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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE PARAMONGA
REGLAMENTO
INTERNO DEL
CONCEJO MUNICIPAL
ORDENANZA N 009-2017-CM/MDP
SEPARATA ESPECIAL
2 NORMAS LEGALES Sbado 17 de junio de 2017 / El Peruano
POR CUANTO:
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per, concordante con el artculo II del Ttulo Preliminar de la
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley Nro. 27972, establece que los gobiernos locales gozan de autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, el artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N27972, establecen que, las ordenanzas de las
municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carcter general de mayor
jerarqua en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organizacin interna, la regulacin,
administracin y supervisin de los servicios pblicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa;
Que, as mismo, el numeral 3) y 12) del Art. 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, establece que
corresponde al Concejo Municipal aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local, y
aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal;
Que, no obstante el inciso 4) del Art. 200 de la Constitucin Poltica del Per, establece que las ordenanzas
Municipales tienen rango de Ley;
Que, teniendo en cuenta las atribuciones otorgadas al Concejo Municipal por la Ley Orgnica de Municipalidades, es
necesaria la promulgacin de un nuevo Reglamento Interno del Concejo Municipal de Paramonga, a fin de regular los
procedimientos y gestiones internas del mismo;
Que, en ese sentido en Sesin Ordinaria de Concejo Municipal de fecha 12 de abril del 2017, los regidores tras un
anlisis y debate del Reglamento Interno de Concejo presentado, procedieron a la aprobacin del Reglamento Interno
del Concejo Municipal Distrital de Paramonga;
Estando, a los fundamentos expuestos y de conformidad con lo dispuesto en el inciso 12) del artculo 9 y el artculo
40 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, el Pleno de Concejo de la Municipalidad Distrital de Paramonga,
con el voto MAYORITARIO de sus miembros, ha aprobado lo siguiente:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento Interno del Concejo Municipal Distrital de Paramonga el mismo que consta
de 08 Ttulos, 11 Captulos, 06 Subcaptulos, 114 Artculos y 03 Disposiciones Finales.
Artculo Segundo.- Derguese cualquier otros dispositivo municipal que se oponga a la presente Ordenanza
Municipal.
Artculo Tercero.- La presente Ordenanza entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
El Peruano.
POR TANTO:
Dado en la Municipalidad Distrital de Paramonga, a los doce das del mes de abril del dos mil diecisiete.
El presente instrumento de Gestin denominado Reglamento Interno de Concejo (RIC), contiene el sentir del Concejo
Municipal de la Municipalidad Distrital de Paramonga, que entiende que el proceso de descentralizacin establece una
nueva plataforma de gestin municipal, donde el fin y la visin principal del Municipio de Paramonga es la bsqueda de
desarrollo econmico y social que deber de conseguirse con la participacin plena de la colectividad de acuerdo a lo
establecido en las normas vigentes.
El Concejo considera que la bsqueda de sus objetivos implica la necesidad de establecer que la principal funcin
municipal es la promocin del desarrollo econmico y social, tarea a la que debe orientarse el Concejo y que ser
establecido dentro de las diversas comisiones permanentes.
Queda tambin establecido que el proceso de desarrollo tiene como base la deteccin de las Ventajas Comparativas y
Potencialidades de la localidad. As como del uso del planeamiento estratgico, que nos permita establecer los proyectos
factibles, los ejes de desarrollo y las prioridades que, partiendo de la propuesta ciudadana, logre definir el Plan de
Desarrollo Local Concertado.
Queda entendido que el motor del desarrollo es la participacin ciudadana, la que debe de entender claramente el
proceso de concertacin, identificacin y formulacin de proyectos y manejo del proceso de Presupuesto Participativo y
que por ello uno de las principales tareas de la municipalidad es capacitar a la ciudadana para que entienda el entorno
de esta nueva plataforma de gestin de gobierno establecida por la descentralizacin.
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Se comprende que la nueva forma de gobierno local se sustenta en transparencia y rendicin de cuentas, para que la
poblacin pueda contar con la informacin que le d una idea clara de la gestin municipal, y pueda participar adecuadamente en
la solucin de sus propias necesidades. Esto determina la necesidad de generar capacidades en los trabajadores municipales
e introducir metodologas tecnolgicas de gestin que establezcan un marco de competitividad gerencial municipal.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 01.- El presente Reglamento Interno del Concejo Distrital de Paramonga, establece las competencias y
atribuciones de sus miembros, conforme a la normatividad vigente, as corno el procedimiento para el desarrollo de las
Sesiones de Concejo.
Artculo 02.- Las competencias del Concejo estn normadas en la Constitucin Poltica del Per, la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972, la Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783 y dems disposiciones legales pertinentes.
TTULO II
DEL CONCEJO
CAPTULO I
Artculo 03.- El Concejo Municipal constituye el mximo rgano de gobierno y ejerce funciones de promocin del
desarrollo, normativas y fiscalizadoras.
Artculo 04.- El Concejo Municipal del Distrito de Paramonga es un rgano colegiado, corporativo e integrado por el
Alcalde, quien lo preside y los regidores elegidos conforme a la Ley Orgnica de Elecciones N 26859.
Artculo 05. El Concejo es el rgano de mxima jerarqua dentro de la Estructura Orgnica de la Municipalidad y
tiene las siguientes atribuciones:
DEL ALCALDE
CAPTULO II
CAPITULO III
Artculo 9. El Primer Regidor es el regidor hbil que sigue al Alcalde en su propia lista electoral.
Artculo 10. Corresponde al Primer Regidor, asumir la Alcalda cuando se produce la vacancia de sta por las
causas previstas en la Ley.
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Artculo 11. El Primer Regidor, reemplaza automticamente al Alcalde en caso de licencia, suspensin o impedimento
temporal. Si el Primer Regidor tuviese impedimento para desempear la Alcalda, el cargo lo asumir el Regidor que
determine el Concejo. El reemplazante ejerce a plenitud las funciones con las facultades y atribuciones inherentes al
cargo.
DE LOS REGIDORES
CAPTULO IV
Artculo 12. Los Regidores son representantes de los vecinos del distrito, elegidos por votacin popular y se rigen
por lo establecido en la Constitucin Poltica del Per y por la Ley Orgnica de Municipalidades.
Artculo 13. Los Regidores desempean su cargo a tiempo parcial y tienen derecho a dietas fijadas por Acuerdo de
Concejo dentro del primer trimestre del primer ao de gestin. El monto de sta es fijado de acuerdo a la real capacidad
econmica de la Municipalidad y previas las constataciones presupuestales del caso.
El Regidor que asuma las funciones ejecutivas del Alcalde, en virtud de lo dispuesto en el artculo 25 de la Ley
Orgnica de Municipalidades, tendr derecho a percibir la remuneracin del Alcalde por encargatura, siempre y cuando
sta se extienda por un periodo mayor a 01 mes, suspendindose la percepcin de dietas durante dicho periodo.
