Disolucin de Venezuela y La Gran Colombia

Antecedentes

Lo que aceler la separacin de Venezuela y la Gran Colombia fue la rebelin

militar del general Jos Antonio Pez que aceler la convocatoria de la Gran Convencin y la
discrepancia de opiniones entre federalistas y centralistas. Quito no haba tenido una
representacin real en las deliberaciones constitucionales y solo fue hasta 1822 que se
unea laGran Colombia. A p e s a r d e e x i s t i r a p o y o a
l a C o n s t i t u c i n d e C c u t a , ms especficamente en Guayaquil ,Quito y Venezuela
ansiaban una constitucin federalista, es decir una que les permitiera tener un control y
libertad regional sin imposiciones centrales f u e r t e s ; e n p a r t i c u l a r e l c u e r p o
m i l i t a r v e n e z o l a n o e s p e r a b a e j e r c e r m s p o d e r e n s u regin. A los
miembros del ejrcito se les haba permitido votar en las elecciones desde la Constitucin
de Ccuta en especial como justo reconocimiento al esfuerzo realizado en las campaas
libertadoras. En 1827 el congreso decide reducir ese derecho e hizo un cambio
constitucional para excluir desde los sargentos hacia abajo y solo
p o d a n v o t a r l o s oficiales. E n A b r i l d e 1828 s e r e n e n e n Ocaa
l o s r e p r e s e n t a n t e s d e l o s m u n i c i p i o s (parroquias) para elegir el congreso
constituyente que reformara la Constitucin de Ccuta. Los Santanderistas
(federalistas) lograron una gran representacin. La angustia de los Bolivarianos fue tal que
decidieron abandonar las deliberaciones por lo cual no se logr el qurum. Esta incapacidad
para ejercer la democracia y de resolver los conflictos b a j o e l d i l o g o , l a
negociacin y el voto, optando ms bien por el abandono, fue un
comportamiento que persigui como mal fantasma a los partidos tradicionales durante
el s i g l o X I X y X X , f u e c a u s a g e n e r a d o r a d e v i o l e n c i a . A p e s a r d e
t o d o s e n o m b r a n l o s miembros en las elecciones del 1 de juliode1828. Bolvar con
su ferviente deseo de ver una Gran Colombia unida solicita mayores poderes
como ltimo recurso y presenta, en Agosto de 1828

, una constitucin que haba desarrollado en la que se inclua Per y Bolivia

(pues Bolivia ya se haba separado de Per), con un fuerte gobierno central y
una presidencia con poderes amplios. Esa fue la chispa final que incendi a los
Santanderistas pues vieron en esa propuesta un retroceso a una monarqua y llegaron al
punto de intentar asesinar al libertador en Septiembre 25. Adicionalmente, los
lderes venezolanos vieron con bastante recelo las intenciones de Bolvar y en
Noviembre de 1829 deciden separarse de La Gran Colombia y as lo dejan saber
en la convencin de Enero. Bolvar finalmente renuncia a su posicin durante la
convencin constitucional de Enero de 1830 (tambin llamada el
Congreso Admirable
), Adicionalmente, empezaba a mostrarse enfermo.

En Quito, al saber que Venezuela se haba separado y que Bolvar se retiraba

en forma definitiva, tomaron la resolucin de separarse. Y con esto se
desvanece la Gran Colombia despus de 11 aos de existencia. E l d e s c o n t e n t o
militar y el de los grupos liberales se acentan y conl leva a la
d i c t a d u r a d e l G e n e r a l Rafael Urdaneta. F i n a m e n t e e n D i c i e m b r e d e
1 8 3 0 m u e r e e l libertador Simn Bolvar.
Causas que influyeron en la disolucin de la Repblica de Colombia.

El extenso y accidentado territorio de la Repblica dificultaban su admiracin.

La Guerra de la Independencia haba arruinado al pas. La

p r o d u c c i n y e l comercio estaban casi paralizados.

Los caudillos regionales estaban descontentos con la supremaca de Bogot.

La Municipalidad de Caracas haba jurado condicionalmente la

Constitucin deCcuta.

