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Anlisis de las

infraestructuras de
acopio de Centro
Amrica.

OSPESCA
Febrero de 2010
INDICE

I. Introduccin. 1
II. Objetivos. 2
III. Metodologa. 2
IV. Resultados. 7
4.1 Aspectos Institucionales. 7
4.2 Gnero. 8
4.3 Centros de acopio. 8
4.3.1 Localizacin. 8
4.3.2 Activos versus Inactivos + parcialmente activos. 9
4.3.3 Accesos. 10
4.3.4 Comunicaciones. 10
4.3.5 Infraestructura. 10
4.3.5.1 Ambientes en los centros de acopio. 11
4.3.5.2 Sistema de construccin. 12
4.3.5.3 Edad de las construcciones. 12
4.3.6 Servicios que poseen los centros de acopio. 12
4.3.6.1 Energa. 12
4.3.6.2 Agua. 13
4.3.6.3 Desembarcadero. 13
4.3.7 Origen de los fondos para construccin de los CA. 13
4.3.8 Principales obstculos para el desarrollo empresarial. 14
4.3.9 Organizacin. 15
4.3.10 Servicios que el CA presta a los pescadores. 17
4.3.11 Generacin de empleo. 18
4.3.12 Comercializacin. 18
4.3.13 Destino de los subproductos. 20
4.4 Elementos de xito para los centros de acopio. 20
V. Conclusiones. 24
VI. Recomendaciones. 25
ANEXOS
1

I. INTRODUCCION
La pesca artesanal, es una actividad que en los ltimos tiempos, ha demostrado que
tiene un impacto muy significativo, en la generacin de empleo para los habitantes de
las comunidades litorales en la regin centroamericana. En el ejercicio de la misma, es
bien conocido que una de las debilidades ms sentidas de los pescadores, es la
comercializacin, a tal grado que algunos lderes del sector pesquero artesanal
identifican esta debilidad con la siguiente frase contradictoria El pescador artesanal se
ahoga en tierra. As mismo es una de las preocupaciones de la Organizacin del Sector
Pesquero y Acucola del Istmo Centroamericano (OSPESCA)

Una de las lneas estratgica de aplicacin de la Poltica de Integracin de Pesca y Acuicultura


en el Istmo Centroamericano es el Comercio intra y extra regional, para el cual el acopio de
los productos de la pesca, es un eslabn importante en la cadena de comercializacin y para la
seguridad alimentaria.

Siendo la pesca artesanal muy vulnerable es importante identificar y analizar las diferentes
iniciativas de acopio y primera venta que existen en la regin centroamericana, al igual que sus
potencialidades y oportunidades para la pesca artesanal.

Desde la identificacin de esta necesidad, tanto autoridades pblicas como organismos


de tipo privado, han buscado una solucin, que permita a los pescadores artesanales,
poder realizar la venta de sus productos bajo un marco de comercio justo,
promoviendo estrategias de comercializacin en bloque y estableciendo centros de
acopio del producto pesquero.

Con la finalidad de identificar y analizar las diferentes iniciativas de acopio y primera


venta que existen en la regin centroamericana, as como tener una visin regional de
la infraestructura de acopio artesanal que posee Centroamrica para realizar la
comercializacin, OSPESCA en el marco del Programa de Cooperacin Regional con
Centroamrica de la AECID, ha realizado un diagnstico, para lo cual se conformaron
diferentes grupos de trabajo por pas, integrados por un tcnico(a) y un pescador, para
recopilar la informacin de los centros de acopio, particularmente de los que
pertenecen o son administrados por las organizaciones de pescadores artesanales
centroamericanos. Han quedado fuera de este esfuerzo aquellos centros de acopio
que no cumplen con esta condicin, a excepcin de dos casos especiales.

Los resultados que se presentan, corresponden a la investigacin realizada en 7 pases


de Centroamrica, en un porcentaje cercano al 100% de los centros de acopio
existentes en Belize, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y
Panam.
2

En general, existen experiencias exitosas, otras no tan exitosas y unas ms que son un
fracaso.

El inters de OSPESCA es que todas las experiencias de centros de acopio sean exitosas
para bien de los pescadores artesanales, de los consumidores locales, de la seguridad
alimentaria y de las exportaciones regionales.

II. OBJETIVO GENERAL DE ESTUDIO


Identificar y analizar las diferentes iniciativas de acopio y primera venta con productos
de origen de la pesca artesanal existentes en la regin centroamericana.

III. METODOLOGIA
Para la realizacin de la fase de campo, fue necesario conformar equipos de trabajo
que fueron integrados por dos personas:

a) Experto/a nacional con calificacin en administracin de empresas y


comercializacin: Colectar informacin y realizar el anlisis de las misma sobre
los centros de acopio.
b) Pescador nacional: Designado por la (Confederacin de Pescadores Artesanales
de Centroamrica (CONFEPESCA), cuya funcin fue la de identificar y servir
como enlace entre las diferentes iniciativas de acopio en el pas.

Ambos miembros del grupo recibieron un adiestramiento en reunin tcnica celebrada


en la ciudad de San Salvador el 21 de noviembre del ao 2009.

PAIS PESCADOR NACIONAL EXPERTO/A NACIONAL COORINADOR NACIONAL


OSPESCA
Belize Julio Maaz Wilfrido Pott
Costa Rica lvaro Reina Romero William Barrantes Antonio Porras
El Salvador Arcadio Granados Sonia Carolina Salgado Ren Salgado Flores
Guatemala Leonel Quevedo Lorena Boix
Honduras Juan Pablo Matute Vernica Bejarano
Miguel ngel Suazo
Vernica Bejarano
Nicaragua Roberto Veliz Maria Luisa Velzquez Berthier A. Parajon
Panam Gavino Antonio Acevedo Jos De la Cruz Regalado Vielka Morales

El coordinador regional de este trabajo mantuvo contacto de orientacin y


coordinacin con el grupo.

Los equipos nacionales recibieron una gua metodolgica para la recopilacin de la


informacin que se aplicara a todo lo largo del trabajo.
3

Como parte de esta metodologa, los equipos de trabajo realizaron una revisin
bibliogrfica de las experiencias de acopio en el pas as como de los marcos
instituciones de referencia y estadsticas pesqueras.

As mismo, se desarroll una reunin tcnica que permiti homologar criterios de


seleccin y la informacin a recopilar de los centros de acopio que se incluiran en el
informe.

Un resumen de los centros de acopios seleccionados es:

NOMBE DEL CENTRO DE ACOPIO PAIS ASOCIACION A CARGO


Northern Fishermen Cooperative Belize Northern.
Society Limited.
National Fishermen Producer Co- Belize National.
operative Society Ltd.
Caribena Fishermen Co-operative Belize Caribena.
Society Ltd.
Placencia Fishermen Producers Belize Placencia.
Cooperative Society.
Rio Grande Fishermen Co-operative Belize Rio Grande.
Society Ltd.