Artculo 14.- Son atribuciones de los regidores:
Artculo 15.- Los Regidores durante las sesiones de concejo, comisiones y actos oficiales deben guardar moderacin
en sus intervenciones, ceir sus intervenciones a la materia de su pedido, informe o punto en debate, limitndose al
tiempo establecido en el presente Reglamento y votar los asuntos que le sean sometidos.
CAPTULO V
Artculo 16.- El Secretario General es un funcionario de confianza designado por el Alcalde y tiene las siguientes
funciones:
1. Asistir a las Sesiones de Concejo Municipal, de manera obligatoria y bajo responsabilidad, en calidad de
secretario, pudiendo hacer uso de la palabra previa autorizacin del Concejo.
2. Tomar y registrar la asistencia de los miembros del Concejo.
3. Remitir a los miembros del Concejo, 48 horas antes de la sesin, copias de los proyectos de ordenanza,
acuerdos, resoluciones y dictmenes cuyos temas formen parte de la Agenda, as como el proyecto del acta de
la sesin anterior para su aprobacin, siempre que se encuentre debidamente preparada.
4. Tramitar la documentacin por encargo del Concejo.
5. Canalizar los proyectos de ordenanzas y acuerdos, a las Comisiones de Regidores correspondientes, verificando
que contengan la documentacin sustentatoria completa.
6. Mantener y conservar las actas de las sesiones de concejo y suscribirlas con el Alcalde y los Regidores que
deseen hacerlo bajo responsabilidad.
7. Conservar y cautelar bajo responsabilidad el material de audicin o visualizacin de las sesiones de concejo,
para los efectos legales.
8. Gestionar la publicacin de las Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones de Concejo, con estricta sujecin a lo
acordado por el Concejo bajo responsabilidad.
9. Comunicar a las dependencias municipales que correspondan las Ordenanzas y Acuerdos emitidos por el
Concejo Municipal.
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10. Atender los pedidos y solicitudes de informes que formulen los Regidores al Pleno y que ste rgano haya
autorizado, en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, realizando el seguimiento pertinente, bajo
responsabilidad y previo conocimiento y autorizacin por el seor Alcalde.
11. Las otras que determine el Concejo.
TITULO III
CAPTULO VI
a) Ordinarias;
b) Extraordinarias; y,
c) Solemnes.
Todas las sesiones son pblicas. Se exceptan los casos contemplados en el artculo 13 de la Ley, en las que tales
sesiones se realizan en forma reservada. Si en el transcurso de una sesin surgiera un tema que requiera ser tratado en
reserva, se solicitar un cuarto intermedio, para reiniciar la sesin en forma reservada.
Artculo 18.- El Concejo realiza sesiones ordinarias en un nmero no menor de dos (2) ni mayor de cuatro (4) veces
cada mes para tratar asuntos de toda ndole, en especial los de trmite regular.
En las sesiones extraordinarias slo se trata los asuntos sealados en la agenda de convocatoria y tienen lugar
cuando las convoca el Alcalde o la solicitud de una tercera parte del nmero ilegal de los miembros del Concejo.
Las sesiones solemnes se realizan con ocasin de las Fiestas Patrias, el Aniversario del distrito o en ocasiones muy
especiales cuando as lo estime el Alcalde o para el otorgamiento protocolar de condecoraciones y distinciones que
acuerde el Concejo Municipal.
Todas las sesiones constan en actas que se llevan en un libro especial y que deben obligatoriamente ser suscritas
por el alcalde o quien haya actuado en su lugar y el secretario general, tan pronto sean aprobadas en la sesin siguiente.
Artculo 19.- El Alcalde convoca y preside la sesin, establece la agenda de las sesiones y dirige el debate. En los
casos de ausencia, preside la Sesin el primer regidor y por impedimento de ste, el regidor hbil que le sigue en el orden.
Entre la convocatoria y la sesin ordinaria mediar cuando menos cuarenta y ocho (48) horas.
Iniciada la Sesin, no puede ser objeto de debate ningn asunto fuera de los previstos en la Orden del Da, salvo que
estn presentes todos los integrantes del Concejo y se apruebe la inclusin de algn tema, asunto o documento no previsto.
Artculo 20.-El Concejo quedar vlidamente constituido sin cumplir los requisitos de la convocatoria, cuando se
renan todos sus miembros y acuerden por unanimidad iniciar una sesin extraordinaria. En situaciones de urgencia y en
las de emergencias declaradas conforme a ley, el Concejo Municipal podr reunirse en sesin extraordinaria siempre que
se cuente con el qurum de ley. En este caso, la convocatoria puede realizarse por cualquier medio idneo, incluyendo
medios electrnicos de comunicacin e internet.
Artculo 21.- El qurum para las sesiones ordinarias y extraordinarias lo conforma la mitad ms uno de los miembros
hbiles del Concejo. Para efecto del cmputo del qurum y las votaciones se considera en el nmero legal de miembros
del Concejo Municipal, al Alcalde y los Regidores electos. Se considera nmero de miembros hbiles al nmero legal
menos los que se encuentran ausentes, con licencia concedida por enfermedad o ausencia y los suspendidos en el
ejercicio de sus funciones.
Artculo 22.- Para efectos de establecer el qurum, a la hora sealada en la citacin. Se dispone que el Secretario
General controle la asistencia; de no alcanzar el mismo, se pasa lista quince minutos ms tarde. Slo se considera
asistencia a los Miembros del Concejo que se encuentren presentes antes de iniciada la Estacin de Orden de Da y a
los que permanezcan hasta finalizada la misma. De no haber qurum, el Concejo se constituir en segunda convocatoria
automticamente y siempre que lo presida quien la convoc, es decir sin necesidad de nueva citacin, al da siguiente
hbil del sealado para la primera, cuyo qurum ser no menor a la tercera parte del nmero legal de sus miembros. Si
en el control de asistencia tampoco se cuenta con el qurum de Ley, el Secretario General deja constancia en el Acta
indicando los nombres de quienes asistieron y de quienes se encontraban con licencia, impedidos o suspendidos o
hubieran dado aviso de no poder asistir, as como de quienes hubieran faltado injustificadamente para los fines de ley.
Artculo 23.- Con el qurum de ley, el Alcalde o quien la presida abrir la Sesin del Concejo y deber dirigir el
debate. Terminada la Sesin el Alcalde o quien la presida levantar la misma.
Artculo 24.- Se podr determinar la necesidad de suspender la sesin slo en casos de fuerza mayor, con el voto
aprobatorio del Concejo, con cargo a continuarla en la fecha y lugar que se seale al momento de suspenderla; de no
ser posible indicarlo en la misma sesin, el Alcalde convoca la fecha, hora y lugar del reinicio notificando a todos los
miembros con 48 horas de anticipacin.
Artculo 25.- Durante las sesiones ningn Regidor podr asumir la representacin de otro ausente para formular en
su nombre declaraciones, pedidos o propuestas de ninguna naturaleza.
Artculo 26.- Los Regidores harn uso de la palabra por un mximo de 03 veces por cada tema y en un mximo de
05 minutos, dirigindose a quien preside la Sesin de Concejo. No se permitirn interrupciones de ningn tipo, slo quien
presida la Sesin podr concederlas.
