SURATEP

ADMINISTRADORA DE RIESGOS PROFESIONALES

Gerencia de Prevencin de Riesgos
Divisin Capacitacin

EDITORIAL: SURATEP S.A.

Derechos reservados 1999
ISBN 958-95911-3-2

PREPARADO POR: Divisin Higiene y Seguridad industrial

DISEO DE CARTULA: Publicidad Gmez Chica Asociados S.A.

DISEO INTERIOR: Javier Correa Lpez

ILUSTRACIONES: Claudia Ruiz

TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIN 3
MARCO LEGAL 4
MARCO DE REFERENCIA 5
JUSTIFICACIN 6
DESCRIPCIN 7
GENERALIDADES 10
AMENAZAS 12
VULNERABILIDAD 14
RECURSOS 18
ACCIONES 20
BRIGADAS 23
EVACUACIN 27
GLOSARIO 30
BIBLIOGRAFA 33
ANEXOS 34

2
PRESENTACIN
La Legislacin Colombiana actualmente
vigente, las necesidades reales de cada
una de las empresas y las condiciones
ambientales y sociales actuales,
determinan la obligacin y conveniencia de
estar adecuadamente preparados para
afrontar con xito las eventuales
situaciones de emergencia que se pueden
presentar en las organizaciones.

A pesar de la evidencia anterior, los

conceptos sobre EMERGENCIA y sobre
PLAN DE EMERGENCIA no estn
claramente establecidos en cuanto a sus
alcances y contenidos, lo que dificulta la
gestin de las personas responsables de
los programas de Salud Ocupacional en
las empresas.
Es por lo anterior que este manual
pretende dar las pautas y criterios para que
en las empresas se pueda disear y
administrar en forma eficaz los PLANES
DE PREVENCIN Y PREPARACIN
PARA EMERGENCIAS relacionados con
las exigencias laborales, pero buscando
superar el cumplimiento de la Ley para
convertirlos en verdadero desarrollo
empresarial, enmarcando dentro de estos
conceptos de la calidad total y la teora de
la Administracin de Riesgos . Conceptos
que actualmente tienen mayor fuerza en las
organizaciones, ya que protegen
integralmente la Compaa.

3
MARCO LEGAL
Algunas de las normas nacionales e
internacionales que se plantean para el
control de una emergencia y que tenemos
en cuenta para la implementacin del plan
de emergencias son:
DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS (ONU 10 de
diciembre de 1948)
Artculo 3. Todo individuo tiene
derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona
LEY 9 DE 1979 (24 DE ENERO). Cdigo
Sanitario Nacional.
Artculo 80, literal e.
Proteger a los trabajadores y a la
poblacin de los riesgos para la salud,
provenientes de la produccin,
almacenamiento, transporte, uso o
disposicin de sustancias peligrosas para
la salud pblica.
Artculo 96.
Todos los locales de trabajo tendrn
puertas en nmero suficiente y de
caracterstica apropiadas para facilitar la
evacuacin del personal en caso de
emergencia o desastre, las cuales no
podrn mantenerse obstruidas o con
seguro durante las jornadas de trabajo.
Las vas de acceso a las salidas de
emergencia estarn claramente
sealizadas.
DECRETO 919 DE 1989
Artculo 1. Todas las entidades pblicas
y privadas que financien estudios para la
formulacin en planes, programas y
proyectos de desarrollo regional y
urbano, incluirn en los contratos
respectivos el componente de
prevencin de riesgos.
La nueva legislacin en Seguridad Social
plasmada en la Ley 100 de 1993 y sus
decretos reglamentarios, eleva el nivel de
importancia de la salud ocupacional al
quedar esta rea de la salud incorporada al
denominado Sistema General de Riesgos
Profesionales.
A continuacin se muestran algunos
aspectos que regulan la legislacin
colombiana en materia de Seguridad e
Higiene Ocupacional.
En 1979 la Ley 9 hace referencia a la
tenencia de Planes de Emergencia,
dentro del marco legal y
contextualizacin propia de la Salud
Ocupacional.
Con el Decreto 586 de 1983 se organiza
el Plan Nacional de Salud Ocupacional.
Es con la Resolucin 2013 del 6 de junio
de 1986, que se reglamenta y
fundamenta el funcionamiento de los
Comits de Salud Ocupacional y
Seguridad Industrial.
4
 La Resolucin 1016 del 31 de marzo de
1989, del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social les exige a las
empresas, en materia de salud e higiene
ocupacional, que cuenten con Planes de
Emergencia en sus ramas:
Preventiva: consiste en la aplicacin de
normas legales o tcnicas sobre factores
de riesgo, propios de la actividad
econmica de la empresa.
Pasiva: mediante el diseo y
construccin de edificaciones con
materiales resistentes, vas de salida
suficientes y adecuadas para la
evacuacin, de acuerdo con las
amenazas y con la carga ocupacional.
MARCO DE REFERENCIA
Algunas normas en las cuales se
fundamenta el plan de emergencias son:
! Norma 600 de la NFPA. Contempla la
formacin de brigadas contra incendio.
! Norma 30 de la NFPA. Contempla el
almacenamiento de lquidos
inflamables y combustibles.
Activa de control: conformacin y
organizacin de brigadas (seleccin,
capacitacin y planes de emergencia),
sistemas de deteccin y alarma,
seleccin y distribucin de equipos de
control fijos o porttiles.
DECRETO LEY 1295 DE 1994
Artculo 35. Servicios de Prevencin.
! Literal b: Capacitacin bsica para el
montaje de la brigada de primeros
auxilios.
! Norma 10 de la NFPA. Establece el
tipo, la distribucin y uso de extintores
porttiles.
! Norma 101 de la NFPA. Cdigo de
seguridad humana.
NFPA: NATIONAL FIRE PROTECTION
ASOCIATION
5
JUSTIFICACIN
El desarrollo acelerado de conceptos en
materia de prevencin, salud y seguridad y
el lento proceso de cambio hacia una
cultura preventiva dentro de las actividades
de produccin de las empresas, requieren
que el diseo de los programas para la
prevencin y preparacin de emergencias
al igual que la formacin de brigadas de
salud y seguridad, involucren conceptos
nuevos que tiendan a que este proceso sea
cada vez ms ntegro y que est acorde
con la situacin histrica de nuestra
sociedad.
El logro de los objetivos de los planes de
emergencia y los programas que
desarrollan las brigadas no est dado
solamente por el nivel de capacitacin
tcnica y profesional de quienes los
ejecutan, sino adems por el desarrollo
humano y la concepcin de trabajo en
equipo del personal de la empresa.
Lo anterior requiere que todas las personas
estn involucradas en el diseo,
administracin, ejecucin y control de los
planes. Tambin requiere de nuevos
valores y nuevos niveles de conciencia
que le permita a las personas una
participacin mas activa en la bsqueda de
soluciones ante la diversidad de problemas
del proceso productivo.
Teniendo en cuenta estos aspectos, se
propone la realizacin de actividades que
integren simultneamente conceptos
tcnicos, administrativos, operativos,
educativos y de desarrollo humano, con los
objetivos generales de las empresas.
Con el Plan de Emergencias tambin se
pretende minimizar las consecuencias y
severidad de los posibles eventos
catastrficos que pueden presentarse
eventualmente en las empresas afiliadas a
SURATEP, disminuyendo costos de
siniestros y ofreciendo un producto a las
empresas atractivo por su seriedad,
continuidad y responsabilidad.
6
DESCRIPCIN
PROPUESTA PARA LA DOCUMENTACIN DEL PLAN
DE EMERGENCIAS (Ver Anexo)
PLAN DE EMERGENCIAS
Un plan de preparacin para afrontar
adecuadamente emergencias, es el
conjunto de estrategias anticipadas,
elaboradas gracias a un trabajo colectivo,
que permite a sus usuarios reducir la
posibilidad de ser afectados si sta
sucede.
POLTICA GERENCIAL
El xito del plan de emergencias encuentra
su principal soporte en la elaboracin y
puesta en marcha de una poltica gerencial
clara y orientada hacia la prevencin y
control de riesgos.
JUSTIFICACIN
Determine cual es la justificacin que tiene
su Empresa desde el punto de vista de sus
necesidades y cumplimiento de normas
legales para la elaboracin del plan de
prevencin y preparacin de emergencias.
OBJETIVOS ESPECFICOS
DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Establecer y generar destrezas,
condiciones y procedimientos que les
permita a los ocupantes y usuarios de las
instalaciones, prevenir y protegerse en
casos de desastres o amenazas colectivas
que puedan poner en peligro su integridad.
Para ello se requiere de acciones rpidas,
coordinadas y confiables, que permitan a
las personas desplazarse a lugares de
menor riesgo (evacuacin). Igualmente en
caso de presentarse lesionados contar con
una estructura organizativa para brindar
una adecuada atencin en salud a estos.
OBJETIVOS ESPECFICOS
DEL PLAN DE EMERGENCIAS
! Identificar y aplicar un proceso de
planeacin en prevencin, previsin,
mitigacin, preparacin, atencin y
recuperacin en casos de desastre.
! Contar con una adecuada estructura
organizativa para casos de emergencia.
! Elaborar el inventario de recursos
humanos, fsicos, tcnicos y financieros,
tanto internos como externos, con que
cuenta la Empresa, para atender sus
propios eventos de emergencia.
! Identificar las amenazas, determinar la
vulnerabilidad y definir niveles de riesgo
frente a stas.
! Estructurar un procedimiento
normalizado de evacuacin para todos
los usuarios y ocupantes de las
instalaciones (operarios, empleados,
contratistas y visitantes).
! Establecer un esquema operativo IN-
SITU para la atencin de posibles
lesionados.
7
! Generar en los empleados involucrados
condiciones de seguridad y sensibilizar
al personal para lograr su participacin
en las acciones de prevencin de
emergencias.
! Desarrollar en los empleados
involucrados destrezas necesarias para
que individualmente y como grupo,
puedan ponerse a salvo en caso de
emergencia.
! Estructurar y aplicar el programa de
sealizacin para emergencias.
DISEO Y ESCRITURA
DEL PLAN:
Se deben contemplar como herramienta
bsica los siguientes planes:
! Plan de prevencin
! Plan de evacuacin
! Plan de recuperacin
! Plan operativo de atencin
PROPUESTA DEL PLAN
DE EMERGENCIA
La propuesta del plan de prevencin y
preparacin para emergencias de la
empresa contempla el desarrollo de las
siguientes etapas:
1. INFORMACIN GENERAL DE LA
EMPRESA
Describir en ste tem el nombre
comercial, identificacin, ubicacin
geogrfica y el tipo de proceso que se
realiza.
2. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
En este punto se deben relacionar
claramente las amenazas mediante el
anlisis de los tipos de desastres que
pueden afectar la empresa y sus efectos
conocidos, con el fin de contar con un
mapa de ubicacin de riesgos que permita
establecer los esquemas operativos para
evitar o minimizar los efectos.
3. ANLISIS DE VULNERABILIDAD:
Con este procedimiento se determina el
nivel de exposicin y la predisposicin a la
prdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza especfica.
4. INVENTARIO DE RECURSOS
Luego de conocer la naturaleza de las
amenazas que tiene la empresa , se realiza
un inventario de los recursos con los cuales
se cuenta para evitar un desastre y atender
correctamente la situacin de peligro.
5. ACCIONES
Es la consecuencia prctica de la
identificacin de riesgos y el anlisis de
vulnerabilidad, lo cual comprende dos
aspectos bsicos:
5.1. Plan de actividades formativas:
su objetivo es brindar a todos los
ocupantes de la empresa los
conocimientos bsicos en el campo de la
preparacin para emergencias, con el fin
de que puedan reaccionar
adecuadamente y contribuir de esta forma
a su seguridad personal y a la de toda la
poblacin.
8
5.2. Plan de actividades Operativas: desplazamiento hasta y a travs de lugares
constituye el plan de emergencias o de de menor riesgo.
reaccin propiamente dicho. Consta de
una serie de actividades distribuidas
cronolgicamente en: antes de la
emergencia, durante la emergencia y
GLOSARIO
despus de la emergencia. Ver pgina 37

