EL IDEAL DEL ARQUITECTO PRESIDENTE: FERNANDO BELAUNDE TERRY.

1. BIOGRAFIA.

1.1 Vida personal: Influencia de los

tiempos modernos.
Fernando Isaac Sergio Marcelo Marcos
Belande Terry, fue un poltico, arquitecto y
presidente del Per; naci en el seno de una
familia aristocrtica de Arequipa, exponente de
las lites peruanas con genealoga europea. En
rbol genealgico del futuro presidente
aparecan numerosos regidores y polticos con
ascendencia espaola.
Su padre, Rafael Belande Diez Canseco, y el
hermano de ste, Vctor Andrs Diez Canseco, tambin se involucraron en poltica
y en la dcada de los veinte sus actividades les acarrearon perodos de crcel y
exilio durante la dictadura de Augusto Legua y Salcedo. La familia fue
definitivamente desterrada a Francia en 1924 y all recibi el joven Belande,
luego de empezar la primaria en el colegio limeo La Recoleta, toda su educacin
secundaria y preuniversitaria. Inici estudios de ingeniera en la Escuela de
Electricidad y Mecnica Industrial de Pars y en 1930 secund a la familia en su
decisin de instalarse en Estados Unidos. Luego, reanud las clases en la
Universidad de Miami, donde su padre estableci una ctedra de Derecho e
Historia antes de ser nombrado ministro del Gobierno peruano por el general
scar Benavides Larrea, y luego en la Universidad de Texas, por la que se
licenci en Arquitectura en 1935. Durante unos meses Belande ejerci su
profesin en Mxico, en la firma Whiting y Torres, y a finales de 1936 regres al
Per.
Hombre de mltiples inquietudes, desarroll su especialidad profesional en los
mbitos acadmico e intelectual, y su talante modernizador pronto le asegur un
lugar seero en la vida social peruana. A travs de la revista El arquitecto

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peruano, la Asociacin de Arquitectos del Per y el Instituto de Urbanismo del
Per que l fund y dirigi, divulg las corrientes arquitectnicas del momento y
sus nociones sobre ingeniera urbanstica y el problema de la vivienda en el pas
andino. Asisti a congresos y convenciones de la disciplina e imparti clases en
diversos centros de pas y el extranjero.
En 1943 se convirti en catedrtico de Urbanismo en la Facultad de Ingeniera de
la Universidad Catlica de Lima, en 1950 se puso al frente del Departamento de
Arquitectura de la Escuela de Ingenieros y en 1955 fue nombrado primer decano
de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Ingeniera, centro
que puso en marcha a partir de la citada Escuela de Ingenieros, y cuyos alumnos
y profesores, con l supervisndolo todo como jefe de obras, levantaron
personalmente. Su creciente influencia en la vida pblica y el dechado de su padre
impelieron a quien haba venido de Estados Unidos impresionado por las
realizaciones del New Deal rooseveltiano a plantar el jaln personal en la estirpe
familiar de polticos. Ya en 1939 figur entre los que apoyaron la candidatura
presidencial de Jos Quesada, del Frente Patritico, contra Manuel Prado y
Ugarteche, de la Coalicin Conservadora, al postre vencedor de la lid.

En 1944 Belande estuvo presente en la fundacin del Frente Democrtico

Nacional (FDN), la coalicin anti oligrquica de liberales y comunistas cuyo
principal componente era la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) de
Vctor Ral Haya de la Torre y que en las elecciones del 10 de junio de 1945 llev
a la Presidencia a Jos Luis Bustamante y Rivero por delante del candidato
oficialista, el mariscal Eloy Ureta Montehermoso. Miembro de la Secretara del
FDN y responsable de propaganda en la campaa de Bustamante, Belande de
paso sali elegido diputado por Lima en la Cmara baja del Congreso mientras
que su padre fue nombrado por el recin inaugurado presidente primer ministro de
su Gobierno.