Artculo 27.- El Concejo Municipal podr invitar a la Sesin de Concejo a los funcionarios y servidores y personas
dependientes o no de la Municipalidad, que puedan proporcionar informacin o expresar opiniones que ayuden al Concejo
a adoptar las decisiones ms convenientes, quienes slo podrn hacer uso de la palabra cuando quien preside la Sesin
de Concejo lo autorice. El Gerente Municipal debe asistir a las Sesiones de Concejo con carcter obligatorio, quien a su
vez evaluar la necesidad de asistencia de otros funcionarios dependiendo de los temas a ser tratados, quienes podrn
asistirlo o informar directamente, dependiendo del tema a tratar y sus competencias o especialidades, las que se tendrn
en cuenta para emitir cualquier decisin.
Artculo 28.- A solicitud de dos tercios del nmero legal de Regidores, el Alcalde aplazar por una sola vez la sesin,
por no menos de tres ni ms de cinco das hbiles, sealando el da, la hora y el lugar de la nueva sesin para tratar
la agenda de la Sesin aplazada. Excepcionalmente, por razones de fuerza mayor, el Alcalde puede aplazar La sesin
convocada, con cargo a dar cuenta al Concejo.
Artculo 29.- En las Sesiones nicamente se tratarn asuntos que figuran en Agenda y/o los que se presenten
en la estacin de Informes y Pedidos y pasen a la Orden del Da. En los casos en que la urgencia o importancia del
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asunto lo requieren, el Concejo puede dispensar la previa inclusin en Agenda a efecto de que pueda tratarse el
asunto o asuntos en esa sesin, siempre y cuando contenga la debida documentacin as como la sustentacin oral
correspondiente.
Artculo 30.- Los Regidores podrn solicitar al Pleno del Concejo durante la sesin los informes o aclaraciones
que estimen necesarios acerca de los asuntos comprendidos en la convocatoria correspondiente. En ese sentido,
siempre que el Concejo as lo haya decidido, Secretara General, deber tramitarlos ante la administracin municipal y
proporcionarlos al Concejo, en el trmino perentorio de cinco (5) das hbiles, bajo responsabilidad de los funcionarios
segn el mbito de su competencia.
CAPITULO VII
Artculo 31.- Las sesiones ordinarias se realizan no menos de dos ni ms de cuatro veces, en los das hbiles, de
cada mes.
Artculo 32.- En las sesiones ordinarias se observar las siguientes estaciones:
Artculo 33.- Iniciada la sesin se procede a leer el acta de la sesin anterior sea ordinaria o extraordinaria. El
Alcalde puede disponer que se omita la lectura del acta si su texto se hubiera distribuido a los Regidores con la debida
antelacin. El Alcalde y los Regidores pueden formular las observaciones que estimen convenientes respecto de sus
propias intervenciones o del texto de las decisiones adoptadas. La formulacin de observaciones no dar lugar a debate
ni a reabrir temas de la sesin anterior. Con la constancia de las observaciones efectuadas se proceder a la aprobacin
del Acta y se pasar de inmediato a la siguiente estacin.
Artculo 34.- Slo se dispensara del trmite de lectura y aprobacin de las actas de las sesiones aquellos temas
que por su importancia requieran una aprobacin urgente por parte del Concejo Municipal, previa aprobacin del mismo.
El efecto de la dispensa alcanza al tema aprobado y no a la totalidad del acta correspondiente, la cual deber seguir el
trmite de aprobacin regular, bajo responsabilidad del Secretario General.
Artculo 35.- El Secretario General elaborar el acta de cada Sesin Ordinaria o Extraordinaria. El acta contendr
la indicacin de los asistentes, el lugar y fecha, los puntos de deliberacin, la transcripcin resumida de los debates. Los
temas aprobados deben expresar claramente el sentido de la decisin adoptada y sus fundamentos se insertarn en el
acuerdo u ordenanza aprobada, con indicacin de la forma y sentido de los votos.
Cada acta, luego de aprobada, ser firmada por el Secretario General, el Alcalde o quien presidi la sesin, y por
quienes as lo soliciten.
Artculo 36.- Las sesiones de Concejo Municipal podrn ser registradas por medios audiovisuales a cargo de un
tcnico o quien se designe; el Alcalde informar a los asistentes que la sesin est siendo grabada. Las actas constarn
en un libro debidamente legalizado por notario pblico a cargo del Secretario Tcnico, donde se consignar: Lugar, da
y hora, quien preside la sesin, asistentes, nombres de los intervinientes y dejando constancia de los inconcurrentes.
Agenda y/o Estaciones - Orden del Da. Acuerdos adoptados, de manera ntegra con indicacin de las votaciones. Las
actas sern firmadas por el Alcalde o quien presida y Secretario General, y opcionalmente por los dems miembros.
Artculo 37 - El Acta de las Sesiones Solemnes no requiere la aprobacin del Concejo.
DESPACHO
Artculo 39.- Ledos los documentos puestos a despacho o distribuido su texto a los Regidores, el Alcalde o quien
presida la sesin ordena el trmite que se debe dar a cada uno de ellos y, por excepcin, pasan a la estacin de Orden
del Da aquellos que por su urgencia podran requerir inmediato pronunciamiento del Concejo, siempre y cuando cuenten
con la sustentacin necesaria, en este caso se dispensar del trmite de enviar a comisiones. Si en el transcurso de
la sustentacin los miembros del Concejo consideran que es insuficiente, podrn acordar que pase a comisiones y/o
informes de las reas administrativas.
No puede dispensarse de trmite de comisiones los temas que afecten las rentas de la municipalidad.
Artculo 40.- Los Proyectos que por su urgencia hubieran sido dispensados del trmite de Comisiones, pasarn a la
Orden del Da para su discusin y votacin.
INFORMES
Artculo 41.- En esta estacin los Regidores deben dar cuenta de las gestiones que les hubiera encargado el
Concejo o el Alcalde y aquellos asuntos relacionados con las funciones y/o atribuciones que les seala la ley y/o sean
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de conocimiento de las Comisiones que integran y que consideren deban ser puestos en conocimiento del Concejo;
teniendo un mximo de 03 minutos, prorrogables por 02 minutos ms por el Alcalde, para cada informe que deban rendir.
Artculo 42.- Los informes sern concretos y no excedern el mximo de cinco (5) minutos como queda dicho. El
Alcalde dispondr el trmite que se debe dar a cada uno de ellos de requerirlo, si por la urgencia del informe se hace
necesario el inmediato pronunciamiento del Concejo, por excepcin, el Alcalde dispondr que pase a la Orden del Da,
estacin en la que recin se producir su fundamentacin y debate.
Artculo 43 En esta estacin no se admitir debate y tendr una duracin mxima de treinta minutos, vencidos los
cuales se pasar a la estacin siguiente. Los informes que quedaran pendientes se tratarn con prioridad en la siguiente
sesin.
