Proyecto Spondylus

Universidad Estatal Pennsula de Santa Elena
Formacin de M.Sc. y Ph.D. para mejorar la

vida acadmica de la UPSE:
PROYECTO SPONDYLUS
UNIVERSIDAD ESTATAL PENNSULA DE SANTA ELENA
PROYECTO SPONDYLUS
Contenido
1. DATOS GENERALES ......................................................................................................... 4
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................... 4
1.2. ENTIDAD EJECUTORA ....................................................................................................... 4
1.3. COBERTURA Y LOCALIZACIN ............................................................................................ 4
1.4. MONTO ........................................................................................................................ 4
1.5. PLAZO DE EJECUCIN ...................................................................................................... 4
1.6. SECTOR Y TIPO DE PROYECTO ............................................................................................ 4
2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA ........................................................................................... 5
2.1. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL ............................................................................... 5
2.1.1. La Situacin acadmica ............................................................................................. 11
2.2. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y DIAGNSTICO DEL PROBLEMA ................................................ 15
2.3. LNEA BASE DEL PROYECTO .............................................................................................. 19
2.4. ANLISIS DE OFERTA Y DEMANDA ...................................................................................... 19
2.4.1. Oferta ........................................................................................................................ 19
2.4.2. Demanda ................................................................................................................... 20
2.5. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN OBJETIVO ............................................ 21
2.5.1. Primer nivel de beneficiarios..................................................................................... 21
2.5.2. Segundo nivel de beneficiarios. ................................................................................ 21
2.5.3. Tercer nivel de beneficiarios ..................................................................................... 21
2.5.4. Cuarto nivel de beneficiarios..................................................................................... 22
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO............................................................................................... 23
3.1. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECFICOS ....................................................................... 23
3.1.1. Objetivo General ....................................................................................................... 23
3.1.2. Objetivo Especfico .................................................................................................... 23
3.2. INDICADORES DE RESULTADO ............................................................................................ 23
3.3. MATRIZ DE MARCO LGICO UPSE ..................................................................................... 24
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD .......................................................................... 28
4.1. VIABILIDAD TCNICA: LA VIABILIDAD TCNICA LA GARANTIZAN LOS FACTORES SIGUIENTES: ............ 28
4.2. VIABILIDAD ECONMICA Y FINANCIERA. .............................................................................. 28
4.2.1. Supuestos utilizados para el clculo.......................................................................... 30
4.2.2. Identificacin, cuantificacin y valoracin de ingresos, beneficios y costos. ........... 30
4.2.2.1. Ingresos .................................................................................................................. 30
4.2.2.2. Egresos ................................................................................................................... 31
4.2.3. Flujos Financieros y Econmicos ............................................................................... 32
4.2.4. Indicadores econmicos y sociales (TIR, VAN y Otros) ............................................. 34
4.2.5. Anlisis de Sensibilidad ............................................................................................. 34
4.3. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ............................................................................................ 34
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PROYECTO SPONDYLUS
4.3.1. Sostenibilidad econmica-financiera ........................................................................ 34

4.3.2. Anlisis de impacto ambiental y de riesgos .............................................................. 35
4.3.3. Sostenibilidad social: equidad, gnero, participacin ciudadana ............................. 35
5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (CUADRO DE FUENTES Y
USOS) .................................................................................................................................. 38
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIN.............................................................................................. 39
6.1. ESTRUCTURA OPERATIVA.- ............................................................................................... 39
6.2. ARREGLOS INSTITUCIONALES ............................................................................................ 40
6.3. CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTE ...................................................................... 41
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN ................................................................ 42
7.1. MONITOREO DE LA EJECUCIN .......................................................................................... 42
7.2. EVALUACIN DE RESULTADOS E IMPACTOS ........................................................................... 42
7.3. ACTUALIZACIN DE LA BASE DE DATOS ............................................................................... 42
8. ANEXOS ........................................................................................................................... 43
ANEXO 1: SITUACIN DE LOS BLOQUES PETROLEROS DE PENNSULA DE SANTA ELENA ....................... 43
ANEXO 2: SITUACIN DEL TURISMO EN LA PENNSULA DE SANTA ELENA ......................................... 45
ANEXO 3: LA IDENTIDAD, EL PATRIMONIO Y LA MEMORIA SOCIAL COLECTIVA ................................... 48
ANEXO 4: POSTULANTES DE LA UPSE ...................................................................................... 50
ANEXO 5: RESULTADOS POSTULACIN DE BECAS PARA MAESTRAS Y DOCTORADOS UPSE .................. 53
ANEXO 6: LNEAS DE INVESTIGACIN POR CENTRO-FACULTAD, ESCUELA Y CARRERAS ....................... 54
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PROYECTO SPONDYLUS
1. DATOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto
Formacin de M.Sc. y Ph.D. para mejorar la vida acadmica de la UPSE: Proyecto

Spondylus.
1.2. Entidad Ejecutora
Universidad Estatal Pennsula de Santa Elena (UPSE), a travs del Departamento de

Relaciones Externas (RELEXT)
1.3. Cobertura y Localizacin
Los postulantes a magster y doctores son parte de la UPSE y se desempearn en las

unidades acadmicas, extensiones y centros que la universidad tiene y que estn
ubicadas en la Provincia de Santa Elena y en la ciudad de Playas, Provincia del Guayas.
El proyecto tiene un impacto nacional con especial nfasis en la Regin 5 y en la zona

marino costera del Ecuador, pues los investigadores abordarn temas nacionales,
regionales y locales de gran trascendencia.
1.4. Monto
La inversin referencial para formar a los Magster y Ph.D. asciende a 9249.116 de

dlares que los proveer la SENESCYT con los recursos del Programa de
Fortalecimiento del Talento Humano Convocatoria Abierta 2011 y posteriores
convocatorias, ms los recursos que la UPSE asignar a los profesores y funcionarios
que recibirn licencia con sueldo. Estos recursos tienen su origen en el 6 % del
presupuesto de la UPSE y que por mandato legal debe destinar a la investigacin,
capacitacin, etc.
1.5. Plazo de ejecucin
El plazo mximo para la ejecucin es nueve aos contados a partir de la transferencia

de los recursos financieros por parte de la SENESCYT. Se ha planificado cuatro etapas,
en las cuales sern enviados los becarios para que obtengan los grados cientficos de
Ph.D. y M.Sc.
Con este procedimiento se espera que los 104 postulantes obtengan las becas y logren
titularse hasta el 2.020, de manera gradual.
1.6. Sector y Tipo de Proyecto
El Proyecto est enmarcado en el sector Desarrollo de Investigacin Cientfica.
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PROYECTO SPONDYLUS
2. DIAGNSTICO Y PROBLEMA
2.1. Descripcin de la situacin actual
El campus principal de la UPSE est ubicado en la conurbacin que forman las ciudades
de Santa Elena, La Libertad y Salinas; posee centro de estudios en el cantn Playas
(prov. del Guayas), y en las parroquias rurales de Manglaralto y Colonche del cantn
Santa Elena; y, su principal zona de influencia es la marino-costera del Ecuador con
relaciones con el Pacfico Sureste; en consecuencia, la informacin desde una visin
del desarrollo desde el territorio considera estos elementos, mientras que la
informacin de la situacin acadmica toma como referencia general al Sistema de
Educacin Superior y los aspectos especficos de la UPSE.
La provincia de Santa Elena, creada mediante decreto-ley No. 2007-096, publicado en

el Registro Oficial No. 206 del 7 de noviembre del 2007, tiene una extensin de 3.762,8
km2 y una poblacin aproximada de 301.168 habitantes, segn los datos provisionales
del Censo 2010, con un crecimiento del 23.2%. Su capital es Santa Elena; limita al
Norte con la provincia de Manab, al Este y Sur con la provincia del Guayas y al Oeste
con el Ocano Pacfico. Est integrada por los cantones: La libertad, Salinas y Santa
Elena
En el periodo 1990-2010 la pennsula de Santa Elena pas de 169.552 pobladores a

301.168
AO POBLACIN
1990 169.552
2001 244.316
2010 301.168
El crecimiento demogrfico en estos 20 aos refleja que la provincia se consolida como

un nuevo y dinmico polo de desarrollo que se potenciar ms con la ruta del
Spondylus, las inversiones pblicas y privadas y por el rol de la UPSE en tanto su
docencia e investigacin se articulen plenamente a las demandas reales y potenciales
del desarrollo provincial y de la zona marino-costera del Ecuador y el Pacfico Sureste.
El Ecuador tiene 2.900 kilmetros de lnea costera divididas entre costas abiertas (45%)
y costas interiores (55%). Toda la parte occidental y sur de la PSE es parte de las costas
abiertas. En el perfil costero ecuatoriano destacan varios estuarios y el Golfo de
Guayaquil, ms de 150.000 hectreas de bosque de manglar, ms de cien playas
arenosas, una gran riqueza ictiolgica y un atractivo turstico excepcional.
Para el caso de la PSE es importante destacar:
- Salinas es la ciudad balneario ms importante de la costa ecuatoriana. La PSE es

considerada la provincia de los balnearios con ms de 30 playas para uso del
turismo ecuatoriano.
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PROYECTO SPONDYLUS
- Hay una historia milenaria, natural y sociocultural, sustentada y evidenciada en

mltiples yacimientos paleontolgicos y sitios o paraderos arqueolgicos e
histricos. Parte de ella es contada en sus diversos museos y centros de
interpretacin, siendo el ms novedoso el Museo Megaterio de la UPSE, de
carcter Paleoarqueolgico, adems existen los museos arqueolgicos de Real
Alto, Valdivia, Amantes de Sumpa, Samarina, Salinas Siglo XXI, entre otros.
- La pesca artesanal es un generador de riqueza, empleo masivo, y base de la
seguridad alimentaria de gran parte del Ecuador.
- Parte del ambiente marino-costero son los bosques primarios y zonas
ecolgicas articuladas a la cordillera Chongn-Colonche.
- La interrelacin de todos estos elementos han hecho de la PSE el principal polo
turstico de la costa ecuatoriana por su diversidad y por su actividad
permanente durante todo el ao.
Esta situacin revela tambin que hay una relacin compleja en la que coexisten las
nuevas oportunidades de empleo y generacin de riqueza con nuevas amenazas para
la calidad y productividad del ambiente marino costero, que la ciencia y el
conocimiento deben abordar para contribuir al desarrollo sostenible de la UPSE.
Adems, es significativo destacar algunos elementos referidos a la base de recursos,

acumulacin de capital en sectores productivos generadores de valor y las principales
actividades productivas.
A. La base de recursos de la provincia de Santa Elena, cantn Playas y de la zona

costera del Ecuador son:
a.1 El Ocano Pacfico en donde se desarrolla la pesca industrial y artesanal as

como la maricultura y el elemento paisajstico clave para el turismo y el urbanismo
marino-costero.
a.2 Las playas que son clave para el turismo playero, catalizador de las principales
actividades econmicas de la zona marino-costera del Ecuador.
a.3 Los ecosistemas de manglar que son el factor clave, actualmente de la
actividad camaronera, fundamental para la economa de la zona marino-costera
del Ecuador y alrededor de la cual hay una gran actividad acadmica y cientfica. En
la provincia de Santa Elena est ubicado el CENAIM, que es el centro de
investigaciones en acuicultura y maricultura ms importante de Amrica Latina.
a.4 Las tierras agrcolas, en especial las de la provincia de Santa Elena que podran
convertirse en la despensa de Amrica Latina si se interrelacionan cuatro
factores: tierra-agua-cultura productiva-financiamiento, pues el quinto factor:
carreteras, es uno de los conos como consecuencia de la construccin de la Ruta
del Spondylus por parte del gobierno del presidente Correa. La zona posee
vocacin agrcola ancestral, ms aun que es considerada como una continuacin de
la Cuenca Baja del rio Guayas, habiendo 50000 hectreas potenciales de riego,
pero de las cuales solo el 7 % estn en la actualidad explotadas. A esto se suman
las tierras situadas en la parte central y que sern beneficiadas con la Presa San
Vicente de Colonche.
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PROYECTO SPONDYLUS
a.5 Las reas naturales terrestres y marinas, las delimitadas por el Patrimonio de
reas Naturales del Estado (PANE), y las dems existentes, pues, como sostiene
SENPLADES la naturaleza posee un valor directo e indirecto en las actividades de la
sociedad, la bio-diversidad debe ser entendida como fuente importante de ciencia,
tecnologa y actividad econmica derivada, garanta de la soberana y seguridad
alimentaria, fuente del turismo nacional e internacional o fuente de oxgeno, en el
caso de los bosques, con una potencial importancia en el mercado de bonos de
carbono, a nivel mundial.
a.6 Los hidrocarburos, en especial petrleo y gas natural; de la Pennsula, se extrae
petrleo desde hace un siglo y el golfo de Guayaquil es rico en gas.
a.7 Recursos mineros no metlicos, en especial los materiales ridos para la
construccin; las aguas subterrneas donde se incluyen las aguas minero-
medicinales (San Vicente es el ms importante Complejo Turstico de aguas
minero-medicinales); las minas de sal, y, otras como yeso, carbonatos y rocas
ornamentales.
a.8 Recursos de la memoria social colectiva, en especial aquellos pertenecientes al
patrimonio cultural, que son base y sustento de la identidad tnica, histrica y
sociocultural de la regin y del pas, tales como: yacimientos paleontolgicos, sitios
y paraderos arqueolgicos e histricos, tradicin oral, costumbres y tradiciones
vernculas, etc.
B. Acumulacin de capital en sectores productivos generadores de valor.
Segn la Estrategia Endgena para el Buen Vivir una accin que debe realizar el
Gobierno Nacional es acumular sistemticamente capital en los sectores
productivos generadores de valor, en especial los de mayor valor agregado; parte
de esta acumulacin es la vialidad que en el caso de la provincia de Santa Elena y la
zona marino-costera la constituye la carretera Ruta del Spondylus.
Segn SENPLADES la inversin pblica se puede agrupar en tres categoras:
- Infraestructura de Soporte para la productividad sistmica, que para el caso de

este proyecto lo constituyen los centros de investigacin y museos que la UPSE
posee: el Centro de Investigaciones Agropecuarias CIAP; el Centro de Estudios
Integrales y defensa del Ambiente CEIDA; el Instituto de Investigacin Cientfica
y Desarrollo Tecnolgico INCYT; el Centro de Investigaciones Biolgicas; y, el
Centro de Estudios Antropolgicos y Patrimoniales.
- Especializacin de la capacidad instalada: en este caso toda la UPSE, como
centro de educacin superior est capacitada para generar innovacin,
capacitacin industrial, transferencia de tecnologa.
- Fomento a las industrias nacientes que apunten a satisfacer las necesidades
bsicas y fortalecer la seguridad alimentaria, energtica y tecnolgica y reducir
la vulnerabilidad y dependencia del pas; en este caso, la pennsula de Santa
Elena y la zona marino-costera del Ecuador poseen las caractersticas para
promover el desarrollo de la industria local y nacional.
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PROYECTO SPONDYLUS
En el rea del proyecto el gobierno ha hecho significativas inversiones para

potenciar la Estrategia Endgena del Buen Vivir, y la Formacin del Talento
Humano Avanzado que requiere la UPSE es una parte esencial de la estrategia,
pues es fundamental contar con una masa crtica que haga posible la generacin
de bienes con alto valor agregado y que mejoren la calidad del servicio pblico y
contribuyan al cumplimiento de los objetivos del rgimen de desarrollo previsto en
la Constitucin.
C. Las actividades productivas.- Las principales actividades productivas estn

asociadas a la base de recursos y a los servicios:
- Extraccin, almacenamiento y refinacin de petrleo. Actualmente se extrae

