Sistema econmico y de

produccin que consiste en

el ensamblaje manual o
unitario de piezas en
talleres industriales
ubicados en pases con
mano de obra barata,
cuyo resultado son
productos que tienen
generalmente como destino
un pas desarrollado

N3 | 2016
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios
Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
 Revista del Grupo de Estudios
Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)

N3 | 2016
 Revista del Grupo de Estudios
Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)

Director
Nicols lvarez

Comit Editorial
Diego lvarez
Nicols lvarez
Aline Bravo
Brian Montenegro

Revista La Maquila es publicada por el Grupo de Estudios Interdisciplinarios del

Trabajo (GEIT), conformado por estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales
de la Universidad de Chile. Las opiniones vertidas en los artculos publicados son
de exclusiva responsabilidad de sus autores. Se autoriza la reproduccin de los
artculos bajo cualquier medio, a condicin de la mencin de la fuente y previa
comunicacin al director.

Ao 2, N3, Mayo de 2016

Correo electrnico: geitfacso@gmail.com
Direccin: Avenida Ignacio Carrera Pinto 1045, uoa, Santiago de Chile.
Diseo: Joaqun Arrosamena y Vicente Lpez

ISSN ed. impresa: 0719-613X

ISSN ed. digital: 0719-6121
NDICE

EDITORIAL [5]

Presentacin del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)

Comit Editorial ...................................................................................... 5

Tareas del GEIT

Comit Editorial ...................................................................................... 6

Registro de huelgas
Comit Editorial ...................................................................................... 7

Estructura de la revista
Comit Editorial .................................................................................... 12

ENTREVISTAS & REFLEXIN [18]

Entrevista a Andrs Giordano: situacin actual del sindicalismo en Chile

Brian Montenegro .................................................................................. 19

Balance general sobre la Reforma Laboral

Alejandro Castillo y Vanny Cataln ............................................................ 25
INVESTIGACIN [30]

Consideraciones tericas sobre la centralidad del trabajo: breve sntesis del

debate sobre el fin del trabajo desde Amrica Latina
Felipe Ruiz Bruzzone y Catherine Agero Espinace ...................................... 31

Dinmica del empleo y las relaciones laborales en la Argentina. 2003-2013.

Gabriela Pontoni, Sonia Filipetto y David Trajtemberg ................................... 37

Propuesta de un marco terico y analtico para estudiar la huelga laboral en

Chile
Nicols Ratto ........................................................................................ 43

Duas ou tres coisas que eu sei dela (a clase creativa)

Leonardo Mello e Silva ........................................................................... 49

O empreendedorismo na atividade jornalstica: relatos de uma pesquisa em

andamento (Brasil)
Leonardo Mello e Silva y Michelle R. Oliveira ............................................ 55

Mecanismos informales que inciden en la desigualdad laboral de gnero:

Trayectorias laborales de mujeres profesionales en la Gran minera en Chile
Javiera Ortiz Tapia ............................................................................... 61

Soluciones simples para problemas complejos: Comercio informal y poltica

pblica en el casco histrico de Santiago
Martn Montes Marn ............................................................................. 71

ANEXOS [78]

Convocatoria a la Revista La Maquila N4

Comit Editorial ................................................................................... 79
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 5-16

EDITORIAL

Comit Editorial
geitfacso@gmail.com

Presentacin del Grupo de Estudios las diferentes huelgas, paros, marchas,

Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
El trabajo como actividad humana
tiene una incuestionable condicin: es
parte de la realizacin de las
personas e incide en todos los
espacios de la vida en sociedad.
Desde los aspectos ms cotidianos, se
vuelve a justificar repetitivamente esta
frase. Qu sera de nuestras vidas sin
el trabajador de locomocin colectiva
que nos recoge en nuestros barrios?,
qu sera de nosotros sin aquellos
trabajadores del cobre que generan la
riqueza para Chile? o, qu seran los
dems sin nuestro trabajo?
En la coyuntura en que se est
escribiendo esta revista, dichas
afirmaciones y preguntas quedan
bastante bien ajustadas. La situacin
de protestas de pescadores en Chilo,
o protestas protagonizadas por
trabajadores que se registraron entre
2015-2016, y adems del marco de
la Reforma Laboral -a todas luces mal
conducida por la Nueva Mayora y
sus respectivas discusiones
parlamentarias- sigue autoexplicando
esta importancia social del trabajo y el
carcter poltico que tiene este en la
construccin de la sociedad chilena.
Esta riqueza de aspectos que nos
provee el mundo del trabajo, es
imperativa su integracin por quienes
estudian la sociedad en las distintas
esferas del conocimiento, sobretodo
debiera ser tomado con relevancia
con el carcter crtico que caracteriza
a las Ciencias Sociales, posicionando
la temtica en su entera centralidad.
Esa es la tarea que se propuso y tom
el Grupo de Estudios Interdisciplinarios

5
EDITORIAL
del Trabajo (GEIT), es decir, volver a
incorporar como central el estudio del
trabajo en una poca en que su
relevancia pareciera relativizarse, y en
donde sus estudiosos ms
conservadores ya proclaman su
desaparicin.
Para que tal propsito se cumpliese, el
GEIT abord dos objetivos principales
desde los espacios en que podemos
incidir: (1) posicionar el estudio del
trabajo en la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad de Chile,
pues haban escasas iniciativas
estudiantiles con este carcter, y si
existan, no estaban relacionadas
entre s; (2) desde los integrantes del
GEIT, llevar a cabo tareas concretas
con respecto al estudio del trabajo,
que es de lo que tratar el siguiente
apartado.
Tareas del GEIT
En los casi dos aos de vida del GEIT
se han asumido diversas tareas y
prioridades que han intentado siempre
apuntar al cumplimiento de los
objetivos planteados, e incentivar la
formacin intelectual y poltica en
torno a los ejes fundamentales del
estudio laboral. En ello, los trabajos
que hemos realizado han buscado no
6
slo volver a posicionar el trabajo
como temtica de estudio en las
ciencias sociales, sino que volver a
plantearse la importancia de orientar
el conocimiento producido a la
posibilidad de un mundo distinto.
Precisamente una de las tareas
fundamentales que ha asumido el GEIT
es la que el lector tiene en sus manos,
nuestra revista semestral La Maquila,
que con ste- ya van tres nmeros, y
prontamente se realizar la
publicacin de su primer libro para
fines de este ao. Todos los nmeros
de La Maquila consisten en una revista
impresa con artculos breves y
resmenes de investigaciones y
ensayos de ms larga extensin,
mientras que ediciones completas
editadas como libro- pueden
encontrarse en la pgina oficial del
GEIT con las versiones extendidas de
los textos presentes en la revista. El
primero de nuestros libros llamado
Panormica del trabajo en el Chile
neoliberal (versin extendida de la
Maquila) logr ganar el Fondo Rector
Juvenal Hernndez que permitir una
pronta edicin oficial en la Editorial
Universitaria.
En esta misma lnea de desarrollo de
pensamiento e investigaciones de
 Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
carcter crtico, como GEIT
comprendemos la necesidad de
articularnos con quienes estn llevando
a cabo de estos esfuerzos similares en
paralelo al de nosotros. Por este
motivo somos parte de la Red CECH
(Centros de Estudios Contra
Hegemnicos), que agrupa a diversos
centros de pensamiento crtico que
buscan generar colaboraciones en
trminos de difusin de actividades y
articular posibles trabajos en conjunto,
prximamente se realizar un
encuentro de estos diversos centros del
cual surgir una agenda anual de
actividades.
Buscando el desarrollo de una obra
precisamente contra-hegemnica al
pensamiento que se impone en el
neoliberalismo avanzado de Chile, el
GEIT ya ha llevado a cabo diversos
proyectos de produccin terica e
investigativa. Adems de La Maquila,
miembros del grupo han llevado a
cabo sistematizaciones sindicales que
pretenden relatar las experiencias de
movilizaciones que organizaciones de
trabajadores han realizado, siempre
con el propsito de generar un
conocimiento vlido y til de su propia
experiencia sindical, de manera que
constituya un insumo propicio para
futuras situaciones de movilizacin. El
lector tambin puede encontrar estos y
otros documentos elaborados por
miembros del GEIT en su pgina
oficial.
As pues, una de las tareas que nos
hemos planteado es precisamente dar
cuenta de las movilizaciones
sindicales, y en especial las huelgas,
entendidas como el principal mtodo
de presin y forma de ejercer una
fuerza poltica colectiva de los
trabajadores. Es por ello, que una de
las tareas de este nmero de La
Maquila consiste en dar cuenta de
algunas de las huelgas ms
destacadas del ao 2015, buscando
su rescate como experiencia poltica a
tener en cuenta en futuras
manifestaciones, lo que es parte de un
esfuerzo para que quede registro de
ellas.
Registro de huelgas
Como se seal anteriormente se
presentarn a continuacin un registro
de huelgas ocurridas durante el ao
2015 en Chile. Esto no pretende ser
un panorama exhaustivo, sino que se
busca destacar algunas movilizaciones
significativas por distintos aspectos, ya
7
EDITORIAL
sea por el uso original que se le dio al
espacio pblico, la duracin del
conflicto, los logros obtenidos, el nivel
de radicalidad, etc.
A pesar de que el Cdigo Laboral
chileno slo incluye la huelga como un
derecho para trabajadores que se
encuentren en un proceso de
negociacin colectiva legal, en
trminos prcticos son las huelgas
ilegales las que convocan a un
nmero mucho mayor que las huelgas
legales. Aunque se estima que se
realizan el mismo nmero de huelgas
legales e ilegales en el pas, se
determin que durante el ao 2014
las huelgas ilegales movilizaron 13
veces ms trabajadores que las
huelgas legales1. Esta diferencia, en
parte, tiene que ver con las
definiciones de huelga legal e ilegal y
la perspectiva jurdico-laboral de la
normativa, pero tambin debe
entenderse como muestra del inters
de los trabajadores en la lucha que no
puede ser dimensionado en base al
registro oficial.
1
Informe Anual de Huelgas Laborales Ao
2014, Observatorio de huelgas laborales,
Centro de Estudios de Conflicto y Cohesin
Social. Disponible online.
8
Sobre esta distincin jurdica
establecida por el Plan Laboral de Jos
Piera, pensamos que los medios de
comunicacin hegemnicos y los
Gobiernos de la Concertacin la han
utilizado tendenciosamente para
deslegitimar la lucha de los
trabajadores que no cumplen con los
requisitos legales -considerablemente
restrictivos2- para realizar una huelga.
Por lo que, el punto de vista al cual
adherimos es entender la huelga y las
movilizaciones de trabajadores como
un derecho fundamental del hombre y
la mujer, que no puede hacer
distinciones entre legal/ilegal, pues la
disputa por mejores condiciones
laborales debe ser en el plano de los
derechos irrenunciables.
Esta postura tambin debe ser
desarrollada en las Ciencias Sociales,
que debe dar por superadas aquellas
disposiciones hegemnicas del
2
Por ejemplo, para el ao 2014 se estima que
en la Regin Metropolitana tan slo un 55,5%
de los asalariados tenan derecho a huelga
dentro del marco legal actual, siendo una
situacin an ms adversa para trabajadores
de otras regiones, con tan slo un 40,2%.
Vase: Boccardo, Moya y Allende (2015).
Una nueva cuestin laboral en Chile? Apuntes
para abrir el debate. Cuadernos de Coyuntura
de Nodo XXI, N7.
 Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
pensamiento y pensar fuera de ellas.
Con esto queremos decir que las
corrientes crticas no pueden seguir
legitimando lgicas propias de una
constitucin creada en dictadura que
est lejos de asegurar la huelga como
un derecho.
Desde aquella vertiente de
anlisis, es pertinente decir que las
huelgas del 2015 que aqu
recabamos -y que en el prximo
prrafo se dar cuenta de ellas- no
cumplen con este criterio de
legalidad/no legalidad, sino que ms
bien se centran en torno a otros ejes,
tales como la visualizacin y difusin
innovadora que tuvieron, as como el
uso de espacios pblicos utilizados
para ello, entre otros. No es un orden
cronolgico lo que estructura el sentido
de este registro, sino ms bien
articularlo respecto a sectores
movilizados y sentidos dados a la
huelga.
Destacamos en primer lugar la huelga
de los trabajadores de la construccin
del pique del metro Cal y Canto que
tuvo lugar en junio de 2015. En ella
se protestaba en gran medida por
condiciones dignas de trabajo y
mejoras en la seguridad laboral.
Aunque lo que hizo explotar el
conflicto fue la situacin del consorcio
mexicano espaol CCL3, que no
indemniz al metro por demoras en las
obras, por lo que los trabajadores no
recibieron sueldos. La imagen
colectiva que la ciudadana maneja
de dicha movilizacin fue sobre la
situacin de los trabajadores subiendo
en una gra el auto del jefe, en donde
la consigna fue "el jefe no se va hasta
que escuche las demandas de sus
trabajadores". Lo interesante de esta
huelga es el uso del espacio pblico
de un modo original para difundir sus
problemticas, sin solapar obviamente
el lado no tan ldico de la misma: la
huelga de hambre de 2 trabajadores.
Rodolfo Ahumada (34) y Javier Vilches
(55) estuvieron ms de 20 das sin
comer, luego de 33 das de
comenzada la huelga, frente a la nula
respuesta a las demandas por parte
de los empleadores.
Las huelgas de los sindicatos
del Metro no son aisladas. En
noviembre del mismo ao (2015) se
realiz otra huelga, esta vez de los
trabajadores de la lnea 1, los cuales
estaban a cargo de la mantencin de
los trenes ms modernos. Al igual que
la huelga en Cal y Canto, los
trabajadores tuvieron un conflicto con
9
EDITORIAL
su respectiva empresa subcontratista
llamada CAF Chile.
51 operarios se fueron a huelga legal
tras no llegar a acuerdo en la
negociacin colectiva, cuyas
demandas eran la igualdad de
salarios por la misma funcin
(denunciaban la existencia de 6
escalafones de salarios sin
justificacin) y el pago de das extras
(domingos), cuyo no cumplimiento se
acarreaba de hace 36 meses. Lo
interesante de esta huelga fue la
relacin de los huelguistas con la
ciudadana. Se realiz una campaa
en relacin al precio del pasaje,
sealando que el costo de este era
excesivo, a lo que se sum una
declaracin que daba excusas y
peda solidaridad a los usuarios, lo
cual gener un gran apoyo en la
poblacin.
Dentro del sector del transporte pblico
tambin hubo movilizaciones por parte
de trabajadores del transantiago,
destacando especficamente el caso
de la empresa Alsacia en octubre del
2015. Los trabajadores demandaban
respetar la ley en relacin al pago de
los tiempos de descansos, y exigan
condiciones mnimas de seguridad e
higiene. La huelga dur 12 das y no
10
estuvo exenta de conflictos violentos
con fuerzas policiales (barricadas,
detenciones, etc.) debido a que las
empresas realizaban planes de
contingencia que eran resistidos por
los trabajadores.
Como evidencia del poder de la
organizacin sindical, el Sindicato de
Trabajadores Starbucks Coffee Chile,
por primera vez despus de 6 aos de
existencia, cierra un acuerdo en el
marco de una negociacin colectiva
en mayo del 2015. Las demandas
principales eran el derecho a la
colacin y el reajuste de sueldo base
de acuerdo al IPC, llegado a un
acuerdo con la empresa de aumento
del sueldo base en 15 mil pesos
lquidos, reparacin econmica por
prdida de patrimonio sindical luego
de aos de prcticas antisindicales
(700.000 pesos mensuales) y, por
ltimo, se acord la conformacin de
una mesa mediada por un tercero
imparcial para resolver problemticas
laborales. Dentro del marco legal
restrictivo y el carcter multinacional
de la empresa en cuestin, sta
huelga sirve de antecedente para
evidenciar la actividad sindical de
rubros que salen del estereotipo
clsico de sindicalismo -asociado a los
sectores estratgicos y el sector
 Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
pblico- cuyos trabajadores cuestionan
las condiciones laborales que les
presentan las grandes cadenas.
Otra gran cadena que sufri la huelga
de sus trabajadores fue Supermercado
Jumbo, en abril del ao 2015. El
Sindicato Nacional de Trabajadores
de Jumbo, con cerca de 2000
afiliados, se mantuvo paralizado
durante 9 das de huelga, siendo
iniciada en medio de la negociacin
colectiva. La demanda era un 9% de
reajuste en el sueldo, mientras que la
empresa ofreca un 2,7% (por debajo
de lo obtenido durante la negociacin
del 2012), con lo que llegaron a un
acuerdo final de reajuste en un 5% del
sueldo ms un bono de trmino de
conflicto de entre 40 y 50 mil pesos.
Sin embargo, es cuestionable la
ganancia pues se aplic la medida de
descontar en cuotas los das no
trabajados a los trabajadores que
paralizaron, con lo que el mismo
presidente del sindicato seal que el
patrn gana una vez ms3. A pesar
de que las caracterizaciones de las
empresas difieren enormemente, es
evidente la similitud de las demandas,
3
El acuerdo que puso fin a la huelga de los
trabajadores de Jumbo, Radio Cooperativa,
16 de abril de 2015. Disponible online en
www.cooperativa.cl
que son principal o nicamente de
tipo econmico.
Finalmente, es necesario destacar el
paro de profesores que se efectu
durante los meses de junio y julio del
2015 en protesta a la Reforma de
Carrera Docente, donde la principal
demanda era el retiro de este proyecto
y la construccin de uno nuevo con la
participacin de los profesores. Esto es
interesante en tanto no es una
demanda meramente econmica, sino
que va ms all en las condiciones
laborales (nmero de nios en sala,
50/50 en horas lectivas y no lectivas,
el modo en que se evalan los
profesores, criterios para acceder a
mayores salarios). Otra particularidad
notable es la duracin extensa de la
huelga (57 das), lo que fue
acompaado de grandes
movilizaciones (ms de 100.000
personas en las calles) y una
articulacin efectiva con otros actores
como son los estudiantes secundarios y
universitarios. Tal nivel de movilizacin
se dio enmarcado en una disidencia
entre las bases y el Colegio de
Profesores - personificado por su
presidente Jaime Gajardo-, pues las
posturas ante el proyecto de Carrera
Docente diferan, permeadas por los
11
EDITORIAL
intereses polticos de la
institucionalidad.
Al dar cuenta del carcter general de
estas distintas huelgas realizadas
durante el ao 2015, es posible
observar que en la mayora de sus
demandas y propuestas reside un
carcter fundamentalmente
econmico. A su vez, una posible
orientacin poltica del proyecto se
halla acotada a coyunturas especficas
de un momento de discusin en el
pas, o bien como derivacin de
discusiones internas de la empresa. Al
notar los elementos propios del marco
legal en el que se mueve la accin
sindical, no es de sorprender que
constantemente orienten el conflicto
hacia las discusiones de carcter
interno, y no se encuentre en ellos una
disposicin hacia la construccin de la
discusin poltica total. La
despolitizacin de la clase
trabajadora como resultado de los
procesos sociohistricos asociados al
giro neoliberal chileno y su
consecuente marco legal en el mundo
del trabajo, el Plan Laboral- han
llevado a este panorama general, que
ciertamente la Reforma Laboral no slo
no logra contribuir a mejorar, sino que
plantea diversos retrocesos para un
12
panorama escenario adverso al
sindicalismo chileno.
La necesidad de que la movilizacin
de los trabajadores devenga en una
forma efectiva de exigencia y
demanda poltica no slo ya al
espacio de la disputa interna, acotada
al espacio de la empresa- explica la
apuesta del GEIT, en la cual la
trasformacin social debe
necesariamente pasar tambin por la
articulacin del conflicto social en la
esfera del trabajo. Al no hallar el
espacio regulador adecuado dentro
del marco legal para la construccin
de una poltica sindical del conflicto
como tal, se hace ms necesaria que
nunca la movilizacin y la formacin
de una conciencia crtica en torno al
mundo de trabajo.
Estructura de la revista
El presente nmero de La Maquila se
divide en cuatro grandes secciones
que intentar guiar su lectura.
Primeramente, la que forma parte de
lo que el lector ya est observando en
este momento, la Editorial, que como
ya se habr observado- incluye
algunos de los ejes y tareas
fundamentales del GEIT, adems de
 Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
un breve registro de algunas de las
principales huelgas del ao 2015.
Una segunda seccin la constituyen
las Entrevistas y reflexin, en la cual
presentamos un breve anlisis general
del proyecto de Reforma Laboral que
actualmente se discute, una entrevista
al abogado y asesor sindical Juan
Vergara, y una segunda entrevista
dirigida ahora al presidente del
sindicato nacional de Starbucks
Andrs Giordano. Todos estos
elementos confluyen temticamente en
el esfuerzo general del GEIT y las
organizaciones sindicales de fortalecer
la articulacin de los trabajadores y
cmo canalizar sus conflictos y
movimientos.
En tercer lugar, se encuentra el grueso
de la revista, la seccin Artculos e
investigacin, constituido por los
diversos aportes y trabajos que los
autores de los artculos, ensayos e
investigaciones empricas han
contribuido a la construccin de este
nmero de La Maquila. A investigacin que lleva por ttulo
continuacin, se realizar una
pequea presentacin de cada texto
con el fin de resumir el contenido
especfico de cada uno de ellos.
Felipe Ruiz -estudiante de Sociologa
de la Universidad de Chile y miembro
del GEIT- y Catherine Agero
estudiante de Sociologa de la
Universidad de Chile y practicante en
el rea de desarrollo humano del
PNUD en Chile- nos presentan en
Consideraciones tericas sobre la
centralidad del trabajo: breve sntesis
del debate sobre el fin del trabajo
desde Amrica Latina las teoras
fundamentales que se han
desarrollado para comprender el
trabajo desde Amrica Latina en las
ltimas dcadas, logrando discutir con
las posturas elaboradas desde las
nociones del fin del trabajo. Se
presenta como un artculo pertinente
para introducirse en los estudios
contemporneos del trabajo, y
entender que su centralidad para la
comprensin de lo social no se ha
terminado, sino que transformado.
Los autores Gabriela Pontoni, Sonia
Filipetto y David Trajtemberg, todos de
nacionalidad argentina, realizaron la
Dinmica del empleo y las relaciones
laborales en la Argentina que tiene
por objetivo dar cuenta de cmo, el
contexto econmico y poltico de la
Argentina reciente (2003-20013)
determina las relaciones laborales
13
EDITORIAL
dentro del pas. Se expone desde el
ao en que Nstor Kirchner empez
su mandato, tambin comenz el
perodo conocido por los autores
como de "convertibilidad", que tena
como caracterstica el aumento de la
demanda interna por la redistribucin
salarial, la revitalizacin de los
sindicatos y la formalizacin laboral.
Del mismo modo, se expone que
cuando este sistema productivo
"colapsa" en la desaceleracin del
2008, a la vez aumentan las
tensiones laborales, por lo que los
autores plantean seguir con el
proyecto de formalizacin del empleo
y redistribucin salarial como la
comenzada en el ao 2003.
El artculo titulado Propuesta de un
marco terico y analtico para estudiar
la huelga laboral en Chile de Nicols
Ratto -estudiante de Sociologa de la
Universidad de Chile-, presenta de
manera simple y esquemtica una
nueva forma de estudiar
movilizaciones de trabajadores, en
especfico las huelgas laborales en
Chile. Este trabajo, dispone de una
serie de recomendaciones (nueve
especficamente) sobre qu elementos
observar a la hora de sistematizar
terica y analticamente una huelga
laboral en Chile. Siempre dando
14
nfasis en las asociaciones de los
trabajadores y sus esfuerzos por
generar una orgnica que devenga en
consecuencias sociopolticas. El
presente artculo, tiene una evidente
carga poltica que, de modo
coloquial, est "del lado de los
trabajadores".
Otro de los aportes internacionales
que este nmero de la revista cuenta,
se incluye el realizado por el doctor
en Sociologa y acadmico de la
Universidade de So Paulo, Leonardo
Mella e Silva. El profesor Silva nos
aporta un valioso texto -Duas ou trs
coisas que eu sei dela (a clase
criativa)4- en el cual se aproxima a las
discusiones contemporneas acerca
de una de las formas que el trabajo
ha ido adquiriendo en las ltimas
dcadas, especficamente el que lleva
a cabo la llamada clase creativa, en
base al trmino acuado por la obra
de Richard Florida. El presente texto
permite llegar a comprender
determinadas lgicas que adquiere el
trabajo en el neoliberalismo, y la
necesidad de ampliar la ptica de
anlisis respecto a su funcionamiento.
4
Dos o tres cosas que s de la clase creativa
 Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
Silva contribuye con un segundo
artculo a este nmero de La Maquila,
esta vez en co-autora con Michelle R.
Oliveira, doctora en Comunicacin, y
profesora de Periodismo y profesionales en la gran minera en
Comunicacin en la Faculdade
Casper Lbero. El texto - O
empreendedorismo na atividade
jornalstica: relatos de uma pesquisa
em andamento5-, logra complementar
y profundizar en varias problemticas
ya planteadas en el primer artculo de
Silva respecto al trabajo de la clase
creativa. Observamos aqu el
fenmeno del espritu empresarial
como discurso y prctica coherente
del empresariado- que se impone a los
empleados en las dinmicas
neoliberales del trabajo, aqu en el
caso especfico de las labores ligadas
a la escritura periodstica. Es posible
observar cmo la imposicin de este
espritu en los trabajadores acarrea
determinadas consecuencias que
derivan en una precarizacin de su
actividad, logrando configurar un
acercamiento a una teora del trabajo
profesional (en este caso del
periodismo) precarizado.
5
El espritu empresarial en la actividad
periodstica: relatos de una investigacin en
curso
La investigacin titulada Mecanismos
informales que inciden en la
desigualdad laboral de gnero:
Trayectorias laborales de mujeres
Chile hecha por Javiera Ortiz -
licenciada en Sociologa de la
Universidad de Chile- introduce con
una revisin de antecedentes y
conceptos sobre la situacin de
desigualdad y discriminacin hacia el
gnero femenino por su condicin de
mujer, en especfico, en el campo del
trabajo, en el cual, como dicen los
datos de la investigacin,
progresivamente se han ido insertando
-especficamente en la minera-. Este
artculo mezcla las funciones de un
mtodo cualitativo de captar "lo
complejo" de lo subjetivo, sumado a
una tcnica de recoleccin de datos
de tipo "bola de nieve" y a partir de
tres dimensiones (desigualdad a nivel
laboral, trayectorias laborales de
mujeres en minera y los llamado
mecanismos informales de
desigualdad laboral) busc dar cuenta
a partir de entrevistas a mujeres de
distintas reas de la empresa
CODELCO, distintos tipos de
discriminacin de gnero que se
pudiesen dar.
15
EDITORIAL
Finaliza nuestra tercera seccin con el
artculo que nos entrega Martn
Montes Marn -licenciado en Ciencias
Sociales, Socilogo de la Pontificia
Universidad Catlica de Chile, y
estudiante de Magster en Desarrollo
Urbano en la misma institucin-,
Soluciones simples para problemas
complejos: Comercio informal y
poltica pblica en el casco histrico
de Santiago. En l el autor plantea
diversas problematizaciones a tener en
cuenta respecto al trabajo informal,
especficamente en el espacio del
comercio informal desarrollado en
Santiago. El autor logra presentarnos
concretamente los conflictos alrededor
del desarrollo de estas labores, y
cmo la perspectiva planteada desde
las polticas pblicas en las ltimas
dcadas ha devenido en errores de
comprensin del fenmeno que han
terminado por impedir su eficacia, e
incluso resultar perjudiciales para los
trabajadores del comercio informal.
Para terminar nuestro tercer nmero de
La Maquila dejamos a los lectores
cordialmente invitados a participar y
estar atentos al cuarto nmero de la
revista, dejando abierta la
convocatoria para aportar en La
Maquila a publicar durante el
segundo semestre de este 2016. Los
16
trminos formales para la participacin
de aquellos que estn interesados se
encuentran en la cuarta seccin de la
revista, Anexos.
Dando por finalizada esta primera
seccin introductoria, instamos al
lector a adentrarse en las pginas
presentes, interesarse y formarse en las
temticas aqu planteadas.
Ciertamente dada la adversa
situacin que viven hoy los estudios
laborales- no son muchas las instancias
en las cuales este tipo de
conocimiento puede producirse y
ampliarse a todos aquellos que estn
interesados en l. Para ellos, y los que
vengan, se abre esta pequea
ventana desde la cual el GEIT ha
dirigido parte de sus esfuerzos.
Equipo Editorial de La Maquila N3
Mayo, 2016.
 [ ENTREVISTAS & REFLEXIN ]

