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DoctrinaBetancourt:unfarodemocrticoenunapocadedictaduras
28/09/2016 | TEXTOPORMANUELTOVAR@MENTETRANSFUGA
ELESTMULO @elestimulo
LaproposicindelexmandatarioRmuloBetancourtalaOrganizacindeEstadosAmericanossirvi
debaseparaelimpulsodelaslibertadesenAmricaLatinaydefundamentoparalaCarta
DemocrticaInteramericana,alaqueseremitenenlaactualidadlospasesdelaregin.Un28de
septiembre,perode1981,RmuloBetancourtfalleciluegodehaberdejadounlegadopolticoque
todavadesatapasiones
L osgobiernosdemocrticosdeAmricadebenpedir,unidos,quelaOrganizacin
deEstadosAmericanosexcluyadesusenoalosgobiernosdictatorialesporqueno
sloafrentanladignidaddeAmrica,sinotambinporqueelArtculo1delaCartade
Bogot,actaconstitutivadelaOEAestablecequeslopuedenformarpartedeeste
organismolosgobiernosdeorigenrespetablenacidosdelaexpresinpopular,atravsdela
nicafuentelegtimadepoderquesonlaseleccioneslibrementerealizadas,rezala
declaracin.
Fcilmenteaplicablealcontextoactual,fueproferidaporelexpresidente
RmuloBetancourtdurantesujuramentacincomojefedeEstadode
Venezuelael13defebrerode1959.
Regmenesquenorespetenlosderechoshumanos,queconculquenlaslibertadesdesus
ciudadanosylostiraniceconrespaldodelaspolticastotalitarias,debensersometidosa
rigurosocordnsanitarioyerradicadosmediantelaaccinpacficacolectivadela
comunidadjurdicainternacional.Conesediscursoelexmandatarioestablecielrumbo
quecaracterizaralapolticaexteriorvenezolanadurantelasiguientedcadaconlallamada
doctrinaBetancourt.
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6/7/2017 DoctrinaBetancourt:unfarodemocrticoenunapocadedictaduras
Yesqueelexmandatario,unodelosgrandeslderesdelpartidoAccinDemocrtica,
gobernduranteunapocamuyconvulsaydifcilparalaslibertadesciudadanasy
polticas.Tanslounaoyunmesantes,Venezuelamismaestababajoun
rgimenoprobioso.
Hablamosdeungobiernoquellegtrasunadictaduramuylargaycruentacomolade
MarcosPrezJimnezyquedecidiimplementaramotupropiounapolticaexterior
dirigidaaincentivarlademocraciaycombatiralosdictadoresdelapoca,sealel
profesordeNegociacindelaUniversidadCentraldeVenezuelayPresidentedelColegio
NacionaldeInternacionalistas,JuanFranciscoContreras.
MilagrosBetancourt,ProfesoradeDerechoInternacionalPblicodelaUniversidadCatlica
AndrsBello,coincidiconquelametadeladoctrinaeraelderrocamientodelosregmenes
dictatorialesylaextensindelademocraciaportodaAmricaLatina,comoenefecto,
afirma,selogr.
LaprimeramanifestacindeladoctrinaBetancourteselembargoquesele
haceaRepblicaDominicanaduranteladictaduradeRafaelLeonidas
Trujillo.FueporpresindelgobiernodeVenezuelaquesecastigaalacrrimo
enemigodeBetancourtquienpreviamentehabasufridoelatentadoordenado
poreltiranoantillanoconuncarrobomba.Laacadmicadijoquelasancin
fueunadelasprimerasexpresionesdeladoctrina.
Posteriormente,Venezuelasumalalistadenacionesindeseadas,conlasquecort
relacionesdiplomticas,aEspaa,Cuba,Argentina,Per,Ecuador,Guatemala,Hondurasy
Hait.Ymantuvolazoscercanoscongobiernoselectosporlavoluntadpopularcomo
Colombia,EstadosUnidos,MxicoyPuertoRico.
Revalorada
Enlapoca,algunosgobiernosdenacionesquepreferanprotegersusinteresesnacionales,
alestablecimientodelosvaloresdemocrticosenlaregin,criticaronabiertamentela
doctrinaBetancourt.Deigualmanera,elexpresidenteRafaelCalderalafuedejandodelado
ensusentidooriginalporque,adujo,llevaVenezuelaaciertoaislamientoenelcontinente.
Ciertamente,envezdehacercordonessanitariosapases,secomenza
apoyareldilogoconlosfactoresdemocrticosenelextranjero.
DurantelassiguientesdcadasVenezuelasiguisiendounfarodedemocraciaenun
continenteconunaepidemiadedictaduras,enbuenaparteporlaproposicindelex
presidente.
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Esmuysignificativoporquenuestrogobiernoactualdicequelapolticaexteriorvenezolana
ysudemocraciaestuvosupeditadaaEstadosUnidos,peroesepastenamuybuenas
relacionesconesosregmenesmilitaresdictatoriales,muchasvecesapoyaronesosgolpes
militares,yVenezueladecidinoreconocerlos.Esodemuestralaindependenciadelapoltica
exteriorvenezolanadurantelapocadelademocracia,recalcContrerasyagregquese
propiciabatodoloquepudieseayudaralosgobiernosdecarcterdemocrtico.
Porotraparte,lasideasdeBetancourtpermitieronconsolidaralsistema
democrticoenAmricaydieronpasoaloquehoyendaesladoctrinaque
tienenqueseguirlasnacionesquepertenecenalaOrganizacindeEstados
Americanos:laCartaDemocrticaInteramericana.
LadoctrinaeslabasedelaCartaDemocrticaInteramericana,queestableceloselementos
delademocracia,suscomponentesytodoelproceso,lalegitimidaddeorigenyde
desempeodelademocracia.LadoctrinaBetancourtesenesencia,elprimerfundamento
parallegaralaCartaDemocrticayelgermenquesesembrparalaconsolidacindel
sistemademocrticoenAmricaLatina,dijolaProfesoraBetancourt.
Obsoleta?
Apesardesusmsde50aosladoctrinapermanecevigente.
EnlaactualidadquedanmuypocasdictadurasenAmricaLatina,creoque
siguesiendoimportantequeseutiliceesadoctrinaenlapolticaexteriorpara
quesepueda,dealgunaforma,generarlademocraciadondenoexistey
mejorarlacalidaddelasexistentesenlaregin,especficamenteenloscasos
deCubayVenezuela,quesonlosdosregmenescuestionadosenelcontinente
porlaformaarbitrariaypocodemocrticaqueutilizansusgobiernos,
manifestContreras.
LaCartaDemocrticaInteramericanadelaOEA,herederadeladoctrina,tratadevelarpor
lacalidaddelosgobiernossinembargonoestuvoexentadefallasenlaprimeradcadadel
sigloXXIquesecaracterizporlosneopopulismosenelcontinente.Losmandatariosdela
regincitansuapegoaldocumento,afirmansucumplimiento,lademandancuandosienten
estnendificultadesporinestabilidadensusnaciones,peroomitencuandoselesacusade
suviolacinyaquequieneslaactivansonlosgobiernosynolosciudadanos.
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