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Artigo original DOI: 105902/2236130818751

Revista Monografias Ambientais


Santa Maria, Santa Maria, Edio Especial Curso de Especializao em
Educao Ambiental. 2015, p. 180-187
Revista do Centro de Cincias Naturais e Exatas UFSM
ISSN : 22361308

A Educao Ambiental Inserida No Licenciamento


Environmental Education Included In License

1
Tais Konflanz ; 2 Nbia Freitas

1
Mestra em Ensino Cientfico e Tecnolgico, Departamento de Cincias Biolgicas, Universidade Regional
Integrada do Alto Uruguai e das Misses - URI, Santo ngelo, RS, Brasil
2
Mestra em Tecnologia Ambiental , Departamento de Cincias Biolgicas, Universidade Regional
Integrada do Alto Uruguai e das Misses - URI, Santo ngelo, RS, Brasil

Resumo

Devido ao progressivo aumento populacional, houve uma demanda de bens naturais e um rpido
desenvolvimento tecnolgico, de modo que a adaptao e o equilbrio naturais do Meio Ambiente foram
destrudos e a prpria adaptao cultural humana ao ambiente foi quebrada, ocasionando pssimas
consequncias. Percebendo que os recursos naturais so finitos, a humanidade precisou estabelecer normas
para seu uso, consumo, extrao, etc. O Licenciamento Ambiental o procedimento administrativo
realizado em etapas que tem o objetivo de conceder licena ambiental para a realizao de alguma
atividade ou implementao de algum empreendimento. Uma das legislaes mais avanadas em proteo
ambiental a brasileira. Pesquisar a Educao Ambiental inserida no Licenciamento Ambiental pode
proporcionar uma maior compreenso sobre o referido assunto, uma vez que importante disseminar
conhecimentos sobre o tema para que haja uma maior participao positiva da populao em se tratando
de preservao ambiental. O objetivo desta pesquisa foi realizar uma reviso bibliogrfica sobre a
Educao Ambiental inserida no licenciamento para fins informativos sobre o referido assunto.
Palavras-chave: Licenciamento Ambiental. Educao Ambiental no Licenciamento. Preservao
Ambiental.

Abstract

Due to the progressive increase in population there was a demand for natural resources and rapid
technological development, so that adaptation and natural environmental balance were destroyed and the
very human cultural adaptation to the environment was broken causing terrible consequences. Realizing
that natural resources are finite humanity had to establish rules for their use, consumption, extraction etc.
Environmental Licensing is the administrative procedure carried out in stages that aims to grant an
environmental license for performing any activity or implementation of any project. One of the most
advanced legislation on environmental protection is the Brazilian. Search Environmental Education
inserted in Environmental Licensing can provide a greater understanding on that subject, since it is
important to disseminate knowledge on the subject so there is a greater positive participation of the
population when it comes to environmental preservation. The aim of this study was to review literature on
environmental education inserted into the licensing for informational purposes on that subject.
Keywords: Environmental Licensing. Environmental Education in the License. Environmental
preservation.
1 Introduo

A ideia de que o progresso partia do mito da superabundncia da natureza era tida como
verdadeira desde tempos remotos. Acreditava-se que os recursos naturais eram infinitos e que
uma coisa poderia ser substituda por outra sem quaisquer danos. Para essa ideologia o ser
humano concebe-se como dono absoluto dos recursos naturais, fato que fez desestruturar o
equilbrio ambiental. Devido ao progressivo aumento populacional houve uma demanda de bens
naturais e um rpido desenvolvimento tecnolgico, de modo que a adaptao e equilbrio
naturais do meio ambiente foram destrudos e a prpria adaptao cultural humana ao ambiente
foi quebrada, ocasionando pssimas consequncias (JUNGES, 2010).
Percebendo que os recursos naturais so finitos a humanidade precisou estabelecer
normas para seu uso, consumo e extrao. Assim, no decorrer dos anos foram criados
movimentos ambientalistas, ONGs (Organizaes no governamentais), grupos de estudos sobre
meio ambiente, leis, dentre outros a fim de se estabelecerem parmetros norteadores no que diz
respeito ao uso dos recursos naturais para seus diversificados fins.
O licenciamento ambiental, para Santos (2006), o procedimento administrativo
realizado em etapas que tem o objetivo de conceder licena ambiental para a realizao de
alguma atividade ou implementao de algum empreendimento.
Segundo Garcia (2012), uma das legislaes mais avanadas em proteo ambiental a
brasileira. No entanto a cultura do judicirio negligente, tanto na criao das leis, quanto na
exigncia de seu cumprimento. Devido a isso, aumenta o menosprezo ao meio ambiente e seu
enredo social, de modo que as autoridades pouco reagem aos crimes ecolgicos, tanto pela falta
de vontade poltica, quanto por causa da escassez de condies para agir de forma eficaz.
Adquirir conhecimento e se inteirar a respeito do licenciamento ambiental pode
proporcionar uma maior compreenso sobre o referido assunto, uma vez que importante
disseminar conhecimentos sobre o tema para que haja uma maior participao positiva da
populao em se tratando de preservao ambiental. Dessa forma fica claro que no se faz
licenciamento ambiental apenas com tcnica, sendo de grande valia a sensibilizao para a
conscientizao do licenciador bem como do empreendedor e da populao em geral.
O objetivo desta pesquisa foi realizar uma reviso bibliogrfica sobre a Educao
Ambiental inserida nos licenciamentos para fins informativos sobre o referido assunto.