ALFREDO RAMOS MARTNEZ (1933). LAS FLORERAS. LEO SOBRE TELA. 97.2 X 76.2 cm. [DETALLE]
1
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 19-24

ENTREVISTA A ANDRS GIORDANO:

SITUACIN ACTUAL DEL SINDICALISMO EN CHILE

Brian Montenegro
Estudiante de Sociologa, Universidad de Chile
briandiegoantonio@gmail.com

Entrevistado (Andrs Giordano, rasgos mayoritariamente

Presidente de Starbucks Cofee Chile):
Desde ahora A.
Entrevistador (Brian Montenegro):
Desde ahora E.
E: Como dirigente joven y tu
experiencia en la participacin
activa dentro del sindicato y las
huelgas llevadas a cabo por este en
los ltimos aos Cules crees que
son las principales trabas del
sindicalismo hoy en da en Chile?,
Cules son las tareas del
sindicalismo hoy?
A: Lo primero es entender que nuestro
sindicalismo es heredero jurdico y
cultural de la dictadura, por lo tanto,
est concebido en modelo restringido
de accin, con trabajadores con
individualistas y poco politizados. La
normativa vigente confina a nuestras
organizaciones a pequeos espacios
de accin dentro de las empresas y
no garantiza ninguno de los pilares
de la libertad sindical: esto es,
derecho a sindicalizarse sin
represalias o temor a ellas,
negociacin colectiva fructfera frutos
y de buena fe, y derecho a huelga
efectivo. Ahora bien, aun as, el
movimiento sindical tambin tiene
fallas congnitas que afectan
radicalmente su representatividad y
participacin en la sociedad, de las
que no se ha hecho cargo desde el
retorno a la democracia. Por
ejemplo, existe un tema discursivo,
por sobre todo en la forma, que ya
no es coherente con la nueva
identidad del trabajador. Los