Bolvar creador y sostenedor del proyecto Grancolombiano, tuvo que

ausentarsevarias veces durante la campaa de Liberacin del sur, mientras los
separatistas,c o m o S a n t a n d e r e n C o l o m b i a y P e z e n
V e n e z u e l a , i m p e d a l a c o n s o l i d a c i n republicana.

Disimilitud de caracteres, costumbres e intereses entre las poblaciones.

Sus habitantes no llegaron a sentirse nunca "colombianos".

Haba sectores econmicos y polticos en cada pas que

n u n c a e s t u v i e r o n interesados en el proceso de integracin.

Inglaterra y Estados Unidos promovieron la secesin.

Los venezolanos queran mayor autonoma en su territorio.

Tambin es importante destacar, que las causas de la disolucin de la Repblica de

Colombia fueron de Naturaleza poltica, econmica, social, y geogrficas,
ntimamente interrelacionada, las cuales pueden resumirse as:

Los grupo oligarcas, tanto de Venezuela como de la Nueva Granada, nunca

fueron partidarios de la creacin de la Repblica de Colombia y mucho menos del
sistema de gobierno centralista.

Un importante sector del pueblo venezolano, nunca se sinti unido

histricamentea l p u e b l o n e o g r a n a d i n o , y l a o l i g a r q u a d e s d e
u n c o m i e n z o s e o p u s o a l a Constitucin de Ccuta, a travs de la prensa
y de las Municipalidades.

Los venezolanos que haban desempeado el papel protagnico durante

la guerra de Independencia, se sentan relegados a un segundo plano, como
consecuencia de la creacin de la Repblica de Colombia y la escogencia
de Bogot y no Caracas como su capital.

El factor geogrfico influy de manera decisiva en el proceso de

disolucin de Colombia, por dos razones bsicas: las enormes distancias y la gran
dificultad en las comunicaciones.
Separacin de Venezuela

La separacin final de Venezuela empez a concretarse en1826 con el movimiento de La

Cosiatay s e c o n s o l i d e n 1830 , c u a n d o V e n e z u e l a d e j d e f o r m a r p a r t e
d e l a repblica de Colombia o Gran Colombia. Desde los primeros das de su creacin
venan aumentando los conflictos internos y el descontento ya que ninguno de los
pases mencionados estuvo totalmente de acuerdo. Adems la Nueva Granada
estaba sufriendo de una gran crisis econmica y social por la guerra contra los espaoles al
igual que Quito y la Capitana General de Venezuela. Fue muy difcil sentar buenas
bases para esta repblica aunque se vea como la nica sali da para contrarrestar
la fuerte crecida de Estados Unidos que ya Bolvar prevea como gran potencia. Al no
tener unos objetivos fijados esto contribuira a dicha separacin y a la
disolucin final de la Gran Colombia.

Disolucin de la Repblica de Colombia

B o l v a r r e n u n c i a l a p r e s i d e n c i a e l 4 d e m a y o de 1830,
quedando Domingo Caycedo como presidente interino.

A partir del 6 d e m a y o de 1830 , se reuni en Valencia un congreso de

diputadosvenezolanos. J o s A n t o n i o P e z d e c l a r l a a u t o n o m a d e V e n e
z u e l a y p r o m u l g e l reglamento de Elecciones para la reunin del
congreso constituyente. El Diputado Jos Luis Cabrera, al proponerse un pacto con
Colombia, declara: Que el enunciado pacto no puede tener lugar, mientras exista en el
territorio colombiano el General Simn Bolvar.

El 13 de mayo de 1830, el Departamento del Sur (Quito) declara su independencia de

Colombia conformndose la repblica del Ecuador . Colombia queda as constituida en solo
la Nueva Granada y Panam (jurdicamente Panam perteneca al Departamento dela Nueva
Granada).

L a R e p b l i c a d e C o l o m b i a c o n t i n u h a s t a e l 2 1 d e n o v i e m b r e de1831,
siendo presidida por Domingo Caycedo (4 de mayo a 13 de juniod e 1 8 3 0 y 3 d e
m a y o a 2 1 d e noviembre de 183 1), Joaqun de Mosquera( 1 3 d e j u n i o a 5 de
septiembre d e 1 8 3 0 ) y Rafael Urdaneta(5 de septiembre al 3 de mayo).

