203

PESQUISA

A unidade teoria-prtica e o papel da superviso de

estgio nessa construo

Rivnia Lcia Moura de Assis Iana Vasconcelos Moreira Rosado

Universidade do Estado do Rio Grande do Norte (UERN) Universidade do Estado do Rio Grande do Norte (UERN)

A unidade teoria-prtica e o papel da superviso de estgio nessa construo

Resumo: Este artigo apresenta reflexes sobre a unidade teoria-prtica no mbito do Servio Social, apontando os principais dilemas
que a perpassam, tendo como base o estgio supervisionado. Busca particularizar o estgio como o momento potencializador dos
grandes questionamentos sobre o sentido atribudo relao entre a teoria e a prtica e as formas como se expressa essa relao no
cotidiano profissional. Discorre sobre o papel fundamental que a superviso de estgio assume como processo didtico-pedaggico,
capaz de articular as dimenses terico-metodolgica, tico-poltica e tcnico-operativa, as quais compem a formao e o exerccio
profissional.
Palavras-chave: Unidade teoria-prtica. Servio Social. Superviso de estgio. Estgio supervisionado. Formao profissional.

The Unity of Theory and Practice and the Role of Supervising Internships in this Construction
Abstract: This article presents reflections on the unity of theory and practice in the realm of Social Work, pointing to the main dilemmas
related to the issue, based on the supervised internship. It seeks to particularize internships as moments that give potential to strong
questionings about the meaning attributed to the relationship between theory and practice and to the ways that this relationship is
expressed in the daily work of the professional. It looks at the fundamental role that the supervision of internships has in the didactic-
pedagogical process, which is capable of articulating the theoretical-methodological, ethical-political and technical-operative dimensions
that compose education and professional activity.
Keywords: Unity of theory and practice. Social Work. Internship supervision. Supervised internship. Professional education.