19
ENTREVISTAS & REFLEXIN
simbolismos tradicionales del
sindicalismo, sus consignas, su
lenguaje, su actuar en muchas
circunstancias, incluso sus colores, no
generan adherencia en la clase
trabajadora. Y uno debe hacerse
responsable de ello, si pretende tener
un rol unificador y pedaggico; no
podemos pretender imponer los
dogmas de antao a esta nueva
cultura de trabajadores. Si queremos
recuperar la conciencia de clase, si
queremos que los trabajadores se
reconozcan como tales, debemos
partir por entender qu esperan ellos;
sino, vamos a seguir representando
nica y exclusivamente a los
ideologizados, o a los ms
preparados polticamente, o a los de
determinada tendencia o partido. En
mi perspectiva, el sindicalismo no
est para eso, tiene que ir mucho
ms all. Y esto no quiere decir ser
amarillo o hacer sindicalismo
encerradito empresa, por el
contrario, debemos saber romper ese
vicio, saber tener mentalidad de
sindicato de rama, fomentar
solidariamente la organizacin en
otros sectores o empresas y saber
construir lenguajes, cdigos,
propuestas, nuevas formas de
comunicacin y luchas que
representen, que puedan traducirse
20
en victorias, para evitar seguir siendo
ese sindicalismo anacrnico que no
puede comunicar, que no propone,
que es meramente reactivo y que
tiene la moral baja porque, a veces
no gana y otras veces pierde.
Por otro lado, est la prdida de
autonoma de algunas
organizaciones sindicales que no han
sabido diferenciar entre la poltica
sindical y la poltica partidista. Los
resultados estn a la vista,
organizaciones y centrales
fragmentadas, reformas pro-
empresariales, sindicalismo de
consenso e inmovilizado al servicio
de los partidos y los gobiernos. La
CUT es el ejemplo ms dramtico,
pero no el nico.
E: En qu temas del trabajo es
necesario avanzar para obtener
mejores condiciones laborales en
Chile?, Qu temas esenciales
debera reunir una reforma para
lograrlo? Cules no?
A: En lo que respecta a legislar, es
necesario acabar con el legado de
la dictadura, tanto en el sentido
constitucional como especficamente
laboral. Existe un consenso amplio en
el mundo sindical y acadmico en
 Brian Montenegro. Entrevista a Andrs Giordano:
que el pilar fundamental del Plan
Laboral de Piera es la negociacin
de empresa, por lo que cualquier
transformacin real del modelo no
puede obviar la discusin sobre la
negociacin por rama, que no slo
es la nica forma de garantizar el
derecho de negociacin colectiva a
todos los trabajadores, sino que
adems representa una forma de
redistribucin de la riqueza que ha
tenido positivos impactos en la
equidad de pases como Uruguay,
para evitar citar los clsicos ejemplos
europeos. Y bueno, por supuesto, el
derecho a huelga efectivo y en
cualquier circunstancia que afecte a
los trabajadores. Con ello, todo lo
dems se puede ir solucionando en
el trayecto mediante la unidad
sindical y el poder que podran
recuperar los trabajadores mediante
estas transformaciones. No existe
otra forma de emparejar la cancha.
Ahora, lo laboral no es slo sindical.
Otro pilar del modelo dictatorial son
las AFP y en eso ya se han venido
realizando grandes esfuerzos en los
ltimos aos. La coordinadora NO +
AFP es el mejor ejemplo de una
iniciativa sindical de largo aliento y
que ha sabido congregar a otros
Situacin actual del sindicalismo en Chile
actores tambin. Este tipo de
campaas son necesarias para
levantar al sindicalismo como una
forma de hacerse cargo del tipo de
sociedad que queremos.
E: En ese sentido y desde tu
conocimiento sobre el tema, Cul
crees que es el estado de la lucha
actual del sindicalismo en Chile, en
especfico en el sector de servicios?
y, Qu desafos crees que tiene el
llamado nuevo sindicalismo en el
escenario de la reforma laboral
impulsada por el gobierno?
A: Parte de esto ya lo dije en la
primera pregunta. El desafo del
sindicalismo tiene relacin con saber
reinventarse, con volver a
posicionarse como una estructura que
es necesaria para el trabajador, pero
que adems le resulte familiar,
cotidiana, educativa y atractiva. La
reforma slo va a poder dejarse atrs
en la medida que logremos
transformar el sindicalismo en una
energa movilizadora, eligiendo
batallas que nos permitan construir
una verdadera correlacin de fuerzas
capaz de desencadenar las
transformaciones que los y las
trabajadores necesitan. Ello no va a
21
ENTREVISTAS & REFLEXIN
ocurrir de la mano de la clase
poltica ni de los operadores de los
partidos que hoy dominan el
sindicalismo oficial, sino de
aquellos sindicatos de bases con
autonoma y vocacin sindical.
En ese sentido, para el sector de
servicios, se requiere aprender de las
experiencias existentes y tratar, desde
ellas, de replicarlas en otros lados.
Siendo quizs el sector de la
economa que ms crecimiento
proporcional ha experimentado en
los ltimos aos, con capital
mayoritariamente desde las
multinacionales y trabajos precarios,
existe un enorme desafo que implica
grandes esfuerzos de organizacin y
educacin. En el caso de la comida
rpida, existen dificultades que van
desde la inexperiencia laboral e
inmadurez poltica de los
trabajadores jvenes o la propia
rotacin de la industria, hasta los
prejuicios culturales que la sociedad
nos impone sobre este tipo de
trabajos. Sin embargo, este tipo de
luchas pueden llegar a definir el
nuevo sindicalismo, y de paso
romper muchos mitos.
E: Entiendo que ustedes estn
afiliados a la Central Unitaria de
22
Trabajadores, cul es su posicin
respecto de esta, y cmo evalan su
rol frente a la reforma? En caso de
no coincidir con esta cul crees que
debiese ser el rol de una
organizacin intersindical que rena
a los trabajadores?
A: Lamentablemente, la CUT jug un
rol nefasto. Creo que es vlido
presumir que los partidos polticos
pueden ser bienvenidos por el
sindicalismo cuando quiero apoyar
las luchas de los trabajadores, pero
en ese orden: partidos al servicio del
movimiento sindical, no al revs. Y es
que cada entidad debe mantener su
propia autonoma.
La tradicin chilena tiende a quitarle
dicho carcter autnomo a las
organizaciones sociales, necesita
involucrar el partido, y las lgicas
entre partidos y movimientos son
muchas veces contradictorias. En este
caso, la CUT funcion como un
apndice del gobierno, lo que es
evidente al comparar su actuar ante
el Gobierno de Bachelet vs lo que se
hizo durante el Gobierno de Piera.
Los intereses de las trabajadoras y los
trabajadores son nicos, sin importar
el gobierno que est de turno, y
cualquier central que no sepa dibujar
 Brian Montenegro. Entrevista a Andrs Giordano:
ese lmite va a fracasar. Sin esto, es
imposible que exista unidad en el
movimiento sindical, lo que resulta
especialmente nefasto, dada la
coherencia de los gremios
empresariales.
La derecha, el gobierno y la CUT,
son todos igualmente responsables
de esta reforma laboral; proyecto
que ya nadie puede en su sano juicio
defender, pero que debi haber sido
criticado desde su presentacin el 29
de diciembre del 2014.
No va a ocurrir, pero a mi juicio, la
dirigencia actual de la CUT debe
hacer los mea culpa
correspondientes, es la nica
oportunidad que tiene de salvarse
como estructura. Debe desprenderse
de la descarada influencia del PS y
el PC, debe democratizarse y
transparentarse. Sino, su existencia
va a ser un fenmeno meramente
nominal.
E: Luego de la ltima huelga que
tuvieron en el sindicato de Starbucks,
que en general, result exitosa para
los trabajadores del sindicato.
Cmo crees que esto se ve
traducido en las prcticas que tiene
Situacin actual del sindicalismo en Chile
Starbucks como empresa con sus
trabajadores sindicalizados?, Es
distintivo entre sindicalizados y no
sindicalizados?, y entre ustedes
mismos? Es difcil ser lder sindical
en Chile?
A: Ser dirigente sindical es una tarea
un tanto masoquista, requiere mucha
energa, mucho tiempo, mucha
paciencia y tolerancia a la
frustracin. Quienes estamos
verdaderamente comprometidos con
esto, lo hacemos conscientes de ello,
de que es una tarea que no termina,
de que es una forma de pensarse a
uno mismo en relacin a sus pares.
Nuestro sindicato, hoy, luego de
varios pequeos y medianos triunfos,
ha terminado con muchas prcticas
discriminatorias, o al menos estas se
han reducido. Quiero creer que lo
estamos haciendo bien, pero queda
mucho trabajo por hacer para
erradicar el legtimo temor de los
trabajadores a organizarse. La
historia no miente y lo cierto es que
nuestro sindicato tiene muchos
objetivos que, en gran medida, se
oponen al lucro de Starbucks. Por
eso, no podemos contentarnos con
esta relativa tranquilidad: cambiar la
23
ENTREVISTAS & REFLEXIN

poltica de una compaa

multinacional que opera en todo el
mundo requiere un trabajo constante,
una observancia y capacidad de
reaccin que pueda garantizar cierta
estabilidad para los socios del
sindicato.

24
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 25-29

BALANCE GENERAL SOBRE LA REFORMA LABORAL

Alejandro Castillo y Vanny Cataln

Estudiantes de Sociologa, Universidad de Chile
acastillolarra@gmail.com / vannycatalancastro@gmail.com

La discusin en torno al proyecto de para los trabajadores. Por otro lado,

Reforma Laboral est zanjada y, por
cierto, es mucho lo que se puede
decir al respecto. En el anterior
artculo sobre la Reforma Laboral
hemos analizado crticamente el rol
asumido por las organizaciones
empresariales y el gobierno a
propsito de su tramitacin y
discusin pblica. Por su parte, los
empresarios agrupados en
organizaciones como la Corporacin
de Produccin y Comercio (CPC)
tuvieron un notable xito en
demonizar el proyecto de reforma,
de manera de evitar toda discusin
crtica por parte de las
organizaciones sociales del mundo
del trabajo. De alguna manera, el
hecho de que los empresarios se
mostrasen disconformes con la
reforma poda significar que sta
efectivamente contuviera avances
el gobierno, empecinado en sacar
adelante la Reforma, mantuvo un
discurso con retrica progresista e
incluso, a propsito del fallo del
Tribunal Constitucional, mantuvo una
posicin crtica frente a los sectores
de derecha que impugnaban la
constitucionalidad de ciertos aspectos
de la reforma. As entonces, el
gobierno logr proyectar la imagen
de una Reforma arruinada por los
sectores ms conservadores de la
derecha poltica.
Y qu ocurre en el mundo del
trabajo? En base al seguimiento de
la discusin pblica que hemos
realizado como grupo de estudios,
sostenemos que la posicin ambigua
de la Central nica de Trabajadores
(CUT) -que comenz alentando la
Reforma para luego retractarse en

25
ENTREVISTAS & REFLEXIN
algunos puntos- termin dando
seales equvocas para los
trabajadores. Probablemente nadie
haba ledo el proyecto pero se
supona que si la CUT, principal
referente multisindical en Chile,
apoyaba el proceso, la Reforma
deba constituir un avance1. Por qu
la CUT mantuvo tal posicin
ambigua? Queda pendiente analizar
aspectos como su composicin y
representatividad (compuesta en gran
parte por trabajadores del sector
pblico), as como la afiliacin
poltica de sus principales dirigentes
(pertenecientes fundamentalmente a
partidos de la Nueva Mayora) para
comprender la posicin de la
multisindical y los roles que pudiese
asumir en el futuro.
Finalmente cul es el balance
general de la Reforma Laboral?
Como equipo del GEIT sostenemos
que la reforma no slo es insuficiente,
sino que adems constituye un
1
Existe una serie de organizaciones del
mundo del trabajo que fueron crticas del
proyecto de reforma desde un comienzo,
como es el caso de la Confederacin de
Trabajadores del Cobre (CTC) y varias
federaciones y organizaciones muchas de las
cuales estn agrupadas en torno al incipiente
Comit de Iniciativa por la Unidad Sindical
(CIUS).
26
retroceso para el mundo del trabajo,
en la medida en que sigue
concibiendo al trabajador como
capital humano y no como sujeto
de derechos. Podramos decir que la
adaptabilidad sindical -elemento
introducido por la Reforma- que
permite negociar jornadas laborales
ms extensas de las existentes, puede
resultar letal en el marco de una
legislacin actual que clausura la
negociacin ramal. Esto,
considerando, adems, que el
derecho a huelga sealado en la
reforma no es efectivo (dado el
reemplazo va adecuaciones
necesarias) e incluso la posibilidad
de constituir sindicatos se termina por
cerrar particularmente en el caso de
las PYMES- debido al requisito
irrealizable de que el sindicato deba
agrupar a, al menos, el 50% de los
trabajadores.
Dicho lo anterior, como GEIT hemos
realizado una entrevista Juan
Vergara2 para as profundizar en
algunos pormenores tcnicos de la
Reforma, adems de un anlisis
poltico del rol de la CUT en este
2
Juan es abogado laboralista, asesor de
sindicatos de la Banca, Comercio, Servicios
Bsicos, Construccin, Salud y Educacin y
promotor del blog Pro Sindical.
 Alejandro Castillo y Vanny Cataln. Balance general sobre la Reforma Laboral
proceso, elementos que podran
entregarnos explicaciones del por
qu este proyecto constituye un
retroceso para los trabajadores en su
conjunto.
3
Entrevista a Juan Vergara
G: Desde el punto de vista de sus
contenidos, cul es el balance que
haras acerca de la Reforma Laboral?
J: Es indudable que, en su estado
actual (la Reforma), es un retroceso
para los trabajadores. El proyecto
contiene una serie de concesiones al
empresariado, como "pactos de
adaptabilidad" (jornadas de hasta
12 horas diarias, eliminacin del
tope de 2 horas extras, trabajar 7
das corridos, sacar de la jornada de
trabajo el tiempo de aseo y cambio
de vestuario), aumento de qurum
para constituir sindicatos en empresas
de hasta 50 trabajadores, exigencia
de qurum para poder negociar,
obligacin de los sindicatos de
proporcionar "servicios mnimos"
durante la huelga, validacin de
diversas formas de reemplazo interno
(cambios de turnos y adecuaciones
necesarias para los trabajadores que
3
De aqu en adelante: G (GEIT) y J (Juan
Vergara).
no estn en el sindicato), retrasar de
3 a 5 das la fecha de inicio de una
huelga ya aprobada, suspensin de
la negociacin colectiva por decisin
judicial (incentivo a las empresas
para judicializar y presionar a los
sindicatos), hiptesis en que se
impide incluso iniciar la negociacin
colectiva, otorgar a las empresas la
posibilidad que recurran a jueces
para que decreten el trmino de una
huelga y la correspondiente
reanudacin de faenas, impedir que
el sindicato y su directorio entren a la
empresa durante una huelga (incluso
si tienen su oficina en ella),
eliminacin de la garanta de pago
mnimo de 75% a los trabajadores
no sindicalizados en caso de
extensin de beneficios, eliminacin
del derecho del trabajador de optar
por el pago de indemnizaciones
adicionales en caso de despido
antisindical, aumento de qurum
para elegir delegados sindicales en
sindicatos interempresa, entre otras.
G: Y ms all de los aspectos
negativos que mencionas,
consideras que existen avances en
alguna materia, por ms mnimos
que sean?
27
ENTREVISTAS & REFLEXIN
J: En el estado actual del proyecto
(despus de la sentencia del Tribunal
Constitucional), podemos enunciar
como "avance" la reduccin de la
duracin mxima de los contratos
colectivos de 4 a 3 aos, que la
extensin de beneficios a J: Antes del fallo del tribunal
trabajadores no sindicalizados
requiera un consentimiento del
sindicato, eliminacin de la
exigencia de qurum para hacer
efectiva la huelga, la obligacin de
incorporar mujeres en las directivas
sindicales y comisiones negociadoras
dependiendo del porcentaje de
socias de la organizacin, simplificar
la norma sobre oportunidad para
presentar proyecto, la obligacin del
empleador de proporcionar planilla
de remuneraciones de socios del
sindicato si el Estatuto as lo dispone,
incorporar a la negociacin colectiva
a las personas que se sindicalicen
hasta 5 das despus de presentado
el proyecto, sancionar como prctica
antisindical el traslado de
trabajadores de un recinto a otro.
G: Con respecto al fallo del Tribunal
Constitucional, se ha mencionado la
extensin parcial de beneficios a los
nuevos sindicalizados y la
inconstitucionalidad de la titularidad
sindical como dos aspectos que
28
terminaran por sepultar la Reforma.
A tu juicio, qu tan significativo es
el fallo con respecto a lo que ya se
estipulaba anteriormente en la
reforma?
constitucional el proyecto ya era
regresivo en derechos para los
trabajadores. Lo relevante es que el
Tribunal Constitucional elimina
"avances" para los trabajadores que
venan de algn modo a compensar
la cantidad y gravedad de los
"retrocesos". Sin aquellos, estos
ltimos son incomprensibles
G: Cul es tu opinin acerca del rol
que ha tenido la Central nica de
Trabajadores en este proceso?
J: El apoyo de la Central ha sido
clave para que el gobierno impulsara
el proyecto. El problema es que la
directiva de la Central "celebr" el
proyecto sin conocer su texto y a los
das, cuando comenzamos a advertir
la cantidad de retrocesos que
contena, se vio obligada a
comenzar a cuestionarlo y exigir
pblicamente por su enmienda. El
problema es que, an a sabiendas
que el proyecto es un claro retroceso
para los trabajadores, la Directiva de
 Alejandro Castillo y Vanny Cataln. Balance general sobre la Reforma Laboral

la Central todava no exige el retiro centralidad est en el mundo del

del proyecto. Parece que, entre que trabajo.
no haya ley o que haya una mala,
prefieren una mala. G: Muchas gracias por tu tiempo.

G: Finalmente, en base a tu
experiencia como asesor sindical,
qu estrategias o tcticas le
recomendaras a los dirigentes
sindicales para hacer frente a esta
Reforma Laboral adversa? Y cmo
se podra proyectar un movimiento
sindical con potencial transformador
en este nuevo escenario?

J: Lo relevante es que los dirigentes

tomen conciencia de algunas cosas:
primero, que los cambios requieren
de una activa participacin de todos
los dirigentes sindicales,
especialmente de los dirigentes "de
base", y que no pueden continuar
"delegando" dicha responsabilidad
en otros dirigentes ni en
representantes polticos ni en
autoridades, ningn "iluminado" les
resolver el problema; segundo, que
se organicen a partir de una crtica
comn de la reforma generando las
confianzas necesarias para proyectar
un trabajo conjunto de ms largo
plazo; y tercero, que dicha
organizacin tenga un
direccionamiento poltico cuya

29
 [ INVESTIGACIN ]

ALFREDO RAMOS MARTNEZ (1933). LAS FLORERAS. LEO SOBRE TELA. 97.2 X 76.2 cm. [DETALLE]
1
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 31-35

CONSIDERACIONES TERICAS SOBRE LA CENTRALIDAD DEL TRABAJO: BREVE

SNTESIS DEL DEBATE SOBRE EL FIN DEL TRABAJO DESDE AMRICA LATINA

Felipe Ruiz Bruzzone y Catherine Agero Espinace

Estudiantes de Sociologa, Universidad de Chile
felipe.ruiz@ug.uchile.cl / catherineagueroe@gmail.com

En el presente texto, destacamos como las principales crticas a stas,

algunos de los puntos ms
importantes de un ensayo de mayor
envergadura. Basndonos en una
seleccin de elaboraciones de tres
autores latinoamericanos - Enrique De
La Garza (Mxico), Ricardo Antunes
(Brasil) y Julio Cesar Neffa1
(Argentina) - buscaremos explicar
sintticamente: el desarrollo que el
concepto de trabajo ha tenido en el
pensamiento social occidental, las
transformaciones que ha sufrido la
sociologa del trabajo en Amrica
Latina, las principales tesis sobre el
fin del trabajo, elaboradas desde el
pensamiento social occidental, as
1
En el presente resumen, no se incluyen
mayores referencias a este autor. Para
mayores detalles sobre cmo se utilizaron
algunos de sus aportes, ver versin extendida
de este material.
elaboradas por los autores
latinoamericanos antes mencionados.
Cerraremos esta reflexin
considerando algunos ejes de estudio
tanto tericos como empricos, que
valdra la pena considerar para el
desarrollo de los estudios laborales.
La utilidad de este trabajo no pasa
por la completitud acadmica; su
intencin es otra: elaborar un texto
que sea til para quienes recin se
insertan en el debate terico en torno
al trabajo y los estudios laborales en
las ciencias sociales.
Historizacin del concepto trabajo en
el pensamiento social occidental
Para caracterizar el desarrollo del
concepto en la teora social
occidental, autores como De la