6. GRUPOS DE EMERGENCIA, BRIGADAS

O GRUPOS DE APOYO ANEXOS

Son los Grupos de trabajo que realizan las
acciones operativas.
7. PLAN DE EVACUACIN
Conjunto de acciones y procedimientos
tendientes a que las personas amenazadas
por un peligro protejan su vida y la
integridad fsica, mediante su
Planeacin del Simulacro de evacuacin
por movimiento ssmico. (Pgina 36).
Qu hacer en caso de incendio. (Pgina
38).
Qu hacer en caso de movimentos
ssmicos. (Pgina 40).
Que hacer en caso de atentados. (Pgina
42).
Propuesta del plan de emergencias.
(Pgina 44).

En los Anexos encontrar un espacio para que usted elabore la poltica gerencial, la
justificacin y los objetivos de su Plan de Emergencias.

9
GENERALIDADES
1. INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA (Ver Anexo)
Cada empresa debe diligenciar la siguiente
informacin.
1.1. LOCALIZACIN
Ejemplo: (El subrayado indica los datos
que la empresa debe llenar) En el
departamento de Antioquia en el sector
suroccidental de la ciudad de Medelln, en
el rea ubicada entre la autopista sur y la
carrera 52, rodeada por vas pavimentadas
y zonas verdes delimitadas por mallas y
estructuras de ladrillo. Entre los barrios:
Cristo Rey y Campo Amor.
La zona est integrada por instalaciones de
tipo industrial, aunque presenta sectores
cercanos de vivienda.
Las instalaciones de la planta estn
ubicadas entre las calles 2 y 4. Poseen
nomenclatura urbana de (direccin
numrica).
1.2. UBICACIN URBANA
Nota: Todo lo que se encuentre subrayado debe ser diligenciado por cada empresa.
! Ambiente socioeconmico
! El sector en el cual se encuentran
ubicadas es mixto, ya que en l se
mezclan viviendas, fbricas y bodegas.
! El flujo de personas y vehculos es
considerable, si se tiene en cuenta que
aparte de los residentes de la zona,
estn los obreros y empleados de las
empresas que operan en el sector.
! Las instalaciones en la totalidad de su
permetro, no tiene construcciones
colindantes muro a muro con
edificaciones vecinas
! Instalaciones aledaas:
! Anote aqu la descripcin de tipo de
empresa y su actividad econmica.
! Lmites:
! Costado norte: con la calle 4, que separa
sus instalaciones de otras empresas.
! Costado oriental: con la estacin de
energa.
! Costado sur: con la calle 2. que separa
sus instalaciones de edificaciones de
otras empresas.
! Mapa de ubicacin geogrfica de la
Empresa.
1.3. ELEMENTOS
ESTRUCTURALES
La edificacin est construida en su
mayora, con estructuras tipo bodega,
elaboradas generalmente en ladrillo,
adobe y estructuras metlicas cubiertas
con losas.
10
e concreto impermeabilizado y teja de
asbesto, cemento, sostenidas por
durmientes en estructura de ngulo y
varilla de acero.
1.4. INSTALACIONES
ESPECIALES
Agua. Es tomada de la red urbana que
aporta una presin de 60 PSI.
Un tanque auxiliar de almacenamiento
de 40.000 galones que puede proveer
suministro en caso de suspensiones y/o
emergencias.
Electricidad. Una subestacin principal
de energa alimentada de la estacin EE
PP por una lnea de alta tensin de 44
KW.
Tres subestaciones internas.
Una subestacin de emergencia de
13.200 V., la cual es cubierta por la
estacin de EEPP
Iluminacin: La iluminacin interna est
alimentada por una subestacin
conectada a la red urbana.
De emergencia: dos centrales de
generacin de 100 KW, tipo diesel y se
est instalando otra de 1.500 kW.
Nota: Todo lo que se encuentre subrayado debe ser diligenciado por cada empresa.
En los anexos encontrar un espacio para que elabore las generalidades de su empresa.
CALDERAS
Una pirotubular con capacidad de 150
PSI, abastecida con fuel oil
COMBUSTIBLES
La planta cuenta con el rea de full oil
ubicada en el costado sur.
El almacenamiento de lquidos
combustibles e inflamables y otros se
encuentra zonificado por reas de la
siguiente manera:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
AIRE ACONDICIONADO
Las siguientes reas y oficinas cuentan
con sistemas de aire acondicionado:
Oficinas: gerencia general, relaciones
industriales y contabilidad.
reas: Mercadeo y ventas, central de
cmputo, y sala de exhibicin,
Sistemas de enfriamiento. Ubicados
en:
Zona de cavas y sala de exhibicin.
11
AMENAZAS
2. INFORMACIN DE AMENAZAS (Ver Anexo)

Se realizar mediante el anlisis de los CLASIFICACIN DE LAS

tipos de amenazas que pueden afectar la
empresa y sus efectos conocidos, con el fin AMENAZAS
de contar con un mapa de ubicacin de
Las amenazas se pueden clasificar en los
amenazas que permita establecer los
siguientes grupos:
esquemas operativos para evitar o
minimizar los efectos. La identificacin de
De origen tcnico:
amenazas se har contando con:
Incendios,
Explosiones,
Estudio retrospectivo: estudiar y
Escape de vapores
analizar las diferentes emergencias que
txicos,
haya tenido la empresa en forma
Contaminacin
cronolgica desde su creacin hasta la
radioactiva,
fecha de realizacin del anlisis de
Fallas estructurales,
amenazas.
Fallas de equipos
y sistemas,
Estudio prospectivo: hacer un anlisis
Accidentes de transporte,
de los fenmenos que tienen
Intoxicacin alimenticia etc.
probabilidad de ocurrencia para
clasificarlos de acuerdo con la incidencia
De origen social:
sobre las personas.
Desrdenes
civiles,
Descripcin de las amenazas: de
Atentados,
acuerdo con la inspeccin tcnica
Terrorismo,
realizada se definen las diferentes
Asaltos,
amenazas describiendo su ubicacin,
Incursin
consecuencias, posibilidad de control,
guerrillera.
magnitud y patrn de comportamiento
De origen natural
Mapa de ubicacin de amenazas
Movimiento
internas y externas: se elaborar con
ssmico,
base en la informacin recogida,
Erupciones
describiendo la ubicacin y cobertura
volcnicas,
geogrfica, al igual que la poblacin,
Deslizamiento
recursos con que se cuenta para atender
de tierras,
las emergencias ocasionadas por cada
Inundaciones,
uno de los factores de riesgo ubicados y
Maremotos,
las posibilidades de apoyo externo a la
Huracanes.
empresa.