Centro de Acopio de Acoopetarcoles Costa Rica Acoopetarcoles de R.L.


de R.L.
Centro de Acopio de SUPAP. Costa Rica Sindicato Unin de Pescadores de
Puntarenas.
Recibidor de Amadeo. Costa Rica Organizacin de Asociacin Verde
Manglar.
Centro de Acopio de ASOPECOSCA. Costa Rica ASOPECOSPA.
Centro de Acopio de ASPUN. Costa Rica ASPUN.
Centro de acopio de la Asociacin de Costa Rica Asociacin de Pescadores de
Pescadores de Paquera. Paquera

Centro de Acopio de la Asociacin El Salvador Asociacin Cooperativa de


Cooperativa de Produccin Pesquera Produccin Pesquera Artesanal del
Artesanal del Puerto de Acajutla. Puerto de Acajutla. ACOOPAC de R.L.
ACOOPAC de R.L.
Centro de Acopio de la Asociacin El Salvador Cooperativa Tiburoneros de Alta Mar
Cooperativa de Produccin Pesquera de R.L.
Artesanal
Centro de Acopio de la Asociacin El Salvador ACOPELI de R.L.
Cooperativa de Produccin Pesquera
del Puerto de La Libertad
Centro de Acopio de la Federacin de El Salvador FECOOPAZ de R.L.
Cooperativas de Produccin y
Servicios Pesqueros de La Paz.
4

NOMBE DEL CENTRO DE ACOPIO PAIS ASOCIACION A CARGO


Planta de Acopio y Procesamiento de El Salvador Sociedad de Cooperativa Bocana
mariscos de la Sociedad de Lempa y COORDES.
Cooperativa Bocana Lempa
Centro de Acopio de la Asociacin El Salvador ACOOPARADA DE R.L.
Cooperativa de Produccin Pesquera
de Puerto Parada
Centro de Acopio de la Asociacin El Salvador Asociacin Cooperativa de
Cooperativa de Produccin Pesquera Produccin Pesquera
el Varadero. El Varadero de R.L.
Centro de Acopio Municipal de la El Salvador Asociacin de Pescadores
Playa El Cuco. Artesanales de la Playa El Cuco
ASPESCU.
Centro de acopio de ACOPACIFICO de El Salvador Asociacin Cooperativa Pesquera
R.L ACOPACIFICO de R.L

Centro de Acopio Pesquero Artesanal Guatemala Cooperativa Integral de Pesca La


de la Cooperativa Integral de Pesca La Barrona R.L.
Barrona R.L.
Centro de Acopio Pesquero Artesanal Guatemala Red de Pescadores del Pacifico
Las Lisas. Suroriental.
Centro de Acopio Pesquero Artesanal Guatemala Cooperativa Integral de Pesca de
de la Cooperativa Integral de Pesca de Iztapa.
Iztapa, La Bonanza R.L.
Centro de Acopio Pesquero Artesanal, Guatemala Federacin Nacional de Pescadores
La Hielera. Artesanales de Guatemala.
Centro de Acopio Pesquero Artesanal Guatemala Asociacin de Pescadores de
de la Asociacin de Pescadores de Sipacate, APASI.
Sipacate, APASI.
Centro de Acopio Pesquero Artesanal Guatemala Asociacin de Pescadores
de la Asociacin de Pescadores Artesanales de Champerico,
Artesanales de Champerico, ASOPECHAMP.
ASOPECHAMP.
Centro de Acopio Pesquero Artesanal, Guatemala Asociacin de pescadores
Aldea Tilapa. artesanales El Camarn.
Centro de Acopio Pesquero Artesanal Guatemala Red de Pescadores Artesanales del
CESPAGOH. Caribe de Guatemala.
Centro de Acopio pesquero Artesanal Guatemala Asociacin de Pescadores de San
CENTROMAR. Francisco del Mar.
Centro de Acopio para pescado y Guatemala Asociacin de pescadores y
mariscos SERVIPESCA. acuicultores de Guatemala APAGUA.
Centro de Acopio pesquero artesanal Guatemala Asociacin de pescadores
de la asociacin de pescadores artesanales de Guatemala
artesanales de Guatemala ASOPESGUA.
ASOPESGUA
Centro de acopio pesquero artesanal Guatemala
El Ranchn
Centro de acopio pesquero artesanal Guatemala
El Calamar
5

NOMBE DEL CENTRO DE ACOPIO PAIS ASOCIACION A CARGO


Asociacin de Pescadores Del Caribe Honduras Asociacin de Pescadores del Caribe.
(ASOPAC)
MODERPESCA Trujillo. Honduras Asociacin de pescadores de Trujillo
MODERPESCA Limn Honduras Asociacin de pescadores de Limn
MODERPESCA La Ceiba Honduras Asociacin de pescadores de La
Ceiba
Los Cerritos Honduras Cooperativa San Vicente
NO DEFINIDO Honduras Microempresa de pescadores.
ASMIPARCO Honduras Asociacin de Microempresas de
Pesca.
COPESCOL. Honduras Cooperativa de Pescadores.
NO DEFINIDO Honduras Asociacin de Pescadores Lago de
Yojoa
La Ensenada Honduras Asociacin de Pescadores APALY.
Los Lagartos. Honduras Asociacin de Pescadores Lago de
Yojoa
Monte Verde. Honduras Asociacin de Pescadores Lago de
Yojoa
Unin y Esfuerzo Honduras Asociacin de Pescadores Unin y
Esfuerzo.
APAC. Honduras Asociacin de Pescadores
artesanales de Cedeo.
Mariscos y Pescadores de Marcovia Honduras Asociacin de Pescadores de
Marcovia.
Roberto Micheleti Bain Honduras Cooperativa Mixta de Pescadores
Artesanales de Cedeo
Centro de Comercializacin e Honduras Comit Gestor (DIGEPESCA,
Higienizacin de productos Pesqueros Pescadores Artesanales, Alcalda
y Acucolas ( Lonja ). Municipal, Comercializadores,
Proyecto Desarrollo Pesquero).
Esfuerzos Marinos . Honduras Cooperativa Esfuerzos Marinos.
Santa Mara. Honduras Grupo Santa Mara.
NOMBE DEL CENTRO DE ACOPIO PAIS ASOCIACION A CARGO
PROMANIC de R.L. Nicaragua Cooperativa Productores del Mar de
Nicaragua de R.L.
COJIZOPA Nicaragua Cooperativa Jiquilillo, Zorro y Padre
Ramos.
Centro de Acopio de la Cooperativa Nicaragua Cooperativa Pargo Rojo.
Pargo Rojo
Centro de Acopio de Pescadores Nicaragua
Individuales.
Centro de Acopio Sin Frontera R.L. Nicaragua Cooperativa Multisectorial Sin
Fronteras de R.L.
Centro de Acopio COPAMECA de R.L. Nicaragua Cooperativa de Servicios Mltiples
Crdenas R.L.
Centro de Acopio de Aura Jara. Nicaragua Cooperativa de Pescadores
artesanales de Masachapa
COOPASMA.
Centro de Acopio Ligia. Nicaragua Cooperativa de Pescadores
artesanales de Masachapa
6

COOPASMA.
Marina Flores. Nicaragua Privado.
Acopio South West Bay. Nicaragua Cooperativa South West Bay
Acopio Arrecife. Nicaragua Cooperativa Arrecife.

