Pip CC - Nn. San Rafael

Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de
Moyobamba, Provincia de Moyobamba - San Martn
DIRECCIN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO -

GORESAM
PERFIL DE PROYECTO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

DE LA COMUNIDAD NATIVA SAN RAFAEL, DISTRITO DE MOYOBAMBA,
PROVINCIA DE MOYOBAMBA - SAN MARTIN
Moyobamba San Martn

-2016-
Pg. 1
INDICE DE CONTENIDOS
I. RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................... 6

A. INFORMACIN GENERAL ........................................................................................... 6
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ......................................................................... 7
C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA ................................. 9
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP. ................................................................................... 15
E. COSTOS DEL PIP. ....................................................................................................... 19
F. EVALUACIN SOCIAL. ............................................................................................... 21
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP. ....................................................................................... 26
H. IMPACTO AMBIENTAL ............................................................................................... 28
I. PLAN DE IMPLEMENTACIN. .................................................................................. 32
J. ORGANIZACIN Y GESTIN.................................................................................... 36
K. MARCO LOGICO .......................................................................................................... 36
II. ASPECTOS GENERALES. .............................................................................................. 41
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN. ............................................ 41
2.2 INSTITUCIONALIDAD.......................................................................................... 44
2.2.1 Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora. ................................... 44
2.2.2 rgano tcnico de la entidad. ............................................................................. 45
2.2.3 El rea Tcnica (AT) designada. ........................................................................ 46
2.2.4 El operador. ............................................................................................................ 46
2.3 MARCO DE REFERENCIA. ................................................................................ 46
III. IDENTIFICACIN. ............................................................................................................. 54
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL. ................................................ 54
3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio. ................................................. 54
3.1.2 La Unidad Productora de Servicios. ....................................................... 79
3.1.3 Los Involucrados en el Proyecto. ............................................................ 86
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS. .................... 106
3.2.1 Problema Central. .................................................................................... 106
3.2.2 Anlisis de causas. .................................................................................. 107
3.2.3 Efectos. ...................................................................................................... 107
3.2.4 Efecto final. ............................................................................................... 107
Pg. 2
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. ............................................................ 109

3.3.1. Objetivo Central e Indicadores. ............................................................. 109
3.3.2. Objetivos Especficos. ............................................................................. 110
3.3.2. Objetivo final. ............................................................................................ 111
3.3.3. Fines: ......................................................................................................... 111
3.3.4. Anlisis de los medios y fines: ............................................................... 113
3.4 ALTERNATIVA DE SOLUCIN........................................................................ 117
3.4.1 Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin. ..................... 117
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN. ............................................................................... 121
4.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO. .... 121
4.1.1 La Fase de pre inversin del proyecto. ............................................................ 122
4.1.2 La Fase de inversin, sus etapas y duracin. ................................................ 122
4.1.3 La Fase de post inversin y sus etapas. ......................................................... 122
4.1.4 Organizar las fases y etapas del proyecto. ..................................................... 124
4.1. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA. ..................... 124
4.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA. ............................................................... 124
4.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA DE CADA SERVICIO. ............................ 136
4.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA. ................................................... 138
4.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN................ 150
4.4. COSTOS A PRECIO DE MERCADO. ............................................................. 175
4.4.1. Costos de la situacin sin proyecto a precio de mercado. ................ 176
4.4.2. Costos de la situacin con proyecto a precio de mercado. ............... 176
4.4.3. Estimacin de las inversiones futuras. ................................................. 181
4.4.4. Flujo de costos incrementales a precio de mercado. ......................... 186
4.5. EVALUACIN SOCIAL. ..................................................................................... 189
4.5.1. Beneficios sociales. ................................................................................. 189
4.5.2. Costos Sociales. ...................................................................................... 194
4.5.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto. ................................. 204
4.5.4. ANLISIS DE SENSIBILIDAD. .............................................................. 206
4.5.4.1 Anlisis de sensibilidad para sistema de agua potable. ................... 207
4.5.4.2 Anlisis de sensibilidad para sistema de disposicin sanitaria de
excretas. .................................................................................................. 208
4.6. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD. .................................................................... 208
4.6.1 Los arreglos institucionales para las fases de inversin, de operacin
y mantenimiento de los servicios. ........................................................ 209
Pg. 3
4.6.2 El marco normativo que permita llevar a cabo la ejecucin y

operacin del Proyecto. ......................................................................... 210
4.6.3 La capacidad de gestin y organizacin de la entidad ejecutora y de
operacin y mantenimiento del proyecto ............................................ 210
4.6.4 Financiamiento de los costos de administracin, de operacin y
mantenimiento del proyecto (sustentado con documento de
compromiso)............................................................................................ 211
4.6.5 Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de
administracin, operacin y mantenimiento. ...................................... 211
4.6.6 El uso de los servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto,
por parte de los beneficiarios. .............................................................. 213
4.6.7 Probables conflictos que se pueden generar durante la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios. ......... 214
4.6.8 Los riesgos de desastres. ....................................................................... 214
4.7. IMPACTO AMBIENTAL...................................................................................... 217
4.8. SELECCIN DE ALTERNATIVA. .................................................................... 226
4.8.1. Sistema de agua potable. ....................................................................... 226
4.8.2. Sistema de disposicin sanitaria de excretas...................................... 226
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN. ........................................................................ 227
4.10. ORGANIZACIN Y GESTIN. ......................................................................... 233
4.11. MATRIZ MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA. 234
V. CONCLUSIONES Y RCOMENDACIONES. ................................................................ 239
VI. ANEXOS............................................................................................................................ 241
Pg. 4
Captulo 1 Resumen Ejecutivo
Pg. 5
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIN GENERAL
Nombre: Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de

la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de Moyobamba, Provincia de
Moyobamba - San Martn.
Localizacin:
La localizacin geogrfica del proyecto se ubica en el Departamento de San
Martn, Provincia de Moyobamba, Distrito de Moyobamba, en la Comunidad
Nativa San Rafael, entre las coordenadas 9352598.81 N, 0268548.82 E, y una
altitud de 888 m.s.n.m.
Grfico N 01: Macro localizacin.
DEPARTAMENTO: SAN MARTIN
PROVINCIA: Moyobamba
DISTRITO: Moyobamba
Pg. 6
INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR GOBIERNOS REGIONALES
PLIEGO GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTN
DIRECCIN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN

NOMBRE
Y SANEAMIENTO
PERSONA RESPONSABLE DE LA
ING. JAMES BIRD PEREZ FIGUEROA
FORMULACIN
RESPONSABLE DE LA UF ING. CARMEN BEATRIZ RIOS VSQUEZ
DIRECCIN JR. LIBERTAD N 693 ZARAGOZA - MOYOBAMBA
TELFONO (042) 56-2181
CORREO ELECTRNICO drvcs-sm@hotmail.com
UNIDAD EJECUTORA
NOMBRE GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
DR. VICTOR MANUEL NORIEGA REATEGUI
UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIN JR. AEROPUERTO N 150 MOYOBAMBA
TELFONO (042) 56-3992
CORREO ELECTRNICO webmaster@regionsanmartin.gob.pe
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
B.1 Objetivo del PIP
El objetivo central del proyecto es Incidencia de enfermedades de origen

hdrico en la Poblacin de la Comunidad Nativa San Rafael.
B.2 Medios Fundamentales
Los medios fundamentales que se describen son 4:

Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua
potable.
Medio Fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de
excretas y vertimiento de aguas grises.
Pg. 7
Medio Fundamental 3: Adecuados niveles en educacin sanitaria.
Medio Fundamental 4: Mejora en la capacidad tcnica y administrativa de

los servicios de agua potable y saneamiento.
B.3 Descripcin de las acciones.
Los medios fundamentales se encuentran constituidos por acciones, cuya

combinacin determinan las alternativas del proyecto.
Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua

potable.
Accin 1.1: Construccin de captacin
Accin 1.2: Instalacin de lnea de conduccin.
Accin 1.3: Construccin de tanque cisterna y sistema de bombeo
hidrulico.
Accin 1.4: Construccin de reservorio
Accin 1.5: Instalacin de lnea de aduccin.
Accin 1.6: Instalacin de red de distribucin.
Accin 1.7: Instalacin de conexiones domiciliarias.
Accin 1.8: Instalacin de lavaderos multiuso
Las acciones 1.1 a la 1.8 son complementarias. Existe nica alternativa de

solucin para el caso de la adecuada infraestructura de abastecimiento de
agua potable.
Medio fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de

Accin 2.1: Instalacin de unidades de mdulos bsicas de saneamiento
tipo letrinas con arrastre hidrulico y biodigestores.
La accin 2.1 es complementaria.
Medio fundamental 3: Adecuados niveles en educacin sanitaria.
Accin 3.1: Capacitacin sanitaria a la poblacin

Accin 3.2: Capacitacin sanitaria a las Instituciones Educativas
Accin 3.3: Sensibilizacin en temas de educacin sanitaria.
Las acciones se darn mediante talleres los cuales contendrn los puntos
establecidos.
Medio fundamental 4: Mejora en la capacidad en gestin tcnica y

administrativa de los servicios de agua potable y saneamiento:
Accin 4.1: Capacitacin en Gestin dirigido a la JASS.

Accin 4.2: Capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema y
vigilancia de opcin de saneamiento.
Accin 4.3: Capacitacin a la poblacin para empoderamiento del sistema.
Accin 4.4: Sensibilizacin sobre el buen uso de los servicios del sistema.
Pg. 8
C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
C.1.Supuestos y parmetros utilizados para la estimacin de la demanda.
Consumo de agua.
Consumo domstico. De acuerdo con la normatividad vigente, el consumo
de agua domstica teniendo en cuenta el tipo de UBS es de 100 l/hab/dia.
Toda vez que la Comunidad Nativa San Rafael a intervenir se encuentra en
la regin selva y el tipo de UBS a instalar es de tipo letrinas con arrastre
hidrulico segn la Gua para la Formulacin de Proyectos de Inversin
Exitosos Saneamiento Bsico MEF SNIP junio 2011.
El consumo de las instituciones educativas es de 15 l/alumno/da, debido a
que son de nivel primaria.
Consumo Social. Para el caso de locales instituciones que tienen
concurrencia de poblacin o presten atencin al pblico, incluido la
institucin educativa del nivel primaria, el consumo a usar ser el consumo
estipulado por vivienda, que para el caso del proyecto especfico es 100
l/hab/da.
Para el clculo del caudal mximo diario (Qmd) y caudal mximo horario
(Qmh) se consideran factores de 1.3 y 2.0 respectivamente, del mismo las
prdidas consideradas en el proyecto representan el 25%.
Para el clculo del volumen de almacenamiento de los reservorios siguiendo
los lineamientos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se considera
un volumen de regulacin del 20% de la demanda promedio.
La proyeccin en el Horizonte de planeacin se realiza utilizando la Tasa de
crecimiento de 3.74 %.
Finalmente la cobertura del servicio en condiciones ptimas es 100 %.
Beneficiarios directos del proyecto-

El nmero de beneficiarios directos para el servicio de agua potable y
disposicin sanitaria de excretas es de 300 pobladores que habitan en 75
viviendas al inicio del proyecto, mientras que para el ao 20 es 536
habitantes. La cual el proyecto utiliza una Tasa de crecimiento de 3.74%.
C.2 Supuestos y parmetros utilizados para la estimacin de la oferta

Cuantificacin el caudal disponible en la fuente.
Capacidad de diseo y operatividad de los componentes del sistema de
agua potable existente y UBS.
C.3 Balance oferta demanda de los componentes del proyecto.

El Balance Oferta Demanda para los componentes de agua potable y
Saneamiento se resumen en los siguientes cuadros. Este anlisis se realiza
con la oferta optimizada con la finalidad de ver si existen brechas que atender
con el proyecto. Como se puede apreciar en el siguiente cuadro, al no existir
un servicio de agua, disposicin sanitaria de excretas y respecto a la
educacin sanitaria y gestin tcnica y administrativa de la JASS al no existir,
se presentan brechas en todos los componentes del proyecto.
Pg. 9
Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de

agua potable.
De acuerdo a los datos del diagnstico realizado al sistema de

abastecimiento de agua, se tiene que en la Comunidad Nativa San Rafael
no existe un sistema de abastecimiento de agua. Por lo tanto la oferta en
todos los componentes del sistema es cero.
Captacin de agua
En el siguiente cuadro, se observa que al ao 1 hay un dficit de 1.067 l/s y

de 1.10 l/s al ao 20. Con la ejecucin del proyecto se construir una
captacin que cubra este dficit. Ver el siguiente cuadro:
Cuadro N 71: Balance Oferta - Demanda de captacin de Agua.

Oferta (l/s) Balance Oferta-Demanda
Ao Demanda (l/s)
Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto
BASE 0.00 0.00 0.48 -0.48 -0.48
0 0.00 1.10 0.48 -0.48 0.61
1 0.00 1.10 0.67 -0.67 0.43
2 0.00 1.10 0.69 -0.69 0.41
3 0.00 1.10 0.71 -0.71 0.38
4 0.00 1.10 0.73 -0.73 0.36
5 0.00 1.10 0.76 -0.76 0.34
6 0.00 1.10 0.78 -0.78 0.31
7 0.00 1.10 0.80 -0.80 0.29
8 0.00 1.10 0.82 -0.82 0.27
9 0.00 1.10 0.85 -0.85 0.25
10 0.00 1.10 0.87 -0.87 0.22
11 0.00 1.10 0.89 -0.89 0.20
12 0.00 1.10 0.91 -0.91 0.18
13 0.00 1.10 0.94 -0.94 0.16
14 0.00 1.10 0.96 -0.96 0.14
15 0.00 1.10 0.98 -0.98 0.11
16 0.00 1.10 1.00 -1.00 0.09
17 0.00 1.10 1.03 -1.03 0.07
18 0.00 1.10 1.05 -1.05 0.05
19 0.00 1.10 1.07 -1.07 0.02
20 0.00 1.10 1.10 -1.10 0.00
Elaboracin: DRVCS-GORESAM.
Almacenamiento.
En el cuadro, se observa que existe un dficit de almacenamiento, para este
sistema de 15 m3 el primer ao hasta 25 m3 para el ao 20. Con la ejecucin
del proyecto se construir un tanque elevado de 25 m3 la cual cubrir este
dficit durante el horizonte de evaluacin. Tal como se puede observar en el
siguiente cuadro.
Pg. 10
Cuadro N 74: Balance Oferta - Demanda de Almacenamiento de Agua.

Oferta (m 3) 3
Balance Oferta-Demanda
Ao Demanda (m )
BASE 0.00 0.00 11 -11.10 -11.10
0 0.00 0.00 11 -11.10 -11.10
1 0.00 25.17 15 -15.30 9.87
2 0.00 25.17 16 -15.86 9.31
3 0.00 25.17 16 -16.36 8.81
4 0.00 25.17 17 -16.87 8.30
5 0.00 25.17 17 -17.38 7.79
6 0.00 25.17 18 -17.93 7.24
7 0.00 25.17 18 -18.44 6.73
8 0.00 25.17 19 -18.94 6.23
9 0.00 25.17 19 -19.45 5.72
10 0.00 25.17 20 -20.01 5.16
11 0.00 25.17 21 -20.51 4.66
12 0.00 25.17 21 -21.02 4.15
13 0.00 25.17 22 -21.53 3.64
14 0.00 25.17 22 -22.03 3.14
15 0.00 25.17 23 -22.59 2.58
16 0.00 25.17 23 -23.09 2.08
17 0.00 25.17 24 -23.60 1.57
18 0.00 25.17 24 -24.11 1.06
19 0.00 25.17 25 -24.66 0.51
20 0.00 25.17 25 -25.17 0.00
Conexiones Domiciliarias.
En el balance entre la oferta y demanda, podemos observar que hay un dficit
durante todo el horizonte del proyecto. En la situacin con proyecto se
pretende dotar de 77 conexiones domiciliarias, distribuidos en 75 und
familias, 01 und I.E. primaria, 01 und Oficina Comunal, se cubrir la demanda
solo hasta el ao 1.
Pg. 11
Cuadro N 78: Balance Oferta - Demanda Conexiones Domiciliarias.

Oferta (UND) Balance Oferta-Demanda
Ao Demanda (UND)
BASE 0.00 0 77 -77.00 -77.00
0 0.00 77 81 -81.00 -4.00
1 0.00 77 84 -84.00 -7.00
2 0.00 77 87 -87.00 -10.00
3 0.00 77 89 -89.00 -12.00
4 0.00 77 92 -92.00 -15.00
5 0.00 77 95 -95.00 -18.00
6 0.00 77 98 -98.00 -21.00
7 0.00 77 101 -101.00 -24.00
8 0.00 77 103 -103.00 -26.00
9 0.00 77 106 -106.00 -29.00
10 0.00 77 109 -109.00 -32.00
11 0.00 77 112 -112.00 -35.00
12 0.00 77 115 -115.00 -38.00
13 0.00 77 117 -117.00 -40.00
14 0.00 77 120 -120.00 -43.00
15 0.00 77 123 -123.00 -46.00
16 0.00 77 126 -126.00 -49.00
17 0.00 77 129 -129.00 -52.00
18 0.00 77 131 -131.00 -54.00
19 0.00 77 134 -134.00 -57.00
20 0.00 77 137 -137.00 -60.00
.
Medio fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposicin
sanitaria de excretas y vertimiento de aguas grises
Existiendo dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el

cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto.
Este desbalance ser cubierto con la instalacin de 77 unidades bsicas de

saneamiento tipo Letrina con arrastre hidrulico y biodigestor, distribuidas en
distribuidos en 75 und familias, 01 und I.E. primaria, 01 und oficina comunal,
se cubrir la demanda solo hasta el ao 1.
Pg. 12
Cuadro N 79: Balan-ce Oferta - Demanda de Saneamiento (UBS).

Oferta (Unid) Balance Oferta-Demanda
Ao Demanda (Unid)
BASE 0.0 0.0 77.0 -77.0 -77.0

0 0.0 77.0 80.0 -80.0 -3.0
1 0.0 77.0 83.0 -83.0 -6.0
2 0.0 77.0 86.0 -86.0 -9.0
3 0.0 77.0 88.0 -88.0 -11.0
4 0.0 77.0 91.0 -91.0 -14.0
5 0.0 77.0 94.0 -94.0 -17.0
6 0.0 77.0 97.0 -97.0 -20.0
7 0.0 77.0 100.0 -100.0 -23.0
8 0.0 77.0 102.0 -102.0 -25.0
9 0.0 77.0 105.0 -105.0 -28.0
10 0.0 77.0 108.0 -108.0 -31.0
11 0.0 77.0 111.0 -111.0 -34.0
12 0.0 77.0 114.0 -114.0 -37.0
13 0.0 77.0 116.0 -116.0 -39.0
14 0.0 77.0 119.0 -119.0 -42.0
15 0.0 77.0 122.0 -122.0 -45.0
16 0.0 77.0 125.0 -125.0 -48.0
17 0.0 77.0 128.0 -128.0 -51.0
18 0.0 77.0 130.0 -130.0 -53.0
19 0.0 77.0 133.0 -133.0 -56.0
20 0.0 77.0 136.0 -136.0 -59.0
La poblacin demandante total al ao base es de 75 und familias01 und I.E.

primaria, 01 und Oficina comunal, que demandan de los servicio de
capacitacin (12 Talleres). Con el proyecto se plantea coberturar a toda la
poblacin al ao 0, por lo que a partir del ao 1 en adelante, existir una
demanda insatisfecha, el cual debera ser cubierto por las instituciones
competentes.
Pg. 13
Cuadro N 80: Balance Oferta - Demanda de Educacin Sanitaria.

Oferta (Talleres) Poblacion Balance Oferta-Demanda
Demanda de Talleres
Ao Demandante
Sin Proyecto Con Proyecto (Talleres) Sin Proyecto Con Proyecto
(Familias)
BASE 0.00 0.00 77 12 -12.00 -12.00
0 0.00 12.00 78 12 -12.00 0.00
1 0.00 0.00 81 12 -12.00 -12.00
2 0.00 0.00 84 12 -12.00 -12.00
3 0.00 0.00 86 12 -12.00 -12.00
4 0.00 0.00 89 12 -12.00 -12.00
5 0.00 0.00 92 12 -12.00 -12.00
6 0.00 0.00 95 12 -12.00 -12.00
7 0.00 0.00 98 12 -12.00 -12.00
8 0.00 0.00 100 12 -12.00 -12.00
9 0.00 0.00 103 12 -12.00 -12.00
10 0.00 0.00 106 12 -12.00 -12.00
11 0.00 0.00 109 12 -12.00 -12.00
12 0.00 0.00 112 12 -12.00 -12.00
13 0.00 0.00 114 12 -12.00 -12.00
14 0.00 0.00 117 12 -12.00 -12.00
15 0.00 0.00 120 12 -12.00 -12.00
16 0.00 0.00 123 12 -12.00 -12.00
17 0.00 0.00 126 12 -12.00 -12.00
18 0.00 0.00 128 12 -12.00 -12.00
19 0.00 0.00 131 12 -12.00 -12.00
20 0.00 0.00 134 12 -12.00 -12.00
Medio Fundamental 4: Mejora en la capacidad en gestin tcnica y

administrativa de los servicios de agua potable y saneamiento.
Los usuarios demandantes del servicio est representado por 06 miembros

de la JASS y 04 de la ATM, los que demandan servicios de capacitacin
relacionados al plan de gestin comunal y plan de fortalecimiento municipal
equivalentes a 21 Talleres. Con el proyecto se plantea coberturar a los
usuarios demandantes solamente al ao 0 (inversin del proyecto), por lo que
a partir del ao 1 en adelante, existir una demanda insatisfecha, la cual
debera ser cubierta por la municipalidad competente para fortalecer a la ATM
y en el caso de las JASS ser atendida por la ATM.
Pg. 14
Cuadro N 81: Balance Oferta - Demanda de capacitacin a la JASS y ATM.

Oferta (Talleres) Balance Oferta-Demanda
Poblacion Demanda de Talleres
Ao
Sin Proyecto Con Proyecto Demandante (UND) (Talleres) Sin Proyecto Con Proyecto
BASE 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
0 0.00 21.00 10 21 -21.00 0.00
1 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
2 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
3 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
4 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
5 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
6 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
7 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
8 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
9 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
10 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
11 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
12 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
13 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
14 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
15 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
16 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
17 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
18 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
19 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
20 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
Elaboracin: DRVCS-GORESAM
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP.
D.1 Componente 1: Existencia de sistema de agua potable.

Para la localizacin del proyecto (rea de estudio), se ha considerado utilizar 01
fuente (Ojo de agua de manantial), puesto que es la nica que garantiza el
abastecimiento de agua potable a la poblacin, mediante conexiones
domiciliarias.
La localizacin del proyecto est estrechamente relacionada con la ubicacin de
la captacin que se encuentra en las coordenadas UTM: 18M N: 9351347.2, E:
271929.89 a una altura de 841 msnm., el reservorio que se encuentra en las
coordenadas UTM 18M N: 9355895.94, E: 257738.24, altura: 720 m.s.n.m. y la
Comunidad Nativa San Rafael que se encuentra en las UTM 9352598.81 N,
0268548.82 E, altura: 888 m.s.n.m.
Con respecto a la tecnologa la opcin tcnica planteada para el proyecto es un

Sistema por Bombeo Sin Planta de Tratamiento (SBST), se utiliza como fuente
hdrica subterrnea captada de manantial de ojo de agua.
Pg. 15
Cuadro N 84: Metas fsicas para la alternativa nica Sistema de Agua

Potable.
COMPONENTES DETALLE
Construccin de una (01) Captacin tipo manantial de
CAPTACIN
ladera de ojo de agua.
Instalacin de 4,720 ml de Lnea de Conduccin, 03
LINEA DE CONDUCCIN vlvulas de aire y 02 vlvulas de purga.
TANQUE CISTERNA Y Construccin de un (01) Tanque Cisterna de seccin

SISTEMA DE BOMBEO cuadrada de 25 m3 incluido el volumen de reserva.
HIDRAULICO
01 Sistema de bombeo hidrulico.
ALMACENAMIENTO Construccin de un (01) Reservorio de seccin cuadrada
(TANQUE ELEVADO) de 25 m3 incluido el volumen de reserva.
Tubera HDPE NTP-ISO 4427:2008 PE 100 SDR 11
LINEA ADUCCIN PN 16 de 30 ml. con un dimetro de 2 (75mm), con
un total de 421 ml de tubera
PN 16 de 75 mm con un total de 2,047.61 ml. (2851 ml
RED DE DISTRIBUCIN
tubera de 75 mm (2 ) y 770 ml de tubera de 25 mm
(3/4).
INSTALACIN Instalacin de:
77 Conexiones de agua potable.
INTRADOMICILIARIA 77 lavaderos

Fuente: DRVCS-GORESAM.
D.2 Componente 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de

Por tratarse de unidades bsicas de saneamiento que son dispositivos
unifamiliares, la ubicacin es en un rea que rena las caractersticas necesarias
en la vivienda de cada familia beneficiaria. Adems la seleccin de la localizacin
se sustenta en la disposicin de la Resolucin Ministerial N 201 2012
Vivienda, donde indica que las UBSs se ubicarn en las viviendas.
La seleccin de la tecnologa est en funcin de los resultados del test de
percolacin, donde se determin que el suelo es impermeable.
Para la determinacin del tamao se ha considerado la poblacin y el nmero de
viviendas determinados en diagnstico realizado en el mes de agosto del 2016,
adems del nmero de alumnos de las I. E. que existen en la Comunidad Nativa
San Rafael.
Cuadro N 94: Metas fsicas para la alternativa nica sistema de

saneamiento.
COMPONENTES DETALLE
ADECUADA Instalacin de: 77 UBS Tipo letrina con
INFRAESTUCTURA DE arrastre hidrulico y biodigestor.
SANEAMIENTO
Pg. 16
D.3 Medio fundamental 3: Adecuados niveles en educacin sanitaria.

Tiene como objetivo contribuir a la sostenibilidad de los servicios de agua y
saneamiento que con lleve al cambio de hbitos y conductas saludables a fin de
mejorar los estilos de vida en las familias de la Comunidad Nativa San Rafael.
Adems tiene otros objetivos como:
a. Sensibilizar a la poblacin en conductas higinicas sanitarias saludables.

b. Fomentar el uso y cuidado del agua segura, manipulacin y
almacenamiento.
c. Sensibilizar y promover el uso, cuidado y mantenimiento de las Unidades
Bsicas de Saneamiento (UBS) en las familias beneficiarias.
d. Promover las buenas prcticas en las familias del centro poblado en
disposicin de residuos slidos y disposicin adecuada de aguas grises.
Promover la cultura de pago en la poblacin objetivo involucrada en la gestin de

los servicios de agua y saneamiento.
A. METAS DE ACTIVIDADES DE COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA
75 jefas y/o jefes de familia capacitados

06 mdulos de capacitacin en educacin sanitaria que incluyen talleres
tericos prcticos.
En el siguiente cuadro se detalla el nmero de talleres estimados para cada mdulo,

en base al nivel de educacin sanitaria de los beneficiarios; se ha tomado en cuenta
el nmero total de beneficiarios (75 Jefas y/o jefas de familia).
Cuadro 95: COMPONENTE 03.

Ejecucin
Plan de educacin sanitaria
N Talleres
1 Acciones de coordinacin
2 Actividades de gestin social
3 Actividades de capacitacin sanitaria-poblacin
4 Actividades de capacitacin sanitaria-instituciones educativas
5 Actividades de comunicacin comunitaria
6 Actividades de monitoreo y evaluacin
Post Ejecucin
Plan de Educacin Sanitaria
Talleres
8 Acciones de gestin social
9 Actividades de capacitacin de reforzamiento en educacin
sanitaria-poblacin
sanitaria-instituciones educativas
Pg. 17
D.4 Medio fundamental 4: Mejora en la capacidad en gestin tcnica y

administrativa de los servicios de agua potable y saneamiento.
La propuesta de existencia de una organizacin para la administracin, operacin y

mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento es el proceso
mediante el cual se forman y fortalecen las capacidades de planificacin,
concertacin y gestin para la prestacin, asesoramiento de los servicios de agua y
saneamiento, contando con una metodologa eficaz que asegure el
aprovechamiento de las capacidades locales orientadas a asegurar la sostenibilidad
del proyecto, durante su horizonte de vida.
La poblacin objetivo a la cual est dirigido est Propuesta de Fortalecimiento se ha

considerado 10 personas claves que estara determinado de la siguiente manera: 02
regidores, 02 funcionarios de la gerencia de obras y 06 funcionarios de la JASS.
Las metas para el logro de este objetivo son los siguientes:

EJECUCION
Plan Gestin JASS.
n Talleres
1 Acciones de coordinacin.
2 Actividades de gestion social.
3 Actividades de seguimiento al cob y contratista.
4 Actividades de capacitacin en gestion dirigidas a las JASS-Nucleo Ejecutor.
5 Actividades de capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema.
6 Actividades de capacitacin a la poblacion para empoderamiento del sistema.
7 Actividades de comunicacin comunitaria: sensibilizacin sobre buen uso de los servicios
y del sistema.
8 Actividades de seguimiento a la JASS.
9 Actividades de monitreo y evaluacion.
Plan De Fortalecimiento Municipal.
10 Capacitacin en gestin a responsable de ATM.
11 Capacitacin en supervisin al responsable de ATM.
12 Actividades de monitoreo y evaluacin.
POST EJECUCION
Talleres
Plan Gestion Comunal- JASS.
13 Acciones de coordinacion.
14 Actividades de capacitacion en gestion dirigidas a las jas-nucleo ejecutor.
15 Actividades de capacitacion en operacin y mantenimiento del sistema.
17 Actividades de comunicacin comunitaria: sensibilizacion sobre buen uso de los servicios
y del sistema.
Plan de Fortalecimiento Municipal
19 Capacitacin de reforzamiento en gestin a responsable de ATM
20 Seguimiento a actividades del responsable de ATM
Pg. 18
E. COSTOS DEL PIP.
E.1 Costos en la situacin sin proyecto a precio de mercado

Los costos en la situacin sin proyecto son nulos, debido a que no existe un
sistema de agua, tampoco de saneamiento.
Los costos de operacin y mantenimiento (O&M) sin proyecto s/. 00.00, toda vez
que la poblacin no realiza ninguna actividad para operar y mantener el sistema.
E.1 Costos en la situacin con proyecto a precio de mercado

Los costos de la inversin inicial total para la alternativa seleccionada a
ejecutarse en el ao 0 a precios de mercado es de S/. 2,187,156.02. El Costo
de inversin por Componente 1 (Agua Potable): S/. 884,707.26, mientras que
para el Componente 2 (Saneamiento): S/. 1,302,476.30.
En la situacin con proyecto, los costos de operacin y mantenimiento para el
sistema de disposicin sanitaria y del servicio de agua potable; fueron
clasificados en costos fijos y variables.
Pg. 19
Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de Moyobamba, Provincia de Moyobamba - San Martn
Cuadro N 114: Costos incrementales del proyecto a precios de mercado.

COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
CRONOGRAMA DEL PROYECTO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
COSTO DE INVERSION CON PROYECTO
COSTOS DIRECTOS 2,048,050.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Componente 1: Adecuada infraestructura de

820,293.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
abastecimiento de agua potable
Componente 2: Adecuada infraestructura de disposicin

1,193,114.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Componente 3: Adecuados niveles en educacin sanitaria 16,761.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Componente 4: Mejora en la capacidad de gestin tcnica
y administracin de los servicios de agua potable y 17,882.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
saneamiento
COSTOS INDIRECTOS 139,132.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
SUPERVISION DE OBRA 36,000.0
MONITOREO ARQUEOLOGICO 13,275.0
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO Y EXP SOCIAL 73,857.8
SUPERVISION DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO 16,000.0
COSTO TOTAL DE INVERSION CON PROYECTO 2,187,183.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
COSTOS DE INVERSION SIN PROYECTO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
COSTOS DE INVERSION INCREMENTALES 2,187,183.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Costos de operacin y mantenimiento con proyecto
SISTEMA DE AGUA POTABLE 3,216.9 3,244.7 3,270.1 3,295.5 3,321.0 3,348.7 3,374.1 3,399.6 3,425.0 3,452.7 3,478.2 3,503.6 3,529.0 3,554.5 3,582.2 3,607.6 3,633.0 3,658.5 3,686.2 3,711.6
operacin 2,808.9 2,836.7 2,862.1 2,887.5 2,913.0 2,940.7 2,966.1 2,991.6 3,017.0 3,044.7 3,070.2 3,095.6 3,121.0 3,146.5 3,174.2 3,199.6 3,225.0 3,250.5 3,278.2 3,303.6
Mantenimiento 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0
SISTEMA DE SANEAMIENTO 8,339.4 8,648.2 8,854.1 9,163.0 9,471.9 9,780.7 10,089.6 10,295.5 10,604.4 10,913.2 11,222.1 11,531.0 11,736.9 12,045.8 12,354.6 12,663.5 12,972.4 13,178.3 13,487.1 13,796.0
operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 8,339.4 8,648.2 8,854.1 9,163.0 9,471.9 9,780.7 10,089.6 10,295.5 10,604.4 10,913.2 11,222.1 11,531.0 11,736.9 12,045.8 12,354.6 12,663.5 12,972.4 13,178.3 13,487.1 13,796.0
Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto
SISTEMA DE AGUA POTABLE 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
SISTEMA DE SANEAMIENTO 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
COSTOS INCREMENTALES DE O y M DE AGUA POTABLE 3,216.9 3,244.7 3,270.1 3,295.5 3,321.0 3,348.7 3,374.1 3,399.6 3,425.0 3,452.7 3,478.2 3,503.6 3,529.0 3,554.5 3,582.2 3,607.6 3,633.0 3,658.5 3,686.2 3,711.6
COSTOS INCREMENTALES DE O y M DE SANEAMIENTO 8,339.4 8,648.2 8,854.1 9,163.0 9,471.9 9,780.7 10,089.6 10,295.5 10,604.4 10,913.2 11,222.1 11,531.0 11,736.9 12,045.8 12,354.6 12,663.5 12,972.4 13,178.3 13,487.1 13,796.0
INVERSIONES FUTURAS
Inversiones futuras con proyecto 63,299.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9
Conexiones domiciliarias 1,519.1 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3
Redes de distribucin 3,824.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0
Lavaderos 2,289.1 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8
UBS 51,640.7 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5
Zanjas de Percolacion 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 389.2 389.2 389.2 389.2 389.2 389.2 389.2 389.2 389.2 389.2 389.2
Post Ejecucin - Evaluacin de ejecucin 4,026.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Agua 1,640.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 2,386.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Inversiones futuras sin proyecto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Conexiones domiciliarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Redes 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Lavaderos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Post Ejecucin - Evaluacin de ejecucin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Agua 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
COSTOS INCREMENTALES DE INVERSIONES A FUTURO 63,299.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9
Pg. 20
Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito
de Moyobamba, Provincia de Moyobamba - San Martn
F. EVALUACIN SOCIAL.
F.1. Supuestos y parmetros utilizados para la evaluacin social del

proyecto.
Las nuevas familias a partir del ao 01 al ao 20, asumirn el costo de sus
propias conexiones ya que el sistema est diseada para la poblacin estimada
en el horizonte del proyecto. En el caso del sistema de disposicin sanitaria de
excretas los supuestos son similares.
Para realizar la evaluacin social se ha tomado en cuenta los beneficios
econmicos del proyecto; estos beneficios estn referidos a la posibilidad de
acceso del 100% de la poblacin al servicio y consumir mejor calidad y mayor
cantidad de agua segn su demanda.
El criterio de evaluacin es si el VAN es igual a cero y la TIR (Tasa Interna de
Retorno) es igual a la TSD (9.00%), en este punto sera indiferente optar por la
inversin en el proyecto, pero el VAN fuera mayor a cero y la TIR > TSD, sera
conveniente invertir en este proyecto porque sera socialmente rentable.
El 100% de las viviendas contarn con UBSs al ao 0, no es posible plantear
UBSs en aos futuros debido a que la situacin del crecimiento de las viviendas
es muy incierta. Los beneficios no son cuantificables, por lo que la evaluacin se
realiza por el mtodo de costo/efectividad.
F.2. Beneficios sociales del PIP.
BENEFICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
o Beneficios en la situacin sin proyecto.

Al no estar programadas, en ejecucin, ni estudios definitivos u obras
orientadas a implementar el sistema pblico de abastecimiento de agua,
tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio, no se han
identificado beneficios sociales en la situacin sin proyecto.
o Beneficios en la situacin con proyecto.
Los habitantes de la Comunidad Nativa San Rafael presentan serios

problemas referidos a la salud de la poblacin como: altas tasas de
morbilidad como consecuencia de la carencia del servicio de saneamiento y
carencia de agua potable.
La situacin deficitaria del saneamiento, trae como efecto la disposicin de

excretas y aguas grises en el campo libre adyacente a la comunidad, o en
las vas pblicas, contaminando as los campos adyacentes y el medio
ambiente de la misma. Frente a estos problemas, la alternativa analizada
considera la implementacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas
(unidades bsicas de saneamiento) en beneficio de los habitantes de este
lugar.
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los

nuevos usuarios del sistema de disposicin sanitaria de excretas, siendo
sta el acceso al servicio de disposicin de excretas (tipo letrinas con
arrastre hidrulico y biodigestores). Los beneficios no son cuantificables, por
lo que se ha evaluado por el mtodo de costo/efectividad.
Pg. 21
En primer lugar, se ha definido que las obras propuestas del sistema de

disposicin de excretas benefician directamente a las familias en cuyas
viviendas se ha programado la instalacin de una unidad bsica de
saneamiento, que son nuevos usuarios de este servicio y se ha aplicado la
metodologa de evaluacin costo/efectividad.
Usuarios antiguos: En la comunidad nativa no hay usuarios antiguos

debido a que no existe el sistema.
Usuarios nuevos: El beneficio por recursos liberados de S/. 130 soles por
familia al mes, del mismo modo se observa un beneficio de S/. 51.6 Soles
mensuales por familia por el incremento de consumo de agua, dando un
beneficio bruto social de S/. 181.6 Soles mensuales.
En el cuadro se puede observar que al ao 20 se obtiene un beneficio anual

de S/. 614,286 para los nuevos usuarios y S/. 0,0 para los antiguos usuarios.
Cuadro N 120: Beneficios Incrementales.

N de Familias conectadas al
Beneficios de Usuarios (S/.ao)
servicio
Poblacin Poblacin
Aos
Total Conectada (%)
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
0 311 100.0% 0
1 322 100.0% 0 81 81 0 369,030 369,030
2 334 100.0% 0 84 84 0 382,783 382,783
3 345 100.0% 0 86 86 0 395,389 395,389
4 356 100.0% 0 89 89 0 407,996 407,996
5 367 100.0% 0 92 92 0 420,602 420,602
6 379 100.0% 0 95 95 0 434,355 434,355
7 390 100.0% 0 98 98 0 446,962 446,962
8 401 100.0% 0 100 100 0 459,568 459,568
9 412 100.0% 0 103 103 0 472,175 472,175
10 424 100.0% 0 106 106 0 485,927 485,927
11 435 100.0% 0 109 109 0 498,534 498,534
12 446 100.0% 0 112 112 0 511,141 511,141
13 457 100.0% 0 114 114 0 523,747 523,747
14 468 100.0% 0 117 117 0 536,354 536,354
15 480 100.0% 0 120 120 0 550,107 550,107
16 491 100.0% 0 123 123 0 562,713 562,713
17 502 100.0% 0 126 126 0 575,320 575,320
18 513 100.0% 0 128 128 0 587,926 587,926
19 525 100.0% 0 131 131 0 601,679 601,679
20 536 100.0% 0 134 0 614,286 614,286
BENEFICIOS DEL SISTEMA DE DISPOSICION SANITARIA DE

EXCRETAS.
o Beneficios en la situacin sin proyecto.

En la situacin sin proyecto, al no estar programadas, en ejecucin, ni
estudios definitivos u obras orientadas a implementar el sistema de
saneamiento, no se han identificado beneficios en la situacin sin
proyecto, o sea que stos son iguales a cero.
Pg. 22
o Beneficios en la situacin con proyecto.

Existen 300 nuevos usuarios (77 viviendas) que acceden al servicio de
disposicin sanitaria de excretas (UBSs), los beneficios cualitativos
que el Proyecto genera para el total de la poblacin considera el
acceso al servicio de disposicin de excretas, adems de reducir las
enfermedades de origen hdrico y elevar las condiciones de vida de los
beneficiarios mediante la mejora de las condiciones ambientales del
rea de influencia del proyecto.
o Beneficios incrementales del sistema de saneamiento.

Al no existir beneficios en la situacin sin proyecto, los beneficios
incrementales son los mismos beneficios que se logran en la situacin
con proyecto, los cuales fueron descritos en el prrafo anterior
F.3. Costos sociales

La correccin de los precios privados o de mercado a precios sociales se
efectu aplicando los factores de correccin para cada componente de la
inversin y de los costos de operacin y mantenimiento, en base a una
estructura estndar de costos a los cuales se aplicaron los parmetros de
correccin normados por el Ministerio de Economa y Finanzas. Los
costos de Inversin total del proyecto a precios sociales ascienden a S/.
1,790,124.18 , lo que incluye la construccin de las obras del sistema de
agua potable y los sistemas de saneamiento y los gastos originados por
las medidas de mitigacin del Impacto Ambiental, el expediente tcnico,
supervisin de expediente tcnico, supervisin de obras y gestin de
proyecto.
El cronograma que incluye costos de inversin, operacin y mantenimiento

e inversiones futuras a precios sociales se presenta en el siguiente cuadro:
Pg. 23
Cuadro N 133: costo Incrementales a Precios Sociales del Proyecto.

COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
COSTOS DIRECTOS 1,663,652.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Componente 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 659,450.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Componente 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de
972,711.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
excretas y vertimiento de aguas grises
Componente 4: Mejora en la capacidad de gestin tcnica y

16,254.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
administracin de los servicios de agua potable y saneamiento
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 12,067.0

Operacin 2,208.9 2,232.4 2,253.9 2,275.5 2,297.0 2,320.6 2,342.1 2,363.7 2,385.2 2,408.7 2,430.3 2,451.8 2,473.4 2,494.9 2,518.4 2,540.0 2,561.5 2,583.1 2,606.6 2,628.1
Mantenimiento 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346
Operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 6,575.1 6,818.7 6,981.0 7,224.5 7,468.1 7,711.6 7,955.1 8,117.5 8,361.0 8,604.5 8,848.0 9,091.6 9,253.9 9,497.4 9,740.9 9,984.5 10,228.0 10,390.3 10,633.9 10,877.4
Operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSIONES FUTURAS
Inversiones futuras con proyecto -48,164.5 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,440.6 36,140.1 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9
Conexiones domiciliarias -1,273.0 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8
Redes de distribucion -3,066.8 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1
Lavaderos -1,737.4 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1
UBS -42,087.2 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4
Agua 1,329.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 1,934.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Redes de distribucion 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Lavaderos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Agua 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
COSTOS INCREMENTALES DE INVERSIONES A FUTURO -48,164.5 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,440.6 36,140.1 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9
Pg. 24
F.4. Indicadores de rentabilidad social

Para determinar la rentabilidad del PIP, se utiliz la metodologa Costo Beneficio
para la evaluacin del sistema de Agua Potable, considerando que la TSD es de
9%.
SISTEMA DE AGUA POTABLE
La alternativa del sistema de agua potable, tiene un Valor Actual Neto de
S/. 3,392,714.17, una Tasa de Retorno de 54.0 %. Por los resultados que muestra
la alternativa de solucin se concluye que el proyecto resulta viable, desde el
punto de vista social, econmico, tcnico reflejando que la valoracin que asignan
los beneficiarios a las acciones programadas supera a los costos de inversin y
los costos de operacin y mantenimiento. El siguiente cuadro muestra el resultado
de la evaluacin social.
Cuadro N 134: Indicadores de Rentabilidad.
Agua Potable
Detalle
VAN (S/.) TIR (%)
Indicador de evaluacin S/. 3,392,714.17 54.2 %
Resultados del anlisis de sensibilidad del sistema de agua potable

El anlisis de sensibilidad de la alternativa se realiz en 3 variables
principales, incremento en la inversin, en los Costos de O&M y disminucin
de los beneficios. Tal como se muestra en los grficos siguientes:
Cuadro N 136 -138: Sensibilidad de la rentabilidad del sistema de
agua potable.
DESCRIPCIN Variacin VAN TIR
Sensibilidad por incremento en la inversin 472.5% 0 9.0%

Sensibilidad por disminucin en los
-46.3% 1,463,972 29.9%
beneficios
Sensibilidad en el incremento O&M 3679.7% 2,484,05 41.7%
Para el caso del proyecto, si las inversiones aumentaran en un 472 %

tendramos como resultado un VAN igual a cero, en este punto sera
indiferente optar por la inversin en el proyecto, pero si los porcentajes
fueran mayores ya no sera conveniente invertir en este proyecto porque
dejara de ser rentable, lo mismo sucedera si aumentaran en 3679.7% los
costos operativos y de mantenimiento. Para el caso de los beneficios si estos
disminuyeran en un -46.3% obtendramos un VAN mayor a cero, porcentaje
mximo que nos sera indiferente invertir en el proyecto.
Del anlisis a los resultados se puede concluir que el proyecto es ms
sensible a la disminucin de beneficios y aumento de la inversin,
sucediendo lo contrario con los costos de operacin y mantenimiento.
Pg. 25
SISTEMA DE SANEAMIENTO
El resultado de la evaluacin por el mtodo costo efectividad demuestra que el
sistema de saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, tiene un ICE de S/.
3,181.37. El resultado se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 135: Resultados de la evaluacin del sistema de saneamiento.

VAC SOCIAL 1,368,568.03
1/2 POBLACIONAL 429
ICE 3,181.37
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
G.1 Financiamiento de los costos de administracin, de operacin y

mantenimiento del proyecto (sustento con documentacin de compromiso):
El financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y disposicin sanitaria de excretas estar a cargo de los
pobladores de la comunidad nativa a travs de la cuota familiar, la JASS estar a
cargo de la operacin, mantenimiento y administracin (cobro de la cuota por el
servicio). Se coordinara con el Puesto de Salud, para su peridica supervisin y
control sanitario. La cuota familiar del servicio de agua potable es de S/. 2.8 Soles.
G.2. Medidas adoptadas en relacin a la disponibilidad de recursos para

cubrir
La JASS de la Comunidad Nativa San Rafael, se encargar de la Operacin y
Mantenimiento del Sistema pagando una cuota mensual por el servicio de agua
potable de S/.2.8. La Sostenibilidad del proyecto, se sustenta en que teniendo en
cuenta que el:
- lmite de la capacidad de pago se estima en 3% de los ingresos promedios, las
familias cuentan con una capacidad de pago de S/ 2.8, lo cual nos indica que las
tarifas podrn ser asumidas por la poblacin.
G.3 Estimacin de la capacidad de pago.

La cuota promedio de operacin y mantenimiento de agua con la capacidad de
pago promedio muestra que en este sector, la poblacin est en condiciones de
pagar la cuota promedio de operacin y mantenimiento; en consecuencia, no se
requerir subsidios que garanticen la eficiente operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable en la Comunidad Nativa San Rafael. En conclusin
podemos indicar que la cuota mensual que se le aplicar a los beneficiarios con
0.240x S/. 15.04m3
conexin domiciliaria es de S/. 2.8 nuevos soles por usuario (S/. 3 .),
los cuales se determinaron teniendo en cuenta la sostenibilidad financiera del
proyecto.
Pg. 26
G.4 Arreglos Institucionales de la fase de inversin Operacin y

Mantenimiento.
Cuadro N 139: Arreglos Institucionales.
Institucin Funcin COMPROMISO DOCUMENTOS

Organismos Pblicos
que se encargada de
gestionar el
Gobiernos presupuesto ante el Supervisin durante la
Regionales Gobierno central para la ejecucin del proyecto.
ejecucin del proyecto
de infraestructura en
agua y saneamiento.
Apoyo con el Convenio para la
levantamiento topogrfico, Ejecucin de PIP de
entra del Acta de Competencia Municipal
Operacin y Exclusiva entre el
Municipalidad Elaboracin y ejecucin Mantenimiento, entrega GORESAM y la
Provincial de de proyectos de agua y del documento de libre Municipalidad Provincial
Moyobamba saneamiento. disponibilidad de terreno de Moyobamba para la
para la construccin del formulacin del PIP
PIP de agua y SNIP en agua y
saneamiento en la CC.NN. saneamiento de la
San Rafael. CC.NN. San Rafael
Asegurar la prestacin Asistencia Tcnica en
de los servicios de agua Operacin y
y saneamiento Mantenimiento del sistema
JASS
Operacin y Administracin eficiente de
mantenimiento de los los fondos recaudados.
sistemas a
implementar.
Seguimiento al proyecto de
rea Tcnica Asistencia Tcnica a los infraestructura para su
Municipal - pobladores de la sostenibilidad durante la
ATM CC.NN. San Rafael. etapa de inversin y post
inversin
Pago puntual por el Acta de Asamblea
Pago de la cuota servicio prestado. General de Aprobacin y
Beneficiarios
mensual establecida Limpieza y buen uso del Compromiso. Informe de
sistema Intervencin Social.
G.5. El uso de los servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto,
por parte de los beneficiarios
Los beneficiarios mediante sus pagos mensuales, financian los gastos de
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Dado que el proyecto en el primer ao beneficiar con conexiones domiciliarias
de agua a los beneficiarios, mediante constancias y actas dejan constancia de la
libre disponibilidad de los terrenos en donde se han proyectado las
infraestructuras Sanitarias. Esto se aprecia en el Acta de Asamblea General de
Aprobacin y Compromiso.
Pg. 27
G.6. Gestin de Desastres.

Entre los posibles riesgos de desastres que se han identificado en la zona son las
fallas geolgicas, deslizamientos, lluvias intensas, en la zona de estudio el nivel
de vulnerabilidad es medio. La organizacin antes, durante y despus de los
desastres naturales en la Comunidad Nativa San Rafael.
Medidas de Prevencin y Reduccin de Vulnerabilidad ante Amenazas
Naturales
Fortalecer capacidades a nivel institucional y comunitario.
Fortalecer las organizaciones para la gestin de riesgo de desastres.
Instalar servicios de agua y disposicin sanitaria de excretas alternativos.
Formular e implementar un Plan de Contingencia.
Coordinacin interinstitucional canalizada desde los gobiernos locales.
Fortalecer al comit Local de Emergencia.
Elaborar mapas de riesgo en forma participativa que involucre a la poblacin.
Contar con un Plan de atencin de emergencias que considere servicios
alternativos de agua y disposicin sanitaria de excretas.
Planificar actividades de carcter participativo: simulacros, talleres de
sensibilizacin.
Implementar sistemas de alerta temprana.
Prever dentro del presupuesto regional, municipal y comunal un fondo para
la atencin de medidas de respuesta a la emergencia.
Cumplimiento de los roles municipales para la implementacin de un Plan de
Ordenamiento territorial que integre los riesgos.
Programar mantenimientos peridicos de los sistemas de agua y disposicin
sanitaria de excretas, teniendo en cuenta su vida til.
Monitorear y acompaar a los Comits de Defensa Civil.
H. IMPACTO AMBIENTAL
De acuerdo a la alternativa seleccionada se identificaron los posibles impactos

ambientales que se generara con la ejecucin del proyecto, como tambin se
establecen las medidas correctivas las cuales se sustenta en la prevencin y
mitigacin de los impactos ambientales negativos y fortalecer los impactos
ambientales positivos generados.
Pg. 28
Cuadro 146: Impactos negativos y medidas de mitigacin (Sistema de

Agua Potable).
Aspectos / Impactos
Etapa Acciones de Prevencin o Mitigacin
Potenciales
Exigir y supervisar el uso de
proteccin personal a trabajadores.
Sealizar con cintas de seguridad o
Operacin de equipos y letreros, las reas del proyecto.
maquinaria/ Riesgo de Capacitar al personal en temas de
accidentes. seguridad y salud ocupacional en el
trabajo.
Comunicar a las autoridades del inicio
de actividades.
Evitar trabajo en horario nocturno.
No mantener encendido los vehculos,
cuando no se realice actividades.
Operacin de equipos y
maquinaria/ Incremento del Evitar el uso de bocinas innecesarias
en el rea de influencia indirecta del
nivel de ruidos.
proyecto.
Contratar unidades que se encuentren
en buen estado operativo.
Humedecer terreno para evitar
levantamiento de polvo.
Evitar movimiento de suelos
innecesarios.
Prohibir todo tipo de quemas (basura,
plsticos, cartn, etc.), incluyendo la
Operacin de equipos y de los residuos provenientes de la
EJECUCIN maquinaria / Contaminacin remocin de vegetacin, disponer
del aire. adecuadamente.
Los agregados para ser transportados
deben en un vehculo deben tener una
malla recubierta en la tolva del
vehculo para evitar su dispersin.
Contratar unidades que se encuentren
en buen estado operativo.
Evitar la aglomeracin de
trabajadores
Optimizar tiempo de actividades de
construccin.
Presencia de personal, Habilitar rea de disposicin temporal
equipo de construccin y
de desmonte.
disposicin temporal de
residuos/Afectacin de Evitar la acumulacin de desmonte en
esttica/paisaje. el rea del proyecto.
Retirar regularmente los residuos
generados.
Disponer recipientes adecuados para
contener los residuos
Elaborar un cronograma de
Molestia por parte de la
interrupciones del servicio de agua, y
poblacin por interrupciones
comunicar a la poblacin utilizando a
del servicio de agua
los miembros de la JASS y a travs de
domiciliaria
alto parlantes de la comunidad.
Pg. 29
Aspectos / Impactos
Etapa Acciones de Prevencin o Mitigacin
Potenciales
Establecer lugares sealizados de
disposicin temporal de desmontes
Almacenamiento temporal
dentro del rea de trabajo y efectuar
de residuos/ Contaminacin
su disposicin final en sitios
del suelo.
autorizados.
Humedecimiento contino de la
superficie de trabajo, para evitar el
Problemas de salud con la material particulado (polvo) producido
poblacin que vive cerca de por demolicin de las estructuras de
las estructuras en concreto, y el carguo y transporte de
demolicin, por emisin de desmonte.
material particulado (polvo) Disminucin de los ruidos evitando
y ruidos. que los equipos y maquinarias
funcionen al mismo tiempo y durante
ABANDONO muchas horas del da.
Eliminacin del desmonte y material
excedente y disposicin en lugares
Contaminacin del suelo.
seleccionados para su compactacin
y revegetacin.
Riesgo de accidentes por
demolicin de las Cercar y sealizar adecuadamente los
estructuras del sistema de espacios de trabajo.
saneamiento.
A continuacin se detalla el cuadro de Prevencin y mitigacin para los impactos

negativos identificados en el cuadro anterior.
Cuadro 147: Prevencin y Mitigacin de los Impactos Negativos.

MEDIDAS DE PREVENCIN, MITIGACIN Y COMPENSACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Etapa del
Proyecto Impacto Actividad Tipo de mbito de
Medida propuesta Responsable
identificado causante medida aplicacin
Acumular en bolsas
(segregar) o en
Residuos de contenedores
obra (cemento, Prevencin tapados los Obra Supervisor
arena, bolsas) residuos slidos,
para su posterior
eliminacin.
Eliminacin de los
residuos de
Contaminacin Movimiento de concreto, material
EJECUCIN
de suelos. tierra. Erosin sobrante y
de suelos por desmonte en el
Mitigacin Obra Supervisor
excavacin de menor plazo
zanjas para establecido y
obra dispuesto a un
relleno sanitario
autorizado.
Eliminacin de
Contaminacin
Mitigacin suelos y materiales Obra Supervisor
por materiales
impregnados con
Pg. 30

Etapa del
con aceites y
combustible. lubricantes en
forma segregada y
disponerlo en
relleno sanitario
autorizado.
Riesgo contino
por humedecer el
Movimiento de
material extrado
tierras y flujo Mitigacin Obra Supervisor
de la zanja para
vehicular.
evitar la generacin
de polvo.
Contaminacin
Instalacin de
de aire
tubera, Riesgo contino del
accesorios y tendido del material
vlvulas Mitigacin afirmado para Obra Supervisor
nivelacin y evitar la generacin
compactacin de polvo.
de zanjas
Los ruidos y
molestias
disminuyen
evitando
concentrar los
equipos en un
Ruido por
mismo lugar.
operacin de
Evitar el uso de
Contaminacin maquinaria.
estos equipos
sonora, Operacin de Preventiva Obra Supervisor
durante muchas
vibraciones mquinas,
horas al da.
rodillo
El contratista debe
vibratorio, etc.
llevar a cabo un
mantenimiento
oportuno de los
mismos a fin de
reducir ruidos y
vibraciones
Reposicin de
cobertura vegetal
en iguales o
Cobertura
Movimiento de mejores
vegetal y
tierra y flujo remediacin condiciones que la Obra Supervisor
afectacin leve
vehicular. encontrada
de fauna
concluida la
intervencin del
contratista.
Resultados de la valoracin de los impactos para el presente proyecto

Para la Comunidad Nativa San Rafael el proyecto ha propuesto construir el
sistema de agua, que permitir atender la demanda de los pobladores,
brindndole un servicio de calidad.
Por la deficiente calidad del agua para el consumo humano y las precarias
condiciones sanitarias se han presentado brotes incontrolables de enfermedades
intestinales, siendo las enfermedades respiratorias y diarreicas las ms comunes,
las cuales afectan por lo general a los nios y ancianos.
Pg. 31
En el uso del territorio no existen conflictos visibles en la tenencia de las tierras,

comunidad nativa presenta un clima armnico entre s, no se constat problemas
sociales internos ni externos.
En la zona de estudio no se han identificado restos arqueolgicos.
En lo referente al manejo de residuos slidos existen deficiencias, no cuentan con

lugares establecidos como micro rellenos, los pobladores individualmente
entierran, queman o arrojan en rea aledaas a la comunidad nativa los residuos
slidos generados.
Este proyecto impactar positivamente en la poblacin en los siguientes

aspectos:
Dinamizar en parte la economa local (mano de obra, alojamientos, venta de
alimentos y otros.
Brindar un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda.
La activacin de la JASS en la comunidad nativa permitir un mayor control en
el mantenimiento, limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar.
El acceso, la cercana a las viviendas y la mayor continuidad del servicio de
agua permitirn mejorar las prcticas de higiene y aseo personal, lo que
reducira las enfermedades diarreicas agudas (EDAS).
Los trabajos de mejoramiento y ampliacin impactarn levemente al entorno
ambiental, porque la ejecucin ser sobre los trazos, lneas y estructuras ya
establecidas, es decir van a emplear reas ya utilizadas y/o impactadas, por lo
tanto no se ha identificado riesgos e impactos negativos permanentes en el rea.
Este proyecto representa una alternativa positiva para la Comunidad Nativa San
Rafael y que el impacto negativo al entorno ambiental es leve, temporal y
controlable, por lo que se concluye que es VIABLE ambientalmente este proyecto.
I. PLAN DE IMPLEMENTACIN.
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos

necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementacin a desarrollarse en
agua potable y unidades bsicas de saneamiento.
Pg. 32
Cuadro N 149: Plan de Implementacin.