1.2 Vida poltica: Desde Accin Popular a la presidencia.

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 1.2.1 Partido Accin Popular.
El 29 de octubre de 1948 tras un golpe de estado encabezado por el general
Manuel Apolinario Odra Amoretti. Retornado a las actividades acadmicas, en los
ocho aos siguientes Belande elev su voz en diversas ocasiones para
denunciar la dictadura de Odra y su artimaa electoral de 1950 para legitimarse
en el poder. A comienzos de 1956 lanz su postulacin para las elecciones
presidenciales del 17 de junio de ese ao y se apoy en la plataforma que le
brind el Frente de Juventudes Democrticas, una organizacin prodemocrtica
fundada por estudiantes universitarios, algunos alumnos suyos, el 6 de agosto de
1955.
El 1 de junio de 1956, el arquitecto encabez una marcha de protesta contra el
Palacio presidencial cuando el Jurado Nacional de Elecciones se negaba a
inscribir su candidatura, lanz un ultimtum a las autoridades para que le
registraran en las elecciones si queran evitar el asalto del edificio y una
"revolucin". Belande se sali con la suya, multiplicando las adhesiones con esta
inopinada demostracin de coraje cvico, liderazgo poltico y oratoria en la que,
con el mejor estilo del tribuno latinoamericano, no faltaron los arranques de
radicalismo populista y un cierto gusto por la teatralidad. Con todo, segn iba a
mostrar su trayectoria posterior, Belande estaba bien lejos de las figuras del
agitador de multitudes o el demagogo, y su perfil responda ms bien al del
hombre moral y legalista, poseedor de un proyecto regenerador y atento a las
buenas maneras. As las cosas, en su primer envite presidencial Belande obtuvo
el 36,7% de los votos contra el 45% de Prado Ugarteche, un resultado tanto ms
meritorio cuanto que el ex presidente recibi el apoyo del proscrito partido de Haya
de la Torre, quien acept olvidar pasados antagonismos a cambio del retorno a la
legalidad tan pronto como Prado regresara al poder. Belande denunci haber
sido vctima de un fraude y se aprest a capitanear la oposicin parlamentaria al
nuevo Gobierno, en el que iba a servir (1958) su to Vctor Andrs, jurista y
diplomtico eminente, como ministro de Relaciones Exteriores.
El 7 de julio de 1956 Belande fund en Chincheros, departamento de Cuzco, la
Accin Popular (AP), fuerza centrista o conservadora moderada cuya oferta de

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profundas reformas para el pas cal en las clases medias urbanas y profesionales
as como en algunos propietarios rurales conscientes del atraso del agro peruano,
todos los cuales no se sentan identificados ni con la derecha oligrquica y pro
militar ni con el radicalismo y el ambiguo nacional-populismo que ofreca el APRA,
bien implantado entre las masas trabajadoras. AP se defina como un partido
democrtico, nacionalista, humanista y cooperativista, e incluso reivindicaba una
actitud revolucionaria, antiimperialista e interclasista, una amalgama de nociones
bastante sui generis que aspiraba a articular una va alternativa a cualquiera de las
ideologas conocidas, algunas autctonas de Latinoamrica, otras importadas de
Europa y Estados Unidos, ya fueran el socialismo cientfico, la socialdemocracia,
la democracia cristiana, el capitalismo liberal, el corporativismo conservador o el
obrerismo no marxista. En estos aos, Belande dej plasmado en una serie de
libros su pensamiento poltico y social, sobre el que pivotaba una constante
preocupacin por los dficits y las posibilidades del pas andino.
Constituyen una suerte de triloga La conquista del Per por los peruanos, Pueblo
por pueblo y El mestizaje de la economa, obras en las que el autor exhortaba a
recuperar los valores y las formas de organizacin social del antiguo imperio inca,
observado desde una perspectiva idealizada, al reencuentro de los peruanos
modernos con las seas de identidad ms propiamente nacionales depositadas en
el espacio fsico andino (un desconocimiento que tradicionalmente se ha
reprochado a los blancos pitucos que conforman las clases dirigentes de la costa),
y a disear un plan de accin econmico que no se ciera exclusivamente a la
racionalidad liberal y que tuviera en cuenta las especificidades de la realidad
peruana, por lo que conceda la mxima importancia a la planificacin y la
cooperacin popular. Amigo de formular consignas aleccionadoras, la expresin
"El Per como doctrina" vino a sintetizar todo este elaborado pensamiento poltico.
Belande era, por otra parte, un hombre con un concepto de la caballerosidad y el
honor de regusto decimonnico, que conceda una importancia extremada a las
formas. Una manifestacin muy aparatosa de este talante fuera de moda sucedi
en enero de 1957, cuando lleg a retar a duelo al diputado pradista Eduardo
Watson Cisneros despus de que ste se negara a retractarse de una rplica a

