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PROFESSOR: Thllius Moraes

TURMA: CARREIRAS POLICIAIS


DATA: 17.06.2017 DIREITO ADMINISTRATIVO

7) A exigncia de processo licitatrio para a


LICITAES contratao aplica-se apenas s pessoas jurdicas de
O Tribunal de Contas de determinado estado da direito pblico.
Federao, ao analisar as contas prestadas anualmente
pelo governador do estado, verificou que empresa de
publicidade foi contratada, mediante inexigibilidade de 8) A existncia de mais de uma alternativa para a
licitao, para divulgar aes do governo. Na campanha contratao de determinado servio, por si s, no
publicitria promovida pela empresa contratada, descaracteriza a inviabilidade de competio para
constavam nomes, smbolos e imagens que promoviam efeitos de contratao direta por inexigibilidade de
a figura do governador, que, em razo destes fatos, foi licitao.
intimado por Whatsapp para apresentar defesa. Na data
de visualizao da intimao, a referida autoridade 9) A fase externa da licitao, conforme previso
encaminhou resposta, via Whatsapp, declarando-se legal, tem incio com a divulgao do edital.
ciente. Ao final do procedimento, o Tribunal de Contas
no acolheu a defesa do governador e julgou irregular a 10) vedado o estabelecimento de margens de
prestao de contas. preferncia nos processos de licitao, salvo nos
A partir da situao hipottica apresentada, julgue o casos de contratos para a aquisio de
item a seguir. equipamentos de informtica.
1) O governador no praticou ato ilcito ao
contratar diretamente a referida empresa, pois a 11) O objetivo da licitao pblica escolher a
prestao de servios publicitrios hiptese de proposta mais vantajosa para o futuro contrato e
inexigibilidade de licitao, estando incorreto o fazer prevalecer o princpio da isonomia, visando
julgamento do tribunal. promoo do desenvolvimento nacional sustentvel.

2) No caso de dispensa de licitao, ocorrer a 12) As hipteses de dispensa de licitao esto


contratao direta e, portanto, no ser necessrio previstas em rol exemplificativo, cabendo ao agente
justificar o preo pago. pblico justificar a necessidade de contratao
direta.
3) A garantia do princpio da isonomia, a seleo da
proposta mais vantajosa para a administrao pblica 13) A aquisio de bens imveis pela administrao
e a promoo do desenvolvimento nacional pblica, em regra, somente pode ser realizada pela
sustentvel so objetivos da licitao. modalidade de licitao tomada de preos,
independentemente do valor do imvel.
4) Qualquer cidado parte legtima para
impugnar edital de licitao por irregularidade, de 14) Qualquer cidado parte legtima para
acordo com a lei. impugnar preo constante do quadro geral de
registro de preos em razo de incompatibilidade do
5) Se o governo de determinado estado da preo disposto no quadro geral com o vigente no
Federao construir imveis residenciais destinados a mercado.
programa habitacional de interesse social, a venda
desses imveis s pessoas cadastradas no programa 15) Situao hipottica: Determinado rgo pblico
dever ser realizada com base nos dispositivos da est em processo de mudana para novas instalaes,
inexigibilidade, j que, nesse caso, a licitao o que justificou o incio de processo licitatrio para
invivel. contratao de empresa especializada em mudana.
O servidor responsvel pelo processo julgou ser a
Uma autarquia federal, desejando comprar um bem forma de licitar mais adequada, nesse caso, a
imvel no enquadrado nas hipteses em que a combinao entre as modalidades concorrncia e
licitao dispensada, dispensvel ou inexigvel com tomada de preos. Por isso, foi decidido realizar um
valor de contratao estimado em R$ 50.000,00, efetuou prego com a combinao de ambas as
licitao na modalidade concorrncia. modalidades. Assertiva: Nessa situao, correto
Considerando a situao descrita, julgue os itens a afirmar que o processo licitatrio adotado foi
seguir, acerca da organizao administrativa da adequado para o caso.
Unio, das licitaes e contratos administrativos e do
disposto na Lei n. 8.112/1990. 16) Se um rgo pblico tiver de adquirir material
6) Em virtude do valor de contratao estimado, se que s possa ser fornecido por representante
cumpridas as exigncias legais, seria permitida a comercial exclusivo, a licitao ser inexigvel e a
realizao da licitao sob a modalidade convite. administrao ficar dispensada de justificar os
preos praticados.