Centro de Acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores de Santa


Pescadores de Santa Ana. Ana.

Centro de Acopio de la Cooperativa de Panam Cooperativa de Pesca Virgen del


Pesca Virgen del Carmen. Carmen, Pedas de R.L
Centro de Acopio de los Pescadores Panam Asociacin de Pescadores
Artesanales de la Enea. Artesanales la Enea.
Centro de Acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores de
Pescadores de Veracruz. Veracruz.
Centro de Acopio de la Cooperativa de Panam Cooperativa de Pescadores el
Pescadores del Chorrillo. Chorrillo de R.L.
Centro de Acopio de los Pescadores Panam Asociacin de Pescadores
Artesanales de Puerto Caimito. Artesanales de Puerto Caimito.
Centro de Acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores
Pescadores Artesanales Gnesis de Artesanales Gnesis de Puerto
Puerto Caimito. Caimito.
Centro de Acopio de la Unin de Panam Unin de Pescadores Artesanales
Pescadores Artesanales Bocatoreos. Bocatoreos.
Centro de Acopio de la Cooperativa de Panam Cooperativa de Pescadores del Bar.
Pescadores del Bar.
Centro de Acopio de los Pescadores Panam Pescadores Artesanales de Limones.
Artesanales de Limones.
Centro de Acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores del Puerto
Pescadores del Puerto de Remedios. de Remedios.
Centro de Acopio de los Pescadores Panam Asociacin de Pescadores
Artesanales de Aguadulce. Artesanales de Aguadulce.
Centro de acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores
Pescadores Artesanales de Rio Hato. Artesanales de Rio Hato.
NOMBE DEL CENTRO DE ACOPIO PAIS ASOCIACION A CARGO
Centro de acopio de la Cooperativa de Panam Cooperativa de Pescadores de Nueva
Pescadores de Nueva Gorgona. Gorgona.
Centro de acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores
Pescadores Artesanales Unidos de Artesanales Unidos de Guarumalito.
Guarumalito.
Centro de Acopio de la Cooperativa de Panam Cooperativa de Servicios Mltiples
Servicios Mltiples Mar Santa Mar Santa Catalina. R.L.
Catalina. R.L.
Centro de acopio de los Pescadores Panam Asociacin de Pescadores
Artesanales de Guarumal. Artesanales de Guarumal.
Centro de Acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores
Pescadores Artesanales de Artesanales de Gobernadora.
Gobernadora.
Centro de Acopio de la Asociacin y Panam Asociacin y Pescadera Rio Gatn.
Pescadera Rio Gatn.
Centro de Acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores de
Pescadores de Victoriano Lorenzo. Victoriano Lorenzo.
7

Centro de acopio de los Pescadores de Panam Asociacin de Pescadores de


Salamanca. Salamanca.
Centro de Acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores de Cuipo.
Pescadores de Cuipo.
Centro de acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Productores
Productores Agropecuarios y Agropecuarios y Artesanales de
Artesanales de Puerto Lara. Puerto Lara.
Centro de Acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores
Pescadores Productores Wonan. Productores Wonan.
Centro de Acopio de la Asociacin de Panam Asociacin de Pescadores de Playa
Pescadores de Playa Leona. Leona.

Como base del anlisis se desarrollo la fase de campo que incluy las visitas a los
diferentes centros de acopio previamente seleccionados, donde se colect la
informacin sobre:

a) Infraestructura: Se observaron las diferentes areas que componen el centro


de acopio, su construccin, distribucin y estado actual.
b) Equipamiento: Se observan las diferentes herramientas y equipos que
funcionan en el centro de acopio, con objeto de conocer su capacidad y su
estado.
c) Administracin: Se exploran la eficacia del sistema administrativo
d) Organizacin: Se busca conocer la autonoma organizativa con la que el centro
de acopio opera.
e) Comercializacin: se examina las diferentes canales de comercializacin y el
nivel de xito logrado.

En el anexo 1 se incluye el instrumento utilizado para el levantamiento de la


informacin:

Con la informacin colectada se procedi a realizar el anlisis de la misma, buscando


indicadores del estado actual de los centros de acopio.

A partir de la informacin proporcionada por los equipos nacionales se construy una


imagen actualizada de estado de los centros de acopio a nivel regional, esto permite
identificar los elementos que hacen exitosos algunos centros de acopio, as como las
debilidades que constituyen un lastre.

Las conclusiones y recomendacin que se generen a partir de este anlisis servirn de


orientacin para aproximas acciones tendientes a fortalecer los centros de acopio en la
regin.
8

IV. RESULTADOS
4.1. Aspectos Institucionales
La pesca artesanal es atendida principalmente por las instituciones dirigidas por las
Autoridades competentes de la pesca y la acuicultura, en algunas de ellas existen
unidades especficas para la pesca artesanal, pero en otras se encuentran difusas entre
varias dependencias.

La definicin de pesca artesanal, contenida en las legislaciones de los pases no es


homognea, hay diferencias; sin embargo, a nivel regional y nacional existen
programas de apoyo y participacin de los pescadores, donde esas diferencias no son
trascendentes.

Las formas de organizacin ms comunes son las cooperativas y las asociaciones de


pescadores, para que tengan vida legal y operen los centros de acopio deben contar
con personera jurdica; sin embargo, en la regin hay un 10% de organizaciones que
no cumplen con este requisito.

Organizacin Belize Costa El Guatemala Honduras Nicaragua Panam Promedio


Rica Salvador
Con personera 100 % 100 % 89 % 85 % 90% 64% 100 % 90 %
jurdica
Sin personera 0 0 11 % 15 % 10% 36 % 0% 10 %

Para el caso especfico de los centros de acopio, adems de las administraciones de


pesca, las instituciones gubernamentales relacionadas con la calidad de los alimentos
tienen bajo su jurisdiccin otorgar la autorizacin de operacin de esos centros.
Instituciones como BAHA, SENASA, DGSVA, Departamento de Proteccin de Alimentos
(MINSA), Direccin de Inocuidad Agroalimentaria del Ministerio Agropecuario y
Forestal, tienen bajo sus responsabilidades la emisin de certificados de operacin. En
general los centros de acopio no cuentan con esa autorizacin.

Esta realidad, es un tema que debe ser abordado de manera regional. Es significativo
que los centros de acopio en casi todos los pases no cuenten con las autorizaciones
sanitarias correspondientes. Esta debilidad debe ser superada.

Desde luego que la situacin de los acopios no son similares, algunos les faltar muy
poco para alcanzar el objetivo, otros ms y algunos no tienen ninguna posibilidad, esta
seleccin puede iniciarse con el diagnstico actual.

4.2 Gnero.
Las organizaciones de pescadores que tienen bajo su responsabilidad los centros de
acopio cuentan entre sus integrantes, hombres y mujeres en la siguiente proporcin:
9

Sexo Belize Costa El Guatemala Honduras Nicaragua Panam Prom.