PEDIDOS
Artculo 44.- Sin perjuicio de los pedidos que pudiesen formular por escrito ante la Secretara General, en esta
estacin los Regidores podrn formular en forma concisa los pedidos que estimen pertinentes, con una intervencin
mxima de tres (3) minutos por cada pedido. El Alcalde dispondr el trmite que se debe dar a cada uno de ellos; si por
la urgencia del pedido se hace necesario el inmediato pronunciamiento del Concejo, por excepcin, el Alcalde someter
a votacin y acuerdo del Pleno del Concejo, quien dispondr que el pedido pase a la Orden del Da, estacin en la que
recin se producir su fundamentacin y debate.
ORDEN DEL DA
Artculo 45 Antes de iniciar la Orden del Da el Alcalde o quien dirige la sesin, si lo considera necesario, dispondr
que se pase lista para el control de la concurrencia. Si hubiera el qurum reglamentario contina la sesin; si no lo
hubiera, el Alcalde dispondr que la sesin se suspenda. En este ltimo caso, el Secretario General procede a dejar
expresa constancia en el acta, del nombre de los Regidores que se encuentren presentes y de los que se retiraron de la
Sesin sin justificarlo a efectos de las sanciones correspondientes.
Artculo 46.- En la estacin de Orden del Da se debate y vota nicamente los asuntos sealados en la Agenda y los
que durante la sesin, por excepcin, hubieran pasado a esta estacin. El Alcalde o quien dirige la sesin, podr variar
el orden en que se debatirn cada tema de acuerdo a su naturaleza o urgencia.
Artculo 47.- Durante la Orden del Da, los presidentes de comisiones o el Regidor miembro de la misma designado
por sta, en un mximo de 07 minutos prorrogables por 03 minutos ms, fundamentan sus dictmenes sobre los temas
en agenda, lo harn tambin los Regidores sobre los informes y/o pedidos que hubieran pasado a esta estacin. Si
hubiera dictmenes en minora, los sustentarn quienes los suscriban.
Artculo 48.- Durante los debates, ningn Regidor podr intervenir ms de dos veces en el mismo asunto, excepto
el Alcalde o el presidente de la Comisin que emiti el dictamen o, en su caso, el Regidor cuyo informe o pedido por
excepcin pas a esta estacin, quienes slo podrn intervenir formulando las aclaraciones pertinentes. Si los autores
fuesen varios Regidores, designarn a uno para la sustentacin. Excepcionalmente, cualquier Regidor podr solicitar a
quien preside, intervenir ms veces, la que se aceptar previa votacin de ser el caso.
Artculo 49 El Alcalde evitar que el debate derive a asuntos diferentes a los que se traten. S considera que el
asunto ha sido suficientemente tratado, dar por agotado el debate del mismo. Por iniciativa del Alcalde o pedido de algn
Regidor el Concejo suspender el debate de algn asunto cuando el caso lo amerite para tratarse en la siguiente sesin.
Artculo 50 En caso de que el Alcalde desee participar en el debate, deber delegar la presidencia de la Sesin al
Teniente Alcalde o a cualquiera de los Regidores.
Artculo 51.- Las intervenciones no excedern de 02 por cada tema, y ser de un mximo de 03 minutos cada una
sin prorrogas. Sin embargo, si la naturaleza del tema lo amerita, el Alcalde puede conceder tiempo adicional al Regidor
que se lo solicite, el que en ningn caso ser mayor tiempo de la intervencin inicial. El tiempo para cada intervencin
es intransferible.
Artculo 52.- En cualquier momento del debate, con excepcin de aquel en el que se desarrolla la votacin, los
Regidores pueden plantear una Cuestin de Orden, a efecto de llamar la atencin sobre la correcta interpretacin y
aplicacin del Reglamento Interno del Concejo. Deben citar el artculo o los artculos materia de la cuestin. El Alcalde
o quien dirige el debate conceder un mximo de dos minutos para plantearla y de inmediato la someter sin debate a
votacin. En casos excepcionales puede abrir debate sealando el tiempo mximo que conceder a cada orador para
intervenir.
Artculo 53.- Las cuestiones previas se plantean en cualquier momento y antes de las votaciones, a efecto de llamar
la atencin sobre un requisito de procedibilidad del debate o de la votacin basado en hechos o solicitar el regreso de
un asunto a Comisiones por no encontrarse suficientemente estudiado. El Alcalde o quien dirige el debate conceder
un mximo de dos minutos para plantearla y de inmediato la someter sin debate a votacin; sin embargo, en casos
excepcionales puede abrir el debate sealando el tiempo mximo que conceder a cada orador para intervenir.
Artculo 54 Durante el desarrollo de la sesin, los Regidores y el Alcalde guardan debido respeto a la opinin de los
dems miembros del Concejo evitando en todo momento dirigirse con palabras ofensivas o va de hecho que afecten
el honor, la tranquilidad y la buena reputacin de cada miembro del Concejo e incluso de los asistentes invitados y del
pblico presente.
Si algn miembro del Concejo pronuncia palabras o frases ofensivas o realice vas de hecho es llamado al orden y a
retirarlas, por el Alcalde o quien dirige la sesin. De no hacerlo o de persistir en su actitud el infractor es sancionado. El
acuerdo de sancin se adopta por mayora simple de los asistentes.
VOTACIN
Artculo 55.- Los acuerdos son adoptados por mayora calificada o mayora simple segn lo establece la Ley
Orgnica de Municipalidades. El Alcalde tiene solo voto dirimente en caso de empate. Se requiere votacin calificada
para los siguientes casos:
1. Aprobar endeudamientos internos y externos que deben estar destinados exclusivamente para las obras y
servicios pblicos, requirindose la aprobacin de la mayora legal de miembros del Concejo Municipal (artculo
9 numeral 24) de la Ley Orgnica de Municipalidades).
2. Declarar la vacancia del cargo de Alcalde o Regidor y que corresponde al voto aprobatorio de dos tercios del
nmero legal de los miembros del Concejo (Artculo 23 de la Ley Orgnica de Municipalidades).
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3. Para constituir empresas municipales, requiriendo del voto favorable de ms de la mitad del nmero legal de
Regidores (artculo 35 de la Ley Orgnica de Municipalidades).
4. Pedir la adjudicacin de tierras al Estado para s o para la Municipalidad del Centro Poblado y/o Asociacin
que lo requiera, siendo necesario el voto conforme de las dos terceras partes del nmero legal de Regidores y
teniendo a la vista el proyecto completo de uso de los bienes solicitados y las evaluaciones del impacto ambiental
que pueda generarse (artculo 61 de la Ley Orgnica de Municipalidades).
5. Por nica vez, declarar en emergencia administrativa o financiera a la Municipalidad de Paramonga, por un plazo
mximo de noventa das con el objeto de hacer reformas, cambios o reorganizaciones que fueran necesarias para
optimizar recursos y funciones, respetando los derechos laborales adquiridos legalmente para lo cual se requiere
el voto favorable de dos tercios de los miembros hbiles del Concejo (Vigsima Disposicin Complementara de
la Ley Orgnica de Municipalidades).
a) Levantando la mano.
b) Ponindose de pie.
c) Por cdulas.
d) En forma nominal.