31
INVESTIGACIN
Garza proponen distinguir cuatro
perodos de su desarrollo intelectual:
el primero refiere al predominio de la
teora econmica clsica en el lapso
de 1750-1850, en el cual sobre
todo por el desarrollo de la
economa poltica el trabajo fue un
concepto central en la teora social.
Un segundo perodo abarca desde
finales del siglo XIX hasta la crisis de
1929, caracterizado por el giro
marginalista en la economa, el
nfasis en el intercambio, y el
rechazo a la centralidad del trabajo
como eje de la generacin de valor.
Un tercer perodo abarca desde la
dcada de 1930 hasta la dcada
de 1960, etapa en la cual, debido
al declive de la economa neoclsica
y el auge del pensamiento
econmico de orientacin
keynesiana, el trabajo volvi a
situarse con importancia en trminos
analticos. Finalmente, un cuarto
periodo, que va desde la dcada de
1970, cuando empieza el giro
neoliberal a escala global, hasta la
actualidad, marcado por
debilitamiento del concepto luego del
resurgimiento del pensamiento
neoclsico (De La Garza, 2000).
32
Presentacin de las tesis sobre el fin
del trabajo
Desde la dcada de 1970
emergieron diferentes posturas
intelectuales que buscaron afirmar la
escasa centralidad analtica e
histrico-social que tendra el trabajo.
Tal debate puede condensarse en
cuatro grandes tesis:
o La primera plantea un declive
de la importancia del trabajo
en un sentido subjetivo-
poltico: habra un
debilitamiento de la
constitucin de identidad y
subjetividad en torno a la
actividad laboral.
o La segunda tesis que en
cierta medida es explicativa
de la anterior - plantea que el
trabajo dejara de tener un
rol central en las relaciones
sociales, toda vez que los
mbitos ajenos a esta
el actividad tendran ms
importancia relativa, siendo
en ellos donde se juega la
constitucin de identidades
sociales.
 Felipe Ruiz y Catherine Agero. Consideraciones tericas
o La tercera tesis se apoya en
tendencias de la economa
global actual
financiarizacin de la
economa, centralidad de las
tecnologas de informacin y
comunicaciones - primer mundo, mientras que casi dos
proponiendo que el trabajo
vivo ya no contribuye al
proceso de produccin de
valor, y augurando su declive
y prdida de centralidad
econmica y social.
o La cuarta tesis es de ndole
poltica. La crisis del trabajo
se relaciona con la derrota
del actor sindical en el marco
de la reestructuracin
productiva y globalizacin
neoliberal, lo que marcara el
fin del trabajo como eje de
disputa poltica.
Refutacin terica y emprica de las
tesis del fin del trabajo, desde
Amrica Latina
Sintetizando los contra argumentos
ms importantes trabajados por los
autores ya mencionados, es posible
afirmar que las consideraciones
hechas desde Amrica Latina, tanto
sobre la centralidad del trabajo
analticas como empricas,
cuestionan el carcter eurocntrico
de las propuestas tericas que
auguran el fin del trabajo. Esto pues
universalizan fenmenos particulares
que estn ocurriendo solamente en el
tercios de la fuerza de trabajo se
sita en el Tercer mundo, donde no
es para nada claro su declive
(Antunes, 2000; De La Garza,
2000a; 2001). Asimismo,
universalizan algunas tendencias
puntuales que no son nuevas en la
historia de los actores laborales (la
debilidad de los sindicatos, el declive
de las ideologas socialistas y
comunistas), y ponen
apresuradamente una lpida sobre
las recientes derrotas polticas del
sindicalismo en algunas partes del
globo, declarando la hora de muerte
del sindicalismo como actor
colectivo.
Entonces fin o ms bien
transformacin del trabajo?
De manera general es posible
sealar que las tesis planteadas a
favor del fin o crisis del trabajo en la
constitucin de la sociedad remiten al
problema terico de la delimitacin
33
INVESTIGACIN
del concepto mismo (De la Garza,
2001). Considerando tanto el curso
histrico del concepto que estara
marcado por un ltimo perodo de
vigencia analtica en el perodo
1930-1960, como las
transformaciones histricas recientes,
podemos afirmar que lo que ha
primado en trminos conceptuales
hasta antes de la globalizacin
capitalista de corte neoliberal, era
una concepcin bastante estrecha del
trmino, reducindolo al trabajo
asalariado, industrial y con un
sindicalismo fuerte.
Actualmente, estaramos ms bien
ante la crisis de un marco terico
propio de las sociedades industriales,
que se basaba en los principios de la
sociedad salarial, con una fuerte
organizacin, regulacin y la importancia de la indagacin en
proteccin social respecto al trabajo,
en cuyos marcos no estaran
consideradas formas de trabajo que
en el Tercer mundo siempre han
existido, tales como el trabajo
informal, atpico, etc. En trminos de
perspectivas empricas de
investigacin, resultar preciso
enfatizar, en primer lugar, el estudio
de las nuevas tendencias estructurales
del trabajo: la fuerte divisin sexual,
geogrfica y racial de los procesos
de trabajo; la desproletarizacin; la
34
extensin del subproletariado; la
tercerizacin de las economas; la
transnacionalizacin del capital;
como correlato en trminos de accin
social vale la pena considerar la
investigacin en torno a los desafos
que tal transformacin de la fuerza
de trabajo impone a la organizacin
colectiva-sindical, as como aquellas
estrategias de revitalizacin sindical
efectiva desplegados en dichos
contextos (Antunes, 2013; De la
Garza, 2001).
A modo de cierre
Estamos ante un desafo intelectual
que abarca tanto una dimensin
terica como de investigacin
emprica. Resultar central reivindicar
torno al tema; si bien proponemos
considerar que el trabajo sigue
siendo una actividad central a toda
sociedad, su importancia en trminos
de constitucin de identidad y de
sujetos histricos no puede sino ser
objeto de investigacin y disputa
poltica. As, la actividad intelectual
en torno al trabajo tambin debe ser
capaz de impugnar aquellas
perspectivas que buscan cancelar su
importancia, naturalizando y
 Felipe Ruiz y Catherine Agero. Consideraciones tericas
sobre la centralidad del trabajo

fetichizando una vez ms al orden

social capitalista.

BIBLIOGRAFA

Antunes, R. (2000). La centralidad

del trabajo hoy. Papeles de
Poblacin, 83-96.

De La Garza, E. (2000). El papel del

concepto del trabajo en la teora
social del siglo XX. En E. De La
Garza (Ed.), Tratado
latinoamericano de sociologa del
trabajo. CM-FLACSO-UNAM-FCE.

De La Garza, E. (2000a). Fin del

trabajo o trabajo sin fin. En E. De
La Garza (Ed.), Tratado
Latinoamericano de Sociologa
del Trabajo (pgs. 755-774.).
Mxico D.F.: Fondo de Cultura
Econmica.

De la Garza, E. (2001). Problemas

clsicos y actuales de la crisis del
trabajo. En J. Neffa, & E. De la
Garza (Edits.), El trabajo del
futuro. El futuro del trabajo.
Buenos Aires, Argentina:
CLACSO.

35
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 37-42

DINMICA DEL EMPLEO Y LAS RELACIONES LABORALES EN LA ARGENTINA.

2003-2013

Gabriela Pontoni, Sonia Filipetto y David Trajtemberg

Universidad de Buenos Aires (UBA), Argentina
gabriela.pontoni@conicet.gov.ar / sonia.filipetto@gmail.com /
dtrajtem@trabajo.gob.ar

El artculo analiza la evolucin de un proceso homogneo, por lo que

algunos indicadores
macroeconmicos claves de la
economa argentina, de su mercado
de trabajo y del sistema de
relaciones laborales (RRLL) durante los
aos 2003-2013, estableciendo los
avances y desafos que afronta el
pas de cara al futuro.
Con tal objetivo, se observ que la
recomposicin de los principales
indicadores macroeconmicos y su
corolario en el mercado de trabajo,
mostraron una dinmica positiva del
empleo que coloc al trabajo como
factor de inclusin social.
En cuanto a la macroeconoma,
existe consenso en la literatura local
de que la "post-convertibilidad" no es
suelen identificarse dos etapas
diferenciadas. La primera se extiende
entre 2003 y 2007, perodo en el
que resaltan las altas tasas de
crecimiento que no se vieron
obstaculizadas por la tradicional
insuficiencia de divisas, como
tampoco por problemas de
capacidad instalada. La segunda
etapa, que se inicia a partir de la
crisis internacional de los aos 2008-
2009, mostr tensiones debido a la
restriccin externa, provocando
limitaciones sobre el crecimiento, la
generacin de empleo como as
tambin en una aceleracin de la
inflacin por la puja distributiva.
En balance, aquel escenario impuls
una significativa generacin de

37
INVESTIGACIN
puestos de trabajo en el mercado
laboral, cuya dinmica fue positiva al
inicio del perodo estudiado, mientras
que en los ltimos aos creci al laboral (LOL), n 25.877, oper
ritmo del crecimiento de la
poblacin.
En el marco de estos procesos, se
asisti a una importante
reconfiguracin de la composicin
de la estructura del empleo, producto
de dos factores: uno, el crecimiento
de la participacin del empleo
asalariado en el total de la
ocupacin; otro, la prdida del peso
del empleo asalariado no registrado,
es decir, sin cobertura de la
seguridad social.
Con todo, la metamorfosis de la
estructura del empleo se produce
principalmente dentro del empleo
asalariado. Su rasgo central es la
menor incidencia del empleo no
registrado. En efecto, durante los
primeros aos del perodo
contemplado, el empleo no
registrado constituye la categora ms
dinmica del mercado de trabajo.
Aquellos procesos tambin fueron el
resultado de cambios significativos en
materia de polticas laborales,
destacndose: la actualizacin y
38
reinstitucionalizacin del salario
mnimo vital y mvil; la sancin en
2004 de la ley de ordenamiento
como herramienta normalizadora de
las RRLL tras la flexibilizacin
experimentada durante la dcada
previa. Este cuerpo normativo redujo
la extensin del perodo de prueba,
increment las sumas indemnizatorias
por despido de trabajadores con
poca antigedad en sus empleos,
recuperando as los elementos
histricos del modelo
paradigmtico" de negociacin
colectiva y el rol del Estado en la
aplicacin de las normas laborales
que regulan las condiciones de
empleo y trabajo. En este mismo
sentido, en 2014 la sancin de la
ley para la promocin del trabajo
registrado y prevencin del fraude
laboral (N 26.940), busc
profundizar estos cambios,
estimulando la contratacin laboral
mediante la reduccin temporal de
las contribuciones patronales a la
seguridad social con el fin de
prevenir el fraude laboral.
En este escenario, la negociacin
colectiva mostr una dinmica
diferenciada entre los sub-perodos
analizados. Cuantitativamente, se
 Gabriela Pontoni, Sonia Filipetto y David Trajtemberg. Dinmica del empleo y las
relaciones laborales en la Argentina. 2003-2013
observ un incremento constante en
el nmero de convenios colectivos de
trabajo (CCT) y acuerdos1 firmados
entre los aos 2003 y 2013 (380
negociaciones y 1699,
respectivamente)2. Esta dinmica
contrasta con el promedio de 200
negociaciones anuales registradas en
la dcada previa.
A lo largo del perodo, el ritmo de
negociaciones creci
sostenidamente, mostrando un pico
mximo de 2038 acuerdos tripartitos
en 2010. Esto sugiere que las
posibles consecuencias negativas de
la crisis econmica internacional de
los aos 2008 y 2009 no frenaron
la dinmica positiva de las paritarias.
En parte, esto responde, por un lado,
a las polticas estatales que buscaron
amortiguar los efectos adversos de la
crisis sobre los trabajadores -como
1
La distincin entre CCT y acuerdos refiere a
la instrumentacin de las negociaciones
colectivas en la Argentina. Los CCT
establecen la regulacin de las RRLL en
determinado sector econmico o empresa,
mientras que los acuerdos los modifican
parcialmente.
2 4
Datos provenientes de la Direccin de
Estudios de Relaciones de Trabajo (DERT),
Subsecretara de Programacin Tcnica y
Estudios Laborales (SSPTyEL) del MTEySS (en
adelante, DERT-SPTyEL-MTEySS).
por ejemplo el Programa de
Recuperacin Productiva (REPRO)3-;
por el otro, a las propias estrategias
sindicales, las cuales no slo
salvaguardaron el empleo (como
sucedi en otros momentos de crisis),
sino que adems protegieron el nivel
de salarios.
Desde 2011, se registra un descenso
paulatino del ritmo de negociaciones
aunque se sostuvieron las unidades
de negociacin ms significativas,
mantenindose una alta cobertura de
asalariados registrados4. Esto puede
leerse como una novedad para el
sistema de RRLL argentino,
acostumbrado a cortes abruptos de
los procedimientos tripartitos de la
determinacin salarial ante sntomas
de crisis en el balance de pagos.
Cabe sealar que estos procesos no
estuvieron exentos de conflictos
laborales. Entre 2003 y 2005 los
3
El REPRO busc amortiguar los efectos de la
crisis a travs del pago de una suma fija
mensual por un plazo de hasta 12 meses, de
modo de completar el sueldo de los
trabajadores.
Cabe sealar que en la Argentina la
negociacin colectiva sectorial posee
cobertura amplia, es decir, se aplica a todos
trabajadores, estn o no afiliados al sindicato
que suscribe el CCT o acuerdo.
39
INVESTIGACIN
sindicatos recuperaron su rol
protagnico en la disputa por la
recomposicin de sus ingresos
mediante las instituciones ligadas al
sistema de RRLL. Desde 2006, este
indicador mostr una tendencia
ascendente, incluso durante los aos
de la crisis internacional (2008-
2009). El mximo registro se observa
en 2012 con 1217 conflictos5.
Las posibles explicaciones de este
proceso pueden ligarse a factores
polticos y econmicos. Los polticos
remiten nuestro anlisis a la ruptura
de la conduccin de la
Confederacin General del Trabajo
(CGT). Uno de sus segmentos qued
liderado por el secretario general del
Sindicato de Choferes de Camiones,
Hugo Moyano; mientras que el otro,
ms cercano al gobierno nacional,
responda al secretario general de la
Unin Obrera Metalrgica (UOM),
Antonio Cal. Los motivos de esta
fragmentacin exceden los objetivos
del artculo, no obstante,
interpretamos que la combinacin
entre la puja por la conduccin de la
CGT, las tensiones distributivas
observadas en los procesos de
negociacin colectiva y el incremento
5
Datos suministrados por la DERT-SPTyEL-
MTEySS.
40
de los conflictos laborales, indican
que ambos espacios buscaron
plantear sus demandas frente a la
poltica econmica del gobierno
nacional, intensificando la
competencia interna por el liderazgo
para establecer las reglas del juego
que guiaran la puja distributiva.
En cuanto a los factores econmicos,
la inflacin de dos dgitos que se
instala desde 2007 en la economa
local, el aumento de presiones
cambiarias y la reduccin del saldo
positivo de la cuenta corriente
impulsaron a los trabajadores y sus
representantes a articular estrategias
de negociacin y conflicto a fin de
preservar sus condiciones de empleo
y salarios. Hacia fines del ciclo, el
aumento de la conflictividad laboral y
la desaceleracin de las paritarias
ponen en evidencia las tensiones
entre los actores y visibilizan cierta
prdida de autonoma del gobierno
para administrar algunas variables
macroeconmicas.
En materia salarial, el anlisis del
desarrollo del conflicto laboral y su
contrapartida la negociacin
colectiva, revela que ambos
indicadores fueron impulsados por la
demanda de incrementos salariales
para recomponer la participacin del
 Gabriela Pontoni, Sonia Filipetto y David Trajtemberg. Dinmica del empleo y las
relaciones laborales en la Argentina. 2003-2013
salario a los niveles previos a la
devaluacin de 2002. Alcanzado
ese objetivo, tendieron a predominar
los reclamos ligados a reajustes de
ingresos por suba de precios.
En efecto, en el mbito privado, las
remuneraciones reales de los
asalariados registrados crecieron a
una tasa promedio anual del 4,7%
entre 2002-20086. En esta etapa, se
recupera la participacin de los
salarios en el ingreso a los niveles
previos al derrumbe de la
convertibilidad, empujada por la
dinmica de la evolucin de los
salarios -producto de la poltica de
ingresos implementada- y por la
importante creacin de empleo
registrado.
Entre 2008 y 2013, los salarios
reales siguieron creciendo, pero a
una tasa inferior (2,4% anual). As, la
participacin del salario en el ingreso
continu ascendiendo, pero, a
diferencia de la etapa previa, este
6
El salario real se comput en base a las
remuneraciones de los asalariados registrados
del sector privado provistas por el
Observatorio de Empleo y Dinmica
Empresarial del MTEySS. Los precios
utilizados para deflactar la serie de salarios
corresponden a un promedio de ndices
provinciales.
resultado se logr a expensas del
crecimiento del salario real, en un
contexto econmico con mayores
dificultades para: crear empleo (el
empleo asalariado registrado se
expandi a una tasa anual del 1%),
acelerar el incremento de la
productividad y descomprimir las
tensiones cambiarias e inflacionarias.
Por otro lado, la nueva dinmica que
mostr la negociacin colectiva y el
conflicto estuvo acompaada por el
incremento de la afiliacin sindical,
producto no slo de la recuperacin
del empleo sino tambin por las
estrategias de representacin
sindical. El incremento de este
indicador se constata a travs de los
resultados de la Encuesta de
Indicadores Laborales (EIL), realizada
en 2006 por la SSPTyEL-MTEySS. En
ella se observa que el 65% de las
empresas cuenta con al menos un
trabajador afiliado a un sindicato,
proporcin que se increment
respecto al 56% observado en
2005. Estudios posteriores, indican
que el 39% de los asalariados
registrados del sector privado se
desempea en establecimientos que
cuentan con al menos un delegado
sindical en planta. Sin embargo, el
41
INVESTIGACIN
66% de las empresas (muestra que
comprende al 52% de los
trabajadores7) poseen una
representacin sindical mediada por
instituciones que garantiza al
personal la proteccin de sus
condiciones laborales va un CCT.8
7
Esta muestra incluye a ms de 1.500
empresas del sector privado (no primario),
seleccionadas mediante un procedimiento
aleatorio simple, previa estratificacin por
tamao de establecimiento, sector econmico
y aglomerados urbanos (Gran Bs. As.,
Crdoba, Rosario, Mendoza, Tucumn),
representativas de un universo cercano a las
50.000 empresas y 2,5 millones de
asalariados.
8
Para profundizar la dinmica de la
afiliacin sindical en Argentina, vase, entre
otros autores:
Trajtemberg, D.; Senn Gonzlez, C. y
Medwid, B. (2009). La expansin de la
afiliacin sindical: anlisis del mdulo de
relaciones laborales de la EIL. Trabajo,
Ocupacin y Empleo. 8, 13-34.
Trajtemberg, D. y Borroni, C. (2011).
Representacin sindical en los
establecimientos y brecha salarial. En
Distribucin del ingreso. Enfoques y polticas
pblicas desde el sur (pp.263-288). Marta
Novick y Soledad Villafae (Ed.). Buenos
Aires: PNUD - MTEySS.
Trajtemberg, D.; Senn Gonzlez, C.;
Borroni, C. y Pontoni, G. (2012).
Representacin sindical en los lugares de
trabajo: un anlisis del Mdulo de Relaciones
Laborales. Trabajo, Ocupacin y Empleo.
11, 119-141.
42
En suma, el desempeo de las RRLL
durante el perodo analizado marca
dos procesos diferenciados. Por un
lado, entre 2003 y 2008 la
recuperacin econmica impuls la
negociacin colectiva con cierta
estabilidad en el desarrollo del
conflicto laboral. En cambio, tras la
crisis internacional de 2008-2009,
la desaceleracin del crecimiento del
empleo y las dificultades del
gobierno para sostener el signo
positivo de la balanza de pagos
generaron mayores tensiones en el
campo gremial, observables en el
aumento de los conflictos por la
distribucin del ingreso. Interpretamos
que, para profundizar los procesos
de formalizacin del empleo y
reduccin del desempleo iniciados
en 2003, es necesario superar los
lmites impuestos por la restriccin
externa, complejizando la matriz
productiva, aumentando las
exportaciones industriales y el peso
de las industrias sustitutivas de
importaciones, de modo de
posibilitar una mayor participacin
del salario en el ingreso, sin
descuidar la institucionalidad
recuperada por las RRLL entre 2003 y
2013.
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 43-48