Rica Salvador
Femenino 0.02 % 33 % 26 % 22% 6 % 17 %
Masculino 99.98 % 67 % 74 % 78% 94 % 83 %

Como se observa la proporcin de hombres (83%) es mayor que de mujeres (17%). En


algunos pases, determinadas polticas gubernamentales han permitido una mayor
incorporacin y participacin de las mujeres en las organizaciones.

La experiencia demuestra que las mujeres adems de otras cualidades, son muy buenas
administradoras, por lo que sera conveniente su preparacin para el apoyo en las
labores administrativas de los Centros de acopio.

4.3 Centros de Acopio:


El examen regional de los Centro de Acopio, Nuestra los siguientes resultados:

4.3.1 Localizacin.

Localizacin Belize Costa El Guatemala Honduras Nicaragua Panam TOTAL. %


Rica Salvador
Pacfico 5 6 9 10 6 6 20 62 70%
Caribe 2 8 2 1 13 15 %
Interior 1 5 3 4 13 15%
5 6 9 13 19 11 25 88 100%

Como puede observarse la concentracin de centros de acopio se localiza en el


Pacfico (70%), una proporcin menor en el interior, incluye no solo los centros
ubicados en las proximidades de aguas continentales sino centros ubicados en
ciudades (15%). En el Caribe se localiza el restante 15%.

La reducida existencia de centros de acopio en aguas interiores indica, que an cuando


hay 2,303 cuerpos de agua continentales con 16,0431 km cuadrados de espejo de agua,
no existe un desarrollo tal que requiera la instalacin de stos, o no existen iniciativas
que estimulen el desarrollo de centros de acopio sobre la base de una produccin que
lo ameriten.
An cuando el propsito de este documento no es identificar lneas de accin sobre la
produccin, es importante indicar que la regin centroamericana debe estimular la
produccin pesquera y acucola de aguas continentales que contribuira a la seguridad
alimentaria, y favorecera mucho el incremento de ingresos econmicos para la
poblacin rural.
1
PREPAC, 2004. Inventario de los Cuerpos de Agua Continentales, con nfasis en pesca y acuicultura.
Plan Regional de Pesca y Acuicultura Continental. OSPESCA/TAIWAN
10

4.3.2 Activos versus Inactivos + parcialmente activos

Belize Costa El Guatemala Honduras Nicaragua Panam TOTAL.


Rica Salvador
Activos Total 2 1 6 1 15 7 13 45 51%
Parcialmente 1 5 3 3 0 8 20 23%
Inactivos 2 9 4 4 4 23 26%
Total 5 6 9 13 19 11 25 88 100%

Para la colecta de informacin se establecieron lineamientos que han determinado los


datos presentados, por ejemplo no se incluyeron acopios particulares, nicamente los
pertenecientes a algn tipo de organizacin de pescadores. En un solo caso se
presentan 2 Centros de acopio que no corresponden a este concepto.

Algunos informes nacionales presentaron varias categoras de actividad, para facilitar


la interpretacin toda la informacin se ha concentrado en tres niveles: Activos
totalmente, Parcialmente activos, inactivos.

Activos totalmente es el 51 %, los parcialmente activos ms inactivos suman 49 %,


como se observa los inactivos o parcialmente activos suman casi la misma cantidad de
los que permanecen activos durante todo el ao.

Aunque no se tiene un estimado de la inversin realizada en los 39 centros (colocados


en la categora de inactivos y parcialmente activos), indudablemente que debe ser una
inversin importante como para que este paralizada o semi paralizada:

Las organizaciones de pescadores cuyos centros de acopio se encuentran inactivos o


parcialmente activos, deberan presentar una propuesta bien fundamentada a las
autoridades competentes para su fortalecimiento o reactivacin sobre la base de una
estrategia de suministro estable de materia prima y una slida organizacin.

4.3.3 Accesos.
Los accesos a los centros de acopio un 73% tiene accesos por agua y carretera asfltica
un 25% calle de tierra y por agua y solo un 2% accesos solo por agua. Muy pocos
centros presentan dificultades de acceso para los pescadores.

4.3.4 Comunicacin.
Los centros de acopio que se encuentran funcionando, total o parcialmente (74%),
tienen comunicacin telefnica, o por fax y/o correo electrnico.
11

4.3.5 Infraestructura.

Estado Infraestructura
Belize El 40% de los Centros de Acopio tienen instalaciones aprobadas para la exportacin, el
60% restante no est en condiciones para que sus productos sean exportados.

Costa Rica Deterioro de las instalaciones, no se observa ningn tipo mantenimiento

El Salvador 38% tienen una infraestructura deteriorada, 1 sola instalacin est en un mejor nivel, el
resto est en condiciones entre regular y buenas. Al menos un centro de acopio est en
proceso de instalacin.
Guatemala Solo el 8% se encuentra en buenas condiciones, el resto son condiciones de regular hacia
niveles inferiores, a excepcin de un centro que est en construccin.

Honduras El 85% de las instalaciones se encuentra en buen estado, el 10% en regular estado y el 5%
en mal estado sin equipamiento necesario, ninguno en capacidad de exportar

Nicaragua Los centros de acopio en Nicaragua tienen una distribucin con respecto a su estado,
como sigue. 18% en buen estado y el restante 82% tiene un nivel por debajo de regular.

Panam El 2% de las Instalaciones est en muy buenas condiciones, el 12% en buenas condiciones
y el 86% en condiciones regulares o por debajo de este nivel

De los centros de acopio de la regin solo el 6% est autorizado para exportar, el resto
REGIONAL tiene una infraestructura que no cumple las normas establecidas, o se encuentran en
estado de abandono.

La informacin colectada muestra que la infraestructura existente no cumple con las


normas sanitarias exigidas para la exportacin, excepto cuatro instalaciones que si
cumplen.

El 26% de los centros de acopio se encuentra deteriorado y abandonado, el 23%


requiere reparaciones o acondicionamiento para cumplir con las normativas sanitarias.
El restante 51%, aunque opera con normalidad durante todo el ao, le falta
mantenimiento y cada vez el deterioro es mayor; nicamente las que presentan
condiciones para exportar (apenas un 7%, ya incluidos en el 51%), mantienen y
reparan regularmente.

La falta de atencin a la infraestructura y equipamiento tiene que ver con problemas


de organizacin, de suministro de producto, de canales de comercializacin, de
reduccin de poblaciones, entre otras; pero tambin falta liderazgo, capacidad de
conduccin, toma de decisiones, flexibilizacin de procedimientos, en cierta medida
asistencia tcnica y apoyo institucional.

Como se ha dejado establecido en otra seccin de este documento, la asistencia que


puede brindarse para superar los niveles actuales requiere de una rigurosa seleccin,
12

basado en la capacidad de reaccin de los pescadores, en su inters y el nivel de


deterioro en que se encuentra el centro.

4.3.5.1 Ambientes en los Centros de Acopio.

En general hay varios niveles de organizacin de los centros de acopio en la regin,


estos pueden ser:
Nivel I o Bsico:
Oficinas de administracin
Bodega para guardar aperos de pesca, motores fuera de borda, redes.
rea de procesamiento o de almacenaje de producto
rea de recibo o ventas
rea de reuniones (NO en todos los casos)
A estos ambientes hay que agregar desembarcaderos para algunos casos.