AO 0
ACTIVIDADES AO 1 AO 2 () AO 10 () AO 20 METAS RESPONSABLES RECURSOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
FASE DE INVERSIN
Elaboracin del Expediente Tcnico Expediente Tcnico. GORESAM Presupuesto Pblico
Expediente Tcnico
Aprobacin del Expediente Tcnico GORESAM Presupuesto Pblico
aprobado.
Elaboracin de documento de licitacion para la Documento de licitacin
GORESAM Presupuesto Pblico
contratacin de obra aprobado.
Otorgamiento de la buena
Proceso de seleccin y contratacin de la obra GORESAM Presupuesto Pblico
pro y firma del contrato.
Ejecucin de la Obra - Componente 01 y 02. Entrega de la obra. GORESAM Presupuesto Pblico
Capacitacin a poblacin,
Implementacin del Componente 03 y 04. GORESAM Presupuesto Pblico
JASS y ATM.
Elaboracin de documento de licitacin para la Documento de licitacin
contratacin de la supervisin. aprobado.
Proceso de seleccin y contratacin de la Otorgamiento de la buena
supervisin. pro y firma del contrato.
Culminacin de la
Ejecucin de la supervisin. GORESAM Presupuesto Pblico
supervisin.
Entrega final de la obra y
Liquidacin de obra y puesta en marcha. GORESAM Presupuesto Pblico
sistema de operacin.
FASE DE POST INVERSIN
O&M de la Municipalidad
Operacin y mantenimiento del sistema de JASS - CC.NN. Conformacin y
Provincial de Moyobamba
agua potable. SAN RAFAEL Reconocimiento
y la JASS operativo.
Operacin y mantenimiento del sistema de POBLACIN Usuarios de CC.NN.
O&M de los beneficiarios.
saneamiento. BENEFICIADA San Rafael
Pg. 33
Cuadro N 150: Cronograma Financiero de ejecucin del Proyecto.

unid Total por
Descripcin Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5
m edida com ponente
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD, MITIGACION AMBIENTAL
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD, MITIGACION AMBIENTAL GLB 68,233.32 0.00 0.00 0.00 0.00 68,233.32

CAPTACIN TOMA DE MANANTIAL DE LADERA (01 UND) UND 31,624.63 0.00 0.00 0.00 0.00 31,624.63
LINEA DE CONDUCCIN (4,720 ML) ML 118,808.72 118,808.72 0.00 0.00 0.00 237,617.43
TANQUE CISTERNA Y SISTEMA DE BOMBEO UND 0.00 67,759.79 22,586.60 0.00 0.00 90,346.39
ALMACENAMIENTO 25 M3 Y CLORACIN UND 0.00 0.00 29,672.94 29,672.94 0.00 59,345.89
LINEA DE ADUCCIN (421 ML) UND 0.00 0.00 9,852.29 9,852.29 0.00 19,704.57
REDES DE DISTRIBUCIN (2,817.61 ML) ML 0.00 0.00 70,430.89 70,430.89 0.00 140,861.77
CONEXIONES DOMICILIARIAS 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA COMUNAL) UND 0.00 8,700.33 8,700.33 17,400.66 0.00 34,801.31
LAVADEROS DE USO MULTIPLE 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA COMUNAL) UND 10,488.06 10,488.06 10,488.06 10,488.06 10,488.06 52,440.29
FLETE TERRESTRE - AGUA GLB 0.00 0.00 63,988.10 21,329.37 0.00 85,317.47
SISTEMA DE SANEAMIENTO BSICO
UBS LETRINA CON ARRASTRE HIDRAULICO 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA COMUNAL)
UND 236,604.16 236,604.16 236,604.16 236,604.16 236,604.16 1,183,020.78
FLETE GLB 2,018.78 2,018.78 2,018.78 2,018.78 2,018.78 10,093.92
EDUCACION SANITARIA GLB 3,352.20 3,352.20 3,352.20 3,352.20 3,352.20 16,761.00
GESTION TECNICA Y ADM INISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAM IENTO GLB 3,576.40 3,576.40 3,576.40 3,576.40 3,576.40 17,882.00
PLAN DE M ONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 2,655.00 2,655.00 2,655.00 2,655.00 2,655.00 13,275.00
SUPERVISION DE OBRA GLB 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 36,000.00
SUPERVISION DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO GLB 16,000.00
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO Y EXP SOCIAL GLB 73,857.79
COSTO TOTAL DEL PROYECTO GLB 484,561.26 461,163.43 471,125.74 414,580.74 265,894.60 2,113,325.77
Pg. 34
Cuadro N 151: Cronograma Fsico de ejecucin del Proyecto.
unid Total por

Descripcin Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes5
medida componente
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD,
GLB 100% 100%
MITIGACION AMBIENTAL
CAPTACIN TOMA DE MANANTIAL DE LADERA (01 UND) UND 100% 100%
LINEA DE CONDUCCIN (4,720 ML) ML 50% 50% 100%
TANQUE CISTERNA Y SISTEMA DE BOMBEO UND 75% 25% 100%
ALMACENAMIENTO 25 M3 Y CLORACIN UND 50% 50% 100%
LINEA DE ADUCCIN (421 ML) UND 50% 50% 100%
REDES DE DISTRIBUCIN (2,817.61 ML) ML 50% 50% 100%
CONEXIONES DOMICILIARIAS 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA
UND 25% 25% 50% 100%
COMUNAL)
LAVADEROS DE USO MULTIPLE 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND
UND 20% 20% 20% 20% 20% 100%
OFICINA COMUNAL)
FLETE TERRESTRE - AGUA GLB 75% 25% 100%
UBS LETRINA CON ARRASTRE HIDRAULICO 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01
UND 20% 20% 20% 20% 20% 100%
UND OFICINA COMUNAL)
FLETE GLB 20% 20% 20% 20% 20% 100%
EDUCACIN SANITARIA GLB 20% 20% 20% 20% 20% 100%
GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO GLB 20% 20% 20% 20% 20% 100%
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLGICO GLB 20% 20% 20% 20% 20% 100%
SUPERVISIN DE OBRA GLB 20% 20% 20% 20% 20% 100%
SUPERVISIN DE ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO GLB 100% 100%
ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO Y EXP SOCIAL GLB 100% 100%
Pg. 35
J. ORGANIZACIN Y GESTIN.
Etapa de Inversin.
El Gobierno Regional de San Marn, tiene la responsabilidad de formular estudios
de pre inversin, Expedientes Tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar,
monitorear y liquidar tcnica y financiera los proyectos de inversin pblica.
La gestin y ejecucin del proyecto Mejoramiento del Servicio de Agua Potable

y Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de Moyobamba,
Provincia de Moyobamba - San Martn estar a cargo de Gobierno Regional de
San Martin, quienes sern los responsables de la implementacin del proyecto
entre sus responsabilidades se contemplarn las actividades de supervisin y
aprobacin de la elaboracin del diseo definitivo, licitacin de las obras, la
seleccin del contratista, aprobacin de las valorizaciones durante la ejecucin
de las obras y puesta en marcha de las instalaciones todas las actividades.
Para la ejecucin del proyecto de Inversin Pblica (PIP) se est planteando bajo
la modalidad de Administracin Indirecta Contrata, porque este planteamiento
se sustenta, debido a que las obras a ejecutarse por contrata implican menos
carga administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos,
contratacin de personal, planillas etc.) y los plazos de ejecucin son ms
reglamentados que los de administracin directa.
La supervisin de obras del proyecto Mejoramiento del Servicio de Agua Potable

y Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de Moyobamba,
Provincia de Moyobamba - San Martn, estar a cargo del Gobierno Regional de
San Martin, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un
contexto de desarrollo para la Comunidad Nativa San Rafael, incluyendo
educacin sanitaria y capacitacin para la administracin.
Etapa de operacin, mantenimiento y reinversiones.

La Municipalidad Provincial de Moyobamba, a travs del ATM, realizara la
conformacin y reconocimiento de Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento de la CC.NN. San Rafael, donde a travs de una asamblea de la
poblacin beneficiaria realizara la eleccin de sus miembros de Consejo Directivo.
El propsito de la conformacin o fortalecimiento de la JASS se direcciona

bsicamente a la gestin y administracin de los servicios de agua potable y
disposicin sanitaria de excretas, lo cual garantizara la sostenibilidad del
proyecto. Adems la JASS gestionara las reinversiones con los beneficiarios o la
subvencin por la Municipalidad competente.
La Direccin Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento, realizara el

seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades administracin y
operacin y mantenimiento del sistemas por la JASS y ATM de la Municipalidad
Provincial de Moyobamba.
K. MARCO LOGICO
Pg. 36
Cuadro N 153: Matriz de Marco Lgico.

Resumen de Objetivos Nombre del indicador Indicador base Indicador meta Medios de Verificacin Supuestos
El 100% de la poblacin de la
Mejora de la calidad de vida de la Comunidad Nativa de San
Porcentaje de familias con Al ao 1 el porcentaje de Estadsticas del INEI
poblacin de la Comunidad Nativa San Rafael ha disminuido sus
Necesidades bsicas familias con Necesidades Encuesta a poblacin
Fin
Rafael, Distrito de Moyobamba, necesidades bsicas

insatisfechas (NBI) de agua bsicas insatisfechas (NBI) beneficiaria
Provincia de Moyobamba, insatisfechas (NBI) referente
y saneamiento (100%) de agua y saneamiento (0%) Paneles fotogrficos
Departamento de San Martn al servicio de agua y
saneamiento
Al ao base los nios
Al ao 1 los nios presentan Evaluacin ex post del Estabilidad econmica
Propsito
Disminuir la prevalencia de presentan enfermedades

Disminucin del 30% de casos enfermedades diarreicas el proyecto. del pas.
enfermedades de origen hdrico en la diarreicas el 68 %, por otro
de enfermedades de origen 30% por otro lado en Adultos Base de datos de las Participacin de los
Poblacin de la Comunidad Nativa lado en Adultos el 14.6 %
hdrico el 10% presenta encuestas beneficiarios en todo el
San Rafael presenta enfermedades
enfermedades diarreicas. socioeconmicas ciclo del Proyecto.
diarreicas.
Registro de avance fsico y Exista voluntad poltica y
Al ao 1 el 100% de las financiero. administrativa de la
Al ao base el 0% de las Al ao 1 se instalaron
Componente 1. Existencia de sistema familias cuentan con Informe de Valorizacin y unidad ejecutora.
familias tienen conexiones conexiones de agua potable
de agua potable. conexiones de agua potable. de agua potable Liquidacin de Obras. La infraestructura no es
al 100% de las familias
Actas de Recepcin de afectada por desastres
Obras. naturales o provocados.
Registro de avance fsico y Exista voluntad poltica
Componente 2. Adecuada Al ao 1 el 100% de las financiero. y administrativa de la
infraestructura de disposicin sanitaria Al ao base el 0% de las Al ao 1 se instalaron UBS al Informe de Valorizacin y unidad ejecutora.
familias disponen de UBS
de excretas y vertimiento de aguas familias tienen UBS 100% de las familias Liquidacin de Obras. La infraestructura no es
Componentes
grises Actas de Recepcin de afectada por desastres

Obras naturales o provocados.
Al ao 1 el 100% de las Al ao base el 0% de las Al ao 1 el 100% de las Registro de asistentes a los Pobladores Cooperan
Componente 3. Adecuados niveles en
familias estn capacitadas familias estn capacitadas familias estn capacitadas en talleres de educacin con la campaa de
educacin sanitaria
en Educacin Sanitaria. Educacin Sanitaria. sanitaria educacin sanitaria.
Al ao 1 el 100% de los
Miembros de la JASS y ATM Al ao base el 0% de los Al ao 1 El 100% de los
Componente 4. Mejora en la capacitados en miembros de la JASS y ATM miembros de la JASS y ATM
capacitados en capacitados en Miembros de la JASS
capacidad en gestin tcnica y administracin, operacin y Registro de asistentes a los
administracin, operacin y administracin, operacin y asisten a los talleres de
administrativa de los servicios de agua mantenimiento de los mantenimiento talleres de capacitacin
de los mantenimiento de los Gestin de los Servicios.
potable y saneamiento servicios de agua potable y servicios de agua potable y servicios de agua potable y
saneamiento saneamiento saneamiento
Pg. 37
Aprobacin y
autorizacin de
Ao 0: Obras Provisionales, Trabajos Preliminares, Seguridad y Salud, Mitigacin Ambiental presupuesto de
Componente 1. Existencia de Informes de valorizaciones
por S/ 48,400.48 inversin segn
sistema de agua potable. y liquidacin de obras.
calendario de
cronograma fsico y
financiero aprobado.
Reflejo inmediato del
Accin 1.1: Construccin de Informe de cierre y proceso de ejecucin del
Ao 0: Construccin de Captacin toma de manantial de ladera por S/ 22,432.55
captacin liquidacin de Obras. PIP para medir la
eficiencia de la misma.
Registro de Asistencia de
Accin 1.2: Instalacin de la lnea de
Ao 0: Instalacin de Lnea de Conduccin por S/ 168.551.06 los pobladores a los talleres
conduccin.
de -Educacin Sanitaria.
Accin 1.3: Construccin de Tanque Informe evaluacin ex post

Ao 0: Construccin de Tanque Cisterna 25 m3 y Bombeo Hidrulico por S/ 64,086.12
Cisterna y Bombeo hidrulico de culminacin
ACCIONES
Accin 1.4: Construccin de

Ao 0: Construccin de Reservorio 25 m3 por S/ 42,096.29
reservorio
Accin 1.5: Instalacin de lnea de
Ao 0: Instalacin de Lnea de aduccin por S/. 13,977.20
aduccin
Accin 1.6: Instalacin de red de
Ao 0: Instalacin de Red de Distribucin por S/. 99,918.60
distribucin
Accin 1.7: Instalacin de conexiones
Ao 0: Instalacin de 77 Conexiones Domiciliarias para Agua por S/ 24,685.89
domiciliarias
Ao 0: Instalacin de 77 Lavaderos Multiusos por S/ 37,197.89
Accin 1.8: Instalacin de Lavaderos
multiusos.
Ao 0: Flete Terrestre - Agua por S/ 60,518.92
Componente 2. Adecuada
infraestructura de disposicin
Ao 0: Instalacin de 77 de UBS Tipo Letrina con arrastre hidrulica por S/ 839,167.52
sanitaria de excretas y vertimiento
de aguas grises
Accin 2.1: Instalacin de unidades
bsicas de saneamiento tipo letrinas Ao 0: Flete UBS por S/ 7,160.0
de arrastre hidrulico.
COSTO DIRECTO: S/. 1,428,186.52
Componente 3. Adecuados niveles
en educacin sanitaria
Ao 0: Gastos Generales (9.47%) por S/ 135,249.26
Pg. 38
Ao 0: Utilidad (10%) por S/ 142,818.65
SUB TOTAL 01: S/. 1,706,254.43
Ao 0: IGV (10%) por S/ 307,125.80
SUB TOTAL 02: S/. 2,013,380.23
Accin 3.1: Capacitacin sanitaria a la

Ao 0: Supervisin de Obra por S/ 36,000.00
poblacin
Accin 3.2: Capacitacin sanitaria a

Ao 0: Plan de Monitoreo Arqueolgico por S/ 13,275.00
las Instituciones Educativas
Accin 3.3: Sensibilizacin en temas
Ao 0: Educacin Sanitaria por S/ 16,761.00
de educacin sanitaria.
Componente 4. Mejora en la
capacidad en gestin tcnica y Ao 0: Gestin Tcnica y Administrativa de los Servicios de Agua y Saneamiento por S/
administrativa de los servicios de 17,882.10
agua potable y saneamiento
Ao 0: Elaboracin de Expediente Tcnico y Expediente Social por S/ 73,857.79
Accin 4.1: Capacitacin en Gestin
dirigido a la JASS
Ao 0: Supervisin de Elaboracin de Expediente por S/ 16,000.00
Accin 4.2: Capacitacin en operacin
y mantenimiento del sistema y COSTO TOTAL DEL PROYECTO POR S/ 2,187,156.02
vigilancia de opcin de saneamiento
Accin 4.3: Capacitacin a la
poblacin para empoderamiento del
sistema
Accin 4.4: Sensibilizacin sobre el

buen uso de los servicios del sistema
Pg. 39
Captulo 2 Aspectos Generales
Pg. 40
II. ASPECTOS GENERALES.
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN.

Nombre: Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de la
Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de Moyobamba, Provincia de Moyobamba
San Martn.
Localizacin:
Cuadro N 01: Localizacin:
DEPARTAMENTO SAN MARTIN

PROVINCIA MOYOBAMBA
DISTRITO MOYOBAMBA
COMUNIDAD NATIVA SAN RAFAEL
CDIGO DE UBIGEO 2201010035
Elaboracin: DRVCS - GORESAM.
Cuadro N 02: Ubicacin de la Comunidad Nativa San Rafael.
Coordenadas UTM WGS 84

Altitud
Comunidad Este (x) Norte (y)
(msnm)
CC.NN. San
0268548.82 9352598.81 888 m.s.n.m.
Rafael
La Comunidad Nativa San Rafael, est ubicada dentro del distrito de Moyobamba,
provincia de Moyobamba en el departamento de San Martn.
Sus lmites son:
Cuadro N 03: Lmites de la Comunidad Nativa San Rafael.

NORTE CC.NN. Morroyacu
SUR C.P. Libertad de Huascayacu
ESTE C.P. Alan Garca
OESTE C.P. Rio Huascayacu
Ubicacin Natural
La Comunidad Nativa San Rafael se ubica a una altitud promedio de 888 m.s.n.m.
y dentro de la Regin Natural de Selva Alta.
La Selva alta o regin de la rupa rupa, se ubica entre los 400 y 1000 m.s.n.m. en
el sector oriental de los andes. Esta regin se encuentra conformada por el valle
Pg. 41
del Alto Mayo y cadenas de montaas altitudinales y biogeogrficamente se le

considera como selva alta.
En el siguiente esquema grfico de macrolocalizacin se visualiza el

departamento de San Martn, Provincia de Moyobamba, distrito de Moyobamba.
Grfico N 01: Macro localizacin.
DEPARTAMENTO: SAN MARTIN
PROVINCIA: MOYOBAMBA
DISTRITO: MOYOBAMBA
En el siguiente esquema grfico de micro localizacin se visualiza la Comunidad

Nativa San Rafael.
Pg. 42
Grfico N 02: Micro localizacin.
Ubicacin de la CC.NN. San Rafael a intervenir con el PIP.
CC.NN. San Rafael, E: 0268548.82, N:

9352598.51, Altitud: 888 msnm
Fuente: FERIAAM 2015.
Pg. 43
2.2 INSTITUCIONALIDAD.
UNIDAD FORMULADORA
DIRECCIN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN

NOMBRE
Y SANEAMIENTO
ING. JAMES BIRD PEREZ FIGUEROA
FORMULACIN
RESPONSABLE DE LA UF ING. CARMEN BEATRIZ RIOS VSQUEZ
DIRECCIN JR. LIBERTAD N 693 ZARAGOZA - MOYOBAMBA
TELFONO (042) 56-2181
CORREO ELECTRNICO drvcs-sm@hotmail.com
UNIDAD EJECUTORA
NOMBRE GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
DR. VICTOR MANUEL NORIEGA REATEGUI
UNIDAD EJECUTORA
DIRECCIN JR. AEROPUERTO N 150 MOYOBAMBA
TELFONO (042) 56-3992
CORREO ELECTRNICO webmaster@regionsanmartin.gob.pe
2.2.1 Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora.

El Gobierno Regional de San Martn como unidad ejecutora del presente
Proyecto, se sustenta por la normativa actual, la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales N 27867, modificada por las Leyes N 27902 y 28013, en su
artculo 4, disponen que los Gobiernos Regionales tienen por finalidad
esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la
inversin pblica y privada, el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los
derechos de la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo
con los planes y proyectos nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Pg. 44
2.2.2 rgano tcnico de la entidad.

La propuesta del Gobierno Regional de San Martn como unidad ejecutora
del proyecto, responde a la funcin que desempea esta institucin segn
la normatividad peruana, pues en la ley orgnica de Gobiernos Regionales,
Ley 27867, manifiesta que una de las competencias de esta entidad estatal
es promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura,
pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera,
vialidad, comunicaciones, educacin, salud, agua y saneamiento y medio
ambiente, conforme a Ley; adems tendra como contraparte tcnica a la
Gerencia Regional de Desarrollo Social que desde su creacin, ha ejecutado
diversos proyectos de inversin pblica, por lo tanto el Gobierno Regional
de San Martn cuenta con experiencia, capacidad tcnica y operativa para
encargarse de la ejecucin del presente Proyecto, adems de existir un
Marco Interinstitucional de un Convenio para la Formulacin de Proyecto
de Inversin Pblica de Competencia Municipal Exclusiva entre el
Gobierno Regional de San Martin y La Municipalidad Provincial de
Moyobamba1, que detalla en las siguiente clausulas:
CLAUSULA CUARTA: OBJETO DEL CONVENIO:
LA MUNICIPALIDAD conviene en autorizar AL GOBIERNO REGIONAL

DE SAN MARTIN, para que formule el Proyecto de Inversin Pblica:
Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de la
Comunidad Nativa San Rafael, Distrito De Moyobamba, Provincia de
Moyobamba - San Martn de competencia municipal exclusiva, de
acuerdo a lo establecido por el artculo 45 de la Ley de Bases de la
Descentralizacin y por el artculo 76 de la Ley Orgnica de
Municipalidades.
EL GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN a travs de la Unidad

Formuladora de la Direccin Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, se compromete a formular el Proyecto, de acuerdo a las
normas y procedimientos tcnicos del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
CLAUSULA QUINTA: OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DEL

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN:
Registrar el presente Convenio, en la Ficha de Registro del Proyecto de

Inversin Pblica en el Banco de Proyectos. Sin dicho registro, el
presente Convenio no surtir efectos en el Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
Formular el Proyecto de Inversin Pblica de Agua y Saneamiento a

travs de la Direccin Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, en la CC.NN. San Rafael, Distrito de Moyobamba,
Provincia de Moyobamba.
Pago de estudios de suelos para el Proyecto de Inversin Pblica de

Agua y Saneamiento en la CC.NN. San Rafael, Distrito de Moyobamba,
Provincia de Moyobamba a travs de la Direccin Regional de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.
1
Convenio firmado el mes de setiembre del ao 2016. Ver en Anexos.
Pg. 45
Pago del anlisis fsico qumico y microbiolgico del agua de la fuente de

captacin para el Proyecto de Inversin Pblica de Agua y Saneamiento
en la CC.NN. San Rafael, Distrito de Moyobamba, Provincia de
Moyobamba a travs de la Direccin Regional de Vivienda, Construccin
y Saneamiento.
Pago por derecho de trmite ante la Autoridad Local del Agua - ALA para
la autorizacin de ejecucin de estudios y acreditacin de la
disponibilidad hdrica para el aprovechamiento del agua de la fuente de
captacin para el Proyecto de Inversin Pblica de Agua y Saneamiento
de la CC.NN. San Rafael, Distrito de Moyobamba, Provincia de
Moyobamba a travs de la Direccin Regional de Vivienda, Construccin
y Saneamiento.
Pago para el levantamiento topogrfico para el Proyecto de Inversin

Pblica de Agua y Saneamiento de la CC.NN. San Rafael, Distrito de
Moyobamba, Provincia de Moyobamba a travs de la Direccin Regional
de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
La evaluacin y la declaracin de viabilidad de los Proyectos de Inversin

Pblica formulados por la Direccin Regional de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, estar a cargo de la Oficina de Programacin e
Inversiones (OPI) del Gobierno Regional de San Martn, y deber
realizarse de acuerdo a lo dispuesto en las normas y procedimientos
tcnicos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
2.2.3 El rea Tcnica (AT) designada.

Por competencia y estar afines con el proyecto se considera a la Gerencia
Regional de Desarrollo Social, el mismo que cumple como Funcin
Administrativa y Ejecutora:
Organiza, dirige y ejecuta los recursos financieros, bienes, activos y
capacidades humanas necesarios para la gestin regional, con arreglo a los
sistemas administrativos nacionales.
2.2.4 El operador.
La Municipalidad Provincial de Moyobamba, sern la encargada de la fase
de Operacin y Mantenimiento una vez culminada la ejecucin del proyecto.
Cabe indicar, que dentro de los componentes de adecuados niveles en
educacin Sanitaria y Existencia de una organizacin para la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento,
se contempla actividades de capacitacin a la poblacin beneficiada y
capacitacin en operacin y mantenimiento dirigido a la JASS que se
conformara para alcanzar este medios fundamentales por un periodo de 06
meses, tiempo mnimo que se dependera lograr un ptimo funcionamiento
de la operacin del sistema del agua potable y saneamiento bsico en la
Comunidad Nativa San Rafael.
2.3 MARCO DE REFERENCIA.
2.3.1. Antecedentes de Proyecto.
La Comunidad Nativa San Rafael no cuenta con sistema de agua potable,

abastecindose de agua subterrneas posos escavados en un 100% de la
misma.
Pg. 46
La Comunidad Nativa San Rafael tampoco cuenta con un sistema adecuado

de disposicin de excretas ya que las familias que disponen sus excretas lo
realizan en letrinas o silos y campo abierto, entendiendo que ello implica el
incremento de la contaminacin del ambiente, la generacin de focos
infecciosos atentando contra la salud de las familias.
Lo que implica que es necesaria a la implementacin de un adecuado sistema

de saneamiento acorde a la realidad local, que permitan disminuir la
contaminacin ambiental y prevenir el contagio de enfermedades infecciosas.
El presente proyecto contempla la instalacin del servicio de agua potable y
Saneamiento en la Comunidad Nativa San Rafael, considerando adems un
componente de capacitacin tcnica y humana, con la finalidad de mejorar la
calidad de vida de los pobladores de dicha Comunidad, disminuyendo las tasas
de morbilidad y mortalidad a niveles aceptables, logrando de esa manera el
desarrollo integral de la sociedad.
2.3.2. Pertinencia del proyecto con los lineamientos de poltica sectorial a nivel
nacional, regional y local.
a. Polticas Nacionales
El Acuerdo Nacional.- El Acuerdo Nacional, aprobado en julio del 2002,

que contiene un conjunto de Polticas de Estado elaboradas y aprobadas
sobre la base del dilogo y del consenso, con el fin de definir un rumbo para
el desarrollo sostenible del pas. Dichas polticas sirven de marco de
referencia para la formulacin de planes y estrategias de todos las
instituciones pblicas y privadas del pas y para disear una visin
compartida de lo que anhelamos para el pas.
En este sentido, la Tercera Poltica de Estado del Acuerdo Nacional

establece el compromiso de Consolidar una nacin peruana integrada,
respetuosa de sus valores, de su patrimonio milenario y de su diversidad
tnica y cultural, vinculada al mundo y proyectada hacia el futuro. As
mismo, la Quinta Poltica de Estado del Acuerdo Nacional consagr el
compromiso de impulsar las acciones del Estado sobre la base de un
planeamiento estratgico que oriente los recursos y concierte las acciones
necesarias para alcanzar los objetivos nacionales de desarrollo,
crecimiento y adecuada integracin a la economa global.
La visin compartida a la que hace referencia el Acuerdo Nacional se

concret en el Plan Bicentenario: El Per hacia 2021 un Per con el
siguiente perfil econmico, social, cultural e institucional.
Una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de Derecho en

condiciones de alta calidad de vida e igualdad de oportunidades.
Un Estado moderno, descentralizado, tico, participativo y de eficiente

servicio a la ciudadana.
Una economa dinmica, diversificada, de ptimo nivel tecnolgico,

equilibrada regionalmente, que favorece la inversin privada y la
innovacin, con pleno empleo y alta productividad del trabajo.
Una sociedad donde la pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas,

que registra una renta media alta y un desarrollo humano elevado,
contndose con mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social
y el manejo sostenible de los recursos naturales.
Pg. 47
Una nacin orgullosa de su identidad y sus orgenes, creativa y abierta al

progreso, optimista frente al futuro, donde los actores sociales se organizan
y movilizan para hacer realidad sus metas colectivas.
Plan Bicentenario.- El Per hacia el 2021, plan estratgico de desarrollo

nacional, concibe el ejercicio universal de los derechos fundamentales por
las personas como la finalidad esencial de toda sociedad humana. Esto es
reconocido en el primer artculo de la Constitucin, donde se establece que
La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin
supremo de la sociedad y del Estado. De all que el primer objetivo nacional
del Plan Bicentenario, que determina y orienta la propuesta de este plan de
largo plazo, es lograr la vigencia plena de los derechos fundamentales y de
la dignidad de las personas.
Para garantizar los derechos fundamentales a todos los peruanos se

requiere de polticas que busquen lograr la equidad social, lo que implica
asegurar la igualdad de oportunidades para todos y el acceso universal a
los servicios bsicos. Esto incluye en particular la igualdad de
oportunidades para el acceso a una buena educacin y salud, a una
adecuada alimentacin, as como a los servicios de agua y desage,
electricidad y telecomunicaciones.
El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil se articula en particular

con el eje estratgico 2 oportunidades y acceso a los servicios, que para
alcanzarlo, se requieren estrategias polticas que convoquen por igual al
Estado y la iniciativa privada. Y dicha estrategia se menciona en el objetivo
especfico 4 Acceso universal de la poblacin a servicios adecuados de
agua y electricidad.
b. Polticas Sectoriales.
Mediante R.M. N 161-2012-VIVENDA de fecha 06 de agosto de 2012, se

aprueba los Criterios y Metodologa de Focalizacin de las Intervenciones
que el PNSR realice en los centros poblados rurales, que menciona lo
siguiente:
Mediante R.M. N 201-2012-VIVENDA de fecha 25 de setiembre de 2012,

consideran los Lineamientos para la Formulacin de programas o
proyectos de agua y saneamiento para los centros poblados del mbito
rural en los trminos siguientes:
Instalacin Sanitaria Intradomiciliaria deber contar como mnimo:
Lavadero de uso mltiple y accesorios
Bao, que incluir: lavatorio, ducha, inodoro y urinario en caso de ser

necesario; debiendo contar todos ellos con sus accesorios que
resulten necesarios para asegurar su adecuado funcionamiento.
Sistema de recoleccin y disposicin de aguas residuales a nivel de

usuario.
Mediante R.M. N 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero de 2013, se

aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013 2016 del PNSR, el mismo que
entre otras cosas Brinda particular atencin a la necesidad de contar con
metas medibles y una identificacin de los recursos financieros pblicos
requeridos. De esta forma ser posible desarrollar las acciones previstas y
medir el progreso no slo con relacin a la ejecucin de dichas acciones,
Pg. 48
sino tambin con relacin a los objetivos sustantivos de provisin del

servicio y de impacto en el accionar de los distintos agentes implicados y
en la calidad de vida de la poblacin rural.
c. Marco Regional y Local.
El proyecto de Mejoramiento del servicio de agua potable y saneamiento

de la Comunidad San Rafael, Distrito de Moyobamba, Provincia de
Moyobamba San Martin, se encuentra enmarcado en los objetivos del
Plan de Desarrollo Regional Concertado de San Martin al 2021.
Dentro del Objetivo Estratgico Regionales del Componente 2, segn el

componente 2: Oportunidades y acceso a los servicios; Objetivo Regional:
OER.2 Mejorar el accesos, cobertura y calidad de los servicios, con
igualdad de oportunidades e inclusin social, se tiene los siguientes
indicadores:
a) Indicadores lderes:
Poblacin con al menos una necesidad bsica insatisfecha, y se tiene

como meta al 2021 de 31.67 %.
b) Indicadores complementarios:
Cobertura de agua potable en el rea urbana, y se tiene como meta

al 2021 de 94.31 %.
Cobertura de agua potable en el rea rural, y se tiene como meta al

2021 de 75.9 %.
Cobertura de alcantarillado u otra forma de disposicin de excretas

en el rea urbana, y se tiene como meta al 2021 de 67.84 %.
Cobertura de alcantarillado u otra forma de disposicin de excretas

en el rea rural, y se tiene como meta al 2021 de 20.98%.
2.3.3. Aspectos Legales.
La formulacin y los contenidos del PIP, se enmarcan en la normativa vigente

del Sistema Nacional de Inversin Pblica y las siguientes leyes:
Constitucin Poltica del Per 1993.

Ley Orgnica de Municipalidades N27792.
Ley N 27209- Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293 y sus
modificatorias (Leyes Nos. 28522 y 28802 y Decretos Legislativos Nos.
1005 y 1091).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobacin con el
Decreto Supremo N 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo N
038 -2009 EF.
Directiva General del Sistema de Inversin Pblica, Resolucin Directoral
N 002-2009-EF/68.01 y sus modificatorias (Resoluciones Directorales Nos
003-2009-EF/68.01, 004-2009-EF/68.01) y 003-2011-EF/68.01.
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano Decreto
Supremo N031-2010-SA.
La Ley N 29030, que autoriza a las Municipalidades a financiar obras bajo
la modalidad de organismos representativos de la comunidad.
Pg. 49
La Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declar a

los servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pblica
y de preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la
poblacin y el ambiente.
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Art. 38, establece que los
programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema
o situacin crtica, o implementar una poltica pblica especfica en el
mbito de competencia de la entidad a la que pertenecen.
Alcances del DS N0189-2009-MINAM-Reglamento de la Ley 27446-Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 29664 del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, e)
Ley de los recursos Hdricos 29338.
Resolucin Ministerial N108-2011 -VIVIENDA del 29/04/2011- Ley General
de los Servicios de saneamiento.
Decreto Supremo N 015-2004-VIVIENDA Reglamento Nacional de
Edificaciones-RNE.
Decreto Supremo N 011-2006-VIVIENDA Aprobacin de 66 Normas
Tcnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones-RNE.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica. Publicada en el diario El Peruano el 9 de
abril del 2011.
Decreto Supremo N 048-2011-PCM que aprueba el reglamento de la Ley
29664, que crea el Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
Decreto Supremo N002-2012-VIVIENDA, publicado en las Normas
Legales del Diario Oficial El Peruano el da 07 de Enero de 2012, Crean el
Programa de Saneamiento Rural en el Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento
Decreto Supremo N 054 del 16 de mayo del 2013, aprueban disposiciones
especiales para ejecucin de procedimientos administrativos.
Resolucin Directoral N005-2013-EF/63.01 del 23 de julio del 2013, se
aprueban el anexo CME 21 de la resolucin directoral N 008-2012-
EF/63.01 y los lineamientos bsicos para la formulacin de proyectos de
inversin pblica en emprendimientos de turismo rural comunitario.
Resolucin Ministerial N 300 2013 MINAM, del 3 de octubre del 2013,
modifican primera actualizacin del listado de inclusin de proyectos de
inversin sujetos al SEIA, aprobada por RM N 157 2011 MINAM.
Resolucin Directoral N008-2013-EF/63.01, del 10 de octubre del 2013, se
modifican anexo de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
Para efectos de la gestin administrativa y presupuestal, del Gobierno Regional

de San Martin, constituye una Unidad Ejecutora del Pliego de Gobiernos
Regionales.
El siguiente cuadro muestra el resumen del marco normativo, donde se

sustenta el proyecto.
Pg. 50
Cuadro N 04: Lineamientos de Poltica del Sector saneamiento.

Instrumentos de Gestin Lineamiento Asociado
PLAN BICENTENARIO: Decreto Supremo N 054-2011-PCM - Aprueban

el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional
Objetivo Estratgico: Acceso universal de la
denominado: PLAN BICENTENARIO: El Per
poblacin a servicios adecuados de agua y
hacia el 2021.
electricidad.
PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DEL Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Servicios de Saneamiento Ley N 26338 y su
Y SANEAMIENTO: reglamento aprobado mediante Decreto Supremo
N 09-95 PRES y sus modificatorias
Objetivo Estratgico: Tener acceso a servicios
de saneamiento en condiciones adecuadas de Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 Agua
calidad y precio a travs de unidades es Vida - Decreto Supremo N 007-2006-
prestadoras de servicios eficientes regulados Vivienda
por el Estado en base a polticas de desarrollo
Ley 26338 - Ley General de Servicios de
sectorial ordenadas y ambientalmente
Saneamiento y sus normas modificatorias (Ley N
sostenibles.
28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870,
publicada el 12 agosto 2006)
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA -
Aprueban los Lineamientos para la Regulacin
de los Servicios de Saneamiento en los Centro
Poblados del mbito Rural, la Gua para la
Elaboracin del Plan Operativo Anual y
Presupuesto Anual, y el Procedimiento para el
Clculo de la Cuota Familiar publicada el 29 de
diciembre de 2010
Resolucin Ministerial N 108-2011-VIVIENDA -
Aprueban los Lineamientos para la formulacin
de programas y proyectos de agua y saneamiento
para los centros del mbito rural Resolucin
Ministerial N 201-2012-VIVIENDA
Resolucin Ministerial N 173-2016-VIVIENDA-
Aprueban la Gua de opciones tcnicas para
sistema de abastecimiento de agua para
consumo humano y saneamiento en el mbito
rural.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA-
Aprueban los Criterios de Focalizacin de las
intervenciones que el Programa de Saneamiento
Rural realice en los centros poblados rurales.
REGIONAL
Departamento de San Martin: Plan de Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N
Desarrollo Regional Concertado de San Martin 27867 y sus modificatorias). Se definen y
al 2021. establecen competencias exclusivas y
compartidas a ser transferidas por parte del
OBJETIVO GENERAL ESTRATEGICO: Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales.
Dentro del Objetivo Estratgico Regionales del Esta legislacin precisa que la autonoma es el
Componente 2, segn el componente 2: derecho y la capacidad efectiva de los gobiernos
Oportunidades y acceso a los servicios; Objetivo regionales en sus tres niveles de normar, regular
Regional: OER.2 Mejorar el accesos, cobertura y administrar los asuntos pblicos de su
y calidad de los servicios, con igualdad de competencia.
oportunidades e inclusin social (PDRC SAN
MARTIN AL 2021 pg. 68).
Pg. 51
Segn el Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica

(SNIP), el proyecto se clasifica de la siguiente manera:
Cuadro N 05: Clasificador Funcional Programtico.
Saneamiento.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones
FUNCIN: 18 orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario
y pluvial.
Saneamiento.
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de
agua potable, la implementacin y mantenimiento del
PROGRAMA: 040 alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de
las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el
planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades
prestadoras de servicios de saneamiento.
Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de
SU-B PROGRAMA: abastecimiento de agua potable, instalaciones para
0089 disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales, desage pluvial, control de la calidad del
agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las
zonas rurales.
RESPONSABLE
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
FUNCIONAL
FUENTE: Anexo N 04 MEF.
2.3.4. Prioridad del Proyecto de Inversin Pblica de la Comunidad Nativa San

Rafael.
La Comunidad Nativa San Rafael, ha sido considerada para la formulacin 01

proyecto de pre inversin de agua y saneamiento a nivel de perfil por las
siguientes razones:
Hechos Importantes:
1. La Gerencia General del Gobierno Regional de San Martin, mediante
MEMORANDO N 1000-2016-GRSM/GRDS., de fecha 15 de abril del
2016, la GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO SOCIAL, nos solicita
implementar los acuerdos con las comunidades nativas del pueblo Awajun
en relacin presentada por la FERIAAM los acuerdos a desarrollar son:
Identificar y evaluar 1 0 2 CC.NN. del pueblo Awajun para la
implementacin de un plan piloto de abastecimiento de agua potable.
Identificar y evaluar 1 0 2 CC.NN. para implementar del sistema de
manejo de residuos slidos.
Identificar y evaluar 1 0 2 CC.NN. para la implementacin de letrinas.
2. ANEXO SNIP 13: MODELO DE CONVENIO PARA LA FORMULACIN

DE PIP DE COMPETENCIA MUNICIPAL EXCLUSIVA, aprobada con
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, aprobada por la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, para que los que los
Gobiernos Regionales, puedan realizar intervenciones que son de
competencia neta de los Gobiernos Locales.
Pg. 52
Captulo 3 Identificacin
Pg. 53
III. IDENTIFICACIN.
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio.
A. Determinacin del rea de influencia y el rea de estudio del

proyecto.
rea de influencia del proyecto.
El rea de influencia del proyecto es el espacio geogrfico donde se ubica

la poblacin afectada (300 habitantes ubicados en 75 viviendas, 01 und
I.E. primaria, 01 Oficina Comunal) que comprende la Comunidad Nativa
San Rafael del Distrito de Moyobamba que est ubicado en la Provincia
de Moyobamba, Departamento de San Martn.
Cuadro N 06: Distribucin de lotizacin Poblacin Densidad.

Cantida
Descripcin Tipo
d
Distribucin Domstica
Viviendas 75
Poblacin 300 Domstica
Densidad 4
Distribucin Instituciones Educativas y pblicas
I.E Nivel Primario N 00725, Cod. Mod.

1 Estatal
0513424
Distribucin de Organizaciones Sociales
Oficina Comunal 1 Poblacional
TOTAL 77
Pg. 54
Grfico N 03: Delimitacin del rea de influencia del proyecto.
Pg. 55
rea de estudio.
El rea de estudio del proyecto es el espacio geogrfico que comprende

el rea de influencia y adicionalmente el rea donde se encuentra los
sistemas de agua potable (incluyendo sus componentes tales como
captacin, conduccin, almacenamiento, distribucin, entre otros),
disposicin sanitaria de excretas (unidades bsicas de saneamiento), se
ubica en la Comunidad Nativa San Rafael. En el siguiente esquema
grfico se visualiza.
Grfico N 04: rea de estudio del proyecto.
B. Caractersticas fsicas, econmicas y socioculturales.
Dinmica de Uso y Ocupacin de Territorio.

De acuerdo a las dinmicas de uso y ocupacin del territorio, en el trabajo
de campo, se pudo constatar que las familias habitan en viviendas rsticas
que se encuentran dispersas, a nivel de la Comunidad Nativa San Rafael
el rea habitada tiene una densidad poblacional de 5 habitantes por
vivienda, segn los Datos obtenidos en el empadronamiento realizado. Al
ser una zona rural, las familias se dedican principalmente a la agricultura
para su autoconsumo con los sembros de yuca, pltano, maz, y la gran
mayora de su territorio tiene bosque primario, donde es aprovechada por
la comunidad la extraccin de madera para su comercializacin y en
beneficio de toda la comunidad nativa, donde se puede apreciar que falta
el apoyo de las autoridades para mejorar su calidad de vida.
Pg. 56
Vas de Acceso.
El acceso desde la ciudad de Moyobamba, capital del distrito y provincia
de Moyobamba, hasta el lugar del proyecto, es el siguiente:
El camino de acceso es por una carretera asfaltada de Moyobamba -

Yantal que partimos desde el distrito de Moyobamba, de Yantal al
centro poblado de Libertad de Huascayacu la va es afirmada y de Libertad
de Huascayacu a la Comunidad Nativa de San Rafael es por una trocha
carrozable donde el viaje se hace en movilidad con destino directo a la
Comunidad Nativa de San Rafael.
Cuadro N 07: Vas de acceso.

Medio de
Desde A Tipo de va Km Tiempo
transporte
Carretera 10
Moyobamba Yantalo Auto 8
asfaltada minutos
La Libertad
Yntalo de Afirmado Auto 25 1 hora
Huascayacu
Libertad de CC.NN. San Trocha 20
Mototaxi 6
Huascayacu Rafael carrozable minutos
Medios de Comunicacin.
La Comunidad Nativa San Rafael no cuenta con un servicio de telefona
rural, ni tampoco existe cobertura de seas de celular, por no existir una
antena cercana a dicha comunidad beneficiaria.
Se tiene acceso a las seales radiales locales o regionales ya que estos

tienen las ondas de F.M y de A.M., casi en su totalidad las familias de la
Comunidad Nativa San Rafael sueles escuchar Radio Estacin C la Radio,
en su horario de 6:00 am a 8:00 am y en horas de la tarde de 7:00 pm a
8:00 pm.
Caractersticas Fsicas.
a. Geologa.
La gran variedad de unidades litolgicas, se han agrupado en seis
unidades lito-estratigrficas que han correspondido a diferentes ciclos
de sedimentacin, las cuales han sido depositadas desde tiempos del
Paleozoico y continan hasta la actualidad. Debido a su complejidad,
estas han sido separadas por bloques y caracterizadas de acuerdo a
su ambiente de sedimentacin, edad de formacin, presencia de
fsiles y estructuras tectnicas, los cuales han definido la exposicin
del relieve actual.
Segn la Meso Zonificacin Ecolgica Econmica de la cuenca del

Alto Mayo a del ao 2009, en el mbito de estudio del proyecto, se ha
observado su litologa de los suelos compuestos por unidades
geolgicas de depsitos aluviales subrecientes, formacin
yahuarango y a continuacin se detalla:
Pg. 57
Sistema cuaternario:
Deposito aluviales subrecientes (Oh-al).
Estos depsitos son restringidos y se localizan en forma discontinua
y espordicamente, siguiendo una estrecha zona a lo largo del ro
Mayo, donde el valle se angosta. Tambin se presentan en el ro
huascayacu y, en forma muy aislada, en las partes bajas de los
otros afluentes. La mayor parte de los valles, que son encaonados
o estrechos, contienen muy espordicamente algunos depsitos en
el fondo y en el lecho del ro. Constan esencialmente de arenas y
arcillas depositadas en las zonas anegadizas de los ros Mayo y
huascayacu, tiene una extensin de 8.13 ha. de la zona de estudio
con el 0.68 %.
Morfolgicamente, se puede dividir en Holocnicos antiguos (Qh-

a), que forman terrazas bajas, aguajales o reas hidromrficas, y
Holocnicos recientes (Qh-r), en las reas inundables y playas,
siendo preciso un estudio ms detenido del Cuaternario para definir
estas unidades lito-morfolgicas.
Depsitos fluviales (Qh-fl)

Se encuentran ubicados en las riberas y en el fondo de los ros,
constituidos principalmente por gravas gruesas y finas, con arenas
inconsolidados, y limoarcillitas. Estn distribuidos en los ros Mayo,
San Rafael, etc, tiene una extensin de 113.43 ha. de la zona de
estudio con el 9.42%.
Sistema Palegeno:
Formacin Yahuarango
Constituye un conjunto litolgico denominado capas rojas

continentales, que da inicio a la depositacin continental, con
pequeas interrupciones de leves transgresiones marinas. Fue
definido por Kummel, B. (1946) en la quebrada Yahuarango, regin
Santa Clara como miembro del Grupo Contamana, donde describe
en la parte superior limoarcillitas rojas (lodolitas rojizas), limolticas;
y en la base, conglomerados redondeados a subangulosos con
estratificacin sesgada.
Los afloramientos de esta unidad se encuentran distribuidos

principalmente en el sector nororiental de la montaa Cahuapanas
y en el sector del ro Huascayacu, proximidades de la localidad de
Nueva Cajamarca, tiene una extensin de 1081.14 de la zona de
estudio con el 89.85%.
En el sector del ro Huascayacu, se observa una serie de lodolitas

rojas con tonos gris verdosos a rojizos, con un horizonte de
conglomerados con cantos redondeados de areniscas calcreas.
Hacia arriba, contina una intercalacin de areniscas gris claras en
Pg. 58
capas de 0.15 a 0.20 m de grosor y lodolitas rojas; esta secuencia

presenta superficies onduladas y estratificacin cruzada.
En el rea del ro Potro, la secuencia est constituida por areniscas
rojas de grano fino bien estratificado, en forma capas de ms de 1
metro de grosor, el cual se adelgaza hacia arriba, hasta alcanzar
0.20 m. Las areniscas son masivas, compactas y duras, en este
sector no se observan las estructuras sedimentarias como si ocurre
en el sector del ro Huascayacu. En algunos horizontes de esta
seccin las capas presentan un aspecto nodular.
El grosor de esta formacin en el ro Huascayacu es de

aproximadamente de 300 m., mientras que, en el ro Potro alcanza
un grosor aproximado de 800 m.
Por sus caractersticas litoestratigrficas y palinolgicas se

establece que la Formacin Yahuarango se deposit en un
ambiente netamente continental, la cual estuvo ligada a una
sedimentacin con flujos aluvionales y fluviales dentro de una zona
depresionada. Esta caracterstica nos permite asumir, que estuvo
asociado a depsitos lagunares y palustres, originando la
sedimentacin de materiales finos pelticos en un ambiente
oxidante.
Segn Gutierrez, M. (1982), la Formacin Yahuarango se habra

depositado desde inicios del Paleoceno hasta comienzos del
Eoceno, anlisis realizado en base a su posicin estratigrfica.
Sobreyace en forma transicional a la Formacin Vivian e infrayace
del mismo modo a los sedimentos de la Formacin Chambira y en
algunos sectores en discordancia angular a los sedimentos del
Cuaternario. A pesar que se tiene abundante microflora como las
Charofitas, estas no han sido determinantes para diagnosticar su
edad.
Cuadro N 08: Unidades geolgicas del rea de estudio.

SUPERFICIE
ERA UNIDAD
SISTEMA SERIE Ha. %
GEOLGICA
Depsito aluviales
subrecientes (Oh- 8.138 0.88
Cuaternario Holeocena al)
Cenozoica Depsitos fluviales 113.43 9.42
Formacin 89.8
Palegeno Paleocena 1081.14
Yahuarango 5
Fuente: Mezo ZEE de la Cuenca del Alto Mayo, ao 2009.
b. Geomorfologa.
El rea de estudio representa a la unidad morfoestructural de relieve

montaoso y colinoso estructural (cordillera sub andina)
Pg. 59
Estos relieves se presentan como franjas continuas y alargadas; en

bloques fracturados y fallados. Se extiende en toda la regin,
especialmente en la Cordillera Sub andina. Su desarrollo se ha
efectuado dentro de una tectnica bastante activa, originando por ello,
formas muy complejas. Estos esfuerzos, generaron en las rocas
plsticas una intensa deformacin, debido a ello han generado
flexuramientos y plegamientos; mientras que, las rocas detriticas o
psamiticas desarrollaron fallamientos y fracturamientos.
Es debido a estas caractersticas que se ubica en a sub unidad

morfoestructural de Montaas y colinas estructurales denudativos. La
zona de estudio su unidad geomorfolgica es de colinas estructurales
denudacionales que a continuacin se detalla:
a. Relieve montaoso y colinoso estructural (cordillera sub

andina).
Estos relieves se presentan como franjas continuas y alargadas; en
bloques fracturados y fallados. Se extiende en toda la regin,
especialmente en la Cordillera Sub andina. Su desarrollo se ha
efectuado dentro de una tectnica bastante activa, originando por
ello, formas muy complejas. Estos esfuerzos, generaron en las rocas
plsticas una intensa deformacin, debido a ello han generado
flexuramientos y plegamientos; mientras que, las rocas detriticas o
psamiticas desarrollaron fallamientos y fracturamientos.
b. Montaas y colinas estructurales denudativos.
Montaas estructurales denudacionales.

Su principal desarrollo ha sido efectuado por el accionar de los
eventos tectnicos y que posteriormente han sufrido intensos
procesos denudativos. Es decir que, en una primera etapa su
formacin estuvo ligada a los procesos epirognicos, que ocurrieron
durante la fase tectnica Inca (Terciario inferior-60 m.a.). Estos,
levantaron los bloques de la Cordillera Sub andina deformando las
secuencias cretcicas y terciarias; y originando formas concavas y
convexas. La segunda etapa de formacin est vinculada a los
intensos procesos denudativos, que se originaron principalmente
durante el Plioceno y Pleistoceno, tiempo en el cual, adquirieron el
mayor porcentaje de su conformacin actual. Fisiogrficamente
constituyen las montaas altas y bajas de la Cordillera Sub andina.
Su distribucin ocurre ampliamente en la Cordillera Sub andina. Se
localiza principalmente a lo largo de la Cordillera Sub andina, tanto
en el sector oriental como occidental. Se presenta como una franja
alargada y continua. Ocupa un rea aproximada de 1074.63, que
representa el 89.30% del total.
Su representacin litolgica es una de las ms variadas.
Corresponden a sedimentos marinos y continentales de edades de
formacin, que oscilan entre el Jursico y terciario superior,
pertenecientes a las formaciones Sarayaquillo (Jursico superior),
Pg. 60
Grupo Oriente y Formacin Chonta (Cretceo). Tambin alberga

secuencias sedimentarias continentales (capas rojas clsticas) como
las formaciones Yahuarango (Palegeno-paleoceno), Chambira
(Palegeno-oligoceno) e Ipururo del Negeno-mioceno superior. Su
composicin litolgica es variada, tal como se le describe en el
captulo de Geologa del distrito.
Geomorfologa ambiental: En estos relieves, los procesos

bioclimticos permiten una aceleracin en la fragmentacin
mecnica de masa rocosa, lo que origina coluvionamiento. Adems
tenemos procesos geodinmicos relacionados con la diseccin y
aportes de los sedimentos hacia las partes bajas (piedemonte,
laderas, etc.). Tambin est relacionada a la erosin de los ros
encaonados (por su ndice de torrencialidad) y a los movimientos
de remocin en masa. Estos acontecimientos generan el retroceso
de las vertientes, que generalmente buscan su perfil de equilibrio.
Colinas estructurales denudacionales.

Corresponden a relieves originados por procesos tectnicos, que han
afectado principalmente secuencias Terciarias; y en forma
espordica a rocas Trisicas, Cretcicas y Jursicas. Su origen se
inicia con un levantamiento de las rocas, producidos por la fase
tectnica Inca (Eoceno, 80 m.a.) y consecutivamente por la fase
Quechua I (Mioceno, 18 m.a.). Posterior y paralela a la ocurrencia de
estos eventos, se produce una intensa etapa erosiva, que desgasta
las rocas hasta desarrollar geoformas de colinas altas y bajas de
formas alargadas, las cuales siguen las direcciones preferenciales
de las principales estructuras que dominan el relieve andino. Su
origen tambin est asociado a las grandes fallas y plegamientos.
Se le observa principalmente en la regin sub andina, donde se
exponen en forma de franjas estrechas y discontinuas.. Representa
un rea aproximada de 7.06 ha, que representa el 59 % del total.
Litolgicamente esta por compuesto por sedimentos de las

formaciones Yahuarango del Palegeno-paleoceno, Chambira del
Palegeno-oligoceno e Ipururo del Negeno-mioceno, todos ellos
descritos anteriormente. Tambin presenta secuencias
sedimentarias semiconsolidados del Pleistoceno.
Geomorfologa ambiental: Los procesos morfodinmicos que actan,
estn relacionadas a las fallas an activas, que algunas veces
movilizan materiales, desprendindolos de las partes altas,
especialmente de las colinas altas de fuerte pendiente. Asimismo,
ocurren en ocasiones deslizamientos lentos y rpidos, as como
escorrenta difusa y laminar.
Pg. 61
Valle de sedimentacin fluvioaluvial.

Corresponden a relieves relativamente planas, los cuales se sitan
principalmente en las reas inundables. En el distrito, los ros mayo
y tnchima constituyen los principales valles. En algunos de estos
ros considerados tributarios, no ha sido posible cartografiar los
valles, por las limitaciones de la escala de trabajo, pero para
informacin nuestra, estas vienen siendo utilizados por los lugareos
para actividades agrcolas. Representa un rea aproximada de
121.58 ha, que representa el 10.10% del total.
Litolgicamente estn representadas por sedimentos recientes y

subrecientes, pertenecientes a los depsitos aluviales del
Pleistoceno superior y Holoceno, compuestos principalmente por
arenitas, gravas, gravillas, cantos rodados y angulosos
(conglomerados polimcticos) de diferente naturaleza. Estos
materiales sedimentarios han sido acumuladas producto de la
erosin de las formaciones antiguas, que se encuentran en las partes
alto andinas.
Geomorfologa ambiental: Estas zonas se caracterizan por tener

inundaciones peridicas relacionadas a las pocas de lluvias.
Cuadro N 09: Unidades geomorfolgicas del rea de estudio.

GRAN SUPERFICIE
UNIDAD UNIDAD SUB UNIDAD UNIDAD
MORFOESTR MORFOESTRU MORFOESTRUCTU GEOMORFOLGIC Ha. %
UCTURAL CTURAL RAL AS
Colinas estructurales
7.1 0.59
Relieve Montaas y colinas denudacionales
montaoso y estructural
denudativos Montaas
Cordillera colinoso
estructurales 1074.62 89.30
Andina estructural
denudacionales
(Cordillera su
andina) Valle de Valle de
sedimentacin sedimentacin 121.58 10.10
andina fluvioaluvial
a. Fisiografa.
La Comunidad Nativa San Rafael, se encuentra ubicado en el distrito

y provincia de Moyobamba, Departamento San Martin, en las
coordenadas 9352598.81 N, 0268548.82 E, y una altitud de 888
m.s.n.m. su fisiografa se detalla a continuacin:
Provincia fisiogrfica de la cordillera Andina.

La Cordillera Andina se caracteriza generalmente por presentar
una configuracin topogrfica variada, desde valles y terrazas
aluviales, hasta formas colinosas y montaosas, con relieve muy
Pg. 62
accidentado. Esta provincia fisiogrfica presenta una unidad

climtica de tierras clida a templadas.
Unidad Climtica Tierras clidas a templado

Abarca gran parte de la zona de estudio. Cubre una superficie
aproximada de 10569.30 ha equivalente a 100% del rea total
de la zona de estudio. Presentan temperaturas que varan
desde 14.5 C 25 C, con precipitacin anual de 500 a 4,000
mm y altitud de 500 a 2,200 m.s.n.m. Esta unidad climtica
presenta un gran paisaje: Relieve montaoso y colinado
(Cordillera sub Andina).
1. Gran Paisaje relieve montaoso y colinado (Cordillera

subandina).
Cubre una superficie aproximada de 7074.63 ha., representa
al 89.31 % del rea total evaluada, presenta topografa muy
variada desde pendientes planas ubicadas en los valles
intramotanos con 0 - 4%; hasta relieves muy accidentada con
pendientes mayores a 75%. Consta de cuatro clases de
paisajes que se describen a continuacin:
Paisaje de Montaas Bajas: Ocupan una superficie

aproximada de 1074.63 ha.; que equivale a 89.31% del rea total
evaluada. Est formado por elevaciones de terreno
comprendidas entre 300 hasta 800 metros sobre el nivel de base
local, ubicados a lo largo de la faja sub andina. En este paisaje
se han identificado cuatro sub paisaje de acuerdo al porcentaje
de su pendiente.
Montaas bajas de laderas empinadas: (pendientes que varan de 25

a 50 %). Ocupan una superficie aproximada de 1074.63 ha.; que
equivale a 89.31 % del rea total evaluada.
Paisaje de Colinas Altas: Ocupan una superficie aproximada

7.06 ha., que representa el 0.58 % del rea total evaluada.
Comprende elevaciones de terreno que presentan diferente
grado de diseccin, con altitudes que varan desde 80 m. hasta
300 m. sobre el nivel de base local. De acuerdo a su grado de
diseccin fueron identificados dos subpaisajes:
Colinas altas fuertemente disectadas: Cubren una superficie

aproximada de 7.06 ha. Equivalente al 0.58 % del rea total
evaluada. Est constituido por colinas que presentan cimas
subredondeadas y laderas cortas con pendientes dominantes
entre 40 y 60 %.
Pg. 63
2. Gran paisaje de llanura aluvial:

Cubre una superficie aproximada de 121.58 ha., que
representa el 10.10 % del rea total estudiada. Se caracteriza
por su topografa plana con pendientes que varan de 0 a 4%,
las mismas que estn conformadas por la llanura de
inundacin del ro Mayo y afluentes. Estn compuestas por
sedimentos fluvinicos recientes, producto de la inundacin
peridica que son sometidas estas reas, presentan tres
paisajes:
b. Paisaje de Terrazas Bajas: Estas formas de tierras cubren

una superficie aproximada de 121.58 ha., que representa el
10.10 % del rea total evaluada. Esta unidad est constituida
por tierras de topografa plana, las que debido a su poca
diferencia respecto al nivel del ro sufren inundaciones en
forma peridica. De acuerdo al patrn de drenaje del suelo se
han identificado tres subpaisajes.
b.1 Terrazas bajas de drenaje bueno a moderado: cubre

una superficie aproximada de 121.58 ha que representa el
10.10% del rea total evaluada. Se ubican adyacentes al ro
Mayo y afluentes. Son reas sujetas a inundaciones
peridicas estacionales y estn constituidas por sedimentos
fluviales modernos, de textura predominantemente fina.
Cuadro N 10: Unidades de fisiografa del rea de estudio.
PROVINCIA UNIDAD GRAN

PAISAJE SUB PAISAJE
FISIOGRAFICA CLIMATICA PAISAJE
Tierras fras
Relieve
perhmedas; 3
montaoso Montaas
C - 12C 1,750 - Laderas muy empinadas
(Cordillera altas
1,800 mm 2500 -
Oriental)
4500 msnm
Relieve Laderas empinadas
montaoso Montaas Laderas muy empinadas
(Cordillera altas Laderas extremadamente
Oriental) empinadas
Laderas moderadamente
CORDILLERA empinadas
ANDINA Tierras calido a
templado 14.5 Montaas Laderas empinadas
C - 25 C 500 - altas Laderas muy empinadas
Relieve
4, 000 mm, 500 Laderas extremadamente
Montaoso y
a 3,500 msnm empinadas
Colinado
(Cordillera Laderas moderadamente
Subandina) empinadas
Montaas Laderas empinadas
bajas Laderas muy empinadas
Laderas extremadamente
empinadas
Pg. 64
Ligera a moderadamente
disectada
Colinas altas
Fuertemente disectadas
Ligera a moderadamente
Colinas bajas: disectada
Fuertemente disectadas
Valles Drenaje imperfecto a
intramontano pobre
Drenaje bueno a
moderado
Drenaje moderado a
Terrazas imperfecto
altas Ligera a moderadamente
disectadas
Relieve Plano-
onduladan Drenaje imperfecto a
pobre
Drenaje bueno a
moderado
Terrazas
Drenaje imperfecto a
medias
pobre
Drenaje muy pobre
Islas Islas
Drenaje bueno a
Llanura Aluvial
moderado
(ro Mayo y Terrazas
Drenaje imperfecto a
afluentes bajas
pobre
Drenaje muy pobre
b. Suelos.
Las muestras de suelos fueron clasificadas y seleccionadas siguiendo
el procedimiento de las normas ASTMD-2448, las que fueron tomadas
en cuenta para los ensayos en laboratorio, para efectos de
clasificacin se han empleado los sistemas SUCCS y AASHTO para
luego correlacionarlos de acuerdo con las caractersticas litolgicas de
acuerdo al sondeo desarrollado en el rea del proyecto lo cual se
consigna en el presente informe:
Anlisis granulomtrico por tamizado: ASTM-422.