PROPUESTA DE UN MARCO TERICO Y ANALTICO

PARA ESTUDIAR LA HUELGA LABORAL EN CHILE

Nicols Ratto
Estudiante de Sociologa, Universidad de Chile
nicolasrattor@gmail.com

El presente texto presenta base a una experiencia de

resumidamente una propuesta de
marco terico y analtico para
estudiar la huelga en Chile,
entendiendo a la huelga como una
expresin clsica del conflicto laboral
y de la accin colectiva de los
trabajadores. Estos marcos tericos y
analticos se construyeron en base a
una revisin bibliogrfica que iba
desde teoras marxistas/materialistas
sobre los procesos de trabajo y las
relaciones industriales, hasta las
teoras de los movimientos sociales
europeas y norteamericanas,
pasando por una revisin de estudios
sobre huelgas en Chile que se
publicaron entre el ao 1990 y el
ao 2013, los cuales usaban una
amplia variedad de metodologas,
teoras y marcos analticos. La
propuesta, adems, se construy en
investigacin desarrollada todo este
ao 2015 por Alejandro Castillo y
quien escribe (Castillo & Ratto,
2015) sobre cuatro huelgas en
pequeas y medianas empresas
(PYMES) en Chile. Esta investigacin
tuvo como fuentes de informacin
notas de prensa y doce entrevistas
semi-estructuradas, y us
metodologas cualitativas para la
produccin y anlisis de la
informacin. Es decir, los marcos
presentados ya fueron probados en
parte- con dos tcnicas cualitativas.
En este texto solo se estudiar, como
se dijo, una forma del conflicto
laboral, la huelga. Este conflicto tiene
la mayora de las veces definidas a
sus dos partes contrincantes:
trabajadores y empleadores. Y desde

43
INVESTIGACIN
un eje podra decirse que es el
opuesto al proceso de trabajo, pues
es su disrupcin, su alteracin
pblica y negativa para la
acumulacin de capital. La huelga no
existe en abstracto ni hay que
idealizarla como la mejor forma de
lucha para los trabajadores. Esta se
da, por un lado, en un contexto de
relaciones laborales capitalistas, de
explotacin del trabajo por el
capital, en un rgimen poltico de
"democracia restringida" -para el
caso chileno-, y en procesos de
produccin particulares con sus
propias normas y cultura interna
(unidades productivas). Por otro lado,
la huelga emerge de una red de
cooperacin y solidaridad de los
trabajadores hecha posible por la
misma organizacin del trabajo
capitalista1. Adems, emerge la
mayora de las veces del sindicato
1
Aqu se entiende a la cooperacin como
fuerza productiva para el capital (Marx,
[1867] 2011: 336), como conversin por el
capital de los diversos obreros individuales en
obrero social. Esta es una condicin
emergente desde el mismo proceso de
trabajo, que posibilita la creacin de
solidaridades entre los trabajadores, y a su
vez, permite la identificacin de sus intereses
comunes y antagnicos con los del capital
(Atzeni, 2010). No confundir cooperacin
con consentimiento (Burawoy, 1989).
44
de los trabajadores, siendo
anticipada por una serie de ritos,
conflictos y negociaciones, y al
momento de desarrollarse la
acompaan otra serie de prcticas.
De manera general, entonces, la
huelga se podra definir como una
accin colectiva, social y pblica,
que altera negativamente el proceso
de trabajo capitalista, organizada
deliberadamente por un grupo de
trabajadores.
El proceso de trabajo capitalista es la
base material que estructura el
conflicto, el antagonismo estructurado
entre capital y trabajo (Edwards,
1990) que se hace manifiesto en la
huelga. Adems, es este
proceso/actividad el que les da ms
o menos poder a los trabajadores,
dependiendo del sector de la
economa en que se encuentre el
proceso de trabajo interrumpido por
la huelga estudiada, y tambin
dependiendo de la centralidad que
tenga determinado proceso de
trabajo para la gobernabilidad
econmica y poltica del pas. Hay
sectores estratgicos (Womack,
2007), por ejemplo, que si se van a
huelga y logran detener
efectivamente el proceso de
produccin provocan una serie de
 Nicols Ratto. Propuesta de un marco terico y analtico
daos en la economa nacional y/o
en el funcionamiento cotidiano de la
ciudad. Entonces, el proceso de
trabajo, adems de estructurar el
conflicto dota de determinadas
caractersticas a los agentes que lo
llevan a cabo.
El marco analtico presentado podra
resumirse en nueve grandes
dimensiones. Estas dimensiones son:
(1) La huelga estudiada en general,
(2) Razones y demandas de la
huelga, (3) Logros o fracasos y de la
huelga, (4) El proceso de la huelga,
(5) Prcticas conflictivas y no
conflictivas acopladas a la huelga,
(6) Articulaciones y formas de
organizacin en la huelga, (7)
Acciones que realiz el capital
durante la huelga, (8) Actuacin de
organismos estatales durante/en la
huelga y (9) Efectos que tuvo la
huelga. Dentro de estas dimensiones
son varias las categoras de anlisis
que interesa conocer sobre cada
huelga. Es relevante ver la legalidad
de la huelga y las impresiones que
esto suscita en los trabajadores.
Tambin la masividad de la huelga
y la duracin de sta. Y tambin es
importante dar cuenta de lo
sucedido previo a la huelga. Es
para estudiar la huelga laboral en Chile
decir, conocer el proceso de
negociacin colectiva (sea formal o
no) en el que se enmarca la huelga.
Es importante conocer tambin las
razones o motivos de parte de los
trabajadores que los condujeron a la
decisin de utilizar la herramienta de
la huelga. Y tambin estn las
demandas, los objetivos concretos
que buscaban los trabajadores a
travs de la huelga y que se
expresan formalmente en solicitudes
/ petitorios / pliegos. Estas pueden
ser externas o internas a la unidad
productiva en la que ocurre la huelga
y pueden variar en su radicalidad. Es
decir, expresar diferentes procesos
de politizacin (Urrutia, 2015).
Detrs de las razones y demandas
hay proyectos socio-polticos de
parte de los trabajadores (e
identidades) que tambin pueden
ser interesantes de analizar.
En cuanto a los logros del proceso
de negociacin y movilizacin
colectiva, se refieren a las conquistas
concretas que se obtuvieron por
consecuencia del proceso. Importa
conocer la evaluacin de los logros
que hacen los trabajadores. Pueden
haber logros no demandadas
45
INVESTIGACIN
previamente, pero que ex post se
interpretan como tal. Estos pueden
ser, por ejemplo, organizacionales,
experienciales, morales y/o
simblicos. Adems, se encuentra en
este mbito las razones para
terminar la huelga que pueden ser
diversas. Por otra parte, importa
conocer las dificultades del
proceso. Estas se comprenden como
los obstculos simblicos y materiales
sufridos por los trabajadores durante
el proceso de movilizacin y
negociacin colectiva. Como
dificultad de la huelga es interesante
describir las faltas de lealtades de
compaeros de trabajo en sta.
Existen una serie de acciones y
hostilidades que anticipan la huelga
y un conjunto de tcticas / acciones
/ prcticas conflictivas que los
trabajadores despliegan junto a las
huelgas (cortes de calles, piquetes,
tomas, marchas, entre otras) que es
importante describir. La huelga est
acoplada a una serie de prcticas
conflictivas, entonces, pero tambin a
prcticas no conflictivas. Ambas
prcticas se relacionan con la huelga
ya sea por su cercana temporal,
por objetivos comunes y/o por
realizarla el mismo colectivo de
trabajadores. En palabras de
46
Bourdieu (1990: 195): no se puede
estudiar un instrumento de lucha
como la huelga independientemente
del sistema de los dems.
Los trabajadores no estn solos en el
mundo, ellos tienen familias, amigos
e incluso tienen relaciones con otros
grupos sociales (como estudiantes,
otros trabajadores, centrales
sindicales, partidos polticos, entre
otros) que muchas veces prestan
apoyo a los huelguistas. A esto se le
puede llamar articulaciones
externas o solidaridades hacia
afuera, y en este caso orgnicas.
Muchas de las acciones/tcticas
desarrolladas por los trabajadores en
la huelga requieren de diversas
formas de organizacin y
actividades internas.
Importa mostrar tambin las diversas
actitudes que adoptaron el o los
directores de la empresa, el
empleador, los gerentes, los
supervisores o como los trabajadores
llamen a las posiciones en jerarqua
superior a las de ellos dentro de la
empresa. Aqu importa saber la
Apertura a conversar/negociar de
parte de los superiores, los Intentos
o no para de parte de los superiores
para que no se desarrolle la huelga,
 Nicols Ratto. Propuesta de un marco terico y analtico
las Prcticas rompe huelgas Ilegales
/ legales de director / directores /
empleador / gerentes, etctera.
Tambin importa ver cmo
intervinieron ciertos organismos del
Estado en el proceso de la huelga.
Es decir, cules fueron las razones
que los llevaron a intervenir, de qu
forma intervinieron y a quin
favoreci esta intervencin (como se
posicionaron los organismos).
Ejemplos de estos organismos son
Direccin del Trabajo, el SEREMI,
la Inspeccin del trabajo,
carabineros, etctera.
Por ltimo, la huelga puede provocar
una serie de efectos ya sea en su
mismo transcurso o con
posterioridad. Y tambin estos
efectos pueden suceder en distintos
niveles, como nacional, regional,
sectorial, de empresa o en la misma
organizacin de los trabajadores,
pudiendo ser favorables o el trabajo: un anlisis materialista
desfavorables para los huelguistas.
BIBLIOGRAFA
Atzeni, M. (2010). A Marxist
perspective on workers collective
para estudiar la huelga laboral en Chile
action (chapter 2). En: Atzeni, M.
(2010) Workplace conflict:
mobilization and solidarity in
Argentina. Basingstoke: Palgrave
Macmillan.
Bourdieu, P. (1990) La huelga y la
accin poltica. En: Sociologa y
cultura. Grijalbo. Mxico D.F.
Burawoy, M. (1989) El
consentimiento en la produccin.
Los cambios del proceso
productivo en el capitalismo
monopolista. Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social.
Madrid.
Castillo, A. & Ratto, N. (2015)
Identidades laborales y conflicto
en las PYMES chilenas: La huelga
(2014-2015). Indito.
Edwards P.K. (1990) El conflicto en
de las relaciones laborales en la
empresa. Ministerio de trabajo y
seguridad social. Espaa.
Marx, K. ([1863-1866] 2009) El
Capital. Captulo VI Indito.
Resultados del proceso inmediato
47
INVESTIGACIN

de produccin. Siglo XXI editores.

Mxico.

Urrutia, M. (2015) Nuevas formas y

horizontes de politizacin sindical
en el marco de conflictos
laborales: un estudio exploratorio
en la regin Metropolitana, de
Valparaso y del Bo-Bo. Informe
final. Fondo de investigacin
disciplinaria. Perfil 2: Equipos de
innovacin. Universidad de Chile,
Poder & Movimientos y CIPSTRA.

Womack (2007) Posicin estratgica

y fuerza obrera. Hacia una nueva
historia de los movimientos
obreros. FCE. Mxico.

48
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 49-53

DUAS O TRIS COISAS QUE EU SEI DELA (A CLASE CRIATIVA) *

Leonardo Mello e Silva

Dr. en Sociologa, Universidad de Sao Paulo, Brasil
leomello@usp.br / leogmsilva@hotmail.com
Traduccin por Diego lvarez

El texto traza un comentario terica del concepto de clase

informativo sobre algunas
caractersticas de la llamada clase
creativa, realizando un contrapunto
con la literatura sociolgica clsica,
en sus aspectos elementales, y con el
debate sobre los modelos productivos
posfordistas. Se sigue la definicin
original del concepto, intercalando su
presentacin con observaciones
crticas que procedan de las dos
fuentes mencionadas anteriormente.
Se sugiere un programa de estudios
que se pueden aplicar de forma
productiva en el caso brasileo, en
especial en algunas profesiones que
se ajustan a este perfil. Termina con
observaciones crticas a propsito del
rendimiento intelectual que se puede
extraer de esta aplicacin, teniendo
en cuenta los problemas que se
plantean de la propia sostenibilidad
creativa.
Primeramente, se lleva a cabo una
discusin sobre la nocin de
servicio. Se hace una distincin
entre sociedad de servicios y
relacin de servicio. A
continuacin, el texto se desliza
hacia el campo convencional de la
sociologa del trabajo, mencionando
el problema de la definicin de
cualificacin del trabajo, y
mostrando cmo esta problemtica
se complica cuando se considera la
actividad de servicios. La hiptesis es
que la distincin, que surge de la
economa poltica, entre trabajo
productivo y trabajo improductivo no
alcanza a cubrir la complejidad de
lo que est en juego. Pensar el
servicio como mercanca no