1.300 barriles de petrleo de 35o API al da; la refinera de La Libertad procesa
el 26% de toda la produccin petrolera del pas y en la comuna Monteverde, las
empresas FLOPEC y PETROECUADOR, construyen el terminal para el
almacenamiento del gas licuado y las facilidades portuarias respectivas. En el
Anexo 1 consta la informacin detallada sobre Situacin de los bloques
petroleros de la Pennsula de Santa Elena
- Pesca industrial e industrias asociadas, ubicadas especialmente en Chanduy
(cantn Santa Elena) Posorja (cantn Guayaquil, provincia del Guayas), zona
adyacente donde funciona la extensin de Playas. Esta actividad opera con alta
tecnologa y acoderan barcos de mayor calado.
- Pesca artesanal destacndose en la provincia sus puertos pesqueros de Santa
Rosa, Anconcito, La Libertad, San Pablo, Palmar, San Pedro funciona con bajos
capitales y sus actores en su gran mayora son peninsulares. El puerto pesquero
de Santa Rosa destaca por los desembarques y comercializacin de grandes
pelgicos como dorado, atn, picudo y pez espada; y, demersales como la
corvina, as como tiburones.
- La pesca destinada a capturar peces pelgicos pequeos para la produccin de
harina de pescado, en especial en Valdivia.
- El turismo en sus diversas dimensiones donde destacan Salinas, Playas y ms
de 20 comunidades cuya principal actividad productiva es el turismo. Adems,
la pennsula y la zona marino-costera tienen un rico potencial para desarrollar
el turismo cultural (en la pennsula de Santa Elena se desarroll hace miles de
aos la cultura Valdivia y tiene una fuerte identidad cultural), el turismo
ecolgico, el agroturismo y el turismo de salud en especial para personas de la
tercera edad. La infraestructura en 2009 fue la siguiente:
ESTABLECIMIENTOS TURSTICOS DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA LEGALIZADOS

Y REGISTRADOS EN EL MINISTERIO DE TURISMO AL 2009
CANTONES /NEGOCIOS OPERADORAS HOSPEDAJE A&B RECREACIN
SANTA ELENA 3 57 63 3
LA LIBERTAD 3 38 73 7
SALINAS 15 98 180 108
TOTAL 21 193 316 118
FUENTE: Direccin Provincial de Turismo de Santa Elena.
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PROYECTO SPONDYLUS
En el Anexo 2 consta la informacin sobre la Situacin del Turismo en la

Pennsula de Santa Elena.
- La acuicultura y maricultura. El 80% de la produccin de camarn en piscinas
se obtiene en el Golfo de Guayaquil, y el Ecuador posee un gran potencial para
desarrollar la maricultura de especies de consumo interno y para el mercado
internacional, sin afectar la estructura vital de los peces (hay criterios en el
sentido de que el mar se podra quedar sin peces si se mantiene, a escala
mundial, la irracional pesca). Hasta el ao 2010, la pennsula de Santa Elena
concentraba 6.556 hectreas de camaroneras, el principal polo es Chanduy con
el 47%.
- La agricultura que tiene grandes contrastes: Una agricultura de punta a cargo
de empresas agrcolas favorecidas por el trasvase; y, la agricultura de
subsistencia donde los comuneros que poseen el 75% de la tierra enfrentan
problemas como baja productividad, poca cobertura de riesgo, insuficientes
crditos pblicos y ausencia de crdito bancario privado, as como un sistema
productivo de bajo rendimiento.
- Los servicios y el comercio.- La conurbacin en general y La Libertad en
particular es un gran polo comercial y de servicios bancarios y financieros,
privados y pblicos, lo cual demanda talentos especializados en diversas ramas
del conocimiento, entre ellas las TIC, Administracin, Emprendimiento.
- La identidad, el patrimonio y la memoria social colectiva.- Un rasgo
caracterstico de la Provincia y Pennsula de Santa Elena es la ancestralidad y la
continuidad tnica de la gran mayora de actuales habitantes agrupados en
torno a la propiedad colectiva de la tierra. En el Anexo 3 consta ms
informacin sobre La identidad, el patrimonio y la memoria social colectiva
D. En relacin con la zona marino-costera del Ecuador, en general, y de la

provincia de Santa Elena, en particular, es importante destacar los hallazgos
siguientes:
1. Se estabilizaron los cambios en los estuarios, pues gran parte del ecosistema
del manglar ha sido transformado en camaroneras y hay una fuerte presin de
las comunidades y de la sociedad civil para impedir nuevas talas, sin embargo,
el dao causado ha disminuido la productividad de los estuarios. Las soluciones
requerirn, necesariamente, de nuevos conocimientos que los generara la
UPSE con sus investigadores.
2. Las provincias costeras estn entre las tres ms pobladas del pas y a lo largo de
la faja costera se ha producido mayor ocupacin del espacio, pues son cientos
de kilmetros en donde se han desarrollado los asentamientos poblacionales
que evidencian que la faja costera, en trminos generales, tiene una economa
diversa y con tendencias a seguir creciendo. El ordenamiento territorial es una
tarea pendiente a la que contribuirn los Ph.D. y M.Sc. que formara el Proyecto
Spondylus.
9
PROYECTO SPONDYLUS
3. Para el caso de la provincia de Santa Elena es significativo el cambio de las

comunidades costeras, en especial las beneficiadas con la Ruta del Spondylus,
en donde se evidencia un gran desarrollo residencial y turstico. Elevar la
productividad de estas comunidades para alcanzar el buen vivir es parte del
nuevo enfoque acadmico de la UPSE.
4. Hay tensiones por el uso de los ecosistemas y recursos costeros, entre ellos la
prdida de acceso pblico a las playas. Las tensiones y conflictos requerirn
polticas pblicas y aplicacin de los principios del manejo costero integrado
que la UPSE ha asumido como parte de su visin y misin.
5. A partir de la Constitucin de Montecristi los municipios costeros tienen la

competencia exclusiva para:
Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectnico, cultural y

natural de cantn y construir los espacios pblicos para estos fines (Art.
264, No. 8).
Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar
(Art. 264, No. 10).
Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las
playas de mar. (Art. 264, No. 11)
Regular, autorizar y controlar la explotacin de materiales ridos y
ptreos que se encuentren en los lechos de los ros, lagos, playas de mar
y canteras (Art. 264, No. 12)
En cumplimiento de estas competencias sern fundamentales los Ph.D. y M.Sc.

que se forman con el proyecto.
6. Hay importantes esfuerzos (nacionales, provinciales y locales) para avanzar en

el Manejo Costero Integrado en el contexto de la Agenda 21 y las polticas
nacionales en relacin con el manejo de recursos vivos y control de la
contaminacin, que incluyen aspectos como:
Desarrollar e incrementar el potencial de recursos marinos para las

necesidades nutricionales humanas y logro de las metas del desarrollo
social y econmico.
Tener en cuenta los conocimientos tradicionales e intereses de las
comunidades locales.
Mantener o recuperar las poblaciones de especies marinas a niveles que
puedan producir el rendimiento mximo sostenido.
Promover el desarrollo y uso de las artes de pesca selectivas y prcticas
que minimicen el desperdicio y prdidas de post-capturas.
Proteger y recuperar especies marinas en peligro.
Preservar ecosistemas excepcionales o frgiles, as como otras reas
ecolgicas sensibles.
10
PROYECTO SPONDYLUS
Preservar, conservar y poner en valor los bienes pertenecientes al

Patrimonio Cultural del Estado, base de la identidad tnica y memoria
social colectiva.
Localizar las descargas
2.1.1. La Situacin acadmica
El asunto clave ms dbil del Sistema de Educacin Superior del Ecuador es la

investigacin. Este es un problema estructural y los diferentes estudios realizados
revelan esta dramtica situacin.
El Informe del CONEA en relacin con las polticas de investigacin, formacin

investigativa, fondos para investigacin, pertinencia de la investigacin, expresa:
De las 68 universidades de pregrado analizadas en la presente seccin, nicamente

veinte presentan lneas de investigacin que pueden ser consideradas como claramente
definidas y con un soporte administrativo establecido dentro de su estructura
acadmica, aunque no siempre estn articuladas a las actividades docentes.
Los resultados del anlisis muestran sin ambigedad que la universidad ecuatoriana,
con excepciones aisladas, no ha logrado estructurar reas de investigacin en el
sentido de un conjunto de unidades acadmicas que investigan temas afines y
complementarios y cuyo propsito es fomentar el desarrollo de lneas y proyectos
interdisciplinarios.
A pesar de la expansin acelerada de este tipo de oferta acadmica en los ltimos

aos, su enfoque es tipo profesionalizante, con muy escasa o quiz nula relacin con
lneas o proyectos de investigacin de la IES respectiva. Las tesis o trabajos de
titulacin de las maestras, por ejemplo, que podran ser aprovechadas y constituir un
insumo valioso para el enriquecimiento y fortalecimiento de las actividades de
investigacin, son en general trabajos aislados, al margen de una estructura o proyecto
de investigacin de ms largo alcance.
El nmero de proyectos de investigacin llevados a cabo por las IES durante el perodo
2006 2008 fue de 1.334 proyectos, de los cuales el 53% correspondi a universidades
pblicas y el 47% restante a universidades cofinanciadas y autofinanciadas. La
inversin promedio por proyecto fue de alrededor de $ 20.000, monto que muestra que
se trata de proyectos de pequea escala. Es importante sealar que del total de
proyectos, alrededor del 50% se concentran nicamente en seis, es decir en el 9% de las
universidades del pas
nicamente un limitado nmero de universidades registran proyectos de investigacin

definidos y estructurados y que responden a lneas de investigacin claramente
establecidas.
11
PROYECTO SPONDYLUS
En el 2008, el nmero de docentes universitarios con una carga horaria que incluye
actividades de investigacin fue de 1.187, cifra que representa el 3.6% del total de
docentes universitarios.
La informacin suministrada por las IES muestra que en 31 instituciones no existe

ninguna participacin de la planta docente en actividades de investigacin,
precisamente aquellas con un alto porcentaje de docentes contratados por horas de
clase o a tiempo parcial.
Se debe reconocer que la institucionalizacin de la carrera docente-investigador se

encuentra todava en una etapa incipiente en del sistema universitario del pas, aun
dentro de las universidades que muestran niveles de desempeo netamente superiores
al resto de IES.
De acuerdo a la informacin suministrada por las IES, el monto destinado a proyectos

de investigacin en el ao 2008 alcanz 26.5 millones de dlares, cifra que representa
el 2.6% del presupuesto total de de las instituciones universitarias.
La principal fuente de financiamiento de la investigacin universitaria proviene de

recursos estatales. Evidentemente, estos recursos resultan sumamente limitados de tal
manera que el Ecuador ocupa los ltimos lugares en Amrica Latina si se considera la
asignacin a la investigacin en relacin al PIB.
La restriccin de las asignaciones gubernamentales no puede ser esgrimida como

justificacin para el pobre nivel de desempeo del sistema universitario del pas en el
rea de investigacin; ms an, no sera esta la causa principal. La evaluacin de
conjunto de los indicadores de las IES permite concluir que el bajo nivel de desempeo
obedecera, ms bien, al hecho de que la investigacin no constituye una prioridad para
la enseanza universitaria en la mayora de instituciones.
El anlisis de la informacin recopilada en el marco de la presente evaluacin revela

una articulacin sumamente dbil de la investigacin acadmica con el contexto
econmico y social. La pertinencia de la investigacin, en trminos de aplicabilidad de
sus resultados, o de impacto econmico de sus innovaciones, es prcticamente nula. Se
debe admitir que este problema escapa del mbito exclusivamente acadmico y tiene
que ver con el modelo tradicional de desarrollo del pas.
En cuanto a las publicaciones en revistas revisadas, la informacin disponible se acerca

ms a la realidad por cuanto a travs de Internet fue posible verificar parcialmente la
exactitud de la informacin. nicamente 10 universidades (14.7%) registran un
promedio anual de uno o ms artculos publicados en revistas cientficas revisadas por
cada 100 profesores de su planta docente (45 IES -66.2%- no registran publicacin
alguna). Se destacan tres universidades (Escuela Politcnica del Litoral, Escuela
Politcnica Nacional y Universidad San Francisco de Quito) con un promedio
notablemente superior al resto de las universidades del pas.
12
PROYECTO SPONDYLUS
En trminos generales, la investigacin cientfica no ha logrado todava consolidarse en

procesos robustos, sustentados en nuevas dinmicas institucionales, organizativas y
financieras. El pasaje de una investigacin incipiente, unidisciplinaria, con bajos niveles
de pertinencia y escasamente institucionalizada al interior de las IES, hacia una
investigacin transdisciplinaria, orientada hacia el anlisis de problemas, polticas y
sistemas y slidamente institucionalizada en las estructuras universitarias, constituye
un desafo que exige acciones urgentes.
Si nos atenemos a los indicadores de actividades cientficas y tecnolgicas, Ecuador

2009, presentados por la SENACYT, estos son dramticos y fuerzan al pas a tomar
decisiones urgentes y profundas para revertir la tendencia y hacer del conocimiento un
aliado de desarrollo nacional y local:
- El gasto en I + D + i en relacin con el PIB pas del 0,07% en el 2003 al 0,23% en

el 2007, mientras el promedio en Amrica Latina fue del 0,6%.
- El nmero de investigadores (tambin llamados cientficos e ingenieros
trabajando en I + D) pas de 845 en el 2003 a 1.615 en el 2007. De los
investigadores solo el 7.2% tenan grado de Ph.D. y el 33.9% grado de M.Sc.
- En el 2007 la estructura porcentual de los investigadores es predominante en
Ciencias Agrcolas (40.6%) y le siguen Ingeniera y Tecnologa (18.6%), Ciencias
Sociales (13%) y Ciencias Mdicas (11.6%). Por debajo del 10% estn Ciencias
Naturales y Exactas (8.5%) y Humanidades (7.6%).
- En ese mismo ao 2007 de los 50.410 graduados de educacin superior, 19.125
corresponden a CCSS, 16.862 a humanidades; en cambio, 832 lo hacan en
CCNN y Exactas; 2.355 en Ciencias Agrcolas; 4.940 en Ciencias Mdicas y 6.296
en Ingeniera y Tecnologa.
En cuanto a produccin tecnolgica en el perodo 2000-2007, el Ecuador otorg 387

patentes a residentes y no residentes. Para el perodo 2000-2001 de 169 patentes
otorgados solo 14 corresponden a residentes, lo que revela la muy baja produccin
tecnolgica interna.
Segn SCOPUS, en el perodo 1998-2008 de 877 publicaciones registradas por

universidades solo 10 aparecen del total de 71 universidades habilitadas por el
CONESUP en ese perodo.
En este contexto, hay que reconocer que la UPSE entre otras razones por ser una
universidad muy nueva y por el enfoque a la docencia en sus primeros aos- obtuvo
una baja valoracin en investigacin por parte del CONEA. Esta realidad se est
modificando en la UPSE en donde en los ltimos dos aos se han tomado varias
decisiones, entre ellas:
Apoyo a los postulantes a las becas de SENACYT (SENESCYT).