Limite lquido : ASTM-D- 4318.
Limite plstico : ASTM-D-4318.
Clasificacin ASSHTO y SUCCS : ASTM-D-2487.
Contenido de humedad : ASTM-D-2216.
Capacidad portante : ASTM-D-308.
Sales Solubles : ASTM-D-1888.
Peso especfico : ASTM-D-188
Segn el Sistema Unificado de Clasificacin de Suelos (SUCS), el

suelo de fundacin de acuerdo al sondeo desarrollado en el rea del
proyecto la mayora de los suelos a excepcin de la captacin se
clasifican en toda su estratigrafa como arcilla inorgnica de mediana
a baja plasticidad de color rojizo y arcilla inorgnica de mediana a baja
plasticidad de color marrn oscuro.
Pg. 65
De acuerdo a los anlisis qumicos de suelos realizados para

determinar cloruro, sulfato que ocasiona corrosin al acero de la
armadura, y ataque qumico al concreto de la cimentacin, sales
solubles totales que ocasiona perdida de resistencia del suelo
ocasionado asentamiento por lixiviacin (lavado de sales del suelo con
el agua). No se producirn dichos fenmenos de ataque a la
cimentacin, ya que los porcentajes de cloruro, sulfatos y sales son
mnimos. (Ver Anexo: Estudio de Suelos).
En el rea del proyecto se tienen los siguientes resultados:
Cuadro N 11: Caractersticas del suelo en el rea del proyecto
CARACTERSTICAS NORMA C1 C-2 (LINEA DE

FSICO - MECNICO (RESERVORIO) CONDUCCIN)
Limite lquido (%) ASTM-D-4318 35.52 23.59
Limite Plstico (%) ASTM-D-4318 18.81 14.93
ndice Plstico (%) 16.71 8.66
% Pasa tamiz N 4 99.0 % 100 %
% pasa tamiz N 200 ASTM-D-422 62.5 69.4
Clasificacin SUCCS ASTM-D-422 CL CL
Clasificacin Aashto A-6 (8) A-4 (7)
Hmedo Natural (%) ASMT-D-2216 19.3 14.0
Capacidad portante 0.86 kg/cm2 0.98 kg/cm2
Cohesin 0.15 0.19
Angulo de friccin 22 C 21 C
Sales solubles 0.069 0.057
Peso especifico 2.124 2.157
Profundidad de 0.00 - 2.00 0.00 2.00
perforacin
c. Percolacin.
El proceso de filtracin es de gran importancia dado que su velocidad
determina generalmente la cantidad de agua de escurrimiento,
pudiendo detectarse as el peligro de erosin durante inundaciones a
lluvias muy intensas. Segn el ensayo de test percolacin realizado en
la Comunidad Nativa San Rafael, presenta un coeficiente de
infiltracin de 30 lt/m2/da, donde menciona en el estudio de suelo
presentado es apto para realizar un campo de percolacin. (Ver
Anexo: Estudio de Suelos).
d. Agua
En la zona del rea de estudio del proyecto se encuentra pozos de
aguas subterrneas que la poblacin ha realizado para ser utilizado
como fuentes de abastecimiento de agua de la Comunidad Nativa San
Rafael.
Aguas superficiales.
Son aquellas aguas que toman diferentes formas y que estn
presentes en la superficie terrestre:
1. Precipitaciones. Un componente importante de la evaluacin
hdrica es la precipitacin, entendida como las lluvias que caen hacia
la superficie, cualquiera sea su forma y origen.
2. Descarga de los ros. Los ros y quebradas existentes en el
rea de estudio drenan al ro Mayo, el mismo que es uno de los
afluentes principales del ro Huallaga.
Pg. 66
e. Clima.
El clima en general es clido y hmedo, con una temperatura promedio

mensual de 22.65 C, siendo la temperatura mxima promedio
mensual de 28,14 C, y la temperatura mnima promedio mensual de
17.16 C. La humedad relativa promedio mensual es del 83,39 %,
siendo la mxima 94,73 % y la mnima 73,10 %. La precipitacin
Pluvial promedio mensual es de 1.304,29 mm, siendo la mxima de
1.617,10 mm y la mnima de 801,00 mm.
En la provincia de Moyobamba que posee un clima templado y sub
tropical hmedo durante todo el ao. La temperatura promedio anual
es de 24C que oscila entre los 18C y 28C, influyen en su
determinacin el bosque, el suelo, las lluvias y los cambios de
temperatura.
Las lluvias son ms frecuentes en los meses de noviembre-abril, pero
con menor frecuencia en el resto del ao. Las precipitaciones pluviales
Registran ndices que van desde los 1.200 a 1.400 mm anuales. La
evaporacin promedio mensual es de 415,2 mm, siendo la mxima de
556,9 mm y la mnima de 263,7 mm.
En el Alto Mayo, las precipitaciones promediaron 63,4 mm, con una

anomala negativa a nivel zonal de 18%. Estas lluvias, aunque
deficientes, pero cercanas a su valor normal, favorecieron el desarrollo
del cultivo del arroz, por el aporte de agua a los canales de regado.
Similar situacin se registr en el caf en Pacayzapa, cultivo que se
vio beneficiado con los 124 mm precipitados en 14 das al mes.
Cuadro N 12: Temperaturas del aire, precipitaciones y

anomalas en el Alto Mayo.
TEMPERATURA TEMPERATURA PRECIPITACIN
ZONA MXIMA (C) MNIMA (C) (mm)
ESTACIN
GEOGRFICA Anomala Anomala Anomala
Valor Valor Valor
(C) (C) (%)
Naranjillo 28.4 -0.2 18.4 0.5 68.2 -12.6
Rioja 28.9 0.9 17.2 -0.5 43.3 -37.8
Soritor 28.1 0.4 16.7 -1.0 49.5 -40.8
Alto Mayo
Moyobamba 28 -0.8 17.9 0.6 42.7 -28.7
Jepelacio 27.3 0.2 15.6 -1.0 52.5 -25.5
Pacayzapa 124 31.9
Fuente: Boletn de monitoreo agro meteorolgico de San Martn SENAMHI, Junio del 2015
Pg. 67
Grfico N 05: Comportamiento de la temperatura mxima en la

estacin CO Moyobamba.
Fuente: Boletn hidrometeoro lgico de San Martn SENAMHI, Julio del 2015.
f.Ecologa.
La Comunidad Nativa San Rafael, pertenece a la zona de vida Bosque

hmedo pre montano tropical (bh-pT), geogrficamente se extiende a
lo largo de la regin latitudinal tropical del pas. Esta formacin vegetal
se distribuye entre los 500 y 2000 m.s.n.m. en el caso de la selva alta
Cuadro N 13: Relacin de especies identificadas en el mbito de

estudio.
FLORA
NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO
Shaina Colubrina Glandulosa
Tornillo Cedrelinga Catenaeformis
Cetico Cecropia sp
Alfaro Calophyllum brasiliense
Caraa Trattinickia peruviana
Cumala Iryanthera grandis
Copal Tetragastris panamensis
Moena Ocotea sp.
Caoba Swietenia macrophylla
Rifari Terminalia oblonga
Fuente: Pobladores CC.NN. San Rafael.
.
g. Fauna
En el mbito de estudio del proyecto se han identificado hbitats de

fauna silvestre, como auje, sajino, majas, venado, chosna y la crianza
de animales domsticos gallinas, que realizan a campo abierto por la
poblacin de la comunidad nativa.
Pg. 68
Cuadro N 14: Relacin de especies de fauna identificados en el

mbito de estudio
N NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO
Carachupa Dasypus novemcintus
Auje Dasyprocta fuliginosa.
Sajino Tayassu tajacu
Rana Cochranella saxiscandes
Oso hormiguero Myrmecophaga tridactyla
Coto mono Alouatta seniculus
Tucn de mandbula
Ramphastos ambiguus
negra
Colibr maravilloso Lddigesia mirabilis
Halcn de pecho naranja Falco deiroleucus
Fuente: Pobladores CC.NN. San Rafael
Caractersticas Econmicas:
Indicadores Bsicos a Nivel Distrital)
Los indicadores sociales bsicos que se presentan a continuacin a
nivel de Distrito, tal como se muestra a continuacin:
Cuadro N 15: Indicadores bsicos segn Mapa de Pobreza Distrital

de INEI 2007.
Distrito
VARIABLE / INDICADOR Moyobamba
Nmero %
POBLACION
Poblacin Censada 15647
Poblacin urbana 42690 65.6
Poblacin rural. 22358 34.4
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 66372 51.2
Incidencia de pobreza extrema 19.1
Incidencia de no extremo 32.1
Incidencia de no pobre 48.8
Indicadores de intensidad de la pobreza extrema 66372 25.6
Incidencia de pobreza extrema 858 19.1
Brecha de pobreza extrema 211 4.7
Severidad de pobreza extrema 81 1.8
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini
HOGAR
Red pblica Dentro de la viv. (Agua potable) 8,478 56.25
Red Pblica Fuera de la vivienda 1,321 65.01
Piln de uso pblico 178 66.19
Camin-cisterna u otro similar 8 66.24
Pozo 1,260 74.60
Ro, acequia. Manantial o similar 3,535 98.06
Vecino 215 1.43
Otro 78 0.42
Si tiene alumbrado elctrico 8,948 59.36
No tiene alumbrado elctrico 6,125 40.64
Vivienda alquilada 3028 20.09
Pg. 69
Distrito
VARIABLE / INDICADOR Moyobamba
Nmero %
Vivienda propia por invasin 215 1.43
Propia pagada a plazos 880 5.84
Propia total mente pagada 10,422 69.14
Cedida por el Centro de Trabajo / otro hogar / institucin 213 1.41
Otra forma 315 2.098
EMPLEO
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. Pub y emp. 60 0.25
Profes. cientficos e intelectuales 2,444 10.35
Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilados 972 4.03
Jefes y empleados de oficina 1,197 4.97
Trabajadores de servicios personales y vendedores del comercio y
3,156 13.10
mercado.
Agricultura .trabajador calificado, agropecuario y pesqueros 6,102 25.32
Obrero y operario de minas, cant.,ind., manufacturera y otros 1,222 5.07
Obreros construccin.,conf., papel, fab., instr. 2,276 9.45
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 5,960 24.73
Otras ocupaciones 708 2.94
EDUCACION
Si sabe leer y escribir 52,157 86.18
No sabe leer y escribir 8,367 13.82
Sin Nivel 6,875 11.36
Educacin Inicial 1,797 2.95
Primaria 26,696 44.11
Secundaria 16,347 27.01
Superior No Univ. incompleta 2,065 3.41
Superior No Univ. completa 3,384 5.59
Superior Univ. incompleta 1,194 1.97
Superior Univ. completa 2,166 3.58
SALUD
Solo est asegurado al SIS 11,676 17.95
Est asegurado en el SIS y ESSALUD y Otro 1 0
Est asegurado en el SIS y ESSALUD 16 0.02
Est asegurado en el SIS y Otro 15 0.02
Est asegurado en ESSALUD y Otro 115 0.18
Slo est asegurado en ESSALUD 10529 16.19
Slo est asegurado en Otro 3638 5.59
No tiene ningn seguro 69058 60.04
IDENTIDAD
Si tienen DNI 35429 93.50
No tienen DNI 2464 6.50
Fuente: INEI-Censo Nacional 2007: XI de poblacin y VI de vivienda
Elaborado: DRVCS-GORESAM.
En cuanto a las caractersticas econmicas de acuerdo al Instituto

Nacional de Estadstica e Informtica INEI a nivel distrital la incidencia
de la pobreza total para el ao 2007 (pobreza monetaria) el 51.2 % de la
poblacin es pobre, mientras que el 19.1 % tienen extrema pobreza en el
Distrito de Moyobamba.
De acuerdo a los indicadores se puede determinar que el Distrito de

Moyobamba respecto a salud se tiene: 39.6 % de la poblacin cuenta con
seguro de salud, y 60.4 de la poblacin no tienen ningn seguro de salud.
Con respecto a los servicios bsicos en las viviendas, referentes al
servicio de agua solo el 56.25 % cuentan con dicho servicio, mientras que
el 59.36 % cuentan con alumbrado elctrico.
Pg. 70
Situacin Socio econmica.
Poblacin econmicamente activa. Segn Censo Nacional 2007: XI de

poblacin y VI de vivienda, se tiene una Poblacin Econmicamente
Activa PEA participa en el proceso productivo en las diferentes ramas de
la actividad econmica, especialmente en la agricultura y la ganadera,
destacando esta participacin en el mbito rural. De este modo la
participacin de la PEA ocupada en el Distrito de Moyobamba representa
el 43% de la poblacin. La No PEA representa el 55.9% del total. Ver el
siguiente cuadro.
Cuadro N 16: Poblacin Econmicamente Activa.

Poblacin
Categora
Urbano % Rural % Total %
PEA Ocupada 17,374 46.8 6,723 36.6 24,097 43
PEA Desocupada 457 1.2 147 0.8 602 1.1
No PEA 19,845 52.7 11,484 62.6 31,329 55.9
Total 37,676 100 18,352 100 56,028 100
Fuente: INEI-Censo Nacional 2007: XI de poblacin y VI de vivienda
Actividades Econmicas.
a. Agricultura:
La poblacin de la Comunidad Nativa San Rafael es rural, se dedican
a actividades productivas agrcolas. Los principales cultivos de la
zona son la yuca y el pltano, productos que son utilizados da a da
por las familias para autoconsumo, respecto a la produccin de yuca
el 100% de las familias lo utilizan con exclusividad para la
preparacin de masato, de la siembra de pltano todas la familias
producen y cultiva diariamente este producto ya que junto con la yuca
son el pan de cada da para la alimentacin de los miembros de cada
una de las familias de sta comunidad nativa.
b. Crianza y caza de animales:

Realizan la crianza de aves de corral como las gallinas y patos, los
que son vendidos para los gastos de la poca escolar o algunos
gastos de imprevistos.
Tambin practican la caza de animales con fines comerciales, tanto

de carne como de pieles o para ser vendidos previo disecado;
generndoles mayores ingresos que la comercializacin de
productos agrcolas.
c. Artesana:
Entre otras actividades que realizan, est la elaboracin de trabajos

manuales y obras artesanales con materiales rsticos, que son
presentados en mercados y ferias, permitindoles adquirir algunos
ingresos econmicos adicionales.
Pg. 71
d. Comercio:
El producto que la mayora comercializa con el mercado local y el
externo a la comunidad nativa yuca, pltano y aves de corral, carne
de animales de monte, venta de madera que extraen de su territorio
y la venta de artesana, esta productividad es trasladada para
comercializarla en la ciudad de Moyobamba.
Caractersticas Socioculturales.
Entre las caractersticas socioculturales se tiene:
a. Idioma.
Respecto del idioma con el que se comunica la poblacin de la
Comunidad Nativa San Rafael se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro N 17: Idioma principal.
Idioma N %
Awajun (Lengua Materna) 300 100.0
Castellano (2da lengua) 300 0.0
Total 300 100.0
Como dialecto preponderante en la Comunidad Nativa San Rafael

destaca el Awajun lengua nativa de esta etnia el cual hablan en un
100% del cual los diferentes grupos etarios se comunican diariamente;
como lengua secundaria destaca el idioma espaol que es de
conocimiento de la mayora de los hombres o jefes de familia ya que
el hombre tiene mayor acceso a los estudios, as mismo estas
personas se desplazan a ciudades de mayor desarrollo o donde el
espaol es fluido y esto da como resultado que dominen y este grupo
etario se constituya como bilinge.
Para la conservacin del dialecto se lo podemos encomiar a las

madres de familia ya que esta convive con los hijos en la mayor parte
del tiempo en comparacin al de los esposos y se puede deducir que
las responsables de trasmitir de generacin en generacin el dialecto
a sus descendientes es la madre de familia.
b. Identificacin de fuentes de abastecimiento de agua y sus

caractersticas.
La Comunidad Nativa San Rafael no cuenta en la actualidad con un
sistema de agua potable, es por ello que buscan la manera de
abastecerse de las fuentes superficiales de agua existentes en la zona
de pozo escavado, situacin por la cual que se puede deducir que las
familias asentadas en esta zona est consumiendo agua de mala
calidad sin gozar de un tratamiento adecuado.
Fuente 01: Ojo de agua (manantial).
La fuente agua de manantial de ojo de agua se encuentra en las

coordenadas 0271929.89 E, 9361347.21 N y una cota de 841.4 msnm,
para determinar su volumen se ha realizado el aforo correspondiente
por el mtodo Volumtrico el mes de octubre del 2016 obteniendo un
caudal promedio de 5 lt/s, en pocas de estiaje segn la informacin
Pg. 72
de los pobladores el caudal disminuye un promedio del 20 % teniendo

un caudal de 4 lt /s.
Se puede determinar que hay suficiente volumen de agua de la

captacin de agua en el punto de captacin de ojo de agua (manantial)
aguas arriba cerca a la naciente para poder mantener la flora y fauna
(caudal ecolgico).
Cuadro N 18: Caudales promedios del manantial del ojo de

agua.
Caudal Coordenadas UTM WGS84
Fuente Altitud
promedio
Este Norte (msnm)
(lt/s)
Fuente:
5 0271929.89 9361347.21 841.4
Manantial Ojo de agua
Calidad del agua de manantial.
Para determinar la calidad de agua de la fuente de captacin

considerada, se realiz el anlisis fsico qumico y bacteriolgico del
manantial ojo de la Comunidad Nativa San Rafael, como se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro N 19: Anlisis de calidad de agua Manantial ojo de agua CC.NN. San Rafael.
ECAS AGUA
Informe de Categora 1
PARAMETROS UNID Ensayo SGS (Decreto Supremo N 002-2008-MINAM de
MA1401916 fecha 30.07.2008)
A1 A2 A3
FISICO QUIMICOS
Cloruros mg/L 2.29 250 250 250
Color verdadero
Color <5 15 100 200
en escala Pt/Co
Conductividad us/cm2 18.12 1500 1600 **
Ausencia de
Materiales Flotantes material ** **
flotante
Nitratos mg/L N < 0.5 10 10 10
pH Unid. 6.8 6,5 8,5 5,5 9,0 5,5 9,0
Sulfatos mg/L 4.22 250 ** **
Dureza Total (como
3.84
CaCO3)
Turbiedad NTU 8.92 5 100 **
INORGANICOS
Aluminio mg/L 0.161 0,2 0.2 0.2
Arsnico mg/L <0.00002 0,01 0.01 0.05
Cadmio mg/L <0.00007 0,003 0.003 0.01
Cobre mg/L 0.00118 2 2 2
Cromo mg/L 0.00016 0,05 0.05 0.05
Hierro mg/L 0.042 0,3 1 1
Manganeso mg/L 0.03371 0,1 0.4 0.5
Mercurio mg/L <0.001 0,001 0.002 0.002
Plomo mg/L 0.00021 0,01 0.05 0.05
Selenio mg/L 0.00012 0,01 0.05 0.05
Zinc mg/L 0.012 3 5 5
Sodio Mg/L 0.76
ORGANICOS
MICROBIOLOGICO
NMP/100 ml 0 2,000 20,000
Pg. 73
ECAS AGUA
Informe de Categora 1
PARAMETROS UNID Ensayo SGS (Decreto Supremo N 002-2008-MINAM de
MA1401916 fecha 30.07.2008)
A1 A2 A3
Coliformes
4 coliformes
Termotolerantes
fecales
(44,5C)
Coliformes Totales (35
NMP/100 ml 65 50 3,000 50,000
37C)
FUENTE: LABORATORIOS BHIOS y LABORTORIO HOSPITAL II-1 MOYOBAMBA.
Como se puede observar en el Cuadro Comparativo entre los

Resultados del Informe de Ensayo N 267-2016-LICCAYA-
HOSP.MINSA. II-1.MOY. y Informe de Ensayo N 5051-2016 (BHIOS
LABORATORIOS) relacionado a la caracterizacin de una muestra
puntual de la fuente de abastecimiento agua subterranea Punto de
captacin del manantial de ojo de agua de la Comunidad Nativa San
Rafael y los Estndares de Calidad de Agua ECAS- Categora 1
Poblacional y Recreacional, A1, A2 y A3 que corresponden a Aguas
Superficiales; siendo stas dos ltimas las que corresponden a aguas
superficiales destinadas a la produccin de agua potable previos
procesos de tratamiento, correspondiendo la Subcategoria A2 a Aguas
que pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional y A3 a
Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento avanzado; por lo
tanto de acuerdo a los resultados de la caracterizacin de la fuente de
abastecimiento (esta fuente se clasifica como Aguas Superficiales que
pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional Clase A2), y
tenindose en cuenta el abastecimiento de agua se realizar con el
presente proyecto ser mediante sistema por Bombeo con
tratamiento, el cual se obtuvo los resultados de anlisis de la calidad
de agua favorable, donde el profesional responsable de realizar dicho
trabajo, menciona en su informe de interpretacin de la fuente de
CC.NN. San Rafael (INFORME N 035-2016-AACB), y da las
siguientes recomendaciones:
- Proteccin de la fuente de abastecimiento que asegure que el agua

de la fuente no se contamine y mantenga la turbiedad por debajo
de 5 UNT.
- Instalacin de un sistema de cloracin para asegurar la
desinfeccin del agua.
- Conformacin y capacitacin de una junta administradora que
administre, opere y mantenga el sistema de agua y saneamiento.
El nuevo sistema por bombeo de agua potable con tratamiento
permitir a su vez que el producto final (agua potable) cumpla con el
Reglamento de Calidad de Agua para Consumo Humano vigente,
aprobado mediante Decreto Supremo N 031-2010-SA.
c. Identificacin y Caracterizacin de Peligros.
Los peligros son eventos que tienen la probabilidad de ocurrir y el

potencial de hacer dao. Se clasifican en:
Peligros naturales, son aquellos asociados a fenmenos

meteorolgicos, oceanogrficos, geotectnicos, biolgicos, de
Pg. 74
carcter extremo o fuera de lo normal. Ej. Sismos, inundaciones,

huaycos, etc.
Peligros socio-naturales, son aquellos generados por una

inadecuada relacin hombre-naturaleza. Ej. Deslizamientos,
desbordes de ros, etc.
Peligros Antrpicos, son aquellos generados por los procesos de

modernizacin, industrializacin. Ej. Derrames de sustancias
peligrosas, incendios urbanos, contaminacin de aguas, de aire, etc.
La probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida

sufran daos y prdidas a consecuencia del impacto de un
peligro.
En base a los conceptos vertidos en lneas arriba se ha analizado la

posibilidad de la ocurrencia de peligros en el rea de estudio del
proyecto sobre la base Pautas metodolgicas para la incorporacin
del anlisis de riesgos de desastres en los proyectos de Inversin
Pblica DGPI, cuyos resultados se muestran en los cuadros
siguientes:
Cuadro N 20: Identificacin de Peligros del rea de Estudio

Formato No 1: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje / Nevada X
Sismos X Existe un historial de eventos ssmicos producidos en el territorio nacional que
datan desde el ao 1513. Se identifica una falla geolgica cerca al mbito de
estudio denominada Angaza, que data del ao 1990. El ltimo suceso de sismo
fue en el ao 2005 cuyo epicentro se dio en el Distrito de Lamas que se
encuentra a 100 Km. de la zona de estudio.
Sequas X
Huaycos X
Derrumbes/ X
Deslizamientos
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames txicos X
Otros X Deforestacin, e inadecuada disposicin de excretas y RR SS.
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
Qu tipo de peligros?
Si No Comentarios
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Pg. 75

Friaje / Nevada X
Sismos X Reportes de eventos ssmicos ocurridos en aos anteriores (INDECI y la
Oficina Regional de Defensa Nacional y Gestin de Riesgos de Desastres
Regin Loreto).
Sequas X
Huaycos X
Derrumbes/ X
Deslizamientos
Tsunami X
Incendios Urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas
anteriores durante la vida til del proyecto?
SI Sobre la ocurrencia de algn evento ssmico, no existe probabilidad inmediata; sin embargo,
se realiza constantemente un monitoreo e investigacin sobre los mismos, en frecuencia e
intensidad, a lo largo del tiempo. A si tambin existe la posibilidad de mayores reas de
deforestacin por insertar cultivos de pltano, yuca, maz y caf.
NO
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para
tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
SI La informacin existente permite plantear el proyecto con adecuada tcnica constructiva y
considerara acciones de mitigacin del riesgo en los componentes del proyecto.
NO
Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: Se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios
de prospectiva.
Intensidad: Se define como el grado de impacto de un peligro especfico, el cual aunque tiene una
connotacin cientfica, generalmente se evala en funcin al valor de las prdidas
econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la
ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de prdidas ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
B= M= A = Alto:3 S.I. = Sin
Bajo:1 Medio:2 Informacin:4
Peligros S N Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado ( c ) = ( a ) * ( b )
B M A S.I. B M A S.I.
Inundacin:
Existen zonas X
con problemas de
inundacin?
Existe X
sedimentacin en
el ro o quebrada?
Cambia el flujo X
del ro o acequia
principal que
estar involucrado
con el proyecto?
Lluvias intensas. X
Derrumbes / X
Deslizamientos
Existen procesos X
de erosin?
Pg. 76

Existe mal X 1 1 1
drenaje de
suelos?
Existen X
antecedentes de
inestabilidad o
fallas geolgicas
en las laderas?
Existen X
antecedentes de
deslizamientos?
Existen X
antecedentes de
derrumbes?
Heladas: X
Friajes / Nevadas X
Sismos: X 2 2 4
Sequas: X
Huaycos: X
Existen X
antecedentes de
huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros X 1 1 1
Formato No 4: Definicin de los daos que generara la ocurrencia de una situacin de riesgo
Aspecto / Variable Si No Comentario
1. La ocurrencia de una situacin de X La ocurrencia de una situacin de riesgo (sismos) podra
riesgo podra ocasionar la prdida de ocasionar prdidas de vidas humanas; pudiendo evitarse
vidas humanas? Qu porcentaje de esto siempre que las medidas de prevencin, como los
la poblacin o qu nmero de simulacros, se realicen con regular a constante
habitantes se podra ver afectado? periodicidad. La educacin en ello no deja de ser
importante.
2. La ocurrencia de una situacin de X Ante la eventualidad de un peligro, se puede esperar el
riesgo podra ocasionar personas registro de personas heridas o enfermas; y, en lo posible,
heridas o enfermas? Qu porcentaje segn la prctica de las medidas de prevencin, en un
de la poblacin o qu nmero de nmero mnimo.
habitantes se podra ver afectado?
3. La ocurrencia de una situacin de X La ocurrencia de una situacin de riesgo s podra generar
riesgo podra generar que se requiera que se requiera la rehabilitacin y/o reconstruccin del
la rehabilitacin y/o reconstruccin del proyecto. Estimar el porcentaje de la rehabilitacin y el
proyecto? De ser necesario, en qu costo, depender exclusivamente de las actas de
porcentaje sera necesario rehabilitar inspeccin y los informes tcnicos, elaborados por los
o reconstruir? Cunto podra costar especialistas en evaluacin de daos de INDECI.
dicha rehabilitacin o reconstruccin?
4. La ocurrencia de una situacin de X La ocurrencia de una situacin de riesgo s podra generar
riesgo podra generar la interrupcin la interrupcin de la capacidad del proyecto en brindar el
de la capacidad del proyecto en bien o servicio; pero con probabilidad, sea an el caso ms
brindar el bien o servicio? Por cunto severo, de regular tiempo, dadas las caractersticas del tipo
tiempo? de proyecto que se ha realizado.
Todas las variables de exposicin y fragilidad presentan Vulnerabilidad Baja y casi todas las
variables de resiliencia presentan Vulnerabilidad Media, entonces, el proyecto enfrenta Vulnerabilidad
Media.
Fuente: diagnstico de vulnerabilidad y anlisis de riesgo.
Pg. 77
Conclusin:
La Identificacin de peligros analizada del rea de estudio del

proyecto permitir definir el grado de peligro existente en la zona
de probable ejecucin del proyecto. Esta informacin ser de
utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se
expondr el proyecto.
La evaluacin peligro del rea de estudio es considerado de PELIGRO

MEDIO. Esta informacin se analizar de manera conjunta con el
anlisis de vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo est
expuesto el proyecto.
C. DIMENSN AMBIENTAL.
A. Medio fsico natural.

a. Aire.
Actualmente en la Comunidad Nativa de San Rafael se han

evidenciado presencia de malos olores generados por las
deficientes formas de disponer las excretas (al aire libre), tambin
por la contaminacin del arrojo de basura y aguas residuales a la
intemperie, en la zona no existen actividades industriales ni trnsito
de vehculos, ya que el paisaje de dicha comunidad se mantiene
con una densa vegetacin que la comunidad nativa protege.
Con la ejecucin del proyecto, en la etapa de construccin se

afectar de manera mnima la calidad del aire, por la emanacin de
polvo durante la excavacin de zanjas, que ser dispersada por la
accin del viento.
b. Agua.
En la zona del rea de estudio del proyecto se encuentra el

manantial de ojo de agua, es la principal fuente que se captara agua
potable para la Comunidad Nativa San Rafael, donde con la
ejecucin del proyecto de inversin pblica de agua y saneamiento
la poblacin no se ver afectadas, en su salud por el consumo de
un agua potable.
De acuerdo a los resultados de los anlisis fisicoqumicos y

microbiolgicos de calidad de agua realizados a la fuente existente
se observa que presenta turbiedad de 8.92 UNT, 65 NMP/100ml
Bacterias Coliformes Totales y 4 Bacterias Coliformes
Termotolerantes o Fecales por lo que se concluye que el agua que
consume actualmente la poblacin es de mala calidad.
c. Clima.
El clima en general es clido y hmedo, con una temperatura

promedio mensual de 22.65 C, siendo la temperatura mxima
promedio mensual de 28,14 C, y la temperatura mnima promedio
mensual de 17.16 C. La humedad relativa promedio mensual es
del 83,39 %, siendo la mxima 94,73 % y la mnima 73,10 %. La
Pg. 78
precipitacin Pluvial promedio mensual es de 1.304,29 mm, siendo

la mxima de 1.617,10 mm y la mnima de 801,00 mm.
d. Caractersticas del Suelo.
Actualmente el suelo se ve contaminado por las aguas servidas

generadas en domicilio y tambin por la basura que se arroja.
Con la ejecucin del proyecto el suelo no ser contaminado debido

a que se dar un tratamiento primario a las aguas residuales.
B. Medio Biolgico.
a. Ecologa.
Actualmente existen diversas especies de flora caractersticos de la
zona del proyecto, las cuales crecen de forma natural y otras
mediante el sembro de los pobladores.
Con la ejecucin del proyecto habr desbroce, eliminacin de

matorrales y de algunas especies herbceas, no siendo muy
relevante en el impacto de la flora actual.
b. Fauna.
Actualmente en la zona del proyecto hay diversas especies de
animales silvestres y otros domsticos que sirven para el consumo
humano.
Con la ejecucin del proyecto se alteraran al mnimo los hbitats de

especies de la fauna silvestres, pero solo sern temporalmente
cuando se realice las actividades de ejecucin de la obra, lo que no
representa un impacto negativo de menor escala.
C. Medio Social.
Actualmente existen enfermedades de origen hdrico como diarreicas,
parasitarias e infecciosas, debido al consumo de agua de mala calidad
que es abastecido de agua subterrnea de posos escavados y a la vez
la contaminacin por la mala disposicin de las excretas, que lo realizan
a cielo abierto en el bosque.
Con la ejecucin del proyecto se generara empleo en la Comunidad
Nativa San Rafael, tambin se mejorara las condiciones de salubridad
y se disminuir las enfermedades por el consumo de agua contaminada
de coliformes fecales y otros sustancias.
3.1.2 La Unidad Productora de Servicios.
El Proyecto de Inversin Pblica PIP propuesto est referido a mejorar el

servicio de agua potable y unidades bsicas de saneamiento, de las familias
de la Comunidad Nativa de San Rafael, en el Distrito de Moyobamba, de la
Pg. 79
i. Diagnstico del servicio de abastecimiento de agua potable.
Situacin del servicio.
En la Comunidad Nativa de San Rafael cuenta con servicio de agua

potable por sistema de gravedad sin tratamiento que fue construido el
ao 2012 con apoyo de la Clnica San Lucas y aporte de la poblacin
de su comunidad.
Sistema de Agua Potable.
Para el abastecimiento de agua en la Comunidad Nativa de San Rafael
cuenta con una fuente de la cual se abastece es de un manantial de ojo
de agua ubicado en la parte alta de la comunidad nativa, que
actualmente ya no es suficiente para abastecer a otras familias durante
el horizonte del proyecto.
El Sistema de Agua entubada de la Comunidad Nativa San Rafael est
compuesta por los siguientes procesos o componentes:
- Captacin
- Lnea de conduccin
- Reservorio (4m x4m x2 m). se ubica a 1 km de la captacin y a 1
km de la comunidad nativa.
- Lnea de a aduccin.
- Conexiones domiciliarias
Captacin.
Cuenta con una captacin de manantial de ladera, con un caudal de 2
lt/s, que se ubica a 2 km de la Comunidad Nativa de San Rafael, est
construido de concreto armado cuyas dimensiones son las siguientes:
1 m altura, 1 m de ancho, x 1 m de alto que consta de dos cmaras: 1
hmeda y seca.
Fotografa N 01: Vista Frontal Captacin tipo manantial de ladera.
Conduccin de agua cruda.

Este sistema cuenta con una nica lnea de conduccin de agua cruda
hasta el reservorio. Esta lnea consta de 1 Km de tubera de PVC de 2,
Pg. 80
y que actualmente se encuentra deteriorado que constantemente

presenta rompimiento de la lnea y fuga constante del agua.
Fotografa N 02: Vista panormica de la lnea de conduccin agua

entubada.
Almacenamiento.
El Sistema de Agua entubad de la Comunidad Nativa de San Rafael
cuenta con un reservorio apoyado de concreto armado y de seccin
circular de 32 m3 el mismo que est provisto de su respectiva caseta de
vlvulas, de las siguientes dimensiones, 4 m de lardo, 4 m de ancho y 2
m de alto, el mismo que se encuentra deteriorado, con fisuras que tiene
fuga de agua y que no se llena completamente durante el da.
Fotografa N03: Reservorio cuadro existente 32 m3.
Pg. 81
Grafico N06: Croquis del Sistema de agua entubada existente

actualmente de la comunidad nativa San Rafael.
ii. Diagnstico del Servicio de Disposicin de Excretas.
Situacin del servicio.
En la Comunidad Nativa San Rafael, el sistema de saneamiento bsico

(la disposicin de residuos slidos, la eliminacin de excretas y la
disposicin de las aguas grises) no se practica de una manera
adecuada.
En la Comunidad Nativa de San Rafael se pudo observar la existencia
de UBs de construccin artesanal (pozos ciegos, letrinas) y otras
modalidades de eliminacin de excretas, cuya infraestructura e higiene
aunada al clima de la zona, se constituyen en focos infecciosos.
Las familias de San Rafael, en cuanto a la disposicin de residuos
slidos, mayormente terminan arrojndola alrededor de su casa y otros
las queman; determinando que las familias no tienen buenas prcticas
de aseo, asimismo con esta actitud aumenta la contaminacin y
deterioro del medio ambiente poniendo en riesgo la salud de las
familias.
Pg. 82
Foto N 04 y 05: Estado actual del sistema de disposicin de

excretas
iii. Diagnstico de la gestin del servicio.
En la Comunidad Nativa San Rafael, no se cuenta con sistema de

saneamiento ni con sistema de agua potable.
En consecuencia no existe una gestin del servicio.
iv. Anlisis de Riesgo.

Los fenmenos naturales que afectan a la Comunidad Nativa San Rafael,
identificado como peligro son los sismos con probabilidad de ocurrencia
remota. Se aplic al proyecto la matriz de vulnerabilidad y se puede
concluir que el proyecto se encuentra en una zona de vulnerabilidad media.
Cuadro N 21: Formato N02: lista de verificacin sobre la generacin de

vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o resiliencia en el proyecto.
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin
Si No Comentarios
(localizacin)
El peligro identificado en la zona de intervencin a)
lluvias intensas: no afecta la infraestructura
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto
X sanitaria y b) sismos: podra afectar la
evita su exposicin a peligros?
infraestructura sanitaria slo en casos de una alta
intensidad.
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la X
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
3. En el proceso de reconstruccin y/o mejoramiento de
infraestructura, la ubicacin inicial preexistente. Se evalan
a los que el proyecto estuvo expuesto en su ubicacin inicial y X
que podra ser las causas de la necesidad de reconstruccin
y/o que podra afectarlo nuevamente?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,
Si No Comentarios
tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa
Se han aplicado correctamente las normas para la
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
elaboracin del proyecto.
trate? Ejemplo: norma antissmica
2. Los materiales de construccin consideran las
Si, se considerarn materiales antissmicos y
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
resistentes a las lluvias intensas, as como todos los
del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el X
elementos e insumos necesarios para la
proyecto, Se ha considerado el uso de preservantes y
conservacin y utilidad de infraestructura.
selladores para evitar el dao por humedad o lluvias intensas?
Pg. 83
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y

Se ha respetado la topografa del terreno, de tal
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: El
forma que se evite riesgos de deslizamientos por
diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las X
presencia de aguas pluviales, as como el tipo de
avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio, considerando
suelos para la resistencia a los sismos
sus distintos grados de intensidad?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
S se ha solicitado informacin estadstica a
del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada X
SENHAMI para su diseo.
considerando que hay pocas de abundantes lluvias y por
ende de grandes volmenes de agua?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin Si se ha considerado la topografa, as como el tipo
del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin X de suelo para dar una solucin sostenible a los
propuesta considera que la zona es propensa a movimientos problemas sanitarios en la zona de intervencin.
telricos?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del
proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas,
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Conviene la construccin del proyecto durante los
Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias meses de junio a agosto, tiempo en la ocurrencia
X
es mucho ms difcil construir el sistema de agua potable y de fenmenos o precipitaciones pluviales no son de
saneamiento, porque se dificulta la operacin de la alta intensidad.
maquinaria?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentarios

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
No, sin embargo el diseo de la nueva
tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin
X infraestructura se encuentre apta y preparada para
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
la eventualidad de dichos peligros.
No existe especficamente un plan o acciones de
2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos
financiacin para atender a emergencias. stas se
financieros (por ejemplo, fondos para atencin de
X daran, segn la evaluacin de la magnitud del dao
emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por
ocasionado, as como de acuerdo al Plan de
la ocurrencia de peligros?
Contingencia diseado.
4. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) en
coordinacin con las autoridades locales responde
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados X
ante la ocurrencia del peligro, siempre con la
por la ocurrencia de peligros? participacin de la poblacin.
Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es
saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
En el proyecto se plantean los mecanismos
tcnicos y organizativos para hacer frente a los
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o daos ocasionados por la ocurrencia de los peligros
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por X identificados, sin embargo existen mecanismos
la ocurrencia de peligros? organizativos representados en INDECI y la
participacin activa de las autoridades locales y la
poblacin, que debern ser tomados en cuenta.
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve X
potenciales daos ante la ocurrencia de peligros.
afectado por una situacin de peligro?
Pg. 84
Cuadro N 22: Formato N03: Lista de verificacin sobre la generacin de

vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o resiliencia en el
proyecto.
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin
X
Exposicin de peligro.
(B) Caractersticas del terreno X
(C) Tipo de Construccin X
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin X
(E) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin institucional de la zona X
(H) Nivel de organizacin de la poblacin X
Resiliencia ( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
X
parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de
X
desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta
X
ante desastres
Todas las variables de Exposicin y Fragilidad presentan Vulnerabilidad Baja y casi todas las variables
de Resiliencia presentan Vulnerabilidad Media, entonces, el proyecto enfrenta Vulnerabilidad Media.
El riesgo de desastre del proyecto se estima tomando en cuenta los resultados

encontrados para el grado de peligro y vulnerabilidad del rea del proyecto y
su cruce de acuerdo a la escala mostrada a continuacin:
VULNERABILIDAD POR EXPOSICIN:

La estructura de captacin ser ubicada en un rea estable y no est
expuesta a presentar daos por el peligro mencionado, cuya probabilidad
de ocurrencia es remota.
El estudio de suelos permiti determinar la capacidad portante de los
suelos en los que se construirn las estructuras.
La lnea de conduccin y la red de distribucin sern instaladas en laderas
y reas planas, enterradas a una profundidad que no la exponga al peligro.
La estructura del reservorio est ubicado en un rea estable y no est
expuesta a presentar daos por algn tipo de peligro mencionado.
Las Unidades de Saneamiento Bsico, la gran mayora se encuentran en
reas estables (Terreno plano), razn por la que no seran afectadas por
algn tipo de peligro.
VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD:

En el diseo y ejecucin del proyecto se estn considerando las normas
de construccin sismorresistente, indicadas en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA:

Frente a la ocurrencia de algn peligro antes mencionado, la poblacin
tiene sistemas alternativos de provisin de servicios tales como el acarreo
de agua de otras fuentes de agua (quebradas y/o ros) cercanas a la
Comunidad Nativa.
Pg. 85
La poblacin de la Comunidad Nativa San Rafael no cuenta con recursos

econmicos para para hacer frente a los daos causados por la ocurrencia
de este fenmeno natural; el gobierno local y el regional brindaran la
atencin y apoyo oportuna.
El grado de organizacin de la sociedad permitira el desarrollo e
implementacin de estrategias de ayuda mutua o para gestionar la
reconstruccin de viviendas o provisin de servicios bsicos, con apoyo
del gobierno local.
El proyecto considerar en su plan de capacitacin la elaboracin de Un
Plan de Contingencia en el caso de desastres, durante la ejecucin de la
obra y la operacin y mantenimiento. Asimismo, se capacitar a la JASS y
poblacin en general al respecto.
INDECI cuenta con una estructura orgnica que permite atender desastres
desde el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y autoridades locales, sin
embargo se desconoce la capacidad de respuesta.
El Anlisis de Riesgo (AdR) es una metodologa para identificar y evaluar el

tipo y nivel de daos y prdidas probables que podran afectar una inversin,
a partir de la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de esta con
respecto a peligros a los que est expuesta; as el AdR es una herramienta
que permite disear y evaluar las alternativas de inversin o accin con la
finalidad de mejorar la toma de decisiones; a continuacin se muestra un
resumen del anlisis de riesgo realizando al proyecto.
El riesgo de desastre del proyecto se estima tomando en cuenta los resultados

encontrados para el grado de peligro y vulnerabilidad del rea del proyecto y
su cruce de acuerdo a la escala mostrada a continuacin:
Cuadro N 23: Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligro y

vulnerabilidad.
Grado de Vulnerabilidad
Definicin de Peligros / Vulnerabilidad
Bajo Media Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
Del anlisis de peligros se determin exista peligro medio y en el anlisis de

vulnerabilidad se determin que exista vulnerabilidad media, por lo que el
proyecto enfrentar riesgo medio, en ese sentido, el diseo del incluir
medidas de reduccin de riesgo estructurales y no estructurales.
3.1.3 Los Involucrados en el Proyecto.
a. Grupo de involucrados en el proyecto.
Del contacto con la poblacin y de los actores involucrados con el proyecto

como la poblacin beneficiaria, autoridades locales y distritales, los
representantes de las instituciones educativas y de salud, se tienen que
los involucrados en el proyecto son como se indican.
Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento.

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, tiene como misin
mejorar las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a
una vivienda adecuada y a los servicios bsicos, propiciando el
ordenamiento, crecimiento, conservacin, mantenimiento y proteccin de
Pg. 86
los centros poblados y sus reas de influencia, fomentando la

participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e
inversin privada.
Gobierno Regional de San Martn.

Autoridades (Gobernador Regional y Concejeros Regionales), y
funcionarios de la Sub Gerencia de Programacin e inversin del
Gobierno Regional de San Martn, quienes participan de manera activa,
en realizar la evaluacin y viabilidad del perfil de proyecto SNIP en agua
y saneamiento bsico de la regin San Martin, representado por la
Direccin Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento, como
unidad formuladora ha priorizara la formulacin de dicho estudio del perfil
de PIP SNIP de agua y saneamiento a nivel de pre inversin en la
Se tiene Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre el

Gobierno Regional de San Martn y la Municipalidad Provincial de
Moyobamba para la Formulacin del Proyecto de Inversin Pblica de
Agua y Saneamiento de Competencia Municipal Exclusiva y cuyos
compromisos asumidos por el Gobierno Regional de San Martn son:
Registrar el presente Convenio, en la Ficha de Registro del Proyecto

de Inversin Pblica en el Banco de Proyectos. Sin dicho registro, el
presente Convenio no surtir efectos en el Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Formular el Proyecto de Inversin Pblica de Agua y Saneamiento a

travs de la Direccin Regional de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, en la CC.NN. San Rafael, Distrito de Moyobamba,
Pago de estudios de suelos para el Proyecto de Inversin Pblica de

Agua y Saneamiento en la CC.NN. San Rafael, Distrito de
Moyobamba, Provincia de Moyobamba a travs de la Direccin
Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Pago del anlisis fsico qumico y microbiolgico del agua de la fuente

de captacin para el Proyecto de Inversin Pblica de Agua y
Saneamiento en la CC.NN. San Rafael, Distrito de Moyobamba,
Provincia de Moyobamba a travs de la Direccin Regional de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Pago por derecho de trmite ante la Autoridad Local del Agua - ALA
para la autorizacin de ejecucin de estudios y acreditacin de la
disponibilidad hdrica para el aprovechamiento del agua de la fuente
de captacin para el Proyecto de Inversin Pblica de Agua y
Saneamiento de la CC.NN. San Rafael, Distrito de Moyobamba,
Provincia de Moyobamba a travs de la Direccin Regional de
Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Pago para el levantamiento topogrfico para el Proyecto de Inversin

Pblica de Agua y Saneamiento de la CC.NN. San Rafael, Distrito de
Moyobamba, Provincia de Moyobamba a travs de la Direccin
Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Pg. 87
La evaluacin y la declaracin de viabilidad de los Proyectos de

Inversin Pblica formulados por la Direccin Regional de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, estar a cargo de la Oficina de
Programacin e Inversiones (OPI) del Gobierno Regional de San
Martn, y deber realizarse de acuerdo a lo dispuesto en las normas y
procedimientos tcnicos del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Municipalidad Provincial de Moyobamba.
Se tiene Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre el

Gobierno Regional de San Martn y la Municipalidad Provincial de
Moyobamba para la Formulacin del Proyecto de Inversin Pblica de
Agua y Saneamiento de Competencia Municipal Exclusiva y cuyos
compromisos asumidos por la Municipalidad son:
La Municipalidad se compromete a dar la operacin y mantenimiento

correspondiente al Proyecto de Inversin Pblica de Agua y
Saneamiento en al CC.NN. San Rafael Distrito de Moyobamba,
La Municipalidad se compromete a facilitar los documentos de libre
disponibilidad de terrenos para la ubicacin de la infraestructura de
agua y saneamiento.
La Municipalidad no podr formular Proyectos de Inversin Pblica
con los mismos objetos, beneficiarios, localizacin geogrfica y
componentes que corresponda al proyecto.
La misin de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad

de vida de la poblacin, apoyando y facilitando el acceso de los servicios
de agua potable y saneamiento a la poblacin bajo su mbito de su
jurisdiccin, es as que conjuntamente con la comunidad, consideran la
ejecucin del proyecto: Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y
Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de Moyobamba,
Provincia de Moyobamba - San Martn, como una necesidad vital que
asegure las condiciones mnimas de salubridad y gestin del manejo de
los sistemas de agua y saneamiento para mejorar las condiciones de vida
y salud de la poblacin.
La Municipalidad Provincial de Moyobamba cuenta con autonoma tcnica,

administrativa, econmica y financiera. Sus acciones son de necesidad y
utilidad pblica y de preferente inters social. Su mbito de atencin
comprende las comunidades del distrito de Moyobamba, entre los que se
encuentra la Comunidad Nativa San Rafael.
Beneficiarios.
La poblacin est consciente de la necesidad de la ejecucin del proyecto,

y se compromete a asumir el pago mensual de la cuota familiar, que cubra
los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios
de agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los
mismos y elegirn a los miembros de la Junta Administradora de los
Servicios de Saneamiento JASS, organizacin encargada de la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
Los pobladores conocern las prcticas de higiene y los riesgos existentes

para la salud, as mismo, la organizacin comunal encargada de la
administracin de los sistemas tomar conocimiento de la infraestructura y
Pg. 88
sus componentes, para que orienten sus acciones, hacia la organizacin y

establecimiento de las capacidades necesarias para el buen
funcionamiento de las obras y su gestin.
La participacin voluntaria del poblador ligado al componente educativo,

desarrolla y refuerza habilidades y capacidades que contribuirn a formar
usuarios responsables con los servicios y a definir sus roles, deberes y
derechos como usuario y ciudadano.
Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento JASS.
La Comunidad Nativa de San Rafael, no cuentan con una Junta

Administradora de Servicio de Saneamiento (JASS), porque actualmente
no cuenta con ninguna sistema de agua potable y saneamiento que
abastece a dicha comunidad y que la Municipalidad Distrital se
compromete a dar la Operacin y Mantenimiento correspondiente al
proyecto Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de la
Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de Moyobamba, Provincia de
Moyobamba - San Martn hasta que se implemente el comit directivo de
la JASS en la CC.NN. San Rafael con el apoyo de la rea Tcnica
Municipal (ATM) de la Municipalidad Provincial de Moyobamba, que realice
la operacin y mantenimiento del servicio de agua y saneamiento de
manera sostenible en dicha comunidad nativa.
Ministerio de Educacin Instituciones Educativas.
El docente de las institucin educativa N 00725 del Nivel Primaria (Cdigo

modular: 0513424) de la Comunidad Nativa San Rafael se comprometen a
participar en las capacitaciones de educacin sanitaria y efectuar replicas
peridicas dentro de las actividades de enseanza, as como de incidir en
el cumplimiento del plan curricular en relacin al cuidado del agua y el
medio ambiente, motivar a los alumnos para el correcto lavado de manos,
higiene personal, y el cuidado de la salud.
Actualmente existe 01 instituciones educativas en la Comunidad Nativa

San Rafael (primaria).
Ministerio de Salud MINSA Moyobamba.
La Micro Red de Salud de Moyobamba participar activamente durante

todo el proceso del proyecto porque es una institucin ligada al cuidado y
prevencin de la salud. Adems dentro de sus funciones se encuentran los
siguientes:
Organizar, coordinar y ejecutar las acciones de salud de su mbito
de trabajo.
Promover la participacin de la comunidad para la ejecucin de las
actividades de salud y de desarrollo integral.
Identificar y analizar los problemas de salud conjuntamente con
todos los actores sociales relevantes de la comunidad, como parte
de la programacin a nivel del establecimiento.
Promover la concertacin con los otros sectores y los actores
sociales de la comunidad, para compartir la responsabilidad de la
ejecucin de las acciones de salud y de saneamiento bsico.
Pg. 89
Brindar capacitacin inicial y educacin continua a los agentes

comunitarios de salud y a la comunidad en general.
b. Participacin de los involucrados en el ciclo del Proyecto (Matriz de

involucrados).
Pg. 90
Cuadro N 24: MATRZ DE INVOLUCRADOS DEL PROYECTO.

Grupo de
Estrategias para resolver
Sector Involucrado Problemas percibidos Intereses / Expectativas Acuerdos y compromisos
problemas
s
Escaso nivel de Establecer y ejecutar polticas Destino de los Destinar los recursos financieros para
desarrollo en el pblicas y estrategias del sector recursos el mejoramiento de los servicios de
Departamento de destinados a mejorar las financieros agua y saneamiento en la Comunidad
MINISTERIO San Martin. condiciones de vida de la para el Nativa San Rafael.
Vice
DE VIVIENDA poblacin, facilitando el acceso a Instalacin de
Ministerio de
CONSTRUCC una vivienda adecuada y acceso a los servicios de
Construccin
IN Y los servicios bsicos de agua y
y
SANEAMIENT saneamiento. saneamiento
Saneamiento
O en la
Comunidad
Nativa San
Rafael.
Deficientes servicios Mejorar las condiciones de vida de Suscripcin y Suscripcin y cumplimiento del
de agua potable y la poblacin de los centros poblados cumplimiento del convenio para la formulacin del PIP
saneamiento en las rurales, mejorando los servicios de convenio para la SNIP en agua y saneamiento con la
comunidades nativas, Agua y Saneamiento existentes en formulacin del PIP Municipalidad Provincial de
que conllevan a la comunidad nativas. SNIP en agua y Moyobamba.
problemas de salud y Promover sostenibilidad a los saneamiento con la
deterioro en la calidad servicios de agua y saneamiento en Municipalidad Provincial Mejoramiento de los servicios de agua
de vida de la la Comunidad Nativa San Rafael. de Moyobamba. y saneamiento en las comunidades
poblacin. Mejoramiento de los nativas de la regin.
servicios de agua y Fortalecimiento de capacidades
saneamiento en las dirigido a los involucrados con la
Gobierno
GOBIERNO comunidades nativas de gestin de los servicios de agua y
Regional de
REGIONAL la regin. saneamiento, asegurando la buena
San Martin
Fortalecimiento de gestin de los servicios de agua y
capacidades dirigido a saneamiento de la Comunidad Nativa
los involucrados con la San Rafael.
gestin de los servicios
de agua y saneamiento, .
asegurando la buena
gestin de los servicios
de agua y saneamiento
de la Comunidad Nativa
San Rafael.
Pg. 91
Grupo de
problemas
s
Disponibilidad de Optimizar el funcionamiento del Apoyo efectivo y Consolidar el rea Tcnica Municipal
escasos recursos rea Tcnica Municipal, para la permanente para el de Servicios de Saneamiento,
econmicos para la buena gestin de los servicios de desarrollo de la capacitando al personal responsable
implementacin de saneamiento en las comunidades formulacin del proyecto y las directrices para el cumplimiento
proyectos de agua y nativas del distrito, de agua y saneamiento de sus funciones.
saneamiento que implementndose con herramientas promovido por la Considerar dentro del presupuesto
cubran las de gestin como la elaboracin DRVCS-GORESAM en institucional (PIA) los recursos
expectativas de la inmediata de un Plan de la Comunidad Nativa necesarios para ser destinados al
poblacin. Saneamiento Distrital, diagnstico San Rafael. ATM MDC, garantizando su rol en las
Escaso capacidad actual de los servicios de Capacitacin y actividades de monitoreo y
para implementar saneamiento del distrito de asistencia tcnica en el supervisin de los Servicios de Agua
polticas pblicas a Moyobamba y un POA para proceso de y Saneamiento.
nivel local en temas dinamizar con tiempos establecidos implementacin del Facilitar la participacin de los
de servicios bsicos las actividades a desarrollar en proyecto de agua y representantes del ATM - MDC de
fundamentales para materia de saneamiento. saneamiento en la los procesos de capacitacin para la
las familias. Facilitar y apoyar el desarrollo de CC.NN. San Rafael buena gestin del servicio de
inexistente servicio proyectos dirigidos a mejorar los Seguimiento y vigilancia saneamiento.
ATM -
de agua potable e servicios de agua y saneamiento a la construccin de las Garantizar que los involucrados y
Inexistencia de UBS de las comunidades nativas del obras de agua potable y representantes de la municipalidad
Municipalida
GOBIERNO en la Comunidad distrito. saneamiento en la la distrital, sean capacitados para la
d Provincial
LOCAL Nativa San Rafael. Fortalecer capacidades en gestin CC.NN. San Rafael. efectividad de la supervisin y el
de
Responsable de ATM de servicios de agua y Consolidacin del ATM - monitoreo de los servicios de agua y
Moyobamba
MDC, con escasa saneamiento de todos los MDC, dentro la saneamiento de la Comunidad Nativa
capacitacin y involucrados quienes representan a estructura orgnica San Rafael.
disponibilidad de la Municipalidad Provincial de (ROF y MOF), que Garantizar la ptima coordinacin
recursos, para Moyobamba. permitir la efectividad entre el ATM y la JASS de la
realizar labores de Garantizar la ejecucin del de su gestin, contando Comunidad Nativa San Rafael, para
monitoreo y proyecto de agua potable e con autonoma la buena gestin de los servicios de
asesoramiento a la instalacin de Unidades Bsicas de administrativa y agua y saneamiento.
JASS de las diversas Saneamiento. econmica.
comunidades nativas Programacin y
del distrito. ejecucin de acciones
de acompaamiento,
monitoreo y seguimiento
a las Juntas
Administradoras de
Servicios de
Saneamiento
Realizacin de
reuniones peridicas,
Pg. 92
Grupo de
problemas
s
evaluando la calidad de
los servicios de
saneamiento.
Poner en marcha su
POA con trabajo
operativo en toda la
jurisdiccin del proyecto,
desarrollando
actividades de
acompaamiento,
monitoreo, seguimiento
a las JASS, reuniones
peridicas y la
realizacin de talleres de
capacitacin y
fortalecimiento en la
insercin de
capacidades en materia
de saneamiento de
acuerdo a la
normatividad vigente
emitido por el ente
rector.
Precario hbito de Adquirir hbitos y conductas Involucramiento efectivo Involucrarse efectivamente con la
higiene de las familias saludables en las familias de la con la gestin de los gestin de los servicios de
que comprenden la comunidad nativa de. servicios de saneamiento.
Comunidad Nativa Familias consecuentes de la saneamiento. Participar de los procesos de
San Rafael. importancia del cuidado del agua Gestin de los capacitacin a las familias en temas
Consumo de agua para la salud pblica. integrantes del Consejo de educacin sanitaria y prctica
POBLACIN Poblacin y
contaminada de Poseer mejores condiciones de Directivo de la JASS adecuada de hbitos de higiene.
BENEFICIARI autoridades
posos de aguas vida de los pobladores de la para fortalecimiento de
A DE LA de la
subterrneos Comunidad Nativa San Rafael. capacidades en temas
COMUNIDAD Comunidad
escavados. Obtener servicios ptimos de agua vinculados a la gestin
NATIVA SAN Nativa San
Eliminacin de y saneamiento. de los servicios en
RAFAEL Rafael.
excretas en lugares Contar con baos dignos en cada referencia.
inadecuados letrinas una de las familias. Capacitacin
y campo abierto intensificada
dentro del bosque. personalizada y de
Disposicin de manera permanente a
residuos slidos y
Pg. 93
Grupo de
problemas
s
aguas grises en las familias en temas de
lugares que no educacin sanitaria.
corresponden muy Campaas de salud
cercanos a su preventiva a las familias
vivienda. de la comunidad nativa
de con la finalidad de
adoptar adecuados
hbitos de higiene.
Fuente de agua para Contar con servicios de agua y Elaboracin e Elaborar e implementar un Plan
uso y consumo saneamiento en la Comunidad implementacin de Plan Operativo Anual - POA concertado.
familiar, Nativa San Rafael. Operativo Anual - POA Efectuar prcticas de hbitos y
contaminado. Disponer de local propio para la concertado entre conductas saludables de las familias.
JASS, con escaso buena administracin de la JASS. autoridades de la Sensibilizar a las familias sobre la
nivel de conocimiento Empoderarse de los roles y comunidad nativa de, importancia y cuidados del agua
y manejo de funciones de los integrantes del CD JASS y familias segura.
instrumentos de concejo directivo de la JASS, beneficiarias del Realizacin de control y vigilancia
gestin de los reconocer sus atribuciones. proyecto. sobre la calidad de agua a travs de
servicios de agua y Trabajar articuladamente con los Prctica de hbitos y un plan de seguimiento y monitoreo
saneamiento. sectores educacin y salud, para la conductas saludables de como JASS utilizando fichas y
JASS de la buena gestin de los servicios de las familias. reportes de esta actividad en
CC.NN. San agua y saneamiento en la Sensibilizacin a las articulacin con el PS.
Rafael. Comunidad Nativa San Rafael. familias sobre la Establecer compromisos de todos los
Tener la presencia permanente del importancia y cuidados sectores involucrados para la buena
ATM, en la gestin de los servicios del agua segura. gestin de los servicios de agua y
en materia de saneamiento. Crear una cultura de saneamiento en la Comunidad Nativa
pago en los usuarios con San Rafael.
la finalidad de contar con
una adecuada
administracin,
operacin y
mantenimiento de los
SAS.
Presencia de Reducir la presencia de Campaas de salud a Realizar campaas para la

enfermedades enfermedades diarreicas en nios travs de visitas disminucin de las enfermedades en
diarreicas en nios brindando agua segura a las domiciliarias. las familias.
MINSA -
SALUD menores de cinco familias. Permanente control y Participar activamente en las
Moyobamba.
aos y tres aos Vigilar y controlar el uso y consumo vigilancia de la calidad capacitaciones en los temas de salud
respectivamente. de la calidad del agua. del agua haciendo uso y educacin sanitaria en todas las
de instrumentos etapas del proyecto.
Pg. 94
Grupo de
problemas
s
Consumo de agua Hacer seguimiento de los servicios manuales para un Vigilar y monitorear peridicamente
contaminada. instalados para disposicin efectivo cuidado. mediante cronograma a los sistemas
Escasa cultura de adecuada de excretas. Articulacin con sector de agua y saneamiento de la
consumo de agua Tener comunidades saludables. educacin para el Comunidad Nativa San Rafael.
segura. desarrollo actividades Realizacin de charlas relacionadas
Frgiles hbitos de sanitarias. al cuidado adecuado de agua y la
higiene. Campaas de promocin proteccin de los recursos naturales.
en salud preventiva para
alumnos y familias
beneficiarias de la
comunidad.
Escasa importancia Hacer de la educacin sanitaria un Promocin del cuidado

para el desarrollo de rea vinculante a la calidad de del agua y del medio
la educacin educacin. ambiente.
Ejecutar planes de capacitacin
sanitaria. Promover las prcticas efectivas de Inclusin y desarrollo de
conjuntamente con los responsables
Dbil incidencia en higiene en poblacin estudiantil y temas de educacin
del ATM MDM y Ministerio de Salud.
articular en la padres de familia. sanitaria.
Establecer prcticas en educacin
prctica la escasa Promover la nutricin de la Fomento de la prctica
sanitaria a los alumnos y con los
educacin sanitaria. poblacin escolar. de los hbitos de higiene.
padres y madres de familia.
Poco conocimiento y Respaldo a la gestin del
Desarrollar actividades culturales,
Institucin prctica por parte de consejo directivo de la
promocionando el cuidado del agua y
Educativa N los alumnos sobre JASS.
de los hbitos de higiene.
EDUCACIN 00725 de la higiene personal. Articulacin y consenso
Difundir los acuerdos y compromisos
CC.NN. San Nios con bajo de los planes de trabajo
mediante los alumnos.
Rafael. rendimiento con los planes de
Insertar en la curricular a travs de las
acadmico a capacitacin del ATM
rutas de aprendizaje tiempos
consecuencia de la MDM y dems actores
destinados de manera diaria sobre el
desnutricin y involucrados.
conocimiento y prctica de hbitos de
parasitosis Insertar en las rutas de
higiene en los educandos de todos los
principalmente. aprendizaje en la
niveles y grados de la IE.
promocin de hbitos de
higiene en los educandos
de todos los niveles y
grados de estudio.
Pg. 95
a. Caractersticas demogrficas, econmicas, sociales, culturales de la

poblacin afectada por el problema central.
La encuesta como instrumento para obtener informacin socio

econmica de la poblacin.
Caractersticas de la poblacin y vivienda.
i. Caractersticas de la poblacin.
Poblacin total.
Segn empadronamiento general (100%) realizado por la DRCS-
GORESAM con apoyo de las autoridades locales, se determin que la
poblacin total es de 300 habitantes, distribuidos en 75 viviendas. Su
densidad poblacional es de 5 habitantes / vivienda.
Cuadro N 25: Poblacin total.
Comunidad Nativa N Poblacin N de viviendas N de familias

San Rafael 300 75 75
Fuente: Autoridades de la CC.NN. San Rafael
Elaboracin: DRVCS GORESAM.
Distribucin poblacional por sexos.
Cuadro N 26: Distribucin por sexo.