La Gran Colombia soada por Miranda y hecha realidad por Bolvar naci
en 1819 y se disolvi en 1831.
Ideada inicialmente por Francisco de Miranda, pero llevada a la realidad por
Simn Bolvar, la Gran Colombia fue una nacin suramericana creada por el
Congreso de Angostura en 1819 con la promulgacin de la Ley Fundamental
de Colombia, ratificada por el Congreso de Ccuta en 1821 con la
promulgacin de la nueva Constitucin. Existi entre 1819 y 1831, estaba
conformada por los actuales territorios de Colombia, Venezuela, Ecuador y
Panam y pequeos territorios de lo que hoy pertenece a Costa Rica, Brasil y
Guyana.
Para 1830, Bolvar se encontraba en muy mal estado de salud, en Venezuela
se llevaba una campaa separatista liderada por Jos Antonio Pez; las
constantes disputas entre los partidos polticos y la oposicin al Libertador en
gran parte liderada por quienes combatieron a su lado en bsqueda de la
independencia, llevaron a que este renunciara a la Presidencia de la Gran
Colombia el 4 de mayo de 1830.
El Congreso designa a Joaquin Mosquera como sucesor de Bolvar pero este
no puede asumir el cargo de manera inmediata por lo que el entonces
Vicepresidente Domingo Caicedo toma las riendas de la nacin.
El 6 de mayo de 1830 se lleva a cabo el congreso de Valencia, convocado por
Jos Antonio Pez, donde se declar la autonoma de Venezuela y se
promulg su Constitucin.

Separacin de la Gran Colombia

El 13 de mayo de 1830, En Quito, al saber que Venezuela se haba separado y

que Bolvar se retiraba en forma definitiva, tomaron la decisin de separarse. El
Departamento del Sur (Quito) declara su independencia de Colombia
conformndose la Repblica del Ecuador. Para entonces la Gran Colombia
queda constituida solo por la Nueva Granada y Panam.
La Repblica de Colombia continu hasta el 21 de noviembre de 1831.
En 1832 se crea la Repblica de la Nueva Granada con Francisco de Paula
Santander como su primer presidente. Panam continuara siendo parte de
esta Repblica hasta 1903, cuando finalmente se separan Colombia y Panam.
 Disolucin de la Gran Colombia

La Gran Colombia se disolvi a

finales de los aos 1820 y principios de los aos 1830 por las grandes
diferencias polticas que existan entre partidarios del federalismo y el
centralismo; el conservadurismo y el liberalismo, as como por las tensiones
regionales entre los pueblos que integraron la Repblica.

Causas:
Las causas de la disolucin de la Repblica de Colombia fueron de Naturaleza
poltica, econmica, social, y geogrficas, ntimamente interrelacionada, las
cuales pueden resumirse as:

-Los grupo oligarcas, tanto de Venezuela como de la Nueva Granada, nunca

fueron partidarios de la creacin de la Repblica de Colombia y mucho menos
del sistema de gobierno centralista.

-Un importante sector del pueblo venezolano, nunca se sinti unido

histricamente al
pueblo neogranadino, y la oligarqua desde un comienzo se opuso a la Constitucin de
Ccuta, a travs de la prensa y de las Municipalidades.

-Los venezolanos que haban desempeado el papel protagnico durante la

guerra de Independencia, se sentan relegados a un segundo plano, como
consecuencia de la creacin de la Repblica de Colombia y la escogencia de
Bogot y no Caracas como su capital.

-El factor geogrfico influy de manera decisiva en el proceso de disolucin de

Colombia, por dos razones bsicas: las enormes distancias y la gran dificultad
en las comunicaciones.

Causas y consecuencias de la disolucin de La Gran Colombia:

La crisis, a la vez econmico-fiscal y poltico-militar, estall en los meses
iniciales de 1826. As empez a resquebrajarse la Gran Colombia, cuando
quebr la casa londinense de Goldschmidt, que administraba los fondos del
emprstito, con lo cual el crdito externo de la Repblica sufri un colapso total.