Estrategias de investigacin que son:
i. Desarrollar actividades tendientes a mejorar la investigacin cientfica
en las reas: agrcola y pecuaria, salud, industrial, medioambiental,
13
PROYECTO SPONDYLUS
pesquera y acuicultura, tecnolgica, socioeconmica, empresarial y

educativa, antropolgico-patrimonial.
ii. Considerar que los procesos de investigacin cientfica y tecnolgica se
enmarquen dentro de los estndares de proteccin del ambiente y del
patrimonio.
iii. Identificar los principales requerimientos que tiene la provincia de Santa
Elena, la regin y el pas y relacionarlos con la investigacin.
iv. Realizar actividades con la finalidad de impulsar la capacitacin del
talento humano para la investigacin.
v. Impulsar la formacin de grupos de investigadores por reas de
conocimiento, en cantidad, dedicacin y calidad que correspondan a las
necesidades y objetivos institucionales y sociales.
vi. Implementar un sistema de evaluacin y seguimiento permanente de la
investigacin.
vii. Impulsar la inversin en desarrollo que correspondan a las necesidades y
objetivos de la investigacin.
El fortalecimiento del Instituto de Investigacin Cientfica y Desarrollo
Tecnolgico.
Solucin de problemas puntuales del sector agropecuario desarrolladas por el
Centro de Investigaciones Agropecuarias:
i. Efectos de los niveles crecientes NPK mas microelementos en la
produccin de Passiflora edulis en Colonche, Santa Elena".
ii. "Adaptacin, seleccin y difusin de clones de caf robusta Coffea
canephora P., de alta productividad, en la provincia de Santa Elena, en
el litoral ecuatoriano", en Manglaralto.
iii. "Adaptacin, seleccin y difusin de clones de caf robusta Coffea
canephora P., de alta productividad, en la provincia de Santa Elena, en
el litoral ecuatoriano", en Rio Verde.
iv. Estudio de especies forrajeras en diferentes ambientes de la provincia
de Santa Elena, como alternativa para el fomento de la ganadera en el
trpico seco
v. Proyecto de investigacin: Adaptacin del trigo (triticum), sembrado en
diferentes pocas y densidades de siembra en cuatro localidades de la
provincia de Santa Elena.
vi. Efecto de NPK en la produccin de Citrus aurantifolia Swingle v. sutil en la
zona de Sinchal-Barcelona, cantn Santa
La definicin de metas en investigacin, segn el PEDI 2009-2013:
i. Hasta el 2013 se habr ejecutado 50 publicaciones cientficas revisadas
por pares.
ii. Hasta el 2013 se habr ejecutado 30 proyectos de investigacin en la
UPSE.
iii. Hasta el 2013 se habr conformado 5 grupos de investigadores
multidisciplinarios.
iv. Hasta el 2013 se habr conformado 5 centros de investigacin
operativos.
v. Hasta el 2013 se tendr 20 profesores investigadores con maestra en
ciencias.
14
PROYECTO SPONDYLUS
vi. Hasta el 2013 el 25% de los convenios realizados por la UPSE estn
relacionados con ciencia, tecnologa e innovacin.
vii. Hasta el 2013 se habr ejecutado 30 eventos programados.
2.2. Identificacin, descripcin y diagnstico del problema
El principal problema de la UPSE es haber sido ubicada por el CONEA en la categora E

y su promedio de desempeo, en relacin con el Mandato 1 es inferior al 30%. Las tres
recomendaciones referidas a la UPSE son:
- Orientar su misin, en el sentido de planificar la oferta acadmica y las

actividades de investigacin hacia los problemas del desarrollo local.
- Presentar un Plan de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional para los
prximos 4 aos, que sern objetivo de seguimiento y evaluacin.
- Suspender la oferta de cursos de postgrado, mientras est en la categora E.
Un segundo problema que tiene la UPSE, al margen de la recomendacin del CONEA,

es la incapacidad de sus facultades de ofertar maestras de tipo acadmico, de
modalidad presencial y orientada hacia la investigacin, pues el claustro docente de
stas no registra Ph.D.: y muy pocos profesores poseen maestra en ciencias y
experticia como profesional de cuarto nivel. Los esfuerzos hechos hasta el 2009 se
encaminaron en el mayor de los casos a obtener maestras profesionales en
Administracin de Empresas y en el campo de la docencia o gestin de la educacin
superior; por ello, muchos de los profesores poseen maestras en reas del
conocimiento que no son afines a la ctedra que dictan.
El ms importante esfuerzo por formar Ph.D. y M.Sc. ocurri en el 2010 cuando 5

profesores obtuvieron becas de Ph.D.: y 5 de M.Sc. por parte del SENACYT.
Un tercer problema es el que hace relacin directa con el dficit de profesores

trabajando en investigaciones relevantes que aporten soluciones viables a los
problemas de la provincia de Santa Elena y de la zona marino-costera. Como dice el
informe del CONEA la universidad ecuatoriana, con excepciones aisladas (la UPSE no
est en la excepcin) no ha logrado estructurar reas de investigacin en el sentido de
un conjunto de unidades acadmicas que investigan temas afines y complementarios y
cuyo propsito es fomentar el desarrollo de lneas y proyectos interdisciplinarios
A partir del POA 2010 y de la aprobacin del PEDI se han definido lneas de
investigacin, profesores becarios del 2010 harn sus investigaciones en el contexto de
ellas y con un fuerte alineamiento con el desarrollo integral de la PSE y de la zona
marino-costera del Ecuador. Esta tendencia se fortalecer con los profesores que
obtengan las nuevas becas de la SENESCYT.
Un cuarto problema (derivado fundamentalmente de la investigacin) hace relacin a

la dbil transferencia de conocimientos para resolver problemas cientfico-tcnicos del
aparato productivo pblico y privado as como para contribuir al buen vivir, pues la
casi totalidad de la carga acadmica est concentrada en la docencia de tercer nivel y
15
PROYECTO SPONDYLUS
muy poco a la investigacin e innovacin, y al ser stas pocas significativas el correlato

es una dbil transferencia de conocimientos y propuestas para solucionar los
problemas del desarrollo local y de la zona marino-costera del Ecuador. Una excepcin
a este comentario son las actividades que desarrolla el Centro de Investigaciones
Agropecuarias de la facultad del mismo nombre.
Un quinto problema, tambin derivado del poco peso de la investigacin y la

inexistencia de Ph.D. y M.Sc. haciendo investigacin, es la poca o ninguna presencia de
la UPSE entre las universidades cuyos profesores publican en revistas indexadas
internacionales.
Un sexto problema es la muy poca o nula presencia de profesores de la UPSE en redes

internacionales de investigadores trabajando los temas fundamentales de la sociedad
del conocimiento y de la complejidad mundial en sus relaciones con el desarrollo local.
Un sptimo problema son los insuficientes recursos institucionales para invertirlos en

formar Ph.D. y en ejecutar proyectos de investigacin relevantes.
Un octavo problema es la poca capacidad para captar fondos no reembolsables para

investigacin.
Los problemas descritos, ms otros colaterales como la investigacin formativa, la

poca participacin del sector productivo privado, sern resueltos total o parcialmente
con este proyecto por las razones siguientes:
a) En los prximos 10 aos poseer un mnimo de Ph.D. y M.Sc. articulando

docencia con investigacin y transferencia de conocimiento a las
organizaciones reales, lo cual contribuir a mejorar significativamente la actual
categora y revertir la desconfianza empresarial, de manera que la UPSE sea
asumida por los agentes de la produccin y por la ciudadana de la PSE como un
factor clave del desarrollo integral de la pennsula.
b) Con los nuevos Ph.D. y M.Sc. podra ofertar, sola o en convenio con otras
universidades nacionales y extranjeras de prestigio, maestras de tipo
acadmico, y con mayor razn las maestras profesionales en reas de inters
de la pennsula y de la zona marino-costera del Ecuador y del Pacfico Sureste.
c) Con los nuevos Ph.D. y M.Sc. se consolidaran los grupos de investigacin,

surgiran centros de investigacin trabajando proyectos interdisciplinarios y
fortaleciendo las lneas de investigacin institucionales, en el contexto de las
polticas de ciencia, tecnologa e innovacin del Ecuador.
d) Parte significativa de esta masa crtica trabajar en los temas claves de la zona
marino-costera del Ecuador y Pacfico Sureste con lo cual se mejorar la
relacin con los agentes reales del desarrollo.
16
PROYECTO SPONDYLUS
e) Resultados del trabajo formativo de los Ph.D. y M.Sc. y su insercin a la UPSE

sern la ejecucin de proyectos y la publicacin de resultados en revistas
indexadas y la transferencia de esos conocimientos a los actores claves del
desarrollo integral de la PSE y de la zona marino-costera del Ecuador.
f) La experticia ganada por los nuevos Ph.D. y M.Sc. en su proceso de formacin y

el marco de relaciones podr incrementar el nivel de gestin de recursos para
invertir en ciencia y tecnologa en la UPSE.
g) La participacin de Ph.D. y M.Sc. incrementar para la UPSE su presencia en

redes internacionales de investigadores trabajando los temas fundamentales
de la sociedad del conocimiento y de la complejidad mundial en sus relaciones
con el desarrollo local.
h) Como las becas de la SENESCYT prev recursos para la investigacin, la UPSE

solo deber hacer egresos complementarios.
PROBLEMA APORTE DEL PROYECTO

1. Ubicacin en la categora E, segn Contribuira a salir de la categora E y
Informe CONEA. ubicarla en categora B o C.
2. Ningn profesor titular principal tiene Con el proyecto 55 profesores tendran
ttulo de Ph.D. (El resto tiene 7 aos para grado de Ph.D.
obtenerlo) Art. 150 LOES
3. Pocos profesores titulares agregados o Con el proyecto 49 profesores tendran
auxiliares tienen maestra afn a la grado de M.Sc. a fin a la ctedra que
ctedra que dictan. dictan
4. Dficit de profesores trabajando en Los nuevos Ph.D. y parte de los M.Sc.
investigacin trascendente la mayor trabajaran principalmente en
parte de su carga acadmica. investigaciones clave para la provincia de
Santa Elena y la zona marino-costera.
5. Incapacidad para ofertar maestras Los Ph.D. lideraran la maestra

acadmicas. acadmica y las profesionales.
6. Dbil transferencia de conocimientos Los resultados de las investigaciones
para resolver problemas cientficos- servirn para atender demandas del
tcnicos de la provincia y la zona marino- desarrollo de la PSE y de la zona marino
costera del Ecuador. costera del Ecuador y Pacfico sureste.
7. Poca o nula presencia de publicaciones en Cada Ph.D. publicara en su proceso
revistas indexadas internacionales. formativo por lo menos 2 artculos.
Publicar ser una actividad prominente
de la investigacin.
8. Poca participacin de profesores de la Los Ph.D. y M.Sc. por la calidad de sus
UPSE en redes internacionales de investigaciones, presentaciones y
investigacin. transferencia de conocimiento, sern
parte de las redes internacionales de
prestigio.
9. Insuficientes recursos institucionales SENESCYT cubre los costos de
invertidos en proyectos de investigacin. investigacin y la UPSE debe cumplir con
el Art. 36 de la LOES.
17
PROYECTO SPONDYLUS
10. Poca captacin de recursos de fondos Habr una masa crtica captando
concursables. recursos nacionales e internacionales.
As, este proyecto es una de las claves para que la UPSE d un salto cualitativo y se
posicione como la universidad con mayor capacidad y mejor desempeo para
contribuir al desarrollo de la PSE y de la zona marino-costera del Ecuador.
BASE DE
No. ACT. PRODUCTIVAS CARRERA UPSE
RECURSOS
1 Marino-Costera y Pesca industrial y Organizacin y Desarrollo
reas naturales artesanal comunitario
Acuicultura Informtica
Maricultura Biologa Marina
Turismo Hotelera y Turismo
Desarrollo Urbano Gestin y Desarrollo Turstico
Ingeniera Civil
Pesquera
Arqueologa
2 Tierra Frtil Banano orgnico Ingeniera Agropecuaria
Agricultura de consumo Ingeniera en Administracin de
interno Empresas Agropecuarias
Produccin agroindustrial Organizacin y Desarrollo
Produccin pecuaria Comunitario
Informtica
3 Hidrocarburos Extraccin de petrleo Ingeniera en Petrleo
Refinera Tecnologa en Mantenimiento
Almacenamiento de gas Industrial
Tecnologa Electromecnica
Informtica
4 Minas no metlicas Materiales ridos para Ingeniera Civil
construccin. Informtica
Aguas subterrneas Ingeniera Industrial
(minero-medicinales)
Salinas, yeso, carbonatos,
rocas ornamentales
5 reas Naturales Turismo Hotelera y Turismo
- Santa Elena Desarrollo Urbano Biologa Marina
- Parque Pesca Gestin y Desarrollo Turstico
Nacional
Machalilla
- Parque
Nacional
Galpagos
6 Conurbacin y polos Industrias Ingeniera Industrial
urbansticos Banca, Comercio Desarrollo Empresarial
Educacin Ingeniera en Marketing
Salud Administracin de Empresas
Servicios Administracin Pblica
Contabilidad y Auditora
Tecnologa en Mantenimiento
Industrial
18
PROYECTO SPONDYLUS
Tecnologa en Electromcanica
Enfermera
Psicologa
Educacin bsica
Educacin fsica deporte y
recreacin
Educacin parvularia
Informtica educativa
Licenciatura en ingls
Electrnica y telecomunicaciones
Informtica
7 Identidad, Turismo Turismo
patrimonio y Cultura Educacin
memoria social Arte
2.3. Lnea Base del Proyecto
No. Asuntos clave/Indicadores 2011 2020