Sexo N Porcentaje (%)
Hombres 140 47
Mujeres 160 53
Total 300 100.0
De las familias encuestadas el 47 % son de sexo masculino y el 53 % de

sexo femenino, segn los resultados del empadronamiento a las 77 familias,
observamos una ligera tendencia de incremento de la poblacin femenina.
ii. Caractersticas de la vivienda.
Nmero de viviendas y poblacin afectada.

De la informacin recopilada en las visitas de campo y las encuestas
realizadas, se estima que en la actualidad la poblacin residente es de 300
habitantes. El nmero total de viviendas asciende a 75. Adems existen 01
Instituciones Educativas CC.NN. San Rafael y 01 Oficina Comunal que se
habitan de manera permanente tal como lo muestra el padrn de
beneficiarios. (Ver detalle en Anexo: Padrn CC.NN. San Rafael).
Pg. 96
Cuadro N 27: Distribucin de lotes viviendas y poblacin.
Descripcin Cantidad Tipo

Viviendas 75 Domstica
I.E. N 00725 Nivel Primaria - CC.NN.
1 Estatal
San Rafael
Oficina Comunal 1 Poblacional
TOTAL 77
Fuente: Autoridades de la CC.NN. San Rafael.
Materiales de construccin predominantes en la construccin de los

ambientes de la vivienda.
Cuadro N 28: Material empleado en la construccin de ambientes de

la vivienda.
Material Paredes Techo Piso
predominante N % N % N %
Adobe/Tapia 0 0 0 0.0 0 0.0
Madera 60 80 0 0.0 0 0.0
Material noble 15 20 0 0.0 0 0.0
Tejas 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Calaminas/similar 0 0.0 45 60 0 0.0
Palmera 0 0.0 30 40 0 0.0
Concreto 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Tierra 0 0.0 0 0.0 75 100
Cemento 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Otro 0 4.6 0 0.0 0 0.0
Total 75 100.0 75 100.0 75 100.0
Los resultados de la encuesta dan a conocer que el 80 % de viviendas tienen

paredes de material de madera, 60 % de casas tienen techo de calamina.
Adems el 100% de residencias tienen pisos de tierra.
Las viviendas muestreadas presentan caractersticas propias de la regin,

desde su diseo y ubicacin. Teniendo en cuenta que para su construccin
procuran hacerlas resistentes para las temporadas de lluvias, y a la vez
frescas para la poca de verano.
iii. Servicios bsicos de la poblacin afectada.
Cuadro N 29: Servicio de la vivienda

Si No Total
Descripcin
N % N % N %
Posee energa elctrica? 77 100 0.0 0.0 77 100
Su vivienda est conectada a
una red de agua? 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
La vivienda tiene pozo sptico,
letrina o un sistema similar? 37 48 40 52 77 100
La vivienda cuenta con servicio
de telefona fija? 0 0.0 0 0.0 0 0.0
La familia cuenta con servicio
de celular? 0 0.0 0.0 0.0 0 0.0
Pg. 97
Hasta la actualidad la poblacin de la CC.NN. San Rafael, el 100 % de la

poblacin cuenta con el servicio de energa elctrica, el 100 % de las
viviendas estn conectadas a una red de agua por que no existen, 52 % de
las viviendas no cuenta con pozo sptico, letrina o un sistemas similar, el 100
% de las viviendas no cuentan con servicio de telefona fija ni con servicio de
cobertura de celular.
iv. Caractersticas de la Educacin y Salud.
Educacin.
Segn el diagnstico rpido, en la Comunidad Nativa San Rafael, existe 01
Institucin Educativa Nivel Primaria N 00725, con cdigo modular 0513424,
que brinda atencin a 37 alumnos, los cuales vienen siendo dirigidos por 02
profesores y a continuacin se detalla:
Cuadro N 30: Nmero de docentes y alumnos.

Institucin Primaria Total
Inicial Secundaria
Educativa CC.NN
Nmero de 2
0 2 0
docentes
Nmero de 37
0 37 0
alumnos
Total 0 39 0 39
Fuente: DRVCS - GORESAM.
Actualmente estas Instituciones Educativas no cuentan con servicio de agua

potable, pero si cuentan con letrinas pero se encuentra en mal estado
Grado de instruccin.
El cuadro adjunto, nos presenta informacin relacionada con los grados de
instruccin de la poblacin en la Comunidad Nativa San Rafael y a continuacin
se detallan en el presente cuadro.
Cuadro N 31: Grado de instruccin de los miembros del hogar.

N Grado de instruccin N %
1 Sin nivel 100 33.33
2 Inicial 0 0
3 Primaria completa o incompleta 100 33.33
4 Secundaria completa o incompleta 100 33.33
Total 300 100.0
Fuente: DRVCS - GORESAM.
Referente a la aplicacin de encuesta socioeconmica aplicada en la

Comunidad Nativa; se podido verificar que las familias beneficiarias del
proyecto; resulta un 33.33 %, para estos de los habitantes no presentan ningn
nivel de instruccin, el 33.33 % de las personas encuestadas nos indican contar
con primaria completa e incompleta, un 33.33 % de los integrantes de las
familias encuestadas tienen secundaria completa e incompleta.
Pg. 98
Salud.
Enfermedades que afectan con mayor frecuencia a los adultos
Cuadro N 32: Presencia de enfermedades en adultos.

Estado Si
N %
Diarreas (EDA) 11 14.6
Infecciones 27 36
respiratorias (IRA)
Parasitosis 19 25
A los ojos 8 11
(oftalmolgicas)
Otras (especifique) 10 13.4
En relacin a las enfermedades que afectan a los adultos, se han

identificado patologas que se relacionan con el agua, tales como son las
enfermedades diarreicas agudas y la parasitosis intestinal, estas se han
presentado el primero en 14.60% y el segundo en 25%.
La infeccin respiratoria aguda se ha presentado en el 36% de los adultos.
Enfermedades que afectan con mayor frecuencia en nios
Cuadro N 33: Presencia de enfermedades en nios

Estado Si
N %
Diarreas (EDA) 51 68
Infecciones respiratorias 18 24
(IRA)
Parasitosis 2 2.6
Ala piel (dermatolgicas) 0 0.0
A los ojos (oftalmolgicas) 0 0.0
Otras (especifique) 4 5.3
Fuente: Autoridades de la CC.NN. San Rafael
En relacin a las enfermedades que afectan a los nios, se han identificado

patologas que se relacionan con el agua, tales como son las enfermedades
diarreicas agudas (68 %) y la parasitosis intestinal en un 13.9% del total de
las familias encuestadas.
La infeccin respiratoria aguda se ha presentado en el 24% de los nios.
Pg. 99
b. Capacidad y disposicin de pago por los servicios de agua y saneamiento.
Ingresos y egresos monetarios de la familia
Ingreso familiar mensual
Cuadro 34: Ingreso familiar mensual.
Monto N % Parcial Promedio

De 100 a 200.00 n. s. 77 100 15,400
De 201 a 400.00 n. s. 0 0 0
De 400.01 a 800.00 n. s. 0 0 0
200
De 800.01 a 1000.00 n.
0 0 0
s.
De 1000.01 a 2000.00 n.
0 0 0
s.
Total 77 100 15,400 200
Las familias encuestadas refieren que el ingresos promedio mensual flucta

entre s/.100.00 a s/.200.00 nuevos soles, representado con un 100%.
De acuerdo al estudio realizado se tiene que gran partes de las familias de la

Comunidad Nativa San Rafael, sus ingresos son muy bajos lo cual no llega a
cubrir el costo de la canasta familiar.
Egresos familiar.
Cuadro N 35: Gasto familiar anual.

Gastos Total Anual en Nuevos Soles
Alimentos 600
Transportes 150
Salud 25
Educacin 100
Combustible 50
Vestimenta 200
De acuerdo a los resultados de la encuesta socio econmico si tiene los

siguientes resultados en el presente cuadro, podemos observar que el mayor
gasto anual que se tiene en los hogares es para la alimentacin de la familia
con un monto de S/.600.00 nuevos soles.
Teniendo otro gasto es en el transporte de S/. 150 nuevos soles, mayormente

hacen ese gasto cuando ellos tienen que ir a la capital de distrito venta y compra
de productos.
Otro de los rubros que ellos invierten un poco ms es en educacin, gastos que
pueden tener al adquirir los tiles escolares de sus hijos.
Lo que se refiere al gasto econmico para la obtencin del combustible es bajo
debido que ellos como combustible hacen uso de la lea.
Pg. 100
Con relacin al rubro de salud tienen un gasto mnimo debido que las familias
cuentan con el seguro integral de Salud es por ellos que registra gastos
mnimos para el cuidado de su salud.
Anlisis Ingresos / Egreso.
Cuadro N 36: Ingresos / egresos familiares.

Concepto Monto (nuevos soles)
Ingreso promedio Mensual 150
Egreso promedio Mensual 100
Saldo Mensual 50
En el presente cuadro podemos observar que las familias de la Comunidad

Nativa San Rafael se sostienen con ingresos mensuales nfimos de s/. 150
nuevos soles mensuales, el promedio de gasto mensual llega a s/.100, se
concluye que las familias del lugar tienen una economa de subsistencia, que
no les permite ampliar su horizonte para la mejora de sus condiciones de vida.
Respecto al saldo mensual de S/.50 nuevos soles, se evidencia que existe una
mnima cantidad de ahorro en las familias, cabe resaltar que existen familias
que no alcanzan este monto. Debido que la mayora solo viven de lo que
siembre y produce.
Disposicin de pago de las familias.
Cuadro N 37: Disposicin de pago de las familias.

Descripcin N %
Si 70 90.9
No 7 9.1
Total 77 100.0
El 91.7 % de las familias encuestadas de la Comunidad Nativa San Rafael

mostraron disposicin de pago de una cuota mensual para sostenibilidad de
servicio cuando se ejecute la obra de agua potable y saneamiento, el 9.1 %
de los entrevistados hacen saber que no generaran un pago por el servicio
de agua esto debido a que en la comunidad hasta la fecha no ha existido una
modalidad de servicios bsicos o de otro tipo donde las familias generen un
pago alguno se puede deducir que no estn acostumbrados; es manejable ya
que es un mnimo porcentaje.
Monto disponible a pagar por el servicio de agua.
Cuadro N 38: Monto disponible a pagar por el servicio de agua.

Agua
Descripcin
N %
De 0.50 Cntimos hasta 1.00 n. s. 3 3.9
De 1.01 n. s. hasta 2.00 n. s. 10 13
De 2.01 n. s. hasta 3.00 n. s. 15 19.5
De 4.0 a ms soles 49 63.6
Total 77 100.0
Del total de 77 familias que representa el 63.6 % de los beneficiarios estn
dispuestos a pagar la suma de S/. 4 soles a ms, un 22.9 %, de los entrevistados
Pg. 101
afirma realizar un aporte de entre s/. 2.01 a 3.00 soles, un 19.5 % est dispuesto
a pagar hasta 2.00 soles y por ltimo de las familias pagaran de S/ 0.50 a 1.00
sol representando un 3.9 %, evaluando el sentir comn de este pblico objetivo
podemos decir que hay condiciones para garantizar condiciones favorables para
realizar una adecuada administracin, operacin y mantenimiento de sus
servicios de saneamiento garantizando la sostenibilidad de los mismo en el
tiempo.
c. Formas de abastecimiento de agua de los afectados por el problema.

Fuente principal de abastecimiento de las familias sin conexin
Cuadro N 39: Fuente de abastecimiento.
Descripcin N %
Agua entubada 77 100.0
Total 77 100.0
La fuente principal de abastecimiento al que acuden las familias es de agua

entubada de la un manantial de ojo de agua, representando el 100% de los
beneficiarios de la Comunidad Nativa San Rafael.
d. Almacenamiento y manipulacin del agua.

En el presente anlisis realizado a la comunidad con respecto al rubro de
almacenamiento del lquido hdrico realizado por las familias de la comunidad toda
realizan la actividad de almacenamiento.
Cuadro N 40: Almacenamiento de agua.
Descripcin N %
Si almacena 75 100.0
No almacena 0 0.0
Total 75 100.0
El 100% de las familias de la Comunidad Nativa San Rafael almacenan agua para
realizar sus menesteres diarios ya sea de orden de preparacin de alimentos,
lavado de utensilios, preparacin de masato, aseo, entre otras actividades.
Estado de los envases de almacenamiento de agua en casa.
Cuadro N 41: Estado de los envases de almacenamiento de agua.
Si No Total
Descripcin
N % N % N %
Los envases se
encuentran limpios? 70 90.9 7 9.1 77 100.0
Los envases tienen tapa? 15 19.5 62 80.5 77 100.0
Los envases se
encuentran dentro de la
vivienda? 65 84.4 12 15.6 77 100.0
Como se puede observar en la Comunidad Nativa San Rafael las condiciones de
salubridad de los envases de almacenamiento del agua y las condiciones en las
que los hemos encontrado al momento de realizar nuestra actividad de aplicacin
Pg. 102
del diagnstico socioeconmica nos hemos cerciorado, que los envases se

encuentran limpios un 90.9 % de estos utensilios registran adecuadamente
limpios, mientras que 9.1 % de los depsitos se presencian en un estado
inadecuado o carentes de una adecuada limpieza, de los cuales 19.5 % de los
depsitos tienen tapa y un 80.5 % de sus depsitos registran sin este accesorio
de proteccin para evitar la contaminacin del agua que almacena, con lo
relacionado a los envases de almacenamiento si se encuentran dentro de la
vivienda nos hemos podido cerciorar resultando que el 90.9 % de las familias
realizan esta adecuada prctica y solo el 15.6 % de las familias lo presentan fuera
de la vivienda, es preciso indicar que los ambientes en su mayora son abiertos
donde no se cuenta con una pared de proteccin y puerta pues los animales
pueden estar en contacto los envases de almacenamiento corriendo u serio riesgo
de contaminacin y se suma que estos envases no estn alzados y en su totalidad
estn en contacto con el piso, la respuesta afirmativa se ha considerado afirmativa
por que los envases se encuentran en el rea de la cocina.
e. Mantenimiento del servicios de disposicin de excretas e instalaciones

sanitarias.
La prestacin de los servicios de saneamiento en la Comunidad Nativa San Rafael
tiene las siguientes caractersticas en sus variables especficas:
Cuadro N 42: Dispone de UBS en su vivienda.
Descripcin N %
Si 10 1.25
No 65 84.4
Total 77 100.0
De la referida Comunidad Nativa del 84.4 % de los integrantes de familias que

forman parte de la CC.NN. San Rafael carecen con la implementacin de este
servicio de saneamiento bsico, y lo realizan en campo abierto dentro el bosque
ya que estos ambientes, ya que no cuentan con ninguna letrina, pozo ciego u otro
tipo de saneamiento bsico, como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro N 43: Tipo de UBS en su vivienda.
Descripcin N %
Letrina (Hoyo Seco) 0 0
Pozo ciego 10 100
Otro 0 0
Total 10 100
Pg. 103
f. Lavado de manos e higiene personal.
Cuadro N 44: Con qu se lava las manos

Descripcin N %
Con jabn 70 90.9
Slo con agua 7 9.1
Con desinfectante 0 0.0
Otro 0 0.0
TOTAL 77 100.0
Respecto al uso de elementos complementarios para un adecuado lavado de

manos, tenemos que las familias al responden hacen el uso de agua y jabn, del
total de las familias el 90.9 % realiza esta accin y un 9.1 % realizan este proceso
slo con agua constituyendo un serio riesgo en la salud de las familias
correspondiendo a las familias que no suelen lavarse las manos despus de salir
del bao.
g. Capacitaciones en relacin al uso y valoracin del agua; prevencin de

enfermedades causadas por falta o inadecuado uso de los servicios.
Escases del agua y contaminacin ambiental.
Cuadro N 45: Escases del agua y contaminacin ambiental.

Si No No sabe Total
Descripcin
N % N % N % N %
El agua escasear algn da
60 77.9 10 13.0 7 9.1 77 100.0
en su Comunidad Nativa?
Arrojar basura en espacios
no adecuados contamina el 59 77.0 10 13.0 8 10 77 100.0
ambiente?
En el cuadro se observa que el 77.9 % de las familias reconocen que el agua

puede escasear y un 13.0 % de este pblico objetivo nos indica que no va a
disminuir la produccin de agua de la fuente actualmente se surten, as mismo un
9.1 % no sabe. Con lo relacionado al tratamiento adecuado de arrojar o disponer
adecuadamente la basura producida diariamente en sus viviendas un 77 % de las
familias indican que arrojan en espacios libres donde afecta categricamente el
medio ambiente, un 13 % de las familias encuestadas responden realizar esta
accin de manera adecuada arrojando la basura en un micro relleno sanitario
elaborado por algunas familias, un 10 % reportan que desconocen del tema.
Al contrastar esta afirmacin con el cuadro de disposicin final de los residuos
slidos, podemos asegurar de que no existe una buena conducta respecto al
manejo de la basura en esta Comunidad Nativa.
Pg. 104
h. Nmero de viviendas habitadas y no habitadas y su relacin con los

servicios de agua y saneamiento (Empadronamiento de viviendas).
Segn el empadronamiento realizado en la Comunidad Nativa San Rafael, existen

77 viviendas habitadas, de las cuales ninguna tiene sistema de agua potable por
lo que acarrean de pozos de agua cavados cerca de la comunidad nativa.
Segn el empadronamiento realizado en la Comunidad Nativa San Rafael,

realizado en el 2016 existen 300 habitantes distribuidos en 75 viviendas con una
densidad poblacional de 5 habitantes por vivienda. A ello se suma la existencia de
01 Institucin Educativa Primaria y 01 Oficina Comunal tal como se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 46: Distribucin de viviendas e Instituciones Educativas y

sociales.
Viviendas Viviendas
habitadas que habitadas que
poseen servicio no poseen Con Servicios de Agua y
servicio Saneamiento
Vivienda 75 Domestica 0 75 No presenta sistema de agua ni
Institucin educativa 1 Estatal 0 1 conexin domiciliaria en su
Oficina comunal 1 Comunal 0 1 totalidad y el servicio de
saneamiento es rustico y
Total 77 77
precario.
i. Mantenimiento de la vivienda y su entorno.
Disposicin de residuos slidos.
Cuadro N 47: Disposicin de residuos slidos.

Descripcin N %
(1) Enterrado 5 6.7
(2) Quemado 4 5.3
(3) Se arroja a los pozos de agua u otra
2 2.6
fuente
(4) Otro (Campo abierto) 56 74.6
(5) 1 y 2 8 10.7
Total 75 100.0
En lo relacionado a realizar un adecuada disposicin de los residuos slidos un

6.7 % de las familias desechan este tipo de materia enterrndolo, un 5.3 % lo
quema, en un porcentaje del 2.6 % de las familias encuestadas arrojan cerca de
los pozos de agua originando un serio problema de salud, el 74.6 % en el rubro
otros que corresponde al campo abierto que luego con la presencia de las lluvias
es arrasado y arrastrado a las fuentes de agua y un porcentaje mnimo del 8 % de
las familias entierran y queman la basura.
Podemos concluir que las familias no tienen buenas prcticas en cuanto a la

disposicin adecuada de residuos slidos, contribuyen a la contaminacin y
deterioro del medio ambiente poniendo en riesgo la salud de las familias en
especial a los nios pequeos que son ms vulnerables frente a las
enfermedades.
Pg. 105
Disposicin de aguas grises.
Cuadro N 48: Disposicin de aguas grises.

Descripcin N %
La arroja al patio de la casa 75 100.0
Total 75 100.0
Relacionado a la disposicin de las aguas grises el 100% de las familias arroja al

espacio de la casa asignado como patio de la vivienda, constituyendo un foco
infeccioso ya que insectos son atrados por los deshechos de este tipo de aguas
grises.
j. Capacidades de la entidad que se hara cargo de la operacin y

mantenimiento.
La Comunidad Nativa San Rafael no est organizada para gestionar el

mantenimiento y operacin de los servicios de agua potable a travs de una JASS
representada por un Consejo Directivo cuyos miembros van hacer elegidos y van
a ser capacitados en diversos temas de Administracin, Operacin y
Mantenimiento que les permitir realizar adecuadamente su labor.
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.

Para la identificacin del problema central de la rea de influencia, se ha tenido en
cuenta la opinin de sus dirigentes y la poblacin en general, as como el anlisis del
trabajo de campo realizado, revisin de fuentes de informacin secundaria y reporte
de principales enfermedades dados por los Establecimientos de Salud cercanos.
La poblacin infantil y de la tercera edad es la ms afectada por enfermedades de

origen hdrico, siendo su principal causa el consumo de agua de mala calidad y la
exposicin de las excretas en forma inadecuada.
3.2.1 Problema Central.

A partir del diagnstico de la situacin actual la Comunidad Nativa San Rafael al no
contar con un sistema de agua ni saneamiento se ha podido observar que es comn
ver entre los pobladores con enfermedades diarreicas, infecciosas y parasitarias
producidos por vectores, todas ellas de origen hdrico.
Con los datos del diagnstico socioeconmico expuesto se describe las siguientes
deficiencias que sufren los pobladores de la Comunidad Nativa San Rafael:
No cuentan con el servicio de agua potable.

No cuentan con servicios adecuados de saneamiento.
No cuentan con organizaciones administradoras del servicio de agua.
Las personas no tienen prcticas de educacin sanitaria.
Existe presencia de enfermedades de origen hdrico segn reportes de salud.
Por lo tanto, y siguiendo las pautas de la gua para elaboracin de Proyectos de Agua
y Saneamiento del Programa de agua Potable y Saneamiento, se define como
Problema Central:
Pg. 106
Incidencia de enfermedades de origen hdrico en la Poblacin de la Comunidad

Nativa San Rafael.
3.2.2 Anlisis de causas.

a) Las causas directas son:
Consumo de agua de mala calidad.

Inadecuada disposicin de excretas y aguas grises.
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
b) Las causas indirectas son:
Inadecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable.

Inadecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y vertimiento de
aguas grises.
Bajos niveles en educacin sanitaria.
Escasa capacidad en gestin tcnica ya administracin de los servicios de agua
potable y saneamiento.
3.2.3 Efectos.
a) Los efectos directos son:
Prevalencia de ndices de morbilidad.

Contaminacin ambiental.
b) Los efectos indirectos son:
Elevados gastos de atencin en salud de la poblacin.
3.2.4 Efecto final.
Las caudas indicadas anteriormente genera la incidencia de enfermedades de origen

hdrico que a su vez conlleva al incremento de los gastos de salud y la contaminacin
del medio ambiente, que repercute en ltima instancia en:
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de la comunidad nativa San Rafael
Pg. 107
rbol de Causas y Efectos.
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de
la comunidad nativa San Rafael
Efecto Indirecto
Incremento en los gastos
de la canasta familiar por
salud.
EFECTO DIRECTO
Incidencia de de ndices EFECTO DIRECTO
de morbilidad. Contaminacin Ambiental
PROBLEMA CENTRAL
Incidencia de enfermedades de origen
hdrico en la poblacin de la comunidad
nativa San Rafael
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
Inadecuada disposicin Inadecuados hbitos
Consumo de agua de Deficiente gestin de
de excretas y aguas y practicas de
mala calidad. los servicios.
residuales higiene
Causa Indirecta Causa Indirecta Causa Indirecta

Causa Indirecta
Inadecuada Inadecuada infraestructura Escasa capacidad en gestin
Inadecuados
infraestructura de de disposicin sanitaria de tcnica ya administracin de los
niveles de
abastecimiento de excretas y vertimentos de servicios de agua potable y
educacin sanitaria.
agua potable. aguas grises. saneamiento.
Pg. 108
Cuadro N 49: Sustento del Problema Central y sus Causas

PROBLEMA, CAUSAS Y
SUSTENTO (EVIDENCIAS)
EFECTOS
Problema: Incidencia de Segn el diagnstico, el 68 % de los nios present enfermedades
enfermedades de origen hdrico diarreicas (ver cuadro N 33). De igual manera la presencia de
en la poblacin de la comunidad enfermedades que ataca a adultos destacan las EDAs representa
nativa San Rafael. el 14.6 % (ver cuadro N 32).
CD1: Consumo de agua de mala
calidad
CI1: Inadecuada infraestructura
de abastecimiento de agua
potable
CD2: Inadecuada disposicin de
excretas y aguas grises
En la comunidad nativa el 48% de la poblacin no cuenta con
CI2: Inadecuada infraestructura
letrinas (ver cuadro N 29). Respecto a las aguas grises, el 100.0%
de disposicin sanitaria de
las arroja al patio de su casa (ver cuadro N 48).
excretas y vertimientos de aguas
grises.
CD3: Inadecuados hbitos y El diagnostico refleja que solo el 90.9 % de las personas se lavan
prcticas de higiene las manos con jabn (ver cuadro N 44).
Existe bajos niveles de educacin sanitaria en la zona puesto que

CI3: Bajos niveles en educacin
por ejemplo solo el 77.9 % de la poblacin sabe que algn da se
sanitaria
escaseara el agua (ver cuadro N 45).
CD4: Deficiente gestin de los

servicios.
CI4: Escasa capacidad en No cuentan con servicios de agua ni saneamiento, por lo que no
gestin tcnica ya administracin hay gestin de los mismos.
de los servicios de agua potable
y saneamiento.
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
Sobre la base del rbol de causas y efectos construimos el rbol de objetivos o rbol
de medios y fines, en la que mostramos la situacin deseable que producir cuando
se solucione el problema central y las alternativas de solucin tcnicamente viable.
3.3.1. Objetivo Central e Indicadores.
La solucin del Problema Central del proyecto constituye el Objetivo Central

del Proyecto, el cual es:
Disminuir la incidencia de enfermedades de origen hdrico en la Poblacin

de la Comunidad Nativa San Rafael.
Pg. 109
Cuadro N 50: Indicadores del Objetivo Central.

Resumen de Nombre de
Indicador Base Indicador Meta
Objetivos Indicador
Disminuir la
incidencia de Disminucin del Al ao base los nios Al ao 1 los nios presentan
enfermedades de 30% de casos presentan enfermedades enfermedades diarreicas el 30
origen hdrico en la de diarreicas el 68 %, por otro %, por otro lado en Adultos el
Poblacin de la enfermedades lado en Adultos 14.6 % 10 % presenta enfermedades
Comunidad Nativa de origen hdrico enfermedades diarreicas. diarreicas.
San Rafael.
Al implementar un servicio de agua potable y disposicin sanitaria de excretas

mediante la buena gestin del agua, la infraestructura adecuada, adems de
la oportuna informacin, asegurar el logro final de mejorar la calidad de vida
de la poblacin, fomentando el desarrollo de sus habitantes a explotar los
recursos disponibles de la zona y asegurando la sostenibilidad mediante la
conservacin de los mismos, gracias a una poblacin con buena salud y
tambin por la eficaz disposicin de las excretas y aguas grises.
Consciente tambin que el servicio implica, gracias a una oportuna educacin
sanitaria tanto en los hbitos de higiene y manipulacin del agua en vivienda,
como en el costo de una tarifa razonable por el servicio de agua y
saneamiento adecuado que no contamine el medio ambiente, se lograr la
consecucin de los objetivos planteados.
3.3.2. Objetivos Especficos.
a. Medios de primer nivel.

Consumo de agua de buena calidad. Esto como resultado de la
instalacin del servicio de agua y el adecuado tratamiento.
Adecuada disposicin de excretas y aguas grises. Debido a la

adecuada disposicin de excretas, que trae consigo la disminucin de
enfermedades.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene. Debido a la

implementacin de programas de educacin sanitaria del rea de
influencia, en el adecuado manejo y uso del agua y la disposicin
sanitaria de excretas.
Existencia de gestin de los servicios. Por la presencia de una

organizacin adecuada que garantice la continuidad del servicio de
agua potable, existencia de infraestructura adecuada de abastecimiento
de agua para consumo humano.
b. Medios fundamentales.
Existencia de sistema de agua potable. Por las instalaciones del

sistema existente de acuerdo a los estndares emitidos por el sector
correspondiente.
Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y

vertimiento de aguas grises. Por las instalaciones adecuadas de las
Unidades Bsicas de Saneamiento.
Pg. 110
Adecuados niveles en educacin sanitaria. Por la implementacin de

programas de educacin sanitaria como importancia del agua, uso y
manejo del agua, forma de contaminacin, vas de transmisin de
enfermedades, prcticas de higiene, entre otros.
Existencia de una organizacin para la administracin, operacin y

mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento. Por
la presencia de una organizacin que gestione y garantice la
sostenibilidad del servicio, as como el conocimiento adecuado de los
componentes del servicio.
Cuadro N 51: Indicadores de los Objetivos Especficos.

Nombre de
Componente Indicador base Indicador meta
indicadores
Componente 1. Al ao 1 el 100% de Al ao base el 0% de Al ao 1 se instalaron
Adecuada infraestructura las familias cuentan las familias tienen conexiones de agua
de abastecimiento de con conexiones de conexiones de agua potable al 100% de las
agua potable. agua potable. potable familias
Componente 2.
Adecuada infraestructura Al ao 1 el 100% de
Al ao base el 0% de las Al ao 1 se instalaron UBS
de disposicin sanitaria las familias disponen
familias tienen UBS al 100% de las familias
de excretas y vertimiento de UBS
de aguas grises
Al ao base el 0% de las
Componente 3. Al ao 1 el 100% de Al ao 1 el 100% de las
familias estn
Adecuados niveles en las familias estn familias estn capacitadas
capacitadas en
educacin sanitaria capacitadas en Educacin Sanitaria.
Educacin Sanitaria.
Al ao 1 el 100% de
los Miembros de la Al ao base el 0% de los
Al ao 1 El 100% de los
Componente 4. JASS y ATM miembros de la JASS y
miembros de la JASS y
Mejora en la capacidad capacitados en ATM capacitados en
ATM capacitados en
en gestin tcnica y administracin, administracin,
administracin, operacin y
administracin de los operacin y operacin y
mantenimiento de los
servicios de agua potable mantenimiento de los mantenimiento de los
servicios de agua potable y
y saneamiento servicios de agua servicios de agua
saneamiento
potable y potable y saneamiento
saneamiento
3.3.2. Objetivo final.

Los medios indicados anteriormente genera la disminucin de enfermedades
de origen hdrico que a su vez conlleva a menor gasto de salud y la reduccin
de contaminacin del medio ambiente, que repercute en ltima instancia en el:
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la Comunidad Nativa San
Rafael, Distrito de Moyobamba Provincia de Moyobamba, Departamento San
Martn.
3.3.3. Fines:
a. Fines Directos.
Disminucin de la prevalencia de ndices de morbilidad. El consumo
de agua en condiciones adecuadas trae consigo la disminucin de
enfermedades de origen hdrico.
Pg. 111
Disminuir la contaminacin ambiental. Al contar con un sistema

adecuado de eliminacin de excretas y aguas grises las cuales se
convierten en una solucin relacionada a la contaminacin del ambiente
en la Comunidad Nativa San Rafael, adicionando del mismo modo la
educacin sanitaria.
b. Fines Indirectos.
Menores gastos de atencin en salud de la poblacin. El consumo del

agua de buena calidad y disposicin adecuada de excretas trae la
disminucin de enfermedades de origen hdrico, que reducen los gastos
de salud en la prevencin de enfermedades.
Pg. 112
3.3.4. Anlisis de los medios y fines:
FIN ULTIMO
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la
comunidad nativa San Rafael
FIN INDIRECTO
Menores gastos de atencin
en salud de la poblacion.
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Disminuir los ndices de Disminuir la contaminacin
morbilidad. Ambiental
OBJETIVO CENTRAL
Disminuir la incidencia de enfermedades de
origen hdrico en la poblacin de la
comunidad nativa San Rafael
MEDIO DE PRIMER MEDIO DE PRIMER MEDIO DE PRIMER

MEDIO DE PRIMER NIVEL
NIVEL NIVEL NIVEL
Adecuada disposicin de
Consumo de agua de Adecuados hbitos y Eficiencia gestin de los
excretas y aguas residuales
buena calidad. practicas de higiene. servicios.
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL MEDIO
Adecuada Adecuada infraestructura de Mejora en la capacidad en gestin
FUNDAMENTAL
infraestructura de disposicin sanitaria de tcnica y administracin de los
Adecuados niveles de
abastecimiento de excretas y vertimentos de servicios de agua potable y
educacin sanitaria.
agua potable. aguas grises. saneamiento.
Anlisis e interpretacin de los medios fundamentales

Los medios fundamentales que se describen son imprescindibles:

agua potable.
Medio Fundamental 2: Existencia infraestructura de disposicin sanitaria
de excretas y vertimiento de aguas grises.
Medio Fundamental 3: Adecuados niveles en educacin sanitaria.
Pg. 113

administracin de los servicios de agua potable y saneamiento.
Los 04 medios fundamentales son imprescindibles y complementarios por

cuanto deben llevarse a cabo conjuntamente.
Anlisis e interpretacin de acciones.
Las acciones para alcanzar los medios fundamentales se plantean a

continuacin:

agua potable.
Accin 1.2: Instalacin de lnea de conduccin.
Accin 1.3: Construccin de Tanque cisterna y sistema de bombeo
Accin 1.4: Construccin de reservorio.
Accin 1.5: Instalacin de lnea de aduccin.
Accin 1.6: Instalacin de red de distribucin.
Accin 1.7: Instalacin de conexiones domiciliarias.
Accin 1.8: Instalacin de lavaderos multiuso.
Las acciones 1.1 a la 1.8 son complementarias. Existe nica alternativa

de solucin para el caso de la adecuada infraestructura de
abastecimiento de agua potable.
Medio fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria

de excretas y vertimiento de aguas grises.
Accin 2.1: Instalacin de unidades de mdulos bsicas de saneamiento

tipo letrinas con arrastre hidrulico y biodigestores.
La accin 2.1 es complementaria.
Instalacin de unidades mdulos bsicas de saneamiento letrinas con

arrastre hidrulico y biodigestores, distribuidas en 75 Und. Familiares, 01
Und. Institucin Educativa, 01 und. Oficina comunal.

Accin 3.2: Capacitacin sanitaria a las Instituciones Educativas
Accin 3.3: Sensibilizacin en temas de educacin sanitaria.
Las acciones se darn mediante talleres los cuales contendrn los puntos
establecidos.

administracin de los servicios de agua potable y saneamiento.
Accin 4.1: Capacitacin en Gestin dirigido a la JASS.

Accin 4.2: Capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema y
vigilancia de opcin de saneamiento.
Accin 4.3: Capacitacin a la poblacin para empoderamiento del
sistema.
Pg. 114
Accin 4.4: Sensibilizacin sobre el buen uso de los servicios del

sistema.
Para alcanzar este medio fundamental se conformara la JASS y

fortalecer mediante acciones de capacitacin a la JASS y ATM.
A continuacin se presenta el rbol de Medios Fundamentales:
Pg. 115
Grafico N 07: rbol de Medios Fundamentales
1.- Adecuada infraestructura de 2.- Adecuada infraestructura de 3.- Adecuados niveles en 4.- Mejora en la capacidad en
abastecimiento de agua disposicin sanitaria de excretas educacin sanitaria gestin tcnica y administracin
y vertimiento de aguas grises de los servicios de agua potable y
saneamiento
Accin 2.1 Instalacin de Accin 3.1: Capacitacin Accin 4.1: Capacitacin en Gestin dirigido
Accin 1.1 Construccin de unidades bsicas de sanitaria a la poblacin a la JASS
captacin saneamiento tipo letrina con
arrastre hidrulico y Accin 4.2: Capacitacin en operacin y
Accin 3.2: Capacitacin
biodigestores mantenimiento del sistema y vigilancia de
Accin 1.2 Instalacin de la lnea sanitaria a las Instituciones
opcin de saneamiento
de conduccin Educativas
Accin 4.3: Capacitacin a la poblacin para

Accin 1.3 Construccin de Accin 3.3: Sensibilizacin empoderamiento del sistema
tanque cisterna y sistema de en temas de educacin
bombeo sanitaria
Accin 4.4: Sensibilizacin sobre el buen
Accin 1.4 Construccin de uso de los servicios del sistema
reservorio
Accin 1.5 Instalacin de lnea de

aduccin
Accin 1.6 Instalacin de red de

distribucin
Accin 1.7 Instalacin de

conexiones domiciliarias
Accin 1.8 Instalacin de

Lavaderos multiusos
Pg. 116
3.4 ALTERNATIVA DE SOLUCIN.

El marco terico utilizado como referencia que sustente el planteamiento como
solucin al problema identificado para el presente estudio, es una medida que lleva al
cumplimiento de los objetivo de la Direccin Regional de Vivienda Construccin y
Saneamiento del Gobierno Regional de San Martn. La intervencin en estos sistemas
se fundamenta en los Parmetros y Normas del Sistema Nacional de Inversin
Pblica SNIP (Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01), Reglamento Nacional
de Edificaciones (Decreto Supremo N 011 2006 Vivienda), Ley General de
Servicios de Saneamiento (Ley N 26338) y el Anexo CME 21 de la R.D. N 008-2012-
EF/63.01: Contenidos mnimos especficos de estudios de pre inversin a nivel de
perfil de proyectos de inversin pblica de saneamiento rural, aprobado con
Resolucin Directoral N 005-2013-EF/63.01.
3.4.1 Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin.

En la actualidad la Comunidad Nativa San Rafael, no cuenta con un servicio de
agua potable y ningn tipo de saneamiento de excreta, siendo por tanto
prioritario con la Instalacin de los Servicios.
COMPONENTE 1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE SISTEMA DE
AGUA POTABLE.
El PIP contempla una alternativa nica debido a que la Comunidad Nativa San
Rafael presenta una dos fuentes de agua, pero solo una es la que puede ser
aprovechada mediante un sistema de bombeo; asimismo los aspectos fsicos
de la topografa, mecnica de suelos, los anlisis de calidad de agua y
ubicacin permite plantear los mencionados sistemas, por lo que no se gener
la opcin tcnica de disear dos alternativas, tal como se describe a
continuacin:
El Proyecto ha identificado la fuente de agua Ojo de agua de manantial.
Con un caudal de 5 lt/s y en pocas de estiaje un caudal de 4 lt/s.
La fuente est ubicada a una cota de 841 m.s.n.m., en las coordenadas
UTM 271929.89 E, 9351347.21 N. por debajo a la ubicacin de la
comunidad nativa de San Rafael 888 m.s.n.m.
Segn el anlisis realizado por sistema de bombeo sin tratamiento
(SBST). Se concluye: que por lo tanto se hara indispensable el diseo y
construccin de la estructura de captacin de manantial de ojo de agua
de ladera, construccin de las plantas de tratamiento y la construccin del
reservorio, realizando la desinfeccin correspondiente del agua para su
potabilizacin, lo que permitir a su vez que el producto final (agua
Pg. 117
potable) cumpla con el Reglamento de Calidad de Agua para Consumo

Humano vigente, aprobado mediante Decreto Supremo N 031-2010-SA.
Se plantea una alternativa nica debido a que hay una sola fuente de la
ojo de agua de manantial la cual puede abastecer mediante un sistema
por gravedad y bombeo por falta de presin del agua hasta el reservorio
de almacenamiento del agua, la cual es ms sostenible por la poblacin.
Accin 1.2: Instalacin de la lnea de conduccin.
Accin 1.3: Construccin de tanque cisterna y sistema

de bombeo
Alternativa nica Accin 1.4: Construccin de reservorio
Accin 1.5: Instalacin de lnea de aduccin
Accin 1.6: Instalacin de red de distribucin
Accin 1.7: Instalacin de conexiones domiciliarias
Accin 1.8: Instalacin de Lavaderos multiusos.
COMPONENTE 2: ADEACUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION

SANITARIA DE EXCRETAS Y VERTIMENTOS DE AGUAS GRISES.
Accin 2.1: Instalacin de Unidades de Mdulos

Bsicos de Saneamiento tipo letrina con arrastre
Alternativa nica
hidrulico y Biodigestores.
Se plante como nica alternativa a la Unidad de Mdulos de Saneamiento tipo

letrina con arrastre hidrulico y Biodigestores por los siguientes factores:
Factores asociados al suelo: Los suelos de la Comunidad Nativa San Rafael

son permeables y tienen suficiente capacidad de absorcin de efluentes
lquidos, provenientes de los biodigestores a travs un pozo o zanja de
percolacin.
Pg. 118
COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIN SANITARIA.

Accin 3.2: Capacitacin sanitaria a las
Alternativa nica Instituciones Educativas
Accin 3.3: Sensibilizacin en temas de educacin
sanitaria.
COMPONENTE 4: MEJORA EN LA CAPACIDAD EN GESTIN TCNICA Y

ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO.
Accin 4.1: Capacitacin en Gestin dirigido a la JASS
Accin 4.2: Capacitacin en operacin y mantenimiento
del sistema y vigilancia de opcin de saneamiento
Alternativa nica Accin 4.3: Capacitacin a la poblacin para
empoderamiento del sistema
Accin 4.4: Sensibilizacin sobre el buen uso de los
servicios del sistema
Pg. 119
Captulo 4 Formulacin y Evaluacion
Pg. 120
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN.

4.1 DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.
Un proyecto comienza en el momento en que se identifica el problema o necesidad
por solucionar o satisfacer y termina en el momento en que se logra solucionar o
satisfacer dicha necesidad, alcanzando as los objetivos esperados por el proyecto.
El periodo de evaluacin en los proyectos de agua potable es de 20 aos, dado que

existen diferentes componentes cuya vida econmica se aproxima a este horizonte.
El Reglamento Nacional de Edificaciones, establece el clculo del periodo ptimo de
diseo por componentes; es decir que cada componente puede tener periodos de
diseo diferentes; en consecuencia, se establece que el horizonte de evaluacin para
este Proyecto es de 20 aos.
Para proyectos de saneamiento, el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP -

10), referente al perodo de evaluacin indica que ste no ser menor a diez aos;
en ese caso, una infraestructura debera evaluarse solo por el tiempo en que la
misma pueda proporcionar beneficios a los usuarios, lo que est relacionado con el
periodo de vida econmica. As mismo, de acuerdo a la Gua para la Elaboracin de
Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del Programa Nacional de Saneamiento
Para la Amazonia Rural el horizonte de evaluacin es de 20 aos
El horizonte de evaluacin de Unidades Bsicos de Saneamiento para el presente

proyecto corresponde a la UBS con Arrastre Hidrulico:
Cuadro N 52: Horizonte de Evaluacin del Proyecto.
Horizonte de
Tipo de Opcin
Evaluacin
Solucin Tecnolgica Periodo de reinversin
(aos)
UBS con Reinversin: construccin de un
Arrastre 20 nuevo pozo o zanja de
Hidrulico percolacin cada 10 aos
Reinversin: construccin de un
UBS Ecolgicas o
20 nuevo pozo o zanja de percolacin
Composteras
Individual o biofiltro cada 10 aos
UBS de
Compostaje 10**
continuo
UBS de Hoyo Reinversin: construccin de un
10
Seco nuevo Hoyo cada 5 aos
Fuente: Gua para elaboracin de proyectos de agua potable y saneamiento para la Amazonia Rural.
(*) Los horizontes d evaluacin de las UBS descritas estn fundamentados por el diseo de su
Capacidad y el tipo de material del que estn hechas.
(**) El periodo de diseo depender del material que use el constructor para su diseo
Entonces, el ciclo del proyecto est definido por las siguientes fases:
Pg. 121
Grfico N 08: Fases del PIP.
4.1.1 La Fase de pre inversin del proyecto.
La pre inversin comprender la recopilacin de la informacin y la

elaboracin del perfil tcnico y obtener la viabilidad correspondiente. Se
estima un tiempo de tres (03) meses.
4.1.2 La Fase de inversin, sus etapas y duracin.
La fase inversin comprende la ejecucin de la inversin en el ao 1,

desarrollndose en dos (02) meses la elaboracin del expediente tcnico y
en cuatro (04) meses la ejecucin fsica o construccin de las obras que
conforman el proyecto.
Por lo tanto la etapa de Inversin tendr una duracin de 06 meses.
4.1.3 La Fase de post inversin y sus etapas.
Esta fase comprende la etapa posterior a la ejecucin del proyecto y plantea

el desarrollo de las siguientes actividades:
a. Evaluacin ex post de culminacin.

Esta etapa se realiza al finalizar la fase de inversin en trminos fsicos,
independientemente si se cuenta con la liquidacin de obras o el informe
de cierre del PIP. La evaluacin de culminacin tiene como propsitos
por un lado ver el reflejo inmediato del proceso de ejecucin del PIP para
medir la eficiencia de la misma, en trminos de tiempos, costos y metas,
y obtener lecciones y recomendaciones relacionadas con el planeamiento
y ejecucin de proyectos, y por el otro analizar las perspectivas de la
sostenibilidad del proyecto, en trminos de la disponibilidad de los
factores necesarios para la operacin y mantenimiento adecuado, que
posibiliten la entrega oportuna del bien o servicio determinado,
concluyendo con las recomendaciones pertinentes incluida la relacionada
a la necesidad del seguimiento ex post. Se considera un tiempo promedio
de 01 mes para elaborar el informe.
Pg. 122
b. Proposiciones o reinversiones.
Las inversiones futuras son aquellas inversiones que se dan posterior a
la ejecucin del proyecto, son necesarias para que el sistema de agua y
disposicin sanitaria de excretas sigan reportando beneficios durante el
horizonte de evaluacin como resultado del crecimiento de la poblacin
que se ve reflejado en el nmero de viviendas, en tal sentido dentro de
esta categora se encuentran las inversiones en conexiones domiciliarias
y redes de distribucin (cada ao) lo cual lo har la JASS con la
contribucin del nuevo usuario. Cabe indicar que estar a cargo de la
poblacin beneficiaria o de la Municipal competente.
c. Operacin y mantenimiento.
En esta etapa se determina los responsables para mantener la capacidad
instalada del sistema de agua potable y disposicin sanitaria de excretas
en condiciones adecuadas durante el horizonte de evaluacin (20 aos).
Segn los criterios de evaluacin para los proyectos de saneamiento, el

horizonte del proyecto se ha fijado en 20 aos, por lo que debe estar
contenido en el horizonte de evaluacin del proyecto. (Ver Anexo SNIP-
10).
Despus de determinar las etapas de cada una de las fases, y su

duracin, as como el horizonte de evaluacin de los proyectos
alternativos, es necesario organizar el desarrollo de las dos primeras.
Para ello, ser necesario, elaborar un esquema que relacione las etapas
y fases entre s.
Tamao y localizacin ptima de la inversin, y los momentos ptimos de

inicio y finalizacin de cada proyecto alternativo.
Un proyecto alternativo puede ser rentable dadas ciertas caractersticas

definidas; no obstante, dicha rentabilidad puede ser sustancialmente
mayor o puede peligrar si es que se toman algunas decisiones respecto
a la forma y los tiempos de llevarlo a cabo. Especficamente, hay tres
variables de decisin que podran ser claves al momento de disear y
formular la alternativa de inversin, es decir, el volumen de servicios a
ofrecer y/o la magnitud de la poblacin beneficiaria que se espera
atender; la localizacin del proyecto, es decir, cual es la ubicacin ms
adecuada y beneficiosa para el desarrollo del proyecto; y el momento de
inicio y fin de la alternativa de inversin, con el objetivo de garantizar la
mayor rentabilidad del proyecto.
Cuadro N 53: Fases del proyecto.

Descripcin Rango de aos
Levantamiento de Informacin Ao Base - 2016
Inversin Inicial Ao 0- 2017
Inicio de operacin Ao 1- 2018
Finalizacin de la evaluacin Ao 20- 2037
Pg. 123
4.1.4 Organizar las fases y etapas del proyecto.

A continuacin se presenta el esquema de organizacin tanto de las fases,
as como, de las etapas que comprender el proyecto.
Cuadro N 54: Horizonte de evaluacin de las alternativas de

proyectos 01 y 02.
HORIZONTE DE EVALUACIN (AOS)
0
1 y 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 7 8 ..... 20
mes mes mes mes mes
Elaboracin
del
Ejecucin de Obra (4 meses) Operacin y Mantenimiento de la Infraestructura
Expediente
Tcnico
INVERSIN POST INVERSIN

Es importante tener en cuenta que la fase de Inversin (Expediente Tcnico

y Ejecucin) corresponde al Periodo "0" y la fase de Post Inversin
(Operacin y Mantenimiento) corresponde desde el Ao 1 hasta el Ao 20,
segn se indica en el cuadro anterior.
4.1. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA.
4.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA.
a. Definicin del mbito de influencia del PIP y la poblacin demandante

Potencial y efectiva.
Poblacin de referencia.
La poblacin de referencia es la poblacin total del rea de influencia del
proyecto, que est constituida por la poblacin de la Comunidad Nativa
San Rafael (300 habitantes que habitan en 75 familias), ubicada en el
distrito de Moyobamba, provincia de Moyobamba, departamento de San
Martn.
Poblacin demandante potencial.

Segn la Directiva del SNIP2, la definicin de la poblacin demandante
potencial es la poblacin total del rea de influencia que no recibe el
servicio en condiciones ptimas de calidad y cantidad. Para el caso del
presente estudio, son todas las familias de la Comunidad Nativa San
Rafael, ya que todas estn siendo afectadas en mayor o menor grado por
el problema y que potencialmente requerirn los servicios ofrecidos por
el proyecto. Esta poblacin asciende a 300 personas constituidas en 77
viviendas.
Poblacin demandante efectiva.

La poblacin demandante efectiva es la poblacin que solicita el servicio
en condiciones eficientes, para el caso del presente estudio, de acuerdo
2
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica / Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 / Anexo
SNIP 09, Pg. 4
Pg. 124
al diagnstico realizado a travs de encuestas socioeconmicas, se ha

identificado que la poblacin demandante efectiva es la misma poblacin
demandante referencial, ya que no existe poblacin que est siendo
atendida con servicios de agua potable y disposicin sanitaria de excretas
de calidad.
Por lo tanto, la poblacin demandante efectiva est conformada por 300

personas, que viven en 75 viviendas. Esta cantidad de poblacin, as como la
cantidad de viviendas se ha obtenido realizando un censo a cargo del equipo
tcnico de la Direccin de Vivienda Construccin y Saneamiento del Gobierno
Regional de San Martin, con el apoyo de las autoridades de la Comunidad
Nativa San Rafael.
Las caractersticas a considerarse fueron:

N de varones/ N de mujeres/ Total Habitantes.
N de viviendas domsticas.
N de lotes estatales.
N de lotes sociales.
b. Estimacin de la demanda proyectada del servicio de Agua Potable.

En proyectos de agua potable de la demanda se determina por la cantidad
y calidad de agua que se necesitan para abastecer a la poblacin tanto para
consume domstico como para otros usos (Comerciales, estatales, etc.).
Parmetros de diseo
Con la finalidad de validar la dotacin para proyectos de la zona de
influencia, se tiene como referencia los parmetros de la Gua para la
formulacin de proyectos de inversin exitosos Saneamiento Bsico MEF
SNIP junio del 2011.
i.Consumo de agua.
Consumo domstico. De acuerdo con la normatividad vigente, el

consumo de agua domstica teniendo en cuenta el tipo de UBS es de 100
l/hab./da. Toda vez que la comunidad a intervenir se encuentra en la
regin selva y tipo de UBS a instalar es de tipo letrinas con arrastre
hidrulico.
Cuadro N 55: Consumo de Agua Regin y Tipo de UBS mbito

Rural.
Consumo De Agua Domstica dependiendo
del sistema de disposicin de excretas
utilizado
Regiones geogrficas
Letrina sin
Letrina con Arrastre
arrastre
Hidrulico
hidrulico
Costa 90 L/H/D 50 a 60 L/H/D
Sierra 80 L/H/D 40 a 50 L/H/D
Selva 100 L/H/D 60 a 70 L/H/D
FUENTE: Gua para la formulacin de proyectos de inversin exitosos Saneamiento
Bsico MEF SNIP junio del 2011.
Consumo estatal. Para el consumo estatal de agua se consider los

siguientes parmetros.
Pg. 125
Cuadro N 56: Consumo de Agua para Instituciones Educativas.

Zona Instituciones Educativas Consumo
Costa, Sierra Y Educ. Inicial Y Primaria 15 L/H/D

Selva Educ. Secundaria 20 L/H/D
FUENTE: ANEXO K Guas para la elaboracin de los PIP, Intervencin Social y
Evaluacin de impacto ambiental.
Consumo Social. Para el caso de locales instituciones que tienen

concurrencia de poblacin o presten atencin al pblico, incluido la
institucin educativa del nivel primaria, el consumo a usar ser el consumo
estipulado por vivienda, que para el caso del proyecto especfico es 100
l/hab/da.
ii.Factor de variacin diario y horario.
Las variaciones de consumo se plantean de acuerdo al Reglamento

Nacional de Edificaciones, y se asume como coeficientes de variacin de
consumo los siguientes:
Demanda de produccin de agua potable (QP). La demanda de
produccin media es la suma del consumo y las prdidas fsicas del
sistema QP=Consumo Total+ PF, QP=Consumo Total/(1+%PF).
4 QP= 1.258L/s
Demanda mxima diaria (QMD) y demanda mxima horaria (QMH).
La estimacin de la demanda mxima diaria (QMD), se obtiene a partir
de la demanda por produccin media, segn la siguiente expresin:
Qmd=QP*1.3= 1.258* 1.3= 1.63 L/s

Dnde:
K1: es el factor mximo diario, K1=1.3
La demanda mxima horaria (QMH) se determina de la siguiente forma.

Qmh=QP*2= 1.258 * 2=2.52 L/s
Dnde:
K2 es el factor mximo horario, K2=2.
iii.Volumen de almacenamiento.
El volumen de almacenamiento este caso estar compuesto por una
masa de agua, el de regulacin, que equivale al 20% del caudal promedio
anual en un da para garantizar el abastecimiento de un sistema por
gravedad.
Pg. 126
Determinacin de la demanda proyectada de agua potable.
Poblacin Actual.
Para determinar la poblacin, se considera como informacin bsica,

las visitas de campo, la informacin del empadronamiento de
beneficiarios y el diagnostico sociocultural basal. Se estima en la
actualidad la poblacin residente que acepta participar de proyecto es
de 300 habitantes. El nmero total de viviendas es de 75, 01
Instituciones Educativas, 01 Oficinal Comunal.
Cuadro 57: Poblacin y viviendas e instituciones.

Viviendas 75 Domstica
IE. Nivel primaria CC.NN. San Rafael 1 Estatal
Oficina comunal 1 Comunal
TOTAL 77
Tasa de crecimiento.
Para estimar la tasa de crecimiento poblacional, se utiliz la siguiente
frmula:
r = (Nt/No) ^(1/t)-1
Donde
r.=Tasa de Crecimiento Promedio Anual
Nt= Poblacin Nominalmente Censada del 2007
No= Poblacin Nominalmente Censada del 1993
Donde T toma los siguientes valores, segn sea el caso:

T= Aos transcurridos entre censos (entre el Censo del 1993 y 2007 ha transcurrido
14 Aos redondeado sin decimales).
T= Aos transcurridos entre censos y empadronamiento DRVCS - GORESAM
(entre el Censo del 1993 y 2014 ha transcurrido 23 Aos redondeado sin
decimales).
T= Aos transcurridos entre censos y empadronamiento DRVCS - GORESAM

(entre el Censo del 2007 y 2016 ha transcurrido 9 Aos redondeado sin decimales).
La tasa se estim a partir de la informacin de los censos nacionales

de poblacin y vivienda a nivel del distrito de Moyobamba, de la
Provincia de Moyobamba, Regin San Martin correspondiente a los
aos 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI) y se obtuvo una tasa de crecimiento anual de 3.74 % y a
continuacin se presenta en el siguiente cuadro.
Cuadro N 58: Tasas de Crecimiento.

POBLACIN TASA DE
DISTRITAL CRECIMIENTO
DISTRITO
Ao 1993 Ao 2007 ANUAL
Moyobamba 38,880 65,048 3.74%
Pg. 127
Densidad por lote (vivienda).
Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en

lotes de vivienda cada uno de los cuales se considera como un usuario
de los servicios de agua potable y saneamiento. La densidad por
vivienda para este proyecto es de 4 hab/viv. De acuerdo al siguiente
detalle:
Cuadro N 59: Densidad por vivienda.