Recebido em 15.03.2012. Aprovado em 18.07.2012

R. Katl., Florianpolis, v. 15, n. 2, p. 203-211, jul./dez. 2012

204 Rivnia Lcia Moura de Assis e Iana Vasconcelos Moreira Rosado
Apresentao
Este artigo resultado de pesquisas, estudos te-
ricos e documentais e das observaes e reflexes
concretizadas a partir das nossas experincias, tanto
na coordenao de estgio como tambm na super-
viso acadmica do curso de Servio Social da Uni-
versidade do Estado do Rio Grande do Norte
(UERN). Durante esse perodo institucionalizamos o
frum de supervisoras de estgio, o que possibilitou
uma melhor compreenso das dificuldades e dos de-
safios enfrentados no mbito da superviso e, ainda,
colher sugestes para potencializar o estgio como
momento relevante de reflexes coletivas e de apren-
dizado no mbito da formao profissional.
A motivao para escrever esse artigo surgiu de
duas preocupaes. A primeira, relaciona-se ob-
servao de que, no momento do estgio, torna-se
mais clara a dificuldade dos1 estudantes para perce-
ber, em meio vivncia no espao institucional, a
relao teoria-prtica, de onde surge a afirmao
recorrente de que na prtica tudo diferente do que
estudamos na academia. O segundo fato a nos pre-
ocupar a expectativa comumente gerada nos dis-
centes pela disciplina de estgio. Espera-se que me-
diante a superviso seja possvel o ensino da prtica
como um movimento mecnico ou como uma rela-
o especfica somente do estgio, sem considerar a
formao profissional em sua totalidade.
As discusses que apresentamos advm dos nos-
sos estudos e pesquisas, individuais e coletivos, das
visitas feitas aos campos de estgio, das reunies do
frum de supervisoras, bem como das experincias
vivenciadas nas aulas das disciplinas de estgio su-
pervisionado, realizadas com os grupos de estagiri-
os ou por rea2, na qual participam estudantes e
supervisores acadmicos e de campo.
O texto, fundamentado nesses estudos, inicia dis-
cutindo a relao entre teoria e prtica no mbito do
Servio Social para em seguida discorrer sobre o
papel da superviso acadmica. Por fim, elenca al-
guns avanos e desafios da superviso aps as regu-
lamentaes mais recentes Resoluo de Estgio
n. 533 (CFESS, 2008) e Poltica Nacional de Estgio
(PNE) inseridas no nosso contexto profissional, que
o ponto de partida dessas pesquisas.
1 A relao entre teoria e prtica no Servio
Social
Pensar a relao entre teoria e prtica no Ser-
vio Social remete-nos a discutir sua compreen-
so no mbito do exerccio e da formao profis-
sional. Alguns equvocos sobre essa relao en-
tendem a prtica como exclusiva da interveno
profissional e a teoria como algo especfico do
R. Katl., Florianpolis, v. 15, n. 2, p. 203-211, jul./dez. 2012
mbito acadmico. Para desfazer esse equvoco,
reafirmamos, a necessidade de pensar teoria e pr-
tica como unidade, embora com caractersticas di-
ferenciadas, mas que s se realizam em interao
mtua, ou seja, como totalidade.
Remetendo-nos ao projeto profissional do Servi-
o Social, hegemnico a partir da dcada de 1980, a
unidade entre teoria e prtica se expressa na interao
indissocivel entre as dimenses terico-meto-
dolgica, tico-poltica e tcnico-operativa. Essa cla-
reza exige a necessidade de trabalhar as trs dimen-
ses de forma articulada para que o projeto profissi-
onal, que tem como fundamento terico-metodolgico
o materialismo histrico e dialtico, possa ser, de fato,
traduzido em aes concretas. Ou, como afirma San-
tos (2010, p. 5),
[...] teoria e prtica mantm uma relao de unidade na
diversidade, formam uma relao intrnseca, sendo o
mbito da primeira o da possibilidade e o da segunda o
da efetividade.
As principais alegaes sobre a incompatibilida-
de entre teoria e prtica na realidade atual advm da
concepo equivocada que atribui teoria a capaci-
dade de criar, de imediato, os seus prprios instru-
mentos, na argumentao de que o materialismo his-
trico e dialtico apresenta a fragilidade de no
instrumentalizar a prtica profissional. Assim, torna-
se imprescindvel explicitar nossa concepo de teo-
ria e de prtica para entender a essncia da unidade
na diversidade. Afirmamos, ademais, que a base
material, concreta, o solo no qual se fundamentam
tanto a teoria quanto a prtica.
A teoria o movimento do pensamento, do ato
cognitivo para compreender determinado fenmeno
que se expressa na realidade; no pode ser confundi-
da com um receiturio a ser aplicado. A partir dessa
compreenso, observamos que a teoria no uma fr-
ma que se encaixa na prtica, tendo em vista que as
determinaes do concreto so mais dinmicas do que
sua compreenso terica. Ademais, o objeto real/con-
creto resulta de mltiplas determinaes histricas. O
concreto, que se mostra primeiramente na sua apa-
rncia, construdo pelas prticas sociais dos sujeitos
histricos e se apresenta como conhecimento na me-
dida em que o pensamento apropria-se desse concre-
to. A realidade, construda por meio da vida prtica,
anterior ao movimento do conhecimento, o seu pon-
to de partida e de chegada. Conforme Santos (2010,
p. 27),
A teoria se distingue da prtica, ato do pensamento,
o qual, todavia, dirige-se para um objeto produto da
prtica , ou seja, a teoria almeja o conhecimento da
constituio do concreto, entretanto, esse concreto
tem sua gnese na prtica, nela que se expressam as
 A unidade teoria-prtica e o papel da superviso de estgio nessa construo
determinaes do objeto. Dessa forma, teoria e prtica
se distinguem ao mesmo tempo em que estabelecem
uma relao de unidade.
Nesse sentido, teoria e prtica possuem movimen-
tos especficos, mas formam uma unidade na diver-
sidade. No caso especfico de uma profisso Ser-
vio Social que tem uma teoria como fundamento,
mas cujas aes expressam-se na prtica, ou seja,
na interveno, faz-se necessria uma extrema cla-
reza desses dois movimentos.
Como expressa Iamamoto (2005, p. 73), ao tratar
da funo social que a profisso Servio Social as-
sume no processo de reproduo das relaes no
seio da sociedade capitalista,
preciso considerar a profisso sob dois ngulos,
no dissociveis entre si, como duas expresses
do mesmo fenmeno: como realidade vivida e re-
presentada na e pela conscincia de seus agentes
profissionais expressa pelo discurso terico-ideo-
lgico sobre o exerccio profissional; a atuao pro-
fissional como atividade social determinada pelas
circunstncias sociais objetivas que conferem uma
direo social prtica profissional, o que
condiciona e mesmo ultrapassa a vontade e/ou
conscincia de seus agentes.
O Servio Social, como profisso socialmente de-
terminada e por isso justificada por uma necessidade
gerada pelo conjunto das relaes sociais, tambm pos-
sui, na sua prpria constituio e maturidade, um pro-
jeto profissional construdo pelos assistentes sociais,
mas em consonncia com o contexto histrico vivi-
do. O projeto tico-poltico profissional do Servio
Social, construdo a partir da dcada de 1980 no Bra-
sil, expressa uma clara articulao com um cenrio
em que a sociedade brasileira tinha como pauta prin-
cipal a radicalizao da democracia, fortalecida pe-
las lutas dos trabalhadores num amplo processo de
mobilizao e construo da conscincia de classe.
Nesse contexto, o Servio Social incorpora, com
base na teoria social crtica, o conhecimento acerca
dos projetos de classe existentes no pas, situando o
assistente social na condio de trabalhador assala-
riado, o que resulta na construo de um projeto pro-
fissional em estreita vinculao com as demandas
dos trabalhadores.
A compreenso do lugar que a profisso ocupa no
conjunto das relaes sociais capitalistas e da sua in-
sero socioinstitucional, mediada por uma autonomia
relativa, permitiu a adoo da teoria crtica como
referencial para explicao da sociedade e do exerc-
cio profissional. A teoria crtica arregimentou a base
da construo do projeto tico-poltico profissional que
visa orientar a formao e o exerccio profissional3.
Porm, de acordo com Santos (2010), muito comum
205
entre a categoria dos assistentes sociais a afirmao de
que o materialismo histrico e dialtico no instrumentaliza
a prtica profissional ou, de forma mais corriqueira, que
na prtica a teoria outra.
Marx (2011, p. 25) afirma que os homens fazem a
sua prpria histria; contudo, no a fazem de livre e
espontnea vontade, pois, no so eles quem esco-
lhem as circunstncias sob as quais ela feita, mas
estas lhes foram transmitidas assim como se encon-
tram. Entre a teoria possibilidade que se encontra
em nvel de conhecimento da realidade e a prtica
construo efetiva do real a partir das condies his-
tricas estabelecidas existe um campo de media-
es que condiciona limites tanto a uma quanto a ou-
tra. Logo, a teoria no um receiturio de indicaes
a ser aplicado na prtica.
A anlise do Servio Social, conectada histria,
permite-nos afirmar que hoje vivenciamos um con-
texto bastante diferenciado daquele da dcada de
1980. Apontamos como principais alteraes: a
flexibilizao e a precarizao exacerbadas do tra-
balho com impactos para a organizao de classe; o
Estado destinando parte significativa do fundo pbli-
co para atender as demandas do grande capital, em
especial, do capital financeiro; o desmonte dos direi-
tos sociais com a crescente mercantilizao dos ser-
vios sociais que, entre outras situaes, afetam ne-
gativamente, tanto na dimenso objetiva quanto sub-
jetiva, as condies de vida dos trabalhadores. Tudo
isso, fortalecido pela cultura poltica do individualis-
mo, impe novos desafios ao Servio Social e, por-
tanto, exige que a profisso tenha um incisivo rigor
terico-crtico para compreender esse contexto, as
possibilidades e os limites de sua interveno. As-
sim, o equvoco de considerar que, por estarmos
inseridos em um contexto extremamente adverso,
ficaramos impossibilitados de conhecer criticamen-
te a realidade e de apontar alternativas de inter-
veno, equiparando isso a uma desconexo entre
teoria e prtica, pode gerar uma srie de implicaes
para a materialidade do projeto profissional. Para o
enfrentamento das adversidades que tensionam a
concretizao da atuao profissional no horizonte
da emancipao humana, preciso que tenhamos
muita clareza do lugar que ocupamos como profissi-
onais e dos limites postos a essa condio e, portan-
to, da necessidade constante de atualizao terica,
capacitao tcnica e compromisso tico para
enfrent-los.
O Servio Social, tanto no mbito da formao quanto
do exerccio profissional, constitudo pelas dimenses
terico-metodolgica, tico-poltica e tcnico-operativa,
que formam um todo articulado e indissocivel. A arti-
culao entre essas dimenses apontada, inclusive,
como um dos princpios do estgio supervisionado em
Servio Social, na perspectiva de superar equvocos que
obscuream ou autonomizem qualquer um desses as-
R. Katl., Florianpolis, v. 15, n. 2, p. 203-211, jul./dez. 2012
206 Rivnia Lcia Moura de Assis e Iana Vasconcelos Moreira Rosado