2.3.1 Nmero de Ph.D. haciendo investigacin - 55
2.3.2 Nmero de M.Sc. combinando docencia e
- 49
investigacin
2.3.3 Proyectos de investigacin dirigidos por los
5 55
becarios
2.3.4 Publicaciones en revistas indexadas
- 110
internacionales por parte de los becarios.
2.3.5 Patentes obtenidas por los becarios - 5
2.3.6 Oferta de maestras profesionales - 16
2.3.7 Oferta de maestras acadmicas - 8
2.3.8 Convenios universitarios para ofertar programas
- 4
doctorales
2.3.9 Carreras de tercer nivel acreditadas - Todas
2.3.10 Programas de cuarto nivel acreditados - Todas
2.3.11 Centros de Investigaciones en Facultades 3 8
2.3.12 Proyectos de prestacin de servicios cientfico-
4 16
tcnicos
2.3.13 Convenios con universidades ubicadas entre las
3 18
mejores 1.000 del mundo
2.3.14 Convenios con municipios costeros 3 9
2.4. Anlisis de Oferta y Demanda
2.4.1. Oferta
El presente proyecto no considera la oferta nacional de Ph.D. (que solo corresponde a

la Andina Simn Bolvar y a la FLACSO, ambos en ciencias sociales y polticas), tampoco
la de M.Sc. por parte de las universidades y escuelas politcnicas ecuatorianas, pues
se trata de un Programa del Gobierno del Ecuador para potenciar el talento humano, a
19
PROYECTO SPONDYLUS
travs de convocatorias anuales de becas internacionales para formar Ph.D. y M.Sc. en

cuatro reas del conocimiento difundidas por la SENESCYT que son:
Ciencias de la Vida.
Ciencias de los Recursos Naturales
Ciencias de la Produccin
Ciencias Sociales
Adems, la propia SENESCYT ha puesto en consideracin del pas un ranking de las

mejores 1.000 universidades; empero, en la convocatoria 2011 se sugiere que de
manera preferente se postule a las mejores 500; en consecuencia, la oferta se
circunscribe a las 4 reas del conocimiento y el universo de las universidades sera las
1.000 mejores universidades de la ARWU.
2.4.2. Demanda
En la UPSE, en lo particular, y en Ecuador en general hay una demanda insatisfecha en

relacin con el nmero de Ph.D. trabajando en investigacin y docencia de cuarto
nivel.
A nivel de M.Sc., en especial las maestras acadmicas en reas del conocimiento

referidas a las ciencias de los recursos naturales y ciencias de la produccin e
innovacin, la demanda supera la oferta, pues la mayora de los programas de
maestra corresponden a educacin superior, a ciencias administrativas, Derecho,
Ciencias de la Salud y los cuatro en la casi totalidad- son de corte profesional con nula
o insuficiente investigacin.
Segn el Informe CONEA el principal problema de la universidad ecuatoriana es la

investigacin, no solo por la falta de proyectos, sino por la poca importancia en cuanto
a planificacin, carga horaria o dedicacin a la actividad y financiamiento. Los
profesores que hacen investigacin no llegan a ser ni el 15% del total a tiempo
completo.
En la UPSE hay 441 profesores, de los cuales 128 tienen nombramiento y 313 son
contratados. Del gran total, ninguno tiene grado de Ph.D.; en consecuencia, en la UPSE
hay una demanda insatisfecha de Ph.D.
Si consideramos que hay 128 profesores titulares principales y segn la LOES si estos
no obtienen doctorado hasta octubre 12 de 2017 perdern la condicin de profesor
principal, hay una demanda insatisfecha de Ph.D.
La misma LOES en el artculo 150 dispone que todos los profesores titulares agregados
y auxiliares deben poseer mnimo el ttulo de maestra en rea afn a la ctedra que
dictan; en consecuencia, en la UPSE tambin hay una demanda insatisfecha de M.Sc.
20
PROYECTO SPONDYLUS
Para la UPSE un asunto clave de su vida acadmica es su situacin geogrfica: la zona

marino-costera del Ecuador y el Pacfico Sureste. En este sentido el campo del
conocimiento debe ser inter y transdisciplinario, haciendo nfasis en las areas de
biotecnologa, energas renovables, bioinformtica, servicios sustentados en la
biodiversidad, ecosistemas del manglar, sistemas estuarios, as como en el nmero de
Ph.D. e investigadores trabajando en la base de recursos marino-costeros.
En este campo la demanda insatisfecha es muy amplia; por ello, 14 de los becarios
corresponden a la Facultad de Ciencias del Mar.
El 63.38% de los becarios de la UPSE lo harn en reas de Ciencias de los Recursos

Naturales y Ciencias de la Produccin; en consecuencia, dos de cada de tres becarios
articularn sus estudios a la base de recursos, lo cual ser fundamental para el futuro
de la PSE y de la zona marino-costera.
2.5. Identificacin y caracterizacin de la poblacin objetivo
2.5.1. Primer nivel de beneficiarios
El primer nivel de beneficiarios son los profesores que harn estudios doctorales y de
Maestra. Los primeros participantes se clasifican as, segn la convocatoria de
SENESCYT.
REA SENESCYT TOTAL

Ciencias de la Vida 5
Ciencias de los Recursos Naturales 18
Ciencias de la Produccin 50
Ciencias Sociales 31
TOTAL 104
2.5.2. Segundo nivel de beneficiarios. En este grupo se incluyen:
Los profesores de la UPSE que trabajan en investigacin.

Los estudiantes de tercer nivel de la UPSE. En el ao lectivo 2010-211 fueron 7.145,
cuando el 2006 eran menos de 3.000. Solo entre el 2009 y el 2010 el nmero de
estudiantes creci el 13.65% de 6.287 a 7.145.
Los futuros estudiantes de las maestras y ms programas de cuarto nivel que la
UPSE -solo o en alianza estratgica- ofertar a partir del 2015 cuando regresen los
becarios del 2010 y los del actual proyecto.
2.5.3. Tercer nivel de beneficiarios.- En este grupo se incluyen:
Las empresas que demanden investigaciones y servicios cientfico-tcnicos

ubicadas en la Pennsula de Santa Elena y en la zona marino-costera.
Las empresas del Ecuador y Pacfico Sureste interesadas en la produccin
agroecolgico-pastoril de ecosistemas similares a los de Pennsula de Santa Elena.
21
PROYECTO SPONDYLUS
Los municipios costeros, que tienen la competencia constitucional sobre el uso del
suelo marino-costero.
2.5.4. Cuarto nivel de beneficiarios:
Las universidades de la Regin 5 y de la zona marino-costera del Ecuador y del

Pacfico Sureste con los cuales la UPSE trabajar de manera preferente.
El Sistema de Educacin Superior del Ecuador que incrementar el nmero de
Ph.D. y M.Sc. quienes podrn cumplir los requisitos que la LOES exige para los
profesores titulares (principales, agregados y auxiliares).
El Sistema de Ciencia, Tecnologa, Innovacin y Saberes Ancestrales, pues este
nuevo talento humano estar en capacidad de innovar y transferir conocimientos,
publicar en revistas indexadas (nacionales e internacionales) los resultados de sus
investigaciones, captar recursos para la investigacin y ser parte de redes
internacionales del conocimiento.
22
PROYECTO SPONDYLUS
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1. Objetivo general y objetivos especficos
3.1.1. Objetivo General:
Mejorar la calidad de la educacin en la UPSE y su ubicacin en la categorizacin

acadmica nacional; ser considerado como una institucin de docencia con
investigacin; y, contribuir al desarrollo integral de la provincia de Santa Elena y de la
zona marino-costera del Ecuador.
3.1.2. Objetivo Especfico:
Lograr que todas las Facultades y Centros de Investigacin de la UPSE posean una
planta mnima de Ph.D. y M.Sc. trabajando en Investigacin y Docencia,
principalmente.
3.2. Indicadores de Resultado
55 Ph.D. formados en el perodo 2011-2020 y reincorporadas como profesores

investigadores titulares principales a tiempo completo.
49 M.Sc. formados en el perodo 2011-2020 y reincorporados como profesores-
investigadores-titulares a tiempo completo.
55 Proyectos de investigacin, al menos, dirigidos por los profesores
reincorporados.
8 Centros de investigacin, haciendo investigacin en asuntos claves de la PSE y
de la zona marino-costera.
110 Publicaciones en revistas indexadas hasta el 2020.
5 Patentes concedidas a la UPSE hasta el 2020.
8 Maestras acadmicas en el 2020.
16 Maestras profesionales en el 2020.
Todas las carreras de tercer nivel acreditadas, as como los programas de
cuarto nivel.
4 Convenios universitarios para ofertar programas doctorales.
16 Proyectos de prestacin de servicios cientfico-tcnicos.
18 Convenios con universidades ubicadas entre las mejores 1.000 del mundo.
9 Convenios con municipios costeros.
3.3. Matriz de marco lgico
23
PROYECTO SPONDYLUS
3.3. Matriz de Marco Lgico UPSE
INDICADORES FACTORES DE FACTOR EXTERNO

LGICA DE INTERVENCIN
VERIFICABLES VERIFICACIN (SUPUESTOS)
Mejorar la calidad de la educacin La UPSE se ubica entre las - Informe de El Gobierno mantiene
en la UPSE y su ubicacin en la mejores 20 universidades clasificacin polticas para el desarrollo
categorizacin acadmica nacional; del Ecuador antes del acadmica del Consejo del talento humano en la
ser considerado como una 2020 de Educacin y educacin superior
institucin de docencia con Acreditacin de la
OBJETIVO GENERAL
investigacin; y, contribuir al La UPSE lder en manejo Calidad de la El Consejo de Evaluacin y

(FINALIDAD)
desarrollo integral de la provincia de costero integrado en el Educacin Superior. Acreditacin hace la

Santa Elena y de la zona marino- Ecuador y en el Pacfico - Convenios con clasificacin acadmica de
costera sur, antes del 2020 universidades las universidades
trabajando en Manejo ecuatorianas.
Costero Integrado.
SENESCYT posee los
recursos para financiar las
becas y mantener el
Programa de
Fortalecimiento del
Talento Humano.
24
PROYECTO SPONDYLUS
Lograr que todas las Facultades y De los Ph.D. y M.Sc. - Secretara UPSE - Universidades
Centros de Investigacin de la UPSE Formados en el perodo - Oficina de Talento extranjeras admiten a
posean una planta mnima de Ph.D. de 10 aos, 104 se Humano. los profesores de la
y M.Sc. trabajando en Investigacin reincorporaron como - Secretaras de las UPSE en programas
OBJETIVO ESPECFICO
y Docencia, principalmente. profesores-investigadores Facultades y Centros doctorales y en las

(PROPSITO)
a tiempo completo. de Investigacin. maestras acadmicas.

- SENESCYT provee los
recursos para cubrir
los estudios doctorales
y de maestras
25
PROYECTO SPONDYLUS
1. Formar los Ph.D. que requieren 55 proyectos de - Registros del INCYT. En las universidades
las Facultades y Centros de investigacin en asuntos extranjeras hay los Ph.D.
Investigacin para hacer clave de la PSE y de la dispuestos a dirigir los
investigaciones trascendentes y zona marino-costera del estudios doctorales de los
ofertar maestras acadmicas. Ecuador ejecutados en los becarios de la UPSE.
prximos 10 aos.
2. Formar los M.Sc. que requieren Cada Facultad oferta, por - Registros del Consejo
las facultades para que las lo menos, tres maestras de Educacin Superior,
carreras de tercer nivel se acadmicas, solas o en de las facultades de la
COMPONENTES
ubiquen entre las mejores del alianza estratgica con UPSE y del Consejo de
Ecuador, segn la clasificacin universidades nacionales Postgrado.
acadmica del Consejo de o extranjeras.
Evaluacin y Acreditacin.
Todas las carreras de la - Secretara del Consejo Las universidades
UPSE mantienen la de Evaluacin y extranjeras ofertan
acreditacin. Acreditacin. maestras de inters para
- Secretara UPSE sus profesores de la UPSE.
Las carreras vinculadas a - Secretara del Consejo SENESCYT mantiene el

los recursos marino- de Evaluacin y Programa de
costeros alcanzan su ms Acreditacin. Fortalecimiento del
alta clasificacin - Secretara UPSE Talento Humano.
acadmica.
26
PROYECTO SPONDYLUS
Aplica para los componentes 1 y 2 US$ 7400.000 para cubrir - Registros RELEXT - Los requisitos exigidos
los costos generales - Registros INCYT para la seleccin,
1.1 Seleccin de candidatos por - Registros Facultades admisin y graduacin
parte de la UPSE. US$ 1849.116 para - Registros Talento son los universalmente
1.2 Seleccin de becarios por la investigacin y tesis Humano UPSE conocidos.
SENESCYT. - SENESCYT provee los
ACTIVIDADES
1.3 Admisin por las universidades recursos.

