualquer
barragem cuja ruptura possa apresentar risco de perda de vidas, bem como para
qualquer barragem para a qual um alerta antecipado possa reduzir os danos a montante
ou jusante. De acordo com Lima et al. (2008), um PAE deve conter uma srie de aes
para manter a segurana de um empreendimento e uma resposta eficaz para situaes de
risco associadas integridade da ocupao do vale a jusante.

Menescal e Miranda (1997) destacam ainda que o PAE deve conter procedimentos de
emergncia em relao ao acompanhamento da barragem, das medidas em relao sua
operao e de notificao para as autoridades responsveis e para a populao em geral,
de forma a salvaguardar vidas e reduzir danos ao longo do rio na eventualidade de uma
ruptura da barragem.

Neste mesmo sentido, BUREC (1998) destaca as vantagens de se elaborar um PAE com
base em cinco fases, que so: deteco das falhas, tomada de deciso, notificao, aviso
e evacuao.

50
Viseu e Almeida (2000) sugerem que o PAE deve abordar, em uma primeira fase, os
seguintes aspectos: caracterizao da barragem, caracterizao do vale a jusante e
caracterizao da cheia provocada pela ruptura da barragem. Em uma segunda etapa,
deveriam ser caracterizados os procedimentos a seguir em caso de acidente: cadeias de
deciso e identificao dos aspectos principais intervenientes no processo, deteco e
identificao das potenciais situaes perigosas ou anmalas, orientaes para a tomada
de deciso, definio de aes de resposta a desenvolver, notificao dos principais
responsveis e definio do sistema de aviso e alerta e outras questes complementares,
como, por exemplo, definio de acessos e atribuio de recursos humanos, logsticos e
materiais, incluindo equipamentos de emergncia.

Como parece exposto, no existe uma metodologia padronizada para a organizao e a

implementao de um PAE aplicado a barragens de conteno de rejeitos; existem
apenas vrias referncias quanto aos aspectos que devem ser abordados. No caso do
estudo de caso abordado neste trabalho, foi adotada a metodologia proposta por Viseu e
Almeida (2000), por ser a mais abrangente.

3.3.1 Caracterizao da Barragem

A caracterizao da barragem torna-se importante no processo de elaborao do PAE,

pois a anlise de riscos, etapa que antecede a sua implementao, depende basicamente
da natureza e das especificidades do empreendimento. Assim o levantamento dos dados
gerais da barragem inclui a avaliao de projetos, memrias de clculo, investigao
geotcnica e quaisquer outros documentos tcnicos da poca de construo. No caso de
no se dispor de uma documentao tcnica adequada, a caracterizao da barragem
deve ser realizada por meio de levantamentos minuciosos de campo, executados por
uma equipe qualificada de profissionais.

A caracterizao geolgica e geotcnica do local onde est inserida a barragem,

principalmente da regio de fundao, juntamente com a descrio dos materiais e da
geometria da barragem, constituem os principais elementos que caracterizam o
empreendimento e, assim, representam a primeira base de dados exigidos para a
proposio do PAE.

51
Adicionalmente, impe-se descrever a hidrologia da regio e os sistemas de drenagem
superficial do macio da barragem, alm dos sistemas hidrulicos, vertedor, galerias e
sistemas de drenagem de emergncia, incluindo, sempre que possvel, o sistema de
drenagem interna do barramento e da fundao.

A instrumentao da barragem, quando existente, deve ser descrita de forma qualitativa

e quantitativa, ou seja, deve ser indicada a quantidade de instrumentos, os tipos, as
sees instrumentadas e o estado de conservao dos medidores instalados. O histrico
das leituras dos instrumentos, quando existente, tambm deve fazer parte da etapa de
caracterizao da barragem. No caso de sistemas de disposio de rejeitos de minerao,
devem ser descritos tambm as caractersticas geotcnicas dos rejeitos e o processo de
alteamento adotado, desde o dique de partida at a cota da crista da barragem.

Concluda a caracterizao da barragem, o analista responsvel pela elaborao do PAE

possui ento uma srie de informaes que permite realizar estudos de estabilidade,
percolao e tenso-deformao do macio da barragem e verificao da capacidade de
vazo dos sistemas vertedores. A partir destes estudos, o analista est apto a determinar
os nveis do sistema de aviso e alerta (BUREC,1998).

3.3.2 Caracterizao do vale a jusante

Qualquer descarga acidental proveniente de uma barragem causa grandes danos no vale
a jusante. Neste sentido, o mapeamento das zonas a jusante da barragem constitui
estudo bsico para a elaborao de uma carta de risco para a definio das estratgias de
proteo na tomada de decises (Viseu e Martins, 1997). A caracterizao deve ocorrer
de forma quantitativa quando se descreve a populao afetada nas reas de risco e
qualitativa para os demais sistemas.

A caracterizao do vale a jusante deve ser iniciada com a utilizao de plantas

planialtimtricas atualizadas da regio, quando disponvel, na escala 1/25.000, para
reconhecimento e classificao da rea de risco. Quanto a geometria, os vales podem ser
classificados como encaixados, mdios ou alargados; a utilizao destas plantas permite
ainda verificar o desenvolvimento dos rios e lagos locais, bem como da existncia e
localizao das zonas de armazenamento de gua.

52
Em uma segunda etapa, realizado um levantamento de campo bem planejado e com
objetivos especficos, visando descrever os tipos de edificaes, indstrias e acessos
existentes, vegetao local e um censo amplo da populao delimitada pelas reas de
risco potencial.

3.3.3 Estudo da onda de cheia

O estudo da onda de cheia indica as reas passveis de serem atingidas pela onda
resultante da ruptura da barragem. Este estudo deve conter um zoneamento das reas
que sero gradativamente atingidas pelas vazes liberadas da barragem ao longo do
tempo aps a ruptura.

O modelo DamBreak de estudo de propagao da onda de cheia destaca-se como o mais

aplicado em anlise das consequncias de ruptura de barragens, tendo sido desenvolvido
pelo NOAAs (National Weather Service - USA). Este modelo simula a propagao da
onda de cheia pelo vale a jusante a partir da formao de uma brecha, abertura formada
na barragem durante o processo de ruptura, que provoca a destruio parcial ou total do
macio; desta forma, em poucos minutos, lanado no vale uma parte ou a totalidade
do volume de gua armazenada.

O modelo simula a ruptura da barragem por galgamento ou piping, e possibilita o

clculo do hidrograma originado pelo esvaziamento do reservatrio e a modelao da
onda de inundao no vale a jusante da barragem.

A modelao da onda de cheia, pelo mtodo DamBreak, efetuada considerando o

escoamento como ocorrendo em uma superfcie livre unidirecional. Isto faz com que as
sees transversais sejam consideradas perpendicularmente direo da linha de gua e
que a superfcie livre do escoamento seja sempre horizontal nessas mesmas sees. Em
vales abertos com grandes reas inundveis, em que o processo de avano e dissipao
da inundao mais demorado, verificam-se diferenas sensveis entre a simulao e a
realidade (Boos, 1988). Estudos em que se fazem correlaes entre os resultados de
modelos unidirecionais e bidirecionais, constata-se que, nos primeiros, a onda de cheia
tende a se propagar com maior velocidade e menor amortecimento, o que resulta em um
cenrio mais catastrfico do que realmente se verifica (Lana, 2003).

53
A propagao da onda de cheia regida pelas equaes de Saint-Venant, que descrevem
o escoamento gradualmente variado em superfcie livre:

Q A
+ =q (3.1)
x t

1 Q 1 Q 2 y
+ + g g (S0 S f ) = 0 (3.2)
A t A x A x

sendo:

Q vazo (m3/s)
A rea da seo transversal do escoamento (m2)
x distncia medida segundo a direo do escoamento (m)
t tempo (s)
g acelerao da gravidade (m/s2)
y profundidade do escoamento (m)
S0 declividade do perfil longitudinal da linha de gua (m/m)
Sf declividade da linha de energia

Estas duas equaes so, respectivamente, as equaes de conservao da massa e de

conservao da quantidade de movimento, em um determinado volume de controle; a
soluo do problema obtida por meio de um esquema implcito, no qual possvel
introduzir condies de fronteira internas que regem o comportamento do escoamento
no vale a jusante da barragem.

O primeiro passo no estudo da onda de cheia deve ser a determinao da geometria da

brecha, induzida por processos de galgamento ou piping. O modelo considera a brecha
como um descarregador de geometria varivel, cuja dimenso aumenta em funo do
tempo devido eroso provocada pelo fluxo da gua (Lana, 2003).

De acordo com estudos efetuados por Froelich (1987), apud Viseu (1996), o tempo de
ruptura de uma barragem de aterro pode ser expresso pela seguinte relao:

54
 0, 5
V
t rup = 0,007 bar2 (3.3)
hbar

sendo:

trup tempo de ruptura da barragem

Vbar volume de armazenamento da barragem (m3)
hbar altura da barragem (m)

Com base nos dados da caracterizao do vale a jusante, determina-se o coeficiente de

rugosidade de Manning-Strickler para as sees transversais consideradas. De acordo
com Chow (1959), o coeficiente de rugosidade de um canal natural pode ser calculado
pela seguinte expresso:
1
Ks = (3.4)
(n0 + n1 + n2 + n3 + n4 )m5
sendo:
Ks coeficiente de rugosidade de Manning-Strickler;
n0 parmetro funo do material do leito do canal;
n1 parmetro funo do grau de irregularidade do leito;
n2 parmetro funo da variao da seco transversal;
n3 parmetro funo do efeito das obstrues;
n4 parmetro funo da vegetao;
m5 parmetro funo da sinuosidade do vale.

Adicionalmente, para o estudo da onda de cheia associado ruptura de barragens, faz-se

necessrio determinar outros parmetros tais como: vazo mxima, cota mxima,
velocidade mxima e instante de ocorrncia do nvel mximo.

3.3.4 Cadeia de deciso e identificao dos fatores intervenientes

O PAE deve conter um fluxograma que indique a cadeia de deciso para acionamentos
em caso de emergncia. Para cada nvel de alerta, devem ser listadas todas as pessoas e
autoridades a serem acionadas e os meios de contato mais apropriados, com a definio,
de forma clara e objetiva no documento, do poder de deciso de cada um.

55
Em geral as principais pessoas e autoridades envolvidas no desenvolvimento do PAE
so os operadores da barragem, o dono da obra, as autoridades locais, os rgos de
segurana pblica como a Defesa Civil, o Corpo de Bombeiros e a Polcia Civil e os
rgos reguladores como o IBAMA, IGAM e ANA, por exemplo.

Dependendo do nvel de emergncia, um centro de emergncias deve ser instalado para

concentrar todas as informaes e ser o nico responsvel pela divulgao oficial de
informaes. Viseu e Almeida (2000) citam um exemplo de cadeia de deciso associada
segurana de barragens e estruturada para trs nveis de alerta (Figura 3.1).

Figura 3.1: Cadeia de deciso (modificado de Viseu e Almeida, 2000)

3.3.5 Deteco e identificao das situaes de risco

No contexto de situaes de emergncia aplicadas a barragens, o processo de deteco e

identificao das situaes de perigo faz parte da gesto de riscos. Assim, o PAE deve

56
dispor de diferentes aes para cada nvel identificado. Uma vez detectadas com a
devida antecedncia, as situaes de emergncia podem ser avaliadas e as aes
preventivas ou corretivas podem ser tomadas.

A seguir, so discutidas algumas situaes que esto diretamente relacionadas ruptura

de barragens. Para cada um dos cenrios de ruptura indicados, o PAE deve apresentar
uma sequncia de etapas definidas e caractersticas, no sentido de propiciar condies
para o controle e/ou minimizao dos impactos decorrentes de situaes de emergncia.

3.3.5.1 Percolao excessiva

Problemas relacionados percolao excessiva e drenagem interna de barragens de

conteno de rejeitos geralmente ocorrem devido eroso interna (piping) pelo macio,
pela fundao ou pelos dispositivos de drenagem interna e de fundao. De acordo com
Vick (1983), a ocorrncia destes problemas est normalmente relacionada colmatao
do dreno de fundo, eroso nos taludes, vazamentos em fissuras ou em juntas de
estruturas de concreto, de galerias ou de tulipas.

Percolao excessiva pode ocorrer em grandes extenses devido a alteraes fsico-

qumicas dos solos e rochas de fundao ou por caminhos preferenciais ao longo de
fraturas horizontais e sub-horizontais nos contatos solo-rocha na fundao ou na regio
das ombreiras (Souza et al.,2005).

Uma vez constatada a presena de surgncias de gua em qualquer ponto a jusante da

barragem de rejeitos, h que se verificar a existncia ou no de carreamento de slidos e
das variaes das vazes percoladas com o tempo. O espao livre resultante do processo
de carreamento das partculas de solo para o exterior do macio da barragem pelas
foras de percolao assume, em geral, a forma cilndrica de um tubo, caracterizando o
fenmeno do piping. O processo de eroso interna tende a evoluir rapidamente at o
total colapso da estrutura (Figura 3.2). Assim, a determinao e a implementao de
solues para controle de percolao pelo macio tornam-se elementos fundamentais no
comportamento e no controle de estruturas de conteno de rejeitos, principalmente
quando os prprios rejeitos so usados como materiais de construo dos alteamentos
(Bittar, 2006).

57
 Figura 3.2: Processo de ruptura da barragem por eroso interna (piping).

3.3.5.2 Galgamento

Na ocorrncia de uma cheia afluente maior que a de projeto ou por problemas oriundos
da falta de manuteno do sistema extravasor da barragem, o nvel do reservatrio
poder subir alm da cota de borda livre de segurana. Mantendo-se esta elevao do
nvel da gua, ocorre o galgamento, situao em que a gua passa a verter por cima da
crista da barragem, com a consequente ruptura da barragem (Figura 3.3).

Figura 3.3: Processo de ruptura da barragem por galgamento

58
Menescal e Miranda (2002) sugerem que, no momento em que o nvel de gua do
reservatrio atingir trinta centmetros acima da crista da barragem, devem ser adotados
os seguintes procedimentos de emergncia:

Aumentar gradualmente a descarga no vertedor e/ou tomada dgua, se possvel;

notificar as pessoas residentes a jusante sobre o aumento de vazo e aumentar as
vazes em estgios controlados para evitar danos s comunidades a jusante;
Inspecionar o macio da barragem procurando por surgncias ou percolaes
anormais no dreno do p.
Verificar o aumento/reduo de percolao devido variao do nvel da gua;
Verificar a existncia de trincas, abatimentos, zonas de umidade, deslizamentos
ou outros sinais de instabilizaes nas reas prximas s ombreiras ou crista.

3.3.5.3 Eroso, abatimento, umedecimento e trincamento

No caso da existncia de eroses, abatimentos, zonas de umidades e trincamentos,

estabelecer a localizao, dimenses das reas afetadas, severidade, estimativa das
vazes, turbidez da gua de percolao e os nveis de gua no reservatrio e na regio a
jusante.

De posse destes dados, deve ser realizada uma anlise de estabilidade e de percolao
para a determinao dos fatores de segurana da barragem, acionando-se os PAE de
acordo com os nveis de alerta determinados. No caso de uma probabilidade real de
ruptura, implementar imediatamente os procedimentos de emergncia prescritos para a
respectiva situao.

3.3.5.4 Escorregamentos

Todo escorregamento na regio de montante da barragem, capaz de mobilizar grandes

volumes de material, pode gerar grandes ondas de porte ao longo do reservatrio ou no
vertedor. Analogamente, escorregamentos localizados na regio de jusante, capazes de
dificultar ou impedir o fluxo normal das guas efluentes, tm tambm relevncia nas
anlises de risco da barragem.

59
Nestes casos, as anlises devem estabelecer a localizao, extenso, causa provvel,
impactos na operao, probabilidades de movimentos adicionais na rea e a existncia
de outras potenciais reas de escorregamento, devendo o PAE prever o conjunto de
aes efetivas a serem adotadas para a superao destes problemas.

Pinto (2008) cita, como exemplo, a ruptura da barragem de Vajont na Itlia em 1963,
devido a um escorregamento de cerca de 240 milhes de m3 do macio rochoso sobre o
ao reservatrio. Esse movimento ocorreu a uma velocidade de 30 m/s, provocando uma
enorme onda que atingiu uma altura estimada em 99 m, acima da crista da barragem.

3.3.5.5 Eventos ssmicos

Na hiptese de ocorrer um tremor de terra nas proximidades da barragem, deve ser

efetuada uma inspeo visual no macio e nas estruturas complementares, a fim de se
detectar possveis danos. Em caso positivo, ser analisada a extenso do problema e de
suas possveis consequncias para a segurana da barragem. Estas anlises incluem a
inspeo detalhada do macio da barragem em busca de trincas, recalques, infiltraes,
deslocamentos, aumentos de percolao com alguma turbidez ou presena de lama, etc.

No caso de barragens de conteno de rejeitos que utilizam os prprios rejeitos como

materiais de construo dos alteamentos do macio, os abalos ssmicos podem induzir a
ruptura por liquefao (Pereira, 2005). Este evento crtico pode ser tambm induzido em
vrias outras situaes, como no caso de solicitaes dinmicas impostas por operaes
de desmonte de rochas, trfego de pavimentos ferrovirios, vibraes provenientes de
equipamentos de terraplenagem, etc. Nestes casos, esta condio deve ser analisada na
fase de projeto, com nfase maior caso a barragem de rejeitos esteja localizada em uma
regio sismicamente ativa.

3.3.5.6 Descargas sbitas de gua

Descargas sbitas de gua, planejadas ou impostas por situaes atpicas, pelo vertedor
ou pelos dispositivos de tomada dgua, devem ser objeto de prvia comunicao s
comunidades situadas a jusante da barragem e tambm aos rgos de segurana pblica
e agncias reguladoras.

60
3.3.5.7 Leituras anormais da instrumentao

Depois de estabelecido o regime de operao normal da barragem, as vazes percoladas

devem ser correlacionadas ao fluxo previsto em projeto, e reavaliados os nveis de alerta
quanto estabilidade do macio. Para efetivao dos nveis de alerta, devem ser aferidas
tambm as cotas de instalao dos marcos superficiais e demais instrumentos instalados.

Depois da fase de calibrao de toda a instrumentao instalada, devem ser realizadas

leituras peridicas, para se caracterizar a evoluo dos registros com a fase operacional
da barragem. Caso a leitura se mostre anormal ou inesperada, o engenheiro responsvel
pela operao deve verificar possveis alteraes do nvel de gua no reservatrio,
variaes bruscas das condies climticas e quaisquer eventos atpicos na rea de
influncia do empreendimento. Caso a leitura anmala seja confirmada, procede-se a
uma retroanlise para verificar as possveis causas do problema e acionado o PAE,
conforme os nveis de alerta exigidos para a situao.

3.3.6 Tomadas de deciso

O PAE deve conter procedimentos claros quanto adoo de aes, uma vez
identificada uma emergncia em potencial. A notificao da situao de emergncia
requer que a pessoa responsvel pelo contato inicie a ao corretiva e decida, se e
quando, uma emergncia deve ser declarada e o PAE executado. Orientaes claras
devem ser fornecidas no PAE sobre as condies de declarao de uma emergncia.

As listas de notificao da cadeia de deciso e identificao dos intervenientes devem

constituir um anexo do plano e serem de livre acesso a todos os envolvidos na operao
da barragem. Lima et al. (2008) ressaltam que nenhum alerta deve ser declarado de
forma prematura e/ou inexata, para se evitar situaes desnecessrias de pnico.

Por outro lado a tomada de decises deve acontecer o mais breve possvel, de forma a
maximizar o tempo disponvel para a notificao e avisos. A lista de notificao do PAE
deve conter uma relao das construes a jusante, contatos dos rgos pblicos de
segurana (Defesa Civil, Corpo de Bombeiros e Polcia Civil), contatos das agncias
reguladoras e dos institutos de proteo ao meio ambiente.

61
3.3.7 Definio do sistema de alerta e notificao dos principais responsveis

O plano deve ser materializado em um nico documento, que deve conter um conjunto
de aes para cada nvel de emergncia. A definio no nmero de nveis de emergncia
e a organizao do plano, para cada sistema geotcnico, dependem das exigncias do
proprietrio, do operador e das autoridades legais envolvidas. Um PAE pode incorporar
os seguintes nveis de alerta (BUREC, 1998):

Alerta interno ou de preveno especial: previso de ocorrncia de condies

atmosfricas adversas ou de um evento perigoso para a barragem ou ainda por
deteco de uma anomalia na mesma (resultado de inspeo ou dos dados de
monitoramento); apesar de uma possvel convico de que a situao possa ser
superada sem qualquer tipo de consequncia a jusante, impe-se a tomada de
medidas no sentido de corrigir ou anular a anomalia; o engenheiro responsvel
pela obra deve notificar o responsvel pelo empreendimento.

Alerta 1 ou de vigilncia permanente ou de preveno rigorosa: persiste a

ameaa ou a anomalia; continua a existir a convico de ser possvel controlar a
situao, mas j se admitem eventuais efeitos a jusante (descargas imprevistas);
o engenheiro responsvel pela barragem deve notificar o responsvel pelo
empreendimento e as autoridades civis nos municpios a jusante.

Alerta 2 ou de iminncia de acidente ou de alerta geral: situao envolvendo

uma elevada probabilidade de acidente, em que se admite no ser mais possvel
controlar a situao; o engenheiro responsvel pela obra deve notificar o
responsvel pelo empreendimento, as autoridades civis e, quando previsto, a
populao existente na zona prxima do vale para se colocar em estado de alerta
e preparao.

Alerta 3 ou de evacuao (catstrofe inevitvel): na hiptese de uma ruptura

iminente ou potencialmente previsvel, h que se proceder a notificaes ao
responsvel pelo empreendimento e s autoridades civis e, adicionalmente,
emitir avisos de rpida evacuao s populaes existentes nas regies a jusante
do vale e mais prximas da barragem.

62
3.3.8 Aprovao, distribuio e atualizao do PAE

O PAE deve ser um instrumento pblico, formalmente aprovado e continuamente

atualizado, comportando, portanto, algumas premissas gerais (COGERH, 2008):

As pessoas que revisam e contribuem com os procedimentos de notificao, tais

como proprietrio da barragem, operador da barragem, Defesa Civil e outros
devem assinar o documento;
Uma cpia completa do PAE deve estar disponvel para todos os operadores,
pessoal de operao emergencial, defesa civil e autoridades locais, e a sua
localizao deve ser registrada para a troca quando de sua atualizao;
A atualizao de informaes do PAE (mudanas de pessoal, endereos,
telefones, etc) deve ser feita anualmente e/ou no caso de alteraes importantes.