Las dos primeras se podrn emplear indistintamente en todos los casos; excepto cuando por solicitud de algn
Regidor o dada la naturaleza de la eleccin y el Concejo as lo haya acordado, se disponga que la votacin sea nominal
o por cdulas.
Artculo 57.- Los Regidores que expresen voto singular harn constar en el acta su posicin y los motivos que lo
justifican, en la forma que prescribe el artculo 14 numeral 6) del presente Reglamento. El Secretario hace constar este
voto en el acta junto con la decisin adoptada.
CAPTULO VIII
a) Para tratar la aprobacin del Presupuesto de la Municipalidad y sus modificaciones, dentro del plazo sealado
por las disposiciones legales o administrativas pertinentes;
b) Para pronunciarse sobre la Memoria Anual y la Cuenta General del ejercicio anterior, dentro de los primeros
noventa das de cada ao;
c) Para acordar el otorgamiento de condecoraciones y otros honores, de acuerdo con el correspondiente reglamento;
d) Para tratar asuntos de naturaleza especial o temas de inters comunal solicitados por los vecinos; y,
e) Para tratar temas que el Alcalde considere de urgencia. En las Sesiones Extraordinarias solamente se pueden
tratar los asuntos que son materia de la convocatoria.
Artculo 59.- El Concejo Municipal sesiona extraordinariamente cuando lo convoque el Alcalde, con veinticuatro
horas (24) de anticipacin y slo se tratarn en sta los asuntos prefijados en la agenda, su estructura podr contar con
las siguientes estaciones:
1. Lectura y aprobacin de las actas por aprobarse; esta estacin podr realizarse siempre que las actas estn
debidamente preparadas.
2. Orden del da.
Artculo 60.- Asimismo, el Concejo Municipal sesiona extraordinariamente cuando lo solicite cuando menos la
tercera parte del nmero legal de sus miembros. En ste caso, el Alcalde debe convocar a sesin extraordinaria dentro
de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin del pedido de los Regidores. Si no la convoca el Alcalde, puede
hacerlo el Primer Regidor o en defecto de ste, cualquier otro Regidor previa notificacin escrita al Alcalde. Entre la
convocatoria y la sesin mediar cuando menos cinco das hbiles. Si el Alcalde o el primer Regidor concurren a la sesin
as convocada, tiene derecho a presidirla, en el mismo orden.
Artculo 61.- Los Acuerdos de Concejo pueden ser reconsiderados a solicitud escrita y fundamentada del veinte por
ciento (20%) de sus miembros hbiles y en estricta observancia del presente Reglamento. El pedido debe presentarse
dentro del tercer da hbil contado a partir de la fecha que se adopt el Acuerdo y deber ser visto en la sesin ordinaria
inmediata siguiente.
Artculo 62.- Para admitir a debate la reconsideracin se requiere mayora del nmero legal de miembros del
Concejo. Aceptada a debate queda en suspenso la disposicin reconsiderada hasta que el Concejo la resuelva en forma
definitiva.
CAPTULO IX
Las Sesiones Solemnes se dedicarn exclusivamente al motivo d su celebracin. Para estas sesiones no se requiere
el qurum legal.
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TTULO IV
CAPTULO X
Artculo 64.- Las Comisiones de Regidores son grupos de trabajo del Concejo Municipal que tienen por finalidad
realizar los estudios o anlisis sobre determinados asuntos normativos o fiscalizadores, para formular propuestas,
dictmenes o informes que pondrn a conocimiento del pleno del Concejo Municipal para su debate y acciones
pertinentes. Las comisiones debern plantear su trabajo considerando que el objetivo principal de la municipalidad es la
Promocin del Desarrollo Econmico y Social, de acuerdo a lo establecido en el Art. 1 de la L.O.M.
Artculo 65.- Las Comisiones estn orientadas a atender prioritariamente las reas bsicas de los servicios a la
Comunidad al igual que a la Gestin Municipal.
Artculo 66. Las Comisiones podrn presentar propuestas por su propia iniciativa para que el Concejo Municipal
pueda tomar las decisiones ms adecuadas conforme a Ley.
Artculo 67.- Las Comisiones al asumir una tarea especfica, debern establecer un plazo de trmino. Si no se seala
plazo se entiende que los Dictmenes, Informes y Proyectos deben presentarse en un plazo mximo de veinticinco das
hbiles. La administracin proporcionar los medios y la informacin necesaria en un plazo mximo de 5 das para
cumplir con la tarea. Si la Comisin no puede cumplir su cometido dentro del plazo establecido a ms tardar el da anterior
del vencimiento del plazo podr solicitar una prrroga hasta por un plazo igual. La prrroga de plazo se presentar a la
Alcalda para ser aprobado mediante Acuerdo de Concejo en la Sesin Ordinaria inmediata siguiente. Las Comisiones
deben presentar sus Dictmenes, Informes y Proyectos dentro de los plazos establecidos para cada caso.
Artculo 68.- Las Comisiones de Regidores pueden solicitar por escrito las informaciones que requieran para el
cumplimiento de sus funciones a travs de Alcalda.
Artculo 69.- Los Dictmenes, Informes o Proyectos que formulen las Comisiones de Regidores a consecuencia
de los estudios y propuestas que les encomiende el Concejo, deben ser fundamentados, y contendrn conclusiones y
recomendaciones claras y precisas, incluyendo proyecto de Ordenanza o Acuerdo segn sea el caso.
Artculo 70.- Los Dictmenes, Informes o proyectos sern firmados por todos los Regidores miembros de las
Comisiones que participaron en el debate correspondiente.
En caso de discrepancia, los Regidores pueden presentar dictmenes por minora debiendo contar con firma de
cuando menos dos (2) de sus miembros.
Artculo 71.- Los Regidores tienen derecho a asistir a cualquier sesin de las distintas comisiones, con voz pero
sin voto.
Artculo 72.- Las Comisiones podrn complementarse con los funcionarios de mayor jerarqua de la Municipalidad
que tienen a su cargo la administracin de los sistemas de asesoramiento, apoyo y/o gestin de los servicios municipales
en los cuales tiene competencia la Comisin cuando as lo consideren conveniente.
Artculo 73.- Los Delegados vecinales podrn asistir a las Sesiones de Comisin con derecho a voz pero sin voto.
Las condiciones y el nmero de asistentes lo establecer la Comisin.
COMISIONES PERMANENTES
Artculo 74.- Son Comisiones Permanentes aquellas que se deben encargar del estudio y dictamen de los asuntos
propios del Concejo, con prioridad en la funcin promotora, normativa y fiscalizadora, durante un ao y abarca las
principales reas de la municipalidad.
Artculo 75. El Alcalde propone al Concejo el nmero de Comisiones Permanentes, para cada ao, teniendo en
cuenta las necesidades y estructura de la Municipalidad y del distrito.