pectos arraigados no movimento de concretude da ca ou de campo poderia submeter sob sua respon-
profisso. Esclarecemos que essas dimenses s sabilidade essa tarefa. Cumpre-nos, enquanto do-
podem se efetivar como partes de um mesmo movi- centes e supervisoras, esclarecer o real sentido da
mento e que nenhuma delas especfica do exerc- teoria e da prtica e a necessidade de sua interlo-
cio ou da formao profissional4. cuo. Como afirma Lima (2004), o estgio no a
Pensar a articulao entre teoria e prtica no Ser- hora da prtica, mas um espao de unidade, por
vio Social permite-nos elucidar que a concepo possibilitar uma prtica fundamentada numa teoria
terico-metodolgica exerce influncia tanto na de- em confronto com a realidade, numa relao
finio da finalidade a ser alcanada quanto nos mei- dialtica que as inter-relaciona, recriando-as no co-
os a serem utilizados para atingir determinados fins. tidiano. Nesse sentido, imprescindvel que
A escolha da finalidade e dos meios tambm est potencializemos o processo de anlise crtica da
vinculada dimenso tico-poltica, uma vez que os realidade, para que os discentes possam visualizar
valores incidem sobre os conhecimentos necessri- as reais possibilidades de atuao profissional.
os escolha dentre as alternativas possveis finali- Por isso, afirmamos que o processo de supervi-
dade em causalidade posta (SANTOS, 2010, p. 60). so do estgio em Servio Social se constri por meio
Essa vinculao orgnica entre as trs dimenses do acompanhamento, da orientao e reflexo sobre
indica que o momento da prtica no ocorre o processo de ensino/aprendizagem, buscando con-
desvinculado dos aspectos terico-metodolgicos e tribuir para a compreenso da unidade teoria/prtica
tico-polticos. Desse modo, os recursos tcnico- e possibilitando o desenvolvimento das competnci-
operativos adotados na interveno profissional no as e habilidades necessrias ao exerccio profissio-
esto dissociados das demais dimenses. nal. Cabe superviso, como instrumento pedaggi-
Essa compreenso nos co, que orienta e acompanha
impulsiona a afirmar, tam- o estudante durante todo per-
bm, que nenhum instrumen- Remetendo-nos ao projeto curso no campo de estgio,
to utilizado na prtica profis- capacit-lo para exercitar e
sional resulta especifica e profissional do Servio Social, qualificar a prtica interven-
imediatamente de alguma tiva, possibilitando a elabora-
determinada teoria. Dito de hegemnico a partir da dcada o da sntese do processo de
outra forma, uma teoria no
cria seus prprios instrumen-
de 1980, a unidade entre teoria ensino-aprendizagem,
mao de uma postura in-
a for-

tos a serem utilizados na pr- e prtica se expressa na vestigativa e de um posicio-