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una carta pblica en la que el dirigente opositor haba puesto en tela de juicio la
gestin gubernamental; para pasmo general, retador y retado acudieron a batirse
con sable en el campo de aviacin de Collique y, segn testimonios de la poca,
se infligieron algunos cortes superficiales antes de darse por mutuamente
reparados.
En mayo de 1959 Belande fue arrestado cuando se dispona a inaugurar la
convencin anual del partido en Arequipa, que el Gobierno no haba autorizado.
Internado en el penal de la isla de El Frontn, frente a la costa limea, a los doce
das fue puesto en libertad no sin antes intentar la fuga por mar a nado, lo que
puso en cuestin el celo de unos carceleros que simpatizaban con l y volvi a
mostrar el arrojo y la sangre fra del poltico en situaciones de alto riesgo. El
Gobierno de Prado tuvo tambin que parar el juicio criminal que le promovi ante
la presin de la calle, en un momento de fuerte malestar social por la crisis
econmica.
Todo estaba servido para el triunfo de Belande en las elecciones generales del
10 de junio de 1962, pero, con el 32,9% de los sufragios, Haya de la Torre le
adelant por menos de un punto porcentual y 14.000 votos, mientras que a AP se
le adjudicaron 78 escaos en la Cmara de Diputados. Se elevaron imputaciones
de fraude, Belande propuso formar una comisin cvica y el Ejrcito, donde las
actitudes contra el APRA seguan muy fuertes, fue ms all y exigi la suspensin
de los comicios. Ante la negativa de Prado, el 18 de julio los militares
encabezados por el general Ricardo Prez Godoy dieron un golpe de Estado y
formaron una Junta Militar, la cual, empero, no mostr intencin de quedarse en el
poder ms all de lo necesario hasta la celebracin de nuevos comicios. Cuando
Prez Godoy dio muestras de aferrarse al silln presidencial, sus propios
compaeros de junta le sustituyeron por el general Nicols Lindley Lpez,
partidario de regresar a los cuarteles cuanto antes.

1.2.2 Primer gobierno (1963-68).

La segunda tentativa electoral se celebr el 9 de junio de 1963 y esta vez
Belande, aliado con el Partido Demcrata Cristiano (PDC) y apoyado por las

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Fuerzas Armadas, la Iglesia catlica y los medios de comunicacin, se apunt la
victoria con el 39% de los votos, derrotando a Haya de la Torre y al ex dictador
Odra, esto es, los mismos protagonistas de la liza del ao anterior. El 28 de julio
Belande tom posesin de su mandato de seis aos resuelto a llevar a cabo un
programa de reformas profundas, que tena para algunos un alcance
verdaderamente revolucionario en un pas necesitado de grandes
transformaciones y para otros un matiz "incasta", rivalizando con el APRA por la
atraccin de la numerosa poblacin indgena y mestiza. Ciertamente, Belande
supo cortejar al Per profundo con innumerables visitas a ncleos rurales a lo
largo y ancho del pas, a lomos de caballera o a pie.
Sin embargo, las dificultades no se hicieron esperar. Los intentos de expropiar los
latifundios tropezaron con la resistencia de los grandes terratenientes y del propio
campesinado indio, que se organiz en milicias armadas. En el Congreso, AP
careca de mayora, aun con el apoyo del Partido Popular Cristiano (PPC, escisin
del PDC en 1966) que lideraba el alcalde de Lima Luis Bedoya Reyes, y sus
proyectos de ley relacionados con la reforma agraria o con la colonizacin del alto
Amazonas tropezaron con la pinza conformada por el APRA -derechizado a ojos
vista hasta el punto de hacerle el juego a la oligarqua- y la Unin Nacional
Odrista dirigida por el ex dictador. Belande no respondi con belicosidad a este
verdadero boicot anti reformista y, con ms aplomo que vacilaciones, se resign a
desenvolverse por el estrecho cauce que le quedaba con pulcritud democrtica no
llegando, probablemente, a considerar nunca una salida autoritaria, tentacin
tantas veces realizada antes y despus de l por gobernantes de toda Amrica
Latina.
A falta de concreciones en unos captulos esenciales para romper las viejas
estructuras semifeudales del campo peruano, Belande se concentr en obras
pblicas como la apertura de carreteras, la construccin de viviendas y el
desarrollo de la tmida capacidad industrial del pas. Pero para 1968 unos
profundos malestar y desencanto campaban por el Per. Belande fue acusado
por sus detractores de falta de liderazgo poltico, de inconsistencia en la gestin
de la economa -devaluaciones monetarias inclusive- en una coyuntura de