3.4 SISTEMAS DE APOIO A EMERGNCIAS

Um sistema de apoio a emergncias constitui um processo automatizado de medio e

cruzamento dos dados da instrumentao de uma barragem com registros de medio do
ambiente climatolgico. Sistemas deste tipo constituem uma importante ferramenta de
ajuda aos responsveis pela operao de barragens como auxlio na tomada de decises.

De acordo com Santos et al. (1996), um sistema de apoio a emergncias deve conjugar,
de forma eficaz, o acesso a equipamentos de medio e observao da barragem e a
outras informaes genricas de caracterizao fisiogrfica e scio-econmica da bacia
hidrogrfica, sobretudo do vale e da rea de influncia da barragem.

Os sistemas devem conter modelos de previso climatolgica, hidrolgica e hidrulica

capazes de prever, com alguma antecedncia, a velocidade e a energia da onda de
inundao, bem como as reas inundveis na eventualidade de uma ruptura. Assim, um
sistema de apoio a emergncias deve ser desenvolvido de modo a orientar os
responsveis pela tomada de deciso a por em prtica as aes previstas no PAE para
cada nvel de alerta. A Figura 3.4 apresenta um exemplo de estrutura de um sistema de
apoio a emergncias, desenvolvido em Portugal e constitudo por trs sub-sistemas
distintos (Gamboa et al.,1996).

63
 Figura 3.4: Estrutura do sistema DamSupport (Gamboa et al., 1996)

3.5 MOBILIZAO DE RECURSOS

Em situaes de emergncia, verifica-se, normalmente, a indisponibilidade de pessoal

para implementao das aes necessrias ou falta de pessoal capacitado, decises
precipitadas e erradas motivadas pelo cenrio de tenso, dificuldades de comunicao e
falta de energia eltrica.

No que diz respeito aos recursos humanos, prope-se a adoo das seguintes medidas
(Viseu e Martins, 1997):

Assegurar a permanncia de pessoal na barragem em ocasies potenciais de

acidentes graves (cheias excepcionais ou comportamento anormal da barragem);
o pessoal deve permanecer em local seguro, com viso do talude de jusante, para
observao do mesmo durante a situao de emergncia, e dotado dos meios de
comunicao adequados para acionamento e cumprimento do PAE;

Treinar todo o pessoal envolvido, atravs de exerccios e simulaes, para atuar

com o sistema de comunicaes e agir nas diferentes situaes possveis
(comandos locais e distncia, fontes alternativas de energia, manobra manual
de dispositivos automticos, etc).

64
Para a hiptese de falha no fornecimento de energia, o PAE deve apresentar alternativas
para alimentao dos equipamentos a serem utilizados durante a emergncia e tambm
do sistema de comunicao. O emprego de grupos geradores apresenta-se como a
melhor alternativa. O plano deve ainda possuir uma relao, nome e telefone, de
possveis fornecedores de materiais de construo e equipamentos de terraplenagem que
eventualmente sejam necessrios de mobilizao imediata, visando reduzir ou mesmo
contornar a situao de emergncia em questo.

65
 CAPTULO 4

4 BARRAGEM DE CONTENO DE REJEITOS CASA

DE PEDRA/CSN

4.1 MINERAO CASA DE PEDRA

A Minerao Casa de Pedra, localizada no municpio de Congonhas, aproximadamente

a 70 km de Belo Horizonte, teve incio de operao em 1913 pela empresa A-thun at
1941, sendo, ento, incorporada pela Companhia Siderrgica Nacional (CSN). Desde
1970, a cada dcada, a Minerao Casa de Pedra tem passado por sucessivos processos
de expanso da sua capacidade de produo de minrio de ferro. Em 2009, ser
concludo o maior projeto de sua expanso, sendo a capacidade instalada de produo
da empresa elevada de 16 para 40 milhes de toneladas por ano (MTPA).

As reservas minerais da Minerao Casa de Pedra so expressivas, com alto teor de

pureza, de at 68%, pelo que a mina possui classificao do tipo WCM (world class
mine). Os processos de extrao e tratamento resultam em produtos de diferentes faixas
granulomtricas (Tabela 4.1), destinados Usina Presidente Vargas (Volta Redonda/RJ)
e a vrios outros clientes nacionais e internacionais.

Tabela 4.1: Faixas granulomtricas dos produtos da Minerao Casa de Pedra/CSN

Produto Granulometria
Granulado (lump ore) 6,35 a 50,0 mm
Granulado guseiro
6,35 a 12,5 mm
(Hematitinha)
Finos (sinter feed) 0,15 a 6,35 mm
Super finos (pellet feed) < 0,15 mm

A lavra feita a cu aberto, nas frentes denominadas Corpo Principal, Corpo Norte e
Corpo Oeste e as fases de tratamento industrial, com capacidade instalada de produo
de 40MTPA, compreendem britagem, peneiramento, homogeneizao, classificao,
concentrao e filtragem (Figura 4.1).

66
Figura 4.1: Fluxograma da planta de beneficiamento da CSN 40MTPA (CSN, 2009)

67
Os rejeitos gerados no processo so provenientes das etapas de classificao,
concentrao (frao grossa) e filtragem (frao fina). O descarte da frao grossa do
rejeito acontece em dois momentos no processo, sendo o primeiro na planta de
ciclonagem, que realiza a deslamagem do minrio atravs de linhas de ciclones. O
overflow de cada linha de ciclone alimenta o espessador de rejeitos, cuja funo
recuperar a gua de processo, enviando a lama final para o sistema de conteno de
rejeitos. O segundo descarte da frao grossa do rejeito acontece na planta de
concentrao, durante a etapa de flotao, que recebe o underflow da etapa de
ciclonagem.

O descarte da frao fina do rejeito acontece na ltima etapa do processo que realiza a
filtragem do overflow da etapa de flotao atravs de filtros de disco a vcuo. A Tabela
4.2 apresenta os resultados de distribuio granulomtrica, obtidos para uma amostra de
rejeitos coletada na Barragem B6 do empreendimento (Osorio, 2005).

Tabela 4.2: Parmetros granulomtricos de amostras de rejeito da Barragem B6

(Osorio, 2005)
D10 D50 D90
Origem/caractersticas
(mm) (m) (mm) (m) (mm) (m)
Frao fina 0,0008 0,84 0,004 4,34 0,014 14,52
Frao grossa 0,021 20,72 0,071 71,54 0,152 152,59

As Tabelas 4.3 e 4.4 apresentam alguns resultados de massas especficas secas (ou
pesos especficos secos) e de ndices de vazios limites, realizados em amostras coletadas
na praia de rejeitos da citada barragem B6 (Geolabor, 2005) e em furos de sondagens
executados em praia de rejeitos de aterro hidrulico experimental da CSN (UFV, 2005),
respectivamente.

Tabela 4.3: Massas especficas secas e ndices de vazios limites de amostras de rejeitos,
coletadas na praia da Barragem B6 (Geolabor, 2005)
Massa especfica Massa especfica
ndice de vazios ndice de vazios
Amostra seca mxima seca mnima
3 3 mximo Mnimo
(g/cm ) (g/cm )
Rejeito da
1,09 0,68 3,16 1,03
barragem B6

68
Tabela 4.4: Resultados de ensaios para determinao de pesos especficos dos slidos e
ndices de vazios obtidos no aterro experimental da CSN (UFV, 2005)
Peso Peso
Peso
especfico especfico ndice de ndice
especfico
Amostra dos seco vazios de vazios
seco mximo
slidos mnimo mximo mnimo
(kN/m3)
(kN/m3) (kN/m3)
AEAM1 38,96 18,08 24,43 1,15 0,59
AEAM2 37,06 17,86 24,26 1,07 0,53
AEAM3 37,83 17,77 23,89 1,13 0,58
AEAM4 40,64 18,38 24,53 1,21 0,66
AEAM5 35,17 16,37 21,81 1,15 0,61

Considerando o teor da jazida e a recuperao de 81,3% em massa, a expectativa de

gerao anual de rejeitos, no processo de beneficiamento da Minerao Casa de Pedra
para uma produo 40MTPA de produtos, ser da ordem de 3x106m3.

4.2 SISTEMA DE DISPOSIO DE REJEITOS DA MINERAO CASA DE

PEDRA/CSN

As atividades de beneficiamento, na maioria das vezes, so realizadas de forma a

favorecer o descarte de rejeitos midos, cujo meio de transporte mais prtico e
econmico por via hidrulica. Nesta conjuntura de interesses, estabelece-se uma
matriz operacional da mina, na qual os sistemas de disposio de rejeitos devem estar
harmonicamente inseridos e atender pr-requisitos bem estruturados, tais como:
distncia reduzida da planta industrial, utilizao de cavas exauridas, eficincia do
processo de recirculao de gua no complexo, etc (Gomes, 2005).

Na Minerao Casa de Pedra, os rejeitos gerados no processo de beneficiamento de

minrio de ferro so dispostos em quatro barragens de pequeno e mdio porte
(designadas como B3, B4, B5 e B6) e tambm em uma barragem de grande porte (que
constitui a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra). Todas estas estruturas de conteno de
rejeitos foram construdas a jusante da planta e ao longo do crrego de mesmo nome. O
transporte e descarte dos rejeitos nas barragens so realizados por gravidade atravs de
duas linhas de dutos. A Figura 4.2 apresenta o arranjo geral das barragens que
constituem o sistema atual de disposio de rejeitos da Minerao Casa de Pedra /CSN
(a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra encontra-se em processo de construo).

69
 Figura 4.2: Arranjo do sistema de disposio atual de rejeitos da Minerao Casa de
Pedra (CSN,2009)

A disposio dos rejeitos nas barragens B3, B4, B5 e B6 executada basicamente pelo
lanamento direto da polpa ao longo do leito do crrego Casa de Pedra, a montante dos
respectivos reservatrios; na barragem Casa de Pedra, a forma de disposio se d por
aterro hidrulico, com espigotamento da frao grossa do rejeito a partir da crista da
barragem e lanamento hidrulico da frao fina a montante do lago. Estas estruturas
so descritas resumidamente a seguir.

4.2.1 Barragem B3

A Barragem B3 foi projetada pela Leme Engenharia em 1979 e construda entre 1980 e
1981. O dique de partida possui 20,0m na seo de maior altura, com crista na El.
892,0m, tendo sido construdo em cinco etapas, cada etapa com altura mxima de
quatro metros, estratgia de construo adotada para permitir melhor consolidao dos
materiais de fundao.

O dique de partida da Barragem B3 foi alteado para montante at a El. 897,0m em 1990
e at a El. 900,0m em 1992. Como material de construo do macio da barragem, foi

70
utilizado argila, silte e o prprio rejeito arenoso disposto no reservatrio, que apresenta
caractersticas adequadas para este propsito. A barragem apresenta o talude de
montante com inclinao de 1V: 2H, o talude de jusante com inclinao 1V:1,75H e
rea alagada de aproximadamente 3,2x104m2.

O sistema de drenagem interna do barramento composto por filtro, chamin e tapete

drenante no dique de partida. Os alteamentos possuem filtro vertical e camada drenante
localizada junto ao contato do talude de montante com o rejeito. O vertedor, construdo
em concreto armado, composto por um poo de seo retangular, canal de aduo e
escada de dissipao, sendo o conjunto interligado a uma galeria que emerge a jusante
em canal de concreto. O poo de entrada dgua possui uma estrutura de ao que eleva o
nvel dgua de entrada em 0,50m, para controlar a entrada de sedimentos. Os taludes
so protegidos por cobertura vegetal e canaletas de drenagem superficial (Figura 4.3).

Figura 4.3: Vista de jusante da Barragem B3 (CSN, 2006)

4.2.2 Barragem B4

A barragem B4 foi construda em 1987, possui 54,0m na seo de maior altura e 272m
de comprimento de crista. constituda por um dique de partida de 41,0m de altura e
um macio composto por uma seo zonada de aterro compactado e dois alteamentos
complementares, totalizando 9,0 m e implantados em 1991 e 1993. O dique de partida
possui filtro inclinado em chamin e um dreno horizontal elevado acima do nvel da
fundao. Os alteamentos a montante possuem drenos de base que descarregam sobre a
crista do dique de partida para jusante, no sendo conectados ao filtro vertical do dique
de partida, o que implica em uma elevada linha fretica no talude de jusante.

71
A barragem est instrumentada com 6 piezmetros e 3 medidores de NA. O vertedor,
localizado na crista da barragem, sob a estrada de acesso a Minerao Casa de Pedra,
consiste de 5 tubos de concreto que descarregam em um trecho curto de canal revestido
de concreto, ligado a um poo de queda do vertedor (dispositivo similar ao da barragem
B3). Este sistema complementado por uma galeria horizontal na elevao da crista do
dique de partida, que lana o fluxo em um canal em degraus, aberto ao longo da encosta
da ombreira esquerda, at a restituio do fluxo a jusante. Os taludes encontram-se
protegidos por vegetao e com canaletas de drenagem superficial (Figura 4.4). A rea
alagada de aproximadamente 5,4x105m2.

Figura 4.4: Vista de jusante da Barragem B4 (CSN, 2009)

4.2.3 Barragem B5

A Barragem B5, construda em 1993, possui altura de 32m e comprimento de crista de

455m e est situada a montante da barragem B6, em vale adjacente ao da barragem B4.
Dados de projeto indicam a remoo dos aluvies na rea da fundao; entretanto,
estudos recentes indicam divergncias quanto escavao do terreno de fundao
(Figueiredo, 2007).

De acordo com levantamento de campo (DAM, 2002), a barragem possui uma seo
zonada com uma poro central de material siltoso e camada selante em solo argiloso
nos taludes de montante e jusante. O sistema de drenagem interna constitui-se de um
filtro em chamin e um tapete drenante de material grosso. O barramento possui duas
sees instrumentadas com 6 piezmetros e 3 medidores de NA. O vertedor da
barragem B4 constitudo de uma caixa de concreto conectada a uma galeria que

72
desemboca em um canal vertente. Os taludes encontram-se protegidos por vegetao e
com canaletas de drenagem superficial (Figura 4.5). A rea alagada de
aproximadamente 3,7x105m2.

Figura 4.5: Vista de jusante da Barragem B5 (CSN, 2009)

importante destacar que atualmente no so depositados rejeitos nas barragens B4 e
B5; os rejeitos depositados nestas barragens possuem alto teor de minrio de ferro e,
desta forma, a Minerao Casa de Pedra pretende efetuar o reprocessamento destes
resduos at 2010, mediante a implantao de uma usina de concentrao magntica.

4.2.4 Barragem B6

A barragem B6, com altura atual de 23m na seo de maior altura e comprimento de
crista de 320m, foi construda sobre rejeitos do reservatrio da barragem B3. O dique de
partida foi projetado com taludes suaves de 1V: 3H de montante e 1V:5H a jusante com
bermas. Sobre a superfcie de fundao, foi lanada uma camada de rejeito grosso da
barragem B2, para prover uma plataforma de trabalho para lanamento de uma camada
drenante. A barragem tem seo homognea construda com xisto alterado e foi alteada
em 4m para jusante, atingindo a altura atual de 23m, correspondente El. 916,0m.

A barragem possui sistema de drenagem interna com dreno sanduche, filtro em

chamin e tapete drenante. Dois piezmetros e dois medidores de NA instalados no
macio da barragem indicam uma baixa posio da linha fretica, a jusante do filtro em
chamin. O vertedor constitudo por uma estrutura em canal lateral, situado na
ombreira esquerda, revestido em concreto. Os taludes encontram-se protegidos por
vegetao e com canaletas de drenagem superficial (Figura 4.6). A rea alagada de
aproximadamente 9,3x105m2.

73
 Figura 4.6: Vista de jusante da Barragem B6 (CSN, 2009)
Em funo de atrasos na obra da Barragem Casa de Pedra e a proximidade do
esgotamento da capacidade de disposio de rejeitos na barragem B6, foi executado em
um alteamento em 2007 constitudo por um muro de concreto de 1,80m de altura ao
longo da crista da barragem, com a finalidade de prolongar a vida til da barragem at a
concluso do novo sistema de disposio.

4.3 BARRAGEM DE CONTENO DE REJEITOS CASA DE PEDRA

Em 2003, a Minerao Casa de Pedra iniciou estudos para ampliao de sua capacidade
de disposio de rejeitos, uma vez que o sistema existente encontrava-se em fim de vida
til. DAM (2003), Pimenta vila (2004), Golder (2006) e Figueiredo (2007) realizaram
diversos estudos no sentido de otimizar a disposio dos rejeitos do processo de
beneficiamento; entre as opes estudadas, destacam-se as seguintes:

Disposio em polpa convencional em nova barragem de aterro compactado;

Disposio de rejeitos em polpa espessada no segregada;
Disposio de rejeitos em pasta;
Disposio de rejeitos filtrados;
Co-disposio de rejeitos de polpa espessada e estril;
Barragem de areia ciclonada com underflow;
Overflow espessado co-disposto com estril.

A opo adotada pela CSN, baseado em critrios tcnicos, viabilidade econmica e,

principalmente, na maior vida til do reservatrio, foi a de construo da Barragem de
Rejeitos Casa de Pedra.

74
Definido o sistema de conteno, foram realizados os seguintes levantamentos para a
escolha do local e para definio da geometria do macio da barragem (Santos e Sousa,
2008), que resultaram em duas propostas de locao (Figura 4.7).

plantas cartogrficas e topogrficas das reas da minerao, constando toda a

infra-estrutura existente e prevista para a rea;
mapa geolgico;
localizao planialtimtrica da planta industrial;
capacidade de armazenamento da barragem e condies de acesso;
dimenses da bacia hidrogrfica e do reservatrio previsto;
condies hdricas e de cobertura vegetal do local de implantao da barragem;
impactos sobre as reas a jusante.

Figura 4.7: Locao das opes de construo da BCP (CSN, 2009)

Baseado em fatores econmicos, na maior relao entre volume do reservatrio e

volume do aterro da barragem, menor interferncia do reservatrio com propriedades
(desapropriaes) e, principalmente, na utilizao potencial de materiais alternativos
proveniente das escavaes das prprias estruturas auxiliares da barragem, vertedor e

75
canais de desvio, para a construo do macio da barragem, a opo 1 foi a adotada para
a construo do novo sistema de conteno de rejeitos da Minerao Casa de Pedra.

4.3.1 Geologia e geotecnia local

Na rea prevista para a implantao da barragem (Opo 1 anterior), foi realizada uma
campanha de sondagens SPT e rotativas para mapeamento geolgico-geotcnico de
campo, com a finalidade de definir os tipos litolgicos existentes na regio e seus
estados de decomposio, bem como caracterizar os solos de cobertura e definir as reas
de emprstimo para a construo da barragem. A Figura 4.8 apresenta o mapa geolgico
do local de implantao da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra e das reas de
emprstimo.

Figura 4.8: Mapa geolgico do local de implantao da BCP e reas de emprstimo

(CSN, 2009)

A geologia da rea da barragem Casa de Pedra, da rea de emprstimo e da rea do

reservatrio, apresenta-se dominada por xistos e filitos do Grupo Nova Lima, Super
Grupo Rio das Velhas de idade Pr-Cambriana. Sua foliao ou xistosidade tem direo
70N - 80W, com mergulhos que variam entre 50 e 75 SW.

76
O perfil litolgico do local representado por uma sucesso de xistos e filitos, com
grande variao do ponto de vista petrogrfico, mas aparentemente isenta de leitos de
dolomitos ou quartzitos que ocorrem no Grupo Nova Lima (CSN, 2009). Os materiais
presentes na fundao da Barragem Casa de Pedra so constitudos pelos xistos Nova
Lima decompostos, compostos por solos residuais e saprolticos silto-argilosos e por
colvios argilo-siltosos e argilo-arenosos de espessuras variadas.

Ensaios de permeabilidade indicaram baixa condutibilidade hidrulica destes materiais,

da ordem de 1x10-6 cm/s para o colvio argiloso e entre 5x105 e 4x10-4 cm/s para o solo
residual. Apenas no furo SP 12-A, ocorreram valores de permeabilidade elevados, com
vrios trechos apresentando vazo superior capacidade da bomba (k> 10-2 cm/s). O
solo saproltico, mais resistente, apresentou permeabilidade da ordem de 2x10-5 cm/s.

A Tabela 4.5 apresenta os resultados dos ensaios de caracterizao geotcnica e a

Tabela 4.6 mostra os resultados dos ensaios de resistncia ao cisalhamento, realizados
em amostras dos solos de fundao.

Tabela 4.5: Resultados de ensaios de caracterizao geotcnica

(amostras dos solos de fundao)
Poo / PI 03 PI 02 PI 01
profundidade
3,50 3,80 3,00 3,30 0,70 1,00 4,30 4,60
(m)
w (%) 22,2 23,5 23,5 21,7
Argila 4 56 26 4
Granulometria

Silte 80 21 55 72
Fina 15 10 9 13
(%)
Areia

Mdia 1 5 4 4
Grossa - 4 2 1
Pedregulho - 4 4 6
LL (%) NP 56,2 46,2 NP
LP (%) NP 35,3 34,7 NP
IP (%) NP 20,9 11,5 NP
s (g/cm3) 3,013 2,980 2,991 2,891
(g/cm3) 1,358 1,624 1,426 1,314
k (cm/s) 3,09 x10-4 1,95 x10-8 4,02 x10-4 2,32 x10-5
Silte areno
Silte areno Argila silto arenosa Silte argilo
argiloso com
argiloso, com pedregulhos, arenoso com
Descrio pedregulhos,
marrom marrom pedregulhos,
marrom
arroxeado avermelhado marrom
arroxeado

77
 Tabela 4.6: Resultados dos ensaios de resistncia ao cisalhamento
(ensaios triaxiais Rsat com medidas de poropresses).
Parmetros
Profundidade Classificao
Poo c
(m) (USCS) (KN/m3)
(kPa) (o )
0,70 - 1,00 ML 17,16 25 29
PI-01 Possivelmente
4,30 - 4,60 15,11 35 28
ML
PI-02 3,00 - 3,30 MH 16,68 20 33
Possivelmente
PI-03 3,5 - 3,80 16,50 57 23
ML

Na ombreira esquerda, os materiais presentes so constitudos por capas coluvionares

silto-arenosas de baixa espessura, menores que 1m e colvios argilo-siltosos com
espessuras maiores que 1m. Da mesma forma, na ombreira direita, ocorrem solos
coluvionares, com espessuras estimadas da ordem de 2m, constitudos por argilas
arenosas e argilas siltosas; abaixo dos colvios, ocorrem solos residuais argilosos e
solos saprolticos silto-argilosos.