Descripcin Lotes habitados
Poblacin 200
Viviendas 75
Densidad h/v 4
Proyeccin de la poblacin en el horizonte del proyecto.
Para el clculo de la poblacin futura se ha utilizado el mtodo

aritmtico, por ser el mtodo que se ajusta para zonas rurales,
utilizando la expresin:
Pf Po 1 r * t
Donde:
Pf = poblacin futura.
Po = poblacin actual.
r = tasa de crecimiento poblacional.
t = aos.
Aplicando la tasa de crecimiento estimado de la Comunidad Nativa

donde se encuentra la poblacin objetivo, se ha efectuado las
proyecciones de poblacin para cada ao correspondiente al horizonte
del proyecto.
Pg. 128
Cuadro N 60: Proyeccin de la poblacin.

PROY.
PERIODO AO
POBLACIONAL
BASE 2016 300
0 2017 311
1 2018 322
2 2019 334
3 2020 345
4 2021 356
5 2022 367
6 2023 379
7 2024 390
8 2025 401
9 2026 412
10 2027 424
11 2028 435
12 2029 446
13 2030 457
14 2031 468
15 2032 480
16 2033 491
17 2034 502
18 2035 513
19 2036 525
20 2037 536
Del cuadro anterior se tiene que la poblacin objetivo al ao 10 es de

424 habitantes y para el ao 20 asciende a 536 habitantes, a una tasa
de crecimiento de 3.74 %.
Cobertura actual de agua.
La cobertura actual de agua potable es el 0%.
Cobertura proyectada de agua.
Se ha previsto abastecer a la totalidad de las viviendas a la red

pblica, al 100% de la poblacin que desea participar del
presente proyecto a los largo del horizonte del mismo. Se ha
previsto abastecer a 75 viviendas, 01 Instituciones Educativas, 01
Oficinal Comunal, en los cuales se instalarn una conexin de
agua a cada una y lavaderos intradomiciliarios.
Nmero de conexiones de usuarios domsticos.
El cuadro siguiente, presenta los parmetros de proyeccin para

estimar la demanda total en el horizonte del proyecto.
Pg. 129
Cuadro N 61: Nmero de conexiones de agua potable.
N de Conexiones
Localidad Oficina Centro
Instituciones Casa
Viviendas comunal de Total
Educativas* comunal
salud
CC. NN.
75 1 0 77
San Rafael 1 0
Total 75 1 0 1 0 77
Proyeccin de cobertura de los servicios de agua.

En la actualidad, las familias no cuentan con el servicio de agua
entubada. Se prev ampliar la cobertura del servicio al 100% de
familias de la Comunidad Nativa. En el siguiente cuadro se muestran
los parmetros para la proyeccin de la demanda.
Cuadro N 62: Parmetros de proyeccin de demanda.

Con
Detalle Sin Proyecto
Proyecto
Poblacin actual (hab) 300 300
Poblacin con servicio de agua potable 0 300
N de Viviendas total 75 75
N de Viviendas con conexin domiciliaria 0 75
N de Viviendas sin conexin domiciliaria 75 0
N Usuarios Pblicos Conectados 0 2
Densidad poblacional (hab/viv) 4.0 4
Consumo domiciliaria (l/hab/da) 0.0 100.0
Consumo de poblacin no conectada (l/hab/d) 17.61 100.0
Consumo Estatal (lt/da) 0.0 985
Cobertura Agua Potable% 0.0% 100.0%
Rendimiento de las captaciones (l/s) 1.10
% de Regulacin 0% 20%
Reservorio (M3) 0 25
Factor mximo diario 1.3
Factor mximo horario 2.0
Nmero de alumnos 37 37
Tasa de crecimiento poblacional 3.74% 3.74%
N de horas de servicio 0 24
Consumo de agua.
a) Consumo sin proyecto.
Se ha procedido a estimar los niveles de consumo de agua

de las familias, utilizando la informacin de los pobladores en
las encuestas realizadas respecto al nmero de viajes y volumen
en cada viaje para acarrear agua. Ver cuadro siguiente:
Pg. 130
Cuadro N 63: Volumen de acarreo.

Volumen Volumen Consumo
N de Viajes N Baldes x Capacidad
Acarreo x Acarreo x en
x Da Viaje x Balde (lts)
da (lts) Mes (m3) (l/hab/viv)
Madre 2 1 7 13.10 0.40 3.3
Padre 2 1 6 11.50 0.35 2.9
Hijos
2 1 8 17.79 0.54 4.4
mayores
Hijos
2 1 11 21.85 0.66 5.5
menores
Otro 3 1 2 6.20 0.19 1.6
Total de volumen de acarreo 70.44 2.14 17.61
Segn las encuestas socioeconmicas el consumo sin proyecto

es de 17.61 l/hab/viv, la cual se abastecen mediante acarreo.
b) Consumo con proyecto.

De acuerdo a las caractersticas demogrficas, culturales, y
condiciones tcnicas que permitan la implementacin de un
sistema de agua potable a travs de redes, con UBS de letrinas
con arrastre hidrulico, se ha considerado el valor de 100
lt/hab/da como consumo para la Comunidad Nativa San Rafael
ubicadas en la selva. Para el consumo en las instituciones
educativas primaria se ha tomado un promedio de 15
lt/alumno/da y para otras instituciones un consumo similar a
las viviendas.
c) Consumo estatal y social.

Para el consumo estatal de agua se considerar lo siguiente:
Cuadro N 64: Consumo para usuarios pblicos.

Consumo Consumo
No
Usuarios Pblicos Conectados Total (l/d) Sin (l/d) Con
Conectados
Proyecto Proyecto
N Instituciones
0 1 1 0 585
Educativas
N Establecimiento de
0 0 0 0 0
Salud
N Otras Instituciones
Pblicas (Oficina 0 1 1 0 400
Comunal)
TOTAL 0 6 6 0 985
d) Factores de Variacin Diario y Horario.

Las variaciones de consumo se plantean de acuerdo al
Reglamento Nacional de Edificaciones, y se asume como
coeficientes de variacin de consumo los siguientes:
Demanda de produccin de agua potable (Qmedio).
La demanda de produccin media es la suma del consumo y las

perdidas fsicas del sistema
Qmedio = Consumo Total + PF

Qmedio = Consumo total / (1- %PF)
Pg. 131
Demanda mxima diaria y demanda mxima horaria.

La estimacin de la demanda mxima diaria (Qmxd), se obtiene
a partir de la demanda de produccin media, segn la siguiente
expresin:
Qmxd = Qmedio anual * K1
Dnde: K1: es el factor mximo diario, K1=1.3
La demanda mxima horaria (Qmxh), se determina de la

siguiente forma.
Qmxh = Qmedio anual*K2
Dnde: K2 es el factor mximo horario, K2=2
e) Perdidas fsicas.
Para el ao 1 de operacin del sistema se considera prdidas al
25%, esto debido a que el RNE recomienda una perdida entre
15% a 25%, se tom el valor ms crtico. Las prdidas que se
presentan en el sistema en el horizonte de evaluacin son las que
se detallan en el cuadro siguiente.
Cuadro N 65: Perdidas Fsicas en el Sistema
Perdidas en el Sistema (%)
Base 0%
0 0%
1 25%
2 25%
3 25%
4 25%
5 25%
6 25%
7 25%
8 25%
9 25%
10 25%
11 25%
12 25%
13 25%
14 25%
15 25%
16 25%
17 25%
18 25%
19 25%
20 25%
Pg. 132
f) Horizonte de planeamiento del proyecto.

El horizonte de planeamiento del proyecto de ambos sistemas
(Agua Saneamiento) son los que establece la Gua Sectorial
para Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos
de Saneamiento Bsico en el mbito Rural MEF.
Cuadro N 66: Horizonte de planeamiento del proyecto.
SISTEMA OPCION TCNOLOGICA PERIODO

AGUA POTABLE CONEXIONES DOMICILIARIAS 20 aos
UBS LETRINAS CON ARRASTRE
SANEAMIENTO 20 aos
HIDRAULICO
Fuente: MEF - Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil.
Pg. 133
g) Proyeccin de la Demanda Total de Agua.
Cuadro N 67: Proyeccin de la Demanda de Agua.

N de viviendas Demanda Total de Volumen Volumen
Consumo Total Qmd Qmh
Servidas Agua de Volumen de
Poblacin Cobertura Poblacin Otras Total N Prdidas
Periodo Ao Almacena- de Almacena
Total % Servida Conexiones Conexiones (%)
miento Reserva miento
Antiguas Nuevas Total lt/da lt/seg m3/ao lt/da lt/seg m3/ao lt/dia lt/seg lt/dia lt/seg
(m3/dia) (m3/dia)
BASE 2016 300 0% 0 0 75 75 2 77 0 0.000 0 0% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0 2017 311 100% 311 0 78 78 2 80 32,085 0.371 11,711 0% 32,085 0.371 11,711 41,711 0.483 64,170 0.74 6.42 4.68 11
1 2018 322 100% 322 0 81 81 2 83 33,185 0.384 12,113 25% 44,247 0.512 16,150 57,521 0.666 88,493 1.024 8.85 6.45 15
2 2019 334 100% 334 0 84 84 2 86 34,385 0.398 12,551 25% 45,847 0.531 16,734 59,601 0.690 91,693 1.061 9.17 6.69 16
3 2020 345 100% 345 0 86 86 2 88 35,485 0.411 12,952 25% 47,313 0.548 17,269 61,507 0.712 94,627 1.095 9.46 6.90 16
4 2021 356 100% 356 0 89 89 2 91 36,585 0.423 13,354 25% 48,780 0.565 17,805 63,414 0.734 97,560 1.129 9.76 7.11 17
5 2022 367 100% 367 0 92 92 2 94 37,685 0.436 13,755 25% 50,247 0.582 18,340 65,321 0.756 100,493 1.163 10.05 7.33 17
6 2023 379 100% 379 0 95 95 2 97 38,885 0.450 14,193 25% 51,847 0.600 18,924 67,401 0.780 103,693 1.200 10.37 7.56 18
7 2024 390 100% 390 0 98 98 2 100 39,985 0.463 14,595 25% 53,313 0.617 19,459 69,307 0.802 106,627 1.234 10.66 7.77 18
8 2025 401 100% 401 0 100 100 2 102 41,085 0.476 14,996 25% 54,780 0.634 19,995 71,214 0.824 109,560 1.268 10.96 7.99 19
9 2026 412 100% 412 0 103 103 2 105 42,185 0.488 15,398 25% 56,247 0.651 20,530 73,121 0.846 112,493 1.302 11.25 8.20 19
10 2027 424 100% 424 0 106 106 2 108 43,385 0.502 15,836 25% 57,847 0.670 21,114 75,201 0.870 115,693 1.339 11.57 8.44 20
11 2028 435 100% 435 0 109 109 2 111 44,485 0.515 16,237 25% 59,313 0.686 21,649 77,107 0.892 118,627 1.373 11.86 8.65 21
12 2029 446 100% 446 0 112 112 2 114 45,585 0.528 16,639 25% 60,780 0.703 22,185 79,014 0.915 121,560 1.407 12.16 8.86 21
13 2030 457 100% 457 0 114 114 2 116 46,685 0.540 17,040 25% 62,247 0.720 22,720 80,921 0.937 124,493 1.441 12.45 9.08 22
14 2031 468 100% 468 0 117 117 2 119 47,785 0.553 17,442 25% 63,713 0.737 23,255 82,827 0.959 127,427 1.475 12.74 9.29 22
15 2032 480 100% 480 0 120 120 2 122 48,985 0.567 17,880 25% 65,313 0.756 23,839 84,907 0.983 130,627 1.512 13.06 9.52 23
16 2033 491 100% 491 0 123 123 2 125 50,085 0.580 18,281 25% 66,780 0.773 24,375 86,814 1.005 133,560 1.546 13.36 9.74 23
17 2034 502 100% 502 0 126 126 2 128 51,185 0.592 18,683 25% 68,247 0.790 24,910 88,721 1.027 136,493 1.580 13.65 9.95 24
18 2035 513 100% 513 0 128 128 2 130 52,285 0.605 19,084 25% 69,713 0.807 25,445 90,627 1.049 139,427 1.614 13.94 10.17 24
19 2036 525 100% 525 0 131 131 2 133 53,485 0.619 19,522 25% 71,313 0.825 26,029 92,707 1.073 142,627 1.651 14.26 10.40 25
20 2037 536 100% 536 0 134 134 2 136 54,585 0.632 19,924 25% 72,780 0.842 26,565 94,614 1.095 145,560 1.685 14.56 10.61 25
0.3906 Volumen del reservorio (m 3) 25
h) Estimacin de la demanda del servicio de disposicin

sanitaria de excretas.
La Comunidad Nativa San Rafael no cuenta con sistema de

disposicin de excretas, donde las familias disponen sus excretas
a campo abierto, esto conlleva a contar con altos porcentajes de
contaminacin lo que implica un riesgo latente para las familias de
la Comunidad Nativa. En ese sentido la demanda est
representada por todas las 75 viviendas, 01 Instituciones
educativas, 01 Oficina Comunal. En total la cantidad demandada
77 UBS.
Para el clculo del nmero de UBS para I. E. se considera 01 UBS

por cada nio y 01 UBS por cada nia.
Cuadro N 68: Nmero de UBS para I. E.

Nmero de
Instit. Educat. Nios Nias beneficiarios
UBS
Inicial 0 0 0
Primaria 17 20 37
Total 17 20 84
Pg. 134
Cuadro N 69: Proyeccin de la Demanda del Servicio de

Saneamiento.
Demanda de N de UBS
Demanda
Poblacin Cobertura Poblacin
Periodo Ao Total N
Total % Servida
UBS
Viviendas Instituciones
BASE 2016 300 0% 0 75 2 77

0 2017 311 0% 0 78 2 80
1 2018 322 100% 322 81 2 83
2 2019 334 100% 334 84 2 86
3 2020 345 100% 345 86 2 88
4 2021 356 100% 356 89 2 91
5 2022 367 100% 367 92 2 94
6 2023 379 100% 379 95 2 97
7 2024 390 100% 390 98 2 100
8 2025 401 100% 401 100 2 102
9 2026 412 100% 412 103 2 105
10 2027 424 100% 424 106 2 108
11 2028 435 100% 435 109 2 111
12 2029 446 100% 446 112 2 114
13 2030 457 100% 457 114 2 116
14 2031 468 100% 468 117 2 119
15 2032 480 100% 480 120 2 122
16 2033 491 100% 491 123 2 125
17 2034 502 100% 502 126 2 128
18 2035 513 100% 513 128 2 130
19 2036 525 100% 525 131 2 133
20 2037 536 100% 536 134 2 136
Elaboracin: DVCS-GORESAM.
i) Demanda de capacitacin sanitaria.

La demanda de las capacitaciones en educacin sanitaria que
requerirn las 75 familias de la Comunidad Nativa San Rafael,
estar orientado fundamentalmente a inculcar la cultura de
prevencin de enfermedades provenientes de un inadecuado uso
de los servicios de agua y saneamiento y de la mala manipulacin
de alimentos, as como propiciar en los beneficiarios una cultura de
pago de estos servicios, para cuyo efecto, ser imprescindible
desarrollar las siguientes actividades:
Sesin educativa: Los momentos crticos y la tcnica correcta

del lavado de manos.
Sesin educativa: Prcticas adecuadas de almacenamiento,
manipulacin y tratamiento de agua en el hogar.
Sesin educativa: Beneficios de la adecuada disposicin de
excretas, uso adecuado y mantenimiento de las UBS.
Sesin educativa: Higiene y manipulacin de alimentos.
Pg. 135
Sesin educativa: Alimentacin balanceada y nutricin

saludable.
Visita domiciliaria: Prctica de la tcnica correcta de lavado de
manos.
Visita domiciliaria: Almacenamiento, manipulacin y tratamiento
de agua en el hogar.
j) Demanda de capacitacin en gestin tcnica de la JASS.

La demanda de las capacitaciones en gestin tcnica y
administrativa de la JASS que requerirn los miembros de la junta
(Presidente, Secretario, Tesorero, Vocal 1 y Vocal 2), estar
orientada fundamentalmente al mantenimiento de los sistemas de
agua y saneamiento de acuerdo al siguiente mdulo:
Sesin educativa: Roles y funciones de la JASS.
Sesin educativa: Conocimiento, uso y manejo de documentos
de Gestin de la JASS.
Sesin educativa: Elaboracin del Plan Operativo Anual de la
JASS.
Sesin educativa: Trabajo coordinado con representante del
ATM.
Pasanta a experiencias exitosas de gestin JASS, con la
finalidad de conocer en sus visitas las caractersticas del
destacado trabajo que se realiza en la prctica para su
posterior aplicacin en cada JASS y en su trabajo con el Centro
Poblado, en los aspectos de gestin, operacin y
mantenimiento del sistema.
Sesin educativa: Operacin y mantenimiento del sistema de
agua y saneamiento.
Sesin educativa: Cloracin del agua y registro.
Sesin educativa: Actividades de supervisin para la operacin,
mantenimiento y cloracin.
4.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA DE CADA SERVICIO.
Oferta del Sistema Agua Potable.
Oferta del Sistema Agua Potable - Sin Proyecto.

Cuenta con sistema de agua entubada instalada, la oferta del servicio es
deficiente.
La oferta de la situacin sin proyecto en cuanto al servicio de agua potable,

en la comunidad nativa se detalla a continuacin:
Captacin.
Cuenta con una captacin de agua potable, que es insuficiente para seguir
utilizado para el horizonte del proyecto, ya que no garantiza el caudal
suficiente para abastecer a la poblacin en el ao 20, porque actualmente
mente cuenta con un caudal de 2 lt/s., y no es suficiente para el diseo del
presente proyecto, y se recomienda buscar una nueva fuente de agua para
captacin de agua potable de la Comunidad Nativa de San Rafael.
Lnea de conduccin.
Cuenta con una lnea de conduccin, instalado por ms de 20 ao por los
mismos pobladores y se encuentra en malas condiciones
Pg. 136
Desarenador.
No existe la construccin de desarenador la oferta es 0.0 l/s.
Pre Filtro.
No existe la construccin de pre filtro la oferta es 0.0 l/s.
Filtro lento.
No existe la construccin de filtro lento la oferta es 0.0 l/s.
Reservorio.
No existe la construccin de reservorio es 0.0 l/s.
Lnea de aduccin.
No existe la instalacin de lnea de aduccin es 0.0 l/s.
Red de distribucin.
No existe la instalacin de red de distribucin es 0.0 l/s.
Conexiones domiciliarias.
No existe la instalacin de conexiones domiciliarias es 0.0 l/s.
Instalacin de lavaderos multiuso.

No existe la instalacin de lavaderos multiuso es 0.0 l/s.
Oferta del Sistema de Saneamiento (disposicin sanitaria de excretas).
Sin Proyecto
La Comunidad Nativa San Rafael cuenta con ningn sistema de saneamiento,
la poblacin realiza sus necesidades fisiolgicas a campo abierto
contaminando el medio ambiente. Por lo tanto la oferte es cero (0).
Optimizacin de la oferta existente.
Agua potable.
La oferta optimizada en cuanto al servicio de agua potable, en la Comunidad
Nativa San Rafael se detalla a continuacin:
Captacin.
La oferta optimizada es nula debido a que no existe sistema.
Lnea de conduccin.
Reservorio 25 m3.
Lnea de aduccin.
Red de distribucin.
Conexiones domiciliarias.
Pg. 137
Instalacin de lavaderos multiuso.

Saneamiento.
En la Comunidad Nativa San Rafael no existe un adecuado sistema de
disposicin sanitaria de excretas, por lo cual no se puede optimizar.
4.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA.

a. Medio Fundamental 1: Adecuada Infraestructura de sistema de agua
potable.
De acuerdo a los datos del diagnstico realizado al sistema de
abastecimiento de agua, se tiene que en la Comunidad Nativa San Rafael
no existe un sistema de abastecimiento de agua potable. La poblacin
acarrea agua de pozos escavado de agua subterrranea, y que para la
construccin del sistema de agua potable se captara agua de un ojo de agua
de manantial que de acuerdo al resultado de anlisis microbiolgico tiene un
recuento bajo de coliformes fecales.
Fuente de Agua.
Cuadro N 70: Caudal de la fuente proyectada.

Captaciones Aforo
Manantial de ojo de agua 5 l/s
Total 5 l/s
Con la ejecucin del proyecto, la oferta ser a travs del ojo de agua de
manantial.
Cuadro N 71 y Grfico N 09.
Balance Oferta Disponibilidad Hdrica
Balance
Disponibilidad
Ao Demanda (l/s) Disponibilidad
Hidrica (l/s) BALANCE OFERTA - DISPONIBILIDAD HIDRICA (LPS)
Hidrica-Demanda
BASE 4.00 0.48 3.52 5

0 4.00 0.48 3.52 DISPONIBILIDAD HIDRICA
1 4.00 0.67 3.33 4
2 4.00 0.69 3.31
3 4.00 0.71 3.29 4
4 4.00 0.73 3.27
5 4.00 0.76 3.24 3
lps
6 4.00 0.78 3.22

3
7 4.00 0.80 3.20 SUPERAVIT
8 4.00 0.82 3.18
2
9 4.00 0.85 3.15
10 4.00 0.87 3.13 2
11 4.00 0.89 3.11
12 4.00 0.91 3.09 1
13 4.00 0.94 3.06
14 4.00 0.96 3.04 1
15 4.00 0.98 3.02 DEMANDA
16 4.00 1.00 3.00 0

17 4.00 1.03 2.97 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
18 4.00 1.05 2.95 Aos
19 4.00 1.07 2.93
20 4.00 1.10 2.90
Pg. 138
Captacin de Agua.
En el siguiente cuadro, se observa que al ao 1 hay un dficit de 0.67 l/s y

de 1.10 l/s al ao 20. Con la ejecucin del proyecto se construir una
captacin que cubra este dficit.
Ver el siguiente cuadro:
Cuadro N 72: Balance Oferta - Demanda de captacin de Agua.

Ao Demanda (l/s)
BASE 0.00 0.00 0.48 -0.48 -0.48
0 0.00 1.10 0.48 -0.48 0.61
1 0.00 1.10 0.67 -0.67 0.43
2 0.00 1.10 0.69 -0.69 0.41
3 0.00 1.10 0.71 -0.71 0.38
4 0.00 1.10 0.73 -0.73 0.36
5 0.00 1.10 0.76 -0.76 0.34
6 0.00 1.10 0.78 -0.78 0.31
7 0.00 1.10 0.80 -0.80 0.29
8 0.00 1.10 0.82 -0.82 0.27
9 0.00 1.10 0.85 -0.85 0.25
10 0.00 1.10 0.87 -0.87 0.22
11 0.00 1.10 0.89 -0.89 0.20
12 0.00 1.10 0.91 -0.91 0.18
13 0.00 1.10 0.94 -0.94 0.16
14 0.00 1.10 0.96 -0.96 0.14
15 0.00 1.10 0.98 -0.98 0.11
16 0.00 1.10 1.00 -1.00 0.09
17 0.00 1.10 1.03 -1.03 0.07
18 0.00 1.10 1.05 -1.05 0.05
19 0.00 1.10 1.07 -1.07 0.02
20 0.00 1.10 1.10 -1.10 0.00
Grfico N 10: Balance Oferta - Demanda de captacin de Agua.
BALANCE OFERTA - DEMANDA (Sin proyecto) BALANCE OFERTA - DEMANDA (Con proyecto)
DE LA CAPTACION DE AGUA (LPS) DE LA CAPTACION DE AGUA (LPS)
1.20 1.20
OFERTA
1.00 DEMANDA 1.00
SUPERVIT
0.80 0.80
lps
DEMANDA
lps
0.60 0.60
DEFICIT
0.40 0.40
0.20 0.20
OFERTA
0.00 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Aos Aos
Pg. 139
Lnea de conduccin
En el siguiente cuadro, se observa que el balance oferta demanda de la
situacin sin proyecto para la lnea de conduccin existe un dficit al ao de
0.48 l/s en la conduccin de agua; llegando al final del periodo de evaluacin
con un dficit de 1.10 l/s. para cubrir este dficit se instalara una lnea de
conduccin que traslade un caudal de 1.10 l/s.
Cuadro N 73: Balance Oferta - Demanda de Lnea de Conduccin.
Ao Demanda (l/s)
BASE 0.00 0.00 0.48 -0.48 -0.48
0 0.00 1.10 0.48 -0.48 0.61
1 0.00 1.10 0.67 -0.67 0.43
2 0.00 1.10 0.69 -0.69 0.41
3 0.00 1.10 0.71 -0.71 0.38
4 0.00 1.10 0.73 -0.73 0.36
5 0.00 1.10 0.76 -0.76 0.34
6 0.00 1.10 0.78 -0.78 0.31
7 0.00 1.10 0.80 -0.80 0.29
8 0.00 1.10 0.82 -0.82 0.27
9 0.00 1.10 0.85 -0.85 0.25
10 0.00 1.10 0.87 -0.87 0.22
11 0.00 1.10 0.89 -0.89 0.20
12 0.00 1.10 0.91 -0.91 0.18
13 0.00 1.10 0.94 -0.94 0.16
14 0.00 1.10 0.96 -0.96 0.14
15 0.00 1.10 0.98 -0.98 0.11
16 0.00 1.10 1.00 -1.00 0.09
17 0.00 1.10 1.03 -1.03 0.07
18 0.00 1.10 1.05 -1.05 0.05
19 0.00 1.10 1.07 -1.07 0.02
20 0.00 1.10 1.10 -1.10 0.00
Grfico N 11: Balance Oferta - Demanda de Lnea de Conduccin.

DE LA LINEA DE CONDUCCION (LPS) DE LA LINEA DE CONDUCCION (LPS)
1.20 1.20
OFERTA
1.00 DEMANDA 1.00
SUPERVIT
0.80 0.80
DEMANDA
lps
0.60
lps
0.60
DEFICIT
0.40 0.40
0.20 0.20
OFERTA
0.00 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Aos Aos
Pg. 140
TANQUE CISTERNA.
En el cuadro, se observa que existe un dficit de tanque cisterna, para este
sistema de 11 m3 el primer ao hasta 25 m3 l/s para el ao 20. Con la
ejecucin del proyecto se construir un tanque cisterna de 25 m3 con el
objetivo de bombear agua potable al reservorio ubicado en la parte alta de
la comunidad nativa de San Rafael la cual cubrir este dficit durante el
horizonte de evaluacin. Tal como se puede observar en el siguiente cuadro.
Cuadro N 74: Balance Oferta - Demanda de Tanque cisterna.

3
Ao Demanda (M )
BASE 0.00 0.00 11 -11.10 -11.10

0 0.00 25.17 11 -11.10 14.07
1 0.00 25.17 15 -15.30 9.87
2 0.00 25.17 16 -15.86 9.31
3 0.00 25.17 16 -16.36 8.81
4 0.00 25.17 17 -16.87 8.30
5 0.00 25.17 17 -17.38 7.79
6 0.00 25.17 18 -17.93 7.24
7 0.00 25.17 18 -18.44 6.73
8 0.00 25.17 19 -18.94 6.23
9 0.00 25.17 19 -19.45 5.72
10 0.00 25.17 20 -20.01 5.16
11 0.00 25.17 21 -20.51 4.66
12 0.00 25.17 21 -21.02 4.15
13 0.00 25.17 22 -21.53 3.64
14 0.00 25.17 22 -22.03 3.14
15 0.00 25.17 23 -22.59 2.58
16 0.00 25.17 23 -23.09 2.08
17 0.00 25.17 24 -23.60 1.57
18 0.00 25.17 24 -24.11 1.06
19 0.00 25.17 25 -24.66 0.51
20 0.00 25.17 25 -25.17 0.00
Grfico N 12: Balance Oferta - Demanda de Tanque cisterna.

DEL TANQUE CISTERNA (M3) DEL TANQUE CISTERNA (M3)
30.00 30.00
OFERTA
25.00 25.00
DEMANDA
20.00 SUPERVIT
20.00
DEMANDA
lps
15.00
lps
15.00
DEFICIT
10.00 10.00
5.00 5.00
OFERTA
0.00 0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Aos Aos
Elaboracin: DRVCS_GORESAM.
Pg. 141
Almacenamiento.
En el cuadro, se observa que existe un dficit de almacenamiento, para este
sistema de 15 m3 el primer ao hasta 25 m3 para el ao 20. Con la ejecucin
del proyecto se construir un reservorio de 25 m3 la cual cubrir este dficit
durante el horizonte de evaluacin. Tal como se puede observar en el
siguiente cuadro.
Cuadro N 75: Balance Oferta - Demanda de Almacenamiento de Agua.

Oferta (m 3) 3
Balance Oferta-Demanda
Ao Demanda (m )
BASE 0.00 0.00 11 -11.10 -11.10
0 0.00 0.00 11 -11.10 -11.10
1 0.00 25.17 15 -15.30 9.87
2 0.00 25.17 16 -15.86 9.31
3 0.00 25.17 16 -16.36 8.81
4 0.00 25.17 17 -16.87 8.30
5 0.00 25.17 17 -17.38 7.79
6 0.00 25.17 18 -17.93 7.24
7 0.00 25.17 18 -18.44 6.73
8 0.00 25.17 19 -18.94 6.23
9 0.00 25.17 19 -19.45 5.72
10 0.00 25.17 20 -20.01 5.16
11 0.00 25.17 21 -20.51 4.66
12 0.00 25.17 21 -21.02 4.15
13 0.00 25.17 22 -21.53 3.64
14 0.00 25.17 22 -22.03 3.14
15 0.00 25.17 23 -22.59 2.58
16 0.00 25.17 23 -23.09 2.08
17 0.00 25.17 24 -23.60 1.57
18 0.00 25.17 24 -24.11 1.06
19 0.00 25.17 25 -24.66 0.51
20 0.00 25.17 25 -25.17 0.00
Pg. 142
Grfico N 13: Balance Oferta - Demanda de Almacenamiento de Agua.
ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3) ALMACENAMIENTO DE AGUA (M3)
30 30 OFERTA
25 25
DEMANDA SUPERVIT
20 20
DEMANDA
m3
m3
15 15
DEFICIT 10
10
5 5
OFERTA
0 0
0 5 10 15 20 0 5 10 15 20
Aos Aos
Lnea de Aduccin
En el balance entre la oferta optimizada de la lnea de aduccin (0.0 L/s) y
la demanda, podemos observar que hay un dficit durante todo el horizonte
del proyecto. Ante esta situacin en la situacin con proyecto la oferta es de
1.68 L/s, lo que permite cubrir la demanda al ao 20.
Cuadro N 76: Balance Oferta - Demanda de la Lnea de Aduccin

Ao Demanda (l/s)
BASE 0.00 0.00 0.74 -0.74 -0.74
0 0.00 1.68 0.74 -0.74 0.94
1 0.00 1.68 1.02 -1.02 0.66
2 0.00 1.68 1.06 -1.06 0.62
3 0.00 1.68 1.10 -1.10 0.59
4 0.00 1.68 1.13 -1.13 0.56
5 0.00 1.68 1.16 -1.16 0.52
6 0.00 1.68 1.20 -1.20 0.48
7 0.00 1.68 1.23 -1.23 0.45
8 0.00 1.68 1.27 -1.27 0.42
9 0.00 1.68 1.30 -1.30 0.38
10 0.00 1.68 1.34 -1.34 0.35
11 0.00 1.68 1.37 -1.37 0.31
12 0.00 1.68 1.41 -1.41 0.28
13 0.00 1.68 1.44 -1.44 0.24
14 0.00 1.68 1.47 -1.47 0.21
15 0.00 1.68 1.51 -1.51 0.17
16 0.00 1.68 1.55 -1.55 0.14
17 0.00 1.68 1.58 -1.58 0.10
18 0.00 1.68 1.61 -1.61 0.07
19 0.00 1.68 1.65 -1.65 0.03
20 0.00 1.68 1.68 -1.68 0.00
Pg. 143
Grfico N 14: Balance Oferta - Demanda de la Lnea de Aduccin
LINEA DE ADUCCION DE AGUA (LPS) LINEA DE ADUCCION DE AGUA (LPS)
1.80 1.80 OFERTA

1.60 1.60
1.40 DEMANDA 1.40 SUPERVIT
1.20 1.20 DEMANDA
lps
1.00 1.00
0.80 0.80
lps
0.60 DEFICIT 0.60
0.40 0.40
0.20 0.20
OFERTA
0.00 0.00
0 5 10 15 20 0 5 10 15 20
Aos Aos
Red de distribucin de agua

En el balance entre la oferta optimizada de la red de distribucin de agua
(0.0 L/s) y la demanda, podemos observar que hay un dficit durante todo el
horizonte del proyecto. Ante esta situacin en la situacin con proyecto la
oferta es de 1.8 L/s, lo que permite cubrir la demanda al ao 20.
Cuadro N 77: Balance Oferta - Demanda de la Red de distribucin de agua.

Ao Demanda (l/s)
BASE 0.00 0.00 0.74 -0.74 -0.74
0 0.00 1.68 0.74 -0.74 0.94
1 0.00 1.68 1.02 -1.02 0.66
2 0.00 1.68 1.06 -1.06 0.62
3 0.00 1.68 1.10 -1.10 0.59
4 0.00 1.68 1.13 -1.13 0.56
5 0.00 1.68 1.16 -1.16 0.52
6 0.00 1.68 1.20 -1.20 0.48
7 0.00 1.68 1.23 -1.23 0.45
8 0.00 1.68 1.27 -1.27 0.42
9 0.00 1.68 1.30 -1.30 0.38
10 0.00 1.68 1.34 -1.34 0.35
11 0.00 1.68 1.37 -1.37 0.31
12 0.00 1.68 1.41 -1.41 0.28
13 0.00 1.68 1.44 -1.44 0.24
14 0.00 1.68 1.47 -1.47 0.21
15 0.00 1.68 1.51 -1.51 0.17
16 0.00 1.68 1.55 -1.55 0.14
17 0.00 1.68 1.58 -1.58 0.10
18 0.00 1.68 1.61 -1.61 0.07
19 0.00 1.68 1.65 -1.65 0.03
20 0.00 1.68 1.68 -1.68 0.00
Pg. 144
Grfico N 15: Balance Oferta - Demanda de la Red de distribucin de agua.
RED DE DISTRIBUCION DE AGUA (LPS) RED DE DISTRIBUCION DE AGUA (LPS)
1.80 1.80 OFERTA

1.60 1.60
1.40 DEMANDA 1.40 SUPERVIT
1.20 1.20 DEMANDA
lps
1.00 1.00
0.80 0.80
lps
0.60 DEFICIT 0.60

0.40 0.40
0.20 0.20
OFERTA
0.00 0.00
0 5 10 15 20 0 5 10 15 20
Aos Aos
Conexiones Domiciliarias.
En el balance entre la oferta y demanda, podemos observar que hay un dficit

durante todo el horizonte del proyecto. En la situacin con proyecto se
pretende dotar de 77 conexiones domiciliarias 75 und familias, 01 und I.E.
CC.NN. San Rafael, 01 und Oficina comunal, se cubrir la demanda solo
hasta el ao 1.
Cuadro N 78: Balance Oferta - Demanda Conexiones Domiciliarias.

Oferta (UND) Balance Oferta-Demanda
Ao Demanda (UND)
BASE 0.00 0 77 -77.00 -77.00
0 0.00 77 81 -81.00 -4.00
1 0.00 77 84 -84.00 -7.00
2 0.00 77 87 -87.00 -10.00
3 0.00 77 89 -89.00 -12.00
4 0.00 77 92 -92.00 -15.00
5 0.00 77 95 -95.00 -18.00
6 0.00 77 98 -98.00 -21.00
7 0.00 77 101 -101.00 -24.00
8 0.00 77 103 -103.00 -26.00
9 0.00 77 106 -106.00 -29.00
10 0.00 77 109 -109.00 -32.00
11 0.00 77 112 -112.00 -35.00
12 0.00 77 115 -115.00 -38.00
13 0.00 77 117 -117.00 -40.00
14 0.00 77 120 -120.00 -43.00
15 0.00 77 123 -123.00 -46.00
16 0.00 77 126 -126.00 -49.00
17 0.00 77 129 -129.00 -52.00
18 0.00 77 131 -131.00 -54.00
19 0.00 77 134 -134.00 -57.00
20 0.00 77 137 -137.00 -60.00
Pg. 145
Grfico N 16: Balance Oferta Demanda Conexiones Domiciliarias.
CONEXIONES DOMICILIARIAS (UND) CONEXIONES DOMICILIARIAS (UND)
160 160
140 140
DEMANDA
120 DEMANDA 120
100 100 DEFICIT

UND
80
UND
80
OFERTA
60 DEFICIT 60
40 40
20 OFERTA 20
0 0
0 5 10 15 20 0 5 10 15 20
Aos Aos
b. Medio fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposicin

sanitaria de excretas y vertimiento de aguas grises.
Existiendo dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el

cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto.
Este desbalance ser cubierto con la instalacin de 77 unidades bsicas de

saneamiento tipo letrina con arrastre hidrulica y biodigestores, distribuidas
en 75 para las viviendas, 01 para la institucin educativa, 01 para oficina
comunal.
Para viviendas:
77 unidades bsicas de saneamiento Tipo letrina con arrastre
hidrulico y biodigestor.
Para instituciones:
02 unidad bsica de saneamiento Tipo letrina con arrastre hidrulico y
biodigestor Para I.E. Primaria: 01 Unidades, oficina comunal: 01
unidad.
Pg. 146
Cuadro N 79: Balance Oferta - Demanda de Saneamiento (UBS).

Oferta (Unid) Balance Oferta-Demanda
Ao Demanda (Unid)
BASE 0.0 0.0 77.0 -77.0 -77.0

0 0.0 77.0 80.0 -80.0 -3.0
1 0.0 77.0 83.0 -83.0 -6.0
2 0.0 77.0 86.0 -86.0 -9.0
3 0.0 77.0 88.0 -88.0 -11.0
4 0.0 77.0 91.0 -91.0 -14.0
5 0.0 77.0 94.0 -94.0 -17.0
6 0.0 77.0 97.0 -97.0 -20.0
7 0.0 77.0 100.0 -100.0 -23.0
8 0.0 77.0 102.0 -102.0 -25.0
9 0.0 77.0 105.0 -105.0 -28.0
10 0.0 77.0 108.0 -108.0 -31.0
11 0.0 77.0 111.0 -111.0 -34.0
12 0.0 77.0 114.0 -114.0 -37.0
13 0.0 77.0 116.0 -116.0 -39.0
14 0.0 77.0 119.0 -119.0 -42.0
15 0.0 77.0 122.0 -122.0 -45.0
16 0.0 77.0 125.0 -125.0 -48.0
17 0.0 77.0 128.0 -128.0 -51.0
18 0.0 77.0 130.0 -130.0 -53.0
19 0.0 77.0 133.0 -133.0 -56.0
20 0.0 77.0 136.0 -136.0 -59.0
Grfico N 17: Balance Oferta - Demanda de Saneamiento (UBS).
UBS (UND) UBS (UND)
160 160
140 140
DEMANDA
120 120 DEMANDA
100 100 DEFICIT

UND
UND
80 80
OFERTA
60 DEFICIT 60
40 40
20 20
OFERTA
0 0
0 10 20 0 10 20
Aos Aos
c. Medio fundamental 3: Adecuados niveles en educacin sanitaria.

La poblacin demandante total al ao base es de 77 familias, 01 institucin
educativa, 01 oficina comunal que demandan de los servicio de capacitacin
Pg. 147
(12 Talleres). Con el proyecto se plantea coberturar a toda la poblacin al ao

0, por lo que a partir del ao 1 en adelante, existir una demanda insatisfecha,
el cual debera ser cubierto por las instituciones competentes.
Cuadro N 80: Balance Oferta - Demanda de Educacin Sanitaria.

Oferta (Talleres) Poblacion Balance Oferta-Demanda
Demanda de Talleres
Ao Demandante
Sin Proyecto Con Proyecto (Talleres) Sin Proyecto Con Proyecto
(Familias)
BASE 0.00 0.00 77 12 -12.00 -12.00
0 0.00 12.00 78 12 -12.00 0.00
1 0.00 0.00 81 12 -12.00 -12.00
2 0.00 0.00 84 12 -12.00 -12.00
3 0.00 0.00 86 12 -12.00 -12.00
4 0.00 0.00 89 12 -12.00 -12.00
5 0.00 0.00 92 12 -12.00 -12.00
6 0.00 0.00 95 12 -12.00 -12.00
7 0.00 0.00 98 12 -12.00 -12.00
8 0.00 0.00 100 12 -12.00 -12.00
9 0.00 0.00 103 12 -12.00 -12.00
10 0.00 0.00 106 12 -12.00 -12.00
11 0.00 0.00 109 12 -12.00 -12.00
12 0.00 0.00 112 12 -12.00 -12.00
13 0.00 0.00 114 12 -12.00 -12.00
14 0.00 0.00 117 12 -12.00 -12.00
15 0.00 0.00 120 12 -12.00 -12.00
16 0.00 0.00 123 12 -12.00 -12.00
17 0.00 0.00 126 12 -12.00 -12.00
18 0.00 0.00 128 12 -12.00 -12.00
19 0.00 0.00 131 12 -12.00 -12.00
20 0.00 0.00 134 12 -12.00 -12.00
Grfico N 18: Balance Oferta - Demanda de Educacin Sanitaria.
EDUCACION SANITARIA (Talleres) EDUCACION SANITARIA (Talleres)
14 14
DEMANDA
12 12
10 DEMANDA 10
8 8
Talleres
Talleres
6 6
DEFICIT DEFICIT
4 4
2 OFERTA 2
OFERTA
0 0
0 5 10 15 20 0 5 10 15 20
Aos Aos
Pg. 148
d. Medio Fundamental 4: Existencia de una organizacin para la

administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua
potable y saneamiento.
Los usuarios demandantes del servicio est representado por 06 miembros

de la JASS y 04 de la ATM, los que demandan servicios de capacitacin
relacionados al plan de gestin comunal y plan de fortalecimiento municipal
equivalentes a 21 Talleres. Con el proyecto se plantea coberturar a los
usuarios demandantes solamente al ao 0 (inversin del proyecto), por lo que
a partir del ao 1 en adelante, existir una demanda insatisfecha, la cual
debera ser cubierta por la municipalidad competente para fortalecer a la ATM
y en el caso de las JASS ser atendida por la ATM.
Cuadro N 81: Balance Oferta - Demanda de capacitacin a la JASS y ATM.

Oferta (Talleres) Balance Oferta-Demanda
Poblacion Demanda de Talleres
Ao
Sin Proyecto Con Proyecto Demandante (UND) (Talleres) Sin Proyecto Con Proyecto
BASE 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
0 0.00 21.00 10 21 -21.00 0.00
1 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
2 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
3 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
4 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
5 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
6 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
7 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
8 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
9 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
10 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
11 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
12 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
13 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
14 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
15 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
16 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
17 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
18 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
19 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
20 0.00 0.00 10 21 -21.00 -21.00
Grfico N 19: Balance Oferta - Demanda de capacitacin a la JASS y ATM
FORTALECIMIENTO A LA JASS Y ATM (Talleres) FORTALECIMIENTO A LA JASS Y ATM (Talleres)
25 25
DEMANDA
DEMANDA
20 20
15 15
Talleres
Talleres
10 DEFICIT 10 DEFICIT
5 5
OFERTA OFERTA
0 0
0 5 10 15 20 0 5 10 15 20
Aos Aos
Pg. 149
4.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
Para el planteamiento de la alternativa de solucin para el sistema de agua potable,

se han tenido en consideracin las siguientes premisas:
Por la ubicacin, el tipo y calidad de la fuente que puede abastecer a la comunidad

Nativa San Rafael, este sustento en los aforos y anlisis realizados para la citada
fuente.
Los estudios de base realizados como el Estudio de Fuentes, Estudio de Suelos,
Estudio Topogrfico.
Evaluando dichas premisas se ha considerado una alternativa nica para el Sistema

de Agua Potable de la Comunidad Nativa San Rafael, basada en un Sistema de
abastecimiento por sistema de gravedad, por los siguientes motivos:
Existen dos fuente de agua de manantial de ojo de agua que se encuentra por
encima de la poblacin, que se encuentra por debajo (en cota) de la poblacin con
una diferencia mnima de 47 m. de altura, que es muy suficiente para el sistema
por gravedad tenga una presin apropiada para que llegue a las redes de
distribucin en la poblacin objetivo., ya que tan solo el agua llegara con una
presin requerida a la planta de tratamiento y reservorio de agua potable.
Tras analizar las fuentes disponibles, se ha considerado utilizar 01 de las 02

disponibles, puesto que con ella se garantiza el abastecimiento de agua a la
poblacin, mediante conexiones domiciliarias. El sistema de agua potable, es
totalmente nuevo, debido que la Comunidad Nativa San Rafael no cuenta con
algn sistema para brindar el servicio en la actualidad.
4.3.1. Sistema de agua potable.
Para el planteamiento de la alternativa de solucin para los sistemas

de agua potable y saneamiento, se ha tenido en consideracin las
siguientes premisas:
Se ha considerado desarrollar ALTERNATIVA NICA DE AGUA
POTABLE que se captara desde el ojo de agua de manantial, porque se
encuentra cotas arriba de la CC.NN. San Rafael y cumple con la calidad
permitida lmites mximos permisibles para el consumo de la poblacin.
Utilizacin de las fuentes existentes en la zona del proyecto.
El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes
clave y la poblacin beneficiada de la Comunidad Nativa San Rafael,
Distrito de Moyobamba, Provincia de Moyobamba, Departamento de San
Martn.
Los estudios de base realizados como el Estudio de fuentes, Estudio
Topogrfico y otros.
Pg. 150
COMPONENTE 1: EXISTENCIA DE SISTEMA DE AGUA POTABLE
a. Aspectos tcnicos: anlisis y seleccin de la localizacin, tecnologa

y tamao.
Anlisis y seleccin de la localizacin.

Para el anlisis y seleccin de la localizacin del proyecto (rea de
estudio), se tuvo en cuenta la ubicacin de las fuentes de agua, ya que se
busca aprovechar la disponibilidad de las fuentes existentes y producir el
mayor nivel de cobertura para los usuarios y la comunidad nativa.
Captacin tipo manantial de fondo: Se ha considerado utilizar 01

fuente (Ojo de agua de manantial), puesto que es la nica que garantiza
en la vida til del proyecto el abastecimiento de agua potable por
gravedad hasta la planta de tratamiento y por gravedad desde la planta
de tratamiento hasta el reservorio, que distribuir agua potable a la
poblacin, mediante conexiones domiciliarias. Adems, la decisin de
localizar la fuente de agua, se sustenta con el estudio fsico qumico,
que nos da muestra de que el agua presenta problemas que puede ser
solucionado mediante un tratamiento convencional para su consumo,
garantizando de esta manera la provisin de agua limpia, segura y de
calidad a los pobladores.
Se encuentra ubicada en las coordenadas UTM: 18M N: 9351347.21,
E: 271929.89 a una altura de 841 msnm.
Los Factores importantes que se han tomado en cuenta para la

localizacin de la captacin son los siguientes:
1. Aforo mnimo: El factor principal que se ha tomado en cuenta para

la ubicacin de la captacin, es el aforo mnimo del ojo de agua de
manantial (nica fuente existente), que tiene un caudal mnimo
estable de 4 l/s, que comparando con el caudal mximo diario para
el periodo de diseo en el ao 20 (1.10 l/s.) resulta ms que
suficiente.
2. Ubicacin de la poblacin objetivo: otro factor en la que se bas

para la localizacin de la captacin es el principio de energa, ya que
la poblacin (75 viviendas, y 01 institucin educativa, 01 oficina
comunal) se encuentra cotas por debajo del ojo de agua de
manantial.
Cota ojo de agua de manantial: 841 msnm.

Cota poblacin CC.NN. San Rafael: 888 msnm.
Diferencia de Cota entre CC.NN. San Rafael y Captacin: 47
msnm.
Lnea de conduccin: los factores considerados para la localizacin

son los siguientes:
Pg. 151
1. Recorrido mnimo: la seleccin de la localizacin de la Lnea de

Conduccin se bas en el recorrido mnimo de la Captacin al
Reservorio abaratando costos de instalacin.
Reservorio (Tanque Cisterna y Reservorio): El reservorio que se

utilizara para este proyecto ser un Tanque cisterna de 25 m3 apoyado
sobre el terreno construido de concreto armado de fc= 210 Kg/cm., que
servir para almacenar el agua a partir de ah realizar el bombeo
hidrulico de agua potable hacia el reservorio cuadrado de 25 m3
ubicado en la parte alta de la comunidad nativa San Rafael, el cual se
encuentran a una distancia de 4720 metros de la Captacin a una altitud
de 841.4 msnm, su ubicacin donde se va construir el tanque Cisterna
es como se detalla las coordenadas UTM: 18M N: 9352946.27, E:
269286.45, altura: 836.5 m.s.n.m., y el reservorio es como se detalla las
coordinadas UTM: 18M N: 9352277.96, E: 268817.61, altura: 934
m.s.n.m.
Los factores ms importantes que se han tomado en cuenta para la

localizacin del reservorio son los siguientes:
1. Ubicacin del reservorio y la poblacin objetivo: la localizacin

seleccionada, se bas en el principio de energa de sistema de
bombeo para impulsar el agua desde la captacin al reservorio, ya
que es necesario ubicar el reservorio cotas por encima de la
poblacin de la CC.NN. San Rafael y as garantizar la presin en la
red de distribucin, dicha localizacin se encuentra a 888 m.s.n.m.
sobre la cota de la vivienda ms alta del mencionado de la CC.NN.
San Rafael, adems se encuentra alineada entre la captacin y las
viviendas, en seguida se presenta la diferencia de cotas:
Respecto al reservorio:
Tanque Cisterna : 836.5 msnm.

Cota reservorio : 934 msnm.
Diferencia de cota : 97.5 metros.
Respecto a la poblacin:
Cota reservorio: 934 msnm.

Cota de la poblacin CC.NN. San Rafael: 888 msnm.
Diferencia de cota CC.NN. San Rafael 46 msnm.
Lnea de aduccin y Red de Distribucin:

La lnea de aduccin desde el reservorio hasta llegar a la CC.NN. San
Rafael es de 421 metros lineales desde el reservorio ubicado en la
Comunidad Nativa San Rafael. En cuanto a las redes de distribucin en
la CC.NN. San Rafael es 2817.61 ml.
Pg. 152
Los factores considerados para la localizacin son los siguientes:
b. Recorrido mnimo: la seleccin de la localizacin de la Lnea de

Aduccin se bas en el recorrido mnimo del Almacenamiento
(Reservorio de 25 m3) hacia la Comunidad Nativa de San Rafael,
abaratando costos de instalacin.
Anlisis y seleccin de tecnologa.

La opcin tcnica planteada para el proyecto es un Sistema por
Gravedad con Tratamiento, se utiliza como fuente hdrica del ojo de
agua de manantial.
En la actualidad no existe un sistema de abastecimiento de agua,
por lo que se ha determinado la utilizacin de una nica alternativa.
Sistema por Bombeo Sin Planta de Tratamiento (SBST) sus
componentes son los siguientes:
Captacin: Manantial
Lnea de Conduccin: L=4,720 ml.
Tanque Cisterna de V= 25 m3 y Sistema de Bombeo hidrulico.
Reservorio de forma rectangular (V=25m3)
Lnea de Aduccin L= 421ml
Red de Distribucin L= 2817.61 ml
Conexin domiciliaria: 77 conexiones de agua potable.
Construccin de 77 Lavaderos Domiciliarios
Anlisis y Seleccin del Tamao

Se entiende por tamao, la capacidad de produccin de bienes y servicios
que proveer el PIP para cubrir la brecha de oferta-demanda durante el
horizonte de evaluacin. Se tiene en cuenta tambin que, con el PIP no
necesariamente se tiene que cubrir el 100% de la brecha por factores:
tcnicos, financieros, entre otros, sin embargo, de acuerdo a los objetivos
del Programa Nacional de Saneamiento Rural, el porcentaje de cobertura
es el 100%, por esta razn se tiene una sola alternativa de tamao para
cada uno de los componentes del sistema.
Para la determinacin del tamao, tambin se ha tomado en cuenta, la

brecha, y las normas o criterios aplicados por los diferentes sectores,
segn tipologas de proyecto, los parmetros empleados son los
siguientes:
Pg. 153
Cuadro N 82: Parmetros de Diseo

NOMBRE DEL PARMETRO VALOR
Volumen de regulacin 20% del promedio de consumo diario
3.1 horas de volumen de reserva por la
lejana del centro poblado a la fuente
Volumen de reserva de agua, este volumen adicional
permitir que en eventos de alta
turbiedad o fallas en el sistema de
captacin, conduccin y/o tratamiento,
el sistema pueda parar su
funcionamiento mientras resuelve el
Presin de servicio en la red
evento y no afectar la prestacin del
servicio, mxime para este sistema.
Mnimo: 10.00 mca de acuerdo al
Factores de variacin de consumo: RNE y en casos de las viviendas ms
Mximo anual de la demanda diaria alejadas hasta 5.00 mca de acuerdo
Mximo anual de la demanda horaria con recomendaciones de la OPI para
Dimetro mnimo de tuberas de la formulacin de PIP.
distribucin de agua potable Mxima: 50.00 mca. Por la topografa
de los centros poblados,
eventualmente la presin en la red
podr ser razonablemente superior a
50 mca con el fin de evitar el excesivo
Velocidad mxima en tuberas de uso de vlvulas reguladoras de
agua potable presin.
1.3
2
26.50 mm
3.00 m/s.
Fuente: Reglamento Nacional de Edificaciones y Anexo SNIP 09. Parmetros para la elaboracin de
estudios de pre inversin en proyectos de saneamiento bsico
En los siguientes cuadros se muestra un resumen del anlisis

tcnico para los componentes ms importantes del sistema:
Cuadro N 83: Resumen del Anlisis Tcnico para el Sistema de

Agua Potable.
ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS TCNICAS
DE SOLUCIN LOCALIZACIN TECNOLOGA TAMAO DECISIN FINAL
ALTERNATIVA
NICA OPCIN NICA: OPCIN NICA: OPCIN NICA: OPCIN NICA:
Manantial Ojo de Sistema por 1.10 L/s Sistema por Bombeo

agua. Bombeo Sin Planta sin Tratamiento
de Tratamiento (SBST) para 1.10 L/s.,
Coordenadas UTM (SBST). localizados en
Captacin, tipo
18M N: 9351347.2, el manantial Ojo de
manantial de
E: 27929.8 y COTA: agua, con las
ladera.
841.6 msnm. Coordenadas UTM
18M N: 9351347.2, E:
27929.8 y COTA:
841.6 msnm.
Se plantea trazar Se instalar una Comprende la La longitud de 4720 ml
por las partes lnea de instalacin de 4720 ml de tubera de HDPE
menos conduccin que va de tubera HDPE NTP- NTP-ISO 4427:2008
Lnea de
accidentadas hasta desde la Captacin ISO 4427:2008 PE. de PE 100 SDR 11 PN 16.
Conduccin
el tanque cisterna, y hasta el Reservorio 100 SDR 11 PN 16. De De 2 (73mm)
con una distancia 2 (73mm)
Pg. 154

ALTERNATIVA
luego hacia el de 4720 ml. La
reservorio. Tubera a instalar
ser TUBERA
HDPE NTP-ISO
4427:2008 PE 100
SDR 11 PN 16. De
2 (73mm)
Se localizar en las El Tanque Cisterna Tanque Cisterna Reservorio rectangular
Coordenadas UTM de seccin rectangular de 25 m3 de 25 m3, las
18M N: cuadrada. Ser del tiles, incluyendo el Coordenadas UTM
9352946.27, E: tipo apoyado, volumen de 18M N: 9352946.27, E:
269283.45 y COTA: muros y losa de contingencia (10.61 269283.45 y COTA:
836.5 msnm techo maciza de m3). dimensiones 836.5 msnm
concreto armado, internas sern de 4.18
Tanque Cisterna
el interior llevar m x 4.18 m x 2.10 m de
y Sistema de
tarrajeo altura (incluyendo
Bombeo
impermeabilizado 0.30m de borle libre).
Hidrulico
el fondo paredes y
techo interior, as
como tendr una
tubera de
ventilacin de PVC
de 2.
Se localizar en las El reservorio de 25 Reservorio 25 m3 Reservorio rectangular

coordenadas UTM m3 de seccin tiles, incluyendo el de 25 m3, las
18M N: cuadrada. Ser del volumen de coordenadas UTM
9352277.96, E: tipo apoyado, contingencia (10.6 m3). 18M N: 9355895.94, E:
268817.61 y COTA: muros y losa de dimensiones internas 257738.24 y COTA:
934 msnm techo maciza de sern de 4.18 m x 4.18 867 msnm UTM 18M
concreto armado, m x 2.10 m de altura N: 9352277.96, E:
el interior llevar (incluyendo 0.30m de 268817.61 y COTA:
Reservorio tarrajeo borle libre). 934 msnm
impermeabilizado
el fondo paredes y
techo interior, as
como tendr una
tubera de
ventilacin de PVC
de 2.
Se bas en el Se plantea una Longitud 421 ml de Comprende la

recorrido mnimo lnea de aduccin tubera de HDP. De instalacin de 421 ml
del Reservorio a la con una tubera 2 (75mm) desde el de tubera de HDPE.
Comunidad HDPE. reservorio a la CC.NN: De 2 (75mm)
Lnea de
abaratando costos, De 2 (75mm) San Rafael (Segn el recorrido que
aduccin
y caminos definidos se plantea desde el
por la poblacin e reservorio a la CC.NN.
identificados en el San Rafael
estudio topogrfico.
Pg. 155

ALTERNATIVA
Su trazado se Instalacin de Longitud de 2817.61 Instalacin de Tubera
realiza por las vas y Tubera de ml para una tubera de de Polietileno de alta
caminos pblicos, Polietileno de alta 3/4(25mm) de densidad o HDPE.
considerando las densidad o HDPE. dimetro. Longitud de 2817.61
Red de condiciones ml para una tubera de
Distribucin topogrficas del 3/4(25mm) de
terreno y la menor dimetro.
distancia posible a
cada vivienda.
b. Metas fsicas para el sistema de agua potable.
Cuadro N 84: Metas fsicas para la alternativa nica Sistema de Agua

Potable
COMPONENTES DETALLE
Construccin de una (01) Captacin tipo manantial de
CAPTACIN
ladera de ojo de agua.
Instalacin de 4,720 ml de Lnea de Conduccin, 03
LINEA DE CONDUCCIN vlvulas de aire y 02 vlvulas de purga.
TANQUE CISTERNA Y Construccin de un (01) Tanque Cisterna de seccin

SISTEMA DE BOMBEO cuadrada de 25 m3 incluido el volumen de reserva.
HIDRAULICO
01 Sistema de bombeo hidrulico.
ALMACENAMIENTO Construccin de un (01) Reservorio de seccin cuadrada
(TANQUE ELEVADO) de 25 m3 incluido el volumen de reserva.
LINEA ADUCCIN PN 16 de 30 ml. con un dimetro de 2 (75mm), con
un total de 421 ml de tubera
PN 16 de 75 mm con un total de 2,047.61 ml. (2851 ml
RED DE DISTRIBUCIN
tubera de 75 mm (2 ) y 770 ml de tubera de 25 mm
(3/4).
INSTALACIN Instalacin de:
77 Conexiones de agua potable.
INTRADOMICILIARIA 77 lavaderos

c. Requerimientos de infraestructura por componente del sistema de agua

potable.
Este sistema comprende proyectar una nueva infraestructura de agua potable

donde a continuacin se detalla los requerimientos de infraestructura del proyecto:
Pg. 156
Construccin de la captacin proyectada tipo manantial de Fondo (Ojo de

agua de manantial): La captacin proyectada es de Tipo manantial de ladera,
cuenta con una capacidad de captacin de 1.10 l/s del ojo de agua de manantial,
con lo cual se garantiza un capacidad instalada suficiente para atender los
requisitos de las poblaciones del proyecto al horizonte de diseo, su tecnologa
se ajuste a los criterios de bajo costo de inversin, operacin y mantenimiento al
ser una captacin por gravedad.
La infraestructura contar con lo siguiente:
o Instalacin de la Captacin de 2.00 m a lo ancho del rea de cobertura del

manantial.
o Instalacin de 01 marco y tapa metlica de plancha estriada de de 0.70
x0.70 m. en la cmara hmeda.
o Instalacin de 01 marco y tapa metlica de plancha estriada de de 0.70
x0.70 m. en la cmara Seca.
o Instalacin de compuerta metlica de evacuacin de lodos.
o Instalacin de tubera de Interconexin de 66mm PVC.
Lnea de Conduccin: El proyecto contempla la instalacin una lnea de

conduccin que va desde la Captacin hasta el Reservorio con una distancia de
4720 m. La Tubera a instalar ser TUBERA HDPE NTP-ISO 4427:2008 PE 100
SDR 11 PN 16. Durante su recorrido la Lnea de Conduccin atraviesa una
variedad de relieves la mayora accidentados, con zonas altas y tambin
depresiones. Por lo tanto se est proyectando 01 Vlvulas de Aire que permita
liberar la acumulacin de aire en la tubera, 02 Vlvula de Purga que permita
eliminar las impurezas en la tubera, a la vez se contempla construir 2 pases
areos de 10 metros de largo y 3 pases areos de 15 metros de largo.
Vlvula de aire en la lnea de conduccin: Se plantea la instalacin una vlvula

de aire, en la zona ms alta con el fin de purgar el aire atrapado, la vlvula ser
automtica y estar dentro de una caja de concreto para su seguridad, la misma
que contar con tapa metlica sanitaria.
Cuadro N 85: Ubicacin de la Vlvula de Aire

COORDENADAS (UTM WGS
N VALVULAS
84) PROGRESIVA
DE AIRE
ESTE NORTE
01 271403.06 9351644.10 0+880
Vlvula de purga en lnea de conduccin: Se plantea la instalacin de una vlvula

de purga, en la zona baja con el fin de poder dar mantenimiento a lnea y extraer
los sedimentos que se puedan acumular, la vlvula estar dentro de una caja de
concreto para su seguridad, y tendr tapa metlica sanitaria.
Pg. 157
Cuadro N 86: Ubicacin de la Vlvula de Purga

N COORDENADAS (UTM
VALVULAS WGS 84) PROGRESIVA
DE PURGA ESTE NORTE
01 271586.25 9351479.75 0+420
02 2692224.56 9352913.69 3+960
Pases areos: Se plantea la construccin de 05 pases areos (02 pases areos

de 10 metros y 03 pases areos de 15 metros) en la lnea de conduccin, en la
zona con depresiones pronunciada con el fin de poder cruzar la tubera de la
lnea de conduccin con mucha seguridad y garantizar su respectivo uso durante
la vida til del proyecto.
Cuadro N 87: Ubicacin de pases areos

COORDENADAS (UTM
N PASES DIMENSIONE WGS 84)
PROGRESIVA
AEREOS S PASE ESTE NORTE
AEREO
01 10 m. 271017.61 9351577.05 1+080
02 10 m. 270933.33 9351595.93 1+180
03 15 m. 270324.52 9351811.59 1+860
04 15 m. 270236.08 9352025.61 2+120
05 15 m. 270150.93 9352682.59 2+800
Construccin de Tanque Cisterna: Se proyecta la construccin de un (01)

Tanque Cisterna de seccin cuadrada de 25m3 tiles, incluyendo el volumen de
contingencia (10.61 m3). Es una estructura de concreto armado de f 'c =210
kg/cm2, con los solados y o sub-bases sern en concreto simple f c = 100 kg/cm2
y acero de fy=4200 kg/cm2 y muros de 25 cm de espesor, cuyas dimensiones
internas sern de 4.18 m x 4.18 m x 2.10 m de altura (incluyendo 0.30m de borle libre),
con tapa metlica de 0,80 m x 0,80 m y respiradores en tubera de PVC 3 y
codos de 90.
o Cerco Perimtrico para el reservorio: Se plantea la instalacin de un cerco

perimtrico de malla olmpica sostenida con postes de fierro galvanizado de
2 instaladas en bases de concreto, contar con un portn de acceso.
Construccin de Reservorio: Se proyecta la construccin de un (01)

Reservorio (de seccin cuadrada de 25 m3 tiles, incluyendo el volumen de
contingencia (10.61 m3). Es una estructura de concreto armado de f 'c =210
kg/cm2, con los solados y o sub-bases sern en concreto simple f c = 100 kg/cm2
y acero de fy=4200 kg/cm2 y muros de 25 cm de espesor, cuyas dimensiones
internas sern de 3.45 m x 3.45 m x 2.5 m de altura (incluyendo 0.30m de borle
libre), con tapa metlica de 0,80 m x 0,80 m y respiradores en tubera de PVC 3
y codos de 90.
Pg. 158
o Cerco Perimtrico para el reservorio: Se plantea la instalacin de un cerco

perimtrico de malla olmpica sostenida con postes de fierro galvanizado de
2 instaladas en bases de concreto, contar con un portn de acceso.
Sistema de cloracin por erosin: Para la desinfeccin del agua, se plantea la

instalacin de un sistema de cloracin denominado por erosin con el uso de
tabletas de cloro, las mismas que son instaladas en un equipo clorador en la
lnea de aduccin muy cerca al reservorio, este sistema contar con una caja de
concreto como recinto y para la seguridad del sistema, contar con una tapa
metlica sanitaria.
Lnea de Aduccin: Se plantea la instalacin de 421 ml de tubera HDPE NTP-

ISO 4427:2008 PE 100 SDR 11 PN 16 de 75 mm de dimetro con el fin de
abastecer de agua a la red de distribucin.
Redes de Distribucin: Se propone la instalacin de una nueva red de

distribucin. La nueva red estar compuesta por lneas de tuberas HDPE NTP-
ISO 4427:2008 PE 100 SDR 11 PN 16 emplazadas en las calles del de la
Comunidad Nativa San Rafael con la finalidad de distribuir el caudal hacia las
viviendas; el diseo se realiz con el Sofware WaterCAD Vi8 (series 4)
mediante la frmula de HANZEN y WILLIAMS.
Cuadro N 88.: Dimensiones de Dimetros

Dimetro
Dimetro Dimetro Total Nuevo
Nominal
interno (mm) Nominal (mm) (m)
(pulgadas)
20.40 25.00 3/4 770
61.40 75.00 2 1/2 2047.61
Total 2817.61
Instalacin de conexiones domiciliarias: Los requerimientos de

infraestructura necesarios son: tubera y accesorios desde la red de distribucin
hacia cada vivienda, para que las familias puedan utilizarla en la preparacin de
sus alimentos e higiene, se realizar un total de 77 conexiones domiciliarias con
tubera de 12, con caja prefabricada, marco con tapa termoplstica y
accesorios, su distribucin se presenta en el siguiente cuadro:
Cuadro N 89: Conexiones Domiciliarias
Conexiones
CENTRO Conexiones para Casa Oficina Centro Total
POBLADO Residenciales Instituciones Comunal Comunal Salud Conexiones
Educativas
CC.NN. San
75 1 0 1 0 77
Rafael
Pg. 159
Lavaderos: Con la finalidad de que la poblacin tenga unas piletas adecuadas

para su uso, se plantea la instalacin de 77 lavaderos de uso domiciliario, todas
estas en viviendas, en las instituciones educativas y la posta de salud no se
considera debido a que estas cuentan actualmente con este componente (Ver
anexo diagnstico B: Diagnstico Tcnico); Los lavaderos sern de concreto
armado fc= 175 kg/cm2, tal y como se detalla en los planos. Estos lavaderos
estarn repartidos entre todas las viviendas a excepcin de locales pblicos.
Cuadro N 90: Lavaderos Multiusos

Lavaderos
Centro Lavaderos para Casa Oficina Centro Total
Poblado Residenciales Instituciones Comunal comunal Salud Lavaderos
Educativas
CC.NN. San
75 1 0 1 0 77
Rafael
Grfico N 20: Croquis del Sistema de Agua por Bombeo de la

Comunidad Nativa San Rafael Alternativa nica.
OBRAS A CONSTRUIR EN
CC.NN. SAN RAFAEL:
o Red de distribucin
o Conexiones domiciliarias
o Lavatorio Multiuso
o UBS
d. Requerimientos de equipamiento.
Para el sistema de agua, no se ha considerado equipamiento.
e. Acciones para reducir daos y/o prdidas por ocurrencia de desastres.