Nivel II Incluye
Sala de recepcin (peso y seleccin del producto)
Bodega fra para materia prima.
Sala de proceso
Seccin de seleccin y empaque menor.
Cuarto de Congelacin
Seccin de Empaque mayor
Cuarto de Mantenimiento
Planta de hielo.
Comedor o rea social

En los centro de acopio de segundo nivel las cooperativas estn mejor organizadas.

4.3.5.2 Sistema de Construccin:


Independientemente del estado en que se encuentre la infraestructura, el 60 % de las
construcciones de los centros de acopio son de sistema mixto, es decir hierro,
cemento, grava, ladrillo (algunos lo identifican como concreto). El 40 % restante es de
otros materiales como madera o prefabricados.

4.3.5.3 Edad de las construcciones:


Los centros de acopio se han venido construyendo en la regin desde la dcada de los
aos 60-70 gracias a proyectos de FAO, algunas financiadas por ONG, entidades
gubernamentales, entre otros; los diseos han variado, pero solo en los ltimos aos
se trata de que cumplan con todas las regulaciones sanitarias y ambientales existentes.
13

La edad promedio de estos establecimientos son 16 aos, desde luego que hay algunos
que aun no se han inaugurado por estar en construccin.

4.3.6 Servicios que poseen los Centros de Acopio.

4.3.6.1 Energa
Energa de 110 voltios poseen 65 Centros de Acopio que se encuentran activos
totalmente o semi activos, o sea el 74 % de los encuestados. Adems de la corriente
alterna de 110 voltios, poseen alguna combinaciones de 220 trifsica monofsica.

Se destacan dos experiencias en la regin del uso de energa solar y elica en centros
de acopio, (Guatemala y Panam) lo cual les resulta muy conveniente dada las
condiciones no apropiadas para introduccin de corriente elctrica de otro origen
(hidrulica, trmica, petrleo), adems resulta ms econmica.

Es importante examinar detenidamente estas experiencias del uso de energas


alternativas, para tratar de replicarla, si es que aplica, principalmente en aquellas
regiones donde los pescadores no pueden aprovechar los recursos por falta de formas de
conservar su producto.

4.3.6.2 Agua.
Agua Potable
Los servicios de agua en trminos de este reporte se han identificado como:
Agua potable, se ha reconocido como tal, por venir del sistema nacional o
municipal de servicios pblicos. Sin embargo, la encuesta no lleg a realizar
anlisis de laboratorio para confirmar la potabilidad del lquido
Agua de otra fuente como pozo, lluvia, ro, entre otras,
No posee, Significa que al centro de acopio no llega agua por ninguna de las
vas conocidas, a excepcin de que sea trasladada en recipientes por alguno de
las vas de acceso. Esta condicin de no posee est referida a aquellos
centros de acopio que se encuentran inactivos totalmente o que su nivel de
desarrollo es tan bajo que no cuentan con ese servicio.

De los 88 centros existentes en la regin, 51 (58 %) cuentan con agua potable del
servicio pblico; el resto o sea 37 (42 %) no poseen agua potable o se suplen de otras
fuentes no confiables (agua de lluvia, pozo, entre otras).
El agua es un elemento vital para lavado y procesamiento de los productos de la pesca y
la acuicultura; por lo tanto, vigilar su calidad, resulta de primordial importancia. Ni el
suministro de la red pblica, ni de pozos profundos, garantizan su calidad y menos si
provienen de la lluvia, pozos superficiales ros, por lo tanto durante la planificacin de
un centro de acopio, la calidad del agua debe considerarse, no solo la cantidad.
14

Agua residual.

Tan importante es el agua potable, como el agua residual en los centros de acopio. En
los informes se establece que el 30 % de los centros activos decanta sus aguas
residuales en el sistema pblico o en fosas spticas el 70 % restante lo hace
directamente al ambiente. Las regulaciones ambientales en toda la regin establecen
las normas que deben observarse.

4.3.6.3 Desembarcadero
De la informacin suministrada en los reportes nacionales se extrae que el 45 % de los
centros de acopio tienen un desembarcadero muelle propio o prximo. Estos
muelles o desembarcaderos no cuentan con servicios diversos.

4.3.7 Origen de los fondos para la construccin del Centro de Acopio.


La informacin colectada sobre centros de acopio en Centro Amrica se puede agrupar
en:

a) Fondos Propios, cuando los asociados han colocado sus fondos en el proyecto;
b) Cooperacin Externa cuando han recibido fondos para su proyecto de
organismos internacionales, organismos locales, personas independientes, aun
cuando los pescadores hayan aportado el terreno; y
c) Financiamiento bancario cuando los fondos provienen de un emprstito
bancario solicitado y tramitado por los pescadores.

Los resultados son los siguientes:

El 55 % de los Centros de Acopio fue construido con fondos propios de los


pescadores.
En el 30 % de los casos los fondos provienen de la cooperacin externa.
Solo el 15 % fue construido mediante crditos bancarios.

Contrario a la percepcin inicial que indicaba que los centros de acopio eran en su
mayora construidos con la cooperacin internacional (lo cual es cierto en algunos
pases) la mayora han sido construidos con los aportes o fondos de los pescadores; sin
embargo la evaluacin presentada tienen una debilidad, no identifica si los construidos
con fondos propios tienen la misma complejidad que los que se construyeron gracias a
la cooperacin externa o cuales se mantienen en mejores condiciones.

Un prximo esfuerzo que se realice sobre los centros de acopio, deber profundizar
sobre la efectividad de la cooperacin externa al disear y construir estas
infraestructuras.
15

4.3.8 Principal obstculo para el desarrollo empresarial, por medio de la asociacin.


Durante el desarrollo de la encuesta sobre centros de acopio los profesionales y
pescadores hicieron observaciones sobre elementos que puedan frenar el desarrollo
empresarial, un resumen de sus percepciones son las siguientes:

Las asociaciones pueden capitalizar y formar su patrimonio colectivo, pero este


patrimonio y capital no es transferible a los asociados en el momento que el socio
decide retirarse de la organizacin, no es heredable.

4.3.9 Organizacin.
Las variantes en la estructura administrativa de los centros de acopio son los
siguientes:

Asamblea General de socios


.

Junta Directiva

Administracin Presidencia Consejo de Administracin


ate

CENTRO DE ACOPIO

a) La Junta Directiva acuerda que su presidencia sea quien dirija el centro de


acopio. En la mayora de casos la Presidencia debe atender otros asuntos de la
cooperativa lo que no le permite una dedicacin plena al centro de acopio.
b) Cuando es uno o dos de los miembros del Consejo de Administracin los que se
hacen cargo de dirigir el centro de acopio. Los miembros no pueden dedicarse a
tiempo completo de las actividades administrativas, no hay una plena
dedicacin a su cargo y tampoco un manejo acorde a las normas y
procedimientos administrativos universalmente conocidos.
c) Administrador/a: Los estudios de los centros de acopio identifican que aquellos
que tienen un mejor desempeo y son auto sostenibles son los conducidos por
16

un administrador/a o gerente, aunque en los reportes se hace notar que este


estructura administrativa puede generar roces de poder y conflictos
administrativos.
Como resultado del anlisis de las estructuras organizativas puede considerarse que
un personaje que se dedique solo al manejo del Centro de Acopio, tendr mejores
resultados que si alguna persona de las subestructuras organizativas se dedica a esta
tarea.