tica; o movimento do real, namento crtico e propositivo
aliado s possibilidades que interao indissocivel entre as frente realidade social.
ora se apresentam, que Portanto, a assertiva
inflexionam a utiliz-los. A dimenses terico- equivocada de que a teoria
instrumentalidade5 vem sen- deve ser aplicada prtica
do, assim, construda na me- metodolgica, tico-poltica e lana o desafio para a for-
dida em que a profisso con- mao profissional na medi-
segue materializar suas aes tcnico-operativa. da em que se encontra pre-
em resposta s demandas sente na historiografia do
que se apresentam no mbi- Servio Social sob trs con-
to institucional, ainda que no estejam, de fato, cepes diferenciadas.
desvinculadas do movimento das relaes sociais em A primeira concepo considera que o conheci-
sua totalidade. mento da realidade e o terico por si s garantem
A falta de interao entre as dimenses da for- uma boa interveno profissional, no sendo, portan-
mao e do exerccio profissional coloca-se como to, necessria nenhuma disciplina especfica. A se-
uma problemtica, em especial, para as disciplinas gunda, est ancorada numa viso tecnicista a partir
de estgio supervisionado6. Por ser uma disciplina da qual a prtica fundadora da teoria e, sendo as-
terico-prtica, o estgio corporifica a expectativa sim, imprescindvel e suficiente uma boa aplicao
de que a sua operacionalizao possibilite apreender dos instrumentos e tcnicas. A terceira concepo
a relao existente entre teoria e prtica. No entan- reconhece que a teoria no aplicada de imediato na
to, podemos constatar que, frequentemente, a falta prtica, fazendo-se importante um acmulo de co-
de clareza sobre o que significam essas duas dimen- nhecimento para o exerccio profissional competente
ses expressa-se pela expectativa de que o estgio (SANTOS, 2010).
ensine como aplicar a teoria na realidade prtica. Embora o projeto profissional, hoje hegemnico7,
Porm, no cabe ao estgio o ensino da prtica, reafirme a terceira concepo como direo tica e
nem tampouco o exerccio da superviso acadmi- poltica, a formao e o exerccio profissional ainda