12
Con metodologa simplificada es posible
obtener la informacin bsica para
dimensionar el problema y, ante todo, para
establecer prioridades segn su gravedad.
Con base a lo sugerido por las fuentes de
consulta y a lo identificado en un recorrido
de observacin e inspeccin de las
instalaciones y a la zona geogrfica donde
se encuentra la empresa, se puede
establecer la calificacin de la amenaza de
una forma cualitativa as:
En los anexos encontrar una tabla para que seale las amenazas que tiene su empresa.
Amenaza posible: Evento que nunca
ha sucedido, pero se tiene informacin
que no descarta su ocurrencia. Se
destaca con color verde
Amenaza probable: Evento ya ocurrido
en el lugar o en unas condiciones
similares. Se destaca con color amarillo
Amenaza inminente: evento
instrumentado o con informacin que lo
hace evidente y detectable. Se destaca
con color rojo.
13
VULNERABILIDAD
3. ANLISIS DE VULNERABILIDAD (Ver Anexo)
La vulnerabilidad es entendida como la
predisposicin o susceptibilidad que tiene
un elemento a ser afectado o a sufrir una
perdida.
El anlisis de la vulnerabilidad es un
proceso mediante el cual la empresa
determina el nivel de exposicin y la
predisposicin a la prdida de un elemento
o grupo de elementos ante una amenaza
especfica.
Se valora de cero (0), la ms baja; a uno (1)
en el nivel ms alto o prdida total.
Para su anlisis se incluyen los elementos
sometidos a riesgo tales como las
personas, los recursos y los procesos o
sistemas.
Una vez se hayan definido la(s) amenaza(s)
principal(es) en cada rea, se realiza el
anlisis de vulnerabilidad para cada
amenaza.
Las acciones prcticas en prevencin se
dirigen a la intervencin de la
vulnerabilidad, con la intencin de
reducirla. Los elementos bajo riesgo para
los cuales se hace el anlisis de
vulnerabilidad son:
3.1. VULNERABILIDAD
EN LAS PERSONAS
Las personas se definen como los
empleados y trabajadores de la empresa,
analizndose su organizacin para
prevencin y control de emergencia.
La capacitacin, el entrenamiento y la
dotacin completa de elementos para la
seguridad y proteccin personal de
acuerdo con la amenaza, son
indispensables para el clculo.
Cada uno de estos aspectos se califica
cero (0), si de acuerdo con la definicin del
trmino se tiene suficiencia en la empresa,
con 0.5 si se est en proceso y con uno (1)
si se carece completamente o no se cuenta
con recursos.
LAS PREGUNTAS QUE AYUDAN A CALIFICAR
ESTA VARIABLE SON:
* ORGANIZACIN: Existe comit
de emergencias y tiene funciones
asignadas?
Existen brigadas y grupos de apoyo?
Existe otro tipo de estructura para
administrar las acciones antes, durante y
despus de una emergencia?
* CAPACITACIN: Saben las
personas autoprotegerse; conocen que
hacer antes, durante y despus en caso de
una emergencia, est divulgado el plan de
emergencias, el plan de evacuacin, el
plan de atencin, el plan de recuperacin,
se tiene conocimiento en primeros auxilios
y manejo correcto de extintores?.
* DOTACIN: La proteccin
personal, los botiquines, los extintores, las
linternas y dems elementos son
suficientes y apropiados para atender la
emergencia generada por la amenaza?
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CALIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD: normas administrativas para responder
ante la presencia de una amenaza con el fin
EN LAS PERSONAS: el total de puntos de disminuir los efectos.
obtenidos se interpreta as:
Para calificar los recursos se da a cada
RANGO CALIFICACIN COLOR variable el valor de cero (0) cuando se
0.0 - 1.0 BAJA VERDE encuentra con los implementos descritos
1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLO
en la definicin, con 0.5 cuando se cuenta
2.1 - 3.0 ALTO ROJO
parcialmente y con uno (1) cuando no se
dispone de ello.
3.2. VULNERABILIDAD
PREGUNTAS QUE AYUDAN A CALIFICAR
EN LOS RECURSOS ESTA VARIABLE SON:
Los recursos se analizan desde dos M AT E R I A L E S : h a y e s t r u c t u r a s
campos, el de las construcciones inflamables (madera), tapetes, cortinas,
(edificaciones, obras civiles) y los entre otros.
materiales o equipos.
Para cada uno de estos EDIFICACIN: Es sismorresistente,
campos se califica la tiene proteccin fsica, barreras,diques,
instrumentacin, la puertas y muros cortafuego,
proteccin salidas de emergencias,
fsica y los ruta de evacuacin.
sistemas
de control. EQUIPOS: existen
sensores y regaderas
La instrumentacin y monitoreo se automticas,
entiende como las acciones de vigilancia y instrumentacin y
equipos utilizados para observar cualquier monitores, sistemas
cambio en la amenaza que puede generar de deteccin y de
una situacin de riesgo. notificacin.

La proteccin fsica: la barrera o diseo

estructural que disminuye
los efectos que
CALIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD:
pueda ocasionar
la amenaza.
EN LOS RECURSOS: el total de puntos
obtenidos se interpreta as:
Los sistemas de
control: el equipo
RANGO CALIFICACIN COLOR
instalado o
0.0 - 1.0 BAJA VERDE
1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLO
2.1 - 3.0 ALTO ROJO

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3.3. VULNERABILIDAD EN LOS elementos, de cero cinco (0.5) cuando se
hace en forma parcial y de uno (1) cuando
SISTEMAS Y PROCESOS se carece o no se cuenta con el recurso.

Los procesos se entienden como el PREGUNTAS QUE AYUDAN A CALIFICAR

desarrollo de las actividades productivas
ESTA VARIABLE SON:
de los elementos bajo riesgo involucrados
y los sistemas como el conjunto ordenado
SERVICIOS PBLICOS: Energa, agua,
de normas y procedimientos. En este
gas, radiocomunicaciones, telfono,
campo se analizan dos variables: la
alcantarillado.
primera est relacionada con el
SISTEMAS ALTERNOS: Energa y agua
procedimiento de recuperacin o
autnomos, operacin en otro lugar,
actividades previamente concebidas que
sistemas de comunicacin.
permitan ante una emergencia poner
RECUPERACIN: Seguros generales o
nuevamente los procesos y sistemas a
especializados, plizas especiales y qu
funcionar ya sea por s mismos o a travs
cubren. Tiempo de recuperacin del
del pago de seguros o de otra forma de
proceso o del rea afectada.
financiacin.
CALIFICACIN DE LA VULNERABILIDAD
La segunda es el servicio alterno entendido
como el proceso o mecanismo que
EN LOS PROCESOS Y SISTEMAS
permite realizar la misma funcin
ALTERNOS: el total de puntos obtenidos
temporalmente en la fase de impacto o
se interpreta as:
recuperacin de una emergencia. (ejemplo
planta de emergencia).
RANGO CALIFICACIN COLOR
0.0 - 1.0 BAJA VERDE
Para analizar las variables se da el valor de 1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLO
cero (0) cuando se dispone de los 2.1 - 3.0 ALTO ROJO

En los anexos encontrar una tabla para que califique la vulnerabilidad de su empresa.

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3.4. INTERPRETACIN DEL
NIVEL DE RIESGO
El riesgo es la posibilidad de exceder a un
valor especfico de consecuencias
econmicas, sociales o ambientales en un
sitio particular y durante un tiempo de
exposicin determinado. Se obtiene de
relacionar la amenaza o probabilidad de
ocurrencia de un fenmeno con una
intensidad especfica y la vulnerabilidad de
los elementos expuestos.
Esta relacin puede ser representada por
un diamante de riesgo, el cual posee cuatro
cuadrantes, uno de ellos representa la
amenaza para la cual se va a determinar el
nivel de riesgo y los otros tres representan
la vulnerabilidad en los elementos bajo
riesgo (Personas, Recursos, Sistemas y
Procesos), luego a cada cuadrante se le
asigna un color segn sea la probabilidad
de la amenaza: POSIBLE (verde),
PROBABLE (amarillo) E INMINENTE
(rojo); y ALTA (rojo), MEDIA (amarillo) o
BAJA (verde) para la VULNERABILIDAD.
Personas
Sistemas y
Recursos
Procesos
Amenazas
El procedimiento para calificar con colores
cada rombo se realiza teniendo en cuenta
los resultados consignados en el cuadro
sobre anlisis de amenazas, vulnerabilidad
y riesgo de la siguiente manera:
CALIFICACIN DEL RIESGO:
De acuerdo con los colores de cada
rombo, el riesgo se califica de la siguiente
manera:
3 a 4 rombos en rojo, el riesgo es alto.
1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos, el riesgo
es medio.
1 a 3 rombos amarillos y los restantes
verdes, el riesgo es bajo.
Las razones que llevan a esta calificacin
del riesgo son las siguientes:
Riesgo alto: significa que del 75% al 100%
de los valores que representan la
vulnerabilidad y la amenaza, estn en su
punto mximo para que los efectos de un
evento representen un cambio significativo
en la comunidad, la economa, la
infraestructura y el medio ambiente.
Riesgo medio: significa que del 50% al
74% de los valores que representan la
vulnerabilidad son altos o la amenaza es
alta, tambin es posible que 3 de todos los
componentes son calificados como
medios, por lo tanto las consecuencias y
efectos sociales, econmicos y del medio
ambiente pueden ser de magnitud, pero se
espera sean inferiores a los ocasionados
por el riesgo alto.
Riesgo bajo: significa que del 25% al 49%
de los valores calificados en la
vulnerabilidad y la amenaza representan
valores intermedios, o que del 70% al 100%
de la vulnerabilidad y la amenaza estn
controlados. En este caso se espera que
los efectos sociales, econmicos y del
medio ambiente representan prdidas
menores.
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RECURSOS
Luego de conocer la naturaleza de las
amenazas que tiene la empresa, se realiza
un inventario de los recursos con los cuales
se cuenta para evitar un desastre y atender
correctamente la situacin de peligro.
Para este inventario entran tres aspectos
fundamentales como mnimo:
Recursos humanos
Personal mdico y paramdico con que
cuenta la empresa.
Brigadas de emergencia, grupos de
apoyo, vigilancia.
Inventario de la poblacin fija y por reas.
Lista profesionales, socorristas y
tcnicos que puedan ayudar por su
cercana.
Recursos logsticos
Mapa zona donde est la empresa
rea y capacidad para alojar personas
Vas de acceso a la empresa (vehculos y
peatones)
Entidades que pueda prestar auxilios
(ayuda externa)
Plano empresa con:
Telfonos y nmeros de emergencia
Sistemas de comunicacin
Abastecimiento de agua
Sistemas alternos de energa
Rutas de evacuacin y puntos de
encuentro.
Medios de transporte disponibles en una
emergencia (propios y externos)
Inventario equipo mdico y primeros
auxilios, extintor de incendios.
Identificacin de los centros
asistenciales ms cercanos y su nivel de
atencin.
Recursos econmicos
Seguros para personas, recursos,
sistemas y procesos.
La empresa cuenta actualmente con los
siguientes equipos e instalaciones
especiales. (Describir las caractersticas
tcnicas: capacidad, tipo, material de
construccin, ubicacin en planos,
mtodo de enclavamiento, entre otras).
Realizar un inventario de recursos para la
atencin de emergencias desde el punto
de vista de los materiales y de los recursos
fsicos.
18
 Fsico - Tcnico: ___ Camillas
___ Equipos de Transporte
___ Extintores ___ A ___ B ___ ___ Sistema de Alarma
ABC___ CO ___
2 ___ Sistema de deteccin
Solkaflam ___ Otros Cules?
___ Hidrantes ___________________________________
___ Gabinetes ___ Red contra ___________________________________
incendio
___ Herramientas
___ Dotacin de Brigadas
___ Botiquines ___ Equipos Especiales