Por otra parte, uno de los golpes ms duros a la unidad, fue el movimiento
separatista que estall en Venezuela el 30 de abril de 1826, encabezado por
las municipalidades de Valencia y Caracas. El letrado Miguel Pea y el
general Jos Antonio Pez tuvieron papel de primer orden en este movimiento
que pas a la historia con el nombre de La Cosiata. Todo se aquiet
momentneamente con la presencia de Bolvar en territorio de Venezuela.

En efecto, el Libertador y Pez se abrazan en Valencia el 4 de enero de 1827 y

all acaba aparentemente la disidencia; pero las discrepancias seguirn esta
vez entre Bolvar y Santander, y se intensificarn an ms en
la Convencin de Ocaa, instalada el 9 de abril de 1828. Viene la dictadura de
Bolvar (agosto 1828) que cont con apoyo popular; el atentado del 25 de
septiembre de ese ao en Bogot contra la vida del Libertador; y la guerra con
el Per en la que es vencido.

La disolucin de la Gran Colombia sobrevino por la discrepancia de opiniones

entre federalistas y centralistas. Quito no haba tenido una representacin real
en las deliberaciones constitucionales y solo fue hasta 1822 que se une a la
Gran Colombia.

A pesar de existir apoyo a la Constitucin de Ccuta, ms especficamente en

Guayaquil, Quito y Venezuela ansiaban una constitucin federalista, es decir
una que les permitiera tener un control y libertad regional sin imposiciones
centrales fuertes; en particular el cuerpo militar Venezolano esperaba ejercer
ms poder en su regin.

A los miembros del ejrcito se les haba permitido votar en las elecciones
desde la Constitucin de Ccuta en especial como justo reconocimiento al
esfuerzo realizado en las campaas libertadoras.

En 1827 el congreso decide reducir ese derecho e hizo un cambio

constitucional para

excluir desde los sargentos hacia abajo, ya que excluir la cpula militar era un movimiento
muy atrevido.

En Abril de 1828 se renen en Ocaa los representantes de los municipios (parroquias)

para elegir el congreso constituyente que reformara la Constitucin de Ccuta. Los
Santanderistas (federalistas) lograron una gran representacin.
El descontento de los Bolivarianos fue tal que decidieron abandonar las
deliberaciones por lo cual no se logr el qurum.

Esta incapacidad para ejercer la democracia y de resolver los conflictos bajo el

dilogo, la negociacin y el voto, optando ms bien por el abandono, fue un
comportamiento que persigui como mal fantasma a los partidos tradicionales
durante el siglo XIX y ** y fue causa generadora de violencia.
 A pesar de todo se nombran los miembros en las
elecciones del 1 de julio de 1828.

Bolvar con su ferviente deseo de ver una Gran Colombia unida decide hacer
imponer su voluntad en forma dictatorial como ltimo recurso y presenta, en
Agosto de 1828, una constitucin que haba desarrollado en la que se inclua
Per y Bolivia (pues Bolivia ya se haba separado de Per), con un fuerte
gobierno central y una presidencia de por vida en la que el presidente podra
tener la facultad de nombrar su sucesor. Esa fue la chispa final que incendi a
los Santanderistas pues vieron en esa propuesta un retroceso a una monarqua
y llegaron al punto de intentar asesinar al libertador en Septiembre 25.
Adicionalmente, los lderes venezolanos vieron con bastante recelo las
intenciones de Bolvar y en Noviembre de 1829 deciden separarse de La Gran
Colombia y as lo dejan saber en la convencin de Enero. Bolvar finalmente
renuncia a su posicin durante la convencin constitucional de Enero de 1830
(tambin llamada el Congreso Admirable), adicionalmente, empezaba a
mostrarse enfermo.

Los Quiteos, al saber que Venezuela se haba separado y que Bolvar se

retiraba en forma definitiva, tomaron la resolucin de separarse. Y con esto se
desvanece la Gran Colombia despus de 11 aos de existencia.