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absoluta atona, de inaccin ante las imputaciones de implicacin en negocios de
contrabando hechas a miembros de su Gabinete, y, sobre todo, de conducir una
poltica petrolera lesiva para los intereses nacionales.
Particular polmica suscit la firma el 13 de agosto de 1968 con la International
Petroleum Company (IPC), la empresa estadounidense que explotaba desde
haca dcadas los yacimientos norteos de La Brea-Parias, de un acuerdo por el
que el Estado peruano renunciaba a cobrar los impuestos que la IPC le adeudaba
a cambio de la transmisin a la Empresa Petrolera Fiscal peruana (EPF) de la
titularidad de los pozos; entretanto, la IPC seguira encargndose de extraer y
comercializar el petrleo. El presidente present el acuerdo como un hito que
zanjaba la larga disputa sobre los ttulos de propiedad y que reintegraba a la
soberana nacional el suelo y el subsuelo de La Brea y Parias. Por contra, las
Fuerzas Armadas encontraron en la transaccin la excusa que buscaban para
derrocar a Belande en un golpe de Estado incruento que fue perpetrado el 3 de
octubre de 1968, aunque el motivo ltimo de la tercera injerencia castrense en
veinte aos pareci ser la perspectiva de una victoria del APRA en las elecciones
generales de 1969.
El edecn de Belande, general Juan Velasco Alvarado, form una Junta
Revolucionaria y arrest inmediatamente al mandatario, que fue metido en un
avin con rumbo a Argentina. Poco despus, Belande estableci en Estados
Unidos un exilio que se antojaba indefinido, ya que esta vez los militares haban
usurpado el poder con la intencin de quedarse y para ejecutar su propio
programa poltico, definido como nacionalista, socialista, revolucionario y popular.
Durante doce aos Belande ejerci la docencia en las universidades de Harvard,
Columbia, John Hopkins y George Washington, casa de estudios que en 1979 le
concedi un doctorado honoris causa, uno ms entre los laureles acadmicos
recibidos de diversas universidades de Estados Unidos y Europa. Durante esta
forzada expatriacin, el ex presidente sigui atentamente las vicisitudes polticas
peruanas y realiz tres visitas breves a su pas por razones familiares; en
diciembre de 1970 lo hizo para asistir al entierro de su madre, en enero de 1972

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con motivo del grave estado de salud de su padre y en abril siguiente para asistir a
su funeral.

1.2.3 Segundo gobierno (1980-85).

En agosto de 1975 Velasco Alvarado fue removido de la Presidencia por sus
compaeros y tom el mando el general Francisco Morales Bermdez, quien sin
dar carpetazo total al programa revolucionario del Gobierno s imprimi un viraje a
la moderacin ideolgica. En julio de 1977 Morales anunci un cronograma para la
devolucin del poder a un gobierno civil electo en 1980 y Belande decidi
retornar al Per para pilotar su partido en la etapa poltica que se abra y,
eventualmente, participar en las convocatorias electorales. Escptico an sobre
los propsitos del Gobierno militar, prefiri boicotear las elecciones del 18 de junio
de 1978 a una Asamblea Constituyente, facilitando la mayora del APRA y
convirtiendo al PPC en la primera fuerza representativa del centroderecha
peruano. Pero, una vez comprobado que los militares deseaban, efectivamente,
abandonar el Gobierno siempre que las autoridades civiles salvaguardaran su
inmunidad contra eventuales acciones penales, el veterano dirigente se sum a la
transicin.
No obstante su auto marginacin de la consulta de 1978, AP cosech una rotunda
victoria en las elecciones generales del 18 de mayo de 1980; en las
presidenciales, Belande recibi el 44,9% de los votos, casi el doble que los
obtenidos por el aprista Armando Villanueva del Campo y cinco veces ms que
Bedoya Reyes; en las legislativas, la alianza de AP, PPC y PDC se asegur en
ambas cmaras del Congreso -y AP por s sola en el caso de la Cmara de
Diputados, al hacerse all con 98 de los 180 puestos- la mayora absoluta. A los
ojos de una parte significativa de los peruanos, la figura patriarcal de Belande
encarnaba el retorno de las instituciones democrticas y el orden civil al cabo de la
decepcionante experiencia del velasquismo, que se empantan en el