En los anexos encontrar un espacio para que seale los recursos con que cuenta su
empresa.

19
ACCIONES
5. ACCIONES REALIZADAS (Ver Anexo)

Una vez se identifican los riesgos y se Grupos de apoyo: estar formado por
analiza la vulnerabilidad, se procede a representantes de cada una de las reas
realizar las siguientes actividades: de la empresa. Manejarn
operativamente los programas de
prevencin y preparacin para
5.1. PLAN DE ACTIVIDADES emergencias.
FORMATIVAS:
Se capacitarn bsicamente en temas
Su propsito es brindar a todos los como:
ocupantes de la empresa los
conocimientos bsicos en el campo de la Atencin de emergencias.
preparacin para emergencias, con el fin Primeros auxilios
de que puedan reaccionar Tcnicas bomberiles
adecuadamente y contribuir de esta forma Auditoria de extintores
a su seguridad personal y a la de toda la Planes de evacuacin
poblacin.

Este plan de actividades formativas esta

basado en:

Educacin individual: es la educacin

a todas las personas acerca de la
manera como deben de autoprotegerse
en caso de incendio, movimientos
ssmicos, atentados, y la forma correcta
como deben evacuar las reas de la
empresa.

Capacitacin especial para grupos de

trabajo: se formarn grupos especficos 5.2. PLAN OPERATIVO
de trabajo tales como:
PARA EL CONTROL DE
Comit de Emergencias: conformado EMERGENCIAS
por la parte administrativa de la empresa
o por las personas que la administracin
delegue. Este comit ser quien maneje OBJETIVO
administrativamente todo el plan y tome
las mximas decisiones en el momento Establecer los mecanismos de control de
de una emergencia. una emergencia de acuerdo con las

20
caractersticas de sta, contemplando
acciones distribuidas cronolgicamente
antes, durante y despus de una
emergencia.
ACTIVIDADES ANTES
Estn dadas por la declaratoria de la fase
de alerta, la cual se determina en el
momento de recibir una seal de aviso que
puede conducir a una situacin de
emergencia, dicha seal puede ser:
FORMA DIRECTA: mediante el accionar
de un pulsador o disparo automtico de
una seal mediante un detector.
FORMA INDIRECTA: llamada telefnica
a la extensin de emergencias ______, o
por medio de una informacin personal.
Cualquiera que sea el origen de la seal, se
debe pasar al siguiente numeral.
NOTIFICACIN
Es el mecanismo mediante el cual se
informa al Comit de Emergencias sobre la
declaratoria de alerta. Para tal efecto se
cuenta con una cadena de llamadas que se
activa dando aviso al primer y segundo
integrante de la lista. (*ver cadena de
llamadas), quienes a su vez continuarn
llamando a los siguientes. De esta forma se
activa el Comit en pleno, cuando el comit
logra reunirse en los sitios asignados se
debe verificar:
Veracidad de la seal de alerta.
Naturaleza del riesgo
Magnitud del riesgo
Identificar la vulnerabilidad
Lo anterior posibilitar tomar cualquiera de
las siguientes decisiones :
Volver a la normalidad y hacer
seguimiento
Permanecer reunidos y en alerta
Pasar a la siguiente fase de alarma
(*mecanismo y su codificacin).
Dar aviso a organismos oficiales y de
ayuda externa. (*ver anexo).
ALARMA (*codificacin)
Origina dos acciones:
EVACUACIN
En este caso sera de carcter previsivo, ya
que el impacto (incendio, explosin,
movimiento ssmico, etc) aun no se ha
dado y permite una salida a tiempo de la
zona.
DESPLIEGUE DE LA CADENA DE
SOCORRO (Brigadas, grupos de
apoyo y comisin tcnica).
Es posible que no se haya
presentado el impacto, ante lo cual
se debe:
21
 Retornar a la fase de alerta. Colaborar en las labores de
Evaluar la evacuacin evacuacin.
Hacer retroalimentacin Realizar actividades de salvamento,
Evaluar el despliegue de la cadena de rescate, atencin mdica y transporte
socorro. de lesionados, desde la zona de
Almacenar la informacin. impacto hasta el lugar de atencin
definitiva.
ACTIVIDADES DURANTE LA EMERGENCIA Coordinar el funcionamiento de los
distintos eslabones a travs del
Se inicia con el impacto (incendio, puesto de mando (P. M. U.) Puesto de
explosin, movimiento ssmico, etc) Mando Unificado.
seguido por la fase de emergencia Iniciar la asistencia de los afectados
propiamente dicha, lo cual genera: desde la misma zona de impacto.
Optimizar los recursos humanos y
Evacuacin total o parcial fsicos para garantizar la atencin de las
vctimas a travs del triage.
Despliegue de la cadena de socorro.
TODO AQUELLO QUE EST INDICADO
CADENA DE SOCORRO: es el CON UN ASTERISCO (*) DEBE SER
mecanismo mediante el cual se puede PREVIAMENTE ESTABLECIDO POR EL
brindar atencin a un nmero determinado GRUPO DE EMERGENCIAS.
de lesionados.
ENTIDAD DE No.
FUNCIONES: SOCORRO TELFONO
Cruz Roja
Bomberos
Defensa Civil
Polica Militar
Trnsito
Comit loca
Fiscala
Clnica ms cercana
Cistema Suratep
Lnea Salvavidas

En los anexos encontrar una lista para que usted escriba telfonos importantes en caso
de emergencia, y adems elabore una lista de acciones a realizar.