El descontento militar y el de los grupos liberales se acentan y conlleva a la

dictadura del
General Rafael Urdaneta. Finamente en Diciembre de 1830 muere el libertador
Simn Bolvar.

Separacin de Venezuela

La separacin final de Venezuela empez a concretarse en 1826 con el

movimiento de La Cosiata y se consolid en 1830, cuando Venezuela dej de
formar parte de la repblica de Colombia o Gran Colombia.

Desde los primeros das de su creacin venan aumentando los conflictos

internos y el descontento ya que ninguno de los pases mencionados estuvo
totalmente de acuerdo. Adems la Nueva Granada estaba sufriendo de una
gran crisis econmica y social por la guerra contra los espaoles al igual que
Quito y la Capitana General de Venezuela. Fue muy difcil sentar buenas
bases para esta repblica aunque se vea como la nica salida para
contrarrestar la fuerte crecida de Estados Unidos que ya Bolvar prevea como
gran potencia. Al no tener unos objetivos fijados esto contribuira a dicha
separacin y a la disolucin final de la Gran Colombia.

Consecuencias de la disolucin de la Gran Colombia

Ideolgico:
Signific el fin del ideal Bolivariano de crear una sola nacin al norte de la
Amrica del Sur.
 Existen algunos conflictos y descontentos a nivel general ya que de cierta
manera persiste en un rgimen colonial en las naciones.

Poltico:
El General Jos Antonio Pez, quien ya haba combatido bajo las rdenes de
Bolvar, se convirti en el primer presidente del nuevo estado venezolano y
gobern hasta 1863.

Pez pidi la expulsin del Libertador (Bolvar) del territorio de Venezuela y

del territorio colombiano.

En 1830, se promulg la primera constitucin de la Repblica de Venezuela,

en la cual se estableci un gobierno centro-federal, para tratar de buscar un
punto de equilibrio entre las exigencias de los centralistas bolivarianos y los
federalistas. El perodo constitucional se estableci en cuatro aos y el
presidente no poda ser reelecto para el perodo inmediato.

Econmico:
Se reestructura una economa inestable que para ese momento no haba
logrado recuperarse de los desastrosos efectos de las Guerras de
Independencia y de la crisis general de la economa mundial que se desarrolla
a partir de 1820.

Los pueblos se encontraban en miseria y exista una escasez de mano de

obra para el trabajo de la tierra.
 La agricultura y la cra fueron destruidas por las acciones de guerra y por la
necesidad de mantener grandes ejrcitos permanentes.

No haba produccin.

Las principales actividades econmicas giraban alrededor de la produccin de

cacao, tabaco, caf, ail y de manera secundaria, a la cra de ganado vacuno,
caballar y mular.

La produccin agropecuaria, se encontraba destinada principalmente a la

exportacin; el comercio internacional consista fundamentalmente en la
exportacin de los productos agropecuarios y en la importacin de productos
elaborados (manufacturas).

El latifundio contina siendo la forma de propiedad territorial ms difundida; el

surgimiento de una lite militar adinerada acentu este fenmeno.

El mercado interno es casi inexistente. El marcado carcter provincial y

regionalista del perodo colonial, lejos de desaparecer se acentuado por los
efectos de la guerra (disminucin de la poblacin, destruccin de caminos, etc.)

Se abren o fortalecen otras conexiones comerciales con Gran Bretaa, los

Estados Unidos, Francia, Holanda y las ciudades Hanseticas.
 El desarrollo industrial de la
nacin es casi nulo; la escasez de capitales para la inversin, la falta de
combustibles (carbn principalmente) y de mano de obra calificada, unido a la
debilidad del mercado interno arriba sealada, no permiti el establecimiento
de industrias que sobrepasaran el nivel artesanal.

Social:

La poblacin se separa de una comunidad nacional.

Las naciones sufran de una crisis social debido a las guerras con los
espaoles; es decir, la poblacin estaba descontenta porque buscaba paz y
buenos gobernantes.