De acuerdo al informe del Estudio de vulnerabilidad y Anlisis de Riesgos, el riesgo
de ocurrencia de daos y/o prdidas por ocurrencia de desastres es de baja
intensidad, razn por la cual no se han planteado acciones para reducir los posibles
daos.
Pg. 160
f. Medidas de mitigacin de impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

Las medidas de mitigacin del riesgo que est expuesto del proyecto (cuadro
siguiente):
Cuadro N 91: Medidas de mitigacin de riesgo del proyecto
RIESGOS LOCALIZACIN MEDIDAS MITIGACIN
Sismo Destruccin parcial Realizar procesos constructivos adecuados.

de los componentes
Cumplimiento de Diseo Sismorresistente.
del proyecto.
Cumplimiento del Reglamento Nacional de edificaciones.
Agrietamiento e
inclinacin de Realizar pruebas de control de calidad.
estructuras de
concreto armado, Realizar el plan de contingencia y/o emergencia ante un
sismo.
ruptura de tuberas,
etc. Realizar simulacros o capacitacin preventivos ante esta
situacin.
Derrame de El derrame de Programacin de mantenimiento preventivo en vehculos

txicos hidrocarburo, y maquinaria.
ocasionado por
Control de abastecimiento de aceites y combustibles (en
utilizacin de
lugares establecidos)
maquinarias pesadas
y livianas. En caso de derrame implementar el plan de contingencia
ante un derrame de hidrocarburo.
Accidentes Se pueden presentar - Cumplimiento de las normas de seguridad industrial.

de trabajo. en los frentes de las
- Sealizacin del rea de trabajo (cintas reflectivas,
obras.
mallas y barreras).
Proporcionar EPP a los trabajadores.
Supervisin del rea de trabajo.
4.3.2. Disposicin sanitaria de excretas.
COMPONENTE 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN

SANITARIA DE EXCRETAS Y VERTIMIENTO DE AGUAS GRISES.
a. Aspectos tcnicos: anlisis y seleccin de la localizacin, tecnologa

y tamao.
Se ha considerado una alternativa nica para el Sistema de Disposicin
Sanitaria de Excretas en la Comunidad Nativa San Rafael, ya que se ha
adaptado ste al sistema de agua, con el criterio que para los usuarios que
se abastecen con conexiones domiciliarias se proyectan Unidades Bsicas
de Saneamiento (UBS) unifamiliares, para las cuales se tienen 01
alternativa que consisten en UBS con letrinas con arrastre hidrulico y
biodigestor.
De forma similar a la alternativa planteada para agua potable, en este caso

esta alternativa nica tambin es la ms beneficiosa econmica y
Pg. 161
socialmente a largo plazo. De esta forma, el sistema de disposicin

sanitaria de excretas consiste en la Instalacin de UBS con letrinas con
arrastre hidrulico y biodigestor.
Anlisis y seleccin de la localizacin.

El sistema de saneamiento, por tratarse de unidades bsicas de
saneamiento que son dispositivos unifamiliares, la ubicacin es en un rea
que rena las caractersticas necesarias en la vivienda de cada familia
beneficiaria. Adems la seleccin de la localizacin se sustenta en la
disposicin de la Resolucin Ministerial N 201 2012 Vivienda, donde
indica que las UBSs se ubicarn en las viviendas.
Anlisis y seleccin de tecnologa.
Para la seleccin de las opciones tcnicas de saneamiento, se ha tomado
en consideracin una serie de factores; de tal forma, que su interrelacin
permita la seleccin de la opcin tcnica adecuada a las necesidades y
expectativas de la poblacin beneficiada.
1. Cantidad de Agua de seleccin: se clasifican de acuerdo a la cantidad
de agua que se requiere para la descarga.
Cuadro N 92: Opciones tcnicas de acuerdo a diferencia de cotas
UBS tipo Ecolgica, Compostaje

UBS tipo con Arrastre hidrulico
continuo y Hoyo Seco Ventilado
Se requiere el uso de agua para el No se requiere el uso de agua para el

arrastre de las excretas. arrastre de las excretas
Fuente: Opciones Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para

Centros Poblados del mbito Rural PNSR
2. Factores asociados al suelo: Se han tenido en cuenta los factores

asociados al suelo como:
Permeabilidad del suelo: como parte del diagnstico, se ha realizado

un estudio de Test de Percolacin presentados en el Anexo que
reportan como resultado del ensayo de test percolacin realizado en el
Centro Poblado de San Rafael, presenta un coeficiente de infiltracin de
30 lt/m2/da, donde menciona en el estudio de suelo presentado es apto
para realizar un campo de percolacin. (Ver Anexo: Estudio de Suelos).
En base al anlisis de los factores descritos, la opcin tcnica

seleccionada es el siguiente:
Unidad Bsica de Saneamiento Tipo Letrina con arrastre hidrulico

y biodigestor (UBS): Consta de bao completo (Inodoro, lavatorio y
ducha) con propio sistema de tratamiento y disposicin final de aguas
grises en un biodigestor. Aplicado a zonas de suelos permeables.
Las ventajas que refuerzan la seleccin de este sistema de disposicin
de excretas son las siguientes:
Pg. 162
No contaminan las aguas superficiales y subterrneas.

Excretas no expuestas directamente al ambiente.
Mnima generacin de olores.
Vida til de larga duracin.
Anlisis y seleccin del tamao.
Para la determinacin del tamao se ha considerado la poblacin y el
nmero de viviendas determinados en el empadronamiento realizado
en agosto del 2016, los parmetros empleados son los siguientes.
El servicio de disposicin de excretas en la Comunidad Nativa San

Rafael se realiza su disposicin de excretas al aire libre, ya sea en sus
huertas o chacras o en pozos ciegos.
El tamao del sistema de disposicin sanitaria de excretas es de 77

UBS tipo con UBS de letrina con arrastre hidrulico ms biodigestor.
Para la determinacin del tamao se ha realizado la proyeccin de la
demanda a lo largo del horizonte del proyecto. Los parmetros
empleados son los siguientes:
Cuadro N 93: Parmetros para determinar el tamao.
NOMBRE DEL PARMETRO VALOR
N de viviendas abastecidas 109
N de UBS por vivienda 1
N de Instituciones Educativas 1
N de UBS por I.E. (1 por cada 20 nios
1
y 1 por cada 20 nias)
N de Casa Comunal 1
N de UBS por Casa Comunal 1
N de Oficina Comunal 1
N de UBS por Oficina Comunal 1
N de Centro de Salud 1
N de UBS por Centro de Salud 1
Metas fsicas para el sistema de saneamiento.

El Sistema de Saneamiento Proyectado en la Comunidad Nativa San
Rafael, comprende los siguientes componentes: 77 UBS Tipo letrina con
arrastre hidrulico y biodigestor.
Cuadro N 94: Metas fsicas para la alternativa nica sistema de
saneamiento.
COMPONENTES DETALLE
ADECUADA Instalacin de: 77 UBS Tipo letrina con
INFRAESTUCTURA DE arrastre hidrulico y biodigestor.
SANEAMIENTO
Pg. 163
El sistema comprende la instalacin de 77 UBS Tipo letrina con arrastre

hidrulico y biodigestor, distribuida en 75 para las viviendas y 01 para la
institucin educativa, 01 para oficina comunal, distribuidos como se
indica:
Para viviendas:
- 75 unidades bsicas de saneamiento Tipo letrina con arrastre
hidrulico y biodigestor.
Para instituciones:
hidrulico y biodigestor para la I.E. Primaria de CC.NN. San Rafael.
-
hidrulico y biodigestor para la Oficinia comunal de CC.NN. San
Rafel.
Requerimientos de infraestructura
Los requerimientos de infraestructura son:
- SS.HH completo (lavatorio, urinario, inodoro con separador de orina
y ducha), la caseta de ocupacin se proyecta de material noble, con
puerta de madera y techo de calamina.
- Instalacin de tuberas para los puntos de consumo y de aguas
grises, provenientes de los aparatos sanitarios.
- Instalacin de biodigestor de 600 lt.
- Zanjas de Infiltracin, las cuales tendrn una seccin adecuada para
el tratamiento de las aguas grises.
Pg. 164
Grfico N 21: Esquema del Sistema de Disposicin Sanitario de Excretas
4.3.3. Mejores niveles de educacin sanitaria.
COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES EN EDUCACIN SANITARIA.
Tiene como objetivo contribuir a la sostenibilidad de los servicios de agua y

saneamiento que conlleve al cambio de hbitos y conductas saludables a fin
de mejorar los estilos de vida en las familias de la Comunidad Nativa San
Rafel
Adems tiene otros objetivos como:
a) Sensibilizar a la poblacin en conductas higinicas sanitarias saludables.

b) Fomentar el uso y cuidado del agua segura, manipulacin y
almacenamiento.
c) Sensibilizar y promover el uso, cuidado y mantenimiento de las Unidades
Bsicas de Saneamiento (UBS) en las familias beneficiarias.
d) Promover las buenas prcticas en las familias del centro poblado en
disposicin de residuos slidos y disposicin adecuada de aguas grises.
Promover la cultura de pago en la poblacin objetivo involucrada en la

gestin de los servicios de agua y saneamiento.
A. METAS DE ACTIVIDADES DE COMUNICACIN Y EDUCACIN

SANITARIA.
75 jefas y/o jefes de familia capacitados.
12 mdulos de capacitacin en educacin sanitaria que incluyen talleres
tericos prcticos.
En el siguiente cuadro se detalla el nmero de talleres estimados para cada

mdulo, en base al nivel de educacin sanitaria de los beneficiarios; se ha
Pg. 165
tomado en cuenta el nmero total de beneficiarios (75 Jefas y/o jefas de

familia).

Ejecucin
Plan de educacin sanitaria
N Talleres
2 Actividades de gestin social
3 Actividades de capacitacin sanitaria-poblacin
4 Actividades de capacitacin sanitaria-instituciones educativas
Post Ejecucin
Plan de Educacin Sanitaria
Talleres
8 Acciones de gestin social
sanitaria-poblacin
sanitaria-instituciones educativas
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES.
4.3.3.1. EJECUCION.
ACCIONES DE COORDINACION.
Comprenden actividades de coordinacin con las instituciones del Estado
(Establecimiento de Salud y la Institucin Educativa), adems de las
identificadas segn el mapeo de actores, (Directiva Comunal, autoridades
comunales: Teniente Gobernador, Agente Municipal, Promotor de Salud,
etc.; organizaciones comunales representativas como: Comit del Agua,
APAFA, etc.), con la finalidad de coordinar el apoyo de ellos en las
actividades de Educacin Sanitaria que se emprendern en la comunidad.
Estas actividades se realizan al iniciar la intervencin social en la fase de
ejecucin de la obra.
Reuniones de coordinacin con aliados estratgicos en la localidad

(prioritariamente el Establecimiento de Salud de la localidad y la
Institucin Educativa de la Comunidad Nativa San Rafael) y con los
dems actores a fin de conocer sus acciones, nivel de participacin; a
las cuales informan sobre los alcances y objetivos del proyecto a
intervenir.
ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL.

Comprende actividades iniciales con la comunidad para la fase de
ejecucin de la obra, a fin de establecer relaciones de confianza e informar
Pg. 166
previamente objetivos, caractersticas, metas y alcances del proyecto,

previo al inicio formal de las actividades de Educacin Sanitaria. Tenemos
principalmente:
Asamblea para la socializacin del expediente tcnico de la obra y

especificaciones de la intervencin social.
Asamblea informativa: Objetivos, actividades que contempla el
proyecto. Conocimiento, informacin y ratificacin de compromisos de
los usuarios. Ratificacin o nueva conformacin de las JASS.
ACTIVIDADES DE CAPACITACION SANITARIA POBLACION.

Son las actividades de la intervencin en Educacin Sanitaria dirigida a la
poblacin en general, directivos de JASS, autoridades locales y comprende
principalmente:
Sesin educativa: Los momentos crticos y la tcnica correcta del lavado

de manos.
Sesin educativa: Practicas adecuadas de almacenamiento,
manipulacin y tratamiento de agua en el hogar.
Sesin educativa: Beneficios de la adecuada disposicin de excretas,
uso adecuado y mantenimiento de la UBS.
sesin educativa: Higiene y manipulacin de alimentos.
sesin educativa: Alimentacin balanceada y nutricin saludable.
Visita domiciliaria: Practica de la tcnica correcta de lavado de manos.
Visita domiciliaria: Almacenamiento, manipulacin y tratamiento de
agua en el hogar.
ACTIVIDADES DE CAPACITACION SANITARIA INSTITUCIONES

EDUCATIVAS.
Estas actividades complementan las orientadas a la poblacin, porque van
dirigidas a la poblacin de menor edad (con especial nfasis en los nios
menores de cinco aos), en coordinacin con las Instituciones Educativas
de la Comunidad Nativa San Rafael.
Ello busca fortalecer las buenas prcticas en los menores de edad escolar,
con la finalidad de que vayan cultivando buenos hbitos de higiene y a su
vez, puedan apoyar con la rplica en sus hogares con los padres de familia.
Se consideran principalmente:
Sesin educativa: Los 5 momentos crticos y la tcnica correcta del

lavado de manos.
Sesin educativa: Practicas adecuadas de almacenamiento,
manipulacin y tratamiento de agua en el hogar; en el entendido que
ubicndose el punto de agua cercano de la UBS y no dentro de la
vivienda, las familias tienen que almacenar agua y trasladarla hacia la
cocina, para la preparacin de los alimentos. Asimismo, prioritariamente
las familias almacenan agua mientras dura la construccin del sistema
que no siempre est operativo durante esos meses, sino al final de la
culminacin de proyecto.
Sesin educativa: Beneficios de la adecuada disposicin de excretas,
uso adecuado y mantenimiento de la UBS.
Pg. 167
ACTIVIDADES DE COMUNICACIN COMUNITARIA:

SENSIBILIZACION EN TEMAS DE EDUCACION SANITARIA.
Comprenden actividades de sensibilizacin, con la finalidad de fortalecer
los mensajes sobre salud e higiene en la Comunidad Nativa San Rafael.
Se consideran los siguientes:
Mural representativo con mensajes del lavado de manos en cada

comunidad.
Concurso de dibujo y pintura: Cuidando el Agua de mi comunidad.
Concurso: Lavado de manos con la tcnica correcta.
Campeonato deportivo con mensaje clave.
Otras actividades complementarias como taller de teatro, paneles
fotogrficos, pasacalles, etc., difundiendo mensajes sobre las prcticas
adecuadas de higiene.
ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACION.

Son actividades que el Gestor Social realiza para reportar el avance de sus
actividades a travs de formatos electrnicos, con la finalidad de que la
Direccin Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento del Gobierno
Regional de San Martn, tengan informacin actualizada y contribuya en la
toma de decisiones.
El Gestor Social contribuir para que el Especialista Social registre

informacin relacionada a:
Medicin de indicadores y cumplimiento de metas.
4.3.3.2 POST EJECUCION.
ACCIONES DE COORDINACION.
Estas actividades permiten a manera de reforzamiento, dar continuidad al
trabajo realizado en la fase anterior; con la finalidad de coordinar las
acciones a realizar durante los 5 meses programados, las buscan
fortalecer el conocimiento y las practicas aprendidas durante la fase de
ejecucin de la obra.
Entre estas actividades tenemos:
Reuniones de coordinacin con JASS, autoridades comunales y

locales.
Reuniones de coordinacin con aliados estratgicos representativos de
la Comunidad Nativa San Rafael
ACTIVIDADES DE GESTION SOCIAL.

Estas actividades permitirn mantener adecuadamente informada a la
poblacin sobre la culminacin del proceso educativo que se trabaja a
detalle en esta etapa de la intervencin social y la utilidad del sistema de
agua y solucin de saneamiento que se trabaj durante la ejecucin de la
obra.
ACTIVIDADES DE CAPACITACION DE REFORZAMIENTO EN

EDUCACION SANITARIA POBLACION.
Estas actividades son propiamente las orientadas a capacitar en conductas
y prcticas clave en higiene, con la finalidad de contribuir al cambio de
hbitos progresivamente. Asimismo, un segundo objetivo es capacitar en
el uso adecuado de los servicios instalados. Tenemos las siguientes
actividades:
Pg. 168
Sesin educativa: Tcnica correcta del lavado de manos, uso y

mantenimiento adecuado de los servicios instalados.
Sesin educativa: Higiene personal y consumo de agua potable.
Sesin educativa: Uso y mantenimiento adecuado de UBS.
Sesin educativa demostrativa: Uso racional y adecuado del agua.
Sesin educativa: Higiene y manipulacin de alimentos.
sesin educativa: Alimentacin balanceada y nutricin saludable con
especial nfasis en nios y nias menores de cinco aos y como
medidas preventivas a las enfermedades diarreicas y el fomento de la
salud.
Visita domiciliaria: Practica de la tcnica correcta del lavado de manos.
Visita domiciliaria: Uso y mantenimiento adecuado de UBS.
ACTIVIDADES DE CAPACITACION DE REFORZAMIENTO EN

EDUCACIONSANITARIA INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
Con el apoyo de las autoridades educativas de la Comunidad Nativa San
Rafel, se trabajaran actividades orientadas a reforzar las acciones de
capacitacin en prcticas de higiene a los menores en edad escolar, con
especial nfasis en los nios y nias menores de cinco aos.
Entre estas actividades tenemos:

Sesin educativa: Tcnica correcta del lavado de manos y uso
adecuado de los servicios instalados.
Sesin educativa: Higiene personal y consumo de agua potable.
Sesin educativa: Uso y mantenimiento adecuado de UBS.
Sesin educativa demostrativa: Uso racional y adecuado del agua.
ACTIVIDADES DE COMUNICACIN COMUNITARIA.

Con la finalidad de mantener los mensajes de sensibilizacin en la
localidad, se programan actividades que ayudaran a reforzar y crear
conciencia en la poblacin orientada a la sostenibilidad de los servicios.
Entre ellos consideramos los siguientes:
Organizacin para el mantenimiento de murales sobre lavado de

manos.
Concurso de dibujo y pintura: Cuidando el agua potable en mi
comunidad.
Concurso: Tcnica correcta del lavado de manos.
Campeonato deportivo entre comunidades para compartir mensajes
clave.
Otras actividades complementarias.

De la misma manera que en la fase de ejecucin de la obra, los Gestores
Sociales registraran sus actividades en un formato virtual para mantener la
informacin actualizada del desarrollo y alcances del componente social;
informacin muy importante para la toma de decisiones.
Mediante de indicadores y cumplimiento de metas.
Pg. 169
4.3.4. Gestin del servicio.
MEDIO FUNDAMENTAL 4: MEJORA EN LA CAPACIDAD EN GESTION

TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO.
La propuesta de existencia de una organizacin para la administracin,

operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento
es el proceso mediante el cual se forman y fortalecen las capacidades de
planificacin, concertacin y gestin para la prestacin, asesoramiento de los
servicios de agua y saneamiento, contando con una metodologa eficaz que
asegure el aprovechamiento de las capacidades locales orientadas a
asegurar la sostenibilidad del proyecto, durante su horizonte de vida.
La poblacin objetivo a la cual est dirigido est Propuesta de Fortalecimiento
se ha considerado 10 personas claves que estara determinado de la
siguiente manera: 02 regidores, 02 funcionarios de la gerencia de obras y 06
funcionarios de la JASS.
Las metas para el logro de este objetivo son los siguientes:
Cuadro 96: COMPONENTE 04

EJECUCION
Plan Gestin JASS.
n Talleres
1 Acciones de coordinacin.
2 Actividades de gestion social.
3 Actividades de seguimiento al cob y contratista.
4 Actividades de capacitacin en gestion dirigidas a las JAS.
5 Actividades de capacitacin en operacin y mantenimiento del sistema.
6 Actividades de capacitacin a la poblacion para empoderamiento del sistema.
7 Actividades de comunicacin comunitaria: sensibilizacin sobre buen uso de los servicios
y del sistema.
9 Actividades de monitreo y evaluacion.
Plan de Fortalecimiento Municipal.
10 Capacitacin en gestin a responsable de ATM.
11 Capacitacin en supervisin al responsable de ATM.
POST EJECUCION
Talleres
Plan Gestion Comunal- JASS.
13 Acciones de coordinacion.
14 Actividades de capacitacion en gestion dirigidas a las JASS.
15 Actividades de capacitacion en operacin y mantenimiento del sistema.
17 Actividades de comunicacin comunitaria: sensibilizacion sobre buen uso de los servicios
y del sistema.
Plan de Fortalecimiento Municipal
19 Capacitacin de reforzamiento en gestin a responsable de ATM
20 Seguimiento a actividades del responsable de ATM
Pg. 170
DESCRIPCCION DE ACTIVIDADES.
4.3.4.1. EJECUCIN.
ACCIONES DE COORDINACIN.
Estas acciones son complementarias a las que se realizan por parte del
componente de Educacin Sanitaria y permiten coordinar con las Juntas
Directicas de Servicios de Saneamiento JASS conformadas durante la pre
inversin; actividades respecto al mantenimiento, funcionamiento y uso
adecuado de los sistemas que se realizarn durante la ejecucin de la obra.
Tenemos entre ellas principalmente:
Reuniones de coordinacin con aliados estratgicos en la localidad
(prioritariamente con las instituciones del Estado como Instituciones
Educativas de la Comunidad Nativa San Rafael) y con las instituciones
identificadas segn el mapeo de actores; a las cuales se informara sobre
los alcances, objetivos del proyecto para la fase de ejecucin de la obra.
Reuniones con las autoridades distritales y representantes del ATM, para
coordinar las principales acciones conjuntas durante la ejecucin de la obra,
a fin de establecer las bases de la sostenibilidad a partir de una adecuada
supervisin y asistencia tcnica a las JASS como lo indica la normativa
vigente.
ACTIVIDADES DE GESTIN SOCIAL.
Estas acciones tienen por finalidad definir y actualizar informacin bsica,
previo al inicio de la ejecucin de obra.
Las principales actividades son:
Verificacin vivienda por vivienda del padrn de usuarios y verificacin de
las declaraciones unilaterales de los usuarios firmadas segn el padrn
definitivo.
Socializacin del expediente tcnico: asamblea informativa actividades a
realizar durante la ejecucin de la obra, ratificacin de compromisos y
obligaciones.
Acompaamiento a la verificacin de los documentos de disponibilidad de
terrenos comunales.
ACTIVIDADES DE CAPACITACION EN GESTION DIRIGIDAS A LA JASS.
Con la finalidad de fortalecer las capacidades de gestin de los miembros de la
JASS, se realizarn las siguientes acciones:
Sesin educativa: Roles y funciones de la JASS.
Sesin educativa: Conocimiento, uso y manejo de documentos de Gestin
de la JASS.
Sesin educativa: Elaboracin del plan operativo anual de la JASS.
Sesin educativa: Trabajo coordinado con representante del ATM.
Pasanta a experiencias exitosas de gestin JASS, con la finalidad de
conocer en sus visitas la caracterstica del destacado trabajo que se realiza
en la prctica para su posterior aplicacin en cada JASS y en su trabajo con
la localidad, en el aspecto de gestin, y mantenimiento del sistema.
Pg. 171
ACTIVIDADES DE CAPACITACION EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO

DEL SISTEMA Y VIGILANCIA DE OPCION DE SANEAMIENTO.
Los responsable de la ejecucin del proyecto, en coordinacin con la Direccin
Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento del Gobierno Regional de
Vivienda Construccin y Saneamiento, organizaran las capacitaciones con la
finalidad de que sus miembros de las JASS y su personal de apoyo operativo
se encuentre capacitado en la operatividad y mantenimiento adecuado del
sistema de agua, as como tambin en la vigilancia de la opcin de
saneamiento.
Sesin educativa: Operacin y mantenimiento del sistema de agua y
saneamiento.
Sesin educativa: Cloracin del agua y registro.
Sesin educativa: Actividades de supervisin para la operacin,
mantenimiento y cloracin.
ACTIVIDADES DE CAPACITACIN A LA POBLACIN PARA
EMPODERAMIENTO DEL SISTEMA.
Son acciones orientadas a crear conciencia en la poblacin sobre la
importancia de realizar acciones de mantenimiento al sistema de agua y su
debido cuidado, al cual toda la poblacin debe contribuir
Entre las ms importantes tenemos:
Sesin educativa: Importancia y transcendencia del pago de la cuota para el
fondo de reserva y la cuota familiar.
Sesin educativa: Derechos, obligaciones y sanciones a los usuarios de la
JASS. Estatuto y reglamento.
Pasanta: Conociendo el avance de las obras en mi comunidad.
Pasanta: Conociendo el sistema de agua potable de mi comunidad.
ACTIVIDADES DE COMUNICACIN COMUNITARIA: SENSIBILIZACIN
SOBRE BUEN USO DE LOS SERVICIOS Y DEL SISTEMA.
Buscan crear conciencia a la poblacin, sensibilizndola en el buen uso y
cuidado de su sistema de agua y dela opcin de saneamiento que se trabaja
durante esta fase.
ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO A LA JASS.
Para fortalecer las capacidades de la JASS, se realizara un seguimiento para
observar su desempeo y poder brindar el reforzamiento necesario. Las
acciones principales a seguir son:
Recaudacin de la cuota familiar
Uso y manejo de documentos de gestin.
Cloracin y registro del agua.
El gestor social tambin registrara la informacin de actividades realizadas para
este componente de gestin comunal, al igual que el de educacin sanitaria.
Medicin y registro de indicadores y cumplimiento de metas.
CAPACITACION EN GESTION A RESPONSABLE DE ATM.
La Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento de San Martn,
trabajara prioritariamente con los Municipios distritales, con la finalidad de
Pg. 172
fortalecer la estructura funcional que se responsabilice del sistema de agua de

su jurisdiccin, as como capacitar al responsable de la ATM en temas
relacionados a la supervisin y asistencia tcnica en agua y saneamiento.
Entre las principales actividades tenemos:
Reuniones de trabajo con alcalde, autoridades municipales y responsables
de ATM para actividades en la ejecucin: confirmacin y renovacin de
compromisos.
Asistencias tcnica personalizada: Competencia de la municipalidad y
funciones del responsable del ATM.
Asistencia tcnica personalizada: Manejo de formatos y documentos de
gestin del ATM.
Sesin educativa: formulacin del Plan Operativo y Presupuesto Anual del
ATM.
Sesin educativa: Formulacin del Plan de fortalecimiento de capacidades
y asistencia tcnica a las JASS del distrito.
Diagnstico de las JASS del distrito e incentivo para formacin de JASS en
las comunidades no priorizadas por el programa.
Sesin educativa: Articulacin intersectorial con salud y educacin.
CAPACITACION EN SUPERVICION Y ASISTENCIA TECNICA AL

RESPONSABLE DE ATM.
La Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento de San Martn
tambin capacitara en las funciones de supervisin y asistencia tcnica al
personal asignando a las funciones del ATM, responsable de realizarlas.
Sesin educativa: formulacin del plan de supervisin de los servicios y de
la gestin de los sistemas de agua y saneamiento rural.
Asistencia tcnica personalizada: supervisin a los sistemas y manejo de
formatos.
Acompaamiento al responsable de la ATM en las visitas de supervisin a
los sistema.
4.3.4.2. POST EJECUCIN.
ACCIONES DE COORDINACIN.
Se realizan reuniones iniciales para coordinar las acciones que faciliten y
garanticen en el compromiso de los aliados estratgicos, a fin de contribuir a la
sostenibilidad de los servicios.
Las principales actividades son:
Reuniones de coordinacin con aliados estratgicos en la localidad (salud y
educacin) y ATM para actividades en la post ejecucin.
Reuniones de coordinacin con aliados estratgicos en la localidad (salud y
educacin) y ATM: Sostenibilidad de la operatividad del sistema.
Pg. 173
ACTIVIDADES DE CAPACITACIN Y REFORZAMIENTO EN GESTIN

DIRIGIDAS A LA JASS.
Esta ltima fase de la intervencin social, tiene el objetivo de fortalecer las
capacidades de gestin de los miembros de la JASS para una adecuada
administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas.
Por ello se propone las siguientes actividades:
Sesiones educativas de refuerzo: Roles y funciones de la JASS.
Sesiones educativas de refuerzo: Plan operativo anual.
Sesiones educativas de refuerzo; Trabajo coordinado con representante de
la ATM.
Pasanta a experiencia de gestin JASS exitosa del programa.
Asesora tcnica personalizada: Manejo de documentacin de gestin del
tesorero.
Asesora tcnica personalizada: Manejo de documentacin de gestin del
secretario.
ACTIVIDADES DE CAPACITACIN Y REFORZAMIENTO EN OPERACIN
Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA Y VIGILANCIA DE OPCIN DE
SANEAMIENTO.
Con la finalidad de garantizar un adecuado funcionamiento del sistema de agua
y su reparacin ante cualquier inconveniente, se deben reforzar las
capacidades en la operacin y el mantenimiento del sistema a los miembros
directivos de la JASS. Dela misma forma se busca fortalecer las capacidades
de vigilancia de la opcin de saneamiento.
Sesin educativa de refuerzo: Operacin y mantenimiento del sistema y
saneamiento
Sesin educativa de refuerzo: Cloracin del agua.
ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO DE LA JASS.

Para fortalecer las capacidades de gestin y operacin, se debe realizar un
seguimiento a las principales acciones en estos aspectos:
Recaudacin de la cuota familiar.
Manejo adecuado de los documentos de gestin.
Cloracin del agua del sistema y registro, operacin y mantenimiento del
sistema.
ACTIVIDADES DE COMUNICACIN COMUNITARIA: SENSIBILIZACIN
SOBRE USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS Y DEL SISTEMA.
Estas actividades contribuirn a reforzar los mensajes sobre el cuidado del
sistema de agua y su uso adecuado, con la finalidad de formar conciencia
progresivamente en la poblacin sobre ello, brindando mensajes orientados a
la sostenibilidad del servicio.
ACTIVIDADES DE MONITOREO Y EVALUACIN.
Se mantendr el registro virtual de las actividades realizadas para poder
acceder a una informacin actualizada sobre las metas cumplidas en esta fase
final.
Medicin de indicadores y cumplimiento de metas.
Pg. 174
CAPACITACIN DE REFORZAMIENTO EN GESTIN A RESPONSABLES

DE ATM.
La Direccin Regional de Vivienda, Construccin y Saneamiento de San Martn,
reforzar las capacidades en gestin del responsable de la ATM con la finalidad
de fortalecer el rea Tcnica Municipal y consolidar su inclusin en la estructura
funcional de la institucin. Las principales acciones que realizar sern:
Reunin de trabajo con alcalde, autoridades municipales y responsable de
la ATM para actividades en la post ejecucin.
Asistencia tcnica y refuerzo personalizado: Funciones y gestin del
responsable de la ATM.
Asistencia tcnica y refuerzo personalizado: Plan operativo anual de la ATM.
Asistencia tcnica y refuerzo personalizado: Supervisin a los sistemas y
manejo de formatos.
Pasanta a Municipio con gestin exitosa de ATM.
SEGUIMIENTO A ACTIVIDADES DEL RESPONSABLE DE LA ATM.
Para que el responsable de la ATM pueda realizar sus supervisiones
adecuadamente y con la frecuencia programada, La Direccin Regional de
Vivienda, Construccin y Saneamiento de San Martn, reforzar las
capacidades de supervisin, que se desarrollaron en la fase de Ejecucin.
Las principales acciones sern:
Seguimiento y retroalimentacin al manejo de la documentacin de la ATM.
Seguimiento y retroalimentacin al cumplimiento y ejecucin del POA de la
ATM.
Seguimiento y retroalimentacin al cumplimiento del Plan de Supervisin.
Seguimiento y retroalimentacin al cumplimiento del Plan de fortalecimiento
de capacidades de la JASS.
Acompaamiento al responsable de la ATM para el seguimiento y
retroalimentacin en las visitas de supervisin a los sistemas.
4.4. COSTOS A PRECIO DE MERCADO.
En funcin a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto,
se ha valorado los costos de la alternativa propuesta. Se han considerado como
costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para
ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr
el propsito del mismo.
Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:

Costos de Inversin: Son los costos necesarios para dotar de la capacidad
operativa al servicio de agua y disposicin sanitaria de excretas, los elementos
que hacen posible para lograr el objetivo del proyecto corresponden a los
siguientes rubros: Servicio de agua potable, disposicin sanitaria de excretas,
niveles de educacin sanitaria y organizacin para O&M y administracin de
servicios de agua (JASS).
Costos operacin y mantenimiento: Son los insumos y recursos que son

necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada del servicio de agua y
disposicin sanitaria de excretas en condiciones adecuadas para el consumo.
Pg. 175
4.4.1. Costos de la situacin sin proyecto a precio de mercado.
a) Costos de operacin y mantenimiento.

Al no existir sistema el costo de operacin y mantenimiento en la situacin
sin proyecto es 0.
b) Costos de inversin.
Los costos de inversin en la situacin sin Proyecto son aquellos que estn
referidos a costos programados, presupuestados o en ejecucin para la
instalacin del sistema de agua en la Comunidad Nativa San Rafael; en la
actualidad todos los costos en estos conceptos son nulos.
4.4.2. Costos de la situacin con proyecto a precio de mercado.

Costos de Inversin.
Los costos de inversin inicial, as como los de operaciones y

mantenimiento del servicio de agua y disposicin sanitaria de excretas se
estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con proyecto
para las alternativas propuestas. Se consideran los costos del programa
de gestin y administracin, as como los de educacin sanitaria, que son
adicionales a los costos en infraestructura hidrulica.
Los flujos de costos de inversin incluyen la inversin inicial,

considerando el horizonte de evaluacin (20 aos), la vida econmica de
los equipos propuestos para el Proyecto y la ampliacin del sistema,
segn el crecimiento poblacional.
Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta
los costos unitarios de mano de obra, los precios de mercado de los
insumos, materiales, equipos y mquinas, a nivel de costo directo sin
impuestos. La gestin del proyecto en la fase de inversin fueron
determinados teniendo en cuenta a los profesionales calificados,
materiales y equipos necesarios; al final se adicionan los impuestos
(18%).
El costo de inversin total a precios de mercado (Sistema de Agua +

Sistema UBS de letrinas con arrastre hidrulico y biodigestores) asciende
a S/. 2,187,156.02 en los cuadros siguientes se desagregan los
componentes de ambos sistemas.
Pg. 176
a) Inversin en agua potable.
Cuadro N 97: Costo de inversin del sistema de agua potable

Precio de mercado.
G.G. (9.47%) Total a
Total I.G.V. (S/.) Total a Precios
Descripcin Utilidad (10%) Sub Total (S/.) Precios de FC
Presupuesto Social (S/.)
19.47% 18% Mercado (S/.)
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES,

SEGURIDAD Y SALUD, MITIGACION AMBIENTAL
48,400.48 9,424.36 57,824.84 10,408.47 68,233.32 0.847 57,824.84
CAPTACIN TOMA DE MANANTIAL DE LADERA (01 UND) 22,432.55 4,367.98 26,800.53 4,824.10 31,624.63 0.759 24,003.09
LINEA DE CONDUCCIN (4,720 ML) 168,551.06 32,819.65 201,370.71 36,246.73 237,617.43 0.802 190,569.18
TANQUE CISTERNA Y SISTEMA DE BOMBEO 64,086.12 12,478.61 76,564.73 13,781.65 90,346.39 0.797 72,006.07
ALMACENAMIENTO 25 M3 Y CLORACIN 42,096.29 8,196.84 50,293.13 9,052.76 59,345.89 0.759 45,043.53

LINEA DE ADUCCIN (421 ML) 13,977.20 2,721.59 16,698.79 3,005.78 19,704.57 0.802 15,803.07
REDES DE DISTRIBUCIN (2,817.61 ML) 99,918.60 19,455.78 119,374.38 21,487.39 140,861.77 0.802 112,971.14
CONEXIONES DOMICILIARIAS 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01

24,685.89 4,806.75 29,492.64 5,308.67 34,801.31 0.838 29,163.50
UND I.E., 01 UND OFICINA COMUNAL)
LAVADEROS DE USO MULTIPLE 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01

37,197.89 7,243.04 44,440.93 7,999.37 52,440.29 0.759 39,802.18
FLETE TERRESTRE - AGUA 60,518.92 11,784.02 72,302.94 13,014.53 85,317.47 0.847 72,263.90
COSTO TOTAL DIRECTO 581,865.00 113,298.62 695,163.62 125,129.45 820,293.08 659,450.51
SUPERVISION DE OBRA 14,666.95 14,666.95 0.909 13,332.26
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 5,408.44 5,408.44 0.909 4,916.27
EDUCACION SANITARIA 6,828.69 6,828.69 0.909 6,207.28
GESTION TECNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE
7,285.40 7,285.40 0.909 6,622.43
AGUA Y SANEAMIENTO
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO Y EXP SOCIAL 23,706.07 23,706.07 0.909 21,548.82
SUPERVISION DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO 6,518.64 6,518.64 0.909 5,925.45
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 581,865.00 113,298.62 695,163.62 125,129.45 884,707.26 718,003.00
b) Inversin en saneamiento bsico.
Cuadro N 98: Costo de inversin de UBS Letrinas con arrastre

hidrulico Precio de mercado.
19.47% 18% Mercado (S/.)
UBS LETRINA CON ARRASTRE HIDRAULICO 77 UND (75 UND

839,161.52 163,398.46 1,002,559.98 180,460.80 1,183,020.78 0.815 964,161.93
FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA COMUNAL)
FLETE 7,160.00 1,394.17 8,554.17 1,539.75 10,093.92 0.847 8,549.55

TOTAL COSTO DIRECTO 846,321.52 164,778.80 1,011,114.15 182,000.55 1,193,114.70 972,711.48
10,596.60 10,596.60 0.909 9,632.31
AGUA Y SANEAMIENTO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO 846,321.52 164,778.80 1,011,114.15 182,000.55 1,302,476.30 1,072,121.18
Costos de operacin y mantenimiento a precio de mercado.
Costos fijos en agua potable.

Para el desarrollo de los costos de operacin y manteniendo del sistema
de agua potable en esta situacin, se han tomado como referencia los
parmetros establecidos por el sector (MVCS), en relacin a sistemas de
agua potable para zonas rurales de selva.
Pg. 177
Para el costo de mano de obra solo se considera un factor de incidencia

de 0.25 debido a que el personal encargado no trabajara a tiempo
completo en la operacin y mantenimiento del sistema.
Cuadro N 99: costos fijos de operacin y mantenimiento en agua potable.

Precio de Precio de
Factor de
Rubros Unidad Cantidad Mercado (S/. / Mercado (S/.
incidencia
Mes) / Ao)
Costos de Administracin y Operacin 2,041.82
Mano de Obra Calificada (4dias/mes/12meses) dia 48 0.25 40.00 480.00
Herramientas glb 12 1 15.00 180.00

Papelera y tiles escritorio (materiales adm.) mes 12 1 10.00 120.00
Cloro residual al 75% (hipoclorito de sodio) mes 12 1 105.15 1,261.82
Costos de Mantenimiento 408.00
Accesorios glb 12 1 20.00 240.00
Herramientas glb 12 1 14.00 168.00
TOTAL ANUAL 2,449.82
Costos variables en agua potable.

En lo que respecta a los costos variables, estn representados por los
insumos qumicos para desinfectar el agua a ser distribuida. Para lo cual
se tiene en cuenta la cantidad de hipoclorito de calcio a ser utilizado por
m3 de agua, de tal forma que se tiene el costo por m3.
Cuadro N 100: Costos variables de operacin y mantenimiento

en agua potable.
Produccin de Costo Total a Precio

Ao
Agua (m3/Ao) de Mercado (S/.)
1 16,150 767.13
2 16,734 794.87
3 17,269 820.29
4 17,805 845.72
5 18,340 871.15
6 18,924 898.89
7 19,459 924.32
8 19,995 949.75
9 20,530 975.18
10 21,114 1,002.92
11 21,649 1,028.34
12 22,185 1,053.77
13 22,720 1,079.20
14 23,255 1,104.63
15 23,839 1,132.37
16 24,375 1,157.80
17 24,910 1,183.23
18 25,445 1,208.65
19 26,029 1,236.39
20 26,565 1,261.82
Pg. 178
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.0025
Precio del hipoclorito Soles por Kg S/. 19.00

Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3 0.0475
Cuadro N 101: Costos de Operacin y Mantenimiento Sistema de

Agua Potable
Costos de Operacin (S/.) Costos de Operacin (S/.)
Costos de Total Costos
Ao Mtto Costos de O&M
Costos Fijos Costos Variables Total (S/.) Costos Fijos Total (S/.)
Variables
1 2,042 767 2,809 408 0 0 0 3,217
2 2,042 795 2,837 408 0 0 0 3,245
3 2,042 820 2,862 408 0 0 0 3,270
4 2,042 846 2,888 408 0 0 0 3,296
5 2,042 871 2,913 408 0 0 0 3,321
6 2,042 899 2,941 408 0 0 0 3,349
7 2,042 924 2,966 408 0 0 0 3,374
8 2,042 950 2,992 408 0 0 0 3,400
9 2,042 975 3,017 408 0 0 0 3,425
10 2,042 1,003 3,045 408 0 0 0 3,453
11 2,042 1,028 3,070 408 0 0 0 3,478
12 2,042 1,054 3,096 408 0 0 0 3,504
13 2,042 1,079 3,121 408 0 0 0 3,529
14 2,042 1,105 3,146 408 0 0 0 3,554
15 2,042 1,132 3,174 408 0 0 0 3,582
16 2,042 1,158 3,200 408 0 0 0 3,608
17 2,042 1,183 3,225 408 0 0 0 3,633
18 2,042 1,209 3,250 408 0 0 0 3,658
19 2,042 1,236 3,278 408 0 0 0 3,686
20 2,042 1,262 3,304 408 0 0 0 3,712
Costos de mantenimiento en saneamiento de UBS.

Los costos de mantenimiento de las unidades bsicas de saneamiento
tipo letrina con arrastre hidrulico y biodigestor, sern realizadas por
cada una de las familias beneficiarias del proyecto, de acuerdo a las
recomendaciones recibidas durante la capacitacin sobre los
procedimientos de operacin y mantenimiento de los sistemas de agua
y saneamiento. En cuadro siguiente se presenta el detalle de los costos
de mantenimiento de las unidades bsicas de saneamiento elegidas en
el presente proyecto, las cuales estn referidos a las labores de
limpieza, aplicacin de insumos para facilitar la limpieza del biodigestor
y herramientas necesarias para efectuar las actividades de
mantenimiento. Para el costo de mano de obra se considera una
cantidad de 2 horas cada 3 meses, costo de mano de obra por hora est
calculado de acuerdo al ingreso promedio mensual dividido entre las
horas de trabajo (158.04/(365/12)/8 =0.65).
Pg. 179
Cuadro N 102: Costos de operacin y mantenimiento de UBS a

precios de mercado Alternativa nica.
Precio
Precio de mes Precio por
tem Rubros Unidad Cantidad Unitario
(S/.) ao(S/. )
(S/.)
1 Costos de Mantenimiento Rutinario 68.40
1.1 Mano de Obra (1/2 hora /semanal) hh 0.18 15.00 2.70 32.40
1.2 Detergente para limpieza de las letrinas Und. 0.2 3 0.60 7.20
1.3 Lejia Lt. 0.2 12 2.40 28.80
2 Costos de Mantenimiento C/6 meses 6.60 79.20
2.1 Mano deobra hh 0.18 15 2.70 32.40
2.2 Herramientas % 0.5 1 0.50 6.00
2.3 Tuberas y accesorios glb 0.17 20 3.40 40.80
TOTAL ANUAL 147.60
Cuadro N 103: Costos de operacin y mantenimiento de UBS a precios

de mercado Alternativa nica.
Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto
Costo unitario Costo anual
Ao Nmero de (S/./viv) (S/./viv)
Viviendas Precios de Precios de
mercado mercado
1 81 147.60 11955.600
2 84 147.60 12398.400
3 86 147.60 12693.600
4 89 147.60 13136.400
5 92 147.60 13579.200
6 95 147.60 14022.000
7 98 147.60 14464.800
8 100 147.60 14760.000
9 103 147.60 15202.800
10 106 147.60 15645.600
11 109 147.60 16088.400
12 112 147.60 16531.200
13 114 147.60 16826.400
14 117 147.60 17269.200
15 120 147.60 17712.000
16 123 147.60 18154.800
17 126 147.60 18597.600
18 128 147.60 18892.800
19 131 147.60 19335.600
20 134 147.60 19778.400
Pg. 180
4.4.3. Estimacin de las inversiones futuras.
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
Considerando que se espera un crecimiento lento de la poblacin que se ve reflejado en el nmero de viviendas y que la tendencia
del aumento del nmero de viviendas es en forma horizontal y no vertical, se ha estimado en consecuencia un crecimiento del N de
conexiones domiciliarias de agua, los que irn acompaadas de inversiones en conexiones domiciliarias, redes de distribucin (Cabe
indicar que de acuerdo al crecimiento de las viviendas, se amplan las redes de distribucin por lo tanto la longitud de la red se
incrementa a 40 metros lineales en viviendas de configuracin dispersa y para viviendas concentradas el incremento es en 20 metros
lineales, para el proyecto se consideran viviendas dispersas) y los lavaderos se contempla de acuerdo al crecimiento de las viviendas
en el periodo de horizonte de los 20 aos, para poder acceder a ellas.
Es preciso mencionar que estos montos de inversiones futuras no sern cubiertos por la unidad ejecutora, si no por los nuevos
beneficiarios que deseen instalar una conexin domiciliaria o con la subvencin de la Municipalidad competente.
Cuadro 104: Nmeros de Viviendas, Longitud de Redes de Distribucin y Lavaderos en Inversiones Futuras.
Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 . Ao 20
Descripcin
Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad .. Cantidad
Conexiones
domiciliarias 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 . 2.0
(*)
Redes de
Distribucin 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 . 80.0
(**)
lavaderos 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 . 2.0
(*): Nmeros de Viviendas
(**): Longitud de Redes de Distribucin.
(***): Nmeros de Lavaderos
Elaboracin: DRVCS-GORSAM.
Pg. 181
Cuadro 105: Costos de Inversiones futuras de los Componentes de Agua Potable.
Descripcin Unidad Costos Parciales (S/.)
Conexiones domiciliarias Und 1,519.1

Redes de Distribucin ml 23.9
Lavaderos Und 389.2
Cuadro 106: Costos de Inversin futuras (Conexiones domiciliaras, redes de Distribucin y Lavaderos) a Precio de
Mercado.
CRONOGRAMA COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

DEL
PROYECTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
INVERSIONES
FUTURAS
inversiones
futuras con
proyecto
conexiones
1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1 1,519.1
domiciliarias
Redes
3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0 3,824.0
Distribucin
Lavaderos 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1 2,289.1
SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS.

Es importante indicar que adems de acuerdo a la Gua para elaboracin de proyectos de agua potable y saneamiento para la
Amazona Rural, se prevn reinversiones en zanjas de percolacin para las UBS instaladas con el proyecto a los 10 aos de
culminada la ejecucin del proyecto. Del mismo modo se consideran inversiones futuras de las UBS, esto debido al crecimiento
poblacional. A partir del ao 1 existir dficit, por lo que ante este dficit se asume que las familias instalaran nuevas UBS.
Pg. 182
Cuadro N 107: Inversin Futura de UBS, respecto a la Zanjas de percolacin al ao 10.
Opcin tecnolgica Horizonte de Periodo de reinversin

Evaluacin
(aos) Reinversin: construccin de un nuevo pozo
UBS con Arrastre Hidrulico 20 o zanja de percolacin cada 10 aos
Reinversin: construccin de un nuevo pozo
UBS Ecolgica o compotera 20 o biofiltro cada 10 aos
UBS de Compostaje continuo 10**
Reinversin: construccin de un nuevo Hoyo
UBS de Hoyo seco ventilado 10 cada 5 aos
De acuerdo al crecimiento de las viviendas se estiman incremento en el nmero de UBS y respectos a las zanjas de percolacin
se considera las reinversiones del ao 1 al ao 10, en los aos 11 a 20. Es preciso mencionar que estos montos de inversiones
futuras no sern cubiertos por el Estado Peruano, si no por los nuevos beneficiarios que deseen instalar una conexin domiciliaria
o con la subvencin de la Municipalidad Provincial de Moyobamba. Adems de acuerdo a la Gua para elaboracin de proyectos
de agua potable y saneamiento para la Amazonia Rural, se prevn reinversiones en zanjas de percolacin para las UBS instaladas
con el proyecto a los 10 aos de culminada la ejecucin del proyecto.
Cuadro N 108: Nmeros de UBS y Zanjas de Percolacin en Inversiones Futuras.

Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15 Ao 16 Ao 17 Ao 18 Ao 19 Ao 20
Descripcin
Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad
UBS * 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0
zanjas de
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1.0 *** 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0
percolacin **
(*): Nmeros de UBS.
(**): Nmeros de Zanjas de Percolacin.
(***): Solamente Corresponde a la Reinversin en Zanjas de percolacin de todas las UBS que se instal con el Proyecto (AO 0).
Pg. 183
Cuadro 109: Costos de Inversiones futuras de los Componentes de Saneamiento.
Descripcin Unidad Costos Parciales (S/.)

UBS Und 12,910.18
Zanjas de Percolacin* Glb 8,563.08
Zanjas de Percolacin** Und 389.2
(*): Costo total de zanja de percolacin.
(**): Costo Unitario de zanja de percolacin.
Elaboracin: DRVSC-GORESAM.
Cuadro 110: Costos de Inversin futuras a Precio de Mercado-UBS.

CRONOGRAMA AOS
DEL
PROYECTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 20
INVERSIONES
FUTURAS
inversiones
futuras con
proyecto
UBS 51,640.7 51,640.7 51,640.7 51,640.7 51,640.7 51,640.7 51,640.7 51,640.7 51,640.7 51,640.7 51,640.7
Zanjas de
0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 389.2 389.2
Percolacion
OTRAS INVERSIONES FUTURAS A PRECIOS DE MERCADO.

Culminada la fase de inversin del proyecto, se debe verificar el cumplimiento de los objetivos de proceso del proyecto, por lo que
al ao 1 se debe realizar una evaluacin expost de culminacin, motivo por el cual se considera como una inversin a futuro en el
ao 1, un monto de S/. 51,640.7 nuevos soles. Esta inversin se considera en los intangibles del Sistema de Agua y Disposicin
sanitaria de excretas, siendo el monto destinado a cada uno de ellos el equivalente en porcentaje de cada sistema respecto al
presupuesto total.
Es preciso mencionar que estos montos de inversiones futuras no sern cubiertos por el Gobierno Regional de San Martn, si no
por la Municipalidad Provincial de Moyobamba, bajo responsabilidad de la Unidad Ejecutora.
Pg. 184
Cuadro 111: Post Ejecucin -Evaluacin de Ejecucin a Precio de Mercado.

INVERSIONES Porcentaje Ao 1 Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao Ao
FUTURAS 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Post Ejecucin - 0.20% (*) 4,026.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Evaluacin de
Culminacin.
Agua. 41% (**) 1,640.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS. 59% (***) 2,386.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
(*): Se considera el 0.20% del monto total del Costo Directo a precio de mercado del Componente 1y 2.
(**): Se Considera el 41% del costo directo a precio de mercado del componente 1 entre el Costo total del Componente 1 y 2.
(***): Se Considera el 59% del costo directo a precio de mercado del componente 2 entre el Costo total del Componente 1 y 2.
Pg. 185
4.4.4. Flujo de costos incrementales a precio de mercado.

Se estn considerando los costos incrementales de la alternativa a precios de
mercado.
Los costos incrementales de inversin estn representados por los costos en la
situacin con proyecto. En el caso de los costos incrementales de operacin y
mantenimiento, se considera la diferencia de estos costos en la situacin con
proyecto menos la situacin sin proyecto. Estos costos se detallan en el cuadro
siguiente:
COSTOS DE LA COSTOS DE LA
_ = COSTOS
SITUACION "CON SITUACION "SIN
INCREMENTALES
PROYECTO" PROYECTO"
a. Costos de inversin, operacin y mantenimiento incrementales del proyecto.