Artculo 76.- Las Actas de las Comisiones Permanentes debern constar en un Libro Especial que ser autorizado
por el Alcalde. Las Comisiones propuestas son:
1. Comisin de promocin del desarrollo econmico local.
2. Comisin de promocin de la participacin ciudadana y desarrollo social, salubridad y salud.
3. Comisin de educacin, cultura, deportes y recreacin.
4. Comisin de desarrollo urbano, medio ambiente y transporte.
5. Comisin permanente de gestin municipal.
6. Comisin de servicios, administrativos y servicios pblicos locales.
Artculo 77.- Funciones
Son funciones de las Comisiones Permanentes en los asuntos que le conciernen al Concejo:
1. Proponer al Alcalde y al Concejo las disposiciones necesarias para mejorar los servicios de la Municipalidad.
Elaborar, actualizar y revisar la poltica general del Concejo en su mbito y, proponer las normas necesarias al
Concejo y la Alcalda.
2. Evaluar el plan de trabajo del rea o reas de su competencia, recabar informes sobre las actividades de un rea
determinada y proponer al Alcalde y al Concejo que dispongan las medidas convenientes.
3. Dictaminar los Proyectos de Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones del Concejo que se pongan a su
consideracin.
4. Dictaminar los pedidos y proposiciones de los Regidores y las iniciativas de los vecinos.
5. Efectuar investigaciones y estudios.
6. Promover y Viabilizar la constitucin de Redes Vecinales para tratar asuntos relacionados con sus competencias.
7. Recabar informes de las actividades desarrolladas en las diferentes reas administrativas, dando cuenta al
Concejo de las deficiencias e irregularidades que se observen.
8. Reglamentar su organizacin interna.
9. Reunirse con la frecuencia que los asuntos sometidos a su estudio o dictamen lo requieran, cuando menos dos
veces al mes, en fecha y hora que se determine por acuerdo de sus miembros. Sin perjuicio de lo anterior, el
Presidente podr convocar sin ms trmite a sesin cuando la importancia del asunto a tratar lo requiera.
10. Las dems que prev el Reglamento o que les encargue el Concejo.
Artculo 78.- Ninguna Comisin Permanente o Especial en su conjunto o en forma individual puede adoptar
decisiones e imponerlas a los servicios de la Municipalidad.
El Peruano / Sbado 17 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 11
Artculo 79.- Cuando un asunto pase a informe o estudio de dos (2) o ms comisiones, podrn reunirse en forma
conjunta, en cuyo caso la presidencia se ejercer en forma rotativa entre los presidentes de las Comisiones.
COMISIONES ESPECIALES
Artculo 80.- Las Comisiones Especiales se constituyen a propuesta de cualquier Miembro del Concejo Municipal y
con acuerdo del mismo; estas se conformarn para asuntos especficos que no correspondan a ninguna de las Comisiones
Ordinarias o que por su importancia o gravedad as lo requieran. Mediante Acuerdo de Concejo se determinar con
precisin el encargo y plazo de la Comisin.
Artculo 81.- Las Comisiones Especiales tendrn vigencia de acuerdo a lo estipulado en Sesin de Concejo donde
fue nombrada, y estarn integradas por un presidente y los dems miembros que por su naturaleza de trabajo o de
investigacin considere necesario
Artculo 82.- Las Comisiones Especiales se reunirn con carcter de obligatoriedad y con la frecuencia que requiera
el asunto que se les encomend. De todas las reuniones se levantar un Acta que ser firmada por los asistentes.
La documentacin que sirvan de fuente de informacin a la Comisin, se acompaarn al dictamen, informe o
proyecto que eleven al Concejo.
DE LA CONFORMACIN DE COMISIONES
Artculo 83.- Las Comisiones de Regidores se constituyen por Acuerdo de Concejo Municipal. Las Comisiones
tendrn un Presidente, un vicepresidente y un secretario, los cuales sern designados por Acuerdo de Concejo.
Artculo 84. En la conformacin de las Comisiones se aplican los principios de pluralidad, proporcionalidad poltica
y oportunidad.
Artculo 85. El cuadro de comisiones se conforma teniendo en cuenta las reas bsicas del mbito municipal y el
plan de gobierno expuesto por la Alcalda.
Artculo 86.- Un regidor puede integrar hasta tres (3) Comisiones Permanentes y puede presidir (2) dos. El Concejo
puede aprobar excepciones a esta regla.
Artculo 87. Los Funcionarios Municipales que sean requeridos por las Comisiones de Regidores en la forma de ley,
estn obligados a presentar los informes que se les soliciten durante los plazos que seale la Comisin respectiva y bajo
responsabilidad. Los pedidos se harn mediante conducto regular.
Artculo 88. Dentro de los treinta das de constituidas las Comisiones Permanentes, stas debern presentar a la
Alcalda, con la firma de su Presidente, el Plan de Trabajo Anual para conocimiento del Concejo Municipal y segn el
mismo informar del avance de trabajo y situacin de cada comisin.
Artculo 89.- Las Comisiones en su conjunto o sus Miembros individualmente, s consideran necesario que se
deban tomar acciones administrativas en el rea de su competencia, harn de conocimiento a la Alcalda para los fines
correspondientes.
CAPTULO XI
SUBCAPTULO I
Artculo 90. Corresponde a esta comisin las funciones de promocionar, normar, fiscalizar y pronunciarse sobre los
asuntos que deben ser resueltos por el concejo relacionados con:
SUBCAPTULO II
Artculo 91.- Corresponde a esta comisin, promocionar, normar, fiscalizar y pronunciarse sobre los asuntos
relacionados con:
h) Otras que le encomiende el Concejo y todo aquello que requiera conformidad del mismo acorde a las leyes
afines.
SUBCAPTULO III
Artculo 92.- Corresponde a esta Comisin promocionar, normar, fiscalizar y pronunciarse sobre los asuntos que
deben ser resueltos por el Concejo, relacionados con: a) Convenios de asesora, capacitacin, estudios e investigacin
con Centros Superiores (Institutos, Universidades, etc.), Proyectos educativos, en coordinacin con la Direccin Regional
de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas.
SUBCAPITULO IV
Artculo 93.- Corresponde a la Comisin de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, normar fiscalizar y pronunciarse
sobre los asuntos que deben ser resueltos por el Concejo, relacionados con:
a) El Plan de Desarrollo Urbano Distrital, con sujecin al plan y a las normas municipales provinciales.
b) Los procesos de equipamiento e infraestructura urbana y de servicios pblicos para la vivienda.
c) El catastro distrital.
d) El Plan de Reconocimiento de los Asentamientos Humanos y su Desarrollo y formalizacin. Adjudicacin de
terrenos.
e) Habilitaciones urbanas, desarrollo distrital, uso del suelo, expansin urbana y Zonificacin.
f) Construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y declaratorias de fbrica.
g) Avisos publicitarios y propaganda poltica.
h) Ornato, Zona Monumental y Patrimonio Histrico.
i) Agua, desage y alumbrado.
j) La construccin de estaciones radioelctricas y tendidas de cables de cualquier naturaleza.
k) La ejecucin de las obras de infraestructura urbana indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin.
l) Los planes y polticas locales en materia del Sistema de Gestin Ambiental, en concordancia con las polticas,
normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.
m) La creacin de reas de conservacin ambiental.
n) La Educacin e investigacin ambiental e incentivar la participacin ciudadana en el cuidado del medio ambiente.
o) Las licencias para la circulacin de vehculos menores y cernas, de acuerdo con lo establecido en la regulacin
provincial.
p) Polticas Regulacin y control de la infraestructura vial, transporte pblico y privado, incluyendo el transporte de
carga as como de peatones y personas con discapacidad.
q) Promocin de la inversin privada en proyectos de transporte pblico.