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autoritarismo, la corrupcin y una retrica revolucionaria sin realizaciones de
progreso material.
El 28 de julio Belande, a la edad de 77 aos, tom posesin de la Presidencia
con un mandato quinquenal en una ceremonia de la que se ausent el general
Morales, lo que vino a simbolizar, ms que una transferencia de poder, la
restitucin del cargo del que el anciano estadista haba sido despojado 12 aos
atrs. Desde la balconada de la Casa de Pizarro, sede del Ejecutivo nacional, el
mandatario proclam: "Las puertas del Palacio de Gobierno se abren a todos los
peruanos. Se quiere concertacin, se quiere, tal vez, que invitemos a destacados
personajes, con mucho gusto, pero antes invitamos al destacado pueblo del Per".
Sus primeras disposiciones, el mismo da 28, fueron ratificar la Constitucin
promulgada el 12 de julio del ao anterior y firmar la amnista poltica y
administrativa para los jefes militares, aprobada por el Congreso en la misma
sesin de investidura.
En su segunda administracin, Belande asumi con cautela la gestin de la
pesada herencia del rgimen militar, que haba dejado sumido al pas en un
formidable marasmo econmico, si no en la ruina. Prodigando elogios a los
uniformados por su retorno voluntario a los cuarteles y ratificndose en la decisin
de no revisar su actuacin gubernamental, Belande se abstuvo de lanzar la
desregulacin y la desestatalizacin generales de la economa nacional ms all
de algunas privatizaciones en los sectores bancario, minero y petrolero, y de
iniciativas parciales para atraer las inversiones forneas y abrirse a los flujos
internacionales del libre mercado en rgimen de competencia. La medida ms
destacada, y polmica, en ese sentido fue la Ley N 23231, ms conocida como
Ley Kuczynski por su promotor, el ministro de Energa y Minas Pedro Pablo
Kuczynsky, que otorg una generosa exoneracin tributaria a las compaas
energticas extranjeras.
Sin duda, Belande tema que las reformas de carcter traumtico levantaran
tensiones y antagonismos sociales capaces de malograr la an frgil democracia
peruana, una contencin que fue muy criticada por la derecha liberal. Ahora bien,
el mandatario s revirti, y tambin en las primeras horas de su presidencia, uno

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de los ms importantes aspectos colectivistas del velasquismo con la devolucin a
sus propietarios de las cabeceras de prensa que en 1974 haban sido expropiadas
y entregadas a diversas organizaciones sociales; esta gestin popular de los
medios escritos, tericamente, debi haber favorecido el pluralismo informativo y
la democratizacin en la seleccin de las noticias, pero en realidad gener una
prensa subjetiva al servicio del rgimen militar; con todo, colectivos indigenistas y
de la izquierda lo consideraban una importante conquista social, as que
protestaron enrgicamente por el decreto de Belande.
El disgusto en la calle se increment cuando el Gobierno, para hacer frente a una
deuda exterior de 10.000 millones de dlares, un dficit presupuestario
equivalente al 9% del PIB y una inflacin del 70% anual, se decant por una
poltica de subidas salariales moderadas y alzas en los precios de los alimentos
bsicos y los combustibles hasta cuatro veces superiores. Ya en enero de 1981 el
Gobierno encaj su primera huelga general por la eliminacin de subsidios al
consumo, a lo que Belande respondi con una llamada al dilogo directo con las
fuerzas polticas y sindicales.
Al agravamiento de la situacin social y econmica, cuya manifestacin palmaria
era, no ya la conflictividad obrera, sino el xodo de pobladores de la sierra hacia
las ciudades de la costa en busca de trabajo y mejores condiciones de vida,
coadyuv el resurgimiento, con fuerza inusitada, de la subversin guerrillera del
Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA) y, sobre todo, del siniestro
Sendero Luminoso, liderado por el profesor universitario Abimael Guzmn
Reynoso. Lanzados a la lucha armada en Ayacucho justo cuando el pas
recobraba la democracia, los senderistas haban surgido en 1971 como una
escisin ultra radical del Partido Comunista Peruano (hacindose llamar "el PCP
por el Sendero Luminoso de Jos Carlos Maritegui", siendo ste un conocido
intelectual comunista que propugn la revolucin social del campesinado peruano
y al que los disidentes del PCP tomaron por su mentor doctrinal), les guiaban el
modelo maosta chino y el de los jemeres rojos camboyanos, y, como ellos,
pretendan la toma violenta del poder mediante la guerra popular revolucionaria,
desde el campo a las ciudades.