La administracin y funcionamiento de los centros de acopio tiene diferentes matices,


algunos muy bien organizados con controles administrativos como la entrega de una
nota de recibo al pescador cuando entrega su producto, con esta nota el pescador
recibe el pago correspondiente al presentarla en caja; La compra o crdito de hielo se
hace en la seccin administrativa mediante compra directa o crdito.

Algunas tienen ventas de hielo, propias o de una tercera persona, estas ventas son
perfectamente registradas y en ocasiones se maneja como un negocio aparte.

En otros casos, el procedimiento es un poco ms complejo, pero da excelentes


resultados:
17

Funcionamiento y comercializacin de la Asociacin de Pescadores


Artesanales de la Playa El Cuco (ASPESCU)

Pescador
HIELO (paga 50% del valor del hielo que lleva al mar)
COMBUSTIBLE (recibe un prstamo)

El 100% adicional Liquida al pescador en


obtenida en la base al precio pactado,
comercializacin es nunca menor al precio
Producto que pagan los mayoristas
pagado al pescador.
Corvina, robalo, macarela, pargo, lenguado, bagre de El Cuco, en la
liquidacin descuentan el
combustible y hielo.

Junta Directiva RECEPCIN DE PRODUCTO Administracin


Fija precios de Limpieza, enhielado,
Productos cada almacenamiento
15 das PLANTA ASPESCU

El pescador aporta el 15% de la venta total de su producto para


administracin, mantenimiento y funcionamiento

RESTAURANTES - CONSUMIDOR FINAL


TIENDONA - OTROS INTERMEDIARIOS
VENTAS 40-50% MS ALTO QUE SI VENDEN EN EL CUCO.
EL 40-50% ES NETO

Sin embargo, en ese abanico de posibilidades de administracin hay centros de acopio,


segn los reportes de pas, donde no hay controles, no hay flujograma administrativo,
de operaciones y la determinacin de los precios de venta est en manos de los
mayorista.

4.3.10 Servicios que el Centro de Acopio presta a los pescadores.

Hay diferencia entre los servicios que prestan los centros de acopio a sus asociados y a
los no asociados, de igual manera los servicios entre un centro y otro no son
necesariamente similares, depende de la capacidad econmica, de la organizacin, de
los medios con que cuentan, el acceso a los mercados, a la iniciativa de sus dirigentes y
a las relaciones entre sus asociados.
18

Los servicios ms comnmente prestados por los centros de acopio de la regin son los
siguientes:

Compra de producto a los socios (aunque algunos que se encuentran muy


dbiles econmicamente ni siquiera esta funcin prestan).
Otorgan crdito de avituallamiento (se paga con el mismo producto)
Venta de insumos para la pesca como redes (esta no es una funcin muy
comn)
Venden combustible y lubricante (para realizar este negocio se requiere cierta
capacidad econmica, de manera que aquellos que no estn muy solventes no
lo hacen).
Venta de hielo, (para algunos centros de acopio esto resulta en un negocio; sin
embargo, para otros dado el alza de la energa, la ineficiencia u obsolescencia
de los equipos, la venta de hielo deja prdidas)
Venta de productos de primera necesidad.
Los que tienen atracadero o muelle facilitan el avituallamiento y descarga de
producto.
Proporcionan espacio para reuniones.
Asistencia tcnica (aparece en los reportes nacionales, pero no indica las reas).

El manejo de estos servicios puede colocar a los centros de acopio en la preferencia de


los pescadores, o por el contrario perder sus simpatas.

Un centro de acopio es un lugar de servicios para los pescadores, pero


fundamentalmente un lugar de negocios y as debe manejarse, un negocio no puede
repartir lo que no tiene. Para ofrecer mejores y ms oportunos auxilios a sus asociados,
primero debe construir la base de esos auxilios. Tambin se debe entender que la
cooperacin externa (sea esta nacional o internacional) es para facilitar sus operaciones
y debe de manejarse con responsabilidad.

4.3.11 Generacin de empleo.


Los centros de acopio, por si mismos, generan espacios de trabajo, permanentes y
eventuales, se han estimado 352 empleos permanentes en la regin (43% mujeres y
57%, hombres). Los puestos de trabajos eventuales son alrededor de 176 de los cuales
el 27% son mujeres y el 73% hombres. En total los CA proporcionan 528 oportunidades
de empleo.

4.3.12. Comercializacin.
Este tema es uno de los ms importantes en los Centros de Acopio. Sobre la
comercializacin se ha escrito tanto, muchas consultoras han recorrido el istmo, cada
da se agregan nuevas regulaciones, los recursos descienden, la demanda se
19

incrementa, pero aun son muy pocas las inversiones que tienen xito, se sostienen y
producen beneficios a los pescadores.

La encuesta regional sobre los centros de acopio solo ha confirmado, esta realidad,
pero no ha producido una estrategia para superarlo, a continuacin las expresiones
sobre el tema:

Los pescadores artesanales venden sus productos directamente a centros de acopio y


camiones minoristas, los centros de acopio venden sus productos a camiones
minoristas, centros de procesamiento mayoristas o envan sus productos al CENADA o
la compaa exportadora. Costa Rica.

Todos los centros de acopio de pesca artesanal en El Salvador trabajan con


comerciantes mayoristas y consumidores finales.

Se ha encontrado que en todos los casos los comerciantes mayoristas buscan siempre
adquirir el producto en el menor valor posible, lo que deja a los centros de acopio con
bajos niveles de utilidades.

Mientras los centros de acopio obtienen una utilidad de $0.12, en la venta de una libra
de corvina, al intermediario le deja un beneficio de $1.20, por la libra del mismo
pescado. Los centros de acopio estn perdiendo la oportunidad de percibir el doble
de la utilidades que actualmente perciben El Salvador.

Los precios de primera venta estn determinado en la totalidad de los lugares por los
intermediarios mayoristas que operan en la zona y que tienen sus centros de acopio
privados o utilizan el canal de Chiquimulilla o la orilla de la playa para acopiar
directamente de la embarcacin a los transportes terrestre, y dirigirse hacia lugares
diferentes al lugar de origen de la captura Guatemala.

La primera venta del producto es la que realiza el pescador en la playa, donde


aquellas especies de poco valor comercial o llamada charvasca, chatarra o variado, la
realizan con las paneras que venden en los mercados y comunidades adyacentes a la
zona costera.

Las especies de mayor valor comercial son llevadas al centro de acopio para su manejo
y comercializacin, el cual ya tiene comprometida la venta con las plantas pesqueras,
que son quienes le compran los mayores volmenes de producto y le abastecen de
hielo para mantener el producto fresco. Nicaragua
20

Los pescadores artesanales, no siempre cuentan con los recursos necesarios para el
transporte de producto a los centros de comercializacin importantes, adems la
dinmica de precios en el lugar de origen es altamente favorable a los compradores
directos.