Nas reas de emprstimo, foram realizadas sondagens a trado e coletadas amostras

deformadas e indeformadas para a realizao de ensaios de caracterizao, triaxiais e
ensaios especiais (liquefao, adensamento, etc.). Os resultados esto apresentados na
Tabela 4.7.

Tabela 4.7: Resultados dos ensaios de resistncia ao cisalhamento

Granulometria Compactao
Classificao s
predominante Argila Silte Areia Ped wot
(g/cm3)
dmx
(%) (%) (%) (%) (kN/m3) (%)
Silte areno Mximo 20 82 30 9 16,42 27,0 3,020
argiloso com Mdio 11 67 19 3 15,49 23,4 2,914
poucos
pedregulhos Mnimo 6 54 8 0 14,60 18,7 2,805
Argila silto Mximo 51 41 48 9 16,20 28,0 2,982
arenosa com Mdio 40 27 28 5 15,69 24,8 2,904
poucos
pedregulhos Mnimo 34 16 16 2 15,20 20,8 2,778
Argila silto Mximo 30 50 18 58 18,64 26,0 3,076
pedregulho Mdio 20 33 16 30 16,75 21,2 2,988
arenosa Mnimo 13 13 14 11 15,16 17,8 2,944

78
Os relatrios das sondagens indicam um comportamento gradacional dos saprolitos,
ressaltando a xistosidade bem marcada em solos de granulometria essencialmente
siltosa e de cores bastante variadas. As diferentes cores so acompanhadas por
diferenas nas composies minerais e, consequentemente, nas caractersticas fsicas
dos solos encontrados. Estudos estatsticos de cubagem, realizados nas reas definidas
como jazidas de emprstimo, indicaram um volume aproximado de 5,0x105m3 de argila,
aluvio e colvio e 2,5x106 m3 de siltes argilosos de origem residual (Santos e Sousa,
2008).

4.3.2 Hidrologia local

O clima da regio do tipo mesotrmico mido [Cwbl], segundo a classificao de

Koeppen. A Tabela 4.8 apresenta as principais mdias meteorolgicas da rea em
termos anuais.

Tabela 4.8: Mdias meteorolgicas anuais (DAM, 2003)

Precipitao mdia anual 1.554 mm
Temperatura mdia anual 18 C
Temperatura mnima mdia anual 14 C
Temperatura mxima mdia anual 25 C
Umidade relativa mdia anual 76,2%

A climatologia da regio, devido sua posio geogrfica, est sob influncia de massas
polares e de outros sistemas atmosfricos derivados de frentes. No perodo de vero,
atuam a Massa Equatorial Continental e a Massa Tropical Atlntica, sendo que a
primeira responsvel pelas chuvas desta poca, devido sua grande umidade e
instabilidade. No inverno, as incurses da Massa Polar Atlntica so responsveis por
quedas bruscas de temperatura. Tem-se, assim, a presena bem definida de duas
estaes: o inverno, correspondendo ao perodo seco e mais frio e o vero
correspondendo ao perodo chuvoso e mais quente (DAM, 2003).

As estaes correspondentes ao outono e primavera no so bem caracterizadas pela sua

posio intertropical. De acordo com o DNMET, as normais de temperatura apontam
uma mdia anual de 18 C, ocorrendo temperaturas mais baixas nos meses de maio a
agosto e mais altas nos meses de outubro a maro.

79
O regime pluviomtrico desta rea tipicamente tropical, apresentando uma mdia
anual de 1.554 mm. O perodo chuvoso ocorre nos meses de outubro a maro,
destacando-se o ms de janeiro como o de maior ndice (mdia de 315 mm) e o perodo
seco de abril a setembro como o de menor ndice (mdia de 11 mm no ms de junho).
No semestre mais quente, outubro a maro, ocorre cerca de 84% da mdia anual de
pluviosidade.

Por outro lado, a forte radiao solar incidente sobre a regio, a qual se encontra
regularmente distribuda ao longo do ano, devido posio latitudinal da bacia,
proporciona nveis considerveis de evapotranspirao, que atinge o valor anual de at
840 mm A Tabela 4.9 apresenta as mdias mensais e anuais registradas pela rea de
hidrogeologia da Minerao Casa de Pedra (CSN, 2009).

Tabela 4.9: Mdias mensais e anuais da regio da Minerao Casa de Pedra

(CSN, 2009)
Evapotrans-
Temperatura Temperatura Temperatura Umidade
pirao Precipitao
Ms mdia mnima mxima relativa
potencial total (mm)
(C) (C) mdia (C) mdia (%)
(mm)
Jan 20,0 17,0 28,0 88,0 90 315
Fev 21,5 17,0 28,0 77,5 90 194
Mar 20,0 18,0 27,0 80,0 80 184
Abr 18,0 13,0 24,0 77,5 70 76
Mai 16,0 14,0 24,0 77,5 60 42
Jun 15,0 9,0 24,0 75,0 40 11
Jul 14,0 10,0 22,0 75,0 40 24
Ago 16,0 10,0 25,0 70,0 50 27
Set 19,0 14,0 26,0 70,0 70 74
Out 18,0 15,5 26,0 75,0 80 116
Nov 19,0 16,0 25,0 77,5 80 221
Dez 20,0 17,0 26,0 80,0 90 270
Anual 18,0 14,0 25,0 76,2 840 1554

Na regio da barragem, os nveis de umidade atmosfrica podem situar um pouco acima

da mdia apresentada, em funo da oferta de vapor d'gua atmosfera pela evaporao
proveniente do lago das barragens de rejeito Casa de Pedras que apresenta rea alagada
de aproximadamente 1,7x106m2.

Os ventos predominantes na rea tm sua origem no ncleo das altas presses

subtropicais; apresentam velocidades mximas anuais em torno de 35 km/h, sendo que,
podem ser observadas, eventualmente, velocidades de rajada da ordem de 85 km/h com
durao de alguns minutos, sendo a velocidade mdia anual da ordem de 10 km/h.

80
4.3.3 Aspectos construtivos da Barragem Casa de Pedra

O projeto conceitual da barragem, desenvolvido originalmente pela DAM (2003),

previa a utilizao da barragem B3 como dique de partida e a construo, em trs etapas
construtivas, nas elevaes 932,0, 945,0 e 954,0 m, respectivamente.

Estudos posteriores concluram que a construo da primeira etapa, a jusante da

barragem B3, at a elevao 922,0m e posteriores alteamentos, em uma segunda etapa
construtiva, com crista na elevao 945,0m e, na terceira etapa, na cota 954,0m,
viabilizaria um reservatrio com maior capacidade de armazenamento (da ordem de
7,6x107m3 ocupando rea aproximada de 374 ha, com o barramento com uma altura
mxima de 90 m. A Figura 4.9 apresenta o arranjo geral da barragem na primeira etapa
construtiva (El. 922,00 m), com capacidade de armazenamento de 2,2x107m3.

Figura 4.9: Arranjo geral da Barragem Casa de Pedra (CSN)

O projeto bsico da primeira etapa da barragem Casa de Pedra, na elevao 922,00 m,

foi concebido de modo a permitir o seu alteamento em qualquer uma das duas hipteses,
empilhamento drenado ou aterro compactado; no primeiro caso, o macio projetado
funcionar como dique de partida para o empilhamento dos rejeitos.

81
Considerando as caractersticas granulomtricas da frao grossa do rejeito gerado pela
Minerao Casa de Pedra, Figueiredo (2007) apresentou a possibilidade de disposio
atravs da tcnica de aterro hidrulico. A opo adotada pela CSN a de lanamento
por espigotamento do rejeito grosso, a partir da crista, para a formao da praia e
lanamento hidrulico da frao fina pelo talvegue natural. A opo por este modelo de
disposio viabilizou a utilizao do prprio rejeito segregado como material de
fundao e de construo dos alteamentos a montante, at a elevao 954m, cota final
de projeto.

O incio de construo da barragem consistiu no tratamento da fundao com a

supresso da vegetao, gramneas e arbustos, e com a remoo de um metro da camada
superficial de solo. Alm disso, foi removido todo o material mole e inconsistente
encontrado na rea de fundao da barragem.

O macio da barragem foi construdo, em sua maior parte, com silte, aproximadamente
80% do material da rea de emprstimo, e por argila. As argilas, pelos menores volumes
disponveis no local, foram empregadas apenas como camadas selantes dos taludes de
montante e de jusante. A inclinao do talude de jusante da barragem de 1V:2H, com
bermas de 5m de largura a cada 10m de desnvel e o talude de montante possui
inclinao de 1V:2,4H. A Figura 4.10 apresenta uma seo tpica da Barragem Casa de
Pedra at a cota 922,0m.

Figura 4.10: Seo tpica da Barragem Casa de Pedra (Ismar, 2007)

A proteo superficial dos taludes feita por meio de gramneas, enquanto, nas bermas,
foi aplicada uma camada de 20cm de laterita compactada. A Figura 4.11 uma foto do
talude de jusante da barragem.

82
 Figura 4.11: Vista do talude de jusante da Barragem Casa de Pedra (CSN, 2009)

As anlises de estabilidade do macio da barragem foram realizadas para a seo de

maior altura e para a seo considerada mais crtica das ombreiras. Nas simulaes, foi
utilizado o mtodo dos elementos finitos a partir do software SLOPE/W, sob regime
permanente de percolao, sendo obtidos os fatores mnimos de segurana indicados na
Tabela 4.10.

Tabela 4.10: Resultados das anlises de estabilidade (Pimenta, 2004)

Seo Condio de carregamento Talude FS
Maior Altura 1,72
Percolao estvel (operao) Jusante
Ombreira 1,68

O caso de percolao estvel representativo da condio de operao, na qual o nvel

normal do reservatrio j tenha se estabelecido por um perodo de tempo relativamente
longo. Neste caso, admite-se que a percolao tenha se tornado estvel e que o
adensamento provocado pelo peso do aterro j tenha ocorrido.

importante destacar que o lanamento de rejeitos na Barragem de Rejeitos Casa de

Pedra est sendo feito pelo vertedor da barragem B6, devido a atrasos na montagem do
sistema de espigotamento e ao trmino da vida til do sistema atual. Desta forma,
verifica-se uma grande preocupao dos operadores da barragem com relao ao nvel
da fretica no macio. Ainda no foram realizadas anlises de percolao atualizadas,
correlacionando-se os valores da instrumentao com os de projeto, para verificao das
condies reais de segurana, uma vez que o reservatrio no atingiu a cota mxima. A
Figura 4.12 apresenta o talude de montante da barragem na fase de enchimento do lago.

83
 Figura 4.12: Vista do talude de montante da Barragem Casa de Pedra (CSN, 2009)

4.3.4 Sistemas de drenagem

O sistema de drenagem interna da barragem constitudo por filtro vertical de areia,

tapete drenante e enrocamento, com um metro de espessura, envelopado com duas
camadas de 50 cm de transio fina e mdia, com material granular, e dreno de p com
enrocamento. O filtro vertical encontra-se quatro metros montante do eixo. Na
elevao 910,00m, foi construdo um filtro horizontal que servir de extenso para o
filtro vertical da segunda etapa.

A drenagem superficial dos taludes da barragem assegurada por caimento longitudinal

de 1% e caimento transversal de 5% das bermas, formando uma rea til suficiente para
conduzir o fluxo para as ombreiras da barragem. No encontro dos taludes com as
ombreiras, foram executadas descidas dgua a distncias de 5m do off-set da barragem.
No vertedor, um sistema de drenagem superficial, com canaletas trapezoidais de
concreto, foi implantado no reaterro, ao lado do canal retangular de concreto.

As estruturas hidrulicas de drenagem so formadas por um vertedor livre de concreto,

um canal emissrio (Figura 4.13), uma torre de tomada dgua e uma galeria. Um canal
de desvio foi executado na ombreira direita durante a 1 etapa de construo da
barragem. A torre e a galeria fazem parte do sistema de extravaso e atuam tambm
como elementos de desvio do curso dgua, durante a fase construtiva e de captao de
gua industrial. A Tabela 4.11 apresenta as principais caractersticas destes sistemas de
drenagem.

84
 Tabela 4.11: Caractersticas dos dispositivos de drenagem (Pimenta, 2004)
Item Estrutura Dimenses (m)
Comprimento 550,00
1 Vertedor (seo retangular) Largura 7,40
Altura 5,45
Comprimento 134,00
2 Canal Emissrio (seo trapezoidal) Largura 7,40
Altura 4,45
Comprimento 448,31
3 Galeria (tubo de ao) Largura da Bacia 5,00
Dimetro Nominal do Tubo 1,90
4 Torre (Concreto e ao) Altura 34,00
Comprimento 632,64
5 Canal de Desvio (seo trapezoidal) Largura 4,00
Altura 3,40

Figura 4.13: Vertedor e canal emissrio da Barragem de rejeitos Casa de Pedra.

O reservatrio deve manter uma borda livre de 2m,com lmina dgua para clarificao,
montante do barramento. Esta lmina dgua ser submetida a um rebaixamento
rpido e total, atravs da torre de tomada dgua, para o caso de um eventual sinal de
alerta indicado pelo sistema de monitoramento da barragem. A torre construda por
um sistema de comporta e stop-log (Figura 4.14).

4.3.5 - Instrumentao da barragem

O monitoramento da barragem realizado por inspees visuais e por instrumentos. O

sistema de instrumentao constitudo por marcos de recalque superficial, piezmetros
tipo Casagrande, piezmetro eltricos tipo corda vibrante, medidores de recalque
eltrico tipo corda vibrante, medidores de vazo e medidores de deformao.

85
 Figura 4.14: Desenho esquemtico da torre de tomada d'gua (CSN, 2009)

A Figura 4.15 apresenta a seo da barragem de maior altura com o layout de instalao
dos instrumentos.

Figura 4.15: Locao da instrumentao na seo de maior altura (CSN, 2009)

86
A Figura 4.16 apresenta o layout de locao das trs sees instrumentadas da
Barragem Casa de Pedra e a Tabela 4.12 apresenta a locao de todos os instrumentos
instalados na barragem, sendo utilizada a seguinte terminologia: Marco Superficial
(MS), Piezmetro Casagrande (PC), Piezmetro Eltrico (PE), Medidor de Recalque
Eltrico (MR) e Medidor de Vazo (MV).

Figura 4.16: Layout de locao da instrumentao (CSN, 2009)

Tabela 4.12: Locao da instrumentao na Barragem de Rejeitos Casa de Pedra

LOCAO DA INSTRUMENTAO
DISTANCIA ELEVAO
INSTRUMENTAO ESTACA
JUSANTE (m)
MS-01 85+0,00 EIXO 920
PE-01 85+0,00 3,00 915
PC-01 85+0,00 3,00 910
PE-02 85+0,00 21,00 905
PE-03 85+0,00 21,00 900
MS-02 85+5,33 EIXO 920
MS-03 85+5,33 45,00 900
PE-04 85+5,33 3,00 890
PC-02 85+5,33 3,00 885
PE-05 85+5,33 24,00 863
PE-06 85+5,33 24,00 855
PC-03 85+5,33 45,00 865
PE-07 85+5,33 68,00 867

87
PE-08 85+5,33 68,00 851
PC-04 85+5,33 91,00 855
PE-09 85+5,33 114,00 861
PE-10 85+5,33 114,00 854
MR-01 85+5,33 10,00 900
MR-02 85+5,33 24,00 900
MR-03 85+5,33 10,00 880
MR-04 85+5,33 24,00 880
MR-05 85+5,33 57,00 880
MS-04 85+5,33 91,00 880
MS-05 75+0,00 EIXO 920
MV-01 80+0,00 152,00 856
MS-06 75+0,00 45,00 900
MS-07 70+0,00 EIXO 920
PE-11 75+0,00 3,00 904
PE-12 75+0,00 3,00 899
PC-06 75+0,00 24,00 883
PE-13 75+0,00 45,00 883
PE-14 75+0,00 45,00 889
MR-08 75+0,00 13,50 910

88
 CAPTULO 5

5 GESTO DE RISCOS APLICADA BARRAGEM DE

REJEITOS CASA DE PEDRA

A implementao de um sistema de gesto de riscos geotcnicos, aplicado Barragem

de Rejeitos Casa de Pedra, justifica-se pelos riscos potenciais que foram mobilizados
populao e ao meio fsico a jusante da barragem, decorrentes de sua construo. Na
elaborao deste sistema, sero utilizadas as metodologias de anlise dos modos de
ruptura e seus efeitos (FMEA) e da sua criticidade (FMECA), descritas no Captulo 2.

No Captulo 4 deste trabalho, foram descritas as concepes construtivas da Barragem

de Rejeitos Casa de Pedra, com os estudos preliminares indicando uma elevao final
da crista do barramento na cota 954,0 m em sua terceira etapa de construo. Uma vez
que ainda no esto definidas as geometrias correspondentes aos alteamentos para as
etapas 2 e 3 do projeto, as anlises estaro limitadas ao domnio atual do
empreendimento, ou seja, crista do barramento na cota 922,0 m.

Como ferramenta auxiliar na tomada de deciso para elaborao do PAE, os resultados

das anlises de gesto de riscos sero apresentados na forma da matriz de criticidade
final, sendo que, para calibrao destas anlises, ser utilizado o conceito do Nmero de
Prioridade de Risco (RPN).

5.1 DEFINIO DO SISTEMA GEOTCNICO

A descrio do sistema geotcnico compreende duas etapas fundamentais da

metodologia do FMEA. A identificao e a estruturao das componentes bsicas que
constituem o sistema, em subsistemas dispostos de forma hierrquica, e a definio das
funcionalidades ou requisitos de operacionalidade que cada uma delas deve satisfazer
para o normal desempenho do sistema. A Figura 5.1 apresenta a estrutura hierrquica
proposta para o sistema geotcnico da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra.

89
90
Figura 5.1: Estrutura hierrquica do sistema geotcnico da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra
Os sistemas principais foram discretizados com, no mximo dois nveis de subsistemas,
de forma que a gesto de riscos englobe todos os possveis riscos associados ao sistema
principal, sem prejuzos para as anlises especficas. A descrio do sistema geotcnico
deve ser feita de modo a identificar e hierarquizar os diversos componentes e/ou
subsistemas capazes de sofrer danos devido a um mau funcionamento estrutural,
hidrulico ou ambiental de qualquer elemento associado obra. Desta forma, alm da
barragem propriamente dita, os estudos devem incorporar tambm toda a sua zona de
influncia, como o caso da Bacia Hidrogrfica e do Vale a Jusante.

Na estrutura de hierarquizao definida para o sistema geotcnico da Barragem de

Rejeitos Casa de Pedra (Figura 5.1), cada componente encontra-se identificada com o
respectivo cdigo. Cada componente bsica considerada na discretizao possui uma
funo dentro do sistema (Tabela 5.1). importante destacar que a definio da
estrutura hierrquica resulta de um processo iterativo que se desenvolveu medida que
a anlise foi progredindo e passvel de frequentes e contnuas revises.

Tabela 5.1: Descrio da funcionalidade das componentes do sistema

Descrio da componente Funcionalidade

I.1.1 Taludes Submersos Reter o rejeito e gua no reservatrio

Reter rejeito, reter gua no reservatrio e reduzir
I.1.2 Fundo do lago
a percolao de gua
I.2 Taludes de Corte Captar gua para o reservatrio

II.1.1 Sistema de proteo do talude de jusante Maior resistncia eroso superficial

II.1.2 Talude de jusante Prover estabilidade mecnica barragem

II.1.3 Talude de montante Prover estabilidade mecnica barragem

II.1.4 Ncleo siltoso Prover estabilidade mecnica barragem

Baixar o nvel da linha fretica no macio da
II.1.5 Filtro/dreno vertical
barragem
Drenar a fundao e coletar a gua do filtro
II.1.6 Tapete drenante
vertical
Prover estabilidade mecnica e reter gua no
II.2.1 Transio solo compactado solo natural
reservatrio
Prover estabilidade mecnica e reter gua no
II.3.1 Zona sob o barramento
reservatrio
Garantir a liberao dos excessos dgua
III Vertedor
acumulados no reservatrio
Prover o rebaixamento da gua do lago em
IV Torre de tomada dgua
situaes de emergncias

91
Os sistemas principais III Vertedor e IV Torre de tomada dgua no so
discretizados em subsistemas, assim como o sistema principal V Vale a jusante, por
no possurem estrutura geotcnica com interferncia direta no macio da barragem.
importante destacar que deficincias de projeto ou a falta de manuteno em relao aos
dois primeiros sistemas implica acrscimos potenciais aos riscos associados.

Por outro lado o sistema principal I Bacia Hidrogrfica foi discretizado at o segundo
nvel de subsistema, uma vez que possui estruturas geotcnicas com interferncia direta
na segurana do macio da barragem.

5.1.1 Sistema I Bacia hidrogrfica

A funo principal da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra a de conteno de rejeitos;

entretanto, a estrutura utilizada tambm como reservatrio para recuperao de gua
de processo destinada planta de beneficiamento de minrio. A barragem est locada
no leito de um crrego (de mesmo nome) que apresenta regime intermitente. Assim
contribuies de gua para a barragem dependem do regime de chuvas na regio e da
frao lquida dos rejeitos.

Como j descrito no Captulo 4, o regime pluviomtrico desta rea tipicamente

tropical, apresentando uma mdia anual de 1.554mm. O perodo chuvoso ocorre nos
meses de outubro a maro, destacando-se o ms de janeiro com o de maior ndice
(315mm) e o perodo seco, entre abril e setembro, com o de menor ndice ocorrendo no
ms de junho (11mm). No semestre mais quente (outubro a maro), concentra-se cerca
de 84% da mdia anual de pluviosidade.