El Peruano / Sbado 17 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 13
r) El control de la contaminacin causado por el transporte pblico y privado.
s) Regulacin y control de la circulacin de vehculos menores motorizados o no motorizados, tales como moto
taxis, taxis, triciclos y otros de similar naturaleza. Otras que le encomiende el Concejo y todo aquello que requiera
conformidad del mismo acorde a las leyes afines.
SUBCAPTULO V
Artculo 94.- Es mbito de la Comisin Permanente de Gestin Municipal, ejercer acciones de fiscalizacin y
proyectar normas sobre asuntos vinculados a la administracin de los recursos humanos, financieros, tecnolgicos y
materiales, competentes a la gestin interna institucional.
Artculo 95.- Son atribuciones especficas de esta comisin:
SUB CAPTULO VI
Artculo 96. Corresponde a la Comisin de Servicios Pblicos Locales, normar fiscalizar y pronunciarse sobre los
asuntos que deben ser resueltos por el Concejo, relacionados con:
Seguridad Ciudadana:
a. El Serenazgo o vigilancia municipal de acuerdo a las normas establecidas por la Municipalidad Provincial.
b. El Comit de Defensa Civil.
c. Fiscalizacin a las asociaciones de vecinos que recaudan cotizaciones o administran bienes vecinales, para
garantizar el cumplimiento de sus fines.
d. Polica Municipal. Limpieza Pblica.
e. El servicio de limpieza pblica, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
f. Mejora del ornato local.
g. El aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas,
playas y otros lugares pblicos locales.
h. La emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
i. El servicio de agua potable, alcantarillado y desage, y tratamiento de residuos slidos.
j. El control de sanidad animal.
k. Ecologa.
14 NORMAS LEGALES Sbado 17 de junio de 2017 / El Peruano
p. Las funciones del Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, respecto a los procesos de
seleccin de beneficiarios, programacin. Distribucin supervisin y evaluacin.
q. Sobre el procedimiento de adjudicacin y el gasto del programa.
r. Otros que le encomiende el Concejo vinculados con esta competencia.
TTULO V
Artculo 97.- El ordenamiento jurdico de las municipalidades est constituido por las normas emitidas por los
rganos de gobierno y administracin municipal, de acuerdo al ordenamiento jurdico nacional.
Las normas y disposiciones municipales se rigen por los principios de exclusividad, territorialidad, legalidad y
simplificacin administrativa, sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del derecho administrativo.
Ninguna autoridad puede avocarse a conocer o normar las materias que la L.O.M. establece como competencia
exclusiva de las municipalidades.
Las autoridades polticas, administrativas y policiales, ajenas al gobierno local, tienen la obligacin de reconocer y
respetar la preeminencia de la autoridad municipal en los asuntos de su competencia y en todo acto o ceremonia oficial
realizada dentro de su circunscripcin. Dichas autoridades no pueden interferir en el cumplimiento de las normas y
disposiciones municipales que se expidan con arreglo a la LOM, bajo responsabilidad. L.O.M. Art 38.
Artculo 98.- Los concejos municipales ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobacin de ordenanzas y
acuerdos. Los asuntos administrativos concernientes a su organizacin interna, los resuelven a travs de resoluciones
de concejo.
El alcalde ejerce las funciones ejecutivas de gobierno sealadas en la presente ley mediante decretos de alcalda.
Por resoluciones de alcalda resuelve los asuntos administrativos a su cargo.
Las gerencias resuelven los aspectos administrativos a su cargo a travs de resoluciones y directivas. L.O.M. Art. 39.
Artculo 99.- Las ordenanzas de las municipalidades en la materia de su competencia, son las normas de carcter
general de mayor jerarqua en la estructura normativa municipal. Por medio de las cuales se aprueba la organizacin
interna, la regulacin, administracin y supervisin de los servicios pblicos y las materias en las que la municipalidad
tiene competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas,
licencias, derechos y contribuciones, dentro de los lmites establecidos por ley.
Las ordenanzas en materia tributaria deben ser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripcin
para su vigencia.
Para efectos de la estabilizacin de tributos municipales, las municipalidades pueden suscribir convenios de
estabilidad tributaria municipal; dentro del plazo que establece la ley. Los conflictos derivados de la ejecucin de dichos
convenios de estabilidad sern resueltos mediante arbitraje.
Artculo 100 .- Los acuerdos son decisiones, que toma el Concejo Municipal; referidas a asuntos especficos de
inters pblico, vecinal o institucional, que expresan la voluntad del rgano de gobierno para practicar un determinado
acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.
Artculo 101. Los decretos de alcalda establecen normas reglamentarias y de aplicacin de las ordenanzas,
sancionan los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administracin municipal y resuelven o regulan
asuntos de orden general y de inters para el vecindario, que no sean de competencia del concejo municipal.
Artculo 102. Las resoluciones de alcalda aprueban y resuelven los asuntos de carcter administrativo.
Artculo 103. Las Ordenanzas, los Acuerdos de Concejo, Resolucin de Alcalda, Decretos de Alcalda que por ley
deban publicarse y los acuerdos sobre remuneracin del alcalde y dietas de los regidores deben ser publicados en un
plazo mximo de 1O das hbiles de emitidas y promulgadas, bajo responsabilidad:
Las normas municipales rigen a partir del da siguiente de su publicacin, salvo que la propia norma postergue su
vigencia. No surten efecto las normas de gobierno municipal que no hayan cumplido con el requisito de la publicacin
o difusin, siempre que por ley stas deban ser publicadas, las dems se entienden son vlidas y de obligatorio
cumplimiento para todos los que forman parte de la Entidad y mucho ms para quienes las emiten.
Artculo 104.- Al emitir las normas municipales se deber tener en cuenta de no colisionar con normas emitidas por
la provincia o la regin, dado que estas tienen mayor jerarqua que las distritales y siempre que hayan cumplido con el
requisito de la publicidad de acuerdo a ley.
TITULO VI
Artculo 105.- El cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal en los siguientes casos:
1. Muerte;
2. Asuncin de otro cargo proveniente de mandato popular;
3. Enfermedad o impedimento fsico permanente que impida el desempeo normal de sus funciones;
El Peruano / Sbado 17 de junio de 2017 NORMAS LEGALES 15
4. Ausencia de la respectiva jurisdiccin municipal por ms de treinta (30) das consecutivos, sin autorizacin del
concejo municipal;
5. Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdiccin municipal;
6. Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena privativa de la libertad;
7. Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas durante tres
(3) meses;
8. Nepotismo, conforme a ley de la materia;
9. Por incurrir en la causal establecida en el artculo 63 de la presente Ley;
10. Por sobrevenir algunos de los impedimentos establecidos en la Ley de Elecciones Municipales, despus de la
eleccin.