Los intermediarios se movilizan hasta los sitios de desembarque y los centros de


acopio con la finalidad de comprar producto y esta es una de las razones en las que el
pescador tiene que negociar en desigualdad de condiciones Panam

Como se observa, el resumen de todas las expresiones es que los intermediarios


dominan los precios de los productos, con lo cual se sella la suerte del centro de
acopio.

Evidentemente, la relacin pescador/centro de acopio - Intermediario es compleja,


como en todo negocio cada uno trata de sacar ventaja, pero obtendr mejores
resultados quien tenga la mayor capacidad econmica, quien este mejor organizado,
quien tenga mejores medios, as como el que maneje mejores canales de
comercializacin.

Es necesario la combinacin de diferentes elementos para poder negociar desde


mejores posiciones, seguramente una slida organizacin es el primer pilar que se
debe establecer.

En la investigacin realizada en cada uno de los pases, no se logr identificar un caso


prototipo (no estaba incluido en los trminos de referencia) que se pudiese presentar y
analizar, afn de obtener los elementos que hacen la diferencia entre un caso exitoso y
uno que no lo es. En las consideraciones finales de este captulo se abordar de nuevo
este tema.

4.3.13 Destino de los subproductos.


La pesca genera subproductos al limpiar, filetear, descamar, pelar, las capturas;
algunas de estas operaciones se hacen en alta mar, otras al desembarcar o en los
centros de acopio. En trminos generales las operaciones mencionadas dejan un 50%
de subproductos

La disposicin de los subproductos generados en tierra (muelle, acopio, casas), tiene


varias rutas:

a) Se rene todos los subproductos del da y se llevan en una lancha a botarla mar
adentro.
b) Se entrega al servicio de aseo municipal.
21

c) En ocasiones se entrega a los mismos pescadores para que lo usen como


carnada.
d) Hay localidades donde esos subproductos se dejan expuestos en las calles.
e) En otros sitios los subproductos son arrojados a las playas o a los esteros, con
las consiguientes consecuencias para el ambiente,
f) Se tiran al desage
g) Se entierra en la playa
h) Se la comen las aves.

El problema de la disposicin de los subproductos o desechos es un tema sobre el que


no se coloca una atencin adecuada, se debe partir de dos principios:

1) Los subproductos o desechos tienen un valor econmico que no debe dejarse


perder.
2) Dejarlos expuestos en el medio ambiente es una fuente de contaminacin y de
riesgo para la salud humana.

La utilizacin de los desechos de los pescados, moluscos o crustceos tiene soluciones


tecnolgicas que no siempre estn disponibles, como secado y preparacin de harinas
o preparacin de pieles. Mediante una buena planificacin de los centros de acopio
este problema puede convertirse en una oportunidad.

4.4 Elementos de xito para los centros de acopio.


La investigacin tena entre otros propsitos: examinar los elementos que hacen
exitosos algunos centros de acopio de la regin. Como se ha observado en las
secciones anteriores son muy pocos los que estn autorizados para exportar,
especficamente a los Estados Unidos.

Unos operan de manera permanente (45 51%), otros de manera parcial (20 -23%) y
23 ms estn inactivos (26%). De los 45 que operan de manera permanente, algunos
tienen dificultades para mantener la infraestructura, la fidelidad de los asociados no es
sostenible, la comercializacin tiene debilidades como se ha visto en la seccin
correspondiente.

Es innegable que el solo hecho de mantener operando un negocio (en este caso el
Centro de Acopio) es un xito; sin embargo, trabajar en el punto de equilibrio tiene
grandes riesgos, es ms probable que caigan en nmeros rojos que logren supervit en
sus finanzas.
22

Por todo lo anterior, es necesario identificar los puntos fuertes de los Centros que
operan con rentabilidad, que dan los mejores servicios a sus asociados, que son puntos
de cohesin en vez de fuentes de discordias.

En contraposicin, debe conocerse cules son los elementos que actan como lastres
en el despegue de los CA, para establecer estrategias de cmo superarlas.

A continuacin se citan elementos que pueden contribuir al xito de estos


establecimientos.

1) La administracin de los centros de acopio, deben estar en manos de personas


diferentes a los miembros del consejo de direccin, deben ser personas que se
dediquen a su trabajo y su trabajo sea administrar eficientemente los CA que
estn en sus manos.
2) Deben existir controles administrativos, los CA no pueden manejarse de
manera emprica.
3) Se deben respetar los reglamentos sanitarios para el funcionamiento de
establecimientos de transformacin de productos hidrobiolgicos.
4) Transparencia y participacin.
5) Informacin permanente a los asociados, por los canales autorizados por la
junta directiva.
6) Se debe aprovechar la fuerza que la capacidad innata de la mujer imprime a los
negocios.
7) Los Centros de Acopio deben aprovechar la oportunidad de ser polos de
desarrollo en las zonas costeras y continentales.
8) Se debe buscar el apoyo poltico.
9) Se debe tener un plan de desarrollo por etapas que permita identificar
capacidades, avances y presupuestos.
10) Debe tenerse conocimiento del estado de los recursos para proyectar su
aprovechamiento. Este conocimiento puede provenir de la experiencia.
11) El xito de un centro de acopio no es un calificativo que dependa totalmente
del desempeo de la unidad aislada. El CA es solo un eslabn de una compleja y
delicada cadena de valor, en donde intervienen, elementos productivos
(disponibilidad del recurso), insumos (costo de la energa, disponibilidad de
agua), equipamiento (estado de la fbrica de hielo, si acaso existe) calidad de
los productos (observacin de las normas sanitarias), innovacin (nuevos
productos) mercados (nacionales, regionales, internacionales, competidores,
entre otros).
El propsito del anlisis de la cadena de valor donde se incluye el CA es ser ms
competitivo, todos los elementos concurrentes deben ajustarse para obtener
productos que puedan presentarse a los consumidores de forma atractiva,
23

seguros para el consumo, a precios competitivos y rentables para la


organizacin que manejen los CA.
Por ello la organizacin productiva alrededor del CA debe ser altamente
eficiente, evitando desperdicio de combustible, por ejemplo. Los gestores de
insumos debern conseguir los mejores, a precios razonables; esto puede
hacerse mediante la organizacin de cluster. Las condiciones de la
infraestructura deben ser excelentes para lograr que los organismos
competentes autoricen su operacin. Los procesos de comercializacin no
deben estar atados a los intermediarios, no se pueden desestimar, pero
tampoco deben definir precios.
En la medida en que el CA este integrado a esa cadena de valor las
posibilidades de xito son mayores. Se recomienda revisar el esquema de
operaciones de ASPESCU, pag.