El cronograma de inversiones del proyecto resulta de la programacin de las
inversiones anuales que se efectan para ambas alternativas, la misma que se
aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro N 112: Costos Incrementales del Sistema de Agua Potable.
Situacin Sin Proyecto Situacin Con Proyecto Costos Incrementales del Proyecto
Perodo Total de Total de Total de

Inversiones y Costos de Costos de Inversiones y Costos de Inversiones y Costos de Costos de
Costos de Costos de Mtto Costos de Costos de
Preinversiones Operacin Mtto Preinversiones Operacin Preinversiones Operacin Mtto
O&M O&M O&M
0 0 884,707 884,707
1 0 0 0 0 9,273 2,809 408 3,217 9,273 2,809 408 3,217
2 0 0 0 0 5,724 2,837 408 3,245 5,724 2,837 408 3,245
3 0 0 0 0 5,724 2,862 408 3,270 5,724 2,862 408 3,270
4 0 0 0 0 5,724 2,888 408 3,296 5,724 2,888 408 3,296
5 0 0 0 0 5,724 2,913 408 3,321 5,724 2,913 408 3,321
6 0 0 0 0 5,724 2,941 408 3,349 5,724 2,941 408 3,349
7 0 0 0 0 5,724 2,966 408 3,374 5,724 2,966 408 3,374
8 0 0 0 0 5,724 2,992 408 3,400 5,724 2,992 408 3,400
9 0 0 0 0 5,724 3,017 408 3,425 5,724 3,017 408 3,425
10 0 0 0 0 5,724 3,045 408 3,453 5,724 3,045 408 3,453
11 0 0 0 0 5,724 3,070 408 3,478 5,724 3,070 408 3,478
12 0 0 0 0 5,724 3,096 408 3,504 5,724 3,096 408 3,504
13 0 0 0 0 5,724 3,121 408 3,529 5,724 3,121 408 3,529
14 0 0 0 0 5,724 3,146 408 3,554 5,724 3,146 408 3,554
15 0 0 0 0 5,724 3,174 408 3,582 5,724 3,174 408 3,582
16 0 0 0 0 5,724 3,200 408 3,608 5,724 3,200 408 3,608
17 0 0 0 0 5,724 3,225 408 3,633 5,724 3,225 408 3,633
18 0 0 0 0 5,724 3,250 408 3,658 5,724 3,250 408 3,658
19 0 0 0 0 5,724 3,278 408 3,686 5,724 3,278 408 3,686
20 0 0 0 0 5,724 3,304 408 3,712 5,724 3,304 408 3,712
Pg. 186
Cuadro N 113: Costos incrementales: UBS incluyendo inversin actual y futura -

Precios de mercado.
Perodo Total de Total de Inversiones y Total de

Inversiones y Costos de Costos de Inversiones y Costos de Costos de Costos de Costos de
Costos de Costos de Preinversion Costos de
Preinversiones Operacin Mtto Preinversiones Operacin Mtto Operacin Mtto
O&M O&M es O&M
0 0 718,003 718,003
1 0 0 0 0 -4,747 2,209 346 2,555 -4,747 2,209 346 2,555
2 0 0 0 0 4,558 2,232 346 2,578 4,558 2,232 346 2,578
3 0 0 0 0 4,558 2,254 346 2,600 4,558 2,254 346 2,600
4 0 0 0 0 4,558 2,275 346 2,621 4,558 2,275 346 2,621
5 0 0 0 0 4,558 2,297 346 2,643 4,558 2,297 346 2,643
6 0 0 0 0 4,558 2,321 346 2,666 4,558 2,321 346 2,666
7 0 0 0 0 4,558 2,342 346 2,688 4,558 2,342 346 2,688
8 0 0 0 0 4,558 2,364 346 2,709 4,558 2,364 346 2,709
9 0 0 0 0 4,558 2,385 346 2,731 4,558 2,385 346 2,731
10 0 0 0 0 4,558 2,409 346 2,754 4,558 2,409 346 2,754
11 0 0 0 0 4,558 2,430 346 2,776 4,558 2,430 346 2,776
12 0 0 0 0 4,558 2,452 346 2,798 4,558 2,452 346 2,798
13 0 0 0 0 4,558 2,473 346 2,819 4,558 2,473 346 2,819
14 0 0 0 0 4,558 2,495 346 2,841 4,558 2,495 346 2,841
15 0 0 0 0 4,558 2,518 346 2,864 4,558 2,518 346 2,864
16 0 0 0 0 4,558 2,540 346 2,886 4,558 2,540 346 2,886
17 0 0 0 0 4,558 2,562 346 2,907 4,558 2,562 346 2,907
18 0 0 0 0 4,558 2,583 346 2,929 4,558 2,583 346 2,929
19 0 0 0 0 4,558 2,607 346 2,952 4,558 2,607 346 2,952
20 0 0 0 0 4,558 2,628 346 2,974 4,558 2,628 346 2,974
Pg. 187
Cuadro 114: costos incrementales del proyecto a precios de mercado.

COSTOS DE INVERSION, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
COSTOS DIRECTOS 2,048,050.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Componente 1: Adecuada infraestructura de

820,293.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
abastecimiento de agua potable
Componente 2: Adecuada infraestructura de disposicin

1,193,114.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Componente 4: Mejora en la capacidad de gestin tcnica
y administracin de los servicios de agua potable y 17,882.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
saneamiento
MONITOREO ARQUEOLOGICO 13,275.0

operacin 2,808.9 2,836.7 2,862.1 2,887.5 2,913.0 2,940.7 2,966.1 2,991.6 3,017.0 3,044.7 3,070.2 3,095.6 3,121.0 3,146.5 3,174.2 3,199.6 3,225.0 3,250.5 3,278.2 3,303.6
Mantenimiento 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0 408.0
operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 8,339.4 8,648.2 8,854.1 9,163.0 9,471.9 9,780.7 10,089.6 10,295.5 10,604.4 10,913.2 11,222.1 11,531.0 11,736.9 12,045.8 12,354.6 12,663.5 12,972.4 13,178.3 13,487.1 13,796.0
operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSIONES FUTURAS
Inversiones futuras con proyecto 63,299.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9
Conexiones domiciliarias 1,519.1 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3 1,139.3
Redes de distribucin 3,824.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0 2,868.0
Lavaderos 2,289.1 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8 1,716.8
UBS 51,640.7 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5 38,730.5
Agua 1,640.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 2,386.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Redes 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Lavaderos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Agua 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
COSTOS INCREMENTALES DE INVERSIONES A FUTURO 63,299.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,454.7 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9 44,843.9
Pg. 188
4.5. EVALUACIN SOCIAL.
La evaluacin se realiza con el fin de determinar la conveniencia de realizar o no el

proyecto desde el punto de vista social, econmico, ambiental y tcnico. El objetivo de
la evaluacin es el de seleccionar la mejor alternativa. El ms eficaz y ms eficiente.
Los beneficios en la situacin con proyecto sern derivados del ahorro obtenido al
realizar la comparacin de los costos de los usuarios para la alternativa planteada en
relacin a la situacin sin proyecto.
Estos beneficios se obtienen del valor social del tiempo que al final se traduce en los
beneficios directos del proyecto.
4.5.1. Beneficios sociales.
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deduccin de los

respectivos costos sociales) estn asociados a:
- La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el
proyecto tenan que dedicar tiempo y esfuerzo en acarrear el agua y/o adquirirla
a un precio unitario mucho mayor que la tarifa de servicio pblico.
- El incremento del consumo de agua, al reducirse el precio unitario de
abastecimiento por efecto del proyecto, incrementado el nivel de bienestar de la
poblacin, valorada a travs de la mxima disposicin a pagar (DAP) por el
mayor consumo de agua.
a) Beneficios del sistema de agua potable.
o Beneficios en la Situacin Sin Proyecto.

En la situacin sin proyecto, al no estar programadas, en ejecucin, ni estudios
definitivos u obras orientadas a implementar el sistema pblico de abastecimiento
de agua, tampoco las que se refieren a mejorar la calidad del servicio, no se han
identificado beneficios sociales en la situacin sin proyecto, o sea que stos son
iguales a cero.
o Beneficios en la Situacin Con Proyecto.
Para la estimacin de los beneficios del componente agua potable se procede a

construir la curva de demanda de agua potable, dado que la DAP representa una
medida monetaria del cambio en bienestar del consumidor que tiene acceso a
unidades adicionales del recurso. La curva de demanda relaciona cantidades
consumidas (m3/mes) y precios por metro cubico (S/./m3).
Para determinar los beneficios es necesario elaborar la funcin de demanda para

lo cual se requiere establecer dos puntos consumo precio.
i. Consumo y precio de las familias no conectadas al servicio.

ii. Consumo y precio de las familias conectadas al servicio y/o consumo de
saturacin de las familias conectadas al servicio.
Para la estimacin del valor social del tiempo, se utilizan los siguientes
parmetros.
Pg. 189
Cuadro N 115: Valor de 01 hora propsito no laboral.
Valor de 1 hora propsito laboral S/hora (*) 4.56

Adulto 0.30
Factor de correccin propsito no laboral:
Menores 0.15
Adulto 1.368
Valor de 1 hora propsito no laboral S/hora
Menores 0.684
(*) Anexo SNIP 09 rea rural
i. Primer punto.
El volumen de agua consumido al mes es de 2.14 m3/viv/mes, participando en
el acarreo la madre, el padre, los hijos y otros miembros de la familia.
La capacidad promedio del balde vara de acuerdo a la persona quien realice

el acarreo. Ver detalle en el cuadro siguiente:
Cuadro N 116: Volumen mensual de acarreo.

Volumen Volumen
Persona que N de Viajes N Baldes x Capacidad x
Acarreo x Acarreo x
acarrea x Da Viaje Balde (lts)
da (lts) Mes (m3)
Madre 2 1 7 13.1 0.40
Padre 2 1 6 11.5 0.35
Hijos mayores 2 1 8 17.8 0.54
Hijos menores 2 1 11 21.8 0.66
Otro 3 1 2 6.2 0.19
TOTAL VOLUMEN ACARREO 70.44 2.14
El precio de abastecimiento de agua por metro cubico de las familias no

conectadas al sistema de agua potable y que recurre al acarreo de otras fuentes
es de S/. 114.40 por mes.
Cuadro N 117: Valor social del tiempo de los no conectados.

Tiempo
Tiempo de Valor Social Valor Social
Persona que N de Viajes total de
acarreo x del Tiempo del Tiempo
acarrea x Da acarreo
viaje (min) (S/. x Hora) (S/. x mes)
Horas
Madre 20 2 0.656 1.368 27.30
Padre 21 2 0.683 1.368 28.43
Hijos mayores 15 2 0.562 1.368 23.39
Hijos menores 18 2 0.569 0.684 11.84
Otro 13 3 0.563 1.368 23.42
Total 114.40
Es preciso mencionar que este promedio de tiempo corresponde a la suma de

los tiempos de ida y vuelta a la fuente.
Pg. 190
Cuadro N 118: Costo econmico de los no conectados.

Costo econmico de los no conectados S/. m3
Costo total por mes (S/. mes) 114.40
Consumo promedio de la viv (m3/mes) 2.14
Valor del acarreo (S/. m3) 53.39
ii. Segundo Punto.
El consumo establecido en la situacin con proyecto es de 12.74 m3/viv/mes

(5hab/viv x 120 l/hab/dia x 365dias/12/1000) que sera el consumo de
saturacin para una tarifa marginal cero. En el cuadro siguiente se presenta
la informacin que ha permitido determinar la ecuacin de la demanda.
Cuadro N 119: Estimacin De La Curva De Demanda Para Los Nuevos

Usuarios.
Nuevos usuarios
Variable cantidad Cantidad Precio Variable precio
(m3/viv) (S/./m3)
Precio mximo al cual no se
0.00 64.81
demandaria agua potable
Consumo de los no Precio econmico del agua para
conectados al sistema 2.14 53.39 los no conectados al sistema
(m3/mes/viv.) (S/./m3)
Consumo de saturacin con
tarifa marginal cero 12.17 0.00
(m3/mes/viv)
En base a la informacin antes descrita, se obtiene la funcin y curva de

demanda:
Ecuacin de Demanda
Q= 12.17 -0.1877 P
Grafico 22: Curva de demanda.
Pg. 191
Usuarios Nuevos
En este proyecto todos los usuarios son considerados nuevos debido a que no
se cuenta con un sistema de abastecimiento.
Estos beneficios se estiman a travs de las reas bajo la curva de demanda
como se indica a continuacin:
- El valor de recursos liberados, por prescindir del sistema actual restringido,
est representado por el rea del rectngulo.
- El valor excedente del consumidor ganado por el mayor consumo adicional
de agua que se representa por el rea del tringulo comprendido bajo la curva
de demanda y los lmites de consumo.
- El total de los beneficios econmicos del proyecto, resulta de la sumatoria de
los beneficios de cada tipo.
o Beneficios en la Situacin Con Proyecto
Al no existir beneficios en la situacin sin proyecto, los beneficios

incrementales son los mismos beneficios que se logran en la situacin con
proyecto:
Grfico N 23: Curva De Demanda Para Los Nuevos Usuarios
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS

PARA NUEVOS USUARIOS
70.00
64.81
60.00
53.39
Recursos liberados
50.00
P (S/./m3)
40.00
30.00 Area de beneficios
20.00
10.00
12.17
0.00
0 2 4 6 8 10 12 14
Q (m3/usuario/mes)
2. Estim acin de los beneficios de nuevos usuarios
a. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes) 114.40
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes) 267.62
c. Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 382.02
Pg. 192
Cuadro N 120: Beneficios Incrementales

Beneficios de Usuarios (S/.ao)
servicio
Poblacin Poblacin
Aos
Total Conectada (%)
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total
0 311 100.0% 0
1 322 100.0% 0 81 81 0 369,030 369,030
2 334 100.0% 0 84 84 0 382,783 382,783
3 345 100.0% 0 86 86 0 395,389 395,389
4 356 100.0% 0 89 89 0 407,996 407,996
5 367 100.0% 0 92 92 0 420,602 420,602
6 379 100.0% 0 95 95 0 434,355 434,355
7 390 100.0% 0 98 98 0 446,962 446,962
8 401 100.0% 0 100 100 0 459,568 459,568
9 412 100.0% 0 103 103 0 472,175 472,175
10 424 100.0% 0 106 106 0 485,927 485,927
11 435 100.0% 0 109 109 0 498,534 498,534
12 446 100.0% 0 112 112 0 511,141 511,141
13 457 100.0% 0 114 114 0 523,747 523,747
14 468 100.0% 0 117 117 0 536,354 536,354
15 480 100.0% 0 120 120 0 550,107 550,107
16 491 100.0% 0 123 123 0 562,713 562,713
17 502 100.0% 0 126 126 0 575,320 575,320
18 513 100.0% 0 128 128 0 587,926 587,926
19 525 100.0% 0 131 131 0 601,679 601,679
20 536 100.0% 0 134 0 614,286 614,286
b) Estimacin de los beneficios para el saneamiento.
1. Beneficios en la situacin sin proyecto.
En la situacin sin proyecto, al no estar programadas, en ejecucin, ni estudios

definitivos u obras orientadas a implementar el sistema de disposicin sanitaria
de excretas, no se han identificado beneficios en la situacin sin proyecto, o
sea que stos son iguales a cero.
2. Beneficios en la situacin con proyecto.
Los habitantes de la Comunidad Nativa San Rafael presentan serios problemas

referidos a la salud de la poblacin como: altas tasas de morbilidad como
consecuencia de la carencia del servicio de saneamiento y carencia de agua
potable.
La situacin deficitaria del saneamiento, trae como efecto la disposicin de

excretas y aguas grises en el campo libre adyacente a la comunidad, o en las
vas pblicas, contaminando as los campos adyacentes y el medio ambiente
de la misma. Frente a estos problemas, la alternativa analizada considera la
implementacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas (unidades
bsicas de saneamiento) en beneficio de los habitantes de este lugar.
Pg. 193
Los beneficios cualitativos que el Proyecto genera se consideran para los

nuevos usuarios del sistema de disposicin sanitaria de excretas, siendo sta
el acceso al servicio de disposicin de excretas (tipo letrinas con arrastre
hidrulico y biodigestores). Los beneficios no son cuantificables, por lo que se
ha evaluado por el mtodo de costo/efectividad.
En primer lugar, se ha definido que las obras propuestas del sistema de

disposicin de excretas benefician directamente a las familias en cuyas
viviendas se ha programado la instalacin de una unidad bsica de
saneamiento, que son nuevos usuarios de este servicio y se ha aplicado la
metodologa de evaluacin costo/efectividad.
3. Beneficios incrementales del sistema de disposicin sanitaria de excretas
Al no existir beneficios en la situacin sin proyecto, los beneficios incrementales

son los mismos beneficios que se logran en la situacin con proyecto, los
cuales fueron descritos en el prrafo anterior.
4.5.2. Costos Sociales.
i.Factores de correccin.
Los factores de correccin para ajustar los precios privados a precios sociales,
se muestran en los siguientes cuadros.
Cuadro N 121: Factores de correccin.
Parmetros de evaluacin SNIP Anexo 09.

FACTORES DE CORRECCION (SISTEMA DE FACTOR DE
AGUA) CORRECCIN
* Mano de Obra Calificada 0.909

* Mano de Obra No Calificada : COSTA 0.570
* Mano de Obra No Calificada : SIERRA 0.410
* Mano de Obra No Calificada : SELVA 0.490
* Bienes no Transables 0.847
* Bienes Transables 0.867
* Valor de recuperacin de la inversin 0
* Tasa Social de Descuento 9%
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10
Pg. 194
Factores de conversin a precios sociales a nivel de componentes de inversin.

FACTOR
COMPONENTE
CORRECCION
Planta de tratamiento de agua potable 0.797
Lnea de agua potable 0.802
Obras civiles estructuras 0.759
Equipamiento e instalaciones hidrulicas 0.838
Lneas de alcantarillado 0.772
Planta de tratamiento de desage 0.785
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10
UNIDAD BASICA DE FC COSTO TOTAL INVERSION

SANEAMIENTO
COSTA SIERRA SELVA
UBS Arrastre Hidrulico 0.820 0.810 0.815
UBS Compostera Doble Cmara 0.830 0.820 0.830
UBS Hoyo Seco Ventilado 0.84 0.840 0.84
ii.Costos a precios sociales en la situacin - sin proyecto

Los costos sociales en la situacin actual (sin proyecto), corresponden a los
incurridos en la operacin y mantenimiento del actual sistema de agua Potable
que opera en la Comunidad Nativa San Rafael. En el cuadro N 122 se muestra
estos costos.
A. Sistema de agua Potable.

Costos de inversin. En la actualidad no se cuenta con ningn costo de
inversin, por lo que son equivalentes a cero.
Costos de operacin y mantenimiento. Costos de operacin y
mantenimiento sin proyecto para el servicio de agua potable a precios
sociales es 0.
B. sistema de disposicin sanitaria de excretas

Costos de inversin. En la situacin sin proyecto no se generan costos de
inversin.
Costos de operacin y Mantenimiento. En la situacin sin proyecto no se

generan costos de operacin y mantenimiento para el servicio de disposicin
sanitaria a precios sociales.
iii.Costos a Precios sociales en la situacin - con proyecto.
Costos de inversin
El costo de inversin total a precios sociales (Sistema de Agua + Sistema
UBS tipo letrina con arrastre hidrulico y biodigestores) asciende a
S/. 1,790,124.18 en los cuadros siguientes se desagregan los componentes
de ambos sistemas.
Pg. 195
Cuadro 122: costo de agua potable a precios sociales.

19.47% 18% Mercado (S/.)

48,400.48 9,424.36 57,824.84 10,408.47 68,233.32 0.847 57,824.84
CAPTACIN TOMA DE MANANTIAL DE LADERA (01 UND) 22,432.55 4,367.98 26,800.53 4,824.10 31,624.63 0.759 24,003.09
LINEA DE CONDUCCIN (4,720 ML) 168,551.06 32,819.65 201,370.71 36,246.73 237,617.43 0.802 190,569.18
TANQUE CISTERNA Y SISTEMA DE BOMBEO 64,086.12 12,478.61 76,564.73 13,781.65 90,346.39 0.797 72,006.07
ALMACENAMIENTO 25 M3 Y CLORACIN 42,096.29 8,196.84 50,293.13 9,052.76 59,345.89 0.759 45,043.53

LINEA DE ADUCCIN (421 ML) 13,977.20 2,721.59 16,698.79 3,005.78 19,704.57 0.802 15,803.07
REDES DE DISTRIBUCIN (2,817.61 ML) 99,918.60 19,455.78 119,374.38 21,487.39 140,861.77 0.802 112,971.14
CONEXIONES DOMICILIARIAS 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01

24,685.89 4,806.75 29,492.64 5,308.67 34,801.31 0.838 29,163.50
LAVADEROS DE USO MULTIPLE 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01

37,197.89 7,243.04 44,440.93 7,999.37 52,440.29 0.759 39,802.18
FLETE TERRESTRE - AGUA 60,518.92 11,784.02 72,302.94 13,014.53 85,317.47 0.847 72,263.90
COSTO TOTAL DIRECTO 581,865.00 113,298.62 695,163.62 125,129.45 820,293.08 659,450.51
7,285.40 7,285.40 0.909 6,622.43
AGUA Y SANEAMIENTO
COSTO TOTAL AGUA POTABLE 581,865.00 113,298.62 695,163.62 125,129.45 884,707.26 718,003.00
SISTEMA DE SANEAMIENTO.
Cuadro 123: Costo del sistema de saneamiento a precios sociales.

19.47% 18% Mercado (S/.)
UBS LETRINA CON ARRASTRE HIDRAULICO 77 UND (75 UND

839,161.52 163,398.46 1,002,559.98 180,460.80 1,183,020.78 0.815 964,161.93
FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA COMUNAL)
FLETE 7,160.00 1,394.17 8,554.17 1,539.75 10,093.92 0.847 8,549.55

TOTAL COSTO DIRECTO 846,321.52 164,778.80 1,011,114.15 182,000.55 1,193,114.70 972,711.48
10,596.60 10,596.60 0.909 9,632.31
AGUA Y SANEAMIENTO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO 846,321.52 164,778.80 1,011,114.15 182,000.55 1,302,476.30 1,072,121.18
Pg. 196
Costos de operacin y mantenimiento

Para la conversin de costos, de precios de mercado a precios sociales se
considera los factores de correccin establecidos por el Ministerio de Economa
y Finanzas.
Cuadro N 124: Costos fijos de operacin y mantenimiento del agua

potable a precios sociales.
Precio de Precio de Precio

Factor de
Rubros Unidad Cantidad Mercado (S/. / Mercado (S/. FC Social
incidencia
Mes) / Ao) (S/.Ao)
Costos de Administracin y Operacin 2,041.82 1,558.78
Mano de Obra Calificada (4dias/mes/12meses) dia 48 0.25 40.00 480.00 0.490 235.20
Herramientas glb 12 1 15.00 180.00 0.847 152.54

Papelera y tiles escritorio (materiales adm.) mes 12 1 10.00 120.00 0.847 101.69
Cloro residual al 75% (hipoclorito de sodio) mes 12 1 105.15 1,261.82 0.847 1,069.34
Costos de Mantenimiento 408.00 345.76
Accesorios glb 12 1 20.00 240.00 0.847 203.39
Herramientas glb 12 1 14.00 168.00 0.847 142.37
TOTAL ANUAL 2,449.82 1,904.54
Cuadro N 125: Costos variables de operacin y mantenimiento del agua

potable a precios sociales.
Costo Total a
Produccin de Costo Total a Precio
Ao FC Precio Sociales
Agua (m3/Ao) de Mercado (S/.)
(S/.)
1 16,150 767.13 0.847 650.11

2 16,734 794.87 0.847 673.62
3 17,269 820.29 0.847 695.17
4 17,805 845.72 0.847 716.71
5 18,340 871.15 0.847 738.26
6 18,924 898.89 0.847 761.77
7 19,459 924.32 0.847 783.32
8 19,995 949.75 0.847 804.87
9 20,530 975.18 0.847 826.42
10 21,114 1,002.92 0.847 849.93
11 21,649 1,028.34 0.847 871.48
12 22,185 1,053.77 0.847 893.03
13 22,720 1,079.20 0.847 914.58
14 23,255 1,104.63 0.847 936.13
15 23,839 1,132.37 0.847 959.64
16 24,375 1,157.80 0.847 981.18
17 24,910 1,183.23 0.847 1,002.73
18 25,445 1,208.65 0.847 1,024.28
19 26,029 1,236.39 0.847 1,047.79

20 26,565 1,261.82 0.847 1,069.34
Pg. 197
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.0025
Precio del hipoclorito Soles por Kg S/. 19.00

Costo de hipoclrito por cada m3 de agua Soles/m3 0.0475
SISTEMA DE SANEAMIENTO
Para la conversin de costos, de precios de mercado a precios sociales se
consideran los factores de conversin establecidos por el Ministerio de
Economa y Finanzas, los cuales han sido presentados en el Cuadro
correspondiente.
Cuadro N 126: Costo de O y M del sistema de saneamiento a precios

sociales por vivienda.
Precio Precio
Precio de mes Precio por
tem Rubros Unidad Cantidad Unitario FC Social
(S/.) ao(S/. )
(S/.) (S/.Ao)
1 Costos de Mantenimiento Rutinario 68.40 46.38
1.1 Mano de Obra (1/2 hora /semanal) hh 0.18 15.00 2.70 32.40 0.490 15.88
1.2 Detergente para limpieza de las letrinas Und. 0.2 3 0.60 7.20 0.847 6.10
1.3 Lejia Lt. 0.2 12 2.40 28.80 0.847 24.41
2 Costos de Mantenimiento C/6 meses 6.60 79.20 67.12
2.1 Mano deobra hh 0.18 15 2.70 32.40 0.847 27.46
2.2 Herramientas % 0.5 1 0.50 6.00 0.847 5.08
2.3 Tuberas y accesorios glb 0.17 20 3.40 40.80 0.847 34.58
TOTAL ANUAL 147.60 113.50
Cuadro N 127: Costo de operacin y mantenimiento del sistema de

saneamiento a precios sociales.
Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto
Costo unitario Costo anual
Ao Nmero de (S/./viv) (S/./viv)
Viviendas
Precios de Precios de
mercado mercado
1 81 147.60 11955.600
2 84 147.60 12398.400
3 86 147.60 12693.600
4 89 147.60 13136.400
5 92 147.60 13579.200
6 95 147.60 14022.000
7 98 147.60 14464.800
8 100 147.60 14760.000
9 103 147.60 15202.800
10 106 147.60 15645.600
11 109 147.60 16088.400
12 112 147.60 16531.200
13 114 147.60 16826.400
14 117 147.60 17269.200
15 120 147.60 17712.000
16 123 147.60 18154.800
17 126 147.60 18597.600
18 128 147.60 18892.800
19 131 147.60 19335.600
20 134 147.60 19778.400
Pg. 198
iv.Estimacin de las inversiones futuras.

El costo a precios sociales del sistema de agua potable son los costos a precios
de mercado multiplicados con factores de correccin de acuerdo al MEF.
Cuadro 128: Costos de Inversiones futuras de los Componentes de Agua

Potable.
Costos Costo a
Descripcin Unidad Parciales FC precio
(S/.) social (S/.)
Conexiones domiciliarias Und 1,519.1 0.838 1273.0
Redes de Distribucin ml 23.9 0.802 19.2
Lavaderos Und 389.2 0.759 295.4
SISTEMA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS.

Para el costo a precios sociales del sistema de saneamiento se han
multiplicado los precios de mercado con factores de correccin de acuerdo al
MEF.
Cuadro 129: Costos de Inversiones futuras de los Componentes de

Saneamiento.
Costos Costo a
Descripcin Unidad Parciales FC precio
(S/.) social (S/.)
UBS Und 12,910.18 0.83 7,793.10
Zanjas de Percolacin* Glb 8,563.08 0.83 54,751.90
Zanjas de Percolacin** Und 389.2 0.83 720.42
(*): Costo total de zanja de percolacin.

(**): Costo Unitario de zanja de percolacin.
Pg. 199
Cuadro 130: Inversiones Futuras de Agua Potable y Saneamiento a Precios Sociales.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
INVERSIONES FUTURAS
inversiones futuras con proyecto -48,164.5 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,440.6 36,140.1 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9
-1,273.0 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8
redes -3,066.8 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1
lavaderos -1,737.4 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1
UBS -42,087.2 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4
Agua 1,329.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 1,934.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
inversiones futuras sin proyecto 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
conexiones domiciliarias 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
redes 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
lavaderos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Agua 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Pg. 200
v.Costos incrementales a precios sociales.
A. Costo a precios sociales del proyecto.
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos con

proyecto menos los costos sin proyecto, tanto de las inversiones como de
los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de agua a precios
sociales.
a. Costos de inversin, operacin y mantenimiento incrementales del
proyecto
Los costos incrementales, resultantes de la diferencia entre los costos
con proyecto menos los costos sin proyecto, tanto de las inversiones
como de los costos de operacin y mantenimiento para el sistema de
agua a precios sociales.
Sin embargo al no incurrir en costos de O&M, sin proyecto no se tiene

costos incrementales, puesto que seran los mismos Costos de O&M.
Cuadro N 131: Costos Incrementales Agua Potable a Precios
Sociales.

O&M O&M es O&M
0 0 718,003 718,003
1 0 0 0 0 -4,747 2,209 346 2,555 -4,747 2,209 346 2,555
2 0 0 0 0 4,558 2,232 346 2,578 4,558 2,232 346 2,578
3 0 0 0 0 4,558 2,254 346 2,600 4,558 2,254 346 2,600
4 0 0 0 0 4,558 2,275 346 2,621 4,558 2,275 346 2,621
5 0 0 0 0 4,558 2,297 346 2,643 4,558 2,297 346 2,643
6 0 0 0 0 4,558 2,321 346 2,666 4,558 2,321 346 2,666
7 0 0 0 0 4,558 2,342 346 2,688 4,558 2,342 346 2,688
8 0 0 0 0 4,558 2,364 346 2,709 4,558 2,364 346 2,709
9 0 0 0 0 4,558 2,385 346 2,731 4,558 2,385 346 2,731
10 0 0 0 0 4,558 2,409 346 2,754 4,558 2,409 346 2,754
11 0 0 0 0 4,558 2,430 346 2,776 4,558 2,430 346 2,776
12 0 0 0 0 4,558 2,452 346 2,798 4,558 2,452 346 2,798
13 0 0 0 0 4,558 2,473 346 2,819 4,558 2,473 346 2,819
14 0 0 0 0 4,558 2,495 346 2,841 4,558 2,495 346 2,841
15 0 0 0 0 4,558 2,518 346 2,864 4,558 2,518 346 2,864
16 0 0 0 0 4,558 2,540 346 2,886 4,558 2,540 346 2,886
17 0 0 0 0 4,558 2,562 346 2,907 4,558 2,562 346 2,907
18 0 0 0 0 4,558 2,583 346 2,929 4,558 2,583 346 2,929
19 0 0 0 0 4,558 2,607 346 2,952 4,558 2,607 346 2,952
20 0 0 0 0 4,558 2,628 346 2,974 4,558 2,628 346 2,974
Pg. 201
Cuadro N 132: Costos Incrementales UBS a Precios Sociales.


O&M O&M es O&M
0 0 1,072,121 1,072,121
1 0 0 0 0 -40,153 0 6,575 6,575 -40,153 0 6,575 6,575
2 0 0 0 0 31,565 0 6,819 6,819 31,565 0 6,819 6,819
3 0 0 0 0 31,565 0 6,981 6,981 31,565 0 6,981 6,981
4 0 0 0 0 31,565 0 7,225 7,225 31,565 0 7,225 7,225
5 0 0 0 0 31,565 0 7,468 7,468 31,565 0 7,468 7,468
6 0 0 0 0 31,565 0 7,712 7,712 31,565 0 7,712 7,712
7 0 0 0 0 31,565 0 7,955 7,955 31,565 0 7,955 7,955
8 0 0 0 0 31,565 0 8,117 8,117 31,565 0 8,117 8,117
9 0 0 0 0 31,565 0 8,361 8,361 31,565 0 8,361 8,361
10 0 0 0 0 31,883 0 8,605 8,605 31,883 0 8,605 8,605
11 0 0 0 0 31,582 0 8,848 8,848 31,582 0 8,848 8,848
12 0 0 0 0 31,578 0 9,092 9,092 31,578 0 9,092 9,092
13 0 0 0 0 31,578 0 9,254 9,254 31,578 0 9,254 9,254
14 0 0 0 0 31,578 0 9,497 9,497 31,578 0 9,497 9,497
15 0 0 0 0 31,578 0 9,741 9,741 31,578 0 9,741 9,741
16 0 0 0 0 31,578 0 9,984 9,984 31,578 0 9,984 9,984
17 0 0 0 0 31,578 0 10,228 10,228 31,578 0 10,228 10,228
18 0 0 0 0 31,578 0 10,390 10,390 31,578 0 10,390 10,390
19 0 0 0 0 31,578 0 10,634 10,634 31,578 0 10,634 10,634
20 0 0 0 0 31,578 0 10,877 10,877 31,578 0 10,877 10,877
Pg. 202
Cuadro N 133: Costos Incrementales a Precios Sociales del proyecto.

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
COSTOS DIRECTOS 1,663,652.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Componente 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable 659,450.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Componente 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de
972,711.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
excretas y vertimiento de aguas grises
Componente 4: Mejora en la capacidad de gestin tcnica y

16,254.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
administracin de los servicios de agua potable y saneamiento
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 12,067.0

Operacin 2,208.9 2,232.4 2,253.9 2,275.5 2,297.0 2,320.6 2,342.1 2,363.7 2,385.2 2,408.7 2,430.3 2,451.8 2,473.4 2,494.9 2,518.4 2,540.0 2,561.5 2,583.1 2,606.6 2,628.1
Mantenimiento 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346 346
Operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 6,575.1 6,818.7 6,981.0 7,224.5 7,468.1 7,711.6 7,955.1 8,117.5 8,361.0 8,604.5 8,848.0 9,091.6 9,253.9 9,497.4 9,740.9 9,984.5 10,228.0 10,390.3 10,633.9 10,877.4
Operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Operacin 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Mantenimiento 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
INVERSIONES FUTURAS
Inversiones futuras con proyecto -48,164.5 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,123.4 36,440.6 36,140.1 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9 36,135.9
Conexiones domiciliarias -1,273.0 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8 954.8
Redes de distribucion -3,066.8 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1 2,300.1
Lavaderos -1,737.4 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1 1,303.1
UBS -42,087.2 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4 31,565.4
Agua 1,329.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 1,934.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Redes de distribucion 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Lavaderos 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Agua 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
UBS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Pg. 203
4.5.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto.

En este acpite del estudio se evala la conveniencia de materializar el proyecto,
teniendo en cuenta los costos y beneficios determinados en los acpites anteriores.
La evaluacin social del proyecto se ha realizado bajo dos metodologas. Para el caso
de la evaluacin del servicio de agua potable se ha realizado mediante la metodologa
de costo/beneficio y para el caso del servicio de saneamiento se ha realizado mediante
el anlisis de costo/eficacia.
a) Metodologa costo/beneficio (sistema de agua potable).
Como mtodo de evaluacin para el proyecto de agua, se aplicar el anlisis costo

beneficio, utilizando los indicadores de evaluacin el Valor Actual Neto (VAN) y la
Tasa Interna de Retorno (TIR). Para la actualizacin de los beneficios y costos
sociales se utilizar una tasa de descuento del 9 %. Para el clculo del Valor Actual
Neto (VAN), se estimaran por un lado en base a las inversiones totales y los costos
de operacin y mantenimiento (sealados en los cuadros anteriores), y por el otro
en base a los beneficios tanto de los antiguos como de los nuevos usuarios, como
se seal anteriormente.
El criterio de evaluacin es si el VAN es igual a cero y la TIR (Tasa Interna de

Retorno) es igual a la TSD (9 %), en este punto sera indiferente optar por la
inversin en el proyecto, pero el VAN fuera mayor a cero y la TIR > TSD, sera
conveniente invertir en este proyecto porque sera socialmente rentable.
Cuadro N 134: Evaluacin Econmica del Proyecto de Agua: Alternativa

nica.
Beneficios de Usuarios (S/.ao) Inversin Valor
servicio Costos de O&M Factor de
total a Flujo neto a actual del
Poblacin Poblacin incrementales TSD
Aos precios precios flujo neto a
Total Conectada (%) a precios
Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total sociales sociales precios
sociales
(S/.) sociales
9%
0 311 100.0% 0 718,003 -718,003 1.000 -718,003
1 322 100.0% 0 81 81 0 369,030 369,030 -4,747 2,555 371,223 0.917 340,571
2 334 100.0% 0 84 84 0 382,783 382,783 4,558 2,578 375,646 0.842 316,174
3 345 100.0% 0 86 86 0 395,389 395,389 4,558 2,600 388,231 0.772 299,786
4 356 100.0% 0 89 89 0 407,996 407,996 4,558 2,621 400,816 0.708 283,949
5 367 100.0% 0 92 92 0 420,602 420,602 4,558 2,643 413,402 0.650 268,683
6 379 100.0% 0 95 95 0 434,355 434,355 4,558 2,666 427,131 0.596 254,684
7 390 100.0% 0 98 98 0 446,962 446,962 4,558 2,688 439,716 0.547 240,540
8 401 100.0% 0 100 100 0 459,568 459,568 4,558 2,709 452,301 0.502 226,995
9 412 100.0% 0 103 103 0 472,175 472,175 4,558 2,731 464,886 0.460 214,046
10 424 100.0% 0 106 106 0 485,927 485,927 4,558 2,754 478,615 0.422 202,172
11 435 100.0% 0 109 109 0 498,534 498,534 4,558 2,776 491,200 0.388 190,356
12 446 100.0% 0 112 112 0 511,141 511,141 4,558 2,798 503,785 0.356 179,113
13 457 100.0% 0 114 114 0 523,747 523,747 4,558 2,819 516,370 0.326 168,429
14 468 100.0% 0 117 117 0 536,354 536,354 4,558 2,841 528,955 0.299 158,288
15 480 100.0% 0 120 120 0 550,107 550,107 4,558 2,864 542,684 0.275 148,988
16 491 100.0% 0 123 123 0 562,713 562,713 4,558 2,886 555,269 0.252 139,856
17 502 100.0% 0 126 126 0 575,320 575,320 4,558 2,907 567,855 0.231 131,216
18 513 100.0% 0 128 128 0 587,926 587,926 4,558 2,929 580,440 0.212 123,050
19 525 100.0% 0 131 131 0 601,679 601,679 4,558 2,952 594,169 0.194 115,560
20 536 100.0% 0 134 0 614,286 614,286 4,558 2,974 606,754 0.178 108,264
VAN SOCIAL 3,392,714.17 3,392,714

TIR SOCIAL 54.2%
Proyecto Rentable en Trminos Sociales
Como se puede observar en los resultados de la evaluacin determina un VAN =

3,392,714.17 y un TIR = 64.2 % en la Alternativa nica del sistema de agua
Demostrando los beneficio social que se obtiene. Por lo que el proyecto resulta
viable, desde el punto de vista social, econmico, tcnico reflejando que la
Pg. 204
valoracin que asignan los beneficiarios a las acciones programadas supera a los
costos de inversin y los costos de operacin y mantenimiento.
b) Evaluacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas.
b.1. Metodologa Costo / efectividad.

Como los beneficios del Proyecto de disposicin sanitaria de excretas no son
cuantificables, la tcnica aplicada para evaluar econmicamente el Proyecto es el
clculo del indicador costo/efectividad con una tasa de descuento social de 9.0%,
que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una metodologa alternativa
al costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los recursos nacionales.
Para el clculo del ndice de costo efectividad (ICE) de las alternativas del sistema
de disposicin sanitaria de excretas se han considerado los costos de inversin en
infraestructura, los costos intangibles del proyecto as como los costos de operacin
y mantenimiento que incurrir el operador del sistema cuando se implemente el
proyecto.
El costo total es la suma de los costos de inversin y los costos de operacin y

mantenimiento.
b.2. Supuestos y parmetros de evaluacin.

Los beneficios del sistema de saneamiento, estn asociados a la mejora de las
condiciones ambientales del rea de influencia del proyecto afectadas por la
contaminacin por las aguas residuales que se vierten directamente al suelo, lo que
est originando malos olores y condiciones estticas desagradables propias de la
presencia de aguas servidas y basuras. Se plantea como supuesto que al contar con
un servicio adecuado de disposicin sanitaria de excretas (UBSs), los beneficiarios
dejarn de disponer sus excretas al aire libre, por lo que los beneficios cualitativos
que el Proyecto genera, se consideran para los nuevos usuarios del sistema de
disposicin sanitaria de excretas, siendo sta el acceso al servicio de disposicin de
excretas (Letrina con arrastre hidrulico y biodigestores). El 100% de las viviendas
contarn con UBSs al ao 1, no es posible plantear UBSs en aos futuros debido a
que la situacin del crecimiento de las viviendas es muy incierta. Los beneficios no
son cuantificables, por lo que se la evaluacin se realiza por el mtodo de
costo/efectividad.
Como parmetros de evaluacin social se emplea la Tasa Social de Descuento

(TSD) igual a 9 % que mide el costo por usuario beneficiado y constituye una
metodologa alternativa al costo/beneficio para analizar la eficiencia en el uso de los
recursos nacionales. El ndice Costo Efectividad (ICE) no cuenta con un parmetro
de comparacin, debido a que las UBSs contemplan los contenidos mnimos que la
Ley establece en la Resolucin Ministerial 201-2012, y los valores son muy elevados
a las lneas de corte empleados en el caso de Letrinas.
b.3. Resultados de evaluacin para el sistema de saneamiento.

La evaluacin del sistema de saneamiento no cuenta con parmetros de
comparacin, ya que los costos percpitas que presenta el MEF no son para UBSs
(Segn la Resolucin Ministerial N 201-2012-Vivienda / Artculo 2, inciso c).
De acuerdo a la evaluacin del sistema de saneamiento se obtiene un ICE de. S/.
3,190.14 soles y un costo per cpita de S/. 3,181.37, las cuales se observan en el
siguiente cuadro:
Pg. 205
Cuadro N 135: Evaluacin del sistema de disposicin sanitaria de excretas.

EVALUACIN DE SANEAMIENTO: ALTERNATIVA NICA
Inversin Costos de Factor de Valor Actual
Poblacin Reinversin Flujo neto a
Poblacin Poblacin total a operacin y descuento a precios
Aos conectada a precio precios
total beneficiada precio mantenimiento
% social sociales sociales
social incrementales 9%
0 311 1,072,121.18 1,072,121.18 1.000 1,072,121.18
1 322 100% 322 0 -40,152.79 6,575.14 -33,577.65 0.917 -30,805.18
2 334 100% 334 0 31,565.38 6,818.66 38,384.05 0.842 32,307.08
3 345 100% 345 0 31,565.38 6,981.01 38,546.40 0.772 29,764.89
4 356 100% 356 0 31,565.38 7,224.54 38,789.92 0.708 27,479.76
5 367 100% 367 0 31,565.38 7,468.06 39,033.44 0.650 25,369.06
6 379 100% 379 0 31,565.38 7,711.58 39,276.97 0.596 23,419.57
7 390 100% 390 0 31,565.38 7,955.11 39,520.49 0.547 21,619.06
8 401 100% 401 0 31,565.38 8,117.46 39,682.84 0.502 19,915.48
9 412 100% 412 0 31,565.38 8,360.98 39,926.36 0.460 18,383.21
10 424 100% 424 0 31,882.61 8,604.50 40,487.11 0.422 17,102.19
11 435 100% 435 0 31,582.08 8,848.03 40,430.11 0.388 15,667.99
12 446 100% 446 0 31,577.91 9,091.55 40,669.46 0.356 14,459.40
13 457 100% 457 0 31,577.91 9,253.90 40,831.81 0.326 13,318.46
14 468 100% 468 0 31,577.91 9,497.42 41,075.33 0.299 12,291.65
15 480 100% 480 0 31,577.91 9,740.95 41,318.85 0.275 11,343.60
16 491 100% 491 0 31,577.91 9,984.47 41,562.38 0.252 10,468.31
17 502 100% 502 0 31,577.91 10,228.00 41,805.90 0.231 9,660.22
18 513 100% 513 0 31,577.91 10,390.34 41,968.25 0.212 8,897.01
19 525 100% 525 0 31,577.91 10,633.87 42,211.77 0.194 8,209.75
20 536 100% 536 0 31,577.91 10,877.39 42,455.30 0.178 7,575.34
VAC SOCIAL 1,368,568.03
1/2 POBLACIONAL 429
ICE 3,190.14
COSTO PERCAPITA 3,181.37
Elaboracin: DRVDS-GORESAM.
c) Evaluacin de la Rentabilidad Social de las medidas de reduccin de riesgo

de desastres.
La ocurrencia de riesgos de desastres no constituye un valor significativo que
implica una evaluacin adicional de costos de mitigacin de riesgos. El anlisis del
nivel de peligros es bajo y el nivel de vulnerabilidad es Medio, la interseccin de
ambas nos determin obtener el nivel de riesgo del proyecto, por ende, el proyecto
enfrentara condiciones de RIESGO MEDIO. En el rea del proyecto el riesgo que
afronta en baja intensidad es el sismo, como las estructuras no albergan poblacin,
no habra prdidas humanas en caso ocurra, por lo que no se considera costo para
reduccin de riesgo y no se realiza la evaluacin.
4.5.4. ANLISIS DE SENSIBILIDAD.
Todos los proyectos de inversin estn expuestos a contingencias que pueden poner
en riesgo su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluacin y con l su
rentabilidad. El propsito de este acpite consiste en identificar el valor lmite mximo
que puedan adoptar ciertas variables sin que el proyecto seleccionado deje de ser
rentable.
Pg. 206
4.5.4.1 Anlisis de sensibilidad para sistema de agua potable.
Se procede a realizar variaciones en la inversin y en los beneficios con el fin

de determinar el grado de sensibilidad de los indicadores sociales.
Cuadro 136 y Grfico N 24

Sensibilidad ante el Incremento de Inversin.
Sensibilidad del VAN en Agua Potable

Incremento en los Costos de Inversin
Variacin VAN TIR 4,000,000
0.0% 3,392,714 54.2%
3,500,000
5.0% 3,356,814 51.8%
8.0% 3,335,274 50.4% 3,000,000
VAN (S/.)
10.0% 3,320,914 49.5% 2,500,000
15.0% 3,285,014 47.5%
2,000,000 472.5%
472.5% 0 9.0%
100.0% 2,674,711 28.2% 1,500,000
1,000,000
500,000
0
0% 100% 200% 300% 400% 500%
Variacin Porcentual de Costos de Inversin VAN
En el cuadro y grfico se observa que ante las variaciones en los costos de
inversin del agua potable, el proyecto ser rentable s se aumentan hasta en
un 472.5 %, siendo el proyecto altamente resistente, ante un incremento en la
inversin a travs de los costos.

Sensibilidad ante la disminucin de beneficios

Variacin VAN TIR Disminucin en los Beneficios
0.0% 3,392,714 54.2%
4,000,000
-5.0% 3,184,290 51.6%
-8.0% 3,059,236 50.0% 3,500,000
-10.0% 2,975,867 49.0%
3,000,000
-12.0% 2,892,497 48.0%
VAN (S/.)
-46.3% 1,463,972 29.9% 2,500,000

-60.0% 891,629 22.4% -46.3% 2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
-80% -60% -40% -20% 0%
Variacin Porcentual de Beneficios VAN
Pg. 207

inversin del agua potable, el proyecto ser rentable s se aumentan hasta en
un -46.3%, siendo el proyecto altamente resistente, ante un incremento en la
inversin a travs de los costos.

Sensibilidad ante el aumento de costos de operacin y
mantenimiento.

Variacin VAN TIR Incremento en la OyM.
0.0% 3,392,714 54.2% 4,000,000
500.0% 3,269,277 52.5% 3,500,000

2000.0% 2,898,967 47.4% 3,000,000
3000.0% 2,652,094 44.0%
VAN (S/.)
3679.7% 2,500,000
4000.0% 2,405,221 40.6%
2,000,000
3679.7% 2,484,305 41.7%
1,500,000
4000.0% 2,405,221 40.6%
1,000,000
500 ,00 0
0
0% 100 0% 200 0% 300 0% 400 0% 500 0%
Variacin Porcentual de Costos OM VAN
operacin y mantenimiento (aumento), el proyecto seguir siendo rentable si
los costos aumentan hasta en un 3679.7%.
4.5.4.2 Anlisis de sensibilidad para sistema de disposicin sanitaria de

excretas.
Al no existir un parmetro de comparacin del ICE (Lnea de corte), no se
realiza el anlisis de sensibilidad del sistema de disposicin sanitaria de
excretas.
4.6. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
Dentro de la sostenibilidad del proyecto evaluaremos la posibilidad que tiene el proyecto

de generar los beneficios esperados a lo largo de los 20 aos que tiene la vida til el
servicio. El anlisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de demostrar la
continuidad del efecto o impacto de las inversiones en el tiempo de horizonte del
proyecto, y los mecanismos necesarios y presentes para dicho propsito.
Siendo fundamental considerarse en dicho anlisis el grado de participacin de los
beneficiarios directos del proyecto, y la adecuada gestin del servicio, a fin de darse un
adecuado mantenimiento a la infraestructura, teniendo en cuenta que es un componente
fundamental en la mejora de las condiciones de vida de la poblacin.
Se deber indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los beneficios
esperados, para lo cual se debe hacer el siguiente anlisis.
Pg. 208
4.6.1 Los arreglos institucionales para las fases de inversin, de operacin y

mantenimiento de los servicios.
En la situacin sin proyecto; no existe una junta u organizacin encargada de
gestionar el servicio. En la situacin con proyecto se propone la capacitacin de
una entidad que estar a cargo de la administracin del servicio de agua potable
(JASS) durante el horizonte de evaluacin.
La Direccin Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento del Gobierno

Regional, la Municipalidad Provincial de Moyobamba a travs de la ATM, la Junta
Administradora del Servicio de Saneamiento - JASS, y la poblacin beneficiaria
en su conjunto, son quienes vienen impulsando la concretizacin del presente
proyecto, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la Poblacin. La JASS
y las familias se comprometen asumir los costos de operacin y mantenimiento
respectivamente, as mismo se comprometen a velar por la conservacin de la
infraestructura durante su horizonte de vida, la que se sustenta mediante un acta
de compromiso.
El Gobierno Regional de San Martin, gestionara el presupuesto para la inversin

del proyecto ante el Ministerio de vivienda Construccin y Saneamiento. Los
gastos para la operacin y mantenimiento del proyecto son asumidos por la JASS
y por los beneficiarios. La sostenibilidad del proyecto se sustenta en los siguientes
acuerdos institucionales.
Cuadro N 139: Arreglos Institucionales.

Organismos Pblicos que
se encargada de
gestionar el presupuesto
Gobiernos ante el Gobierno central Supervisin durante la
Regionales para la ejecucin del ejecucin del proyecto.
proyecto de
infraestructura en agua y
saneamiento.
Convenio para la
Apoyo con el levantamiento Ejecucin de PIP de
topogrfico, entra del Acta de Competencia Municipal
Operacin y Mantenimiento, Exclusiva entre el
Municipalidad Elaboracin y ejecucin
entrega del documento de GORESAM y la
Provincial de de proyectos de agua y
libre disponibilidad de terreno Municipalidad Provincial
Moyobamba saneamiento.
para la construccin del PIP de Moyobamba para la
de agua y saneamiento en la formulacin del PIP SNIP
CC.NN. San Rafael. en agua y saneamiento de
la CC.NN. San Rafael
Asegurar la prestacin de Asistencia Tcnica en
los servicios de agua y Operacin y Mantenimiento
saneamiento del sistema
JASS
Operacin y Administracin eficiente de
mantenimiento de los los fondos recaudados.
sistemas a implementar.
Seguimiento al proyecto de
Asistencia Tcnica a los infraestructura para su
rea Tcnica
pobladores de la CC.NN. sostenibilidad durante la
Municipal - ATM
San Rafael. etapa de inversin y post
inversin
Pg. 209

Pago puntual por el servicio Acta de Asamblea General
Pago de la cuota mensual prestado. de Aprobacin y
Beneficiarios
establecida Limpieza y buen uso del Compromiso. Informe de
sistema Intervencin Social.
4.6.2 El marco normativo que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del
Proyecto.
La sostenibilidad financiera del proyecto est vinculada con la capacidad de
realizar la operacin y mantenimiento del sistema a lo largo del horizonte de
evaluacin, lo cual ser posible concretar con la disponibilidad de recursos
necesarios para tal fin, es decir, es posible realizar la operacin y mantenimiento
del sistema mediante el pago de cuotas realizado por los beneficiarios del
proyecto.
El marco normativo para el proyecto de inversin Mejoramiento del Servicio de

Agua Potable y Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, distrito de
Moyobamba, Provincia de Moyobamba - San Martn es el siguiente:
En el Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de
Saneamiento Ley Nro. 26338 y modificado por Decreto Supremo N 031 -2008-
VIVIENDA, define la cuota familiar como la retribucin de los usuarios de los
servicios de saneamiento en una Centro Poblado del mbito rural. Esta cuota debe
cubrir como mnimo los costos de administracin, operacin y mantenimiento de
los servicios de saneamiento; la reposicin de equipos de ser el caso y la
rehabilitacin de la infraestructura. En ese sentido, bajo el criterio de viabilidad
financiera de la entidad administradora del servicio que para este caso es la JASS
de la Comunidad Nativa San Rafael debe recaudar de los usuarios aplicando la
cuota que se determine para el servicio de agua potable.
Las tarifas de agua en el Per se encuentran sujetos a normas regidas por la ley
Nro. 26338, las cuales establecen la implementacin gradual de tarifas de agua
potable bajo el criterio de viabilidad financiera de la entidad administradora, que
en este caso ser la JASS correspondiente.
4.6.3 La capacidad de gestin y organizacin de la entidad ejecutora y de

operacin y mantenimiento del proyecto
El presente proyecto, una vez obtenida la viabilidad, ingresa a la fase de inversin,
con la elaboracin del expediente tcnico, el mismo que debe ser revisado y
aprobado por el Gobierno Regional de San Martn, una vez aprobado el estudio
definitivo, por otro lado los componentes de educacin sanitaria, y del
fortalecimiento a la JASS y el ATM, sern licitados a empresas especializadas
quien en coordinacin con la supervisin iniciara a impartir conocimientos de
educacin sanitaria a las familias, instruir y establecer las capacidades
necesarias para una eficacia en la gestin y administracin del proyecto por parte
de la Junta Administradora de los Servicios JASS as como al rea Tcnica
Municipal ATM de la Municipalidad Provincial de Moyobamba, las que tomarn
conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua
potable, para direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras
y su gestin en la fase de operacin y mantenimiento. La organizacin encargada
de la operacin y mantenimiento del Proyecto ser la JASS de la Comunidad
Nativa San Rafael.
Pg. 210
4.6.4 Financiamiento de los costos de administracin, de operacin y

mantenimiento del proyecto (sustentado con documento de compromiso).
El financiamiento de los costos de administracin, operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y disposicin sanitaria de excretas estar a cargo de los
pobladores del centro poblado a travs de la cuota familiar, la JASS estar a cargo
de la operacin, mantenimiento y administracin (cobro de la cuota por el servicio).
Se coordinara con la Red de Salud de Moyobamba, la que realizara
peridicamente la supervisin y control sanitario. La cuota familiar del servicio de
agua potable es de S/. 2.8 Soles.
La JASS en su conjunto se compromete a realizar todas las actividades

respectivas a travs de esta entidad administradora autnoma encargada de la
gestin de los servicios y de la operacin y mantenimiento del sistema de agua,
en tanto que el sistema de saneamiento funcionar a cargo de las unidades
familiares en cuyas viviendas se implementen UBSs tipo letrinas con arrastre
hidrulico y biodigestor; mediante el Acta de Asamblea de conformacin de la
JASS del informe de Intervencin Social, el cual considera otros acuerdos
adicionales. Esta entidad ser fortalecida con el Proyecto.
4.6.5 Estimar la cuota de equilibrio necesario, para cubrir los costos de

administracin, operacin y mantenimiento.
a. Capacidad de pago de los usuarios de los servicios.

La capacidad de pago, se define como la proporcin mxima del ingreso
familiar que se puede destinar al pago del servicio de agua potable. Segn la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco
Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 3% de los
ingresos de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin se
analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 3%,
como proporcin mxima del ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la

encuesta socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin de la
Comunidad Nativa San Rafael
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias de la

comunidad nativa, es en promedio S/. 150 /mes (y considerando el 3% como
la proporcin mxima del ingreso que se puede utilizar para el pago del
servicio de agua potable, se determin que el promedio de la capacidad de
pago, es de S/. 2.8 mensual por familia, en tanto el costo unitario por m3 es de
S/. 0,228/m3 de agua para los usuarios que acceden a conexiones
domiciliarias. Sin embargo, se debe indicar que el rea del proyecto
corresponde a un rea rural en el que los ingresos son distribuidos para el
pago de servicios, alimentacin, medicinas y educacin de sus integrantes,
donde la poblacin es considerado pobre por su condicin de vida es precaria.
Pg. 211
b. Estimacin de la capacidad de pago.
Cuadro 140: Clculo de la Cuota familiar.

CALCULO DE LA TARIFA PROMEDIO DE LARGO PLAZO
Total Costos Costos
Inversin Costos OyM Factor Valor Actual
Costos Consumo Inversin O&M Consumos
Aos (Nuevos (Nuevos Actualizacin Costos I, O&M
(Nuevos M3/Ao (Nuevos (Nuevos M3
Soles) Soles) 9% (Nuevos Soles)
Soles) Soles) Soles)
0 884,707 884,707 1.000 884,707 884,707
1 9,273 3,217 12,490 12,113 0.91743 11,458 2,951 11,112
2 5,724 3,245 8,969 12,551 0.84168 7,549 2,731 10,564
3 5,724 3,270 8,994 12,952 0.77218 6,945 2,525 10,001
4 5,724 3,296 9,020 13,354 0.70843 6,390 2,335 9,460
5 5,724 3,321 9,045 13,755 0.64993 5,879 2,158 8,940
6 5,724 3,349 9,073 14,193 0.59627 5,410 1,997 8,463
7 5,724 3,374 9,098 14,595 0.54703 4,977 1,846 7,984
8 5,724 3,400 9,124 14,996 0.50187 4,579 1,706 7,526
9 5,724 3,425 9,149 15,398 0.46043 4,213 1,577 7,089
10 5,724 3,453 9,177 15,836 0.42241 3,876 1,458 6,689
11 5,724 3,478 9,202 16,237 0.38753 3,566 1,348 6,292
12 5,724 3,504 9,228 16,639 0.35553 3,281 1,246 5,916
13 5,724 3,529 9,253 17,040 0.32618 3,018 1,151 5,558
14 5,724 3,554 9,279 17,442 0.29925 2,777 1,064 5,219
15 5,724 3,582 9,306 17,880 0.27454 2,555 983 4,909
16 5,724 3,608 9,332 18,281 0.25187 2,350 909 4,604
17 5,724 3,633 9,357 18,683 0.23107 2,162 840 4,317
18 5,724 3,658 9,383 19,084 0.21199 1,989 776 4,046
19 5,724 3,686 9,410 19,522 0.19449 1,830 717 3,797
20 5,724 3,712 9,436 19,924 0.17843 1,684 662 3,555
VALOR ACTUAL 971,195 884,707 30,979 136,041
CIP (Inv+ OM ) 971,195 = S/ 7.14 por M3

136,041
CIP ( Inv ) 884,707 = S/ 6.50 por M3

136,041
CIP ( OM ) 30,979 = S/ 0.228 por M3

136,041
Cuadro 141: Tarifa Familiar a Largo Plazo.