2 Metodologia

Realizou-se uma reviso bibliogrfica sobre a Educao Ambiental Inserida nos


licenciamentos. As citaes foram fiis conforme material bibliogrfico disponvel. O intuito de
realizao desta pesquisa foi de informar a populao em geral, tanto a afetada pela atividade ou
empreendimento a ser licenciado, bem como os empreendedores e a todos que se interessarem
pelo referido assunto, sendo estes cidados pertencentes a qualquer faixa etria, crianas, jovens,
adultos ou idosos, contribuindo, assim, com os programas de educao ambiental nos
licenciamentos,
Esta pesquisa de carter qualitativo, uma vez que, segundo Neves (1996), direcionada
no decorrer de seu desenvolvimento. A pesquisa qualitativa no enumera nem mede eventos,
portanto no utiliza estatsticas para analisar os dados. Apresenta amplo foco de interesse tendo
perspectivas diferenciadas das metodologias das pesquisas de carter quantitativo.

3 Resultados e Discusso

3.1 Educao Ambiental: Implicaes ticas e Polticas

A Educao Ambiental contribui para tornar o mundo social e ecologicamente mais


justo, e dever do ser humano criar novas metodologias que auxiliem neste processo, tendo por

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base a solidariedade, a cooperao, a tolerncia e o amor, tanto com os seus iguais, quanto com
os outros seres vivos da biota (BARCELOS, 2010).
A Educao Ambiental deve permitir a compreenso do meio ambiente e a sua natureza
holstica, objetivando utilizar racionalmente os recursos disponveis atravs de novas posturas
comportamentais, viabilizando o desenvolvimento sustentvel e permitindo a superao de
obstculos para que se utilize sustentavelmente meio ambiente (DIAS, 2006).
Os problemas ambientais precisam mais do que solues tcnicas. Demandam respostas
ticas, mudanas paradigmticas na vida pessoal, na convivncia em sociedade, na produo de
bens de consumo e no convvio do ser humano com a natureza. Destruir os recursos naturais,
alm de afetar drasticamente ecossistemas, tambm ocasiona problemas sade e destri o meio
ambiente. Leis em prol da proteo do Meio Ambiente podem limitar e reprimir abusos contra a
natureza, mas no motivam sensibilidade com relao a este assunto, to pouco orientam
comportamentos ticos e sociais. preciso ter tica para lidar com a crise ecolgica, pois h um
paradigma na forma de encarar a natureza. Leis, apenas, no resolvero os problemas ambientais
(JUNGES, 2010).
No decorrer do tempo ocorreram vrias conferncias ambientais que foram estruturando
e reformulando o conceito de educao ambiental. Segundo Sorrentino (2005), a educao
ambiental um processo educativo que direciona a um saber ambiental materializado nos valores
ticos e nos preceitos polticos de convvio social e mercantil, implicando a questo distributiva
entre benefcios e prejuzos da apropriao e do uso da natureza.
Neste contexto cabe ressaltar a importncia da Educao Ambiental, pois estando a
populao bem informada, as pautas estabelecidas em uma Audincia Pblica em um
licenciamento ambiental para implantaes de empreendimentos, torna-se possvel prezar pela
preservao do meio ambiente, no tratando do assunto como mera obrigao, mas como dever
de todos.
Quando h reflexo sobre as tendncias na Educao Ambiental brasileira, percebe-se o
grande desafio que isso representa. At pouco tempo atrs, as aes em educao ambiental eram
marcadas pela inexistncia de um referencial terico adequado, pois a maioria das publicaes
eram tradues estrangeiras, alm da ausncia de um quadro de profissionais com qualificao
que contribusse para este debate. Na dcada de 90 houve uma revoluo em termos cientficos,
com o surgimento de diversas publicaes relacionadas temtica ambiental e a formao de um
pessoal com titulao acadmica com diversos cursos de especializao, mestrados e alguns
doutorados na rea de educao ambiental (BARCELOS; NOAL, 2010).
Sendo a Educao Ambiental uma educao poltica, seu interesse maior a formao do
cidado baseando-se no dilogo de culturas e de conhecimento entre povos, geraes e gneros,
universalizando, assim, seus conceitos e interesses em prol de um desenvolvimento sustentvel
(REIGOTA, 1994).
Os preceitos que protegem e preservam o meio ambiente configuram o direito ambiental
impondo limites e reprimindo abusos contra a natureza. No entanto, no conseguem sensibilizar
e orientar a populao na forma de lidar com as questes ambientais (JUNGES, 2010).
As discusses que envolvem questes ecolgicas provm da sociedade e precisam de uma
resposta da educao que, por sua vez, no apresenta ainda uma delimitao no quesito
Educao Ambiental, de modo que este um tema amplo, que envolve um processo
transdisciplinar. Apesar de terem ocorrido mudanas considerveis no mbito educacional, a
questo da Educao Ambiental ainda paradoxal aos conceitos atuais de ensino, de modo que
devem ser trabalhadas novas propostas de Educao Ambiental (BARCELOS; NOAL, 2010).