extranjeras.
1.4 Inicio de estudios doctorales.
1.5 Inicio de las investigaciones.
1.6 Publicacin en revistas indexadas
1.7 Defensa de tesis
1.8 Reincorporacin como profesor
titular principal a tiempo
completo.
27
PROYECTO SPONDYLUS
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1. Viabilidad tcnica: La viabilidad tcnica la garantizan los factores siguientes:
- Los postulantes son profesores, titulares o contratados, con experticia en la

docencia.
- Las investigaciones que realizarn estarn articuladas a las lneas de
investigacin de la UPSE y a los temas clave del desarrollo de la Pennsula de
Santa Elena y de la zona marino-costera del Ecuador y del Pacfico Sureste.
- Las postulantes, en su mayora, priorizarn las mejores 1.000 universidades
segn la ARWU, as como universidades latinoamericanas de gran prestigio en
campos del conocimiento en las cuales la UPSE tiene ventajas comparativas
como los temas marino-costeros, agricultura en sitios con dficit de agua,
saberes ancestrales, servicios tursticos.
4.2. Viabilidad econmica y financiera. La viabilidad econmico - financiera est

garantizada por los factores siguientes:
El aporte de la SENESCYT es una beca completa que cubre manutencin,

pasajes areos, matrcula, colegiatura, seguro de vida y salud, costos de
investigacin y edicin de tesis.
Todos los profesores que sean admitidos a los cursos doctorales y de maestra,
independiente de su condicin de titular o contratado, recibirn licencias con
sueldo, y una vez culminados sus estudios se reintegrarn a la UPSE como
profesores titulares a tiempo completo. (Para el caso de los contratos se
convocarn los concursos de merecimientos y oposicin respectivos).
Por tratarse de un programa de fortalecimiento del talento humano avanzado
es pertinente considerar los criterios siguientes como factores de viabilidad
econmica:
- La educacin de IV nivel es la que genera el mayor premio salarial, en este
caso pasar de tener un ingreso promedio de profesor de la UPSE que es de
1.440 dlares para el tiempo completo a por lo menos $ 3.600 que es el que
ganara un Ph.D. que recin se inicia, segn el proyecto de reglamento de
carrera y escalafn del profesor universitario del CES; en consecuencia,
desde la lgica privada el premio salarial es un estmulo para que los
becarios obtengan los ttulos de Ph.D. y M.Sc. y se reintegran a la UPSE.
- La formacin de Ph.D. y M.Sc. es rentable socialmente para el pas y para el
desarrollo desde el territorio, porque ese talento humano avanzado es
condicin sine qua non para generar procesos de transformacin
productiva, en especial para el trnsito de una economa primario
exportadora hacia una economa generadora de bienes y servicios de alto
valor agregado.
- Este talento humano avanzado ser parte de la masa crtica que el Ecuador
requiere para que se cumpla la Estrategia Endgena de Desarrollo, prevista
en el Plan Nacional de Desarrollo 2009-2013. Como sostiene la Estrategia,
hoy (Fase I) hay un predominio de la economa primario exportadora, por
28
PROYECTO SPONDYLUS
ello es indispensable apoyar la sustitucin de importaciones para lo cual es

un imperativo la transferencia de tecnologa aplicada, lo que llevar al
Ecuador a un supervit energtico limpio y consolidacin de lo industrial
nacional y sectores tursticos, lo cual es indispensable impulsar programas
de innovacin y desarrollo (I + D) tecnolgico (Fase 2) en donde disminuye
el peso especfico de lo primario exportador mientras crecen las nuevas
industrias, los bioservicios y la tecnologa.
Si se cumplen estos supuestos, el Ecuador avanzar hacia la fase 3 de la estrategia

endgena en donde habr una consolidacin y diversificacin de las exportaciones con
un gran contenido de investigacin, innovacin, ciencia y tecnologa, en donde lo
primario exportador tendra el mismo peso que las nuevas industrias, mientras los
bioservicios y tecnologa crecen de manera significativa; y, finalmente, la fase 4, la de
reconversin productiva, el mayor peso recaer en las nuevas industrias, seguido de
los bioservicios y tecnologa, dejando a lo primario exportador con un peso especfico
inferior. Para que se cumpla la estrategia hay un factor constante: El talento humano
avanzado (THA).
Para el caso de la PSE, el proceso de la estrategia endgena de desarrollo sostenible

pasar a no dudarlo por lo que haga la UPSE en investigacin y docencia de tercer
nivel y postgrado, que hagan viable el trnsito de lo primario exportador hacia las
nuevas industrias, los bioservicios, el bioconocimiento y los servicios tursticos. Es que
la Pennsula de Santa Elena y su zona marino-costera tienen una gran biodiversidad,
dada la multiplicidad de su base de recursos, y adems tiene un potencial
extraordinario para los servicios tursticos.
29
PROYECTO SPONDYLUS
El THA que se formar con este proyecto est plenamente articulado a la Estrategia
Endgena de Desarrollo, y ese es el principal beneficio social que producir el formar
los Ph.D. y M.Sc. y que busca este proyecto de la UPSE.
4.2.1. Supuestos utilizados para el clculo
a) El premio salarial mensual de los Ph.D. sera $1.950, esto es $23.400 al ao,
por un perodo de 25 aos.
b) El premio salarial mensual de los M.Sc. becarios (pues ya trabajan en la UPSE)
sera de $900 como mnimo, esto es 10.800 dlares al ao, por un perodo de
25 aos.
c) La UPSE en 25 aos formara con estos becarios no menos de 4.000 M.Sc. y
cada uno pagara 8.000 dlares por matrcula y colegiatura.
d) El premio salarial mensual de estos nuevos M.Sc. sera de por lo menos
$13.000 dlares al ao, por un perodo de 25 aos.
e) La UPSE en los prximos 20 aos obtendra un promedio anual de 2000.000
de dlares en fondos concursables nacionales.
f) La UPSE en los prximos 20 aos obtendra un promedio anual de 2000.000
de dlares en fondos concursables internacionales.
g) Por prestacin de servicios cientfico-tcnicos recibira un promedio anual de
1000.000 de dlares.
h) Por innovacin tecnolgica recibira un promedio anual de 1000.000 de
dlares.
4.2.2. Identificacin, cuantificacin y valoracin de ingresos, beneficios y costos.
Para efectos de este tem no se consideran los premios salariales ni la recuperacin de

la inversin estatal a travs de SRI, solo se identifican, cuantifican y valoran los
ingresos que generaran las actividades acadmicas (docencia de cuarto nivel,
investigacin y vnculos con la colectividad) de los 55 Ph.D. y 49 M.Sc. a formarse en un
horizonte de 25 aos.
4.2.2.1. Ingresos
El total calculado de ingresos asciende a $158650.000 distribuidos as:

INGRESO US$
- Formacin de 3.800 M.Sc., con una colegiatura de 8.000 dlares. 30400.000
- Obtencin de recursos en fondos concursables nacionales,
para proyectos de investigacin. 38000.000
- Obtencin de recursos no reembolsables internacionales
para proyectos de investigacin. 38000.000
- Prestacin de servicios cientfico-tcnicos que demandan
los diferentes sectores productivos del pas y en especial la
Pennsula de Santa Elena, provincia del Guayas y Regin 5. 19000.000
- Otras investigaciones nacionales. 19000.000
- Transferencia de tecnologas, conocimientos e innovaciones. 14250.000
TOTAL US$158650.000
30
PROYECTO SPONDYLUS
4.2.2.2. Egresos
Los egresos ascenderan a $125909.116 distribuidos as:
- $9249.116 de inversin inicial de los cuales $2555.616 son para formar 49 M.Sc. y
$6693.500 para la formacin de 55 Ph.D.; y,
- $116660.000 para cubrir los sueldos de los 49 M.Sc. y 55 Ph.D.; formar 4.000
M.Sc.; y, ejecutar los proyectos por fondos concursables, fondos internacionales,
estaciones de servicios, otras investigaciones nacionales y transferencia de
tecnologa e innovaciones.
31
PROYECTO SPONDYLUS
4.2.3. Flujos Financieros y Econmicos
INGRESOS
32
PROYECTO SPONDYLUS
EGRESOS
33
PROYECTO SPONDYLUS
4.2.4. Indicadores econmicos y sociales (TIR, VAN y Otros)
Para el clculo del TIR y el VAN se ha considerado una tasa de mercado del 12%
aceptada internacionalmente y por entidades pblicas (CFN, SENPLADES), la misma
que se aproxima a las tasas empleadas por organismos multilaterales de crdito como
la CAF, BID, etc. al momento de evaluar proyectos de inversin.
TASA DE MERCADO 12%

VAN DEL PROYECTO $ 1.794.674,57
TIR DEL PROYECTO 14,91%
4.2.5. Anlisis de Sensibilidad
Para el anlisis de la sensibilidad, se aplicaron diferentes escenarios para medir el

impacto de los mismos sobre el VAN y TIR econmicos. En esta informacin se puede
observar las variacin del VAN y TIR por cada uno de los escenarios analizados.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD POR ESCENARIOS

Original Sensibilizado Variacin %
Escenario Variacin
VAN TIR VAN TIR VAN TIR
Optimista Ingresos (+10%) $ 1.794.674,57 14,91% $ 4.910.670,61 19,07% 174% 28%
Optimista Egresos (-10%) $ 1.794.674,57 14,91% $ 4.731.203,16 19,49% 164% 31%
Pesimista Ingresos (-10%) $ 1.794.674,57 14,91% ($ 1.321.321,47) 9,48% -174% -36%
Pesimista Egresos (+10%) $ 1.794.674,57 14,91% ($ 1.141.854,02) 10,06% -164% -33%
4.3. Anlisis de sostenibilidad
El compromiso de la SENESCYT de liderar el proceso de formacin del talento humano

nacional y la capacidad de gestin de la UPSE en este tipo de proyectos profesionales
para que obtengan sus ttulos doctorales en el extranjero, dan la sostenibilidad
necesaria a este proyecto.
4.3.1. Sostenibilidad econmica-financiera
La sostenibilidad econmica de este proyecto est plenamente garantizada por la

concurrencia de los factores siguientes:
- El 100% de los recursos para formar los 49 M.Sc. y los 55 Ph.D. los cubrir la
SENESCYT.
- La licencia con sueldo de los becarios ser cubierto con el Presupuesto de la
UPSE.
34
PROYECTO SPONDYLUS
- A partir del cuarto ao en que se reintegran los primeros magster y luego de 5

aos para los doctores, se inicia el proceso de generacin de ingresos
especficos como consecuencia de las investigaciones, prestaciones de
servicios, transferencia de conocimientos y programas de maestras y
doctorados que son autofinanciados y en los que participarn los doctores.
4.3.2. Anlisis de impacto ambiental y de riesgos
Por la naturaleza del proyecto no habr ningn impacto ambiental negativo, es ms, el
proyecto generar cambios ambientales positivos pues los proyectos de investigacin
se enfocarn en resolver, con visin ambiental y de sustentabilidad, los problemas del
desarrollo integral de la PSE y de la zona marino costera del Ecuador.
La formacin de M.Sc. y Ph.D. contribuir a:

- Que la base de recursos de la PSE y de la zona marino costera sea utilizada en el
contexto de las Buenas Prcticas Productivas.
- Que las empresas incorporen la responsabilidad social y ambiental en todo el
proceso productivo.
- Que la PSE incorpore valor agregado a su produccin primaria.
- Que la PSE y la zona marino costera del Ecuador se inserten en la Estrategia
Endgena de Desarrollo.
- Que las pequeas comunidades rurales de la PSE y de la zona marino costera
del Ecuador diversifiquen y mejoren sus actividades productivas y su calidad de
vida como consecuencia de la incorporacin de conocimientos significativos.
Los riesgos no estn asociados a lo ambiental, sino al proceso mismo de la formacin

de postgrado, empero, tanto la SENESCYT como la UPSE tienen mecanismos
institucionales y contractuales para prevenirlos y, de ser el caso, mitigarlos o
resarcirlos
4.3.3. Sostenibilidad social: equidad, gnero, participacin ciudadana
Los estudios y los casos empricos han demostrado que la inversin en educacin de
calidad es lo ms rentable para un pas, y es la que genera mayor sostenibilidad social,
pues la educacin es un mecanismo de cohesin, movilidad y equidad sociales.
Los estudios tambin demuestran que la formacin de postgrados, en especial

maestras y doctorados, producen un mayor impacto en la productividad y en la
competitividad sistmica de los pases, regiones y empresas. Siendo Santa Elena una
de las provincias con mayor ruralidad y con altos ndices de inequidad, la formacin de
M.Sc. y Ph.D. vinculados a los temas claves de la provincia constituye un factor esencial
para disminuir la inequidad y para crear nuevas condiciones de un pacto social que
beneficie al conjunto de la sociedad peninsular.
En el Ecuador del pasado lo caracterstico era que las becas de postgrados se

repartan o quedaban entre Quito y Guayaquil; hoy en cambio, la SENESCYT al
35
PROYECTO SPONDYLUS
brindar oportunidades a TODOS los ecuatorianos, en especial a los universitarios,

genera equidad que beneficia al conjunto de las universidades con lo cual los frutos del
desarrollo llegarn a las zonas de influencia de todas las universidades del pas, entre
ellas la UPSE cuya sede est en la provincia de Santa Elena, que tiene una extensin en
el cantn Playas de la provincia del Guayas y que parte de su esfuerzo acadmico se
focaliza en la zona marino costera del Ecuador. Mirada a la equidad tambin desde lo
territorial, este proyecto apunta a fortalecer el Desarrollo desde el Territorio criterio
que est presente en el Plan Nacional de Desarrollo 2009-2013.
En cuanto al gnero, de los 104 postulantes 29 son mujeres que representan el 28% de
los posibles becarios, porcentaje superior al de las mujeres profesoras en la UPSE cuya
estructura docente inicial sigui el patrn inequitativo a nivel de gnero que
caracteriza an a la universidad ecuatoriana, en especial la pblica.
Como el proyecto beneficiar a todos los estudiantes de la UPSE, lo que incluye a 4.156
mujeres que representan el 55.6% del total de estudiantes, la equidad de gnero est
garantizada con este proyecto.
Gnero Nmero Porcentajes

Hombres 3.317 44.4%
Mujeres 4.156 55.6%
Total 7.473 100%
Por la naturaleza del proyecto la participacin ciudadana es de tipo indirecta pues

estos fueron consultados en el momento en que la UPSE elabor con mtodos
participativos el Plan Estratgico de Desarrollo Institucional 2009-2013 cuya misin y
visin dice:
Misin: Formar profesionales competentes, comprometidos con la sociedad y el

ambiente, en base a una alta calidad acadmica, a la adopcin y generacin de
conocimientos cientficos y tecnolgicos, respetando y promoviendo nuestra identidad
cultural.
Visin: La UPSE lidera los procesos de educacin superior, investigacin cientfica y

tecnolgica en la Provincia de Santa Elena, constituyndose en un referente en la zona
marino-costera ecuatoriana.
De la Misin hay que destacar:
- El compromiso con la sociedad y el ambiente;

- La bsqueda de la calidad acadmica;
- La adopcin y generacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos; y,
- El respeto y promocin de la identidad de los peninsulares.
36
PROYECTO SPONDYLUS
De la Visin hay que destacar:
- El liderazgo en educacin superior, en investigacin cientfica y tecnolgica; y,

- Ser referente en la zona marino-costera ecuatoriana.
El quehacer acadmico de la UPSE, que se fortalecer con la formacin de Ph.D. y

M.Sc., est enfocado en la ciudadana de la Provincia de Santa Elena y en la zona
marino-costera y tiene como ejes transversales lo cientfico tecnolgico, lo social, lo
ambiental y la identidad cultural, elementos insustituibles y diferenciadores de la
verdadera ciudadana.
Adems de la sostenibilidad social est garantizada porque el Proyecto Spondylus est

articulado con el Plan Nacional de Desarrollo 2009 2013:
Objetivo 2: Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadana.