El ideal del arquitecto presidente: Fernando Belaunde Terry Pgina 10

Mixtura de guerrilla y banda terrorista, Sendero Luminoso se lanz a un combate
frontal contra el Estado peruano que por momentos tom la traza de una agresin
indiscriminada al conjunto de la sociedad, causando miles de muertos y
gravsimos quebrantos a las infraestructuras productivas y de comunicaciones. La
Guardia Republicana se vio desbordada por la guerrilla y a finales de 1982
Belande, a su pesar, tuvo que involucrar al Ejrcito en las labores de
contrainsurgencia.
1983 fue un ao especialmente difcil, por el agravamiento de la crisis econmica,
la escalada terrorista de Sendero Luminoso, la multiplicacin de los asesinatos
polticos y, finalmente, las calamidades naturales. En junio Belande declar el
estado de emergencia, lo que llevaba implcito la suspensin de garantas
constitucionales, y tambin solicit al Congreso el restablecimiento de la pena de
muerte para los reos por delitos de terrorismo. Todo esto produjo ms inquietud
por cmo las fuerzas de seguridad del Estado estaban desarrollando las
operaciones contrainsurgentes y contraterroristas, multiplicndose las denuncias
de conculcaciones masivas de los Derechos Humanos de poblacin civil cogida
entre dos fuegos. En 1984 la recesin econmica pudo ser superada por una
fluctuacin positiva en los mercados internacionales de minerales que Per
exportaba, pero la situacin financiera y monetaria sigui sin tocar fondo. En abril
se produjo una crisis de Gobierno con la dimisin del primer ministro Fernando
Schwalb Lpez y la retirada del PPC de la coalicin como protesta por la
reluctancia de Belande a, tal como demandaba el FMI para refinanciar la deuda
exterior peruana, extremar la austeridad presupuestaria, ya que ello habra
imposibilitado la ejecucin de determinadas obras de desarrollo vial,
hidroenergtico y urbanstico que el presidente consideraba imprescindibles para
apaciguar las tensiones sociales. Entretanto, la violencia, subversiva y
antisubversiva, alcanzaba niveles alarmantes.

No obstante tanta crispacin, Belande conserv unas formas flemticas y

mayestticas que reflejaban ecuanimidad y reflexin pausada, una medicin de las
palabras y los ademanes que le hicieron acreedor del epteto de Seor del gesto y