En contraste se citan debilidades actuales que son un ancla y no permiten despegar:


a) Administracin inadecuada.
b) Desorganizacin de actividades
c) Falta de formacin acadmica (o experiencia) en cuanto a cuestiones
administrativas.
d) Sentido de bsqueda de liquidez inmediata por parte de los pescadores
artesanales.
e) Poca capacidad de negociacin de precios.
f) Falta de mantenimiento de infraestructura y equipo
g) Desuso y deterioro de las instalaciones.
h) Falta de iniciativa para la bsqueda de desarrollo.
i) Poca innovacin en las labores de captura y procesamiento, as como en el uso
de energas alternativas.
j) Ausencia de la pesca artesanal como una unidad de promocin y apoyo en las
administraciones de pesca y acuicultura.
k) Hay desconocimiento de regulaciones sanitarias y de oportunidades para
productos elaborados mediante una pesca sostenible e inocua para el consumo
humano.
l) Poca interaccin entre centro de acopio, administracin de la pesca y autoridad
competente para los asuntos sanitarios y ambientales.
m) Los diferentes ambientes de la infraestructura del centro de acopio no estn
separadas como recomiendan las normas sanitarias.
n) Hay poco capacidad para el manejo de equipos como plantas de hielo, o para el
pago de personal calificado, lo que resulta en un deterioro prematuro de la
maquinaria.
o) Deficiente comunicacin entre los diferentes organismos de la organizacin que
est detrs del centro de acopio
24

p) La participacin de la mujer es deficiente.


q) A la mujer se le debe dar mayores y mejores capacitaciones
r) Los canales de comercializacin son pobremente aprovechados
s) Localizacin de CA errada.
t) Falta de apoyo financiero para iniciativas de centros de acopio.

Pero ahora se presenta un dilema: Para tener un centro de acopio de primer nivel que
privilegie el primer bloque de recomendaciones y supere el segundo bloque (los
lastres), se requieren inversiones, capacidad de organizacin, trabajo arduo, tener
claros los objetivos de desarrollo y el apoyo de asistencia tcnica calificada.

Entonces la pregunta es: Cmo lograrlo?

La estrategia para conseguirlo no puede ser una sola, porque hay: proyectos en etapa
de planificacin, proyectos en construccin, centros de acopio en operacin todo el
ao, centros de acopio con operacin parcial y siempre centros de acopio inactivos.

Sin embargo, un pequeo resumen de lneas de estrategias muy generales puede ser:

En la etapa de planificacin de un proyecto deben examinarse experiencias


similares y hacer un anlisis de sus xitos y fracasos, as como de las causas de
ambos.
Si el proyecto est en construccin deben revisarse los planos y con la ayuda de
las oficinas gubernamentales correspondientes examinar si cumplen con las
normativas sanitarias correspondientes, no solo en infraestructura sino en
equipamiento.
La estructura organizativa del Centro y su interdependencia con la cooperativa
o asociacin cooperativa, as como los controles financieros deben ser
revisados, actualizados y corregidos en caso de que sea necesario.
Para Los centros de acopio que se encuentran en operacin, es importante
analizar todos los elementos que intervienen.

Por ejemplo, si los recursos de la zona accesible al CA, aun existen en


cantidades suficientes como para soportar la operacin; si la comunidad aun
tiene una composicin importante de pescadores que puedan entregar su
producto; Si los pescadores aun tienen actitudes positivas hacia el CA, aunque
no entreguen su producto; planificar una campaa de captacin de miembros.

Examinar el estado contable-financiero del centro, tomar las medidas


correctivas en el caso que sea necesario; buscar el uso de energas alternativas
para bajar costos; la transparencia en la gestin es vital.
25

La operacin tcnica del centro debe cumplir con normas sanitarias ya


establecidas, si esto no se hace, deben realizarse los mximos esfuerzos para
lograrlo. En este tema mucho ayudara una evaluacin independiente, por
ejemplo de organismos relacionados con el tema, sin que sus opiniones o
recomendaciones tengan como propsito el castigo, por el contrario, la
colaboracin y el mensaje positivo para superar las deficiencias puede ser muy
apropiado.

El mejoramiento de las unidades productivas y administrativas debe traducirse


en una mejor comercializacin de los productos. Sin despreciar a los
intermediarios deben explorarse nuevas vas de comercializacin, nuevos
productos a ofrecer, nuevos clientes.

En el texto del documento se presenta una experiencia exitosa de cmo obtener


mejores precios y como traducirlos en mayores ganancias para los pescadores.

V. CONCLUSIONES
Existen diferentes tipos de agrupaciones que van desde las cooperativas,
pasando por grupos solidarios de trabajo y otras formas de organizacin hasta
llegar a las asociaciones, las cuales han sido impulsadas desde el mbito
gubernamental, municipal, de cooperacin y privado.
EL de 90% los centros de acopio de la regin centroamericana cuentan con
personera jurdica para su funcionamiento.
De los centros de acopio de la regin nicamente el 6% est autorizado para
exportar, el resto tiene una infraestructura que no cumple las normas
establecidas, o se encuentran en estado de abandono
La participacin de la mujer en las iniciativas de acopio es escasa y se reduce a
menos a un 16% en la regin centroamericana.
La membreca ampliada de una asociacin es signo de su fortaleza social pero
no es garanta del xito de las iniciativas empresariales que las asociaciones
emprendan.
Los centros de acopio que mantienen programas permanentes de limpieza y
mantenimiento de sus infraestructuras son mas a atractivos para los clientes
por la imagen de limpieza que estos reflejan.
Los centros de acopio ubicados en las cercanas de desembarcaderos son mas a
atractivos para que los pescadores puedan acopiar en ellos.
Los centros de acopio que son administrados por gente de su misma
membreca o por su junta directiva, enfrentan muchos ms problemas a la hora
de comercializar el producto o en el rea administrativa, en comparacin con
26

los que tiene una administracin totalmente desligada de las parte directiva y
de la membreca.
Los problemas ms comunes que se encuentran en los centros de acopio son
relacionados a competencia en el rea de comercializacin ocasionada por sus
mismos asociados y el no llevar al da registros administrativos y contables.
Los centros de acopio que estn generando un valor agregado a los productos
de la pesca artesanal son los que tienen mejores condiciones para transferir
beneficios a sus asociados.
En trminos generales los centros de acopio no son sujetas a crditos para
trabajo, por lo que la poca inversin proviene de las aportaciones de los
mismos asociados.

VI. RECOMENDACIONES
Es necesario considerar en los programas de desarrollo de la pesca temas como
el emprendedurismo asociativo y el fomento al valor agregado que los centros
de acopio puedan darle a su producto.
Disear e implementar junto con los sectores nuevos modelos asociativos
incluyentes a fin de fortalecer el tejido asociativo de la regin.
En general la infraestructura de los centros de acopio en la regin deber de ser
mantenida y mejorada.
Se debern de fortalecer los mecanismos de comunicacin entre las
administraciones de pesca y acuicultura y las organizaciones gestoras de los
centros de acopio para temas como informacin estadstica, inocuidad,
indicadores de ventas, regulaciones sanitarias, entre otros a fin de que estas
sean fluidas y permanentes.
Es necesario fortaleces las iniciativas de acopio que ya estn fusionando con
formacin en materia de gestin administrativa, comercializacin,
transformacin de los productos de la pesca.
Es necesario dar un impulso al fomento del valor agregado de los productos de
la pesca artesanal que son manipulados en los centros de acopio.
Es necesario trabajar los modelos de acopio desde un enfoque de trabajo
empresarial que permita hacer una definicin clara de los roles directivos y
operativas dentro de la dinmica de trabajo.

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