Poltica 2.5: Fortalecer la educacin superior con visin cientfica y humanista,
articulados a los objetivos para el buen vivir
Poltica 2.6: Promover la investigacin y el conocimiento cientfico, la
revalorizacin de conocimientos y saberes ancestrales, y la innovacin
tecnolgica.
Metas:
- Aumentar 969 investigadores dedicados a I+D+i .
- Llegar a 1500 becas de cuarto nivel en el 2013
Objetivo 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y

sustentable
Poltica 4.1: Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su
biodiversidad terrestre y marina, considerada como sector estratgico.
Objetivo 11: Establecer un sistema econmico social, solidario y sostenible

Poltica 11.1: Impulsar una economa endgena para el Buen Vivir, sostenible
y territorialmente equilibrada, que propenda a la garanta de derechos y a la
transformacin, diversificacin y especializacin productiva a partir del
fomento a las diversas formas de produccin.
Poltica 11.2: Impulsar la actividad de pequeas y medianas unidades
econmicas asociativas y fomentar la demanda de los bienes y servicios que
generan.
El Proyecto Spondylus tambin est articulado con la Estrategia Territorial porque

contribuye a:
Construir un nuevo modelo territorial para alcanzar el Buen Vivir.
Propiciar y fortalecer una estructura nacional policntrica.
Generar sinergias entre los diferentes sistemas productivos (rurales,
urbanos, marino-costero).
Garantizar la sustentabilidad del patrimonio natural (de la PSE y de la
zona marino-costera)
37
PROYECTO SPONDYLUS
5. PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (CUADRO

DE FUENTES Y USOS)
Este proyecto ser cubierto en su totalidad por SENESCYT y cuya convocatoria

establece que se cubre matrcula y colegiatura, manutencin, pasajes areos, seguro
de salud y vida, costo de investigacin y edicin de tesis; tambin habr un egreso de
la UPSE, pues junto con la licencia se le dar a los profesores un segmento de su sueldo
mensual considerando varios factores institucionales.
Para calcular el flujo de la inversin, se parte de los supuestos siguientes: que habr
cuatro envos tanto de profesores que se postulen a una maestra como para un
doctorado; por lo que se ha calculado un promedio de estudio de cuatro aos para los
estudios de maestra y cinco para los de doctorado, como consta en la tabla siguiente:
Personas haciendo Maestras y Doctorados

Estudios: AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 TOTAL
M.Sc. 12 24 36 49 37 25 13 0 49
Ph.D. 14 28 42 55 55 41 27 13 55
TOTAL 26 52 78 104 104 66 40 13 104
TOTAL
$497.226,29 $994.452,57 $1.491.678,86 $1.977.604,00 $1.821.137,71 $1.323.911,43 $826.685,14 $ 316.420,00
$USD
38
PROYECTO SPONDYLUS
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIN
6.1. Estructura Operativa.-
El lder del proyecto es el Rector de la UPSE. Los aspectos operativos se distribuirn

as:
El Rector lidera el proceso, toma decisiones e informa al Consejo Superior
Universitario.
El Departamento de Relaciones Externas (RELEXT) es el responsable de los
aspectos operativos del proyecto y es el nexo entre la UPSE y SENESCYT, y
entre UPSE y las universidades en donde los becarios estudian.
El Instituto de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico (INCYT) y el
Centro de Investigaciones Agropecuarias son las instancias encargadas de
coordinar los procesos de investigacin que ejecutarn los becarios, y de
garantizar que estas estn articuladas al Plan Estratgico de Desarrollo
Institucional (PEDI), a las lneas de investigacin de la UPSE, a los asuntos
claves de la PSE y la zona marino costera del Ecuador, y con el Plan Nacional
de Desarrollo y la Estrategia Endgena de Desarrollo.
El Departamento de Planeamiento Integral (DPI) es la instancia encargada de
monitorear y evaluar que los indicadores se cumplan.
El organigrama sera el siguiente
Consejo Superior
Rector
RELEXT INCYT, CIAP DPI
Los 4 miembros, ms las personas que designe el Rector formarn una instancia ad-
hoc que coordina y promueve el proyecto.
Entre las tres instancias operativas habr una fluida relacin horizontal. El informe que
cada una de ellas eleva ante el Rector, lo har con copia a las otras dos, con lo cual
todos estn informados del proceso.
39
PROYECTO SPONDYLUS
6.2. Arreglos Institucionales
La principal relacin durante la formacin de los Ph.D. y M.Sc. es con la SENESCYT. El

RELEXT ser el operador del proyecto y mantendr la relacin cotidiana con la
SENESCYT, de acuerdo con los lineamientos y orientaciones del Rector o del Consejo
Superior Universitario, de ser el caso.
El Rector, a travs de las instancias operativas, en cada caso, liderar las relaciones con
las universidades y escuelas politcnicas del Ecuador y del Pacfico Sur, en todo aquello
que contribuye a que se cumplan los objetivos especficos y la finalidad del proyecto,
as como el impacto a mediano y largo plazo. Uno de los aliados estratgicos de la
UPSE es la ESPOL as como el Centro Nacional de Acuicultura e Investigaciones Marinas
(CENAIM).
Un hecho significativo ser la relacin con los Gobiernos Autnomos Descentralizados

(GAD) de la provincia y de la zona marino costera del Ecuador y del Pacfico Sureste,
espacio geogrfico principal del proyecto, en consecuencia, la UPSE articular polticas,
proyectos y acciones con los GAD, en especial con los municipios en temas de inters
comn y en los Planes de Desarrollo y Planes de Ordenamiento Territorial.
40
PROYECTO SPONDYLUS
6.3. Cronograma valorado por componente
0 1 2 3 4 5 6 7 TOTAL
Formacin de 49 M.Sc.:
Matrcula y colegiatura,
manutencin, pasajes
areos, seguro de salud y $ 156.466,29 $ 312.932,57 $ 469.398,86 $ 638.904,00 $ 482.437,71 $ 325.971,43 $ 169.505,14 $ - $ 2.555.616,00
vida, costo de
investigacin y edicin de
tesis
Formacin de 55 Ph.D.:
Matrcula y colegiatura,
manutencin, pasajes
areos, seguro de salud y $ 340.760,00 $ 681.520,00 $ 1.022.280,00 $ 1.338.700,00 $ 1.338.700,00 $ 997.940,00 $ 657.180,00 $ 316.420,00 $ 6.693.500,00
vida, costo de
investigacin y edicin de
tesis
TOTAL $ 497.226,29 $ 994.452,57 $ 1.491.678,86 $ 1.977.604,00 $ 1.821.137,71 $1.323.911,43 $ 826.685,14 $ 316.420,00 $ 9.249.116,00
41
PROYECTO SPONDYLUS
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

7.1. Monitoreo de la ejecucin
El responsable poltico del monitoreo, seguimiento y evaluacin es el Rector que

preside el Consejo Superior Universitario y la Comisin de Evaluacin Interna.
El responsable operativo en la etapa de ejecucin es el RELEXT
7.2. Evaluacin de resultados e impactos
El Departamento de Planeamiento Integral (DPI) se encargar de evaluar los resultados

e impactos e informar al Rector y ste al Consejo Superior Universitario.
La evaluacin de resultados e impactos se har de acuerdo con los lineamientos

siguientes:
a) Considerar los indicadores previstos en el Proyecto
b) Auscultar el criterio de los ejecutores
c) Tomar la opinin de los diferentes niveles de beneficiarios
d) Contrastar los criterios de ejecutores y beneficiarios
e) Publicar los resultados de las evaluaciones.
7.3. Actualizacin de la Base de Datos
En el primer ao de ejecucin la UPSE actualizar la lnea base. La actualizacin se

har en periodos anuales.
42
PROYECTO SPONDYLUS
8. ANEXOS
ANEXO 1: Situacin de los bloques petroleros de Pennsula de Santa Elena
En la Pennsula de Santa Elena, actualmente, se encuentran en explotacin dos

bloques petroleros y uno en investigaciones exploratorias:
El Bloque N 1 denominado Ancn, a cargo de EP-Petroecuador cuyo operador es la

Compaa Pacifpetrol del Grupo Snergi, con una produccin promedio de 1300
barriles de petrleo por da de una gravedad API de 36, tienen un nmero
aproximado de 3.000 pozos perforados, de los cuales aproximadamente el 50% se
encuentra abandonado y el 50% restante se explota con tecnologas tradicionales.
El segundo Bloque en explotacin es el Bloque N 2 a cargo de la empresa EP-

Petroecuador que mantiene una produccin mnima de alrededor de 60 barriles
diarios de petrleo, con aproximadamente 40 pozos en produccin y no ha realizado
mayor trabajo exploratorio.
El Bloque 5 se encuentra en fase de exploracin, actualmente, Petroproduccin est

realizando investigaciones de ssmica 3D a fin de encontrar nuevos campos con
reservas de petrleo y gas.
Desde la dcada de los 80, se conoce que, el Golfo de Guayaquil es una regin rica en
gas natural y es el blanco de nuevos proyectos de inters econmico que han de ir
desarrollndose en un perodo de tiempo relativamente corto.
En complemento a este escenario es importante considerar el cambio en la matriz de

consumo de energticos en el mercado nacional de hidrocarburos, se observa
asimismo, el requerimiento de especificaciones de calidad ms exigentes para el
principal combustible demandado en el pas: el Diesel oil; con plazos de cumplimiento
ambiental establecidos en la Ley Ambiental. Similares exigencias ambientales sern
tambin requeridas para otros combustibles tales como el GLP y las gasolinas,
exigencias que en conjunto demandan cambios en la industria de refinacin y en la
comercializacin de estos productos. Aunados estos factores a la continua volatilidad
del precio del petrleo crudo en el mercado internacional, configuran un panorama
dinmico y de oportunidades para la industria del petrleo.
Frente a este panorama, las comunidades vecinas a las actividades petroleras, se

encuentran preocupadas por el manejo ambiental de sus pasivos, de las
contaminaciones causadas por derrames, emanacin de gases, ruido, etc. Y
demandan atencin, compensacin y fuentes de trabajo.
La Universidad Pennsula de Santa Elena, a travs de la Carrera de Ingeniera en

Petrleo, se encuentra desarrollando proyectos de investigacin en el marco
43
PROYECTO SPONDYLUS
conceptual de las normas y regulaciones del SENPLADES, y de la Ley de Educacin

Superior, que busca una universidad incluyente y participativa con responsabilidad
en el Buen Vivir de la poblacin.
El marco legal para el desarrollo de los proyectos de investigacin de la UPSE, esta

dado fundamentalmente por la Constitucin Poltica del Estado Ecuatoriano, La Ley de
Educacin Superior, Ley de Hidrocarburos, la Ley del Ambiente, la Ley del Agua, El
Plan Nacional de Desarrollo de la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo del
Ecuador SENPLADES, Las Normas Ambientales y de Seguridad Industrial para las
Actividades Hidrocarburferas, Las Normas Internacionales de Calidad, Medio
Ambiente y Seguridad e Higiene Industrial ISO900, ISO 14000 Y OSHAS, Leyes
nacionales especiales y ordinaria, Reglamentos, y las Normas, reglamentos internos y
dems regulaciones propias de la UPSE.
La metodologa a utilizarse permitir desarrollar el proyecto de investigacin, el cual

va a beneficiar a muchas familias, brindndole un mejor nivel de vida y consiguiendo
reducir los niveles de contaminacin en aquellas reas donde hay actividad
hidrocarburferas.
En resumen en la Pennsula de Santa Elena, se extrae +- 1400 barriles de petrleo de

36 API al da, la refinera de la Libertad procesa 45.000 barriles de crudo al da y en la
Comuna Monteverde, las empresas FLOPEC y EP-Petroecuador, construyen el terminal
para el almacenamiento de gas licuado en tierra y las facilidades portuarias
respectivas.
Ing. Carlos Portilla
44
PROYECTO SPONDYLUS
ANEXO 2: Situacin del turismo en la Pennsula de Santa Elena
El turismo en sus diversas dimensiones es uno de los principales sectores productivos

de Santa Elena que presenta como producto tradicional el turismo de sol y playa,
actividad que comenz a incrementarse a partir de los aos 80s en la ciudad de
Salinas, permitiendo en los actuales momentos que alrededor de 20 comunidades del
sector vayan desarrollando una estructura orientada a la actividad, requiriendo de la
presencia de profesionales preparados para el progreso de un turismo sostenible,
basado en el potencial ecoturstico y con nfasis comunitario, el cual an no se
encuentra debidamente orientado al concepto manejado de manera mundial.
En la actualidad existe un crecimiento acelerado del turismo a nivel mundial; en el

Ecuador la demanda de turismo receptor se mantiene firme a octubre de 2010, al
pasar de 800.464 llegadas de extranjeros en el 2009 a 869.358 en este ao, lo que
significa un crecimiento del 8,61 por ciento en el perodo enero octubre (Ministerio
de Turismo, 2010); las tendencias exigen cada vez ms una segmentacin del
mercado, promoviendo el desarrollo de nuevas modalidades tursticas, las cuales
incluso se reflejan en el Proyecto de Ley Orgnica de Turismo presentada por un
grupo de asamblestas, en la que proponen los conceptos de formas como
ecoturismo, agroturismo, turismo cientfico, deportivo, social, entre otros.
As tambin el gobierno nacional ve en el turismo una importante fuente de ingreso

de divisas, a tal punto que ha considerado en el Decreto Ejecutivo 1424 (Registro
Oficial 309 del 19 de abril del 2001) como Poltica Prioritaria de Estado el desarrollo
del turismo en el pas, mientras que los objetivos del Plan de Desarrollo Turstico
Sostenible, PLANDETUR 2020 apuntan a:
Generar un proceso orientador que coordine los esfuerzos pblicos, privados y

comunitarios para el desarrollo del turismo sostenible, basado en sus
territorios y bajo los principios de alivio a la pobreza, equidad, sostenibilidad,
competitividad y gestin descentralizada.
Crear las condiciones para que el turismo sostenible sea un eje dinamizador de
la economa ecuatoriana que busca mejorar la calidad de vida de su poblacin y
la satisfaccin de la demanda turstica actual, aprovechando sus ventajas
comparativas y elementos de unicidad del pas.
Insertar al turismo sostenible en la poltica de Estado y en la planificacin
nacional para potenciar el desarrollo integral y la racionalizacin de la inversin
pblica y privada.
Aun cuando los referentes generales, tcticas y estrategias a seguir, estn bien
establecidas y delineadas, es notoria la falta de profesionales especializado en los
segmentos de instrumentalizacin, implementacin y ejecucin de sus considerandos,
situacin que repercute en la falta de direccionamiento y aplicacin coherente del
45
PROYECTO SPONDYLUS
plan, segn los cnones y lineamientos del nuevo escenario turstico mundial y local al
cual obedece.
La planta turstica de la provincia de Santa Elena registra un total de 648

establecimientos (Hospedaje 193, A&B 316, Recreacin 118, y Operacin Turstica 21)
legalmente constituidos y registrados en la Direccin Provincial de Turismo de Santa
Elena, cifra que bien podra duplicarse y hasta triplicarse si se considera aquellos
establecimientos y negocios del ramo que operan de manera continua pero de
manera no regularizada, de manera informal, y aquellos negocios denominados como
golondrinas. La tabla # 1 muestra la distribucin de estos negocios legalizados por
cantones.
TABLA # 1
ESTABLECIMIENTOS TURSTICOS DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA LEGALIZADOS Y
REGISTRADOS EN EL MINISTERIO DE TURISMO AL 2009
CANTONES /NEGOCIOS OPERADORAS HOSPEDAJE A&B RECREACIN
SANTA ELENA 3 57 63 3
LA LIBERTAD 3 38 73 7
SALINAS 15 98 180 108
TOTAL 21 193 316 118
FUENTE: Direccin Provincial de Turismo de Santa Elena.
As como tambin el evidente incremento de la oferta educativa a nivel medio, que

empez a formar bachilleres especializados en turismo y reas afines (hotelera y
gastronoma), que segn datos proporcionados por la Direccin Provincial de
Educacin, pas de un promedio anual de 62 bachilleres en estas ramas, entre el
periodo 2005-2007 a 181 bachilleres especializados en turismo y ramas afines al 2008-
2009 (tabla # 2). Sin contar a aquellos que estn prximos a egresar en el 2010 (tabla
# 3), ni a los bachilleres en comercio y administracin (ya egresados y por egresar),
que de una u otra manera se corresponden al perfil de ingreso que exige la formacin
a nivel superior en turismo y hotelera.
TABLA # 2
NMERO DE BACHILLERES CON ESPECIALIDADES EN TURISMO, HOTELERA Y