As componentes bsicas I.1.1 Taludes Submersos e I.1.2 Fundo do lago, do sistema

principal I Bacia hidrogrfica da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, foram
consideradas nas anlises (associadas como condies de fronteira do sistema), pois
esto situados na rea de influncia direta da barragem. Vale destacar que no foram
executados quaisquer tratamentos prvios nas reas abrangidas pelo reservatrio da
barragem, visando reduzir perdas de gua por percolao, mesmo que os ensaios de
laboratrio tenham caracterizado como sendo de magnitude mdia a permeabilidade dos
solos que compem estes sistemas.

92
Para efeito das anlises de risco, a componente bsica I.1.1 Taludes Submersos foi
considerada como incorporando os taludes submersos no reservatrio e o subsistema I.2
Taludes de Corte, constitudo pelos mesmos taludes situados acima do nvel da gua
do reservatrio. Essa distino deve-se a diferentes modos de ruptura associados a cada
uma das condies de contorno das componentes.

Sendo a rea de inundao do reservatrio uma das reas de emprstimo de solo para a
construo do barramento, os taludes de corte (submersos ou no) foram conformados
em uma geometria final na inclinao de 1V:1H.

Nas anlises, o subsistema I.2 Taludes de Corte foi considerado como componente
bsica, sem discretizao, pois os taludes esto expostos s intempries sem nenhum
tratamento, cobertura vegetal ou drenagem. A hiptese de deslizamento da encosta para
dentro do reservatrio pode ocasionar uma onda que, dependendo de suas propores,
poder acarretar o galgamento do macio da barragem e sua provvel ruptura. Um
exemplo clssico deste modelo de colapso ocorreu no caso da ruptura da barragem de
Vajont na Itlia em 1963 (Pinto, 2008).

5.1.2 Sistema II Barramento

A funo principal do barramento a de reter rejeitos e para que isso ocorra de fato,
impe-se que as componente bsicas II.1.2 Talude de jusante, II.1.3 Talude de
montante e II.1.4 Ncleo siltoso devem cumprir suas funes de imprimir
estabilidade mecnica ao macio e estanqueidade ao sistema.

O mau funcionamento de qualquer uma das componentes bsicas citadas acima, por
questes de consideraes de projeto, construo, alteraes fsico-qumicas dos solos
ou mesmo de operao, implica em incremento do risco induzido.

A componente bsica II.1.1 Camada de proteo do talude de jusante tem como

funo imprimir resistncia formao de sulcos e eroses, principalmente sob chuvas
diretas ou por concentraes do fluxo superficial. A formao destas feies erosivas
implica em perdas de funo e de estabilidade, reduzindo-se, assim, os fatores de
segurana de projeto da estrutura.

93
Na eventualidade de galgamento da barragem, a camada de proteo do talude de
jusante perde totalmente sua funo por constituir-se basicamente de vegetao rasteira.
Para reduzir a probabilidade de ocorrncia deste cenrio, o vertedor da Barragem Casa
de Pedra foi dimensionado para cheias com padro de recorrncia decamilenar (Tr =
10.000 anos).

Simultaneamente, as componentes II.1.5 Filtro/dreno vertical e II.1.6 Tapete

drenante devem garantir o rebaixamento da linha fretica no interior do macio e,
portanto, conferir maior estabilidade ao sistema. O dimensionamento, a construo e o
funcionamento destes sistemas de drenagem devem evitar o carreamento de partculas
de solo adjacente e, consequentemente, impedir a mobilizao do processo de eroso
interna regressiva (piping).

O subsistema II.2.1 Ombreiras e a componente bsica II.3.1 Zona sob o barramento

(fundao da barragem) constituem domnios de difcil identificao, pois no simples
definir a fronteira de separao entre ambos. Para as anlises desta dissertao,
adotou-se a proposta apresentada por Santos (2007) na qual a regio II.3.1 Zona sob o
barramento aquela situada na regio da seo de maior altura da barragem e com
terreno natural com maior inclinao e a regio II.2 Ombreiras, o local correspondente
ao de menor declividade. A Figura 5.2 apresenta a fronteira adotada para a Barragem de
Rejeitos Casa de Pedra.

Apesar desta dificuldade de se estabelecer uma fronteira ntida entre os sistemas e de

ambos possurem diferentes funes e condies de carregamento, o principal e mais
crtico cenrio de ruptura das ombreiras est relacionado percolao excessiva de gua
no contato entre o terreno natural e o solo compactado do macio de barramento.

Figura 5.2: Fronteira entre as componentes II.2 Ombreiras e II.3 Fundao (CSN, 2009).

94
5.1.3 Sistema III Vertedor

A componente principal III Vertedor, que tem como funo bsica extravasar os
excessos de gua acumulados na barragem, foi tratada sem refinamento em
componentes bsicas, sem que isso implicasse em prejuzos s anlises, uma vez ser tal
abordagem representativa de toda a funcionalidade no sistema e no se ter nenhuma
estrutura geotcnica associada.

O vertedor da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, conforme descrito anteriormente,

foi dimensionado para uma chuva com tempo de recorrncia de padro decamilenar,
equivalente a uma vazo de 295m3/s (DAM, 2003). O canal de tomada dgua do
vertedor foi construdo na encosta esquerda da barragem, desenvolvendo-se
perpendicularmente ao macio da barragem at o talude de jusante, onde tem incio a
escada de dissipao de energia (Figura 4.13).

O nvel de gua (NA) mximo normal do reservatrio deve ser mantido na elevao
920,0m, ou seja, com dois metros de borda livre. Desta forma, tal elevao corresponde
ao fundo da seo inicial do vertedor, na qual ocorre o controle das vazes vertidas.

5.1.4 Sistema IV Torre de tomada dgua

Assim como a componente principal III Vertedor, a componente principal IV Torre

de tomada d'gua, foi tratada sem refinamento em componentes bsicas. Sua funo
principal a de prover o rebaixamento rpido do nvel do reservatrio em casos de
emergncia.

A torre de tomada d'gua, que tambm pode ser utilizada como vertedor de servio, do
tipo torre e galeria (Figura 4.14), com tubulao interna de 1900mm de dimetro. A
operao da torre realizada com comporta e "stop-log" para vrias aberturas verticais
conforme as necessidades.

Para se garantir o rebaixamento do nvel do reservatrio em casos de emergncia, o

circuito de aduo da torre de tomada dgua, operando em carga, foi dimensionado
para uma capacidade mnima equivalente a uma chuva com tempo de recorrncia de
dois anos, equivalente a uma vazo de 22,4 m3/s (DAM, 2003).

95
5.1.5 Sistema V Vale a jusante

A considerao do sistema principal V Vale a jusante relevante, embora no sejam

mobilizados modos de ruptura pelo mesmo, pois sobre esta rea que incidem
diretamente todos os efeitos finais dos modos de ruptura iniciados em componentes de
outros sistemas principais, no caso extremo de uma ruptura da barragem.

O crrego Casa de Pedra, onde a barragem est localizada, desgua no Rio Maranho
que, por sua vez, afluente do Rio Paraopeba. Em uma extenso de trinta quilmetros a
jusante da barragem, tem-se a presena de trs povoados (pertencentes ao municpio de
Congonhas/MG) situados s margens do mesmo, o municpio de Jeceaba/MG e diversas
propriedades rurais. De acordo com dados do IBGE e estimativas do nmero de
propriedades rurais existentes nas reas imediatamente a jusante da barragem, a
populao nas reas de risco da ordem de dez mil pessoas.

O vale a jusante da Barragem Casa de Pedra bastante sinuoso, de mdia declividade e

com presena de reas de armazenamento natural de guas de enchentes. A vegetao
constituda predominantemente por gramneas, pequenos arbustos e pequenas reservas
de mata preservada. Nas propriedades rurais, predominam reas de pastagens e de
lavoura de gros.

Nas margens dos rios, tem-se tambm uma ferrovia com quatro pontes de pequeno
comprimento, duas pontes rodovirias e uma usina hidreltrica. O Anexo I apresenta um
mapa planialtimtrico da regio, com a localizao dos ncleos urbanos, estruturas,
indstrias e propriedades rurais.

5.2 MODOS POTENCIAIS DE RUPTURA E SUAS CAUSAS

Conforme exposto no Captulo 2, a expresso modo de ruptura no implica

necessariamente o colapso total da estrutura; desta forma, os modos de ruptura definidos
para a gesto de riscos da Barragem de Rejeito Casa de Pedra (Tabela 5.2) devem
atender a possvel perda de funcionalidade das componentes bsicas e do sistema
principal durante a vida til do reservatrio e implicar em consequncias ao sistema
com graus de severidade no desprezveis.

96
 Tabela 5.2: Modos de ruptura e suas causas
Componente Modos de Ruptura (MR) Causas
Alterao fsico-qumica dos solos
I.1.1(1) Percolao excessiva Presena de formaes permeveis a grandes
distncias
Presena de formaes permeveis a grandes
I.1.1 Taludes
distncias
submersos
I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de Falta da camada vegetal protetora nas encostas
massa de solo Deficincia/falta de manuteno da drenagem
superficial
Deficincia de projeto
Alterao fsico-qumica dos solos
I.1.2 Fundo do
I.1.2(1) Percolao excessiva Presena de formaes permeveis a grandes
lago
distncias
Alterao fsico-qumica dos solos
Presena de formaes permeveis a grandes
distncias
I.2(1) Percolao excessiva
Falta da camada vegetal protetora nas encostas
Deficincia/falta de manuteno da drenagem
I.2 Taludes de superficial
corte Falta de camada vegetal protetora nas encostas
Presena de formaes permeveis a grandes
I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de distncias
massa de solo Deficincia/falta de manuteno da drenagem
superficial ou Capilaridade
Deficincia de projeto
II.1.1 Sistema Deficincia/falta da camada vegetal protetora
de proteo do II.1.1(1) Eroso superficial Deficincia/falta de manuteno da drenagem
talude de jusante superficial
Alterao fsico-qumica dos solos
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de Deficiente ligao ente as camadas de compactao
massa de solo Ao ssmica
Deficincia de projeto
II.1.2 Talude Deficiente ligao ente as camadas de compactao
II.1.2(2) Deformao excessiva
de jusante Deficincia de projeto
Falta de camada vegetal protetora
Deficincia/falta de manuteno da drenagem
II.1.2(3) Eroso superficial
superficial
Galgamento
Alterao fsico-qumica dos solos
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos
Deficiente ligao ente as camadas de compactao
de massa de solo(durante a fase de enchimento do
II.1.3 Talude Ao ssmica
lago)
de montante Deficincia de projeto
II.1.3(2) Deformao excessiva (durante a fase de Deficiente ligao ente as camadas de compactao
enchimento do lago) Deficincia de projeto
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento Alterao fsico-qumica dos solos
II.1.4 Ncleo de material Elevada carga hidrulica (elevao da linha fretica)
siltoso II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento Alterao fsico-qumica dos solos
de material Elevada carga hidrulica (elevao da linha fretica)
Erro de projeto
II.1.5 II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante
Colmatao do filtro
Filtro/dreno
Materiais ou construo inadequada
vertical II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa
Alterao fsico-qumica dos materiais
Erro de projeto
II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante
II.1.6 Tapete Colmatao do filtro
drenante Materiais ou construo inadequada
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa
Alterao fsico-qumica dos materiais
II.2.1 Transio Alterao fsico-qumica dos solos
solo compactado II.2.1(1) Percolao excessiva
solo natural
Deficiente ligao ente as camadas de compactao
Tratamento insuficiente da fundao
II.3.1 Zona sob
II.3.1(1) Percolao excessiva Alterao fsico-qumica dos solos
o barramento
Deficincia do filtro de fundao
Balano hidrulico desfavorvel
III Vertedor III(1) Mau funcionamento hidrulico Deficincia/falta de manuteno
Deficincia de projeto (erro na vazo de projeto)
Balano hidrulico desfavorvel
IV Torre de
IV(1) Mau funcionamento hidrulico Deficincia/falta de manuteno
tomada dgua
Deficincia de projeto (erro na vazo de projeto)

97
Os modos de ruptura percolao excessiva e instabilizao associada a movimentos de
massa de solo, considerados para a componente principal I Bacia hidrogrfica, esto
associados granulometria e mdia permeabilidade dos solos na regio,
principalmente, da rea de emprstimo. Entre as provveis causas iniciadoras dos
mesmos, destaca-se a ao deletria da gua ao longo de formaes permeveis
extensas e na alterao fsico-qumica dos solos locais.

Para a componente principal II- Barramento, os modos de ruptura considerados esto

associados s diferentes funes de seus subsistemas, s caractersticas e ao
comportamento geotcnico dos solos e s caractersticas e comportamento dos materiais
utilizados para construo.

Assim como para a componente principal I Bacia hidrogrfica, a presena de gua no

macio apresenta-se como a principal causa iniciadora dos modos de ruptura para a
componente II Barramento. Neste sentido, o conhecimento e o controle dos nveis de
gua nos solos da regio e no macio da barragem apresentam-se como um dos fatores
primordiais para a gesto de riscos da barragem. Embora localizada em regio
asssmica, aes dinmicas podem ser impostas barragem oriundas das detonaes por
explosivos nas fases de desmonte na cava da Minerao Casa de Pedra.

As causas dos modos de ruptura por mau funcionamento hidrulico, atribudas s

componentes principais III Vertedor e IV Torre de tomada dgua, resultam dos
erros associados estimativa das chuvas de projeto e deficincia ou falta de
manuteno nestes sistemas. Assim, uma chuva maior que a estimada em projeto e/ou a
deteriorao ou entupimento dos sistemas de vertimento, por exemplo, pode elevar o
nvel dgua no reservatrio e causar o galgamento da barragem e consequentes
mecanismos de ruptura da barragem.

5.2.1 Efeitos dos modos de ruptura

A anlise dos efeitos dos modos de ruptura sistematizada na Tabela 5.3, sendo
indicadas as causas iniciadoras dos processos e os efeitos imediatos, prximos e finais.
Desta forma possvel entender as diferentes inter-relaes (Toledo e Amaral, 2005)
que podem levar ruptura da barragem.

98
 Tabela 5.3: Causas Iniciadoras e Efeitos dos Modos de ruptura para a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra

ANLISE DOS EFEITOS DOS MODOS DE RUPTURA

BARRAGEM DE REJEITOS CASA DE PEDRA
Ouro Preto, maio de 2009
EFEITOS
COMPONENTE MODO DE RUPTURA CAUSAS INICIADORAS
IMEDIATOS PRXIMOS FINAIS
I.1.1 - Taludes Alterao fsico-qumica dos solos - Perda de
- Arraste de - Contaminao das zonas
submersos I.1.1(1) Percolao excessiva Presena de formaes permeveis a estanqueidade do
partculas slidas envolvidas pelo rejeito
grandes distncias sistema
Presena de formaes permeveis a
grandes distncias
I.1.1(2) Instabilizao Deficincia da camada vegetal
- Reduo do volume - Ruptura da barragem
associada a movimentos de protetora nas encostas - Galgamento
da barragem - Onda de inundao
massa de solo Deficincia/falta de manuteno da
drenagem superficial
Deficincia de projeto

99
Alterao fsico-qumica dos solos - Perda de
I.1.2 - Fundo do - Arraste de - Contaminao das zonas
I.1.2(1) Percolao excessiva Presena de formaes permeveis a estanqueidade do
lago partculas slidas envolvidas pelo rejeito
grandes distncias sistema
Alterao fsico-qumica dos solos
Presena de formaes permeveis a
grandes distncias - Perda de
- Arraste de - Contaminao das zonas
I.2(1) Percolao excessiva Falta da camada vegetal protetora nas estanqueidade do
partculas slidas envolvidas pelo rejeito
encostas sistema
Deficincia/falta de manuteno da
drenagem superficial
I.2 Taludes de
Falta de camada vegetal protetora nas
corte
encostas
Presena de formaes permeveis a
I.2(2) Instabilizao associada
grandes distncias - Reduo do volume - Ruptura da barragem
a movimentos de massa de - Galgamento
Deficincia/falta de manuteno da da barragem - Onda de inundao
solo
drenagem superficial
Capilaridade
Deficincia de projeto
 Tabela 5.3: Causas Iniciadoras e Efeitos dos Modos de ruptura para a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra (Continuao)
EFEITOS
COMPONENTE MODO DE RUPTURA CAUSAS INICIADORAS
IMEDIATOS PRXIMOS FINAIS
- Reduo do volume
II.1.1 - Sistema de Falta de camada vegetal protetora
do macio - Ruptura da barragem
proteo do talude II.1.1(1) Eroso Deficincia/falta de manuteno da - Ravinamento
- Reduo do Fator de - Onda de inundao
de jusante drenagem superficial
Segurana (FS)
II.1.2 - Talude de Alterao fsico-qumica dos solos
jusante Ao ssmica
II.1.2(1) Instabilizao - Reduo do volume - Perda de
Deficiente ligao entre as camadas - Ruptura da barragem
associada a movimentos de do macio estanqueidade do
de compactao - Onda de inundao
massa de solo - Reduo do FS sistema
Ao ssmica
Deficincia de projeto
Deficiente ligao ente as camadas - Perda de
II.1.2(2) Deformao
de compactao - Reduo do FS estanqueidade do - Eroso superficial
excessiva
Deficincia de projeto sistema
Falta de camada vegetal protetora - Arraste de

100
Deficincia/falta de manuteno da partculas slidas - Ruptura da barragem
II.1.2(3) Eroso superficial - Reduo do FS
drenagem superficial - Reduo do volume - Onda de inundao
Galgamento do macio
Alterao fsico-qumica dos solos
II.1.3 (1) Instabilizao Ao ssmica
- Reduo do volume - Perda de
associada a movimentos de Deficiente ligao entre as camadas - Ruptura da barragem
do macio estanqueidade do
massa de solo (durante a fase de compactao - Onda de inundao
II.1.3 - Talude de - Reduo do FS sistema
de enchimento do lago) Ao ssmica
montante
Deficincia de projeto
II.1.3(2) Deformao Deficiente ligao ente as camadas - Perda de
excessiva (durante a fase de de compactao - Reduo do FS estanqueidade do - Eroso superficial
enchimento do lago) Deficincia de projeto sistema

- Perda de
Alterao fsico-qumica dos solos - Eroso interna do
II.1.4 - Ncleo II.1.4(1) Percolao excessiva estanqueidade do - Ruptura da barragem
Elevada carga hidrulica (elevao ncleo
siltoso sem carreamento de material sistema - Onda de inundao
da linha fretica) - Piping
- Reduo do FS
 Tabela 5.3: Causas Iniciadoras e Efeitos dos Modos de ruptura para a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra (Continuao)
EFEITOS
COMPONENTE MODO DE RUPTURA CAUSAS INICIADORAS
IMEDIATOS PRXIMOS FINAIS
- Perda de
estanqueidade do
Alterao fsico-qumica dos solos - Colmatao do
II.1.4 - Ncleo II.1.4(2) Percolao excessiva sistema - Ruptura da barragem
Elevada carga hidrulica (elevao sistema drenante
siltoso com carreamento de material - Eroso interna do - Onda de inundao
da linha fretica) - Piping
ncleo
- Reduo do FS
II.1.5 - Filtro/dreno
vertical II.1.5(1) Insuficiente Erro de projeto - Afogamento do - Percolao excessiva - Reduo do FS
capacidade drenante Colmatao do filtro sistema drenante no macio de jusante - Piping

- Eroso interna do
Materiais ou construo inadequada
II.1.5(2) Perda de estabilidade - Afogamento do filtro - Reduo do FS
Alterao fsico-qumica dos
interna e/ou externa sistema drenante - Percolao excessiva - Piping
materiais

101
no macio de jusante

II.1.6(1) Insuficiente Erro de projeto - Afogamento do - Percolao excessiva - Reduo do FS

capacidade drenante Colmatao do sistema drenante sistema drenante no macio de jusante - Piping
II.1.6 - Tapete
drenante
Materiais ou construo inadequada - Afogamento do
II.1.6(2) Perda de estabilidade - Eroso interna do - Ruptura da barragem
Alterao fsico-qumica dos sistema drenante
interna e/ou externa filtro - Onda de inundao
materiais - Reduo do FS

- Colmatao do
Alterao fsico-qumica dos
II.2 1 Transio sistema drenante
materiais - Eroso interna do
solo compactado II.2.1(1) Percolao excessiva - Perda de - Piping
Deficiente ligao ente as camadas ncleo
solo natural estanqueidade do
de compactao
sistema
 Tabela 5.3: Causas Iniciadoras e Efeitos dos Modos de ruptura para a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra (Continuao)
EFEITOS
COMPONENTE MODO DE RUPTURA CAUSAS INICIADORAS
IMEDIATOS PRXIMOS FINAIS

Tratamento insuficiente da fundao - Afogamento do

II.3.1 - Zona sob o - Ruptura da barragem
II.3.1(1) Percolao excessiva Alterao fsico-qumica dos solos sistema drenante - Piping
barramento - Onda de inundao
Deficincia do filtro de fundao - Reduo do FS

- Aumento do nvel - Entupimento com

Balano hidrulico desfavorvel dgua no reduo da capacidade
III(1) Mau funcionamento Deficincia/falta de manuteno reservatrio de vertimento
III - Vertedor - Galgamento
hidrulico Erro de projeto (erro na vazo de - Reduo da - Danos no canal e na
projeto) capacidade de escada de dissipao de
vertimento energia
IV - Torre de - Aumento do nvel
- Entupimento com
tomada dgua dgua no
Erro de projeto (erro na vazo de reduo da capacidade
IV(1) Mau funcionamento reservatrio
projeto) de vertimento - Galgamento

102
hidrulico - Reduo da
Deficincia/falta de manuteno - Danos na torre e na
capacidade de
galeria
vertimento
Dentre os vrios efeitos dos modos de ruptura considerados para a Barragem de Rejeitos
Casa de Pedra, podem ser destacadas as seguintes consideraes:

A ruptura da barragem e a onda de inundao esto sempre associadas como

efeitos finais e podem ser decorrentes de processos de galgamento, perda da
estanqueidade do sistema, eroso interna do ncleo, colmatao ou afogamento
do sistema drenante e piping;

A considerao de piping como efeito prximo implica na considerao da

ruptura da barragem e onda de inundao como efeito final; por outro lado,
quando este se apresenta como efeito final, a ruptura no avaliada por se tratar
de efeito implcito ao prprio mecanismo de ruptura;

O galgamento, quando considerado como efeito prximo, implica na condio

de ruptura da barragem e onda de inundao como efeito final; por outro lado,
quando considerado como efeito final, a condio de ruptura da barragem no
avaliada por se tratar de uma condio extrema que possui mecanismos para
superar tal situao;

A considerao da reduo do FS somente no implica na ruptura da barragem

como efeito prximo e final quando esta hiptese expressa como efeito final.