21
BRIGADAS
CONFORMACIN DE GRUPOS DE EMERGENCIA, BRIGADAS
DE EMERGENCIA O GRUPOS DE APOYO
Son grupos de trabajo conformados por
empleados voluntarios, distribuidos
estratgicamente en los diferentes niveles
y turnos de trabajo, quienes reciben
capacitacin en primeros auxilios, tcnicas
bomberiles, salvamento y rescate, adems
tienen entrenamiento permanente y
cuentan con la coordinacin de empleados
de la empresa. Son quienes llevan a cabo
las acciones operativas.
FUNCIONES DE LAS BRIGADAS
ANTES DE LA EMERGENCIA
Conocer las instalaciones y los riesgos
que puedan generar emergencias.
Tener claro conocimiento de los planes
normativos y operativos de la empresa,
de la ubicacin y capacidad exacta de
los diferentes equipos para el control de
emergencias.
Elaborar y/o actualizar
permanentemente el manual de
procedimientos para la prevencin y
control de emergencias.
Retroalimentar permanentemente los
esquemas operativos para la atencin de
emergencias.
Realizar control diario del
comportamiento de los diferentes
riesgos.
Hacer revisin permanente a extintores y
dems equipos de ayuda en casos de
emergencia.
DURANTE LA EMERGENCIA
Designar uno de los coordinadores para
conformar el Puesto de Mando con el
comit de emergencias.
Organizar el esquema operativo para la
atencin de emergencias.
Hacer diagnstico de la situacin que se
presenta para determinar las acciones a
seguir. Por ejemplo: necesidad de
ayuda externa o instituciones de socorro.
Realizar control en la zona de
impacto.
Evacuar personal lesionado de la zona
de impacto de acuerdo con la prioridad
de sus lesiones.
Tener informado permanentemente al
puesto de mando de la situacin del
CENTRO DE ATENCIN Y
CLASIFICACIN DE HERIDOS - CACH
en la zona de impacto.
Orientar y apoyar las acciones de la
ayuda externa especializada.
DESPUS DE LA
EMERGENCIA
Participar en las labores de recuperacin
por ejemplo remocin de escombros,
inspeccin de las instalaciones para
determinar en que condiciones
quedaron stas.
Realizar inventario de los materiales de la
Brigada para determinar su reposicin.
Evaluar las acciones realizadas para
retroalimentar los manuales operativos,
por ejemplo mejorar los entrenamientos,
informar que material adicional se debe
adquirir y si es necesario, capacitar
mejor al personal de la Brigada.
Presentar informes al Coordinador de la
Brigada sobre las acciones realizadas.
23
ORGANIZACIN DE BRIGADAS
Y GRUPOS DE APOYO
REQUISITOS PARA PERTENECER A LA
BRIGADA O GRUPO DE APOYO
Ser trabajador vinculado a trmino
indefinido.
Llenar solicitud de ingreso, en la cual
acepta voluntariamente ser parte de la
brigada o grupo de apoyo y se
compromete a cumplir su reglamento.
Tener buena hoja de vida laboral.
(Concepto certificado con el jefe
inmediato).
Ser fsicamente apto.
Aprobar examen de ingreso.
Cuarto ao de bachillerato aprobado.
El ingreso y retiro de la brigada son actos
totalmente voluntarios por parte del
integrante, pero su permanencia y labor
son responsabilidad y manejo de la
Empresa.
REQUISITOS PARA LA BRIGADA O
GRUPO DE APOYO
Objetivos claros, concretos y medibles.
(Personal aspirante).
Reservas para equipo, educacin de
personal, administracin y refuerzo.
Soporte de la Alta Direccin.
Compromiso, motivacin y competencia
del personal.
ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES
Tener alguna evaluacin de puntos
especficos y riesgos para determinar
responsabilidades.
Asignar responsabilidades.
Establecer, revisar y mantener un manual
de organizacin escrito.
Establecer lneas de autoridad y asignar
responsabilidades.
Establecer polticas escritas de Salud
Ocupacional.
Establecer polticas para la adopcin e
implementacin de un sistema de
manejo de los incidentes.
Desarrollar o adoptar normas de
conductas bsicas que establezcan
lneas de bases de aprovechamiento en
habilidades, conocimientos y medidas
de seguridad para cumplir
responsabilidades.
Desarrollar, revisar y mantener normas
de procedimientos operacionales.
Establecer polticas para asegurar que
cada integrante de la brigada reciba
suficiente entrenamiento y educacin
que se acomode a las responsabilidades
asignadas.
ESTRUCTURA DE LA BRIGADA.
Forma bsica estructural.
(jerarquizacin)
Tipo, cantidad y frecuencia del
entrenamiento y educacin.
Nmero esperado de integrantes.
Responsabilidades
Programa de seguridad.
COMO SELECCIONAR LOS
INTEGRANTES.
Capacidad squica y mental:
-Buen criterio.
-Excelente disciplina
-Controlar el pnico
-Conocimientos terico-prcticos
Capacidad Fsica.
Poder abandonar el puesto de trabajo.
REGLAMENTO PARA BRIGADAS Y
GRUPOS DE APOYO.
Debe ser elaborado por la empresa
teniendo en cuenta las polticas
gerenciales.
24
PROPUESTA DEL PROGRAMA DE FORMACIN Y
ENTRENAMIENTO PARA BRIGADAS DE SALUD Y
SEGURIDAD Y/O INTEGRALES (Ver Anexo)
JUSTIFICACIN
La accin y razn de ser de las Brigadas no
puede estar medida exclusivamente por la
motivacin y buena voluntad de sus
integrantes. Es absolutamente
indispensable que los brigadistas adems
posean los conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes que los habiliten para
ejercer con idoneidad una responsabilidad
tan variada y exigente como lo es la de
contribuir a la prevencin y entrenamiento
a emergencias ocasionadas por los
riesgos existentes en la Empresa.
En lo anterior se fundamenta el sentido e
inters del presente Programa de
Formacin y entrenamiento.
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al desarrollo cualitativo y
cuantitativo del proceso de formacin y
entrenamiento de las Brigadas mediante
programas planeados que les permita un
accionar correcto acorde con los riesgos
de la Empresa, antes, durante y despus
de una emergencia.
OBJETIVO ESPECFICOS
Sensibilizar y motivar a todo el personal
de la empresa en la necesidad de crear
un grupo de apoyo que propenda por la
salud y seguridad de todos.
Capacitar a todos los integrantes del
grupo de brigadistas en temas
relacionados con: Programas de Salud
Ocupacional, Primeros Auxilios,
Prevencin y Control de las Emergencias.
Desarrollar actividades prcticas que
brinden agilidad y destreza en
procedimientos de Primeros Auxilios,
acciones bomberiles y en el Plan de
Emergencia.
Aplicar los diferentes conceptos
adquiridos en el proceso de capacitacin
con el fin de actuar correcta y
oportunamente en la prevencin y
control de emergencias.
Con el fin de propiciar el logro de los
objetivos propuestos se definen tres
estrategias fundamentales, las cuales a su
vez se constituyen en subprogramas de
capacitacin.
Estrategia I: Consolidacin Grupal.
Estrategia II: Capacitacin Tcnica.
Estrategia III: Formacin de Lderes.
CARACTERIZACIN
El Programa ser desarrollado durante un
tiempo mnimo de dos (2) aos, que
permita el logro de objetivos a corto,
mediano y largo plazo, mediante el
desarrollo de tres fases operativas.
PRIMERA FASE
Proceso de capacitacin que comprende
un primer trabajo de ubicacin individual
mediante una evaluacin diagnstica
sobre las perspectivas e inquietudes del
trabajo personal en la Brigada. En una
segunda parte se desarrollan los temas
especficos de capacitacin prevista.
25
Actividades:
Motivacin a todas las personas por
medio de volantes, carteleras, boletines
y cualquier otro medio de comunicacin
con que cuenta la empresa.
Entrega del formato de inscripcin a las
personas que voluntariamente quieran
participar en dichas brigadas o grupos.
Presentacin del programa al
personal administrativo de la Empresa.
Presentacin del programa a todas
las personas inscritas.
Seleccionar el grupo de brigadistas con
la autorizacin de cada jefe (segn
disponibilidad para participar de la
capacitacin permanente, aptitud y
actitud de los inscritos).
En los anexos encontrar una propuesta de conformacin de grupo de emergencia.
SEGUNDA FASE
Inicio del proceso de formacin de lderes
que comprende seleccin y capacitacin
de los mismos.
Actividades:
Talleres de crecimiento personal que
permita canalizar las perspectivas e
inquietudes del brigadista hacia un
trabajo de aporte a la empresa.
Desarrollo de temas especficos acordes
a las necesidades y riesgos de la
empresa.
Capacitacin terico-prctica en temas
relacionados con primeros auxilios,
bomberotecnia, salvamento y rescate,
entre otros.
TERCERA FASE
Con base en los conocimientos adquiridos
en el proceso de capacitacin los
brigadistas debern precisar, ampliar,
mejorar los programas y/o plantear nuevos
proyectos dando cuenta de ello a
seguridad industrial. Esta es la Fase
Operativa o de Proyeccin de la brigada a
travs de los Programas de Prevencin y
Seguridad de la Empresa.
Actividades:
Estructuracin y organizacin de las
brigadas.
Seleccin y capacitacin de lderes.
Conformacin de grupos y seleccin de
reas de trabajo.
Elaboracin del reglamento y manual de
funciones para los brigadistas.
Desarrollo de programas de prevencin
26
EVACUACIN
PLAN DE EVACUACIN
EVACUACIN: accin tendiente a PROPUESTA DEL CONTENIDO
establecer una barrera (distancia) entre
una fuente de riesgo y las personas DEL PLAN DE EVACUACIN
amenazadas, mediante el desplazamiento Objetivos
de stas. Responsabilidades
Coordinacin
PLAN DE EVACUACIN: Conjunto de Alarmas
acciones y procedimientos tendientes a Rutas de escape
que las personas amenazadas por un Comunicaciones
peligro protejan su vida y la integridad Acciones Especiales
fsica, mediante su desplazamiento hasta y Prioridades
a travs de lugares de menor riesgo. Sitios de Reunin
Periodicidad de Prctica
Evaluacin

PROPUESTA DE CMO
INICIAR EL PLAN DE
EVACUACIN
Obtenga el compromiso de la gerencia
Comunique a TODOS los ocupantes que
se va a realizar y poner a funcionar el
PLAN DE EVACUACIN. (comunicacin
firmada por gerencia).
Consiga planos actualizados y a escala
de las instalaciones.
CARACTERSTICAS DEL Identifique con la ayuda del personal
PLAN DE EVACUACIN clave las posibles amenazas colectivas.
Evale probabilidad e impacto posible
Debe ser ESCRITO para que de las amenazas identificadas
permanezca. Seleccione las amenazas sobre las que
Debe estar APROBADO para que se desea elaborar Plan de Evacuacin.
institucionalice. Determine Tiempos Disponibles para
cada amenaza.
Debe ser PUBLICADO para que est al
Seleccione el tiempo disponible
alcance de todos . MENOR.
Debe ser ENSEADO a todos los Identifique si tiene sistema de Regaderas
interesados. Automticas u otro tipo de equipos de
Debe ser PRACTICADO proteccin.
convenientemente. Identifique las Personas Amenazadas