GASTRONOMA, EGRESADOS DE LOS COLEGIOS DEL REA URBANA DE LA
PENNSULA DE SANTA ELENA ENTRE EL 2005 AL 2008
PERIODO BACHILLERES EGRESADOS
2004 - 2005 41
2005 - 2006 33
2006 -2007 82
2007 -2008 91
2008 -2009 656
TOTAL 903
FUENTE: Direccin Provincial de Educacin de Santa Elena.
46
PROYECTO SPONDYLUS
TABLA # 3
NMERO DE COLEGIOS CON BACHILLERATO EN TURISMO,
HOTELERA Y GASTRONOMA EN LA PROVINCIA DE SANTA
ELENA AL 2009.
ESPECIALIDAD TURISMO Y HOTELERA
N ESTUDIANTES QUE
TIPO DE TOTAL
EGRESARN EN EL
COLEGIOS COLEGIOS
PERIODO 2009-2010
FISCALES 3 220
PARTICULARES 4 336
MUNICIPALES 1 153
TOTAL 8 709
FUENTE: Direccin Provincial de Educacin de Santa Elena
La exigencia en la especializacin de profesionales se direcciona para potenciar el

progreso de Santa Elena considerando:
La implementacin de un producto turstico cultural partiendo de la presencia

de culturas milenarias que forman parte de una fuerte identidad cultural de sus
pobladores, perfectamente representada en Las Vegas, Valdivia y Guangala.
La creacin de la Reserva de Produccin Faunstica Marino-Costera Puntilla de
Santa Elena como parte del Sistema Nacional de reas Protegidas del pas para
potenciar el ecoturismo y fortalecer la oferta de sitios estratgicos como La
Entrada, Oln, Dos Mangas, Sinchal y Loma Alta en el avistamiento de aves y
desarrollo del aviturismo.
El proyecto de rehabilitacin del aeropuerto General Ulpiano Pez de Salinas
con el objetivo de transformarlo en internacional como alterno del aeropuerto
Jos Joaqun de Olmedo de Guayaquil.
El desarrollo del macro producto turstico Ruta del Spondylus que potencia la
actividad en sus diferentes modalidades como eje dinamizador de la economa
de la regin, de manera que sea inclusivo aprovechando los recursos naturales
y culturales de los pueblos ligados al recorrido histrico de la concha
Spondylus.
Lcdo. Efrn Mendoza Tarab

Director de Carreras de Hotelera y Turismo
47
PROYECTO SPONDYLUS
ANEXO 3: La identidad, el patrimonio y la memoria social colectiva
Su territorio est plagado de yacimientos paleontolgicos que dan cuenta de la

presencia temprana del hombre en estas tierras, as como de procesos socioculturales
ulteriores que van desde las sociedades pre-cermicas transhumantes como Vegas,
pasando por sociedades agroalfareras y comerciantes como Valdivia y Machalilla;
sociedades teocrticas y mercantiles como Engoroy, Guangala y Guancavilcas; hasta el
momento mismo de la llegada de los espaoles, que supuso un momento ms en la
de por ya larga tradicin generacional de las personas que desarrollaron tales
manifestaciones culturales.
La etapa de contacto y colonizacin no supuso el exterminio ni erradicacin de las

sociedades aborgenes, antes por el contrario brind un escenario favorable para la
recomposicin sociocultural y tnica de los descendientes de los antiguos
Guancavilcas, generando multiplicidad de procesos de reorganizacin y nexos muy
diferentes a los acaecidos en la sierra, que les permiti no solo la recuperacin
comunal de sus tierras ancestrales, sino tambin la generacin de un particular modo
de vida agrcola-ganadero-comercial y un proyecto sociopoltico que los mantuvo
autnomos y relativamente independientes durante toda la etapa colonial y
republicana hasta inicios del siglo pasado, poca en la cual el bum petrolero los obliga
nuevamente a reorganizarse para hacer frente a las nuevas circunstancias de
desarrollo que se dieron en sus territorios.
La evidencia de este proceso se encuentra en la infinidad de yacimientos, paraderos y

sitios paleontolgicos, arqueolgicos, histricos que se encuentran en la zona, as
como en los documentos histricos, tradicin oral y memoria social colectiva de las
sociedades comunales y urbanas tradicionales del sector. A esto habra que sumar, los
innegables rasgos fsicos de las actuales poblaciones que encontraron los espaoles al
invadir estas tierras.
Todo este proceso ha generado gran cantidad de bienes tangibles e intangibles que
definen, conforman y son parte del Patrimonio Cultural de la zona y del Ecuador, que
demandan y exigen, conforme a la Constitucin y la Ley, un correcto proceso de
investigacin, conservaciones y puesta en valor.
La falta de personal profesional especializado en temticas patrimoniales, sumado al

desconocimiento de la norma constitucional y legal pertinente, as como al acelerado
crecimiento urbano e infraestructural que est teniendo no solo nuestra regin, si no
el pas en general, hacen que el patrimonio cultural, estn permanentemente en una
situacin de riesgo.
Tal situacin demanda la preparacin y formacin urgente de los cuadros

profesionales, tanto a tercer nivel, para su correcta valoracin y divulgacin, sino
tambin de preservar, gestionar recursos y exigir la aplicacin de la ley. No hay que
48
PROYECTO SPONDYLUS
olvidar que cualquier negacin de la capacidad que tenemos de conocer

objetivamente como se ha formado nuestra sociedad, niega tambin nuestra
capacidad de lucha colectiva y de construccin del futuro. Slo podremos construir
racionalmente el futuro definiendo las contradicciones del presente y estudiando sus
causas, he ah donde intervienen los arquelogos e historiadores como
administradores del Patrimonio Histrico Cultural y formadores de la conciencia
crtica de la sociedad.
Lcdo. Erick Lpez Reyes

Director Escuela Hotelera y Turismo
49
PROYECTO SPONDYLUS
ANEXO 4: Postulantes de la UPSE 1
Con ttulo
N Nombre Facultad a la que pertenecen
de M.Sc.
1 Sabina Villn
2 Segundo Palma
3 Tania Marca
4 Erick Lpez
5 Arnaldo Mendoza
6 Ana Posligua
7 Tannia Aguirre
8 Luis Reyes
9 Linda Nez
10 Luis Ynez
11 Mario Costales
12 Jorge Prez
13 Flix Tigrero
14 Cristian Amen Ciencias Administrativas
15 William Nez
16 Jos Sarabia
17 Johnny Reyes
18 Horacio Menoscal
19 Jorge Flores
20 Arturo Clery
21 Jacqueline Bacilio
22 William Caiche
23 Luis Ynez
24 Flix Rosales
25 Maritza Prez
26 Jaime Landvar
27 Diego Cacao
28 Elvia del Pezo
29 Lenni Ramrez
30 Andrs Drout
31 Santo Borbor
32 Nstor Acosta Ciencias Agrarias
33 Mario Chiquito
34 Wilmer Guale
35 Julio Villacres
36 Homero Rodriguez
37 Carlos Ortiz
38 Sandra Caamao Ciencias de la Educacin
39
40
Cecilia Jara
Rosa Garca
e Idiomas
41 Sara Gonzalez
1
Esta es una nmina referencial que puede aumentar.
50
PROYECTO SPONDYLUS
42 Sara Yagual
43 Alberto Snchez
44 Arnulfo Snchez
45 Nelly Panchana
46 Galo Regalado
47 Jos Villao Viteri
48 Joffre Pozo
49 Washington Rosales
50 Glenda Pinoargote
51 Joffre Muoz
52 Carlos Portilla
53 Hernn Poveda
54 Walter de la Paz
55 Gilda Rubira
56 Juan Garcs Vargas
57 Jaime Villacs
Ciencias de la Ingeniera
58 Freddy Huamn
59 Lucrecia Moreno
60 Marco Lucas
61 Arnaldo Carrasco
62 ngel lvarez
63 Stalyn Fiallo
64 Yadira Solano
65 Mery Ramrez
66 Angela Reyes
67 Daniel Gonzabay
68 Tanya Gonzalez
69 Mayra Cuenca
70 Williams Naranjo Ciencias del Mar
71 Johnny Naranjo
72 Jos Soriano
73 Eufredo Andrade
74 Galo Valarezo
75 Pablo Lombeida
76 Jimmy Villn
77 Duche Jos
78 Elizabeth Fuertes
79 Catherine Cabanilla Ciencias sociales y de la Salud
80 Joel Sabando
81 Glenda Ramos Departamento de Planificacin
82 Manuel Tomal Departamento de Recursos Humanos
83 Datzania Villao Departamento Relaciones Externas
84 Marco Bermeo
85 John Montenegro
86 Franklin Reyes
Ingeniera Industrial
87 Vctor Matas
88 Jorge Lucin
89 Marlon Naranjo
90 Franklin Lpez Sistemas y
51
PROYECTO SPONDYLUS
91 Walter Orozco Telecomunicaciones

92 Marco Noroa
93 Sendey Vera
94 Washington Murillo
95 Carlos Sarmiento
96 Samuel Bustos
97 Juan Ramrez
98 Jos Snchez
99 Vctor Fuentes
100 Milton Bravo
101 Mariuxi de la Cruz
102 Mayra Daz
103 Orozco Jaime
104 Luis Villao
52
PROYECTO SPONDYLUS
ANEXO 5: Resultados Postulacin de becas para maestras y doctorados UPSE
Beca a la que Postulara

Beca Frecuencia
Maestra 49
Doctorado 55
Total 104
Beca a la que postulara

56
55
54
53
Frecuencia
52
51
50 maestra
49 doctorado
48
47
46
maestra doctorado
Beca
rea del Conocimiento

rea del Conocimiento Frecuencia
Ciencias de la vida 5
Ciencias de los Recursos Naturales 18
Ciencias de la Produccin e Innovacin 50
Ciencias sociales 31
Total 104
rea del Conocimiento

60
50
Frecuencia
40 Ciencias de la vida
30
20
10
0 Cincias d elos Recursos
Naturales
Ciencias de Cincias d Ciencias de Ciencias
la vida elos la sociales Ciencias de la Produccin e
Recursos Produccin Innovacin
Naturales e
Ciencias sociales
Innovacin
rea del conocimiento
53
PROYECTO SPONDYLUS
rea Geogrfica donde hara los estudios

reas Frecuencia
Amrica Latina y el Caribe 68
USA, Canad, Oceana 16
Europa, Asia 20
Total 104
rea geogrfica donde hara los estudios

80
70
60
50
Amrica Latina y el caribe
40
USA, Canad, Oceana
30
20 Europa, Asia
10
0
Amrica Latina y el caribe
USA, Canad, Oceana Europa, Asia
Tipo de Beca por rea Geogrfica

Beca a la que postulara
rea Geogrfica Total
Maestra Doctorado
Amrica Latina y el Caribe 33 35 68
USA, Canad, Oceana 6 10 16
Europa, Asia 10 10 20
Total 49 55 104
Tipo de beca por rea geogrfica
Europa, Asia
rea Geogrfica
USA,Canad, Oceana
Doctorado
Amrica Latina y el Caribe maestra
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Tipo de beca
54
PROYECTO SPONDYLUS
ANEXO 6: Lneas de Investigacin por Centro-Facultad, Escuela y Carreras
Facultad-Centro/Escuela/Carrera Lneas de Investigacin Objetivos/reas de Investigacin

1.- Ciencias Ambientales
1. INCYT CEIDA
2.- Investigaciones Antrticas y del

Cambio Climtico
3.- Energas Renovables
4.- Investigacin Estadstica
Georeferenciada
5.- Ecologa y Recursos Naturales
Objetivo: Desarrollar soluciones informticas utilizando diferentes
2. FACULTAD DE SISTEMAS Y TELECOMUNICACIONES
CARRERA DE INFORMTICA 1.- Software Libre herramientas de desarrollo de software para la implementacin de
ESCUELA DE INFORMTICA
soluciones que se ajusten a las necesidades solicitadas.

Objetivo: Disear soluciones de integracin de campus mediante
2.- Redes y Comunicaciones diferentes medios de transmisin y comunicacin para la ejecucin en
ambientes reales.
Objetivo: Utilizar elementos orientados al tratamiento y
3.- Sistemas de Informacin administracin de datos e informacin, organizados y listos para
su posterior uso, generados para cubrir una necesidad.
Objetivo: Utilizar las herramientas tecnolgicas disponibles para el
4.- TICs aplicadas a la Educacin
mejoramiento del proceso enseanza aprendizaje.
TELECOMUNICACIONES
TELECOMUNICACIONES
ELECTRNICA Y
ELECTRNICA Y
CARRERA DE
ESCUELA DE
1.- Domtica
2.- Electrnica
55
PROYECTO SPONDYLUS
1. Manejo sostenible del agua.

2. Manejo forestal y alternativas agroforestales.
- Stock maderable en bosques de la Cordillera Chongn
A.- Manejo y Conservacin de
Colonche.
Recursos Naturales
- Cacao en arreglos agroforestales.
- Caf en arreglos agroforestales.
3. Manejo del suelo.
4. Manejo de la biodiversidad.
ESCUELA DE INGENIERA AGROPECUARIA
3. FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS
CARRERAS DE:
1. Control de plagas, enfermedades y malezas.
INGENIERA 2. Mejoramiento Gentico.
AGROPECUARIA 3. Cultivos alternativos.
B.- Produccin Agrcola
4. Nutricin vegetal.
ADMINISTRACIN 5. Fisiologa vegetal..
DE EMPRESAS 6. Transformacin e industrializacin de productos pecuarios.
AGROPECUARIAS
Y
AGRONEGOCIOS
1. Mejoramiento gentico
C.- Produccin Pecuaria 2. Nutricin animal
3. Transformacin e industrializacin de productos pecuarios
1. Levantamiento de informacin socioeconmica

D.- Socioeconoma 2. Cadenas de Comercializacin de productos agrcolas
3. Cadenas de Comercializacin de productos pecuarios
56
PROYECTO SPONDYLUS
a) Ecologa marina y costera.

b) Componentes oceanogrficos.
1.- Recursos sustentables marino-
4. FACULTAD DE CIENCIAS DEL MAR
c) Biologa pesquera.
costeros
ESCUELA DE BIOLOGA MARINA
d) Manejo y conservacin de recursos costeros.
CARRERA DE: e) Contaminacin y biorremediacin marino-costera.
a) Cultivos marinos y dulce acucolas.
BIOLOGA 2.- Produccin de organismos b) Procesamiento y control de calidad de productos pesqueros.
MARINA bioacuticos c) Toxicologa en organismos bioacuticos.
d) Mejoramiento gentico.
ACUICULTURA a) Organismos de niveles trficos primarios, marinos y
dulceacucolas.
PESCA 3.- Botnica Marina y dulceacucola
b) Microbiologa dulceacucola y marina.
c) Cultivo de micro y macroalgas.
4.- Zoologa de Invertebrados y a) Organismos invertebrados de importancia comercial y ecolgica.
Vertebrados b) Organismos vertebrados de importancia comercial y ecolgica.
a) Materia prima e insumos a procesar y producto final resultante.