El ideal del arquitecto presidente: Fernando Belaunde Terry Pgina 11

algn comentario mordaz sobre si no lo habra hecho mejor como "presidente de
Suiza". Como en su primer perodo presidencial, evit las salidas
anticonstitucionales y asegur el funcionamiento del proceso democrtico con la
celebracin puntual de elecciones municipales, ausentes durante la dictadura
militar. Ya en la primera convocatoria, el 23 de noviembre de 1980, AP cay al
35% de los sufragios, y en la segunda, el 13 de noviembre de 1983, el partido del
presidente sufri una derrota total, perdiendo las alcaldas de todas las capitales
departamentales, incluido el baluarte de Arequipa.
A comienzos de 1985 Sendero Luminoso segua golpeando casi a capricho y la
situacin social y econmica era deplorable, con el dlar cotizando a 12.000 soles,
la inflacin en torno al 230%, la deuda externa rebasando los 14.000 millones de
dlares y el desempleo afectando a casi una tercera parte de la poblacin activa.
El Estado era insolvente ante sus deudores y el Gobierno incurri de hecho en la
suspensin de pagos, si bien no lleg a declarar la moratoria de la deuda. En tales
circunstancias, no constituy ninguna sorpresa el hundimiento de AP en las
elecciones generales del 14 de abril de 1985; en las presidenciales, el candidato
oficialista, Javier Alva Orlandini, viejo colaborador de Belande, no pas del 7% de
los votos y fue vapuleado por el joven aspirante aprista Alan Garca Prez, por
Alfonso Barrantes Lingn, de Izquierda Unida (IU), y por Bedoya Reyes, mientras
que en la Cmara de Diputados la representacin acciopopulista se recort hasta
los diez legisladores. Belande transmiti la banda presidencial a Garca el 28 de
julio y fue automticamente investido senador vitalicio en calidad de ex presidente
constitucional.

1.3 Vida profesional: Docencia y decanato.

1.3.1 Estudios acadmicos.

Inici sus estudios de ingeniera en la cole dElectricite et Mecanique Industrielles
en Pars, hasta que su familia se traslad a los Estados Unidos. All continu sus
estudios superiores en la Universidad de Miami, donde enseaba su padre, y
luego en la Universidad de Texas en Austin, gradundose de arquitecto en 1935.

El ideal del arquitecto presidente: Fernando Belaunde Terry Pgina 12

Posteriormente se mud a la Ciudad de Mxico (a donde su padre se haba
trasladado al ser nombrado embajador), ejerciendo como arquitecto por un corto
tiempo, en la empresa Whiting y Torres.1

En 1937 regres a Per con el propsito de divulgar las nuevas corrientes

urbansticas y a impulsar la profesionalizacin de la arquitectura en Per; con tal
fin fund la revista El Arquitecto Peruano.2 Fue incorporado a la Facultad de
Ingeniera de la Pontificia Universidad Catlica del Per ejerciendo brevemente
como catedrtico de Urbanismo, en 1943.

Si bien es cierto que se dedic de lleno a la arquitectura, tom contacto con la

poltica por primera vez cuando ingres al Frente Democrtico Nacional que
apoyaba la candidatura presidencial del Dr. Jos Luis Bustamante y Rivero, en las
elecciones de 1945. Ese ao fue elegido diputado por Lima, gestin en la que
logr la aprobacin legal de importantes iniciativas tcnicas. A l perteneci el
primer modelo de vivienda popular que se hizo realidad, la Unidad Vecinal N 3.
Culmin esta etapa de parlamentario en octubre de 1948 cuando se produjo el
golpe de Estado del general Manuel A. Odra, que derroc a Bustamante y disolvi
el Congreso.

Reinici entonces sus actividades profesionales, enseando Urbanismo en la

Escuela Nacional de Ingenieros, y en 1950 asumi como Jefe del Departamento
de Arquitectura de la misma (actual Facultad de Arquitectura de la Universidad
Nacional de Ingeniera), siendo el principal gestor de las iniciativas para la
construccin de su pabelln propio.3 De 1955 a 1960 ejerci como primer Decano
de la Facultad de Arquitectura de la ya creada Universidad Nacional de Ingeniera
(UNI). Dentro de ella propici el establecimiento el Instituto de Planeamiento de
Lima (I.P.L.), un instituto con miras al desarrollo local, nacional e internacional.

En 1955 retom la actividad poltica que lo llevara dos veces a la presidencia: de

1963 a 1968 y de 1980 a 1985.