49
INVESTIGACIN
permite ver en qu medida el trabajo
material sufre mutaciones concretas
en el proceso de trabajo. Una de
estas mutaciones fundamentales dice
respecto a su carcter crecientemente
socializado, especialmente con la
introduccin de herramientas
automatizadas.
El siguiente punto consiste en seguir
el concepto de clase creativa a
travs de su principal difusor: Richard
Florida. El texto sigue algunos de los
argumentos de su obra (2002
[2012]). Se realiza una breve
revisin al debate sobre el "fin de la
sociedad de trabajo", para entrar
directamente en los tpicos que
muestran las bases de contraste con
la tradicin del tratamiento terico
dirigido por la sociologa del trabajo.
A continuacin, se realiza una
aproximacin a la situacin emprica
del llamado "trabajador del
conocimiento" o "trabajador creativo"
esto es, aquel que transita por el
mundo de la "economa creativa". En
este punto se enfatiza en las
disposiciones subjetivas de la clase
creativa, la hipertrofia de los
elementos cognitivos y morales que
estn asociadas a ella, en contraste
con los componentes histricamente
menos " reflexivos" y ms solidaristas
50
de la clase obrera (el sindicato, por
ejemplo, es visto con desdn por los
llamados trabajadores creativos).
Una posible proximidad con el
enfoque del capital humano se
detecta de paso.
Tambin se enfatiza en la no
necesaria correspondencia entre
actividad de servicio y trabajo
inmaterial, as como entre actividad
industrial y trabajo material. Un
encuentro puede ser aqu captado, al
nublar aquella asociacin automtica
y fcil entre tales categoras.
Tambin se observa la afinidad entre
el trabajador creativo y el estado de
autonoma (tener un negocio
propio).
El siguiente paso es el tratamiento del
mercado de trabajo de la clase
creativa, y el constante asedio por
las tareas y actividades ms
descalificadas y precarias en la
divisin del trabajo: la realidad de la
segmentacin y la competencia es
recordada para evitar caer en el
infierno de las condiciones de
trabajo y remuneracin, donde
predomina la mayor parte de las
labores de servicio. Es justamente en
esta esfera del mercado del trabajo
que puede ser observada la
 Leonardo Mello e Silva. Duas o tris coisas que eu sei dela (a clase creativa)
expansin de puestos de empleo, al
menos en los pases desarrollados
del Norte. En este sentido se
observan similitudes con la tpica
estrategia fordista en su versin
industrial: la reduccin de costos y la
racionalizacin de la produccin
destinada principalmente al trabajo
humano. Se recuerda tambin que la
racionalizacin del trabajo, en el
estilo fordista y posfordista del tipo
Total Quality Management (TQM),
Total Quality Control (TQC) o Best
Practices, lleg al funcionariado
pblico y al sector servicios de las
profesiones liberales, capturados
por el flujo productivo, especialmente
cuando estn sujetos a alguna
cadena de subcontratacin, pues se
convierten en clientes de una
exigencia que se les escapa, pero
las cuales deben cumplir en plazo:
informes, opiniones, clculos o
diagnsticos.
Se hace una distincin entre los
trabajadores de servicios y los de la
clase creativa. Una caracterstica
importante que cubre sta ltima es el
espacio de trabajo donde circula, el
cual es reconfigurado: son trabajos
mviles, descentralizados, desafa las
posiciones jerrquicas consagradas
de jefe y subordinado, invoca una
nueva experiencia de clase, contra
los smbolos convencionales de la
oficina. La sala del caf (donde los
trabajadores se renen para una
pausa) es uno de esos smbolos. La
clase creativa se aferra al control de
su propio trabajo, que es una de las
fuentes de su capacidad de
negociacin.
El siguiente paso de este artculo
consiste en la discusin acerca de
posibles conexiones con la gestin
de calidad total y las influencias de
la produccin ajustada. Se plantea
una hiptesis sobre las
compensaciones psquicas que
pueden estar en juego en la
compatibilidad de ciertas situaciones
estresantes, que no entran en el radar
de las preocupaciones de difusin de
la obra sobre la clase creativa
(Richard Florida).
La oposicin entre el espritu
empresarial y la figura del jefe es
explorada, con importantes
implicaciones para circunscribir las
caractersticas valorativas y culturales
de la clase creativa. Ejemplos como
los de figuras emblemticas de la
cultura norteamericana que encajan
con este espritu son presentados. La
discusin sobre taylorismo y fordismo
51
INVESTIGACIN
en los servicios ofrece un contraste:
ahora son los elementos de
racionalizacin los que se invocan,
invitando al lector a enfrentarse a la
clase creativa con el fantasma de su
mundanidad. Este es un momento del
texto en el que se hace una discusin
sobre las relaciones de servicio:
es posible hablar en el taylorismo-
fordismo de una relacin entre el
proveedor con los clientes? hasta
qu punto la clase creativa encaja en
ese perfil, en donde lo que cuenta es
la calidad? Por otra parte, la
realidad del trabajo poco
significativo en el sector servicios es
llevada de nuevo a un primer plano:
la motivacin (falta de), flexibilidades
y salarios son criterios de corte para
dividir a la clase creativa de los
dems trabajadores de servicios.
Por ltimo, el ensayo toma la
discusin sobre el crowd-working1.
Se lleva a cabo a travs de la
observacin crtica sobre las
similitudes entre los sistemas de
produccin y de comunicacin,
desdibujando los lmites entre ellos y
dejando sin efecto la constitucin de
una esfera autnoma de la cultura,
asociada a los sistemas de
comunicacin, con lo cual deja de
1
Masa trabajadora
52
ser una forma de mediacin y pasa a
ser una forma de complementar el
sistema de produccin. Un ejemplo
de similitudes entre sistema de
produccin y sistema de
comunicacin puede ser constatado
por el uso de los mtodos de
organizacin del trabajo con
caractersticas toyotistas observadas
en las actividades de servicios, ya
sean de carcter pblico o privado.
En ellos predominan los mismos
efectos sobre los empleados:
competencia entre pares, bonos
asociados a la productividad,
individualizacin de los ingresos,
calidad total, permanentes
evaluaciones, etc.; as como sus
efectos resultantes: ansiedad, miedo,
dolencias osteomusculares y
resignacin frente a acciones
colectivas.
A menudo, las ofertas de trabajo
estn disponibles en Internet, y el
"jefe" es virtual, sin rostro,
intermediando para una gran
corporacin. Muchas veces, el
trabajo realizado est a leguas de
distancia de la ubicacin real de la
firma que da el nombre para el
producto que es vendido como
servicio (call-center, consultoras,
traducciones, digitalizaciones,
 Leonardo Mello e Silva. Duas o tris coisas que eu sei dela (a clase creativa)

emisin de informes estandarizados, NOTAS

etc.). El estrs predomina, incluso
asociado a razones por la * Para consultar la versin completa
inconstancia de los salarios. El y en su idioma original del texto,
estatuto contractual tambin vara -a remitirse a la versin extendida de la
veces puede ser a tiempo parcial, a revista La Maquila N3.
veces a tiempo completo. El crowd-
working es una especie de fantasma
para la clase creativa, pues es un
constante recordatorio para ella de
que su condicin es inestable y el
retroceso social, posible. En Brasil,
esta realidad que mezcla el espritu
empresarial y la precariedad es
localizable en la figura de la Pessoa
Jurdica (PJ). El texto sugiere que una
investigacin sistemtica en el campo
de la relacin de trabajo puede
llevarse a cabo con ventaja en el
caso de la profesin periodstica.2

Contradicciones tales como la

difusin de sujetos monetarios
(consumidores) y el contenido
comn es producto de una
economa creativa, y es as como el
texto sale del carcter terico, y pasa
a apuntar a la necesidad de
conocimientos empricos (como, por
ejemplo, el caso del periodismo).

2
El caso especfico de la actividad
periodstica ser tratado de manera ms
detenida en el siguiente artculo de esta
revista.

53
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 55-60

O EMPREENDEDORISMO NA ATIVIDADE JORNALSTICA: RELATOS DE UMA

PESQUIOSA EM ANDAMENTO (BRASIL) *

Leonardo Mello e Silva y Michelle R. Oliveira

Universidad de Sao Paulo, Brasil
leogmsilva@hotmail.com
Traduccin por Diego lvarez

Este resumen pretende discutir experiencia, cultura y recursos. En

crticamente la difusin de los ideales
del espritu empresarial en el mundo
profesional de la escritura
periodstica, o del periodista que
trabaja con medios. En Brasil, esto
ha sido una tendencia fuerte desde
los ltimos aos (Grohman &
Oliveira, 2015). Ella guarda una
notable coincidencia con iniciativas
del mismo tipo en otras esferas
profesionales y del trabajo, por lo
cual se torna razonable pensar en
trminos de una coherencia
discursiva empresarial enfocada
hacia la poblacin trabajadora, sea
cual sea su sector o rama de
actividad, acercando por arriba (es
decir, a travs de estrategias de los
empleadores) realidades muy
distintas por abajo, en trminos de
este caso lo que configura las
diversas experiencias de trabajo
estn, menos dadas por un sentido
comn entre ellas, y cuanto ms por
lo que los empleadores hacen que
sea comn: quieren expulsar a los
trabajadores de su condicin de
asalariados formales y, por lo tanto,
relativamente protegidos del ciclo
corto de los negocios- y los arrojan al
imponderable mundo del trabajo por
cuenta propia, donde la
remuneracin depende directamente
del xito de su propia empresa.
Muchos periodistas han optado por
esta va, y de este modo buscado
formas de legitimacin de sus
actividades, que van en la direccin
opuesta al inters desinteresado

55
INVESTIGACIN
(Bourdieu), que sola ser un elemento
constitutivo del ethos profesional del
tiempo de empleados de las grandes
salas de redaccin periodstica. La
asociacin inmediata y en carne viva
entre el (auto) inters, el xito y la
noticia como bien cultural es, al
menos, problemtica para la
constitucin de una representacin
autnoma de cara a la profesin.
Laval y Dardot (2003) definen la
nueva gobernabilidad empresarial
como un discurso que emana de un
conjunto de racionalidades cuya
fuerza radica en su propio carcter
general, ya que permite describir las
nuevas aspiraciones y el
comportamiento de los sujetos,
prescriben formas de control y de
influencia que debe ser ejercida
sobre ellos en su forma de actuar, as
como la redefinicin de sus misiones
y formas de accin pblica (Laval & una relacin contractual de empresa (que
Dardot: 332). Estos autores enfatizan
en la coherencia de un discurso que
se dirige al sujeto en su esfera
privada (superarse
permanentemente), profesional
(emprender), y pblica (velar por s
mismo, sin depender del gobierno o
el Estado), derivando de ah su
fortaleza, una vez que todo esto se
ajusta al fortalecimiento de un
56
movimiento recproco. El individuo
debe ser estimulado, formado,
capacitado o facultado para
llevar a cabo sus objetivos (Laval y
Dardot, 2003).
En lnea con lo que ocurre en otras
reas del mundo laboral, es posible
reconocer una cierta coherencia entre
los dispositivos desplegados por esta
fuerza de trabajo especifica del
periodismo, y aquellas que la
poblacin trabajadora (ms o menos
calificada) expulsada del mercado
de trabajo viene adoptando en otras
latitudes, ms all de la coincidencia
lgica ms amplia de la
individualizacin del contrato
(teniendo como ejemplo la llamada
pejotizao1) y la individualizacin
1
Estado en el cual el trabajador se constituye
como una persona jurdica, configurando
contrata) a empresa (que ofrece servicios),
escapando, por tanto, de la relacin
contractual del trabajo, que histricamente
asuma una parte ms dbil (el trabajador)
que es contratada por una parte ms fuerte (el
empleador), caracterizando as una relacin
de subordinacin, donde la primera parte
deba estar protegida contra el arbitrio de la
segunda. Este ltimo aspecto desaparece en
la relacin inter-empresas, donde en teora-
los poderes son equivalentes. No hace falta ir
ms all para dar cuenta de cmo el
contenido des-regulatorio de esta lgica
 Leonardo Mello e Silva y Michelle R. Oliveira. O empreendedorismo na atividade
jornalstica: relatos de uma pesquisa em andamento (Brasil).
del proceso de trabajo, a travs de
la destruccin de la negociacin
colectiva, tan enfatizada por la
literatura especializada.
Laval y Dardot (2013) designan al
sujeto neoliberal como una entidad
a la que le compete y debe
maximizar sus resultados,
exponindose a riesgos que tienen
que enfrentar, asumiendo
enteramente la responsabilidad por
posibles fracasos. (Laval & Dardot:
333).
Expuesto a los riesgos, es el
trabajador quien debe garantizar su
propia reproduccin, lo que incluye
sus instrumentos de trabajo. El ahorro
de costos es notable, pues exime a la
empresa de proveer tales instrumentos
a su empleado. La caja de
herramientas, como en la antigua
imagen del artesano (o el hace
todo, bien conocido en la realidad
del mercado laboral brasileo)
acompaa en s al trabajador.
contribuye a la flexibilizacin y precarizacin
del trabajo. Gran parte de la actividad
periodstica pasa hoy por ocupaciones de
tipo free-lance, donde la variabilidad del
servicio prestado justifica su constitucin en
una suerte de empresario de s mismo, hasta
el punto de configurarse incluso como firma.
El asumir la responsabilidad posibles
fallos implica una mental enorme, y el
rendimiento solitario anula la
posibilidad de compartir la carga
experiencial del lugar de trabajo,
como suceda en los trabajadores
industriales, en que los procesos
productivos movilizaban al colectivo.
Los autores hablan de un gobierno
de s mismo en la era neoliberal,
donde el trmino empresa se aplica
muy acertadamente al espritu
empresarial de s mismo que se
encuentra en diversas situaciones, ya
sea en los servicios (pblicos y
privados), o tambin en sitios
industriales, en los que prevalece el
espritu de los llamados "equipos de
produccin" (Mello e Silva, 2004).
Se presta atencin a las diferencias
en este nuevo modelo de
participacin del trabajo, por un
lado, y lo que la sociologa industrial
llamaba antiguamente como cultura
de empresa, por otro lado. Dado
que el empleo ms o menos estable y
para toda la vida pierde legitimidad
en el mundo de la produccin y los
negocios, no es exacto hablar de
una cultura de empresa, pues,
despus de todo, esta ltima pasa a
57
INVESTIGACIN
tornarse difusa y depende de una
compleja red de clientes y
proveedores, trayendo como
resultado una localizacin territorial
ambigua y poco clara a veces el
propio trabajador/a no sabe para
quin trabaja-. No obstante, los
autores mantienen como significativa
la carga ideolgica asociada a la
empresa como un lugar de tcnicas
de sometimiento en curso,
funcionando como puente entre el
viejo y nuevo capitalismo. La
diferencia es que hoy estas tcnicas,
contradictoriamente, no producen
una clase antagnica como en la
sociedad industrial del fordismo-, sino
ms bien una gran variedad de
situaciones particularizadas de
sufrimiento incomunicable para los
sujetos del trabajo (pues tienden a
ver sus dramas como irreductibles a
cualquier denominador comn
social).
No se necesita de mucho esfuerzo
para asociar las caractersticas de
individualizacin, el espritu
empresarial de s y la movilizacin
de la subjetividad como indicadores
de un movimiento ms amplio de
ataque a los derechos sociales y
colectivos, informalizacin del
estatuto de empleo, y reduccin de la
58
identidad del trabajador a un lugar
social al menos discutible en razn
de su desmoralizacin y descrdito.
La facilidad de despido (para los que
estn empleados) y la dificultad en la
contratacin (para los que estn
fuera) conspiran para llevar la
inseguridad al mercado del trabajo,
y acaban por infundir el sentimiento
de que la nica salida es buscar
formas de auto-empleo, del que el
espritu empresarial es la muestra ms
visible y hoy socialmente aceptable,
mostrndose incluso con una capa
de autonoma y realizacin personal
(contra la monotona y el sinsentido
del trabajo en el taylorismo-fordismo).
Dos aspectos se destacan en la
gestin contempornea: la
naturalizacin de los riesgos y la
exposicin directa de los empleados
a las fluctuaciones del mercado. En
el primer caso, la idea es que todos
son responsables por el bienestar de
la empresa- ya sean empleados, jefes
o gerentes. En el segundo caso, la
idea es que el rendimiento
econmico de la empresa es lo que
garantiza el ingreso y el empleo de
los empleados (por ejemplo, si las
acciones estn en alta o baja en la
bolsa). En ambos casos estamos
hablando de empleo subordinado,
 Leonardo Mello e Silva y Michelle R. Oliveira. O empreendedorismo na atividade
jornalstica: relatos de uma pesquisa em andamento (Brasil).
no de auto-empleo (como en el
modelo empresarial).
Sin embargo, el empresario, a su
manera, ya absorbe estas dos
caractersticas en su propia
trayectoria: es l o ella quien debe
asumir los riesgos de sus elecciones
profesionales (formacin, inversin en
herramientas y lugar de trabajo , la
bsqueda de potenciales interesados
en ofrecer sus servicios, etc. ), as
como es l o ella quien tiene que
garantizar el xito econmico de las
decisiones que toma (a menudo se
entrega una remuneracin acorde a
los resultados , es decir, sin retorno
financiero para la empresa, no hay
ingreso para el trabajador).
La investigacin busca el seguimiento
a historias de espritu empresarial en
la actividad periodstica de
redaccin, a travs de entrevistas en
profundidad con los profesionales
que 1) trabajaban en las redacciones
de los peridicos y revistas, y fueron
a probar el "negocio propio", y 2)
quienes han comenzado su carrera
como empresarios, creando sus blogs
personales o montando sus propias
plataformas de noticia, comentarios u
otros servicios de comunicacin,
adems de 3) los profesionales en
situaciones intermedias que no
encajan en los dos escenarios
anteriores. Para el conocimiento del
mercado laboral del sector, se har
uso de la informacin recogida en la
base de datos oficial del Registro
Anual de Informaes Sociais (RAIS)
del Ministerio del Trabajo, as como
de la Pesquisa Nacional por Amostra
de Domiclio (PNAD-IBGE): en la
primera no es posible localizar
satisfactoriamente la figura legal de
Pessoa Jurdica (PJ), mientras que en
la segunda tiene el carcter de
muestra.
NOTAS
* Para consultar la versin completa
y en su idioma original del texto,
remitirse a la versin extendida de la
revista La Maquila N3.
BIBLIOGRAFA
Grohman, Rafael; Oliveira, M.R.
(2015) O jornalista
empreendedor: uma reflexo
inicial sobre jornalismo,
flexibilizao do trabalho e os
59
INVESTIGACIN

sentidos do empreendedorismo no
campo profissional. Lbero 35
(18), 2015, p. 123-132.

Laval, Christian; Dardot, Pierre

(2013) La Nueva razn del
mundo. Ensayo sobre la sociedad
neoliberal. Captulo 9 La fbrica
del sujeto neoliberal. Barcelona:
Gedisa (1 ed. Francesa, 2009),
p. 325-381.

Mello e Silva, Leonardo (2004)

Trabalho em grupo e
sociabilidade privada. So Paulo:
ed. 34.