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17) Dado o princpio da isonomia, vedado atribuir 27) A modalidade de licitao tomada de preos
preferncias para bens e servios produzidos e caracteriza-se pela universalidade de acesso, visto que
prestados no Brasil, ou por empresas brasileiras, dela podem participar quaisquer interessados,
mesmo que se trate de critrio de desempate em cadastrados ou no, que, na fase de habilitao
procedimentos licitatrios, situao que dever ser preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos
resolvida por sorteio. de qualificao exigidos em edital.

18) So considerados tipos de licitao: a de menor 28) Caso a administrao precise adquirir materiais,
preo, a de melhor tcnica, a de tcnica e preo e a equipamentos ou gneros que s podem ser fornecidos
de maior lance ou oferta. por produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo, diz- se que a licitao inexigvel, sendo
19) Nos casos de inviabilidade de competio, como vedada, entretanto, a preferncia de marca.
a contratao de profissional de qualquer setor
artstico, desde que consagrado pela crtica 29) Caso, em razo de fortes chuvas em determinado
especializada ou pela opinio pblica, aplica-se a municpio, uma represa se rompa e ocasione
contratao direta, pois se caracteriza a alagamento em alguns bairros, e, em razo desse fato, o
inexigibilidade de licitao. governo local decrete estado de calamidade pblica,
poder o municpio valer-se da inexigibilidade de
20) No caso de o prefeito de determinada cidade licitao para realizar obras de reparo da represa e
decidir contratar renomadas bandas de msica evitar novos alagamentos.
brasileiras para se apresentarem em evento festivo de
comemorao do aniversrio da cidade, poder faz-lo 30) Caso a administrao pblica pretenda contratar
por meio de dispensa de licitao, por serem os msicos servios de publicidade e divulgao que se
profissionais do setor artstico consagrados pela opinio caracterizem como de natureza singular e cuja execuo
pblica. requeira profissionais ou empresas de notria
especializao, ela poder faz-lo diretamente,
configurando uma situao de licitao inexigvel.
21) Os casos de dispensa de licitao tratados pelo
legislador na Lei n. o 8.666/1993 no so taxativos, 31) Caso haja inviabilidade de competio, a licitao
podendo o rol legal desses casos ser ampliado pelo ser dispensvel.
administrador.
32) Ser inexigvel a licitao quando houver
22) Haver dispensa de licitao nos casos em que inviabilidade de competio, em especial para a
houver fornecedor exclusivo de determinado contratao de servios tcnicos de natureza singular,
equipamento. com profissionais ou empresas de notria
especializao, includos os servios de publicidade e de
divulgao.
23) Apenas os interessados em participar do certame
podero impugnar edital de licitao.
33) A concorrncia ser obrigatria quando a
administrao objetivar a contratao de obras e
24) No possvel a venda de bens imveis pela servios de engenharia cujo valor previsto seja superior
modalidade de licitao denominada leilo. a R$ 1.500.000,00.

25) Concorrncia e tomada de preos so modalidades 34) A concorrncia pblica a modalidade de


de licitao que garantem a universalidade de acesso, licitao que deve ser utilizada para a venda de bens
pois delas podem participar quaisquer interessados que, mveis inservveis para a administrao ou de
na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou
possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos para a alienao de bens imveis.
no edital.
35) Ser dispensvel a licitao caso haja
26) Considere que determinado rgo pblico inviabilidade de competio.
pretenda contratar consagrado profissional do setor
artstico. Nessa situao hipottica, a licitao ser
36) inexigvel a licitao em caso de guerra ou de
inexigvel, desde que esta consagrao seja pela crtica
grave perturbao da ordem.
especializada ou at mesmo pela opinio pblica,
podendo a contratao ocorrer diretamente ou por
meio de empresrio exclusivo.