11. Para efecto del numeral 5 no se considera cambio de domicilio el sealamiento de ms de un domicilio, siempre
que uno de ellos se mantenga dentro de la circunscripcin territorial.
Concluido el mandato de detencin a que se refiere el numeral 3, el alcalde o regidor reasume sus funciones en
forma automtica e inmediata, sin requerir pronunciamiento alguno del concejo municipal. En el caso del numeral 5,
la suspensin es declarada hasta que no haya recurso pendiente de resolver y el proceso se encuentre con sentencia
consentida o ejecutoriada. En todo caso la suspensin no podr exceder el plazo de la pena mnima prevista para el delito
materia de sentencia. De ser absuelto en el proceso penal, el suspendido reasumir el cargo, caso contrario, el concejo
municipal declarar su vacancia.
Contra el acuerdo que aprueba o rechaza la suspensin procede recurso de reconsideracin ante el mismo concejo
municipal, dentro de los ocho (8) das hbiles posteriores a la notificacin del acuerdo, no siendo exigible su presentacin
para la interposicin del recurso a que se contrae el prrafo siguiente.
El recurso de apelacin se interpone ante el concejo municipal dentro de los diez (10) das hbiles posteriores a la
notificacin del acuerdo de concejo que aprueba o rechaza la suspensin, o resuelve su reconsideracin.
El concejo municipal lo elevar al Jurado Nacional de Elecciones en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles, bajo
responsabilidad.
El Jurado Nacional de Elecciones resuelve en instancia definitiva y su fallo es inapelable e irrevisable.
En todos los casos el Jurado Nacional de Elecciones expide las credenciales a que haya lugar.
TTULO VII
Artculo 109.- Son faltas graves, por su connotacin y efectos, las transgresiones e incumplimiento de los
Principios, Deberes y Prohibiciones ticos del Servidor Pblico, las transgresiones e incumplimiento de la Ley Orgnica
de Municipalidades (Ley N27972), del Cdigo de tica de la Funcin Pblica (Ley N27815) y de la parte pertinente
del presente Reglamento, cometidas por el Alcalde o por cualquiera de los Regidores de la Municipalidad Distrital de
Paramonga.
Dichas faltas graves se sancionarn de manera inmediata por el Concejo Municipal, conforme al Artculo 25 se la
referida Ley Orgnica de Municipalidades-Ley N 27972.
16 NORMAS LEGALES Sbado 17 de junio de 2017 / El Peruano
a. La impuntualidad de los miembros del concejo, tanto a las sesiones de concejo, como a las reuniones de
comisin.
b. La no participacin de los Regidores en las comisiones donde tuvieran algn cargo.
c. La no permanencia desde el inicio hasta el trmino de las reuniones de comisin, con excepciones de los
invitados a las mismas.
d. Agredir fsicamente o verbalmente a otro Regidor, al Alcalde o a los funcionarios y/o servidores y/o a los vecinos
asistentes a sesiones de concejo, como a las reuniones de cualquier tipo;
e. Concurrir a la Municipalidad o a las Sesiones de Concejo bajo el efecto del alcohol y/o sustancias estupefacientes
o alucingenas.
f. Pronunciar palabras, frases u oraciones ofensivas que afecten de forma directa o indirecta la reputacin, el
honor, la intimidad o la imagen personal del Alcalde, Regidor, o funcionario y servidores y/o vecinos asistentes;
g. Interrumpir el normal desarrollo de las Sesiones de Concejo de manera directa o por intermedio de terceros,
inducindolos a esto;
h. Incurrir en incumplimiento del Artculo 14, inciso 10 del presente Reglamento.
i. La presentacin de documentos o suministros de informacin falsa; as como la modificacin por cualquier medio
de los Acuerdos de Concejo.
j. Levantar o suspender arbitrariamente las Sesiones de Concejo, o aplazarlas ilegalmente.
k. Retirarse de la Sesin de Concejo sin justificacin debida.
l. Utilizar el cargo de miembro del Concejo para beneficios personales.
m. Hacer Mal Uso de Informacin Privilegiada u obtenida de la Entidad.
n. Intervenir, hacer recomendaciones y/o tratar de direccionar las decisiones de los rganos administrativos, en
beneficio propio y/o de terceros, en los procedimientos administrativos que giran ante la propia Entidad.
o. Ingresar al recinto de las sesiones portando armas o elementos peligrosos para la vida y la salud.
p. Los dems contempladas en la Ley N 27815-Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
Artculo 111. Los miembros del concejo podrn ser sancionados por actos de indisciplina en la siguiente forma:
1. El retraso desde el inicio de la Sesin de Concejo por ms de 15 minutos dar lugar al no pago del equivalente
al 10% del monto de una dieta para cualquiera de los Miembros del Concejo. Esta sancin no implica que no
pueda ingresar posteriormente a la sesin y hacer uso de su voto respectivo. La Secretara General har firmar
una hoja de control con firma y hora desde el inicio de la Sesin para controlar el ingreso de los Miembro del
Concejo. Tambin llevar el mismo control cuando algn miembro decida abandonar la Sesin. El abandono de
la sesin sin justificacin previa de valor, dar lugar al no pago del equivalente a una dieta para cualquiera de los
miembros del Concejo.
2. Las faltas a), b) y c) del Art. 111 sern sancionados con amonestacin escrita, sin perjuicio de la sancin
del literal 1 de este artculo, con el consentimiento y aprobacin de un tercio de los miembros legales del
concejo.
3. Las faltas d), e), f), g), h), i), j), k), l), m), n), ) del Art. 111 por considerarse faltas graves, se sancionarn
con suspensin en el ejercicio del cargo hasta por un plazo de treinta (30) das calendario. Esta deber
ser aplicada con el consentimiento y aprobacin de la mitad ms uno del total de los miembros del
Concejo.
4. La falta o) del Art. 111 y cualquiera otra contemplada en la Ley N 27815, sern sancionadas por el concejo
con criterio de conciencia, la cual constituir precedente para ser aplicable en casos similares, stas
debern ser aplicadas con el consentimiento y aprobacin de la mitad ms uno del total de les miembros del
Concejo.
TTULO VIII
DISPOSICINES FINALES
Primera. El presente Reglamento Interno de Concejo podr ser ampliado o modificado, cuando as lo considere el
pleno sometindolo a la votacin del caso y a solicitud del 50/o ms uno de sus miembros legales mediante escrito
remitido a Alcalda.
El Concejo y/o el Alcalde determinarn las pautas a seguir en los casos no previstos en el presente Reglamento, de
conformidad con la Ley Orgnica de Municipalidad N 27972 y dems normas complementarias.
Segunda. El presente Reglamento entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el medio
establecido en el Art. 104.
Tercera. Derguese toda norma y/o Reglamento Interno de Concejo aprobado anteriormente y que contravenga y/o
se oponga al presente.
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