Existe rivalidad entre los pobladores ya que unos estn convencidos de un

centralismo absoluto mientras que los dems buscan un gobierno ms
democrtico.
 Comienzos de la Repblica de 1830

La Repblica de 1830 inici su vida independiente en medio de una situacin en medio de

una situacin econmica, social y poltica muy precaria debido a las difciles condiciones
en que haba quedado el pas despus de la guerra de independencia y del proceso de
disolucin de la Gran Colombia. Esta situacin estaba enmarcada dentro de los siguientes
aspectos:

a) En lo Demogrfico: Venezuela, con un

milln de kilmetros cuadrados, contaba con una poblacin que escasamente llegaba a
800.000 habitantes en 1830 y a 1000.000 en 1840. Era una poblacin rural, dispersa en
pequeos pueblos, haciendas y hatos. Caracas, el centro urbano ms importante, apenas
contaba con 50.000 habitantes; y mucho menos las otras ciudades. La escasa poblacin
reflejaba la marginalidad del precio que tuvo que pagar nuestro pas por su independencia.
De 900.000 habitantes que tena en 1810, antes de la guerra, haba descendido a menos
de 800.000 en 1830, sin tomar en cuenta el crecimiento que debi ocurrir en esos 20 aos.
La despoblacin apareca, pues, como el primer problema que deba resolver la repblica.
En 1831 el Ministro de interior, Antonio Leocadio Guzmn, lo planteaba en los siguientes
trminos:

No tenemos caminos por falta de hombres; no tenemos navegacin interior por

esa misma falta; y por ella es pobre nuestra agricultura, corto el comercio, poca
la industria, escasa la ilustracin, dbil la moral y pequea Venezuela. Todo
debemos esperarlo de la poblacin; y hablar de ella cuanto me sea dable,
porque bajo la zona trrida, al ver la fecundidad prodigiosa de nuestra tierra, los
muchos y poderosos elementos de prosperidad que encierra, y al compararlos
con su estado de infancia y debilidad, nada creo ms necesario ni ms digno
de la atencin del soberano que poblarla.

Para poblar era preciso promover y favorecer la inmigracin de extranjeros y su

asentamiento en el pas, con lo cual se esperaba tambin ayudar al progreso general,
mediante el incremento de la produccin. En este sentido las recomendaciones del
Ministro al Congreso de 1831, fueron acogidas y se dictaron medidas a favor de los
extranjeros que vinieran a radicarse en Venezuela. Adems, hubo tambin propietarios
que promovieron la inmigracin interesados en obtener mano de obra extranjera para sus
haciendas y contribuyeran a establecer familias inmigrantes en plan de colonizacin
agrcola, como fue el caso de la Colonia Tovar fundada por iniciativa de uno de estos
propietarios, Martin Tovar, en tierras de su propiedad, al Oeste de Caracas.

Sin embargo los gobiernos fueron tmidos en la adopcin de medidas eficaces para
favorecer estos propsitos; y, adems, las condiciones sociales, econmicas y polticas
imperantes en el pas durante esa poca, constituyeron un serio obstculo para el
desarrollo de una poltica de inmigracin y colonizacin agrcola acorde con esa
necesidad. Durante el perodo de 1830 y 1836, el nmero de inmigrantes por ao no lleg
a 1.000, es decir, el aporte de la inmigracin fue muy pequeo para que pudiera tener
efectos significativos en el crecimiento de la poblacin ni en las condiciones econmicas y
sociales del pas.

El crecimiento de poblacin de Venezuela sigui siendo muy lento. Cien aos despus, en
1936 era todava de tres millones y medio de habitantes. Se haban necesitado 100 aos
para que se cuadruplicara. En cambio, a partir de 1936 la poblacin de Venezuela se ha
cuadruplicado en solo 40 aos. La explicacin est en el cambio de las condiciones
econmicas, sociales y polticas ocurridas en estos aos de la Venezuela contempornea.

b) En lo Econmico: La agricultura y la ganadera, cuyos productos eran la fuente

principal del comercio exterior, se hallaban en completa ruina; y los ingresos fiscales,
provenientes en su mayora de las exportaciones de caf, cacao, ail y otros frutos, eran
muy escasos para atender a los gastos de organizacin y administracin de la repblica. Al
igual que la agricultura, la ganadera presentaba tambin serios problemas y se
encontraba en franca decadencia. De un rebao de 5.000.000 de cabeza en 1812, no
quedaban ms de 2.500.000 reses en 1831. Adems el gobierno deba responder por las
obligaciones que haba contrado Venezuela en el reparto de la deuda exterior de la Gran
Colombia y por los prstamos exigidos a los particulares, todo lo cual montaba, en 1831, a
ms de 34 millones de pesos.