Lmite de Esta Nivel
Soles por Pago/conex/mes Capacidad de dentro Subsidio
Concepto
M3 (Soles)** Pago Capacidad por
(Soles)*** Pago ?? conexin
Costo Unitario de O & M 0.228 2.8 4.74 Si 2.0
Costo Unitario de Inv + O & M 7.139 86.9 4.74 No -82.1
La cuota media total que incluye inversiones, operacin y mantenimiento,

estimada para el servicio de agua potable es de S/. 7.14/m3. La cuota aplicable
a todos los usuarios del servicio en el horizonte de evaluacin del Proyecto
que cumple la condicin de sostenibilidad financiera y asegura la operacin y
mantenimiento de los servicios es: S/. 2.8 por mes (S/.0.288/m3 x 3.60
m3/mes).
Pg. 212
c. Impacto social en la poblacin con la nueva cuota que considera el

proyecto.
La cuota que se aplicara con la puesta en operacin del proyecto, teniendo
en cuenta la sostenibilidad financiera es de S/.2.8 /mes/vivienda, que vendra
a ser la cuota mensual promedio a pagar por parte de los beneficiarios con
conexin domiciliarias.
Otro impacto del proyecto est asociado con la educacin sanitaria que se
implementara en la poblacin beneficiaria, en la medida que permitira
comportamientos racionales en el uso del recurso.
Finalmente, constituye un impacto positivo para los pobladores la comunidad

nativa en aquellos todas las familias incurren en costos en tiempo de acarreo
alrededor de S/. 130 /mes; luego, la mitigacin de las enfermedades de origen
hdrico, de manera que la implementacin del proyecto ahorrara los costos
incurridos en el tratamiento y curacin de estas enfermedades.
4.6.6 El uso de los servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por
parte de los beneficiarios.
Para el adecuado mantenimiento y uso de los sistemas, se plantea realizar

capacitaciones orientadas a los beneficiarios del proyecto en temas de manejo y
manipulacin adecuada del agua y el mantenimiento adecuado de las UBS. Como
supuesto se considera que los beneficios del proyecto se darn durante todo el
horizonte de evaluacin del proyecto, el cual ser posible lograr solamente si el
servicio se brinda de una manera eficiente y adecuada, en tal sentido las
capacitaciones dirigidas a los beneficiarios permitir un adecuado uso de los
servicios que brinda el proyecto.
Los beneficiarios han facilitado la informacin necesaria para el diagnstico socio

econmico para la realizacin del presente estudio, a la vez muestran su
compromiso de participar en los diferentes talleres, lo que garantizar un correcto
uso, operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y el sistema de
disposicin sanitaria de excretas.
Fase de pre inversin: Diagnostico sociocultural proporcionando la

informacin que se solicita en las encuestas y entrevistas.
Fase de inversin: participacin en las actividades de capacitacin y aceptar
la de disponibilidad de terreno para las obras proyectadas.
Pg. 213
Fase de operacin: aporta una cuota como pago por el servicio, que garantice
la sostenibilidad y la administracin del servicio por la JASS.
4.6.7 Probables conflictos que se pueden generar durante la administracin,

operacin y mantenimiento de los servicios.
Los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de excretas constituyen
servicios bsicos importantes porque proporcionan beneficios que permite la
mejora sustancial en la calidad de vida de los beneficiarios, cuando se brinda un
servicio de calidad, promueven cambios de hbitos de higiene con el propsito de
disminuir las enfermedades de origen hdrico y contribuir a la erradicacin de la
desnutricin. Adems, el acceso y uso del servicio de agua potable y disposicin
sanitaria de excretas de calidad, contribuye en el desarrollo de las actividades
domsticas de la comunidad nativa.
La poblacin reconoce los beneficios que brindar el proyecto, en consecuencia
se puede afirmar que para la ejecucin del proyecto no existe posibilidad de
ocurrencia de ningn conflicto que podra ocasionar algn grupo social referente
a la administracin, operacin y mantenimiento. Para mayor precisin se adjuntan
actas de compromiso de conformacin de la JASS, sesin de uso de terreno y
pago por el servicio.
4.6.8 Los riesgos de desastres.
Ante los riesgos de desastres, en el presente estudio de pre inversin, se ha
realizado un estudio de riesgos (Identificacin de peligros y vulnerabilidad) y en
base a los resultados se ha elaborado un plan de contingencia, donde se han se
ha planificado realizar simulacros como medidas preventivas ante eventuales
desastres naturales identificados en al rea de estudio del proyecto, para mayor
detalle.
Se tiene en caso ocurra un desastre un Plan de Contingencia, que describen las
medidas que se tendrn en cuenta para hacer frente a los riesgos identificados:
Pg. 214
Cuadro N 142: Reduccin de Riesgo de Desastre.

Respuesta ante escenario de sismos
Antes del evento Durante el evento Despus del evento
El ingeniero Residente, elabora un
informe sobre la situacin de
Paralizar las labores en el emergencia ocurrida, que contendr
El personal en la etapa de
rea donde haya ocurrido el los datos personales de los
construccin y operacin deber
accidente, y si existiese accidentados, tipo y gravedad de las
recibir capacitacin bsica en
equipos y maquinarias lesiones, identificar las causas
tcnicas de primeros auxilios.
desactivarlos. bsicas del accidente y aplicar
acciones correctivas que ataquen la
causa raz del accidente.
El personal de trabajo deber
contar con equipo de proteccin
Notificar en forma inmediata Se implementa acciones correctivas
personal bsico y
al Ingeniero Residente y al y se realiza seguimiento de sus
complementario para la labor
Ingeniero de seguridad en causas races, hasta el adecuado
que realice (cascos, chalecos,
obras. control del riesgo o eliminacin total.
guantes y reflectivos) que
permitan su fcil visualizacin.
Las reas de trabajo deben
contar con botiqun de primeros
auxilios y equipos de
Se inspeccionar el rea a fin
comunicacin (radios porttiles),
de descartar que se vuelva a
adems de estaciones de
producir accidentes.
rescate con equipos bsicos
para su traslado (camilla,
frulas, sogas, entre otros).
Trasladar a los heridos previa
evaluacin por el mdico,
Realizar simulacros rutinarios donde podr ser derivado al
para casos de accidentes centro de salud ms cercano,
laborales y presentar un informe adems se deber informar al
de evaluacin despus de cada rea de asistencia social la
ensayo. activacin de seguros y/o
primas existentes para su
pronta atencin.
Identificado las zonas de
deslizamiento, se debe En caso de existir prdidas humanas
informar al personal existente se iniciar las labores de bsqueda y
Estar atento a los informes
en el rea de trabajo, rescate de desaparecidos y la
meteorolgicos.
dependiendo del nivel de atencin inmediata de las personas
emergencia se paralizarn las accidentadas.
actividades.
Identificada y evaluada la
situacin del evento en caso
Identificar zonas con se presente lluvias intensas y Iniciar los trabajos de remocin de
inestabilidad de taludes. prolongadas, se realizar la material precipitado.
paralizacin completa de la
actividad.
El personal permanecer en
Establecer y sealizar un lugar seguro alejado de la
adecuadamente las reas zona inestable lejos de los
Iniciar la limpieza de existir
seguras a fin de proporcionar un taludes, luego se proceder a
infraestructura afectadas
refugio temporal al personal de la sealizacin de la zona,
obra que sea evacuado. para dar informacin de los
riesgos existentes.
El ingeniero residente,
Se debe de realizar simulacros
acudir a la zona de
ante derrumbes y Se reforzara los taludes.
deslizamiento y/o derrumbe y
deslizamientos identificando
evaluar el evento.
Pg. 215
Respuesta ante escenario de sismos

Antes del evento Durante el evento Despus del evento
siempre zonas seguras en las
inmediaciones del proyecto.
En funcin al diagnstico en campo

En caso se haya suscitado
de lo sucedido, el ingeniero
heridos con lesiones y se
residente, elaborar un informe que
requiera evacuacin se
indicar causas y condiciones bajo
proceder como lo indicado
las cuales ocurri el deslizamiento.
en la ocurrencia de
De ser necesario, se recomendarn
accidentes.
cambios en los procedimientos.
Del anlisis de riesgo se concluye lo siguiente:
Entre los posibles riesgos de desastres que se han identificado en la zona son las
fallas geolgicas, lluvias intensas, en la zona de estudio el nivel de vulnerabilidad
es medio. La organizacin antes, durante y despus de los desastres naturales en
la Comunidad Nativa San Rafael.
Antes:
Conocimiento e inters de los peligros y vulnerabilidad que existe en la zona.
Realizan la evaluacin de riesgo antes de los desastres.
Identifican componentes de los sistemas de agua y disposicin sanitaria de
excretas ms vulnerables.
Durante:
Solicitan apoyo a los gobiernos locales de manera organizada.
Organizan faenas comunales para devolver la operatividad al sistema.
Proporcionan materiales de la zona para reparar el sistema.
Despus:
Reconstruccin de los sistemas daados.
Sensibilizacin y capacitacin de autoridades y poblacin para la adecuada
gestin del sistema de agua y disposicin de excretas.
Cloracin y desinfeccin del sistema de agua.
Medidas de Prevencin y Reduccin de Vulnerabilidad ante Amenazas

Naturales:
Fortalecer capacidades a nivel institucional y comunitario.
Fortalecer las organizaciones para la gestin de riesgo de desastres.
Instalar servicios de agua y disposicin sanitaria de excretas alternativos.
Formular e implementar un Plan de Contingencia.
Coordinacin interinstitucional canalizada desde los gobiernos locales.
Fortalecer al comit Local de Emergencia.
Elaborar mapas de riesgo en forma participativa que involucre a la poblacin.
Contar con un Plan de atencin de emergencias que considere servicios
alternativos de agua y disposicin sanitaria de excretas.
Planificar actividades de carcter participativo: simulacros, talleres de
sensibilizacin.
Implementar sistemas de alerta temprana.
Prever dentro del presupuesto regional, municipal y comunal un fondo para la
atencin de medidas de respuesta a la emergencia.
Pg. 216
Cumplimiento de los roles municipales para la implementacin de un Plan de

Ordenamiento territorial que integre los riesgos.
Programar mantenimientos peridicos de los sistemas de agua y disposicin
sanitaria de excretas, teniendo en cuenta su vida til.
Elaborar e implementar un Plan de Educacin Sanitaria en Reduccin de
Riesgos de Desastres (RRD).
Monitorear y acompaar a los Comits de Defensa Civil.
Capacitar en EDAN (Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades.
4.7. IMPACTO AMBIENTAL.
La ocurrencia de impactos directos negativos durante la etapa de construccin del

proyecto estn asociadas principalmente a las actividades constructivas de cada uno de
los componentes del sistema a proponer los cuales son de naturaleza temporal, en la
etapa de operacin y mantenimiento estos impactos estn relacionadas a causas
operativas, pero estos efectos son de naturaleza temporal, puntual y de rpida
mitigacin. En la posibilidad que la poblacin no tome conciencia de la importancia del
adecuado uso y mantenimiento de la UBS, existe la probabilidad de una operacin
inapropiada de los componentes del sistema.
Los impactos positivos significativos a generar con el proyecto se identifican en la etapa

de construccin con la generacin de empleo de mano de obra no calificada, y en la
etapa de funcionamiento del mismo los impactos positivos van a ser generados a favor
de la poblacin considerando que los beneficiarios consumirn agua potable, y tendrn
acceso a un bao digno que permitir mejorar la salud, reduciendo enfermedades
gastrointestinales, minimizando olores desagradables adems de mejorar el paisaje
local y por lo tanto el ecosistema de la comunidad lograr una mejor calidad ambiental.
El presente proyecto se encuentra excluido del alcance del Sistema Nacional de

Evaluacin de Impacto Ambiental, la certificacin ambiental se obtendr mediante la
Ficha Tcnica Ambiental (FTA) con el expediente tcnico culminado en cumplimiento de
la normatividad ambiental vigente Resolucin Ministerial N 299-2013- Vivienda y la
Resolucin Ministerial N 300-2013-MINAM.
El rea de estudio del proyecto no se encuentra ubicada en Zona de Amortiguamiento

ni en rea Natural Protegida por el estado.
La evaluacin del Impacto Ambiental del Proyecto, tiene el objeto identificar y medir los
futuros impactos ambientales negativos (-X) y positivos (+X) resultado de la ejecucin y
operacin del proyecto.
Los aspectos ambientales que se evalan comprende:

Medio fsico natural;
Medio biolgico;
Medio socioeconmico; y
Medio paisajstico y cultural.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable
sobre el ambiente, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes, es
decir identificar los principales componentes del proyecto y los aspectos o medios
ambientales anteriormente enunciados. Las actividades del proyecto de agua potable y
saneamiento de mayor trascendencia respecto de los impactos negativos son:
Construccin de las captaciones de manantial de fondo

Lnea de conduccin.
Tanque Cisterna de 25 m3 y Bombeo Hidrulico
Pg. 217
Reservorio 25 m3.
Lnea de aduccin.
Red de distribucin.
Conexiones domiciliarias para agua.
Lavaderos domiciliarios.
Construccin de UBS Letrina con Arrastre Hidrulico con Biodigestor
Impacto ambiental durante la etapa de construccin.

Los efectos en la calidad del aire se podran manifestar por la emisin de material
particulado, principalmente durante los movimientos de tierra para la construccin de las
captaciones, instalacin de las tuberas en la red de distribucin, instalacin de vlvulas
y accesorios, e instalacin de conexiones y lavaderos domiciliarias.
Considerando la dimensin de la obra, y dado que las emisiones se producirn en
espacios abiertos y cerca de las viviendas, estas causarn impactos y perturbacin
ambiental de moderada magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin.
Agua. El impacto en este componente ambiental est referido al riesgo de alteracin de

la calidad del agua, por incorporacin de material extrao y contaminado en las fuentes
de agua o en el mismo sistema de distribucin de agua potable. Respecto al impacto en
el componente de saneamiento est referido al riesgo de alteracin de la calidad de los
cursos de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de
construccin de nuevas instalaciones. Se estima que los efectos serian de moderada
magnitud, de carcter temporal y con posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin.
Suelo. La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles
derrames de grasa y aceite por operacin de equipos y maquinaria, as como, la
acumulacin de material excavado y por la disposicin inadecuada de los residuos
slidos que se generen durante el proceso constructivo de las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que
sus efectos sern solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Adems, este
impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
Flora. Especialmente en la instalacin de las UBS se puede afectar reas naturales con
forestacin. Las reas son pequeas pero el efecto es permanente y es posible
mitigarlo.
Fauna. Igualmente en construccin de las obras, existe una posibilidad de afectar en

forma temporal el hbitat de especies nativas. Afortunadamente las reas son
pequeas, el efecto es permanente pero es posible su mitigacin natural.
Salud. El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al
sistema respiratorio, especialmente de los nios que normalmente no toman las
precauciones del caso para evitar su efecto. Por otro lado tambin existe cierto riesgo
que ocurran accidentes por la presencia de zanjas abiertas por perodos largos.
Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales y posibles de
mitigar.
Paisaje. La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras
podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto,
principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificacin de la topografa en
los nuevos componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estara dado por la
implementacin de las casetas de las UBS.
Pg. 218
Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima, que facilitar la
integracin de los nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este
impacto ha sido calificado como de moderada magnitud, de duracin temporal y con alta
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
A continuacin se presentan las diversas matrices de impacto ambiental (impacto
negativo y positivo), sin proyecto, con proyecto para agua y con proyecto para UBS.
Cuadro N 143: Matriz de Impacto Ambiental sin proyecto (Situacin actual).

COMPONENTES AMBIENTALES
Proyecto Paisaj Vegetaci Faun Socioeconmi
Aire Suelo Agua
e n a ca
Contaminaci
n por
Ineficient
disposicin
SISTEMA DE e
inadecuada Propagacin de
AGUA - sistema - - -
de aguas enfermedades.
POTABLE de agua
servidas
potable
generadas en
domicilio
Presencia de
Contaminaci
SANEAMIENT Olores enfermedades
n por mala
O BSICO desagradabl - - - - por malas
disposicin
UBS es prcticas de
de excretas
higiene
Cuadro 144: Matriz Ambiental con proyecto Sistema de Agua

ETAPA COMPONENTES AMBIENTALES
DEL
ACTIVIDAD Socioecon
PROYEC Aire Suelo Agua Paisaje Vegetacin Fauna
TO mica
Expectativa
Aprobacin del ___
____ ____ ____ ____ ____ generacin de
Proyecto _
Planificacin
empleo
Coordinacin
___
entidades ____ ____ ____ ____ ____ ____
_
locales
Generacin
Trazado y ___
____ ____ ____ ____ ____ de empleo
replanteo _
local
Alteracin
por
Instalacin residuos
___
campamento slidos ____ Alteracin ____ ____ ____
_
para materiales (papel,
bolsas,
Construccin
etc.)
Polv
Transporte de
o (*)
materiales y ____ ____ ____ ____ ____ ____
Ruid
equipos
o
Polv Afectaci
o (*) n de
Transporte de hbitat Mejora del
____ ____ ____ ____
agregados de comercio local
Ruid algunas
o especies
Pg. 219

DEL
ACTIVIDAD Socioecon
TO mica
de fauna
local
Alteraci
Construccin
n de la Alteracin
y/o Polv Interrupcin
____ calidad paisaje ____ ____
mejoramiento o (*) del servicio
del local
de la captacin
agua
Alteracin
Excavacin por Alteraci
Eliminacin
construccin de residuos n de la Generacin
Polv de
planta de (cemento, calidad Alteracin ____ de empleo,
o (*) matorrales
tratamiento/ madera, del comercio local
y/o desbroce
reservorio empaques agua
)
Polv Afectacin Empleo local,
Excavacin Alteracin
o (*) de algunas perturbacin
(zanjas) para ____ ____ paisaje ____
sp. servicio
instalar tuberas Ruid local
o Herbceas domiciliario
Generacin
Tapado de las Polv Mejora de empleo
____ ____ ____ ____
zanjas o (*) paisaje local mejora
la salud
Retiro
temporal
Polv Afectacin
Desinstalacin de Generacin
o (*) Mejora de algunas
de obras ____ ____ algunas de empleo
paisaje sp.
provisionales especies local
Herbceas
Ruid de fauna
o local
Cierre y abandono de obra
Mantenimiento
Retiro
de vas de
Polv temporal
acceso por Afectacin
o (*) de Generacin
deterioro y Mejora de algunas
____ ____ algunas de empleo
transporte de paisaje esp.
especies local
agregados y Herbceas
de fauna
materiales de Ruid
local
construccin o
Rehabilitacin
de reas
intervenidas Recuper
canteras, y Recuperac Recuperac Recuperaci acin de Generacin
___
otros in de ____ in del n de hbitats de empleo
_
(reforestacin suelo paisaje vegetacin de fauna local
con especies silvestre
propias de la
zona)
Mejora
condiciones
mantenimiento
Operacin y
higinicas
Generacin
Puesta en ___ Mejora
____ ____ ____ ____ de empleo
Servicio _ paisaje
Acceso de
toda la
poblacin al
servicio.
Pg. 220

DEL
ACTIVIDAD Socioecon
TO mica
Oferta del
servicio
Mantenimiento Reducci Reduccin de
___
sistema agua ____ n de ____ ____ ____ enfermedades
_
potable aniegos asociadas a la
calidad del
agua
Cuadro 145: Matriz ambiental con proyecto UBS

DEL
ACTIVIDAD Socioecon
PROYE Aire Suelo Agua Paisaje Vegetacin Fauna
CTO mica
Expectativa
Aprobacin
____ ____ ____ ____ ____ ____ generacin
del Proyecto
de empleo
Planificacin
Coordinacin
entidades ____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
locales
Generacin
Trazado y
____ ____ ____ ____ ____ ____ de empleo
replanteo
local
Contaminaci
n por
Instalacin Alteraci
residuos
campamento n
____ slidos ____ ____ ____ ____
para paisaje
(papel,
materiales local
plsticos,
otros)
Afectaci
Polvo (*) n de
Transporte de Mejora del
hbitat
materiales y ____ ____ ____ ____ comercio
de
equipos local
Ruido ornitofa
una
Construccin
Afectaci
n de
Polvo (*) hbitat
de
Mejora del
Transporte de algunas
____ ____ ____ ____ comercio
agregados especie
local
s de
Ruido ornitofa
una
local
Acumulacin
de materiales Alteraci
Mejora de
de n
Polvo (*) ____ ____ ____ ____ comercio
construccin paisaje
local
agregados y local
madera
Pg. 221

DEL
ACTIVIDAD Socioecon
PROYE Aire Suelo Agua Paisaje Vegetacin Fauna
CTO mica
Posible
Alteracin
Excavacin alteraci
del suelo Generacin
construccin n de Alteraci
por residuos Eliminacin de de empleo,
de UBS - la n
Polvo (*) (cemento, matorrales y/o ____ mejora del
disposicin calidad paisaje
madera, desbroce comercio
de efluentes del local
empaques, local
domsticos nivel
etc.)
fretico
Excavacin Alteraci
Polvo (*) Generacin
para instalar n
____ ____ ____ ____ de empleo
el sistema paisaje
local
propuesto Ruido local
Cierre y abandono
Retiro
tempor
Polvo (*) al de
de Obra
Desinstalaci Afectacin de Generacin

Mejora algunas
n de obras ____ ____ algunas sp. de empleo
paisaje especie
provisionales Herbceas local
s de
Ruido fauna
local
Mejora
Eliminacin
Operacin y mantenimiento
condiciones
Puesta en de olores Mejora
____ ____ ____ ____ higinicas
Servicio desagrada paisaje
de la
bles
poblacin
Mantenimient
o sistema
agua potable
y UBS tipo
____ ____ ____ ____ ____ ____ ____
Letrina con
arrastre
hidrulica con
biodigestores
De acuerdo a la alternativa seleccionada se identificaron los posibles impactos

ambientales que se generara con la ejecucin del proyecto, como tambin se establecen
las medidas correctivas las cuales se sustenta en la prevencin y mitigacin de los
impactos ambientales negativos y fortalecer los impactos ambientales positivos
generados.
Pg. 222
Cuadro 146: Impactos negativos y medidas de mitigacin (Sistema de Agua

Potable).
Etapa Aspectos / Impactos Potenciales Acciones de Prevencin o Mitigacin
Exigir y supervisar el uso de proteccin
personal a trabajadores.
Sealizar con cintas de seguridad o
Operacin de equipos y letreros, las reas del proyecto.
maquinaria/ Riesgo de Capacitar al personal en temas de
accidentes. seguridad y salud ocupacional en el
trabajo.
Comunicar a las autoridades del inicio de
actividades.
Evitar trabajo en horario nocturno.
No mantener encendido los vehculos,
cuando no se realice actividades.
Operacin de equipos y
maquinaria/ Incremento del Evitar el uso de bocinas innecesarias en
el rea de influencia indirecta del
nivel de ruidos.
proyecto.
Contratar unidades que se encuentren en
buen estado operativo.
Humedecer terreno para evitar
levantamiento de polvo.
Evitar movimiento de suelos innecesarios.
Prohibir todo tipo de quemas (basura,
plsticos, cartn, etc.), incluyendo la de
Operacin de equipos y los residuos provenientes de la remocin
maquinaria / Contaminacin de vegetacin, disponer adecuadamente.
del aire. Los agregados para ser transportados
EJECUCIN deben en un vehculo deben tener una
malla recubierta en la tolva del vehculo
para evitar su dispersin.
Contratar unidades que se encuentren en
buen estado operativo.
Evitar la aglomeracin de trabajadores
Optimizar tiempo de actividades de
construccin.
Presencia de personal, equipo Habilitar rea de disposicin temporal de
de construccin y disposicin desmonte.
temporal de Evitar la acumulacin de desmonte en el
residuos/Afectacin de rea del proyecto.
esttica/paisaje. Retirar regularmente los residuos
generados.
Disponer recipientes adecuados para
contener los residuos
Elaborar un cronograma de interrupciones
Molestia por parte de la
del servicio de agua, y comunicar a la
poblacin por interrupciones
poblacin utilizando a los miembros de la
del servicio de agua
JASS y a travs de alto parlantes de la
domiciliaria
comunidad.
Establecer lugares sealizados de
Almacenamiento temporal de disposicin temporal de desmontes
residuos/ Contaminacin del dentro del rea de trabajo y efectuar su
suelo. disposicin final en sitios autorizados.
Pg. 223
Etapa Aspectos / Impactos Potenciales Acciones de Prevencin o Mitigacin

Humedecimiento contino de la superficie
de trabajo, para evitar el material
Problemas de salud con la particulado (polvo) producido por
poblacin que vive cerca de las demolicin de las estructuras de concreto,
estructuras en demolicin, por y el carguo y transporte de desmonte.
emisin de material particulado Disminucin de los ruidos evitando que
(polvo) y ruidos. los equipos y maquinarias funcionen al
mismo tiempo y durante muchas horas del
ABANDONO da.
Eliminacin del desmonte y material
excedente y disposicin en lugares
Contaminacin del suelo.
seleccionados para su compactacin y
revegetacin.
Riesgo de accidentes por
Cercar y sealizar adecuadamente los
demolicin de las estructuras
espacios de trabajo.
del sistema de saneamiento.
A continuacin se detalla el cuadro de Prevencin y mitigacin para los impactos

negativos identificados en el cuadro anterior.
Cuadro 147: Prevencin y Mitigacin de los Impactos Negativos.

Etapa del
Acumular en bolsas
Residuos de
(segregar) o en
obra
contenedores
(cemento, Prevencin Obra Supervisor
tapados los residuos
arena,
slidos, para su
bolsas)
posterior eliminacin.
Eliminacin de los
Movimiento
residuos de concreto,
de tierra.
material sobrante y
Erosin de
desmonte en el
Contaminacin suelos por Mitigacin Obra Supervisor
menor plazo
de suelos. excavacin
establecido y
de zanjas
dispuesto a un relleno
para obra
sanitario autorizado.
Eliminacin de suelos
Contaminaci y materiales
EJECUCIN n por impregnados con
materiales Mitigacin aceites y lubricantes Obra Supervisor
con en forma segregada y
combustible. disponerlo en relleno
sanitario autorizado.
Riesgo contino por
Movimiento
humedecer el
de tierras y
Mitigacin material extrado de Obra Supervisor
flujo
la zanja para evitar la
vehicular.
generacin de polvo.
Contaminacin Instalacin
de aire de tubera, Riesgo contino del
accesorios y tendido del material
vlvulas Mitigacin afirmado para evitar Obra Supervisor
nivelacin y la generacin de
compactaci polvo.
n de zanjas
Pg. 224

Etapa del
Los ruidos y
molestias disminuyen
evitando concentrar
los equipos en un
Ruido por
mismo lugar.
operacin de
Evitar el uso de estos
maquinaria.
Contaminacin equipos durante
Operacin de
sonora, Preventiva muchas horas al da. Obra Supervisor
mquinas,
vibraciones El contratista debe
rodillo
llevar a cabo un
vibratorio,
mantenimiento
etc.
oportuno de los
mismos a fin de
reducir ruidos y
vibraciones
Reposicin de
cobertura vegetal en
Cobertura Movimiento
iguales o mejores
vegetal y de tierra y
remediacin condiciones que la Obra Supervisor
afectacin leve flujo
encontrada concluida
de fauna vehicular.
la intervencin del
contratista.
Resultados de la valoracin de los impactos para el presente proyecto

Para la Comunidad Nativa San Rafael el proyecto ha propuesto construir el sistema de
agua, que permitir atender la demanda de los pobladores, brindndole un servicio de
calidad.
Por la deficiente calidad del agua para el consumo humano y las precarias condiciones
sanitarias se han presentado brotes incontrolables de enfermedades intestinales, siendo
las enfermedades respiratorias y diarreicas las ms comunes, las cuales afectan por lo
general a los nios y ancianos.
En el uso del territorio no existen conflictos visibles en la tenencia de las tierras,

comunidad nativa presenta un clima armnico entre s, no se constat problemas sociales
internos ni externos.
En la zona de estudio no se han identificado restos arqueolgicos.
En lo referente al manejo de residuos slidos existen deficiencias, no cuentan con lugares

establecidos como micro rellenos, los pobladores individualmente entierran, queman o
arrojan en su huertas los residuos slidos generados.
Este proyecto impactar positivamente en la poblacin en los siguientes aspectos:

Dinamizar en parte la economa local (mano de obra, alojamientos, venta de
alimentos y otros.
Brindar un mayor servicio de agua en horas de mayor demanda.
La activacin de la JASS en la comunidad nativa permitir un mayor control en el
mantenimiento, limpieza y sostenimiento de los sistemas a implementar.
Pg. 225
El acceso, la cercana a las viviendas y la mayor continuidad del servicio de agua

permitirn mejorar las prcticas de higiene y aseo personal, lo que reducira las
enfermedades diarreicas agudas (EDAS).
Los trabajos de mejoramiento y ampliacin impactarn levemente al entorno ambiental,
porque la ejecucin ser sobre los trazos, lneas y estructuras ya establecidas, es decir
van a emplear reas ya utilizadas y/o impactadas, por lo tanto no se ha identificado
riesgos e impactos negativos permanentes en el rea.
Este proyecto representa una alternativa positiva para la Comunidad Nativa San Rafael y
que el impacto negativo al entorno ambiental es leve, temporal y controlable, por lo que
se concluye que es VIABLE ambientalmente este proyecto.
4.8. SELECCIN DE ALTERNATIVA.
4.8.1. Sistema de agua potable.

Los resultados obtenidos en la evaluacin social, anlisis de sensibilidad,
Sostenibilidad, el estudio de impacto del Proyecto para el sistema de agua
potable, presenta indicadores favorables.
Es as que la rentabilidad social es superior a 9% con un VAN de S/. 3,392,714.17,

soles, adems el proyecto puede soportar variaciones hasta de 55 % en la
inversin, 3679.7% en los costos de operacin y mantenimiento y -46.3% en los
beneficios. Adems la sostenibilidad financiera est asegurada, puesto que
existen compromisos de los involucrados en el PIP que garantizan la operacin
y el mantenimiento de los sistemas; los impactos ambientales son poco
significativos y al tratarse de un proyecto de servicio bsico para la poblacin, se
puede concluir que la alternativa planteada es viable tanto tcnica y econmica
por lo tanto se recomienda su implementacin y al tratarse de una alternativa
nica se selecciona.
4.8.2. Sistema de disposicin sanitaria de excretas

Con respecto a la evaluacin de disposicin sanitaria de excretas (UBS tipo
letrina con arrastre hidrulica y biodigestor) los resultados obtenidos en la
evaluacin social, anlisis de sensibilidad, sostenibilidad del proyecto, del
estudio de impacto del proyecto para el componente 2, se puede concluir que el
proyecto desde el punto de vista social el proyecto genera beneficios aunque de
difcil cuantificacin tales como: la disminucin de la contaminacin ambiental y
los menores gastos en salud, entre otros beneficios, lo que hace viable el
proyecto desde el punto de vista social por lo que se recomienda su
implementacin.
Pg. 226
Cuadro N 148: Indicadores De Rentabilidad - Sistema De Agua Y Sistema

De Saneamiento.
Alternativa
nica nica
Detalle Costo
Lmite
VAN (S/.) TIR (%) Efectividad
mximo
x poblador
1. Evaluacin Social
S/.
- Indicador de evaluacin S/. 3,392,714.17 54.2%
3,190.14
2. Anlisis de sensibilidad
- A la inversin 472.5% Incremento
- A los beneficios -46.3% Incremento
3. Sostenibilidad del
Asegurada Asegurada
proyecto
4. Impacto ambiental Ninguno Ninguno
5. Seleccin de alternativas nica nica
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Para la implementacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se iniciar

con la elaboracin del Expediente Tcnico, una vez que otorgue la Viabilidad la OPI del
Gobierno Regional de San Martn. La fase de inversin concluir con la entrega de obras
(duracin 05 meses) a la Municipalidad Provincial de Moyobamba y el inicio de
operacin del nuevo Sistema de Agua Potable y Saneamiento a cargo de la JASS. En
consecuencia se han considerado tres etapas:
Etapa I: Elaboracin del diseo definitivo y procesos de contratacin.
Etapa II: Ejecucin de las Obras (componentes 01 y 02)
Etapa III: Implementacin del componente social (componentes 03 y 04)
Etapa IV: Puesta en Operacin del Proyecto
Previo a la ejecucin del proyecto se debe iniciar y culminar el estudio definitivo y

posteriormente entrar en proceso de contratacin para seleccionar la firma que ejecutara
la obra fsica.
Para lograr el propsito del proyecto se debe realizar las siguientes actividades:
Elaboracin de estudio definitivo (expediente tcnico).

Est constituida por un conjunto de actividades de la elaboracin del expediente
tcnico para el diseo de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre
inversin. Se estima 02 meses para la elaboracin y aprobacin del expediente
tcnico.
Responsable: GORESAM.
Supervisin de estudio definitivo.

Est constituida por un conjunto de actividades que permita el desarrollo
adecuado del estudio de acuerdo a las normas sectoriales. Se estima 02 meses
perodo de tiempo que dura la elaboracin de estudios definitivos.
Pg. 227
Proceso de contratacin.
Estn comprendidos los procesos desarrollados por el Gobierno Regional de San
Martin, para la adjudicacin al contratante de la obra. Segn experiencias
anteriores de procesos similares se estima 01 mes.
Ejecucin de obra y equipamiento.

En esta etapa se desarrolla la construccin de las obras civiles de infraestructura
e implementacin de los sistemas que contempla el PIP. Por la envergadura del
proyecto se plantea un periodo de 05 meses.
Responsable: Empresa Constructora.
Supervisin de obra
Esta fase corresponde a los trabajos de supervisin de obra por parte de la
entidad. Se desarrolla de manera paralela con la ejecucin (05 meses).
Responsable: GORESAM
Educacin sanitaria conformacin de la JASS.

Realizacin de talleres de capacitacin para el desarrollo de capacidades en
educacin sanitaria de la poblacin en general y gestin eficiente de la JASS.
Estas labores se plantean la ejecucin de 02 meses de duracin.
Liquidacin de obra y puesta en marcha.

Consiste en realizar la entrega formal de la obra a comunidad Nativa San Rafael
y el inicio de las operaciones de los servicios implementados en el proyecto. Una
vez concluida la ejecucin se estiman 01 mes para esta actividad.
Responsable: Constructora.
Operacin y mantenimiento de los servicios.

Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y
saneamiento a mejorar. Ser la JASS, la encargada de hacerse cargo de la
administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y de
saneamiento (en coordinacin con los pobladores), estas labores se plantean
para un periodo de 20 aos.
Responsable: JASS
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos

necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes
previstos.
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementacin a desarrollarse en

agua potable y unidades bsicas de saneamiento:
Pg. 228
Cuadro 149: Plan de Implementacin.

AO 0
ACTIVIDADES AO 1 AO 2 () AO 10 () AO 20 METAS RESPONSABLES RECURSOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
FASE DE INVERSIN
Elaboracin del Expediente Tcnico Expediente Tcnico. GORESAM Presupuesto Pblico
Expediente Tcnico
Aprobacin del Expediente Tcnico GORESAM Presupuesto Pblico
aprobado.
Elaboracin de documento de licitacion para la Documento de licitacin
contratacin de obra aprobado.
Otorgamiento de la buena
Proceso de seleccin y contratacin de la obra GORESAM Presupuesto Pblico
pro y firma del contrato.
Ejecucin de la Obra - Componente 01 y 02. Entrega de la obra. GORESAM Presupuesto Pblico
Capacitacin a poblacin,
Implementacin del Componente 03 y 04. GORESAM Presupuesto Pblico
JASS y ATM.
Elaboracin de documento de licitacin para la Documento de licitacin
contratacin de la supervisin. aprobado.
Proceso de seleccin y contratacin de la Otorgamiento de la buena
supervisin. pro y firma del contrato.
Culminacin de la
Ejecucin de la supervisin. GORESAM Presupuesto Pblico
supervisin.
Entrega final de la obra y
Liquidacin de obra y puesta en marcha. GORESAM Presupuesto Pblico
sistema de operacin.
FASE DE POST INVERSIN
O&M de la Municipalidad
Operacin y mantenimiento del sistema de JASS - CC.NN. Conformacin y
Provincial de Moyobamba
agua potable. SAN RAFAEL Reconocimiento
y la JASS operativo.
Operacin y mantenimiento del sistema de POBLACIN Usuarios de CC.NN.
O&M de los beneficiarios.
saneamiento. BENEFICIADA San Rafael
Pg. 229
Cuadro 150: Cronograma Financiero de ejecucin del Proyecto.

unid Total por
Descripcin Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5
m edida com ponente
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD, MITIGACION AMBIENTAL
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD, MITIGACION AMBIENTAL GLB 68,233.32 0.00 0.00 0.00 0.00 68,233.32

CAPTACIN TOMA DE MANANTIAL DE LADERA (01 UND) UND 31,624.63 0.00 0.00 0.00 0.00 31,624.63
LINEA DE CONDUCCIN (4,720 ML) ML 118,808.72 118,808.72 0.00 0.00 0.00 237,617.43
TANQUE CISTERNA Y SISTEMA DE BOMBEO UND 0.00 67,759.79 22,586.60 0.00 0.00 90,346.39
ALMACENAMIENTO 25 M3 Y CLORACIN UND 0.00 0.00 29,672.94 29,672.94 0.00 59,345.89
LINEA DE ADUCCIN (421 ML) UND 0.00 0.00 9,852.29 9,852.29 0.00 19,704.57
REDES DE DISTRIBUCIN (2,817.61 ML) ML 0.00 0.00 70,430.89 70,430.89 0.00 140,861.77
CONEXIONES DOMICILIARIAS 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA COMUNAL) UND 0.00 8,700.33 8,700.33 17,400.66 0.00 34,801.31
LAVADEROS DE USO MULTIPLE 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA COMUNAL) UND 10,488.06 10,488.06 10,488.06 10,488.06 10,488.06 52,440.29
FLETE TERRESTRE - AGUA GLB 0.00 0.00 63,988.10 21,329.37 0.00 85,317.47
UBS LETRINA CON ARRASTRE HIDRAULICO 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA COMUNAL)
UND 236,604.16 236,604.16 236,604.16 236,604.16 236,604.16 1,183,020.78
FLETE GLB 2,018.78 2,018.78 2,018.78 2,018.78 2,018.78 10,093.92
EDUCACION SANITARIA GLB 3,352.20 3,352.20 3,352.20 3,352.20 3,352.20 16,761.00
GESTION TECNICA Y ADM INISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAM IENTO GLB 3,576.40 3,576.40 3,576.40 3,576.40 3,576.40 17,882.00
PLAN DE M ONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 2,655.00 2,655.00 2,655.00 2,655.00 2,655.00 13,275.00
SUPERVISION DE OBRA GLB 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 7,200.00 36,000.00
SUPERVISION DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO GLB 16,000.00
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO Y EXP SOCIAL GLB 73,857.79
COSTO TOTAL DEL PROYECTO GLB 484,561.26 461,163.43 471,125.74 414,580.74 265,894.60 2,113,325.77
Pg. 230
Cuadro 151: Cronograma Fsico de ejecucin del Proyecto.

unid Total por
Descripcin Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes5
m edida com ponente
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD, MITIGACION
GLB 100% 100%
AMBIENTAL
CAPTACIN TOMA DE MANANTIAL DE LADERA (01 UND) UND 100% 100%
LINEA DE CONDUCCIN (4,720 ML) ML 50% 50% 100%
TANQUE CISTERNA Y SISTEMA DE BOMBEO UND 75% 25% 100%
ALMACENAMIENTO 25 M3 Y CLORACIN UND 50% 50% 100%
LINEA DE ADUCCIN (421 ML) UND 50% 50% 100%
REDES DE DISTRIBUCIN (2,817.61 ML) ML 50% 50% 100%
CONEXIONES DOMICILIARIAS 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA
UND 25% 25% 50% 100%
COMUNAL)
LAVADEROS DE USO MULTIPLE 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND OFICINA
UND 20% 20% 20% 20% 20% 100%
COMUNAL)
FLETE TERRESTRE - AGUA GLB 75% 25% 100%
UBS LETRINA CON ARRASTRE HIDRAULICO 77 UND (75 UND FAMILIARES, 01 UND I.E., 01 UND
UND 20% 20% 20% 20% 20% 100%
OFICINA COMUNAL)
FLETE GLB 20% 20% 20% 20% 20% 100%
EDUCACION SANITARIA GLB 20% 20% 20% 20% 20% 100%
GESTION TECNICA Y ADM INISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAM IENTO GLB 20% 20% 20% 20% 20% 100%
PLAN DE M ONITOREO ARQUEOLOGICO GLB 20% 20% 20% 20% 20% 100%
SUPERVISION DE OBRA GLB 20% 20% 20% 20% 20% 100%
SUPERVISION DE ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO GLB 100% 100%
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO Y EXP SOCIAL GLB 100% 100%
Pg. 231
a. Capacidades tcnicas, administrativas y financieras

A continuacin se analizan las capacidades tcnicas, administrativas y
financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas:
Cuadro N 152: Capacidades tcnicas, administrativas y financieras

Institucin Funcin COMPROMISO RESPONSABILIDADES
Gestionar ante el
Organismo Pblico que se Ministerio de Vivienda
encarga de financiar y Construccin y
promover proyectos de Saneamiento Priorizar
el la intervencin de
infraestructura en agua y financiamiento formulacin de PIP SNIP y
para
disposicin sanitaria de proyectos de agua yejecucin de proyectos de agua y
GORESAM excretas. saneamiento de la saneamiento en Ncleos
regin San Martin. Funcionales priorizados por la
Autoridad Regional Ambiental del
Operacin y Supervisin durante la Gobierno Regional de San Martn.
mantenimiento de los ejecucin del
sistemas a implementar. proyecto.
Asistencia Tcnica en
Asegurar la prestacin de
Operacin y
los servicios de agua y Adquirir habilidades y destrezas
Mantenimiento del
saneamiento para administrar, operar y mantener
JASS sistema
Operacin y el sistema de agua potable y
Administracin
mantenimiento de los disposicin sanitaria de excretas.
eficiente de los fondos
sistemas a implementar.
recaudados.
Seguimiento al
Formar y dirigir un rea Tcnica
proyecto de
Asistencia Tcnica a los Municipal - ATM de los servicios de
rea Tcnica infraestructura para su
pobladores del de la agua potable y disposicin sanitaria
Municipal - sostenibilidad durante
Comunidad Nativa San de excretas para que brinde
ATM la etapa de inversin y
Rafael. capacitacin, asistencia tcnica y
post inversin.
supervisin a la JASS.
Asegurar el adecuado
Seguimiento al trabajo que ejecute
proceso constructivo de la Supervisin durante la
el contratista en la construccin de
Supervisin Infraestructura de agua y ejecucin del
la infraestructura de agua y
disposicin sanitaria de proyecto.
disposicin sanitaria de excretas.
excretas.
Pago puntual por el Uso adecuado de los servicios por
servicio prestado. parte de las familias de la
Pago de la cuota mensual
Beneficiarios comunidad para conseguir un
establecida.
Limpieza y buen uso abastecimiento adecuado, oportuno
del sistema. y permanente.
Pg. 232
Condiciones Previas relevantes.

Las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado
de la ejecucin son las siguientes:
Expediente tcnico aprobado
Proceso de licitacin, seleccin y contratacin (otorgado la buena pro)
Pagos ante la Autoridad Nacional del Agua
Pago al Ministerio de Cultura por el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (CIRA)
Saneamiento fsico y legal de los terrenos donde se ejecutaran las obras
civiles tales como (Captacin, plantas de filtracin, Reservorio, etc.) y la
instalacin de lneas de conduccin, aduccin.
Firma de convenio entre la Municipalidad Provincial de Moyobamba y la
b. Financiamiento de la etapa de inversin.

El financiamiento de la etapa de inversin del proyecto Mejoramiento del Servicio
de Agua Potable y Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de
Moyobamba, Provincia de Moyobamba - San Martn se realizara por el costo a
precio de mercado de S/. 2,187,156.02, que ser priorizado su intervencin por
el Gobierno Regional de San Martin, como modelo de desarrollo, por presentar
condiciones territoriales que le permita abastecer a centros poblados dispersos
con servicios pblicos e infraestructura, donde su localizacin espacial debe ser
idnea para el descongestionamiento de las cabeceras de cuencas, zonas de
proteccin y conservacin segn la ZEE, ZoCRE, y zonas vulnerables.
c. Financiamiento de la etapa de operacin y mantenimiento

El financiamiento de los costos de administracin, de operacin y mantenimiento
del sistema de agua potable y disposicin sanitaria de excretas est a cargo de
la poblacin beneficiaria del proyecto a travs del pago de una cuota de S/. 3.1
Nuevos Soles, las cuales sern administradas por la JASS de la Comunidad
Nativa San Rafael. Se coordinara con el sector salud para su peridica
supervisin y control sanitario.
4.10. ORGANIZACIN Y GESTIN.
Etapa de Inversin.
El Gobierno Regional de San Marn, tiene la responsabilidad de formular estudios de
pre inversin, Expedientes Tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear
y liquidar tcnica y financiera los proyectos de inversin pblica.
La gestin y ejecucin del proyecto Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y

Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de Moyobamba, Provincia
de Moyobamba - San Martn estar a cargo de Gobierno Regional de San Martin,
quienes sern los responsables de la implementacin del proyecto entre sus
responsabilidades se contemplarn las actividades de supervisin y aprobacin de la
elaboracin del diseo definitivo, licitacin de las obras, la seleccin del contratista,
aprobacin de las valorizaciones durante la ejecucin de las obras y puesta en marcha
de las instalaciones todas las actividades.
Para la ejecucin del proyecto de Inversin Pblica (PIP) se est planteando bajo la
modalidad de Administracin Indirecta Contrata, porque este planteamiento se
sustenta, debido a que las obras a ejecutarse por contrata implican menos carga
administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de equipos, contratacin de
personal, planillas etc.) y los plazos de ejecucin son ms reglamentados que los de
administracin directa.
Pg. 233
La supervisin de obras del proyecto Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y

Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de Moyobamba, Provincia
de Moyobamba - San Martn, estar a cargo del Gobierno Regional de San Martin,
para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un contexto de
desarrollo para la Comunidad Nativa San Rafael, incluyendo educacin sanitaria y
capacitacin para la administracin.
Etapa de operacin, mantenimiento y reinversiones.

La Municipalidad Provincial de Moyobamba, a travs del ATM, realizara la
conformacin y reconocimiento de Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
de la CC.NN. San Rafael, donde a travs de una asamblea de la poblacin beneficiaria
realizara la eleccin de sus miembros de Consejo Directivo. El propsito de la
conformacin o fortalecimiento de la JASS se direcciona bsicamente a la gestin y
administracin de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de excretas, lo
cual garantizara la sostenibilidad del proyecto. Adems la JASS gestionara las
reinversiones con los beneficiarios o la subvencin por la Municipalidad competente.
La Direccin Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento, realizara el

seguimiento y monitoreo del cumplimiento de las actividades administracin y
operacin y mantenimiento del sistemas por la JASS y ATM de la Municipalidad
Provincial de Moyobamba.
4.11. MATRIZ MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
Con la informacin obtenida en el desarrollo del rbol de problemas, rbol de objetivos

y soluciones planteadas se procede a elaborar el marco lgico de la alternativa
seleccionada en el proyecto.
La elaboracin del marco lgico dentro del proceso de formulacin y presentacin de un

proyecto, es una herramienta til, porque ayuda a explicar en forma clara, la naturaleza
de los objetivos y componentes del proyecto, recoge los indicadores del proyecto para
un adecuado seguimiento, monitoreo y evaluacin.
Se han considerado, los aspectos de control para la realizacin del proyecto, los que se
indican a continuacin:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto;
Indicadores a considerarse;
Forma y medios de verificacin ; y
Supuestos considerados para cada actividad.
De otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del proyecto,
materia del presente estudio:
Fin y propsito del proyecto
Componentes del proyecto.
Acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados previstos.
Pg. 234
Cuadro N 153: Matriz de Marco Lgico.
El 100% de la poblacin de la
Mejora de la calidad de vida de la Comunidad Nativa de San
Porcentaje de familias con Al ao 1 el porcentaje de Estadsticas del INEI
poblacin de la Comunidad Nativa San Rafael ha disminuido sus
Necesidades bsicas familias con Necesidades Encuesta a poblacin
Fin
Rafael, Distrito de Moyobamba, necesidades bsicas

insatisfechas (NBI) de agua bsicas insatisfechas (NBI) beneficiaria
Provincia de Moyobamba, insatisfechas (NBI) referente
y saneamiento (100%) de agua y saneamiento (0%) Paneles fotogrficos
Departamento de San Martn al servicio de agua y
saneamiento
Al ao base los nios
Al ao 1 los nios presentan Evaluacin ex post del Estabilidad econmica
Propsito
Disminuir la prevalencia de presentan enfermedades

Disminucin del 30% de casos enfermedades diarreicas el proyecto. del pas.
enfermedades de origen hdrico en la diarreicas el 68 %, por otro
de enfermedades de origen 30% por otro lado en Adultos Base de datos de las Participacin de los
Poblacin de la Comunidad Nativa lado en Adultos el 14.6 %
hdrico el 10% presenta encuestas beneficiarios en todo el
San Rafael presenta enfermedades
enfermedades diarreicas. socioeconmicas ciclo del Proyecto.
diarreicas.
Registro de avance fsico y Exista voluntad poltica y
Al ao 1 el 100% de las financiero. administrativa de la
Al ao base el 0% de las Al ao 1 se instalaron
Componente 1. Existencia de sistema familias cuentan con Informe de Valorizacin y unidad ejecutora.
familias tienen conexiones conexiones de agua potable
de agua potable. conexiones de agua potable. de agua potable Liquidacin de Obras. La infraestructura no es
al 100% de las familias
Actas de Recepcin de afectada por desastres
Obras. naturales o provocados.
Registro de avance fsico y Exista voluntad poltica
Componente 2. Adecuada Al ao 1 el 100% de las financiero. y administrativa de la
infraestructura de disposicin sanitaria Al ao base el 0% de las Al ao 1 se instalaron UBS al Informe de Valorizacin y unidad ejecutora.
familias disponen de UBS
de excretas y vertimiento de aguas familias tienen UBS 100% de las familias Liquidacin de Obras. La infraestructura no es
Componentes
grises Actas de Recepcin de afectada por desastres

Obras naturales o provocados.
Al ao 1 el 100% de las Al ao base el 0% de las Al ao 1 el 100% de las Registro de asistentes a los Pobladores Cooperan
Componente 3. Adecuados niveles en
familias estn capacitadas familias estn capacitadas familias estn capacitadas en talleres de educacin con la campaa de
educacin sanitaria
en Educacin Sanitaria. Educacin Sanitaria. sanitaria educacin sanitaria.
Al ao 1 el 100% de los
Miembros de la JASS y ATM Al ao base el 0% de los Al ao 1 El 100% de los
Componente 4. Existencia de una capacitados en miembros de la JASS y ATM miembros de la JASS y ATM
organizacin para la administracin, capacitados en capacitados en Miembros de la JASS
administracin, operacin y Registro de asistentes a los
operacin y mantenimiento de los administracin, operacin y administracin, operacin y asisten a los talleres de
mantenimiento de los mantenimiento talleres de capacitacin
servicios de agua potable y de los mantenimiento de los Gestin de los Servicios.
saneamiento servicios de agua potable y servicios de agua potable y servicios de agua potable y
saneamiento saneamiento saneamiento
Pg. 235
Aprobacin y
autorizacin de
Ao 0: Obras Provisionales, Trabajos Preliminares, Seguridad y Salud, Mitigacin Ambiental presupuesto de
Componente 1. Existencia de Informes de valorizaciones
por S/ 48,400.48 inversin segn
sistema de agua potable. y liquidacin de obras.
calendario de
cronograma fsico y
financiero aprobado.
Reflejo inmediato del
Accin 1.1: Construccin de Informe de cierre y proceso de ejecucin del
Ao 0: Construccin de Captacin toma de manantial de ladera por S/ 22,432.55
captacin liquidacin de Obras. PIP para medir la
eficiencia de la misma.
Registro de Asistencia de
Accin 1.2: Instalacin de la lnea de
Ao 0: Instalacin de Lnea de Conduccin por S/ 168.551.06 los pobladores a los talleres
conduccin.
de -Educacin Sanitaria.
Accin 1.3: Construccin de Tanque Informe evaluacin ex post

Ao 0: Construccin de Tanque Cisterna 25 m3 y Bombeo Hidrulico por S/ 64,086.12
Cisterna y Bombeo hidrulico de culminacin
ACCIONES
Accin 1.4: Construccin de

Ao 0: Construccin de Reservorio 25 m3 por S/ 42,096.29
reservorio
Accin 1.5: Instalacin de lnea de
Ao 0: Instalacin de Lnea de aduccin por S/. 13,977.20
aduccin
Accin 1.6: Instalacin de red de
Ao 0: Instalacin de Red de Distribucin por S/. 99,918.60
distribucin
Accin 1.7: Instalacin de conexiones
Ao 0: Instalacin de 114 Conexiones Domiciliarias para Agua por S/ 24,685.89
domiciliarias
Ao 0: Instalacin de 114 Lavaderos Multiusos por S/ 37,197.89
Accin 1.8: Instalacin de Lavaderos
multiusos.
Ao 0: Flete Terrestre - Agua por S/ 60,518.92
Componente 2. Adecuada
infraestructura de disposicin
Ao 0: Instalacin de 114 de UBS Tipo Letrina con arrastre hidrulica por S/ 839,167.52
sanitaria de excretas y vertimiento
de aguas grises
Accin 2.1: Instalacin de unidades
bsicas de saneamiento tipo letrinas Ao 0: Flete UBS por S/ 7,160.0
de arrastre hidrulico.
COSTO DIRECTO: S/. 1,428,186.52
Componente 3. Adecuados niveles
en educacin sanitaria Ao 0: Gastos Generales (9.47%) por S/ 135,249.26
Ao 0: Utilidad (10%) por S/ 142,818.65
Pg. 236
SUB TOTAL 01: S/. 1,706,254.43
Ao 0: IGV (10%) por S/ 307,125.80
SUB TOTAL 02: S/. 2,013,380.23
Accin 3.1: Capacitacin sanitaria a la

Ao 0: Supervisin de Obra por S/ 36,000.00
poblacin
Accin 3.2: Capacitacin sanitaria a

Ao 0: Plan de Monitoreo Arqueolgico por S/ 13,275.00
las Instituciones Educativas
Accin 3.3: Sensibilizacin en temas
Ao 0: Educacin Sanitaria por S/ 16,761.00
de educacin sanitaria.
Componente 4. Existencia de una
organizacin para la
Ao 0: Gestin Tcnica y Administrativa de los Servicios de Agua y Saneamiento por S/
administracin, operacin y
17,882.10
mantenimiento de los servicios de
agua potable y saneamiento
Ao 0: Elaboracin de Expediente Tcnico y Expediente Social por S/ 73,857.79
Accin 4.1: Capacitacin en Gestin
dirigido a la JASS
Ao 0: Supervisin de Elaboracin de Expediente por S/ 16,000.00
Accin 4.2: Capacitacin en operacin
y mantenimiento del sistema y COSTO TOTAL DEL PROYECTO POR S/ 2,187,156.02
vigilancia de opcin de saneamiento
Accin 4.3: Capacitacin a la
poblacin para empoderamiento del
sistema
Accin 4.4: Sensibilizacin sobre el

buen uso de los servicios del sistema
Pg. 237
Captulo 5
Conclusiones y
Recomendaciones
Pg. 238
V. CONCLUSIONES Y RCOMENDACIONES.
5.1. CONCLUSIONES.
La instalacin del servicio de agua potable y saneamiento en la Comunidad Nativa San
Rafael beneficiara a 300 habitantes en 75 viviendas, 01 Instituciones Educativas, 01
Oficina Comunal contribuyendo as a mejorar el nivel y calidad de vida de los
pobladores de la Comunidad Nativa.
Las opciones tecnolgicas a instalarse para el sistema de agua en la Comunidad

Nativa San Rafael es por sistema de bombeo sin tratamiento. Respecto al sistema de
Disposicin Sanitaria de Excretas, se ha adoptado la instalacin de UBS de tipo letrinas
con arrastre hidrulico y biodigestor.
La evaluacin econmica determina un VAN de S/. 3,392,714.17 y un TIR de 54.2 %

para el sistema de agua potable. El componente saneamiento tiene un ICE = S/.
3,190.14. El ingreso familiar promedio mensual estimado es S/. 150, monto que
permite cubrir la cuota familiar de S/ 2.8 para dar mantenimiento y garantizar su
operacin a lo largo del horizonte de planeamiento.
El costo total del proyecto a precios de mercado asciende a S/. 884,707.26 soles,
siendo el costo del sistema de agua potable de S/. 1,302,476.30 soles y del sistema
de saneamiento bsico S/. 2,187,156.02 soles.
Desde el punto de vista ambiental, en la fase de ejecucin y operacin del proyecto se

mitigan los impactos ambientales negativos; y tambin traer beneficios positivos en
el ambiente, contribuyendo a mejorar la salud de la poblacin, a travs del
mejoramiento de la calidad del aire del agua y del suelo, como efecto de la
implementacin del proyecto de disposicin sanitaria de excretas.
5.2. RECOMENDACIONES.
El proyecto es rentable socialmente, por lo que se recomienda viabilizar, seguir con el
ciclo del proyecto y pasar a la siguiente fase de inversin del proyecto.
Pg. 239
Captulo 6 Anexos
Pg. 240
VI. ANEXOS.
6.1 SUSCRIPCIN DE CONVENIO ENTRE EL GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTN Y LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA.
6.2 DIAGNSTICOS SOCIO ECONMICO Y AMBIENTAL.
6.3 ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE AGUA DE LA FUENTE.
6.4 ESTUDIO DE SUELOS.
6.5 ACTA DE DISPONIBILIDAD DE TERRENO PARA LA UBICACIN DE LAS OBRAS DEL PIP DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO.
6.6 ACREDITACIN DE DISPONIBILIAD HDRICA PARA USO POBLACIONAL.
6.7 PRESUPUESTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.
6.8 METRADOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.
6.9 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.
6.10 PRECIOS DE INSUMOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.
6.11 ELABORACIN DE PLANOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO.
6.12 LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO.
6.13 DOCUMENTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
Pg. 241

Pip CC - Nn. San Rafael

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Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de la Comunidad Nativa San Rafael, Distrito de

Moyobamba, Provincia de Moyobamba - San Martn

DIRECCIN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO -

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Moyobamba San Martn

I. RESUMEN EJECUTIVO ..................................................................................................... 6

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. ............................................................ 109

4.6.2 El marco normativo que permita llevar a cabo la ejecucin y

Captulo 1 Resumen Ejecutivo

Nombre: Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de

Grfico N 01: Macro localizacin.

DEPARTAMENTO: SAN MARTIN

SECTOR GOBIERNOS REGIONALES

PLIEGO GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTN

DIRECCIN REGIONAL DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN

RESPONSABLE DE LA UF ING. CARMEN BEATRIZ RIOS VSQUEZ

DIRECCIN JR. LIBERTAD N 693 ZARAGOZA - MOYOBAMBA

TELFONO (042) 56-2181

CORREO ELECTRNICO drvcs-sm@hotmail.com

SECTOR GOBIERNOS REGIONALES

PLIEGO GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTN

NOMBRE GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA

DIRECCIN JR. AEROPUERTO N 150 MOYOBAMBA

TELFONO (042) 56-3992

CORREO ELECTRNICO webmaster@regionsanmartin.gob.pe

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

B.1 Objetivo del PIP

El objetivo central del proyecto es Incidencia de enfermedades de origen

B.2 Medios Fundamentales

Los medios fundamentales que se describen son 4:

Medio Fundamental 3: Adecuados niveles en educacin sanitaria.

Medio Fundamental 4: Mejora en la capacidad tcnica y administrativa de

B.3 Descripcin de las acciones.

Los medios fundamentales se encuentran constituidos por acciones, cuya

Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua

Las acciones 1.1 a la 1.8 son complementarias. Existe nica alternativa de

Medio fundamental 2: Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de

Medio fundamental 3: Adecuados niveles en educacin sanitaria.

Accin 3.1: Capacitacin sanitaria a la poblacin

Medio fundamental 4: Mejora en la capacidad en gestin tcnica y

Accin 4.1: Capacitacin en Gestin dirigido a la JASS.

C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

C.1.Supuestos y parmetros utilizados para la estimacin de la demanda.

Beneficiarios directos del proyecto-

C.2 Supuestos y parmetros utilizados para la estimacin de la oferta

C.3 Balance oferta demanda de los componentes del proyecto.

Medio Fundamental 1: Adecuada infraestructura de abastecimiento de

De acuerdo a los datos del diagnstico realizado al sistema de

En el siguiente cuadro, se observa que al ao 1 hay un dficit de 1.067 l/s y

Cuadro N 71: Balance Oferta - Demanda de captacin de Agua.

Cuadro N 74: Balance Oferta - Demanda de Almacenamiento de Agua.

Cuadro N 78: Balance Oferta - Demanda Conexiones Domiciliarias.

Existiendo dficit de infraestructura de unidades bsicas de saneamiento, el

Este desbalance ser cubierto con la instalacin de 77 unidades bsicas de

Cuadro N 79: Balan-ce Oferta - Demanda de Saneamiento (UBS).

BASE 0.0 0.0 77.0 -77.0 -77.0

Medio fundamental 3: Adecuados niveles en educacin sanitaria.

La poblacin demandante total al ao base es de 75 und familias01 und I.E.

Cuadro N 80: Balance Oferta - Demanda de Educacin Sanitaria.

Medio Fundamental 4: Mejora en la capacidad en gestin tcnica y

Los usuarios demandantes del servicio est representado por 06 miembros

Cuadro N 81: Balance Oferta - Demanda de capacitacin a la JASS y ATM.

D. ANLISIS TCNICO DEL PIP.