R. Katl., Florianpolis, v. 15, n. 2, p. 203-211, jul./dez. 2012

 A unidade teoria-prtica e o papel da superviso de estgio nessa construo
convivem com as trs perspectivas apontadas. No
momento do estgio, o conflito entre as concepes
divergentes sobre a relao entre a teoria e a prtica
se apresenta de forma mais explcita, pois ao inserir-
se no espao socioinstitucional, o discente passa a
conviver cotidianamente com os dilemas prprios da
interveno. Em muitos casos, os conflitos ainda so
expressos por prticas profissionais com forte vis
conservador que se confrontam com o projeto tico-
poltico do Servio Social.
Em meio a esse cenrio, a superviso acadmica
tem o papel fundamental de trazer essas reflexes
para o centro da formao profissional8, procurando
desmistificar as controvrsias que envolvem as con-
cepes sobre teoria e prtica, bem como
potencializar a perspectiva investigativa indispens-
vel ao exerccio profissional.
2 A superviso de estgio em Servio Social:
contribuies e desafios da unidade teoria-
prtica
A superviso de estgio em Servio Social ma-
terializa-se por meio do planejamento, orientao,
acompanhamento e avaliao do processo de en-
sino-aprendizagem vivenciado pelos estudantes no
estgio supervisionado. Trata-se de uma atribui-
o privativa dos profissionais de Servio Social
que se efetiva, necessariamente, de forma coleti-
va, visto que tanto a superviso acadmica quanto
a de campo, inexistem isoladamente9. Nessa pers-
pectiva, a PNE da Associao Brasileira de Ensi-
no e Pesquisa em Servio Social (ABEPSS, 2010,
p. 13) ressalta que
[...] o estgio, enquanto atividade didtico-pedag-
gica, pressupe a superviso acadmica e de cam-
po, numa ao conjunta, integrando planejamento,
acompanhamento e avaliao do processo de ensi-
no-aprendizagem e do desempenho do(a) estudan-
te, na perspectiva de desenvolvimento de sua capa-
cidade de investigar, apreender criticamente, esta-
belecer proposies e intervir na realidade social.
Esta articulao entre superviso acadmica e de
campo constitui-se um dos princpios da formao
profissional em Servio Social previsto nas Diretri-
zes Curriculares e incorporado na definio de su-
perviso direta contida na Resoluo n. 533/2008 do
Conselho Federal de Servio Social, que regulamen-
ta a superviso de estagirios:
A conjugao entre a atividade de aprendizado de-
senvolvida pelo aluno no campo de estgio, sob o
acompanhamento direto do supervisor de campo e a
orientao e avaliao a serem efetivadas pelo
R. Katl., Florianpolis, v. 15, n. 2, p. 203-211, jul./dez. 2012
207
supervisor vinculado a instituio de ensino, resul-
ta na superviso direta (CFESS, 2008, Art. 4, 1).
Destarte, a superviso direta se efetiva, de forma
articulada, no mbito da formao e do exerccio pro-
fissional, o que potencializa a compreenso da reali-
dade e a construo de propostas de interveno
aliceradas na identificao e discusso das inme-
ras possibilidades e dos desafios que perpassam a
profisso, o que no prescinde a reflexo sobre a
unidade entre teoria e prtica.
Assim, a especificidade do estgio como disci-
plina de carter terico-prtico, que ocorre tanto nas
unidades de formao acadmica quanto nos espa-
os de insero scio-ocupacional do assistente so-
cial, e cujos contedos se articulam com os compo-
nentes da formao profissional, viabiliza a
interlocuo entre essas instncias e os sujeitos en-
volvidos no processo. Dessa forma, o estgio
operacionalizado mediante a superviso acadmica
e de campo, com a participao de assistentes so-
ciais que atuam na docncia universitria e de as-
sistentes sociais inseridos nos mais diversos cam-
pos de atuao profissional. Por essas particulari-
dades, o estgio tambm se expressa como o mo-
mento em que se torna mais visvel a problemtica
entre teoria e prtica, ou melhor, a relao que se
estabelece e/ou que percebida entre estas no co-
tidiano da operacionalizao do trabalho dos assis-
tentes sociais.
Convm destacar que
A superviso no pode ser compreendida
desvinculada dos seus componentes terico, tico
e poltico, da compreenso do significado social
do Servio Social na sociedade brasileira, dos va-
lores que privilegia, de um projeto profissional que
se conecta (ainda que por meio de muitas media-
es) a projetos de sociedade (BRAGA; GUERRA,
2009, p. 534).
Isto impe como desafio para a superviso o
aprofundamento terico que possibilite aos sujeitos
desvelar a realidade para alm da superficialidade
dos fenmenos, o que s possvel na sua articula-
o com a totalidade social. A nosso ver, este esfor-
o de anlise fundamental para possibilitar a cons-
truo de aes capazes de transpor o pragmatismo
e a imediaticidade, presentes na cotidianidade dos
servios socioinstitucionais, mbito do trabalho pro-
fissional.
Para Braga e Guerra (2009, p. 533), a superviso
entendida como:
[...] uma atribuio profissional que se localiza no
mbito da formao graduada e permanente para a
qualificao dos servios prestados sociedade,
208 Rivnia Lcia Moura de Assis e Iana Vasconcelos Moreira Rosado
direcionada para a realizao dos objetivos, valo-
res, princpios e direo social estratgica do proje-
to tico-poltico profissional com vistas emanci-
pao social.
Apesar da imprescindvel articulao entre a su-
perviso acadmica e a de campo, essas atividades
possuem particularidades que as distinguem e se con-
figuram como
[...] duas dimenses distintas, mas no excludentes
de acompanhamento e orientao profissional: uma
superviso acadmica que caracteriza a prtica do-
cente e, portanto, sob responsabilidade do(a)
professor(a)-supervisor(a) no contexto do curso e
a superviso de campo, que compreende o acom-
panhamento direto das atividades prtico-
institucionais da(o) estudante pelo(a) assistente
social, nos campos de estgio. Estas dimenses
devem estar diretamente articuladas em todo pro-
cesso de superviso (ABEPSS, 2010, p. 19).
H, portanto, diferenas e particularidades no de-
sempenho da superviso acadmica e de campo, o
que no significa a existncia de uma dicotomia entre
elas, embora haja profundos desafios para a
concretizao de uma relao mais intensa entre os
supervisores. importante esclarecer, contudo, que
muitos destes desafios perduram mesmo diante do
compromisso e da competncia dos profissionais, visto
que advm da precarizao das condies e relaes
de trabalho impostas aos trabalhadores, dentre estes
os assistentes sociais. Resulta em intensa e extensa