60
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 61-70

MECANISMOS INFORMALES QUE INCIDEN EN LA DESIGUALDAD LABORAL DE

GNERO: TRAYECTORIAS LABORALES DE MUJERES PROFESIONALES EN LA
GRAN MINERA EN CHILE

Javiera Ortz Tapia

Licenciada en Sociologa, Universidad de Chile
javiera.ortiz.t@ug.uchile.cl

Introduccin que ha estado masculinizada por

Desde el enfoque terico de la
construccin social del gnero se
pretenden abordar los mecanismos
informales que inciden en la
desigualdad laboral de gnero, a
travs de una metodologa
cualitativa, analizando entrevistas a
mujeres que detentan cargos de
jefatura en grandes empresas de la
minera en Chile. Se analizan
principalmente las trayectorias
descritas por las mismas trabajadoras
y su percepcin sobre estos
mecanismos informales a lo largo de
su carrera profesional.
Esta investigacin, realizada el ao
2014, tiene relevancia en tanto la
minera es una rama de la economa
aos y que actualmente es la que
genera mayores ingresos en nuestro
pas. Recientemente, las empresas
mineras, a la luz de esta evidente
inequidad de gnero, han
emprendido polticas institucionales
para paliar esta situacin, sin
embargo, veremos que dichas
medidas tienen una comprensin
estrecha del fenmeno por lo que no
abordan de manera integral la
problemtica.
Las mujeres hemos tenido una lenta y
desigual incorporacin a distintos
mbitos de la vida social. Entre ellos,
destaca el problema de la
incorporacin al mundo del trabajo,
viviendo no solamente desigualdad
salarial con fuertes brechas de

61
INVESTIGACIN
ingresos sino tambin, segregacin
ocupacional, es decir, a las mujeres
se les destinan trabajos que, segn
parmetros consuetudinarios, seran
ms apropiados para su sexo -
cuestin que ser comprobada ms
adelante-. Se produce, entonces, una
constante competencia por demostrar
que, a pesar de ser mujer se es
capaz, cuestin que intenta combatir
los roles sociales asociados a un
sexo, distincin justificada en la
biologa pero que es construida
socialmente.
Problematizacin
La incorporacin femenina al
mercado de trabajo es una tendencia
de largo aliento en Amrica Latina,
que se relaciona tanto con patrones
culturales que favorecen la autonoma
de la mujer, la disminucin de la tasa
de fecundidad y la diversificacin de
trayectorias de vida, como con
procesos econmicos a nivel del
continente. La participacin laboral
de las mujeres se viene
incrementando en forma sostenida en
Amrica Latina en los ltimos 30
aos y en los aos 90 esa tendencia
se consolida (Abramo, 2004),
asimismo, los hogares
monoparentales encabezados por
62
una mujer son cada vez ms
frecuentes en Amrica Latina. Para el
caso de Chile esta tendencia es la
misma, ya que durante los ltimos 10
aos la participacin femenina ha
aumentado progresivamente,
mientras la masculina se mantiene
constante alrededor del 70%
(CASEN, 1987-2006).
Las mujeres histricamente se han
integrado a la estructura ocupacional
de manera diferenciada con los
hombres, derivando en que cada
gnero hegemoniza cierta rama de
la economa. Es posible, entonces,
hablar de segregacin transversal,
concepto que da cuenta de
feminizacin y masculinizacin de
ciertas ramas econmicas; siendo
para el caso de Chile los sectores de
Educacin y Hogares privados
con servicio domstico ramas
feminizadas y Minera y
Construccin ramas
masculinizadas. (NENE, 2010-
2013). Para el caso especfico del
sector de la minera, los datos entre
2010 y 2013 entregados por la
Nueva Encuesta Nacional de Empleo
sealan que la brecha de gnero es
abismante. Las mujeres representan
menos del 1% de la fuerza laboral en
esta rama, no registrndose
Javiera Ortz Tapia. Mecanismos informales que inciden en la desigualdad laboral de gnero

variaciones importantes en este tramo Para el caso de la minera, el rea

temporal. donde existe una mayor proporcin
de mujeres es en el personal
Asimismo, es posible apreciar una administrativo. All, representan un
segregacin vertical en el sector de 26,5% de la dotacin total, seguido
la minera que se repite en toda la de proyectos mayores, rea que
estructura laboral del pas. Siguiendo corresponde a proyectos de
el esquema original de clases expansin de minas, explotacin de
planteado por Goldthorpe nuevos yacimientos e instalacin de
(Goldthorpe, 1980) se aprecia la plantas para procesar el mineral
situacin de desigualdad jerrquica (18,7%); desarrollo minero
de las mujeres en el mercado de del exploraciones y servicios
trabajo: mientras del total de especializados de geologa;
hombres empleados, el 0,9 expansin de sectores para
corresponde a cargos de gerencia o extraccin en minas ya abiertas
directorio, slo el 0,2 de mujeres (12,8%) y finalmente cadena de
empleadas alcanzan estos puestos. valor principal o faena (3,5%)
Respecto a los trabajadores (Consejo de Competencias Mineras,
especializados, esta diferencia 2012).
tambin es bastante grande, siendo
del total de hombres empleados, un La desigualdad descrita aqu refiere
35,6% trabajadores especializados, a diferencias construidas socialmente
mientras que del total de mujeres en torno a las capacidades y roles
empleadas slo un 10,7% ocupan de gnero. Al no existir diferencias
esta misma posicin. Las mujeres, por en las capacidades profesionales de
otra parte, superan a los hombres en las mujeres, las dinmicas sociales
dos posiciones ocupacionales: en dentro y alrededor del espacio
empleados de oficina, servicios y laboral explican en gran parte las
vendedores (37,1% mujeres versus un decisiones de su trayectoria
20,2% de hombres) y en profesional. Es por medio de estas
trabajadores no especializados (34% dinmicas sociales que se establecen
femenino versus un 26,7% imposibilidades asociadas a su
masculino). gnero, naturalizando roles e
instalando expectativas socialmente

63
INVESTIGACIN
construidas, ms que de
incapacidades objetivas inscritas en
lo fsico o lo intelectual.
Es por esto que el objetivo principal
de este estudio es identificar
mecanismos informales que inciden
en la desigualdad en las trayectorias
laborales de las mujeres que
acceden a cargos de jefatura dentro
de la Gran minera en Chile, siendo
Coldelco la empresa escogida. Para
lograr lo anterior, se describirn las
trayectorias laborales de las mujeres
que han accedido a estos cargos de
jefatura, para posteriormente
describir los mecanismos informales
de desigualdad de gnero
percibidos por las trabajadoras.
Esta informacin fue recogida a
travs de entrevistas semi-
estructuradas (Vela Pen, 2001),
considerando dimensiones
emergentes a travs de una
codificacin abierta (Campo-
Redondo & C., 2009). La muestra
escogida fue intencionada y terica,
es decir, se busc una representacin
no de tipo probabilstica sino de
sujetos y relaciones sociales. Ya que
cada individuo es un nodo de
relaciones que lo constituyen de
manera compleja y a la vez parcial,
64
la entrevistada es una categora
social, entendida como una posicin
y una perspectiva especfica en una
estructura o relacin social (Canales,
2006).
Marco conceptual
El concepto de gnero (Scott, 1996),
se levanta como un arma del
feminismo norteamericano en contra
del determinismo biolgico del
concepto de sexo, que extrapola la
conformacin biolgica a los roles
sociales asignados segn estas
caractersticas. Los componentes del
gnero son los smbolos culturalmente
construidos que evocan
representaciones, construccin a
travs del parentesco pero tambin
desde la economa, la poltica y
otras esferas de socializacin. El
autor que respalda y sistematiza la
teora de construccin social del
gnero es Pierre Bourdieu, quien en
su texto La dominacin masculina
(Bourdieu, 2000) explica cmo se
invierten las causas y efectos en este
tema, es decir, cmo se producen
efectos reales despus de un largo
trabajo colectivo en que se socializa
lo biolgico y se biologiza lo social,
apareciendo la diferencia anatmica
como justificacin de diferencias
Javiera Ortz Tapia. Mecanismos informales que inciden en la desigualdad laboral de gnero
sociales entre sexos y la consiguiente
divisin sexual del trabajo. En la
esfera laboral, estos procesos que
operan en la vida social, se expresan
en una asimetra radical entre
actividades masculinas y femeninas
(2000: 80): segn principio de la
adecuacin de las expectativas a las
posibilidades materiales, la
experiencia de un mundo sexuado
desanima a las mujeres que
presentan inclinaciones por tareas
tpicamente masculinas.
En el mbito de la teora de
desigualdad de gnero a nivel
laboral (Anker, 2001), los enfoques
de gnero explican que la sociedad
patriarcal asigna roles desde la
infancia diferenciados segn sexo, lo
que dificulta que las mujeres
desarrollen capital humano y social,
y tengan menor experiencia e
insercin en el mercado laboral. Esto
se sintetiza con el concepto techo de
cristal que la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT,
2004) ha acuado para explicar las
principales dificultades informales
que enfrentan las mujeres al momento
de entrar a competir por alcanzar
puestos de jefaturas dentro de sus
espacios de trabajo.
Ahora bien, se hace necesario
incorporar la importancia del trabajo
como eje analtico de la presente
investigacin. Tal como se seala en
el Cuaderno de Investigacin n3 del
Centro de Estudios de la Mujer
(CEM, 2005), el trabajo articul
durante la poca moderna industrial,
la actividad humana con la
capacidad de producir orden y
prediccin, generando que la
especie humana se adueara de su
destino. As, desde Bauman (2003),
el trabajo transforma en un esfuerzo
colectivo que se transforma en parte
constitutiva del ser humano como
especie, siendo el factor principal en
el prestigio profesional y en la
identidad psicosocial de los sujetos
modernos. Este fenmeno no deja de
afectar directamente las
significaciones que los diversos
gneros le otorgan al mismo: la
participacin actual y masiva de las
mujeres en el trabajo ha contribuido
a que ellas lo interpreten como un
derecho, que les permite
independencia y realizacin
profesional; asimismo, se ha dado un
proceso de problematizacin de los
roles socialmente asignados a los
gneros, lo que contribuye a una
reflexin sobre su identidad.
65
INVESTIGACIN

Dentro del estudio de las Resultados

problemticas laborales, el concepto
de trayectoria laboral (Henrquez &
Uribe-Echeverria, 2002) aporta ya
que considera un contexto
profundamente cambiante del
mercado laboral. Los estudios de
trayectorias laborales se utilizan
principalmente en anlisis de
estratificacin, movilidad social y
pensiones de vejez, debido a que es
una metodologa adecuada para
captar el cambio individual que
muchas veces las cifras netas ocultan.
Segn Mariela Jimnez Vsquez
(Jimenez Vsquez, 2009), el trmino
de trayectoria se refiere, en el mbito
de la educacin y del mercado
laboral, a las distintas etapas que
vive el individuo despus de finalizar
su formacin en una determinada
profesin o al insertarse en una
actividad laboral u oficio, en cuanto
a lo profesional, laboral, econmico
y social. Por ende, habra una
constante reconversin del capital
social del individuo que, como ya se
ha tematizado en el presente trabajo,
en el caso de las mujeres tiene gran
ponderacin su sexo biolgico, es
decir, su capital simblico, antes que
sus credenciales profesionales o
capital cultural y educacional.
Como conclusin general es posible
afirmar que el cambio cultural, de
apertura hacia la incorporacin de la
mujer en mbitos cada vez ms
variados, ha tenido un impacto
positivo para las mujeres
profesionales, a pesar de que el
discurso oficial de la empresa acerca
de la igualdad de gnero no est
plenamente impregnado en la cultura
organizacional de Codelco. Sin
duda que la diferencia de opinin
que se genera entre las mujeres de
mayor edad con las de menor edad,
es debido a que las mujeres jvenes
se benefician directamente de las
polticas de gnero implementadas
hace casi tres aos, observando
tambin una apertura radical en el
mbito ms cerrado a la
incorporacin de la mujer: el mbito
operativo de la faena minera.
Existe tambin una tensin entre el
discurso oficial de la institucin y la
actitud que existira por parte de
trabajadores de la institucin.
Destacan un par de actitudes
abiertamente machistas
especialmente en el mbito de la
administracin, sin embargo, es una
actitud que ha mutado con el paso

66
Javiera Ortz Tapia. Mecanismos informales que inciden en la desigualdad laboral de gnero
de los aos, ya que ha pasado de
ser una constante en la faena y la
administracin minera, a ser
situaciones cada vez menos
frecuentes en ambos espacios.
Las trayectorias de todas las
profesionales muestran la similitud de
comenzar en faena, ya que esta
vivencia les da mayor validacin en
el campo profesional, puesto que
conocen la principal actividad de la
empresa. Luego de esto, emigran al
mbito administrativo, ya que existen
mayores facilidades horarias y de
distancia con sus hogares o les
ofrecen la posibilidad de ascender
en ese sector de la empresa. Cuando
las profesionales relatan lo que
hacen actualmente sus compaeros
de trabajo que tuvieron al inicio,
sealan que casi todos siguen en
faena haciendo ms o menos la
misma labor, por lo que se puede
deducir que las trayectorias de las
mujeres termina derivando hacia el
mbito administrativo principalmente,
en vez de mantenerse en faena como
sus pares hombres. Esto se relaciona
con las mismas decisiones que las
mujeres van tomando, puesto que
quienes estn actualmente en ese
mbito opinan positivamente de los
horarios y tiempos de traslado, y las
mujeres jvenes que hoy estn en
faena asumen como un destino muy
cierto el hecho de trasladarse a la
administracin si deciden tener hijos.
Esto comprueba, una vez ms, que
las labores domsticas y de
reproduccin siguen estando
socialmente a cargo de las mujeres,
lo que dificulta enormemente su
trabajo en ambientes no tradicionales
como lo es una faena minera, a
pesar de que ellas quieran
compatibilizar su vida laboral con la
personal.
En la actualidad existe una fuerte
discriminacin positiva, ya que en
faenas las entrevistadas dan cuenta
de halagos o trato preferencial hacia
ellas por su condicin de gnero, por
lo que aprovechan este trato para
aprender en una etapa inicial y para
mantener buen ambiente laboral
ahora que estn en cargos de
jefatura, mientras que en el mbito
de la prevencin de riesgos, se
prefieren a mujeres ya que son tareas
de control y seguimiento en las que
las mujeres han mostrado alto
rendimiento. Todo lo anterior se
relaciona con la valoracin de lo
femenino en el mbito minero, ya
que lo que ms destacan los
trabajadores de la incorporacin de
67
INVESTIGACIN
las mujeres a la faena es la limpieza
e higiene en el espacio de trabajo,
omitiendo otros datos que sealan las
entrevistadas, que son la menor tasa
de accidentes que tienen las
trabajadoras o los mejores ambientes
para el trabajo en equipo que
generan las supervisoras. Se valora
entonces aquellos aspectos
asociados al imaginario social de lo
femenino pero que no constituyen
parte importante de la cadena de
produccin de valor, mientras que el
valor de las mujeres como
trabajadoras que aportan a la
empresa es secundario entre sus
pares masculinos. Esta situacin
genera que las trabajadoras estn
constantemente buscando mtodos
de validacin, como el
perfeccionamiento de sus
conocimientos o adoptar actitudes
muy parecidas a las de los hombres;
esto, sin embargo, no es una
exigencia explcita del medio sino
que la dinmica que se genera
dentro del espacio de trabajo hace
que se auto exijan un mayor esfuerzo
en relacin a sus pares, quienes no
deben buscar mtodos
complementarios como s lo hacen
sus compaeras de trabajo.
68
El campo de la minera para los
estudios de la sociologa es una veta
que recientemente est siendo
explotada, por lo que el carcter
exploratorio de este estudio pretende
aportar en generar conocimiento
para un mbito que tiene mucho
potencial para desarrollar estudios
futuros especialmente en el mbito
del gnero. Es necesario acotar
tambin, a modo de cierre, que los
principales escollos que tienen estas
mujeres para desarrollarse
laboralmente tienen que ver con la
concepcin de los roles de gnero a
nivel general de la sociedad que
fundamentan las relaciones en
mbitos especficos, en este caso el
laboral, y tiene que ver con que las
mujeres siguen socialmente a cargo
de las tareas domsticas, por lo que
su incorporacin al mundo del
trabajo ha implicado muchos
beneficios a cambio de un pecio
bastante elevado, que es la doble
carga de tareas, en este caso,
laborales y domsticas.
BIBLIOGRAFA
Abramo, L. (2004). Insercin laboral
de las mujeres en Amrica
Latina: una fuerza de trabajo
 Javiera Ortz Tapia. Mecanismos informales que inciden en la desigualdad laboral de gnero
secundaria? Revista Estudios
Feministas. Recuperado en abril
de 2014 de:
<http://www.scielo.br/pdf/ref
/v12n2/23969.pdf>
Anker, R. (2001). Theories of
occupational segregation by sex:
an overview. (M. Loutfi, Ed.)
Recuperado en junio de 2014
de:<http://www.iiav.nl/epublic
ations/2001/Women_Gender_
and_Work.pdf#page=138>
Bourdieu, P. (2000). La dominacin
masculina. Barcelona:
Anagrama S.A.
Campo-Redondo, M. & Labarca
Reverol, C. (2009). La teora
fundamentada en el estudio
emprico de las representaciones
sociales: un caso sobre el rol
orientador del docente. Opcin,
septiembre-diciembre, 41-54.
Canales, M. (2006). Metodologas de
investigacin social. Introduccin
a los oficios. Santiago: LOM
Ediciones.
CEM. (2005). Significados del
trabajo, identidad y ciudadana.
La experiencia de hombres y
mujeres en un mercado laboral
flexible. Cuaderno de
Investigacin (3).
Consejo de Competencias Mineras.
(2012). Fuerza laboral de la gran
minera chilena 2012-202.
Diagnstico y recomendaciones.
Recuperado mayo de 2014 de:
<http://www.fundacionchile.com
/archivos/reporteccm31425187
.pdf>
Goldthorpe. J.H., Llewellyn C., Payne
C (1980). Social mobility and
class structure in modern Britain.
Clarendon Press.
Henrquez, H., & Uribe-Echeverra, V.
(2002). La trayectoria laboral de
las personas, un aporte al debate
sobre la proteccin al trabajo.
Temas laborales, 1-12.
Instituto Nacional de Estadsticas
INE (s/f). Nueva Encuesta
Nacional de Empleo.
Recuperado abril de 2014 de:
<http://www.ine.cl/canales/
chile_estadistico/mercado_del
_trabajo/nene/cifras_trimestral
es_NDE_2013.php>
Jimnez Vsquez, M. (2009).
Tendencias y hallazgos en los
69
INVESTIGACIN

estudios de trayectoria: una

opcin metodolgica para
clasificar el desarrollo laboral.
Revista Electrnica de
Investigacin Educativa (REDIE).