1.- Procesamiento de Productos Agro- b) Programas de capacitacin de la mano de obra a utilizar.
ESCUELA DE INGENIERA INDUSTRIAL
industriales y del mar c) Gestin, control y aseguramiento de la calidad.

5. FACULTAD DE INGENIERA
d) Diseo y aplicacin del sistema de embalaje.

a) Control y aplicacin de modernas tcnicas en operaciones de
INDUSTRIAL
produccin manufacturera y de servicio.

CARRERA DE 2.- Desarrollar tecnologas ms limpias
b) Reingeniera de instalaciones en los procesos manufactureros y de
INGENIERA en las actividades de las empresas de
servicios.
INDUSTRIAL produccin y servicios
c) Aplicar la seguridad integral dentro y fuera de los sectores
productivos.
3.- Estudios de Factibilidad de a) Aplicacin de marketing industrial.
Inversin Industrial b) Aplicacin de ingeniera de proyectos.
c) Diagnstico y mejoras a instalaciones en funcionamiento
57
PROYECTO SPONDYLUS
6. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA
ESCUELA DE PETRLEO
1.- Sistema de Produccin de
CARRERA DE
Hidrocarburos
INGENIERA
INGENIERA EN
2.- Afloramientos Geolgicos de
PETRLEO
Hidrocarburos
ESCUELA DE
CARRERA DE 1.- Construcciones y Edificaciones
INGENIERA
INGENIERA CIVIL 2.- Sanitaria e Hidrulica
CIVIL
Objetivo: Investigar la formacin general slida de los educadores
mediante las ciencias pedaggicas y psicolgicas que permitan a los
7. FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN E
1.- Docencia y Aprendizajes

futuros profesionales el conocimiento de los mltiples hallazgos que
ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN (1)
se descubren cada da.

Objetivo: Innovar la implantacin de Sistemas de Gestin de Calidad
CARRERA DE en los distintos niveles, mediante metodologas activas-participativas
2.- Innovacin y Calidad Educativa
EDUCACIN favoreciendo la cultura de la mejora continua entre todos los
IDIOMAS (1)
BSICA miembros de la comunidad educativa.

En esta lnea se realizarn estudios tales como: misin de la
institucin, estructura curricular, sistema de planificacin,
3.- Estrategias y Recursos Didcticos posibilidades cognitivas del alumno, uso de tcnicas de enseanza y
como recursos didcticos los aportes de las tecnologas de la
informacin y de la comunicacin.
1.- Educacin e Innovacin Pedaggica

CARRERA DE
2.- Competencias Profesionales
EDUCACIN
3.- Recursos y Materiales Educativos
PARVULARIA
4.- Evaluacin Educativa
58
PROYECTO SPONDYLUS
Investigacin evaluativa de programas de gestin de

organizaciones deportivas y elaboracin de indicadores
1.- Gestin de la Actividad Fsica y el
sociales.
Deporte
Evaluacin de los impactos de las actuaciones conjuntas
pblicas y privadas en el mbito deportivo.
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN E IDIOMAS (2)
ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN (2)
Diseo de programas especficos y desarrollo de servicios para

la prctica del deporte base.
CARRERA DE Desarrollo de procesos organizativos en el contexto escolar y
EDUCACIN 2.- Entrenamiento Deportivo universitario.
FSICA, DEPORTES Establecimiento de programas de formacin continua para
Y RECREACIN. entrenadores de deporte de base.
Desarrollo d procesos e instrumentos para la supervisin y

control de la calidad de la enseanza de la Educacin Fsica
escolar.
Innovaciones en materiales y espacios deportivos en centros
3.- Actividad Fsica y Salud
educativos para la mejora de los aprendizajes relativos a la
motricidad.
Establecimiento de programas de formacin continua para el
profesorado de Educacin Fsica en el sistema educativo.
1.- Desarrollo de material audiovisual
CARRERA DE
educativo
INFORMTICA
2.- Incorporacin de TICs en la
EDUCATIVA
Educacin
1.- Pedagoga aplicada al ingls
CARRERA DE
ESCUELA DE 2.- Innovaciones metodolgicas en la
LICENCIATURA EN
IDIOMAS enseanza-aprendizaje del idioma
INGLS
ingls
59
PROYECTO SPONDYLUS
1.- Desarrollo Social y Servicios Sociales: Educomunicacin, cultura y desarrollo

CARRERA DE
2.- Periodismo y Medios de Comunicacin: Periodismo y Lenguaje
COMUNICACIN
3.- Comunicacin y Desarrollo Organizacional: Comunicacin Organizacional
SOCIAL
4.- Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin: Medios
1.- Criminologa, Derechos Humanos y Victimologa
2.- Criminologa y Derecho Constitucional
3.- Uniones Conyugales de Hecho
8. FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y DE SALUD (1)
CARRERA DE
4.- Derecho de Familia
DERECHO
ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES
5.- Proteccin de Garantas Constitucionales en un Entorno Democrtico Inserto en la Sociedad de la

Informacin
6.- Derecho Internacional y Regmenes Internacionales
Desarrollo Humano.
Organizacin Comunitaria.
Educacin Ambiental y Desarrollo Sustentable.
1.- rea de Desarrollo Comunitario
Desarrollo Local y Regional.
Desarrollo Comunitario y Sostenibilidad.
CARRERA DE Desarrollo Socio-econmico.
ORGANIZACIN Y Gestin Local.
DESARROLLO Potencial humano y efectividad organizacional.
2.- rea de Gestin
COMUNITARIO Sistematizacin, seguimiento y evaluacin de proyectos de
investigacin.
Participacin ciudadana y control social.
Igualdad social y equidad de gnero.
3.- rea Social
Identidad, cultura y tradicin de las organizaciones comunitarias.
Migraciones, gnero y diversidad cultural.
Objetivo: Ejecutar los proyectos de investigacin de enfermedades
GRUPO DE
1. Ciencias clnicas clnicas ms frecuentes en funcin de la problemtica real de la
ESCUELA DE INVESTIGACIN
provincia de Santa Elena.
LA SALUD (1) EN CIENCIAS DE
Objetivo: Ejecutar proyectos de las enfermedades ms prevalentes
LA SALUD 2. Medicina preventiva y salud pblica
para la promocin y prevencin de los factores de riesgo.
60
PROYECTO SPONDYLUS
1.- Deteccin de necesidades de la poblacin y anlisis de la situacin de salud en un grupo o sector.

2.- Intervencin ITS y VIH/SIDA
3.- Calidad percibida en centros de salud
4.- Educacin para la salud: evaluacin de intervenciones
5.- Prevencin de drogas y alcoholismo
6.- Deteccin y evaluacin de riesgos en la comunidad
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y DE SALUD (2)
7.- Prevencin de tromboflebitis y tromboembolismo en pacientes sometidos a cirugas

8.- Lactancia materna y su relacin con las infecciones en el primer ao de vida del nio
9.- Ejercicio, dieta y glucemia.
10.- Evolucin histrica de las comadronas y de los cuidados de las mujeres y maternoinfantil
ESCUELA DE LA SALUD (2)
CARRERA DE 11.- Relacin de ovoproductos, mariscos y la tasa de colesterolemia

ENFERMERA 12.-Factores que influyen en el ciclo vigila-sueo en pacientes hospitalizados
13.- Principios de la biofsica aplicados a la medicina corporal
14.- Principios de la bioqumica aplicados a las tcnicas de enfermera
15.- Evaluacin costo-beneficio de protocolos de enfermera
16.- Prevencin y tratamiento de las ulceras por presin en pacientes de riesgo
17.- Cuidados hospitalarios en enfermedades infectocontagiosas. Medidas de prevencin e informacin al
personal sanitario
18.- Investigacin sobre la prctica de enfermera
19.- Utilizacin y transferencias de resultados de las investigaciones a la prctica clnica de enfermera.
20.- Cuidado de los pies en el paciente diabtico
21.- Produccin cientfica en la enfermera ecuatoriana
1.- Psicologa de la Salud y Clnica

CARRERA DE 2.- Psicologa Bsica
PSICOLOGA 3.- Psicologa del Desarrollo y Educativa
4.- Psicologa Laboral y Talento Humano
61
PROYECTO SPONDYLUS
Objetivo: Formar profesionales transformadores del sistema turstico de la micro regin y del pas, con calidad
CARRERAS DE
y pertinencia social, comprometidos con el desarrollo sostenible del patrimonio natural y cultural para la
HOTELERIA Y
creacin de sus visitantes, altamente competitivos segn los parmetros del nuevo turismo y de la gestin de la
TURSMO
ESCUELA DE HOTELERA Y TURISMO calidad total.
CARRERA DE
1.- Desarrollo de Destinos
9. FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS (1)
GESTIN Y
2.- Administracin Empresarial
DESARROLLO
3.- Comercializacin y Promocin
TURSTICO
1.- Gestin y Conservacin del Patrimonio: tangible e intangible; conservacin; interpretacin; gestin,
legislacin.
2.- Arqueologa: campo y laboratorio
3.- Antropologa Sociocultural: campo y laboratorio
CARRERA DE
4.- Etnografa, etnologa, etnohistoria
ARQUEOLOGA Y
5.- Impacto ambiental y cultural
GESTIN DEL
6.- Tecnologa apropiada
PATRIMONIO
7.- Folklore
8.- Planes de manejo
9.- Promocin social y cultural
10.- Museologa
ADMINISTRACIN
ESCUELA DE
CARRERA DE
1.- Asesora en gestin de servicios pblicos a los dirigentes comunitarios de los GAD zonas rurales
ADMINISTRACIN
(1)
2.- Desarrollo de las habilidades del Talento Humano

PBLICA
62
PROYECTO SPONDYLUS
Desarrollar tcnicas de comunicacin organizacional para la

gestin productiva.
Administrar las tecnologas de informacin y comunicacin
aplicables a la gestin de recursos.
Conocer el idioma ingls para leer, escribir y exponer ideas que
permitan relacionarse con empresas del exterior.
1.- Administrativa - Empresarial
Disear y desarrollar proyectos de investigacin, que ayuden a
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS (2)
mejorar la calidad de servicio a la comunidad.

Anlisis, innovacin, diseo, implementacin y evaluacin de los
sistemas y modelos administrativos.
ESCUELA DE ADMINISTRACIN (2)
CARRERA DE Creacin y desarrollo de nuevas empresas a partir de proyectos de

ADMINISTRACIN inversin que contribuyan al desarrollo de la regin y del pas.
DE EMPRESAS
Conocer el marco legal que regula las actividades del sistema
financiero y la banca.
Comprender la normativa legal y las herramientas jurdicas de la
gestin econmica y auditoria administrativa.
Conocer el marco legal que regula la actividad econmica
2.- Matemtica Estadstica
financiera del sector privado y pblico.
Programar la ejecucin de sistemas de control que midan el
rendimiento de la gestin en cifras.
Desarrollar base de datos para manejar informacin estadstica
que le permita tomar decisiones oportunas.
1.- Comportamiento Dinamizador de

CARRERA DE
las variables macroeconmicas
CONTABILIDAD Y
2.- Administracin del accionar
AUDITORIA
financiero y tributario
63
PROYECTO SPONDYLUS
Objetivo: Estudiar, aplicar y promover las herramientas ms

apropiadas de la comunicacin para la difusin y comercializacin de
1.- Comunicacin de marketing:
CARRERA DE los diferentes productos y/o servicios existentes en el mercado local,
ESCUELA DE INGENIERA
FACULTAD DE CIENCIAS
funcionamiento
ADMINISTRATIVAS (3)
INGENIERA EN nacional y global, apoyada principalmente en investigacin de campo

COMERCIAL MARKETING y documental.
2.- Difusin de Innovacin
CARRERA DE
DESARROLLO 1.- Emprendimiento y Desarrollo Local
EMPRESARIAL
64

Proyecto Spondylus

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Universidad Estatal Pennsula de Santa Elena

Formacin de M.Sc. y Ph.D. para mejorar la

4.3.1. Sostenibilidad econmica-financiera ........................................................................ 34

1.1. Nombre del Proyecto

Formacin de M.Sc. y Ph.D. para mejorar la vida acadmica de la UPSE: Proyecto

1.2. Entidad Ejecutora

Universidad Estatal Pennsula de Santa Elena (UPSE), a travs del Departamento de

1.3. Cobertura y Localizacin

Los postulantes a magster y doctores son parte de la UPSE y se desempearn en las

El proyecto tiene un impacto nacional con especial nfasis en la Regin 5 y en la zona

La inversin referencial para formar a los Magster y Ph.D. asciende a 9249.116 de

1.5. Plazo de ejecucin

El plazo mximo para la ejecucin es nueve aos contados a partir de la transferencia

1.6. Sector y Tipo de Proyecto

El Proyecto est enmarcado en el sector Desarrollo de Investigacin Cientfica.

La provincia de Santa Elena, creada mediante decreto-ley No. 2007-096, publicado en

En el periodo 1990-2010 la pennsula de Santa Elena pas de 169.552 pobladores a

El crecimiento demogrfico en estos 20 aos refleja que la provincia se consolida como

Para el caso de la PSE es importante destacar:

- Salinas es la ciudad balneario ms importante de la costa ecuatoriana. La PSE es

- Hay una historia milenaria, natural y sociocultural, sustentada y evidenciada en

Adems, es significativo destacar algunos elementos referidos a la base de recursos,

A. La base de recursos de la provincia de Santa Elena, cantn Playas y de la zona

a.1 El Ocano Pacfico en donde se desarrolla la pesca industrial y artesanal as

B. Acumulacin de capital en sectores productivos generadores de valor.

Segn SENPLADES la inversin pblica se puede agrupar en tres categoras:

- Infraestructura de Soporte para la productividad sistmica, que para el caso de

En el rea del proyecto el gobierno ha hecho significativas inversiones para

C. Las actividades productivas.- Las principales actividades productivas estn

- Extraccin, almacenamiento y refinacin de petrleo. Actualmente se extrae

ESTABLECIMIENTOS TURSTICOS DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA LEGALIZADOS

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