2.2 A Educao Ambiental Inserida no Licenciamento

Desde os anos 90, no Brasil, discusses sobre premissas e caminhos para a


universalizao da educao ambiental foram ganhando nfase, havendo forte ao de gestores
pblicos, professores, ambientalistas e educadores populares. Deste movimento resultou a Lei
Federal n. 9.795/99 (Poltica Nacional de Educao Ambiental - PNEA) e seu decreto de

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regulamentao n 4.281/02, o qual tem um aspecto organizacional relevante, pois um rgo
Gestor. Esta foi uma instncia interministerial de gesto indita entre o Ministrio da Educao
(MEC) e o Ministrio do Meio Ambiente (MMA) que assegurou diretrizes comuns entre meio
ambiente e educao, baseadas na ao poltica unificada e no respeito para com as competncias
de cada rgo (LOUREIRO, 2006).
O rgo Gestor da PNEA (Plano Nacional de Educao Ambiental) materializou-se em
2003, adotando polticas de democratizao da rea ambiental e transversalizao do tema na
educao formal, rumando consolidao da educao ambiental como poltica pblica. Assim,
as aes de formar, comunicar, desenvolver projetos e criar redes e coletivos, bem como a
institucionalizar fruns de participao, se diversificaram e alcanaram praticamente todos os
espaos possveis de atuao dos agentes sociais pblicos e privados. A educao ambiental
ganhou notoriedade nos processos de gesto e licenciamento, sendo reconhecida quanto sua
importncia estratgica para socializar informaes e conhecimentos, pela autonomia de grupos
sociais, pela participao da populao e devido democratizao de decises. Deste modo, a
educao ambiental no licenciamento atua fundamentalmente na gesto dos conflitos
ocasionados por um empreendimento, objetivando garantir populao informaes pertinentes,
produzindo conhecimentos que permitam seu posicionamento de modo responsvel e
qualificado, ampliando a participao e mobilizao dos grupos afetados em todas as etapas do
licenciamento e nas instncias pblicas decisrias (LOUREIRO, 2009).
H desafios que exigem o reconhecimento das formas histricas de significao e
apropriao do espao que anulam uma multiplicidade de formas de conceber e agir junto ao
ambiente natural para que se construa sustentabilidade e justia ambiental no Brasil. Ento se
torna necessrio valorizar alternativas culturais disseminadas nas vrias camadas sociais, bem
como compreender dinmicas de poder que existem entre elas. A diversidade cultural da
sociedade brasileira diverge da forma homogeneizante de interveno na natureza, expressando
vrias propostas de desenvolvimento sustentvel (ZHOURI et. al; 2005).
A lei exige que a educao no processo de gesto ambiental parta de movimentos sociais,
sindicatos, empresas, entre outros, chegando s escolas e articulando-as com a comunidade sob o
prisma da educao no formal (MEC/CGEA, 2004).
O rgo Gestor da PNEA procura atender a linha de ao entre Comunicao e
Educao Ambiental do Programa Nacional de Educao Ambiental (ProNEA). Nesse sentido
j foram realizadas campanhas que produziram e distriburam materiais didticos, folhetos e
livros e foi criado o portal EA.net, que veicula a produo independente em canais de rdio e TV.
Tambm foi implementado o projeto Rdio - Escolas Verdes, um programa que, ao ser
conhecido, pode ajudar a desfazer as confuses existentes e a construir as ligaes pertinentes,
dentre outros (MMA; DEA, 2007).
A educao ambiental, a participao popular e a determinao do carter pblico do
ambiente so premissas exigidas na Constituio Federal. Mesmo que de forma genrica,
reconhecida a validade de se construir alternativas que primem por uma sustentabilidade
democrtica, direcionada justia ambiental (LOUREIRO, 2009).
A Lei 9.795/99, que institui a PNEA, define educao ambiental em seu artigo 1
(BRASIL, 1999):