27
 (quienes, cuantas y donde). Para
poblacin flotante consulte el libro de
visitantes en portera.
Haga un Diagrama de Ocupacin por
piso y por edificio.
Ubique sitios de posibles amenazas
puntuales en las instalaciones.
Identifique posibles Salidas para las
personas amenazadas.
Defina rutas iniciales de Acceso a las
salidas.
Determine requerimientos y limitaciones
del Cdigo de Seguridad Humana segn
la ocupacin de la instalacin.
Evale las condiciones de las rutas
(acabados, obstrucciones, visibilidad,
amenazas).
Evale capacidad de los Medios de
Escape (distancias de recorrido y
anchos disponibles).
Zonifique las reas de tal forma que la
cantidad de personas sea proporcional
al nmero de salidas y estn
equidistantes a las Salidas
Haga un Diagrama de Exposicin para
cada zona.
ESTRUCTURA DEL
PLAN DE EVACUACIN
Los Planes de Evacuacin tienen dos
componentes bsicos:
1. COMPONENTE ADMINISTRATIVO
Esta parte del plan es de carcter
reservado, siendo nicamente de
conocimiento de aquellas personas que
tienen responsabilidad en la elaboracin y
administracin del Plan.
Contiene informacin como:
Polticas
Autoridad y responsabilidades
Anlisis de Amenazas y Vulnerabilidad
Informacin sobre valores y equipos
crticos.
Planos de Instalaciones
En general aquella informacin
necesaria para el Plan, pero de carcter
confidencial.
2. COMPONENTE OPERATIVO
Es la parte de informacin y
procedimientos de emergencia que deben
ser conocidos por TODAS LAS PERSONAS
DE LA ORGANIZACIN.
Contiene informacin como:
Tipo y Codificacin de la alarma de
evacuacin.
Instrucciones bsicas de emergencia.
Punto de reunin final.
Plano de ubicacin y rutas de escape.
CUNDO ES NECESARIO EVACUAR?
SIEMPRE QUE EXISTAN RIESGOS
COLECTIVOS INMINENTES
RIESGO COLECTIVO
A. Que amenace simultneamente a varias
personas.
B. Que puedan amenazar a varias
personas en forma secuencial.
Incendios declarados
Posibilidad de explosin:
Calderas
Recipientes a presin
Escape de gases combustibles
Escape de vapores txicos
Falla de estructuras
Inundaciones
Animales feroces
Amenazas colectivas (bombas).
FACTORES IMPORTANTES
EN LA SALIDA DE PERSONAS
No deben correr
No devolverse por ningn motivo
Las mujeres deben quitarse los zapatos
de tacn alto.
28
 No utilizar ascensores
En caso de humo desplazarse gateando
(sobre rodillas y palmas de manos).
Antes de salir verificar el estado de las
vas de evacuacin
Cerrar las puertas despus de salir (sin
seguro)
Dar prioridad a las personas con mayor
exposicin al riesgo
En edificios altos evacuar los dos pisos
superiores e inferiores al incendio
Si tiene que refugiarse deje una seal
Verifique la lista del personal en el punto
de reunin final.
LA EVACUACIN DEBE HACERSE
SIEMPRE HASTA Y A TRAVS DE
LUGARES DE MENOR RIESGO
FUNCIONES DE LOS
COORDINADORES DE
EVACUACIN
CARGO: _____________________________
Se encargarn de dirigir la evacuacin y
ayudar a las personas que no pueden o
tienen dificultad para evacuar, segn lo
estipulado en el plan.
En cada zona, debe existir personas que
han sido designadas con anterioridad para
coordinar la evacuacin, dichas personas
deben contar con un auxiliar que los
reemplaza en caso necesario.
Para poder lograr una buena actuacin
deben tener a su disposicin una cachucha
o peto, que los identifique y estar dotados
con un pito y linterna para dar seales en
caso necesario. En lo posible se debe
contar con megfono para facilitar las
tareas de evacuacin.
Conocer el plan de emergencia
Conocer su piso y la ruta de salida de
emergencia, inspeccionar
peridicamente dichas rutas
Desarrollar rutas de evacuacin alternas
y la factibilidad de refugios temporales
seguros, en caso que sean necesarios;
dar a conocer estas alternativas al
Comit o grupo de emergencias.
Mantener un listado actualizado del
personal a su cargo
Estar pendientes de las variaciones que
se presentan en su rea
Efectuar inspecciones de seguridad e
informar anomalas
Colaborar con el plan de evacuacin y en
el programa de sealizacin de rutas de
evacuacin.
Programar charlas y conferencias
dirigidas al personal a su cargo para que
conozcan el plan y se familiaricen con el
mtodo general de evacuacin.
Dirigir el proceso de evacuacin de
acuerdo con lo planeado y una vez
recibida la orden para hacerlo;
supervisar que se ejecuten las acciones
de evacuacin preestablecidas
Elaborar un informe de la actuacin
antes de pasados tres das del hecho.
Nota: Si no ha recibido la orden a su
entender debe proceder a evacuar; puede
indicar la evacuacin del rea bajo su
responsabilidad.
29
GLOSARIO
ALARMA: seal o aviso preestablecido,
que implica ejecutar una accin
especfica.
ALERTA: seal o aviso que advierte la
existencia de un peligro.
AMENAZA: posibilidad de que un
evento ocurra,considerando slo el tipo
de evento y lugar.
ANTECEDENTE: accin, dicho o
circunstancia anterior que sirve para
juzgar hechos posteriores.
BRIGADA: es un grupo de apoyo
especializado y equipado, cuya finalidad
es minimizar las lesiones y prdidas que
se puedan presentar como
consecuencia de una emergencia. Es
un grupo privado de respuesta a
emergencias.
CACH: Centro de Atencin y
Clasificacin de Heridos
CADENA DE LLAMADAS: sistema que
permite activar la estructura
administrativa para la atencin de
emergencias (Comit de Emergencia).
CADENA DE SOCORRO: es el
mecanismo mediante el cual se puede
brindar atencin inmediata a un nmero
determinado de lesionados con motivo
de una situacin de emergencias.
CAPACITACIN: herramienta bsica
para lograr propsitos y metas,
planteados en los diferentes programas.
COMIT DE EMERGENCIAS: estructura
responsable de disear y coordinar la
ejecucin de las actividades antes,
durante y despus de una emergencia o
desastre.
CONTROL: accin de eliminar o limitar
el desarrollo de un evento, para evitar o
minimizar sus consecuencias.
CRUE: Centro Regulador de Urgencias
y Emergencias
DETECCIN: es el medio que permite
identificar el origen del riesgo. Tiempo
transcurrido desde que se origina el
peligro hasta que alguien lo reconoce.
DIAGNSTICO: acto de conocer la
naturaleza de un evento mediante la
observacin directa (inspeccin)
EMERGENCIA: es toda perturbacin
parcial o total del sistema (empresa), que
pueda poner en peligro su estabilidad y
pueda requerir para su control, recursos
y procedimientos diferentes y/o
superiores a los normalmente utilizados
por la empresa, y la modificacin
temporal, parcial o total de la
organizacin para poder atenderla.
EVACUACIN: accin tendiente a
establecer una barrera (distancia) entre
una fuente de riesgo y las personas
amenazadas, mediante el
desplazamiento de stas.
EXPLOSIN: liberacin brusca de una
gran cantidad de energa con
desprendimiento de calor, luz y gases.
30
FACTOR DE RIESGO: es un
componente del ambiente que encierra
en s una capacidad potencial de
producir lesiones o daos en
trabajadores, mquinas, equipo y
sistemas.
INCENDIO: fenmeno que se presenta
cuando uno o varios materiales
combustibles o inflamables son
consumidos en forma incontrolada por el
fuego, generando prdidas de vidas
humanas y en bienes valores.
INMINENTE: amenaza que segn su
diagnstico tiene predisposicin
permanente a ocurrir, evidente y
detectable.
MITIGACIN: acciones desarrolladas
durante o despus de un evento,
tendientes a contrarrestar sus efectos
crticos y asegurar la supervivencia del
sistema, hasta tanto se puedan efectuar
las actividades de recuperacin.
MOVIMIENTO SSMICO: El rozamiento
entre las placas tectnicas ocasiona una
enorme acumulacin de energa, este
proceso lento provoca fuertes
deformaciones en las rocas en el interior
de la tierra, las cuales, al romperse,
hacen que la energa acumulada se
libere de repente en forma de ondas y
sacuda la superficie terrestre. A este
fenmeno se le llama MOVIMIENTO
SSMICO.
NIVEL DE RIESGO: calificacin relativa
de un riesgo en funcin de la
combinacin de la amenaza por la
vulnerabilidad de los elementos bajo
riesgo.
NOTIFICACIN: es el mecanismo
mediante el cual se informa al Comit de
Emergencias sobre la declaratoria de
alerta.
P.M.U.: Puesto de Mando Unificado
PLANEACIN PARA EMERGENCIAS:
medidas necesarias para responder a
los desastres, controlando los eventos
no deseados, mitigando sus
consecuencias y recuperando el
sistema.
PLAN DE ATENCIN: Conjunto de
acciones y procedimientos
preestablecidos para enfrentar o
controlar un evento de emergencia.
PLAN DE EMERGENCIAS: es el diseo
total del proceso que se ha de seguir
para alcanzar unos objetivos.
PLAN DE EVACUACIN: Conjunto de
acciones y procedimientos tendientes a
que las personas amenazadas por un
peligro protejan su vida y la integridad
fsica, mediante su desplazamiento
hasta y a travs de lugares de menor
riesgo.
PLAN DE RECUPERACIN: conjunto de
acciones tendientes a volver a la
normalidad, pero mejorando las
condiciones que originaron el evento.
POSIBLE: amenaza que segn el
diagnstico de sus condiciones
inherentes no ha sucedido, pero puede
llegar a ocurrir.
PREPARACIN: Tiempo transcurrido
31
desde que se comunica la decisin de
evacuar hasta que empieza a salir la
primera persona.
PREVENCIN: conjunto de estrategias
y acciones que se realizan
anticipadamente para evitar que una
amenaza se materialice.
PRIMEROS AUXILIOS: son aquellas
medidas o cuidados adecuados que se
ponen en prctica en forma provisional,
tan pronto se reconoce una emergencia
y antes de su atencin especializada.
PROBABLE: amenaza que segn su
diagnstico ya ha ocurrido bajo esas
condiciones.
PROCESO: conjunto de las fases
sucesivas de un fenmeno o de una
operacin artificial.
RECURSO: Son las personas,
elementos, equipos y herramientas con
los cuales se cuenta para evitar un
desastre y atender correctamente la
situacin de peligro.
RESCATE: Acciones mediante las cuales
los grupos especializados, sacan a las
personas amenazadas que no hayan
podido salir por sus propios medios en
un proceso de evacuacin.
RIESGO: es la probabilidad de que un
objeto, sujeto, materia, sustancia o
fenmeno pueda perturbar la integridad
fsica de la persona o el medio.
RUTA DE EVACUACIN: camino o
direccin que se toma para un propsito,
SALIR. Es un camino continuo que
permite el traslado desde cualquier
punto de un edificio o estructura hasta el
exterior y a nivel del suelo.
SALIDA: Es la parte de la va de
evacuacin del edificio del cual se
pretende escapar, por paredes, suelo,
puertas y otros medios que
proporcionan un camino protegido
necesario para que los ocupantes
puedan acceder con seguridad
suficiente al exterior del edificio.
SALVAMENTO: accin tendiente a
proteger bienes y/o activos de la
empresa, tales como informacin,
valores, equipos, que se puedan afectar
por el evento.
SISTEMA: Conjunto de cosas que
ordenadamente relacionadas entre s,
contribuyen al logro de un propsito.
TRIAGE: clasificacin de heridos segn
tipo de lesin, en un evento de
emergencias.
VULNERABILIDAD: es entendida como
la predisposicin o susceptibilidad que
tiene un elemento a ser afectado o a sufrir
una perdida.
32
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33
ANEXOS
PLANEACIN DEL SIMULACRO DE EVACUACIN POR
MOVIMIENTO SSMICO
Con el fin de evaluar la capacidad de
respuesta de todo el personal despus del
proceso de capacitacin se desarrollar un
simulacro de emergencia originada por un
movimiento ssmico que tendr la siguiente
secuencia:
1. Seal sonora que indicar
movimiento ssmico por espacio de
30 segundos.
2. Proteccin de todas las personas
que se encuentran en las
instalaciones de la Empresa
(hacerlo en lugares seguros: vigas,
columnas, escritorios, mesas) hasta
terminar el sonido que indica
movimiento ssmico.
3. Una vez pasado el movimiento
ssmico se emprendern las
siguientes acciones:
3.1. El personal en general permanecer
en sus lugares de trabajo.
3.2. Los coordinadores de emergencias y
grupos de apoyo: inspeccionan todas las
reas de trabajo observando el estado de
columnas, instalaciones elctricas,
sistemas, tuberas.
3.3. El coordinador general del Comit y los
Coordinadores de cada comisin (tcnica,
operativa, recursos, educativa) se renen
para conformar el puesto de mando y all
esperar la informacin de las diferentes
reas de la empresa, mediante los
sistemas de comunicacin con que
cuentan.
4. En la inspeccin de las reas se
encontrarn columnas agrietadas,
cortos circuitos, escape de agua por
ruptura de tuberas, desplome de
algunas estructuras, lo cual ser
notificado al puesto de mando por
radio comunicaciones, extensiones
telefnicas o verbalmente.
5. Con esta informacin el puesto de
mando determina la evacuacin de
las instalaciones de la empresa.
6. Se inicia el proceso de evacuacin
de todo el personal con el apoyo de
supervisores y coordinadores de
piso, quienes respondern por su
personal a cargo.
Durante este proceso los grupos de apoyo
se desplazarn a sus respectivos puestos
de trabajo de acuerdo con la cadena de
socorro.
7. Ubicacin y conteo del personal en
los puntos de encuentro, durante
dicho conteo se detectar la
ausencia de algunas personas.
8. Se dar la orden de bsqueda de
las personas desaparecidas a los
grupos de apoyo.
34
9. Se da la orden al personal de
mantenimiento de interrumpir
circuitos elctricos y cierre de
vlvulas.
10. Los grupos de apoyo, inician el
salvamento de las personas
mediante la cadena de socorro.
La atencin de los lesionados se har en el
sitio designado para funcionar como
C.A.C.H. y ser coordinado por el personal
mdico y de enfermera.
11. Se dar informe por radio al
puesto de mando, del nmero
de evacuados, nmero de
lesionados rescatados y
posibles desaparecidos.
Entretanto la comisin de
capacitacin estar como
observador, captando el
desarrollo del proceso y
los comentarios y
actitudes del personal.
12. El personal mdico determina los
sitios de remisin de las personas
lesionadas; una vez cumplida la
labor que cada uno debe hacer, se
retirar de la zona de influencia para
no entorpecer las dems acciones.
13. El simulacro culminar con la
evacuacin de heridos y el
respectivo reporte de la situacin de
estos. El personal regresar a su sitio
de trabajo.
14. Reunin por comisiones para la
evaluacin de actividades realizadas
y elaboracin de
informes.
15. Reunin del
puesto de mando
para la evaluacin
de todo el proceso
con los datos
obtenidos de los
informes de cada
comisin.