5.2.2 Identificao das formas de deteco e aes corretivas

A ltima etapa do FMEA consiste na identificao das formas de deteco e das aes
corretivas para cada modo de ruptura das componentes consideradas na anlise. A
deteco pode ser estabelecida por meio de vistorias locais ou por instrumentao. Na
Tabela 5.4, esto apresentados os mtodos de deteco e as aes corretivas necessrias
para cada modo de ruptura descrito previamente.

Neste contexto, deve ser estabelecido um plano de inspees de forma que as falhas
provveis de ocorrer sejam detectadas a tempo de implementar as aes corretivas,
associado a um planejamento itemizado de procedimentos de manuteno das estruturas
de drenagem superficial e dos dispositivos hidrulicos, visando-se reduzir os riscos
implcitos a estes subsistemas.

103
 Tabela 5.4: Mtodos de deteco e ao corretiva dos modos potenciais de ruptura
Componente Modos de Ruptura (MR) Mtodos de deteco Aes corretivas
- Mapeamento geolgico/ geotcnico
I.1.1(1) Percolao excessiva - Injeo de nata de cimento para
- Instrumentao (marcos superficiais,
I.1.1 Taludes submersos reforar o solo e reduzir a
I.1.1(2) Instabilizao associada a piezmetro e medidores de nvel
permeabilidade
movimentos de massa de solo dgua e outros)
- Inspeo visual (das zonas a jusante
da barragem)
- Injeo de nata de cimento para
I.1.2 Fundo do lago I.1.2(1) Percolao excessiva - Mapeamento geolgico/geotcnico
reduzir a permeabilidade
- Instrumentao (piezmetro e
medidores de nvel dgua)
- Inspeo visual - Injeo de nata de cimento para reforar
I.2(1) Percolao excessiva
- Mapeamento geolgico/ geotcnico o solo e reduzir a permeabilidade
I.2 Taludes de corte - Instrumentao (marcos superficiais, - Manuteno nos sistemas de drenagem
I.2(2) Instabilizao associada a - Recomposio da camada vegetal
piezmetro e medidores de nvel
movimentos de massa de solo protetora
dgua e outros)
- Recomposio do talude
II.1.1 Sistema de - Recomposio da camada vegetal
proteo do talude de II.1.1(1) Eroso - Inspeo visual protetora
jusante - Manuteno nos sistemas de
drenagem
II.1.2(1) Instabilizao associada - Inspeo Visual - Construo de berma estabilizadora a
a movimentos de massa de solo - Instrumentao (marcos superficiais, jusante da zona afetada
- Recomposio do talude
II.1.2 Talude de jusante II.1.2(2) Deformao excessiva piezmetro, medidores de nvel dgua, - Recomposio da camada vegetal
inclinmetro e medidores de recalque protetora
II.1.2(3) Eroso superficial - Estao pluviomtrica - Manuteno nos sistemas de drenagem
II.1.3 (1) Instabilizao associada
a movimentos de massa de - Inspeo Visual - Recomposio da borda livre
solo(durante a fase de enchimento - Instrumentao (piezmetro, - Recomposio da camada vegetal
II.1.3 Talude de
do lago) medidores de nvel dgua, protetora
montante
II.1.3(2) Deformao inclinmetro e medidores de recalque - Manuteno nos sistemas de
excessiva(durante a fase de - Estao pluviomtrica drenagem
enchimento do lago)
II.1.4(1) Percolao excessiva - Inspeo visual (abatimento da crista
sem carreamento de material e de surgncia de gua a jusante da
- Injeo de nata de cimento para reforar
barragem)
II.1.4 Ncleo siltoso o solo e reduzir a permeabilidade
II.1.4(2) Percolao excessiva - Instrumentao (marcos superficiais,
com carreamento de material piezmetro, medidores de nvel dgua,
inclinmetro e medidores de recalque)
II.1.5(1) Insuficiente capacidade - Inspeo visual (abatimento da crista
drenante e de surgncia de gua a jusante da
- Aumento da borda livre
II.1.5 Filtro/dreno barragem)
(rebaixamento do nvel dgua no
vertical II.1.5(2) Perda de estabilidade - Instrumentao (marcos superficiais,
lago)
interna e/ou externa piezmetro, medidores de nvel dgua,
inclinmetro e medidores de recalque)
II.1.6(1) Insuficiente capacidade - Inspeo visual (surgncia de gua a
drenante jusante da barragem) - Aumento da borda livre
II.1.6 Tapete drenante - Instrumentao (piezmetro, (rebaixamento do nvel dgua no
II.1.6(2) Perda de estabilidade
medidores de nvel dgua, lago)
interna e/ou externa
inclinmetro e medidores de recalque)
- Construo de berma
estabilizadora a jusante da zona
- Inspeo Visual
afetada
- Instrumentao (piezmetro,
II.2.1 Transio solo - Recomposio do talude
II.2.1(1) Percolao excessiva medidores de nvel dgua,
compactado solo natural - Recomposio da camada vegetal
inclinmetro e medidores de recalque
protetora
- Estao pluviomtrica
- Manuteno nos sistemas de
drenagem
- Inspeo visual (surgncia de gua a
jusante da barragem) - Construo de berma
II.3.1 Zona sob o
II.3.1(1) Percolao excessiva - Instrumentao (piezmetro, estabilizadora a jusante da zona
barramento
medidores de nvel dgua, afetada
inclinmetro e medidores de recalque)
- Inspeo visual
III(1) Mau funcionamento - Manuteno na estrutura do canal
III Vertedor - Medidor de vazo
hidrulico e na escada de discipao de energia
- Estao pluviomtrica
- Inspeo visual
IV Torre de tomada IV(1) Mau funcionamento - Manuteno da estrutura e dos
- Medidor de vazo
dgua hidrulico equipamentos eletromecnicos
- Estao pluviomtrica

104
A instrumentao implantada na Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, apresentada no
Captulo 4, no contempla a magnitude e a locao dos instrumentos conforme as
necessidades apontadas nesta anlise e, assim, uma recomendao prvia seria orientar
os responsveis pela operao da barragem sobre a viabilidade de instalao adicional
de instrumentos.

Uma forma de contornar esta situao poderia ser a aplicao de mtodos estatsticos
para extrapolao dos dados obtidos na instrumentao existente, embora tal soluo
no seja aplicvel para algumas das componentes descritas. Outra forma de reduzir
parcialmente o risco desta carncia da instrumentao instalada consistiria na reduo
dos perodos previstos para as inspees visuais.

5.3 ANLISES DE CRITICIDADE (FMECA)

As anlises de criticidade da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra foi implementada por

meio do mtodo dos ndices de criticidade (Icr), sendo aplicado tambm a metodologia
RPN (Risk Priorit Number) para avaliao e calibrao dos ndices e dos resultados
obtidos nas anlises de criticidade.

5.3.1 Estimao das consequncias dos efeitos

Uma vez que a estimao das classes das consequncias dos efeitos dos modos de
ruptura subjetiva, foram adotadas as classes de consequncias, definidas previamente
na Tabela 2.5, para as anlises de criticidade da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra.
As consequncias dos modos de ruptura foram agrupadas em funo de diferentes reas
de interesse, cada uma delas definida com base em atributos especficos, como
fatalidades, perdas econmicas, impactos ao meio ambiente, consequncias polticas e
censura pblica, etc.

A cada classe foi atribudo um ndice ponderativo (dado entre parnteses na Tabela 5.5),
que representa o grau de relevncia do efeito no sistema relativo a cada classe analisada.
As classes e seus respectivos ndices foram estabelecidos de forma iterativa, medida
que as anlises foram sendo realizadas, visando uma melhor adequao e adaptao dos
critrios adotados s premissas da metodologia FMECA.

105
A Tabela 5.6 apresenta a sistematizao das consequncias dos efeitos em termos das
classes e dos ndices correspondentes, no mbito das anlises de criticidade da
Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, sendo indicada a descrio de cada efeito e sua
correlao com os modos potenciais de ruptura dados anteriormente (Tabela 5.3).

Tabela 5.5: Classes e ndices das consequncias para as anlises de criticidade da BRCP
Classes / reas de interesse
ndices de Sade e Impacto na mdia Econmicas /
Meio ambiente
consequncias segurana (imagem da empresa) destruio ($)
Impacto baixo
I (1) Desprezvel Desprezvel Sem impacto
(<100mil)
Violao a Legislao Impacto mdio
II (3) Primeiros socorros Baixo
Ambiental (100 mil 1 milho)
Pequenos Prejuzo local Impacto mdio alto
III (5) Moderado
ferimentos reversvel (1 -10 milhes)
Impacto significativo Impacto alto
IV (7) Incapacidade Severo
reversvel (10 -100 milhes)
Ocorrncia de Impacto catastrfico Alta destruio
V (10) Extremo
fatalidades irreversvel (> 100 milhes)

Tabela 5.6: Classes e ndices das consequncias dos efeitos

Identificao Identificao dos Classe das ndice
Descrio do efeito
do efeito modos de ruptura consequncias (c)
I.1.1(2) I 1
Reduo do volume da barragem E1
I.2(2) I 1
Ravinamento E2 II.1.1(1) I 1
II.1.1(1) II 3
II.1.2(1) II 3
Reduo do volume do macio E3
II.1.2(3) II 3
II.1.3 (1) I 1
I.1.1(1) I 1
I.1.2(1) I 1
Arraste de partculas slidas E4
I.2(1) I 1
II.1.2(3) I 1
I.1.1(1) III 5
Contaminao das zonas envolvidas pelo
E5 I.1.2(1) III 5
rejeito
I.2(1) II 2
I.1.1(1) I 1
I.1.2(1) I 1
I.2(1) I 1
II.1.2(1) II 3
II.1.2(2) II 3
Perda de estanqueidade do sistema E6
II.1.3 (1) I 1
II.1.3(2) II 3
II.1.4(1) II 3
II.1.4(2) III 5
II.2.1(1) III 5
II.1.4(2) III 5
Colmatao do sistema drenante E7
II.2.1(1) II 3
II.1.2(2) III 5
Eroso superficial E8
II.1.3(2) I 1
II.1.5(1) III 5
Percolao excessiva no macio de jusante E9 II.1.5(2) III 5
II.1.6(1) III 5
II.1.4(1) I 1
Eroso interna do ncleo E 10 II.1.4(2) II 3
II.2.1(1) II 3

106
 Tabela 5.6: Classes e ndices das consequncias (Continuao)
Identificao Identificao dos Classe das ndice
Descrio do efeito
do efeito modos de ruptura consequncias (c)
II.1.4(1) III 5
II.1.4(2) V 10
II.1.5(1) II 3
Piping E 11 II.1.5(2) II 3
II.1.6(1) II 3
II.2.1(1) III 5
II.3.1(1) III 5
II.1.1(1) I 1
Reduo do Fator de Segurana (FS) E 12
II.1.2(1) IV 7
II.1.2(2) III 5
II.1.2(3) III 5
II.1.3 (1) II 3
II.1.3(2) I 1
II.1.4(1) II 3
Reduo do Fator de Segurana (FS) E 12 II.1.4(2) IV 7
II.1.5(1) II 3
II.1.5(2) II 3
II.1.6(1) II 3
II.1.6(2) II 3
II.3.1(1) II 3
I.1.1(2) III 5
I.2(2) III 5
Galgamento E 13
III(1) IV 7
IV(1) IV 7
I.1.1(2) IV 7
I.2(2) IV 7
II.1.1(1) V 10
II.1.2(1) IV 7
II.1.2(3) IV 7
Ruptura da barragem E 14
II.1.3 (1) IV 7
II.1.4(1) IV 7
II.1.4(2) V 10
II.1.6(2) IV 7
II.3.1(1) V 10
I.1.1(2) III 5
I.2(2) III 5
II.1.1(1) II 3
II.1.2(1) V 10
II.1.2(3) V 10
Formao da onda de inundao E 15
II.1.3 (1) V 10
II.1.4(1) V 10
II.1.4(2) IV 7
II.1.6(2) V 10
II.3.1(1) III 5
II.1.5(1) III 5
II.1.5(2) III 5
Afogamento do sistema drenante E 16 II.1.6(1) III 5
II.1.6(2) III 5
II.3.1(1) IV 7
II.1.5(2) III 5
Eroso interna do filtro E 17
II.1.6(2) III 5
III(1) II 3
Aumento do nvel de gua no reservatrio E19
IV(1) II 3
III(1) II 3
Reduo da capacidade de vertimento E 20
IV(1) II 3
Entupimento com reduo da capacidade III(1) I 1
E 21
de vertimento IV(1) I 1
Dano no canal e na escada de dissipao de
E 22 III(1) II 3
energia
Dano na torre e na galeria E23 IV(1) II 3

107
5.3.2 Estimao das probabilidades dos efeitos

A estimao da probabilidade de ocorrncia dos efeitos dos modos de ruptura foi

implementada de forma similar elaborada para a classe das consequncias, ou seja,
para cada classe das probabilidades, definidas previamente na Tabela 2.4. Nesta
concepo, admitiu-se uma subdiviso de probabilidades de ocorrncia de um dado
evento (ou conjunto de eventos) em cinco intervalos, com classificaes entre A -
Improvvel (evento de ocorrncia extremamente singular, com uma probabilidade de
ocorrncia inferior a 0,1%) e E Esperado (evento de ocorrncia regular, com uma
probabilidade de ocorrncia superior a 20%).

Assim, atribuiu-se um dado ndice ponderativo (dado entre parnteses na Tabela 5.7),
que representa o grau de relevncia do efeito no sistema relativo a cada classe analisada.
Analogamente ao caso anterior, as classes de probabilidade e seus respectivos ndices
foram estabelecidos de forma iterativa, medida que as anlises foram sendo realizadas.

Tabela 5.7: Classes de probabilidade para as anlises de criticidade da BRCP

Intervalos de
Classes Classificao Descrio
probabilidade
A (1) < 0,1% Improvvel Probabilidade muito baixa
Possvel mas de baixa
B (2) 0,1 1% Baixo
probabilidade
C (5) 1 10% Moderado Ocorrncia ocasional
Ocorrncia possvel e
D (8) 10 20% Alto
provvel
E (10) > 20% Esperado Ocorrncia regular

A Tabela 5.8 apresenta a sistematizao das classes de probabilidades e os respectivos

ndices de ponderao, para cada um dos modos de ruptura previstos para a Barragem
de Rejeitos Casa de Pedra. A atribuio das classes das probabilidades tambm foi
baseada em critrios subjetivos; entretanto, neste caso, a atribuio dos ndices a cada
classe de probabilidade pode ser comparada com a possibilidade de ocorrncia de um
determinado modo de ruptura em conformidade com suas causas iniciadoras e a
sequncia de verificao dos seus efeitos.

108
 Tabela 5.8: Classes e ndices das probabilidades dos efeitos
Classes das ndices ponderativos
Modos de Ruptura (MR)
probabilidades das probabilidades (p)
I.1.1(1) Percolao excessiva A 1

I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo A 1

I.1.2(1) Percolao excessiva A 1

I.2(1) Percolao excessiva B 2

I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo B 2

II.1.1(1) Eroso A 1

II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo D 8

II.1.2(2) Deformao excessiva B 2

II.1.2(3) Eroso superficial C 5

II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de
B 2
solo(durante a fase de enchimento do lago)
II.1.3(2) Deformao excessiva B 2

II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material C 5

II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material E 10

II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante C 5

II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa D 8

II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante C 5

II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa D 8

II.2.1(1) Percolao excessiva C 5

II.3.1(1) Percolao excessiva D 8

III(1) Mau funcionamento hidrulico D 8

IV(1) Mau funcionamento hidrulico D 8

5.3.3 ndice e matriz de criticidade

Concluda as etapas de atribuio das classes e dos ndices de ponderao das

consequncias e das probabilidades, foram, ento, estimados os valores correspondentes
aos ndices de Criticidade (Icr), de acordo com a Equao 2.3, sendo os resultados
indicados no Anexo III desta dissertao.

A Figura 5.3 apresenta os resultados obtidos para as anlises de criticidade da Barragem

de Rejeitos Casa de Pedra, em termos da correlao entre os valores dos ndices de
criticidade em funo dos modos de ruptura previamente estabelecidos.

109
 ndice de criticidade

0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100

I.1.1(2)
I.2(2)
II.1.1(1)
II.1.1(1)
II.1.2(1)
II.1.2(3)
II.1.3 (1)
I.1.1(1)
I.1.2(1)
I.2(1)
II.1.2(3)
I.1.1(1)
I.1.2(1)
I.2(1)
I.1.1(1)
I.1.2(1)
I.2(1)
II.1.2(1)
II.1.2(2)
II.1.3 (1)
II.1.3(2)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.2.1(1)
II.1.4(2)
II.2.1(1)
II.1.2(2)
II.1.3(2)
II.1.5(1)
II.1.5(2)
II.1.6(1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.2.1(1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.1.5(1)
II.1.5(2)
II.1.6(1)
II.2.1(1)
II.3.1(1)
II.1.1(1)
II.1.2(1)
II.1.2(2)
II.1.2(3)
II.1.3 (1)

110
II.1.3(2)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.1.5(1)
II.1.5(2)
II.1.6(1)
Modos de ruptura

II.1.6(2)
II.3.1(1)
I.1.1(2)
I.2(2)
III(1)
IV(1)
I.1.1(2)
I.2(2)
II.1.1(1)
II.1.2(1)
II.1.2(3)
II.1.3 (1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.1.6(2)
II.3.1(1)
I.1.1(2)
I.2(2)
II.1.1(1)
II.1.2(1)
II.1.2(3)
II.1.3 (1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.1.6(2)

uma matriz de criticidade dos efeitos dos modos de ruptura (Figura 5.4).
II.3.1(1)
II.1.5(1)
II.1.5(2)
II.1.6(1)
II.1.6(2)

Figura 5.4: Matriz de criticidade dos modos de ruptura da BRCP

II.3.1(1)
II.1.5(2)
II.1.6(2)
III(1)
IV(1)
III(1)
IV(1)
Figura 5.3: ndices de criticidade dos efeitos dos modos de ruptura da BRCP

III(1)
IV(1)
III(1)
IV(1)
formulao mais adequada consiste na apresentao do ndice de criticidade na forma de
hierrquica dos nveis de risco associados a cada modo de ruptura; neste sentido, uma
A apresentao dos resultados nesta forma dificulta o entendimento e a caracterizao
Na abordagem adotada, as consequncias, assim como as probabilidades, foram
subdivididas em um nmero mximo de cinco classes, permitindo-se, assim, que a
matriz de criticidade pudesse ser dividida em cinco nveis de alerta, identificados de 1 a
5, de forma a facilitar o desenvolvimento das aes a serem descritas no Capitulo 6.

5.3.4 Estimao do RPN

A atribuio subjetiva de classes e de pesos para clculo dos ndices de criticidade da

metodologia do FMECA pode implicar em erros nas anlises de riscos; para verificar
esta atribuio de valores e calibrar as anlises, adotou-se complementarmente o
mtodo RPN, embora tambm um mtodo subjetivo.

Com o objetivo de se ter os mesmos parmetros para a determinao do Icr e RPN, os

critrios de severidade adotados para o mtodo RPN foram os mesmos utilizados para
as classes das consequncias associadas ao parmetro Icr. Neste mesmo sentido, assim
como as classes de consequncia e probabilidade, os ndices de clculo do RPN foram
subdivididos em no mximo cinco nveis. A Tabela 5.9 apresenta os ndices e os
critrios adotados para as anlises de severidade.

Tabela 5.9: ndices e critrios de severidade para clculo do RPN

Severidade
Critrio
ndice Severidade Impacto na
Sade e Econmicas /
mdia (imagem Meio ambiente
segurana destruio ($)
da empresa)
Impacto baixo
1 Mnima Desprezvel Desprezvel Sem impacto
(<100mil)
2 Primeiros Violao a Legislao Impacto mdio
Pequena Baixo
3 socorros Ambiental (100 mil 1 milho)
4
Pequenos Prejuzo local Impacto mdio alto
5 Moderada Moderado
ferimentos reversvel (1 -10 milhes)
6
7 Impacto significativo Impacto alto
Alta Incapacidade Severo
8 reversvel (10 -100 milhes)
9 Ocorrncia de Impacto catastrfico Alta destruio
Muito Alta Extremo
10 fatalidades irreversvel (> 100 milhes)

Os ndices e os critrios de probabilidade de ocorrncia e de probabilidade de deteco,

associados aos efeitos dos modos de ruptura da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra,
so dados nas Tabelas 5.10 e 5.11 (dadas anteriormente pelas tabelas 2.6 e 2.7) e, com
base nestes ndices, foram estimados os valores de RPN (Figura 5.5 e Anexo IV).