CAPTULO I - DA EDUCAO AMBIENTAL. Art. 1 Entendem-se por educao ambiental os


processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos,
habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso
comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade. Art. 2 A educao
ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, devendo estar presente,
de forma articulada, em todos os nveis e modalidades do processo educativo, em carter formal e
no-formal. Art. 3 Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito educao
ambiental [...]. Art. 4 So princpios bsicos da educao ambiental: I - o enfoque humanista,
holstico, democrtico e participativo; II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade,
considerando a interdependncia entre o meio natural, o socioeconmico e o cultural, sob o enfoque
da sustentabilidade; III - o pluralismo de ideias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter,
multi e transdisciplinaridade; IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas
sociais;V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo; VI - a permanente
avaliao crtica do processo educativo; VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais,

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regionais, nacionais e globais; VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade
individual e cultural. Art. 5 So objetivos fundamentais da educao ambiental: I - o
desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente em suas mltiplas e complexas
relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicolgicos, legais, polticos, sociais, econmicos,
cientficos, culturais e ticos; II - a garantia de democratizao das informaes ambientais; III - o
estmulo e o fortalecimento de uma conscincia crtica sobre a problemtica ambiental e social; IV -
o incentivo participao individual e coletiva, permanente e responsvel, na preservao do
equilbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa da qualidade ambiental como um valor
inseparvel do exerccio da cidadania; V - o estmulo cooperao entre as diversas regies do Pas,
em nveis micro e macrorregionais, com vistas construo de uma sociedade ambientalmente
equilibrada, fundada nos princpios da liberdade, igualdade, solidariedade, democracia, justia
social, responsabilidade e sustentabilidade; VI - o fomento e o fortalecimento da integrao com a
cincia e a tecnologia; VII - o fortalecimento da cidadania, autodeterminao dos povos e
solidariedade como fundamentos para o futuro da humanidade [...]. CAPTULO II - DA
POLTICA NACIONAL DE EDUCAO AMBIENTAL [...] Art. 7 A Poltica Nacional de
Educao Ambiental envolve em sua esfera de ao, alm dos rgos e entidades integrantes do
Sistema Nacional de Meio Ambiente [...]. Art. 8 As atividades vinculadas Poltica Nacional de
Educao Ambiental devem ser desenvolvidas na educao em geral e na educao escolar, por
meio das seguintes linhas de atuao inter-relacionadas: I - capacitao de recursos humanos; II -
desenvolvimento de estudos, pesquisas e experimentaes; III - produo e divulgao de material
educativo; IV - acompanhamento e avaliao [...].

O Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade


Global, aprovado durante a Jornada Internacional de Educao Ambiental, na RIO/92, serviu
de referncia bsica na construo da PNEA e como carta de princpios da Rede Brasileira de
Educao Ambiental (Rebea). Este tratado no um documento legal, mas foi construdo em um
longo processo de dilogo entre educadores ambientais de todos os continentes, e diz que a
educao ambiental afirma valores e aes que contribuem na transformao humana e social
bem como para a preservao do meio ambiente, de modo que estimula que se formem
sociedades justas e equilibradas ecologicamente. A educao ambiental deve estimular e
potencializar o poder da populao, promovendo oportunidades para as mudanas democrticas
de base que estimulem os setores populares da sociedade. Destarte, deve ser planejada para
capacitar as pessoas a trabalhar conflitos de maneira justa e humana, promovendo cooperao e
dilogo entre indivduos e instituies, buscando atender s necessidades bsicas de todos
(LOUREIRO, 2009).
De acordo com a PNEA e o Decreto n 4.281 de 2002, o processo de educao ambiental
eficaz, pois permite aos cidados tornarem-se sujeitos sociais capazes de compreender a
complexidade da relao natureza-sociedade e comprometer-se a prevenir riscos e danos
ambientais provocados por intervenes no ambiente. Assim, a educao ambiental tem a
capacidade de ampliar o nvel de conscincia individual e coletiva acerca da problemtica
ambiental, promovendo mudanas comportamentais com o intuito de formar uma nova
cidadania que contemple tambm o carter ambiental para que, assim, o desenvolvimento
sustentvel seja alcanado (MACHADO et. al; 2012).
objetivo da educao ambiental a formao e preparao dos cidados para a reflexo
crtica e para uma ao social que corrija ou transforme o sistema, para que se torne vivel o
desenvolvimento integral dos seres humanos, posto que a sociedade capitalista e seu modelo de
desenvolvimento econmico e tecnolgico tm impactado gradativamente o meio ambiente e a
sociedade (PELICIONI; PHILIPPI Jr; 2005).
O Brasil o nico pas da Amrica Latina que possui uma Poltica Nacional especfica
para a educao ambiental (DIAS, 2006), que um campo de conhecimento, atividade
pedaggica e poltica desde as dcadas de 70 e 80 (LIMA, 2009). Porm, h muita dificuldade
para a implantao e o desenvolvimento desta legislao, pois em prtica ela se mostra confusa e
com poucos relatos de eventos ou documentos acadmicos (PEDRINI, 1997). Segundo Pedrini
(2008) ocorrem muitas atividades de educao ambiental no contexto empresarial brasileiro, no
entanto no se sabe como tm sido realizadas devido dificuldade de divulgao dessas
experincias.
Sendo a educao ambiental uma das alternativas de compensao de impactos
ambientais inseridas no processo de licenciamento, esta prtica comumente utilizada pelas

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empresas responsveis pelas obras. Mas as medidas e os objetivos propostos destoam do real
significado que a educao ambiental representa neste contexto (MACHADO et. al; 2012).
Qualquer projeto de educao ambiental no licenciamento deve priorizar os grupos
afetados pela atividade ou empreendimento. Programas de comunicao social so meios de
divulgao de informaes relativas ao empreendimento como estratgia de marketing e
promoo institucional, mas so utilizados para convencer a populao de que o
empreendimento licenciado a nica opo vivel para o que a regio progrida. Porm, estes
programas podem ser utilizados para publicitar informaes, clareando-as com relao s aes
instauradas, divulgando fatos, dando acesso a conhecimentos e formao de opinies, sendo
importante meio de organizao popular (LOUREIRO, 2009).
So realizadas palestras informativas comunidade, publicao e distribuio de folders e
cartilhas, e so pr-estabelecidas datas para iniciar e finalizar o projeto (uma contradio s
premissas de continuidade que a educao ambiental deve realizar), pois tudo direcionado para
a ideologia de um desenvolvimento econmico e gerao de empregos, sem primar pela
conservao ambiental. Dessa forma, a populao que deveria integrar a construo de medidas
potenciais s aes locais, de certa forma, permanece s margens do processo. O problema
aumenta na medida em que a educao ambiental mencionada como uma forma de compensar
o impacto, e no como medida educacional efetiva que contribui com melhorias da comunidade
local (MACHADO et. al; 2012).
Um dos fundamentos da AIA (Avaliao de Impacto Ambiental) revisar os estudos
ambientais (EIA Estudo de Impacto Ambiental/RIMA Relatrio de Impacto no Meio
Ambiente)) feitos pelos rgos licenciadores, aps consultar a sociedade. No entanto, essa
consulta deveras problemtica, pois em estudos de economia poltica, grupos que tm muito a
ganhar ou a perder com um dado projeto tendem a se mobilizar mais intensamente do que o
resto da sociedade e, nesses casos, sua presso gera um vis favorvel ou contrrio ao projeto.
Em teoria, durante a realizao dos estudos ambientais bem como nas Audincias Pblicas, pode
haver troca de informaes que subsidie a elaborao do prprio EIA, de modo a apontar
prioridades e auxiliar a identificao dos possveis impactos no ambiente. Essa reviso deve
acontecer aps processos participativos da sociedade cujos pices so as Audincias Pblicas.
Praticamente no existem processos de licenciamento sem a realizao dessas audincias.
Portanto, essa consulta representa um grande potencial para a mediao de conflitos. Mas, isso
apenas teoria, pois na prtica essa contribuio superestimada, distorcida, tardia e ineficaz
(FARIA, 2011).