jornada de trabalho, reduzindo o tempo de dedicao
superviso de estgio.
No que se refere s dificuldades no entendimento
dos papis assumidos pelos supervisores acadmicos
e de campo, recente pesquisa10 vinculada ao Progra-
ma Institucional de Bolsas de Iniciao Cientfica
(Pibic), realizada no mbito da Faculdade de Servio
Social da UERN, evidenciou que existe uma dificulda-
de em definir superviso, apesar de sua importncia
para os estagirios e para as prprias supervisoras. A
pesquisa aponta ainda uma fragilidade sobre a com-
preenso das atribuies das supervisoras, verifican-
do-se uma tendncia a mencionar a superviso de cam-
po como uma atividade do ensino da prtica ou do
manejo de instrumentos e tcnicas prprias do exerc-
cio profissional. Por outro lado, a superviso acadmi-
ca concebida, por parte de algumas supervisoras de
campo, como atividade vinculada somente s orienta-
es tericas (ROSADO; SILVA, 2011).
Analisando essa diferenciao elaborada por al-
gumas das supervisoras, verificamos que, embora
existam particularidades inerentes a cada uma des-
sas modalidades de superviso, a incompreenso des-
sas particularidades pode desencadear uma equivo-
R. Katl., Florianpolis, v. 15, n. 2, p. 203-211, jul./dez. 2012
cada interpretao de que haveria a dissociao en-
tre teoria e prtica. Por isso, a importncia de forta-
lecer a superviso conjunta na qual teoria e prtica
possam ser discutidas de forma articulada. Desta-
camos, tambm, que a dimenso tico-poltica da su-
perviso de estgio, em indissocivel articulao com
os aspectos terico-metodolgicos e tcnico-
operativos, deve ser reconhecida como parte inte-
grante da formao profissional em sua totalidade.
Nessa perspectiva, o estudo e a reflexo acerca da
dimenso tico-poltica deve ser incorporado como
parte das responsabilidades de ambos os
supervisores, visando a construo e o fortalecimento
do compromisso dos estagirios com o projeto tico-
poltico do Servio Social.
Dessa forma, o fortalecimento das potencialidades
da superviso requer a intensificao da articulao
entre os sujeitos envolvidos. Iniciativa que se confi-
gura profundamente desafiadora, particularmente
nesta conjuntura marcada pelo atual processo de
reestruturao do capital, cujos desdobramentos atin-
gem todos os segmentos trabalhadores.
No sentido de fortalecer o momento do Estgio
como processo sntese da formao profissional e
que tem, portanto, a superviso como elemento
determinante para sua realizao, vrios esforos
vm sendo efetivados pelas entidades da categoria.
Ressaltamos dois grandes avanos nessa direo: a
Resoluo n. 533/2008, do CFESS e a PNE. Ambas
apontam elementos fundamentais para a realizao
do estgio obrigatrio e no obrigatrio como pro-
cesso de articulao entre teoria e prtica, que ne-
cessita de superviso direta e no qual se torna indis-
pensvel a vinculao entre as dimenses terico-
metodolgica, tico-poltica e tcnico-operativa.
Podemos perceber que o momento de
operacionalizao do estgio possibilita que todas as
dimenses da formao profissional e todos os con-
tedos trabalhados pelas disciplinas coloquem-se em
articulao permanente. Esse movimento impulsio-
nado, em grande parte, pelas supervises acadmica
e de campo que possuem um potencial mobilizador
dos elementos constitutivos da unidade teoria-prtica.
Diante do exposto, reconhecemos ser imprescin-
dvel a materializao da indissociabilidade entre a
superviso acadmica e a de campo, bem como o
fortalecimento do potencial do estgio supervisiona-
do enquanto espao propcio para a compreenso da
unidade teoria-prtica. Por outro lado, possvel ob-
servar que todas as regulamentaes construdas
pelas entidades representativas do Servio Social
apontam na direo dessa articulao. A Resoluo
de Estgio e a PNE contm avanos que buscam
assegurar a direo social da profisso, pautada em
valores democrticos e emancipatrios e teoricamen-
te alicerada na teoria crtica, ao mesmo tempo que
garante a qualidade da formao profissional em um
 A unidade teoria-prtica e o papel da superviso de estgio nessa construo
contexto de extrema investida do capital em precarizar
o ensino superior.
A necessria compreenso da unidade entre a teo-
ria e a prtica, assim como a imperatividade de sua
materializao, no tarefa exclusiva da superviso
ou do momento de realizao do estgio. Somente
possvel garantir a efetividade do projeto profissional
do Servio Social na medida em que a dicotomia entre
teoria e prtica seja superada por uma interveno
que busque concretizar a investigao, a reflexo e a
ao numa constante e indissocivel articulao. Esse
movimento deve perpassar todo o processo de forma-
o profissional na perspectiva de garantir um perfil
de assistentes sociais comprometidos com a anlise
crtica, que faam da sua prtica no o simples manu-
seio dos instrumentos e tcnicas, mas uma atuao
pautada nessa anlise, sem negligenciar as
condicionalidades postas pelo espao socioinstitucional.
Reflexes conclusivas: avanos e desafios do
estgio e da superviso
Consoante com as indicaes da Resoluo n. 533
e da PNE, instrumentos que orientam a superviso e
o estgio na perspectiva da consolidao do projeto
tico-poltico do Servio Social, a Faculdade de Ser-
vio Social da UERN vem implementando aes para
fortalecer a materializao desses instrumentos e
potencializar o momento do estgio.
Nessa perspectiva, pontuamos alguns dos avanos
j conquistados na nossa unidade de ensino, bem como
sinalizamos os desafios a serem ainda enfrentados.
Evidenciamos os avanos em dois eixos: um re-
fere-se especificamente ao processo de organizao
do estgio obrigatrio e da superviso direta; o outro
focaliza o estgio no obrigatrio, possvel de se cons-
tituir em um dos elementos complementares da for-
mao profissional.
No que se refere organizao do estgio obriga-
trio e superviso, destacamos as visitas peridicas
da superviso acadmica aos campos de estgio. Es-
sas visitas objetivam diminuir a distncia entre a aca-
demia e os campos de atuao e fomentar discusses
que ampliem a compreenso da indissociabilidade en-
tre teoria e prtica. Essas atividades so demandas
explicitadas no Frum de Supervisoras e nos Semin-
rios de Socializao das Experincias de Estgio11,
sendo vislumbradas como imprescindveis para man-
ter a articulao entre os profissionais, as instituies
e a prpria realizao do estgio.
Durante as visitas, observamos que as reflexes
postas por assistentes sociais e estudantes possibili-