El ideal del arquitecto presidente: Fernando Belaunde Terry Pgina 13

Cuando se convirti en un exiliado poltico tras el golpe de estado de Juan Velasco
Alvarado en 1968, Belande retom una vez ms su carrera profesional. Por su
destreza y buenas relaciones en su vida profesional, fue invitado por el reconocido
arquitecto Walter Gropius, creador de la Escuela de la Bauhaus en Alemania y
tambin exiliado poltico de su pas por efectos de la ideologa nazi, para ensear
como profesional y estratega en poltica en universidades de Estados Unidos,
tales como Harvard y aprender nuevas alternativas de concepcin del
planeamiento y desarrollo de territorios

1.3.2 La enseanza de la arquitectura.

Aquella persona que hizo todo esto posible, gracias a su voluntad de sacar
adelante un pas y comprometerse con el desarrollo de sus pueblos, es el Arq.
Fernando Belande Terry, quien desde muy temprana edad conoci en carne
propia las consecuencias de tener un ideal, pues su padre fue exiliado del Per
por el presidente Augusto Legua, cuando l tena doce aos. Realizo sus estudios
secundarios en Pars ciudad que le mostr el potencial de desarrollo que pueden
tener los pueblos. Posteriormente se traslad a Estados Unidos donde estudi la
carrera de arquitectura en la universidad de Austin (Texas). Ya convertido en un
profesional y tras largos aos de vivir en el extranjero, el Arq. Belande regresa al
Per, donde no espera mucho tiempo para poner en marcha la capacidad
transformadora que toda gran persona posee en su ser.
Luego de un ao de su regreso al Per y enterado de la realidad que se vive en
cuanto a la participacin del arquitecto en el pas, en 1937 decide fundar la revista
El arquitecto Peruano, con el objetivo de difundir entre los constructores la
importancia del trabajo arquitectnico. Hasta ese momento el ingeniero era el que
asuma el rol que corresponda al arquitecto, en cuanto al diseo de viviendas.
Desde las pginas del El Arquitecto Peruano, Fernando Belande Terry, pone al
alcance de los constructores y la clientela, el verdadero valor que posee un diseo
correctamente trabajado y muestra la calidad de los trabajos realizados por

El ideal del arquitecto presidente: Fernando Belaunde Terry Pgina 14

arquitectos, formando conciencia en los lectores de su innegable necesidad. Este
trabajo que realizo en la revista, se cristaliza gracias a la capacidad que posee
para conseguir fondos, haciendo participe de esta magna obra a la industria de la
construccin. Con esta accin no solo dio voz a la opinin del arquitecto sino que
tambin da participacin al trabajo acadmico, incluyendo posteriormente en la
revista La Pgina de la Escuela, espacio destinado a brindar aportes
arquitectnicos en el Per, que nace desde las aulas universitarias.

1.3.3 Decanato en Faua.

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Fernando Belaunde, fue tambin el primer decano cuando en 1955 se constituy
la facultad de Arquitectura.
La facultad tuvo su local propio en el nuevo campus universitario con el esfuerzo
de profesores y alumnos, todos dirigidos por el gestor Fernando Belaunde.

Belaunde como jefe del Departamento de Arquitectura, formul un programa que

puesto en debate ante la junta de profesores, tuvo algunos reajustes. Una
comisin se encarg de los lineamientos generales y se aceptaron las soluciones,
los arquitectos Mario Bianco, Ral Morey y Fernando Belaunde. Mario Bianco
fueron los encargados de cristalizar el proyecto sobre la base del esquema
general de distribucin.

1.4 Visin y planificacin el Per.

La elaboracin de un plan de desarrollo urbano se apoyaba sobre dos

herramientas tcnicas: la zonificacin y los reglamentos de construccin. La
primera separa espacialmente las distintas partes de la ciudad, distinguiendo las
zonas residenciales de las industriales y comerciales. En el caso de las zonas
residenciales, haba que construir barrios o distritos socialmente homogneos;
esto ltimo separ a los ricos y a las clases medias de los pobres. De igual
manera, el reglamento de construccin termina sancionando la divisin socio-
econmica de la ciudad, ya que impone normas diferentes para la construccin en
cada lugar de la ciudad, con costos diferenciados lo que obliga a cada familia
elegir su barrio de residencia segn sus posibilidades econmicas. Sin ser este el
deseo de esta generacin de arquitectos, como la mayor parte de las urbes
latinoamericanas, Lima, tambin logr separar al mximo a los pobres de los ricos.
Finalmente, los que ms se favorecieron con este proceso fueron los dueos de
las haciendas del valle de la antigua ciudad de los virreyes, quienes realizaron un
gran negocio urbano vendiendo lotes sin invertir mucho dinero.

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