CRECIMIENTO DE LA POBLACIN A PARTIR DE 1830

COMPOSICIN URBANA RURAL
Ao Poblacin Total % Urbano % Rural
Perodo Agropecuario
1830 1840 785.000 hab. __ __
1860 1.000.000 hab. __ __
1880 1.650.000 hab. __ __
1890 1.930.000 hab. __ __
1900 2.305.000 hab. __ __
1910 2.391.000 hab. __ __
1920 2.596.000 hab. 15,0% 85,0%
1930 2.816.000 hab. 20,0% 80,0%
1936 3.118.000 hab. 25,0% 75,0%
3.364.000 hab. 34,0% 65,3%
Perodo Petrolero
1940 1950 3.750.000 hab. 39,4% 60,6%
1960 5.035.000 hab. 53,8% 46,2%
1970 7.500.000 hab. 67,4% 32,5%
1975 10.500.000 hab. 70,0% 30,0%
1980 12.000.000 hab. 72,0% 28,0%

Como consecuencia de estos problemas econmicos, la situacin fiscal era igualmente

difcil y la repblica, para organizar debidamente su aparato administrativo, deba reducir
los gastos burocrticos; proteger la produccin agropecuaria; establecer un sistema fiscal
equilibrado: regular el comercio exterior e interior.

El Ministro de Hacienda, Santos Michelena, en su Memoria al Congreso de 1831, inicio del

primer perodo constitucional, deca al efecto:

Al cabo de veinte aos de sacrificios y de males, consecuencias de la guerra y

de las revoluciones que han agitado a Colombia, no debe esperarse que sea
prspera la situacin fiscal de Venezuela. Durante ese largo perodo las Rentas
Pblicas, no obstante el establecimiento de multitud de impuestos, han sido
insuficientes para cubrir la demanda contra el Tesoro; y como aquellas decan
al paso que stas aumentaban, el dficit que ha ido acumulando de ao en
ao, ha ido tambin creciendo.

c) En lo Social: La repblica de 1830, en lo que respecta a estructura social, no difera

mayormente de la sociedad colonial. En este sentido puede considerrsela como
continuacin estructural del perodo de la colonia, cuyo sistema econmico no sufri
modificaciones fundamentales con la guerra de independencia. Continu, pues, en la
repblica el predominio de los terratenientes. La propiedad territorial sigui en manos de
los antiguos propietarios blancos y sus descendientes, a los cuales se agreg, a partir de
la guerra de independencia, un sector de caudillos militares que pasaron a ser tambin
grandes propietarios. Despus de 1830 sigui subsistiendo una sociedad heterognea, en
la cual se mezclaban relaciones feudales de produccin con relaciones esclavistas y
formas incipientes de capitalismo. La oligarqua terrateniente monopolizaba la tierra y en
algunos casos, era, adems duea de la mano de obra esclava. Los terratenientes en las
haciendas esclavistas, concentraban la propiedad de todos los factores productivos. Fuera
de las haciendas esclavistas, en los latifundios, los campesinos no posean ms que sus
propios aperos y tiles de trabajo, pero estaban sometidos por los latifundistas, a quienes
deban pagar rentas en dinero o en especie, por trabajar la parcela que se les ceda
dentro de la propiedad.