tam entender e desvelar os equvocos resultantes da
dicotomia entre teoria e prtica. Este um momento
extremamente importante para potencializar essa com-
preenso e, acima de tudo, romper com a ideia de que
209
a teoria prpria da academia e a prtica pertence
aos assistentes sociais que no esto na docncia12.
Acreditamos que seja preciso investir mais na
aproximao da Universidade com os campos de
estgio. Essa uma interao que depende da carga
horria docente para atividades de campo e da reali-
dade da dinmica de funcionamento dos campos.
Para favorecer esta interao, nossas turmas de es-
tgio so formadas com, no mximo, trs estudantes,
cabendo a cada docente, entre as turmas que assu-
me, de quatro a nove estagirios. Dessa forma, no
mbito do curso de Servio Social da UERN, vem
sendo atendida a indicao da PNE quanto ao mxi-
mo de 15 estudantes por turma.
Outro avano importante, tambm indicado na
PNE, foi a incluso, para os ingressantes no curso a
partir de 2010, na disciplina Estgio Supervisionado
em Servio Social, da autoavaliao, expressa em
uma nota de zero a dez, que passa a compor a mdia
final, juntamente com as notas atribudas pelos
supervisores acadmicos e de campo, possuindo to-
das o mesmo peso.
Entre as iniciativas que tm fortalecido o desen-
volvimento do estgio, destacam-se a atuao da
Comisso de Estgio13 e a do Frum de Supervisoras
de Estgio que se configura como espao aberto
participao de todos os supervisores acadmicos e
de campo. Essas duas instncias tm exercido um
papel importante para discusses coletivas acerca dos
problemas e entraves relacionados ao estgio, e para
propiciar a realizao de palestras e estudos, incluin-
do-se a relao teoria-prtica. No Frum de
Supervisores de Estgio, discutimos e elaboramos as
propostas sobre: instrumentos de avaliao; indica-
es para nortear a elaborao do projeto de traba-
lho e do plano de estgio14; e instrumento para acom-
panhamento e registro das horas de estgio.
A organizao dessas instncias, e do estgio em
sua totalidade, feita pela Coordenao de Estgio15
como esfera de gesto dessa poltica. A coordena-
o assume a funo de articular os diversos sujeitos
envolvidos no estgio, de observar em conjunto com
esses sujeitos as condies ticas e tcnicas para a
realizao do estgio, de manter a articulao com o
Conselho Regional de Servio Social, com todas as
instituies campo de estgio e com o setor de est-
gio da Universidade.
Quanto ao estgio no obrigatrio, ainda
vivenciamos dificuldades no acompanhamento deste
processo educacional, visto que os perodos de incio
e suspenso desta atividade nem sempre coincidem
com o semestre letivo. H dificuldades no reconhe-
cimento da vinculao desta modalidade de estgio
ao processo de formao profissional e, portanto,
persistem fragilidades em sua relao com a super-
viso acadmica e de campo. Entretanto, desde 2010,
o Projeto Pedaggico do curso, bem como a resolu-
R. Katl., Florianpolis, v. 15, n. 2, p. 203-211, jul./dez. 2012
210 Rivnia Lcia Moura de Assis e Iana Vasconcelos Moreira Rosado
o que normatiza a distribuio de carga horria
docente na UERN, prev a garantia de carga hor-
ria para a superviso do estgio curricular no obri-
gatrio, sendo duas horas semanais para cada insti-
tuio, independentemente do nmero de estagiri-
os. Apesar da realizao de encontros e reunies para
o fortalecimento desse tipo de estgio, ainda vislum-
bramos um grande percurso a ser trilhado, especial-
mente no que tange ao estabelecimento das condi-
es fundamentais exigidas para este processo did-
tico-pedaggico. Como podemos constatar, em meio
aos avanos citados, convivemos com diversos de-
safios, entre eles o enfrentamento da precarizao
das condies de trabalho, principalmente no que se
refere s extensas e intensas jornadas de trabalho
dos supervisores.
Por fim, reafirmamos que a articulao entre as
dimenses terico-metodolgica, tico-poltica e tc-
nico-operativa, assim como a concepo da indis-
sociabilidade entre teoria e prtica, fundamental para
materializao do projeto tico-poltico do Servio
Social, deve perpassar toda a formao e todo o exer-
ccio profissional, no sendo exclusiva de nenhuma
disciplina. Compreendemos, porm, que o momento
do estgio, como disciplina que se operacionaliza na
academia e nos demais campos de atuao apresen-
ta-se como sntese desse processo acadmico, pois
potencializa a vivncia dos estudantes na realidade
concreta da interveno.
Referncias
ABEPSS. Poltica Nacional de Estgio. Braslia, 2010. Disponvel
em: <www.abepss.org.br>. Acesso em: 6 mar. 2012.
BRAGA, M. E.; GUERRA, Y. Superviso em Servio Social. In:
CFESS; ABEPSS. Servio Social: direitos sociais e competncias
profissionais. Braslia: Cfess/Abepss, 2009.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Lei n. 8.662 de 1993.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/
L8662.htm>. Acesso em: 17 dez. 2011.
BRAZ, M. A hegemonia em xeque. Projeto tico-poltico do
Servio Social e seus elementos constitutivos. Revista Inscrita,
n. 10, p. 4-10, 2007.
CFESS. Cdigo de tica do Assistente Social. 1993. Disponvel
em: <http://www.cfess.org.br/arquivos/CEP_1993.pdf>. Acesso
em: 10 mar. 2012.
______. Resoluo n. 533. Regulamenta a superviso direta de
estgio no Servio Social. Braslia, 29 de setembro de 2008.
CISNE, M. Resistncia de classe no Brasil contemporneo:
mediaes polticas para o enraizamento do Projeto tico-
R. Katl., Florianpolis, v. 15, n. 2, p. 203-211, jul./dez. 2012
Poltico do Servio Social. Temporalis, n. 16, p. 67-96,
2008.
GUERRA, Y. A instrumentalidade do Servio Social. So Paulo:
Cortez, 1995.
IAMAMOTO, M. V. Relaes sociais e Servio Social no Brasil:
esboo de uma interpretao histrico-metodolgica. So Paulo:
Cortez, 2005.
______. Servio Social em tempo de capital fetiche: capital
financeiro, trabalho e questo social. So Paulo: Cortez, 2008.
LIMA, M. S. L. A hora da prtica: reflexes sobre o estgio
supervisionado e a ao docente. Fortaleza: Demcrito Rocha,
2004.
MARX, K. O 18 de Brumrio de Lus Bonaparte. Traduo de
Nlio Schneider. So Paulo: Boitempo, 2011.
RAMOS, S. R. A mediao das organizaes polticas. Revista
Inscrita, n. 10, p. 41-46, 2007.
ROSADO, I. V. M.; SILVA, K. L. da. Potencialidades e desafios
da superviso de estgio: uma anlise a partir da realidade
vivenciada pelas(os) assistentes sociais dos campos de estgio
da Fasso/UERN. Mossor, 2011. (Relatrio de Pesquisa).