Ministerio de Desarrollo Social (s/f).

Archivo histrico de Encuesta
CASEN. Recuperado en mayo
de 2014 de:
<http://observatorio.ministerio
desarrollosocial.gob.cl/casen/
casen_obj.php>

OIT (2004). Romper el techo de

cristal: Las mujeres en puestos
de direccin. Recuperado en
mayo de 2014 de:
<http://intranet.oit.org.pe/ind
ex.php?option=com_content&t
ask=view&id=1757&Itemid=1
238>

Scott, J. (1996). El gnero: una

categora til para el anlisis
histrico. (Marta Lamas).
Mxico.

Vela Pen, F. (2001). Un acto

metodolgico bsico de la
investigacin social: la
entrevista cualitativa. En: M. L.
Tarrs, Observar, escuchar y
comprender. Mxico: FLACSO.

70
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 71-76

COMERCIO INFORMAL Y POLTICA PBLICA

EN EL CASCO HISTRICO DE SANTIAGO

Martn Montes Marn

Socilogo y Estudiante del Magster en Desarrollo Urbano
Pontificia Universidad Catlica de Chile
m.montes@uc.cl

No es ninguna novedad sealar que tipo de comercio y servicios2, sin

un elemento muy propio de
Latinoamrica es la fuerte presencia
que tiene la economa informal en los
centros de sus ciudades, y en este
sentido el caso de Santiago no es la
excepcin. Si bien la relacin entre
el casco histrico de Santiago y el
comercio informal ha existido
siempre, histricamente este
fenmeno no ha sido objeto de
atencin por parte de las autoridades
pblicas1, sino que ms bien se ha
ignorado. Posiblemente esto puede
estar relacionado con que, dentro del
contexto latinoamericano, Chile es el
pas con menor incidencia de este
1
Un ejemplo de ello fue que el gobierno del
Alcalde Zalaquet defini polticas de
tolerancia, las cuales consistan en hacer
vista gorda sobre el comercio informal.
embargo diversas transformaciones
recientes las cuales trataremos a
continuacin- han llevado a que este
fenmeno aumente y se diversifique
considerablemente en las ltimas
dcadas, provocando que el
comercio informal comience a entrar
en la agenda pblica.
Este tipo de fenmenos se enmarca
dentro de una tendencia neoliberal
que se ha ido dando en el ltimo
tiempo a nivel mundial en donde se
han producido cambios estructurales
de la sociedad que han generado
2
Se estima que el 37% de los empleos en
Chile corresponden a la economa informal,
mientras que el promedio latinoamericano
bordea el 60% (Contreras, de Mello, &
Puentes, 2008).

71
INVESTIGACIN
importantes transformaciones del
mercado laboral. Dentro de los
cambios ms significativos se destaca
el hecho de que el mercado laboral
formal se ha vuelto cada vez ms
exigente respecto a los niveles de
formacin y calificacin que
demanda, lo cual dificulta la
situacin de quienes han tenido
menos oportunidades educativas en
un pas en que la educacin de
calidad se paga. stos cambios han
complejizado la posibilidad de que
buena parte de la poblacin acceda
al mercado laboral formal, dando
lugar a un mayor desempleo
(Abramo, 1997). Junto a esto,
quienes logran acceder a un trabajo
remunerado, por lo general se ven
sometidos a malas condiciones
laborales, dando como resultado
relevantes consecuencias a nivel
personal (Link, 2013). De este modo
se produce un fenmeno de
precarizacin y desrregulacin del
trabajo (Abramo, 1997; Subirats et
al., 2004) el cual se caracteriza por
consecuencias tales como
creciente inestabilidad del empleo,
aumento de la subcontratacin, as
como tambin de la economa
informal (Fuentes, 2013). Es as
como, ante un escenario de
precarizacin del trabajo formal, el
72
mundo de la informalidad laboral se
presenta como una opcin atractiva.
Segn el Ministerio de Economa
(2013) en Chile existen alrededor de
850 mil emprendedores informales
que en su mayora corresponden a
mujeres, jvenes, adultos mayores,
migrantes y trabajadores de baja
calificacin, sin embargo, dada la
dificultad que tiene contabilizar a
esta escurridiza categora, lo ms
probable es que dicha cifra sea ms
alta. El proceso de informalizacin
laboral que est ocurriendo en Chile
se ha manifestado fuertemente en el
centro de Santiago, lo cual ha
generado una serie de conflictos
socio-territoriales porque el espacio
siempre es escaso en los centros
urbanos. La disputa por el espacio ha
llevado a que las autoridades tomen
cartas en el asunto, abandonndose
la poltica de la tolerancia, para
pasar a generar polticas que
busquen regular y controlar el
complejo fenmeno de la
la informalidad de Santiago centro.
Ante esta situacin, el presente
artculo busca cuestionar el plan que
el Municipio de Santiago -en
conjunto con la Subsecretara del
Delito y Carabineros de Chile-
 Martn Montes. Comercio informal y poltica pblica en el casco histrico de Santiago
comenz a aplicar desde el 2015
en el casco histrico de la capital
para enfrentar las externalidades que
surgen a partir de una economa
informal desregulada. El anlisis que
se presenta a continuacin parte de
la base de que el plan en cuestin
ha sido reduccionista en su
planteamiento, en la medida que el
foco ha estado puesto en mejorar la
imagen de ciudad para hacer de
Santiago un lugar ms atractivo para
la inversin econmica, sin tomar en
consideracin aspectos ms
estructurales respecto a las causas
que estn detrs de la informalidad.
De este modo, Santiago estara en
lnea con -como dice la OCDE
(2007)- la tendencia a que grandes
ciudades tomen medidas de
regeneracin urbana para mejorar su
imagen y de este modo mostrarse
como un lugar interesante para
habitar, trabajar e invertir. Este
fenmeno se ha expresado
principalmente en los centros urbanos
de ciudades en procesos de
financiarizacin tal como est
ocurriendo con el caso de Santiago y
ha sido denominado como marketing
territorial.
Junto a esto, el artculo plantea que el
plan propuesto no ha sido capaz de
abordar la complejidad de la
problemtica ya que se ha limitado a
enfrentar el fenmeno de la
informalidad desde una mirada
meramente fsico-espacial. En este
sentido, el plan implementado por el
Municipio de Santiago sera miope
en su planteamiento porque estara
buscando dar respuesta a un
fenmeno de causas socio-laborales
a travs de modificaciones
superficiales. De este modo, a partir
de lo que seala De Mattos (2015),
se propone que en la medida en que
no se otorgue importancia a las
propiedades constitutivas de los
sistemas sociales urbanos de
referencia (en este caso a las races
del fenmeno de la informalidad
laboral), los planes concebidos
resultarn absolutamente inoperantes
e incluso perjudiciales.
Luego se presentan algunos desafos
poltico-institucionales que son
considerados como las principales
trabas para que Chile avance hacia
una planificacin urbana capaz de
abordar este tipo de desafos de
manera ms adecuada. En esta lnea
se considera fundamental que exista
una articulacin entre los distintos
actores involucrados para que as se
logren desarrollar polticas integradas
73
INVESTIGACIN
y flexibles que den cuenta de la
multiplicidad de aristas que este tipo
de fenmenos abarcan (econmicas,
sociales, culturales, polticas, etc.)
Ante esto, es necesario incentivar a
que los distintos ministerios dialoguen
y diseen polticas integrales, para
de este modo superar la lgica
sectorialista que tal como lo
menciona la OCDE (2009) es
considerada como una de las
principales dificultades que posee la
planificacin urbana chilena. Junto a
esto, es fundamental que se empiece
a dar una planificacin coordinada a
nivel ciudad ya que de lo contrario
cada municipio buscar su propio
beneficio y los problemas sern
pateados de lado en lado.
Finalmente, se concluye que
actualmente se sabe poco acerca de
las particularidades del comercio
informal que tiene lugar en las calles
de Santiago Centro. Dada su
creciente importancia en el contexto
de un mercado laboral que pocas
veces reserva a los ms postergados
una opcin que no sea la de
acceder a un trabajo dependiente
precarizado, se considera
sumamente necesario asumir la tarea
de entender mejor este fenmeno.
74
Para ello se proponen dos
recomendaciones.
Por un lado, se seala que es
necesario que el Estado comprenda
que el comercio informal es producto
de un fenmeno mayor que se da en
el contexto de un mercado
neoliberal, este fenmeno
corresponde a lo que Wacquant
(2013) ha denominado como la
fragmentacin del trabajo
asalariado. De este modo, toda
poltica que no se haga cargo de las
causas estructurales de dicho
fenmeno, al ser miope y
cortoplacista, slo terminar
afectando ms a aquellos que
buscan paliar las injusticias de un
mercado laboral poco regulado,
colaborando as an ms con la
grave situacin de desigualdad que
sufre Chile.
Por otro lado, se recalca que es
necesario evitar las polticas de
escritorio. En este sentido se propone
que hace falta ir al campo,
sumergirse horizontalmente en las
dinmicas comerciales del centro
histrico y desde sa posicin, re-
pensar el valor que asume el
comercio informal en la comuna de
Santiago. En este sentido, es
 Martn Montes. Comercio informal y poltica pblica en el casco histrico de Santiago
necesaria la participacin de varios
actores que representen los distintos
intereses que estn en juego, para
que de esta forma se elaboren
polticas integrales que den cuenta
de la multiplicidad de perspectivas
que cada fenmeno social posee. De
este modo, a partir de todo lo
mencionado, es fundamental que el
concepto de comercio informal no
debe seguir entendindose como una
caja negra que exime a la sociedad
de la responsabilidad de entender
una realidad rica y compleja.
BIBLIOGRAFA
Abramo, L. (1997) Mercados
laborales, encadenamientos
productivos, y polticas de empleo
en Amrica Latina y el Caribe.
Santiago de Chile: ILPES, CEPAL.
Contreras, D., de Mello, L., &
Puentes, E. (2008). Tackling
Business and Labour Informality in
Chile. OECD Economics
Department Working Papers
(607), OECD Publishing.
De Mattos, C. (2015) De
Planificacin a Gobernanza:
Gestin Pblica para una
sociedad urbana? En Revolucin
Urbana Estado, Mercado y
Capital en Amrica Latina.
Coleccin Estudios Urbanos UC.
Fuentes, L. (2013) De la ciudad
exitosa a la ciudad segmentada.
Precariedad laboral y
reestructuracin metropolitana en
Santiago de Chile. Pontificia
Universidad Catlica de Chile,
Instituto de Estudios Urbanos y
Territoriales.
Link, F. (2013). Consecuencias
personales de una transformacin
urbana: La experiencia de
segregacin en Santiago de
Chile. Pontificia Universidad
Catlica de Chile, Instituto de
Estudios Urbanos y Territoriales.
Ministerio de Economa.
(2013). Emprendimiento Formal e
Informal en Chile.
OCDE (2007) Villes et competitivit.
Un nouveau paradigme
entrepreneurial pour
lamnagement du territoire. Pars.
OCDE (2009). Urban Policy
Reviews: Chile. OCDE, Pars.
75
INVESTIGACIN

Subirats, J., Riba, C., Gimnez, L.,

Obradors, A., Gimnez, M.,
Queralt, D., Bottos, P., Rapoport,
A. (2004) Pobreza y exclusin
social. Un anlisis de la realidad
espaola y europea. Barcelona:
Fundacin La Caixa.

Wacquant, L. (2013) Class, ethnicity

and the State in the making of
marginality: Revisiting Urban
Outcasts. Dansk Sociologi.

76
 [ ANEXOS ]

ALFREDO RAMOS MARTNEZ (1933). LAS FLORERAS. LEO SOBRE TELA. 97.2 X 76.2 cm. [DETALLE]
1
LA MAQUILA. Revista del Grupo de Estudios Interdisciplinarios del Trabajo (GEIT)
N3 (2016) pp. 79-81

CONVOCATORIA REVISTA LA MAQUILA N4

Comit Editorial

Estimadas compaeras y estimados 1. Morfologa del trabajo.

compaeros:
Los invitamos a participar del tercer
nmero de nuestra revista enviando
un resumen de alguna investigacin o
ensayo terico/emprico que hayan
realizado durante el ao 2015 o
principios del 2016, relacionada/o
con la problemtica del trabajo. Este
resumen (de no ms de 3 pginas)
aparecer, si es seleccionado, en la
tercera revista de divulgacin del
GEIT en noviembre del ao 2016.
Adems, la versin larga del
producto aparecer en un libro virtual
de consulta que se subir a nuestra
pgina web.
2. Nueva cuestin social y
precariedad laboral.
3. Conflictividad laboral y/o
sindicalismo.
4. Subjetividad y subjetivacin en los
procesos de trabajo.
5. Mercados de trabajo.
6. Configuraciones productivas:
estilos de desarrollo, Estado y
Sociedad.
7. Gnero y Trabajo
8. Inmigracin y trabajo precario.
9. Salud, seguridad y Discapacidad
en el trabajo.
10. Estudios de procesos de trabajo
Trmino de Referencia:

Proponemos los siguientes ejes Los resmenes deben ser enviados al

temticos sobre trabajo para la correo geitfacso@gmail.com en un
realizacin de las investigaciones o documento electrnico en formato
ensayos: WORD (.doc o .docx). El archivo, en
sus propiedades, no debe poseer

79
ANEXOS
ningn elemento que identifique al
autor o autora.
Se debe enviar, adems del
resumen, el artculo o ensayo en
formato Word con formato de
compatibilidad 2007 (no ms de 30
pginas). Este ser agregado a un
libro virtual de artculos del GEIT, a la
cual se podr acceder a partir de un
enlace que aparecer en la revista y
en nuestra pgina web.
En los resmenes, ensayos y artculos
debe estar citado (APA) todo uso de
ideas o frases perteneciente a un
tercero.
Los resmenes, ensayos y artculos
deben tener coherencia lgica y
argumentativa.
Los resmenes, ensayos y artculos
deben tener rigurosidad
metodolgica y no presentar errores
de redaccin ni de formato.
En la primera pgina del ensayo o
artculo completo debe adjuntarse
una carta que indique si el
artculo/ensayo se enmarca dentro
de un estudio ms extenso o una
investigacin en curso. A su vez,
debe indicarse si el trabajo es indito
o si ha sido publicado o estuviera en
80
proceso de evaluacin en otro medio
de publicacin.
En la segunda pgina deben incluirse
los siguientes datos: ttulo del
artculo/ensayo y nombre, correo
electrnico, afiliacin institucional y
telfono de contacto del(los) autor(es)
del artculo.
El resumen no debe superar las tres
pginas.
Letra Calibri, tamao 12 e
interlineado de 1,15, justificado.
Margen normal.
La convocatoria se abrir el da 29
de mayo del 2016 y se tiene plazo
hasta el da 27 de octubre del 2016
a las 23:59 para enviar los artculos
o ensayos.
Una vez revisados se notificar a los
autores seleccionados va email; si
fuera pertinente, se le solicitar
realizar algunas correcciones sobre
ambos documentos.
 Equipo Editorial. Convocatoria Revista La Maquila N3

Criterios de seleccin

1. Tendrn preferencia las

investigaciones de estudiantes de
pregrado de todas las universidades.
2. Tendrn preferencia los trabajos
inditos y novedosos.
3. Tendrn preferencia las
investigaciones de carcter emprico
o ensayos que hablen sobre
coyuntura laboral y/o contexto
sociopoltico que interpele al mundo
del trabajo.
4. Tendrn preferencia las
investigaciones o ensayos que
aporten hallazgos relacionados
principalmente con la situacin del
trabajo en Chile.
5. Tendrn preferencia las
investigaciones y ensayo con
significacin poltica
6. Tendrn preferencia los artculos o
ensayos interdisciplinares.

Equipo editorial Maquila N3 y N4

Mayo, 2016

81