111
 RPN

0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
I.1.1(2)
I.2(2)
II.1.1(1)
II.1.1(1)
II.1.2(1)
II.1.2(3)
II.1.3 (1)
I.1.1(1)

1
I.1.2(1)
I.2(1)

7a8
4a6
2a3
II.1.2(3)

9 a 10
ndices
I.1.1(1)
I.1.2(1)
I.2(1)
I.1.1(1)
I.1.2(1)
I.2(1)
II.1.2(1)
II.1.2(2)
II.1.3 (1)
II.1.3(2)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.2.1(1)
II.1.4(2)

Grande
II.2.1(1)

Pequena
Deteco
II.1.2(2)

Moderada
9
8
7
6
5
4
3
2
1

II.1.3(2)

10

Muito grande
II.1.5(1)

Muito pequena
II.1.5(2)
ndice

II.1.6(1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.2.1(1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.1.5(1)
II.1.5(2)
II.1.6(1)
II.2.1(1)
II.3.1(1)
Alta

II.1.1(1)
Remota

II.1.2(1)
Pequena

II.1.2(2)
Ocorrncia

Muito Alta

112
II.1.2(3)
II.1.3 (1)
II.1.3(2)
Deteco
II.1.4(1)
Ocorrncia

II.1.4(2)
II.1.5(1)
1:2
1:8

II.1.5(2)
1:20
1:40
1:80

II.1.6(1)

Modos de ruptura
Moderada 1:400

II.1.6(2)
II.3.1(1)
1:1.000
1:4.000

I.1.1(2)
1:20.000

I.2(2)
III(1)
IV(1)
I.1.1(2)
1:1.000.000
Proporo

I.2(2)
Critrio

II.1.1(1)
II.1.2(1)
II.1.2(3)
II.1.3 (1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.1.6(2)
II.3.1(1)
I.1.1(2)
I.2(2)
Certamente ser detectado

II.1.1(1)
II.1.2(1)
Provavelmente ser detectado

Certamente no ser detectado

II.1.2(3)
II.1.3 (1)
Provavelmente no ser detectado

II.1.4(1)
II.1.4(2)
Grande probabilidade de ser detectado

II.1.6(2)

Figura 5.5: RPN dos efeitos dos modos de ruptura da BRCP

II.3.1(1)
II.1.5(1)
II.1.5(2)
II.1.6(1)
II.1.6(2)
II.3.1(1)
Tabela 5.11: ndices de probabilidade de deteco para clculo do RPN

II.1.5(2)
II.1.6(2)
III(1)
IV(1)
III(1)
IV(1)
III(1)
Tabela 5.10: ndices e critrios de probabilidade de ocorrncia para clculo do RPN

IV(1)
III(1)
IV(1)
5.4 AVALIAO DOS RESULTADOS OBTIDOS

A avaliao dos resultados obtidos foi realizada de forma a calibrar os ndices de

ponderao adotados para a estimativa dos ndices de criticidade e os critrios adotados
para a determinao dos valores de RPN.

Devido s caractersticas especficas da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, as classes

e os valores atribudos aos ndices de ponderao das consequncias e probabilidades,
para implementao da gesto de riscos pelo mtodo FMECA, variaram entre os valores
adotados por Santos (2007), para anlise de riscos da Barragem de Rejeitos Cerro do
Lobo em Portugal, e os ndices adotados pela VALE (2005) para gesto de riscos de
taludes em cortes e aterros de via permanente ferroviria (Tabela 5.12).

Tabela 5.12: ndices de ponderao das classes de probabilidade e consequncia

Classe das consequncias
ndice de ponderao
Classe Adotado Barragem de
Santos (2007) CVRD (2005)
Rejeitos Casa de Pedra
I 1 1 1
II 2 2 3
III 4 4 5
IV 6 7 7
V 9 10 10
VI 10

Classe das probabilidades

ndice de ponderao
Classe Adotado Barragem de
Santos (2007) CVRD (2005)
Rejeitos Casa de Pedra
A 1 1 1
B 2 3 2
C 4 6 5
D 7 8 8
E 10 10 10

Os ndices adotados foram estabelecidos de forma que o modelo apresentasse resultados

representativos e condizentes com a realidade, de modo a ser utilizado como uma
ferramenta de avaliao do real estado de segurana da barragem. Para a estimativa dos
valores de RPN, como citado anteriormente, os critrios de severidade foram os mesmo
adotados para definio das classes das consequncias dos ndices de criticidade,
garantindo, assim a comparao direta entre ambas as metodologias de anlise.

113
A Figura 5.6 apresenta uma comparao entre os resultados dos modelos utilizados,
levando-se em conta as diferentes escalas dos valores de referncia; observa-se uma
concordncia muito boa entre os valores obtidos por uma e outra tcnica de anlise, com
a caracterizao similar dos efeitos que apresentam valores limites e, portanto, mais e
menos crticos, validando e calibrando os modelos propostos das anlises.

500

Icr
450
RPN

400

350

300
Criticidade

250

200

150

100

50

0
III(1)

III(1)
III(1)
III(1)
III(1)
II.1.1(1)
II.1.1(1)
II.1.2(1)
II.1.2(3)
II.1.3 (1)

II.1.2(3)

II.1.2(1)
II.1.2(2)
II.1.3 (1)
II.1.3(2)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.2.1(1)
II.1.4(2)
II.2.1(1)
II.1.2(2)
II.1.3(2)
II.1.5(1)
II.1.5(2)
II.1.6(1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.2.1(1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.1.5(1)
II.1.5(2)
II.1.6(1)
II.2.1(1)
II.3.1(1)
II.1.1(1)
II.1.2(1)
II.1.2(2)
II.1.2(3)
II.1.3 (1)
II.1.3(2)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.1.5(1)
II.1.5(2)
II.1.6(1)
II.1.6(2)
II.3.1(1)

II.1.1(1)
II.1.2(1)
II.1.2(3)
II.1.3 (1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.1.6(2)
II.3.1(1)

II.1.1(1)
II.1.2(1)
II.1.2(3)
II.1.3 (1)
II.1.4(1)
II.1.4(2)
II.1.6(2)
II.3.1(1)
II.1.5(1)
II.1.5(2)
II.1.6(1)
II.1.6(2)
II.3.1(1)
II.1.5(2)
II.1.6(2)
I.1.1(2)
I.2(2)

I.1.1(1)
I.1.2(1)
I.2(1)
I.1.1(1)
I.1.2(1)
I.2(1)
I.1.1(1)
I.1.2(1)
I.2(1)

I.1.1(2)
I.2(2)
IV(1)
I.1.1(2)
I.2(2)

I.1.1(2)
I.2(2)

IV(1)
IV(1)
IV(1)
IV(1)
Modos de ruptura

Figura 5.5: Comparao entre os resultados dos parmetros Icr e RPN

5.5 MEDIDAS DE MITIGAO DO RISCO

De acordo com o exposto no Captulo 2, a mitigao de riscos do sistema somente

obtida na medida em que se reduz a probabilidade de ocorrncia dos eventos iniciadores
dos modos de ruptura, a preveno de acidentes ou a sequncia de efeitos ou das
consequncias ou ainda a severidade das consequncias dos efeitos finais no sistema.

Neste sentido, as medidas de mitigao de riscos, sugeridas para os modos de ruptura

para a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra (Tabela 5.13), consistem basicamente na
implementao de aes que possibilitem identificar as situaes de risco o mais cedo
possvel reduzindo-se, assim, a probabilidade de acidentes e o desenvolvimento de uma
cadeia de efeitos que pode finalizar com a ruptura global da barragem.

114
 Tabela 5.13: Medidas de mitigao dos riscos de ruptura para a BRCP
Componente Modos de Ruptura (MR) Medidas de mitigao
I.1.1(1) Percolao excessiva - Instalao de instrumentao
I.1.1 Taludes
- Inspeo visual sistemtica
submersos I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de
- Instalao de drenagem superficial nas encostas
massa de solo
I.1.2 Fundo do
I.1.2(1) Percolao excessiva - Instalao de instrumentao
lago
I.2(1) Percolao excessiva - Implantao e manuteno de camada vegetal
protetora
I.2 Taludes de
- Instalao de drenagem superficial
corte I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de
- Instalao de instrumentao
massa de solo
- Inspeo visual sistemtica
II.1.1 Sistema - Manuteno da camada vegetal protetora
de proteo do II.1.1(1) Eroso superficial - Manuteno do sistema de drenagem superficial
talude de jusante - Inspeo visual sistemtica
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de
massa de solo - Leitura e anlise sistemtica dos instrumentos
II.1.2 Talude
II.1.2(2) Deformao excessiva - Inspeo visual sistemtica
de jusante
- Manuteno do sistema de drenagem superficial
II.1.2(3) Eroso superficial
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos
de massa de solo(durante a fase de enchimento do
II.1.3 Talude - Leitura e anlise sistemtica dos instrumentos
lago)
de montante - Inspeo visual sistemtica
II.1.3(2) Deformao excessiva (durante a fase de
enchimento do lago)
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento
II.1.4 Ncleo de material - Leitura e anlise sistemtica dos instrumentos
siltoso II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento - Inspeo visual sistemtica
de material
II.1.5 II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante - Leitura e anlise sistemtica dos instrumentos
Filtro/dreno - Inspeo visual sistemtica
vertical II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa - Rebaixamento do nvel do NA

II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante - Leitura e anlise sistemtica dos instrumentos

II.1.6 Tapete
- Inspeo visual sistemtica
drenante
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa - Rebaixamento do nvel do NA
II.2.1 Transio - Leitura e anlise sistemtica dos instrumentos
solo compactado II.2.1(1) Percolao excessiva - Inspeo visual sistemtica
solo natural - Manuteno do sistema de drenagem superficial
II.3.1 Zona sob - Leitura e anlise sistemtica dos instrumentos
II.3.1(1) Percolao excessiva
o barramento - Inspeo visual sistemtica
- Acompanhamento das previses meteorolgicas
- Inspeo visual sistemtica
III Vertedor III(1) Mau funcionamento hidrulico
- Manuteno sistemtica das estruturas do vertedor
- Manuteno do sistema de drenagem superficial
- Acompanhamento das previses meteorolgicas
IV Torre de - Inspeo visual sistemtica
IV(1) Mau funcionamento hidrulico
tomada dgua - Manuteno sistemtica das estruturas do vertedor
- Manuteno do sistema de drenagem superficial

115
 CAPTULO 6

6 PLANO DE AO EMERGENCIAL APLICADO

BARRAGEM DE REJEITOS CASA DE PEDRA

A falta de planejamento prvio para enfrentar uma situao de emergncia pode resultar
em srios danos a terceiros, ao patrimnio, a imagem da empresa e ao meio ambiente,
no caso de ruptura de uma barragem de rejeitos. Na iminncia de uma ruptura, no h
tempo propcio a aes de planejamento, organizao ou treinamento de pessoal para
atender e contornar tal situao.

Dessa forma, a elaborao de um Plano de Ao Emergencial (PAE), a partir de uma

avaliao prvia dos riscos envolvidos no empreendimento, apresenta-se como uma
ferramenta importante no sentido de minimizar os danos decorrentes de um acidente
que venha a ocorrer. Os primeiros passos para elaborao do PAE, de acordo com a
metodologia apresentada no Captulo 3, consistem na caracterizao da barragem e do
vale a jusante, como descritos nos Captulos 4 e 5, respectivamente.

A metodologia FMECA de gesto de riscos foi utilizada como ferramenta auxiliar para
elaborar o PAE aplicado Barragem de Rejeitos Casa de Pedra. A aplicao desta
metodologia permitiu identificar os potenciais modos de ruptura, determinar suas
causas, descrever as consequncias e classificar os riscos envolvidos. Adicionalmente,
foram propostas as devidas medidas de mitigao dos riscos detectados e, para cada
nvel de emergncia da matriz de criticidade, foram definidos os responsveis pelas
tomadas de deciso e das aes pertinentes.

De forma similar s premissas adotadas na proposta de implementao da gesto de

riscos, a elaborao do PAE contempla somente a primeira etapa da construo e da
operao da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, com o barramento limitado, portanto,
cota 922m, por ainda no existir prescries definidas de projeto para as etapas 2 e 3
subsequentes.

116
Considerando os aspectos legais do Projeto de Lei n 1.181 de 2003 do Conselho
Nacional de Segurana de Barragens (Brasil 2003), apresentados e discutidos no
Captulo 3, constata-se que a construo da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra
atendeu a todos os requisitos mnimos exigidos. Neste mesmo sentido, a estrutura est
enquadrada como Classe III no critrio de classificao de dano ambiental apresentado
pelo COPAM (COPAM, 2005), o que implica, consequentemente, na imposio legal
de inspeo anual por consultor externo aos quadros da empresa.

6.1 MODELAO HIDRODINMICA DA ONDA DE CHEIA

Diversos modelos numrico-computacionais para simulao do escoamento provocado

pela ruptura de barragens so atualmente disponveis, sendo os mais utilizados aqueles
que utilizam modelos dinmicos baseados nas equaes de Saint-Venant, que regem o
fenmeno de propagao da onda de cheia.

Conforme exposto previamente no Captulo 3, o modelo dambreak, desenvolvido pelo

National Weather Service (Boos, 1988) permite simular a ruptura da barragem, calcular
o hidrograma originado pelo esvaziamento do reservatrio e modelar a onda de
inundao no vale a jusante da barragem, baseado nas seguintes premissas:

simulao do processo de formao da cheia, condicionado pelo tipo de ruptura

(total, parcial, instantnea, gradual.) e pelas caractersticas da abertura ou brecha
desenvolvida na barragem (geometria, dimenses e tempo de ruptura);
simulao do processo de propagao da cheia, baseado no estudo e modelao
dos regimes hidrulicos transitrios, com base nos seguintes parmetros: tempo
de chegada da frente de onda de cheia, cota mxima e vazo mxima.

A propagao da onda de inundao vai depender, alm da geometria da brecha e do

processo de ruptura, das condies iniciais de deposio da barragem e da morfologia
do vale a jusante, incluindo-se os efeitos de rugosidades do leito e das margens, das
estruturas de impacto e das zonas de amortecimento e/ou espraiamento ao longo do rio.
A aferio e a potencial interao destes atributos resultam na concepo e anlise de
diferentes cenrios de ruptura, mais ou menos catastrficos.

117
 importante enfatizar que o escoamento da gua em canais naturais envolve um
processo transiente e distribudo, uma vez que as vazes, as velocidades e as alturas da
lmina de gua variam no tempo e no espao. Conforme visto anteriormente, este
escoamento pode ser expresso analiticamente pelas chamadas equaes de Saint-
Venant, que constituem a aplicao, para o problema em questo, das equaes da
conservao de massa ou continuidade e da conservao da quantidade de movimento,
formuladas com base nas seguintes hipteses:

a) o fluido incompressvel e homogneo;

b) o escoamento unidirecional em toda a extenso do canal;
c) o eixo longitudinal do canal aproximadamente uma linha reta;
d) o declive do fundo do vale pequeno e o fundo no mvel;
e) o escoamento varia gradualmente ao longo do canal, podendo ser desprezadas as
aceleraes verticais e considerar a distribuio de presses segundo a vertical
hidrosttica;
f) os coeficientes de rugosidade para escoamentos em regime no permanente tendem a
ser similares aos do regime permanente e uniforme e, assim, podem ser determinados
pelas equaes de Manning ou Chzy.

Para a modelao hidrodinmica da onda de cheia para o caso da Barragem de

Conteno de Rejeitos Casa de Pedra, aplicou-se o modelo Dambreak (DAM, 2007),
admitindo-se dois cenrios de risco: o primeiro considerando o enchimento da barragem
com o maior volume de gua possvel em contato com o macio da barragem e o
segundo considerando um maior volume de rejeitos acumulados, sem contato da gua
diretamente com o macio da barragem, a Tabela 6.1 apresenta os dados utilizados na
modelao da onda de cheia.

Tabela 6.1: Dados utilizados para modelao da onda de cheia

Volume mximo do reservatrio - cota 922 (m) 22.000.000

Altura da abertura (m) 12
Largura da abertura (m) 200
Vazo mxima (m/s) 9800

118
Assim, no caso da formao de uma eventual abertura atravs do macio da barragem, o
estudo abrange duas situaes possveis, sendo a primeira a formao de uma onda de
inundao de propores catastrficas e a segunda, com concentrao dos rejeitos nas
zonas de jusante, sem ocorrncia de ondas de gua ou de rejeitos com caractersticas
impactantes no vale a jusante. O PAE aplicado Barragem de Rejeitos Casa de Pedra
contemplar ambos os cenrios de ruptura, uma vez que a identificao do instante que
os divide imprecisa e de difcil determinao pelos operadores da barragem.

6.1.1 Ruptura com consequncias catastrficas

Esta situao aplica-se ruptura da barragem na condio de maior volume de gua no

reservatrio aps o seu enchimento, ou ainda, a partir da liquefao dos rejeitos retidos
no reservatrio. No cenrio de ruptura considerado, a brecha forma-se numa situao de
galgamento, quando a cota da superfcie da gua atinge a cota da crista da barragem. A
capacidade de armazenamento da barragem obtida em funo da curva cota/volume ou
cota/rea inundada; para o arranjo da barragem na primeira etapa construtiva (El. 922,00
m), a capacidade de armazenamento da ordem de 2,2x107m3.

Na modelao feita, a vazo mxima obtida pelas simulaes foi da ordem de 9.800
m3/s, utilizada, ento, para descrever os efeitos de propagao da onda ao longo do
Crrego Casa de Pedra, Rio Maranho e Rio Paraopeba, a jusante da barragem. Por
outro lado, o tempo de ruptura da barragem, correspondente construo da primeira
etapa (crista localizada na elevao 922,0m), ser dado por:

0, 5 0, 5
V 2,2 x10 7
t rup = 0,007 bar2 = 0,007 2
= 0,57h 34 min
hbar 58

A Figura 6.2 apresenta uma comparao entre o nvel do fundo dos rios existentes e o
nvel da onda de inundao ao longo do vale a jusante, formada a partir de uma eventual
ruptura da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra.

119
 900

886,34
880
874
Elevao (m) 870
860
850 854,2

839 843,3
840
830

820
816,4

805
800
0 5 10 15 20 25
Distncia (km)

Fundo do Rio Nvel da onda de inundao

Figura 6.2: Comparao entre os nveis do fundo do rio e da onda de inundao

(modificado de DAM, 2007)

No grfico, so indicados os nveis da onda de inundao na ponte ferroviria situada a

1,65 km, ao longo do municpio de Congonhas, situado a 13 km e ao longo da cidade de
Jeceaba, situada a 25 km, tais distncias tomadas para jusante a partir do eixo da crista
da barragem.

A presena da ponte ferroviria e, principalmente, a plataforma da Via Permanente

Ferroviria, situada a 1,65 km a jusante da barragem, apresenta-se como uma
importante estrutura de amortizao da onda de inundao, uma vez que a onda inicial
sofre uma queda estimada de doze metros nesta estrutura de anteparo. Do grfico, pode-
se observar ainda que, com a propagao da onda de inundao, o nvel do rio subir da
ordem de 15 e 12m nos domnios urbanos das cidades de Congonhas e Jeceaba,
respectivamente.

A Figura 6.3 apresenta os resultados do hidrograma de vazes a jusante da barragem,

permitindo uma melhor caracterizao dos efeitos devidos aos acrscimos dos nveis do
rio induzidos pela onda de inundao. O Anexo II apresenta uma estimativa das reas
que sero diretamente afetadas pela onda de inundao.

120
 10000

8000

6000
Q(m/s)
3

4000

2000

0
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5 5,5 6
T(h)

Barragem Ponte - km 1,65 Cidade 1 - km 13 Cidade 2 - km 25

Figura 6.3: Propagao do histograma de inundao a jusante da barragem

(modificado de DAM, 2007)

Os resultados das simulaes dos efeitos da onda de inundao indicam a ocorrncia da

onda, com uma altura mxima de 24 m, na ponte ferroviria a jusante, uma hora aps o
momento de ruptura, a qual dever ocasionar a sua ruptura. A onda dever propagar-se
por uma grande extenso ao longo do vale no Crrego Casa de Pedra, no Rio Maranho
e no Rio Paraopeba, atingindo uma altura de 9 m, seis horas aps a ruptura, cerca de 25
km a jusante.

Aps a ruptura, a onda de inundao atingir as propriedades e a populao ribeirinha

das cidades de Congonhas e Jeceaba; aproximadamente, dez mil pessoas sero atingidas
diretamente pela catstrofe. Todas as estruturas e propriedades situadas no domnio da
onda (e que foram descritas no Captulo 5), provavelmente sero total ou praticamente
destrudas.

Cerca de 30 km a jusante da Barragem Casa de Pedra, e aps 3 horas da ruptura da

barragem, a onda de inundao dever atingir cerca de 12 m de altura, chegando nestas
condies Usina Hidreltrica (UHE) do Salto de Paraopeba, de propriedade da
CEMIG. Uma situao de sobre-inundao poder, ento, ser desenvolvida pois, alm
dos danos e impactos ao sistema de gerao de energia da usina, o cenrio poder ser
extremamente agravado no caso de uma ruptura complementar da barragem da prpria
usina hidreltrica.

Em resumo, os estudos relativos onda de inundao pela ruptura da Barragem de

Rejeitos Casa de Pedra dever implicar, ao longo de cerca de 30 km a jusante, a ruptura

121
posterior de 4 pontes ferrovirias, duas pontes rodovirias, danos na UHE do Salto de
Paraopeba, alm de provocar a destruio de aproximadamente 350 casas e a perda de
vidas das populaes das cidades de Congonhas e Jeceaba.

6.1.2 Ruptura sem consequncias catastrficas

A condio de ruptura sem consequncias catastrficas apresenta-se como uma

condio muito mais benfica em termos dos impactos decorrentes, uma vez que uma
eventual ruptura da barragem no causar a propagao de uma onda de gua e/ou
rejeitos pelo vale a jusante.

Nesta situao, a cunha da ruptura no dever atingir o reservatrio de gua, confinado

e a razovel distncia do macio da barragem. Um a vez constatado o potencial ou os
riscos iminentes, os operadores da barragem devero rebaixar imediatamente o nvel
dgua no reservatrio, de forma a reduzir a possibilidade de ruptura da barragem com
consequncias catastrficas. Ao se concretizar este tipo de ruptura, os operadores
devero solicitar imediatamente a recomposio da rea afetada pela cunha de ruptura e
efetuar avaliaes detalhadas das possveis causas e das medidas de contorno para se
evitar um novo evento de mesma natureza.

Neste tipo de ruptura, a existncia da plataforma ferroviria a jusante da Barragem de

Rejeitos Casa de Pedra pode vir a contribuir no sentido de reduzir possveis danos
ambientais a jusante. A estrutura da ponte atua como ponto de estrangulamento no vale
a jusante e, caso ocorra o extravasamento de rejeitos neste cenrio, o vo sob a ponte
poder ser rapidamente vedado, conformando um barramento provisrio para os rejeitos
mobilizados, at a adoo de uma soluo definitiva.

6.2 CADEIA DE DECISO E IDENTIFICAO DOS INTERVENIENTES

Lima et al. (2008) apresentam uma proposta para a cadeia de deciso e identificao dos
fatores intervenientes em um evento crtico, centrada em dois pilares, de naturezas
administrativa e operacional. Viseu e Almeida (2000), por outro lado, estabelecem esta
caracterizao e abordagem dos problemas em trs nveis: Nvel 1, interno empresa;

122
nvel 2 constitudo pelo nvel 1 acrescido das autoridades legais e o nvel 3, que
acrescenta aos nveis 1 e 2, o centro de crise.