SANTOS, C. M. dos. Na prtica a teoria outra? Mitos e
dilemas na relao entre teoria, prtica, instrumentos e tcnicas
no Servio Social. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010.
UERN-Universidade do Estado do Rio Grande do Norte.
Projeto Poltico Pedaggico do Curso de Servio Social.
Mossor, 2009.
Notas
1 Com exceo dos casos em que o gnero j vem definido pelo
contedo, optamos por utilizar, apenas por uma questo de
simplificao da redao, as formas de gneros predominantes,
conforme a gramtica. Nesses casos, destacamos que estamos sempre
nos referindo tanto ao gnero feminino quanto ao masculino.
2 De acordo com o Projeto Poltico Pedaggico do Curso de Servio
Social da UERN, considera-se turma de estgio um grupo de
estudantes, composto por no mnimo dois e no mximo quatro
estagirios, inseridos no mesmo setor de um determinado campo de
estgio e acompanhados por um nico supervisor de campo. De
acordo com a Resoluo n. 533/2008 do Conselho Federal
de Servio Social (CFESS, 2008), a quantidade de estagirios a
serem supervisionados pelos supervisores de campo no deve
ultrapassar o nmero de um estudante para cada 10 horas
semanais de trabalho. Com a conquista das 30 horas de trabalho
semanal para os assistentes sociais, cada supervisora de
campo poder supervisionar no mximo trs estagirios. A
 A unidade teoria-prtica e o papel da superviso de estgio nessa construo
superviso por rea de interveno rene todos os estudantes e
supervisores acadmicos e de campo de determinada rea.
3 Para uma anlise mais detalhada, ver Iamamoto (2008).
4 H a preocupao em enfatizar a unidade entre as dimenses terico-
metodolgica, tico-poltica e tcnico-operativa e em salientar que
a importncia de tratar os instrumentos e tcnicas para alm de sua
operacionalidade no est sendo apreendida como um descuido
com a operacionalizao e suas especificidades no Servio Social.
Discutir tais instrumentos e tcnicas envolve o o que fazer, o
para que fazer, o por que fazer, mas, tambm, o como fazer.
O currculo no pode prescindir de disciplinas que tratem da
habilitao para o manuseio dos instrumentos e tcnicas no Servio
Social em conjugao com o debate filosfico, terico, poltico e
tico (SANTOS, 2010, p. 8).
5 Ver Guerra (1995).
6 No Projeto Pedaggico do Curso de Servio Social da UERN (2009),
fundamentado nas Diretrizes Curriculares e nos demais instrumentos
construdos no mbito das entidades organizativas da profisso, o
estgio supervisionado definido como atividade curricular que se
configura por meio da insero do estudante no espao
socioinstitucional, objetivando capacit-lo para o exerccio
profissional, o que pressupe superviso sistemtica. Esta
superviso ser feita pelo professor supervisor e pelo profissional
de Servio Social do campo de estgio, com base em planos de
estgio, tendo como referncia a Lei n. 8.662/93 (BRASIL, 1993),
o Cdigo de tica do Profissional (CFESS, 1993) e a Resoluo n.
533 (CFESS, 2008).
7 De acordo com Braz (2007, p. 6), trs fatores so determinantes
para manuteno da hegemonia do projeto-tico poltico do Servio
Social: a) uma dimenso terica, que envolve o conjunto da produo
de conhecimentos no Servio Social; b) uma dimenso jurdico-
poltica, identificada no mbito dos construtos legais da profisso
(tanto as leis estritamente profissionais, quanto a legislao social
mais ampla; c) e uma dimenso poltico-organizativa, ancorada nos
fruns coletivos das entidades representativas do Servio Social.
Partindo dessa afirmao, concordamos com Ramos (2007) e Cisne
(2008) ao avaliarem que esses trs pilares ainda sustentam o projeto
tico-poltico arquitetado na dcada de 1980, o que o torna
hegemnico.
8 Essa tarefa no exclusiva da superviso acadmica, apenas
destacamos como particularidade por evidenciar o processo da
formao profissional.
9 A indissociabilidade entre a superviso acadmica e a de campo est
prevista na Lei de Regulamentao da Profisso (Lei n. 8662/93),
no Cdigo de tica do Assistente Social, na Resoluo CFESS N.
533/2008, que regulamenta a superviso de estagirios de Servio
Social e na Poltica Nacional de Estgio.
10 Pesquisa realizada em 2009 e 2010, com 32 assistentes sociais,
apontou, alm das condies ticas e tcnicas para o desenvolvimento
211
do trabalho, a concepo que esses sujeitos tm acerca da superviso
e do prprio estgio. Neste artigo, detemo-nos nas questes
concernentes concepo de superviso e sua vinculao com a
relao entre teoria e prtica.
11 Os Seminrios de Socializao das Experincias de Estgio vm
sendo promovidos anualmente pela Faculdade de Servio Social da
UERN, desde 2004, com a participao de estudantes, supervisores
acadmicos e de campo, alm de assistentes sociais.
12 Existe ainda uma polmica de que os assistentes sociais que
trabalham na docncia universitria no estariam assumindo funes
prprias da profisso. Essa uma viso equivocada que no nos
cabe aqui analisar apenas a sinalizamos por gerar outros equvocos,
em especial, no que diz respeito relao entre teoria e prtica.
13 A comisso de estgio supervisionado um espao de discusses e
encaminhamentos das questes referentes ao estgio e deve ser
composta por trs professores (assistentes sociais) do
Departamento de Servio Social (Desso). Dentre esses, um
coordenador de estgio; dois representantes dos supervisores de
campo e dois representantes dos estudantes (UERN, 2009).
14 Instrumentos obrigatrios a partir da aprovao da Resoluo n.
533 (CFESS, 2008).
15 A coordenao de estgio o rgo administrativo da Faculdade de
Servio Social (Fasso) que tem por objetivo a organizao, a
administrao e o planejamento do processo de estgio como parte
da formao profissional, fazendo a articulao Fasso/Desso com
os campos de estgio.
Rivnia Lcia Moura de Assis
rivanialma@hotmail.com
Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em
Servio Social da Universidade Federal do Rio de
Janeiro (PPGSS/UFRJ)
Professora na Faculdade de Servio Social da Uni-
versidade do Estado do Rio Grande do Norte (UERN)
Iana Vasconcelos Moreira Rosado
ianavasconcelos@uern.br
Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Ci-
ncias da Sade da Universidade Federal do Rio
Grande do Norte (UFRN)
Professora na Faculdade de Servio Social da UERN
UERN Faculdade de Servio Social
Campus Universitrio Central, Setor I
Rua Professor Antnio Campos, s/n
Mossor Rio Grande do Norte
CEP: 59610-090
R. Katl., Florianpolis, v. 15, n. 2, p. 203-211, jul./dez. 2012