EVOLUCIN DEL PRESUPUESTO NACIONAL

ENTRE 1830 Y 1975 (Bs)
Ao Ingresos Fiscales Presupuestos
1830 5.752.200,00 5.102.570,00
1840 12.641.398,00 7.200.731.00
1850 20.583.150,00 17.478.200,00
1860 21.142.000,00 29.233.000,00
1870 20.000.800,00 20.300.000,00
1880 29.770.000,00 22.560.000,00
1890 53.720.000,00 49.122.000,00
1900 44.945.000,00 37.984.000,00
1910 69.850.000,00 61.640.000,00
1920 81.561.000,00 102.656.000,00
1930 210.259.000,00 260.900.000,00
1940 345.682.000,00 347.311.000,00
1950 2.125.700.000,00 2.221.400.000,00
1960 6.812.900,000,00 7.114.800.000,00
1970 10.252.100.000,00 10.286.100.000,00
1980 80.000.000.000,00 82.000.000.000,00

Al terminar la guerra, la masa de soldados, en su totalidad de origen campesino, volvieron

a sus lugares de origen; pero all se encontraron sin hogar ni trabajo, frente a los antiguos
propietarios que mantena el mismo sistema de explotacin a la poblacin rural. Muchos
de estos exsoldados, impedidos por malestar econmico, constituan bandas armadas
que mataban las reses esparcidas en las sabanas, sin ms objetos que apoderarse de los
cueros y el sebo, para venderlos.

Esta situacin predominante en los llanos, era consecuencia directa del malestar
econmico que agitaba a las masas rurales despus de la guerra; y contino siendo un
elemento explosivo que con frecuencia dio origen a sublevaciones, levantamientos y
guerras civiles durante todo el periodo de la Venezuela agropecuaria.

No pocas veces los militares descontentos y ambiciosos incorporaron bajo sus

banderas a la famlica masa humana que vegeta en los latifundios o deambula
aguerrillada por los llanos y serranas.
Diversas regiones del pas se hallaban constantemente asoladas por
bandoleros, algunos con la connivencia de las autoridades. Nadie se
aventuraba por los caminos sin una buena escolta. Prcticamente no pasaba
da sin que alguien fuese perseguido por revolucionario o conspirador.

Desde 1830 los gobiernos dieron severas medidas para castigar a los culpables de estos
hechos. La Ley sobre Conspiradores de 1831 y la Ley de Hurtos de 1836, constituyeron
los instrumentos de represin que aplic el gobierno contra los jefes y participantes de
estas bandas armadas. La mencionada Ley de Hurtos traa la siguiente disposicin:

Los capitanes o cabezas de gavillas que infesten ciudades o caminos sufrir la

pena del ltimo suplicio, y los dems cmplices la de ciento
cincuenta azotes distribuidos en tres porciones de quince en quince das
y diez aos de presidio. Para los hurtos de cien a quinientos pesos se
impondrn al reo cincuenta azotes de dolor y dos aos de trabajo en las obras
pblicas. De quinientos a mil pesos, el mismo nmero de azotes y cuatro aos
de trabajo forzado; y de mil en adelante setenta y cinco azotes, con seis aos
de presidio.

Estos severos castigos, inspirados por los latifundistas, no alcanzaron nunca a los
caudillos principales que conspiraron y se alzaron contra el gobierno, a los cuales, con
harta frecuencia se les perdonaron sus intentonas y se les ofrecieron indultos y garantas.
Pero s aplicaron a quienes promovieron la lucha contra el poder local y las propiedades de
los latifundistas. Sin embargo, y a pesar del rigor de estas leyes, continu el malestar
social y los alzamientos de las masas rurales como expresin de la lucha contra la
oligarqua terratenientes.

d) En lo Poltico: En la situacin poltica en que se inici la

repblica de 1830, se destaca, El gobierno encabezado por Pez despus del
pronunciamiento separatista, no ejerca autoridad real en todo el pas. En provincias y
regiones aisladas, imperaba el poder de los caudillos locales. El movimiento separatista
haba sido promovido y realizado por la oligarqua caraquea y los caudillos militares del
centro, encabezados por el general Pez. Fueron ellos los que convocaron el Congreso de
1830, desconocieron a Bolvar y pusieron a Pez al frente del gobierno. Estos hechos
hicieron aflorar las viejas rivalidades de las provincias y en especial entre Caracas y las
provincias orientales, que por razones histricas y dada la importancia que tenan en
aquellos momentos, aspiraban una vez ms a encabezar la repblica.