Para a implementao da cadeia de deciso e identificao dos intervenientes para a

Barragem de de Rejeitos Casa de Pedra, foram definidos cinco nveis, correspondentes
aos nveis de criticidade estabelecidos na matriz de criticidade do FMECA.

Desta forma, para casa nvel de criticidade, atribuiu-se uma srie de funes no quadro
funcional hierrquico da Minerao Casa de Pedra como responsveis pela tomada de
deciso. Neste sentido, medida que cresce a criticidade da emergncia na barragem de
rejeitos, cresce tambm a responsabilidade e os nveis hierrquicos das tomadas de
deciso.

Na sequncia, so apresentadas as funes dos profissionais que devem ser acionados

para cada nvel de criticidade da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra tendo como
referncia a hierarquia funcional:

Nvel 1: constitudo pelos Engenheiros Geotcnicos e Tcnicos em Geologia e

Pesquisa (operadores da barragem);

Nvel 2: constitudo pelos Coordenadores de infra-estrutura da Mina e Expanso,

Coordenador de Segurana do Trabalho, Coordenador do Meio Ambiente,
Engenheiro Especialista em Barragens, Tcnicos em Meio Ambiente, Tcnicos
em Segurana do trabalho, Engenheiros Geotcnicos e Tcnicos em Geologia e
Pesquisa;

Nvel 3: constitudo pelo Gerente de rea de Infra Estrutura da Mina e da

Expanso, Gerente de rea do Meio Ambiente, Coordenadores de infra-
estrutura da Mina e Expanso, Coordenador de Segurana do Trabalho,
Coordenador do Meio Ambiente, Engenheiro Especialista em Barragens,
Tcnicos em Meio Ambiente, Tcnicos em Segurana do trabalho, Engenheiros
Geotcnicos, Tcnicos em Geologia e Pesquisa e consultoria externa;

Nvel 4: constitudo pelo Gerente Geral da Mina, Gerente Geral de Planejamento

a Longo Prazo, Gerente Geral da Expanso, Gerente de rea do

123
 Beneficiamento, Gerente de rea da Mina, Gerente de rea de Infra Estrutura
da Mina e da Expanso, Gerente de rea do Meio Ambiente, Coordenadores de
infra-estrutura da Mina e Expanso, Coordenador de Segurana do Trabalho,
Coordenador do Meio Ambiente, Engenheiro Especialista em Barragens,
Tcnicos em Meio Ambiente, Tcnicos em Segurana do trabalho, Engenheiros
Geotcnicos, Tcnicos em Geologia e Pesquisa e consultoria externa;

Nvel 5: constitudo pelo Diretor da rea Mineral, Gerente Geral da Mina,

Gerente Geral de Planejamento a Longo Prazo, Gerente Geral da Expanso,
Gerente de rea do Beneficiamento, Gerente de rea da Mina, Gerente de rea
de Infra Estrutura da Mina e da Expanso, Gerente de rea do Meio Ambiente,
Coordenadores de infra-estrutura da Mina e Expanso, Coordenador de
Segurana do Trabalho, Coordenador do Meio Ambiente, Engenheiro
Especialista em Barragens, Tcnicos em Meio Ambiente, Tcnicos em
Segurana do trabalho, Engenheiros Geotcnicos, Tcnicos em Geologia e
Pesquisa e consultoria externa.

Para todos os nveis de emergncia, prope-se tambm a criao de grupos de apoio

para auxiliar as equipes na comunicao das emergncias, prestar assistncia social s
possveis vtimas da ruptura da barragem e garantir o fornecimento de suprimentos, que
devero ser assim constitudos:

Grupo de Assistncia Social: Gerente de Segurana Patrimonial, Assistente

Social, Coordenador de RH e Supervisor do Corpo de Bombeiros;

Grupo de Comunicao: Especialista em Comunicao, Analista de

Comunicao, Advogado e Consultoria Externa;

Grupo de Apoio Administrativo: Coordenador de Servios Gerais, Supervisor de

Segurana Patrimonial, Analista de Consolidao de Informaes, Supervisor de
Almoxarifado e Supervisor de Transportes.

No caso de uma eventual ruptura da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, dever ser
criado ainda um centro de emergncia, coordenado pelo Diretor da rea Mineral, com

124
apoio do Gerente Administrativo Financeiro, que dever cumprir o papel de centralizar
todas as informaes e deliberaes relativas ao acidente.

A Figura 6.4 apresenta a estrutura da cadeia de deciso, em projeto grfico de cores

diferenciadas, estabelecida para cada nvel de emergncia e proposta para a Barragem
de Conteno de Rejeitos Casa de Pedra.

Figura 6.4: Estrutura da Cadeia de Deciso para a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra

Cada nvel da cadeia de deciso foi colorido na mesma cor dos nveis da matriz de
criticidade, de forma a facilitar a identificao dos profissionais que devero ser
acionados para cada nvel de emergncia. importante destacar que os acionamentos
aos nveis superiores so acumulativos; assim, por exemplo, ao ser acionado o nvel 5,
todos os responsveis pelos nveis 1, 2, 3 e 4 tambm devem ser acionados. Os grupos
de apoio a emergncias sero acionados em todos os nveis de emergncia.

Os rgos pblicos municipais e estaduais devem ser acionados medida que for
identificado a necessidade em cada nvel de emergncia. Entre estes rgos, destacam-
se as prefeituras das Cidades de Congonhas e Jeceaba, Defesa Civil, Polcia Civil e
Militar, Corpo de Bombeiros, Fundao Estadual do Meio Ambiente (FEAM) e
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais (IBAMA).

A concessionria de transporte ferrovirio MRS Logstica SA deve ser acionada em

qualquer evento que possa ameaar a integridade da barragem, em funo da
proximidade e dos potenciais danos ferrovia oriundas de uma eventual ruptura da

125
barragem. O Anexo V apresenta a estruturao geral dos procedimentos para
acionamento dos rgos e profissionais envolvidos, e seus respectivos meios de contato.

Para atuao durante situaes de emergncia, devero ser criadas diversas equipes de
trabalho que devero desempenhar as seguintes funes, sob treinamento prvio e sob
orientao dos responsveis pela tomada de deciso:

Equipe de inspeo e avaliao de risco: esse grupo ter como misso

inspecionar periodicamente a barragem e analisar as leituras dos instrumentos de
monitoramento;

Equipe de avaliao tcnica: a funo desse grupo ser avaliar os problemas

porventura ocorridos e definir solues, bem como manter contato com os
consultores;

Equipe de operaes: esse grupo comandar as operaes quando o acidente

ocorrer, definindo atividades, providenciando todo o apoio logstico necessrio e
acompanhando as equipes de trabalho;

Equipe de suprimentos: ser responsvel por providenciar e disponibilizar os

materiais e equipamentos necessrios aos trabalhos;

Equipe de comunicaes: ser responsvel por fornecer informaes aos

funcionrios, aos moradores de reas prximas ao acidente e imprensa, bem
como fazer contato com entidades governamentais, objetivando apoio ou
assistncia;

Equipe de assistncia: ter como funo prestar assistncia mdica local s

pessoas que porventura necessitarem, providenciando sua remoo e
acompanhando-as em casos de maior gravidade.

6.3 TOMADA DE DECISO

A tomada de deciso de acionamento das aes previstas, para cada nvel de alerta de
emergncia identificado para a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, dever ocorrer

126
imediatamente aps detectada e confirmada a emergncia. A opo de desencadear as
aes o mais cedo possvel deve-se ao grande risco de perda de vidas, danos ao meio
ambiente, danos nas propriedades e perdas econmicas, caso a situao de risco evolua
at a ruptura da barragem.

Assim, cada profissional identificado como responsvel na cadeia de deciso e

identificao dos fatores intervenientes deve iniciar imediatamente a comunicao e
decidir aes para contornar a situao de risco. A equipe de operaes dever
comparecer imediatamente ao local e, em funo do nvel de emergncia detectado,
delimitar a rea de risco envolvida, providenciando o seu isolamento. No caso de se ter
um tempo muito curto entre a constatao do risco e a ruptura da barragem, a equipe de
operaes dever acionar imediatamente o sistema de emergncia para o rebaixamento
de lmina dgua.

O rejeito dever, a partir da constatao da emergncia, ser conduzido para outro

reservatrio, mantendo-se a o seu lanamento at a normalizao do funcionamento da
Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, ou eventualmente, a produo da planta dever ser
suspensa.

As informaes sobre o acidente devero ser fornecidas de forma clara e objetiva, pela
Equipe de Comunicaes, enfatizando-se os procedimentos adotados para segurana de
pessoas, do meio ambiente, para recuperao da barragem e mitigao dos danos. As
informaes sobre as causas do acidente devem ser fornecidas de forma cuidadosa, aps
aprovao prvia pelo Centro de Emergncia, pois explicaes tcnicas precipitadas ou
mal interpretadas podem prejudicar a imagem da Minerao Casa de Pedra, os
empreendimentos minerais de maneira geral ou mesmo os profissionais da empresa.

6.4 DEFINIO DO SISTEMA DE ALERTA E NOTIFICAO DOS

PRINCIPAIS RESPONSVEIS

Como j descrito anteriormente, os nveis de emergncia foram definidos na gesto de

riscos, a partir da matriz de criticidade do FMECA. O sistema de alerta da Barragem de
Rejeitos Casa de Pedra contm cinco diferentes aes de notificao dos responsveis:

127
 Nvel de alerta 1 (interno ou de vigilncia): aplicvel quando verificada a
probabilidade de ocorrncia de evento perigoso em resultado de uma inspeo
visual, da anlise dos dados da instrumentao ou ainda devido previso de
ocorrncia de condies atmosfricas adversas. A situao pode ser rapidamente
contornada sem qualquer tipo de consequncia a jusante e os responsveis pela
tomada de deciso devem orientar as equipes de trabalho de forma a minimizar
os riscos. A comunicao do fato aos rgos municipais e estaduais somente
ocorrer no caso de danos persistentes, como no caso de contaminao ao meio
ambiente, por exemplo;

Nvel de alerta 2 (vigilncia permanente ou de preveno): aplicvel quando

verificada a probabilidade de ocorrncia de evento perigoso ou a deteco de
uma anomalia no macio da barragem. Apesar de existir a convico de a
situao poder ser contornada sem qualquer tipo de consequncia a jusante, os
responsveis pela tomada de deciso devem orientar as equipes de trabalho de
forma a minimizar os riscos. A comunicao do fato aos rgos municipais e
estaduais somente ocorrer no caso de danos persistentes, como no caso de
contaminao ao meio ambiente, por exemplo;

Nvel de alerta 3 (alerta geral ou preveno especial): aplicvel quando

verificada uma anomalia grave; existe a convico de ser possvel controlar a
situao, mas j se admite eventuais efeitos a jusante e/ou descargas imprevistas.
Os responsveis pela tomada de deciso devem orientar as equipes de trabalho
de forma a minimizar ou mitigar as consequncias. A comunicao do fato aos
rgos municipais e estaduais deve ocorrer no sentido de alertar as autoridades e
a populao sobre possveis danos e descargas no vale a jusante;

Nvel de alerta 4 (catstrofe evitvel): aplicvel quando a ruptura iminente,

mas existe tempo e meios de se evitar a catstrofe. Os grupos de apoio devem
comunicar o fato, imediatamente, a todos os rgos pblicos municipais,
estaduais e s empresas afetadas (descritas no Anexo V), de forma a evacuar a
populao na zona de risco no vale a jusante. Todas as equipes de trabalho
devem atuar de forma a minimizar ou mitigar as consequncias e, to logo se

128
 chegue a um consenso sobre as possveis causas da ruptura e a melhor forma de
reconstruir o trecho afetado, devero ser iniciados os procedimentos para
recomposio da barragem;

Nvel de alerta 5 (catstrofe inevitvel): aplicvel quando verificada a ruptura

ou a ruptura iminente da barragem; deve ser implantado o Centro de Emergncia
e colocado disposio da populao um nmero de ligao gratuita (0800),
pelo qual a populao atingida possa tirar dvidas quanto a atuao e as
providncias tomadas pela Minerao Casa de Pedra. Os grupos de apoio devem
comunicar o fato, imediatamente, a todos os rgos pblicos municipais
estaduais e as empresas afetadas (descritas no Anexo V), de forma a evacuar a
populao na zona de risco no vale a jusante. Todas as equipes de trabalho
devem atuar de forma a minimizar ou mitigar as consequncias.

No processo de tomada de deciso, no foram discriminadas as propriedades que podem

ser afetadas pela onda de inundao no caso de ruptura da barragem, apesar de serem
identificadas por meio do Anexo II; em caso real, tal comunicao ficar a cargo da
Defesa Civil e dos rgos Municipais, com apoio incondicional dos Grupos de Apoio e
Equipes de trabalho da Minerao Casa de Pedra.

6.5 FORMALIZAO DO PAE E MOBILIZAO DE RECURSOS

O PAE deve ser reconhecido pela Minerao Casa de Pedra como uma ferramenta de
apoio fundamental para contornar as situaes de emergncia. Neste contexto formal,
todas as funes da hierarquia da cadeia de deciso devem tomar conhecimento de suas
responsabilidades e aprovar o plano.

A Minerao Casa de Pedra deve simular anualmente todos os nveis de emergncia, a

fim de detectar falhas e promover o treinamento dos envolvidos no PAE. Aps a
simulao, devem ser revisados todos os procedimentos pr-estabelecidos de forma a se
corrigir as falhas detectadas. O plano deve ainda ser revisado aps a concluso de
alteamentos da barragem ou assim que ocorrerem alteraes de responsveis e dos
respectivos meios de contato. Uma cpia da ultima atualizao do PAE deve ser

129
distribuda aos integrantes dos grupos de trabalho e a todos que eventualmente possam
ser acionados em casos de emergncia.

Em ocasies de emergncia potencial, torna-se fundamental a permanncia no local e o

acesso imediato aos profissionais responsveis pela barragem. Especificamente na
Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, o pessoal deve permanecer na ombreira esquerda,
local seguro e que permite viso geral de todas as principais estruturas da barragem.
Todo o pessoal envolvido deve portar rdio de comunicao porttil e equipamentos de
segurana individual (EPI), de forma a desempenhar suas atividades com segurana.

No caso de ruptura da barragem ou da iminncia de ruptura, todos os equipamentos de

terraplanagem da infra-estrutura da mina, os equipamentos do corpo de bombeiros, as
ambulncias da medicina do trabalho, bem como geradores de energia e torres de
iluminao de emergncia das equipes de manuteno devero estar plena disposio
do Grupo de Operaes do PAE.

O cadastro de fornecedores da Minerao Casa de Pedra dever ser mantido bastante

atualizado, possibilitando ao Grupo de Suprimentos atender de imediato todas as
demandas de fornecimento de insumos necessrios durante as emergncias.

130
 CAPTULO 7

7 CONCLUSES E SUGESTES COMPLEMENTARES

7.1 CONSIDERAES GERAIS

As barragens de conteno de rejeitos so reconhecidamente estruturas que geram

impactos ambientais significativos. Neste sentido, a gesto dos rejeitos est se tornando
um dos critrios pelos quais o desempenho ambiental das empresas de minerao seja
fortemente avaliado pela opinio pblica e pelos rgos de regulao ambiental. Alm
disso, apesar de todos os avanos tecnolgicos, as barragens de conteno de rejeitos e
de resduos industriais continuam sofrendo rupturas e causando prejuzos econmicos,
sociais e ambientais. Uma razo comum para as falhas que as barragens no so
implementadas de acordo com critrios adequados de projeto, construo e operao
(Duarte, 2008).

Nesse contexto, o trabalho desenvolvido nesta pesquisa, visando estabelecer uma

metodologia de gesto de riscos e a elaborao de um Plano de Aes Emergenciais
(PAE) aplicado a barragens de conteno de rejeitos tende a contribuir para uma prtica
melhor da geotecnia de barragens nesta rea, em termos da proposio de projetos mais
eficazes e mais confiveis. A proposta, inserida em um estudo de caso real, viabiliza a
sua praticidade imediata.

A metodologia de anlise dos modos de falha, seus efeitos e sua criticidade (FMECA)
proposta para ser aplicada em todas as fases do projeto, com o objetivo de identificar os
modos de ruptura da barragem de rejeitos e, assim, propor melhorias efetivas. Quanto
mais cedo for possvel identificar um dado modo de ruptura, menores sero os custos de
correo e maiores as possibilidades destas correes serem aplicadas sem maiores
consequncias sobre o vale a jusante. A aplicao da metodologia FMECA Barragem
de Rejeitos Casa de Pedra, na fase final de sua implantao, permitiu identificar os
potenciais modos de ruptura da barragem em sua fase operacional.

131
A aplicao da metodologia proposta de elaborao de um PAE, a partir dos nveis de
alerta da matriz de criticidade do FMECA, mostrou-se bastante consistente no sentido
de identificar e implementar, o mais cedo possvel, aes necessrias de reduo dos
riscos ou ainda de mitigao das consequncias em caso de ruptura da Barragem de
Rejeitos Casa de Pedra.

Portanto, torna-se importante destacar algumas contribuies prticas do trabalho que

remetem gesto da barragem em estudo de maneira mais confivel e segura, que so
explicitadas a seguir.

7.2 PRINCIPAIS CONCLUSES

De uma maneira geral, a utilizao da metodologia do FMECA para implementao da

gesto de risco aplicada a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra possibilitou identificar e
ordenar os principais problemas por perda de funcionalidade de suas estruturas e em
toda sua zona de influncia na fase inicial de operao.

A implementao da metodologia FMECA possibilitou ainda a anlise da maioria das

possveis formas de ruptura, fornecendo os mtodos de deteco e os parmetros para a
tomada de deciso do plano de aes. Assim, a aplicao da metodologia mostrou-se ser
importante ferramenta na gesto de barragens de conteno de rejeitos, identificando as
deficincias do sistema e as medidas de reduo ou mitigao dos riscos associados.

Em termos especficos, as seguintes concluses podem ser apresentadas em funo dos

resultados obtidos na abordagem da tcnica ao caso real estudado:

7.2.1 Gesto de riscos aplicada Barragem de Rejeitos Casa de Pedra

A utilizao da metodologia do FMECA para implementao da gesto de riscos

mostrou-se ser uma ferramenta bastante eficiente, de fcil e rpida aplicao,
devido subjetividade e grande liberdade de atribuio de valores s classes de
probabilidades e consequncias;

Embora as anlises tenham uma natureza francamente subjetiva, a adoo

complementar do mtodo RPN (Risk Priorit Number), como ferramenta para

132
 calibrao da matriz de criticidade, demonstrou ser bastante pertinente, uma vez
que os resultados tenderam a ser consistentes em termos dos mesmos efeitos
mais e menos crticos;

A matriz de criticidade definida (Figura 5.4) constitui uma ferramenta de anlise

de grande apoio s fases de controle e de reduo de riscos, por ser baseada em
operadores simples, que explicitam, de forma ordenada, os pontos mais crticos
e que merecem maior ateno quando da operao e manuteno da barragem;

Os efeitos que apresentam maior risco de ruptura da barragem (classificados

como nvel cinco na matriz de criticidade), que devem ser considerados assim
que identificados, so aqueles que esto relacionados percolao excessiva
com carreamento de material pelo ncleo siltoso da barragem, instabilizao
associada a movimentos de massa de solo pelo talude de jusante, perda de
estabilidade interna e/ou externa pelo tapete drenante e percolao excessiva
pela fundao da barragem;

A aplicao da tcnica FMECA permitiu identificar efeitos que poderiam no

ser identificados devido inexistncia de instrumentos de monitoramento na
componente I.2 Encostas, do sistema principal I Bacia hidrogrfica. Como
forma de contornar esta deficincia, recomenda-se aumentar o nmero e a
qualidade das inspees e, eventualmente, adotar um modelo geotcnico-
estatstico para extrapolar as medies do macio da barragem para as encostas;

A instrumentao geotcnica da barragem desempenha um papel fundamental

em termos de uma adequada aplicao das tcnicas de gesto de riscos e deve
ser mantida sempre em perfeito estado de conservao; com efeito, a deteco
precoce de um efeito possibilita a tomada de deciso e evita o agravamento da
situao (exemplo tpico refere-se ao mecanismo de ruptura II.1.4.2
Percolao excessiva com carreamento de material pelo ncleo da barragem).
Assim, quanto mais tarde for detectado um dado problema potencial que possa
comprometer o desempenho da barragem, maior ser o nvel de alerta e maiores
as aes e as consequncias devidas;

133
 Apesar de a barragem estar na fase final de implantao e em incio de operao
no se tem definido, at o momento, um plano de leituras e interpretao dos
dados da instrumentao (problema crtico em termos dos dados de piezometria,
por exemplo, quando do enchimento do lago). Estas situaes remetem ao
aumento do risco por no ser conhecido o comportamento geotcnico do macio
da barragem;

Como medidas de mitigao dos riscos, os operadores da barragem devero

elaborar um plano de manuteno civil dos dispositivos de drenagem superficial,
vertedor e torre de tomada dgua, de forma que estes dispositivos possam ser
utilizados a qualquer momento e a plena capacidade, uma vez que so variadas
as causa iniciadoras dos modos de ruptura devido a problemas de manuteno
nas componentes III Vertedor e IV Torre de Tomada Dgua;

Os operadores da barragem devero providenciar a cobertura vegetal das

encostas da componente principal I Bacia hidrogrfica, de forma a reduzir a
percolao e o carreamento de partculas slidas e, consequentemente, os riscos
de escorregamentos que possam induzir quaisquer mecanismos de instabilizao
da Barragem de Rejeitos Casa de Pedra, pois existem causas iniciadoras dos
modos de ruptura desta natureza relativas s componentes I.1.1 Taludes e I.2
Encostas.

Deve-se revisar a atribuio das classes a cada uma das componentes bsicas
sempre que ocorrer alteraes significativas nas estruturas ou quando detectado
anomalias geotcnica da barragem.