3 Concluses

O Licenciamento Ambiental no teve incio em bases que visavam proteo ambiental,


pois os recursos naturais eram ditos como propriedades de governantes que instituram preceitos
para impedir a explorao das mesmas. No decorrer do tempo observou-se um avano
significativo no que diz respeito importncia da preservao do meio ambiente, porm ainda h
muito que se trabalhar na conscientizao e, principalmente, na sensibilizao da populao para
que se faa desenvolvimento sustentvel e para que haja, de fato, preservao ambiental.
Para lutar pela proteo do meio ambiente, antes de qualquer atitude, o homem precisa
compreender que no autossuficiente. A fragilidade humana deve ser entendida frente
natureza, uma vez que existe uma relao de interdependncia entre todos os seres da Terra. Ter
conscincia disso fundamental para se promover tica ambiental, pois o conceito de
desenvolvimento oriundo de mentes que valorizam apenas o poder econmico inviabiliza essa
conscientizao, dificultando a construo de valores, de carter e de posturas de respeito em
relao ao meio ambiente, posturas estas que desencadearam o desenvolvimento planetrio
insustentvel (SANTOS, 2006).
Se os caminhos trilhados pela humanidade no decorrer do tempo ainda hoje no nos
satisfazem, h que se pensar, inventar, (re)criar outro, ou outros itinerrios (p. 19). preciso criar

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novas possibilidades, frmulas, maneiras, programas para que humanidade e meio ambiente
vivam em simbiose (BARCELOS, 2010).
Ao mesmo tempo em que a educao ambiental amadurece terica e metodologicamente,
aumentam as dvidas sobre o que fazer e como fazer diante dos problemas cotidianos. A
concretizao da realidade estimula a construo de alternativas viveis a partir do conhecimento
crtico da mesma. preciso sair do senso comum, das respostas prontas e fceis e enfrentar, sem
medo e com a necessria dose de utopia, os desafios que podem nos conduzir consolidao de
sociedades sustentveis atravs da educao ambiental (LOUREIRO, 2009).
A sustentabilidade depende da participao da sociedade nos processos de tomada de
deciso e da mobilizao individual na sua comunidade para que se possa compreender as aes
governamentais na implementao das polticas pblicas. Assim, as mobilizaes sociais no
devem ser eventos pontuais ou espordicos, mas contnuos e que incentivem a populao a
participar efetivamente nas intervenes que ocorrem em sua regio, trabalhando em grupos,
com parceria e cooperao (BRASIL, 2009).
As Audincias Pblicas oriundas dos processos de licenciamento ambiental so um
instrumento populacional deveras importante, pois permitem a participao ativa da populao
afetada pela atividade ou empreendimento, proporcionando a oportunidade de expresso. Neste
contexto a educao ambiental tem papel fundamental, pois instrui a comunidade, apresenta
fatos relatados no RIMA, e os esclarece, instigando na populao uma postura crtica e de
deciso no decorrer do licenciamento, podendo intervir positiva ou negativamente neste,
primando pela qualidade de vida e preservao do meio ambiente.
Porm, a educao ambiental enfrenta vrios empecilhos dentro dos processos de
licenciamento como o idealismo do poder econmico, que sobressai aos reais valores vitais, pois
originado a partir de pensamentos gananciosos que no primam pela preservao ambiental,
apresentando como justificativa o capitalismo que domina o mundo, formando sociedades
consumistas, impondo o poder econmico como sendo a nica direo para a qualidade de vida
que, por sua vez, apresenta conceitos controversos: um no mbito ecolgico e o outro no mbito
econmico.
possvel concluir, assim, que a educao ambiental no processo de licenciamento
dificultada por situaes adversas. Desta forma, esta modalidade educativa deve ser tratada com
o devido zelo para que o processo de licenciamento ambiental atinja seus objetivos e metas
propostas (MACHADO et. al; 2012).
Atravs deste estudo pode-se verificar que conhecer sobre a Educao Ambiental inserida
no licenciamento pode ser um meio bastante vantajoso de se obter os resultados desejados na
relao homem - meio ambiente, pois se a populao em geral compreender melhor o que
Licenciamento Ambiental, para que serve, por quem e porque feito, esta compreenso pode ter
grande valia, uma vez que conhecer tais conceitos permite utiliz-los como exemplos para
solues e caminhos futuros em prol de um desenvolvimento sustentvel.

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