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37) Dado o princpio da adjudicao compulsria, a


administrao no pode, concluda a licitao, atribuir GABARITO
o objeto desse procedimento a outrem que no o 1. Errado
vencedor. 2. Errado
3. Certo
38) A modalidade de licitao por leilo pode 4. Certo
ocorrer entre os interessados, previamente 5. Errado
cadastrados, que atendam aos requisitos exigidos 6. Errado
para o cadastramento at o terceiro dia anterior 7. Errado
data de recebimento das propostas. 8. Certo
9. Certo
10. Errado
39) A contratao de servios tcnicos, de natureza
11. Certo
singular, com profissionais ou empresas de notria
12. Errado
especializao, insere-se entre as hipteses de
13. Errado
licitao dispensvel.
14. Certo
15. Errado
16. Errado
40) Se a administrao pblica pretender vender 17. Errado
bens mveis inservveis, ela dever faz-lo mediante 18. Certo
leilo a quem oferecer o maior lance, igual ou 19. Certo
superior ao valor da avaliao dos bens em questo. 20. Errado
21. Errado
22. Errado
23. Errado
41) Caso, em decorrncia de uma operao da
24. Errado
Polcia Federal, venha a ser apreendida grande
25. Errado
quantidade de equipamentos com entrada ilegal no
26. Errado
pas, a administrao poder realizar leilo para a
27. Errado
venda desses produtos.
28. Certo
29. Errado
30. Errado
42) Situao hipottica: Pretendendo contratar
31. Errado
determinado servio por intermdio da modalidade
32. Errado
convite, a administrao convidou para a disputa
33. Certo
cinco empresas, entre as quais apenas uma
34. Errado
demonstrou interesse apresentando
35. Errado
proposta. Assertiva: Nessa situao, a administrao
36. Errado
poder prosseguir com o certame, desde que
37. Certo
devidamente justificado.
38. Errado
39. Errado
40. Certo
43) Embora sejam entidades dotadas de 41. Certo
personalidade jurdica de direito privado, as 42. Certo
empresas pblicas, como regra geral, esto obrigadas 43. Certo
a licitar antes de celebrar contratos destinados 44. Certo
prestao de servios por terceiros. 45. Certo

44) possvel ao gestor pblico realizar


concorrncia para aquisio de um bem de valor
inferior a R$ 50.000,00.

45) Para que um rgo pblico licite determinada


obra de engenharia estimada no valor de R$
600.000,00, a modalidade de licitao pode ser a
tomada de preos ou a concorrncia.

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ATOS ADMINISTRATIVOS 9) Caso no seja decretada a invalidade do ato


administrativo pela administrao pblica ou
1) Considere que um servidor tenha sido demitido pelo Poder Judicirio, o ato invlido produzir
do servio pblico por meio de ato de normalmente seus efeitos, como se fosse
autoridade incompetente. Nessa situao, o ato plenamente vlido.
administrativo poder ser invalidado tanto pela
administrao como pelo Poder Judicirio.
10) A cobrana de multas, em caso de resistncia do
particular, um ato administrativo
2) A revogao de um ato administrativo produz autoexecutrio.
efeitos retroativos data em que ele tiver sido
praticado.
11) Imperatividade o atributo pelo qual os atos
administrativos se impem a terceiros,
3) A administrao pblica pode revogar seus atos independentemente de sua concordncia.
por motivos de convenincia ou oportunidade,
competindo, no entanto, exclusivamente ao
Poder Judicirio a anulao de atos 12) De acordo com a teoria dos motivos
administrativos eivados de vcios de legalidade. determinantes, quando a administrao motivar
o ato administrativo, mesmo que a lei no exija
a motivao, ele s ser vlido se os motivos
4) Em decorrncia do atributo da tipicidade, forem verdadeiros.
quando da prtica de ato administrativo,
devem-se observar figuras definidas
previamente pela lei, o que garante aos 13) Quando uma autoridade administrativa delega
administrados maior segurana jurdica. parte de sua competncia, ela pode revog-la a
qualquer tempo.