7.2.2 PAE Aplicado Barragem de Rejeitos Casa de Pedra

A implementao do PAE a partir da matriz de criticidade do FMECA abreviou

algumas das etapas da metodologia apresentada por serem comuns a ambas as
tcnicas e facilitou em muito a definio dos nveis de alerta de risco para as
tomadas de deciso;

134
 A elaborao de um nico PAE para as duas consideraes de ruptura da
barragem, com e sem consequncias catastrficas, implica em uma condio
conservadora, uma vez que a verificao da ocorrncia sem consequncias
catastrficas, embora no possa ser traduzida necessariamente em eventos de
consequncias catastrficas, pode incrementar a tendncia para tal condio;

Uma vez que no foi implantado na Barragem de Rejeitos Casa de Pedra um

sistema de apoio a emergncias, conforme proposto pela abordagem desta
dissertao, as tomadas de deciso podem ocorrer tardiamente, reduzindo-se a
eficincia do PAE. Outro sistema que deveria ter sido instalado um sistema
sonoro de aviso de risco nas cidades e propriedades rurais nas reas a jusante e
passveis de inundao;

A distribuio e prvio treinamento dos envolvidos, na tomada de deciso e na

sistemtica de quem acionar e quando este profissional deveria ser acionado,
apresenta-se como um dos principais benefcios da metodologia proposta do
PAE, uma vez que a variedade de natureza e abrangncia das situaes possveis
de risco muito grande.

7.3 CONCLUSES GERAIS

Por se tratar de uma metodologia subjetiva de gesto e quantificao dos riscos,

o estabelecimento de valores para as classes de probabilidade e consequncias
deve, ao trmino da anlise, estar no mnimo de acordo com os nveis de
aceitabilidade de risco estabelecidos pela legislao. Adicionalmente, estes
ndices poderiam ainda ser mais restritos, de acordo com parmetros prescritos
pelo prprio proprietrio da obra;

Para cada nvel de alerta do PAE, os responsveis pela tomada de deciso devem
agir de forma a reduzir os efeitos e, assim, evitar que o comprometimento dos
cenrios de emergncia detectados previamente e o consequente acionamento de
um nvel de alerta superior;

135
 A utilizao conjunta das duas metodologias propostas neste trabalho: FMECA,
como instrumento e tcnica de gesto de riscos e PAE, como instrumento e
tcnica de planejamento para aes e tomadas de deciso em situaes
emergenciais, para avaliao do desempenho da Barragem de Rejeitos Casa de
Pedra, mostrou-se ser uma proposta bastante prtica e atraente pois, alm de
orientar a operao da barragem, atendeu plenamente as exigncias e prescries
da legislao brasileira relativas s barragens de conteno de rejeitos.

7.4 SUGESTES PARA PESQUISAS FUTURAS

Neste trabalho, procedeu-se a uma ampla reviso bibliogrfica acerca das metodologias
de anlise e gesto de riscos aplicada engenharia geotcnica, com foco maior no
mtodo FMECA, que foi utilizado para a elaborao de um programa de gesto de
riscos para a Barragem de Rejeitos Casa de Pedra. No contexto dos programas de gesto
de risco, estes estudos poderiam ser complementados ou abordados por outras tcnicas,
sendo recomendadas as seguintes proposies de estudos complementares:

Implementar uma gesto de riscos de forma integrada, utilizando-se os mtodos

de anlise de risco por listas de verificao (checklist), anlise de perigos e
operacionalidade e anlise por rvore de eventos, de forma a disponibilizar uma
ferramenta mais completa aos operadores da barragem;

Aplicar a metodologia FMECA a todas as barragens do sistema de disposio de

rejeitos da Minerao Casa de Pedra/CSN, de forma a se estruturar, como
critrio de projeto, uma ferramenta mais ampla de gesto de risco do sistema,
objetivando ordenar os efeitos que devem ser tratadas prioritariamente de acordo
com a criticidade;

Aplicar a metodologia FMECA de gesto de riscos para as etapas subsequentes

(fases 2 e 3 de alteamento) da barragem Casa de Pedra, nas fases de projeto,
execuo e operao;

Aplicar a metodologia FMECA a casos de barragens de conteno de rejeitos

que sofreram rupturas e, por meio destas retro-anlises, verificar a

136
 adequabilidade das ferramentas de gesto de risco e fornecendo valores mais
consistentes para os ndices relativos s classes de probabilidade e consequncia
reduzindo-se, assim, a subjetividade dos mtodos;

Aplicar a metodologia FMECA (ou quaisquer outras tcnicas de planejamento e

gesto de riscos) a outros tipos de barragens ou a outras estruturas geotcnicas,
com o objetivo de divulgar o estado da arte e expandir a utilizao da
metodologia na rea da engenharia geotcnica;

Aps o trmino de enchimento do lago e estabilizada a linha fretica no macio

da barragem, realizar estudo para elaborao da carta de riscos relativa
estabilidade do macio e incorporar estes dados matriz de criticidade.

Com relao elaborao do PAE, sugerem-se como pesquisas futuras:

Estudo da amplificao da onda de inundao ao longo do vale a jusante da

Usina Hidreltrica de Salto do Paraopeba, no caso da ruptura desta estrutura se
somar aos efeitos e s consequncias da ruptura da Barragem de Rejeitos Casa
de Pedra;

Estudo da ruptura de outras barragens de conteno de rejeitos com o objetivo

de estabelecer, de forma criteriosa e generalizada, parmetros para quantificar os
recursos (equipamentos, materiais e pessoal) necessrios durante o atendimento
de emergncias.

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147
 ANEXO I

FORMULRIO BASE PARA APLICAO

DA METODOLOGIA DO FMEA
UTILIZANDO O RPN

148
 ANEXO II

MAPA PLANIALTIMTRICO DA REGIO DE

IMPLANTAO DA BARRAGEM DE REJEITOS
CASA DE PEDRA/ CSN E ESTIMATIVA DAS
REAS AFETADAS PELA ONDA DE
INUNDAO

150
 ANEXO III

PLANILHA DE CLCULO DO INDICE DE

CRITICIDADE (ICR) DOS MODOS DE RUPTURA
DA BARRAGEM DE REJEITOS CASA DE
PEDRA/ CSN

152
 Clculo do Icr
Classe das ndice de ponderao Classe das ndice de ponderao Indice de criticidade
Descrio do efeito Identificao do efeito Descrio dos Modos de Ruptura (MR) Identificao dos MR
consequncias das consequncias (c) probabilidades das probabilidades (p) Icr (p x c)

I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.1.1(2) I 1 A 1 1

Reduo do volume da barragem E1
I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.2(2) I 1 B 2 2
Ravinamento E2 II.1.1(1) Eroso II.1.1(1) I 1 A 1 1
II.1.1(1) Eroso II.1.1(1) II 3 A 1 3
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo II.1.2(1) II 3 D 8 24
Reduo do volume do macio E3
II.1.2(3) Eroso superficial II.1.2(3) II 3 C 5 15
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo(durante a fase de enchimento do lago) II.1.3 (1) I 1 B 2 2
I.1.1(1) Percolao excessiva I.1.1(1) I 1 A 1 1
I.1.2(1) Percolao excessiva I.1.2(1) I 1 A 1 1
Arraste de partculas slidas E4
I.2(1) Percolao excessiva I.2(1) I 1 B 2 2
II.1.2(3) Eroso superficial II.1.2(3) I 1 C 5 5
I.1.1(1) Percolao excessiva I.1.1(1) III 5 A 1 5
Contaminao das zonas envolvidas pelo rejeito E5 I.1.2(1) Percolao excessiva I.1.2(1) III 5 A 1 5
I.2(1) Percolao excessiva I.2(1) II 3 B 2 6
I.1.1(1) Percolao excessiva I.1.1(1) I 1 A 1 1
I.1.2(1) Percolao excessiva I.1.2(1) I 1 A 1 1
I.2(1) Percolao excessiva I.2(1) I 1 B 2 2
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo II.1.2(1) II 3 D 8 24
II.1.2(2) Deformao excessiva II.1.2(2) II 3 B 2 6
Perda de estanqueidade do sistema E6
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo(durante a fase de enchimento do lago) II.1.3 (1) I 1 B 2 2
II.1.3(2) Deformao excessiva II.1.3(2) II 3 B 2 6
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) II 3 C 5 15
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) III 5 E 10 50
II.2.1(1) Percolao excessiva II.2.1(1) III 5 C 5 25
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) III 5 E 10 50
Colmatao do sistema drenante E7
II.2.1(1) Percolao excessiva II.2.1(1) II 3 C 5 15
II.1.2(2) Deformao excessiva II.1.2(2) III 5 B 2 10
Eroso superficial E8
II.1.3(2) Deformao excessiva II.1.3(2) I 1 B 2 2
II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.5(1) III 5 C 5 25
Percolao excessiva no macio de jusante E9 II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.5(2) III 5 D 8 40
II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.6(1) III 5 C 5 25
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) I 1 C 5 5
Eroso interna do ncleo E 10 II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) II 3 E 10 30
II.2.1(1) Percolao excessiva II.2.1(1) II 3 C 5 15
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) III 5 C 5 25
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) V 10 E 10 100
II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.5(1) II 3 C 5 15
Piping E 11 II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.5(2) II 3 D 8 24
II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.6(1) II 3 C 5 15
II.2.1(1) Percolao excessiva II.2.1(1) III 5 C 5 25
II.3.1(1) Percolao excessiva II.3.1(1) III 5 D 8 40
II.1.1(1) Eroso II.1.1(1) I 1 A 1 1
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo II.1.2(1) IV 7 D 8 56
II.1.2(2) Deformao excessiva II.1.2(2) III 5 B 2 10
II.1.2(3) Eroso superficial II.1.2(3) III 5 C 5 25
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo(durante a fase de enchimento do lago) II.1.3 (1) II 3 B 2 6
II.1.3(2) Deformao excessiva II.1.3(2) I 1 B 2 2
Reduo do Fator de Segurana (FS) E 12 II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) II 3 C 5 15
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) IV 7 E 10 70
II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.5(1) II 3 C 5 15
II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.5(2) II 3 D 8 24
II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.6(1) II 3 C 5 15
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.6(2) II 3 D 8 24
II.3.1(1) Percolao excessiva II.3.1(1) II 3 D 8 24
I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.1.1(2) III 5 A 1 5
I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.2(2) III 5 B 2 10
Galgamento E 13
III(1) Mau funcionamento hidrulico III(1) IV 7 D 8 56
IV(1) Mau funcionamento hidrulico IV(1) IV 7 D 8 56
I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.1.1(2) IV 7 A 1 7
I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.2(2) IV 7 B 2 14
II.1.1(1) Eroso II.1.1(1) V 10 A 1 10
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo II.1.2(1) IV 7 D 8 56
II.1.2(3) Eroso superficial II.1.2(3) IV 7 C 5 35
Ruptura da barragem E 14
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo(durante a fase de enchimento do lago) II.1.3 (1) IV 7 B 2 14
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) IV 7 C 5 35
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) V 10 E 10 100
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.6(2) IV 7 D 8 56
II.3.1(1) Percolao excessiva II.3.1(1) V 10 D 8 80
I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.1.1(2) III 5 A 1 5
I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.2(2) III 5 B 2 10
II.1.1(1) Eroso II.1.1(1) II 3 A 1 3
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo II.1.2(1) V 10 D 8 80
II.1.2(3) Eroso superficial II.1.2(3) V 10 C 5 50
Onda de inundao E 15
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo(durante a fase de enchimento do lago) II.1.3 (1) V 10 B 2 20
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) IV 7 C 5 35
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) V 10 E 10 100
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.6(2) V 10 D 8 80
II.3.1(1) Percolao excessiva II.3.1(1) III 5 D 8 40
 Classe das ndice de ponderao Classe das ndice de ponderao Indice de criticidade
Descrio do efeito Identificao do efeito Descrio dos Modos de Ruptura (MR) Identificao dos MR
consequncias das consequncias (c) probabilidades das probabilidades (p) Icr (p x c)

II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.5(1) III 5 C 5 25

II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.5(2) III 5 D 8 40
Afogamento do sistema drenante E 16 II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.6(1) III 5 C 5 25
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.6(2) III 5 D 8 40
II.3.1(1) Percolao excessiva II.3.1(1) IV 7 D 8 56
II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.5(2) III 5 D 8 40
Eroso interna do filtro E 17
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.6(2) III 5 D 8 40
III(1) Mau funcionamento hidrulico III(1) II 3 D 8 24
Aumento do nvel de gua no reservatrio E19
IV(1) Mau funcionamento hidrulico IV(1) II 3 D 8 24
III(1) Mau funcionamento hidrulico III(1) II 3 D 8 24
Reduo da capacidade de vertimento E 20
IV(1) Mau funcionamento hidrulico IV(1) II 3 D 8 24
III(1) Mau funcionamento hidrulico III(1) I 1 D 8 8
Entupimento com reduo da capacidade de vertimento E 21
IV(1) Mau funcionamento hidrulico IV(1) I 1 D 8 8
Dano no canal e na escada de dissipao de energia E 22 III(1) Mau funcionamento hidrulico III(1) II 3 D 8 24
Dano na torre e na galeria E23 IV(1) Mau funcionamento hidrulico IV(1) II 3 D 8 24
 ANEXO IV

PLANILHA DE CLCULO DO NMERO DE

PRIORIDADE DE RISCO (RPN) DOS MODOS
DE RUPTURA DA BARRAGEM DE REJEITOS
CASA DE PEDRA/ CSN

155
 Clculo do RPN Severidade Ocorrncia Deteco
Descrio do efeito Identificao do efeito Descrio dos Modos de Ruptura (MR) Identificao dos MR RPN
(S) (O) (D)
I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.1.1(2) 1 1 4 4
Reduo do volume da barragem E1
I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.2(2) 1 1 4 4
Ravinamento E2 II.1.1(1) Eroso II.1.1(1) 6 5 1 30
II.1.1(1) Eroso II.1.1(1) 7 5 1 35
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo II.1.2(1) 8 5 1 40
Reduo do volume do macio E3
II.1.2(3) Eroso superficial II.1.2(3) 6 5 1 30
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo(durante a fase de enchimento do lago) II.1.3 (1) 6 5 2 60
I.1.1(1) Percolao excessiva I.1.1(1) 6 4 3 72
I.1.2(1) Percolao excessiva I.1.2(1) 6 4 3 72
Arraste de partculas slidas E4
I.2(1) Percolao excessiva I.2(1) 6 4 3 72
II.1.2(3) Eroso superficial II.1.2(3) 7 5 1 35
I.1.1(1) Percolao excessiva I.1.1(1) 7 4 5 140
Contaminao das zonas envolvidas pelo rejeito E5 I.1.2(1) Percolao excessiva I.1.2(1) 7 4 5 140
I.2(1) Percolao excessiva I.2(1) 7 4 5 140
I.1.1(1) Percolao excessiva I.1.1(1) 6 3 3 54
I.1.2(1) Percolao excessiva I.1.2(1) 6 3 5 90
I.2(1) Percolao excessiva I.2(1) 3 6 3 54
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo II.1.2(1) 7 5 2 70
II.1.2(2) Deformao excessiva II.1.2(2) 7 6 2 84
Perda de estanqueidade do sistema E6
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo(durante a fase de enchimento do lago) II.1.3 (1) 7 6 4 168
II.1.3(2) Deformao excessiva II.1.3(2) 7 6 5 210
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) 7 3 2 42
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) 8 3 2 48
II.2.1(1) Percolao excessiva II.2.1(1) 8 4 3 96
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) 8 7 5 280
Colmatao do sistema drenante E7
II.2.1(1) Percolao excessiva II.2.1(1) 8 7 5 280
II.1.2(2) Deformao excessiva II.1.2(2) 6 6 3 108
Eroso superficial E8
II.1.3(2) Deformao excessiva II.1.3(2) 6 6 2 72
II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.5(1) 7 8 2 112
Percolao excessiva no macio de jusante E9 II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.5(2) 7 8 2 112
II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.6(1) 7 8 3 168
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) 7 7 3 147
Eroso interna do ncleo E 10 II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) 9 8 4 288
II.2.1(1) Percolao excessiva II.2.1(1) 7 7 3 147
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) 8 7 3 168
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) 9 8 6 432
II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.5(1) 8 6 6 288
Piping E 11 II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.5(2) 7 6 6 252
II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.6(1) 7 6 6 252
II.2.1(1) Percolao excessiva II.2.1(1) 8 7 6 336
II.3.1(1) Percolao excessiva II.3.1(1) 7 7 7 343
II.1.1(1) Eroso II.1.1(1) 7 7 1 49
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo II.1.2(1) 8 7 2 112
II.1.2(2) Deformao excessiva II.1.2(2) 7 6 2 84
II.1.2(3) Eroso superficial II.1.2(3) 7 7 1 49
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo(durante a fase de enchimento do lago) II.1.3 (1) 7 7 3 147
II.1.3(2) Deformao excessiva II.1.3(2) 7 6 3 126
Reduo do Fator de Segurana (FS) E 12 II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) 5 6 4 120
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) 5 6 5 150
II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.5(1) 6 7 3 126
II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.5(2) 6 7 3 126
II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.6(1) 6 7 3 126
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.6(2) 6 7 3 126
II.3.1(1) Percolao excessiva II.3.1(1) 7 6 3 126
I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.1.1(2) 7 6 4 168
I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.2(2) 8 7 3 168
Galgamento E 13
III(1) Mau funcionamento hidrulico III(1) 7 7 2 98
IV(1) Mau funcionamento hidrulico IV(1) 7 7 2 98
 Severidade Ocorrncia Deteco
Descrio do efeito Identificao do efeito Descrio dos Modos de Ruptura (MR) Identificao dos MR RPN
(S) (O) (D)
I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.1.1(2) 6 4 3 72
I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.2(2) 8 6 4 192
II.1.1(1) Eroso II.1.1(1) 6 5 2 60
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo II.1.2(1) 9 8 5 360
II.1.2(3) Eroso superficial II.1.2(3) 8 7 4 224
Ruptura da barragem E 14
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo(durante a fase de enchimento do lago) II.1.3 (1) 8 8 6 384
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) 8 7 5 280
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) 10 8 6 480
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.6(2) 7 7 4 196
II.3.1(1) Percolao excessiva II.3.1(1) 8 7 5 280
I.1.1(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.1.1(2) 4 4 6 96
I.2(2) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo I.2(2) 8 8 5 320
II.1.1(1) Eroso II.1.1(1) 8 8 2 128
II.1.2(1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo II.1.2(1) 9 9 5 405
II.1.2(3) Eroso superficial II.1.2(3) 9 8 2 144
Onda de inundao E 15
II.1.3 (1) Instabilizao associada a movimentos de massa de solo(durante a fase de enchimento do lago) II.1.3 (1) 8 8 4 256
II.1.4(1) Percolao excessiva sem carreamento de material II.1.4(1) 8 8 4 256
II.1.4(2) Percolao excessiva com carreamento de material II.1.4(2) 9 9 5 405
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.6(2) 8 8 4 256
II.3.1(1) Percolao excessiva II.3.1(1) 8 8 4 256
II.1.5(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.5(1) 6 7 5 210
II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.5(2) 6 7 5 210
Afogamento do sistema drenante E 16 II.1.6(1) Insuficiente capacidade drenante II.1.6(1) 6 7 4 168
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.6(2) 6 7 5 210
II.3.1(1) Percolao excessiva II.3.1(1) 7 7 5 245
II.1.5(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.5(2) 6 5 6 180
Eroso interna do filtro E 17
II.1.6(2) Perda de estabilidade interna e/ou externa II.1.6(2) 6 5 6 180
III(1) Mau funcionamento hidrulico III(1) 7 8 2 112
Aumento do nvel de gua no reservatrio E19
IV(1) Mau funcionamento hidrulico IV(1) 7 8 2 112
III(1) Mau funcionamento hidrulico III(1) 4 5 2 40
Reduo da capacidade de vertimento E 20
IV(1) Mau funcionamento hidrulico IV(1) 4 5 2 40
III(1) Mau funcionamento hidrulico III(1) 4 5 2 40
Entupimento com reduo da capacidade de vertimento E 21
IV(1) Mau funcionamento hidrulico IV(1) 4 5 2 40
Dano no canal e na escada de dissipao de energia E 22 III(1) Mau funcionamento hidrulico III(1) 2 4 2 16
Dano na torre e na galeria E23 IV(1) Mau funcionamento hidrulico IV(1) 2 4 2 16
 ANEXO V

ESTRUTURA HIERRQUICA DE
ACIONAMENTO DO PAE APLICADO A
BARRAGEM DE REJEITOS CASA DE
PEDRA/ CSN

158
 Telefone Celular E-mail Endereo
Engenheiros Geotcnicos
Nvel - 1
Tcnicos em Geologia e Pesquisa

Coordenadores de infra-estrutura da Mina e Expanso

Coordenador de Segurana do Trabalho

Coordenador do Meio Ambiente

Nvel - 2
Engenheiro Especialista em Barragens

Tcnicos em Meio Ambiente

Tcnicos em Segurana do trabalho

Gerente de rea de Infra Estrutura da Mina e da
Expanso
Nvel - 3 Gerente de rea do Meio Ambiente

Consultoria externa.

Gerente Geral da Mina

Gerente Geral de Planejamento a Longo Prazo

Nvel - 4 Gerente Geral da Expanso

Gerente de rea do Beneficiamento

Gerente de rea da Mina

Nvel - 5 Diretor da rea Mineral

CENTRO DE CRISE (0800______)

Gerente Administrativo Financeiro

Grupo de Assistncia Social

Gerente de Segurana Patrimonial

Assistente Social

Coordenador de RH

Supervisor do Corpo de Bombeiros

Especialista em Comunicao
Grupo de Comunicao
GRUPOS DE APOIO

Analista de comunicao

Advogado

Consultoria Externa
Grupo de Apoio Administrativo

Coordenador de Servios Gerais

Supervisor de Segurana Patrimonial

Analista de Consolidao de Informaes

Supervisor de Almoxarifado

Supervisor de transporte

Prefeitura
ORGOS PBLICOS MUNICIPAIS

Defesa Civil
Cidade 1

Policia Civil

Policia Militar

Corpo de Bombeiros

Prefeitura

Defesa Civil
Cidade 2

Policia Civil

Policia Militar

Corpo de Bombeiros
ESTADUAI
PBLICOS

Fundao Estadual do Meio Ambiente (FEAM)

ORGOS

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos

S

Naturais (IBAMA)
Companhia Energetica de Minas Gerais (CEMIG) -
Usina Hidreltrica de Salto do Paraopeba
Companhia Energetica de Minas Gerais (CEMIG) - Usina
Hidreltrica de Salto do Paraopeba
EMPRESAS
AFETADAS
MRS - Logstica

Centro de Controle Operacional - CCO

Gerente da Via Permanente

S.A.

Gerente de Operaes

Estao Ferroviria da Plataforma