35
QU HACER EN CASO DE INCENDIO
Definicin:
Fenmeno que se presenta cuando uno o
varios materiales combustibles o
inflamables son consumidos en forma
incontrolada por el fuego, generando
prdida de vidas humanas y bienes
valores.
Para producirse el fuego deben estar
presentes cuatro elementos: combustible,
calor (temperatura), oxgeno y reaccin en
cadena.
QU HACER...
ANTES DEL INCENDIO:
Conocer las normas de seguridad para
evitar incendios.
Conocer la ubicacin de los extintores en
su sitio de trabajo y aprender su uso
correcto, adems identificar los
hidrantes, puertas de salida y sitios de
reunin.
Evitar descarga de lquidos inflamables
en alcantarillas porque pueden
ocasionar incendios o explosiones por
acumulacin de gases.
En ambientes cargados de vapores o
gases, evite hacer chispas, encender
fsforos o cualquier fuente de ignicin.
Sea cuidadoso en el manejo de los
equipos elctricos; informe sobre las
instalaciones elctricas defectuosas o
deterioradas.
Evite recargar los tomacorriente con la
conexin simultnea de varios equipos
elctricos.
Evite la acumulacin de papeles,
basuras y slidos combustibles en sitios
donde se pueda crear y propagar el
fuego.
Antes de salir de su sitio de trabajo
cercirese que nada haya quedado
encendido o conectado al fluido
elctrico; y que no haya ningn peligro
de incendio.
Mantenga las salidas, las escalas y las
escaleras libres de obstculos.
Ubique y familiarcese con el control del
fluido elctrico (breakers o cajas de
distribucin).
36
DURANTE EL INCENDIO:
Llame inmediatamente al nmero
telefnico (extensin) interno.
Si no le es posible usar extintor o
gabinete (hidrante) evacue la zona.
No trate de apagar el fuego si no conoce
el manejo correcto del extintor.
Procure retirar los objetos que sirvan de
combustible al fuego.
Evite el pnico, no corra ni cause
confusin.
Utilice las escalas o escaleras,
nunca el ascensor.
No se quede en los
baos, vestieres,
cafetines o zonas de
descanso.
Si el lugar est lleno de
humo en la parte
s u p e r i o r, s a l g a
agachado (gateando)
cubrindose la nariz y la
boca con un pauelo
hmedo.
Si su ropa se incendia no corra, arrjese
al suelo y d vueltas sobre su cuerpo.
(auto apagado).
Si ve a alguien con sus ropas
encendidas, arrjele una cobija, manta o
tela gruesa sobre el cuerpo.
No salte de los pisos superiores, espere
ayuda.
Si en su ruta de evacuacin se encuentra
una puerta, tquela, si est caliente no la
abra, busque otra salida.
DESPUS DEL INCENDIO:
Renase con sus compaeros en
el punto de encuentro.
No regrese al lugar del incendio
hasta que le den la orden los
bomberos o personas autorizadas.
Informe a su coordinador sobre
personas lesionadas o la ausencia
de algn compaero.
Atienda las indicaciones del Comit
de Emergencias, de los Brigadistas o
de los grupos de apoyo.
37
QU HACER EN CASO DE MOVIMIENTOS SSMICOS
Definicin:
La superficie de la tierra est compuesta
por placas que se mueven en direcciones
diferentes y chocan entre s.
El choque de las placas, lento pero
continuo desde hace millones de aos, ha
producido cambios en la superficie
terrestre, dejando como resultado las
cordilleras y los volcanes. El rozamiento
entre las placas tectnicas ocasiona una
enorme acumulacin de energa. Este
proceso lento provoca fuertes
deformaciones en las rocas en el interior de
la tierra, las cuales, al romperse, hacen que
la energa acumulada se libere de repente
en forma de ondas y sacuda la superficie
terrestre. A este fenmeno se llama
MOVIMIENTO SSMICO.
Los terremotos se denominan tambin
movimientos ssmicos o temblores de
tierra, dependiendo de la diferencia de la
intensidad en la liberacin de energa.
QU HACER...
ANTES DEL MOVIMIENTO SSMICO:
Realice un mantenimiento adecuado en
las instalaciones fsicas de su empresa.
Asegure o reubique objetos que se
puedan caer o proyectar como
lmparas, bibliotecas, estanteras,
arrumes, libros, rejillas, entre otros.
Mantener reserva de agua. Es lo que ms
falta despus de un terremoto.
Conozca los mecanismos para
suspender el suministro de energa
elctrica, de agua o de cualquier otro tipo
de suministro.
Preprese mentalmente para evacuar en
forma organizada.
Mantenga en lo posible, cerradas las
cortinas y/o persianas, evite as la
proyeccin de vidrios en caso de
rompimiento.
Realice simulacros de evacuacin para
evaluar medidas de auto proteccin.
DURANTE EL MOVIMIENTO SSMICO:
No salga corriendo, mantenga la calma.
El pnico es tan peligroso como el
terremoto.
Apague equipos, maquinaria y sistemas
antes de salir.
Cuando el temblor es intenso (terremoto)
el ruido puede ser aterrador, sumado al
sonido de objetos que se rompen al caer.
Esto lo impresionar menos si usted ya
sabe que lo escuchar.
Aljese de ventanas, lmparas, ductos
de aire, estanteras y bibliotecas
modulares.
Bajo techo: cbrase debajo de
escritorios o marcos de las puertas para
protegerse de la cada de tejas, cielos
falsos, ladrillos (mampostera),
lmparas, artefactos elctricos, materas,
libros, cuadros, y cualquier otro objeto
que pueda caer, romperse o proyectarse,
cuyas caractersticas pueden ser pesado
y/o cortante. Recuerde que los sistemas
de cerradura de las puertas pueden
trabarse por el movimiento ssmico.
38
Use las escalas o escaleras para la
evacuacin, al hacer uso de los
ascensores puede quedarse atrapado
en ellos.
Si usa calzado de tacn alto, debe
quitrselo para evitar lesiones.
Evite aglomerarse en las puertas de
salida.
Acate las instrucciones que se le
impartan.
Si se encuentra en espacios abiertos o
en la va pblica, busque una zona verde
o parque donde no existan cables de
conexin elctrica de alta tensin o
estructuras que puedan derrumbarse.
En un carro: detngalo inmediatamente,
permaneciendo en el interior o debajo de
l si no hay otros carros en movimiento
(el carro puede temblar mucho sobre sus
amortiguadores).
En un bus: la labor de desocuparlo
tomar seguramente ms tiempo de lo
que demore el temblor. Es mejor
permanecer adentro.
En iglesias, estadios, teatros y cinemas:
no se precipite a buscar la salida,
muchas otras personas querrn hacerlo.
Un fuerte llamado de atencin pidiendo
calma puede ayudar mucho.
Cerca de ros o quebradas: aljese de las
orillas y busque refugio en un sitio alto y
de poca pendiente, porque puede haber
deslizamientos de tierra, represamientos
y avalanchas.
DESPUS DEL MOVIMIENTO SSMICO:
Despus de un terremoto o temblor
principal, es muy probable que vuelva a
temblar (rplicas) por lo cual se pueden
originar otros eventos de emergencia.
Revise el estado de vigas y columnas.
Est alerta y aljese de estructuras que
se puedan derrumbar.
Si queda atrapado use una seal visible o
sonora para llamar la atencin.
El agua de los grifos puede estar
contaminada, por lo tanto utilice como
reserva el agua de los calentadores y de
otros tanques limpios.
Verifique primero si la tubera de aguas
negras se encuentra en buen estado y
luego descargue los inodoros.
Suspenda el suministro de energa
elctrica y de gas; restablezca slo
cuando est seguro que no hay cortos
circuitos ni fugas de gas, que puedan
causar incendios.
Si debe encender fsforos o velas, tenga
mucho cuidado ya que puede causar
una explosin si hay escape de gases o
acumulacin de combustibles en el
lugar.
Durante las tres (3) primeras horas, use
el telfono solamente para informar
sobre cualquier situacin que ponga en
peligro vidas humanas.
Al evacuar hgalo rpido, pero sin correr
y no se devuelva por ningn motivo. No
lleve objetos que obstaculicen su
desplazamiento.
No pise escombros y si requiere
moverlos, sea muy cuidadoso; evite al
hacerlo, tumbar muros o columnas
dbiles, ya que pueden estar soportando
estructuras, las cuales podran caer ante
cualquier roce o movimiento.
No difunda rumores porque pueden
causar alarma y desconcierto.
39
QU HACER EN CASO DE ATENTADOS
SOSPECHA DE ATENTADO TERRORISTA
Si Usted descubre elementos
sospechosos o encuentra personas con
comportamientos extraos o inusuales,
notifique inmediatamente a la sala de
alarmas o a la extensin ---------
describiendo situacin, ubicacin e
identificndose.
No mueva o toque ningn material
sospechoso.
Espere indicaciones de los grupos de
emergencia y de las autoridades.
Si se le ordena evacuar hgalo
inmediatamente utilizando la salida ms
prxima.
Lleve con usted a los visitantes.
Vaya al sitio de reunin establecido y
espere instrucciones del coordinador del
rea.
AMENAZA DE ATENTADO TERRORISTA
Si Usted recibe una
l l a m a d a d e
amenaza terrorista:
Trate de prolongar
la conversacin;
pregunte quin,
porqu y donde;
trate de captar
detalles significativos (voz, acento,
ruidos, modismos, entre otros). No
cuelgue, deje que quien llama lo haga.
Indique por escrito o seas a otra
persona que notifique a la sala de
alarmas y la extensin.
Si se conoce el posible lugar no toque ni
mueva ningn objeto.
Espere indicaciones de los grupos de
emergencia o autoridades.
SI SE HA NOTIFICADO AMENAZA DE UNA
POSIBLE COLOCACIN DE BOMBA:
No toque ni mueva ningn objeto.
Observe la presencia de objetos
desconocidos o inusuales y reprtelos.
Nota: Ver instructivo en caso de incendio.
Cuando reciba llamadas de amenaza
Trate de prolongarla el mayor tiempo
posible.
Si tiene mecanismo de grabacin
actvelo inmediatamente.
Si puede establecer intercomunicacin
con la sala de alarma, extensin --------
o con el jefe del departamento de
prevencin y riesgos, extensin --------
hgalo.
Procure obtener informacin como:
40
 quin llama, de donde llama, tipo de situacin de emergencia, psela
amenaza, cuando suceder, donde inmediatamente a la sala de alarma,
suceder, porqu lo estn haciendo. extensin------.