5) Existem atos administrativos produzidos por


agentes de entidades que no integram a 14) Os atos administrativos praticados pelo Poder
estrutura da administrao pblica, mas que Legislativo e pelo Poder Judicirio submetem-se
nem por isso deixam de qualificar-se como tais, ao regime jurdico administrativo.
como no caso de certos atos praticados por
concessionrios e permissionrios de servios
15) Presuno de legitimidade atributo universal
pblicos, quando regidos pelo direito pblico.
aplicvel a todo ato administrativo.

6) Ato complexo aquele cujo contedo resulta da


16) Todo ato praticado pela administrao pblica
manifestao de um s rgo, mas a produo
considerado ato administrativo.
de seus efeitos depende de outro ato que o
aprove.
17) O aluguel, pelo TCDF, de espao para ministrar
cursos de especializao aos seus servidores
7) A deciso de recursos administrativos no
constitui ato administrativo, ainda que regido
poder ser objeto de delegao de
pelo direito privado.
competncia.

18) Os atos administrativos praticados pelo Poder


8) A busca de fim diverso do estabelecido na lei,
Legislativo e pelo Poder Judicirio submetem-se
expressa ou implicitamente, implica nulidade do
ao regime jurdico administrativo.
ato administrativo por desvio de finalidade.

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19) Atos administrativos so aqueles praticados 27) A licena ato administrativo unilateral e
exclusivamente pelos servidores do Poder discricionrio pelo qual a administrao pblica
Executivo, como, por exemplo, um decreto faculta ao particular o desempenho de atividade
editado por ministro de estado ou uma portaria material ou a prtica de ato que, sem esse
de secretrio de justia de estado da Federao. consentimento, seria legalmente proibido.

20) Os atos administrativos podem ser exarados por 28) A imperatividade atributo indissocivel dos
rgos pblicos ou por particulares mediante atos administrativos.
delegao.

29) Em decorrncia do princpio da autotutela, no


21) Mrito administrativo a margem de liberdade h limites para o poder da administrao de
conferida por lei aos agentes pblicos para revogar seus prprios atos segundo critrios de
escolherem, diante da situao concreta, a convenincia e oportunidade.
melhor maneira de atender ao interesse
pblico.
30) Um ato administrativo praticado por
pessoa que no tenha competncia para tal no
22) A lei estabelece todos os critrios e condies poder ser convalidado, pois, assim como os
de realizao do ato vinculado, sem deixar vcios de motivo e objeto, o vcio de
qualquer margem de liberdade ao competncia insanvel.
administrador.

23) O ato discricionrio, dada sua natureza, no GABARITO


est sujeito a apreciao judicial. 1. Certo
2. Errado
3. Errado
24) Ato vinculado aquele analisado apenas sob o 4. Certo
aspecto da legalidade; o ato discricionrio, por 5. Certo
sua vez, analisado sob o aspecto no s da 6. Errado
legalidade, mas tambm do mrito. 7. Certo
8. Certo
9. Certo
10. Errado
25) Existem atos administrativos produzidos por 11. Certo
agentes de entidades que no integram a 12. Certo
estrutura da administrao pblica, mas que 13. Certo
nem por isso deixam de qualificar-se como tais, 14. Certo
como no caso de certos atos praticados por 15. Certo
16. Errado
concessionrios e permissionrios de servios 17. Errado
pblicos, quando regidos pelo direito pblico. 18. Certo
19. Errado
20. Certo
26) A autorizao de servio pblico consiste em 21. Certo
ato unilateral, discricionrio e precrio, por 22. Certo
meio do qual se delega um servio pblico a um 23. Errado
24. Certo
autorizatrio, que o explorar, 25. Certo
predominantemente, em benefcio prprio. 26. Certo
27. Errado
28. Errado
29. Errado
30. Errado