Trate de captar detalles significativos: Si en un lapso de un minuto no ha

voz, ruidos de fondo, acentos,
modismos, interferencias, frases
repetitivas, nombres, entre otros.
No cuelgue hasta asegurarse que la
persona que llama lo ha hecho.
logrado comunicacin con dicha sala,
notifique inmediatamente al cuerpo de
Bomberos, telfono No. 119 o a la
Polica, telfono No. 112 segn sea el
caso.

No comente con nadie el hecho, ni

suministre informacin a nadie diferente
al grupo de emergencias o a las
autoridades.

Preparacin y adiestramiento
Cada una de las personas que operen el
conmutador telefnico debern tener
frente a ellos en forma visible y permanente
el nmero telefnico de: Polica, Defensa
Civil, Cruz Roja, Bomberos, Transito.

Nota: Los responsables del conmutador

debern siempre tener a mano un block de
hojas de papel y elementos de escritura
con el fin de tomar las anotaciones
pertinentes, as como para dar aviso
cuando habla por telfono sin necesidad Cuando suene la alarma o se da la
de interrumpir la conversacin. orden de evacuar

EXPLOSIN DE BOMBA No pase ninguna llamada que reciba a

Una vez se ha producido una explosin por
atentado en cualquiera de las
edificaciones, se deber hacer una
evacuacin total temporal mientras se
hace revisin de toda el rea.
menos que sea un organismo de
emergencia, polica, bomberos, defensa
civil, cruz roja.
No suministre ninguna informacin no
autorizada.

INSTRUCCIONES PARA CONMUTADOR Las llamadas de medios de

TELEFNICO
Cuando reciba llamadas de auxilio
Cuando reciba una llamada interna de
cualquier dependencia notificando una
comunicacin pselas al encargado de
informacin y prensa designado, a la
extensin -------
Bloquee las troncales y slo de acceso a
ellas a los miembros del grupo de
emergencia.

41
PROPUESTA DEL PLAN DE EMERGENCIAS

DESCRIPCIN
Poltica Gerencial

Justificacin

Objetivos
General:

Especficos:

42
1. INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA
1.1. Localizacin

1.2. Ubicacin urbana

Ambiente socio econmico:

Lmites:

1.3. Elementos estructurales

1.4. Instalaciones especiales

Calderas:

Combustibles:

Aire acondicionado en:

43
2. AMENAZAS

Seale con una X las amenazas que identifique en su empresa:

DE ORIGEN TCNICO
Incendios
Explosiones
Escape de vapores txicos
Contaminacin radioactiva
Fallas estructurales
Fallas de equipos y sistemas
Accidentes de transporte
Derrames
Inundacin
Intoxicacin qumica
Intoxicacin alimenticia
Corto circuito
DE ORIGEN SOCIAL
Desrdenes civiles
Concentraciones masivas
Terrorismo
Atentados
Asaltos
Incursin guerrillera
Robos
DE ORIGEN NATURAL
Movimiento ssmico
Erupciones volcnicas
Deslizamiento de tierras
Inundaciones
Huracanes
Maremotos
OTRO TIPO DE AMENAZAS

44
3. VULNERABILIDAD

Cuadro de valoracin

PUNTO VULNERABLE VALORES

A CALIFICAR
BUENO REGULAR MALO
(0) (0.5) (1.0)

EN LAS PERSONAS
Organizacin
Capacitacin
Dotacin
TOTAL
EN LOS RECURSOS
Materiales
Edificacin
Equipos
TOTAL

SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios Pblicos
Sistemas Alternos
Recuperacin
TOTAL

4. INVENTARIO DE RECURSOS

Extintores A B ABC Camillas

CO2 Solkaflam Equipos de Transporte
Hidrantes Sistema de alarma
Gabinetes Red contra incendio Sistema de deteccin
Herramientas Otros
Dotacin de Brigadas Cules
Botiquines
Equipos especiales

45
5. ACCIONES

ENTIDAD DE No.
SOCORRO TELFONO
Cruz Roja
Bomberos
Defensa Civil
Polica Militar
Trnsito
Comit local
Fiscala
Clnica ms cercana
Cistema Suratep
Lnea Salvavidas 9800 9 41414

46
6. BRIGADAS

Propuesta de acta de conformacin de grupo

de emergencia, de brigadas o grupos de apoyo

NOMBRAMIENTO NOMBRE CARGO No. EXT. No. TELEF.

RESIDENCIA

Coordinador General

Coordinador Zona
de Impacto

Coordinador Puesto
de Relevo

Coordinador Centro de
Atencin y Clasificacin
de Heridos. - C. A. C. H.

Fecha:

INTEGRANTES

Firma Director - Gerente - Presidente de la Empresa

47